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在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇一
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神以及11月22日全國、全省安全生產電視電話會議精神，根據國務院安委會、省安委會關于安全生產集中整治工作部署要求，市安委會決定自即日起，在全市范圍內對危險化學品等重點行業(yè)領域開展為期三個月的安全生產集中整治，制定實施方案如下。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習近平總書記在中央政治局第十九次集體學習時的講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，針對歲末年初安全生產規(guī)律和特點，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓，以危險化學品安全為重點，堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產責任不到位，以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產安全事故發(fā)生，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內容。
（一）綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習近平總書記關于安全生產重要論述領會不深，對防范化解重大安全風險的重要性認識不足，對安全生產不研究、不部署、不督辦，風險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關，盲目引進不具備安全生產條件的落后產能，化工等產業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責任缺位的問題。落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》不到位；落實“三個必須”的行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強，管業(yè)務與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實企業(yè)主體責任措施不力，企業(yè)負責人安全意識淡薄，在安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不負責，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面，對風險隱患視而不見，安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風不實，對企業(yè)負責人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關不關，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產。
（二）危險化學品行業(yè)整治重點。一是源頭管理失控問題。重點整治危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)風險隱患排查“兩個導則”不落實，化工園區(qū)規(guī)劃不符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引資不符合園區(qū)產業(yè)定位，引入其他地區(qū)淘汰落后產能，化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估，以及企業(yè)主要負責人、安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗，從業(yè)人員安全生產應知應會能力等問題。二是監(jiān)管責任懸空問題。重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩，年底前全市一、二級重大危險源必須全部接入系統(tǒng)；涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的建設項目未實施聯(lián)合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質安全水平低下問題。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷；精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。四是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度；未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題，以及企業(yè)生產現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當，特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產量搶進度等問題；未嚴格執(zhí)行湖北省《化工（危險化學品）生產儲存在役裝置安全設計診斷復核制度（試行）》《專家駐企檢查指導服務制度（試行）》《危險化學品重大危險源源長責任制度（試行）》《危險化學品企業(yè)安全生產應急管理值班值守制度（試行）》和《危險化學品企業(yè)主要負責人培訓考核制度（試行）》等問題。
（三）其他行業(yè)領域整治重點。
非煤礦山。重點整治無證（培訓不合格）上崗、超許可范圍超工作強度超生產能力生產建設、使用明令禁止或淘汰設備工藝、采掘施工以包代管（非法違法承包分包）、安全設施“三同時”手續(xù)不完善未批先建、邊建設邊生產、不按設計生產建設、以整改名義組織生產等違法違規(guī)行為；不具備安全生產條件礦山實施關閉前突擊生產，已經關閉礦山死灰復燃；地下礦山提升、運輸、防排水、通風、供配電系統(tǒng)及基本安全設施和專用安全設施建設、運行、維護及有關設施設備檢測檢驗情況，以及防冒頂片幫、防透水、防火災工作落實情況；露天礦山按批準的設計生產建設、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況；尾礦庫未批先建、未經審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；綜合治理、庫長制和“五人包?！必熑沃曝熑温鋵嵡闆r，尾礦庫按標準和設計建設完善安全設施、按規(guī)定生產工藝和能力排放（堆放）尾礦情況。
消防。重點整治消防安全責任制不落實，高層建筑、博物館和文物建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災隱患；電動自行車消防安全管理不到位，“小維修、小餐飲”場所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、危化品存儲使用不規(guī)范、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”，開展消防安全管理達標創(chuàng)建；聯(lián)合對第八批全國重點文物保護單位開展檢查，督促落實消防安全措施。
交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一?！敝攸c車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員等問題；臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、急彎、團霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運營船舶不滿足安全技術條件、證書不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長期脫管、非客運船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位、未經許可擅自進行水上水下活動等問題。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審批、專家論證和方案實施，深基坑基槽變形監(jiān)測、坑槽積水和周邊堆載，高大模板腳手架所用建筑周轉材料性能，起重機械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護，附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護存在的安全隱患。
特種設備。重點整治儲存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質的危險化學品壓力容器及其相連的壓力管道隱患；大型游樂設施、旅游景區(qū)的客運索道存在的問題，嚴禁違法經營，嚴厲打擊違法行為；氣瓶、移動式壓力容器充裝單位技術力量、資源條件、質保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求；公共聚集場所的電梯、鍋爐，以及快開門壓力容器等特種設備存在的問題。
燃氣。重點整治燃氣站無證經營，液化石油氣儲配站應急反恐預案編制不完善、應急反恐器材配備不齊全、場站工作人員安全生產意識弱問題；瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為，餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
冶金。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內等問題；企業(yè)火災、爆炸和灼燙等專項應急救援預案編制和演練情況，安全教育培訓落實情況。
工貿。重點整治粉塵涉爆企業(yè)建構筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況；有限空間作業(yè)條件確認情況，主要包括安全培訓、臺賬建立、安全警示標志設置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場管理、應急管理等情況；動火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況。
校園。重點整治校園安防設施到位情況，解決好“八件套”配備、一鍵式報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網等問題；嚴格管理實驗室危險化學品等重大危險源，建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理制度。
旅游。重點整治旅游包車、高風險旅游項目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患，依法嚴厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導游”等不法行為；a級旅游景區(qū)地質災害安全隱患，重點治理喀斯特地貌a級旅游景區(qū)內落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害引發(fā)旅游安全事故。
油氣長輸管道。重點整治管道保護范圍內第三方違法違規(guī)施工問題。
煙花爆竹零售店（點）。聯(lián)合嚴厲打擊非法儲存、經營、運輸行為。
鐵路（高鐵）。重點整治高鐵沿線危險物品（存儲油桶、木材、篷布等易燃易爆物及危化品）安全隱患，切實消除易燃易爆、影響線路基礎穩(wěn)定、危險物品侵限等突出問題。
此外，水利、農業(yè)農村、城市管理、商貿（成品油）、地質災害、福利機構、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點行業(yè)領域也要結合各自實際，深入開展安全生產集中整治。
三、實施步驟。
安全生產集中整治工作分為三個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案，搞好宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。
（二）治理整治階段。時間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級各部門、各單位對本轄區(qū)、本部門、本單位進行全面細致的集中整治，分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，排查危險源和重大事故隱患，落實整改措施和責任，并針對冬季事故多發(fā)特點，加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度，有效防止各生產安全事故發(fā)生。
（三）復查總結階段。時間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實情況“回頭看”，再次排查安全隱患、死角、漏洞，確保集中整治逐條逐項整改到位。市安委會辦公室總結集中整治總體情況以及好的經驗做法，上報省安委會辦公室，并在全市宣傳、推廣。
四、工作措施。
各縣（市、區(qū)）、各部門要切實提升政治站位，堅決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒，圍繞本地、本行業(yè)安全生產重點整治內容，扎實開展安全生產“七大行動”，確保安全生產集中整治取得實效。
（一）安全生產責任制落實自查自糾行動。各級黨政領導干部要深入學習貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領導干部安全生產責任制細則》，深入自查自糾安全生產紅線意識不強、擺位不正、責任不清、落實不嚴、問責不到位等問題；各有關部門要對標安全生產“三個必須”要求，深入自查自糾管業(yè)務與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產經營單位要對照安全生產法律法規(guī)標準，深入自查自糾全員崗位安全生產責任制、安全投入、教育培訓、隱患排查、應急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。
（二）安全生產警示教育培訓行動。各縣（市、區(qū)）、各部門要認真學習國務院批復《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調查報告》，全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓活動，切實增強安全生產責任意識。各企業(yè)要結合本單位實際，組織職工結合崗位展開討論活動，引導廣大干部職工對照崗位規(guī)范、技術標準、操作規(guī)程，自覺找差距、明職責、強技能、反“三違”，并做出認真履職、依法操作的承諾。
（三）安全生產重大突出問題整治行動。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要堅持問題導向，突出本地本行業(yè)安全生產領域最難解決、長期不能根治的重點難點問題，運用工程治理、依法治理、領導領銜整治等手段，整合各方資源，集中有效力量，下決心進行整治，徹底解決痼疾頑疾，最大限度降低生產安全事故風險。
（四）安全生產領域“打非治違”行動。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要嚴格落實本地、本行業(yè)領域“打非治違”主體責任，對各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產”作為鐵的原則，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，加大對非法違法生產經營建設行為的打擊力度，依法嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”處罰措施，并納入企業(yè)誠信體系和“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。對可能引發(fā)重特大生產安全事故或嚴重危及生產安全的，要采取斷然措施，責令停產停業(yè)停建，堅決杜絕帶病生產經營建設行為。
（五）安全生產暗查暗訪行動。以市直20個安全生產專委會為單位，采取“四不兩直”方式，集中一段時間開展安全生產全行業(yè)、全領域的暗查暗訪，對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產條件的企業(yè)，舉一反三，促進生產經營單位增強紅線意識、底線思維，樹牢安全發(fā)展理念，堅決落實安全生產主體責任。
（六）安全生產百日整治“回頭看”行動。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要組織對安全生產百日整治行動進行“回頭看”，對安全隱患整改情況進行“大起底”，確保整改一個、銷號一個，堅決做到隱患“清零”。對短時間難以整改到位的重大安全隱患，要明確治理責任、措施、資金、時限、預案，上專班一抓到底。要嚴格落實“重患必?！痹瓌t和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度，確保治理零容忍、整治見實效。
（七）安全生產執(zhí)法檢查行動。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線，充分利用專家力量，必要時采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式，深挖問題隱患，查到位、改到位。要敢于動真碰硬，持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系，既避免大呼隆、一陣風，又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長牙齒”，對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責人依法嚴懲不貸。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇二
把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組成員單位理論學習中心組重要學習內容，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學習、大調研、大討論”活動的實施方案，希望大家喜歡。
為全面貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻力，全力推動各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展，經研究，決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學習、大調研、大討論”活動。特提出如下實施方案：
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，圍繞進一步發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標，廣泛開展“大學習、大調研、大討論”活動，著力強化“*”的政治擔當，破除與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應的思想觀念和思維定勢，營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍，全力推動新時代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位，為開創(chuàng)*高質量發(fā)展新局面貢獻統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內容。
(一)組織開展“大學習”，以更高遠的站位對標審視。
1.扎實組織開展黨史學習教育。深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，緊密結合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學習教育的重大意義和重大使命，切實增強開展學習教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學習會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學習教育，圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，講好中國共產黨團結和領導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎。
2.深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學習中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學習宣傳《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組成員單位理論學習中心組重要學習內容，納入各級黨校(行政學院、社會主義學院)主體班次教學內容，推動全市各級黨組織和領導干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求，充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項對照《條例》規(guī)定，把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，找差距、補短板、強弱項，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
(二)組織開展“大調研”，以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子成員分別牽頭*項重點調研課題，重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局、助力幸福*高質量發(fā)展的根本性問題深入開展調研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神，對調研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進的路徑、解決的方法，力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結合實際，著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領域重點難點問題，運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢，促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質增效，推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展等方面，重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調研。
3.堅持服務大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結合自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調研。
(三)組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準差距短板。強化對標意識，緊盯排頭定位，借鑒先進經驗，因地制宜確定追趕超越的對標對象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準需補強的短板，既明確近期超越目標，也謀劃長期追趕目標，制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調研成果匯報會等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距，更好地服務*經濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎上，準確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點，通過*等形式，引導全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務新要求，大膽設想、周密思考、仔細論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識競賽等多種方式引導社會各界人士關注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展獻一策”等活動，廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務。
這次“大學習、大調研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點，面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，集中活動時間從*年*月開始到*年*月，分三個階段進行。
(一)組織宣傳發(fā)動階段(*月)。各地、各部門(單位)要認真研究制定活動的實施方案，精心策劃大學習的計劃、大調研的選題方向和大討論的組織形式，確保主題實踐活動有序開展。強化動員部署，深入做好組織發(fā)動工作。及時宣傳報道“大學習、大調研、大討論”活動的重要意義、主題內容、方法步驟、基本要求等，廣泛宣傳發(fā)動，引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
(二)學習調研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學習調研討論活動，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據各自實際，認真策劃組織，采取靈活有效形式展開。一是深入開展學習活動。采取中心組集中學習、專家輔導、專題培訓、個人自學等形式，推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅定地學習貫徹中央和省、市委決策部署，進一步明確新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準開展調研活動。采取“四不兩直”等方式，深入基層一線，深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調研，多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見，有針對性地組織調查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時梳理，解決并及時上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報會，并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內外鄉(xiāng)賢名士等獻計獻策。
(三)實踐成果轉化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時總結提煉“大學習、大調研、大討論”活動成果，把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，體現(xiàn)在活動成果的轉化運用上，體現(xiàn)在形成一批針對性、指導性、可操作性強的政策文件和制度性工作安排上，持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務幸福*高質量發(fā)展走在前列。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。各地、各部門(單位)要根據市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署，迅速行動、細化方案，合理安排、周密實施，在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進的生動格局。要根據統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實際，采取具有針對性的方式方法，有的放矢組織開展活動。
(二)加強督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴格對照活動的任務要求，加強對活動的全程跟蹤指導和督促檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實，確保不走形式、不走過場，取得實效。堅持以“大學習、大調研、大討論”活動激發(fā)工作動力，以工作績效檢驗活動成效，認真進行考核評估，把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據，切實做到“兩手抓、雙促進”。
(三)加強氛圍營造。各地、各部門(單位)要切實加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道，深入挖掘、大力宣傳活動中的先進事跡、新鮮經驗和成功做法，做好“大學習、大調研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導工作。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農民不是我們恩賜的對象，而是感恩的對象；
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處，而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經吹響，新時代的“三農”工作大有可為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，齊心協(xié)力、埋頭苦干，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農”工作新局面！
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇四
為深入貫徹總書記關于安全生產重要指示精神，認真落實全國安全生產電視電話會議精神和全國、全省安全生產集中整治工作要求，確保今冬明春全市安全生產形勢穩(wěn)定，報經市政府同意，決定自xx年xx月至xx年x月中旬，在全市范圍組織開展安全生產集中整治。實施方案如下：
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價”紅線意識，深刻汲取近期發(fā)生的事故教訓，緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全穩(wěn)定，聚焦“思想作風綜合整治、安全新規(guī)貫徹落實、重點領域集中整治、重點時段嚴管嚴控”四個重點，在推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實和安全風險防控上再下更大功夫，嚴防各類生產事故發(fā)生，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
工作目標。經過努力，全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉，堅決杜絕較大事故發(fā)生，事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;全市安全風險隱患排查實現(xiàn)全覆蓋，重點行業(yè)領域安全風險得到有效管控，重大隱患得到有效整治，安全生產責任進一步夯實。
二、重點任務。
(一)思想作風綜合整治。
針對當前安全生產工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、隱患排查不實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題，開展綜合整治。
開展安全事故警示教育。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，深刻汲取各類事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，全面組織開展事故警示教育，切實提高安全生產政治站位，樹牢安全紅線意識。xx年xx月底前，市安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責人，市負有安全監(jiān)管職責的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責人，規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工，至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開專題會議，汲取xx特大交通事故等教訓，利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險化學品、建筑領域、商場超市、交通運輸、學校幼兒園、特種設備、人員密集等重點行業(yè)領域，組織專家?guī)头鼋M、服務團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術指導、教育培訓等服務，幫助企業(yè)查找問題，全面提升隱患排查質量。
組織安全生產目標考核。制定年度安全生產工作考核細則和評分標準，抽調人員組成考核組，采取聽取匯報、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式，組織對xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個市安委會有關部門xx年度安全生產工作完成情況進行實地考核評價。考核結果報送市委、市政府，抄送市委組織部、政法委和市文明辦。
(二)安全新規(guī)貫徹落實。
貫徹落實《xx省安全生產風險管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進雙重預防體系建設，年底前實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，其他行業(yè)完成年度目標任務。
貫徹落實省政府《關于加強道路客運企業(yè)和車輛管理實施意見》。加強客運車輛登記管理，全面整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠等問題。
貫徹落實《xx省安全生產條例》。加強領導干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人法制培訓，強化政府組織領導職責，抓好應急部門x項綜合監(jiān)管職責、相關部門x項監(jiān)管職責、企業(yè)負責人xx項職責、企業(yè)安全管理機構xx項職責落實，重點推動企業(yè)負責人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關方和外來人員管理等制度落地。
(三)重點領域集中整治。
按照“隱患排查零死角，安全監(jiān)管零盲點，風險管理零失控，安全失責零容忍”要求，市安委會有關部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，深入開展安全風險隱患排查整治，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，確保重大風險得到有效管控，重大隱患得到全面整改。
未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題，以及企業(yè)生產現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當，特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產量搶進度等問題。
公共消防。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”，整治突出風險隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查，加強防火巡查和值班駐守。進一步加強電動自行車消防安全管理，全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項檢查。督促中、小學、幼兒園加強對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查，強化宣傳教育和應急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構消防設施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動場所消防設施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責。
道路交通運輸。在全面加強道路客運企業(yè)和車輛管理的基礎上，針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點，強化道路運輸、城市公共交通安全管控，整治“兩客一?！钡戎攸c車輛，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災等為重點的安全專項整治，嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經營，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
冶金等工貿。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項執(zhí)法檢查，全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設備。加強采暖鍋爐、供暖壓力管道、危化品生產儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶、供氣管道、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
煙花爆竹、鐵路、旅游、農業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合各自實際，組織開展安全生產集中整治，嚴密管控安全風險，全面排查安全隱患，嚴防事故發(fā)生。
(四)重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風等極端天氣的監(jiān)測預報，及時發(fā)布災害性天氣和安全預警，各部門做好應對準備，引導企業(yè)和群眾妥善應對，嚴防事故發(fā)生。
加強森林防滅火緊要期管理。認真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會議精神，加強火情研判預警，及時發(fā)布高火險天氣預報;加大宣傳力度，強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理，嚴格高火險區(qū)域巡查管控;強化人員培訓和實戰(zhàn)演練，及時、科學處置森林火災。
加強重點時段重大活動安全防控。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動相對增多的情況，嚴格落實安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會、商業(yè)促銷、文藝演出等活動，嚴格執(zhí)行審批報備制度。對春運期間車站人員密集時段，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守，必要時實行人員分流限流，開辟安全通道，確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，提前對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)全面安全檢查，嚴格落實消防安全責任制和防火措施，保證消防設備設施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導措施、消防安全措施落實，及時發(fā)布旅游安全風險預警提示。加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、運輸行為。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和行業(yè)主管部門要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)(領域)本單位冬春安全形勢，堅持和完善專項行動中形成的有效做法，研究制定針對性強的具體實施方案，統(tǒng)籌推進集中整治各項工作任務落實。黨政主要領導、有關部門主要負責同志、企業(yè)主要負責人要親自研究部署、組織推動，帶隊暗查暗訪，壓實工作責任，確保集中整治實效。各有關部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力。
(二)實施隱患清零。加快對已排查出的重大隱患整改，確保xx年年底前重大隱患清零。對未整改到位的?；?、工貿安全重大隱患，應急部門要組織開展專項執(zhí)法，逐項立案調查;對未整改到位的危險路段、隱患橋梁，公安、交通部門要抓緊推進整改到位。
(三)嚴格排查監(jiān)管。市安委會有關部門要針對本行業(yè)領域實際，細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，組織開展專項執(zhí)法檢查。要充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅持對重大隱患實行“零容忍”，對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的，要嚴格落實“四個一律”措施，堅決依法嚴肅處理。
(四)嚴肅事故問責。集中整治期間，要綜合運用通報、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實等措施，督促安全風險防控責任措施落實。要依法查處已發(fā)生的生產安全事故，嚴肅追究事故相關單位和人員責任。
(五)營造社會氛圍。要充分發(fā)揮電臺、電視臺、網站、報紙等主流媒體作用，做好集中整治宣傳動員，普及安全生產常識，營造濃厚輿論氛圍。要督促各類企業(yè)加強安全教育培訓，切實提高一線員工的遵章守紀意識、安全操作水平、應急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治，切實提升全社會安全意識和防控水平，加快構建全民動員、全社會設防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和市安委會有關成員單位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前，分別將集中整治方案(紅頭文件加蓋公章)和工作總結報送市安委會辦公室。安排專人負責每周五上午xx時前報告本周工作進展情況。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇五
本專項整治活動于xxxx年xx月xx日開始，xx月xx日結束。專項整治活動分為自查自糾、督導檢查、總結交流x個階段。
（一）自查自糾階段。各級各類醫(yī)療機構要根據本次專項整治重點內容，認真排查梳理醫(yī)用耗材臨床使用中的問題，及時整改，并將自查自糾工作貫穿始終。
（二）督導檢查階段。
專項檢查。市衛(wèi)生計生委會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風聯(lián)席會議成員單位負責市級各醫(yī)院醫(yī)用耗材專項整治。各縣區(qū)衛(wèi)生計生局會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風聯(lián)席會議成員單位，組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機構醫(yī)用耗材使用情況專項檢查。
重點抽查。市醫(yī)用耗材專項整治活動領導小組組織對縣區(qū)整治工作情況進行重點抽查。了解目前醫(yī)療耗材在購銷相關環(huán)節(jié)的管理現(xiàn)狀、陽光采購工作開展情況及相關制度建設情況。
及時整改。對在醫(yī)用耗材專項整治檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由各成員單位按照相關法律法規(guī)及時落實整改處理。
總結經驗。各縣區(qū)在整治過程中要注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理工作中的典型經驗和有效做法，并及時上報。
（三）交流總結階段。各縣區(qū)衛(wèi)生計生局將本轄區(qū)醫(yī)用耗材臨床應用專項整治活動總結及醫(yī)用耗材專項整治活動工作匯總表（見附件x）于xx月xx日前報送市醫(yī)用耗材專項整治活動領導小組辦公室。針對自查自糾和督導檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，邀請相關領域管理部門和專家開展討論，舉一反三，查找漏洞，健全制度，并出臺相關政策抓好醫(yī)用耗材管理。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇六
1.扎實組織開展黨史學習教育。深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，緊密結合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學習教育的重大意義和重大使命，切實增強開展學習教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學習會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓、座談交流等方式，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學習教育，圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，講好中國共產黨團結和領導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事，鞏固共同奮斗思想政治基礎。
2.深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學習中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史，尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史，深入領會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求，從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑，引導黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程，著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學習宣傳《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組成員單位理論學習中心組重要學習內容，納入各級黨校（行政學院、社會主義學院）主體班次教學內容，推動全市各級黨組織和領導干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識，吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求，充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體，逐條逐項對照《條例》規(guī)定，把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，找差距、補短板、強弱項，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
（二）組織開展“大調研”，以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局，全面貫徹中央和省、市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子成員分別牽頭*項重點調研課題，重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局、助力幸福*高質量發(fā)展的根本性問題深入開展調研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神，對調研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源，提出改進的路徑、解決的方法，力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部結合實際，著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu)，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新，著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領域重點難點問題，運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢，促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質增效，推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展等方面，重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調研。
3.堅持服務大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結合自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地，從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用，助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調研。
（三）組織開展“大討論”，以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準差距短板。強化對標意識，緊盯排頭定位，借鑒先進經驗，因地制宜確定追趕超越的對標對象，通過廣泛論證，發(fā)現(xiàn)可提升的空間，找準需補強的短板，既明確近期超越目標，也謀劃長期追趕目標，制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調研成果匯報會等形式廣泛組織大討論，找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距，更好地服務*經濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎上，準確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點，通過*等形式，引導全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務新要求，大膽設想、周密思考、仔細論證，勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先，加快體制機制創(chuàng)新，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制，推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行好群眾路線，通過主題征文、知識競賽等多種方式引導社會各界人士關注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展獻一策”等活動，廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，聽民意、集民智、聚民心。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇七
1.大力發(fā)展新能源。優(yōu)化能源產業(yè)結構，全面推進源網荷儲、風光火（儲）一體化示范項目，打造明陽沿淮“風光儲”新能源示范區(qū)，在沿淮兩岸及南部山區(qū)集中布局風力發(fā)電，在縣域開展屋頂分布式光伏試點，加快新能源儲能建設、電力應急調峰能力建設。到2025年光伏發(fā)電裝機超過150萬千瓦，風電裝機超過200萬千瓦，配套儲能容量達到60萬千瓦，2030年前逐步用新能源方式取代燃煤電廠，把xx打造成一個綠色能源供給的行政區(qū)域。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、自然資源和規(guī)劃局）。
2.提升油氣保障能力。有序引導天然氣消費，優(yōu)化天然氣利用結構，優(yōu)先保證民生用氣。切實加強天然氣基礎管網建設和氣源引入，進一步降低天然氣用氣成本、提升天然氣供應保障能力。推進天然氣基礎管網建設和互聯(lián)互通，推動國家管網公司“xx-xx-xx天然氣輸氣管道”項目加快前期進度，早日開工建設。積極拓展天然氣下游終端市場，引入多方氣源，有效降低用氣成本，切實加強天然氣儲氣能力建設。（責任單位：市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局）。
3.推進電網升級改造。積極推進電網項目建設實施，進一步提高我市電網保障能力，早日實現(xiàn)xx電網發(fā)展第五次跨越，形成500千伏電網“兩縱一橫”供電格局。繼續(xù)加大110千伏布點建設，加快農村區(qū)域35千伏電網升級，加強配電網主干網架建設，提升10千伏線路互聯(lián)互供能力和供電可靠性。做好農田機井通電、老舊小區(qū)改造、電制茶等配套設施電網建設，消除低電壓、頻繁停電和高負損臺區(qū)等電網薄弱問題。力爭到2025年，xx電網整體供電能力提高至520萬千瓦，滿足“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展電力需求。（責任單位：市發(fā)展改革委、供電公司）。
4.推進煤炭消費減量?？茖W控制煤炭消費總量，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級。加強重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預警管控，著力壓減高耗能、高排放和過剩產能煤炭消費總量。大力推進工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費，推動新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。開展散煤治理行動，依法查處違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用潔凈型煤和散煤的行為，嚴防嚴控散煤復燒，確保散煤清零。實施農業(yè)散煤替代，加快淘汰農業(yè)種植、養(yǎng)殖、農產品加工等燃煤設施。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局）。
（二）壯大綠色產業(yè)。
1.嚴控“兩高一危”項目。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，健全部門會商聯(lián)審機制，加強“兩高”項目管理。新、改、擴建“兩高”項目嚴格落實國家、省有關產能減量或等量置換政策要求，堅決實施煤耗、污染物排放減量替代。深挖存量項目節(jié)能潛力，加快淘汰落后產能，實施節(jié)能改造升級。全面排查在建項目，設計能耗水平不符合準入值要求的按有關規(guī)定停工整改，推動能效水平提升。加強“兩高”項目用能分析預警，強化窗口指導。嚴格涉危險物品項目準入管理，落實有毒有害、易燃易爆危險化學品項目“入園”選址、“三線一單”分區(qū)管控要求，加強生產、運輸、使用全過程環(huán)境風險防控。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局）。
2.深入推進節(jié)能降碳增效。強化節(jié)能管理能力，建立完善用能預算管理制度，嚴格固定資產投資項目節(jié)能審查，加強事中事后監(jiān)管，完善節(jié)能監(jiān)察制度，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。實施節(jié)能降碳重點工程，推動鋼鐵、電力、建材等重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，引導產業(yè)園區(qū)開展綜合能源改造，促進能源梯級利用。將節(jié)能改造項目納入市企業(yè)技術改造支持范圍，加大財政補助資金支持力度。完善用能權有償使用和交易配套制度體系，爭創(chuàng)用能權交易試點。落實碳排放權交易機制，推動重點排放企業(yè)參與全國碳排放權交易。（責任單位：市發(fā)展改革委、財政局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局）。
3.推動重點行業(yè)綠色升級。加快產業(yè)“綠色、減量、提質、增效”轉型，加強低碳工藝革新，全面推進工業(yè)節(jié)能和污染物深度治理，推動鋼鐵、建材等重點行業(yè)有序達峰。落實國家要求，科學管控煉焦產能與長流程煉鋼產能比例。推廣全廢鋼電爐工藝，提高電爐鋼比重。支持綠色微電網、分散式風電、分布式光伏、儲能、區(qū)域綜合能源等新興技術和模式應用，鼓勵提高再生資源使用比例。大力開展清潔生產，探索開展園區(qū)、行業(yè)清潔生產整體審核，推進產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化改造。推行綠色制造，支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈，全面推行工業(yè)產品綠色設計，大力推動綠色產品開發(fā)應用，推動企業(yè)開展節(jié)能低碳產品認證。推進綠色化智能化融合發(fā)展，引導企業(yè)建設能源管控中心，構建能源管理體系。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局）。
4.大力發(fā)展低碳高效產業(yè)。加強土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障，培育壯大裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。做大裝備制造產業(yè)，依托xx技改升級做強新基建材料產業(yè)鏈，支持同合車輪、航天精工、航天車輛、開源環(huán)保、三元光電、xx造船業(yè)等做大做強，加快中部應急安全產業(yè)園建設，率先實現(xiàn)xxx億目標。做強電子信息產業(yè)，支持高新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx史河灣電子信息產業(yè)集聚，加快電子信息智造科技園建設，向xxx億目標奮力邁進。培育生物醫(yī)藥產業(yè)，依托羚銳制藥、信合援生等培育大健康醫(yī)藥產業(yè)，加快補齊上游原料藥產業(yè)鏈條，加大引入制藥研發(fā)力度，鼓勵科技創(chuàng)新，建設中醫(yī)藥省級重點實驗室，結合實際引進醫(yī)療器械生產項目，三年實現(xiàn)xxx億目標。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局）。
（三）做強綠色交通。
1.優(yōu)化交通運輸結構。加快城市軌道交通建設，推廣快速公交系統(tǒng)，打造節(jié)能、低碳、高效城市客運體系，推動公共交通體系全面融合。優(yōu)化調整貨運結構，持續(xù)推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，推動道路貨運轉型升級，打造綠色高效現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展淮河航運，實施淮濱公河海聯(lián)運示范工程，加快推進淮濱縣淮上交通有限公司鐵路專用線、潢川開發(fā)區(qū)大別山多式聯(lián)運物流園鐵路專用線等重點項目建設。加快推進多式聯(lián)運基礎設施建設、跨企業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同、裝備技術發(fā)展，提升物流智能化水平。培育壯大“散改集”運輸規(guī)模，提高大宗散貨一體化聯(lián)運水平。（責任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設局、商務局）。
2.推廣新能源交通裝備。推動城市公共服務車輛、貨運車輛、內河航運船舶、鐵路運輸電氣化清潔化改造，中心城區(qū)每年新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車，更新或新增的巡游出租車和網約出租車全部使用新能源汽車。2025年年底前，除應急車輛外，市轄區(qū)公交車、巡游出租車、網約出租車、載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛基本實現(xiàn)新能源化。推進交通用能低碳多元化，穩(wěn)步有序推進電力、氫燃料車輛對燃油車輛的替代。（責任單位：市交通運輸局、工業(yè)和信息化局）。
3.推動交通基礎設施迭代升級。開展交通基礎設施綠色低碳化改造，建設綜合交通樞紐場站，鼓勵太陽能、風能等清潔能源在交通基礎設施建設運營中的應用，分區(qū)域構建“分布式光伏+儲能+微電網”的交通能源系統(tǒng)。加快構建便利高效、適度超前的充換電基礎設施體系，加快城鄉(xiāng)公共充換電網絡布局，推動高速公路服務區(qū)、港區(qū)、客運樞紐、物流園區(qū)、公交場站等建設充電配套基礎設施。到2025年，實現(xiàn)高速公路服務區(qū)快速充電設施全覆蓋，全市公共服務領域停車場配建充電設施的車位比例不低于25%。（責任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設局）。
（四）推廣綠色建筑。
1.提升綠色建筑品質。完善綠色建筑標準體系，開展綠色建筑創(chuàng)建行動，推動新建建筑按照綠色建筑標準設計、建設和運行，引導既有建筑綠色化改造。積極發(fā)展高星級綠色建筑，推進星級綠色建筑標識認定工作，推動政府投資、參與項目率先示范，打造一批高星級綠色建筑低碳示范。（責任單位：住房和城鄉(xiāng)建設局）。
2.提高建筑節(jié)能水平。新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準。開展超低能耗建筑示范，積極實踐近零能耗建筑和零能耗建筑，發(fā)展低碳建筑。結合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進既有建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升，推動老舊供熱管網等市政基礎設施節(jié)能降碳改造，提高住宅建筑節(jié)能水平。持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設，實施一批公共建筑節(jié)能改造項目。開展公共機構辦公建筑空調、供暖、通風、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，提高用能效率和管理水平。（責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、機關事務中心）。
3.培育裝配式建筑產業(yè)。推進裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑融合發(fā)展，建設高星級裝配式綠色建筑和裝配式超低能耗建筑綜合示范工程。打造區(qū)域性裝配式建筑產業(yè)示范園區(qū)，依托杭蕭綠建、萬華生態(tài)、中浙遠大、泰禾木業(yè)、現(xiàn)代筑美、上天梯新材料等骨干企業(yè)，加快水泥、羅山石材等原材料專業(yè)園區(qū)整合升級，實現(xiàn)集群成鏈，打造綠色裝配式建筑產業(yè)基地。支持在建設用地供應中落實裝配式建筑建設面積比例，建立裝配式建筑項目庫，力爭到2025年全市新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到40%。（責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局）。
4.促進建筑垃圾循環(huán)利用。推行建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾分類管理制度，規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉和資源化利用場所建設和運營管理。推進工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用，培育建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè)，鼓勵使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材，加快建筑垃圾資源化利用新技術、新工藝、新裝備的開發(fā)、應用與集成。（責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）。
（五）創(chuàng)新綠色金融。
1.建立綠色金融發(fā)展載體。依托市公共信用信息平臺、市金融服務共享平臺，搭建大別山（xx）綠色金融綜合服務平臺，結合大數(shù)據、智能風控和監(jiān)管等金融科技手段，進一步加強綠色企業(yè)和項目污染排放、環(huán)境違規(guī)、安全生產、節(jié)能減排等信息的整合，制定特色產業(yè)技術規(guī)范和地方綠色標準，建立并動態(tài)管理綠色企業(yè)和項目庫，提升平臺（系統(tǒng)）環(huán)境信息共享與綠色項目認定水平，定制化開發(fā)支持綠色產業(yè)發(fā)展的新型金融服務產品和支持政策，創(chuàng)新綠色資產質押登記、綠色供應鏈金融、金融風險防范、綠色票據貼現(xiàn)等場景應用，提高線上銀企對接成效，依法加強金融機構與環(huán)境保護、安全生產等部門和其他社會組織之間的信息共享。2021年底建成市綠色金融綜合服務平臺，初步建立綠色企業(yè)和項目庫，2022年正式投入運營。（責任單位：市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局）。
2.開發(fā)綠色金融產品和服務。圍繞xx“兩茶一菜”、綠色能源、綠色建筑等綠色產業(yè)發(fā)展布局，引導銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融機構爭取上級政策支持，開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融創(chuàng)新產品，創(chuàng)新碳金融、氣候投融資、生態(tài)產品價值實現(xiàn)等綠色金融服務模式。開展綠色金融資產證券化，加快實現(xiàn)排污權、碳排放權質押貸款等綠色信貸和綠色債券業(yè)務“破冰”。定期推介重點綠色企業(yè)和項目，督促銀行機構提高綠色信貸投放，建立差異化金融服務機制，提升綠色信貸比重。綜合運用銀、證、保等多種金融工具提供從融資到風險管理的一站式金融服務。（責任單位：市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和茶產業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺）。
3.探索開展環(huán)境權益交易。支持推進用能權、碳排放權等環(huán)境權益交易，探索開展養(yǎng)殖業(yè)減排碳匯交易、糧食作物交易、林業(yè)碳匯交易，支持我市光伏、風電等行業(yè)的企業(yè)納入申請自愿減排項目，探索發(fā)展以排污權、收費權、特許經營權、應收賬款等為抵押物的創(chuàng)新貸款業(yè)務。建立完善xx革命老區(qū)林業(yè)碳匯、綠色減排項目碳儲量評估、碳排查及相關數(shù)據體系，加大與全國和地方碳排放交易市場的合作力度，探索開發(fā)林業(yè)碳匯質押貸款、碳債券、碳期貨等碳金融產品，穩(wěn)步擴大碳匯造林、碳匯金融、森林撫育規(guī)模。（責任單位：市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、林業(yè)和茶產業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺）。
（六）構建綠色屏障。
1.優(yōu)化生態(tài)布局?？茖W編制“三線一單”，建立以改善環(huán)境質量為核心、以空間管控為手段、統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線及環(huán)境準入負面清單等要求的系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系，并將其納入到各項規(guī)劃之中，為高質量發(fā)展提供宏觀調控和戰(zhàn)略引導。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產業(yè)局）。
2.強化生態(tài)保護。鞏固國家黑臭水體治理示范市治理成果，推進淮河一干九支綜合治理，高標準建設淮河生態(tài)廊道，大幅提高沿淮干支流區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力。圍繞xx縣、xx縣、xx縣等縣區(qū)營造山區(qū)生態(tài)林，重視水源涵養(yǎng)林和水土保持林，開展人工造林和封山育林，積極建設特色經濟林，建好山地生態(tài)屏障。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)和茶產業(yè)局）。
3.深化生態(tài)建設。啟動xx市國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建，指導有條件的縣區(qū)進一步加快生態(tài)創(chuàng)建步伐，力爭xx區(qū)、xx縣、xx縣等創(chuàng)成省級以上生態(tài)縣，xx縣等縣區(qū)創(chuàng)成省級以上低碳試點縣。2022年編制完成《xx市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范規(guī)劃（2021-2030）》，2023年成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范市。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）。
4.深入探索生態(tài)補償機制。健全大氣和水環(huán)境質量及林業(yè)、水流、濕地、耕地等生態(tài)保護補償機制，科學界定保護者與受益者、補償標準、考核辦法、資金使用監(jiān)督管理辦法等，讓生態(tài)保護成效與資金分配合理掛鉤，提高各級黨委政府及生產者保護生態(tài)的積極性。以南部山區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重點水土流失重點防治區(qū)、生物多樣性維持區(qū)域及沿淮生態(tài)走廊等為重點區(qū)域，以效益明顯的重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復等工作為重點領域，規(guī)范、高效使用中央、省財政轉移支付專項資金。積極探索市場化機制，運用碳排放權交易、排污權交易、水權交易、生態(tài)產品服務標志等補償方式，吸引社會資本投入生態(tài)保護，反哺生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展，進一步健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產業(yè)局、金融工作局）。
（七）倡導綠色生活。
1.創(chuàng)建綠色低碳試點示范。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動，深入推進節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營造簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點示范建設，深化無廢城市建設。（責任單位：市發(fā)展改革委、教育體育局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、商務局、機關事務中心、婦聯(lián)）。
2.加快資源循環(huán)利用體系建設。提高原生資源利用效率，進一步提高可再生資源的使用比重，持續(xù)提升大宗固體廢物綜合利用率，提高廢紙、廢鋼、再生有色金屬的利用量。完善廢舊物資回收網絡、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進再制造產業(yè)高質量發(fā)展，構建廢舊物資循環(huán)利用體系。推進城市低值廢棄物資源化利用，全面開展生活垃圾分類，加快補齊生活垃圾焚燒發(fā)電、污水資源化利用和餐廚垃圾處置能力短板。2023年底前實現(xiàn)全市生活垃圾零填埋，2025年底全市生活垃圾回收利用率達到35%以上。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城市管理局、農業(yè)農村局、商務局）。
3.倡導綠色生活理念。加大綠色低碳出行宣傳力度，積極倡導綠色交通文化和理念，建立綠色出行獎勵制度，引導公眾主動選擇低碳交通方式，到2025年，城區(qū)和縣城綠色出行比例不低于60%。推動塑料生產和使用源頭減量、科學穩(wěn)妥推廣塑料替代產品。大力發(fā)展綠色消費，完善綠色產品認證制度，推廣綠色低碳產品，加強綠色產品標識推廣，鼓勵民眾、企業(yè)、機關等購買低碳綠色產品。（責任單位：市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、機關事務中心）。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇八
（一）高位推動，加強組織保障。
“四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設、提升區(qū)域中心城市能級的重要決策，各牽頭單位、責任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要高度重視，精心組織，高位推進。市政府成立由分管副市長任組長，對口副秘書長和各牽頭單位主要負責同志為副組長，相關部門和責任縣（市、區(qū)）政府（管委會）分管負責同志為成員的各專項工作領導小組。各責任部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要成立相應工作機構，制定各專項工作實施方案，要明確工作任務、工作標準、責任分工、完成時限，建立領導分包、專班推進責任機制，每項工作都要有一個分包領導、一個推進專班，主要負責同志親自安排部署，親自督導調度，為各項工作順利推進提供強有力的組織保障。
（二）高標定位，加強品質保障。
“四改兩清一通”工作是市政府補齊城市短板，做優(yōu)城市品質，提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實現(xiàn)路徑，各牽頭單位、責任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要跳出地級市思維定式，破除“冀南”地域意識束縛，對標對表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經濟區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位，牢固樹立區(qū)域中心城市發(fā)展理念，在推進措施、工作目標、完成標準上，要放眼全國，高標定位，突破創(chuàng)新，務求一流，為建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質保障。
（三）高效協(xié)同，加強要素保障。
一是用地保障?！八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的，市自然資源和規(guī)劃部門、轄區(qū)政府（管委會）要密切配合，全力做好用地征遷等工作，提前完善項目用地手續(xù)，堅決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生，做到依法依規(guī)建設。二是資金保障。市、縣級財政部門要把“四改兩清一通”所需資金列入本級財政預算，確保項目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級發(fā)展改革、財政、行政審批等部門要在項目立項、審批、招投標等環(huán)節(jié)加快工作流程，打造及時高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府（管委會）要積極做好項目前期用地征遷、清障掃違等工作，維護好社會治安，為項目進地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境；市建設部門要加強建筑工地及外來務工人員管理，嚴格落實疫情防控、施工揚塵、安全質量等工作措施，保障“四改兩清一通”順利推進。
（四）高頻督導，加強推進保障。
對“四改兩清一通”工作涉及的工作事項，要逐一制定實施方案，分別建立工作臺賬，列出任務清單、責任清單，明確完成時限，實行臺賬式管理，工程式推進，高頻督導調度，隨時掌握工作進度，及時解決推進中問題。采取周通報、月調度和大排隊等機制，及時通報工作進展情況，對達不到目標進度要求的工作要進行掛牌督辦，跟蹤問效，確保“四改兩清一通”工作有序推進，全面按時高質量完成。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產業(yè)，讓農村成為可以大有作為的廣闊天地，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，任務艱巨，意義重大。讓我們秉持新理念，強化新舉措，用好新政策，奮力開創(chuàng)x“三農”工作新局面!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十
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剛才，我們聽取了全市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關工作情況匯報，審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設行動推進方案》等文件。大家要深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，千方百計做優(yōu)農業(yè)、做美農村、做富農民，奮力打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地，為全面建設社會主義現(xiàn)代化×奠定堅實基礎。
一要毫不動搖抓好糧食生產，推動糧食穩(wěn)產保供。嚴格落實糧食安全黨政同責，切實把糧食安全責任落實到糧食生產、收儲、加工、銷售、消費全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調動農民種糧積極性，全面落實強農惠農補貼政策，引導推動農民“要我種”向“我要種”轉變。強化糧食生產要素保障，實行最嚴格的耕地保護制度，大力實施種業(yè)振興行動，促進糧食穩(wěn)產增產，為保障糧食安全作出×更大貢獻。
二要鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農民穩(wěn)步增收。聚焦國家考核評估反饋問題和省級考核、暗訪督導、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題，一體推進整改落實。完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，堅持常態(tài)化排查和集中排查相結合，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點，完善產業(yè)聯(lián)農帶農機制，健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，推動農業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅持向特色要空間，立足各地資源稟賦和產業(yè)基礎，優(yōu)化生產區(qū)域布局，努力打造鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展高地。堅持向綠色要質量，抓住省部共建全國綠色有機農產品基地試點省的重大機遇，深入實施綠色生態(tài)農業(yè)提升工程，培育更多綠色、安全、優(yōu)質的農副產品。堅持向品牌要效益，創(chuàng)新推進富硒功能農業(yè)高質量發(fā)展，培育一批“國內一流，世界知名”的優(yōu)勢農業(yè)品牌。
四要深入實施人居環(huán)境整治，推動鄉(xiāng)村建設穩(wěn)妥扎實。堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理，按需推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。提升農村功能品質，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結合的長效機制，推動村莊變“一時美”為“持久美”。發(fā)揮農民的主體作用，引導農民廣泛參與，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)空間，讓農村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平，推動農村穩(wěn)定安寧。強化黨建引領，深入推進農村基層黨建“三化”建設提質增效。勇于改革創(chuàng)新，積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實現(xiàn)路徑。堅持既“富口袋”、也“富腦袋”，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。全面提升鄉(xiāng)村治理水平，維護農村社會平安穩(wěn)定，以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。
推進鄉(xiāng)村振興意義重大、責任重大。要全面加強黨對“三農”工作的領導，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。各級黨委要堅決扛起政治責任，尤其是縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。各級黨委農村工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，各領導小組成員單位要結合自身職能定位，各負其責、主動作為，凝聚推進鄉(xiāng)村振興的強大合力，奮力開創(chuàng)“三農”工作新局面。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，x發(fā)展的根基在工業(yè)，未來發(fā)展的支撐在制造業(yè)。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，把心思和精力集中到振興“x制造”上來，擔當作為，創(chuàng)新實干，為再鑄“x制造”新輝煌作出新的更大貢獻！
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十二
同志們：
在全市上下深入學習貫徹精神的關鍵時期，市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負責同志圍繞會議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責任意識，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強全社會的民主法制意識，促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認為，主要得益于四個方面的積極努力：一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程，加強組織協(xié)調，完善工作機制，抓好調度落實，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會，向大家表示衷心的感謝!
下面，我根據主任會議研究的意見，重點講三個方面的問題：
一、做好人大宣傳工作意義深遠，責任重大。
重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的。”鄧小平同志也講：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”、吳邦國等中央領導都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領導干部“六個方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導社會輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導宣傳問題，從而造成很大的被動。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動權，已成為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來，主要是三個方面：一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而，以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質特殊。人大各項職權的行使體現(xiàn)國家權力運行，具有很強的法定性、程序性和權威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點，在宣傳報道的內容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質、地位及作用相適應。特別是《監(jiān)督法》出臺后，堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚社會主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責任感，共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗，都將產生積極而深遠的影響。
總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實事求是地講，與新時期人大工作的要求和民主法治建設的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會期間報道較多，閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多，深度報道相對較少;一般稿件相對較多，重頭稿件相對較少，等等?？梢哉f，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認真研究探討，切實加以改進提高。
二、把握導向，突出重點，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色。
堅持與時俱進，突出時代特色，是宣傳工作富有生命力的關鍵。對于人大宣傳工作來說，當前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求，把學習宣傳黨的精神作為首要任務，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結合起來，與用好藍色機遇、造福日照人民，加快建設海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結合起來，使宣傳導向更加明確，重點更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動全市民主法制建設進程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內容，圍繞堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會充分發(fā)揮國家權力機關作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權”，同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結構，健全國家權力機關組織制度，不斷增強依法履職能力。我們要結合學習貫徹黨的精神，宣傳、引導各級干部群眾統(tǒng)一思想認識，進一步明確新形勢下加強人大制度建設的重要意義和基本要求，切實增強堅持和完善人民代表大會制度，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級人大及其會在同級黨委領導下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極有效地履行法定職責，各方面工作都取得了重要進展，實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級人大認真貫徹黨委決策、促進科學發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強人大自身建設、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進依法行政、公正司法的新舉措、新經驗，為更好地發(fā)揮地方國家權力機關職能作用，促進全市經濟社會科學發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經濟社會建設中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動，通過多種形式，大力宣傳各級人大代表參與國家事務管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關注民生的先進事跡和精神風貌，進一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設的第一線，更多關注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設的積極探索和實踐經驗總結好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準基層人大代表和人大工作者，對準那些與群眾利益密切相關的熱點難點問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關，從而積極主動地參與民主法制建設，使人民代表大會制度更加深入人心。
三、各方面協(xié)同努力，推動人大宣傳工作再上新水平。
人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，要真正把這項工作做好、做活、做出成效，還需要各級各有關方面加強配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當前最關鍵的，是要從打基礎、抓協(xié)調入手，重點在以下幾個方面下功夫：
第一，建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎和載體，陣地越堅實，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關刊物和網站，努力在突出特色、豐富內容、提高質量上下功夫，切實增強可讀性、針對性和指導性;同時，積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺，進一步提高對外、對上宣傳的質量和水平。
第二，抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質高、業(yè)務能力強的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關知識的學習，不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責任感。在通訊員隊伍建設方面，各級人大會要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關和有關部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來，并建立相應的管理培訓制度和必要的獎勵激勵機制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網絡。
第三，推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫，也要善于運用網絡等新興媒體加強輿論引導，著力打造“文、視、聲、網”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內容上求深求新。把準確性、嚴肅性和生動性有機結合起來，在搞好程序性報道的基礎上，努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋，在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識，善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點地進行深度報道和跟蹤報道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。
第四，完善兩項機制。一方面，健全完善組織領導機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認真制定宣傳工作計劃，強化宣傳工作責任，及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務有落實、獎懲有考評，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機制。人大機關有關委室要加強與黨委宣傳部門的經常性聯(lián)系，主動爭取黨委宣傳部門的指導和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時向媒體通報工作情況，提供報道線索，為新聞采訪報道搞好服務。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關之間也要加強溝通聯(lián)系，互相學習，互相借鑒，互相促進，共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。
同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎，本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機，繼續(xù)發(fā)揚好的作風和傳統(tǒng)，積極適應新的形勢任務要求，進一步總結經驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十三
同志們：
今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經濟健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個方面問題：
一、統(tǒng)一思想，切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
對非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會議、下發(fā)文件進行專門研究部署，并把今年定為非公有制經濟組織黨建工作規(guī)范化建設年?！捌咭弧鼻跋?，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動，并且召開了現(xiàn)場性的調度會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個別企業(yè)黨組織定位不準確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領導者的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對企業(yè)黨建工作不關心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業(yè)負責人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業(yè)，對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔心黨組織建立后，會干預企業(yè)事務，本能地排斥黨組織進入企業(yè)。
應當看到，隨著社會主義市場經濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經濟必將會有更大的發(fā)展，加強非公有制企業(yè)黨建，能夠為其快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴大黨的群眾基礎、執(zhí)政基礎的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能更有效地組織和團結他們，不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎。否則，就會使他們游離于黨的組織活動之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級基礎和執(zhí)政基礎就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強黨的建設，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢，有利于團結和凝聚職工，化解矛盾、理順關系，調動方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內在動力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質、增強技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會各界的認可和支持。再是，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的基本內容。目前，非公有制經濟已經成為社會主義市場經濟的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況看，與農村黨建、機關事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進黨的基層組織建設，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
二、突出工作重點，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
根據全縣非公有制經濟組織黨建工作規(guī)范化建設年活動意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
(一)抓組織建立，實現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經濟組織，按規(guī)定單獨建立黨組織;對黨員人數(shù)不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以采取結對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業(yè)開展工作。要加強非公有制企業(yè)工會、共青團、婦女等群團組織建設，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動作用，實現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負起責任，根據《意見》要求，組織人員逐個企業(yè)進行調查摸底，把黨組織關系理順好。
(二)抓隊伍建設，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質的新提高。一要選優(yōu)配強黨組織負責人。通過外聘、內選、下派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領導崗位上來。要重視和加強非公有制企業(yè)黨務政工干部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務政工、經營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓，努力提高他們的綜合素質和能力。要維護和保障非公有制企業(yè)黨務政工干部的合法權益，幫助解決實際困難，消除后顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負責人必須符合有關法律規(guī)定，并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調整。三要切實加強黨員隊伍建設。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點和思想實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質過硬、生產技能熟練、模范作用突出的先進群體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保持黨的純潔性。
(三)抓作用發(fā)揮，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產經營，著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強，著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢，對關系國家、企業(yè)、職工利益，關系企業(yè)發(fā)展方向和生產經營等重大問題，發(fā)動黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻策，確保企業(yè)決策的科學化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展爭創(chuàng)“三員一標兵”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務中勇挑重擔，在深化改革、促進生產、加強企業(yè)精神文明建設中爭當模范，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強企業(yè)文化建設為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等群團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團結穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團結帶領職工搞好企業(yè)生產經營，提高經濟效益，共同把企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮對黨的政策學習早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準方向。同時積極協(xié)調好企業(yè)與職工、職工與職工的關系，正確處理勞資矛盾，維護企業(yè)和職工的合法權益。
(四)抓規(guī)范提高，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設的新突破。加強非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標，采取切實措施，認真抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行深入調研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創(chuàng)建時間和具體要求，確保目標實現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設。有黨員活動室的，要完善設施，充實內容;沒有的，要積極爭取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內容，提高黨員活動質量，促進黨的活動經?；?。三要加強制度建設。這次會上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設工作規(guī)范》，各級要結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行，進一步規(guī)范黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設水平。
關于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時調整工作思路、找準工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關系，在組織設置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調的問題，實現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實增強創(chuàng)新意識，處理好人治與法治的關系，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產經營需求健全黨員監(jiān)管機制，實現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務虛與求實的關系，努力創(chuàng)建服務型、高效型、經營型黨組織，實現(xiàn)黨建工作效益最大化。
三、加強組織領導，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
一要強化領導，明確責任。要強化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設和生產經營。
二要齊抓共管，形成合力。紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調配合，形成合力。縣委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內容。
三要深入調研，創(chuàng)新思路。要經常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點的黨建工作新路子。
四要加強宣傳，擴大影響。各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實有效的工作，推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經濟的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十四
同志們：
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。2002年八月，我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范；去年示范企業(yè)擴大到21家，并開展了十余項應用技術攻關。
經過兩年多的努力，我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果，以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經形成，并迎來了全省制造業(yè)信息工作經驗交流會在我市隆重舉行。今年是"十五"計劃的關鍵一年，也是實施制造業(yè)信息化工程關鍵的一年。等下，巧藝同志將就去年的工作進行全面總結，并安排布置今年的工作。我先強調幾點意見。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應對經濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經濟全球化的加快，包括資金、技術和人才在內的各種生產要素流動和配置的范圍越來越大，傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外，壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術突飛猛進，引發(fā)了一場新的技術革命。信息技術的發(fā)展，不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè)，同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射，使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化，制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前，國際上正在進行新一輪產業(yè)結構調整。這一輪產業(yè)結構調整的主要特點是，由于發(fā)達國家的勞務成本不斷攀升，很多產品的生產制造將向包括中國在內的發(fā)展中國家和地區(qū)轉移。我國由于經濟連年高速增長，社會政治穩(wěn)定，加之有比較便宜且素質較好的人力資源，成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時，非常強烈地體會到了這一趨勢，我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應該說，我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎，其過程是不可逾越的。但我們更應該深刻地認識到：在信息時代，工業(yè)化的過程是可以縮短的，跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間，日本用了100年的時間，而韓國只用了30年的時間，究其原因，就是韓國抓住了世界產業(yè)結構調整和新技術革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期，為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質，特別是核心競爭能力，必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程，是實現(xiàn)湘潭經濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年，市委在全市開展了"解放思想，實現(xiàn)跨越發(fā)展"的大討論，全市上下都形成了必須加快湘潭經濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調查研究，根據湘潭經濟發(fā)展的基礎和優(yōu)勢，提出了建設"三個中心"的戰(zhàn)略思路，即從今年起，通過若干年的努力，將湘潭建設成"湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心"。其中建設"湖南先進制造業(yè)中心"，又是建設"三個中心"中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地，工業(yè)是我市重要的財源，而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上，用信息技術提升和改造我們的傳統(tǒng)產業(yè)，實施制造業(yè)信息化工程，成為我市實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展的必然選擇。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元，企業(yè)是投資主體，實施主體，受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè)，落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè)，創(chuàng)造條件，全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設必須與管理改革和流程再造有機結合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件，不僅是一種先進生產力，而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念，是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經驗的結晶。如果我們原來的管理模式不改變，不進行業(yè)務流程再造，實踐證明，再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程，有一條很重要的經驗，他們非常強調管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓，必須是一把手工程。原因很簡單，因為企業(yè)信息化是一場革命，涉及到權力和利益的調整與再分配，是企業(yè)由"人治"向"法治"轉變的一個過程，如果沒有企業(yè)的主要領導特別是一把手的堅決推進，企業(yè)信息化建設極有可能半途而廢。只有企業(yè)的一把手對這個問題有非常深刻的認識，并且背水一戰(zhàn)，堅決推進，才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段，是工具，企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務實，不能搞花架子。軟硬件的購置都應當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實，以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比，切記"只有合腳的鞋才是最好的鞋"。
我市擁有湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院三所本科院校，一大批中等?？茖W校及科研院所，科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術、人才優(yōu)勢，促進科技與經濟的進一步結合，為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導向、高等院校和科研部門的技術支持與服務，中介組織的咨詢服務，企業(yè)的積極參與，建立有效的制造業(yè)信息化產、學、研結合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度，促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系；同時開展應用技術攻關和二次開發(fā)工作，近期內力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關課題；在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結出2~3個示范樣板，并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應用。
要進一步加大培訓工作力度，突出培訓的`針對性和目的性。培訓應分兩個層面進行。工程技術人員信息技術培訓：著重于信息技術的應用，著眼于信息技術與其它技術的結合，主要解決微觀的技術問題。管理人員培訓：著重于信息技術對傳統(tǒng)管理方式的改變，著眼于對生產經營組織方法的創(chuàng)新，主要解決思維方式和宏觀決策問題。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務是營造環(huán)境?？萍季?、經委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合，要積極為企業(yè)服務，積極向上級部門申報各類信息化項目，爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體（電視臺、報紙）應繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介，對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響，在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化，提升我市傳統(tǒng)產業(yè)，加速我市經濟發(fā)展的共識。
同志們，制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經擂響，讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風，共同推進這項宏偉工程，為提升我市企業(yè)競爭力，實現(xiàn)湘潭經濟跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，市婦聯(lián)召開全市婦女工作會議，認真學習習近平總書記“七一”重要講話，傳達貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會精神，總結上半年工作，部署下半年任務，進一步明確目標要求，這對于動員組織全市婦聯(lián)干部認清形勢、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績，具有重要意義。
今年上半年，全市各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心，服務大局，服務婦女、服務基層，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，認真履行工作職責，積極參與社會管理，各項工作都取得了明顯成效。其中，維護婦女合法權益、推動解決婦女民生問題、加強基層婦聯(lián)組織規(guī)范化建設等工作。特別是在推動農村女性進“兩委”、生態(tài)文明村建設等工作上，取得了實質性突破，有效促進了婦女民生改善，為全市經濟健康平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。市委對我市婦女工作是滿意的、認可的。在此，我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝！下面，我圍繞會議主題，講以下三個方面的意見。
一、認真學習“七一”重要講話，進一步堅定政治方向。
習近平總書記在紀念建黨100周年大會上的重要講話，深入總結了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經驗，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設的新課題，全面闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求。當前和今后一個時期，全市各級婦聯(lián)組織要把深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，作為一項重要政治任務擺上日程，深刻領會，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到推進x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來，不斷推動各項工作實現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學習“七一”重要講話與深入學習中國特色社會主義理論體系結合起來，在堅定理想信念上下功夫。各級婦聯(lián)要引導廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學習領會黨領導人民進行革命、建設、改革的寶貴經驗，加深對中國特色社會主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認識，始終堅定在黨的領導下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理想信念。二是要把學習“七一”重要講話與服務當前中心工作結合起來，在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢上下功夫。各級婦聯(lián)要堅持圍繞中心、服務大局，立足本職、積極作為，最大限度地調動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，真正把婦聯(lián)建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。三是要把學習“七一”重要講話與做好新時期婦女工作結合起來，在不斷提高服務婦女兒童的能力上下功夫。各級婦聯(lián)要按照中央和省、市委關于重視和切實做好新形勢下群眾工作的要求，不斷提升代表和維護婦女兒童權益、促進婦女兒童發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。
二、積極參與社會管理，進一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
加強和創(chuàng)新社會管理，是各級黨委賦予婦聯(lián)等群團組織的新要求。全市各級婦聯(lián)組織要抓住機遇、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，在參與社會管理中發(fā)揮積極作用。
（一）統(tǒng)一思想，深刻認識婦聯(lián)參與加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義。加強和創(chuàng)新社會管理，事關黨的執(zhí)政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，具有黨的領導的政治優(yōu)勢、機構健全的組織優(yōu)勢和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢。事實上，婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會管理的工作。因此，婦聯(lián)在參與社會管理中完全可以、也應該大有作為。各級婦聯(lián)要進一步增強責任感和使命感，把參與社會管理工作擺在更加突出的位置，不斷加強學習、深入調研，及時調整工作部署，努力為加強和創(chuàng)新社會管理作出積極貢獻。
（二）突出重點，積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國務院《關于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》對工青婦等群團組織在加強和創(chuàng)新社會管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實中央和省、市委有關開展社會管理工作的重要精神，找準工作切入點，積極承擔起社會協(xié)同的重要職責，引導和帶領婦女群眾有序參與社會管理。結合我市實際，婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個作用”：一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)調作用。要深入調研，積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會政策法規(guī)制定，建立健全婦女利益調處機制，融入社會“大調解”格局，完善法律援助制度，協(xié)助政府和相關部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的引導作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動，積極引導婦女正確認識社會發(fā)展中的矛盾和問題，引導廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的意識，以婦女和諧穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的服務作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計劃”、婦女“兩癌”免費普查等扶貧幫困活動和“春風行動”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的進一步落實，做大做強x“陽光大姐”家政服務品牌，促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的教育作用。要充分利用婦女學校、婦女之家等陣地，對廣大婦女進行社會主義核心價值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓，不斷提高婦女綜合素質。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的維權作用。各級婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權機制，切實維護婦女的政治權益、經濟權益、文化權益，把男女平等基本國策落到實處，讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。
三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步加強婦聯(lián)自身建設。
發(fā)揮婦聯(lián)作用，關鍵在加強婦聯(lián)自身建設。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實發(fā)揮組織、引領、示范和帶動婦女的作用。要扎實推進學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織建設，加強婦聯(lián)干部教育培訓和實踐鍛煉，建強婦聯(lián)領導班子，建好婦聯(lián)干部隊伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系，真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾，堅持用黨和政府的認同度、婦女群眾的滿意度來檢驗和評估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實婦聯(lián)基層基礎，切實推進“堅強陣地”和“溫暖之家”建設。在鞏固現(xiàn)有組織網絡的基礎上，注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經濟組織和新社會組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農村女性進“兩委”的勝利成果，選好配強基層婦聯(lián)干部，加強教育培訓，提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級領導干部要帶頭學習、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實，與時俱進地改革創(chuàng)新，堅持不懈地探索實踐，在參與社會管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，積極為婦女依法平等行使民主權利、平等參與經濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級黨委要進一步加強和改進對婦聯(lián)工作的領導，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，賦予婦聯(lián)更多資源和手段，積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題，關心婦聯(lián)干部的成長進步。各級黨委要充分認識婦女參與民主政治和社會管理的重大意義，抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機，在出臺政策、制定方案、督促落實等各個環(huán)節(jié)把關定向，進一步提高婦女參政議政比例，切實提高婦女參政議政水平，促進社會文明進步。要依托黨群共建，切實把人力、財力、物力更多地投到基層，使基層婦聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
同志們，“黃藍”兩個國家戰(zhàn)略的融合，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機遇；
加快轉方式調結構，推進x在黃藍兩區(qū)開發(fā)建設中迅速崛起，為各級婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，創(chuàng)新觀念，頑強拼搏，扎實苦干，努力推動全市婦女工作再上新臺階，為建設富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻！
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十六
尊敬的各位領導、各位來賓，同志們：
在這充滿生機、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對接活動簽約儀式暨夏季招聘洽談會，這是我市貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚”精神的有效載體，是我市實施以“為”化“?！?、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動，是我市堅持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會指導的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關心、支持我市勞動就業(yè)工作的各位領導和省市勞動保障部門表示衷心的感謝!
為切實做好國際金融危機背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時度勢，及時提出在全省范圍內實施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務活動，集中時間、集中精力、集中優(yōu)勢，有針對性地組織開展就業(yè)服務活動，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進新成長勞動力就業(yè)，有力地促進高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進保企業(yè)保就業(yè)各項政策落實。
近年來，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領導下，在省市勞動保障部門的關心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓，堅持“四個一批”，即嚴格落實政策減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項目，增加一批;拓寬勞務市場、加強職業(yè)培訓，促進一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國際金融危機以來，我市按照“培訓全免費、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實施了“十百千萬”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)了轉移就業(yè)，再就業(yè)率達99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關改革發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，事關人民群眾切身利益。希望全市各級各部門切實圍繞“三個促進，六個對接”的目標，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實、抓出成效;希望全市各級各界共同行動起來，大力營造支持就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀，自強不息，腳踏實地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠地希望各位領導和省市勞動保障部門一如既往地關心、支持××各項事業(yè)的發(fā)展!
最后，祝本次大會取得圓滿成功!
祝各位領導、各位來賓身體健康、萬事如意!
祝所有求職者心想事成、生活美滿!
謝謝大家!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十七
同志們:。
這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年的全市老齡工作情況，安排部署今年的主要工作任務。剛才，我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進集體和先進個人進行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告，李培禮總經理總結了去年“銀齡安康工程”情況，詳細部署了下一步的工作，講得都很好，我完全同意。各級各部門要深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感。
20xx年是全市經濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的一年，也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中，全市各級老齡工作部門和老齡工作者認真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策，緊緊圍繞全市工作大局，開拓進取，扎實工作，取得了顯著成績。特別是市政府制定出臺了《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》，加大了對養(yǎng)老機構的扶持力度，全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務機構10處，新增養(yǎng)老床位3800多張;實施了80歲以上高齡補貼制度，全面貫徹落實到位;提高了城鄉(xiāng)基礎養(yǎng)老金和農村五保供養(yǎng)標準，五保標準居全省前5位;認真學習宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關愛行動”;認真組織“敬老文明號”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩，積極參加全省老齡系統(tǒng)各項活動，并取得了優(yōu)異的成績，得到了上級部門的肯定、表揚。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力，尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距，面臨的形勢很嚴峻。主要表現(xiàn)為：一是未富先老。我市是在經濟尚不發(fā)達的情況下進入老齡化社會的，應對老齡問題的經濟基礎還比較薄弱。與其他經濟發(fā)達市相比，短期內我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認識，被動應對老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變，老齡工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點突出。隨著農村青壯年勞動力外出務工、經商、上學，城市青壯年外出上學、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多，導致社會平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加，社會負擔越來越重，老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計數(shù)據顯示，全市四分之三以上的老年人口生活在農村，農村人口中老年人口比例超過17%，老齡化水平遠遠高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進程的不斷加快，將有更多的農村青壯年向城鎮(zhèn)流動，致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進一步加劇。
黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求，做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事，它不僅關系到廣大老年人，還涉及到千家萬戶，影響著社會的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作，涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系，開工建設市社會養(yǎng)老服務中心，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農村幸福院100處，居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準由每人每月70元提高到75元，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度”等目標任務，并將建設市養(yǎng)老中心和基礎養(yǎng)老金提標分別列為10件民生實事，充分體現(xiàn)了市委、市政府對廣大老年人的關愛。各級各部門要高度重視，深入研究，致力于推進解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點、重點問題，深刻認識和準確把握面臨的新形勢、新任務，把做好老齡工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好老齡工作的重要性，把做好老齡工作作為群眾路線教育實踐活動的一個切入點和落腳點，統(tǒng)一思想，積極謀劃，努力辦實事、求實效，讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實把各項惠老政策落到實處。
加快發(fā)展老齡事業(yè)，是廣大老年人的殷切期盼，也是打造“幸福濱州”的應有之義。我們必須進一步振奮精神，堅定信心，肩負起推進老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命，努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實這一核心。去年6月份，市政府出臺了《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》。這個文件，是在經過深入調研、充分論證、廣泛征求意見的基礎上，結合我市實際制定的，是指導我市在較長一個時期推動老齡事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。各級各部門和各老齡委成員單位，要認真研究文件精神，及時出臺含金量高、操作性強的老齡政策，制定工作計劃和配套措施，抓好貫徹落實。去年，我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護老年人合法權益的重要手段，各縣區(qū)政府和市直有關部門要積極出臺貫徹落實的實施細則，進一步加大執(zhí)法力度，不折不扣地將優(yōu)待政策落到實處。下一步，要結合國家和省里的意見精神，結合群眾路線教育實踐活動，讓政策的實惠更多更公平地惠及廣大老年群眾，市政府督查室要對各級各部門貫徹落實文件情況進行全面督查，確保政策執(zhí)行到位、落實到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成，下一步的工作重點就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會保險制度。在全覆蓋的基礎上，進一步鞏固和提高新型農村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保障水平，實現(xiàn)并軌運行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險制度。在改革并聯(lián)的基礎上，初步構建起基本醫(yī)療保障體系，重點提高居民醫(yī)保人均籌資標準和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農村五保供養(yǎng)制度，按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農村五保供養(yǎng)標準;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進一步完善臨時救助制度，保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點。由于經濟基礎、思想觀念等方面的原因，居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式，在短期內仍然不會改變。今年各級要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標，以發(fā)展居家養(yǎng)老服務為重點，積極推進社會化養(yǎng)老服務體系建設。在開展居家養(yǎng)老服務建設過程中，一要統(tǒng)一思想，提高認識，把居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務的重要內容來抓，加強公共財政投入，盡快建立居家養(yǎng)老服務的各項制度和工作機制。二要加強對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項服務，這是養(yǎng)老服務的重點。為他們提供良好的照顧和服務，政府必須承擔應盡的責任。三要大力加強居家養(yǎng)老服務隊伍建設，培育養(yǎng)老服務志愿者隊伍，倡導中小學生和在校大學生、待業(yè)大學畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務。鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務，動員和引導社會力量、社會資金參與和投入居家養(yǎng)老服務建設，助推養(yǎng)老服務工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關愛”行動取得了良好成效，已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實施“困難留守老年人關愛工程”，目的是緩解老年人因家中子女進城打工、經商、求學、異地工作而留守家中造成的生活困難，對此我非常贊同。希望各級各部門在實施過程中，要加強組織領導、搞好宣傳發(fā)動、強化調度督導、落實責任目標，通過不斷努力，把前期的準備過程變?yōu)檎莆諏嵡?、完善措施的過程，把服務老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進感情的過程，真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求，進一步強化責任、細化任務，確保各項保障措施落到實處。各縣區(qū)要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權益的主要途徑，加快建設公共文化服務體系，加強城鄉(xiāng)基層老年公共文體設施建設，辦好各級各類老年大學。電視臺、廣播電臺和出版單位，要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目，出版適合老年人的書刊，增加老年公共文化產品供給。市老齡辦要科學制定宣傳方案，精心策劃、搞好協(xié)調;各縣區(qū)及市直相關部門要高度重視、主動銜接、做好配合，認真組織實施。要通過各級各部門的共同努力，不斷提升為老服務的水平和質量。
以上是今年工作的幾個重點方面。另外，我還要特別強調加強農村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農村，人口老齡化的突出問題在農村，老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農村，保障和改善民生的重中之重也在農村。所以，我們要格外重視農村老齡工作，把公共資源配置的重點放在農村，著力加強農村養(yǎng)老保障制度和老年服務體系建設，推動城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
三、強化領導，凝聚合力，推動老齡工作再上新臺階。
黨的xx屆三中全會提出“積極應對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產業(yè)”，這是我們工作的根本遵循。具體工作中，我們要切實加強組織領導，凝聚工作合力，推進全市老齡工作再上新水平、新臺階。
一要加強組織領導。各級政府要高度重視老齡工作，把發(fā)展老齡事業(yè)列入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強老齡組織網絡建設，分管領導對老齡工作要切實負起責任，確保老齡工作體制上下貫通，各項方針政策落到實處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實履行部門職責，加強工作協(xié)調配合，合力推進老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協(xié)調機構，要準確把握職能定位，切實加強溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。
二要加大經費投入。各級政府要根據經濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例，落實各級老齡事業(yè)發(fā)展專項資金，在“”期間，要達到市政府《意見》要求的標準。要進一步完善政策，引導社會資本興辦各類養(yǎng)老服務機構，參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強督導檢查。各級老齡委、老齡辦要切實履行協(xié)調、督促、檢查有關部門執(zhí)行規(guī)劃的責任。各級各部門要定期開展“”規(guī)劃實施情況的評估分析和督促檢查，確?！啊备黜椚蝿漳繕巳嫱瓿伞＝衲?，老齡工作已經列入市對縣區(qū)目標管理績效考核范圍，為了做好工作銜接，各縣區(qū)也要把老齡工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標考核范圍，以推動老齡工作科學、快速發(fā)展。
四要強化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實施一周年為契機，大力弘揚中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動，把敬老愛老活動與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動結合起來，營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。
同志們，做好老齡工作責任重大，使命崇高。希望大家齊心協(xié)力，求真務實，扎實工作，為加快推進老齡事業(yè)發(fā)展，建設生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十八
同志們：
20xx年全市地稅工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：貫徹落實全省地稅工作會議精神，總結去年工作，表彰獎勵先進，分析當前形勢，安排部署任務。下面，我根據市局局長辦公會研究的情況，講三個方面的意見。
20xx年，全市地稅各項工作邁出了新的步伐，實現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿實現(xiàn)全年各項工作目標，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺階;文明創(chuàng)建再結碩果。全市地稅各級班子團結，創(chuàng)新成果顯著，隊伍素質提高，社會形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：
1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項收入33.3億元，占年計劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關，提前兩年實現(xiàn)“”規(guī)劃任務，是地稅機構組建以來，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級次、各項稅費全面超額完成任務，凸現(xiàn)出入庫進度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長、收入質量真實的特點。就區(qū)縣局來講，增長速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強重點行業(yè)稅源管理，入庫各項收入達19億元，對全市增收貢獻率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產稅收管理，征收效果突出。涉外分局開展稅源普查，加大涉外稅收審計力度，全年入庫稅費6984萬元，同比增長51%。全市不斷規(guī)范各項費金管理，新開征地方教育附加，工會經費實行稅庫銀征收，全年入庫各項費金收入6.8億元，同比增長58%。各級稽查部門查補稅款、滯納金、罰款5684萬元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。
2、依法治稅見成效。一是大力加強征管基礎建設。強化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿市場分類管理辦法》，對全市56家集貿市場開展專項整治。開展納稅信用等級評定，對納稅人實行分類管理。城區(qū)率先啟動國地稅聯(lián)合辦理稅務登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細化上狠下功夫，征管質量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴把政策關，對機構組建以來出臺的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據都重新進行了清理、審核，統(tǒng)一進行了公布。嚴把審理關，認真做好重大稅務案件會審工作。三是不斷強化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產稅收一體化管理軟件，以項目為主線，實施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運輸行業(yè)、教育勞務、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查，嚴格落實土地增值稅預征和清算工作，完善了保險機構代征車船稅機制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓，加強稅源臺帳管理，全年對1911戶納稅人進行了匯算清繳。著力推行了房地產企業(yè)核定征收，入庫企業(yè)所得稅1553萬元，同比增長536%。全面加強個人所得稅管理，全年受理年收入12萬元以上申報4730人，申報人數(shù)全省排名第二。建立與國稅、公安等部門的信息共享機制，拓寬了外國企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道，國際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產項目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶，通過媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。
3、優(yōu)化服務三連冠。我局在全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境行風測評中獲得滿堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個區(qū)縣局全部在當?shù)嘏琶谝?，全市地稅工作得到了社會各界的廣泛認同。一是稅收宣傳有力度。新聞報道數(shù)量多，全年在市級以上各類媒體上稿327篇，是宣傳報道數(shù)量最多的一年;信息調研質量高，全年編發(fā)各類稿件246篇，部分專報進入中央、省、市領導決策視野;網站改版形式新，全年訪問量突破150萬人次，被市政府評為優(yōu)秀門戶網站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開展了豐富多彩的稅收宣傳活動。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開展的“稅企攜手，關愛弱勢群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識小臺歷”等活動都產生了較好地反響。二是落實優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報批減免稅5654萬元，為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進服務有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報、網絡申報、銀行網點劃繳等多種申報方式，全面開展了一窗式、一站式服務以及限時服務、提醒服務、預約服務、同城通辦服務等多種服務方式。委托社會中介機構對全市辦稅服務廳開展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評全市第一。積極發(fā)揮12366服務熱線作用，全年受理來電5648個，解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動、漢壽縣局實行領導代班辦稅制度、武陵區(qū)局實施“六個零”服務標準，受到納稅人歡迎。四是特色活動有亮點。精心組織“服務促和諧，滿意在地稅”活動。全市發(fā)放調查問卷3300份，將收集的意見、建議歸結成24條，結合省局兩個“通報”提出的問題逐一整改落實。制定了重點稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個組，深入到納稅戶和各級黨政部門了解地稅工作情況，不斷改進服務工作。
4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級數(shù)據大集中系統(tǒng)試點任務。經過全市上下齊心努力，集中攻關，省級大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點成功，全市運行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條，出動干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務登記證3681戶，銷售發(fā)票127萬本，征收稅費11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺。全面運行稅收執(zhí)法責任制、行政管理責任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網，已開通納稅戶3877戶，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺，推廣應用稅控收款機1297臺。多頭并舉，加強了網絡安全建設。津市市局狠抓信息化基礎工作，鼎城區(qū)局開通個體稅庫銀網上繳稅，漢壽縣局開發(fā)網上財務報表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。
5、隊伍建設有突破。一是加強班子建設。各單位通過民主生活會、中心組學習等形式，深入剖析班子建設和領導干部思想、學習、工作中存在的問題和不足，不斷加強了自身建設。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學進行短訓，進一步提高了領導水平。二是深化教育培訓。市局全年投入資金60多萬元，組織10期培訓班，培訓干部405人次。運用學習軟件，推行網絡互動學習。舉行全市抽考，開展五項業(yè)務能手競賽，組織“十佳自學成才”標兵評選活動，營造了濃郁的“比、學、趕、幫、超”氛圍。三是加強內部管理。對經費實行預算控制，嚴控百元稅收成本率。在內外網上設立政府信息采購平臺，對所有固定資產實行電子網絡化控管。創(chuàng)新推出內部交叉審計，較好發(fā)揮審計監(jiān)督作用。全年審計各類資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設。市局舉辦稅苑清風杯廉政書畫作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網創(chuàng)新推出廉政網絡監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網上向納稅人述廉，使社會各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績效考核，創(chuàng)新到齡退線領導干部管理，臨澧縣局強化行政效能督查督辦，隊伍活力不斷增強。
6、文明創(chuàng)建結碩果。一是推進地稅文化建設。堅持“結合稅干思想實際，結合地稅隊伍建設實際，結合領導班子建設實際，結合稅收工作實際”四個結合著力推進文化建設。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認識高、行動快、力度大，通過文化建設大力提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗生活、扶貧幫困獻愛心等多種形式的活動，把準干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實際困難。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。全市積極推進各項文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國精神文明建設先進單位殊榮，市局還榮獲了全國模范職工之家、全國內審先進單位榮譽，在全省四個“十佳”評比表彰中，我們全市地稅項項都獲得了先進榮譽。
同志們，過去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應對各種挑戰(zhàn)、攻堅克難，工作水平不斷提升的一年，是堅持求真務實、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢頭，是省局黨組、市委、市政府正確領導，地方黨政大力支持，有關部門密切配合的結果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進取的結果。在此，我謹代表市局黨組向在座的各位，并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!
回顧去年地稅工作取得的成績，我覺得，有以下幾條基本經驗值得總結：(一)堅持好字優(yōu)先，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，在狠抓發(fā)展速度的同時，更加注重發(fā)展質量，推進和諧發(fā)展;(二)堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，工作項項爭先進、創(chuàng)一流，年年有新目標、新突破，切實做到用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用發(fā)展的思路確定工作重點。(三)堅持優(yōu)化服務，不斷改進服務舉措，自覺地把各項工作擺在服從和服務于經濟發(fā)展大局之中。(四)堅持以人為本，注重地稅文化建設，加強隊伍培訓教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個人的全面進步有機結合。這四條經驗，是全系統(tǒng)上下努力實踐、勇于探索的智慧結晶，是指導我們在今后的工作中進一步提升工作水平，爭取新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
在看到成績的同時，也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結構不盡合理，加強征管，努力挖潛增收的力度有待進一步加大;二是稅收執(zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評估仍顯薄弱，各項征管基礎建設有待全面夯實;三是如何通過信息化建設進一步提升稅收工作效率、質量有待進一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務亟待改進，服務的機制、內容、手段不盡完善，政策宣傳輔導等高層次、個性化服務有待進一步拓展;五是加強隊伍建設，深化人事制度改革，推進教育培訓，著力提升干部隊伍素質有待進一步加強。這些問題和不足我們要引起高度重視，認真研究解決。
二、當前的形勢和任務。
今年是建國六十周年，是推進“”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。面對國際金融危機造成的影響，國家立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉變和結構調整，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據當前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢進行認真審視、全面分析，對今后全市地稅工作肩負的新任務進行深入研究、科學謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開創(chuàng)地稅工作新局面。
從宏觀經濟形勢分析，我們地稅工作面臨新的考驗。當前世界金融危機尚未見底，國內經濟下行壓力加大，今年很可能是進入新世紀以來經濟工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看，經濟運行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產市場萎縮，企業(yè)生產、經營遇到困難，農產品銷售問題突出、農民增收難。但從總體上看，我國經濟發(fā)展基本面和長期向上發(fā)展趨勢沒有改變，戰(zhàn)略機遇期仍然存在。我市的經濟受產業(yè)轉移、擴大投資、宏觀調控帶來的推動，仍會保持一定速度地增長。在這樣一種困難和機遇并存的發(fā)展形勢下，對我們各級各部門如何進一步發(fā)揮稅收職能，服務和支持全局工作開展提出了新的要求。
從當前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務高基數(shù)、高比例增長帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財稅管理體制格局下，收入任務仍會保持快速增長?，F(xiàn)在收入計劃每增長1個百分點，就是3000多萬元的收入，相當于有的縣半年的任務總量。這就要求我們大力夯實基礎工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設帶來的挑戰(zhàn)。省級數(shù)據大集中系統(tǒng)的成功上線，標志著一場全方位的稅務管理革命拉開了序幕，對我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運行機制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機構、業(yè)務流程等方面進行重組創(chuàng)新，就不能適應信息化建設這一全新生產力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應時代的要求，要提高工作質效、具備領先優(yōu)勢，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學化、精細化管理上更加深入。這就要求我們在管理上始終保持開拓創(chuàng)新意識，走在時代前列，不斷運用先進的思維、理念、辦法推動各項管理不斷升級，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，要求我們在推進地稅事業(yè)發(fā)展的同時要更加注重稅務干部個人的全面進步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉移，全面加強基層建設，提高稅務干部個人綜合素質，促進整體工作不斷躍上新臺階。
同志們，當前我們的各項工作正面臨著新的考驗和挑戰(zhàn)，如果成功地越過這一關口，就能全面提高思想水平、領導水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進一大步。根據當前社會經濟發(fā)展形勢和全省地稅工作會議、市委經濟工作會議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長為中心，以依法治稅為靈魂，以優(yōu)化服務為基礎，實施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設基礎扎實、管理一流、人才薈萃、社會滿意的常德地稅，為經濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。
——基礎扎實。就是全面加強基層建設、基礎工作建設、基本功建設。基層建設要以“領導班子好、隊伍素質好、管理機制好、執(zhí)法質量好、社會形象好、黨風廉政好”六好為目標;基礎工作要達到“基礎數(shù)據準確、基礎資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項標準;基本功建設要著力提高干部隊伍的政治、業(yè)務素質。
——管理一流。就是全面推行科學化、精細化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法責任和行政管理責任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機制和制度建設，形成一個行為規(guī)范、運轉協(xié)調、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過大力推進干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。不斷強化干部教育培訓，隊伍整體素質和專業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計算機等業(yè)務能手和具備注冊稅務師、注冊會計師、律師“三師”資格的干部。
——社會滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能，把各級地稅機關打造成融學習型、效能型、節(jié)約型、服務型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機關，以求真務實的工作作風、銳意進取的團隊精神、卓有成效的工作業(yè)績，樹立常德地稅良好的社會形象。
根據這一指導思想，市局提出全年要努力實現(xiàn)以下四大工作目標：
一是保增長，完成和超額完成各項收入任務。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長。
二是重規(guī)范，各項征管考核指標全部達到總局規(guī)定的優(yōu)秀標準。嚴格依法治稅，加強稅政管理，強化征管基礎工作，狠抓“三員”隊伍建設，征管質量考核在全省地稅躋身先進行列。
三是優(yōu)服務，行風測評保第一。不斷創(chuàng)新服務舉措，真心實意為納稅人辦實事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進黨風廉政建設，行風測評在全市力爭“四連冠”。
四是抓創(chuàng)建，爭創(chuàng)全省地稅先進單位、爭當全省地稅優(yōu)秀稅務工作者。立足行業(yè)特點，深化地稅文化建設，堅持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動提升發(fā)展水平。
圍繞全市地稅工作的指導思想和工作目標，市局確定20xx年全市主要做好以下五項重點工作：
(一)大力組織收入，圓滿完成各項任務。
一是牢固樹立完成任務的必勝信心。今年省局給我局下達的稅收任務為34.3億元，同比增加4.3億元，增長12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產市場還未走出低谷的影響，今年完成任務的形勢將非常嚴峻。在正視困難的同時，我們更要看到稅收增長的潛力和完成任務的有利條件。首先，全市經濟將繼續(xù)保持快速增長。今年全市經濟增長的預期目標為11%，工作目標為13%，固定資產投資增長為25%。市委、市政府確定今年是全市項目建設年，全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項目30個，投資過5000萬元的農業(yè)產業(yè)化項目10個，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設。投資的拉動、地方經濟的快速發(fā)展，必將帶來豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長。其次，全社會依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級黨政領導對地稅工作更加重視，更加關心，各有關部門對地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長仍大有潛力可挖。就內部來講，科學化、專業(yè)化、精細化征管有待進一步深入，納稅評估、稅收管理員作用有待進一步發(fā)揮，以票管稅、稅務稽查有待進一步加強;就外部來講，個體經濟、私房出租、交通運輸?shù)刃袠I(yè)通過強化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級各部門和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個中心，既冷靜面對組織收入面臨的困難，更要看到完成任務的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿完成和超額完成各項計劃任務。
二是認真貫徹組織收入原則。高度重視收入質量，嚴格堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，嚴禁混級混庫行為，確保收入質量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關系，越是收入形勢嚴峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實組織收入原則。既要堅決制止有稅不收，更要堅決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉引稅款和虛收空轉等現(xiàn)象。嚴格按照法定權限和程序，加強減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標責任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。
三是大力開展行業(yè)稅負分析。全面開展稅源分析、稅收預測預警分析和政策效應分析，強化對重點稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經濟和企業(yè)經營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負分析調查，完善評估辦法，健全指標體系，重點剖析稅負偏低的行業(yè)納稅情況，及時發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動權。
(二)加強征管基礎建設，全面提升依法治稅水平。
一是健全完善稅收征管機制。全面落實“一個制度、二個體系、三項建設、四項管理”的征管工作總體部署。一個制度就是在全省地稅率先建立《征管責任承諾制》，區(qū)縣(市)局長、分局長、稅收管理員層層簽訂征管責任狀。二個體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責體系和市局科室負責人、縣局局領導、縣局科室負責人三級崗責體系。三項建設就是抓基層建設，突出抓好稅收管理員隊伍，解決淡化責任問題;抓基礎建設，重點做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務等基礎性工作;抓基本功建設，大力提升稅收業(yè)務素質，增強稅收征管能力。四項管理就是在征管責任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實行無縫隙式管理，在考核追究上實行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實行試點管理。市局將根據總局、省局的要求，出臺一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實好，努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實現(xiàn)征管工作新突破。
二是加強稅源管理。抓好納稅人戶籍管理，加強實地巡查，做好動態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對管轄的經營戶納稅前15名和未達起征點10%的戶數(shù)開展一次評估，切實做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺，推行分類分級管理，確保納稅人基礎數(shù)據真實、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門聯(lián)網，開展經營戶比對分析。推進與國稅局在戶籍管理上的協(xié)調配合機制，全面鋪開國、地稅聯(lián)合辦理稅務登記證工作。加大稅控收款機推廣力度，城區(qū)要推廣出租車稅控計價器。加強日常檢查，強化以票管稅。加大“發(fā)票三獎”活動宣傳力度，改進布獎方法，提高消費者索票積極性。規(guī)范個體工商戶和集貿市場稅收管理，加強零散稅收、國稅窗口開票代征地方稅的管理。
三是提高稅政管理水平。加強建安房地產稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運輸行業(yè)稅收管理，加強個體運輸定稅戶監(jiān)管，進一步落實差額定稅辦法;做好營業(yè)稅新政策的宣傳，開展金融保險、郵政通訊、服務業(yè)的稅源調查;加強私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法，推進一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實施細則;開展對城建稅、土地增值稅等稅制改革的調研，為上級宏觀決策服務;做好小稅種收入分析與納稅評估，深化征管創(chuàng)新工作。落實省局關于加強企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實施第一年的匯算清繳;加強房地產企業(yè)核定征收工作;認真組織個人所得稅自行納稅申報工作，積極推廣新的個人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預測;抓好外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個人的房產稅開征工作;加強部門配合，做好情報交換，提升國際稅收管理水平，加強調查研究，在技術轉讓、技術服務等非居民稅收管理上有新突破。費金征管上要加大宣傳力度，提升社會繳費意識;規(guī)范費金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費管理機制;做好稅費源管理系統(tǒng)上線試點工作。
四是規(guī)范稅收執(zhí)法。各單位要嚴格按程序執(zhí)法，認真落實好《行政程序規(guī)定》。嚴格落實稅收執(zhí)法責任制、重大稅務案件集體審理制，做好行政復議、行政訴訟的應訴工作。注意防范稅收執(zhí)法風險，加強行政審批事項的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進操作流程，實現(xiàn)對稅收執(zhí)法情況的實時監(jiān)控和執(zhí)法評議自動化考核。深化陽光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點對大型專業(yè)市場、各類培訓學校、中介服務機構、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營銷經營等進行稅收專項檢查。出重拳、下猛藥，從嚴打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實名曝光力度。提高對重大檢舉案件的處理效率，確保查補入庫率、案件查結率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進以查促廉，以查促管。
(三)深化科技興稅，不斷推進信息化建設。
一是全面運行好省級數(shù)據大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據，嚴把數(shù)據采集、更新、集約利用關口。有計劃的開展全員培訓，對機關人員主要培訓查詢操作模塊，對大廳人員著重培訓錄入操作規(guī)范，要將培訓內容作為計算機必考內容。加強大集中數(shù)據的統(tǒng)計、分析和應用，通過各類數(shù)據，檢驗工作的質量和效益。有計劃的開展專題調研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求，為進一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對大集中下征管機構、業(yè)務重組等進行深層次研究，爭取成為省局開展征管改革的試點單位。
二是加大各類軟件的應用力度。推廣應用好納稅評估、欠稅管理、征管質量自動化考核、網上財務報表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據回退機制，開發(fā)、整合業(yè)務軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應用功能。加強工商、國稅、國土、房管等部門的信息交換，建設和開發(fā)橫向聯(lián)網信息系統(tǒng)。對市局內、外網站進一步改版升級，構筑功能強大、界面友好、內容豐富的電子政務平臺。
三是推行以網上申報為主的多元化申報繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網上申報稅庫銀繳稅、電話申報、簡易申報、郵寄申報、銀行網點劃卡繳稅等多元化申報繳稅方式。年內賬務健全的納稅人網上申報必須達到80%以上，賬務不全的和固定個體工商戶銀行刷卡必須達到50%以上，集貿市場個體工商戶實行定期定額稅庫銀劃繳，邊遠地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報方式。
四是加強網絡安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識，嚴格落實《計算機設備管理及安全制度》，建立各類應急預案，加強督促檢查，重要文件資料實行備份、加密、權限管理，確保全系統(tǒng)網絡的安全穩(wěn)定運行。針對現(xiàn)有網絡寬帶不足的問題，對現(xiàn)有線路進行擴容改造，為征管業(yè)務建設第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準備。
(四)優(yōu)化納稅服務，構建和諧稅收征納關系。
一是牢固樹立優(yōu)質服務的理念。牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務理念，做到以法律為依據，以納稅人為中心，以流程為導向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，在“準、快、好、省”上下工夫?！皽省钡囊缶褪菍{稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務內容針對性強，服務形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果，切實增強做好納稅服務工作的主動性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務納稅人的良好風氣。
二是創(chuàng)新納稅服務內容和手段。大力開展稅收宣傳，進一步深化“服務促和諧，滿意在地稅”活動。加強稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據不同類別納稅人的需求，提供個性化的納稅服務。針對不同納稅信用等級納稅人，提供不同層次的服務。加大12366納稅服務熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務職能。加強網上電子政務平臺建設，不斷拓展網上辦稅功能。建立納稅服務質量考核評價機制，加強明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機構開展納稅人滿意度調查，不斷提升服務水準。加強和規(guī)范法律援助及救濟服務，深化政府信息公開工作，及時受理納稅人來信上訪、投訴舉報，切實維護納稅人合法權益。
三是積極落實稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對納稅人最好的服務”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調控職能，切實抓好各項稅收優(yōu)惠政策落實，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導力度，對稅收優(yōu)惠政策進行全面梳理，逐條逐項抓好貫徹落實。跟蹤評估政策實施效果，及時研究解決出現(xiàn)的問題。對營業(yè)稅起征點上調，個體工商戶的管理要進一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實好。為促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺了一系列稅費減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。
四是切實減輕納稅人負擔。認真貫徹落實總局的“兩個減負”文件精神，大力精簡行政審批事項，進一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，簡并納稅人的報表資料，取消稅務登記驗證費。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時刻樹立一種換位思考的意識，增強計劃性、協(xié)調性，便于基層稅務機關執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報送、多次報送”的問題。
(五)強化隊伍建設，提高整體素質。
一是加強領導班子建設。深化干部人事制度改革，堅持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓老實人吃虧”三個“不吃虧”的選人用人導向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則選拔優(yōu)秀干部充實各級班子、骨干隊伍。落實省局韶山會議精神，嚴格執(zhí)行“兩個規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會、中心組學習、外出學習、各類理論研討等多種形式，不斷提升各級領導干部的領導能力和工作藝術。
二是提升隊伍業(yè)務素質。積極發(fā)揮兼職講師團作用，提倡利用“結對子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評”等多種形式不斷提升實際工作水平。鼓勵崗位自學成才，對考取“三師”資格的干部給予重獎。創(chuàng)新業(yè)務培訓形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對網上互動學習系統(tǒng)全面改版升級。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計算機、寫作、外語等類別的高層次人才隊伍，大力營造一種鉆業(yè)務、比業(yè)務、抓業(yè)務的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務統(tǒng)考競賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時同等條件下優(yōu)先考慮。
三是抓好內部管理。強化經費收支預算管理，依照省局征稅成本核算指標考核體系，不斷優(yōu)化支出結構。嚴格資產、基建項目、車輛管理，規(guī)范政府采購。抓好財務監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴格落實湘地稅發(fā)〔20xx〕45號文件要求，自行設置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計工作制度，推進交叉財務審計，運用計算機開展輔助審計，突出做好內部財務收支、經濟責任、基建項目審計，提高審計效能。加強機關后勤保障服務，創(chuàng)節(jié)約型機關。
四是做好思想政治工作。全面落實省局第七次思想政治工作會議精神，堅持以人為本，不斷增強做好思想政治工作的向心力;深入開展爭創(chuàng)全系統(tǒng)先進單位、爭當全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務工作者“雙爭”活動，不斷增強思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎、基本功三項建設，不斷增強思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團活動，培養(yǎng)積極向上的團隊精神。進一步關心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力解決稅收工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設工作會議精神，全面實施“六個一”工程，著力推進物質文化、行為文化、制度文化、精神文化建設。市局決定，今年在“三個品牌”評選中，增設“文化品牌”獎，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。
五是強化廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預防職務犯罪等宣傳教育活動。狠抓“兩權”監(jiān)督，重點把握稅收執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風建設不放松。大力推進公開辦稅，加強內外監(jiān)督，嚴格推行一崗兩責、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網絡系統(tǒng)”建設，構建上下廉潔自律、內外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴肅查處追究。
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