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領導下基層工作調(diào)研報告篇一
隨著稅收征管改革的進一步深入,和“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強稅源管理,優(yōu)化納稅服務,切實解決“疏于管理、淡化責任”,使稅收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發(fā)展,**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點。
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中,對于稅收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機構分設以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務會計知識的嚴重缺失?,F(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務會計知識,就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納稅輔導等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫,一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務,增加了工作量,也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關部門相應工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機構改革的開展,也相應進行了機構精減,管轄面積與稅務部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務機關必須依法征稅,嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要,不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導員。依托辦稅服務廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務,而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務。
一是在創(chuàng)造培訓外部條件的`同時,進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法,只有雙管齊下,才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務類型進行崗位細化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準,才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標,培訓才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓力度,尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來,以增強其責任心。還應規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務態(tài)度、廉政建設等方面的問題,嚴格進行責任追究。
實踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡,讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理,做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務機關一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本,以及疏于管理導致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎。
領導下基層工作調(diào)研報告篇二
為進一步增強領導干部的隊伍作風建設工作的針對性,探索新形勢下提高領導干部思想政治素質(zhì)的對策措施,按照市紀委《關于開展全面加強領導干部作風建設調(diào)研工作的通知》要求,我委通過座談走訪,對全局領導干部的隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研,并就相關問題進行了深入思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全局領導干部作風建設的基本情況。
近年來,我局始終把加強領導班子、領導干部的隊伍建設。
作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風建設,不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展學習三個代表重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風建設,促進了全局各項事業(yè)的健康順利發(fā)展,領導干部的隊伍思想作風建設取得了扎實成效。
(一)基本現(xiàn)狀。
一是發(fā)展意識強,堅持以經(jīng)濟建設為中心的思想始終比較堅定。局領導班子提出海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略調(diào)整等漁業(yè)發(fā)展三大戰(zhàn)略目標后,全局上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。領導干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。
二是精神狀態(tài)進一步振奮,讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。局領導班子、領導干部對在市委、市政府的領導下,再創(chuàng)漁業(yè)生產(chǎn)新局面充滿信心。同時,領導干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強,在干部的隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。
三是權利運行機制進一步規(guī)范,民主集中制建設日益加強。近幾年來,各級黨委堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制,凡屬本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。
四是廉政勤政和服務意識有所強化。局黨委堅持不懈地抓黨風廉政建設,加強教育,健全制度,實行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領導干部廉潔自律的自覺性明顯增強,領導干部的工作作風進一步深入,特別是為漁農(nóng)民和漁業(yè)企業(yè)服務、為解決實際問題的積極性明顯高漲。
二、存在的問題。
應該說,全局領導干部的隊伍的主流是值得肯定的。但對照習總書記提出的八個方面的良好風氣,少數(shù)干部中還存有不相適應的地方。
一是學習不夠,不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進退,熱衷于拉關系,走后門;少數(shù)干部不認真學習理論,不深入思考問題,不善于用科學的理論指導工作,習慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂。現(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領導班子及領導干部滿足于已有成績,不求上進,不思發(fā)展。
三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結合本局本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行了一刀切造成了一定的負面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領導干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別單位、部門還存在特權思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設重視不夠,干凈干事還有差距。個別領導不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領導干部對自己要求不嚴,沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權力謀取私利,個別領導干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。
領導干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機制上的也有體制上的。主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負的責任認識不深刻,淡化了為民服務意識,沒有形成很好的群眾觀和權力觀;有的領導干部認為做好工作只要用好手中的權力就可以,不注重提高自身能力和水平。客觀上,當今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的`空間,沒有真正對領導干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。機制上,對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格,等等。
三、全面加強領導干部作風建設的對策措施。
要針對當前領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題和深層次原因,建立機制,完善制度,規(guī)范行為,強化監(jiān)督,把領導干部作風建設提高到新水平。
(一)加強政治理論教育,用理論武裝干部頭腦。
一是強化政治理論學習,用三個代表重要思想武裝黨員領導干部的思想。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領導干部作風建設中存在的不同問題,在領導班子和領導干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動,活動要深入扎實,突出針對性、實效性,使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進一步解放思想,實事求是,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。三是注重典型引路??偨Y宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型,以模范領導干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進典型為榜樣,認真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進,以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導領導干部從中吸取教訓,引以為戒,達到預防教育的效果。
(二)強化制度建設。
一是抓好有關制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學習制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度;在保持班子團結方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風方面,認真貫徹執(zhí)行中央關于黨風廉政建設的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關制度,使領導班子和領導干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。
二是進一步加強各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。
三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領導干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護制度的權威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責任制,使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認真、負責,對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究,確保制度落到實處,促進和保證領導班子和領導干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
(三)健全監(jiān)督管理體系。
目前,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風建設,必須健全監(jiān)督管理機制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。黨組織要經(jīng)常針對領導干部存在的問題進行提醒。領導干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結合起來。把監(jiān)督的關口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領導干部的權力行使到哪,領導活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領導干部權力,作風統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應放在對其權力行使實施制約上,防止權力的濫用和權錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領導干部作風建設考核評價機制,制定考核的具體標準,細化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況,把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部,要做出相應的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
(四)加強領導,把作風建設擺上重要日程領導干部作風建設,只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應當一級抓一級,認真負起責任,把領導干部作風建設當作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領導下基層工作調(diào)研報告篇三
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收總結階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結,規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關人員,多次深入基層,到相關政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小(一)型水庫4座,?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求,我區(qū)自2008到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進行達標治理,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;20xx年完成棗林、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,總計完成投資萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應職責分工。
是20xx年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
除險加固工程實施過程中,結合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小(一)2。
型水庫,小(二)型水庫11座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃)。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,?。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小。
(一)型水庫,?。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況。
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結,同時針對當?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設,將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點思考。
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結,我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓,從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時間:20xx年11月8日-11月12日。
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關村委會。
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化中心工作人員服務基層的意識,提高業(yè)務水平,更好地完成中心的各項工作任務;我督查科本著深入基層、服務基層、指導基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學習區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次,調(diào)整和修復區(qū)局受理中心對講無線電機和傳真機設備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下:
一、走訪部門概況。
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負責24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負責投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領的原則,強化考核,規(guī)范各項考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標、有方向、有動力,促進信訪工作的良性運作。
(二)主要工作職責:受理中心一是要負責組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結,承擔上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學習“關于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應急預案的通知”等工作;二是要負責與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;四是監(jiān)控、指導和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負責與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調(diào)研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)。
(一)信訪投訴集中問題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年,加之城市北擴,市重點工程較多,建設工程頻繁,隨之相應的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施。
案件中因應用語言不當、區(qū)域交界不熟、職責交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導。二是細化考核標準。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎上進行細化,量化各中隊考核目標,將考核內(nèi)容層層分解,落實到具體責任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務理念。每月定期對受理員進行書面業(yè)務考試,進一步提高受理員的業(yè)務能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復文書進行分析指正。四是加強橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴重,我局通過將建設工地問題抄告建設局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度,安排了專門負責分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點問題開展整治,切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關困難和意見。
人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負責人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復性大。街道城管科設在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強置前管理。
2、上塘中隊負責人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結合處和學校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負責人就關于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議。
(一)調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復。提出了執(zhí)法不夠嚴格,且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關于部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關于市長聯(lián)絡員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機動車,長期占據(jù)大關苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負責人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務中心(因我局只有對機動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進行查處的權限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負責人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議,得到了各中隊負責人的中肯。
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當?shù)募顧C制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領導座談時,提出了多項合理化建議。其中,針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應因地制宜,提出了在區(qū)域南面設立城管執(zhí)勤點,促進執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
中心督查科。
20xx年6月20日星期一。
領導下基層工作調(diào)研報告篇四
20__年1月份對__、__、__三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結構老化,極大影響了基層共青團組織活動的正常開展,團組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費和場所,導致共青團工作的正常開展受到影響。
(四)共青團的干部隊伍下滑。
基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情,而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團干因業(yè)務工作繁忙將團工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團組織吸納優(yōu)秀人才的機制尚未建立,共青團作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進入團干部的行列,而在崗位的團干部也不安心,輕視團的崗位,注重生產(chǎn)技術工作。
(一)加強組織建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想,切實加強對基層工作的指導,要按照有利于黨組織對共青團工作的領導,有利于團組織在三個文明建設中發(fā)揮作用,有利于團組織服務青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑,克服我公司團組織老齡化的缺點,增強積極性,把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度,從各自的企業(yè)特點和實際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動,充分發(fā)揮團結教育青年的作用,真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎。
(二)加強黨建帶團建。
團組織應緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團組織,及時給團組織指路子,壓擔子,使黨組織將團組織建設納入議事日程,納入黨的基層建設總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團建相關政策文件、聯(lián)合督導檢查等措施,加強和改進對黨建帶團建工作的領導,使黨建和團建緊密結合。基層團組織應號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團工作深入到企業(yè)工作的每一個細胞中。
(三)加強教育培訓,促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展。
1.努力培養(yǎng)與建設一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領導者,其思想政治素質(zhì)、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量?;鶎訄F干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領導崗位;其次是抓好團干部培訓工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉(zhuǎn)變,使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求,適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
領導下基層工作調(diào)研報告篇五
3、業(yè)務上滿足于現(xiàn)狀,缺乏刻苦鉆研的精神。認為領導層干部,主要從大局上考慮工作,目前的業(yè)務知識已經(jīng)夠了,對具體的更深入的業(yè)務知識的學習勁頭不高,缺乏創(chuàng)新精神,局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新,每個人都應該不斷學習,特別是作為領導干部更是要加緊學習,做懂業(yè)務的行家里手,做全局人員的表率。
4、工作作風不夠踏實,有時心浮氣躁,急于求成,對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好,處理問題有時考慮得還不夠周到,不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究,憑經(jīng)驗,憑感覺,憑想象,缺乏科學嚴謹和求真務實的工作作風。
5、黨風廉政建設有待加強。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收,但在吃喝方面注意不夠,有時在盛情之下接受其他單位吃請,明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠,認為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊,沒人敢往槍口上撞,所以在廉政建設方面強調(diào)得不夠多。
三、對策與措施:
1、堅持勤奮好學,學以致用,加強領導干部學風建設。學習新時期黨的路線、方針、政策,學習物價管理理論,學習現(xiàn)代化建設所需的各種知識,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務工作能力。尤其是要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學習,深刻理解其精神實質(zhì),保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學以增智、學以明理、學以致用,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,用先進的理論成果武裝自己的頭腦,不斷提高為人民服務的能力和水平。
2、堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強領導干部思想作風建設。以強烈的政治責任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法,積極推進“定費統(tǒng)收”的收費管理模式,加大清費治亂的力度,創(chuàng)造和諧的收費秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措,作風有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,為建設活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
3、堅持求真務實,真抓實干,加強領導干部工作作風建設。站在新的起點上,面對前新形勢新任務,以加快富民興區(qū)為己任,增強工作的責任感和緊迫感,增強服務意識和大局意識,對外服務于企業(yè)和群眾,對內(nèi)服務于干部職工,主動深入基層,腳踏實地,解決工作中的實事難事,與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
4、堅持秉公用權、廉潔從政,加強領導干部領導作風建設。領導干部首先要帶頭廉潔從政,發(fā)揚民主,自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督,接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督,做好密切聯(lián)系群眾的表率,形成風正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
5、堅持生活正派,情趣健康,加強領導干部生活作風建設。自覺加強思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康生活情趣,慎重對待朋友交往,檢點自己生活的方方面面,經(jīng)受住權力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,保持物價干部隊伍的文明之風和清廉之風。
領導下基層工作調(diào)研報告篇六
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2016元之間。
領導下基層工作調(diào)研報告篇七
根據(jù)市供銷社《關于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點匯報。
20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實施、再生資源網(wǎng)絡體系建設、招商爭資5項重點工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點,加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,圓滿實現(xiàn)年度目標任務,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻。
(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設中,不是一個簡單的恢復,而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想,組建一個有事業(yè)心、責任感強,有活力、能創(chuàng)新的團結拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社,標準化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機制。
(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導幫助專業(yè)合作社依法進行工商登記,健全組織機構和章程,建立和完善經(jīng)營管理機制、運行監(jiān)督機制和利益分配機制,積極推行社務公開,努力做到有組織、有機構、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進行開發(fā)利用。引導專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標準化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導專業(yè)合作社推行財會代理制試點,幫助專業(yè)合作社提高財務管理水平。
(三)以項目攻堅推動“新網(wǎng)工程”建設
按照“加快推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設,改善農(nóng)村消費環(huán)境,開拓農(nóng)村市場,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導、企業(yè)主體,市場運作,社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設。加快農(nóng)資供應網(wǎng)點標準化、規(guī)范化建設,打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡體系。積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系建設。
(四)以開放辦社強化為農(nóng)服務工作
整合社會資源,通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會化服務體系建設。積極參與鎮(zhèn)級商務中心、社區(qū)綜合服務中心建設。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術難題,保障生產(chǎn)物資供應,著力營造便利實惠、安全放心的農(nóng)資服務體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進家庭農(nóng)場建設。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強的.示范性家庭農(nóng)場,發(fā)揮典型帶動示范引領的作用,促進全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。
(五)以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作
堅持全員招商不動搖,完善考核機制,不斷強化招商意識,力爭在去年的基礎上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎工作和項目儲備。認真開展工作對接,爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元,爭取省農(nóng)委、省財政廳專項資金不低于200萬元。
(一)一季度工作取得新成效
1.各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月,全社銷售匯總實現(xiàn)2.5億元,完成年計劃的26.7%,利潤306萬元,完成年計劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元,完成年計劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬元,完成年計劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個,完成年計劃的70%,發(fā)展社會化服務體系流通網(wǎng)點8個,完成年計劃的26.7%。
2.土地托管服務工作穩(wěn)步推進
從20xx年開始,縣供銷社主動作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開展種、管、收、加、銷全過程托管服務或半托管服務,多措并舉,推進土地托管服務工作開展。
截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務土地面積已達1.84萬畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉(zhuǎn)式托管0.8萬畝,打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務的農(nóng)民專業(yè)合作社5個,涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個難點工作,維穩(wěn)形勢十分嚴峻。
1、全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系,但這些人上訪只要說原來是供銷社的人,信訪就是供銷社的責任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認真做好春節(jié)慰問工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報,爭取到全縣財政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(每戶慰問金200元,價值200元禮品1套)。對全社22名系統(tǒng)老領導、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進行了慰問。二是組織召開了機關退休職工迎春座談會。
三是切實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價值2450元的化肥。黨建、黨風廉政建設、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財務管理、統(tǒng)計、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應急、防邪、工會等工作正有序開展。
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點單位,但我社積極主動作為,制定3條措施貫徹落實中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動匯報。
今年4月份,我先后將中共中央、國務院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報,加深領導對供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認真學習中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過廣播、電視、報章等新聞媒體加強宣傳,并將文件復印至縣上領導。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結合實際,我社正在開展調(diào)研活動,爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點實施方案》。
領導下基層工作調(diào)研報告篇八
反洗錢工作在當今復雜的金融和社會環(huán)境下是一項重要而艱巨的工作,做好反洗錢工作是國家利益和人民群眾根本客觀要求,是維護金融機構誠信及金融穩(wěn)定的需要,也是保證信譽支付穩(wěn)定,促進中國經(jīng)濟發(fā)展的保證,也v是維護金融機構健康發(fā)展的保證。郵政儲蓄銀行作為一支新生力量,對反洗錢的認識和執(zhí)行還有很長一段路要走。
存在問題。
思想認識是制約我們郵儲銀行特別是我們這些農(nóng)村支行反洗錢工作質(zhì)量提高的關鍵因素。雖然反洗錢工作已開展多年,市(縣)人行和郵儲銀行也做了大量工作,并進行了所謂的培訓,但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢技術模式,從而培訓學習也只是停留在低層次水平,翻來覆去抄法規(guī)、讀概念,對如何深化反洗錢工作的現(xiàn)實指導意義不大。在實際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務相關的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺、憑經(jīng)驗辦理,業(yè)務處理隨意性較強,不能及時識別和防范洗錢活動。加之部分農(nóng)村的管理人員及員工對反洗錢工作重視不夠,表現(xiàn)在:一方面認為農(nóng)村地區(qū)交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟發(fā)展落后,貪污、販毒、走私、黑社會等犯罪分子不會通過本地網(wǎng)點機構進行洗錢犯罪;另一方面是怕得罪客戶,擔心業(yè)務流失,影響自身經(jīng)濟效益,發(fā)現(xiàn)疑點后沒有深入調(diào)查。
反洗錢工作的艱巨性,決定了加強力度宣傳相關知識的必要性。由于農(nóng)村郵儲銀行的服務對象主要是“三農(nóng)”,而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工,留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童,再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便,消息閉塞,群眾基本不知道洗錢為何物,更談不上了解或熟悉反洗錢的相關洗錢工作的開展。
開展了“青年人才隊伍狀況”的調(diào)查。調(diào)查以問卷、座談、訪問相結合的方式進行,調(diào)查時間為*月初到月末,被調(diào)查人數(shù)為***人,涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網(wǎng)點的所有**歲以下的所有青年員工,調(diào)查包括青年員工的思想、工作、學習和生活的各個方面,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷***份,收回有效問卷***份。
調(diào)查中顯示我行員工隊伍年輕化,***歲以下青年占我行員工總人數(shù)的**%多,是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當大的比重,這顯示了員工隊伍的年輕化。
我部團總支機構健全、組織機構明顯。我部團總支成員由三名成員組成,其中*名具有全日制本科學歷、*名具有全日制大專學歷,文化素質(zhì)較高,而且有豐富的學校團工作的經(jīng)驗,在所屬部門都是業(yè)務骨干,有一定組織協(xié)調(diào)性。
我部***名**歲以下青年中,具有本科以上學歷的占比為**%,具有大專學歷的占比為**%,中專學歷的占比為**%,這顯示了我行青年人才隊伍的高素質(zhì)優(yōu)勢。調(diào)查結果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學歷不是很滿意,想要進一步接受培訓和進修高一級學歷,喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進取、思想上要求進步。
糾其原因,這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關系,也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經(jīng)費方面、思想認識態(tài)度上和團干部的任用機制等方面。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認為團青工作的開展具有相當大的難度。首先,人們在思想認識上沒有對團青工作足夠地重視,特別是一些基層行的領導認識不夠,沒有把團的工作擺在一個應有的地位,領導的忽視帶來員工的冷漠。其次,經(jīng)費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大,費用的縮減,團青工作經(jīng)費緊張越來越成為困繞團青工作者的突出問題。經(jīng)費的緊張帶來團青工作開展的艱難,久而久之,形成惡性循環(huán),團青工作的難度就會越來越大。再次,團干部的任用制度上的缺陷和人員素質(zhì)的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職,分身無術。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量,他們從事著本部門重要的業(yè)務崗位,工作強度大,任務重,從事團工作的精力變得微乎其微。另外,團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別,加上青年的認知感不強,這就使得工作的開展沒有說服力,難度加大。
我行青年工作的機制和方法整體比較落后,基本上還采取老的思想和老的套路,往往不能充分調(diào)動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊,態(tài)度上的不重視和團干部自身素質(zhì)不高等因素共同作用的結果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新,團青工作的觀念應該與時具進,革新老觀念,轉(zhuǎn)化工作的思路和方法以適應新形式下團青工作發(fā)展的要求,同時團干部應該積極的提高個人素質(zhì),多聽、多學、多借鑒,充分調(diào)動廣大團員青年的積極性,把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
質(zhì)、政治素質(zhì),堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
新時期青年隊伍建設賦予給我們的要求是培養(yǎng)復合型人才,以適應新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復合型人才,創(chuàng)建學習性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動,都收效很大,從很大程度上激勵了員工學習的興趣,在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式,譬如組織大型學習、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認證的考試取得高學歷等等;認真做好“雙推”工作,推優(yōu)薦才,推優(yōu)入黨;加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔,為青年工作創(chuàng)造好的學習氛圍,為***行的人才隊伍建設貢獻團組織應盡的力量。
團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設,提高團干部自身素質(zhì)和管理水平,以推動青年工作的更好開展。(1)、不定時地開展團干部培訓,使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。(2)、改革團干部任用機制,確保團干部有更多的精力從事團青工作。(3)、呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
加強團的自身建設,與中心工作結合起來開展團員工作,充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用,以更好的推動***行的經(jīng)營和發(fā)展。
為了深入了解本行團員青年思想狀況,區(qū)支行團總支組織了有針對性地召開了青年員工座談會,并走訪了有關基層單位,聽取了部份基層團支部書記和部分團員的意見,對團員青年思想狀況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
女性團員43名,占全行員工的73%,從團員分布情況來看,團員主要分布在基層臨柜一線,而且比重日趨上升,短期合同工比例上升,年齡日趨下降。
從調(diào)研的情況來看,團員青年思想狀況主要存在“三種希望”、“二種傾向”
希望在農(nóng)行發(fā)展的同時實現(xiàn)自我的發(fā)展,隨著銀行業(yè)市場激烈的競爭,農(nóng)行無論是體制機制、產(chǎn)品、員工收入等各方面都劣于同業(yè),特別是本行收入待遇也低于系統(tǒng)內(nèi)的其他支行,因此團員青年對農(nóng)行改革和發(fā)展比較關心,期望農(nóng)行通過創(chuàng)新機制、產(chǎn)品,來提升市場競爭力,加快發(fā)展,提高農(nóng)行的社會地位,從而提高農(nóng)行員工的社會地位、收入水平。
希望有良好的職業(yè)發(fā)展機會,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,團員青年的自我意識不斷強化,更加注重物質(zhì)條件和個人價值發(fā)揮的環(huán)境,要求薪酬能合理分配,多勞多配,實現(xiàn)公平競爭,擇優(yōu)上崗,相當部份的青年對未來的工作有明確的目標,不少團員青年能堅持學習,儲備知識,增強技能,適應社會的需要。
希望能有一個良好的企業(yè)文化氛圍,主要有三個方面,一是期望上級行能搭建平臺,促進員工的交流,二是期望上級行能多開展培訓,特別是針對臨柜柜員的,提升團員青年的業(yè)務素質(zhì),三是期望多搞一些文體活動,豐富團員青年的業(yè)余生活。
團員青年主流思想是積極、健康、向上的,但部分團員青年表現(xiàn)出來的情況不容忽視。
存在著“走”的傾向。他們思想比較明確,期望與現(xiàn)實存在較大差距的同時,就考慮到跳槽,特別是一些新入行的短期合同工,流動就更為頻繁,來農(nóng)行工作只是作為一個跳板,或者說是過渡一下,人員的高流動率嚴重影響到日常業(yè)務經(jīng)營,也對團工作的開展帶來不利。
存在著“混”的傾向。個別團員青年安于現(xiàn)狀,不思進取,混混沌沌過日子,對團工作的認識就是搞文體活動,對服務中心、服務業(yè)務漠不關心。
團員青年是我行的生力軍和未來,他們的好與壞,關系著農(nóng)行未來命運的興。
衰,他們接受新事物的速度快,反應機敏。加強團青隊伍建設,首要就是要從思想建設入手,構筑青年員工健康的精神支柱,提高他們的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治素質(zhì),堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
全行工作重心是業(yè)務經(jīng)營,而團工作的重心應該是搭建平臺,創(chuàng)建機會,讓青年團員有個展示自已的平臺。從今年來看,區(qū)支行組織了青年員工座談會、青年創(chuàng)意論壇、青年風采選撥賽及各類文體活動,應該說收到了較好的效果,一些青年思想得到了交流,才能得到了展示,促進了上下交流,得到了行領導的肯定,為全行人才隊伍的培養(yǎng)挖掘。我認為,團工作這方面應該大有可為,搭建各類平臺,促進上下的交流溝通。
團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。要加強團干部隊伍建設,提高團干部自身素質(zhì)和管理水平,以推動青年工作的更好開展。一是不定時地開展團干部培訓,使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。二是加大對基層團支部的考核和激勵力度,有獎有罰,促進基層團工作的開展。三是呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。團工作自身方面由于多方面原因和考慮問題的角度不同,領導要求與青年意愿之間往往有一定差距,團干部被夾在中間,要處理好這一關系,一要善于尋找共同點,二要善于轉(zhuǎn)化分歧點,三要善于溝通不同點。
超五成百姓購買互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。
剛剛過去的xx年,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的大熱以及民營銀行的破冰,使得銀行在客戶和渠道方面的競爭更加激烈。如何加快轉(zhuǎn)型、通過提升服務水平吸引客戶以成為各家銀行的重中之重。根據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,銀行服務態(tài)度差仍是普通儲戶投訴重點,這一比例較xx年有著大幅度增加。
隨著全民理財意識的提升,用戶對銀行理財產(chǎn)品收益的關注度較xx年增長了一倍,超過50%以上的受訪者均購買過銀行理財產(chǎn)品。與此同時,銀行理財能力更是成為了用戶更換銀行的最重要的影響因素。
七成用戶不滿銀行服務態(tài)度差。
日前,銀率網(wǎng)在“xx中國零售銀行業(yè)峰會”上發(fā)布了“xx年度360°銀行評測報告”。報告共采集有效問卷29622份,對國內(nèi)各地的消費者進行了調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容涉及各銀行的綜合服務(atm、網(wǎng)點柜臺、網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行、直銷銀行、微信銀行)以及個人金融業(yè)務(房貸、個人貸款、銀行卡、理財產(chǎn)品、貴金屬等業(yè)務)。評測對象為在中國境內(nèi)開展個人零售業(yè)務的有一定代表性的大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行以及外資銀行共計41家。
報告顯示:盡管xx年銀行業(yè)獲得了快速發(fā)展,用戶對銀行的滿意度有所提升,但服務方面的問題仍然突出,銷售誤導、不合理收費、處理投訴不力等頑癥依然存在。用戶的投訴主要集中在銀行的服務態(tài)度方面,近七成用戶向銀行投訴是由于銀行服務態(tài)度差,而在xx年的調(diào)查中,這一比例為46.37%,一年之間大幅上升22.93%。
面對互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)母偁?,銀行也加速互聯(lián)網(wǎng)布局,xx年有14家銀行上線直線銀行,但直銷銀行的普及程度并不理想,66%的受訪者不知道直銷銀行,直銷銀行的用戶占比僅11.43%。
目前信用卡業(yè)務正在被愈來愈多的百姓所接受,但用戶對于信用卡申請渠道仍然相當缺乏了解。63.34%的客戶通過銀行柜臺申請信用卡,通過電子渠道申請信用卡的客戶不足10%。盡管信用卡收費被不少持卡人詬病,但是實際上要想不繳納任何費用來用卡也并非難事,34.46%的持卡人沒有繳納過任何費用。
用戶偏愛高收益互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品或被認可。
隨著普通百姓理財意識的增強,收益穩(wěn)健且相對較高的銀行理財產(chǎn)品越來越受投資者青睞,成為多數(shù)投資者首選的投資品種。用戶對銀行理財產(chǎn)品收益的關注度較xx年增長了一倍,銀行理財能力甚至已成為用戶更換銀行的最重要的影響因素。
50%。
調(diào)查結果顯示,投資者首先最關注的依然是產(chǎn)品的收益,其次才是風險以及購買的便捷性和銀行客戶經(jīng)理的服務等。而對于收益的考量,投資者最關注的是產(chǎn)品的收益是否足夠高、是否保本、是否保證收益,選擇這三個選項的比例高達72.16%、48.96%和40.62%。其次是考量產(chǎn)品風險的相關選項,如銀行的風險控制能力(24.46%)、銀行的信譽度好壞(23.17%)。
投資者在選擇產(chǎn)品時最關注的是產(chǎn)品收益,理財經(jīng)理為投資者介紹理財產(chǎn)品時也往往是強調(diào)收益、回避風險,超五成的受訪者沒有被告知產(chǎn)品風險,另外有超過兩成的受訪者沒有被告知產(chǎn)品期限和收益類型。
微信銀行用戶激增一倍安全性仍被顧慮。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,人們的上網(wǎng)習慣也正在從pc端向移動端加速轉(zhuǎn)移,金融機構也順應市場發(fā)展,加快了對移動端服務的布局,越來越多的銀行推出了手機銀行app以及微信銀行。隨著移動端應用服務功能的不斷完善、用戶體驗的提升加上銀行的大力推廣,xx年手機銀行和微信銀行的用戶都出現(xiàn)明顯增長,尤其是微信銀行,關注用戶以及使用用戶都有了翻倍增長。
在xx年關注微信銀行的受訪者占比僅為15.16%,而這一比例在xx年已增至34.47%,增幅達127%,已超越電話銀行的26.1%。xx年,在關注了微信銀行的受訪者中,64.26%的人并未通過微信銀行辦理過任何業(yè)務,多數(shù)人持觀望態(tài)度。xx年,微信銀行的使用率大幅上升,近八成受訪者在微信銀行中綁定了銀行卡,并使用了微信銀行的業(yè)務功能。
盡管微信銀行的使用率大幅提升,在微信銀行中綁定銀行賬戶的比例也越來越高,但微信銀行的安全性依然是多數(shù)人顧慮的問題。對于購買理財、申請貸款等涉及到大額資金交易的業(yè)務,用戶依然相對保守,還是愿意選擇銀行網(wǎng)點或atm機。49.57%的受訪者表示購買理財產(chǎn)品更愿意通過網(wǎng)銀渠道。在涉及到大額資金交易的業(yè)務時,用戶選擇采用微信渠道辦理的比例均低于10%。
領導下基層工作調(diào)研報告篇九
農(nóng)村基層政權是國家政權的基礎,這個基礎的動搖,勢必影響到國家的穩(wěn)定。基于對于這一問題的關心,也為進一步推動龍?zhí)镦?zhèn)基層黨建的深入開展,近期,筆者以基層黨組織建設作為調(diào)查研究課題,通過聽書面匯報、召開座談會、實地察看和走訪基層群眾的等方式對我鎮(zhèn)基層黨組織建設工作的情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、黨建工作的基本情況。
目前,中共龍?zhí)镦?zhèn)委員會共有總支委員會11個,共有黨員。
名,其中農(nóng)村黨員。
名,35歲以下的黨員。
名,占黨員總數(shù),50歲以上的黨員。
名,占黨員總數(shù)的,女黨員。
名,占黨員總數(shù)。
初中文化程度黨員。
名,占黨員總數(shù)的,高中或中專以上文化的名,占黨員總數(shù)。
今年共發(fā)展黨員。
名。
我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)狀如下:
(一)村級辦公陣地有所改觀。普遍建立了村務公開、財務公開攔,進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行上甸村黨員活動室和小街子村黨員活動室,芒回村黨員活動室已正式啟動建設,同時更新了會議室辦公設施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,建立落實了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(二)支部制度建設更加完善。近年來,我鎮(zhèn)各支部不斷建立健全發(fā)行之有效的農(nóng)村黨建工作制度,完善黨建工作機制。健全并完善了黨員發(fā)展制度、“三會一課”學習制度、議事規(guī)則、民主監(jiān)督制約機制和黨員評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員定期向組織匯報思想工作等制度。形成了目標清晰、措施具體、責任明確、操作性較強的農(nóng)村黨建目標考核機制。逐步使農(nóng)村黨建步入規(guī)范化發(fā)展軌道。
(三)對黨員的教育和管理有所提高。利用“三會一課”抓好黨員的政治學習,利用現(xiàn)代遠程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點,促進全體黨員干部的學習,開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
(四)農(nóng)村黨員隊伍活力有所增強。各村總支堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實黨組織的新鮮血液。
二、存在的主要問題。
(一)“三有三沒有”影響農(nóng)村組織工作的開展。
1、有基礎設施,沒有有效利用。我鎮(zhèn)各黨總支都建有黨員活動場所,配備了廣播、電視和電腦等遠程教育設施,但是沒有很好的利用這些設施搞好宣傳和教育,造成了資源的浪費。
2、有組織制度,沒有有效落實。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)下屬行政村雖然根據(jù)黨章規(guī)定和上級的指示制訂了各項規(guī)章制度,可是執(zhí)行起來大打折扣,很難落實,出現(xiàn)不少問題。黨費繳納、組織生活、“三會一課”的學習、黨內(nèi)民主生活會和黨員定期思想?yún)R制度等都沒有按規(guī)定嚴格落實,嚴重影響了支部的工作和威信。
3、有資深干部,沒有科學方法。目前,我鎮(zhèn)各村支部支委干部年齡普遍偏大,大多是老干部。雖然資歷深,但是由于擔任干部時間長,缺少工作激情,抱著只要完成任務,不出事的態(tài)度。工作思路、工作方法和發(fā)展方向上都沒有任何創(chuàng)新。但是,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾越來越需要市場經(jīng)濟知識和科學文化技術,對支部活動要求多種多樣。然而目前大多數(shù)農(nóng)村黨組織的工作方法還是老一套,活動形式簡單劃一,開會念報紙,念文件,發(fā)現(xiàn)問題批一頓了事,很少做深入細致的思想工作,很少指導黨員群眾發(fā)展生產(chǎn),組織黨員群眾搞好種養(yǎng),發(fā)家致富。所以支部活動缺乏吸引力,開展活動難,即使有活動也是流于形式。
(二)“三不現(xiàn)象”影響農(nóng)村黨組織工作能力。
1、黨員結構不合理。從上面所提供的我鎮(zhèn)黨員基本情況可以看出黨員結構很不合理。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是年齡結構不合理;二是文化水平結構不合理;三是性別比例結構不合理。
2、黨員及干部素質(zhì)不高。這主要體現(xiàn)為文化素質(zhì)低、理想信念動搖、宗旨觀念淡化、黨員意識不強、黨性紀律不強、思想觀念難以轉(zhuǎn)變等方面。對黨在農(nóng)村工作中的現(xiàn)行方針、政策理解不深、不透,執(zhí)行過程中,縮手縮腳;對新形勢下出現(xiàn)的新任務,還是用老方法、老思想去解決,整個思想方法都停留在計劃經(jīng)濟體制上,觀念沒有及時得到轉(zhuǎn)變和更新。
3、組織內(nèi)外監(jiān)督不力。一是受個人主義、利己思想的影響,對本支部黨員暴露出的問題,視而不見,充耳不聞。二是群眾法制觀念淡薄,缺乏維權意識,黨外監(jiān)督薄弱。三是監(jiān)督被動,主要是依靠上級黨委。我鎮(zhèn)今年處理的幾個黨員干部違紀事件都是鄉(xiāng)紀委積極主動查出的。
(三)“四缺乏”影響農(nóng)村黨組織良好形象。
1、黨員干部缺乏服務意識。在同許多黨員交流中,發(fā)現(xiàn)站在人民群眾的立場思考問題的,把人民群眾當作真正的主人翁的黨員很少。更多的黨員同志認為自己和群眾沒有區(qū)別,不會或者沒必要站在群眾的角度思考問題,只要管好自己就行。從對群眾的調(diào)查中了解到,群眾對黨員期待很高,但是幾乎所有的群眾都表示身邊的黨員沒有為自己辦實事。
2、黨員干部缺乏政治理論學習。在被調(diào)查的黨員中,定期關心國內(nèi)外大事,國家法律法規(guī)政策的少之又少,一般只是通過電視新聞了解,不會主動去學習黨的理論和政策。大多數(shù)黨員對時事政治不了解,對國家重大法律法規(guī)模棱兩可。對政治理論學習的態(tài)度主要有三種:一是大部分黨員同志認為現(xiàn)在年紀大了沒必要學了,學了也沒用。二是沒有時間學,心有余而力不足,平進要務農(nóng),回家后也無心學習。三是認為政治理論學習只是一種形式,學不學一個樣。更有極少數(shù)黨員對中國共產(chǎn)黨失去信心,在思想上動搖了對黨的堅定性。
3、黨員干部缺乏組織紀律意識。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展下,農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境,社會環(huán)境都有了很大的改變,被調(diào)查的大多數(shù)黨員表示:“市場經(jīng)濟時代和以前計劃經(jīng)濟時代最大的不同是人與人之間的交流少了。以前是集體經(jīng)濟,大家在一起干活,而現(xiàn)在則是自顧自,很少有照應……”,正是在這種情況下,黨員的組織觀念日漸淡薄,很少或從不參加組織生活,不按時交納黨費,開會遲到或不到的現(xiàn)象屢有發(fā)生。特別是在違法亂紀事件中,許多黨不顧及自身黨員的形象和身份,帶頭違紀違法,嚴重的影響了組織和黨員的先鋒模范形象。
4、基層組織缺乏高素質(zhì)人才。人力資源是發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的關鍵,但是由于龍?zhí)镦?zhèn)地處我縣最西部,是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人才引進相當困難。加之,當?shù)啬贻p的、素質(zhì)強的、有水平的青年黨員大都外出打工,導致農(nóng)村組織人才缺乏。雖然農(nóng)村組織基礎設施較為完善,但是由于缺少能使用的人才,以致部分設施形同虛設,沒能充分發(fā)揮其作用。一些資歷深,經(jīng)驗足的老黨員老干部雖然能按部就班的完成各項任務,但是工作中缺少新思路,新方法,都是運用傳統(tǒng)的方法和經(jīng)驗開展工作,缺少創(chuàng)新。為此,引進大學生村官這類高素質(zhì)的人才是加強基層組織建設的重要工作。
三、解決措施和方法。
(一)加強教育培訓,提高黨員干部綜合素質(zhì)。
1、要提高黨員的思想道德素質(zhì),結合“科學發(fā)展”學習實踐活動認真開展農(nóng)村黨員干部思想道德教育活動,積極開展黨員干部讀書活動,提高黨員干部的政治理論學習,加強他們對國家政策的學習和理解。切實開展黨群結對致富活動,不斷加強黨員干部的服務意識,促進黨群關系的良好發(fā)展。加強黨員的法制紀律教育,提高黨員干部遵紀守法意識,樹立黨員的先鋒模范榜樣。在內(nèi)容上要突出理想信念、宗旨觀念、政策法規(guī)觀念和科學文化知識教育,努力提高其素質(zhì)。大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡和黨員身邊的先進典型好人好事。
2、加強黨員干部科學文化和技術培訓。積極動員廣大黨員參加科學文化和技術的學習培訓,不斷提高科學文化水平,提高農(nóng)業(yè)技術和技能。各村支部應當設立村級黨校,在加強黨員的思想整治素質(zhì)的同時,也要請農(nóng)林院校的老師,社會名流,企業(yè)精英、種植能手傳授科學文化知識和技術,提高黨員干部帶領群眾致富的能力。
(二)改善結構,有效的做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作。
具體說來,黨員發(fā)展工作要注意二個方面:
1、發(fā)展對象的吸收工作。各基層黨支部要按“三個代表”重要思想的要求,把那些在農(nóng)村中能夠代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,能夠代表先進文化的前進方向,能夠代表人民群眾根本利益的那些年紀輕、能力強、素質(zhì)好的先進分子納入到黨的隊伍中來。不斷吸收地方致富能手、科技高手、經(jīng)營大戶,這些人有眼光、有技術、懂市場,黨組織要有意識地培養(yǎng)他們,教育他們。把他們納入到黨組織后,要注重發(fā)揮他們的帶頭作用,這樣既能帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,又能增強黨組織的號召力和凝聚力。
2、黨員發(fā)展程序工作。目前農(nóng)村黨組織的發(fā)展工作沒有嚴格按照《黨章》的要求來,發(fā)展過程中要加強引導,注重培養(yǎng)和教育,發(fā)揮民主集中,規(guī)范黨員檔案的管理。確保黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。
(三)強化管理,加強制度有效落實。
1、加強制度落實。農(nóng)村黨組織要不斷提高村級自治水平。充分發(fā)揮村黨支部的領導核心作用,把黨的領導貫穿于依法自治的各項工作之中,保證黨組織在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的主導作用。各項制度要不斷的完善和健全,切實加強制度的有效落實,使各項工作有章可循。
2、堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結合。加強黨內(nèi)上下級之間的互相監(jiān)督和黨外群眾對黨員的監(jiān)督,加大對不合格黨員處置力度,完善黨員隊伍先進性的保障機制。
3、加強外出黨員管理力度。結合《流動黨員管理制度》,制定相應的執(zhí)行細則,如外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)絡制度、外出黨員管理制度、外出黨員獎懲制度等。
領導下基層工作調(diào)研報告篇十
目前,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風建設,必須健全監(jiān)督管理機制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。黨組織要經(jīng)常針對領導干部存在的問題進行提醒。領導干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點,應充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結合起來。把監(jiān)督的關口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領導干部的權力行使到哪,領導活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領導干部權力,作風統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應放在對其權力行使實施制約上,防止權力的濫用和權錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領導干部作風建設考核評價機制,制定考核的具體標準,細化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況,把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部,要做出相應的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個關鍵,即加強領導,把作風建設擺上重要日程。
領導干部作風建設,只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應當一級抓一級,認真負起責任,把領導干部作風建設當作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
毛澤東同志早就告誡我們,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。調(diào)查研究是我們認識世界、改造世界的正確途徑,是辯證唯物主義認識論的基本要求,是我們進行決策、制定政策、指導工作的前提和基礎,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
第一,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),是我們作出科學決策、正確指導工作的需要。
練好調(diào)查研究這一基本功,對于領導干部能否做出科學而正確的決策是至關重要的。大家知道,調(diào)查研究是進行科學決策的前提和基礎,而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結。毛澤東同志曾經(jīng)說過,政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領導者的決策正確與否,關系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細致的分析,我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策,也不可能推動我們的工作,促進我們事業(yè)的發(fā)展。
馬克思主義認識論告訴我們,正確的決策不是從想象中來,只能從社會實踐中來,從調(diào)查研究中來,從問計于群眾中來。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“一切結論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,而不是在它的先頭。”鄧小平同志說過:“要經(jīng)過調(diào)查研究,把下面的意見集中起來,然后制定一個切合實際的政策,制定一個切合實際的計劃,再到群眾中去貫徹實行,并在實踐中加以檢驗。”江澤民同志也明確指出:“歷史經(jīng)驗證明,各種問題的解決都取于正確的決策,而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究。如果不了解實際情況,憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋,把自己的主觀愿望當作客觀實際,就不可能作出正確的決策?!辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查就沒有決策權?!睂嵺`也一再證明,科學而正確的決策必須是建立在對實際情況和社情民意進行深入了解和科學分析的基礎上。只有準確掌握全面而不是片面的實際情況,才能確保決策的科學周密和正確;只有充分了解真實而不是虛假的民意,才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以,調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎,只有緊緊依賴這一基礎,我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。
第二,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷加強領導干部的調(diào)研工作,是應對新形勢、新情況,解決新問題的需要。進入新的世紀,國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇,也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進步日新月異的情況下,領導干部怎么才能成功應對挑戰(zhàn),抓住有利時機發(fā)展自己?怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的情況下,妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題,以推動我們的事業(yè)更快更好地前進呢?當然,辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學習借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分,就越能知己知彼,趨利避害。正如江澤民同志所指出的那樣:“現(xiàn)在,推進改革和建設需要解決的問題不少,好辦法不會從天上掉下來,也不是我們頭腦里固有的,歸根結底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實踐?!备骷夘I導干部一定要從繁雜的一般性的事務中解脫出來,針對一些事關全局的重大問題進行深入而細致的調(diào)查研究,進而拿出切實可行的解決問題的辦法。惟如此,我們才能在全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時俱進,開拓創(chuàng)新。
第三,把調(diào)查研究作為領導干部的基本功,不斷深入實際調(diào)查研究,是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進領導干部工作作風的需要。
保持黨同群眾的密切聯(lián)系,改進和加強黨的作風建設,是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),直接關系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實踐反復證明,有了好的路線方針政策,還必須有良好的作風,必須真抓實于,這樣,才能推動黨的事業(yè)不斷前進。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,不斷改進領導干部的作風建設,就必須經(jīng)常深入基層,深入群眾,通過深入地調(diào)查研究,從人民群眾那里吸取營養(yǎng),從基層取得第一手資料。所以說,調(diào)查研究的實質(zhì)就是走群眾路線;就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學問,是各級領導干部必須牢牢掌握的基本功。實踐無止境,認識無止境,調(diào)查研究也沒有終點,這是領導干部的一項永恒的課題。江澤民同志曾經(jīng)指出:“在新的時期,我們肩負著改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史重任。全黨同志首先是各級領導干部更要重視和加強調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化,但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,不僅絲毫沒有改變,而且更為重要。為了適應改革和發(fā)展的需要,調(diào)查研究的工作只能全面加強,決不可有任何削弱?!蔽覀兊母刹刻貏e是各級領導干部,一定要認真練好調(diào)查研究這一基本功,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,增強領導工作能力和水平,以帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗!
領導下基層工作調(diào)研報告篇十一
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,擔負著領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,構建農(nóng)村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來,是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
一、改革創(chuàng)新,為推動組織工作奠定堅實的基礎。
黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,全面體現(xiàn)了黨的建設改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領導干部必須爭當解放思想的排頭兵,帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài),把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來,帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作為組織工作的重中之重,進一步解放思想,創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措,為推動組織工作奠定堅實的思想保證。
一是要創(chuàng)新工作理念。以十七大精神為指導,把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面,堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發(fā)展、促進和諧為宗旨,在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設、干部隊伍建設和基層黨內(nèi)民主建設方面,打破條條框框的束縛,結合實際,以科學發(fā)展觀為指導,進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體,打開組織工作新局面。
二是要創(chuàng)新工作思路。適應城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合,聯(lián)系日。
趨精密,“兩新”組織大量出現(xiàn),黨員流動頻繁,黨員從業(yè)多元化的要求,樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念,構建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道,推進基層黨內(nèi)民主建設。進一步改革干部選拔任用工作機制、領導班子和領導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制,加強干部隊伍建設。
三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試,敢于突破慣例,敢于超越自己,用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際,以強烈的危機感和憂患意識,積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題,開創(chuàng)工作新局面,以黨員干部思想的大解放,帶動全處干部群眾思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發(fā)展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務上來,統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來,統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,體現(xiàn)到領導科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾上來,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。
二、進一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發(fā)展,離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執(zhí)政基礎。二要整合干部資源,提升發(fā)展能力。三要整合人才資源,激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把“服務”作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞更好地服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能,強化服務意識,把建設服務型組織作為基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作為黨的建設科學發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標進行考核,并將考核評價結果與各類經(jīng)濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度,將服務舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標。三要建好活動陣地,構筑服務平臺,搭建黨組織服務群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。
三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手?;鶎用裰鹘ㄔO是黨的建設科學發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié),積極推進基層民主建設。
四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向。基層。
黨的工作應緊扣和諧主題,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,更好地促進和諧社會的發(fā)展。
五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,創(chuàng)新基層黨的組織建設,真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力,創(chuàng)新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法,創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督要求,改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。
六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感,健全完善黨建工作責任制考核評價體系,把基層黨建考核與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務考核統(tǒng)籌進行,同步考核,同步推進。一要改進考核辦法,增強考核評價的科學性。二要細化考核內(nèi)容,增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲,增強考核評價的實用性。
民幸福。
領導下基層工作調(diào)研報告篇十二
近年來,西秀區(qū)通過實施"固本強基、提標升級、先鋒引領、五心聯(lián)建、精準聯(lián)駐、立標踐行"六項行動計劃,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為帶領廣大群眾脫貧致富奔小康探索出了一條黨建扶貧新路子。2016年西秀區(qū)農(nóng)村貧困人口從2011年的7.64萬人減少到1.38萬人;農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年的5530元,增加到10000余元,8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)減貧摘帽。
(一)強化基層黨組織政治功能,夯實農(nóng)村基層黨建基礎。一是狠抓村級黨組織研判,掌握全區(qū)村情。從區(qū)直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)抽調(diào)熟悉基層黨建工作的同志組建研判小組,定期或不定期對全區(qū)193個村級黨組織全面研判,重點圍繞支部班子執(zhí)行上級決策指示怎么樣,支部書記"領頭雁"作用發(fā)揮怎么樣,支部黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮怎么樣等"九個怎么樣"來研判,合理制定村級發(fā)展規(guī)劃、配套建立村級黨組織工作臺賬,實行一村一案、一案一冊。二是選好"火車頭",配強"領頭雁".將能力強、辦事公道、群眾公認的優(yōu)秀黨員選拔擔任村黨支部書記,讓村黨支部書記成為帶領群眾脫貧致富的"火車頭";把優(yōu)秀大學生引進到村任職,利用大學生思路清、眼界寬、善創(chuàng)新、肯干事的人才優(yōu)勢,著力幫助基層解決了人才匱乏問題。三是狠抓黨內(nèi)政治生活。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村級黨組織定期研判機制,將作風測評工作覆蓋到村(居)一級,測評對象延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(居)干部,實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。建立黨支部、黨委(黨組)、區(qū)委三級聯(lián)動機制,要求各基層黨組織每年年初要制定本年度黨內(nèi)政治生活計劃,內(nèi)容包括"三會一課"、黨員思想?yún)R報、黨建情況分析、黨員活動日、組織生活會等具體內(nèi)容報上一級基層黨組織審查備案。四是實施動態(tài)管理。上一級黨組織采取定期跟蹤或不定期抽查的方式,根據(jù)下一級黨組織制定的黨內(nèi)政治生活計劃,開展黨內(nèi)政治生活情況督查指導,實施動態(tài)管理,切實提高了基層黨組織黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。
(二)優(yōu)化基層黨建工作模式,提升農(nóng)村基層黨建水平。一是從夯實全面從嚴治黨之基入手,筑牢基層大黨建文化陣地。定期或不定期邀請區(qū)委黨校講師、安順職院教師、各單位一把手、業(yè)務骨干、行業(yè)精英組成巡回宣講團到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對習近平總書記系列重要講話精神、《胡錦濤文選》、黨規(guī)黨紀、黨的方針政策、國情區(qū)情教育等內(nèi)容進行巡回宣講。依托道德講堂、社區(qū)黨校等陣地,整合同步小康駐村工作組的力量,采取巡回宣講、示范宣傳、選樹典型等方式,廣泛宣揚黨的政策、傳播黨的聲音、樹立黨員形象,傳遞正能量,營造農(nóng)村基層黨建文化氛圍。二是建立區(qū)級黨員領導干部聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作機制。按照"一級抓一級"的工作思路,充分發(fā)揮區(qū)級黨員領導干部的示范帶動作用,將全區(qū)16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)劃分為4個區(qū)域,派出4個區(qū)級黨建工作聯(lián)系指導組,由區(qū)四大班子主要領導任組長,聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。三是強化督查指導。每一名區(qū)級黨員領導干部都要分別聯(lián)系至少1個"樣板村",整合"第一書記"等資源,在第一線落實黨建工作指導責任,確保了基層黨建工作有人抓有人督。
(三)實施"分類制"培訓,提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)。一是多渠道培訓,全面提升農(nóng)村基層黨員干部隊伍素質(zhì)。通過舉辦主體班、外培班、專題班,開設"西秀干部大講堂"、組建巡回培訓講師團,建立現(xiàn)場教學基地,采取體驗式、案例式、研討式、兩地一校、校地合作等培訓方式實施大黨建、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)業(yè)、大聯(lián)動"五大培訓工程",有效促進大規(guī)模培訓黨員干部需求,著力打造"四個鐵一般"黨員干部隊伍。二是分類別培訓,強化農(nóng)村基層黨組織"領頭雁"的基本功。采取集中培訓和外出培訓相結合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展專題培訓;通過巡回培訓、專題培訓等方式,將全區(qū)1800余名村(居)兩委干部進行輪訓;充分發(fā)揮區(qū)委黨校黨員創(chuàng)業(yè)帶富syb培訓資源優(yōu)勢,對村(居)黨員致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工黨員進行培訓,并從黨內(nèi)激勵關懷資金中撥付一定比例資金作為黨員致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)的貸款貼息,大力實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,分類別強化農(nóng)村基層黨組織"領頭雁"的基本功。三是按需求培訓,打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨員骨干隊伍。針對村干部普遍學歷較低的情況,實施村干部學歷提升工程,由區(qū)級財政預算經(jīng)費,與安順職院合作,每年開辦一期村干部大專學歷提升班。針對常規(guī)培訓實效性不強的情況,組織村干部定期外出培訓,拓寬視野,同時借助和發(fā)揮雙堡鎮(zhèn)大壩村、舊州鎮(zhèn)浪塘村、劉官鄉(xiāng)大黑村等村級黨員實踐培訓基地作用,通過現(xiàn)場參觀、實地了解,更加突出培訓的實效性,打造一支高素質(zhì)的骨干隊伍。
(四)瞄準干部駐村幫扶"靶心",強化農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘功能。在安順市委"上有紅云,下有土地,中間走進雙書記"的農(nóng)村基層黨建扶貧模式引領下,在同步小康駐村"第一書記"選派工作上實施精準選派、精準發(fā)力、精準管理、精準定位。一是以干部任用導向為契機,通過干部提拔任用優(yōu)先考慮有農(nóng)村工作經(jīng)歷者這一用人導向,形成主動駐村工作局面,結合村情發(fā)展需要,以"缺什么補什么"為原則,精準選派想干事、能干成事的年輕優(yōu)秀干部下沉到農(nóng)村任"第一書記".二是以"雙書記"為切入點,把區(qū)四大辦、區(qū)直部門和第一書記擰成一股繩,在精準選派"第一書記"的基礎上從"第一書記"派出部門(單位)再派出49名縣級領導、144名科級領導擔任幫村書記,形成了"第一書記"主導、"幫村書記"后援的強大幫促力量,為全區(qū)的同步小康駐村工作安上了"雙保險",裝上了"加速器".三是從區(qū)四大辦派出16名副縣級領導干部擔任16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、兩郊辦)聯(lián)鄉(xiāng)干部,作為各工作分隊的分隊長和臨時黨支部書記,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資源,為"雙書記"開展幫促工作提供強有力的組織保障。
(五)開展定期排查督查,實施從嚴管黨治黨。一是在全區(qū)開展黨員違法違紀清查、軟弱渙散基層黨組織排查等工作,純潔了組織,強化了了解,促進了交流與溝通,為推動全區(qū)農(nóng)村基層黨建規(guī)范化管理夯實了基礎。二是組建了"區(qū)同步小康駐村辦公室"負責全區(qū)同步小康駐村工作的日常管理和定期督查,并通過"外勤通"平臺和快查快巡工作組對全區(qū)"第一書記"實行定位跟蹤、移動考勤、隨機抽查,定期或不定期對駐村工作質(zhì)量開展督查,對幫村書記和村級黨組織進行定期考核,及時通報考勤、考核和督查情況,對完善農(nóng)村基層黨組織管理、強化從嚴管黨治黨起到了立竿見影的作用。三是從區(qū)四大辦派出16名副縣級領導干部擔任16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、兩郊辦)聯(lián)鄉(xiāng)干部,作為各工作分隊的分隊長和臨時黨支部書記,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資源,為"雙書記"開展幫促工作提供強有力的組織保障。
二、存在的問題。
(一)黨員結構不平衡。目前,西秀區(qū)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現(xiàn)象較為明顯。以楊武鄉(xiāng)為例,全鄉(xiāng)共有黨員727名,其中女性黨員103名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的14%;46歲及以上黨員人數(shù)460名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的63%;大專及以上黨員人數(shù)162名,占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的22%.充分說明全區(qū)女性黨員、年輕黨員、高學歷黨員的比例偏低,支部黨員年齡偏大,知識結構較老化,較難適應新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
(二)村干部整體素質(zhì)有待提高。隨著就業(yè)方式的多元化,農(nóng)村人口大量外出經(jīng)商、務工,特別是一些文化高、能力強、有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出就業(yè),導致個別黨支部黨員隊伍老齡化現(xiàn)象加劇,在選拔村干部上難以找到合適人選。另外,受村干部待遇偏低這一因素影響,個別村的村干部隊伍不夠穩(wěn)定,容易出現(xiàn)村干部隊伍青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。
(三)村級組織缺乏有效調(diào)動群眾的手段和方式。隨著社會文明程度的逐步提高,基層政府在由管理功能向服務功能轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)村基層黨組織還未探索出很成熟的服務方式,在調(diào)動群眾和化解矛盾上缺少有效的方法,工作開展較為被動,存在著不批不斗不怕你、有吃有穿不求你、有了問題要找你、解決不了就罵你、你來硬的去告你的尷尬局面,在帶動和引領群眾脫貧致富奔小康上作用發(fā)揮得還不夠顯著。
三、對策和建議。
(一)嚴格把好"選人用人"關,提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)。以村級換屆為契機把好農(nóng)村"兩委"換屆關,切實把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉質(zhì)量,加強換屆風氣監(jiān)督,確保選拔出高素質(zhì)的黨員進入干部隊伍,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和號召力。有計劃地培養(yǎng)年輕優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手、創(chuàng)業(yè)能手、行業(yè)能手等進入到黨組織中來,及時為我黨輸送高能量的新鮮血液,確保農(nóng)村基層黨組織血液充足,后繼有人。建立完善的末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,讓弱者讓位,能者上位,做到村干部"能上能下".保持對同步小康駐村"第一書記"和"幫村書記"的考核與督查,在脫貧攻堅的關鍵時期,確保農(nóng)村基層黨組織的"雙書記"發(fā)揮助推功能。進一步推行和完善大學生"村官"制度,落實相關待遇,完善獎勵機制,逐漸使大學生"村官"成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
(二)規(guī)范村級工作運行機制,提升基層黨組織的公信力與向心力。要進一步建立和完善村務公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,健全村級黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度,進一步規(guī)范黨代表常任制、民主評議黨員制度、學習制度,努力促進基層黨組織活動規(guī)范化、制度化。要讓農(nóng)村財務工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,尤其是對群眾關心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務支出情況、熱點焦點問題的決議結果、土地征用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)、國家其他補貼情況等要及時公開,接受群眾監(jiān)督,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設的洪流中來。要不斷完善農(nóng)村基層黨建工作目標,通過優(yōu)化指標,加大獎懲力度,嚴格落實目標貫徹,不斷推動農(nóng)村基層組織建設水平的提高。
(三)賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動群眾的管理方式。當前,在由管理功能向服務功能轉(zhuǎn)變的情況下,群眾享受接近絕對的自由,但群眾素質(zhì)參差不齊,有些群眾缺乏大局觀念,對鄉(xiāng)村工作、基礎設施與公益事業(yè)建設不支持,只顧一己之利阻礙當?shù)匕l(fā)展,少數(shù)人甚至抵制阻撓破壞公益事業(yè)建設,示范引導、說服教育對此所起的作用不大。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動與約束群眾的手段,導致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級政策難落實,基礎設施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展難推進,基層黨組織開展工作軟弱無力。因此,建議賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動和約束群眾的手段,管理制約阻撓和破壞公益事業(yè)建設的人事,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘功能。
(四)不斷完善村干部激勵機制,增強村干部崗位的吸引力。適當增加村干部的基礎工資,保障其經(jīng)濟收入。完善村干部的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,適當提高其保障待遇。加大從村干部中招錄公務員、選拔公務員的量,讓其在政治上看得到希望。建立貧困村干部幫扶機制,為貧困村干部解決后顧之憂,使之能安心工作。
(五)認真制定整村發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃,壯大集體經(jīng)濟,充分利用自身的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以多種方式壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。有計劃地及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平,確保村級項目能上一個成一個,第三產(chǎn)業(yè)能做一個興一方。結合時代特點,用好大數(shù)據(jù),做強農(nóng)村電子商務,把握好當?shù)氐穆糜钨Y源,做好全域旅游等,讓全區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品能走得出去,美麗鄉(xiāng)村能引得進游客來,帶富當?shù)匕傩铡?/p>
(六)加強農(nóng)村黨員教育,提高培訓的針對性和實效性。繼續(xù)加強對農(nóng)村黨員干部的培訓力度,進一步發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術學校的作用,組織村主職干部參加各種類型的技能培訓,并建立村干部學習培訓檔案,將培訓情況納入村級年度目標考核范疇。創(chuàng)新教育培訓形式,繼續(xù)從農(nóng)村黨員的學習需求出發(fā),精心選擇培訓課程,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農(nóng)村巡回指導,聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授專業(yè)知識,組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式,做到理論培訓與實用技術培訓相結合,綜合培訓與專題培訓相結合,短期培訓與學歷教育相結合,增強對農(nóng)村黨員教育培訓的針對性和實用性,切實提高全區(qū)農(nóng)村黨員帶領群眾致富的能力和水平。
(安順市委政研室推薦)。
領導下基層工作調(diào)研報告篇十三
自2007年12月?lián)畏志珠L以來,始終以實踐科學發(fā)展觀為主題,緊緊圍繞“科學管理、依法治稅、從嚴治隊”的工作思路,堅持以組織收入為中心,切實加強思想政治工作,面對形勢復雜,任務艱巨等困難,堅定信心,迎難而上,抓服務,強素質(zhì),正作風,取得了顯著成效,連年超額完成了各項任務指標。
一、科學管理,努力提高稅收工作質(zhì)量和效率。
全力以赴抓好收入是基層管理分局工作的中心,但對于一個管理分局的一把手來說工作好不好,力度夠不夠,關鍵要看稅收管理各項工作完成的好壞。我分局管轄范圍在郊區(qū),主要分布在兩鄉(xiāng)十九個村,因地處城鄉(xiāng)結合部,點多面廣,稅源分散,受經(jīng)濟形勢低速的影響,稅收形式很不樂觀。但我分局通過采取積極應對措施,連年超額完成稅收任務。目前從我分局的稅收管理工作的實踐來看,我們的稅收管理工作與新時期、新形勢下稅收管理的要求還有一定的距離,還相當程度的存在著管理不深、不透、不嚴的問題。
1稅現(xiàn)象,此外個體工商戶未辦稅務登記或已辦理稅務登記但未達到起征點戶數(shù)的比例較高,個體假停業(yè)戶、假非正常戶、假注銷戶還不能得到有效監(jiān)控。對此,我分局對所轄企業(yè)逐街逐戶進行房產(chǎn)、土地的使用情況普查,并填寫了普查表附房產(chǎn)土地租賃協(xié)議等證明資料登記造冊,嚴格按要求進行了微機錄入,掌握了第一手資料,減少了稅源的流失。
(二)中小企業(yè)管理措施落實不到位,所得稅管理質(zhì)量比較低。我分局通過開展“四位一體”納稅評估,結合所得稅匯算清繳將連續(xù)三年虧損和福利企業(yè)作為重點評估對象,使所得稅管理質(zhì)量普遍提高。2010年1-9月份企業(yè)所得稅入庫135萬元,比去年同期增長31%。
(三)稅源管理信息失真,造成大量的垃圾數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)是稅務登記信息與實際不符,如經(jīng)營地址與辦證地址不一致、經(jīng)營范圍與實際不符、法人代表與實際經(jīng)營戶主不一致等;此外一些應注銷未作注銷處理戶,實際工作中早已人去樓空,或更換了業(yè)主后新業(yè)主重新辦證,但對原經(jīng)營戶主的登記沒有及時注銷。凡此種種,主要原因是日常管理沒有跟上,基礎數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。我分局結合省市下發(fā)的垃圾數(shù)據(jù)展開全面清理,對系統(tǒng)中存在的垃圾數(shù)據(jù),逐條邊清查邊清理,每天及時更新清理數(shù)據(jù),對核查確屬失蹤納稅人進行備案說明,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實完整。
(四)巡查巡管不到位,缺乏科學化精細化管理。管理。
人員日常巡查巡管流于形式,沒有真正落到實處,或是在巡查巡管過程中往往只看現(xiàn)象、不抓本質(zhì),使本應納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管,導致了稅款的流失。我們要大力推進稅源精細化管理。一是積極開展稅源專項清查,澄清稅源底子,強化源頭控管,夯實稅收征管基礎。二是集中督導餐飲、住宿、娛樂、租賃等服務業(yè)稅收管理,實現(xiàn)控管到戶,逐步規(guī)范。三是實行分行業(yè)的“申報警戒線”制度,通過同行業(yè)比較,對申報入庫較低的,要列為重點檢查對象進行重點檢查。四是抓好對稅源大戶、重點企業(yè)、稅負異常變動和低于“申報警戒線”等納稅人的管理措施,通過納稅評估引導、督促納稅人如實申報,依法納稅。五是加大征管案源移送稽查的力度,對于管理工作中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅嫌疑的線索,必須及時提供給稽查部門,形成征管、稽查的良性互動,促進征管質(zhì)量的提高。
二、依法治稅,不斷推進稅收法制建設。
化手段,把稅源管理工作做到位,使征納雙方的“尋租空間”盡可能地減少,從根本上、從源頭上保護干部。
另一方面,注重反面警示,牢筑廉政工作三道防線。地稅干部廣泛接觸各行各業(yè),常年累月與金錢打交道。發(fā)生一些問題在所難免,關鍵是要正視矛盾而不回避矛盾,解決問題而不掩蓋問題,糾正錯誤而不袒護錯誤,堅持原則而不放棄原則。通過搞廉政建設,收聽收看警示教育,公開曝光來警示基層稅務干部。引導干部居安思危,做到常思貪欲之害,常棄非份之想,常修從政之德,常敲警示之鐘。通過筑牢“三道防線”,在分局干部中真正形成了不愿為的教育機制,不能為的自律機制,不敢為的懲處機制,樹立了地稅機關的良好形象。
三、
從嚴治隊,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
政策法規(guī)業(yè)務規(guī)程操作能力,理論聯(lián)系實際,樹立創(chuàng)新意識,把學習過程變?yōu)椴閱栴}找不足,自我解剖的過程,達到學有所獲,學以致用。
在加強班子隊伍的建設中,領導班子帶頭,率先垂范,用一舉一動來影響每一名干部,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極開展自我批評,充分利用開周會的時間,號召大家多聽新聞、多看報紙,積累政治素養(yǎng),積累為國奉獻的精神食糧,開展談心及家訪活動,掌握全分局人員的思想脈搏,針對思想“病癥”搞好引導,使每一名基層干部正確認識自我,明確努力方向,丟掉思想包袱,輕裝前進,從而保證了基層干部的思想穩(wěn)定,增強干部隊伍的活力,使我分局干部立足五堯,著眼全局,激發(fā)全體干部的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和奮發(fā)有為、昂揚向上的工作熱情,全身心的投入到稅收工作中去,為經(jīng)濟建設保好駕、護好航,不斷開創(chuàng)地稅事業(yè)發(fā)展新局面。
領導下基層工作調(diào)研報告篇十四
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,從根本上看,建設社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活,這是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學習實踐科學發(fā)展觀,科學發(fā)展觀是實現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點。在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中,通過走訪,座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問題有:
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點工程建設的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟方面有來源,居民的文化素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈螅チ嗽举囈陨钌娴耐恋?,又因為年齡、文化、技術等原因一時無法找到合適的工作,生活中會逐漸感受到經(jīng)濟方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
個人的理論學習。科學發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應新形勢的變化、研究新情況、解決新問題,難以提供更有效的服務。
在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進方案。
一是要有各級組織的關心支持。在社區(qū)建設的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟是基礎,沒有一定的經(jīng)濟實力,居委會很難擔負起確保三個文明建設以及科學發(fā)展觀在基層落實的任務。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關心的問題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢,激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見,征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進基層社團建設,在居委會下,可相應建立有組織、有管理的基層群眾社團組織,讓本應由社區(qū)獨立承擔的部分社區(qū)管理任務從居委會分離出來,減小壓力,減輕經(jīng)濟負擔,使居委會干部能集中更多的精力抓好管理,建設好社區(qū)。
業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞,直接關系到社區(qū)精神文明建設的成效。學習是永無止盡的,要落實科學發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時學習,刻苦學習。在學習內(nèi)容上,重點學習基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務技能,和現(xiàn)代科學文化知識,電腦應用知識等業(yè)務知識和技能。要講究學習方法,注重學習效果,做到學習與工作相結合。通過學習,提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務的本領和能力,這是落實科學發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強各方面的學習從而來促進社委會班子的團結和凝聚力,使社委會班子成員的結構更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點整治活動,通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點)進行消毒噴霧、添加設置環(huán)保垃圾筒等措施,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴格實行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭重點整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標。堅持落實科學發(fā)展觀,提高服務水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開展工作的新辦法,尋求破解難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
領導下基層工作調(diào)研報告篇十五
(一)共青團組織戰(zhàn)斗力薄弱。
2009年1月份對**、**、**三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結構老化,極大影響了基層共青團組織活動的正常開展,團組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團的工作內(nèi)容單一。
(三)共青團的工作環(huán)境未能改善。
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費和場所,導致共青團工作的正常開展受到影響。
(四)共青團的干部隊伍下滑。
基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情,而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團干因業(yè)務工作繁忙將團工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團組織吸納優(yōu)秀人才的機制尚未建立,共青團作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進入團干部的行列,而在崗位的團干部也不安心,輕視團的崗位,注重生產(chǎn)技術工作。
(一)加強組織建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想,切實加強對基層工作的指導,要按照有利于黨組織對共青團工作的領導,有利于團組織在三個文明建設中發(fā)揮作用,有利于團組織服務青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑,克服我公司團組織老齡化的缺點,增強積極性,把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度,從各自的企業(yè)特點和實際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動,充分發(fā)揮團結教育青年的作用,真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎。
(二)加強黨建帶團建。
團組織應緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團組織,及時給團組織指路子,壓擔子,使黨組織將團組織建設納入議事日程,納入黨的基層建設總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團建相關政策文件、聯(lián)合督導檢查等措施,加強和改進對黨建帶團建工作的領導,使黨建和團建緊密結合。基層團組織應號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團工作深入到企業(yè)工作的每一個細胞中。
(三)加強教育培訓,促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展。
徑來提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉(zhuǎn)變,使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求,適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
領導下基層工作調(diào)研報告篇十六
為進一步推進校園法制建設,推進依法治校,推進普法進程,推動教育發(fā)展,增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實,我校結合學校特點和學校實際情況,積極組織,認真開展普法教育,收到了較好的效果。
一、加強法制教育的組織領導。
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結中做出詳細部署,校領導班子定期召開校務會議,研究學校法制建設工作,完善學校各項管理制度,及時解決學校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進。
我校建立健全普法領導小組,并聘城關分局裴耀印擔任我校的法制副校長,全面形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負責的普法工作網(wǎng)絡。
我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴格實施普法工作,任務到位,措施落實。
二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實效。
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化。
認真做好法宣傳教育工作,認真制訂學校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實普法宣傳的工作措施,加強普法宣傳力度,及時進行普法宣傳工作總結。
政治學習、法律學習制度化,是確保學校法制建設全面推進的重要手段。我校普法領導小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關的教育法律問題,學習教育法律、法規(guī)文件。
我們認真組織教職員工學習《教育法》,鉆研《教師法》,認真學習與教育工作密切相關的法律、法規(guī)文件。通過學習,全體教職工的法制意識明顯增強,為全面推進普法進程奠定了知識技能基礎,普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認真學習《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學生,讓學生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認真組織學生一起學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及與學生密切相關的法律、法規(guī),讓學生也懂法、守法,學會用法律武器保護自己的合法權益不受侵害。
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