總結(jié)是我們對(duì)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步進(jìn)行梳理的重要步驟??偨Y(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),提煉核心內(nèi)容,避免冗長(zhǎng)和啰唆。下面是一些培養(yǎng)孩子閱讀習(xí)慣的方法和建議,供家長(zhǎng)參考。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問(wèn)題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧“過(guò)去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問(wèn)題
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對(duì)照市政府提出的“2019年項(xiàng)目全面竣工、2020年項(xiàng)目年底完工、2021年項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問(wèn)題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)2020年項(xiàng)目和2021年項(xiàng)目至今尚未開(kāi)工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過(guò)程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問(wèn)題,還沒(méi)有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來(lái)自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門,我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒(méi)有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒(méi)有充分征求業(yè)主意見(jiàn),面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問(wèn)題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開(kāi)展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,2020年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,2021年改造項(xiàng)目必須在6月全面開(kāi)工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見(jiàn)書(shū)辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開(kāi)工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問(wèn)題,確保改造順利推進(jìn)。要重點(diǎn)解決好三大問(wèn)題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問(wèn)題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來(lái)源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問(wèn)題。城管綜合執(zhí)法部門要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開(kāi)展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過(guò)程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問(wèn)題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^(guò)居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開(kāi)行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開(kāi)行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開(kāi)行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改部門要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹(shù)牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開(kāi)展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。審計(jì)部門要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢工作進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,今天我們專題召開(kāi)推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)昨天召開(kāi)的全市迎接全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)動(dòng)員會(huì)精神,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下凝聚共識(shí)、卯足干勁,以滿分的標(biāo)準(zhǔn)、志在必得的氣勢(shì),堅(jiān)決打贏全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)??梢哉f(shuō),今天的會(huì)議既是復(fù)評(píng)迎檢的再動(dòng)員再部署,也是深化迎檢工作的督查會(huì)、推進(jìn)會(huì)。
今天的會(huì)議,我主要講兩個(gè)方面,一是傳達(dá)一下昨天召開(kāi)的全市迎接全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)動(dòng)員會(huì)上彭書(shū)記的重要講話精神。二是就貫徹落實(shí)會(huì)議精神,打好我區(qū)全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),再簡(jiǎn)要提幾點(diǎn)要求。
下面,我先傳達(dá)一下昨天彭書(shū)記的重要講話精神。昨天上午全市召開(kāi)迎接全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)動(dòng)員會(huì),會(huì)上,彭書(shū)記作了重要講話。彭書(shū)記指出,全國(guó)文明城市是當(dāng)前我國(guó)含金量、認(rèn)可度最高的城市品牌。我市從2003年開(kāi)始創(chuàng)建,到2015年2月創(chuàng)建成功,前后歷經(jīng)12年4輪創(chuàng)建,十分不容易。近年來(lái),我們大力推進(jìn)全域文明創(chuàng)建,不斷鞏固提升創(chuàng)建成果,形成了全域創(chuàng)建新格局,提升了城鄉(xiāng)秩序和文明素質(zhì),增強(qiáng)了群眾獲得感和滿意度。這次***文明辦對(duì)我市進(jìn)行復(fù)評(píng),既是***對(duì)我市文明創(chuàng)建的一次綜合性檢驗(yàn),也是我們深化文明創(chuàng)建、提升城市品質(zhì)的契機(jī)。各級(jí)各部門要把復(fù)評(píng)迎檢作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),盯牢滿分標(biāo)準(zhǔn),以最快的速度、最實(shí)的措施、最硬的作風(fēng),抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保百分之百通過(guò)復(fù)評(píng)。
就打好全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),彭書(shū)記提出三點(diǎn)要求:
一是要提升認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好復(fù)評(píng)迎檢工作的信心和決心。彭書(shū)記強(qiáng)調(diào)這次復(fù)評(píng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)非常重要,做好迎檢工作意義重大。一要提高站位,黨的十八大以來(lái),******對(duì)做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作,作出了一系列重要論述,要深入學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)提高站位,從提升城市現(xiàn)代化、國(guó)際化水平的高度抓好文明創(chuàng)建,以城市的全面發(fā)展帶動(dòng)全市域的全面發(fā)展,以城市文明程度的提高帶動(dòng)全社會(huì)文明程度的提高,推動(dòng)我市“兩個(gè)高水平”建設(shè)走在前列。二要把握規(guī)則,這次復(fù)評(píng)規(guī)則上主要有四個(gè)方面新變化:一是測(cè)評(píng)方式。由***文明辦直接組織實(shí)施,重視程度更高,標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)。二是測(cè)評(píng)范圍。市區(qū)全域2956平方公里都是測(cè)評(píng)范圍,覆蓋所有鎮(zhèn)街、村社。三是測(cè)評(píng)時(shí)間。比過(guò)去明顯提前,準(zhǔn)備時(shí)間很緊。四是測(cè)評(píng)要求。滿分100分中,高于80分(含)的保留稱號(hào),同時(shí),實(shí)行負(fù)面清單,市民滿意率低于70%的,將停止資格1年。三要找準(zhǔn)問(wèn)題。主要集中在五個(gè)方面:一是區(qū)域上,城中村、老舊小區(qū)是各種問(wèn)題最集中的區(qū)域,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部是最突出的盲區(qū),集貿(mào)市場(chǎng)、項(xiàng)目工地是“臟亂差”最明顯的區(qū)域。二是設(shè)施上,主要是一些破損路面維修不及時(shí)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不科學(xué)、建筑立面不整潔,感官上存在明顯的“老破舊”。三是衛(wèi)生上,主要是垃圾清運(yùn)不及時(shí)、“門前三包”不落實(shí)、保潔管理不及時(shí),特別是“五小行業(yè)”截污納管不到位,造成污水、油煙、廢氣等亂排放。四是秩序上,主要是亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂張貼、亂涂寫(xiě)等現(xiàn)象比較突出,交通秩序、商家經(jīng)營(yíng)秩序仍需大力整治。五是素質(zhì)上,主要是一些市民規(guī)則意識(shí)、文明意識(shí)不強(qiáng),亂扔垃圾、隨地吐痰、隨意插隊(duì)等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些窗口單位服務(wù)態(tài)度不佳。對(duì)這些問(wèn)題必須重點(diǎn)進(jìn)行整改。
二是要抓住重點(diǎn),破解難點(diǎn),全面落實(shí)復(fù)評(píng)迎檢重點(diǎn)任務(wù)。彭書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》和《測(cè)評(píng)點(diǎn)位類型及實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)》,集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展自查自糾,加快補(bǔ)齊短板,乘此機(jī)會(huì)把該建的建起來(lái)、該管的管起來(lái),徹底使城市“舊貌換新顏”。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作:一是大力改善水氣環(huán)境,持續(xù)深入打好“八大戰(zhàn)役”,特別是水、氣方面,決不能出現(xiàn)環(huán)境事故。二是全面提升市容市貌,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、秩序亂象開(kāi)展集中整治,最大程度做到車輛有序停放、路面干凈整潔、農(nóng)村沒(méi)有違建、小區(qū)沒(méi)有私拉亂接、房前屋后沒(méi)有私搭車棚雨棚、樓道沒(méi)有亂堆亂放的垃圾雜物和“小廣告”“牛皮癬”,等等。三是全面整頓市場(chǎng)秩序,重點(diǎn)解決商販占道經(jīng)營(yíng)、商家證照不齊、場(chǎng)所環(huán)境臟亂、門匾雜亂低俗等問(wèn)題。四是嚴(yán)管嚴(yán)治交通秩序,努力做到秩序井然、通暢有序。五是集中整治重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)城中村、老舊小區(qū)、背街小巷及城郊結(jié)合部,該修補(bǔ)的抓緊修補(bǔ),該整治的抓緊整治,全面推進(jìn)綠化亮化美化潔化等工作。六是切實(shí)加大執(zhí)法力度,整合綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等各類執(zhí)法部門,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力和威懾力。七是著力營(yíng)造文明風(fēng)尚,圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一根本,進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)宣傳、公益廣告宣傳、文藝宣傳等工作力度,推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
三是要強(qiáng)化責(zé)任,形成合力,確保順利通過(guò)復(fù)評(píng)。彭書(shū)記強(qiáng)調(diào)這次復(fù)評(píng)迎檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各地各部門務(wù)必抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),把滿分的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,確保順利通過(guò)復(fù)評(píng)。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,形成整體合力。二要層層分解落實(shí),根據(jù)***文明辦復(fù)評(píng)要求,把各自任務(wù)全面梳理一遍,逐一細(xì)化分解,落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和人員。三要堅(jiān)持群眾滿意,把群眾工作做到群眾家里去,提高全社會(huì)參與率、獲得感、滿意度。四要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),對(duì)沒(méi)有及時(shí)完成復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作、問(wèn)題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的,要倒查失分責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。五要注重常態(tài)長(zhǎng)效,以迎檢為契機(jī),解決突出問(wèn)題,健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升全域創(chuàng)建成果。
會(huì)上,彭書(shū)記還就9月份籌備好全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)會(huì)、支持和配合***環(huán)保督察工作、打好迎接黨的十九大維穩(wěn)安保大會(huì)戰(zhàn)以及抓好“五星達(dá)標(biāo)、3a爭(zhēng)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作作了強(qiáng)調(diào)。
彭書(shū)記的重要講話是指導(dǎo)我們當(dāng)前復(fù)評(píng)迎檢工作的行動(dòng)指南,各級(jí)各部門要按照講話精神要求,結(jié)合本地本單位實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
下面,就貫徹落實(shí)全市動(dòng)員會(huì)精神,抓好我區(qū)復(fù)檢迎檢沖刺工作,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再深化,咬定目標(biāo)不動(dòng)搖。主要從三個(gè)方面來(lái)深化認(rèn)識(shí):
一是要清醒認(rèn)識(shí)復(fù)評(píng)迎檢的重要性。當(dāng)前,抓好文明城市復(fù)評(píng)迎檢工作是市委市政府不講條件、必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)役,也是我們必須完成的政治任務(wù)(區(qū)委連續(xù)半個(gè)月內(nèi)召開(kāi)兩次關(guān)于文明城市迎檢工作的高規(guī)格會(huì)議,足見(jiàn)這項(xiàng)工作重要性、緊迫性)。會(huì)上,彭書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要以滿分標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文明創(chuàng)建和復(fù)評(píng)迎檢,抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保百分之百通過(guò)復(fù)評(píng);對(duì)沒(méi)有及時(shí)完成復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作、問(wèn)題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的,要倒查失分責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)此,各級(jí)各部門要站在全局的高度,以志在必得的決心,像去年打好g20峰會(huì)維穩(wěn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣,全民動(dòng)員、全線發(fā)動(dòng),全力打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是要清醒認(rèn)識(shí)迎檢工作的緊迫性。這次復(fù)評(píng)迎檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,從即日起,到9月15日左右到***文明辦進(jìn)駐,給我們的準(zhǔn)備時(shí)間,滿打滿算也只有半個(gè)月了,已經(jīng)到了踢好“臨門一腳”的最后一刻。同時(shí)今年的測(cè)評(píng)范圍更廣,包括鎮(zhèn)街、村社在內(nèi)的我區(qū)任何一個(gè)區(qū)域都有可能接受檢查,極小的分差就決定了成績(jī)和名次,一招不慎就會(huì)滿盤皆輸。全區(qū)上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)、進(jìn)度意識(shí),咬緊牙關(guān),奮力一搏,確保在9月10日前準(zhǔn)備到位。
三是要清醒認(rèn)識(shí)自身問(wèn)題的嚴(yán)峻性。今年以來(lái)特別是8月18日召開(kāi)的全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)三張清單,全面打響9大攻堅(jiān)戰(zhàn),文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作正在有力、有序、有效推進(jìn),特別是在市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面,尤其是亂停車整治取得了階段性成效,值得充分肯定。但對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求,以及平時(shí)的督查走訪了解情況看,我們的問(wèn)題仍然較多,情況不容樂(lè)觀,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。比如條塊聯(lián)動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,屬地責(zé)任傳導(dǎo)比較到位,但線上部門還存在不少觀望和指手畫(huà)腳的情況;環(huán)境衛(wèi)生方面,城區(qū)還存在衛(wèi)生死角,部分老舊老舊小區(qū)、城中村的衛(wèi)生環(huán)境較差,背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、主次干道等公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生仍然不夠好,特別是農(nóng)村的環(huán)境面貌是當(dāng)前的一大短板;城市秩序方面,亂停車整治成效亟待鞏固提升,門前“三包”管理有待加強(qiáng);文明素養(yǎng)提升方面,文明交通、文明經(jīng)營(yíng)、文明施工、文明旅游等行為亟待改善,城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
對(duì)此,各級(jí)各部門一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立“現(xiàn)在就來(lái)”“必到我處”的意識(shí),拿出“最好準(zhǔn)備、最佳狀態(tài)、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求”,確保一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝、全域提升,確保堅(jiān)決打贏復(fù)評(píng)迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作措施要再?gòu)?qiáng)化,奮力攻堅(jiān)不懈怠。文明城市復(fù)評(píng)迎檢是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在最后的“百米沖刺”階段,必須對(duì)照測(cè)評(píng)體系和標(biāo)準(zhǔn),狠下繡花功夫,做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)用力。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:
全力改善水氣環(huán)境,結(jié)合***環(huán)保督查和剿滅劣五類水等工作,對(duì)全域范圍內(nèi)的所有河道開(kāi)展一次全面巡查,對(duì)違規(guī)排放污水、廢氣的,要從嚴(yán)頂格問(wèn)責(zé)處理;同時(shí)加強(qiáng)河道兩岸、“兩路兩側(cè)”的環(huán)境衛(wèi)生整治,確保全部消除可視范圍內(nèi)的“臟亂差”現(xiàn)象。全力做好建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,把主次干道、商業(yè)大街、公園、廣場(chǎng)、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所、窗口地段和人流集中區(qū),作為環(huán)境衛(wèi)生整治的重點(diǎn),采取有效措施,加大保潔力度;組織抓好城中村、安置小區(qū)、老舊小區(qū)、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是背街小巷、居民區(qū)的“牛皮癬”、堆積物要及時(shí)清理。加強(qiáng)保潔工作,垃圾清運(yùn)清掃、路面街面保潔等工作要做到及時(shí)、徹底、長(zhǎng)效,同時(shí)要推動(dòng)保潔工作向城郊、農(nóng)村延伸,消滅衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要加強(qiáng)市政設(shè)施管養(yǎng)維護(hù),對(duì)路面坑槽、井蓋缺失、人行道護(hù)欄和地磚破損、占用盲道等無(wú)障礙設(shè)施、公交車站座椅破損等問(wèn)題進(jìn)行全面清理、加快修繕,對(duì)道路兩側(cè)、廣場(chǎng)、公園、小區(qū)等公共場(chǎng)所的綠化缺失問(wèn)題,進(jìn)行全面補(bǔ)種修復(fù)。昨天全市動(dòng)員會(huì)特別強(qiáng)調(diào),這次復(fù)評(píng)范圍是市區(qū)全域,面上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別引起高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前文明創(chuàng)建重中之重的工作來(lái)抓,結(jié)合“五星達(dá)標(biāo),3a爭(zhēng)創(chuàng)”工作,對(duì)照迎檢標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境整治工作,切實(shí)消除亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等亂象,確保短期內(nèi)農(nóng)村環(huán)境面貌有一個(gè)明顯提升。
在前期已經(jīng)破局,并取得較好成效的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格依法規(guī)范交通秩序,持續(xù)加大亂停亂放現(xiàn)象的整治力度,公安分局、城管執(zhí)法局要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)主次干道、主要商業(yè)大街的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道及人行道上的車輛實(shí)行網(wǎng)格化執(zhí)法,包路包干進(jìn)行常態(tài)化巡視。要堅(jiān)決制止違反交通法規(guī)的各類不文明行為,公安分局、團(tuán)區(qū)委、機(jī)關(guān)黨工委要組織執(zhí)法人員、志愿者,在主要交通路口開(kāi)展文明交通志愿勸道,對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行高壓嚴(yán)管,全面改善交通秩序。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部停車管理工作,積極騰出車位禮讓給社會(huì)車輛。要加強(qiáng)交通組織和疏導(dǎo),特別是中小學(xué)開(kāi)學(xué)在即,上學(xué)放學(xué)等特殊時(shí)段要加強(qiáng)管理力量,避免發(fā)生交通事故和擁堵現(xiàn)象。
市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、供銷總社和街道要做好對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)的集中整治,落實(shí)管理人員加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)外的車輛管理,嚴(yán)格市場(chǎng)場(chǎng)地保潔和攤位管理,解決市場(chǎng)內(nèi)污水亂排,雜物垃圾亂堆亂放,攤位占道經(jīng)營(yíng),消防通道堵塞,熟食店員工不按規(guī)定佩戴口罩、手套等問(wèn)題。特別是針對(duì)前期督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的鳳鳴市場(chǎng)、獅子市場(chǎng)、趙家市場(chǎng)、八村市場(chǎng)、石獅農(nóng)批市場(chǎng)、大通農(nóng)批市場(chǎng)等要加大整治力度,確保達(dá)標(biāo)達(dá)效。對(duì)“五小行業(yè)”,要以相對(duì)集中的街巷為重點(diǎn),全面推進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),使每一家都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),做到環(huán)境整潔、亮證經(jīng)營(yíng)。對(duì)文化市場(chǎng)、網(wǎng)吧酒吧、ktv等場(chǎng)所,要開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法集中行動(dòng),嚴(yán)查涉黃涉毒、賭博斗毆等現(xiàn)象,杜絕網(wǎng)吧吸煙問(wèn)題。對(duì)出租車行業(yè)、旅游市場(chǎng),要加強(qiáng)行業(yè)管理,提高司機(jī)、導(dǎo)游的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為,提升旅游景區(qū)環(huán)境,展示好上虞形象。
重點(diǎn)對(duì)城區(qū)老舊小區(qū)、開(kāi)放式小區(qū)以及城區(qū)主要街路兩側(cè)商店違章搭建的雨棚、鋼棚、塑料棚、遮陽(yáng)棚集中進(jìn)行拆除。行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對(duì)各路段戶外廣告的集中清理,對(duì)破損、陳舊的店招店牌、戶外廣告督促業(yè)主單位及時(shí)修復(fù)。對(duì)未經(jīng)審批、存在安全隱患、影響市容市貌的店招店牌、戶外廣告要統(tǒng)一進(jìn)行拆除,像峰山路與舜江路口、金魚(yú)灣環(huán)山路口、趙家菜場(chǎng)對(duì)面西橫河小區(qū)等廣告問(wèn)題集中的區(qū)域要統(tǒng)一進(jìn)行拆除整治。
文明創(chuàng)建,“窗口”是必查項(xiàng)目。我區(qū)的便民服務(wù)中心、青少年宮、文化館、圖書(shū)館、檔案館、出入境中心等一類型單點(diǎn)位,以及學(xué)校、醫(yī)院、銀行網(wǎng)點(diǎn)、車站等一類型多點(diǎn)位,是復(fù)評(píng)考核的必檢單位,必須嚴(yán)格對(duì)照窗口行業(yè)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化窗口環(huán)境,加強(qiáng)人員培訓(xùn),規(guī)范文明用語(yǔ),提高辦事效率,及時(shí)有效處理各類投訴和糾紛,努力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹(shù)立“窗口”良好形象。
三、迎檢氛圍要再營(yíng)造,齊抓共管不松勁。工作氛圍是文明創(chuàng)建的第一觀感、第一印象。在迎檢沖刺階段,各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,把全區(qū)人民的熱情和力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái),形成“上上下下總動(dòng)員、男女老少齊上陣”的良好格局。
要從面上全面發(fā)動(dòng),包括社會(huì)宣傳、媒體報(bào)道宣傳、公益廣告宣傳等,各種宣傳形式齊上陣,切實(shí)把復(fù)評(píng)迎檢宣傳到各個(gè)層面,延伸到每個(gè)角落,商場(chǎng)、賓館、飯店、公園、廣場(chǎng)、小區(qū)、景區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、建筑工地和銀行、醫(yī)院等各窗口單位對(duì)“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)字的宣傳在數(shù)量上要達(dá)標(biāo),位置要醒目,做到“抬頭可見(jiàn)、駐足即觀”。區(qū)級(jí)媒體要進(jìn)一步加大正反兩面特別是反面典型問(wèn)題的曝光力度,通過(guò)“每周一問(wèn)”等形式,及時(shí)曝光迎檢工作推進(jìn)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和各類不文明現(xiàn)象,通過(guò)更多的見(jiàn)報(bào)率、收視率、曝光率,進(jìn)一步倒逼形成“文明創(chuàng)建人人有責(zé)、從我做起”的濃厚氛圍。
特別是機(jī)關(guān)干部要以身作則,在文明出行、文明言行、文明宣傳等帶頭做好示范,各機(jī)關(guān)黨組織要組織開(kāi)展“星期六黨員志愿服務(wù)日”活動(dòng),加強(qiáng)與結(jié)對(duì)社區(qū)的共建共創(chuàng),扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)活動(dòng);機(jī)關(guān)在職黨員要按照“雙管雙爭(zhēng)、兩地報(bào)到、雙崗服務(wù)”的要求,到社區(qū)報(bào)到,開(kāi)展參與社區(qū)文明創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng)。要充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展秩序維護(hù)、微笑服務(wù)、文明勸導(dǎo)等各類志愿活動(dòng),努力形成“政府來(lái)主導(dǎo)、市民唱主角”的創(chuàng)建格局。
群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意率,這是我們最難把控的地方,也是復(fù)評(píng)迎檢負(fù)面清單中唯一“一票否決”的指標(biāo),必須高度重視,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。要堅(jiān)持苦干實(shí)干加巧干,一方面,要堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”宗旨,把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,讓創(chuàng)建過(guò)程變成為民辦實(shí)事的過(guò)程,使群眾真切感受到創(chuàng)建帶來(lái)的變化、帶來(lái)的好處,發(fā)自肺腑為我們說(shuō)好話。另一方面,在面上持續(xù)升溫輿論宣傳的同時(shí),著眼入戶調(diào)查和隨機(jī)街訪兩種方式,精心開(kāi)展挨家挨戶上門走訪、“小手牽大手”、“隨手拍、隨手報(bào)”以及各類志愿服務(wù)等活動(dòng),著力提高全社會(huì)參與率、獲得感、滿意度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng),狠抓落實(shí)不放松。文明城市復(fù)評(píng)迎檢工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重。能否做好這項(xiàng)工作,是對(duì)各級(jí)干部動(dòng)員組織能力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)的直接檢驗(yàn),全區(qū)上下必須全力增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
為便于集中高效指揮,全區(qū)迎接工作分兩大戰(zhàn)區(qū)來(lái)推進(jìn),全區(qū)3個(gè)街道和城郊結(jié)合部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(道墟、梁湖、小越及崧廈)是復(fù)評(píng)的重中之重,作為城區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)的復(fù)評(píng)迎檢工作由潘部長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé);其他鎮(zhèn)村的文明創(chuàng)建,重點(diǎn)是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作由王奇洲書(shū)記牽頭負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,親力親為,各負(fù)其責(zé),不僅當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”聯(lián)系制度,從即日起到復(fù)評(píng)迎檢工作結(jié)束,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要以不低于每周三次的頻率到聯(lián)系社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)工作,同時(shí)也要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)各地把工作做細(xì)做實(shí)。區(qū)直部門單位要全面落實(shí)“捆綁掛聯(lián)”責(zé)任,像剿滅劣五類水一樣幫助聯(lián)系鎮(zhèn)街、村社開(kāi)展文明創(chuàng)建,分片包干負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)、一條街道、乃至一幢建筑的文明創(chuàng)建工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部下沉到社區(qū)不僅僅是去當(dāng)一名指導(dǎo)員、督查員,而是要以服務(wù)員、戰(zhàn)斗員的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照測(cè)評(píng)體系和標(biāo)準(zhǔn)要求,幫助社區(qū)開(kāi)展好環(huán)境衛(wèi)生整治、文明行為勸導(dǎo)等一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成文明創(chuàng)建的整體合力。人大、政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮好“一線”作用,組織代表、委員參與文明創(chuàng)建,到現(xiàn)場(chǎng)一線進(jìn)行調(diào)研、視察、監(jiān)督,在一線幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
在自查自糾、全面普查的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大督查的頻率和力度,建立日督查清單、工作動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)報(bào)送和問(wèn)題清單銷號(hào)管理機(jī)制,按照9大攻堅(jiān)戰(zhàn)問(wèn)題清單、工作清單和責(zé)任清單,各牽頭部門和三個(gè)街道及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每日向創(chuàng)建辦報(bào)送工作進(jìn)展情況,由創(chuàng)建辦牽頭進(jìn)行督查,督查結(jié)果每日以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送全區(qū)各級(jí)各部門,確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),整改有效落實(shí),工作時(shí)時(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)專項(xiàng)督查,區(qū)委督考辦要聯(lián)合相關(guān)力量,綜合利用明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)重難點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,區(qū)委區(qū)政府將把這次復(fù)評(píng)迎檢大會(huì)戰(zhàn)的內(nèi)容納入到年度考核的“動(dòng)態(tài)飛單”中,作為干部任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)沒(méi)有及時(shí)完成復(fù)評(píng)準(zhǔn)備工作、問(wèn)題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的部門單位,要及時(shí)通報(bào)、迅速整改。在全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)中,每一個(gè)扣分點(diǎn)都要倒查原因與責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)失分較多的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
9月份的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)很多,我們要跳出就“創(chuàng)建”抓“創(chuàng)建”的工作格局,把文明創(chuàng)建復(fù)評(píng)迎檢工作作為黨委政府為民辦實(shí)事、做好事的重要過(guò)程,作為品質(zhì)之城建設(shè)的重要平臺(tái),尤其要與支持與配合***環(huán)保督察工作、化工產(chǎn)業(yè)改造提升、治水拆違、基層黨建等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,真正讓廣大人民群眾享受到創(chuàng)建的成果和實(shí)惠。另外,要針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題,制定完善一批常態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,把一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定下來(lái),推動(dòng)創(chuàng)建工作向常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變,確保文明創(chuàng)建既經(jīng)得起上級(jí)檢查,又經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問(wèn)題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。總體上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧“過(guò)去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問(wèn)題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對(duì)照市政府提出的“2019年項(xiàng)目全面竣工、2020年項(xiàng)目年底完工、2021年項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問(wèn)題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)2020年項(xiàng)目和2021年項(xiàng)目至今尚未開(kāi)工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過(guò)程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問(wèn)題,還沒(méi)有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來(lái)自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門,我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒(méi)有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒(méi)有充分征求業(yè)主意見(jiàn),面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問(wèn)題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開(kāi)展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速。
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,2020年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,2021年改造項(xiàng)目必須在6月全面開(kāi)工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見(jiàn)書(shū)辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開(kāi)工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問(wèn)題,確保改造順利推進(jìn)。要重點(diǎn)解決好三大問(wèn)題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問(wèn)題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來(lái)源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問(wèn)題。城管綜合執(zhí)法部門要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開(kāi)展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過(guò)程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問(wèn)題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^(guò)居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開(kāi)行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開(kāi)行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開(kāi)行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改部門要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹(shù)牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開(kāi)展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。審計(jì)部門要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,當(dāng)前城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇,全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái),抓住機(jī)遇、積極作為,知恥而后勇,鉚足干勁,全力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們?cè)趚縣召開(kāi)全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署,加快推進(jìn)我市城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
剛才,大家觀看了全市城市更新暨老舊小區(qū)改造專題片和x縣“美麗縣城”匯報(bào)片,x同志傳達(dá)學(xué)習(xí)全省城市更新會(huì)議精神并作了工作情況通報(bào),x縣匯報(bào)了經(jīng)驗(yàn)做法,各縣市作了表態(tài)發(fā)言,都客觀反映了我市“美麗縣城”建設(shè)、城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)際情況,大家做了很多的工作,取得了一定的成效。今天上午,我們看了x的幾個(gè)項(xiàng)目,從中我有那么幾點(diǎn)感觸:一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視;二是前期工作比較扎實(shí);三是資金爭(zhēng)取辦法多;四是群眾工作做得到位;五是各項(xiàng)工作指揮體系宜融則融、能融盡融,取得了良好的經(jīng)驗(yàn)成效,希望各縣市積極借鑒學(xué)習(xí)x經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中舉一反三,比學(xué)趕超。下面,我就當(dāng)前和下一階段的工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年x月x日,時(shí)任省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的x書(shū)記專程調(diào)研x市城市更新改造工作,強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,厚植民生情懷,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定決心、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力推進(jìn)城市更新改造,切實(shí)改善城區(qū)居住環(huán)境、提升群眾居住質(zhì)量、提高城市整體品質(zhì)。要高位謀劃,明確城市發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,以大手筆、大魄力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。
種種政策、指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)和密集的會(huì)議安排部署都表明了城市更新及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是今后一段時(shí)期黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的政策方向。全市各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署上來(lái),抓住機(jī)遇、借鑒經(jīng)驗(yàn)、大力推進(jìn),切實(shí)將城市更新和老舊小區(qū)改造工作抓實(shí)抓好,抓出成效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
市委、市政府歷來(lái)高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn),城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我市城市建設(shè)還有很多問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:部分縣市領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老舊小區(qū)改造工作知之甚少,在安排部署工作時(shí),沒(méi)有把它放在一個(gè)重要的位置上,沒(méi)有和其他重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)同安排同部署同推進(jìn),同時(shí)少部分分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)真履職,遇到困難和問(wèn)題缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和決心,導(dǎo)致工作滯后。前期工作不扎實(shí),政策沒(méi)有吃透,該爭(zhēng)取的資金沒(méi)有爭(zhēng)取到位,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施。老舊小區(qū)改造過(guò)程中部分基層黨組織、社區(qū)、居民委員會(huì)作用發(fā)揮不明顯、參與度不高,群眾工作不深入、不扎實(shí),導(dǎo)致改造力度不大,效果不佳,拆臨拆違阻力大,連片改造推進(jìn)困難。四是改造專項(xiàng)資金欠撥嚴(yán)重,縣市配套資金難以落實(shí),導(dǎo)致城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。五是管線配套工作已經(jīng)成為影響老舊小區(qū)改造和城市更新工作最大的制約和瓶頸。管線專營(yíng)企業(yè)要按照老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及城市更新實(shí)施方案,務(wù)必配合當(dāng)?shù)乜h市政府,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,落實(shí)出資責(zé)任,設(shè)列配套資金,做到同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用,一次性完成,堅(jiān)決杜絕反復(fù)開(kāi)挖,形成上下一條心、全市“一盤棋”的城市建設(shè)大格局。
上面的這些問(wèn)題,極大地影響了我市城市更新進(jìn)度,同時(shí)也暴露出各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在城市管理工作中的短板和不足,我們要引起高度重視,找準(zhǔn)工作方式,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
城市更新的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。市委、市政府印發(fā)了《x市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃(2020—2022年)》。各級(jí)各部門要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),深學(xué)細(xì)研,按照我市老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃目標(biāo),搶抓政策機(jī)遇,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信等基礎(chǔ)設(shè)施。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,***給予資金補(bǔ)助,按照“保基本、抓提升、促完善”的原則,結(jié)合市情實(shí)際,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)類改造,逐步推進(jìn)完善類、提升類改造。
各縣市要本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,在前期摸查的基礎(chǔ)上,結(jié)合此次城市更新體檢工作,按照摸清底子、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)改全改、沒(méi)有遺漏的要求,再次摸清符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,確保老舊小區(qū)不重不漏,調(diào)查數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)真實(shí)完整,按照“改造一批、策劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則,因地制宜,科學(xué)編制和調(diào)整城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“一區(qū)一規(guī)劃”的工作模式,合理制定改造方案并及時(shí)進(jìn)行公示,杜絕政績(jī)工程、形象工程,讓老舊小區(qū)達(dá)到不“傷筋動(dòng)骨”就實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的改造效果。
各級(jí)各部門要整合利用好各種資源要素,科學(xué)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū),原則上鄰近或相連的要連片整體改造,形成規(guī)模效應(yīng),通過(guò)共有房屋改造、危房及圍墻拆除、連通小區(qū)道路、閑置空房利用、公共空間合理布局、整合零散用地等方式,整合共享公共資源;有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件,打通小區(qū)的禿頭路、斷頭路,并設(shè)置向社會(huì)開(kāi)放的共享機(jī)動(dòng)車泊位,使居民出行更加便捷通暢,促進(jìn)市民生活微循環(huán)、帶動(dòng)小區(qū)微經(jīng)濟(jì)。
資金問(wèn)題是老舊小區(qū)改造的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。指導(dǎo)意見(jiàn)指出,老舊小區(qū)改造資金由政府、居民和社會(huì)力量合理共擔(dān),基礎(chǔ)類改造由政府資金重點(diǎn)支持,***預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)有關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及養(yǎng)老、托育、無(wú)障礙、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。可以將老舊小區(qū)改造納入國(guó)有住房出售收入存量資金的使用范圍,統(tǒng)籌使用涉及住宅小區(qū)的各類資金,支持地方政府通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券籌措老舊小區(qū)改造資金。積極招商引資,吸引社會(huì)資本參與改造尤其是提升類改造,通過(guò)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的方式引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)智能停車場(chǎng)、智能垃圾回收站、有償充電樁、微超市等商業(yè)載體,拓寬融資渠道,彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。
一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制。二是要加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè),各級(jí)黨組織要積極參與到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中來(lái),發(fā)揮先鋒模范作用,掀起基層黨建推動(dòng)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的新熱潮。三是要加大宣傳力度,增設(shè)小區(qū)文化宣傳欄、制作展板、宣傳畫(huà),讓居民直觀的了解到老舊小區(qū)改造的有關(guān)政策,使文化墻變成傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、展示社區(qū)文化、提升城市形象、推動(dòng)文明城市建設(shè)的有效載體。
城市更新和老舊小區(qū)改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo),并制定相關(guān)輔助政策,堅(jiān)持市級(jí)抓統(tǒng)籌、縣市負(fù)總責(zé)、部門合力抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)成立了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),x副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣市政府和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市人民政府要落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)應(yīng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)成立老舊小區(qū)改造和城市更新工作專班,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處,形成齊抓共管的工作格局,把城市更新和老舊小區(qū)改造工作一抓到底、抓出成效。
各縣市人民政府要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)把項(xiàng)目前期工作作為重要抓手和突破口。要深學(xué)細(xì)研上級(jí)政策,用好用活國(guó)家政策紅利,做好項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì),提高項(xiàng)目包裝精準(zhǔn)度,增加項(xiàng)目上報(bào)通過(guò)率,爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家項(xiàng)目庫(kù);項(xiàng)目包裝要緊扣政策投向,積極爭(zhēng)取金融政策支持;發(fā)改、財(cái)政部門及各縣市要積極爭(zhēng)取***、省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金,特別是發(fā)改部門要加強(qiáng)城市更新和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目謀劃設(shè)計(jì)與儲(chǔ)備,科學(xué)論證項(xiàng)目可行性,加快做好項(xiàng)目審批,推動(dòng)有關(guān)部門和項(xiàng)目單位加快推進(jìn)用地、環(huán)評(píng)、選址、施工許可、征地拆遷等前期工作。各縣市每年7月前必須完成次年計(jì)劃改造小區(qū)的前期工作。
要加大督導(dǎo)檢查力度,動(dòng)真碰硬,采取明查暗訪等方式,對(duì)各縣市老舊小區(qū)改造和城市更新工作情況進(jìn)行定期、不定期檢查督辦,確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。將老舊小區(qū)改造工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任管理考核體系,對(duì)工作完成較好的縣市,予以年終綜合考評(píng)加分獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)市級(jí)層面對(duì)城市更新、老舊小區(qū)改造工作好的縣市也會(huì)進(jìn)行資金支持。對(duì)在工作中不主動(dòng)、重視不夠、群眾工作不深入不到位、措施不力、進(jìn)度緩慢、滯撥欠撥專項(xiàng)資金或推諉扯皮、履職不力的,要予以通報(bào)批評(píng)和追責(zé)問(wèn)責(zé)。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、回顧“過(guò)去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問(wèn)題。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問(wèn)題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過(guò)身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問(wèn)題,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
對(duì)照市政府提出的“2019年項(xiàng)目全面竣工、2020。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看年項(xiàng)目年底完工、2021年項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問(wèn)題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)2020年項(xiàng)目和2021年項(xiàng)目至今尚未開(kāi)工。
目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過(guò)程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問(wèn)題,還沒(méi)有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來(lái)自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門,我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒(méi)有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒(méi)有充分征求業(yè)主意見(jiàn),面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問(wèn)題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨***、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見(jiàn)》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開(kāi)展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,2020年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,2021年改造項(xiàng)目必須在6月全面開(kāi)工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過(guò)程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見(jiàn)書(shū)辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開(kāi)工建設(shè)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
要重點(diǎn)解決好三大問(wèn)題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問(wèn)題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來(lái)源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問(wèn)題。城管綜合執(zhí)法部門要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開(kāi)展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過(guò)程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問(wèn)題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^(guò)居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開(kāi)行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開(kāi)行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開(kāi)行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改部門要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好***預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹(shù)牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開(kāi)展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花,改出特色、改出成效。
各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問(wèn)題。審計(jì)部門要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
各級(jí)各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,x城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi),為全面貫徹落實(shí)******關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作部署,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提升站位、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化實(shí)干,全面實(shí)施城市有機(jī)更新,扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷滿足人民美好生活需要,為助推x高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市提供有力支撐。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展老舊小區(qū)改造的重要意義。
當(dāng)前,x城市建設(shè)正由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,正由補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)向提品質(zhì)、惠民生轉(zhuǎn)變。實(shí)施城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造,事關(guān)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉,大家務(wù)必高度重視,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作的重要性和必要性。
(一)貫徹******關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神。黨***、國(guó)務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,******在2019年7月30日*********政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板工程,不斷完善城市管理和服務(wù)”。同時(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委出臺(tái)了推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策,明確了標(biāo)準(zhǔn)要求、改造范圍等。我們要充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重大意義,全面貫徹落實(shí)好******的重要指示精神,加快補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì),努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年雖然受疫情影響,但在時(shí)間緊、任務(wù)重的情形下,全區(qū)各部門一手抓疫情防控,一手抓項(xiàng)目推進(jìn),改造工作總體上呈現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位態(tài)勢(shì)。同時(shí),也還存在一些困難和短板,改造任務(wù)依然十分艱巨,必須進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁,搶抓機(jī)遇、奮力爭(zhēng)先,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化被動(dòng)為主動(dòng)、化壓力為動(dòng)力,努力完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(二)開(kāi)展老舊小區(qū)改造落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。一是要提高站位,堅(jiān)決打好老舊小區(qū)改造“戰(zhàn)略戰(zhàn)”。全區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)改造工作是貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治任務(wù)、實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代使命、助力疫后重振的重要支撐、搶抓歷史機(jī)遇的迫切要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是要克難攻堅(jiān),堅(jiān)決打好項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),緊盯目標(biāo)、講究方法,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。區(qū)政府要履行主體責(zé)任,務(wù)求實(shí)效,確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早完工、早見(jiàn)效。三是要主動(dòng)作為,堅(jiān)決打好爭(zhēng)取政策支持“主動(dòng)戰(zhàn)”。各有關(guān)單位要從守初心、擔(dān)使命的高度,充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)踐要求,進(jìn)一步提升政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí),落實(shí)政治責(zé)任,全力抓好老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)開(kāi)展老舊小區(qū)改造推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已經(jīng)成為廣大群眾的熱切期盼和強(qiáng)烈呼聲。各有關(guān)部門要堅(jiān)持均衡增長(zhǎng)、緊湊發(fā)展的城市理念,切實(shí)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。按照“先民生、后提升”的理念,優(yōu)先改造基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重的老舊小區(qū),堅(jiān)持“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則,統(tǒng)籌安排我區(qū)2021年至2023年老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。對(duì)建成于2000年以前的配套設(shè)施缺項(xiàng)、功能不完善、公共服務(wù)及社區(qū)服務(wù)不齊全的小區(qū),要根據(jù)國(guó)家四部委、省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳的統(tǒng)一安排部署,積極與我市老舊小區(qū)改造政策相結(jié)合,根據(jù)政策的宏觀調(diào)查,擇機(jī)納入老舊小區(qū)改造方案和年度計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)提升改造工作。
二、精心組織,全力確保老舊小區(qū)整治任務(wù)落實(shí)落地。
老舊小區(qū)改造,既要“里子”,更要“面子”。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),把老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),全力打好打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國(guó)建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過(guò)程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
(二)要把老舊小區(qū)改造與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)。要各責(zé)任部門、黨員干部要想在前、干在先,帶頭做好老舊小區(qū)改造工作,當(dāng)好治理工作實(shí)干家,要強(qiáng)化媒體聯(lián)動(dòng)。要利用多媒體、條幅、宣傳板等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行專題宣傳,大力宣傳正面典型、曝光負(fù)面案例,讓老百姓關(guān)注改造動(dòng)態(tài)、感受改造變化、分享改造成果。要強(qiáng)化評(píng)選推動(dòng)。積極開(kāi)展最美樓棟、干凈小區(qū)、文明社區(qū)、綠化先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(三)要把老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。更好實(shí)現(xiàn)建管并重,將老舊小區(qū)后期管理問(wèn)題實(shí)現(xiàn)前置化,確保改造一個(gè)小區(qū),完善一個(gè)小區(qū),整治改造完成后,要落實(shí)物業(yè)管理措施,鞏固整治成果,堅(jiān)決杜絕先改后亂。要堅(jiān)持因地制宜,一區(qū)一策,繼續(xù)推行專業(yè)物業(yè)管理、保安保潔準(zhǔn)物業(yè)管理、社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等多種模式,不斷擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面。要加強(qiáng)街道、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)公司基層黨組織建設(shè),全面推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理體制,堅(jiān)持以基層黨建帶動(dòng)社區(qū)治理。要教育引導(dǎo)廣大居民樹(shù)立有償物業(yè)服務(wù)的觀念,確保物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域公平公正。
同志們,今天的會(huì)議既是一次老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì),也是一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。希望各有關(guān)部門深切體會(huì)老舊小區(qū)改造的重大時(shí)代意義,搶抓政策機(jī)遇,切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步明確時(shí)限、明確任務(wù)、明確責(zé)任,以老舊小區(qū)改造實(shí)實(shí)在在的工作成效,在黨的百年華誕來(lái)臨之際,向全市人民交上滿意答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
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同志們:
*供電公司作了交流發(fā)言,*等6家單位提供了書(shū)面交流材料;
會(huì)上還印發(fā)了有關(guān)文件。大家要進(jìn)一步提升站位、理清思路、強(qiáng)化實(shí)干,在實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造中奮勇?tīng)?zhēng)先、競(jìng)相出彩。下面,講五個(gè)方面意見(jiàn):
一、提升站位、拉高標(biāo)桿,充分認(rèn)識(shí)重大意義。
三來(lái)有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目集聚,厚植**發(fā)展新優(yōu)勢(shì)??梢哉f(shuō),推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,必須推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量。從堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)造高品質(zhì)生活看,城市功能完善、品質(zhì)提升,是人民美好生活需要的重要內(nèi)容。**城市建設(shè)成就有口皆碑,但與城市定位相比,還有不小差距,綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個(gè)小區(qū)需要改造、涉及居民20余萬(wàn)戶。這些群眾大多生活在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美的“半城鎮(zhèn)”狀態(tài),對(duì)居住環(huán)境顯然是不滿意、有期盼的。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造就是人民群眾最需要、最期盼的實(shí)事,能不能抓好這項(xiàng)工作檢驗(yàn)的是各級(jí)黨委政府和黨員干部的宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。我們要切實(shí)抓好城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造這項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎(chǔ)、推動(dòng)高效能治理看,城市治理是社會(huì)治理的重點(diǎn),社區(qū)治理是城市治理的基礎(chǔ)。城市功能不完善特別是老舊小區(qū)存在的“臟亂差”等問(wèn)題,既是群眾的煩心事,也是城市治理的大難題。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造的過(guò)程,也是統(tǒng)籌城市建設(shè)和治理的過(guò)程,有利于從社區(qū)這個(gè)最基本的社會(huì)治理單元抓起,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在疫情防控中,基礎(chǔ)條件比較好的社區(qū),疫情防控工作總體上比較有力有序,就說(shuō)明了這一點(diǎn)。
近年來(lái),我們持續(xù)實(shí)施城市有機(jī)更新,探索推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷畫(huà)好畫(huà)精畫(huà)美城市建設(shè)的“工筆畫(huà)”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼,著力補(bǔ)短板、還欠賬,群眾居住、出行、取暖、就學(xué)、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的難題得到有效解決,城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質(zhì)。堅(jiān)持以文“化”城,國(guó)際文化旅游名城和國(guó)際人文交往中心加快建設(shè),“古今輝映、詩(shī)和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。堅(jiān)持以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城,累計(jì)建成小游園278處,基本消除城市黑臭水體,城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到44.34%、38.51%和15.42平方米,**的城市“顏值”和“氣質(zhì)”被海內(nèi)外廣泛贊譽(yù)。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市圍繞城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造謀劃實(shí)施了4136個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資**億元,既拉動(dòng)了投資,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了有力支撐,又推動(dòng)了城市轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強(qiáng),一大批高端人才、知名企業(yè)來(lái)洛投資興業(yè),為**轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“五項(xiàng)治理”雖已見(jiàn)成效,但持續(xù)深化提升的任務(wù)很重,稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈。從運(yùn)行機(jī)制看,部分職能部門作用發(fā)揮不充分,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng),抓落實(shí)的合力不夠。在老舊小區(qū)改造上,一些專營(yíng)企業(yè)主動(dòng)出資的動(dòng)力不足,群眾參與的積極性還沒(méi)有激發(fā)出來(lái)。對(duì)此,必須保持清醒、認(rèn)真解決。
深入實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,既是民生工程、也是發(fā)展需要,既是政治任務(wù)、也是歷史使命。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措把這項(xiàng)工作抓緊抓好,不斷滿足人民美好生活需要,更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。
二、遵循規(guī)律、把握趨勢(shì),認(rèn)真落實(shí)總體要求。
城市建設(shè)的方向一旦走偏,將會(huì)造成難以估量的損失。要遵循規(guī)律、尊重民意,走對(duì)路子、精準(zhǔn)施策,確保不折騰、不反復(fù),多出精品、少留遺憾,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
一要以落實(shí)城市定位為牽引。我們正在以建設(shè)現(xiàn)代化**都市圈為主戰(zhàn)場(chǎng)主抓手主平臺(tái),加快建設(shè)中原城市群副中心城市、打造帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和新引擎。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,要緊盯城市定位來(lái)完善城市功能、提升城市品質(zhì),確保各項(xiàng)工作都與城市定位相匹配。要把握規(guī)律特征,立足我市所處發(fā)展階段,既要打通道路、高架、立交等城市“主動(dòng)脈”,又要暢通背街小巷、社區(qū)、樓棟等城市“毛細(xì)血管”,真正按打造國(guó)際文化旅游名城和國(guó)際人文交往中心等的要求,推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變,確保城市既有“顏值”、更有“氣質(zhì)”。要拓展視野格局,充分估計(jì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民美好生活需要對(duì)城市建設(shè)的新要求,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性,確保城市建設(shè)跟得上時(shí)代步伐,避免因目光短淺而產(chǎn)生新的問(wèn)題。要提升品質(zhì)品位,深刻認(rèn)識(shí)城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ),而是把補(bǔ)短板與創(chuàng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,用新理念、新技術(shù)、新工藝抓好改造提質(zhì),在完善城市功能的同時(shí)提升城市品質(zhì)。對(duì)城市的特色空間要進(jìn)行深入挖掘、精心打造,對(duì)城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”,讓城市更有內(nèi)涵、更有活力、更有溫度。要落實(shí)目標(biāo)要求,對(duì)照城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求,不折不扣抓落實(shí),打造更多“**速度”“**品牌”。近年來(lái),我們已經(jīng)打出了小游園、城市書(shū)房、“樂(lè)道”、“樂(lè)養(yǎng)居”等惠民品牌,要著力把老舊小區(qū)改造打造成又一個(gè)靚麗的惠民品牌。各縣(市、區(qū))、各部門各單位要為全市大局做貢獻(xiàn),做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了滿足人民美好生活需要。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民群眾對(duì)城市宜居宜業(yè)的新期待,著力解決好城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿,注重傾聽(tīng)群眾聲音,摸清群眾對(duì)城市建設(shè)的實(shí)際需求和共同愿景,有的放矢地進(jìn)行提質(zhì)改造。在老舊小區(qū)改造中,要多給居民“菜單式”的選擇,真正做到“居民‘點(diǎn)菜’、專家‘下廚’、政府‘?dāng)[桌’”,切實(shí)解決好居民最關(guān)心最急迫的問(wèn)題。要發(fā)動(dòng)群眾參與,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,依靠群眾解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,避免出現(xiàn)“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評(píng)判,將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持過(guò)程評(píng)判和結(jié)果評(píng)判相結(jié)合,對(duì)群眾不滿意的要及時(shí)改進(jìn)提升,確保群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題真正得到解決。比如,洛龍區(qū)洛鋼三號(hào)院在加裝電梯之初,一些群眾有不同意見(jiàn),經(jīng)過(guò)社區(qū)干部耐心細(xì)致的工作,并以一棟居民樓加裝電梯為試點(diǎn),用行動(dòng)讓群眾切實(shí)看到改造后帶來(lái)的便利,很快就得到群眾的廣泛支持,加裝電梯工作也得以順利推進(jìn)。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點(diǎn)。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,根本目的是要提升城市綜合承載能力,推動(dòng)城市功能更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理,堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、精細(xì)化管理,將城市建設(shè)中存在的問(wèn)題統(tǒng)籌考慮,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭(zhēng)系統(tǒng)治理,決不能滿足于局部、碎片化的修補(bǔ)。我們提出老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持“組團(tuán)連片、集散為整”,要對(duì)雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進(jìn)行系統(tǒng)治理,目的就在于此。要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升,緊盯城市建設(shè)中存在的問(wèn)題,特別是群眾居住、出行、取暖、就學(xué)、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的問(wèn)題,有針對(duì)性地增加供給、提升品質(zhì)、優(yōu)化布局,不斷完善城市軟硬件設(shè)施。要統(tǒng)籌好城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以產(chǎn)“興”城,緊跟城市建設(shè)步伐,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)等,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷推進(jìn)產(chǎn)城融合。對(duì)城市提質(zhì)改造中盤活的土地資源,要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比,尤其是對(duì)閑置的老舊廠區(qū),要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo),科學(xué)布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),為城市發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
寧波利用港口優(yōu)勢(shì)沿海邊打造文化廣場(chǎng),成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地;
還有北京的798藝術(shù)區(qū)、蘇州的平江歷史文化街區(qū)、成都的寬窄巷子等,這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,在實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造中,要堅(jiān)持以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城,在城市建設(shè)中更多更好地融入文化、生態(tài)元素,在厚植特色優(yōu)勢(shì)上花更多心思、下更大功夫,為城市建設(shè)增添獨(dú)特韻味、別樣精彩,不斷擦亮“古今輝映、詩(shī)和遠(yuǎn)方”的城市名片。
三、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,緊緊扭住主要任務(wù)。
實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,要在堅(jiān)持做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”,堅(jiān)持扭住以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城、以產(chǎn)“興”城四個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持開(kāi)展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確任務(wù)、扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。
大力實(shí)施“廁所革命”,加快推進(jìn)垃圾分類;
大力推進(jìn)城市積水點(diǎn)綜合治理,加快雨污分流改造,實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。在老舊小區(qū)改造上,要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,著力解決好社區(qū)群眾的操心事煩心事揪心事。重點(diǎn)是對(duì)組團(tuán)連片范圍內(nèi)的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡(luò)、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升,基本解決老舊小區(qū)道路不平、污水漫溢、大雨內(nèi)澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設(shè)施不全等影響民生質(zhì)量的問(wèn)題。要積極推廣節(jié)能建筑、環(huán)保材料和保溫墻體等建筑模式,打造節(jié)能環(huán)保社區(qū)。
二要在優(yōu)化公共服務(wù)上下功夫。公共服務(wù)關(guān)系群眾生活品質(zhì),體現(xiàn)了城市的“軟實(shí)力”。公共服務(wù)不配套、品質(zhì)低,是**城市建設(shè)必須解決的突出問(wèn)題。要從城市發(fā)展和群眾需求出發(fā),合理布局和配套建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施,增加服務(wù)供給、提高服務(wù)水平,讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質(zhì),對(duì)老舊小區(qū)組團(tuán)連片范圍內(nèi)的“醫(yī)養(yǎng)托護(hù)郵吃健文教娛”等綜合服務(wù)功能進(jìn)行配套,打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點(diǎn)優(yōu)化以下五個(gè)方面:一是養(yǎng)老服務(wù)。我市已進(jìn)入老齡化社會(huì),做好養(yǎng)老工作任務(wù)很重。要支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),建設(shè)更多的醫(yī)養(yǎng)院、“樂(lè)養(yǎng)居”等,增加養(yǎng)老服務(wù)供給。尤其要加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、日間照料、臨終關(guān)懷相互銜接的服務(wù)模式,讓老年人不出小區(qū)就能享受到高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。二是教育服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)城市區(qū)新建住宅項(xiàng)目配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園有關(guān)規(guī)定,持續(xù)抓好新建和改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校、公辦幼兒園等工作,優(yōu)化教育資源布局,著力解決“大班額”“入園貴”等問(wèn)題?,F(xiàn)在年輕人工作繁忙,照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)提供社區(qū)普惠性托幼服務(wù),讓家長(zhǎng)放心工作、孩子快樂(lè)成長(zhǎng)。三是醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)“健康**”建設(shè),持續(xù)抓好縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)、三級(jí)甲等醫(yī)院和三級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造提升等工作。尤其要積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,健全社會(huì)參與、社區(qū)主導(dǎo)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)抓好“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)和“社區(qū)醫(yī)院”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。常態(tài)化疫情防控對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作提出更高要求,各縣(市、區(qū))要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,特別是南部四縣在發(fā)展旅游、康養(yǎng)業(yè)的同時(shí),一定要把配套醫(yī)療完善好。四是商貿(mào)服務(wù)。持續(xù)抓好大型商超、購(gòu)物中心等的布局建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)步行街等的新建遷建、改造提升工作,大力發(fā)展社區(qū)商超、小店經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)餐飲、蔬菜直通車等便民商業(yè)新模式,讓群眾購(gòu)物消費(fèi)更加方便。五是文體服務(wù)。持續(xù)加快建設(shè)和改善現(xiàn)有的圖書(shū)館、文化館、博物館、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件,抓好城市書(shū)房建設(shè)運(yùn)營(yíng),規(guī)劃布局“社區(qū)+小區(qū)”文體服務(wù)圈,引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位向居民開(kāi)放文體設(shè)施,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心進(jìn)社區(qū),實(shí)現(xiàn)資源共享。
通過(guò)改善林木結(jié)構(gòu)、優(yōu)化植物配置,做到“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)園、四季常綠、三季有花”,形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落,讓小區(qū)成為綠意盎然、生機(jī)勃勃的花園。要在老舊小區(qū)改造中植入智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節(jié)能建筑、裝配式建筑等新的城市建設(shè)理念,不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個(gè)城市的“根”與“魂”。對(duì)于**來(lái)講,沒(méi)有文化,就沒(méi)有**的特色。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、以文“化”城,在完善城市功能的同時(shí)更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護(hù)”的文章。加強(qiáng)對(duì)各類歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。特別是對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造,要采取微改造、微拆遷、微建設(shè),盡可能多地把歷史文化元素保留下來(lái),避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強(qiáng)對(duì)地域文化內(nèi)涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳,用好新理念新技術(shù)新手段,把歷史文化元素融入城市建設(shè)、群眾生活和對(duì)外交流,持續(xù)提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅(jiān)持以文化促產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌,推動(dòng)文化與旅游休閑、商貿(mào)商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等緊密融合,著力開(kāi)發(fā)一批精品旅游產(chǎn)品、景區(qū)和線路,打造更多的文化地標(biāo),形成獨(dú)特的文化內(nèi)涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進(jìn)文旅融合,加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度,加快實(shí)現(xiàn)文化旅游“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,致力建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和國(guó)際人文交往中心。
五要在改善人居環(huán)境上下功夫。環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大城市人居環(huán)境改善力度,持續(xù)深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng),為群眾營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的宜居環(huán)境。要抓好市容衛(wèi)生整治。持續(xù)抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場(chǎng)整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無(wú)害化處理等工作,不斷改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。針對(duì)老舊小區(qū)垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問(wèn)題,要積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,全面向衛(wèi)生死角“開(kāi)戰(zhàn)”,推動(dòng)老舊小區(qū)舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續(xù)開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,加大城區(qū)私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等治理力度,為市民創(chuàng)造一個(gè)舒心舒適的生活環(huán)境。開(kāi)展社區(qū)秩序?qū)m?xiàng)治理,對(duì)部分老舊小區(qū)存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無(wú)序擺放、綠地隨意占用等問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治,消除視覺(jué)污染,打造井然有序的社區(qū)風(fēng)貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式,通過(guò)增加綠化小品、街頭小景、社區(qū)雕塑,扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”,不斷提升城市顏值。這方面,全國(guó)各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,不僅是城市建設(shè)工程,也是社會(huì)治理工程。要樹(shù)立全周期管理意識(shí),加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如,要持續(xù)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、‘四治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,努力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局?;鶎又卫矸矫妫覀?cè)谠瓉?lái)德治法治自治的基礎(chǔ)上增加了“智治”,也就是智慧化的治理,實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造就要結(jié)合智治去做。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天,要實(shí)現(xiàn)高水平高質(zhì)量的治理,不僅要靠組織、靠人員,還要靠技術(shù)。**的數(shù)字化、智慧化城市建設(shè)同先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,今年要?jiǎng)?wù)必實(shí)現(xiàn)突破。
四、講究方法、探索實(shí)踐,致力走出新的路子。
一要堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程,不同地方、不同區(qū)域的具體情況千差萬(wàn)別。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類施策,不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機(jī)更新上,要根據(jù)不同縣級(jí)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人口規(guī)模等實(shí)際情況,具體問(wèn)題具體分析,科學(xué)確定目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等,分步有序推進(jìn)。在老舊小區(qū)改造上,改什么、怎么改、改到什么程度,必須因地制宜、尊重居民意愿,做到既盡力而為、又量力而行。對(duì)老舊小區(qū)改造,國(guó)家提出按基礎(chǔ)類、完善類、提升類三類分類推進(jìn),市里又細(xì)化為配套基礎(chǔ)設(shè)施、提升人居環(huán)境、優(yōu)化居民服務(wù)、規(guī)范社區(qū)管理四類,目的就是堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施。各地各部門在具體實(shí)施過(guò)程中,要有的放矢地進(jìn)行細(xì)化完善??h城建設(shè)提質(zhì)要抓好兩件大事,一件是城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造,一件是智慧化的城市治理。各縣(市)要在這兩個(gè)方面下更大功夫,真正有所作為。縣城在城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造上任務(wù)重,但空間和潛力也很大。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,沒(méi)有縣城的帶動(dòng)支撐,縣域經(jīng)濟(jì)就不可能發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興的角度看,縣城是鄉(xiāng)村振興的重要載體和支撐?,F(xiàn)在的外出務(wù)工人員要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),第一選擇就是在縣城。前幾年,我市部分縣抓住第一輪百城建設(shè)提質(zhì)的機(jī)遇,對(duì)縣城的整體框架和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善,已經(jīng)到了推動(dòng)城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的階段。要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,真正重視起來(lái),把工作做好。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐。干任何工作,都要行動(dòng)有方向、抬腳能落地。對(duì)城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造來(lái)講,“有方向”就在于規(guī)劃引領(lǐng),“能落地”靠的是項(xiàng)目抓手。要始終把規(guī)劃擺在首位。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行。要科學(xué)編制規(guī)劃,合理確定更新改造的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決防止瞎折騰。要堅(jiān)持“開(kāi)門規(guī)劃”,積極吸納群眾合理化建議,切實(shí)提升規(guī)劃水平,確保規(guī)劃能夠落地。規(guī)劃部門要把組織推動(dòng)規(guī)劃師進(jìn)社區(qū)作為硬任務(wù),從實(shí)際出發(fā)把老舊小區(qū)改造的規(guī)劃工作抓實(shí)抓好,不能坐在辦公室里憑空編制規(guī)劃。要狠抓項(xiàng)目落地見(jiàn)效。統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展規(guī)律、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和群眾實(shí)際需求,兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業(yè),持續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃實(shí)施,把更新改造工作落實(shí)到具體項(xiàng)目上。對(duì)確定的項(xiàng)目,要嚴(yán)格臺(tái)賬管理、節(jié)點(diǎn)管理,持續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”“雙月攻堅(jiān)”,努力創(chuàng)造更多的“**速度”“**效率”。對(duì)今年已經(jīng)明確的項(xiàng)目,無(wú)論中心城區(qū)還是縣城都要盯緊抓牢、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、完善制度機(jī)制,一月一匯總、一季度一觀摩,確保項(xiàng)目早落地早見(jiàn)效。
三要堅(jiān)持示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,既不能超越現(xiàn)實(shí)條件急于求成、盲目大干快上,也不能無(wú)所作為、錯(cuò)失機(jī)遇,要因勢(shì)利導(dǎo)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。特別是在老舊小區(qū)改造上,各地要有針對(duì)性地開(kāi)展試點(diǎn),避免走彎路。試點(diǎn)要主動(dòng)作為、大膽探索,真正試出經(jīng)驗(yàn)、試出標(biāo)準(zhǔn)。要精準(zhǔn)選取一批居民最關(guān)心最急迫的突出問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域,率先實(shí)現(xiàn)一批突破,讓居民看到、享受到實(shí)實(shí)在在的福利,進(jìn)而從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。要?qiáng)化典型帶動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)前一個(gè)時(shí)期各地各有關(guān)部門探索創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極推廣,及時(shí)固化。要注重全面推進(jìn)。無(wú)論是城市有機(jī)更新還是老舊小區(qū)改造,都不能只抓樣板、造“盆景”,必須以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。要堅(jiān)持組團(tuán)連片、集散為整,一體考慮老舊小區(qū)改造、城市有機(jī)更新等,讓零星“盆景”變成連片“風(fēng)景”。
在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,針對(duì)老舊小區(qū)改造涉及面廣的情況,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各部門協(xié)同合作,確保工作順利推進(jìn)。要強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作。政府的作用邊界是有限制的,不能大包大攬、包打天下。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,必須用好市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,把市場(chǎng)可以辦好的事交給市場(chǎng)去辦,把社會(huì)能夠承擔(dān)的事交給社會(huì)去做,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素有效配置。比如,要大力培育市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體,支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會(huì)資本合作模式參與改造,支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài),推動(dòng)物業(yè)管理社會(huì)化。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造涉及面寬、工作量大、關(guān)注度高,必須務(wù)實(shí)重干、善作善成,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。
市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的組織籌劃、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。各縣(市、區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)密責(zé)任分工,強(qiáng)化落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。住建、發(fā)改、規(guī)劃、城管、財(cái)政等有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)服務(wù)、做好指導(dǎo),確保上下聯(lián)動(dòng)、合理有序推進(jìn)工作。各級(jí)人大、政協(xié)要把城市有機(jī)更新、老舊小區(qū)改造列入今年視察調(diào)研的重點(diǎn),實(shí)施有效監(jiān)督。
二要抓好要素保障。從近年來(lái)的工作推進(jìn)情況看,要素保障問(wèn)題依然是制約城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造的主要因素。要解決好資金問(wèn)題,既認(rèn)真研究政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,又通過(guò)盤活本級(jí)資源、引入社會(huì)資本、探索金融機(jī)構(gòu)參與等方式,不斷拓展資金來(lái)源。對(duì)中央、省里的相關(guān)配套資金要充分用好,借力借勢(shì),把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問(wèn)題,用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭(zhēng)取更多用地指標(biāo),加大存量低效土地的盤活力度,提高土地集約利用率。特別是對(duì)一些閑置地塊的利用,要與建設(shè)保障性租賃住房相結(jié)合,發(fā)揮出更大效益。要解決好審批問(wèn)題,優(yōu)化審批流程,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施,對(duì)符合條件的項(xiàng)目加快審批,對(duì)暫時(shí)不符合條件的多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。市里對(duì)老舊小區(qū)改造的手續(xù)辦理給予了政策支持,比如,利用閑置用房等存量房屋建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施的,可在使用期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)手續(xù)。對(duì)這些政策,要研究好落實(shí)好。
三要提升專業(yè)能力。實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,光有干勁還不夠,必須提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。要提升市場(chǎng)運(yùn)作能力,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置,激活城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要提升政策落實(shí)能力,既善于爭(zhēng)取上級(jí)政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力,善于以法治思維和法治方式解決問(wèn)題,尤其要依法依規(guī)解決征遷、安置過(guò)程中的問(wèn)題,把工作做細(xì),不能激發(fā)矛盾。要提升群眾工作能力,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,積極回應(yīng)群眾訴求,耐心細(xì)致做好政策解讀,注重疏導(dǎo)化解群眾的不良情緒,真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規(guī)劃建設(shè)能力,針對(duì)很多干部熟悉農(nóng)村工作,但管理城市、治理城市的能力有欠缺,往往看不到問(wèn)題、挑不出瑕疵、理不清思路的實(shí)際,要多鉆研、多學(xué)習(xí),積極借鑒其他地方的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在探索學(xué)習(xí)中不斷提升規(guī)劃建設(shè)的能力水平。要提升新技術(shù)運(yùn)用能力,推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提升城市建設(shè)管理的精細(xì)化智慧化水平。尤其要探索推動(dòng)各類5g應(yīng)用在社區(qū)的覆蓋,為數(shù)字化社區(qū)治理打下基礎(chǔ)。
四要弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。做好城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作,關(guān)鍵靠實(shí)干。要切實(shí)克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,不斷提升落實(shí)力執(zhí)行力穿透力。要撲下身子抓落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣,落實(shí)“三三制”和“馬路辦公”工作機(jī)制,多到基層一線吹糠見(jiàn)米、拉鋸見(jiàn)末,不能當(dāng)“甩手掌柜”。對(duì)上級(jí)部署,要做到任務(wù)細(xì)化、項(xiàng)目細(xì)化、措施細(xì)化、責(zé)任細(xì)化。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí),敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”,把破解瓶頸的擔(dān)子扛起來(lái)、思路理清楚,千方百計(jì)想辦法、依法依規(guī)解難題,力爭(zhēng)盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要持之以恒抓落實(shí),對(duì)定下來(lái)的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)項(xiàng)目,都要緊盯不放、一抓到底,堅(jiān)決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒。要對(duì)標(biāo)一流抓落實(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把各項(xiàng)工作做到位、做精細(xì)、做出彩,真正干出**應(yīng)有的品質(zhì)和水平。
同志們,實(shí)施城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造,事關(guān)發(fā)展、也事關(guān)民生,事關(guān)當(dāng)前、也事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、突出務(wù)實(shí)重干,推動(dòng)城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作取得新成效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市添上濃墨重彩的一筆!
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
從剛才通報(bào)的情況看,我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)任務(wù)依然嚴(yán)峻,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐一建立臺(tái)賬、逐一銷號(hào)處理,確保對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
一是切實(shí)提高市民文明素質(zhì)。
要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮志愿者作用,依托各種宣傳載體,使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心,切實(shí)提高居民的環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和城市主人翁意識(shí)。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書(shū),有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開(kāi)展“垃圾分類 從我做起”主題繪畫(huà)活動(dòng),通過(guò)“讓小手拉大手”,讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習(xí)慣。這些做法都很好,要讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來(lái),爭(zhēng)當(dāng)文明市民。
二是切實(shí)整治城市“頑疾”。
要開(kāi)展聯(lián)合整治,著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展創(chuàng)城工作,積極引導(dǎo)轄區(qū)居民進(jìn)行生活垃圾分類,保持全縣每個(gè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,讓居民群眾享受更多的實(shí)惠,不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。
三是切實(shí)檢視工作成效。
要堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng),確保面上不出問(wèn)題,點(diǎn)上也經(jīng)得起檢驗(yàn),比如“公益廣告”主干道要100米一處,次干道要300米一處。特別是實(shí)地考察的重點(diǎn)點(diǎn)位,比如社區(qū)辦事服務(wù)大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處,一時(shí)達(dá)不到要求的也要拿出方案,盡力去做。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境也是整治重點(diǎn),要依法取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)店、音像店、電子游戲廳,給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是切實(shí)抓好陣地建設(shè)。
要切實(shí)用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心這個(gè)陣地,用好這個(gè)平臺(tái),切實(shí)把新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺(tái)、基層服務(wù)群眾的綜合平臺(tái)、育新人樹(shù)新風(fēng)的精神家園、開(kāi)展中國(guó)特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的第一陣地”,特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點(diǎn),要在志愿活動(dòng)組織上、環(huán)境氛圍營(yíng)造上、制度理念完善上大力推進(jìn),開(kāi)展好新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次我們專門利用一天半的時(shí)間,組織這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要目的,就是讓大家相互學(xué)習(xí)老舊小區(qū)改造和冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型示范。同時(shí),也是想通過(guò)這種亮一亮、曬一曬、比一比的方式,讓參與這兩項(xiàng)工作的同志們進(jìn)一步思考、分析,清醒認(rèn)識(shí)到本地區(qū)此項(xiàng)工作推進(jìn)中的不足和問(wèn)題,為下一步加快推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)提供有益的借鑒和有用的措施。
昨天,我們利用一天時(shí)間,對(duì)各縣(市、區(qū))兩個(gè)改造項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地觀摩。通過(guò)觀摩幾個(gè)改造后的小區(qū),能明顯的感覺(jué)到一些老舊小區(qū)的環(huán)境、配套設(shè)施、物業(yè)服務(wù)等方面有了很大的提升。聽(tīng)了各縣區(qū)的介紹,結(jié)合先前掌握的情況,我總結(jié)在老舊小區(qū)改造工作中形成以下三個(gè)好的做法經(jīng)驗(yàn)。如*市在工作中建立了“兩清兩訪四公開(kāi)”工作機(jī)制(底數(shù)清、分類清,征求群眾意見(jiàn)入戶查訪、座談詢?cè)L,項(xiàng)目實(shí)施方案公開(kāi)、投資公開(kāi)、進(jìn)度公開(kāi)、驗(yàn)收公開(kāi)),*縣采取的居民參與、社區(qū)商議、街道協(xié)助、部門聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目支持、財(cái)政保障“六方共促”模式,這些工作機(jī)制,避免了剃頭挑子一頭熱,最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與、多方支持、共同推動(dòng)老舊小區(qū)改造,實(shí)現(xiàn)了決策共商、建設(shè)共管、效果共評(píng),保障了改造前能夠傾聽(tīng)民聲、科學(xué)謀劃。無(wú)論是*市的“一整四改六提升”總體思路,還是*縣的“一合五分七改造”具體施工內(nèi)容,都緊扣群眾的所盼所需,著力解決老舊小區(qū)各方面的短板,確保了改造實(shí)施階段的針對(duì)性實(shí)效性。*實(shí)行的“黨建引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參與、共建共享”物業(yè)管理模式,實(shí)現(xiàn)了改造成果留得住、可持續(xù)。這些好的辦法、機(jī)制、措施,確保了改造項(xiàng)目取得實(shí)實(shí)在在的成效,實(shí)現(xiàn)了讓幸福生活在老百姓家門口“升級(jí)”的目標(biāo),是我們下一步推進(jìn)這項(xiàng)工作的有益借鑒,值得推廣宣傳。關(guān)于冬季清潔取暖項(xiàng)目,這是實(shí)實(shí)在在的民生好項(xiàng)目,觀摩中大家可以看到,盡管各縣(市、區(qū))采取的方式都不一樣,但只要是認(rèn)真研究、替群眾用心算細(xì)賬,推廣的是安裝方便、維護(hù)簡(jiǎn)單、運(yùn)行安全、費(fèi)用劃。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看算的取暖模式,都受到了老百姓的稱贊和歡迎。如*市總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),選擇生物質(zhì)、電蓄熱、太陽(yáng)能+電輔助供暖、燃?xì)獗趻鞝t等*種技術(shù)路線,推廣速度快,價(jià)格適中,群眾接受度高,成效明顯。再如*縣創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方式,將清潔取暖項(xiàng)目與屋頂分布式光伏項(xiàng)目捆綁實(shí)施、一體推進(jìn),整合農(nóng)戶的補(bǔ)助資金,大幅減少群眾的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了1+12的效果效益。*區(qū)采取的太空能綠色恒熱站項(xiàng)目,具有一次安裝,操作簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用較低等特點(diǎn)。*區(qū)立足實(shí)際,試點(diǎn)液化石油氣壁掛爐技術(shù),具有清潔、升溫快、操作便捷等優(yōu)勢(shì)。*縣通過(guò)試點(diǎn)采取了太陽(yáng)能+電輔助等形式。以上這些,說(shuō)明了這要我們大家本著為群眾添福祉的責(zé)任心、事業(yè)心,深入研究、大膽創(chuàng)新,辦法總比困難多,清潔取暖工作肯定能推得開(kāi),并一定會(huì)取得成績(jī)。這些成效,是前期各縣(市、區(qū))和住建部門做了大量的工作的結(jié)果,對(duì)此應(yīng)給予充分肯定。但這兩項(xiàng)工作都還處于起步之初,今年面臨的任務(wù)還非常繁重。從剛才市住建局通報(bào)的進(jìn)展情況來(lái)看,暴露出很多問(wèn)題,形勢(shì)也很嚴(yán)峻,要引起大家的高度重視。為確保兩個(gè)改造項(xiàng)目落實(shí)落地,取得實(shí)實(shí)在在的成效,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
通過(guò)剛才的通報(bào)和昨天的實(shí)地觀摩對(duì)比,大家要清楚的看到差距、看出問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)。比如老舊小區(qū)改造,雖然大家都進(jìn)行了改造,小區(qū)各方面比以前有了很大的提升,但各縣區(qū)之間工作進(jìn)展很不平衡,改造的成效還有不小的差距。如*市改造的小區(qū),不僅硬件配套有了提升,人文環(huán)境也有了很大提升進(jìn)步。但*部分改造的小區(qū),相比較之下,就顯得非常粗糙,各種網(wǎng)線仍在空中飄。從中可以看出我們一些干部工作責(zé)任心缺失,沒(méi)有認(rèn)真謀劃、深入研究。今年的老舊小區(qū)改造除*縣發(fā)布招標(biāo)公告之外,其他縣區(qū)連前期手續(xù)都沒(méi)有做完,現(xiàn)在已經(jīng)是*月下旬,現(xiàn)在前期手續(xù)還沒(méi)有完成,你們準(zhǔn)備什么時(shí)候招投標(biāo)?什么時(shí)候開(kāi)工建設(shè)?冬季清潔取暖項(xiàng)目更是讓人心里不安!剛才住建局進(jìn)行了通報(bào),2021年全市計(jì)劃完成農(nóng)村熱源清潔化改造項(xiàng)目*.*萬(wàn)戶,實(shí)際完成*戶,完成率僅為*.*%,其中*區(qū)完成率僅為*%,低的離譜;*完成率僅為*.*%,連任務(wù)過(guò)半都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。同樣的政策條件,*市、*縣完成率卻超過(guò)了*%,這么大的差距,充分反映了個(gè)別縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作還不重視,工作的責(zé)任心和能力水平還有待進(jìn)一步提高!2022年計(jì)劃完成清潔取暖項(xiàng)目*個(gè),計(jì)劃投資*.*億元,但實(shí)際只完成了*個(gè),除*個(gè)正在實(shí)施的,還有*個(gè)沒(méi)有實(shí)施,完成投資*.*億元,投資完成率也僅為*.*%。從資金撥付情況來(lái)看,2021年度撥付給各縣市區(qū)的*萬(wàn)元***資金,仍然沒(méi)有撥付下去,形成資金留置。冬季清潔取暖這個(gè)項(xiàng)目,目前*縣僅完成了供應(yīng)商招標(biāo)入庫(kù)工作,*、*市和*區(qū)仍然停留在供應(yīng)商報(bào)名階段。截止目前,*區(qū)連本地冬季清潔取暖實(shí)施方案都還沒(méi)有下發(fā),致使部門職責(zé)未得到落實(shí),誰(shuí)來(lái)干都沒(méi)有定下來(lái),還停留在制定方案、等待觀望的階段!
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)的民心工程、民生工程,******多次作出重要指示批示,要求地方政府要統(tǒng)籌資金、全力推進(jìn)落實(shí)。冬季清潔取暖項(xiàng)目是我們辛辛苦苦爭(zhēng)取來(lái)的重大生態(tài)工程,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接具有積極作用,***給予我們*億元資金支持,這是歷年來(lái)*爭(zhēng)取到的資金量最大的單體項(xiàng)目。同時(shí)財(cái)政部西北監(jiān)管局對(duì)這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)高度重視,已來(lái)*多次調(diào)研督查,提出明確要求,必須要按時(shí)序進(jìn)度加快推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)資金績(jī)效目標(biāo)。另外,今年市政府將老舊小區(qū)改造和推進(jìn)冬季清潔取暖項(xiàng)目列為要辦理的重大民生實(shí)事項(xiàng)目,向廣大群眾做出了承諾,也給我們定下了時(shí)間節(jié)點(diǎn),容不得我們等待觀望,更不能有任何借口和理由延遲工期。
今年,全市老舊小區(qū)改造任務(wù)是*個(gè)小區(qū)*棟樓,要求*月底前開(kāi)工改造,*月底前完成年度改造任務(wù);冬季清潔取暖改造任務(wù)是*萬(wàn)平方米,農(nóng)村地區(qū)要完成改造*萬(wàn)戶(今年的*戶和全年未完成的*戶),*月底前達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在算起,我們僅有不足*個(gè)半月的施工時(shí)間,時(shí)間很緊、任務(wù)很重。大家一定要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“必須干”的意識(shí),務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)、加快實(shí)施,切實(shí)把這兩項(xiàng)惠及大眾的好事辦好,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
老舊小區(qū)改造和冬季清潔取暖項(xiàng)目涉及群眾切身利益,群眾期盼高、要求也高,各縣(市、區(qū))及相關(guān)責(zé)任部門要真正樹(shù)立“精心干”的意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干出成效,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
一是要嚴(yán)格把控改造標(biāo)準(zhǔn)。今年,住建部、發(fā)改委、財(cái)政部三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造要求的通知》,明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作20條衡量標(biāo)準(zhǔn),我們一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織改造,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1—2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花,改出特色、改出成效。二是要做好群眾工作找準(zhǔn)改造目標(biāo)。老舊小區(qū)改造的最終目標(biāo)是群眾滿意。項(xiàng)目實(shí)施前要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。同時(shí),要通過(guò)入戶查訪、座談詢?cè)L、調(diào)查問(wèn)卷等多種方式,積極征求居民意見(jiàn)建議,切實(shí)找準(zhǔn)每一個(gè)小區(qū)最關(guān)鍵最重要,群眾最關(guān)心最急迫解決的問(wèn)題,確保改造工程落到群眾心坎里,得到群眾的認(rèn)可。三是要精準(zhǔn)改造切實(shí)解決問(wèn)題。要聚焦解決排水難、停車難、維修難等居民急難愁盼的問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)“一區(qū)一案”,分類分區(qū)實(shí)施改造。這方面,各縣區(qū)都作了有益的探索,也積累了很好的經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。對(duì)于建設(shè)年代早、設(shè)施不完善、不具備擴(kuò)容改造空間的小區(qū),實(shí)施基礎(chǔ)完善型改造,重點(diǎn)改造排水管網(wǎng)、路面鋪裝、安防監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)于有部分配套設(shè)施和管理能力、無(wú)法合并的小區(qū),實(shí)施環(huán)境美化型改造,在完善基礎(chǔ)設(shè)施的前提下,增加休閑設(shè)施,提升居住環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施較為齊全、改造提升空間較大的小區(qū),實(shí)施功能提升型改造,建立智能管理系統(tǒng),建設(shè)養(yǎng)老托幼、全民健身中心等公共服務(wù)場(chǎng)所,打造社區(qū)黨建中心等紅色陣地,切實(shí)提升小區(qū)服務(wù)能力。對(duì)于規(guī)模較小的相鄰小區(qū)以及獨(dú)棟樓,實(shí)施整合提升型改造,實(shí)現(xiàn)資源共享、集中服務(wù),形成“改造一個(gè)、更新一片、連片成區(qū)、帶動(dòng)全局”的新局面,為系統(tǒng)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)統(tǒng)籌整合。重點(diǎn)是杜絕相關(guān)管線經(jīng)營(yíng)單位各唱各的調(diào),今天你挖溝、明天他挑線,無(wú)組織任性施工從而影響居民生活。行業(yè)監(jiān)管部門特別是水、電、氣、通信等行業(yè)監(jiān)管部門,要及時(shí)引導(dǎo)和督促水、電、氣、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)專營(yíng)單位將水電氣熱等管線更新改造計(jì)劃與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃做好銜接,形成統(tǒng)籌施工方案,確保水電氣熱信等項(xiàng)目改造同步推進(jìn)、同步建成、同步投入使用。對(duì)不配合的管線產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行通報(bào),我將對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
一是要宣傳動(dòng)員到位。各縣(市、區(qū))要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村兩委干部等一線工作人員作為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),確保讓鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部政策理解到位、宣傳到位。要通過(guò)進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)、建立微信工作群推送政策、邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流等方式,用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式,引導(dǎo)群眾積極參與冬季清潔取暖改造。二是要用心替群眾算好清經(jīng)濟(jì)賬。農(nóng)村冬季清潔取暖項(xiàng)目成敗與否,關(guān)鍵在于改造后群眾取暖費(fèi)用是否下降了。*市長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)指出,我們一些地方推廣的取暖方式,要么是設(shè)備太貴,群眾安裝代價(jià)太大負(fù)擔(dān)不起,造成推廣不開(kāi);要么是運(yùn)行的成本過(guò)高,造成無(wú)法長(zhǎng)期負(fù)擔(dān),持續(xù)性不夠。在下一步的工作中,大家一定要深入研究住建部門提供的技術(shù)方案,結(jié)合縣情、民情,用心替群眾算好清經(jīng)濟(jì)賬,選出群眾能負(fù)擔(dān)、適用性強(qiáng)的改造模式。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施。清潔取暖改造過(guò)程中,國(guó)家四部委每年都會(huì)對(duì)照我們申報(bào)時(shí)的《實(shí)施方案》組織績(jī)效考核。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》和實(shí)施計(jì)劃,嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)口,全力推進(jìn)既定項(xiàng)目實(shí)施,不得隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容和推進(jìn)進(jìn)度,確因客觀原因無(wú)法實(shí)施或需要調(diào)整的,必須嚴(yán)格履行變更程序,報(bào)市清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。四是要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜確定技術(shù)路線,擇優(yōu)確定質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、群眾滿意度高的知名品牌取暖產(chǎn)品,通過(guò)廠家直供的方式,降低設(shè)備成本。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,開(kāi)展抽樣檢測(cè),對(duì)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)通報(bào)各縣(市、區(qū)),堅(jiān)決清除以次充好、以假充真,確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。
前面我已強(qiáng)調(diào),從現(xiàn)在算起,我們僅有不足*個(gè)半月的施工時(shí)間,時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各縣(區(qū))要強(qiáng)化“盡快干”的緊迫意識(shí),統(tǒng)籌各方資源,快速完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,加快開(kāi)工實(shí)施,全力推進(jìn)確保按時(shí)完成年度任務(wù)。縣(市、區(qū))是冬季清潔取暖項(xiàng)目和老舊小區(qū)改造的實(shí)施責(zé)任主體。冬季清潔取暖項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照《*市2022年冬季清潔取暖項(xiàng)目工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化完善施工方案,壓實(shí)責(zé)任,倒排工期,全力推進(jìn)??h城燃煤鍋爐、集中供熱管網(wǎng)改造工程必須在*月*日前完工,*月*日前達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造,各縣(市、區(qū))務(wù)必于*月*日前完成本轄區(qū)“雙替代”項(xiàng)目確村到戶工作,*月*日前完成采暖設(shè)備招標(biāo)工作,*月*日前完成全部戶內(nèi)改造任務(wù),*月*日前具備通氣、通電條件,確保群眾溫暖過(guò)冬。老舊小區(qū)改造,會(huì)后要加快完善前期手續(xù),同時(shí)動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),在工程正式開(kāi)工前啟動(dòng)治理私搭亂建、清理綠地等工作,為順利開(kāi)工做好前期準(zhǔn)備工作,確保*月*日前全部開(kāi)工。要充分考慮雨季對(duì)屋面防水、外檐整修等工作的影響,按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求,各縣區(qū)在*月底前改出1—2個(gè)樣板小區(qū),通過(guò)學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、清潔取暖改造投入資金多,且***、省直補(bǔ)資金少,縣(市、區(qū))及相關(guān)責(zé)任部門一定要牢固樹(shù)立爭(zhēng)的意識(shí),強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,想方設(shè)法配套更多資金,保障兩項(xiàng)改造工程落實(shí)落地。要搶抓機(jī)遇,精心謀劃爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,積極整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,多渠道籌措資金,保障項(xiàng)目實(shí)施;要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”原則,積極引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行社會(huì)責(zé)任,出資參與相關(guān)設(shè)施設(shè)備的改造提升;要不斷加大政策宣傳力度,積極爭(zhēng)取群眾理解支持,引導(dǎo)居民農(nóng)戶出資參與改造。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)資金管理,保證資金使用規(guī)范透明,嚴(yán)防暗箱操作以及滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金,做到“專戶存儲(chǔ)、專賬管理、??顚S谩?。市住建局要科學(xué)制定清潔取暖改造績(jī)效管理辦法,認(rèn)真組織年度改造工作績(jī)效評(píng)價(jià),建立“大干大支持、不干不支持,干壞要追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向,按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)這兩項(xiàng)改造工程落實(shí)落地。縣(市、區(qū))要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。市住建局作為兩個(gè)改造項(xiàng)目的牽頭部門,要積極聯(lián)合市委、政府督查室開(kāi)展督查檢查,及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展、進(jìn)度排名,協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。其他市直部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí),嚴(yán)格按照職能職責(zé),主動(dòng)作為,通力協(xié)作,在各自職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)全力幫助縣區(qū)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題和困難。
同志們,雖然這兩個(gè)民生項(xiàng)目任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,但通過(guò)兩天的調(diào)研,我相信只要我們有決心,就一定有辦法把這些惠民工程、民生實(shí)事做實(shí)做好。要大家始終保持“鍥而不舍,弛而不息”的奮斗勁頭,“踏石留印,抓鐵有痕”的工作態(tài)度,以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達(dá)目的不罷休”的闖勁,全力推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)完工,以優(yōu)異成績(jī)向市委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)“無(wú)廢城市”的工作部署和要求,結(jié)合2021年“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找問(wèn)題、采取措施,動(dòng)員全市上下提高認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn),確保今年目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)更好完成。剛才,市城市管理局、商務(wù)局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺(jué)到大家在工作過(guò)程中,緊密結(jié)合我市實(shí)際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展了一些工作,使我們?cè)凇盁o(wú)廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了很好的基礎(chǔ)和保障。x同志對(duì)下一步創(chuàng)建工作作了詳細(xì)的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結(jié)合各自現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確任務(wù)、查找問(wèn)題、認(rèn)真研究、抓好落實(shí),力求短時(shí)間內(nèi)掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績(jī)。下面,就做好我市“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、方向要明確。
建設(shè)“無(wú)廢城市”的目標(biāo)很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無(wú)廢城市”不是一種形式,而是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“無(wú)廢城市”不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實(shí)在創(chuàng)建中獲得實(shí)惠、得到提升,大家對(duì)這個(gè)核心一定要有明確清晰的認(rèn)識(shí)。社會(huì)在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個(gè)不斷發(fā)展成長(zhǎng)的城市才有活力。只有認(rèn)清了創(chuàng)建工作的本質(zhì)核心,我們才能充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責(zé)任心面對(duì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,才能全身心投入到“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作中去。
二、標(biāo)準(zhǔn)要清晰。
從大的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),建設(shè)“無(wú)廢城市”就是使城市的固體廢物對(duì)市容、居民的影響越來(lái)越小,居民對(duì)城市中的廢物沒(méi)有“違和感”。從國(guó)家層面、業(yè)務(wù)層面來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021年版)》(征求意見(jiàn)稿),為我們開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)提供了具體的行動(dòng)指南。《指標(biāo)體系》由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、58個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成,其中三級(jí)指標(biāo)又包含23項(xiàng)必選指標(biāo)和35項(xiàng)可選指標(biāo),以及由試點(diǎn)城市結(jié)合自身發(fā)展自行設(shè)置的自選指標(biāo)。通過(guò)去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標(biāo)要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標(biāo)只涉及某些具體的部門,有些是剛性的必選指標(biāo),有些是柔性的選擇性指標(biāo)、創(chuàng)造性指標(biāo)。這些可選指標(biāo)、自選指標(biāo)都是加分項(xiàng)指標(biāo),是我們建設(shè)“無(wú)廢城市”行動(dòng)方向的指引,也是具體衡量工作落實(shí)情況的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,是提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。涉及這些指標(biāo)的部門要自覺(jué)認(rèn)領(lǐng),主動(dòng)負(fù)責(zé),逐個(gè)分解、逐項(xiàng)細(xì)化、逐一落實(shí),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
三、抓手要精準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)項(xiàng)目的發(fā)展,推動(dòng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,強(qiáng)化項(xiàng)目這個(gè)抓手。就做好“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作來(lái)說(shuō),要特別抓好與之相關(guān)的工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、礦山項(xiàng)目、生活項(xiàng)目。工業(yè)方面,作為一個(gè)資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項(xiàng),要推動(dòng)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無(wú)害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問(wèn)題是區(qū)域性問(wèn)題,是“無(wú)廢城市”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn),也是未來(lái)時(shí)期的一個(gè)難點(diǎn)。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無(wú)廢城市”建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、根本的根本。要將“無(wú)廢城市”建設(shè)同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無(wú)廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過(guò)去一段時(shí)間城市發(fā)展的支撐,但目前來(lái)看,礦山也是我們發(fā)展的痛點(diǎn),是我們轉(zhuǎn)型的瓶頸和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨過(guò)去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復(fù),制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無(wú)害化處理、建筑垃圾無(wú)害化處置和資源化利用等關(guān)鍵所在。從區(qū)域類別來(lái)看,六個(gè)縣(市、區(qū))以及開(kāi)發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務(wù)中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當(dāng)務(wù)之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、逐步鋪開(kāi)?,F(xiàn)在很多項(xiàng)目都是同“無(wú)廢城市”相關(guān)聯(lián)、相契合,各級(jí)各部門在謀劃項(xiàng)目時(shí),一定要有的放矢,以高質(zhì)量發(fā)展為目的,圍繞“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)行謀劃、包裝、運(yùn)作、實(shí)施。同時(shí),要抓準(zhǔn)群眾和企業(yè)兩個(gè)主體。一方面要推動(dòng)群眾參與,政府部門投入再大,如果群眾沒(méi)有養(yǎng)成意識(shí),沒(méi)有變成行動(dòng)自覺(jué)、習(xí)慣自覺(jué),不知道該如何進(jìn)行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動(dòng)投入到這項(xiàng)工作中,我們治理得再好也沒(méi)有實(shí)際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實(shí)好企業(yè)責(zé)任,抓住企業(yè)這個(gè)重中之重。
四、機(jī)制要完善。
做任何一項(xiàng)工作,必須要有好的機(jī)制保障。只有形成機(jī)制,推進(jìn)工作才能順暢。制度要健全。要充分結(jié)合我市固體廢物管理工作的實(shí)際需求,著力解決當(dāng)前固體廢物量大、利用不充分、非法轉(zhuǎn)移傾倒等突出問(wèn)題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)效性。技術(shù)要規(guī)范。廢物是放錯(cuò)位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用?!盁o(wú)廢城市”創(chuàng)建具有很強(qiáng)的技術(shù)性,對(duì)于高質(zhì)量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實(shí)現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競(jìng)爭(zhēng)。比如,陜州區(qū)推進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,就是廢物再利用項(xiàng)目,一定要加快推進(jìn)。市場(chǎng)要有序。每一項(xiàng)工作都需要資金,除了財(cái)政必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)給予資金支持以外,還要善于運(yùn)用市場(chǎng)化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調(diào)研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點(diǎn)就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開(kāi)始用市場(chǎng)化思維開(kāi)展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應(yīng)該說(shuō),x企業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關(guān)鍵的坎邁過(guò)去,把關(guān)鍵一步跨出去,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)管要嚴(yán)格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過(guò)程,不管就不理,不治就不理,沒(méi)有管和治,就不會(huì)形成良好的秩序。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動(dòng)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!甭鋵?shí),確保對(duì)固體廢物違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)厲打擊、有效處置,力求將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
五、保障要到位。
各級(jí)各部門要緊盯關(guān)鍵、迅速行動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)做到“三個(gè)到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)開(kāi)展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門的責(zé)任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責(zé),就要堅(jiān)決扛起各自責(zé)任,完成工作任務(wù)、完成工作目標(biāo)。資金投入要到位。萬(wàn)事開(kāi)頭難,一定要確保前期投入跟得上。財(cái)政部門要做好資金統(tǒng)籌,明確“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建試點(diǎn)工作的支持力度??己霜?jiǎng)懲要到位。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過(guò)完善考核激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,在解決“無(wú)廢城市”建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)過(guò)程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門和個(gè)人,培養(yǎng)一批辦實(shí)事、解難題、視野寬、能力強(qiáng)的精兵強(qiáng)將,激勵(lì)全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實(shí)現(xiàn)城市與群眾共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動(dòng)力、更有魅力。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個(gè)地區(qū)地質(zhì)多樣化、災(zāi)害多樣化、危險(xiǎn)多樣化,可以說(shuō)是安全風(fēng)險(xiǎn)最多的地方,安全是我們必須時(shí)刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過(guò)大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來(lái)的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團(tuán)結(jié)著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會(huì)獨(dú)樹(shù)一幟,x的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn),x的明天一定會(huì)更加美好!
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,推進(jìn)“×黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全區(qū)基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,為×打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開(kāi)全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展暨老舊小區(qū)改造推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹×對(duì)×工作重要指示批示精神,落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會(huì)精神,深入分析我縣新型城鎮(zhèn)化和老舊小區(qū)改造面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署下一階段工作,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣發(fā)改委匯報(bào)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)、工作舉措等情況。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作。
一、保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)凝聚起加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的合力。
近年來(lái),縣委縣政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持把“城鎮(zhèn)帶縣”作為重大發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn),我縣進(jìn)入了城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快的時(shí)期。全縣常住人口城鎮(zhèn)化率從2010年的28.3%提升到2020年的53.2%,九年提高了24.9個(gè)百分點(diǎn),提升幅度超過(guò)全國(guó)全省平均水平,一半以上的常住人口生活在城鎮(zhèn),這是我縣社會(huì)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,我縣山地特色新型城鎮(zhèn)化也是可圈可點(diǎn)的,×等特色小鎮(zhèn)和×美麗鄉(xiāng)村,都是一道道亮麗的風(fēng)景線。
成績(jī)不講跑不了,問(wèn)題不講不得了。在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒看到存在的突出問(wèn)題:一是思想不解放。集中體現(xiàn)為不敢擔(dān)當(dāng)、抓不住發(fā)展機(jī)遇,我縣錯(cuò)失棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇后,城鎮(zhèn)建設(shè)明顯放緩,全縣城鎮(zhèn)發(fā)展水平與周邊縣市相比,還有不小差距。二是配套不完善。重地上輕地下、重建筑主體輕功能配套的問(wèn)題比較普遍,舊城改造率較低,“城市病”不同程度存在,城鎮(zhèn)品質(zhì)不高,承載能力弱。三是管理較粗放。規(guī)劃執(zhí)行力弱,問(wèn)題樓盤多,群眾意見(jiàn)大。城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法差距明顯,“兩違”建筑處置不力、管控不住。四是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)業(yè)層次低,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位明顯不足,“十三五”×進(jìn)城的群眾中,超過(guò)一半的×勞動(dòng)力到縣外務(wù)工。對(duì)存在的這些突出問(wèn)題,我們要深刻反思,知恥后勇,同時(shí)進(jìn)一步理清思路,把握機(jī)遇,推進(jìn)全縣新型城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。
就當(dāng)前來(lái)看,新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,是高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。______強(qiáng)調(diào),要完善城市化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,因地制宜推進(jìn)城市空間布局形態(tài)多元化。李克強(qiáng)總理明確把加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資“兩新一重”的重要組成部分。近期以來(lái),國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)等重要文件,地方政府專項(xiàng)債券和專項(xiàng)企業(yè)債券等資金都在向新型城鎮(zhèn)化集聚。省委書(shū)記×強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑQ芯勘砻?,我省每增?個(gè)城鎮(zhèn)人口,可以帶動(dòng)12.6萬(wàn)元城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,帶動(dòng)2.1倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出。我縣的帶動(dòng)水平和省里差不多,總體帶動(dòng)效應(yīng)是十分可觀的。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定“城鎮(zhèn)帶縣”戰(zhàn)略定力,把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”和“兩新一重”的重大部署,作為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽?,作為持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)抓出特色、抓出成效。
通過(guò)城鎮(zhèn)化擴(kuò)大內(nèi)需,力爭(zhēng)到2022年完成城建投資×億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額×億元以上,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重提高到×%左右。主攻方向是:圍繞構(gòu)建山為景、水為魂、組團(tuán)式、集約化的城鎮(zhèn)布局,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。全力打造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升。全力打造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)生活,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)宜居宜游城市、活力魅力城市,使城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。全力打造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化各方面和全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)山水、田園、林地、城鎮(zhèn)有機(jī)融合。
二、提升城鎮(zhèn)品質(zhì),不斷滿足人民群眾生活需要。
《×省提升城鎮(zhèn)品質(zhì)做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化若干措施》明確了提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的“十大工程”,并分別提出了目標(biāo)任務(wù)。我們要以貫徹省里的《若干措施》為契機(jī),結(jié)合我縣山地特色新型城鎮(zhèn)化實(shí)際,以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理為突破口,全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。
第一,要把基礎(chǔ)設(shè)施作為提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的基本。城鎮(zhèn)路、水、電、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,是影響我縣城鎮(zhèn)品質(zhì)的主要因素。由于我縣水源建設(shè)長(zhǎng)期滯后,很多縣城供水管網(wǎng)老化、布局不合理,存在跑冒滴漏,導(dǎo)致城區(qū)供水不穩(wěn)定。我縣城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)也不合理,“小城市”出現(xiàn)“大擁堵”,大家對(duì)此是頗有微詞的。下步要堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”為抓手,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要構(gòu)建方便快捷的路網(wǎng)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)快速路、主次干路、支路等路網(wǎng),打通斷頭路、拓寬瓶頸路,暢通“微循環(huán)”。到2022年,全縣要新增縣級(jí)以上城市道路×公里,城市人均道路面積達(dá)到×平方米以上。交通建設(shè)要與城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來(lái),提高路網(wǎng)的綜合效益。二要優(yōu)質(zhì)供給水電氣。要盡快結(jié)束我縣沒(méi)有大型水庫(kù)的歷史,對(duì)×水庫(kù)項(xiàng)目,水務(wù)等部門要加大“跑廳跑部”力度。要進(jìn)一步健全骨干電網(wǎng)網(wǎng)架,推進(jìn)城市中心區(qū)輸變電工程,確保城鎮(zhèn)供電可靠率99%以上。要加快推進(jìn)天然氣縣縣通工程,盡快做到供氣順暢、氣價(jià)下降、民心舒暢。三要高水平建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。這一塊我縣算是達(dá)到了全省水平,但我縣要推進(jìn)全域旅游,建設(shè)旅游強(qiáng)縣,必須在穩(wěn)定4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)5g建設(shè)。
第二,要把城鎮(zhèn)公共服務(wù)作為提升品質(zhì)的關(guān)鍵。民之所盼,政之所向,我們要從人民感受最直接的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)入手,下大氣力改善城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平。一要提供更加優(yōu)質(zhì)合理的教育資源。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局,未來(lái)三年要新建×所公辦幼兒園,新建和改擴(kuò)建小學(xué)、初中學(xué)?!羵€(gè),擴(kuò)容建設(shè)普通高中學(xué)校,逐步撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中學(xué)校。二要提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次新冠肺炎疫情給我們敲了警鐘,暴露出許多短板和問(wèn)題。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)空間布局,加快推進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)容。三要提供更高水平的養(yǎng)老服務(wù)。目前,我縣60歲以上人口占比約為14%,養(yǎng)老難的問(wèn)題將逐漸凸顯。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),未來(lái)三年要新建、改造一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu),新增養(yǎng)老床位×張以上。同時(shí),還要新建改擴(kuò)建一批文化館、基層綜合性文化服務(wù)中心等,擴(kuò)大城鎮(zhèn)公共文化供給能力。
第三,要把城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境作為提升品質(zhì)的先導(dǎo)。讓群眾生活在天藍(lán)、地綠、水清的環(huán)境里,是各級(jí)政府的職責(zé)所在。工作中,我們要堅(jiān)持一手抓城鎮(zhèn)污染治理,一手抓城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù),做到兩手抓、兩手都要硬。一是著力提供整潔清新的居住條件。目前,全縣建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率為×%,有×個(gè)建制鎮(zhèn)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、建成率×%,排全市倒數(shù)。我們要著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力,建立完善城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,到2022年,縣級(jí)以上城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)94%。對(duì)新建城區(qū),管網(wǎng)和污水處理設(shè)施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè),做到雨污分流。二是著力營(yíng)造綠色舒適的生活環(huán)境。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)城林帶、城市綠地、綠廊、濕地公園建設(shè),通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠,拓展綠色空間,提高城市綠化效果,擴(kuò)大城市生態(tài)空間。
第四,要把城鎮(zhèn)社會(huì)治理作為提升品質(zhì)的載體。當(dāng)前,城鎮(zhèn)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、人員流動(dòng)更加頻繁,各方面矛盾和問(wèn)題持續(xù)凸顯,加強(qiáng)和創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)治理尤為迫切。一是要不斷健全城鎮(zhèn)×體系建設(shè)。要通過(guò)大數(shù)據(jù)打造“城市大腦”,實(shí)時(shí)采集分析城市人流、車流、景點(diǎn)等信息,大幅提升了城市運(yùn)行效能。要充分用好幫扶資源,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把大數(shù)據(jù)融入城鎮(zhèn)治理的方方面面,提升精細(xì)化、智能化管理水平。二是不斷深化城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解。要加快建立多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是不斷加強(qiáng)“兩違”治理?!皟蛇`”整治不力,造成土地?zé)o序開(kāi)發(fā)和規(guī)劃建設(shè)混亂,嚴(yán)重影響了土地利用和城鄉(xiāng)發(fā)展?!皟蛇`”往往有干部參雜其中,我們要切實(shí)以鐵的決心、鐵的手腕進(jìn)行整治,強(qiáng)力鏟除這一毒瘤。
三、做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)化的源頭活水。與城鎮(zhèn)品質(zhì)相比,我縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)這塊板更短、更弱。一是縣域經(jīng)濟(jì)體量小。2020年在全省縣市g(shù)dp排位中,我縣排在后30位。工業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),園區(qū)產(chǎn)值還沒(méi)有突破20億元。城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)培育不足,房地產(chǎn)、金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)總量偏小、質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力較弱。面對(duì)居民的生活性服務(wù)業(yè)也培育不足,家政、批零住餐等提不起來(lái)、統(tǒng)不進(jìn)來(lái)。下步我們要堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)到2022年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值分別達(dá)到×億元、×億元以上。
第一,要做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把園區(qū)放在城市發(fā)展的整體來(lái)謀劃,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)提升行動(dòng),銜接好園區(qū)和城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城合一、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要推動(dòng)城鎮(zhèn)工業(yè)向園區(qū)集聚,新的工業(yè)企業(yè)都要進(jìn)園區(qū)。要搶抓國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)機(jī)遇,緊盯對(duì)口幫扶城市的企業(yè)和央企,招引一批適合我縣發(fā)展實(shí)際的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目。
第二,要做細(xì)做優(yōu)城鎮(zhèn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)省內(nèi)外大型物流企業(yè)合作共建冷鏈物流園區(qū)。要以休閑養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身、康復(fù)保健、養(yǎng)老服務(wù)等業(yè)態(tài)為重點(diǎn),積極引入社會(huì)資本建設(shè)一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地,加快把我縣建成國(guó)內(nèi)重要養(yǎng)老基地,打造國(guó)際一流康養(yǎng)目的地。
第三,要做實(shí)做活城鎮(zhèn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。要以做強(qiáng)城鎮(zhèn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),帶動(dòng)消費(fèi)加快回暖。要在新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)上下更大功夫,加快培育智慧旅游、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式,大力培育文旅消費(fèi)、信息消費(fèi)、健康消費(fèi)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊各類制售偽劣、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),全力營(yíng)造一流的消費(fèi)大環(huán)境。
四、改進(jìn)戰(zhàn)術(shù)打法,加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,是一項(xiàng)非常重要的民生工程。我縣共有老舊小區(qū)×個(gè)、×萬(wàn)戶,但納入2020年實(shí)施改造的只有×戶,納入2021年實(shí)施改造的有×戶,兩年只做了不到三分之二。在工作推進(jìn)上也還有差距。
大家要吸取棚改工作教訓(xùn),對(duì)老舊小區(qū)改造要高度重視,決不能再失良機(jī)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和申報(bào)。我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),凡是通過(guò)精心策劃包裝的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,運(yùn)行得都還不錯(cuò)。只要采取“肥瘦搭配”“新舊搭配”,對(duì)改造難度大的地塊進(jìn)行優(yōu)化組合,是能夠吸引開(kāi)發(fā)商參與改造,有效解決了資金不足問(wèn)題。大家一定要積極開(kāi)動(dòng)腦筋,狠抓項(xiàng)目包裝,儲(chǔ)備和推出更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,爭(zhēng)取將更多老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要對(duì)表對(duì)標(biāo),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)完成改造任務(wù)。已開(kāi)工的要科學(xué)組織施工,保障施工安全,保質(zhì)保量完成改造內(nèi)容。還未開(kāi)工的要高度緊張起來(lái),快速行動(dòng)起來(lái),務(wù)必于10月份全面開(kāi)工。老舊小區(qū)改造不是住建部門一家的事,工信、水務(wù)、電力、文體廣電等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照各自職責(zé)范圍同步實(shí)施改造工作。三是要加大項(xiàng)目資金投入。撥付了的資金要全部用到項(xiàng)目上,已經(jīng)挪作他用的,必須及時(shí)組織歸位。要抓住國(guó)家大力支持老舊小區(qū)改造的機(jī)遇,全力爭(zhēng)取更多中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持和政策性銀行、商業(yè)銀行的信貸支持。四是要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和質(zhì)量安全。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、效率關(guān)和安全關(guān),合理安排工期,確保各項(xiàng)工作緊密銜接、順利推進(jìn),監(jiān)督施工隊(duì)伍規(guī)范作業(yè),確保安全生產(chǎn)。特別是開(kāi)展房屋修繕、道路挖掘,要注意采取揚(yáng)塵防治措施,建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),做到文明施工。要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,確保改造資金尤其是中央補(bǔ)助資金安全。五是要跟進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)改造好的小區(qū),要充分做好群眾工作,根據(jù)業(yè)主意愿,聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)企業(yè)或成立業(yè)主委員會(huì)實(shí)行業(yè)主自治管理,做到綜合改造完成一個(gè),物業(yè)管理推進(jìn)一個(gè),保證小區(qū)后續(xù)管理的正?;?、專業(yè)化,保持改造效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為新型城鎮(zhèn)化提供有力保障。
新型城鎮(zhèn)化,既是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,也是重要的民生工程。各部門要把新型城鎮(zhèn)化和老舊小區(qū)改造擺在更加突出的位置,做到“四個(gè)強(qiáng)化”,保障工作有力有效地開(kāi)展。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。
縣新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要加強(qiáng)對(duì)全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的調(diào)度,縣發(fā)改委要擔(dān)起牽頭抓總職責(zé),組建一支精干的隊(duì)伍專抓新型城鎮(zhèn)化。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究和推進(jìn)工作。
二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
要樹(shù)立“先進(jìn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前、留白”理念,聘請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的專家?guī)椭O(shè)計(jì),高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。要注重規(guī)劃銜接,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、保持工作的連續(xù)性,切忌“炒剩飯、翻燒餅”。要用好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”成果,編制實(shí)施縣國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)“三區(qū)三線”落地落實(shí),促進(jìn)“多規(guī)合一”。要主動(dòng)邀請(qǐng)被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設(shè)方、管理方和市民共同參與,照顧各方合理關(guān)切,確保規(guī)劃可執(zhí)行、可落地。
三是強(qiáng)化創(chuàng)新改革。
要用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,解決好“人、錢、地”的問(wèn)題。要加快推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)應(yīng)落盡落,引導(dǎo)未×的易地扶貧×人口××地。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,用好地方政府專項(xiàng)債券資金支持城鎮(zhèn)化建設(shè),推廣ppp模式,吸引社會(huì)資本參與城市醫(yī)療、教育、住房、供水、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。要改革建設(shè)用地計(jì)劃管理方式,按照“土地要素跟著項(xiàng)目走”的原則,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。要依法用活廢棄的集體公益性建設(shè)用地、農(nóng)民自愿退出的閑置宅基地,按照國(guó)土空間規(guī)劃確定的經(jīng)營(yíng)性用途入市。
四是強(qiáng)化考核評(píng)估。
要將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)行督查制度推進(jìn)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同組織、人社、督查督辦等相關(guān)部門,研究制定監(jiān)督考核制度,確定考核指標(biāo)體系,統(tǒng)一調(diào)度、跟蹤推進(jìn)。工作推進(jìn)不力的,要通報(bào)批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和老舊小區(qū)改造,事關(guān)國(guó)計(jì)民生、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要下非常之功,行非常之策,堅(jiān)定不移把城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),堅(jiān)定不移做好老舊小區(qū)改造工作!
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻,我市“全國(guó)文明城市”成功通過(guò)2021年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng),再傳捷報(bào)。今天我們召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績(jī),表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);xx同志宣讀了《表彰決定》,大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國(guó)文明城市只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只有更好、沒(méi)有最好。雖然我們成功通過(guò)補(bǔ)檢,但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比,與先進(jìn)城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定,鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來(lái)越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國(guó)文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確落實(shí)進(jìn)度,確保取得實(shí)效。每季度開(kāi)展一次“回頭望”,對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā),第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng),找問(wèn)題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問(wèn)題,補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問(wèn)題,各部門單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng),在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進(jìn)展,確保問(wèn)題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法,破解難題。對(duì)于停車難問(wèn)題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場(chǎng),加快實(shí)施智慧停車項(xiàng)目,完善收費(fèi)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營(yíng)商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問(wèn)題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開(kāi)展各類活動(dòng)。深入開(kāi)展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng),讓家長(zhǎng)群體通過(guò)學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大線下渠道,廣招社會(huì)志愿者,通過(guò)勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)門店評(píng)選表彰,在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機(jī)制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強(qiáng)大合力,齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開(kāi)展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂,常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)\要遠(yuǎn)大于\整改即時(shí)見(jiàn)效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制,搶抓時(shí)間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問(wèn)題萌芽的時(shí)段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問(wèn)題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng),為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問(wèn)效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細(xì)用心,我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又密切協(xié)作,主動(dòng)沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過(guò)硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_(kāi)一次通報(bào)會(huì),合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí),創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_(kāi)一次問(wèn)題反饋督辦會(huì),著力解決工作中存在的具體問(wèn)題。三要強(qiáng)化督查問(wèn)效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部,要大膽提出提拔重用意見(jiàn)。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫(xiě)xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
全縣上下要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài),做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅(jiān)的信心,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話提綱。
同志們:
剛才,xx同志通報(bào)了xxx日全市創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì)議精神和我縣創(chuàng)城工作進(jìn)展情況,城管、相關(guān)街道等單位依次進(jìn)行了交流發(fā)言,xx同志對(duì)我縣創(chuàng)城工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),xx同志就下一步工作進(jìn)行了安排,我都完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。總體來(lái)看,今年在大家的共同努力下,我縣的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作取得了一定成效,但也存在不少問(wèn)題,完成目標(biāo)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。下面,就做好迎檢工作,我講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作的重大意義。
xx年我市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,在城市形象、城市文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、干部作風(fēng)上邁上了一個(gè)新臺(tái)階?!皠?chuàng)城不易,守城更難”,市委高度重視全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,今年先后兩次召開(kāi)市委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究,對(duì)全國(guó)文明城市建設(shè)工作提出了明確要求。今年,縣委召開(kāi)了全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會(huì),組建了創(chuàng)城專班,細(xì)化分解了《測(cè)評(píng)體系》,并由縣委四套領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)成立十個(gè)專項(xiàng)工作組,層層傳到壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)城工作在我縣落實(shí)落細(xì)。再過(guò)2個(gè)月,我們即將迎來(lái)2022年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)。特別是當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化推進(jìn),要把創(chuàng)城工作與開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步保持和鞏固好全國(guó)文明城市稱號(hào)也是黨史學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效的具體體現(xiàn),是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)深化的有力抓手,必須統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)、確保實(shí)效。要進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,落細(xì)落實(shí)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。
從剛才通報(bào)的情況看,我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢(shì)任務(wù)依然嚴(yán)峻,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐一建立臺(tái)賬、逐一銷號(hào)處理,確保對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
一是切實(shí)提高市民文明素質(zhì)。要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮志愿者作用,依托各種宣傳載體,使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心,切實(shí)提高居民的環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和城市主人翁意識(shí)。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書(shū),有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開(kāi)展“垃圾分類從我做起”主題繪畫(huà)活動(dòng),通過(guò)“讓小手拉大手”,讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習(xí)慣。這些做法都很好,要讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來(lái),爭(zhēng)當(dāng)文明市民。
二是切實(shí)整治城市“頑疾”。要開(kāi)展聯(lián)合整治,著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細(xì)化開(kāi)展創(chuàng)城工作,積極引導(dǎo)轄區(qū)居民進(jìn)行生活垃圾分類,保持全縣每個(gè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,讓居民群眾享受更多的實(shí)惠,不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。
三是切實(shí)檢視工作成效。要堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng),確保面上不出問(wèn)題,點(diǎn)上也經(jīng)得起檢驗(yàn),比如“公益廣告”主干道要100米一處,次干道要300米一處。特別是實(shí)地考察的重點(diǎn)點(diǎn)位,比如社區(qū)辦事服務(wù)大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處,一時(shí)達(dá)不到要求的也要拿出方案,盡力去做。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境也是整治重點(diǎn),要依法取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)店、音像店、電子游戲廳,給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是切實(shí)抓好陣地建設(shè)。要切實(shí)用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心這個(gè)陣地,用好這個(gè)平臺(tái),切實(shí)把新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺(tái)、基層服務(wù)群眾的綜合平臺(tái)、育新人樹(shù)新風(fēng)的精神家園、開(kāi)展中國(guó)特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的第一陣地”,特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點(diǎn),要在志愿活動(dòng)組織上、環(huán)境氛圍營(yíng)造上、制度理念完善上大力推進(jìn),開(kāi)展好新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作是全市上下的一件大事。在創(chuàng)城迎檢工作上不能有一點(diǎn)閃失,更不能犯低級(jí)錯(cuò)誤,如果因?yàn)楣ぷ鞔胧┎宦鋵?shí)或者落實(shí)不到位而影響全縣、全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作大局的,將按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
2022年度全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),要深刻領(lǐng)悟創(chuàng)城是“一把手”工程、系統(tǒng)工程和全民工程的理念,對(duì)照反饋整改意見(jiàn),舉一反三,狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛率,熟悉《測(cè)評(píng)體系》、熟悉工作方案,知道自己的任務(wù)是什么,工作的難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)在哪里。對(duì)工作中存在的問(wèn)題,要列出清單,倒排工期,逐一整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。迎檢期間,要堅(jiān)決服從縣委宣傳部和創(chuàng)城辦的統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)工作指令第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)。測(cè)評(píng)前,我們將再次啟動(dòng)第三方測(cè)評(píng),并將在全縣通報(bào)測(cè)評(píng)情況,要建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,既抓整改落實(shí),又抓督查檢查,防止小問(wèn)題不斷反彈,大問(wèn)題拖而不決。
同志們,從現(xiàn)在開(kāi)始,全縣上下要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài),做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅(jiān)的信心,以最佳地狀態(tài)、最好地面貌迎接國(guó)家測(cè)評(píng),推進(jìn)文明城市創(chuàng)建向更高層次、更高水平邁進(jìn),把全國(guó)文明城市這塊金字招牌擦得更亮!
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
方案,高質(zhì)量快速推進(jìn)。下面,我就2022年度全市清潔取暖、老舊小區(qū)改造工作再作以安排。待會(huì)兒,*市長(zhǎng)還會(huì)就做好2個(gè)改造項(xiàng)目提出今年推進(jìn)的明確要求,我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)《*市2022年冬季清潔取暖項(xiàng)目工作方案》,2022年,全市區(qū)分縣城區(qū)域、農(nóng)村地區(qū)實(shí)施清潔取暖改造項(xiàng)目*類*項(xiàng),共新增清潔取暖面積*萬(wàn)平方米。其中:
縣城區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目*類*項(xiàng),共新增清潔取暖面積*萬(wàn)平方米。一是熱源改造方面。共實(shí)施項(xiàng)目*個(gè),新增供熱面積*萬(wàn)平方米,其中:*縣實(shí)施豫海鎮(zhèn)永安西路北側(cè)燃煤鍋爐、新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐和工業(yè)園區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造,以及清潔煤鍋爐改造,共新增供熱面積當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看*萬(wàn)平方米;*縣實(shí)施東區(qū)熱源廠、南苑熱源廠改擴(kuò)建工程,共新增供熱面積*萬(wàn)平方米。二是供熱管網(wǎng)改造方面。共實(shí)施項(xiàng)目*個(gè),新增供熱面積*萬(wàn)平方米。其中,*區(qū)實(shí)施集中供熱管網(wǎng)及換熱站工程,新增供熱面積28.56萬(wàn)平方米;*縣實(shí)施城區(qū)供暖管道建設(shè)、換熱站及供暖管道改造,以及煤改氣項(xiàng)目,共新增供熱面積209.85萬(wàn)平方米;*縣實(shí)施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供熱管網(wǎng)建設(shè)工程,新增供熱面積*萬(wàn)平方米。
農(nóng)村地區(qū)實(shí)施項(xiàng)目*類*項(xiàng),共新增清潔能源取暖面積*萬(wàn)平方米。一是農(nóng)村地區(qū)清潔取暖“雙替代”項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村地區(qū)取暖設(shè)施煤改電、煤改氣改造共*戶,共新增清潔能源取暖面積*萬(wàn)平方米。其中,*區(qū)改造*戶、*區(qū)改造17566戶、*市改造15400戶、*縣改造15500戶、*縣改造*戶。二是村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項(xiàng)目。實(shí)施村鎮(zhèn)公共建筑熱源煤改光熱、熱泵改造,共新增清潔取暖面積*萬(wàn)平方米。其中,*區(qū)實(shí)施村鎮(zhèn)熱泵集中供暖項(xiàng)目,新增清潔取暖面積*萬(wàn)平方米;*區(qū)實(shí)施村鎮(zhèn)公共建筑煤改光熱+熱泵供暖工程等項(xiàng)目,新增清潔取暖面積*萬(wàn)平方米;*縣實(shí)施村鎮(zhèn)公共建筑太陽(yáng)能供暖項(xiàng)目,新增清潔取暖面積*萬(wàn)平方米;*縣實(shí)施農(nóng)村煤改可再生能源項(xiàng)目,新增清潔取暖面積7.12萬(wàn)平方米;*市實(shí)施公共建筑太陽(yáng)能供熱改造項(xiàng)目,新增清潔取暖面積4.9萬(wàn)平方米。三是建筑能效提升改造項(xiàng)目。實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫改造與熱網(wǎng)能效提升,共完成改造面積*萬(wàn)平方米。其中,*區(qū)完成*萬(wàn)平方米,*市完成*萬(wàn)平方米,*縣完成*萬(wàn)平方米,*縣完成*萬(wàn)平方米,*區(qū)完成*萬(wàn)平方米。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化供熱管網(wǎng)和電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,全面提升農(nóng)村電網(wǎng)可靠性;實(shí)施煤改氣項(xiàng)目輸氣管道、儲(chǔ)氣及燃?xì)庹{(diào)峰設(shè)施建設(shè),新建燃?xì)庹{(diào)峰設(shè)施*座,新增儲(chǔ)氣量*立方米。具體工作要求如下:
各縣(市、區(qū))、各責(zé)任單位要對(duì)照全市2022年冬季清潔取暖項(xiàng)目工作方案,認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,今年的項(xiàng)目前期工作已完成到什么程度,能否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)工推進(jìn)、按規(guī)劃時(shí)限完工交賬?各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,進(jìn)一步完善轄區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量,健全工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確分工,堅(jiān)持“整村推進(jìn)”的原則,務(wù)必于*月底前完成所屬轄區(qū)“雙替代”項(xiàng)目的確村到戶工作,*月底前完成采暖設(shè)備招標(biāo)工作,*月底前完成全部戶內(nèi)改造任務(wù),*月底前具備通氣、通電條件,確保群眾溫暖過(guò)冬。
經(jīng)過(guò)前期研究論證、試點(diǎn)先行,我們制定了農(nóng)村地區(qū)清潔取暖指導(dǎo)手冊(cè),向大家推薦了*種技術(shù)措施,各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜確定技術(shù)路線,擇優(yōu)選定功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意度高的產(chǎn)品,并定期不定期開(kāi)展抽樣檢測(cè),堅(jiān)決清除以次充好、以假冒真,確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序,嚴(yán)把工程質(zhì)量,不得隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容,確需調(diào)整的,必須嚴(yán)格履行變更程序,報(bào)市清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。我們將嚴(yán)格按照市清潔取暖項(xiàng)目管理和績(jī)效考核*個(gè)辦法,定期不定期開(kāi)展督查檢查,每月通報(bào)工程進(jìn)展、存在問(wèn)題和進(jìn)度排名,聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果撥付中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并對(duì)工作成效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),強(qiáng)力推動(dòng)改造落地。
清潔取暖項(xiàng)目中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金只是起到一個(gè)撬動(dòng)作用,大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),各縣(市、區(qū))要不斷強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,加強(qiáng)地方財(cái)政配套,積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與出資改造,在縣城區(qū)域改造中要積極引導(dǎo)熱源、供熱單位出資改造,全力保障項(xiàng)目落實(shí)落地,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“半拉子”工程。供電供氣企業(yè)主動(dòng)對(duì)接,積極謀劃電力和氣源建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)供電供氣保障能力,決不能出現(xiàn)戶內(nèi)改造完成后,電力不足、無(wú)氣可用,使清潔取暖成為徒有其表的面子工程。
2022年,*下達(dá)*市改造老舊小區(qū)任務(wù)*個(gè),建筑面積*萬(wàn)平方米,涉及樓棟數(shù)*棟,住戶*戶,預(yù)算投資*億元,并要求各地于4月底前開(kāi)工改造。其中,*區(qū)改造老舊小區(qū)*個(gè),涉及樓棟*棟,*戶,建筑面積*萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資*萬(wàn)元;*市改造老舊小區(qū)*個(gè),涉及樓棟*棟,*戶,建筑面積*萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資*萬(wàn)元;*縣改造老舊小區(qū)*個(gè),涉及樓棟*棟*戶,建筑面積*萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資*萬(wàn)元;*縣改造老舊小區(qū)*個(gè),涉及樓棟*棟*戶,建筑面積*萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資*萬(wàn)元。具體工作要求如下:
根據(jù)省通知要求,各地老舊小區(qū)改造項(xiàng)目于4月底開(kāi)工建設(shè),從今天起算,還僅有10天的準(zhǔn)備時(shí)間。根據(jù)前期督查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況來(lái)看,我們個(gè)別縣(市、區(qū))的工作還停留在改造方案的完善上,前期準(zhǔn)備工作距離開(kāi)工條件還有很大差距。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感危機(jī)感,進(jìn)一步簡(jiǎn)化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批流程,建立項(xiàng)目清單,安排專人靠前服務(wù)、跟蹤指導(dǎo),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,確保4月底前開(kāi)工改造。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面開(kāi)展小區(qū)區(qū)清理整治行動(dòng),下大力氣清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,保證老舊小區(qū)改造順利開(kāi)工。
機(jī)制,及時(shí)通報(bào)改造進(jìn)展、存在問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改造過(guò)程中矛盾困難,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要積極籌措地方配套資金,全力爭(zhēng)取國(guó)家“四類”管網(wǎng)老化更新改造等專項(xiàng)補(bǔ)助資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)水電氣暖等管線單位、老舊小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位、居民出資捐物,探索引導(dǎo)社會(huì)資本投資,集中力量推進(jìn)老舊小區(qū)改造。
齊頭并進(jìn),堅(jiān)決避免改造后仍然是“天線”滿天飛、垃圾滿地跑等現(xiàn)象發(fā)生。要全面實(shí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度,嚴(yán)密組織街道辦、社區(qū)、居民代表等共同開(kāi)展竣工驗(yàn)收,把群眾滿意不滿意作為老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)讓老舊小區(qū)改造“改”出滿滿的幸福感。
,確保2個(gè)改造項(xiàng)目限時(shí)推進(jìn)、按時(shí)完工,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
文明城市是城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明五大文明建設(shè)的綜合反映。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下,今天我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬(wàn)眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無(wú)形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201x年獲批全國(guó)文明城市以來(lái),我市持續(xù)開(kāi)展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市x萬(wàn)人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)權(quán)重看,今年是全國(guó)文明城市屆內(nèi)三年測(cè)評(píng)周期的最后一年,按照國(guó)家文明委測(cè)評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,今年全省x個(gè)在屆全國(guó)文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測(cè)評(píng),我們既要與在屆文明城市競(jìng)爭(zhēng),又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢(shì)地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國(guó)文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問(wèn)題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問(wèn)題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭(zhēng)取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營(yíng)造特色,爭(zhēng)取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測(cè)評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測(cè)評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門要參照去年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭(zhēng)打造成為在全省、全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測(cè)評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無(wú)主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長(zhǎng)效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問(wèn)題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無(wú)主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ?、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問(wèn)責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測(cè)評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購(gòu)物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛(ài)互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測(cè)評(píng)資料報(bào)送分值占年度測(cè)評(píng)總分值的x%,是年度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開(kāi)展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測(cè)評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)于未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開(kāi)展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無(wú)誤。
(五)營(yíng)造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見(jiàn)”的測(cè)評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來(lái),系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺(jué)為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問(wèn)題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭(zhēng)取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國(guó)家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合,不間斷開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問(wèn)題點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問(wèn)題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問(wèn)題整改不到位,或者在測(cè)評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們組織召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作加壓推進(jìn)會(huì)。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神的一次大會(huì),也是我市奮力實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求,動(dòng)員全市上下集中精力開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治攻堅(jiān)行動(dòng),有效解決突出問(wèn)題,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量,確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才,xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神,回顧總結(jié)了2019年全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)情況,對(duì)我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的具體安排部署。一會(huì)兒,xx同志還要作講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義。一是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記指出,時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民對(duì)美好生活的向往提出了更多更高的要求。開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時(shí)代問(wèn)卷,根本目的就是為了滿足人民對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、提升站位,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主動(dòng)性和自覺(jué)性,切實(shí)通過(guò)創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對(duì)美好生活的向往,真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外,全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過(guò)的一道坎。目前,全省已有超過(guò)1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,如果我們不能成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。是為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、形成共識(shí)、凝聚力量的重要手段。我們要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造時(shí)代的精神氣質(zhì)。三是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識(shí)、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)“兩城”聯(lián)創(chuàng),尤其是全國(guó)文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件,提升人民群眾的生活質(zhì)量,培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式,形成積極向上的精神風(fēng)貌,培育全社會(huì)的文明意識(shí)、文明行為和文明素養(yǎng),形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍,凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
我們要清醒認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看,我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要有三個(gè)比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過(guò)兩年多來(lái)的創(chuàng)建工作,尤其是在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市過(guò)程中,全市上下的創(chuàng)建意識(shí)進(jìn)一步提升,了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng),對(duì)創(chuàng)建工作的期望更高了,積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?!皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個(gè)目標(biāo)是成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市之初,省里認(rèn)為我市還暫時(shí)不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅(jiān)決態(tài)度,要求給我們兩個(gè)月時(shí)間,再?zèng)Q定是否支持我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。通過(guò)投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效,整體創(chuàng)建水平得到了全面提升,基本實(shí)現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個(gè)階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊(duì)伍。這樣一支隊(duì)伍,是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件,必將影響帶動(dòng)全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線,積極推動(dòng)創(chuàng)建工作取得新的成效。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定創(chuàng)建信心,發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神,保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài),確保圓滿完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建面臨的三個(gè)方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前,盡管國(guó)家沒(méi)有明確給省里下達(dá)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo),但總體上還要考慮全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況來(lái)統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作,今年我省x個(gè)參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國(guó)前五十。我市盡管排在全國(guó)第x名,但在全省處于靠后位次,這對(duì)我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的短板和弱項(xiàng)突出,創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看,我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作線長(zhǎng)、面廣、量大,與我省其他地市相比,創(chuàng)建工作短板和弱項(xiàng)比較突出。三是從全省、全國(guó)形勢(shì)看,我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動(dòng)局面。從全國(guó)文明城市創(chuàng)建考核要求看,前兩年創(chuàng)建成績(jī)分別占總成績(jī)的15%、25%,今年的創(chuàng)建成績(jī)占60%。在前兩年的考核中,我市都有扣分項(xiàng)。因此,我們務(wù)必要下定決心,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心,扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
全國(guó)文明城市創(chuàng)建是檢驗(yàn)全市各級(jí)黨員干部能否切實(shí)踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實(shí)踐,是檢驗(yàn)我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實(shí)處的重要標(biāo)尺。全市各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,敢于迎難而上,敢于破解難題,敢于較真碰硬,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第一,全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng),影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍,讓人一進(jìn)入商丘就能感覺(jué)到撲面而來(lái)的文明氣息和創(chuàng)建氛圍,從而實(shí)現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二,各創(chuàng)建工作組,特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志,以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感,搶抓有利時(shí)機(jī),利用有限時(shí)間,緊盯突出問(wèn)題,堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓工作落實(shí)。全市13個(gè)創(chuàng)建工作組,尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效,筑牢創(chuàng)建理念,履行好創(chuàng)建職責(zé),完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。第三,市直各部門尤其是重點(diǎn)關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為,切實(shí)發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng),克難攻堅(jiān),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),確保干一件成一件。今天,我們?cè)跁?huì)上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊(cè),省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》,為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到下情上達(dá)、及時(shí)指導(dǎo);城市管理部門要切實(shí)履行創(chuàng)建的重大責(zé)任,因?yàn)槠鋼?dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任,任務(wù)異常繁重,工作異常艱巨,更需要奮發(fā)有為,以只爭(zhēng)朝夕的工作精神,緊緊抓住兩個(gè)月的有利時(shí)機(jī)和有限時(shí)間,確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對(duì)交通秩序的難題,要制定切實(shí)可行的有效措施,以發(fā)動(dòng)全市人民群眾形成文明交通行為為重點(diǎn),扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干,把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體,在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過(guò)層層責(zé)任落實(shí),形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
第一,要切實(shí)抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前,面對(duì)艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù),抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個(gè)抓總的關(guān)鍵措施。要通過(guò)思想道德教育,影響人民群眾的文明行為,改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣,教育廣大人民群眾自覺(jué)參與到創(chuàng)建工作中。全市各級(jí)各部門,尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)群眾上下功夫,把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動(dòng)到社區(qū)、樓院、每一戶。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和思想道德教育工作,使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣,自覺(jué)參與文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作,自覺(jué)維護(hù)創(chuàng)建成果,不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感,展示新時(shí)代商丘人的文明形象。
第二,要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點(diǎn)部位,在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的前提下,通過(guò)每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,鞏固提升各項(xiàng)創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動(dòng)改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智,通過(guò)微創(chuàng)建扮靚社區(qū),扮靚身邊環(huán)境。
第三,要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個(gè)工作組要不等不靠,積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇?tīng)?zhēng)先,干在實(shí)處,干在一線,謀求出彩。要通過(guò)加強(qiáng)文明城市宣傳教育,培養(yǎng)廣大居民文明出行意識(shí),杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。
第四,要在具體工作中把握幾項(xiàng)原則和目標(biāo)要求。一是確保申報(bào)材料不失分。各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)履行責(zé)任,親自對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點(diǎn)位檢查不失分。要壓實(shí)點(diǎn)位工作責(zé)任,全力做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭(zhēng)保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),減少失分、力爭(zhēng)滿分。會(huì)后,全市各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)會(huì)議確定的具體目標(biāo),進(jìn)一步明確任務(wù)和要求,鼓舞和發(fā)動(dòng)全市上下投身到集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)中,以實(shí)際行動(dòng)完成市委市政府的工作部署,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
會(huì)上,集中觀看創(chuàng)建文明城市問(wèn)題視頻專題片。市委常委、宣傳部長(zhǎng)劉新宇通報(bào)我市近期創(chuàng)城工作主要問(wèn)題。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營(yíng)子區(qū)、承德高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
董曉宇指出,要堅(jiān)持“面子”“里子”一起抓。樹(shù)牢“精品意識(shí)”,盡快補(bǔ)齊“三館一中心”、城市公園綠地等硬件短板。拿出“繡花功夫”,提升精細(xì)化管理水平,把影響城市形象的問(wèn)題解決好。理順體制機(jī)制,明確權(quán)責(zé),同時(shí)做到“份內(nèi)的事主動(dòng)干、交叉的事?lián)屩伞?,切?shí)提高城市治理效率。
董曉宇強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“評(píng)時(shí)”“平時(shí)”一起抓。將常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建工作機(jī)制落實(shí)到位,做到“抓在日常、嚴(yán)在平常、重在經(jīng)常”,加強(qiáng)巡查督導(dǎo)、從嚴(yán)監(jiān)督管理,持之以恒推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。
董曉宇強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“惠民”“靠民”一起抓。加強(qiáng)“我為人人,人人為我”的創(chuàng)城理念,開(kāi)展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員市民廣泛參與。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),解決好群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾感受到創(chuàng)城帶來(lái)的變化,爭(zhēng)取廣大市民的擁護(hù)、支持和參與,凝聚起全民創(chuàng)城的強(qiáng)大合力。
董曉宇要求,要堅(jiān)持“主體責(zé)任”“責(zé)任主體”一起抓。對(duì)創(chuàng)城中存在的問(wèn)題,要找到責(zé)任主體,落實(shí)主體責(zé)任,做到各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),同時(shí)要強(qiáng)化督查督辦,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們:
今天我們召開(kāi)市x局創(chuàng)建省級(jí)文明單位動(dòng)員會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),號(hào)召大家積極參與到爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的活動(dòng)中來(lái),共同努力深入推動(dòng)我局精神文明建設(shè)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
爭(zhēng)創(chuàng)文明單位不僅是爭(zhēng)得一塊牌子、一種榮譽(yù)和一份待遇,而是新形勢(shì)下全面提高廣大干部職工思想道德素質(zhì),提高機(jī)關(guān)管理水平,塑造單位良好形象的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)單位整體素質(zhì)和整體形象的綜合反映。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),目的在于進(jìn)一步提振大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,凝聚人心干勁,更好地促進(jìn)x創(chuàng)新發(fā)展,為打好全市x工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年上臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)提供精神動(dòng)力和精神支撐。
總體認(rèn)為,我局創(chuàng)建省級(jí)文明單位有條件基礎(chǔ)。一年多來(lái),我們通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,開(kāi)展了以五查五改五提升為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓、工作效能大提升”行動(dòng),不斷優(yōu)化調(diào)整班子分工、科室設(shè)置及職能職責(zé),組織外出考察學(xué)習(xí)和深入基層調(diào)查研究,建立完善各項(xiàng)制度辦法,推行科室和干部職工綜合量化考核、評(píng)先選優(yōu)和推薦任用干部等一系列教育管理措施辦法,積極倡導(dǎo)樹(shù)立做人做事理念,班子成員和干部職工的工作積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)出了爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相發(fā)展進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì),項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體培育服務(wù)、r&d統(tǒng)計(jì)等工作成效明顯。進(jìn)一步改善辦公條件,實(shí)施凈化、量化、綠化工程,單位整體運(yùn)行規(guī)范順暢,工作秩序明顯好轉(zhuǎn),干部素質(zhì)明顯提升,工作質(zhì)效明顯提高,對(duì)外形象明顯提升,實(shí)現(xiàn)了“一家人、一條心、一個(gè)目標(biāo)”的良好工作氛圍。創(chuàng)建省級(jí)文明單位,是我局年初工作要點(diǎn)確定的十大重點(diǎn)工作之一,為確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期效果,局里專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《創(chuàng)建省級(jí)文明單位實(shí)施方案》,明確了創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作要求等,為開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)提供了基本遵循,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明單位是提升干部職工文明素養(yǎng)的需要。我們單位的主流是好的,主體是好的,變化進(jìn)步是可喜的,但從我們肩負(fù)的使命來(lái)看,與市委、市政府的期望要求相比、與其他單位特別是縣(市、區(qū))同志的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神相比,工作還有一定差距與不足,需要加勁努力提升,一些不良現(xiàn)象風(fēng)氣亟需盡快糾正扭轉(zhuǎn)。
——?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明單位是提升工作質(zhì)效的需要。一方面,在短期內(nèi)要大打翻身仗,扭轉(zhuǎn)落后被動(dòng)局面,困難重重,任務(wù)很艱巨;另一方面,科室之間、科室與單位之間、干部之間,工作狀態(tài)、工作質(zhì)效不盡平衡,差距明顯,整體提升的空間還很大,想進(jìn)步、能進(jìn)步,就必須多干事、干成事、多自律。
——?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明單位是提升單位形象聲譽(yù)的需要。一方面,從全市文明單位創(chuàng)建現(xiàn)狀來(lái)看,已有x個(gè)市直及中省駐平單位創(chuàng)建成功,其中國(guó)家級(jí)x個(gè)、省級(jí)x個(gè)、省級(jí)x個(gè),市政府組成部門絕大多數(shù)單位在列。另一方面,從外界對(duì)x局的認(rèn)識(shí)來(lái)看,很多人對(duì)x局存在偏見(jiàn),認(rèn)為x局是個(gè)清閑單位,是養(yǎng)老和安置人的地方。因此,就需要通過(guò)創(chuàng)建文明單位、舉辦大型活動(dòng)、延伸工作觸角、加強(qiáng)輿論宣傳等措施提升社會(huì)知曉度、認(rèn)同度和贊譽(yù)度。
文明單位的創(chuàng)建包括x項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、x條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),但就其內(nèi)涵標(biāo)志概括起來(lái)有三個(gè)方面,即單位風(fēng)氣氛圍良好,工作實(shí)績(jī)良好,社會(huì)聲譽(yù)良好。
就單位而言:積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)向上,管理規(guī)范,運(yùn)行順暢。要實(shí)行管人與管事緊密結(jié)合,嚴(yán)管與厚愛(ài)并舉,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)和分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓整體、管全盤,分管領(lǐng)導(dǎo)抓科長(zhǎng),科長(zhǎng)抓科員的管理原則。協(xié)作共事、包容和諧,注重學(xué)教、思想先進(jìn),文體活躍、情趣健康,多組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),舉辦演講、公文寫(xiě)作、書(shū)畫(huà)展覽、爬山、兵乓球、象棋等比賽。衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,要以創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”為契機(jī),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)文明意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí),倡導(dǎo)低碳生活,建設(shè)節(jié)約型單位,節(jié)約用電、用水、用紙等,杜絕鋪張浪費(fèi),時(shí)刻保持辦公室內(nèi)整潔。綜治良好,安全有序。以創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn),做好保密、意識(shí)形態(tài)等工作,拒絕黃賭毒,加強(qiáng)水電網(wǎng)絡(luò)安全管理,進(jìn)一步提升日常文明創(chuàng)建水平。就干部個(gè)人而言:主要體現(xiàn)在“四德”。要文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德。要愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公正、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì),恪守職業(yè)道德。要尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié),弘揚(yáng)家庭美德。要為人正直、對(duì)人友善、誠(chéng)實(shí)守信、待人寬容、自立自強(qiáng),說(shuō)文明話、做文明事、當(dāng)文明人,提升個(gè)人品德。
要緊緊圍繞全市中心工作謀劃x思路重點(diǎn),在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)x項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)x成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化x平臺(tái)搭建,扎扎實(shí)實(shí)做好年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有力推進(jìn)x工作“12356”思路目標(biāo)落實(shí)落地,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓組織肯定,爭(zhēng)取各項(xiàng)考核考評(píng)位次靠前,以“大打全市x工作翻身仗”的勇氣和魄力,努力實(shí)現(xiàn)“全市綜合x(chóng)進(jìn)步水平每年在全省排位前進(jìn)2個(gè)位次”的目標(biāo)。
堅(jiān)持面向基層,下沉一線,切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù),著力塑造全市x系統(tǒng)良好形象。主動(dòng)與基層、企業(yè)、科研院所對(duì)接溝通,掌握其所需所求,獲取相關(guān)信息。超前謀劃指導(dǎo)企業(yè)和基地園區(qū)做好重大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取,提升服務(wù)的實(shí)效性、精準(zhǔn)性和高效性。全面掌握x政策貫徹落實(shí)、x項(xiàng)目實(shí)施、科研機(jī)構(gòu)和x人才作用發(fā)揮、平?jīng)黾谕鈞專家人才等情況,了解實(shí)情、精準(zhǔn)施策,尋求突破。要努力打造團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的班子隊(duì)伍和素質(zhì)優(yōu)良、踏實(shí)能干的干部隊(duì)伍,充分履職,各盡其責(zé),以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)提升社會(huì)聲譽(yù)。
一個(gè)單位的文明建設(shè)和文化積淀,需要去長(zhǎng)期積累,一點(diǎn)一滴去塑造,人人去添彩。建文明單位應(yīng)該成為大家心愿,人人參與,齊抓共管,人人都是文明單位的參與者,個(gè)個(gè)都是文明單位的主力軍。文明是單位之魂,美德是立身之本,文明人塑造文明單位,文明單位彰顯文明人。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。文明單位創(chuàng)建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是大家共同的事情。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、單位負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮帶頭作用,自覺(jué)推動(dòng)文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,全力支持配合創(chuàng)建工作,帶領(lǐng)所屬人員完成好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)。我們創(chuàng)建省級(jí)文明單位,絕不只是為了拿一塊牌子,而是要通過(guò)創(chuàng)建,促進(jìn)干部職工的思想道德和文化素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)的能力進(jìn)一步提升,勤政為民、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。因此,全體干部職工要樹(shù)立人人是創(chuàng)建主體的理念,以高度的集體榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感和緊迫感,積極投身創(chuàng)建工作,自覺(jué)為促進(jìn)我局精神文明建設(shè)邁向新層次、x創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階做貢獻(xiàn)、添光彩。
二要?jiǎng)?chuàng)設(shè)載體,豐富活動(dòng)。立足物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和滿足干部職工精神文化要求,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),如道德經(jīng)典誦讀、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱、全民健身等參與性強(qiáng)、參與面廣的群眾性文體活動(dòng)。發(fā)展工青婦各種組織在推動(dòng)發(fā)展、共筑和諧中的作用,營(yíng)造積極、健康、和諧、文明的人文環(huán)境。鼓勵(lì)和提倡全體工作人員利用工作以外的時(shí)間,參加各種健身活動(dòng),倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。
三要培樹(shù)典型,正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把創(chuàng)建活動(dòng)不斷推向深入。緊緊圍繞推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總體要求,以開(kāi)展文明服務(wù)科室(單位)、文明服務(wù)標(biāo)兵、文明家庭以及黨員先鋒崗、先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人、最美退役軍人等評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)等為主要內(nèi)容,精心組織好公開(kāi)亮諾、踐諾和評(píng)諾,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。深入開(kāi)展“學(xué)樹(shù)身邊典型”活動(dòng),把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,引導(dǎo)大家崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
四要統(tǒng)籌融合,協(xié)同推進(jìn)。要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、融合推進(jìn),不能搞成“兩張皮”,更不能顧此失彼。要與“五型”機(jī)關(guān)、“省級(jí)黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,持續(xù)在“學(xué)、研、講、培、考、用”六個(gè)方面下功夫,不斷提升干部思想素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作質(zhì)效、創(chuàng)新能力,切實(shí)提升干部職工思想修養(yǎng)。全面推進(jìn)落實(shí)x黨建工作和x黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,融合推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng)與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入推進(jìn)x黨建品牌創(chuàng)建,推進(jìn)廉政文化建設(shè),培養(yǎng)黨員干部的高尚情操,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。
關(guān)于從政:一些人是一門心思,只想當(dāng)官,不想干事,只想出彩,不想出力,就會(huì)誤入歧途,一落千丈,墜入深淵。一些人對(duì)做官無(wú)興趣,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、更好地為社會(huì)、為人民服務(wù)、做貢獻(xiàn)的追求。這兩種想法和做法都是錯(cuò)誤的,是扭曲的人生觀、價(jià)值觀,是自私偏執(zhí)的表現(xiàn)。
關(guān)于心態(tài):做人不易,做一個(gè)社會(huì)公認(rèn)、絕大多數(shù)人稱贊的人更不易。在能力貢獻(xiàn)方面,眼睛要朝前看,和強(qiáng)于自己的人比。在名利待遇方面,眼睛要朝后看,和不如自己的人比。這樣心態(tài)就能平淡、平和,就能理性、理智地看待名利得失,做到知足常樂(lè)、適可而止,進(jìn)退自如、釋然超脫,讓體面、健康、快樂(lè)的生活成為人生基本追求和境界。
關(guān)于做人做事:要善于運(yùn)用辯證法,做到愛(ài)財(cái)、惜財(cái)、不貪財(cái),隨心、隨意、不隨便,簡(jiǎn)樸、簡(jiǎn)約、不簡(jiǎn)單,渴望、向往、不奢望,認(rèn)真、求真、不較真,謙虛、虛心、不虛偽,執(zhí)著、執(zhí)著、不偏執(zhí),自尊、自律、不自閉,自立、自強(qiáng)、不自傲。要想出人頭地、行穩(wěn)致遠(yuǎn),就要天天不能放松,事事不能懈怠,人人不小視,也就是把所有人當(dāng)人,把所有事當(dāng)事。就要克制自己,克己奉公。就要多干事干成事,做好人多做有益于社會(huì)的人。就要對(duì)天地、父母、師長(zhǎng)、法規(guī)以及生靈萬(wàn)物有感恩之心、敬畏之心。要與善者結(jié)緣,與賢者為伴,與同行者不結(jié)怨,與競(jìng)爭(zhēng)者不為敵,送人玫瑰,手有余香,積善行德,利人利己。從人生的長(zhǎng)河看,只要把人做好、把事干好,總會(huì)有出頭之日,總會(huì)得到人們和社會(huì)的認(rèn)可。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,動(dòng)員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階。總結(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等,通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng),極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái),集中整治553個(gè)老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個(gè),新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中,市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊(cè)》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f(shuō),創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對(duì)這座城市更加熱愛(ài),市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī),但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面,越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時(shí)代擔(dān)當(dāng),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看,基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程,我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì),特別是xxx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位,排在襄陽(yáng)、十堰之前。可以說(shuō),我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間,曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”,即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)提出,要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看,省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo),在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才,xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距,特別是針對(duì)失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范,通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),扶持實(shí)體書(shū)店和圖書(shū)漂流亭的發(fā)展,開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書(shū)場(chǎng)所,建設(shè)“書(shū)香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,強(qiáng)化教書(shū)育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng),讓校園處處綻放文明花,讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái),多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷,推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì),推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書(shū)。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),整體聯(lián)動(dòng),擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主,堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái),形成常態(tài)化模式,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái),形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手,將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干??谔?hào)喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練,決不能搞上有政策、下有對(duì)策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查,對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng),將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng),以測(cè)促創(chuàng),推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們,偉大時(shí)代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開(kāi)全院干警大會(huì),進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的再動(dòng)員,主要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,將我院的創(chuàng)建活動(dòng)提高到一個(gè)新水平,以此來(lái)推動(dòng)我院的各項(xiàng)工作走在前列。
我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作,從1989年起就連續(xù)保持了縣級(jí)文明單位稱號(hào),2001年被評(píng)為市級(jí)文明單位,2005年通過(guò)重新申報(bào)確認(rèn),保留了市級(jí)文明單位稱號(hào)。2006年通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的申報(bào)和驗(yàn)收。從2003年起,我院就確立了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)建工作已有五年,取得了一定的成績(jī)。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,根據(jù)“省級(jí)文明單位”的評(píng)選條件,經(jīng)過(guò)黨組研究決定,今年擬向省文明辦申請(qǐng)驗(yàn)收我院為省級(jí)文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點(diǎn)意見(jiàn):
法院既是精神文明建設(shè)的主體,又是通過(guò)審理案件推動(dòng)精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來(lái)講,首先,精神文明建設(shè)能夠促進(jìn)和保障審判工作的深入開(kāi)展,兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。創(chuàng)建精神文明單位對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)法院審判作風(fēng)、順利開(kāi)展審判工作有著極其重要的促進(jìn)作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn),抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責(zé),也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn),二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機(jī)整體。其次,對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作,就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),造就一支高素質(zhì)的文明法院隊(duì)伍,極大地促進(jìn)審判工作的順利開(kāi)展。當(dāng)前我院開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng),就是一個(gè)很好的載體,必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為,遵守司法禮儀,注重司法文明,積極爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,塑造法官和法院的良好社會(huì)形象。所以,一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動(dòng)。
我院創(chuàng)建省級(jí)文明單位的目標(biāo)任務(wù)是,要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實(shí)際,以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點(diǎn),以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為著力點(diǎn),突出抓好隊(duì)伍建設(shè),努力改善執(zhí)法條件,切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)精神文明的軟、硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)法官形象文明、司法活動(dòng)文明和執(zhí)法場(chǎng)所文明。
開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排,精心組織,按照上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明單位的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和我院的實(shí)施方案,逐條分析,研究落實(shí)措施,分解創(chuàng)建任務(wù),保證做到單位有目標(biāo),部門有任務(wù),人人有責(zé)任,使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。要集中時(shí)間、人力、物力,牢牢抓住公正司法、文明司法這個(gè)切入點(diǎn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),確保一次申報(bào)成功。
省級(jí)文明單位評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)是:組織領(lǐng)導(dǎo)有力,創(chuàng)。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,聚焦聚力全國(guó)、省組織工作、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)一年來(lái)全市城市基層黨建工作,安排部署下一階段我市工作,推進(jìn)全國(guó)城市基層黨建示范市創(chuàng)建,深化城市基層黨建工作任務(wù)。
剛才,xx位同志圍繞城市基層黨建工作,從不同層面作了很好的發(fā)言,聽(tīng)后很受鼓舞、深受啟發(fā)??偟母械剑骺h黨委對(duì)城市基層黨建工作非常重視,圍繞體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、政策保障、組織體系等進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究思考,做了不少探索,創(chuàng)造了一定經(jīng)驗(yàn),也取得了明顯成效。各縣的這些好經(jīng)驗(yàn)好做法要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí),立足本縣實(shí)際,采取更加有力的措施,持續(xù)深化城市基層黨建工作。下面,我就深化城市基層黨建工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
去年以來(lái),全市各級(jí)黨組織以全國(guó)城市基層黨建工作示范市創(chuàng)建為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒“街巷吹哨、部門報(bào)到”的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深化城市基層治理體系,提升城市基層治理能力,積極探索符合省會(huì)特點(diǎn)的城市基層黨建工作路徑,推動(dòng)省會(huì)城市基層黨建工作取得了明顯成效。
(一)基層組織體系更加嚴(yán)密牢固。適應(yīng)城市社會(huì)群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織架構(gòu)的變化,延伸黨在基層的服務(wù)管理觸角,將全市xx個(gè)社區(qū)劃分為xx個(gè)網(wǎng)格,細(xì)化出近xx萬(wàn)個(gè)樓棟(巷道)單元,同步建立黨組織,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟(巷道)黨小組”四級(jí)組織體系。持續(xù)開(kāi)展“擴(kuò)面提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng),新興組織黨的組織和黨的工作覆蓋面達(dá)到98%。充分發(fā)揮基層黨組織“軸心”作用,探索出一條全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動(dòng)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、各領(lǐng)域深度融合的基層治理新路子。
(二)以“大工委”“大黨委”為核心的區(qū)域化黨建工作格局基本形成。在全市xx個(gè)街道、xx個(gè)社區(qū)全面推行“大工委”“大黨委”制,吸納xx余名駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員,完善統(tǒng)籌組織力量、統(tǒng)籌維穩(wěn)力量、統(tǒng)籌服務(wù)群眾、統(tǒng)籌黨員管理、統(tǒng)籌轄區(qū)資源、統(tǒng)籌宣傳教育“六個(gè)統(tǒng)籌”工作機(jī)制,試行資源、需求、項(xiàng)目“三項(xiàng)清單工作法”,推動(dòng)基層黨建、單位黨建和行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)黨建工作、各類維穩(wěn)工作和民生事務(wù)共建共管共享,基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能得到了強(qiáng)化。
(三)軟弱渙散基層黨組織整頓不斷深入。堅(jiān)持以“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”為目標(biāo),每年按照不低于10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織,一社區(qū)一策開(kāi)展整頓,對(duì)全市社區(qū)黨組織進(jìn)行“過(guò)篩子”式評(píng)估,抓好思想、組織、作風(fēng)整頓,進(jìn)一步明確整頓目標(biāo)、整頓對(duì)象、整頓措施、整頓步驟等,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出抓班子、帶隊(duì)伍、立規(guī)矩,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了強(qiáng)化。
(四)社區(qū)綜合保障水平不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持以財(cái)政投入為主,加大基層辦公條件的改善,去年以來(lái)累計(jì)投入xx億元新建、改擴(kuò)建和購(gòu)置社區(qū)辦公用房,全市所有社區(qū)陣地面積基本達(dá)到xx平方米,xx個(gè)社區(qū)陣地面積達(dá)到1000平方米以上。堅(jiān)持以“布局體系化、功能綜合化”為重點(diǎn),以硬件設(shè)施“三室兩廳五中心”、軟件服務(wù)“五有三配備”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)xx個(gè)基層黨建示范點(diǎn)提檔升級(jí),形成以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)示范的效應(yīng)。
縣黨委履行第一責(zé)任,負(fù)責(zé)加強(qiáng)具體指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí);
街道黨工委履行直接責(zé)任,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),精心組織實(shí)施;
社區(qū)黨組織履行落實(shí)責(zé)任,負(fù)責(zé)具體任務(wù)落地。每年定期在市、縣、街道三個(gè)層面開(kāi)展書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,加大城市基層黨建在綜合考核中的權(quán)重和分值,有效檢驗(yàn)和促進(jìn)各級(jí)黨組織城市基層黨建工作責(zé)任的落實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作氛圍更加濃厚。
雖然我市城市基層黨建工作取得了一定成效,但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的差距和不足。
(一)部分街道、社區(qū)和駐區(qū)單位對(duì)城市基層黨建概念的理解還不到位,城市黨建意識(shí)不強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分街道、社區(qū)黨組織對(duì)城市基層黨建的理念還沒(méi)有全面樹(shù)立起來(lái),習(xí)慣于用街道、社區(qū)黨建的視角來(lái)看待城市基層黨建,有的甚至認(rèn)為城市基層黨建就是街道、社區(qū)黨建換了一個(gè)“馬甲”,新瓶裝舊酒、換湯不換藥,“穿新鞋走老路”。個(gè)別縣的著眼點(diǎn)和工作重心還局限在街道社區(qū)的具體工作,在突出黨建引領(lǐng),推進(jìn)街道、社區(qū)黨組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用方面用心用力用勁不夠,區(qū)域化黨建工作格局沒(méi)有建立健全。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新興組織雖然駐在街道、社區(qū),但屬地意識(shí)不強(qiáng)、共駐共建意識(shí)不強(qiáng),局限在自己的“一畝三分地”,各自為戰(zhàn),認(rèn)為城市黨建和基層治理是管委會(huì)、社區(qū)的事,與自己沒(méi)什么關(guān)系,被動(dòng)應(yīng)付的多,沒(méi)有主動(dòng)融入屬地中心任務(wù)和黨建工作,條塊之間缺乏協(xié)調(diào)性協(xié)同性,共建共治共享未形成常態(tài)。
有的縣有了基本的制度框架,但相互銜接不夠、系統(tǒng)配套不夠、落實(shí)執(zhí)行不夠;
還有些縣,聯(lián)動(dòng)體系建起來(lái)了,但空轉(zhuǎn)、務(wù)虛的時(shí)候多,沒(méi)有真正解決問(wèn)題。橫向上來(lái)看,一些街道、社區(qū)與駐區(qū)單位之間雖然建立了互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制,但組織架構(gòu)松散、議事隨意,遇事主要靠感情、“刷臉面”,缺乏利益聯(lián)結(jié)和工作抓手,共建活動(dòng)大多是臨時(shí)性的、淺層次的,互聯(lián)互動(dòng)還不緊密。
(三)在擴(kuò)大城市基層黨的組織和工作覆蓋面上還存在空白點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化,城市領(lǐng)域內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織大量涌現(xiàn),小區(qū)樓棟、商圈市場(chǎng)等不斷增加,人口流動(dòng)頻繁,雖然我市新興組織黨組織覆蓋面已經(jīng)達(dá)到了98%,但是一些是有其形無(wú)其實(shí),一些是簡(jiǎn)單地“扒堆湊數(shù)”,一些“兩新”黨組織成了“空殼”組織、“掛牌”組織,出現(xiàn)邊建邊散的情況。有的街道、社區(qū)黨組織,尤其是在網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的組建中存在著重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,為組建而組建的問(wèn)題,黨的組織和工作覆蓋面還存在著空白點(diǎn)。
(四)一些基層黨員干部做群眾工作不深不細(xì),作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市化快速發(fā)展,社區(qū)構(gòu)成日益復(fù)雜,群眾的訴求日益多元化、個(gè)性化、民主化,對(duì)基層黨員干部做群眾工作的本領(lǐng)要求明顯提高,但是一些基層黨員干部對(duì)政策的把握和新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,入戶走訪、與群眾交流表面化,導(dǎo)致融入群眾不夠,對(duì)群眾缺乏感情。特別需要注意的是目前基層“四風(fēng)”“四氣”仍然禁而未絕,尤其是形式主義、官僚主義比較突出,一些基層黨員干部在高壓態(tài)勢(shì)之下仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì),腐敗問(wèn)題、損害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,這些必須引起高度重視。
新時(shí)期做好城市基層黨建工作,要緊緊圍繞總目標(biāo),全面落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求,落實(shí)好省委、市委關(guān)于城市基層黨建工作的有關(guān)部署,按照強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)、提升整體效應(yīng)的思路,持續(xù)夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)圍繞工作重心,在推進(jìn)聚焦總目標(biāo)上聚力用勁。要始終堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、抓好落實(shí)。要強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織反恐維穩(wěn)職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌轄區(qū)各類組織和力量,要深入推進(jìn)常態(tài)化走訪,全面真實(shí)掌握社情民意和群眾思想動(dòng)態(tài),完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,消除不穩(wěn)定因素和安全隱患。要突出挖根子、減存量、鏟土壤,堅(jiān)決清查清理黨員、干部隊(duì)伍中的“兩面人”,確?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在與黨一條心、與人民群眾心貼心的人手里。
(二)加強(qiáng)政治建設(shè),在強(qiáng)化城市黨建意識(shí)上聚力用勁。要教育引導(dǎo)基層黨員干部旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。建立提升專業(yè)能力和專業(yè)精神的導(dǎo)向機(jī)制,分級(jí)分類、分層分批對(duì)縣、街道、社區(qū)和駐區(qū)單位的黨建工作骨干進(jìn)行培訓(xùn),推動(dòng)他們深入把握城市基層黨建規(guī)律,牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,確保他們的專業(yè)素養(yǎng)能夠適應(yīng)新形勢(shì)下的城市基層黨建工作需要。
(三)完善工作機(jī)制,在推進(jìn)互聯(lián)互動(dòng)上聚力用勁。要逐級(jí)明確黨建工作職責(zé)任務(wù),健全組織聯(lián)動(dòng)體系、責(zé)任聯(lián)動(dòng)體系、制度聯(lián)動(dòng)體系,做到上下貫通。逐級(jí)健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度,明確成員單位職責(zé),定期溝通、上下協(xié)同解決問(wèn)題。建立上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的調(diào)度通報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問(wèn)效制度。繼續(xù)深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制,推進(jìn)街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位“契約化”共建,全面推行資源、需求、項(xiàng)目“三項(xiàng)清單工作法”,實(shí)行雙向承諾、雙向掛職、雙向管理、雙向服務(wù)、雙向聯(lián)系、雙向評(píng)議、雙向約束的“七個(gè)雙向”共建機(jī)制,通過(guò)組織聯(lián)建有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)和各領(lǐng)域黨組織,形成系統(tǒng)推進(jìn)、區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。
依托街道、市場(chǎng)監(jiān)管部門、協(xié)會(huì)商會(huì)或產(chǎn)權(quán)單位建立商圈市場(chǎng)黨組織;
依托各類園區(qū)建立黨建工作機(jī)構(gòu),推動(dòng)入駐企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織;
依托行業(yè)監(jiān)管部門建立行業(yè)黨組織或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織,統(tǒng)一管理律師、會(huì)計(jì)師等行業(yè)黨建和重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,不斷提升新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。
經(jīng)審批同意的,科學(xué)設(shè)定填報(bào)事項(xiàng)內(nèi)容、簡(jiǎn)化上報(bào)(上傳)方式;
對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)屢教不改的堅(jiān)決追責(zé),對(duì)拿出硬招實(shí)招的,及時(shí)總結(jié)推廣。專項(xiàng)整治社區(qū)檢查考核評(píng)比過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,建立居民群眾滿意、駐區(qū)單位滿意的服務(wù)評(píng)價(jià)制度。
同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干,深入扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建工作,為抓好城市黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次,我們?cè)趚x街道xx社區(qū)召開(kāi)全區(qū)城市基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,認(rèn)真落實(shí)***和省委、市委、區(qū)委對(duì)城市基層黨建工作的指示要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
剛才,大家一起參觀了xx街道xx社區(qū)xx小區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心,xx個(gè)社區(qū)書(shū)記就小區(qū)黨建作了發(fā)言,既談了經(jīng)驗(yàn)做法,也講了存在問(wèn)題和下步工作打算,都很好。區(qū)委組織部xx部長(zhǎng),就今年我區(qū)城市基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署,我都同意,大家要對(duì)照任務(wù)清單,細(xì)化工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高政治站位,充分認(rèn)清小區(qū)黨建工作的重大意義。
城市基層黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,是提升黨對(duì)城市工作領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保證。
一是貫徹上級(jí)部署要求的需要。******指出“做好城市工作,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局”。中組部xx同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織力,著力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,健全和落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系”。省委組織部xx部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“落實(shí)‘增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力’的重要要求,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”。市委xx書(shū)記多次蒞臨我區(qū)街道、社區(qū)、小區(qū),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)城市基層黨建工作,提出具體工作要求。這些重要指示和要求,為我們抓好城市基層黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。
二是助推城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。這兩年,隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,涌現(xiàn)出許多新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài)和新的社會(huì)階層,對(duì)鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)提出了新的挑戰(zhàn),對(duì)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理提出了新的要求,特別是流動(dòng)人口的增加,在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了包括公共環(huán)境衛(wèi)生下降、公共交通擁擠、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)等壓力加大等新情況新問(wèn)題,對(duì)各級(jí)黨組織如何加強(qiáng)城市基層治理提出新的更高要求。因此,只有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理,才能有效凝聚黨員群眾和社會(huì)各界力量,進(jìn)一步提升我區(qū)城市工作水平。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的需要。近年來(lái),我區(qū)積極探索城市黨建“xx”工作法,街道“大黨工委”“大黨總支”機(jī)制更加健全、作用更加明顯,初步形成了與駐區(qū)單位共建、共享、共促的良好局面,社區(qū)黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。特別是新冠肺炎疫情防控期間,我區(qū)xx個(gè)街道黨工委主動(dòng)靠前、一線指揮,xx個(gè)社區(qū)黨組織落實(shí)屬地管理,引領(lǐng)“兩委”干部、黨員、居民小組、志愿者等隊(duì)伍全員抗“疫”,構(gòu)筑了疫情防控的銅墻鐵壁。當(dāng)然,我們也要清醒看到,有的社區(qū)黨建工作缺乏亮點(diǎn),“三會(huì)一課”等基本組織生活制度落實(shí)不好等問(wèn)題依然存在,迫切需要各級(jí)黨組織堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步建強(qiáng)社區(qū)戰(zhàn)斗堡壘。
去年,中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,近幾年,省、市也相繼出臺(tái)了《xx》《xx》等關(guān)于城市基層黨建工作的措施辦法,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,以關(guān)鍵任務(wù)為牽引,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是建全組織體系。要進(jìn)一步健全完善“街道大黨工委-社區(qū)大黨委(大黨總支)-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”的組織設(shè)置,充分發(fā)揮街道大黨工委、社區(qū)大黨委(大黨總支)優(yōu)勢(shì),把駐區(qū)單位、社會(huì)組織、新興領(lǐng)域、物業(yè)公司及相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和黨員納入其中。要進(jìn)一步探索“黨支部建在小區(qū)”、“黨小組建在樓棟”,想法設(shè)法提高黨組織覆蓋率,確保不留空白點(diǎn),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、覆蓋全部的組織體系。
二是理清權(quán)責(zé)任務(wù)。要抓住新一輪街道機(jī)構(gòu)改革契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系,把街道、社區(qū)工作職責(zé)以清單形式明確下來(lái),推動(dòng)基層組織社會(huì)治理和服務(wù)能力提質(zhì)增效。要健全完善街道社區(qū)考評(píng)體系,層層壓實(shí)各級(jí)各部門工作責(zé)任;要貫徹“基層減負(fù)”工作要求,區(qū)直部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,避免隨意將職責(zé)和任務(wù)下派街道或社區(qū)。
三是融合力量資源。各街道黨工委、各區(qū)直部門要全面參與城市基層黨建、社區(qū)共治和服務(wù)工作,積極破解各種社會(huì)治理難題,提高服務(wù)群眾能力和水平。要匯聚各方面力量,著眼構(gòu)建城市大黨建工作格局,把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來(lái),促進(jìn)城市各領(lǐng)域基層黨建工作多元共建、深度融合;要下沉各類資源,以街道黨建服務(wù)中心為主陣地,推動(dòng)駐區(qū)單位在陣地。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、信息、文化、服務(wù)等方面,實(shí)現(xiàn)資源共享。
四是強(qiáng)化典型引領(lǐng)?!暗湫褪痉?、以點(diǎn)帶面、全面提升”是我區(qū)近年來(lái)抓基層黨建工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。xx社區(qū)“xxxx”工作法、xx社區(qū)“xxxx”工作模式等作為我區(qū)城市黨建品牌,年均接待全區(qū)、全市乃至全國(guó)的學(xué)習(xí)考察組xx批、xx人次。下一步,各街道黨工委要在鞏固提升已有典型基礎(chǔ)上,全面調(diào)研摸底,逐個(gè)分析研判,綜合考慮場(chǎng)地、人口、任務(wù)等因素,把具有典型培育潛力的社區(qū)選準(zhǔn)、建好。各機(jī)關(guān)職能部門要加大幫扶力度,積極給予支持,通過(guò)上下合力,培育更多叫得響、過(guò)得硬的城市黨建新典型。
城市基層黨建工作范圍廣、任務(wù)重、要求高。這些年,我區(qū)重視加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,投入了大量精力、物力、人力和財(cái)力,取得了明顯成效。隨著城市化進(jìn)程加快,需要我們逐漸把工作重心由農(nóng)村基層黨建向城市基層黨建轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委(黨組、黨工委)要把加強(qiáng)城市黨建主體責(zé)任扛在肩上,確保取得實(shí)在效果。
一是在壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)用力。目前,區(qū)級(jí)層面已成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨委(黨組、黨工委)也要積極將城市基層黨建納入黨建工作總體布局,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織書(shū)記要親自掛帥、親自出征,深入一線、靠前指揮,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各機(jī)關(guān)部門要細(xì)化工作任務(wù),拿出推動(dòng)城市基層黨建工作具體措施。區(qū)委組織部要牽頭抓總,并聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)效能辦經(jīng)常性開(kāi)展一線督導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)。
二是在分類指導(dǎo)上持續(xù)用力。各黨委(黨組、黨工委)要注重深入一線調(diào)研,掌握一手情況,切實(shí)把各街道、各社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀摸清楚,把困難問(wèn)題找準(zhǔn),把對(duì)策措施定實(shí)。要結(jié)合不同街道、社區(qū)面臨的情況和矛盾實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)施策,做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,實(shí)現(xiàn)“一街道一策”“一社區(qū)一策”。要及時(shí)總結(jié)梳理并推廣城市黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,促進(jìn)我區(qū)城市基層黨建工作質(zhì)量整體提升。
三是在科學(xué)統(tǒng)籌上持續(xù)用力。目前,一季度已經(jīng)接近尾聲,各項(xiàng)工作任務(wù)已全面鋪開(kāi)。各級(jí)各部門要注重加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,堅(jiān)持圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,把推進(jìn)城市基層黨建工作與開(kāi)展新冠肺炎疫情防控和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),與完成本級(jí)本部門年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”,穩(wěn)扎穩(wěn)打,積小勝為大勝,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效推進(jìn)。
四是在強(qiáng)化保障上持續(xù)用力。要加大對(duì)街道、社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入,加快各社區(qū)黨群活動(dòng)中心建設(shè),提升社區(qū)場(chǎng)所陣地服務(wù)承載能力。區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局近期要研究一份招聘方案,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再引進(jìn)一批政治覺(jué)悟高、熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)群眾、具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才到社區(qū)工作。要落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬待遇,健全差異化績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄(聘)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、選拔街道干部力度,進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)工作者隊(duì)伍活力。
同志們,百舸爭(zhēng)流,奮楫者先;千帆竟發(fā),勇進(jìn)者勝。推進(jìn)城市基層黨建工作,我們既面臨挑戰(zhàn),也蘊(yùn)藏機(jī)遇;既責(zé)任重大,又使命光榮。我堅(jiān)信,只要大家按照***和省委、市委、區(qū)委部署要求,上下一心、同向發(fā)力,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,一定能推動(dòng)我區(qū)城市基層黨建工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全市城市創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì)會(huì)議精神,安排部署示范區(qū)城市創(chuàng)建工作。剛才王濤同志通報(bào)了城市創(chuàng)建工作情況并作了安排,相關(guān)工作部門圍繞各自職責(zé)做了具體安排,講得很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí)。下面,就城市創(chuàng)建工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
4月28日,全市城市創(chuàng)建工作大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙俊民主持,副市長(zhǎng)何邦軍通報(bào)城市創(chuàng)建工作情況,省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記郭青出席并講話。
會(huì)議指出,開(kāi)展城市創(chuàng)建是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、是提高城市治理現(xiàn)代化水平的實(shí)踐路徑、是滿足人民美好生活的內(nèi)在要求。近年來(lái),各級(jí)各部門聚力推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)、四級(jí)同創(chuàng)”,抓重點(diǎn)、攻弱點(diǎn)、破難點(diǎn),城市骨架不斷拉大、功能不斷完善、內(nèi)涵不斷豐富、品質(zhì)不斷提升,正成為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志。要在深化認(rèn)識(shí)中凝聚創(chuàng)建工作共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)城市管理逐步加強(qiáng)、市容市貌持續(xù)改觀、宜居宜業(yè)水平不斷提升,讓“幸福安康”實(shí)至名歸。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在抓主抓重中提升創(chuàng)建工作水平。要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和升級(jí)改造專項(xiàng)行動(dòng),全面提升城市綜合承載力。要不斷優(yōu)化城市環(huán)境,常態(tài)化開(kāi)展集中整治,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決走出“緊一陣、松一陣,好一陣、差一陣”的怪圈。要持續(xù)搞好造林綠化,更加注重以綠化來(lái)美化城市,最大限度綠化有限空間。要著力提升文明素質(zhì),扎實(shí)開(kāi)展“八大文明行動(dòng)”,深化新民風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,引導(dǎo)群眾革除陳規(guī)陋習(xí)。要積極創(chuàng)新治理方式,抓好智慧治理服務(wù)平臺(tái)推廣使用和迭代升級(jí),提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。要在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí),統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)督實(shí)考,堅(jiān)決打好城市創(chuàng)建這場(chǎng)硬仗。廣大黨員干部要身體力行、以身作則,示范帶動(dòng)人民群眾全力支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建,齊心協(xié)力將城市創(chuàng)建持續(xù)引向深入。
會(huì)議要求,各縣區(qū)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,對(duì)照2020年度城市創(chuàng)建工作任務(wù)清單和《國(guó)家級(jí)節(jié)水城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,層層分解任務(wù)、明確責(zé)任,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);要牢固樹(shù)立全市“一盤棋”的思想,各方聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合,形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力;要認(rèn)真組織開(kāi)展全面督查和專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。
二、客觀評(píng)價(jià)示范區(qū)城市創(chuàng)建。
隨著2018年8月機(jī)構(gòu)大調(diào)整、人員大整合,城市創(chuàng)建工作僅是掛靠,長(zhǎng)達(dá)半年之久,一度呈現(xiàn)斷檔局面。2019年在組織的關(guān)心下,坐實(shí)機(jī)構(gòu)、配備專職、充實(shí)人力,在黨工委、管委會(huì)和城市創(chuàng)建指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速調(diào)整思路、精心組織、夯實(shí)任務(wù)、劃分責(zé)任、強(qiáng)化督查,在短時(shí)間內(nèi)迎頭趕上,及時(shí)達(dá)到全市平均進(jìn)度。特別是去年下半年,指揮部及其辦公室認(rèn)真研判,反復(fù)論證,提出了“731”工作思路,啟動(dòng)三色督辦制度,迅速掀起城市創(chuàng)建熱潮,城市創(chuàng)建的壓力傳導(dǎo)、文化上墻、知識(shí)普及、氛圍營(yíng)造、媒體輿論、創(chuàng)建時(shí)效等分別不同程度提升,在全市年度考核中得到贊許。
今年初,在示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門的有力配合下,我們以開(kāi)局即奔跑的姿態(tài),大力推動(dòng)城市創(chuàng)建工作。2月24日,我在示范區(qū)2020年工作大會(huì)上,對(duì)城市創(chuàng)建工作如何開(kāi)展提出明確目標(biāo),創(chuàng)建辦下發(fā)了各職能部門責(zé)任清單,具體到事,具體到人,有考核標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)間節(jié)點(diǎn),各部門一定要認(rèn)真落實(shí)。4月22日,我?guī)ш?duì)查看了316國(guó)道沿線各村組環(huán)境衛(wèi)生、“三堆六亂”整治情況,重點(diǎn)對(duì)黃營(yíng)村、大同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、姐兒河道、恒口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中心大街、梅子鋪等地的衛(wèi)生死角進(jìn)行檢查督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改單,落實(shí)整改措施。4月27日,由創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合城管執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)技服務(wù)中心、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局等7個(gè)部門開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí)啟動(dòng)第一季度城市創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查。通過(guò)這些工作開(kāi)展,我們可以明顯看到,第一季度城市創(chuàng)建工作各部門是重視的,成效是明顯的,獲得了黨員干部和群眾的認(rèn)可。
抓緊啟動(dòng)和推進(jìn)民生城建重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升城市承載功能,創(chuàng)造城市新亮點(diǎn),展示恒口新形象。城管執(zhí)法大隊(duì)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目包裝力度,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,解決恒口基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化的問(wèn)題。同時(shí)加大日常巡邏整治力度,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂扔垃圾等行為進(jìn)行常規(guī)化管。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看理。住建部門要爭(zhēng)取公廁項(xiàng)目今年的落地實(shí)施,同時(shí)對(duì)雨污水網(wǎng)管道加大監(jiān)管力度,防治污水直排、垃圾直倒的行為發(fā)生,特別是餐廚垃圾進(jìn)雨污管道的專項(xiàng)治理工作。交管部門要對(duì)城市停車亂象和“蹦蹦車”治理出臺(tái)相關(guān)的辦法,規(guī)范停車行為,對(duì)違規(guī)或者報(bào)廢車輛違法載人不安全行為進(jìn)行管制。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平直接體現(xiàn)著一個(gè)城市的綜合管理水平。城市發(fā)展三分在建設(shè),七分在管理,管理出形象,管理出聲譽(yù),管理出效益。我們要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治貫穿于創(chuàng)建始終,按照依法管理、科學(xué)管理、長(zhǎng)效管理的要求,強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序、生活垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、非法廣告、焚燒生活垃圾、燃放煙花爆竹等專項(xiàng)整治,努力營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。前期我已經(jīng)安排城管執(zhí)法大隊(duì)調(diào)研農(nóng)村生活垃圾處理辦法,大致已經(jīng)形成一個(gè)思路,由村(社區(qū))召集能人大戶,按照“一事一議”,募捐垃圾清運(yùn)設(shè)備,人員工資和設(shè)備養(yǎng)護(hù)費(fèi)用通過(guò)收取垃圾費(fèi)的方式解決,形成農(nóng)村生活垃圾自產(chǎn)自清自運(yùn)自管的良好模式,目前,部分村已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行,希望各村(社區(qū))積極行動(dòng)起來(lái)做好此項(xiàng)工作。
一是國(guó)衛(wèi)鞏固提升要有新突破。樹(shù)立連續(xù)作戰(zhàn)的思想,緊緊圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制”這條主線,常抓不懈,推進(jìn)城市創(chuàng)建和城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時(shí)間、群眾和歷史檢驗(yàn)。二是創(chuàng)森復(fù)驗(yàn)要有硬措施。社保農(nóng)技部門和住建部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,補(bǔ)齊工作短板,把創(chuàng)森重點(diǎn)項(xiàng)目硬軟件工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位,做到點(diǎn)上靚、面上實(shí),完善檔案資料,抓好沖刺迎驗(yàn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保上級(jí)驗(yàn)收順利過(guò)關(guān)。三是節(jié)水型城市要有新辦法。按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署,今年年底前,全市必須通過(guò)國(guó)家節(jié)水型城市考核驗(yàn)收。住建局已經(jīng)擬定《恒口示范區(qū)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作方案》,要細(xì)化工作任務(wù)和工作時(shí)限,保證不脫全市后腿。各級(jí)各部門要按照《方案》認(rèn)真抓好落實(shí)。住建部門要牽頭抓好綜合協(xié)調(diào)、督查督辦,及時(shí)掌握進(jìn)度。四是生態(tài)文明城市建設(shè)要有新舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想和來(lái)陜考察關(guān)于生態(tài)環(huán)保的重要講話重要指示精神。全面完成80個(gè)村生態(tài)文明創(chuàng)建任務(wù)。尤其是當(dāng)前這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),各級(jí)各部門一定要抓好婚喪嫁娶禁炮工作,一切婚喪嫁娶事宜要提前向所在地村(社區(qū))提前報(bào)備,村(社區(qū))要及時(shí)備案做好引導(dǎo)。同時(shí)油菜即將成熟,當(dāng)前乃至今后的重心要關(guān)注秸稈禁燒,特別是316國(guó)道沿線村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)冒煙要立即處置,按照“村組吹哨、部門報(bào)道”機(jī)制,城管執(zhí)法大隊(duì)要聯(lián)合公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起、曝光一起、形成震懾。五是省級(jí)文明城市創(chuàng)建要有新成果。市民素質(zhì)既是城市發(fā)展的基石,也決定城市發(fā)展的后勁。一個(gè)城市只有現(xiàn)代化的硬件,沒(méi)有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì),這個(gè)城市的現(xiàn)代化只能是低層次的,充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”。提升市民素質(zhì)是循序漸進(jìn)、日積月累的過(guò)程,我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與新民風(fēng)建設(shè)和健康文明市民培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),針對(duì)我們?cè)诠ぷ魃钪械牟晃拿餍袨殚_(kāi)展有效教育引導(dǎo)和整治。依托社區(qū)、村莊,發(fā)揮群團(tuán)、社團(tuán)、協(xié)會(huì)等組織和志愿者的作用,針對(duì)不同群體的需求,有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃,多層次、多形式開(kāi)展健康、文明方面的培訓(xùn),開(kāi)展一些文化研討、文化沙龍活動(dòng),細(xì)化一些文明公約,促進(jìn)村規(guī)民約全覆蓋,推進(jìn)文明宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,強(qiáng)化實(shí)踐培養(yǎng)、行為養(yǎng)成和習(xí)慣規(guī)范。六是全國(guó)綜治優(yōu)秀市創(chuàng)建要有新高度。各級(jí)各部門要大力宣傳“兩率兩度”,通過(guò)電子屏、微信群、傳單、政府網(wǎng)站等多種形式,切實(shí)提高人民群眾的知曉率和滿意度,以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為抓手,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境,為全市實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)優(yōu)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)以落實(shí)為根本,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一分部署,九分落實(shí),再好的規(guī)劃和設(shè)計(jì),沒(méi)有落實(shí)都是空中樓閣和紙上談兵。面對(duì)復(fù)雜的創(chuàng)建任務(wù)和嚴(yán)峻的創(chuàng)建形勢(shì),我們的目的只有一個(gè),那就是為了人民滿意,希望大家一定要有寢食難安、如履薄冰的緊迫感,一定要有時(shí)不我待、快馬加鞭的趕超意識(shí),對(duì)照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運(yùn)轉(zhuǎn),務(wù)求必勝,不達(dá)目標(biāo)不收兵。一要思想高度重視。把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置,納入重要議事日程,部門負(fù)責(zé)人必須親自上手,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任,緊扣標(biāo)準(zhǔn)部署工作,圍繞標(biāo)準(zhǔn)靠前指揮,靠前決策,靠前協(xié)調(diào),層層落實(shí)責(zé)任,限時(shí)完成任務(wù),以強(qiáng)有力的落實(shí)保證創(chuàng)建目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。二要營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持輿論宣傳、社會(huì)宣傳、培訓(xùn)教育多管齊下,電視、報(bào)紙、微信公眾平臺(tái)、政府網(wǎng)站等多角度多廣度宣傳,全力營(yíng)造城市創(chuàng)建熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì),切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度,讓城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作成為廣大干部群眾的自覺(jué)行為。及時(shí)總結(jié)和宣揚(yáng)城市創(chuàng)建、城市管理的先進(jìn)典型,對(duì)影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問(wèn)題和反面教材要敢于曝光。三要形成合力。創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽總作用,突出工作重點(diǎn),突破工作難點(diǎn),全面把握創(chuàng)建進(jìn)程,及時(shí)提出工作建議和整改措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的創(chuàng)建積極性,形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力,保證創(chuàng)建工作順利推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展。各牽頭工作部門要認(rèn)真落實(shí)城市創(chuàng)建工作任務(wù),相關(guān)部門做好配合,不推諉、不扯皮,特別是共、青、婦等組織要開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立全區(qū)“一盤棋”的思想,開(kāi)展好城市創(chuàng)建工作。四要嚴(yán)格督查問(wèn)效。城市創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮《城市創(chuàng)建工作責(zé)任追究辦法》《示范區(qū)三色督辦單制度》的撬動(dòng)作用,促進(jìn)城市創(chuàng)建督查督辦工作常態(tài)化,采取面上檢查、隨機(jī)抽查、定向督查、定點(diǎn)督辦、明查暗訪、有意約談等方式,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)提醒整改,以提醒函、督辦函和三色督辦單等辦法,督促各級(jí)各部門隨時(shí)抓好城市創(chuàng)建工作。
同志們,五城聯(lián)創(chuàng)和建設(shè)節(jié)水型城市是事關(guān)恒口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾福祉的大事要事。讓我們?cè)谑痉秴^(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,不負(fù)人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信心、創(chuàng)新的舉措、過(guò)硬的作風(fēng),奮力推動(dòng)城市創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階,為建設(shè)“恒口示范示范恒口”做出新的貢獻(xiàn)!
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