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村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇一
黨的十八大提出了“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),讓每個(gè)家庭生活比較富裕,人民可以安然度日。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進(jìn)一步了解什么是小康?實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)指標(biāo)是什么?當(dāng)前我縣與小康目標(biāo)的差距多少?縣統(tǒng)計(jì)局對我縣小康進(jìn)程開展了監(jiān)測,現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下,供全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工參考。
一、小康的淵源。
“小康”是一個(gè)相對概念,通常指某一個(gè)社會(huì)歷史時(shí)期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平?!掇o?!分?,“小康:指家庭生活比較寬裕,可以安然度日”。有的專家者認(rèn)為,小康是介于溫飽和富裕之間的一個(gè)生活發(fā)展階段。
國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關(guān)于小康的標(biāo)準(zhǔn)被人們所廣泛接受主要有兩個(gè):一個(gè)是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標(biāo)的含16個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系,即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個(gè)被人們廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。
全面小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì),是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)具體包含五個(gè)方面的目標(biāo):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變,建成世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;二是社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,建成社會(huì)主義和諧社會(huì);三是政治文明建設(shè)取得重要進(jìn)展,建成社會(huì)主義民主國家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展,建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國;五是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段,初步建成綠色中國。
根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重要論述,國家統(tǒng)計(jì)局把全面建成小康社會(huì)論述用具體的量化指標(biāo)來評判各個(gè)地區(qū)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度。
(一)指標(biāo)體系構(gòu)成。
該指標(biāo)體系由5大類39項(xiàng)49個(gè)指標(biāo)組成,具體是:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展9項(xiàng)9個(gè)指標(biāo),權(quán)重22分;。
2、民主法治4項(xiàng)7個(gè)指標(biāo),權(quán)重14分;。
3、文化建設(shè)5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo),權(quán)重14分;。
4、人民生活14項(xiàng)15個(gè)指標(biāo),權(quán)重28分;。
5、資源環(huán)境7項(xiàng)13個(gè)指標(biāo),權(quán)重22分。
權(quán)重重點(diǎn)突出民生指標(biāo),把改善人民生活,提高人民生活水平放在突出位置,體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對人民生活的關(guān)懷,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人民群眾得到更多實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果。
(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差性異,評價(jià)方案分列東中西部地區(qū)小康目標(biāo)值。
東中西部地區(qū)差異指標(biāo)13項(xiàng)13個(gè)指標(biāo),權(quán)重38分。具體是:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo);。
2、人民生活4項(xiàng)4個(gè)指標(biāo);。
3、資源環(huán)境4項(xiàng)4指標(biāo)。
注:
(1)東部地區(qū)包括:北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個(gè)省(市);中部地區(qū)包括:山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個(gè)省;西部地區(qū)包括:內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省(區(qū)、市)。
(2)復(fù)合指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的pm2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù),用城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上天數(shù)占全年比重代替。
(3)各地區(qū)單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務(wù)人員檢察機(jī)關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得,未納入計(jì)算。
(三)新的小康指標(biāo)體系與過去小康指標(biāo)體系的變化。
1、全面建成小康社會(huì)監(jiān)測指標(biāo)體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個(gè)方面戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的,取消了原來的“社會(huì)和諧”部分。從39項(xiàng)具體指標(biāo)看,新增的指標(biāo)有21項(xiàng)。
2、權(quán)重分?jǐn)?shù)更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展,重點(diǎn)突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個(gè)方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”指標(biāo)由原體系中的29分調(diào)整為22分,降低7分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分,提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分,提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分,提高10分。
3、調(diào)整部分指標(biāo)的小康標(biāo)準(zhǔn)值。全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系以20xx年為基期數(shù)據(jù),對小康標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行調(diào)整,其中:人均gdp目標(biāo)值由原來的31400元(不變價(jià))調(diào)整為58000元(20xx年不變價(jià));城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(20不變價(jià))調(diào)整為25000元(20xx年不變價(jià));單位gdp能耗上限值由0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤調(diào)整為0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
三、我縣小康進(jìn)程中的發(fā)展現(xiàn)狀。
據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示,20xx年我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.21%,比20xx年的64.35%提高8.36個(gè)百分點(diǎn)。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù),無法與全國全省全市平均水平比較。
1、20xx年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為61.62%,比20xx年提高5.74個(gè)百分點(diǎn)。
在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中,人均gdp評價(jià)值為56.49%,比20xx年上升6.49個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重評價(jià)值為90.67%,比20xx年上升33.34個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)支出占gdp比重評價(jià)值為100%,與20xx年持平;r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重評價(jià)值為100%,與20xx年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價(jià)值為7.66%,比20xx年提高4.43個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率評價(jià)值為49.54%,比20xx年下降48.12個(gè)百分點(diǎn);互聯(lián)網(wǎng)普及率評價(jià)值為22.44%,比20xx年提高16個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重評價(jià)值為60.85%,比20xx年提高9.94個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率評價(jià)值69.72%,比20xx年提高27.8%。
2、民主法治更加健全,小康指數(shù)達(dá)到67.45%。
在反映民主法治的四項(xiàng)指標(biāo)中,每萬名公務(wù)員檢察機(jī)關(guān)立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計(jì),所以暫時(shí)無法監(jiān)測;基層民主參選率評價(jià)值達(dá)100%;全縣每萬人口律師擁有量評價(jià)值僅達(dá)10.57%。
3、文化建設(shè)小康指數(shù)達(dá)73.7%。
在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重和有線廣播電視入戶率的評價(jià)值達(dá)到100%;文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重評價(jià)值僅占gdp比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重評價(jià)值3.8%,比20xx年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
4、人民生活水平不斷提高,小康指數(shù)達(dá)84.94%。
在反映人民生活的14項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)中,除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級(jí)區(qū)域無法統(tǒng)計(jì)外,大部分能統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)完成情況比較理想,但也有少數(shù)幾個(gè)指標(biāo)情況不理想。
5、資源環(huán)境明顯改善,小康指數(shù)達(dá)70.26%。
在資源環(huán)境監(jiān)測方面,城市生活垃圾無害化處理率和單位gdp耗水量評價(jià)值均達(dá)到100%,環(huán)境指數(shù)評價(jià)也達(dá)到95.85%,但是單位gdp能耗和主要污染物強(qiáng)度指數(shù)仍有較大的差距,評價(jià)值分別為47.21%和25.38%,需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大環(huán)境治理力度,逐步改善生存環(huán)境,建設(shè)秀美家園。
四、我縣小康進(jìn)程中的有利因素和不利因素。
通過20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會(huì)監(jiān)測進(jìn)度分析,可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會(huì)過程中各項(xiàng)指標(biāo)既有有利因素,也有不利因素。
(一)有利因素:部分指標(biāo)已提前完成。
通過統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,到20xx年,居民消費(fèi)支出占gdp比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財(cái)政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達(dá)標(biāo)率、基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項(xiàng)指標(biāo)已提前完成,占全部39項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的30.77%。
(二)不利因素:部分指標(biāo)離目標(biāo)差距較大,是全面建成小康社會(huì)的短板。
如,20xx年我縣r&d經(jīng)費(fèi)支出2909萬元,占gdp比重僅為0.26%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全面建成小康社會(huì)2.2%的目標(biāo)要求,r&d經(jīng)費(fèi)支出占比小,科研經(jīng)費(fèi)投入不足,該項(xiàng)的評價(jià)值僅達(dá)到11.62%;每萬人擁有律師0.24人,與目標(biāo)值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重0.19%,與5%目標(biāo)值差距大;主要污染物排放強(qiáng)度指數(shù)評價(jià)值為25.29%。
現(xiàn)在距20全面建成小康社會(huì)僅5年時(shí)間,要搶抓機(jī)遇,緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展新趨勢,立足本地資源優(yōu)勢,提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平,培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng),切實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章,構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,打造富源經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(一)大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。
按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求,在“特”上做文章、下功夫,念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”,加大資金投入,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),努力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板,持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植,強(qiáng)化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動(dòng),提高復(fù)種指數(shù)和糧食種植科技水平,攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強(qiáng)品質(zhì)、增效益,提高糧食生產(chǎn)綜合效益,確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定信心,主動(dòng)適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行烤煙“雙控”政策,做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整,引導(dǎo)煙農(nóng)在栽少管好上下功夫,選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙,把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強(qiáng)調(diào)精,重點(diǎn)扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購點(diǎn)改造、標(biāo)準(zhǔn)化烤房等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務(wù),全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌,用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個(gè)地理標(biāo)識(shí),建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展精深加工,確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破,增強(qiáng)兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍(lán)莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟(jì)。
(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)支柱。
一是按照新型工業(yè)化的要求,以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體,大力推進(jìn)新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電,積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電,積極探索生物質(zhì)能發(fā)電,把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點(diǎn)發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源,按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子,著力實(shí)施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項(xiàng)目,做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工,拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁,以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極引導(dǎo)因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè),加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐,全力以赴推進(jìn)中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)東金源水泥等項(xiàng)目建設(shè),著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè),盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè),切實(shí)改變“挖煤賣煤、一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項(xiàng)目,做優(yōu)做強(qiáng)“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品,適時(shí)發(fā)展其他輕工業(yè),逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。
(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標(biāo),堅(jiān)持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向,以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向,培育多元化的服務(wù)主體,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強(qiáng)批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)等。
(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點(diǎn),補(bǔ)齊我縣全面建成小康社會(huì)的農(nóng)村短板。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策,對全縣農(nóng)村地區(qū),特別是貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,做到“貧困人口不脫貧,掛鉤單位不退出”,確保全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(五)以國家司法體制改革為契機(jī),加強(qiáng)全縣民主法治建設(shè)。
要抓住國家建設(shè)法治國家建設(shè)法治政府,推動(dòng)司法體制改革的契機(jī),建設(shè)法治富源,推動(dòng)富源民主法治建設(shè),努力建設(shè)一個(gè)更加和諧、更加安全、更加宜居,更加民主的富源。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇二
黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),十七大進(jìn)一步提出了“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”.從全面建設(shè)小康目標(biāo)的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進(jìn)程如何,還面臨哪些困難和問題,值得認(rèn)真研究和思考.
作者:陳君王紹山作者單位:黑龍江省統(tǒng)計(jì)局綜合處刊名:統(tǒng)計(jì)與咨詢英文刊名:tongjiyuzixun年,卷(期):“”(2)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇三
舉世矚目的黨的十六大的勝利召開,揭開了我國全面建設(shè)小康社會(huì)的新篇章,啟動(dòng)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程,具有劃時(shí)代的`戰(zhàn)略意義,必將載入中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的光輝史冊.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是一項(xiàng)首要的政治任務(wù).我市象全國各地一樣,正在迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮.學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,最根本的是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),注意領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握思想精髓、明確報(bào)告主題,做到學(xué)以致用,用十六大精神指導(dǎo)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐.我們要通過學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,統(tǒng)一全市干部群眾的思想,激勵(lì)全市干部群眾的意志,凝聚全市干部群眾的智慧和力量,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,更加堅(jiān)定發(fā)展的信心,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),緊緊抓住新世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷掀起新的發(fā)展潮,努力把惠州建設(shè)成為全面實(shí)現(xiàn)寬裕小康的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文明城市,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化.
作者:柳錦州作者單位:惠州市市委刊名:廣東經(jīng)濟(jì)英文刊名:guangdongjingji年,卷(期):“”(1)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇四
(2)通過探究使學(xué)生理解a.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
b.小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程是不平衡的發(fā)展過程。
(3)通過探究使學(xué)生能夠結(jié)合我國及本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀,初步運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大意義。
2.能力目標(biāo)。
通過本課的學(xué)習(xí),要求著重培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的眼光看問題的能力。
(1)經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同奮斗,我國勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步,人民生活水平總體達(dá)到小康水平。但是,我們目前的小康仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此,我黨提出,抓住這二十年大好的戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)小康社會(huì)。通過分析由總體小康到全面的小康,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到事物是不斷發(fā)展的。
3.情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)。
a.勝利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步,我國人民的生活水平由貧困到溫飽,再到總體小康,發(fā)生了翻天覆地地變化。結(jié)合本地及學(xué)生身邊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就,展現(xiàn)中華民族的這一偉大歷程,可以激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與自信心,充分展現(xiàn)出社會(huì)主義制度越性。
b.我們目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。我黨審時(shí)度勢,提出抓住未來這二十年的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)小康社會(huì)。憧憬美好的未來,明確全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),可以使廣大學(xué)生對中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。c.這一代高中生是全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍,結(jié)合全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),講述這些理論,可以增強(qiáng)學(xué)生的使命感和責(zé)任感,促使他們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化,為走出一條中國特色社會(huì)主義道路而出一份力。
【教學(xué)內(nèi)容分析】。
本課的邏輯分為兩目:第一目,從“總體小康到全面小康”。這一部分的邏輯結(jié)構(gòu)如下:首先謳歌我國人民的生活水平達(dá)到總體小康這一偉大成就,然后從微觀和宏觀兩個(gè)方面介紹總體小康的成就。同時(shí)指出,我國現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。第二目“經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)”。這一目專門介紹全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),也是學(xué)生要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。
【教學(xué)活動(dòng)過程】。
課前:播放《走進(jìn)新時(shí)代》烘托出一種祖國欣欣向榮的氣氛。
導(dǎo)入新課:新世紀(jì)新氣象,我們的生活中經(jīng)常聽到這樣的新名詞:以人為本,關(guān)注民生、和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村……這些新名詞始終都圍繞著一個(gè)目標(biāo),就是全面建設(shè)小康社會(huì)。有的同學(xué)可能要說:我們村早就是小康村了,我們?yōu)I州市早就是小康市了,怎么還有一個(gè)小康目標(biāo)?這就是我們這節(jié)課要探討的有關(guān)小康的話題。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇五
建設(shè)中國特色社會(huì)主義是在特定的國內(nèi)外環(huán)境下進(jìn)行的.就國際環(huán)境來說,最重要的'就是經(jīng)濟(jì)全球化.目前,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了總體小康,正在全面建設(shè)小康社會(huì).在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,如何加快中國全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,是我們必須回答和解決的緊迫問題.軍事院校王若素、劉勇兩位很有造詣的學(xué)者經(jīng)過潛心研究撰寫的經(jīng)濟(jì)全球化與全面建設(shè)小康社會(huì)一書(已由蘭天出版社出版),對這個(gè)問題進(jìn)行了有益的探索.作為一部新著,它的明顯優(yōu)點(diǎn)是:。
作者:趙曜作者單位:刊名:科學(xué)社會(huì)主義pkucssci英文刊名:scientificsocialism年,卷(期):“”(6)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇六
到20世紀(jì)末,我們順利地實(shí)現(xiàn)了三步走戰(zhàn)略的第二步,人民生活達(dá)到了總體小康水平,中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化,現(xiàn)在,讓我們一起走進(jìn)濱州,感受它的巨變。
展示幾組反映濱州巨變的圖片。
讓我們來看看濱州新的城市面貌。(放視頻)這是我們從網(wǎng)絡(luò)上了解的濱州的變化,課前同學(xué)們都作了社會(huì)調(diào)查,相信你對家鄉(xiāng)的變化更有深切的體驗(yàn)。
(一)憶往昔百家講壇看成就。
互動(dòng)平臺(tái):請展示一下你了解的家鄉(xiāng)的變化。
哪位同學(xué)能來描繪一下你家鄉(xiāng)的新變化?(學(xué)生分組,課前分配任務(wù),從吃穿住用行、城市面貌等方面討論。)。
看來同學(xué)們都能切切實(shí)實(shí)地感受到家鄉(xiāng)的變化,濱州人民的日子真是越過越紅火。請同學(xué)們概括一下這些變化從微觀上說明了總體小康怎樣的成就。(學(xué)生發(fā)言)。
宏觀方面有什么成就呢,請同學(xué)們看一組數(shù)據(jù)。
通過這組數(shù)據(jù),你可以得出什么結(jié)論?
學(xué)生發(fā)言,(主要圍繞黨的正確領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義的優(yōu)越性)。
教師點(diǎn)評:總體小康解決了世界1/4人口的吃飯問題,不僅是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)里程碑,也是人類歷史上的一個(gè)奇跡。試想沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),沒有改革開放,沒有優(yōu)越的社會(huì)主義制度,是做不到這一點(diǎn)的。我們實(shí)現(xiàn)了總體小康,為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,總體小康雖然舉世矚目,我們必須客觀地看待其中的不足。
(二)看今朝實(shí)話實(shí)說道不足。
展示一組數(shù)據(jù)(反映gdp水平低)、圖片(反映人們的精神文化生活和生活環(huán)境不盡人意)、(反映東西部差距)學(xué)生回答每組圖片反映的問題。
互動(dòng)平臺(tái):結(jié)合圖片,說一說你的周圍,人們的政治生活、文化生活和生活環(huán)境還有。
哪些不盡人意的地方?(學(xué)生回答)。
這些說明了我們目前的總體小康是怎樣的?(學(xué)生回答)。
結(jié)合圖片,說一說你的周圍,是不是每個(gè)地方、每個(gè)家庭都達(dá)到了小康水平?(學(xué)生回答)。
這些說明了我國目前的總體小康是怎樣的?(學(xué)生回答)。
教師點(diǎn)評:通過以上同學(xué)們的所見所聞,我們應(yīng)該有發(fā)現(xiàn)有收獲。目前的小康還是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。還有很多不盡人意的地方。
(三)展明天暢想未來表憧憬。
教師:怎樣提高人民群眾的滿意度?黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體與時(shí)俱進(jìn),在總體小康的基礎(chǔ)上提出更高層次的小康目標(biāo)。請大家聆聽這個(gè)全新的目標(biāo)(放十六大報(bào)告視頻)請同學(xué)們熟讀課本101頁,體會(huì)這個(gè)新目標(biāo),注意它的實(shí)現(xiàn)時(shí)間、水平、惠及的人口,包括的內(nèi)容。
請同學(xué)們來比較一下這兩個(gè)小康有什么區(qū)別。(列出表格,確定比較角度,進(jìn)行分組,一組代表總體小康組,一組代表全面小康組,確定中心發(fā)言人來進(jìn)行比較。)二者有什么聯(lián)系?總體小康為全面的小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
教師點(diǎn)評:通過剛才的比較,我們知道全面的小康是一個(gè)更高水平、更全面、發(fā)展更均衡的小康,人們不僅過著殷實(shí)的日子,而且有更多的時(shí)間去休閑、娛樂,整個(gè)社會(huì)更加繁榮、和諧。
放飛理想:請同學(xué)們展開你想象的翅膀,憧憬那時(shí)我們的生活、我們的祖國會(huì)是什么樣子?
學(xué)生發(fā)言,大家共享。
點(diǎn)評:同學(xué)們憧憬的真是太誘人了。為了實(shí)現(xiàn)這么美好的目標(biāo),從根本上必須要干什么?學(xué)生回答:大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此我們必須首先明確全面小康目標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。請同學(xué)們熟讀課本,體會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
教師點(diǎn)評,認(rèn)真聽取學(xué)生的觀點(diǎn),給與引導(dǎo)、補(bǔ)充,可以把原來老師準(zhǔn)備的'資料有選擇的展示一下。(展示三峽工程、“神五”飛天、青藏鐵路圖片,激發(fā)學(xué)生的民族自豪感、自信心。展示中國企業(yè)“走出去”的資料,展示黨和政府以人為本關(guān)注三農(nóng)、關(guān)注就業(yè)、關(guān)注人民收入的圖片、資料)。
情感共鳴:啟發(fā)學(xué)生思考:實(shí)現(xiàn)全面的小康,你有沒有信心,說說你的理由。
學(xué)生發(fā)言(一般會(huì)說黨的正確領(lǐng)導(dǎo))。
點(diǎn)評:首先,我國具備有利的國際環(huán)境,和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題。其次,我們具備很好的國內(nèi)環(huán)境,政通人和,國泰民安。第三,我們具備有利的條件:有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有改革開放積累的豐富經(jīng)驗(yàn),有已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的總體小康作為基礎(chǔ),有科學(xué)的發(fā)展觀的指引,有十六屆六中全會(huì)描繪的社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖……可以肯定,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),勝券在握。
探究反思:通過這節(jié)課的探討,同學(xué)們對于小康還有什么疑惑?
同學(xué)們自由提出疑惑,教師解答。
【課外作業(yè)】。
同學(xué)們課后寫一篇以小康為主題的政治小論文,推薦題目:我的。推薦兩個(gè)網(wǎng)站供查詢。
教師小結(jié):這節(jié)課我們共同探討了已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的總體小康,也憧憬了全面小康,到底將來的小康生活是什么樣子,讓我們走進(jìn)華西村,直觀地感受將來的全面的小康。(放華西村視頻)看來華西村的生活確實(shí)讓同學(xué)們振奮。為了實(shí)現(xiàn)這樣美好的生活,我們應(yīng)該怎樣做?學(xué)生答:好好學(xué)習(xí),掌握更多的科學(xué)文化知識(shí),做一個(gè)合格的小康社會(huì)建設(shè)者。
現(xiàn)在我們已經(jīng)目標(biāo)明確,為了讓我們:勇挑重?fù)?dān),放飛希望,共創(chuàng)輝煌,創(chuàng)造紅紅火火的好日子。(放《好日子》)。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇七
黨的十六大提出,21世紀(jì)頭二十年我們要全面建設(shè)小康社會(huì).最近,十六屆三中全會(huì)又通過了關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要為建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保證.
作者:周叔蓮作者單位:中國社會(huì)科學(xué)院,工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,北京,100021刊名:唯實(shí)英文刊名:truthsandfacts年,卷(期):“”(2)分類號(hào):f04關(guān)鍵詞:
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇八
“全面建設(shè)小康社會(huì),繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會(huì)提出的今后5年總的奮斗目標(biāo).黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì),這“惠及全省人民”6個(gè)大字?jǐn)S地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解,點(diǎn)明了讓全省人民共享小康生活的理想目標(biāo);體現(xiàn)了貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學(xué)發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會(huì)的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征.
作者:顧益康作者單位:浙江省農(nóng)辦刊名:今日浙江英文刊名:zhejiangtoday年,卷(期):“”(12)分類號(hào):關(guān)鍵詞:
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇九
一、教學(xué)目標(biāo):
1.知識(shí)目標(biāo)。
理解:我國目前的小康還是低水平,不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
2.能力目標(biāo)。
增強(qiáng)閱讀理解能力,分析、討論、探究問題的能力;提高正確表達(dá)“總體小康”和“全面小康”等問題的語言表達(dá)能力;提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對時(shí)事政治進(jìn)行分析判斷的能力。
3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)。
通過了解我國目前的小康社會(huì)是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的;在保持高度的民族自尊心、自豪感的同時(shí)能客觀看待現(xiàn)實(shí)生活、保持清醒頭腦。
知道我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段,認(rèn)同社會(huì)主旋律,保持高度的愛國熱情和主人翁意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn):
1.重點(diǎn):理解我們的小康還是低水平的、不全面的和發(fā)展不平衡的小康。
為什么要弘揚(yáng)艱苦奮斗精神?
2.難點(diǎn):理解總體小康和全面小康的差別;
現(xiàn)在生活條件好了,為什么還要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神?
三、教學(xué)方法:情境啟發(fā)式、討論式、小組探究合作學(xué)習(xí)等。
四、課型:新授課。
五、課時(shí):1課時(shí)。
六、教學(xué)思路及過程:
(一)導(dǎo)入新課:
(二)學(xué)習(xí)新課。
1.學(xué)生閱讀教材,了解小康的由來及發(fā)展,教師提問,學(xué)生回答。
2.學(xué)生閱讀并思考材料一、二、三,學(xué)生分析材料一、二、三反映了我國什么樣的小康水平。
材料一:雖然我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,但人均水平還比較低。按照世界銀行1999年提出的標(biāo)準(zhǔn),人均gdp在756至2995美元之間為中低收入國家。我國xx年底人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1000美元,排名世界第140位。
材料二:人民物質(zhì)生活的滿足程度還比較好,但教育、文化等生活方面的水平還不高,農(nóng)村教育還比較落后,人民群眾對文化、體育特別是高等教育、醫(yī)療保障方面的需求還沒有普遍得到滿足。
材料三:按上世紀(jì)中葉國家計(jì)委會(huì)同統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部制定的小康基本標(biāo)準(zhǔn)衡量,目前小康的實(shí)現(xiàn)程度到xx年雖已達(dá)到95.6%,但從地域看,除去市轄區(qū)外的多個(gè)縣級(jí)單位中未達(dá)溫飽線的還有22個(gè),居于溫飽和小康的占63.2%,居于小康和比較富裕的占13.7%,比較富裕的僅占0.3%。另外,從人口來看,全國達(dá)到小康水平的占74.8%,但還有一部分人尚未解決溫飽。到去年底,全國有2800萬農(nóng)村貧困人口,城市中還有最低生活保障人口1930萬。
小結(jié):我國目前的小康社會(huì)是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
(1)在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
(2)在全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中,最關(guān)鍵的是,力爭2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比xx年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。
(3)遠(yuǎn)景目標(biāo)是:經(jīng)過這個(gè)階段的建設(shè),再繼續(xù)奮斗幾十年,到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家。
討論:1你心目中的小康社會(huì)是怎樣的?學(xué)生討論交流。
2制約農(nóng)民朋友“全面奔小康”的主要因素有哪些?
人口問題,環(huán)境問題,資源問題。
(1)如何正確理解艱苦奮斗?
(2)如何培養(yǎng)艱苦奮斗精神?
(三)課堂小結(jié)。
讓我們把艱苦、困難、挫折、失敗都當(dāng)作培養(yǎng)自己艱苦奮斗的磨刀石。我們要用實(shí)際行動(dòng)去弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)出一份力!
(四)板書設(shè)計(jì)。
一、實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略部署——“三步走”
二、我國目前的小康生活的狀況:低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡。
(五)課堂鞏固練習(xí)。
(六)課后作業(yè):
比較總體小康與全面小康。
八、教學(xué)反思。
關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)這一節(jié)課,我精心準(zhǔn)備了課件,備好課,目前政治課教學(xué)要求學(xué)生做到知識(shí)、能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀三維統(tǒng)一,反思自己這節(jié)課,有優(yōu)點(diǎn)也有不足。
本節(jié)課充分運(yùn)用了媒體教學(xué),利用flash歌曲引入課題,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,避免簡單重復(fù)知識(shí),發(fā)揮了學(xué)生的主體性。通過學(xué)生感興趣的時(shí)政資料的分析、討論,訓(xùn)練學(xué)生處理信息、分析信息的能力。重視學(xué)生的參與和思考,在比較鑒別中形成自己的觀點(diǎn)。注重培養(yǎng)學(xué)生的合作能力,體會(huì)合作與分享的快樂。引導(dǎo)學(xué)生自己認(rèn)識(shí)、自己體驗(yàn)、自己踐行,重視學(xué)生的參與和思考;注重學(xué)生的感受、經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、升華的過程;注重教學(xué)與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系,課內(nèi)與課外知識(shí)的聯(lián)系,使教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生生活,貼近實(shí)際,營造教師與學(xué)生共同學(xué)習(xí),共同探討,共同提高的課堂教學(xué)。通過練習(xí)提高了學(xué)生的答題能力;引導(dǎo)學(xué)生形成良好的思考問題,解答問題的思維方式,指導(dǎo)學(xué)生的答題技巧、答題方法。習(xí)題安排由易到難,緊扣中考,讓學(xué)生了解中考動(dòng)態(tài)。當(dāng)然也存在不足,課件在制作過程中有缺字現(xiàn)象,今后要注意,培養(yǎng)學(xué)生的分析問題、解決問題的能力。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十
從公元前至解放前就有無數(shù)的人們盼望能過上衣食無憂、寬裕、美好平等的生活。經(jīng)過幾十代人的拼搏,社會(huì)在不斷的進(jìn)步,特別是新中國成立后,在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過了幾十年的奮斗我們國家的人們在物質(zhì)文明、精神文明都有了很大的提高和進(jìn)步,已經(jīng)邁進(jìn)小康社會(huì)。但在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,有些地方作的還不夠,需要我們加倍的努力。
現(xiàn)在我們的物質(zhì)生活大幅提高,要想算上真正的小康社會(huì)必須注重精神文明的提高。有一次,我在上學(xué)的路上看到一位20多歲的阿姨領(lǐng)著一條小狗散步,突然小狗停下來隨地大小便,那阿姨趕忙拿出備用的袋子把小狗的垃圾裝起來帶走了。如果我們都能像阿姨那樣做,平時(shí)注意保持我們的環(huán)境,那我們的家園會(huì)更加美好。
而陰暗面在我們的周圍還存在不少的,就在前幾天我通過新聞得知醫(yī)院里住著一位僅四個(gè)月大的女嬰,滿身傷痕、兩條腿已被打斷,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),狠心下此毒手的人竟是孩子的親生父母,俗話說:虎毒不食子,他們連禽獸都不如。相信法律會(huì)制裁他們的。因此我們的文明建設(shè)必須常抓不懈,多發(fā)揚(yáng)那位阿姨的精神,少一些壞人,那小康社會(huì)就會(huì)快完成。讓我們共同努力,全面建設(shè)小康社會(huì)。
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村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十一
為了貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆八次全會(huì)精神,我市專門成立調(diào)研組,對我市全面建設(shè)小康社會(huì)取得的成效、存在的問題以及如何確?!笆濉逼陂g全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研思考?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
過去五年,在省委和長春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下,搶抓機(jī)遇、迎難而上,頂壓前行、銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果,加快了全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(一)綜合實(shí)力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預(yù)計(jì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)437.8億元,年均遞增7.4%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)281億元,年均遞增15.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)509億元,五年翻了近一番;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)147.4億元,年均遞增12.3%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)13.5億元和9.6億元,財(cái)政保障能力逐年增強(qiáng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)23560元,農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12815元,人民生活水平穩(wěn)步提升。目前,我縣域綜合實(shí)力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺(tái)作用,積極推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資211.7億元,實(shí)際利用外資4.6億美元??偼顿Y135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)體系”建設(shè),農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到77.5%,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到3500戶和462個(gè),糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元,我市連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣等殊榮?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,社會(huì)貢獻(xiàn)率大幅提升。預(yù)計(jì)20,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)194.5億元,年均遞增9.2%。
(二)城市功能不斷優(yōu)化。本著科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴(kuò)容、不斷完善功能的原則,扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。五年來,新建改建市政道路92條,總鋪裝面積102.5萬平方米,制約城市發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)基本打通,內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模,西部新城框架拉開,完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米,城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里?!耙扇氲隆惫こ倘婵⒐ぃ聝羲畯S建成使用,污水處理廠全面運(yùn)營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成,城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴(kuò)建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工,城市功能進(jìn)一步完善。住邦·萬晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運(yùn)營,新東方購物中心即將竣工,商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用,城區(qū)綠化率大幅提升,城市環(huán)境大為改觀。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)初見成效。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),我市在長春外縣(市)中唯一被評為省級(jí)文明城。
(三)民生工作卓有成效。認(rèn)真制定實(shí)施幸福我行動(dòng)計(jì)劃,每年將財(cái)政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè),積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),持續(xù)增加居民收入,全力保障和改善民生。全市累計(jì)新開發(fā)就業(yè)崗位4.1萬個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬人次,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到179.3億元。全社會(huì)存款余額超過200億元,每萬人機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)到1600輛,均位居全省縣(市)前列。社會(huì)保障體系日益完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實(shí)施,第五中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第十二中學(xué)等學(xué)校校舍及學(xué)生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實(shí)施,醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,醫(yī)藥分開改革取得重大進(jìn)展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點(diǎn)工作順利完成,文圖兩館投入使用,教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷提升社會(huì)治理水平,信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),人民群眾切身利益得到有效維護(hù)。
(四)各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施行政管理體制改革,發(fā)改局與科技局,衛(wèi)生局與計(jì)生局,住建局與人防辦,政府辦與宗教局,工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門機(jī)構(gòu)整合順利完成。大力推進(jìn)行政審批制度改革,取消審批項(xiàng)目214項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標(biāo)。扎實(shí)開展商事制度改革,在全省率先啟動(dòng)“五證合一”登記制度改革,新增注冊企業(yè)家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡試點(diǎn)工作,有效解決了建設(shè)用地指標(biāo)不足問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn),不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革啟動(dòng)實(shí)施,司法體制、文化體制改革扎實(shí)推進(jìn),人大實(shí)踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對國有資產(chǎn)進(jìn)行了集中優(yōu)化整合,充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的經(jīng)營主體作用,國有資產(chǎn)使用效率有效提升。
(五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實(shí)開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,突出問題導(dǎo)向,對標(biāo)高位找差距,發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法,為選好管好用好干部提供了保障?;鶎狱h組織換屆工作圓滿完成,新建村部296個(gè),村級(jí)組織“一站式”便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求,大力糾正“四風(fēng)”,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,從嚴(yán)查處事涉群眾利益的腐敗問題,進(jìn)一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé),引導(dǎo)群團(tuán)組織依法獨(dú)立開展工作,全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項(xiàng)工作,民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。
盡管經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力,我市在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中取得了可喜成果,但是通過我們調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的問題,縣域綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高,農(nóng)業(yè)體系需要完善,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快,大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少,企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱,缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品,市場競爭力匱乏,財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強(qiáng),還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營粗放、管理落后等諸多問題。
(二)項(xiàng)目建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加大。盡管今年我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了良好成效,但與先進(jìn)縣(市、區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,壓力仍然很大。目前看,我市引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升,尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)在完成招商引資任務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上存在進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象,少數(shù)單位沒有完成階段性招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),“三區(qū)三園”在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上相對好于其它地方。個(gè)別在建項(xiàng)目進(jìn)展較慢,完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂觀。
(三)園區(qū)承載功能仍需進(jìn)一步完善。由于國家調(diào)整金融信貸政策,縣域融資難度進(jìn)一步加大,雖然我市通過多種方式加大融資力度,但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難,市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時(shí)全額到位,致使有的園區(qū)土地收儲(chǔ)不足,供地指標(biāo)趨緊,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展相對緩慢,無法滿足日益增多的民營企業(yè)和項(xiàng)目落位的需求,“用地難”問題有待于進(jìn)一步破解。比如:米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)擺滿布嚴(yán),再引進(jìn)新企業(yè)、大項(xiàng)目根本無地可落。同時(shí),個(gè)別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快,城市功能不配套的問題亟待解決;由于受體制、設(shè)施等因素的制約,居民供水、供熱質(zhì)量不高的問題還沒有徹底解決;受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不穩(wěn)定及運(yùn)力不足的影響,環(huán)境衛(wèi)生管理有時(shí)達(dá)不到理想效果;由于建設(shè)資金緊張,用地審批程序復(fù)雜,影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施;城市拆遷改造程序、建筑市場施工秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重,生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。
(五)民生保障工作仍需進(jìn)一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效,但民生保障水平還不夠高,與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高,基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí),覆蓋面需要進(jìn)一步拓寬,制度體系需要進(jìn)一步健全。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較艱巨,特別是就業(yè)、增收和社會(huì)保障的壓力依然很大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速,社會(huì)治理體制機(jī)制和方式方法還需不斷創(chuàng)新,信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。
(六)軟環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管近年來我市加大了軟環(huán)境整治力度,也取得了一定成效,但與先進(jìn)地區(qū)比差距依然很大。個(gè)別部門和單位還存在“重收費(fèi)、輕管理,重審批、輕服務(wù),重程序、輕效率”的“三重三輕”問題,還存在著一事當(dāng)前總想著自己和部門的那點(diǎn)兒利益問題,企業(yè)對一些部門的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu),在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(七)從嚴(yán)治黨水平仍需進(jìn)一步提升。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子缺少活力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和處理復(fù)雜矛盾能力不強(qiáng),破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、動(dòng)力不足、壓力不夠的.問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強(qiáng)。人才隊(duì)伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),提升官風(fēng)、端正黨風(fēng)、理順民風(fēng)仍然任重道遠(yuǎn)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署,充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢,抓住長春推進(jìn)東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機(jī),多措并舉,進(jìn)位爭先,加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。
經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為今后五年我發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該確定為:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理方式改進(jìn),走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路,讓我人民生活得更加美好。
四、今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為:
——建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。搶抓國家確定的“哈長地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托哈大復(fù)合交通走廊構(gòu)建的一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理、生態(tài)文明五大方面全面升級(jí),把我市建設(shè)成為哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
——建設(shè)全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源,依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),弘揚(yáng)綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,生產(chǎn)更多綠色、有機(jī)、生態(tài)食品,擴(kuò)大市場份額,把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。
——建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項(xiàng)目為依托,大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟(jì)循環(huán),把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。
五、今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為:
重點(diǎn)建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”,形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動(dòng)、六點(diǎn)支撐、輻射全市的發(fā)展格局?!耙怀恰?,就是圍繞建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo),優(yōu)化空間布局,提升整體功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快打造新興中等城市;“一帶”,就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢,沿102國道、同三高速公路兩側(cè),重點(diǎn)打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū),構(gòu)筑連接哈長、輻射全市的經(jīng)濟(jì)隆起帶?!叭齾^(qū)”,就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮集聚作用,加快推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成(我)生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級(jí);“三園”,就是圍繞功能定位,突出項(xiàng)目擺放,加快推動(dòng)朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。
六、今后五年我發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)該確定為:
確保如期建成小康社會(huì),確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐,確保全面深化改革取得決定性成果,確保振興發(fā)展取得新的突破。,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)473億元,同比增長8%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)14億元,同比增長8%;地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10億元,同比增長8%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)323億元,同比增長15%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)560億元,同比增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)160億元,同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。到,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)579億元,年均遞增7%以上;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17億元,年均遞增7%以上;地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)11.8億元,年均遞增7%以上。
按照上述指導(dǎo)思想、總體定位和布局,為了實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo),“十三五”時(shí)期要著力打造“六個(gè)升級(jí)版”:
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造經(jīng)濟(jì)量級(jí)升級(jí)版。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。到20,三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。20,流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到90萬畝。到年,流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地,切實(shí)加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和聚集效應(yīng),壯大“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展,提升工業(yè)整體競爭力。年,至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造;力爭引進(jìn)內(nèi)資77億元,實(shí)際利用外資1.32億美元;確保新落地開工項(xiàng)目28個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)。到2020年,工業(yè)增加值占gdp比重年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。2017年,服務(wù)業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)217.8億元,同比增長12%。
(二)改善人居環(huán)境,著力打造城市能級(jí)升級(jí)版。堅(jiān)持以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),以新機(jī)制整合城鄉(xiāng)資源,完善城鎮(zhèn)功能,不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動(dòng)中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴(kuò)、東展”,著力推進(jìn)新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,完善城市道路骨架,貫通重要交通節(jié)點(diǎn),改造城市出口,連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度,完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間,不斷提升城區(qū)承載能力,不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。2017年,要推進(jìn)東風(fēng)路西段、新華街北段等5條道路及排水工程,爭取年內(nèi)啟動(dòng)惠新立交橋項(xiàng)目,確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年,城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里,城區(qū)人口達(dá)到35萬人。要著力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟(jì)帶主軸,實(shí)施“核心帶動(dòng)、支點(diǎn)支撐、多點(diǎn)呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略,構(gòu)建以中心城區(qū)為核心,以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的“一主、四副、多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點(diǎn),以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到54.5萬人。要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強(qiáng)對外聯(lián)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)對接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造,著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級(jí)。到2020年,全市公路路網(wǎng)總里程達(dá)到4451公里,路網(wǎng)密度每百平方公里達(dá)到129.6公里,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。
(三)致力執(zhí)政為民,著力打造民生改善升級(jí)版。堅(jiān)持把社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和民生改善擺在突出位置,搞好“基本民生”,關(guān)注“熱點(diǎn)民生”,保障“底線民生”,讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴(yán)的小康生活。要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化,積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),推進(jìn)幸福家庭建設(shè),加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會(huì)事業(yè)體系。2017年,要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù),加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助,建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。2017年,確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平,不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。到2020年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31023元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17343元。要加大社會(huì)保障力度。加快建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為重點(diǎn),以商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,不斷擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、提升保障層次。到2017年,確保全市21403名貧困人口、32個(gè)貧困村全部脫貧。要著力加強(qiáng)社會(huì)治理。深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度;完善“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,著力排查化解各類矛盾糾紛,提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率;扎實(shí)推進(jìn)“平安我”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾安全感。
(四)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),著力打造生態(tài)文明升級(jí)版。牢固樹立“綠色環(huán)?!崩砟?,堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的目標(biāo)。要完善城市綠化體系。強(qiáng)化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計(jì),實(shí)施街路綠化、美化、亮化工程,完善廣場、公園等綠地系統(tǒng),推進(jìn)園林小區(qū)、園林工廠建設(shè),進(jìn)一步增加公共綠地面積,提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對各類污染的防護(hù)和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地,推廣運(yùn)用清潔能源和可再生能源,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年,城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到98%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99%。要加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,綜合治理環(huán)境污染,降低碳排放,形成政府、市場、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年,全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,村莊環(huán)境綜合整治率達(dá)到88%,鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(五)釋放發(fā)展動(dòng)力,著力打造改革開放升級(jí)版。堅(jiān)持以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革,以更加開闊的視野和思維全力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式,轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府效能,持續(xù)推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),有效激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。重點(diǎn)推進(jìn)行政體制、民主法制、社會(huì)體制、黨建和紀(jì)律檢查體制等領(lǐng)域改革,進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴(kuò)大開放。堅(jiān)持對外開放與對內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重,加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作,積極發(fā)展對外貿(mào)易,大力開展招商引資,提高利用外資的數(shù)量和水平,加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局,以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進(jìn)創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間,構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接,打造發(fā)展新引擎。
(六)推進(jìn)從嚴(yán)治黨,著力打造黨的建設(shè)升級(jí)版。我要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),就必須充分發(fā)揮市委在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入貫徹落實(shí)中央、省委和長春市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求,把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)提升從嚴(yán)治黨水平,推動(dòng)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。開展好理論學(xué)習(xí)教育,完善市委中心組學(xué)習(xí)制度,用黨的最新理論武裝頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提升廣大干部推動(dòng)改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度,完善干部選拔任用聯(lián)查驗(yàn)證、“一報(bào)告兩評議”等制度,健全干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度。堅(jiān)持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理,健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能,完善村級(jí)“一站式”服務(wù)大廳功能,全面開展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù),加快推進(jìn)村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、電商服務(wù)站點(diǎn)、便民政務(wù)大廳和遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
繼續(xù)推行在職機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式,深入推進(jìn)“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建,全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,選好用好管好村(社區(qū))黨組織書記,建立村(社區(qū))后備干部人才庫,強(qiáng)化村(社區(qū))后備人才的梯次配備。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量。抓好非公和社會(huì)組織黨建工作,不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,深化源頭防腐,明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎緊制度籠子。
以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處腐敗案件,特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,突出警示效果,發(fā)揮震懾作用。要強(qiáng)化民主政治建設(shè)。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)書記“第一責(zé)任人”職責(zé),真正對黨負(fù)責(zé)、對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)。要逐級(jí)建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單,從嚴(yán)述職評議,加強(qiáng)績效考核。加強(qiáng)黨對人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)定不移地抓好黨管武裝,改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十二
敬愛的黨組織:。
*人把實(shí)現(xiàn)作為最終的奮斗目標(biāo),即綱領(lǐng),同時(shí)又制定出為實(shí)現(xiàn)而奮斗的過程中每個(gè)具體階段的行動(dòng)綱領(lǐng),即最低綱領(lǐng)。馬克思政黨建設(shè)的規(guī)律告訴我們只有腳踏實(shí)地地完成現(xiàn)階段的目標(biāo),才能最終實(shí)現(xiàn)黨的理想。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)。
為著這一奮斗目標(biāo),我們黨在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面都做出了巨大的努力,即使身為社會(huì)的普通一員,我也有深刻的體會(huì)和感受。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想讓人民過上好日子,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須放在社會(huì)發(fā)展的首要地位。近年來,我國的經(jīng)濟(jì)走上了飛速發(fā)展的道路,國民生產(chǎn)總值位居世界前列,百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在xx大報(bào)告中,我黨又提出“實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的方針,調(diào)整各行業(yè)發(fā)展的比重,要求推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此我們看到高科技產(chǎn)業(yè)的異軍突起,小的方面來說,網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)迅速普及開來,極大地提高了辦事效率,同時(shí)也為我們查找各種資料提供的極大的方便。電腦、手機(jī)等各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁。看到服務(wù)業(yè)的快速崛起,從中國鐵路的提速到日常的出行住宿,我們也都能體會(huì)到服務(wù)行業(yè)的改觀。這些都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績。
其次,教育的投入。xx大報(bào)告中要求建設(shè)的小康社會(huì)要更加注重全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育是國民最關(guān)心的問題。近年來,黨制定并出臺(tái)多項(xiàng)政策向教育傾斜,加大教育的投資力度,尤其是農(nóng)村教育。目前農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)制,這就讓更多的貧困家庭的孩子和同齡人一樣能享受到讀書的權(quán)利。并且實(shí)施多項(xiàng)方針讓新一代大學(xué)生走到農(nóng)村,扎根農(nóng)村,以此來提高農(nóng)村的教育水平,如國家的“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村“特崗”計(jì)劃、以及“免費(fèi)師范生”計(jì)劃。這幾年來來,黨又出臺(tái)政策加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。
再次,醫(yī)療衛(wèi)生改革。xx大報(bào)告中同樣提出,要讓人民共享發(fā)展的成果。醫(yī)療衛(wèi)生改革在很大程度上改變了“看病難”的問題。尤其是在農(nóng)村建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度,讓一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了醫(yī)療保障。
我上面列舉的幾個(gè)方面是一個(gè)普通的中國公民都能感受的變化,這也更加證了中國共產(chǎn)黨是始終代表人民利益的,證明了我黨是一個(gè)務(wù)實(shí)的黨,能從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)制定相應(yīng)的政策,來解決問題。我們黨能制定并帶領(lǐng)人民完成目標(biāo),我們在當(dāng)中國光輝領(lǐng)導(dǎo)下必定能實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。
匯報(bào)人:。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十三
(3)材料二中的“產(chǎn)業(yè)”“技術(shù)”都是該題很好答題的關(guān)鍵詞。
2.找:
在讀的基礎(chǔ)上,很容易找出和該題相關(guān)的知識(shí)點(diǎn),即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要措施。具體內(nèi)容見上面。
3.定:
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的知識(shí)點(diǎn)較多,如何取舍由材料的關(guān)鍵信息決定,陳述的順序也結(jié)合材料展示的順序進(jìn)行。
材料一是圍繞能源消耗組織數(shù)據(jù),注的部分是補(bǔ)充圖標(biāo)中沒有而又重要的信息,即能耗大、主要原材料需進(jìn)口。以此為依據(jù)可以定位兩個(gè)知識(shí)要點(diǎn),分別是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
材料二江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,核心詞是“產(chǎn)業(yè)”和“科技”,以此為依據(jù)定位兩個(gè)知識(shí)要點(diǎn),分別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高自主創(chuàng)新能力。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十四
全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)給民眾的社會(huì)心理帶來新的挑戰(zhàn),而社會(huì)心理以積極或消極的形態(tài)影響著人們活動(dòng)的積極性和社會(huì)行為的'性質(zhì)及方向,進(jìn)而影響社會(huì).因此,要順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),黨和政府各級(jí)組織應(yīng)重視對民眾社會(huì)心理的調(diào)適.
作者:歐立壽韓立敏作者單位:歐立壽(國防科技大學(xué)教授,湖南,長沙,410074)。
韓立敏(國防科技大學(xué)教員,湖南,長沙,410074)。
刊名:湖湘論壇英文刊名:huxiangforum年,卷(期):200417(5)分類號(hào):b84關(guān)鍵詞:全面建設(shè)小康社會(huì)社會(huì)心理心態(tài)調(diào)適
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十五
如何圍繞這個(gè)目標(biāo)抓好農(nóng)村黨建工作,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是廣大無職黨員的先鋒模范作用,是基層黨組織工作的一個(gè)重要課題。
現(xiàn)以我市鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)的農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)情況作一研究與思考。
一、主要做法。
所謂設(shè)崗定責(zé),就是對在村級(jí)組織中不擔(dān)任職務(wù)的黨員,根據(jù)其能力、條件和特長,給其設(shè)置一定的工作崗位,明確職責(zé),確定任務(wù),讓無職黨員擔(dān)負(fù)起一定的職責(zé),共同參與村內(nèi)事務(wù)管理,共同帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)在農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中已經(jīng)彰顯出旺盛的生命力,鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)主要有以下三個(gè)方面的做法:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),營造良好氛圍。
鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)將農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,當(dāng)作加強(qiáng)新時(shí)期黨員教育管理、增強(qiáng)黨員先進(jìn)性的有效途徑,當(dāng)作推進(jìn)組織工作創(chuàng)新、深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
在鎮(zhèn)、村兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專題進(jìn)行研究和部署,多次召開鎮(zhèn)黨委、村支部書記及無職黨員代表會(huì)座談會(huì),從實(shí)際出發(fā),制定了實(shí)施意見。
同時(shí),進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳,讓廣大黨員群眾明白在農(nóng)村黨員中設(shè)崗定責(zé)是保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的有效方法,使設(shè)崗定責(zé)工作深入人心,使黨員上崗后能理直氣壯地開展工作,增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
2、深入調(diào)查,科學(xué)設(shè)崗定崗。
鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)在為農(nóng)村無職黨員的設(shè)崗上都開展了三個(gè)方面的調(diào)查。
一是以村為單位對農(nóng)村黨支部建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,對黨員基本情況進(jìn)行摸底。
二是廣泛開展村情、組情調(diào)查。
三是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)收集農(nóng)民增收、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)治安、村務(wù)公開、公益事業(yè)興辦等方面迫切需要解決的問題,找準(zhǔn)需要黨員發(fā)揮作用的支點(diǎn)。
在占有第一手資料的基礎(chǔ)上,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針為重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持因村制宜、因事設(shè)崗、按需設(shè)崗、人崗相適的原則,為無職黨員設(shè)置了思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公共事務(wù)三大類共13個(gè)崗位。
同時(shí)按照定原則,不定范圍;定目標(biāo),不定過程;定崗位,不定人數(shù)的三定三不定要求,由各村黨支部根據(jù)本村規(guī)模大小、黨員的實(shí)際情況和工作對三大類13個(gè)崗位進(jìn)行調(diào)整和增減,增強(qiáng)崗位設(shè)置的針對性和適應(yīng)性。
在定責(zé)上,采取了三個(gè)強(qiáng)有力的措施。
一是嚴(yán)格定崗程序。
通過村黨支部召開黨員大會(huì)、合格黨員申報(bào)崗位、黨員民主推薦、擇優(yōu)選定、公示、簽訂責(zé)任狀、頒發(fā)黨員崗位證等程序進(jìn)行嚴(yán)格定崗。
二是注重聯(lián)系實(shí)際。
把黨員的崗位任務(wù)控制在他們力所能及的范圍內(nèi)。
三是運(yùn)用靈活多樣的形式。
在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中,主要是以一人一崗為基本形式。
對于素質(zhì)好、能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員,采取了一人多崗的形式。
對于工作任務(wù)較重、個(gè)人難以勝任的崗位,采取了一崗多人的形式,保證了設(shè)崗定責(zé)的實(shí)際效果。
3、選準(zhǔn)載體,力求實(shí)際效果。
在農(nóng)村黨員的設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中,三鎮(zhèn)都注重采取多種形式確?;顒?dòng)不走過場,取得實(shí)效。
歸納起來,主要是搞好了四個(gè)結(jié)合:一是把農(nóng)村黨員的設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)與保持先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。
二是與三級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合。
把設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)作為鞏固三級(jí)聯(lián)創(chuàng)成果的重要舉措,把活動(dòng)開展情況作為評選五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和五個(gè)好村黨支部的重要內(nèi)容。
三是與雙建雙帶活動(dòng)相結(jié)合。
在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),一批思想素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員脫穎而出,成為了群眾生產(chǎn)生活中典范他們在帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富、幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到至關(guān)重要的作用。
四是與發(fā)展黨員工作相結(jié)合。
通過設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),使無職有崗黨員發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀農(nóng)村人才,很多懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的入黨積極分子和社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子充實(shí)到黨員隊(duì)伍中來,鞏固了黨的基層堡壘。
二、取得的成效。
通過開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),農(nóng)村無職黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)普遍增強(qiáng),黨員的先進(jìn)性得以充分體現(xiàn)。
農(nóng)村基層黨組織通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作這一抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨員的教育管理,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
1、通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),激發(fā)了廣大農(nóng)村無職黨員的責(zé)任感、光榮感和工作熱情。
一段時(shí)間以來,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革,農(nóng)村基層黨組織對黨員的管理沒有及時(shí)跟上,廣大農(nóng)村無職黨員受到冷落,出現(xiàn)農(nóng)村無職黨員不作為、淺作為、無作為的現(xiàn)象。
2、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的開展,找到了新時(shí)期農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用的有效載體,廣大農(nóng)村黨員尤其是上崗黨員想作為、爭作為、有作為,想事、議事、管事、辦事的積極性空前高漲。
鄭場鎮(zhèn)同興村黨員朱志付,看到鄰里之間鬧矛盾,經(jīng)常去勸和,可村里有人風(fēng)言風(fēng)語,說當(dāng)干部的不管,你一個(gè)老頭多管什么閑事,他一直顧慮重重,產(chǎn)生了不想管的念頭。
在這次無職黨員上崗工作中,他推薦上了民事糾紛調(diào)解崗,現(xiàn)在他逢人就說:我有了尚方寶劍,管起事心中有了底,沒有顧慮和畏懼,可以大膽干了。
3、通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益階段。
以家庭分散經(jīng)營為主的農(nóng)民雖然有強(qiáng)烈的致富愿望,但由于缺技術(shù)、無資金、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),使他們難以邁開步子,迫切需要有人把他們組織起來,提供示范服務(wù)、真心實(shí)意帶領(lǐng)他們致富。
設(shè)崗定責(zé)工作開展后,三鎮(zhèn)把種植、養(yǎng)殖、銷售、外出務(wù)工上有一技之長的黨員組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)展類崗,通過崗位示范,廣大上崗黨員和入黨積極分子在各自的崗位上做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,興起了一批產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)了一批群眾發(fā)家致富,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
剅河鎮(zhèn)張馬村無職黨員熊金強(qiáng),常年從事水產(chǎn)營銷,在承包的150畝土地上,嘗試泥鰍-蒿芭種養(yǎng)模式喜獲收益,淡水養(yǎng)殖南美白對蝦效益明顯。
在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中,選擇了科技種養(yǎng)示范崗、務(wù)工經(jīng)商經(jīng)濟(jì)信息崗,在他的帶動(dòng),周邊的養(yǎng)殖戶全程參與,該村水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)大大調(diào)整。
牌樓村無職黨員代振香,常年從事畜禽養(yǎng)殖,掌握了一套過硬的養(yǎng)殖技術(shù),在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中,她選擇了科技種養(yǎng)示范崗。
在她的帶動(dòng)下,牌樓六組庭院養(yǎng)雞戶達(dá)十多戶,戶平養(yǎng)雞達(dá)500只以上,年純收入可達(dá)5000元以上。
4、通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
設(shè)崗定責(zé)在基層組織與無職黨員、村民之間加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)與溝通,成為一條黨員聯(lián)系群眾的重要紐帶。
通過黨員上崗履責(zé),一方面為群眾排憂解難,做好事,辦實(shí)事,謀福利,帶領(lǐng)群眾致富奔小康,另一方面主動(dòng)協(xié)助村干部做好群眾思想工作,強(qiáng)化了基層黨組織的整體功能,密切了黨群干群關(guān)系。
廣大無職黨員與群眾在同一個(gè)村生產(chǎn)、生活,彼此熟悉且有一定的感情。
通過村政策宣傳崗和民意收集崗,把大量的矛盾和隱患化解在了苗頭狀態(tài),達(dá)到了小事不出門,大事不出村的目標(biāo)。
三、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)存在的問題及原因。
設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的開展,取得了一定成效,得到群眾贊譽(yù)。
但在實(shí)際工作中還存在一些問題和不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是少數(shù)無職黨員認(rèn)識(shí)不高,認(rèn)為開展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)沒有必要。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些農(nóng)村黨員難以適應(yīng)新舊體制的轉(zhuǎn)換變化,自我要求不高,榮譽(yù)感淡化,先鋒模范作用弱化,利益驅(qū)動(dòng)性增強(qiáng),對集體事務(wù)漠不關(guān)心,普遍存在著思想亂、紀(jì)律散、形象差的問題。
有些農(nóng)村黨員甚至設(shè)置障礙,與基層黨組織唱對臺(tái)戲,成為農(nóng)村工作推進(jìn)的絆腳石。
還有的黨員認(rèn)為村級(jí)工作應(yīng)該由村組干部去做,不需要黨員來參與,以致部分黨員上崗后,履行職責(zé)不積極,崗位形同虛設(shè)。
二是農(nóng)民黨員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,文化素質(zhì)偏低,以致部分上崗黨員年齡偏大、水平偏低、能力偏差,不能很好地起到示范帶頭和上崗履責(zé)作用。
三是對履崗較差的上崗黨員缺乏有效管理手段,沒有形成經(jīng)?;⒅贫然谋O(jiān)督管理機(jī)制。
一些有崗黨員上崗后崗位意識(shí)淡泊,想履行職責(zé)就履行,想不履行就不履行,自我意識(shí)很強(qiáng),沒有相關(guān)的制度作為長效管理機(jī)制。
四是支部堡壘作用不堅(jiān)制約了有崗黨員職責(zé)和作用的發(fā)揮。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),有些支部只是在形式上跟無職黨員設(shè)了崗,至于黨員的崗位職責(zé)履行了沒有,履行得樣,都不聞不問。
甚至有些黨員在帶頭履行職責(zé)的過程中遇到了問題和困難,支部也不能給予及時(shí)地支持與幫助,這在一定程度上嚴(yán)重制約了有崗黨員職責(zé)和作用的發(fā)揮。
四、關(guān)于今后無職黨員設(shè)崗定責(zé)的幾點(diǎn)建議。
設(shè)崗定責(zé)順應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,滿足了廣大農(nóng)村黨員不當(dāng)村組干部照樣能為黨工作的精神需求,初步解決了分散生產(chǎn)經(jīng)營條件下黨員教育管理方式相對滯后、黨員發(fā)揮作用渠道不暢的緊迫問題,加之,設(shè)崗定責(zé)不涉及利益調(diào)整和分割,黨員響應(yīng),群眾支持,組織滿意。
對農(nóng)村無職黨員推行設(shè)崗定責(zé)管理已是勢在必行。
通過調(diào)研情況來看,目前我市農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作已經(jīng)有基礎(chǔ)、有平臺(tái)、有作用、有機(jī)制、有潛力,今后,我們要把設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)作為創(chuàng)新黨建工作的一項(xiàng)有效措施,著眼長遠(yuǎn),在推進(jìn)制度化、規(guī)范化、持久化上下功夫。
因此,在抓好實(shí)施的過程中,還必須解決好以下幾個(gè)重要相關(guān)問題。
1、把優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)作為增強(qiáng)設(shè)崗定責(zé)功效的基礎(chǔ)工程來抓。
無職黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求相比還存在較大的差距。
從崗位情況看,主要集中在民意收集、村務(wù)監(jiān)督、社會(huì)治安等崗位,而在一些更能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的科學(xué)示范、勤勞致富等崗位,真正能上崗、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的黨員還不多,很難全面體現(xiàn)黨員三個(gè)代表的作用和價(jià)值;從黨員年齡上看,有崗的黨員年齡都比較大,大多數(shù)都是35歲以上,35歲以下的年輕黨員不多;從黨員的地域來看,大多數(shù)都是在本村本組工作的在家黨員,流動(dòng)黨員的設(shè)崗定責(zé)基本上是一片空白。
因此,要重視優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),尤其要突出科技示范崗的上崗比例,積極做好發(fā)展農(nóng)村新的.社會(huì)階層的優(yōu)秀分子入黨工作。
對那些促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶頭人、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)的負(fù)責(zé)人和在農(nóng)村影響較大的其他優(yōu)秀分子,要切實(shí)加大培養(yǎng)教育力度。
要給那些35歲以下、思想覺悟高、有能力的年輕黨員設(shè)崗,鼓勵(lì)他們發(fā)揮作用。
2、把建立有效激勵(lì)機(jī)制作為保持設(shè)崗定責(zé)持久性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
要建立科學(xué)的管理、評估和獎(jiǎng)懲機(jī)制,保證無職黨員持久發(fā)揮作用的內(nèi)動(dòng)力和積極性,確保設(shè)崗定責(zé)工作長期有效開展。
應(yīng)著重建好三個(gè)方面的機(jī)制:一是建立管理機(jī)制。
要建立公開承諾制度、定期工作報(bào)告制度、聯(lián)系制度等,讓上崗黨員在一定范圍內(nèi)向群眾公開承諾,強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺接受群眾監(jiān)督。
村黨組織要建立《上崗黨員履行職責(zé)記錄薄》和建立群眾反饋卡,及時(shí)準(zhǔn)確掌握無職黨員發(fā)揮作用的情況。
同時(shí),要求上崗黨員將工作情況、取得的成績及存在問題每月向黨組織匯報(bào),掌握情況,推動(dòng)工作。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村兩委中的黨員干部要聯(lián)系無職認(rèn)崗黨員,指導(dǎo)他們上崗、履責(zé),并幫助解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
二是建立考核機(jī)制。
要采取個(gè)人自評,黨員互評,群眾代表民意測評,支部綜合評定等方式,對黨員履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行評議。
同時(shí),把無職上崗黨員的工作實(shí)績作為年終黨員評議的主要依據(jù),由黨組織作出年度鑒定。
三是建立激勵(lì)機(jī)制。
對那些認(rèn)真履行崗位職責(zé),成績突出的要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、技術(shù)、培訓(xùn)上予以傾斜照顧,使上崗黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感和自豪感。
同時(shí),要把設(shè)崗定責(zé)作為培養(yǎng)選拔村組干部的一個(gè)渠道,對工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出的上崗黨員,組織上要把他們列為村組后備人選重點(diǎn)培養(yǎng)。
對不完成崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù),群眾滿意率低的黨員,在每年年終評議黨員活動(dòng)中給予批評;對不勝任的要及時(shí)調(diào)整,做到優(yōu)勝劣汰,充分激發(fā)黨員履行職責(zé)的熱情。
3、把強(qiáng)化村黨支部的堡壘作用作為實(shí)現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)制度化的龍頭工程來抓。
在設(shè)崗定責(zé)工作過程中,村黨支部起著組織、實(shí)施、監(jiān)督的重要職能。
因此,必須把強(qiáng)化村黨支部的堡壘作用作為實(shí)現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)制度化的龍頭工程來抓。
堅(jiān)持先整頓后進(jìn)村黨支部再設(shè)崗定責(zé)的原則,根據(jù)村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱分步實(shí)施。
基礎(chǔ)較好的村先行一步,發(fā)揮示范作用;基礎(chǔ)較差的村加強(qiáng)督查與指導(dǎo);后進(jìn)村,先進(jìn)行整頓提高,配好配強(qiáng)村黨支部班子后,再進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。
4、把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為貫穿設(shè)崗定責(zé)始終的重要工作來抓。
無職黨員作為農(nóng)村黨員隊(duì)伍的主體,其作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到基層黨組織的戰(zhàn)斗力與活力,關(guān)系到能否保持黨的先進(jìn)性。
一方面,要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性和宗旨意識(shí),激發(fā)他們強(qiáng)烈的上崗履責(zé)的政治熱情。
另一方面,組織開展形式多樣的先進(jìn)性教育與實(shí)踐活動(dòng),支持、鼓勵(lì)無職黨員在各自的崗位上建功立業(yè)。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十六
本文分四個(gè)部分,即:從提出小康到奔向小康;從進(jìn)入小康到建設(shè)小康;從總體小康到全面小康;從建成小康到走出小康.分別論述了小康目標(biāo)的形成過程、進(jìn)入小康的現(xiàn)實(shí)狀況、全面建設(shè)小康的發(fā)展要求以及建成小康的歷史作用,對全面認(rèn)識(shí)和全面建設(shè)小康的問題作了初步的`探討,并提出了全面小康是“四個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展以及“發(fā)達(dá)小康”和“小康社會(huì)將歷時(shí)50年”等新的概念和觀點(diǎn).
作者:陳仕龍作者單位:中共南京市委黨校,江蘇,南京,210001刊名:唯實(shí)英文刊名:truthsandfacts年,卷(期):2004“”(1)分類號(hào):a849d616關(guān)鍵詞:進(jìn)入小康總體小康全面小康發(fā)達(dá)小康走出小康
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十七
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),勝利閉幕了。這次全會(huì),是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,全國各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中召開的重要會(huì)議。全會(huì)聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的。
工作報(bào)告。
審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會(huì)對于全面推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全會(huì)高度評價(jià)黨的十六屆一中全會(huì)以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹十六大精神緊緊依靠全黨和全國人民繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程取得了防治非典工作的階段性重大勝利保持了經(jīng)濟(jì)較快增長和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭鞏固了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟高舉“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持并發(fā)展了的中國特色社會(huì)主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國人民擁護(hù)和信賴。全會(huì)通過的《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年明確提出完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)黨的十四屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。10年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革取得了重大進(jìn)展。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。改革的不斷深化極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩和國內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)也應(yīng)看到我國還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競爭力不強(qiáng)等問題其重要原因是我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)體制還不完善生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國際環(huán)境適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢必須加快推進(jìn)改革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐也是一項(xiàng)更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程?!稕Q定》提出完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧堅(jiān)持以人為本。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求提出改革目標(biāo)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想反映了我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗(yàn)對確保改革順利進(jìn)行具有重大意義。遵循這些基本要求和原則《決定》對完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)方面作出了全面規(guī)劃和工作部署必將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制保證。當(dāng)前擺在各級(jí)黨組織和廣大黨員面前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)精神。各級(jí)黨委特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際扎實(shí)工作狠抓落實(shí)努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。改革開放潮流滾滾向前全面建設(shè)小康社會(huì)鼓舞人心。歷史機(jī)遇是一副光榮的重?fù)?dān)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是一種強(qiáng)大的動(dòng)力。建成完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大歷史性決策也是對全黨新的重大歷史性考驗(yàn)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)自己的歷史責(zé)任自覺肩負(fù)起自己的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟勵(lì)精圖治奮發(fā)進(jìn)取奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十八
根據(jù)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),甘肅省委制定了甘肅省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要,提出年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會(huì).綱要勾畫出了甘肅全面建設(shè)小康社會(huì)的.宏偉藍(lán)圖,也為全省金融業(yè)支持和參與建設(shè)全面小康社會(huì)提出了很高的要求.
作者:楊明基作者單位:中國人民銀行蘭州中心支行行長刊名:西安金融英文刊名:xi'anfinance年,卷(期):“”(9)分類號(hào):f8關(guān)鍵詞:
村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃篇十九
黨的十六大以來,一個(gè)新的概念映入人們的眼簾,這便是“構(gòu)建和諧社會(huì)”。我們要全面建設(shè)小康社會(huì),一個(gè)重要目標(biāo)就是要使社會(huì)更加和諧;我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),其中一個(gè)重要任務(wù),就是要不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。古今中外的實(shí)踐都證明,社會(huì)和諧才能穩(wěn)定,穩(wěn)定才能發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步和繁榮。構(gòu)建和諧社會(huì),對于實(shí)現(xiàn)我省加快發(fā)展目標(biāo),具有重大意義。
1、人心穩(wěn)定,人心和諧,這是和諧社會(huì)的根本。去年,全省各級(jí)黨委和政府以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn),著力解決“三農(nóng)”問題、就業(yè)問題,健全社會(huì)保障體系,努力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,扎實(shí)推進(jìn)“民心工程”建設(shè)。
剛剛過去的2004年,是全省***多萬農(nóng)牧民最難忘懷的一年,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,把“三農(nóng)”工作作為重中之重,情系“三農(nóng)”,順天而行,乘勢而上,取得了令人矚目的成就。全省共籌集資金近**億元,在水、電、路、扶貧及科教文衛(wèi)等方面,為農(nóng)牧民辦了**件實(shí)事。由于政策好、天幫忙、人努力,農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格好,農(nóng)牧民收入增幅較高,得到了更多實(shí)惠。****戶牧民走出草原、進(jìn)入城鎮(zhèn);勞務(wù)輸出**萬人(次),農(nóng)牧民工資收入比重明顯提高;在**個(gè)縣的***個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā),**.*萬貧困人口的溫飽問題得到解決,全省各地投資****多萬元全面實(shí)施的“陽光工程”,使越來越多的農(nóng)牧民掌握了一技之長,找到了致富門路。
不僅僅“三農(nóng)”工作是這樣,去年,各級(jí)黨委和政府以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為工作重點(diǎn),著力解決就業(yè)再就業(yè)問題,健全社會(huì)保障體系,提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,努力為人民群眾辦實(shí)事辦好事,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)“民心工程”建設(shè)。
去年,全省就業(yè)再就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。各類人員就業(yè)*萬人,其中新增就業(yè)*.**萬人,國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)*萬人,“****”人員再就業(yè)*.*萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在了*.*%以內(nèi)。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善,全省參保人數(shù)達(dá)**萬人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)**萬人,建立了大額醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,多層次的醫(yī)療保障體系初步完善;城市“兩個(gè)確?!钡某晒粩囔柟?。保證了企業(yè)離退休人員的基本生活,發(fā)揮了“安全網(wǎng)”和“減震器”的重要作用。
失業(yè)保險(xiǎn)制度改革繼續(xù)得到推進(jìn),失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大,參加失業(yè)保險(xiǎn)的`人數(shù)達(dá)到**.**萬人。全省有*.**萬失業(yè)人員享受了失業(yè)保險(xiǎn)待遇。2004年10月*日起,還增加了失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保工作有序運(yùn)行,規(guī)范管理,應(yīng)保盡保,到去年9月,納入城市居民最低生活保障生活范圍的人數(shù)達(dá)**萬人,保障金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)***%,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)***%,**%的縣級(jí)民政部門實(shí)現(xiàn)低保數(shù)據(jù)微機(jī)化管理。2004年10月*日起,再次提高了城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月提高**元,即西寧市、海西蒙古族藏族自治州由***元提高為***元;海東地區(qū)由***元提高為***元;海南藏族自治州、海北藏族自治州由***元提高為***元,黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州由***元提高為***元。
對農(nóng)牧區(qū)試點(diǎn)五保對象、特困人口、特困優(yōu)撫對象每人補(bǔ)助**元,資助其參加新型合作醫(yī)療,享受合作醫(yī)療待遇,還從合作基金中提取一定比例資金用于對特困群體的醫(yī)療救濟(jì)。
2、建立和諧社會(huì),必須使社會(huì)各階層的利益都能得到基本滿足,只有提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),才能使各階層間的利益關(guān)系能夠不斷得到協(xié)調(diào)。也只有這樣,才能建立真正讓社會(huì)各階層共享社會(huì)進(jìn)步成果的和諧社會(huì)。
去年,著眼于構(gòu)建和諧社會(huì),全省上下堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩大歷史任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)保持和發(fā)展”,全省經(jīng)濟(jì)取得了運(yùn)行良好、效益提高的喜人成績,發(fā)展動(dòng)力在改革創(chuàng)新中持續(xù)增強(qiáng),人民生活在加快發(fā)展中進(jìn)一步改善和提高,同時(shí),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快了步伐。
基層文化建設(shè)進(jìn)一步豐富和活躍,文化中心戶、農(nóng)村文化大院、民間歌舞隊(duì)等農(nóng)牧民自辦文化實(shí)體蓬勃興起;取締“黑網(wǎng)吧”、防止未成年人進(jìn)入和打擊不良網(wǎng)絡(luò)文化信息等網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力和重點(diǎn)疾病預(yù)防控制水平進(jìn)一步提高。農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生院改革駛?cè)搿翱燔嚨馈?,富有生機(jī)和活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制初步建立。
農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn),首批*個(gè)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣的****個(gè)村的**%的農(nóng)牧民“參合”,有近**萬農(nóng)牧民報(bào)銷了部分醫(yī)藥費(fèi)用,受益家庭占“參合”家庭的**.*%。
“科教興青”戰(zhàn)略取得積極成效。繼續(xù)落實(shí)“兩基攻堅(jiān)”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”三大工程。普通高中教育、職業(yè)教育、現(xiàn)代信息技術(shù)和職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展??蒲袡C(jī)構(gòu)改革成功推進(jìn),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展取得實(shí)效。
大力推行少生快富、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等政策,使得全省人口出生率大大降低,人口自然增長率自****年以來首次控制在了千分之十以內(nèi)。
全省社會(huì)治安形勢平穩(wěn)。積極健全預(yù)防、妥善處置群體性事件的工作機(jī)制,沒有出現(xiàn)因處置不當(dāng)而激化矛盾的嚴(yán)重問題。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的斗爭持續(xù)深入,較好地保障了人民群眾正常的工作、生活秩序和社會(huì)秩序。公安基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng),治安防范工作有新的進(jìn)步。
通過全省范圍的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),使民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),“三個(gè)離不開”的意識(shí)更加深入人心,民族關(guān)系進(jìn)一步得到加強(qiáng),各民族團(tuán)結(jié)、互助、共同進(jìn)步的大好局面得到進(jìn)一步發(fā)展。
加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投入力度,狠抓了重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。污染防治工作進(jìn)一步加大,主要工業(yè)污染物已達(dá)標(biāo)企業(yè)鞏固率達(dá)**%,主要污染物排放總量控制在了國家下達(dá)的總量指標(biāo)以內(nèi)。
3、形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的必然要求。展望未來,構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn),而又充滿勃勃生機(jī)和活力。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出,“不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2005年經(jīng)濟(jì)工作的一大重點(diǎn)就是“堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì)”。會(huì)議提出,積極擴(kuò)大就業(yè),努力完善社會(huì)保障體系,逐步理順分配關(guān)系,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,是維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。
過去的一年,我省完成生產(chǎn)總值***.**億元,比上年增長**.*%。人均國民生產(chǎn)總值首次突破了****美元大關(guān)。農(nóng)牧民人均純收入突破了****元大關(guān)。這些成績,是經(jīng)過多年艱苦奮斗才取得的成果。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,充滿著不同社會(huì)群體利益的調(diào)整、沖撞,各種社會(huì)不安定因素開始凸顯。如何在這個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,這關(guān)系到全省整個(gè)發(fā)展進(jìn)程,也關(guān)系到每個(gè)社會(huì)成員及其后代的切身利益。
代省長宋秀巖在《政府工作報(bào)告》中說,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,不斷構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)、文明健康、諒解寬容、民主法制的社會(huì)。要加強(qiáng)思想道德建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)文明;加強(qiáng)民主法制建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)和諧;加強(qiáng)社會(huì)管理,努力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
自古以來,人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居樂業(yè)”這樣的穩(wěn)定、和諧社會(huì),但這種向往和追求往往只停留在“向往”階段。而今天,我們已經(jīng)擁有了許多有利條件,和諧社會(huì),這個(gè)人民所期盼的社會(huì)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。要實(shí)現(xiàn)這一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要全省上下共同努力,黨和政府有責(zé)任,各單位和組織有責(zé)任,每個(gè)社會(huì)成員也有責(zé)任。
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