方案是一種詳細規(guī)劃思考后制定的解決問題的方案。在寫方案時,我們應(yīng)該站在用戶的角度思考,關(guān)注他們的需求和體驗。學(xué)習(xí)和了解各種方案的背景和過程,可以提高自己的方案設(shè)計能力。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇一
網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。現(xiàn)在,就來看看以下兩篇網(wǎng)格化管理實施方案吧!
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶給有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。透過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責(zé)主體為村委會班子成員,分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立職責(zé)制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責(zé),負責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行狀況進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實,明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作狀況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時光。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩/fanwen/1583級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時光內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展?fàn)顩r。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)狀況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等狀況。
(三)嚴格問責(zé)。
要用心推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責(zé)。
為不斷轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng),切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,健全新型管理和服務(wù)體制,強化鎮(zhèn)村服務(wù)功能,實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)“搶抓1121工程新契機,推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,建設(shè)美麗、生態(tài)、禮貌、和諧大屯營”的宏偉目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)。
著眼于加快推進鎮(zhèn)村管理服務(wù)平臺建設(shè),整合鎮(zhèn)村管理資源,實現(xiàn)鎮(zhèn)村管理服務(wù)工作的全覆蓋、制度化和精細化。提升鎮(zhèn)村管理水平,重點培育一批工作特色明顯、成效顯著的優(yōu)秀網(wǎng)格。
三、工作資料。
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主的原則,以群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、社會管理綜合治理、煙葉生產(chǎn)等工作為重點,對全鎮(zhèn)13個村各項工作全面實行網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格職責(zé)人每個季度至少要對所聯(lián)網(wǎng)格常住人口家庭上門走訪1次以上,留下工作痕跡,做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
四、網(wǎng)格劃分。
鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,村成立網(wǎng)格化管理站,按照“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則,明確鎮(zhèn)村干部為所聯(lián)網(wǎng)格的管理員。網(wǎng)格管理員負責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;負責(zé)群眾工作、環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、煙葉生產(chǎn)等工作的落實。一級網(wǎng)格在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一職責(zé)人。二級網(wǎng)格到村,設(shè)13個二級網(wǎng)絡(luò),聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為第一職責(zé),村支部書記為直接職責(zé)人。三級網(wǎng)格到組,根據(jù)13個村的實際狀況,將全鎮(zhèn)388個村民小組劃分為57個小網(wǎng)格,一個小網(wǎng)格安排一到二名鎮(zhèn)干部、一名村干部,共126名鎮(zhèn)村干部下到組,各網(wǎng)格鎮(zhèn)干部為第一職責(zé)人,村干部為直接職責(zé)人。構(gòu)成橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”管理職責(zé)體系。
五、工作程序。
實施分級處理和調(diào)度制度,一般問題網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理,登記備案;重大問題網(wǎng)格管理員認真作好登記,帶回鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室,報鎮(zhèn)相關(guān)部門處理,及時將處理意見反饋服務(wù)管理對象;突發(fā)性事件網(wǎng)格管理員立即上報,鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格管理員現(xiàn)場跟蹤。
六、工作措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大屯營鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席,鎮(zhèn)政聯(lián)處主任任副組長,分管政法工作的鎮(zhèn)黨委委員任常務(wù)副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)工作制度的建立健全,工作的組織推進和年度目標(biāo)的考評。各村要充分認識網(wǎng)格化管理的重要性,要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),合理劃分網(wǎng)格,明確各村、組干部工作職責(zé),制定切實可行的措施。
2、加強督查督辦。成立鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作督查組,由鎮(zhèn)黨委書記任政委,人大主席任組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為督查組成員。督查組要加強網(wǎng)格化管理工作開展?fàn)顩r的督促檢查,定期通報督查結(jié)果,公布工作進度。
3、強化工作職責(zé)。網(wǎng)格管理員要強化職責(zé)意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)問題、受理問題、處置問題、協(xié)調(diào)問題、報告問題的第一人。要主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意,認真填寫網(wǎng)格化管理工作日志。
4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾對網(wǎng)格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化管理工作范圍、職責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
5、強化考核獎罰??己藝栏癜凑账捻椆ぷ骺己思殑t進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取民意測評、實地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網(wǎng)格,對所負責(zé)網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部給予精神和物質(zhì)上的獎勵。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇二
為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長效機制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項準(zhǔn)備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,對排查出的隱患能當(dāng)場整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場進行整改,對不能當(dāng)場進行整改的要責(zé)令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報工作總結(jié)。同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道機關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負責(zé)具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實責(zé)任,強化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責(zé)任人,落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇三
為進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制,逐步構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(luò)(中心網(wǎng)絡(luò));街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡(luò);村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡(luò);村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡(luò),在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。
(一)一級網(wǎng)格職責(zé)。負責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案;強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實整改。
(二)二級網(wǎng)格職責(zé)。負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責(zé)任,明確本級及三級網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任;負責(zé)管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、指導(dǎo)三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控,全面收集匯總?cè)壈踩a(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關(guān)情況上報至區(qū)安委會辦公室。
(三)三級網(wǎng)格職責(zé)。負責(zé)落實本級本單位安全工作職責(zé),明確安全網(wǎng)格管理人員;對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級進行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
(四)四級網(wǎng)格職責(zé)。負責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機構(gòu)和方案,配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息,落實上級安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
(一)宣傳部署階段(20xx年8月)。
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動,開展摸底調(diào)查,根據(jù)實際情況制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
(二)定責(zé)立制階段(20xx年9月-12月)。
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實行“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎懲),確定各級網(wǎng)格、各個責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。
(三)考評總結(jié)階段(20xx年1月)。
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實不力的,進行責(zé)任追究。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長;成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室,具體負責(zé)日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則,實施“條塊結(jié)合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到工作專人、責(zé)任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進一步增強全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實,嚴格考評。區(qū)安委會將把推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇四
實現(xiàn)資源共享,聯(lián)動共管,動態(tài)跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務(wù)民生的信息化管理體系,推進社會管理網(wǎng)格化服務(wù).以下是小編整理的網(wǎng)格化管理實施方案,歡迎大家參閱。
為實現(xiàn)社區(qū)201x年工作目標(biāo),不斷夯實社會管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權(quán),實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo),建立長效服務(wù)機制,探索職責(zé)明確、管理精細、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機制更加便民;管理隊伍務(wù)實化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法。
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約20xx人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)?!岸ㄈ恕?,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設(shè)置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報社區(qū)辦,同時反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報,街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設(shè)機構(gòu),是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確。
崗位職責(zé)。
一是強化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看四是認真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責(zé)。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗收階段(201x年11月-12月)街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結(jié)合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合x社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,通過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。
二、基本原則。
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實際情況,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負責(zé)人,通過由物業(yè)提供服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。
四、總體目標(biāo)。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備。
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上,為了落實責(zé)任制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責(zé)片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責(zé)、組長向社區(qū)書記負責(zé)”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責(zé)任務(wù)。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一)書記職責(zé)。
社區(qū)書記負責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責(zé)。
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負責(zé)落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責(zé)。
(1)負責(zé)組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;(2)負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作;(3)負責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負責(zé)落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;(5)負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;(6)負責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。(7)負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情況及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據(jù)實際情況,派專人負責(zé)信息報送工作。
為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網(wǎng)格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),責(zé)任主體為村委會班子成員,分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并公開公示。
2、建立責(zé)任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責(zé)。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管責(zé)任,負責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
四、職責(zé)分工。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
紀檢辦:負責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責(zé)社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,負責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。
財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
城建辦:負責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。
食安辦:負責(zé)做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責(zé)做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)能力;負責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務(wù)副主任擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責(zé)任落實,明確網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
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綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇五
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為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
為扎實推進街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長效機制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底",安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。
制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。
街道組織村(社區(qū))負責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。
建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。
各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。
各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。
按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,對排查出的隱患能當(dāng)場整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)場進行整改,對不能當(dāng)場進行整改的要責(zé)令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。
同時,在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。
從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。
各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報工作總結(jié)。
同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織"回頭看",查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道機關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負責(zé)具體的組織實施工作。
各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實責(zé)任,強化考核。
按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責(zé)任人,落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。
要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。
要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標(biāo)語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。
要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結(jié),不斷完善。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。
要虛心學(xué)習(xí)試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。
同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強化服務(wù)功能,改進社區(qū)(村)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)市《關(guān)于全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施意見》(滕發(fā) [20**]39號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)原則
(一)任務(wù)目標(biāo)。
按照市里下達的任務(wù)目標(biāo),力爭用3年的時間,20**年完成10%、2015年完成20%、2016年完成30%的進度要求,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在全鎮(zhèn)60%以上的農(nóng)村社區(qū)基本建成大格有格長、小格有格員、服務(wù)有場所、工作有平臺、辦公有設(shè)備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結(jié)有反饋的“十有”工作格局,最終實現(xiàn)“城鄉(xiāng)全覆蓋、信息全登記、重點全掌握、居民全服務(wù)”的“四全”工作目標(biāo)。
(二)基本原則。
主要把握四個基本原則:一是民生優(yōu)先,服務(wù)為本;二是整合資源,力量下移;三是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范運作;四是因地制宜,注重實效。
二、工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分。
以農(nóng)村社區(qū)或村為單位,一個社區(qū)或行政村作為一個基本網(wǎng)格,以200至300戶為一個基礎(chǔ)網(wǎng)格,少于200戶的社區(qū)或行政村設(shè)置兩個基礎(chǔ)網(wǎng)格。
對于一個行政村多個自然村的,可以按照一個自然村為一個基礎(chǔ)網(wǎng)格;對于有生產(chǎn)小組的大村,為方便管理,可以按照生產(chǎn)小組為基礎(chǔ)網(wǎng)格劃分;對于道路、街面規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的村,可以按照街巷劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。
(二)建立“三長一員”網(wǎng)格員隊伍。
農(nóng)村社區(qū)(村):網(wǎng)格長、街長(網(wǎng)格管理員)、家長(最小社會單元)、指導(dǎo)員(包村機關(guān)干部)。
網(wǎng)格長明確由村支部書記兼任,街長(網(wǎng)格管理員)由村統(tǒng)籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學(xué)生村官、小組長為補充;在基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復(fù)員軍人)等各類社區(qū)志愿者擔(dān)任“網(wǎng)格協(xié)管員”。
在基本網(wǎng)格內(nèi)設(shè)“網(wǎng)格指導(dǎo)員”一人,由鎮(zhèn)機關(guān)包村干部兼任。
(三)工作職責(zé)。
(1)網(wǎng)格長工作職責(zé)。
全面負責(zé)本社區(qū)(村)的網(wǎng)格化管理工作。
做好上情下達,與網(wǎng)格管理員、協(xié)管員共同向網(wǎng)格內(nèi)的群眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),傳達落實上級重點工作;采集居民信息,了解社情民意,開展上門服務(wù),做好下情上傳;全面落實各項工作任務(wù)。
對受理和發(fā)現(xiàn)的問題,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對超出職權(quán)的,及時上報鎮(zhèn)。
負責(zé)網(wǎng)格管理員、協(xié)管員的日常管理,幫助其完成相關(guān)工作任務(wù)。
(2)網(wǎng)格管理員工作職責(zé)。
全面負責(zé)基礎(chǔ)網(wǎng)格的運行管理,掌握、采集、核實、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等各類信息;及時收集、上報網(wǎng)格居民、商戶、單位的意見、建議、訴求,定期排查社情動態(tài)和治安問題;了解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,積極化解并及時上報;全面準(zhǔn)確登記網(wǎng)格內(nèi)實有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動態(tài)情況.
開展安全防范宣傳教育,發(fā)動群眾義務(wù)治安巡邏;及時整治網(wǎng)格內(nèi)亂搭亂建、亂設(shè)攤點、亂倒垃圾等現(xiàn)象;關(guān)注轄區(qū)內(nèi)困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人員等各類特殊人群;負責(zé)網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關(guān)事項;完成上級交辦的其他事項。
(3)網(wǎng)格協(xié)管員工作職責(zé)。
協(xié)助網(wǎng)格管理員做好各類信息采集和日常管理工作,隨時向網(wǎng)格管理員報告網(wǎng)格內(nèi)居民動態(tài)變化等情況,組織社區(qū)居民對涉及居民利益的各項事務(wù)、物業(yè)和社區(qū)服務(wù)進行聽證、評議和監(jiān)督;及時與網(wǎng)格管理員對接溝通,共同完成相關(guān)工作任務(wù)。
(4)網(wǎng)格指導(dǎo)員工作職責(zé)。
協(xié)助網(wǎng)格長做好基本網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作。
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員對照職責(zé)任務(wù)抓好各項工作落實,積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員解決不了的困難和問題,做好網(wǎng)格管理員的思想教育、作風(fēng)管理、檢查考核等工作。
(四)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。
各村于20**年7月25日前完成網(wǎng)格劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)綜治辦。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)相關(guān)部門、各村主要負責(zé)同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。
(二)強化經(jīng)費保障。
建立經(jīng)費保障機制,確保網(wǎng)格化管理工作運轉(zhuǎn)順暢、發(fā)揮實效。
市財政對實施社區(qū)網(wǎng)格化管理提供經(jīng)費保障,采取“以獎代補”的辦法,依據(jù)社區(qū)規(guī)模給予1-3萬元的獎勵。
(三)強化考核獎懲。
鎮(zhèn)綜治委將把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標(biāo),考核結(jié)果作為年終平安姜屯建設(shè)表彰的主要依據(jù)。
屆時,鎮(zhèn)黨委將組織人員對網(wǎng)格責(zé)任人實施千分制考核,考核辦法另行制定。
對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。
網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對謀取私利、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的'安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),特制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標(biāo),加強安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實安全責(zé)任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè) 單位為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細化、長效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長劉樹錢任組長,副鎮(zhèn)長崔炳國任副組長,各村、各單位、各企業(yè)主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個點。
四、實施方法
(一)鎮(zhèn)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、以農(nóng)村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責(zé)任區(qū);
5、安全責(zé)任人要嚴格按照職責(zé)要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)農(nóng)村、企事業(yè)單位實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責(zé)任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責(zé)任區(qū);
2、確定每個責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全工作;
5、各村、各企事業(yè)單位安全管理責(zé)任人要加強安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位落實整改措施。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)長為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人。
村委會主任、企事業(yè)單位主要負責(zé)人為本村、本單位的安全管理責(zé)任人。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責(zé)任、落實屬地管理職責(zé)的重要舉措,是建立安全長效機制的需要。
對此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格要求,創(chuàng)新措施,認真組織實施。
各社區(qū)要成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人要親自抓,分管負責(zé)人要靠上抓,明確具體責(zé)任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。
堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則,實施“條塊結(jié)合”。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。
各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細化到路段、車間、班組,建立第四級和第五級網(wǎng)格,并對實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。
要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網(wǎng)格責(zé)任人和上一級網(wǎng)格責(zé)任人,與責(zé)任區(qū)一起在公示牌上注明。
第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點單位的安全工作,并指派專人負責(zé),跟蹤落實各項管理措施。
安全管理責(zé)任人要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強調(diào)度,確保實效。
在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,安監(jiān)辦要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進度情況每月進行調(diào)度,并將調(diào)度情況報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各安全網(wǎng)格中責(zé)任人發(fā)生變化時,要及時將變化人員名單報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)情況對責(zé)任區(qū)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內(nèi)人員變動情況進行通報,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣,對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位要進行批評。
對有關(guān)人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢。
要充分利用培訓(xùn)班、座談會、黑板報等形式,加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,深刻認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對隱患嚴重、安全生產(chǎn)管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇六
進一步強化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的要求,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,提出如下實施方案:
堅持以加強基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進社會和諧為目標(biāo),樹立“溝通應(yīng)對面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關(guān)、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,促進農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標(biāo)是:
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情景,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、管理服務(wù)更加高效。堅持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團隊,著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務(wù)平臺,把問題受理的職責(zé)單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎(chǔ)更加堅實。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),服務(wù)推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、以人為本、促進發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實效、整合資源。把當(dāng)前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作有機結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng),強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構(gòu)成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務(wù)長效機制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。
(一)實行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責(zé)網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責(zé)網(wǎng)格外,其余村為1個職責(zé)網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立職責(zé)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個片區(qū)網(wǎng)格。
(二)選優(yōu)配強服務(wù)團隊,落實管理服務(wù)職責(zé)。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務(wù)資源,組建不一樣層級的網(wǎng)格服務(wù)團隊,每個網(wǎng)格服務(wù)團隊一般不少于5人,落實工作承包職責(zé)制,公開服務(wù)承諾,執(zhí)行職責(zé)聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干,村黨組織書記為負責(zé)人,并吸收當(dāng)?shù)乩细刹俊⑼诵莞刹?、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責(zé)醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責(zé)民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團隊。依托便民服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團隊。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。
實行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負責(zé)制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟事務(wù)、行政事務(wù)、社會事務(wù)、計生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負總責(zé)。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一職責(zé)人職責(zé)。
2、指導(dǎo)各職責(zé)網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對服務(wù)團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時就各職責(zé)網(wǎng)格事務(wù)進行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動,靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務(wù)資料,實現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務(wù)團隊設(shè)立便民服務(wù)站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務(wù)資料。采取“應(yīng)對面溝通、應(yīng)對面宣傳、應(yīng)對面登記、應(yīng)對面服務(wù)”的“四個應(yīng)對面”的服務(wù)形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團隊“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務(wù),不斷豐富為民服務(wù)的資料,實現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
(四)大力推進信息化建設(shè),構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務(wù)。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺,將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村網(wǎng)格設(shè)立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實相關(guān)單位負責(zé)限時辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機制,供給長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運行機制,充分調(diào)動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源。打破一對多的聯(lián)系服務(wù)方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟社會事務(wù);各科室負責(zé)人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作,力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務(wù)”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),扎實推動農(nóng)村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務(wù)”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù),以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設(shè)、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結(jié)工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責(zé),加強村級組織建設(shè),規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責(zé)、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結(jié)對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團隊成員應(yīng)知應(yīng)會本事的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團隊要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責(zé)網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務(wù)需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責(zé),落實對服務(wù)團隊成員應(yīng)知應(yīng)會本事的考核,考核結(jié)果作為評價服務(wù)團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務(wù)團隊成員對村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級工作例會制度。網(wǎng)格服務(wù)團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網(wǎng)格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結(jié)合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務(wù)團隊相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會議,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結(jié)果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團隊負責(zé)人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題,及時總結(jié)和部署階段性工作,推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的扎實開展。
“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團隊,扎實開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結(jié)完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作機構(gòu),組織力量認真細致開展調(diào)查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、具體職責(zé)、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責(zé)到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責(zé)務(wù),細化工作措施,確保任務(wù)落實。
2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責(zé)。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、職責(zé)包干、組團服務(wù)”新機制的工作職責(zé)。落實“雙管理、雙負責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責(zé)。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵,充分調(diào)動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強宣傳,抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標(biāo)語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導(dǎo),努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇七
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)xx號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責(zé)任,夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實施方案。
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時。
地點:縣消防大隊。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認真學(xué)習(xí),積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實提高自身的消防安全知識。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇八
堅持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動、整體推進,重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,構(gòu)建一個覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分。
通過實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設(shè)要求,上一級負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分,各級政府要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行資金納入本級財政預(yù)算。
(一)二級網(wǎng)格。
東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.負責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運行情況和責(zé)任人的履職情況,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認真履行職責(zé),及時查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負責(zé)整合本級環(huán)境保護監(jiān)管力量,確定對應(yīng)每個三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(dān)(兼)任。明確重點監(jiān)管對象(適時動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負責(zé)對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調(diào)查,及時督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
(二)三級網(wǎng)格。
按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.配合二級網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負責(zé)整合本級承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止,及時向負責(zé)該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報告。
(三)四級網(wǎng)格。
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會管理體系,按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元劃分為四級網(wǎng)格區(qū)域,個別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細劃責(zé)任網(wǎng)格。每個四級網(wǎng)格作為一個監(jiān)管細胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(社區(qū)居委會)。責(zé)任人為各村村委會(社區(qū)居委會)負責(zé)人。工作職責(zé)是:
建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
(一)落實網(wǎng)格工作責(zé)任。
建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
(二)明確網(wǎng)格工作重點。
一是加強巡查報告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、自然保護區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。二是及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。三是強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
(三)加強網(wǎng)格績效考評。
一是加強上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,列入考核評價內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
市人民政府負責(zé)組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負責(zé)。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,對嚴重違法排污的企業(yè)依法實施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
(一)環(huán)保部門。
落實市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進行排污申報,建立污染源臺賬;依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查,加強環(huán)境治理;強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實、報告和處理;明確本級監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責(zé)任制,落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
(二)相關(guān)部門。
公安部門:按照國家法律法規(guī),負責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動提前介入,嚴肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責(zé)移動污染源的監(jiān)督管理,嚴把違法運輸車輛上路關(guān);負責(zé)對機動車排氣污染進行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強制報廢;負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理;負責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證;負責(zé)放射性物品運輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準(zhǔn)項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項目的,在項目備案后應(yīng)告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度和達標(biāo)排放,牽頭負責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國土海洋部門:負責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學(xué)研究;負責(zé)海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
住建部門:負責(zé)建筑工地的施工揚塵污染防治工作。
市政部門:負責(zé)監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負責(zé)對已建成污水、垃圾處理設(shè)施運行的監(jiān)管,推進城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染;負責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實;合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負責(zé)對所主管的自然保護區(qū)的保護和監(jiān)督管理,查處保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護區(qū)內(nèi)保護動物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負責(zé)危險化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門:依法嚴把市場主體準(zhǔn)入關(guān);對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體,根據(jù)環(huán)保部門通報的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機關(guān):對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報后查處不及時,不依法對環(huán)境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長擔(dān)任組長,市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負責(zé)全市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責(zé)任意識、大局意識,認真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)強化督查督辦。環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進,有序落實。
(三)完善制度建設(shè)。
1.網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責(zé)任落實,明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。
5.信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(四)提升能力。
1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機制。進一步加強環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。同時,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機構(gòu)。
2.加強崗位培訓(xùn)。要定期對網(wǎng)格責(zé)任人員進行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)嚴格問責(zé)。
對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)偵辦;強化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀實施問責(zé);建立嚴格、科學(xué)的責(zé)任追究機制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇九
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、職責(zé)明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,構(gòu)成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。
三、工作步驟。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。進取探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的職責(zé)人、職責(zé)范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。
5、明職責(zé)。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括職責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng)立、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格職責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責(zé)人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責(zé)供給居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其職責(zé)范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情景的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區(qū)居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區(qū)實際情景,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,供給個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體職責(zé)人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情景將納入社區(qū)干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
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綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇十
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務(wù)精細化、管理信息化”的要求,努力建設(shè)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設(shè)置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責(zé)?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔(dān)任),承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責(zé)樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責(zé)網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務(wù),立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務(wù),記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求,組織人員培訓(xùn)。
(三)全面推進階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務(wù)巡邏、禮貌勸導(dǎo)、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務(wù)活動。
(四)總結(jié)驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責(zé)人、駐點干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點暫設(shè)組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、設(shè)立辦公地點,具體負責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結(jié)果計入年終目標(biāo)管理考核,并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責(zé)》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責(zé)》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)。
一、基礎(chǔ)信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準(zhǔn)、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡(luò)。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權(quán)益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務(wù)。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎(chǔ)信息及情景變化,配合相關(guān)職能部門開展幫教服務(wù)工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導(dǎo)開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預(yù)防、勸告、疏導(dǎo)、教育等工作。
六、禮貌新風(fēng)倡導(dǎo)。進取引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務(wù)代辦。熟悉掌握各項居民事務(wù)辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導(dǎo)開展群眾性文體活動、科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學(xué)文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責(zé)。
一、進取組織本樓棟居民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責(zé)維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災(zāi)應(yīng)急和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo),全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結(jié),共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責(zé)。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設(shè)置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責(zé),做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務(wù)的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結(jié)合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務(wù)資料和積分細則。
志愿服務(wù)以居民需求為導(dǎo)向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務(wù)類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領(lǐng)等服務(wù),計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務(wù),計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務(wù)、關(guān)愛陪護、健康教育、義務(wù)診治、作業(yè)輔導(dǎo)、日間照料等服務(wù),計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導(dǎo)、課程講解、書籍贈送等服務(wù)計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學(xué)、助困等慈善活動,供給適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟、實物或入學(xué)幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導(dǎo)服務(wù),計2分次。
2、參加政策宣傳服務(wù),計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務(wù),計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務(wù)。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務(wù),計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務(wù),計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務(wù)。具體分值由社區(qū)報街道領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預(yù)計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務(wù)后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構(gòu)成志愿者積分臺賬,并將當(dāng)日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結(jié)果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當(dāng)年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構(gòu)免費體檢1次;所有志愿者可憑當(dāng)年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇十一
為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務(wù)精細化、管理信息化”的要求,努力建設(shè)治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
二、工作方法。
(一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設(shè)置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)定崗定責(zé)?!岸◢彙?,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔(dān)任),承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊。“定責(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責(zé)樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責(zé)網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
(三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務(wù),立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務(wù),記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
三、時間安排。
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
(二)宣傳發(fā)動階段(204月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求,組織人員培訓(xùn)。
(三)全面推進階段(年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務(wù)巡邏、禮貌勸導(dǎo)、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務(wù)活動。
(四)總結(jié)驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責(zé)人、駐點干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點暫設(shè)組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
各社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、設(shè)立辦公地點,具體負責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化工作。
(二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務(wù)職責(zé)等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
(三)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
(四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結(jié)果計入年終目標(biāo)管理考核,并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》。
2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)》。
3、《社區(qū)樓棟長工作職責(zé)》。
4、《社區(qū)街道單元長工作職責(zé)》。
5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》。
6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》。
附件2:
社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)。
一、基礎(chǔ)信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準(zhǔn)、情景清、動向明。
二、社情民意聯(lián)絡(luò)。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權(quán)益。
三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
四、特殊人群服務(wù)。準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎(chǔ)信息及情景變化,配合相關(guān)職能部門開展幫教服務(wù)工作。
五、社會治安巡查。協(xié)助指導(dǎo)開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預(yù)防、勸告、疏導(dǎo)、教育等工作。
六、禮貌新風(fēng)倡導(dǎo)。進取引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、禮貌的生活方式。
七、居民事務(wù)代辦。熟悉掌握各項居民事務(wù)辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)、下崗失業(yè)登記等民生事項。
八、文化生活組織。協(xié)助和指導(dǎo)開展群眾性文體活動、科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學(xué)文化水平和精神禮貌程度。
九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
附件3:
社區(qū)樓棟長職責(zé)。
一、進取組織本樓棟居民群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
三、負責(zé)維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災(zāi)應(yīng)急和環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo),全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結(jié),共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件4:
社區(qū)單元長工作職責(zé)。
一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設(shè)置單元長1名。
二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責(zé),做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務(wù)活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
附件6:
xx街道志愿者積分管理辦法(試行)。
為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務(wù)的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。現(xiàn)結(jié)合xx街道實際,制定本辦法。
一、適用對象。
xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)。
二、服務(wù)資料和積分細則。
志愿服務(wù)以居民需求為導(dǎo)向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
(一)居民服務(wù)類。
1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領(lǐng)等服務(wù),計2分次。
2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務(wù),計3分次。
3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務(wù)、關(guān)愛陪護、健康教育、義務(wù)診治、作業(yè)輔導(dǎo)、日間照料等服務(wù),計3分次。
4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導(dǎo)、課程講解、書籍贈送等服務(wù)計2分次。
5、為困難群眾排憂解難,參與助學(xué)、助困等慈善活動,供給適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟、實物或入學(xué)幫忙,計3分次。
(二)宣傳文化類。
1、參加禮貌勸導(dǎo)服務(wù),計2分次。
2、參加政策宣傳服務(wù),計2分次。
3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務(wù),計2分次。
(三)社區(qū)治理類。
1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務(wù)。計2分次。
2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務(wù),計2分次。
3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務(wù),計2分次。
4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
(四)其他類。
其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務(wù)。具體分值由社區(qū)報街道領(lǐng)導(dǎo)小組同意后確定。
三、評定流程。
(一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預(yù)計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
(二)積分登記。志愿者每次完成服務(wù)后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構(gòu)成志愿者積分臺賬,并將當(dāng)日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務(wù)微信群中。
(三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
四、結(jié)果運用。
積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當(dāng)年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構(gòu)免費體檢1次;所有志愿者可憑當(dāng)年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
五、本辦法未提及事宜,由街道活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇十二
創(chuàng)新。
企業(yè)管理模式,提升企業(yè)管理能力,促進公司科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省公司《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,結(jié)合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡(luò)特點,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
通過網(wǎng)格化,構(gòu)建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務(wù)實高效的管理和服務(wù)模式,實現(xiàn)營銷關(guān)口前移,服務(wù)無縫覆蓋,進而推進服務(wù)水平的大提升和各項業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
二、基本原則。
按照“精簡行政后勤崗位,優(yōu)化工程運維崗位,強化營銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現(xiàn)狀。
三、工作目標(biāo)。
本著“全面覆蓋、分級管理、層層負責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的原則,將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格服務(wù)單元,在每個網(wǎng)格單元內(nèi)配置安裝、維護和營銷人員,即營裝維一體。通過網(wǎng)格化的手段,對客戶和市場實現(xiàn)扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學(xué)管理,有效提升公司的網(wǎng)絡(luò)維護能力、服務(wù)營銷能力和公司品牌形象,全面提高競爭實力。
四、網(wǎng)格劃分。
網(wǎng)格劃分堅持分界明確、便于管理的原則,實行“二級網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級網(wǎng)格和二級網(wǎng)格。
一級網(wǎng)格的劃分。一級網(wǎng)格為基礎(chǔ)網(wǎng)格,是網(wǎng)格化管理服務(wù)的責(zé)任主體。在城網(wǎng),以小區(qū)為單位,兼顧用戶數(shù)量確定一級網(wǎng)格數(shù)量。城區(qū)覆蓋戶數(shù)75000戶,其中,正常繳費戶數(shù)46796戶,報停和欠費用戶14567戶。一級網(wǎng)格數(shù)量暫定為20個,每3750戶左右為一個網(wǎng)格,每格由2人共同負責(zé)。
二級網(wǎng)格的構(gòu)成。在城網(wǎng),以行政區(qū)域為單位,設(shè)置三個二級網(wǎng)格;在農(nóng)網(wǎng),以三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為單位,設(shè)置為三個二級網(wǎng)格。市區(qū)每個二級網(wǎng)格由約7個左右一級網(wǎng)格構(gòu)成。嶺東服務(wù)站,轄__個一級網(wǎng)格,嶺西服務(wù)站,轄__個一級網(wǎng)格,鐵北服務(wù)站,轄__個一級網(wǎng)格。二級網(wǎng)格主要負責(zé)所轄一級網(wǎng)格之間的日常管理、統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評等工作。
五、工作職責(zé)。
(一)網(wǎng)絡(luò)維護。
1、負責(zé)及時處理光站以下到用戶終端的各種故障,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸暢通、安全,信號符合指標(biāo)。(城區(qū)光站1086臺。)。
2、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)線路隱患的排查處置工作,發(fā)現(xiàn)危及線路安全或其他設(shè)施、人身、財產(chǎn)安全的,應(yīng)努力設(shè)法排除并及時上報。
3、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)直播衛(wèi)星用戶的稽查管理,盜取信號等違法行為的監(jiān)管工作。
(二)客戶服務(wù)。
1、網(wǎng)格工作人員要負責(zé)按照工單內(nèi)容,遵守《吉視傳媒客戶服務(wù)規(guī)范》,按照時限要求完成網(wǎng)格內(nèi)客戶的安裝、調(diào)試、維修、故障處理等工作。
2、負責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)客戶的定期回訪工作,及時了解客戶需求,負責(zé)用戶的報修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進行相應(yīng)的記錄及時反饋。
3、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息(網(wǎng)格信息、小區(qū)信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業(yè)務(wù)需求、小區(qū)消費水平、客戶離網(wǎng)率、欠費數(shù)據(jù)等。
5、負責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)實施客戶維系活動,提高客戶忠誠度,鞏固已有客戶及業(yè)務(wù)。
6、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)用戶的業(yè)務(wù)咨詢和受理工作。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇十三
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責(zé)”的原則,將責(zé)任進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo),建立長效服務(wù)機制,探索職責(zé)明確、管理精細、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機制更加便民;管理隊伍務(wù)實化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)?!岸ㄈ恕?,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督。“定崗”,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設(shè)置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報社區(qū)辦,同時反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報,街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
作為社區(qū)居民代表大會的常設(shè)機構(gòu),是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確崗位職責(zé)。一是強化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責(zé)。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)。
在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)。
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11月-xx月)。
街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結(jié)合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇十五
為認真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關(guān)于做好2014年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神,全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展,引導(dǎo)重點管理人群增強自我管理意識,提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“保基本、強基層、建機制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強重點人群參與自我健康管理的意識,扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實,構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機制,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運行機制。
(一)建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系。
一級網(wǎng)格為縣級(衛(wèi)生局),二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(衛(wèi)生院),三級網(wǎng)格為村級(衛(wèi)生室),四級網(wǎng)格為組級(自然組)。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長,作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補充力量。
(二)明確網(wǎng)格長職責(zé)。
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達衛(wèi)生政策和信息,定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級廣播向居民宣講健康知識,協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時服藥,協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員,幫助重點人群查閱個人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
(三)落實活動場所和時間。
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
三、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(2014年12月10日前)。縣衛(wèi)生局制訂方案,召開動員會議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”,同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方,可采取公開競聘的方式,選聘網(wǎng)格長。
(二)組織培訓(xùn)(2014年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責(zé)對網(wǎng)格長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識、基本技能,自我管理活動形式等,明確網(wǎng)格長職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動。
計劃。
(三)活動啟動(2014年12月21日起)。自我管理活動由網(wǎng)格長召集,每次活動時間不少于1小時,活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動,協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結(jié)等工作,每次活動有記錄。
(四)階段評估(2015年3月下旬)。對活動進行階段性評估,總結(jié)經(jīng)驗,排查存在問題和困難,并形成階段性報告。
(五)鞏固推廣(2015年4月起)??偨Y(jié)交流并推廣試點經(jīng)驗,在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施。
(一)加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員。各實施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專人負責(zé),制訂工作方案和計劃,全力做好試點工作。
(二)落實責(zé)任。局公衛(wèi)科負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動指導(dǎo)和質(zhì)控評估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負責(zé)組織實施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動,為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
(三)強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強化活動場所建設(shè),添置必要的設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動場所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
(四)嚴格督查。年終,對各網(wǎng)格開展活動進行評比,優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當(dāng)安排活動經(jīng)費,活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。
(五)注重總結(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作時,要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應(yīng)的活動記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長工作手冊》,各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況,相關(guān)資料要及時收集,確保臺帳資料完整齊全。
綜治網(wǎng)格化管理實施方案篇十六
全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級負責(zé)為基礎(chǔ),以細分區(qū)域為平臺,以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項目精細化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網(wǎng)格、五項機制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務(wù)的綜合水平。
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會管理新模式,充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗及成果,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務(wù)水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,為建設(shè)平安清水培基固本。
為扎實推進網(wǎng)格化管理建設(shè)工作,確保各項工作高效穩(wěn)定進行,明確具體責(zé)任與分工,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,其他班子成員擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。
1、一級網(wǎng)格,即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對“三級網(wǎng)格”建設(shè)及運行提出意見,對重大事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
2、二級網(wǎng)格,即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個村和社區(qū)居委會各設(shè)一個網(wǎng)格,共81個網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人,根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的工作人員,具體負責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。
3、三級網(wǎng)格,即各村民小組、居民小組網(wǎng)格,共81個。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎(chǔ),綜合居民集中居住點、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長、黨員、村級后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長。
(二)落實網(wǎng)格職責(zé)。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實行層級負責(zé)制,各個層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負責(zé)本級網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:。
二級網(wǎng)格:負責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,組織召開下級網(wǎng)格工作例會;深入下級網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人,協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級網(wǎng)格責(zé)任人工作落實情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟、穩(wěn)定、計生等各類信息資源,建立網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū),巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內(nèi)容。
三級網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:。
1、負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)。
(四)建立公示制度。
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(一)排查報送機制。
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級網(wǎng)格責(zé)任人須切實履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實行動態(tài)化管理。
3、三級網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報二級網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級網(wǎng)格責(zé)任人收到三級網(wǎng)格報送的相關(guān)問題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則,在一個工作日內(nèi)報送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)給予解決。
(二)信息管理機制。
1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng),實現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網(wǎng)格一本臺賬、一項工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫;紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時隨手攜帶。4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理,分為黨群組織、經(jīng)濟財政、綜治司法、社會事務(wù)、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負責(zé)全鎮(zhèn)總臺賬的管理,各部門負責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面,總支書記、主任負責(zé)總臺賬的管理,各職能社區(qū)(村)干部負責(zé)對口領(lǐng)域的單項臺賬以及三級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺賬系統(tǒng)的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調(diào)整維護,使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
(三)處置反饋機制。
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務(wù)實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)報送縣相關(guān)職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機制。
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網(wǎng)格化管理運轉(zhuǎn)情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組,負責(zé)督查二、三級網(wǎng)格運轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網(wǎng)格責(zé)任人??己思殑t另行規(guī)定。
(五)獎懲表彰機制。
對網(wǎng)絡(luò)化管理運轉(zhuǎn)情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動態(tài)情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規(guī)定時限辦結(jié)并反饋者,給予通報批評;因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的村(社區(qū)),給予通報批評等相應(yīng)處罰。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,因地制宜、嚴密組織、狠抓落實,按時完成工作任務(wù),穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、張貼分發(fā)宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時,要服從村和社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去,保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。
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