生活中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)，反映了我們的成長(zhǎng)和變化。編寫一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)娴馗爬ê蜌w納我們的經(jīng)歷和收獲。讀完這些總結(jié)范文，我們不妨對(duì)照自己的情況，思考如何更好地寫總結(jié)。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇一
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇二
同志們：
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾鞑块T、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇三
大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護(hù)。
未成年人是祖國的未來和希望，為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個(gè)孩子、每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個(gè)民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對(duì)自己行為的.后果負(fù)責(zé)，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任。
第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國家、社會(huì)和家庭依法保護(hù)未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟(jì)、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。
第二、尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。談起這點(diǎn)，我不得不說，我們也是未成年，要希望別人來尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對(duì)不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。
第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)。有些孩子因?yàn)閺男〉牟涣剂?xí)慣，導(dǎo)致在成長(zhǎng)過程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護(hù)能力不強(qiáng)，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。
最重要的一點(diǎn)，便是教育與保護(hù)相結(jié)合的原則，簡(jiǎn)稱教育原則。教育和保護(hù)是相輔相成的，因?yàn)?，保護(hù)未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們；而加強(qiáng)對(duì)未成年人的。教育，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強(qiáng)其辨別是非的能力，又能促使他們加強(qiáng)自我保護(hù)，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到保護(hù)的目的。
我們?cè)谛５膶W(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習(xí)司法，法律，來了解這個(gè)廣大的社會(huì)，才能很好的適應(yīng)未來的道路！我的演講就講到這里，謝謝！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見。
青少年是祖國的未來、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。
當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
從剛才匯報(bào)的情況來看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，意見當(dāng)中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。
二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見》，這個(gè)意見中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營造良好的文化環(huán)境。
三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過政府購買服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛。
主要有以下幾個(gè)方面：
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問題，結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開展工作，履行部門責(zé)任，不斷提升工作效能。
同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
大家，早上好!今天我國旗下講話的題目是——與法同行。
同學(xué)們，在我們成長(zhǎng)的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風(fēng)浪，伴隨著我們成為參天大樹，這就是：道德與法律。
首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習(xí)法律的途徑有很多：讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。
與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠(yuǎn)離脆弱，變得堅(jiān)強(qiáng);與法同行，讓我們告別隨意，珍愛生命。
大家好，我今天要演講的題目是《未成年人的保護(hù)和自我保護(hù)》。
我們未成年人是祖國的未來和希望，我們的健康成長(zhǎng)不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭、每一所學(xué)校的明天，還關(guān)系到整個(gè)民族和國家的未來發(fā)展。
就在5月18日，一段網(wǎng)絡(luò)視頻激起了群眾的公憤。云南省普洱市孟連縣發(fā)生了一起8名女生結(jié)伙對(duì)一名女同學(xué)進(jìn)行毆打、侮辱的“校園暴力事件”，視頻中：在教學(xué)大樓的樓梯拐角處，一個(gè)穿著布鞋的女孩被她的同學(xué)們推來打去，這些十三四歲的孩子時(shí)不時(shí)戲謔的打她一耳光，踢她一腳，但更多的時(shí)候，對(duì)她施加的是一種精神虐待，諸如嘲笑，叫她跪下發(fā)誓等等，最后，在囂張的大笑聲中，視頻結(jié)束。
同學(xué)們，大家可能會(huì)覺得這有什么，這樣的事情學(xué)校里不是也時(shí)有發(fā)生嗎?也沒覺得這是什么大事啊!也有同學(xué)會(huì)這樣想：我們是未成年嘛，做什么事情都不用擔(dān)心是犯法的，怕什么?而且不是還有《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》保護(hù)我們嘛!
同學(xué)們，這種想法是錯(cuò)誤的。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》是為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。里面明確規(guī)定，我們未成年人的確是可以受到家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法的保護(hù)的。但是，聚眾打架，斗毆，惡意傷害他人等行為都是暴力加害他人，給他人造成人身傷害或者精神傷害的行為，這是違法的行為!《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》保護(hù)的是我們的合法權(quán)益，是為我們健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航的，而不是為我們的違法犯罪行為買單的!
所以，同學(xué)們，當(dāng)我們的行為造成嚴(yán)重的后果時(shí)，觸犯了國家的法律時(shí)，我們照樣是會(huì)被要求承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任的，大家都知道少年犯管教所吧?它簡(jiǎn)稱少管所，或者勞教所，是對(duì)已滿14周歲未滿18周歲的少年犯進(jìn)行教育、挽救、改造的場(chǎng)所，它是我國勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)之一，是專門為那些未滿18周歲的少年犯罪者設(shè)立的機(jī)關(guān)。
因此，我們未成年人在遇到危險(xiǎn)時(shí)，要鎮(zhèn)定，不要害怕，相信正義的力量，堅(jiān)決地站在我們一方，家人，學(xué)校，社會(huì)和司法是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾，建立自己的信心，堅(jiān)決不向惡勢(shì)力低頭，不論何時(shí)，要大聲地提醒對(duì)方，他對(duì)我們的人身傷害是屬于違法行為，社會(huì)和法律都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁。假如已受到傷害，要記住對(duì)方的體貌特征，這樣可以事后找到對(duì)方，使對(duì)方得到應(yīng)有的制裁。
同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得如何保護(hù)自己，懂得什么是違法犯罪行為，懂得要對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，做一個(gè)知法懂法，不犯法的未來接班人。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
同志們：
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)區(qū)委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是要加強(qiáng)督導(dǎo)。要完善各委員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示和中央、省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神，分析我區(qū)未成年人保護(hù)工作形勢(shì)，對(duì)我區(qū)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行全面安排部署。剛才，xx同志宣讀了我區(qū)成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，4個(gè)部門圍繞各自的職責(zé)做了很好的發(fā)言，區(qū)民政局就即將印發(fā)的5個(gè)文件起草情況做了說明，明確了工作任務(wù)，講的很詳細(xì)，也都很到位，我完全同意，請(qǐng)同志們按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好未成年人保護(hù)工作講三點(diǎn)意見。
一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期未成年人保護(hù)工作的重大意義
習(xí)近平總書記指出，“全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)，支持少年兒童工作。對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊。”未成年人是祖國的未來和希望，是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興夢(mèng)想的有生力量。保護(hù)未成年人合法權(quán)益、保障未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)未成年人保護(hù)工作體系初步建立，孤兒、殘疾兒童等困境兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任和福利政策全面落實(shí)，全社會(huì)未成年人保護(hù)工作宣傳氛圍濃厚，學(xué)校、家庭、社會(huì)的未成年人保護(hù)意識(shí)全面增強(qiáng)，全區(qū)未成年人保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)。但客觀審視我們的工作，仍然存在一些不容忽視的短板和不足。主要是一些鎮(zhèn)街對(duì)困境兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，鎮(zhèn)街和村社區(qū)未成年人保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱，全區(qū)未成年人意外事件時(shí)有發(fā)生。因此，各成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)新修訂的未成年人保護(hù)法，聚焦問題突出領(lǐng)域和工作薄弱環(huán)節(jié)，完善工作機(jī)制體制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)制定政策措施，全面抓好工作落實(shí)，用心用情筑牢保護(hù)防線，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)未成年人保護(hù)工作
各成員單位要以新修訂的《未成年人保護(hù)法》為契機(jī)，在新的起點(diǎn)上促進(jìn)全區(qū)未成年人保護(hù)工作取得新的成績(jī)。一是要做好新修訂的《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)宣傳工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《未成年人保護(hù)法》，明確本系統(tǒng)和本行業(yè)的法定職責(zé)，結(jié)合實(shí)際研究工作措施，依法履行法定職責(zé)，全面做好未成年人保護(hù)工作。特別是宣傳部們要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等平臺(tái)和媒介，廣泛深入宣傳新修訂的《未成年人保護(hù)法》，普及未成年人保護(hù)知識(shí)，提升社會(huì)各界參與未成年人保護(hù)的思想意識(shí)，廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí)，為做好未成年人保護(hù)工作營造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。二是要全面保障未成年人的合法權(quán)益。團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、關(guān)工委、少先隊(duì)和其他人民團(tuán)體、社會(huì)組織要結(jié)合各自職能，認(rèn)真研究孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、青少年服刑人員、有不良行為未成年人等特殊群體的權(quán)益維護(hù)途徑，深化維權(quán)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)政策，全面保障未成年人的合法權(quán)益。三是要落實(shí)家庭主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人家庭父母的宣傳引導(dǎo)，督促未成年人父母有效履行撫養(yǎng)義務(wù)，正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力和違法犯罪行為等事件的發(fā)生。四是要做好學(xué)校保護(hù)工作。教體、公安、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，開展校園反學(xué)生欺凌專項(xiàng)整治行動(dòng)，做好交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)自救等知識(shí)培訓(xùn)，建立學(xué)校保護(hù)工作評(píng)估制度，要將評(píng)估結(jié)果納入評(píng)價(jià)校長(zhǎng)的考核考評(píng)范圍。要全面減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，依法保障未成年人充分享有休息、娛樂和參與體育鍛煉的權(quán)利。要加強(qiáng)對(duì)校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和整治，對(duì)沒有合法資質(zhì)、管理混亂、虛假宣傳、與學(xué)校勾連謀利等問題輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，對(duì)學(xué)校周邊從事煙酒零售、酒吧、網(wǎng)吧、ktv等營業(yè)性娛樂場(chǎng)所進(jìn)行全面清理整頓。五是要發(fā)揮社會(huì)力量的作用。要切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織作用，指導(dǎo)村委會(huì)落實(shí)專人專崗，履行未成年人保護(hù)工作的法定職責(zé)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)兒童之家建設(shè)，打造關(guān)愛保護(hù)未成年人的前沿陣地，發(fā)展未成年人社會(huì)組織和志愿者社會(huì)力量。六是要凈化網(wǎng)絡(luò)空間。宣傳、網(wǎng)信、教育等部門要加大網(wǎng)絡(luò)空間凈化力度，清理整治色情暴力、損害未成年人身心健康的內(nèi)容。要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)的使用管理，保證學(xué)生在校期間安心學(xué)習(xí)。七是要做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作。民政部門要加強(qiáng)留守困境兒童關(guān)愛服務(wù)與特困供養(yǎng)、低保政策的有效銜接，逐步提高困境兒童基本生活保障水平，建立健全各類困境兒童基本補(bǔ)貼制度。八是要打擊未成年人違法犯罪行為。公檢法等部門要深入開展防范中小學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng)，特別是對(duì)性侵害案件依法從嚴(yán)從重從快打擊。要明確未成年人工作機(jī)構(gòu)，建立侵害未成年人違法犯罪信息庫，落實(shí)入職查詢制度，被發(fā)現(xiàn)的侵害線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)依法處理。要嚴(yán)格落實(shí)專人專辦機(jī)制，充分考慮未成年人被害人身心發(fā)育尚未成熟、易受傷害等特點(diǎn)，貫徹特殊優(yōu)先保護(hù)原則，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成保護(hù)未成年人的強(qiáng)大合力
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全區(qū)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮自身作用，加快完善政策支持、信息通報(bào)、檢查督導(dǎo)、量化考核等機(jī)制，明確各成員單位任務(wù)和職責(zé)，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各成員單位，依法有效履職，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。各部門要在力量上、經(jīng)費(fèi)上、責(zé)任心上加大支持保障，密切協(xié)作配合，確保整體工作有序推進(jìn)。二要完善工作體系。加強(qiáng)全區(qū)未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，建立全區(qū)未成年人保護(hù)工作體系，加快推進(jìn)各鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站建設(shè)，確保6月底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站建設(shè)的全覆蓋。財(cái)政、住建等部門要在設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行支持，落實(shí)兒童督導(dǎo)員和村社區(qū)兒童主任待遇。三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要加大未成年人保護(hù)法相關(guān)法規(guī)制度落實(shí)情況的督導(dǎo)力度，對(duì)一些社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的重大案件跟蹤督辦，一抓到底。要適時(shí)公布一批典型案例，發(fā)揮警示作用。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇五
同志們：
? ? ? ? 剛才，我們一起收聽收看了省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，大家要按照省、市安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好我縣未成年人保護(hù)工作，我再講幾點(diǎn)意見：
? ? ? ? 未成年人是祖國的未來、民族的希望，關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧。做好未成年人保護(hù)工作，不僅是國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任，也是促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，更是保障國家未來可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略需要，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院及省、市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)貫徹《未成年人保護(hù)法》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好未成年人保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。要進(jìn)一步提高政治站位，積極擔(dān)當(dāng)作為，密切協(xié)同配合，落實(shí)落細(xì)工作措施，扎實(shí)做好未成年人保護(hù)工作，提升全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)未成年人意識(shí)，全力推進(jìn)未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
? ? ? ? 未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
? ? ? 家庭教育是孩子成長(zhǎng)的啟蒙教育，對(duì)未成年人保護(hù)具有基礎(chǔ)性、決定性作用。縣教體部門和婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要通過多種途徑加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)線上線下學(xué)校、各類社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，幫助家長(zhǎng)更新教育理念、改進(jìn)教育方式，樹立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行家庭教育主體責(zé)任。對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)情況要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法予以訓(xùn)誡，責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時(shí)涉及未成年子女的，要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。
? ? ? 一要加強(qiáng)未成年人思想道德教育?？h教體部門要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)思政教育，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大未成年人聽黨話、跟黨走，養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。要充分發(fā)揮好“法制副校長(zhǎng)”“法治輔導(dǎo)員”作用，常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)新修訂的《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳教育，深入開展未成年人法治教育，教育引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法，提升學(xué)生法治意識(shí)。二要健全學(xué)校保護(hù)制度。縣教體部門要督促指導(dǎo)各學(xué)校制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，整合、完善學(xué)校保護(hù)制度體系，提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，開展反欺凌、交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)自救、防范針對(duì)未成年人的犯罪行為等安全教育。要加強(qiáng)校車安全管理和使用，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保學(xué)生乘車安全。強(qiáng)化校園食品安全管理，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）集中用餐陪餐、用餐信息公開等制度；
縣市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)校園食品安全的日常監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保學(xué)生用餐安全。要推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋，與我縣單位正常下班時(shí)間相銜接，解決家長(zhǎng)接學(xué)生困難問題。三要有效防范學(xué)生欺凌?？h教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學(xué)校做好學(xué)校安全防范工作，依托保安低齡化和學(xué)校特巡警配備建設(shè)，配齊安全保衛(wèi)人員，加強(qiáng)學(xué)校周邊“護(hù)學(xué)崗”力量，加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治，預(yù)防、制止和查處學(xué)校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學(xué)生欺凌綜合治理應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置舉報(bào)和咨詢熱線，指導(dǎo)學(xué)校做好校內(nèi)學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置工作，積極妥善處理學(xué)生、家長(zhǎng)申訴。要加大專項(xiàng)考核力度，建立健全學(xué)校校長(zhǎng)、教師、班主任等人員的防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)及其綜合治理的考評(píng)機(jī)制，評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評(píng)價(jià)和校長(zhǎng)考評(píng)考核范圍。
要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要加強(qiáng)對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo)，依托“青年之家”“兒童之家”等陣地，為未成年人保護(hù)工作提供支持，有效維護(hù)發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)殘疾未成年人權(quán)益保障，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，放寬對(duì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。工會(huì)要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務(wù)，推動(dòng)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量參與?？h民政部門要培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)組織，通過政府購買服務(wù)的方式，大力發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作。
? ? ? ?未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”，不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期，國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定?？h宣傳、教體、公安、司法等部門要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問題，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為，廣泛開展預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?？h教體部門要督促各學(xué)校加強(qiáng)手機(jī)管理，嚴(yán)格落實(shí)教師手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)課堂制度，學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)校園制度，著力營造未成年學(xué)生在校專心學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，督促家長(zhǎng)加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機(jī)。
? ? ? ? 縣公安、檢察、法院等單位要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，促進(jìn)未成年人順利回歸社會(huì)。同時(shí)，對(duì)未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣等案件，要加大打擊力度，以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”，依法嚴(yán)懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，對(duì)拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，對(duì)引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動(dòng)的，從嚴(yán)追訴、從重量刑?？h人社、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要扎實(shí)開展打擊使用童工，以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處，絕不姑息。
? ? ? ? 要切實(shí)發(fā)揮好政府職能作用?？h民政部門要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)制度，分類實(shí)施困境未成年人保障政策，將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助范圍，加強(qiáng)對(duì)困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。縣教體、衛(wèi)健部門要重視未成年人早期視力保護(hù)，加強(qiáng)綜合防控兒童近視工作，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作，按照國家最新精神，積極落實(shí)“雙減”和小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試要求，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間。要兜牢未成年人政府職責(zé)網(wǎng)。按照《未成年人保護(hù)法》的要求，加快縣級(jí)未成年人保護(hù)中心和鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)工作站建設(shè)?？h民政部門要依托未成年人保護(hù)中心（站），做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)和長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)工作。
各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此項(xiàng)工作列入主要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
? ? ?縣民政部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，及時(shí)反映相關(guān)情況，加強(qiáng)與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù)，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護(hù)工作。
? ? ? ?縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型，注重反面典型案例通報(bào)，營造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
? ? ? ?縣工作專班辦公室要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員，負(fù)責(zé)牽頭對(duì)鎮(zhèn)街、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。
? ? ? ? 同志們，未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇六
同志們:。
今天，我們?cè)谶@里召開xx縣20xx年未成年人保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護(hù)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
二、凝聚強(qiáng)大合力，切實(shí)開展好未成年人保護(hù)工作。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強(qiáng)普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里;要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
二是加強(qiáng)身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會(huì)各成員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
三是加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境管理。市場(chǎng)監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
四是認(rèn)真實(shí)施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社縣閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄縣重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要縣域，各社縣、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣未保工作深入開展。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)我縣未成年人保護(hù)工作新局面。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平;加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。團(tuán)縣委作為未委會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并予以宣傳推廣。要進(jìn)一步完善法制教育聯(lián)席會(huì)制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護(hù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工，探索督導(dǎo)考核機(jī)制，督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制，對(duì)履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對(duì)街道考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強(qiáng)前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、符合青少年心理需求的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)未保工作不斷取得新成效。
同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)更大力量。謝謝大家!
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們：
我是xx縣虎躍水泥有限公司的業(yè)務(wù)副總xxx。今天我要匯報(bào)的是，自己作為一名外來人才在xx的創(chuàng)業(yè)體會(huì)。
時(shí)間過得很快，轉(zhuǎn)眼間我來xx已經(jīng)三年了。三年間有許多親朋好友問我，是什么原因讓我從一個(gè)大城市天津來到浙西小縣城()？是什么原因讓我舍棄一個(gè)亞洲最大的水泥設(shè)計(jì)研究院來到一個(gè)民營水泥廠？對(duì)于我的這一選擇，外人覺得很難理解。我想說的是，使我邁出離開天津第一步的應(yīng)該是事業(yè)，讓我能夠繼續(xù)留在xx的，應(yīng)該是xx良好的人才環(huán)境。
大家知道，一個(gè)擁有1200多名員工的設(shè)計(jì)院，可謂人才濟(jì)濟(jì)，具有大學(xué)學(xué)歷以上的員工就占80%，盡管在中央直屬設(shè)計(jì)院有著優(yōu)厚的工作、生活條件，但事業(yè)發(fā)展空間并不很大，正好虎躍水泥公司給了我一個(gè)展示才華的機(jī)會(huì)，也給了我一個(gè)追求事業(yè)的平臺(tái)，所以我義無反顧離開了天津來到常山。
三年來，伴隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，我作為公司的一名業(yè)務(wù)副總，我也經(jīng)歷了不少的酸甜苦辣，其中讓我感受最深的是常山對(duì)外來人才的高度重視。
首先，虎躍公司給了我充分的信任。我在設(shè)計(jì)院工作了十七年，設(shè)計(jì)院的思維模式和處事方式，與民營企業(yè)有很多不同，從一個(gè)工程技術(shù)人員向企業(yè)經(jīng)營管理人員過渡，困難畢竟很多，但從公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理到一線員工，都給了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失誤，他們也是以寬容的態(tài)度來幫助我。也正是這份信任，讓我全身心地投入于企業(yè)的發(fā)展壯大。記得20xx年我進(jìn)公司時(shí)，正值公司在籌建日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線，我發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，在工程建設(shè)過程中，邊建設(shè)邊修改一些設(shè)計(jì)不合理地方，科學(xué)組織工期，僅用7個(gè)月時(shí)間基本建成。在此后生產(chǎn)調(diào)試中，我也和企業(yè)廣大員工一起，克服許多困難，依靠企業(yè)自身力量，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行技改，使生產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)到和超過設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力。在生活中，公司也處處為我著想，小到房子裝修，大到小孩子入學(xué)，公司都為我細(xì)心考慮，解決了我的后顧之憂，讓我在公司找到了家的感覺。
其次，縣委、縣政府給了我許多的關(guān)懷。到現(xiàn)在我還清楚地記得，20xx年2月12日我來到虎躍，令我意想不到的是，13日早上縣政府的一位領(lǐng)導(dǎo)就到廠里來看望我了，并詳細(xì)詢問我對(duì)今后工作的打算，生活上有什么困難等有關(guān)情況。我在天津工作了17年，到過許多地方，也去過國家，但這件事令我感觸最深。此后，縣委組織部、科技局、人事勞動(dòng)局等部門的領(lǐng)導(dǎo)也相續(xù)來看望我、關(guān)心我，并在各方面為我這個(gè)外來人才開了許多方便之門。比如檔案調(diào)動(dòng)，因我的檔案在國家人事勞動(dòng)部，縣人事勞動(dòng)局多次幫助聯(lián)系解決。同時(shí)，縣里也給予了我充分的信任，每年科技局都邀請(qǐng)我參加春節(jié)科技人員座談會(huì)，20xx年我又榮幸的被評(píng)為xx縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才。我想，這就是xx的人才環(huán)境，一個(gè)看得見摸得著的一種尊重與重視人才的氛圍。在此，我要說的是：xx，虎躍，是我不悔的選擇。
浙江是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在全國尚不知名，但xx下以它特有的人才環(huán)境和人才氛圍，吸引著越來越多的有識(shí)之士來此創(chuàng)業(yè)，因?yàn)檫@兒是他們創(chuàng)業(yè)的樂土。作為一名外來人才代表，我將以這次人才工作會(huì)議為新起點(diǎn)，奮發(fā)有為，努力工作，為虎躍實(shí)現(xiàn)新的騰躍，為常山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，作出自己的一份貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇八
在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際，我們?cè)谶@里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：
青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。
學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時(shí)能夠第一時(shí)間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。
工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。
開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。
我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇九
今天的會(huì)議，主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作?？傮w看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上：
一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上，就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)來留智，通過與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目合作來增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進(jìn)一步拓寬引進(jìn)渠道。特別是加快推進(jìn)隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務(wù)、項(xiàng)目和技術(shù)合作、研究生實(shí)踐等多種形式，爭(zhēng)取到有份量的人才團(tuán)隊(duì)來隨工作，為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，現(xiàn)在正申報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，從省級(jí)到國家級(jí)的跳躍，靠的就是高端人才的引進(jìn);程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā)，把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時(shí)，我市還引進(jìn)了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動(dòng)了相關(guān)事業(yè)發(fā)展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認(rèn)可。
二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是圍繞項(xiàng)目抓人才。主動(dòng)對(duì)接省級(jí)重大人才工程，實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)黨委政府與企業(yè)的互動(dòng)，啟動(dòng)了10項(xiàng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動(dòng)走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動(dòng)。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè)，發(fā)電技術(shù)的主要負(fù)責(zé)同志是從公司一名普通電工成長(zhǎng)起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是，在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學(xué)文化程度，從提著籃子賣香菇成長(zhǎng)為企業(yè)家，建立了院士專家工作站，邀請(qǐng)到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因?yàn)樽隹蒲械哪康氖菫榱藨?yīng)用，而地方企業(yè)家、“土”專家對(duì)市場(chǎng)的敏感性、對(duì)技術(shù)應(yīng)用的理解，往往會(huì)對(duì)科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班，促進(jìn)全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
三是用才平臺(tái)更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持以用為本，組建隨州高層次人才協(xié)會(huì)和博士服務(wù)團(tuán)，促進(jìn)人才資源向基層一線流動(dòng)。進(jìn)一步深化校地校企戰(zhàn)略合作，新建省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3個(gè)、院士專家工作站3個(gè)、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個(gè)、校企共建研發(fā)中心6個(gè)，以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國家級(jí)博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺(tái)。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場(chǎng)所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對(duì)隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比中獲一等資助，進(jìn)入全省第一方陣。總體上來看，去年全市人才工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊(duì)伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會(huì)成為人才高地?因?yàn)橛写罅康难芯可?、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè)，人才基數(shù)大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導(dǎo)致人才隊(duì)伍的層次水平還有差距。另一個(gè)突出問題，就是人才工作的貢獻(xiàn)率還有待進(jìn)一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，還是開展引才引智活動(dòng)，其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，在這兩個(gè)“創(chuàng)造”方面，我覺得還要加強(qiáng)。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此，人才工作任重而道遠(yuǎn)。
當(dāng)前，隨州面臨著辦好市場(chǎng)大學(xué)的“大市場(chǎng)”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項(xiàng)目”時(shí)代，拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進(jìn)一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)，全市人才工作大有可為。在把握機(jī)遇的過程中，我們要認(rèn)準(zhǔn)“三個(gè)要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過，我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和簡(jiǎn)政放權(quán)，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，其核心在于牽頭抓總，重點(diǎn)在于統(tǒng)籌各方，關(guān)鍵在于各負(fù)其責(zé)。實(shí)踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的地方。這也是我們今天召開會(huì)議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產(chǎn)生，效益卻在外地產(chǎn)出，這種現(xiàn)象對(duì)于本地發(fā)展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅(jiān)持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在使用中培養(yǎng)人才，為使用而引進(jìn)人才，以使用來激勵(lì)人才，切實(shí)解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場(chǎng)配置的現(xiàn)實(shí)要求。市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應(yīng)該由市場(chǎng)來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進(jìn)人才的一個(gè)高地?不僅是因?yàn)獒t(yī)院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺(tái)。因此，我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等具體環(huán)節(jié)交給市場(chǎng)，充分發(fā)揮用人單位主體作用，同時(shí)也要建設(shè)好人才市場(chǎng)，強(qiáng)化人才公共服務(wù)，推進(jìn)人才法制化建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個(gè)要求，人才工作才不會(huì)失之于虛、失之于偏。要落實(shí)好三個(gè)要求，抓好新一年的人才工作，需要我們?cè)谒膫€(gè)方面來努力：
深刻指出，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。引進(jìn)人才與宣傳產(chǎn)品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業(yè)也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業(yè)，通過我們的引領(lǐng)和主動(dòng)作為引進(jìn)一批優(yōu)秀人才。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)優(yōu)秀的人才，往往就可以帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一批成果，興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展，一個(gè)核心的推動(dòng)力就是人才。當(dāng)初為建立模具車間，引進(jìn)了日本高級(jí)技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè)，也是通過引進(jìn)人才帶出的團(tuán)隊(duì)來支撐。在新常態(tài)下，我們要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發(fā)展，都需要繼續(xù)實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)勁動(dòng)力。希望各級(jí)黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動(dòng)作為，幫助企業(yè)引進(jìn)高端人才，借此推動(dòng)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第一，要主動(dòng)對(duì)接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)也不錯(cuò)，而且房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)保持穩(wěn)定，生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢(shì)和便利條件，進(jìn)一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作，利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦有針對(duì)性的校地校企合作活動(dòng)。今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，吸引本地企業(yè)積極參與，赴高校、科研院所走訪對(duì)接，加強(qiáng)校地校企聯(lián)系交流，引才借智促發(fā)展。
第二，要主動(dòng)投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當(dāng)然是事業(yè)留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進(jìn)的一個(gè)納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的，人才來泰晶后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)前景很好，事業(yè)發(fā)展平臺(tái)不錯(cuò)，在他的帶領(lǐng)下，公司建成了省級(jí)研發(fā)中心，叫納米研究中心，產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進(jìn)工作輸送實(shí)實(shí)在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源，出臺(tái)符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的引才優(yōu)惠政策，特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進(jìn)，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會(huì)同市編辦等有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的人才引進(jìn)綠色通道具體實(shí)施辦法，相關(guān)部門要積極配合，為人才引進(jìn)工作提供長(zhǎng)效化的堅(jiān)實(shí)保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機(jī)制，探索對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才適度給予生活補(bǔ)貼的辦法，加大企業(yè)引才力度。
第三，要主動(dòng)創(chuàng)新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時(shí)間短，在發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對(duì)弱勢(shì)，要建設(shè)人才強(qiáng)市，就要?jiǎng)?chuàng)新辦法，變剛性引進(jìn)為柔性集聚，提高隨州對(duì)于人才的吸引力。要把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來，在引客商、引資本的同時(shí)注重引進(jìn)人才。要把引才與引智結(jié)合起來，建立固定與流動(dòng)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制，通過咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關(guān)等方式，吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
“十年樹木，百年樹人”。人才的引進(jìn)只是在土壤里播下了一粒種子，要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實(shí)際，突出人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，以符合實(shí)際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
第一，要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場(chǎng)大學(xué)”，提高全市黨政干部對(duì)市場(chǎng)的理解和對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，如果沒有人才，地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來，大家要有這種認(rèn)識(shí)和緊迫感。下個(gè)月我們準(zhǔn)備邀請(qǐng)企業(yè)家來為黨政干部授課，談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，分享經(jīng)營管理的智慧，幫助我們的干部認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持，企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此，近幾年我市不斷加強(qiáng)企業(yè)家培養(yǎng)力度，先后組織重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修，開拓視野，提升素質(zhì)，效果非常好，今后這類活動(dòng)還要繼續(xù)舉辦。其三，要統(tǒng)籌推進(jìn)其他人才隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場(chǎng)化的專業(yè)技術(shù)人才，針對(duì)市場(chǎng)需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升知識(shí)層次和能力水平;圍繞提高實(shí)際操作能力，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，通過校企合作、實(shí)踐鍛煉、技能競(jìng)賽等方式加大培養(yǎng)力度，更好滿足企業(yè)對(duì)技能人才的需求;培養(yǎng)市場(chǎng)化的致富人才，做好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)扶持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制。
第二，要堅(jiān)持引進(jìn)人才和本地人才兩手抓。在大力引進(jìn)高層次人才和緊缺人才的同時(shí)，也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)，做到內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊(duì)伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業(yè)性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績(jī)，就是因?yàn)槲覀冞^去儲(chǔ)備培養(yǎng)了一批行政人才。因此，堅(jiān)持引進(jìn)人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在政策和待遇上公平對(duì)待引進(jìn)人才和本地人才，促進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，“人往高處走，水往低處流”，對(duì)于正常的人才流動(dòng)，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病，順便跟醫(yī)院從十堰引進(jìn)的一名主治醫(yī)生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺(tái)好，我們非常歡迎，也會(huì)給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺(tái)，我們也不會(huì)設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時(shí)候高高興興的，走到哪兒都會(huì)說隨州好，是一個(gè)很好的宣傳。“來，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因?yàn)橐惶端浪菦]有前途的。
第三，要堅(jiān)持開展好重大人才工程。實(shí)施重大人才工程，是全市近幾年推進(jìn)人才工作的一個(gè)突出抓手。從2013年起，省委組織部等省直部門先后實(shí)施人才工作重心下移“六個(gè)一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃、“雙聘雙掛行動(dòng)”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實(shí)有效的措施，積極與省重大人才工程對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發(fā)。同時(shí)結(jié)合上級(jí)要求，設(shè)計(jì)和實(shí)施切實(shí)可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進(jìn)工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程，推動(dòng)人才工作取得實(shí)效。比如傳根副市長(zhǎng)正在親自抓的企業(yè)家市場(chǎng)大學(xué)，就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實(shí)施的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實(shí)用人才和基層組織負(fù)責(zé)人，要乘勢(shì)而上，繼續(xù)深化項(xiàng)目成果，甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”，從而助推新農(nóng)村建設(shè)。
人才工作以用為本。評(píng)價(jià)一個(gè)地方人才工作做得好不好，不是看人才的學(xué)歷，也不是看人才的占比，關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)，她說隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績(jī)，讓省科協(xié)刮目相看，就是因?yàn)楣ぷ魉悸泛芮逦冀K在為企業(yè)和高校牽線搭橋，為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法，為人才搭建平臺(tái)，讓人才學(xué)有所用、用有所成，爭(zhēng)取有為有位。
第一，要完善更具開放性的用人平臺(tái)。完善用人舞臺(tái)，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會(huì)導(dǎo)致人才變成庸才。過去評(píng)價(jià)人才，一看學(xué)歷高不高，二看頭發(fā)白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識(shí)，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導(dǎo)重視人才就是促進(jìn)發(fā)展、浪費(fèi)人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念，堅(jiān)決破除束縛人才施展才能的體制機(jī)制障礙，放手使用優(yōu)秀人才。
第二，要完善更具實(shí)踐性的用人平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺(tái)的引領(lǐng)作用，發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機(jī)制的保障作用，發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵(lì)作用，發(fā)揮好項(xiàng)目對(duì)接、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)的推動(dòng)作用，讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項(xiàng)目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)造了很多實(shí)用性的平臺(tái)。過去隨州只有一個(gè)牌子“中國專用汽車之都”，現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號(hào)，其引領(lǐng)性極強(qiáng)，對(duì)于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡(jiǎn)，被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一，考古工作者在隨州有了該項(xiàng)考古發(fā)現(xiàn)，才干和名譽(yù)雙豐收，就會(huì)成為這個(gè)領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個(gè)實(shí)踐平臺(tái)的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個(gè)例子證明了實(shí)踐平臺(tái)對(duì)于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實(shí)踐性平臺(tái)的運(yùn)用，把它用好用活用出成效。
第三，要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺(tái)。要完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用好科技進(jìn)步獎(jiǎng)、重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)等科技項(xiàng)目、科技成果的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持好市委人才辦對(duì)人才創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調(diào)動(dòng)人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作，轉(zhuǎn)化一批科技成果，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，解決一批技術(shù)難題，開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
引進(jìn)人才靠政策，留住人才靠環(huán)境。指出，精神產(chǎn)品，創(chuàng)造發(fā)明，一切人的智慧結(jié)晶，只有在高度自覺、高度興奮的時(shí)候才能奏效，我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競(jìng)技狀態(tài)!我們對(duì)人才，要傾心相交，寬容以對(duì)，對(duì)他們給予多方面的愛護(hù)和幫助。
第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個(gè)字?！扒蟆本褪乔筚t若渴，無論是對(duì)“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態(tài)度?！罢\”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀(jì)比我們?cè)谧亩即?，工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙，但為了引進(jìn)高端人才，經(jīng)常親自駕車到機(jī)場(chǎng)去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動(dòng)了許多來隨州工作的人才?！坝谩本褪谴竽懯褂?，曾都區(qū)引進(jìn)的清華博士，一來就擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)，接著就是、組織部長(zhǎng)，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當(dāng)其時(shí)，時(shí)間長(zhǎng)了必然會(huì)埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
第二，要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣，我市人才工作也要加強(qiáng)小環(huán)境建設(shè)，這是對(duì)整個(gè)大氛圍的有力支撐，也是有機(jī)組成部分。“人才小環(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點(diǎn)，曾被評(píng)為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目，得到省委組織部的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。我們要繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出特色。各地各部門要當(dāng)好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務(wù)，努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺(tái)的工作環(huán)境，創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境，創(chuàng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)商業(yè)秘密、維護(hù)合法權(quán)益的法治環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對(duì)于人才不能一引了之，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，哪怕在隨工作時(shí)間較短已經(jīng)離開的人才，也要加強(qiáng)聯(lián)系，為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機(jī)會(huì)，把他們請(qǐng)回來，通過加強(qiáng)聯(lián)系謀求合作機(jī)會(huì)。各地各部門既要當(dāng)好人才的“服務(wù)員”，更要當(dāng)好人才的“貼心人”，引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)，一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣，做人才的知心朋友。
同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求，繼續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十
20，我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，深入貫徹以“五支隊(duì)伍”建設(shè)為主體的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了整體提升。
（一）完善制度措施，增強(qiáng)工作合力。著眼人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺(tái)政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全市科技特派員座談會(huì)，研究制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實(shí)施意見》等配套文件，對(duì)“五支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)了各級(jí)各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)潛能。二是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級(jí)各相關(guān)部門職責(zé)》，建立考核、獎(jiǎng)懲的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目實(shí)施的信用評(píng)估制度，提高了各計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級(jí)各部門調(diào)整充實(shí)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級(jí)密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，“一抓一”工作合力明顯增強(qiáng)。
（二）突出工作重點(diǎn)，構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強(qiáng)市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實(shí)施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項(xiàng)人才合作計(jì)劃，選送廣能集團(tuán)、愛眾集團(tuán)、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn)，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會(huì)議的形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關(guān)文件，明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對(duì)思想素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才和選派駐村的黨組織書記，積極吸收入黨組織或者重點(diǎn)提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過公推公選，選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。年，全市各級(jí)下派機(jī)關(guān)干部711人，選派村黨組織書記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù)，吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范村29個(gè)。通過“六大工程”的深入實(shí)施，全市共培育農(nóng)村實(shí)用人才7.92萬人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人，25以上獲得各類證書，6500多人通過職稱評(píng)定，11000多人被授予各類稱號(hào)，強(qiáng)大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。主?dòng)做好博士服務(wù)團(tuán)的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對(duì)我市博士服務(wù)團(tuán)工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補(bǔ)貼等，積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
20，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭(zhēng)取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績(jī)效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動(dòng)。通過報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
《組織部長(zhǎng)年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀組織部長(zhǎng)2008年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排。
2008年，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[2003]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，通過加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭(zhēng)取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績(jī)效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動(dòng)。通過報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
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在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十一
11月15日，中國殘聯(lián)召開了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署全國殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作。中國殘聯(lián)黨組副書記、常務(wù)副理事長(zhǎng)、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王乃坤同志出席會(huì)議并講話。講話指出，要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照國家“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結(jié)合殘疾人工作特點(diǎn)，在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作?，F(xiàn)將王乃坤同志的講話印發(fā)各地，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》、第十一屆全國人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，研究討論全國殘聯(lián)系統(tǒng)的“六五”普法工作，我們召開了這次會(huì)議。下面，就殘聯(lián)系統(tǒng)今后五年的法制宣傳教育工作，我代表中國殘聯(lián)黨組講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)代社會(huì)任何一個(gè)國家的發(fā)展都離不開相應(yīng)的法律制度。制定的法律只有讓大家充分知曉，才能很好地發(fā)揮作用。我們國家已經(jīng)形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)入了“十二五”時(shí)期，目標(biāo)任務(wù)繁重，做好法制宣傳教育工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治國進(jìn)程，完成“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視法制宣傳教育工作，黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育均提出了明確要求。20上半年，政治局常委會(huì)專題聽取“五五”普法工作情況和“六五”普法規(guī)劃制定情況匯報(bào)。中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)“六五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)做出全面部署。全國人大常委會(huì)專題聽取關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，對(duì)法制宣傳教育的內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制和監(jiān)督檢查等提出了要求。中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合召開第七次全國法制宣傳教育工作會(huì)議，中央政治局常委、政法委書記周永康同志在會(huì)上做了重要講話。黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出：“加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義”。
中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)法制宣傳教育工作一直非常重視。王新憲書記在維權(quán)工作專題會(huì)議上指出，普法宣傳是亟待加強(qiáng)的一項(xiàng)工作，要按照中央要求，加強(qiáng)對(duì)普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整加強(qiáng)。為理順殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，落實(shí)新憲書記的批示，對(duì)中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的職責(zé)分工和工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確法制宣傳教育工作在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要作用，要結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和需要，根據(jù)職責(zé)分工和本單位實(shí)際情況有針對(duì)性的組織開展普法工作。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作，要按照中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法工作的各項(xiàng)任務(wù)。通過突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大殘疾人和殘疾人工作者全面深刻理解憲法的基本原則和精神,學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法原則和精神，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律，在全國殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。通過深入開展社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。通過積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作要突出自己的特色，把學(xué)習(xí)宣傳與殘疾人事業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)作為殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作的重點(diǎn)?！稇椃ā肥菄业母敬蠓?，《殘疾人保障法》是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本法，要通過積極宣傳修訂后的《殘疾人保障法》，進(jìn)一步提高殘疾人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，改善殘疾人依法維權(quán)的社會(huì)環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》以及即將出臺(tái)的無障礙環(huán)境建設(shè)條例、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例、精神衛(wèi)生法、社會(huì)救助法等與殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、社會(huì)保障、無障礙環(huán)境密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法促進(jìn)改善廣大殘疾人的基本生活，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。
三、在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。
“五五”普法期間，各級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，全面完成了“五五”普法工作任務(wù)。其中特別抓住了《殘疾人保障法》修訂契機(jī)，把《殘疾人保障法》及其實(shí)施辦法的修改作為一次向全社會(huì)宣傳普及保障殘疾人權(quán)益的過程。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，有針對(duì)性地大規(guī)模開展普法工作，有聲勢(shì)，有影響。各地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，利用多種途徑，創(chuàng)新工作方式方法，摸索總結(jié)出了很多普法工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，確保普法工作取得了實(shí)效。殘聯(lián)系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批法制宣傳教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在這次會(huì)上提交給大家的殘聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法工作總結(jié)寫的很好，很全面、很實(shí)，總結(jié)了“五五”普法工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也提出了存在的問題。借此機(jī)會(huì)，我代表中國殘聯(lián)黨組對(duì)“五五”普法期間同志們作出的努力表示感謝。
“六五”普法工作要在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的具體要求進(jìn)行。中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要積極發(fā)揮作用，要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督促，完善考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)提高各地方各部門普法工作的實(shí)效。各相關(guān)部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。殘聯(lián)普法工作要求在全國的落實(shí)還要靠各地方殘聯(lián)，要加強(qiáng)對(duì)地方殘聯(lián)的指導(dǎo)，重視普法工作經(jīng)驗(yàn)交流，查找問題和不足，改進(jìn)方式方法，進(jìn)一步營造學(xué)法用法氛圍。
要針對(duì)宣傳教育的對(duì)象扎實(shí)有效地做好普法宣傳教育。一要加強(qiáng)對(duì)殘疾人及其親友的宣傳。因?yàn)闅埣踩斯ぷ鞅Ｕ虾头?wù)的對(duì)象是殘疾人，要讓他們了解相關(guān)法律規(guī)定才能知道自己的權(quán)益是否受到侵犯，殘聯(lián)才能更好地幫助他們維權(quán)。二要重視各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部和殘疾人工作者的法制學(xué)習(xí)和教育。中共中央政治局自上世紀(jì)80年代起就建立了法制講座制度，請(qǐng)著名法學(xué)專家講授基本法律制度、法律知識(shí)和某些專業(yè)法律，各級(jí)殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)要加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)內(nèi)容，做殘疾人工作首先要自己明白保障殘疾人權(quán)益的各項(xiàng)法律規(guī)定。三要重視對(duì)社會(huì)進(jìn)行殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育。只有讓全社會(huì)都了解殘疾人有哪些權(quán)利，殘疾人才能得到尊重，才能真正實(shí)現(xiàn)平等、參與、共享。四要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)相關(guān)政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的宣傳。只有執(zhí)法機(jī)關(guān)清楚保障殘疾人權(quán)益的規(guī)定，才能依法辦事，最終落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
在宣傳教育的形式上，要把利用助殘日、國際殘疾人日、法制宣傳日等集中宣傳和日常工作中隨時(shí)宣傳結(jié)合起來，既要注重有聲勢(shì)、有規(guī)模的大型活動(dòng)，也要注重潤物細(xì)無聲、日積月累、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的滲透式宣傳教育。
在宣傳工作的方法上，要在充分利用廣播、電視、報(bào)紙、書刊等傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等新媒介的作用。
今后五年，隨著國家“十二五”規(guī)劃綱要的實(shí)施，我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面發(fā)展和進(jìn)步，依法治國進(jìn)程將不斷加快，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善和創(chuàng)新工作方法，通過殘聯(lián)系統(tǒng)有效的法制宣傳教育，促進(jìn)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作依法開展，有效維護(hù)殘疾人的各項(xiàng)合法權(quán)益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
朋友們:。
大家下午好!今天是第28個(gè)國際盲人節(jié),我們高興地參加盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨關(guān)愛殘疾人—陽光志愿助殘基地揭牌儀式,收獲盲人文化事業(yè)發(fā)展的又一成果。首先，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向盲人兄弟姐妹及其家人表示親切的節(jié)日問候!對(duì)中國盲文圖書館成為“關(guān)愛殘疾人--陽光志愿助殘基地”表示誠摯的祝賀!對(duì)各部委領(lǐng)導(dǎo)同志和各界朋友表示衷心的感謝!
黨和國家歷來關(guān)心、重視殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列扶持殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的文件、法規(guī)政策。盲人文化事業(yè)作為殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機(jī)和活力。中國盲文圖書館的建成和投入使用，就充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)盲人文化事業(yè)的高度重視及特別扶持，體現(xiàn)了偉大祖國對(duì)廣大盲人的深情厚愛。李長(zhǎng)春、劉云山、鄧樸方等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別兩次到中國盲文出版社和新落成的中國盲文圖書館視察工作，對(duì)加快推進(jìn)盲人文化事業(yè)發(fā)展提出了戰(zhàn)略部署和具體要求，李長(zhǎng)春同志明確指出“盲人的基本文化權(quán)益得到有效保障是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，繁榮發(fā)展盲人文化事業(yè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容?！编嚇惴酵疽矊?duì)盲人文化志愿服務(wù)工作提出了細(xì)致而具體的指示要求。此次在中國盲文圖書館啟動(dòng)陽光志愿助殘基地得到了中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會(huì)等部委的大力支持，凝聚了大家的共同愛心，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示的重要舉措，是開展陽光志愿助殘行動(dòng)的具體體現(xiàn)。
千百年來，中國傳統(tǒng)文化積淀了豐厚的無私奉獻(xiàn)的精神理念，這也是中國仁人志士一貫秉承的思想脈絡(luò)，是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，志愿服務(wù)正是這種奉獻(xiàn)精神最直接的體現(xiàn)。北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)以及正在舉行的全國第八屆殘運(yùn)會(huì)全面彰顯了志愿者服務(wù)所體現(xiàn)出來的偉大精神——它包括了大愛無私的奉獻(xiàn)精神，團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神，精益求精的敬業(yè)精神，勇攀高峰的創(chuàng)新精神。
我國有1233萬盲人，這是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體。盲人有同樣的權(quán)利、尊嚴(yán)和價(jià)值，有同樣的智慧、創(chuàng)造和激情。盲人文化志愿服務(wù)工作既是貫徹落實(shí)黨和國家對(duì)盲人文化事業(yè)發(fā)展新要求的具體舉措，也是弘揚(yáng)志愿助殘理念、彰顯志愿助殘風(fēng)尚的具體行動(dòng)。為了進(jìn)一步落實(shí)盲人文化志愿助殘的社會(huì)責(zé)任，希望從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度。
一是以保障盲人基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)志愿服務(wù)責(zé)任感。
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是構(gòu)建“殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系”建設(shè)基本框架的攻堅(jiān)時(shí)期。努力促進(jìn)盲人文化事業(yè)發(fā)展，保障盲人基本文化權(quán)益，讓盲人共享社會(huì)文明成果，事關(guān)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)大局，事關(guān)惠及盲人民生社會(huì)大局，事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧。
作為盲人文化事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，作為國家基本公共服務(wù)均等化的必然要求，盲人文化志愿服務(wù)工作要緊扣文化助盲主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)盲人為重點(diǎn)，深刻理解黨和國家對(duì)盲人文化事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新任務(wù)、新舉措，充分認(rèn)識(shí)盲人文化志愿服務(wù)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力提高盲人文化服務(wù)能力，完善盲人文化服務(wù)體系，將這一惠及最困難群體的民生大事抓實(shí)抓好。
二是以滿足盲人實(shí)際特殊需求為切入點(diǎn)，積極拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。
要堅(jiān)持以盲人為本，以服務(wù)至上，以盲人文化服務(wù)為主線，把完善和提高盲人文化服務(wù)工作作為志愿服務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從盲人實(shí)際特殊需求出發(fā)，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開展志愿服務(wù)。要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，開展盲人迫切需要的、盲人文化事業(yè)發(fā)展急需的志愿活動(dòng)項(xiàng)目。要把盲文圖書館作為人道主義思想宣傳基地、大中小學(xué)生道德品質(zhì)教育基地，充分發(fā)揮中國盲文圖書館作為全國視障文化資訊服務(wù)中心輻射作用，以貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的文化服務(wù)切實(shí)幫助盲人提高現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力和自身文化修養(yǎng)，切實(shí)改善盲人出行、信息無障礙、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)外環(huán)境。
三是以努力提高志愿服務(wù)能力和水平為著力點(diǎn)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
我很高興地看到，我們志愿者普遍年富力強(qiáng)，有豐富的學(xué)識(shí)，有廣泛的社會(huì)聯(lián)系，有穩(wěn)定的心理素質(zhì)，有抓住機(jī)遇、做好工作的強(qiáng)烈愿望和激情活力，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。剛才志愿者代表的宣誓讓我們感到十分振奮，助殘志愿者不僅僅有中小學(xué)生、青少年，還包括廣大婦女、老年人等社會(huì)各界愛心人士，昭示著盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)前景廣闊、態(tài)勢(shì)喜人。
要針對(duì)盲人服務(wù)多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)盲人文化服務(wù)志愿者培訓(xùn)，讓志愿者更多了解盲人的特點(diǎn)和盲人文化服務(wù)的特殊性，以“人道為基、志愿為本、服務(wù)為先”理念為服務(wù)宗旨，通過健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高為盲人服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化水平，從而提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。同時(shí)，要讓志愿者在參與盲人文化服務(wù)過程中，也能得到自我提升，發(fā)現(xiàn)其服務(wù)價(jià)值，得到社會(huì)的尊重與應(yīng)有的回報(bào)。此外，要注重發(fā)揮社會(huì)力量的助推作用，抓住當(dāng)前大力加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新的良好氛圍，充分利用各種媒介方式加大社會(huì)宣傳力度，廣泛弘揚(yáng)志愿助殘理念，大力宣傳志愿助殘感人事跡，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和民間資本參與盲人文化公共服務(wù)，使志愿服務(wù)精神和人道主義思想深入學(xué)校、深入社區(qū)、深入人心。
四是以不斷完善志愿服務(wù)制度建設(shè)為著眼點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
要積極做好志愿者工作、管理制度和激勵(lì)制度等基礎(chǔ)建設(shè)工作，具體規(guī)劃完善好由幾部委共同制定的盲人文化志愿服務(wù)實(shí)施方案并落到實(shí)處，不斷建立健全科學(xué)的志愿服務(wù)體制機(jī)制，突出把盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)和志愿者個(gè)人發(fā)展有機(jī)結(jié)合，讓志愿者樂于參與志愿服務(wù)，并在提供服務(wù)的過程中得到自我能力的提高和個(gè)體發(fā)展的機(jī)會(huì)，讓社會(huì)上更多的有志人士加入到志愿者隊(duì)伍中來，擴(kuò)大社會(huì)影響力，積極營造扶殘助殘良好社會(huì)氛圍，形成穩(wěn)定而長(zhǎng)效的志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制。
我們將注重發(fā)揮中國殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)作用，與教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會(huì)、中國殘疾人福利基金會(huì)、中國盲人協(xié)會(huì)、北京市殘聯(lián)等多家單位和部門共同協(xié)作，密切配合，整合多方資源，加大投入力度，支持盲人文化志愿服務(wù)工作。
在加快發(fā)展盲人文化事業(yè)的新形勢(shì)、新任務(wù)下，保障廣大盲人共享文化成果、參與文化活動(dòng)和創(chuàng)造，讓公共文化服務(wù)的陽光照亮廣大盲人朋友的心靈，是我們刻不容緩的份內(nèi)責(zé)任。期望大家都來關(guān)注盲人文化事業(yè)，關(guān)心盲人文化生活，積極參與到盲人文化志愿服務(wù)隊(duì)伍中來，以盲文圖書館為平臺(tái)，努力使盲人朋友高品質(zhì)的精神文化需求得到滿足，并獲得實(shí)實(shí)在在的公共文化服務(wù)，為盲人朋友成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)有生力量而創(chuàng)造有力條件!今天，大家都是志愿者，我們將在志愿服務(wù)大旗下，為大眾提供更多更好志愿服務(wù)。
最后，再次感謝各部委、各部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們對(duì)本次活動(dòng)的大力支持，祝愿本次活動(dòng)圓滿成功!祝福大家順意安康!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，推動(dòng)專門協(xié)會(huì)工作再創(chuàng)新局面的一次十分重要的會(huì)議。中國殘聯(lián)高度重視，樸方同志發(fā)來賀信對(duì)專門協(xié)會(huì)工作寄予深情厚望并作出重要指示，樸方同志特別囑托：“各專門協(xié)會(huì)要認(rèn)真研究社會(huì)組織的運(yùn)作規(guī)律，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，以更開放、更積極的心態(tài)走向社會(huì)，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起本類殘疾人利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)利維護(hù)者的角色，自覺地和全體殘疾人一起為社會(huì)建設(shè)出一份力?！焙５贤疽蔡貏e強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)殘聯(lián)和各級(jí)專門協(xié)會(huì)要珍惜專門協(xié)會(huì)社團(tuán)法人登記來之不易的機(jī)會(huì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面健康發(fā)展，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的宗旨，保持良好的工作作風(fēng)，保持殘疾人組織的活力和生命力，贏得廣大殘疾人和親友們的支持，展示中國殘疾人事業(yè)的國際形象。”新憲同志在講話中回顧并總結(jié)了專門協(xié)會(huì)發(fā)展歷史、取得的成就和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了專門協(xié)會(huì)社會(huì)團(tuán)體登記工作的重要意義，他指出：“專門協(xié)會(huì)進(jìn)行社團(tuán)登記，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)民主和增強(qiáng)代表職能，有利于進(jìn)一步體現(xiàn)協(xié)會(huì)主體地位和殘疾人‘主人翁’地位，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，有利于進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)和增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力”，對(duì)下一階段殘聯(lián)和專門協(xié)會(huì)共同推進(jìn)工作提出了明確要求。小泉同志也提出：“各級(jí)殘疾人福利基金會(huì)應(yīng)給予專門協(xié)會(huì)資金支持。希望各專門協(xié)會(huì)提出符合本類別殘疾人特點(diǎn)和個(gè)性化需求的實(shí)施項(xiàng)目，要具備操作性，符合基金會(huì)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定?！睍?huì)上，中國殘聯(lián)通報(bào)表揚(yáng)了241個(gè)全國殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。受表揚(yáng)的單位和個(gè)人代表也介紹了工作經(jīng)驗(yàn)和感人事跡，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。
(一)會(huì)議履行了四個(gè)協(xié)會(huì)社團(tuán)登記法定程序，標(biāo)志著中國殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)社團(tuán)登記工作即將順利完成。
各專門協(xié)會(huì)委員作為全國本類別殘疾人的代表，選舉產(chǎn)生了本協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，通過了新修訂的《協(xié)會(huì)章程》。會(huì)員代表大會(huì)之后，各協(xié)會(huì)委員會(huì)連夜召開會(huì)議，各位代表就協(xié)會(huì)工作和其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作提出了積極的意見和建議，主要是完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制，加大殘聯(lián)支持力度，保證人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地落實(shí)，盲人、聾人理事的配備，殘疾人參政議政，章程修訂以及涉及當(dāng)前基層殘疾人普遍面臨的困難等愿望和訴求。會(huì)后我們將歸納整理，專題上報(bào)主席團(tuán)、黨組、理事會(huì)研究，有效地吸納和落實(shí)。
(二)會(huì)議對(duì)于做好今后專門協(xié)會(huì)工作統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)。
與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了樸方同志的賀信和新憲同志的講話，深受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示受到了一次全面深刻的思想教育，進(jìn)一步系統(tǒng)了解了各專門協(xié)會(huì)工作的發(fā)展歷程、成效和經(jīng)驗(yàn)，通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流協(xié)會(huì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高了對(duì)專門協(xié)會(huì)地位和重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好協(xié)會(huì)工作的使命感和責(zé)任感，充滿了信心和決心。
(三)會(huì)議明確了今后一段時(shí)期專門協(xié)會(huì)的工作目標(biāo)。
以來每個(gè)五年計(jì)劃或綱要實(shí)施之初，中國殘聯(lián)都召開一次全國性的專門協(xié)會(huì)工作會(huì)議，專題部署工作，已經(jīng)形成制度。今年是“十二五”開局之年，又是中國殘聯(lián)四個(gè)專門協(xié)會(huì)社團(tuán)登記第一年，會(huì)議恰逢其時(shí)，為專門協(xié)會(huì)工作提出了戰(zhàn)略規(guī)劃、做出了重要部署。各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)會(huì)議研究了下一階段的主要工作，為協(xié)會(huì)工作開創(chuàng)新局面明確了任務(wù)目標(biāo)。
(四)會(huì)議對(duì)殘疾人事業(yè)大局有了更加全面準(zhǔn)確的把握。
程凱副理事長(zhǎng)向各位代表詳實(shí)解讀了“十二五”發(fā)展綱要的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵、人文理念、重要舉措和宏偉目標(biāo)。通報(bào)了殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程及自上而下所取得的顯著成效，讓我們更加全面了解了黨和國家的大政方針、特惠政策、項(xiàng)目投入、設(shè)施建設(shè)以及采取的配套實(shí)施舉措等。從宏觀政策到微觀措施，信息量很大，說明廣大殘疾人的需求、困難、愿望太多太多。正因如此，需要更多的政策、更多的關(guān)愛、更多的扶持，需要中國殘聯(lián)在國家層面發(fā)揮更大的作用;從中也讓我們感受到廣大殘疾人已經(jīng)并將獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益，并對(duì)未來充滿了期盼。大家深刻地認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)體系”建設(shè)的重大意義、實(shí)效內(nèi)涵，感受到廣大殘疾人工作者的敬業(yè)精神和辛勤努力，更加體驗(yàn)到專門協(xié)會(huì)和廣大殘疾人不僅僅是事業(yè)的受益者，也是事業(yè)的參與者和推動(dòng)者，使我們?cè)鰪?qiáng)了信心、開闊了眼界、增長(zhǎng)了才干，對(duì)于我們今后把握工作格局、肩負(fù)歷史使命、兢兢業(yè)業(yè)地投入殘疾人事業(yè)都大有裨益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
各專門協(xié)會(huì)進(jìn)行社團(tuán)登記，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展史上的重要事件，對(duì)推動(dòng)專門協(xié)會(huì)工作再創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。我談三點(diǎn)貫徹意見：
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神。
樸方同志的賀信和新憲同志的講話立意深刻、高瞻遠(yuǎn)矚，從科學(xué)發(fā)展觀的高度，以人道主義思想、以人為本的理念全面闡述了活躍專門協(xié)會(huì)工作的重要意義。結(jié)合當(dāng)前國家形勢(shì)和殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，明確了專門協(xié)會(huì)工作的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，是推動(dòng)今后協(xié)會(huì)工作開展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和基本指導(dǎo)方針。樸方同志殷切希望各專門協(xié)會(huì)真正成為“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)益維護(hù)者”，新憲同志提出專門協(xié)會(huì)要“五個(gè)增強(qiáng)”、各級(jí)殘聯(lián)保證“五個(gè)有”的工作要求，為進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)工作指明了發(fā)展方向，提出了行動(dòng)舉措。各地要認(rèn)真做好會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)工作，及時(shí)向黨組、理事會(huì)全面匯報(bào)，提高對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，結(jié)合本省工作實(shí)際，制定支持協(xié)會(huì)工作的發(fā)展思路，提出貫徹落實(shí)的具體措施。明年3月底前將本省具體貫徹落實(shí)的情況報(bào)告報(bào)送到中國殘聯(lián)組聯(lián)部。各省專門協(xié)會(huì)主席要通過各種形式向基層廣大殘疾人傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和此次會(huì)議成果，向本類別殘疾人宣講中國殘聯(lián)推動(dòng)協(xié)會(huì)工作的戰(zhàn)略部署，使貫徹會(huì)議精神成為一次既部署工作又聯(lián)系殘疾人的過程，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚本類別殘疾人，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢(shì)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，不懼挑戰(zhàn)，克服不利因素，克服畏難情緒，克服消極觀念，切實(shí)做好本省協(xié)會(huì)工作。
(二)抓住機(jī)遇、把握契機(jī)，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作向縱深開展。
正如樸方同志在賀信中指出：“進(jìn)行社團(tuán)登記，對(duì)協(xié)會(huì)來說，是新的起點(diǎn)。對(duì)殘聯(lián)來說，是新的課題。登記只是形式，如何體現(xiàn)內(nèi)容、形成力量則需要更多的努力?！蔽覀円逍训乜吹剑F(xiàn)在協(xié)會(huì)工作還存在一些問題和不足，這一點(diǎn)新憲同志在昨天的講話中分析得十分深刻。我們還要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，解放思想、銳意創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)圓滿完成會(huì)議所提出的各項(xiàng)任務(wù)，不負(fù)廣大殘疾人和親友們的期望與重托。
各級(jí)專門協(xié)會(huì)要勇于承擔(dān)歷史賦予的光榮使命，抓住殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，把握社團(tuán)登記的有利契機(jī)，保證協(xié)會(huì)穩(wěn)定健康科學(xué)發(fā)展，保持創(chuàng)新生機(jī)活力，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能。要抓住“實(shí)施強(qiáng)基育人工程、開展社會(huì)化科技助殘、舉辦多樣性品牌活動(dòng)”三條主線，著力“素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)”三項(xiàng)基本建設(shè)，努力將協(xié)會(huì)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型、服務(wù)能力型、創(chuàng)新活力型”“三型”協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)新憲同志提出的要求：“增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)組織的活力和發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)親和力和感召力，增強(qiáng)國際合作交流的影響力，增強(qiáng)自我教育和管理能力?！?/p>
——夯實(shí)組織基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)行模式。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)基層組織建設(shè)，確保縣級(jí)以上組建率在“十二五”末達(dá)到100%。按照中國殘聯(lián)要求的規(guī)范化建設(shè)、組建率等任務(wù)目標(biāo)，下大氣力突破，全面完成。不要僅僅追求形式和數(shù)量，而要更加注重質(zhì)量和實(shí)效。
——強(qiáng)化基層協(xié)會(huì)，實(shí)化基層工作。對(duì)省、市、縣(區(qū))級(jí)專門協(xié)會(huì)工作實(shí)施分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)基層工作力量，延伸工作觸角，調(diào)動(dòng)基層積極性，活躍基層協(xié)會(huì)工作。明年在部分縣(區(qū))級(jí)專門協(xié)會(huì)探索實(shí)施負(fù)責(zé)人差額選舉試點(diǎn)工作，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。有效發(fā)揮各協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)委員會(huì)作用，做優(yōu)做實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研，積極反映殘疾人特殊需求，兼顧特性建言獻(xiàn)策，統(tǒng)籌安排同步推進(jìn)。
——推進(jìn)文化建設(shè)，保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型”協(xié)會(huì)。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)作出了重要部署，各級(jí)專門協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹中央精神，融入大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，參與推動(dòng)殘疾人文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。積極開展群眾喜聞樂見、符合殘疾人特點(diǎn)的文化活動(dòng)，打造品牌、拓展項(xiàng)目，擴(kuò)大影響、滿足需求，繁榮殘疾人文化藝術(shù)，使協(xié)會(huì)成為殘疾人的文化精神家園。要配合殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門加大文化體育設(shè)施建設(shè)，以此推動(dòng)協(xié)會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所的落實(shí)。從開始，全國殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)將進(jìn)入鞏固規(guī)范階段。協(xié)會(huì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)于堅(jiān)持政治方向、融入服務(wù)大局，確保創(chuàng)新活力、增強(qiáng)先進(jìn)素質(zhì)呈現(xiàn)了特色成效。前一段時(shí)間中組部、國家機(jī)關(guān)黨工委來中國殘聯(lián)座談聽取了專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的作法，給予了充分肯定和關(guān)注。希望各省殘聯(lián)高度重視，組聯(lián)部門認(rèn)真組織各專門協(xié)會(huì)積極參與，把協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容納入到地方專門協(xié)會(huì)工作的年度考核中，使之常態(tài)化、制度化?？偨Y(jié)好經(jīng)驗(yàn)，鞏固好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作成果，每年以不同的形式，對(duì)地方開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
——培育綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力。各級(jí)專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“服務(wù)能力型”協(xié)會(huì)。加大培訓(xùn)力度，提升協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和協(xié)會(huì)工作者的綜合能力，深入開展素質(zhì)教育活動(dòng)，強(qiáng)化自身建設(shè)，提高殘疾人綜合素質(zhì)、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提升殘疾人參政議政能力和社會(huì)參與意識(shí)。要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)輸送殘疾人后備人才，使之在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、練就本領(lǐng)。要聯(lián)合一些高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論研究工作，特別是納入到殘疾人事業(yè)理論研究體系當(dāng)中，形成協(xié)會(huì)獨(dú)有特色、符合實(shí)際、特性突出的協(xié)會(huì)工作理論，指導(dǎo)具體工作。要與有關(guān)部門配合，滿足各類殘疾人特殊需求，提供類別化、個(gè)性化服務(wù)，提升服務(wù)水平，牢記使命、不負(fù)重望，以人為本、服務(wù)至上。
——增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力，創(chuàng)新工作機(jī)制。各專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“創(chuàng)新活力型”協(xié)會(huì)，加強(qiáng)與本類別殘疾人的血肉聯(lián)系，抓住國家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增進(jìn)同殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系、交流與合作，并提供力所能及的服務(wù)。借助專項(xiàng)工作基地、家長(zhǎng)資源、志愿者力量等，繼續(xù)打造各協(xié)會(huì)創(chuàng)造的品牌，比如無障礙與輔具、信息交流無障礙、你行我行大家同行、中途之家、特奧活動(dòng)推廣、心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)、精障孤獨(dú)癥人士康復(fù)等，突出個(gè)性與特點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)與特色，提升品質(zhì)和影響。積極參與“兩個(gè)體系”建設(shè)等殘聯(lián)中心業(yè)務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門參與涉及殘疾人法規(guī)政策的制定。五個(gè)專門協(xié)會(huì)要相互團(tuán)結(jié)、互聯(lián)互助，充分運(yùn)用社會(huì)化工作方式，共享并整合社會(huì)資源為殘疾人所用。協(xié)會(huì)現(xiàn)在具備兩大方面的優(yōu)勢(shì)，既有殘聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，又具有登記后的社團(tuán)法人地位，充分依法按章履職，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用。專門協(xié)會(huì)要在實(shí)踐運(yùn)行中探索出工作新模式，這一新模式一是在樸方同志賀信和新憲同志講話中已經(jīng)深刻詮釋了，二是由各專門協(xié)會(huì)以及廣大殘疾人朋友在實(shí)踐中進(jìn)行探索創(chuàng)新并加以自我發(fā)展完善。要增強(qiáng)社會(huì)化管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮社會(huì)化工作優(yōu)勢(shì)，整合調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，激發(fā)內(nèi)在活力動(dòng)力。要加強(qiáng)并完善制度建設(shè)，堅(jiān)持協(xié)會(huì)工作每年向主席團(tuán)報(bào)告工作制度，堅(jiān)持理事會(huì)與專門協(xié)會(huì)年度聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持協(xié)會(huì)密切聯(lián)系殘疾人等行之有效的制度。協(xié)會(huì)社團(tuán)登記之后，要依章管理、依法募捐，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，管好用好資金。時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，公開透明，絕不能出任何問題。這次會(huì)后要針對(duì)社會(huì)團(tuán)體法人登記后的協(xié)會(huì)委員會(huì)工作規(guī)則以及工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善，還要開展殘疾人工作的評(píng)估與監(jiān)督，探索建立評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高運(yùn)作實(shí)施能力和落實(shí)執(zhí)行能力。
(三)完善機(jī)制、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成殘疾人事業(yè)發(fā)展合力。
海迪同志在省級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)主席培訓(xùn)班上指出，“專門協(xié)會(huì)工作是殘聯(lián)工作的一個(gè)重要載體，也是開展工作的重要力量。殘聯(lián)的業(yè)務(wù)與專門協(xié)會(huì)工作是互相促進(jìn)的，同樣屬于殘疾人事業(yè)這個(gè)有機(jī)整體，是互相配合、互相推動(dòng)的關(guān)系。各級(jí)殘聯(lián)要克服官僚主義和本位主義，將專門協(xié)會(huì)工作擺在重要位置，將專門協(xié)會(huì)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)主席和委員的作用?！弊蛱鞎?huì)上新憲同志深情地說：“各級(jí)殘聯(lián)要懷真心實(shí)情、出真招實(shí)招，把真摯感情融為對(duì)協(xié)會(huì)工作的誠心支持，把對(duì)殘疾人及親友的敬重化為對(duì)協(xié)會(huì)工作的重視，切實(shí)促進(jìn)協(xié)會(huì)工作健康發(fā)展”。對(duì)任何工作而言，一個(gè)合理的機(jī)制非常重要，可以發(fā)揮長(zhǎng)久的作用。堅(jiān)持“殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、協(xié)會(huì)參與”的工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)會(huì)自身特有的優(yōu)勢(shì)和作用，以社會(huì)化工作方式，密切聯(lián)系本類殘疾人及社會(huì)組織，宣傳感召動(dòng)員社會(huì)，廣泛擴(kuò)大社會(huì)影響，多方努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。
切實(shí)提高對(duì)專門協(xié)會(huì)地位和重要性的認(rèn)識(shí)，在重大工作部署中發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有作用，前期征求意見、中期共同參與、后期評(píng)估反饋，保障協(xié)會(huì)及殘疾人知情權(quán)、話語權(quán)與參與權(quán)，讓殘疾人及親友充分表達(dá)意見、提出建議，加強(qiáng)殘疾人工作的民主參與、民主決策，團(tuán)結(jié)教育和引導(dǎo)廣大殘疾人，讓殘聯(lián)工作更有實(shí)效，更加貼近殘疾人，滿足殘疾人特殊需求，增強(qiáng)協(xié)會(huì)和殘聯(lián)的代表職能，防止殘聯(lián)組織脫離殘疾人，防止殘聯(lián)組織滋生官僚主義，防止殘聯(lián)組織失去活力與生命力，最終讓殘疾人認(rèn)同、讓殘疾人信任、讓殘疾人擁護(hù)。
我強(qiáng)調(diào)一下，要切實(shí)關(guān)心和支持從事組聯(lián)工作和協(xié)會(huì)工作同志們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng)。繼續(xù)加大盲、聾專職理事及智、精親友專(兼)職理事的配備和培育工作，沒有完成任務(wù)的省份要按新憲同志的要求，在兩年內(nèi)抓緊配齊配全;要形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的人才機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮殘疾人干部、協(xié)會(huì)骨干及優(yōu)秀殘疾青年在專門協(xié)會(huì)工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的特殊作用，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。殘疾人干部要切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自律教育，提高綜合素質(zhì)和理論學(xué)養(yǎng)，以腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，以海納百川的包容心態(tài)充分參與社會(huì)，超越自己、提升自己、發(fā)展自己、完善自己。
要按照新憲同志的要求，各級(jí)殘聯(lián)對(duì)支持專門協(xié)會(huì)工作做到“五個(gè)有”：“有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有明確的工作要求，有固定的工作人員、有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)地”。現(xiàn)在大部分省級(jí)殘聯(lián)都成立了協(xié)會(huì)工作辦公室，配備了工作人員，場(chǎng)地與人員有了基本的保障，至于經(jīng)費(fèi)問題還希望各地殘聯(lián)再努一把力加以解決。由于專門協(xié)會(huì)與殘聯(lián)的特殊關(guān)系、淵源關(guān)系、天然關(guān)系，雖然協(xié)會(huì)進(jìn)行了社團(tuán)登記，但是為了協(xié)會(huì)全面科學(xué)發(fā)展，更好地履行“代表、服務(wù)、維權(quán)”三項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”，發(fā)揮主體協(xié)會(huì)和殘聯(lián)支柱的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，殘聯(lián)應(yīng)義不容辭地提供必要的活動(dòng)資金，給予長(zhǎng)效性支持。明年組聯(lián)部門要實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程，協(xié)會(huì)需要組聯(lián)部門承擔(dān)的工作任務(wù)已經(jīng)分解，指標(biāo)已經(jīng)量化，納入到了“強(qiáng)基育人”工程的任務(wù)目標(biāo)之中，每年還要定期、不定期地進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)，以切實(shí)抓好落實(shí)。
在創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)中，協(xié)會(huì)既是參與者也是助推者，也要切實(shí)增強(qiáng)在社會(huì)管理與服務(wù)大局中發(fā)揮作用的責(zé)任感、使命感。中國殘聯(lián)始終重視社會(huì)管理與創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)就是其中一個(gè)重要組成部分。為此，各級(jí)殘聯(lián)要支持專門協(xié)會(huì)發(fā)揮聯(lián)系本類別殘疾人社會(huì)組織方面的天然優(yōu)勢(shì)，既要加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的培育、服務(wù)和管理，推動(dòng)建立政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)機(jī)制，也要發(fā)揮專門協(xié)會(huì)在聯(lián)系殘疾人社會(huì)組織方面的橋梁紐帶作用，增進(jìn)與殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系，建立合作伙伴關(guān)系，與社會(huì)組織共同努力做好工作。
同志們，這次會(huì)議就要圓滿結(jié)束了，我們倍感肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任更大。今后五年是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時(shí)期，“十二五”發(fā)展綱要確定了宏偉的發(fā)展目標(biāo)，殘疾人事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們必須為此付出長(zhǎng)期艱苦的努力，這既有賴于殘疾人工作者的共同努力，也有賴于全體殘疾人的積極參與，各專門協(xié)會(huì)將大有作為。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央7號(hào)文件和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
這次全國殘聯(lián)信息化建設(shè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議精神，明確“十二五”信息化工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)信息化工作又好又快發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議將全面總結(jié)近年來殘聯(lián)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深入分析殘聯(lián)信息化建設(shè)面臨的新情況新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘聯(lián)信息化建設(shè)工作。下面，我就加強(qiáng)全國殘聯(lián)信息化建設(shè)，提升各級(jí)殘聯(lián)的行政信息能力講幾點(diǎn)意見：
一、順應(yīng)發(fā)展，提高認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，我國的信息化建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)更加廣闊、更加深入、更加扎實(shí)的新階段，信息化日益成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國務(wù)院高度重視信息化建設(shè)，作出了一系列重要的戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。各級(jí)殘聯(lián)要主動(dòng)順應(yīng)信息化浪潮，充分解放思想，把推進(jìn)信息化與履行殘聯(lián)職能、提高科學(xué)發(fā)展能力結(jié)合起來，與創(chuàng)新體制機(jī)制、提高業(yè)務(wù)監(jiān)管效能結(jié)合起來，與加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范行政行為結(jié)合起來，與拓展職能空間、促進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步提高對(duì)信息化建設(shè)在推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展中重要作用的認(rèn)識(shí)。
(一)信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。
信息技術(shù)發(fā)展為提升治國理政能力提供了新機(jī)遇、新手段。黨中央國務(wù)院將推進(jìn)社會(huì)信息化作為覆蓋我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，把“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”作為轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，推進(jìn)政務(wù)公開的重要任務(wù)?！笆濉逼陂g，國家以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生為重點(diǎn)，在工作模式、工作機(jī)制、保障措施等方面融入了更多的先進(jìn)管理理念和現(xiàn)代化信息技術(shù)手段。殘疾人事業(yè)要主動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)的客觀要求，按照中央的決策部署，采取有力措施，將信息化作為推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)整體業(yè)務(wù)格局中的整合作用，為殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建全面的信息化支撐體系，不斷提高殘疾人事業(yè)的科學(xué)化水平。
(二)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)開展工作的基本前提。
構(gòu)建殘疾人工作綜合信息平臺(tái)，為黨委、政府，為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確有效的工作信息是殘聯(lián)信息化建設(shè)的基本任務(wù)，是各級(jí)殘聯(lián)的基本職能之一。在部署第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查時(shí)，回良玉副總理親自將“真實(shí)的了解、真摯的關(guān)愛”確定為調(diào)查口號(hào)。在殘疾人事業(yè)發(fā)展之初，樸方主席經(jīng)常說，“不是不人道，而是不知道”。知道和了解，是殘疾人工作贏得支持、納入大局的前提和基礎(chǔ)。不同時(shí)期的信息化建設(shè)有著不同水平的要求。在當(dāng)前信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，殘疾人工作走向精細(xì)化的背景下，要通過系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化的手段，構(gòu)建工作綜合信息平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)人社、民政、教育、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門和社會(huì)力量共同推進(jìn)殘疾人工作。要主動(dòng)運(yùn)用信息化手段，逐步建立科學(xué)、精細(xì)、有效的信息化業(yè)務(wù)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，開展績(jī)效監(jiān)督和評(píng)估，提高科學(xué)管理水平。
(三)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)履行職能的重要載體。
黨的十七大明確提出，“要健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)推行網(wǎng)上辦事和政務(wù)公開，規(guī)范工作流程，提高管理和公共服務(wù)水平，既開辟了新的為殘疾人服務(wù)的途徑，也便于廣大殘疾人行使民主監(jiān)督權(quán)利。深入推進(jìn)各級(jí)殘聯(lián)的信息化建設(shè)，有利于提高為殘疾人辦事的效率，有利于保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是強(qiáng)化殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能的重要途徑和手段。
(四)信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織提高服務(wù)能力和水平的重要抓手。
殘疾人工作走向個(gè)性化，為殘疾人提供量體裁衣式的服務(wù)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。面對(duì)殘疾人群體數(shù)量龐大、種類繁多、快速增長(zhǎng)的需求，依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)。信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織服務(wù)能力的放大器。一方面，信息化建設(shè)增強(qiáng)我們開展工作的針對(duì)性和指向性，使有限的服務(wù)資源得到更加有效的應(yīng)用;另一方面，通過信息化建設(shè)，個(gè)性化的殘疾人需求得到更加及時(shí)有效充分的反映。要貼近業(yè)務(wù)工作發(fā)展和殘疾人需求開展信息化建設(shè)，構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)和殘疾人基礎(chǔ)信息需求平臺(tái)，強(qiáng)化功能，突出實(shí)用，使殘疾人需求更快得到反映，使服務(wù)能力得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與殘疾人需求的對(duì)接，切實(shí)提高殘聯(lián)組織服務(wù)能力和水平。
殘聯(lián)系統(tǒng)信息化建設(shè)，從無到有，從小到大，取得了顯著成績(jī)。在政策和工作規(guī)范方面，將殘疾人信息化、統(tǒng)計(jì)、信息無障礙等工作納入《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔〕7號(hào))文件和國家相關(guān)規(guī)劃，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)和各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域，先后制定了“十五”、“十一五”、“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃和管理制度、技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件。在組織建設(shè)方面，已經(jīng)在全國殘聯(lián)系統(tǒng)建立了信息化、統(tǒng)計(jì)工作管理體系和專業(yè)工作隊(duì)伍。在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，已在全國2800多個(gè)縣級(jí)以上殘聯(lián)建立起四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。在核心數(shù)據(jù)建設(shè)方面，截止到年9月，已采集了2074萬持證殘疾人的基礎(chǔ)信息和2028萬有康復(fù)需求的殘疾人信息。在政務(wù)公開和便民服務(wù)方面，33個(gè)省級(jí)殘聯(lián)已建立了門戶網(wǎng)站。在信息共享方面，殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部及相關(guān)政府部門已建立了工作機(jī)制。這些工作的開展都為各級(jí)殘聯(lián)推行電子政務(wù)管理，提高為殘疾人的辦事效率，打下了良好的基礎(chǔ)，整體推進(jìn)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的條件已基本形成。成績(jī)的取得，離不開廣大信息、統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì)向辛勤工作在信息化和統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們致以崇高的敬意和親切的問候!
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)信息時(shí)代的要求、殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展和廣大殘疾人的迫切需要，殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面：一是各級(jí)殘聯(lián)的信息化建設(shè)普遍缺乏頂層管理、頂層設(shè)計(jì)、頂層協(xié)調(diào)的管理機(jī)制和有效的執(zhí)行力度。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作重視不夠，信息化工作存在邊緣化傾向;二是工作機(jī)制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不暢，信息化建設(shè)各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)突出，數(shù)據(jù)資源不能共享;三是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全，缺人少編現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題，極大制約了殘聯(lián)信息化的發(fā)展，需要改善和提高。各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提高加強(qiáng)信息化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有力措施，不斷完善機(jī)制體制，推動(dòng)信息化工作適應(yīng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十二
同志們：
經(jīng)縣委研究，今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，其主要任務(wù)是了解和掌握牽頭部門對(duì)專項(xiàng)工作的安排和前段工作的進(jìn)展情況，研究解決專項(xiàng)工作中的一些重點(diǎn)問題，進(jìn)一步督促各專項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，縣委組織部、縣府辦、縣財(cái)政局、縣教委、縣衛(wèi)生局、縣紀(jì)委、工商局等7個(gè)牽頭單位，分別匯報(bào)了有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的實(shí)施情況。總的看，各單位高度重視，思路清晰，考慮全面，工作有了良好的開端。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。
總體上講，今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，大多數(shù)專項(xiàng)工作啟動(dòng)及時(shí)，措施有力，初見成效。主要有三個(gè)特點(diǎn)：
一是專項(xiàng)工作及時(shí)啟動(dòng)。繼重慶市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)制定了《墊江縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》，將今年全縣46項(xiàng)工作任務(wù)分解到17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，28個(gè)牽頭部門，62個(gè)協(xié)辦部門。同時(shí)，我縣相繼召開了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、縣紀(jì)委六次全會(huì)、縣政府廉政建設(shè)會(huì)、治理商業(yè)賄賂工作會(huì)、糾風(fēng)工作會(huì)，對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)作了安排部署。從縣廉政辦掌握的情況看，目前，絕大多數(shù)專項(xiàng)工作的牽頭部門和協(xié)辦單位能夠按照縣委的統(tǒng)一要求，召開了協(xié)調(diào)會(huì)，制定了工作方案，落實(shí)了各牽頭(協(xié)辦)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還與下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作同本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起謀劃，一起部署，使反腐倡廉專項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作同步啟動(dòng)，互相促進(jìn)。
二是牽頭部門認(rèn)真負(fù)責(zé)。縣委辦、縣政府辦為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和規(guī)范評(píng)比活動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的通知》和《關(guān)于開展評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)清理工作的通知》?？h廉政辦為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核工作，在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善并修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，重點(diǎn)完善了對(duì)縣級(jí)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和牽頭工作的考核?？h紀(jì)委積極協(xié)助縣委，組織協(xié)調(diào)反腐倡廉各項(xiàng)工作，繼續(xù)執(zhí)行了紀(jì)委、各室分工聯(lián)系反腐敗牽頭工作的辦法?？h國土房管局、縣建委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局分別召開了協(xié)辦單位協(xié)調(diào)會(huì)，提出了切實(shí)可行的工作方案，工作已取得了明顯成效。縣教委、縣衛(wèi)生局根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我縣實(shí)際，提出了今年專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)。其他一些牽頭部門也能認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作方案，理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化工作機(jī)制，確保專項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到崗，落實(shí)到人。
三是協(xié)辦單位積極配合。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各專項(xiàng)工作之所以能夠取得開局良好、整體推進(jìn)的效果，除牽頭部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé)外，與各協(xié)辦單位的積極參與、主動(dòng)配合分不開。一些縣級(jí)部門既是一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的牽頭部門，又是一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的協(xié)辦單位，不僅要認(rèn)真搞好牽頭工作的組織實(shí)施，而且還要積極主動(dòng)地配合其他專項(xiàng)工作牽頭部門搞好工作，一起推動(dòng)專項(xiàng)工作開展。
就目前情況看，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作雖然全面啟動(dòng)，整體開局良好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：有的部門負(fù)責(zé)同志對(duì)反腐敗專項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，把黨委(黨組)應(yīng)該負(fù)責(zé)承擔(dān)的工作職責(zé)推給部門紀(jì)檢組織辦理;有的部門工作流于形式，只停留在方案上，分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員不明確;有的部門甚至還不知道自己所負(fù)責(zé)的牽頭工作任務(wù)，連“兩辦”4號(hào)文件也不知去向;有的部門工作缺乏深入調(diào)研，工作方案不具體、針對(duì)性不強(qiáng)，措施不力等等。希望大家認(rèn)真按照中央、市委和縣委的要求，查找差距，改進(jìn)措施，扎實(shí)抓好專項(xiàng)工作。
二、繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。
根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、縣委貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院精神的實(shí)施辦法，今年我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作項(xiàng)目多、任務(wù)重，特別是學(xué)習(xí)貫徹黨章、治理商業(yè)賄賂、解決損害群眾利益問題等專項(xiàng)工作，是新增加的任務(wù)，需要一邊實(shí)踐一邊探索;有些項(xiàng)目，如看病貴、看病難等是短期內(nèi)難于攻克的問題，群眾十分關(guān)注，但涉及面廣、政策性強(qiáng)，落實(shí)起來難度較大。這些情況說明，今年的專項(xiàng)工作不僅量大，而且難度更大?，F(xiàn)在是5月中旬，按市上的要求，今年9月底要基本完成全年?duì)款^工作任務(wù)。因此，希望大家要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，按照縣委的統(tǒng)一要求，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著重抓好以下四項(xiàng)工作。
一是要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。黨章是我們黨內(nèi)的法規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹黨章，是我們黨最根本的思想和加強(qiáng)黨的建設(shè)最根本的任務(wù)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了學(xué)習(xí)貫徹黨章對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要按照中央紀(jì)委、中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》要求，深入開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，促使各級(jí)黨組織和全體黨員不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺性。要充分履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，緊緊圍繞黨章和中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，貫徹落實(shí)好中央的重大決策部署。要應(yīng)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)變成我們的實(shí)際行動(dòng)，真正形成學(xué)習(xí)貫徹黨章的長(zhǎng)效機(jī)制。每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部，都應(yīng)該有執(zhí)政黨的意識(shí)，按照黨章的要求辦事，堅(jiān)持維護(hù)黨的權(quán)威。
二是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，切實(shí)健全和完善反腐倡廉懲防體系。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央為做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年初中央頒布的《實(shí)施綱要》，部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任務(wù)。去年7月，縣委印發(fā)的《貫徹落實(shí)任務(wù)分工》，把《實(shí)施綱要》的總體規(guī)劃分解為操作性強(qiáng)的5個(gè)大項(xiàng)73個(gè)小項(xiàng)，明確了56個(gè)責(zé)任單位。去年12月，縣委制定了《貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》。縣紀(jì)委已下發(fā)今年貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的工作要點(diǎn)，各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。將落實(shí)責(zé)任制和落實(shí)《實(shí)施綱要》緊密結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)2006年的各項(xiàng)任務(wù)，該完善的制度要抓緊完善，該出臺(tái)的規(guī)定要抓緊出臺(tái)，該制定的計(jì)劃要抓緊制定，努力形成推動(dòng)反腐倡廉的新機(jī)制。
三是要堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂，切實(shí)規(guī)范各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。深入治理商業(yè)賄賂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要舉措。我們要增強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署上來。著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。這不僅是一個(gè)反腐敗的問題，也直接關(guān)系著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和全社會(huì)的利益。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)能否較快發(fā)展，與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資源能否發(fā)揮基礎(chǔ)性作用有很大關(guān)系。市場(chǎng)環(huán)境好，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用才能發(fā)揮好。如果商業(yè)賄賂很多，就會(huì)造成行政干預(yù)資源配置，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)成本，最終導(dǎo)致一定的市場(chǎng)資源退出。因此，各相關(guān)部門要組織本行業(yè)積極穩(wěn)妥地開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。要堅(jiān)持用改革的思路和發(fā)展的辦法解決引發(fā)商業(yè)賄賂的基礎(chǔ)和源頭問題?？h工商局在這方面處理得非常好，既維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善財(cái)政稅收體制、加強(qiáng)金融監(jiān)管，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革，支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督，逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)盡快取得階段性成效。
四是要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，胡錦濤從實(shí)踐黨的宗旨的高度，對(duì)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提出了新的更高的要求。我們要突出重點(diǎn)，精心部署，深入扎實(shí)地抓好落實(shí)，確保人民群眾得到真正的實(shí)惠。要重點(diǎn)抓好治理教育亂收費(fèi)，解決群眾上學(xué)難的問題，在今年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，要確保黨的惠民政策落實(shí)到群眾之中，妥善處理教師收入等問題。要重點(diǎn)抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，解決群眾看病難的問題，重點(diǎn)在改革不方便病人看病的工作流程、積極推廣同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備檢查報(bào)告互認(rèn)共享、實(shí)行醫(yī)生處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度、探索實(shí)行單病種費(fèi)用最高限價(jià)、建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度等方面，集中抓出成效。要清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，反對(duì)形式主義和官僚主義。評(píng)比達(dá)標(biāo)的目的是促進(jìn)工作，如果達(dá)不到這個(gè)目的，就說明流于形式了?，F(xiàn)在有些評(píng)比考核，不管工作干好干壞，結(jié)果都是“過關(guān)”，都還得“優(yōu)”，那不就是形式主義嗎?各項(xiàng)工作任務(wù)完成或者基本完成，只能得基本分，在此基礎(chǔ)上，老百姓特別滿意，縣委、縣政府滿意，應(yīng)當(dāng)加分;反之，則應(yīng)扣分。如有的縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)風(fēng)不好，在大會(huì)上被批評(píng)，年底就應(yīng)該扣分。這樣才能促進(jìn)工作積極性和干部的為民意識(shí)。形式主義的問題就在于不認(rèn)真，我們有很多制度規(guī)定是好的，但在執(zhí)行的時(shí)候被變通了，這個(gè)問題必須解決。還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;治理企業(yè)違法排污，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障;反對(duì)黨政機(jī)關(guān)鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì);加強(qiáng)廉政文化建設(shè)等專項(xiàng)工作。同時(shí)，要鞏固好糾正土地征用和城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益、清理拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糾正企業(yè)改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等專項(xiàng)工作的成果，防止出現(xiàn)反彈，確保群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗工作的成效。
三、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，努力形成反腐倡廉的工作合力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實(shí)肩負(fù)起反腐敗斗爭(zhēng)的神圣職責(zé)，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的主要責(zé)任。各級(jí)黨委和政府“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要親自過問，把它作為“重點(diǎn)工程”，按照縣委、縣政府《貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實(shí)施辦法》的要求，抓好責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究。要抓住苗頭性的問題，強(qiáng)化措施，完善制度，加強(qiáng)教育，防患于未然。今年我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，并明確了各單位黨政班子及其成員特別是各單位一把手的責(zé)任，希望大家認(rèn)真落實(shí)，年底，縣紀(jì)委要嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行考核。
二是各部門要堅(jiān)持中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)，扎實(shí)抓好本部門的反腐倡廉工作。各部門黨委(黨組、黨工委)要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在抓本部門業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，周密部署，精心組織，確?？h委、縣政府分解的專項(xiàng)工作落到實(shí)處。各牽頭部門要主動(dòng)與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局加強(qiáng)聯(lián)系，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，齊心協(xié)力、密切配合，努力形成推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作的合力。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，爭(zhēng)做反腐倡廉的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好班子、帶好隊(duì)伍，而且還要管好自己，管好家庭，管好身邊工作人員，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，起好表率作用。在任何情況下都必須嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，做到凡是有明文規(guī)定的，自己首先遵守執(zhí)行，凡是明令禁止的，自己首先不做，自覺筑牢思想防線，做執(zhí)行紀(jì)律的模范，以良好形象和勤政廉政的模范行為，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，不準(zhǔn)利用婚喪等事宜大操大辦，收錢斂財(cái)。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，努力拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。
胡錦濤關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，明確了我國當(dāng)前基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略，是我們黨關(guān)于社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼續(xù)和發(fā)展，抓住了和諧社會(huì)建設(shè)的根本，抓住了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的根本，具有很強(qiáng)思想性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，自覺把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀貫徹落實(shí)到推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中去，不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。
一是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線?！爸瓒埂?。我們一些黨員干部之所以滑入腐敗的泥坑，其原因就是忘記了黨的根本宗旨，喪失了理想信念，謀官謀權(quán)謀利，這樣的人榮辱觀當(dāng)然就會(huì)缺失，甚至顛倒，不以榮為榮，不以恥為恥，甚至以恥為榮。黨員干部應(yīng)該有為國家、為民族、為老百姓做好事、辦實(shí)事的信念，要有國家興亡、匹夫有責(zé)的信念，應(yīng)該為生在這樣一個(gè)干事的時(shí)代感到幸運(yùn)。現(xiàn)在，有些干部為了蠅頭小利，卑躬屈膝，丟人現(xiàn)眼。一個(gè)人要有精神上的追求，物質(zhì)上的享受是有限度的，但精神上的享受沒有止境。因此，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作中，要把社會(huì)主義榮辱觀作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容，通過對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行“八榮八恥”教育，促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把“榮”作為積極奮斗的目標(biāo)，把“恥”作為防微杜漸的警鐘，促使廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨，自覺地把個(gè)人的奮斗融入到全體人民的共同理想之中，把個(gè)人的價(jià)值融入到維護(hù)人民群眾的切身利益之中，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
二是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，營造識(shí)廉知恥的社會(huì)文化氛圍。要把社會(huì)主義榮辱觀教育作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過深入開展社會(huì)主義榮辱觀的教育，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范，引領(lǐng)人們正確判斷是非善惡美丑，明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展，為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造起濃厚的廉政文化氛圍。
三是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作。學(xué)會(huì)做人才能學(xué)會(huì)做事，做好人才能做好事。要把開展樹立社會(huì)主義榮辱觀的教育與做好今年反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作當(dāng)作自己份內(nèi)的事情，不斷增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性，自覺地承擔(dān)起推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷史使命，真抓實(shí)干，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作。
同志們，今年是落實(shí)我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作，對(duì)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。希望同志們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十三
今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后中央召開的一次重要會(huì)議，也是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會(huì)議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn)，結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
會(huì)議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會(huì)議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對(duì)文件作修改完善，盡快報(bào)省政府常務(wù)會(huì)和省委會(huì)審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實(shí)，在全省通報(bào)表揚(yáng)。
下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
20xx年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動(dòng)。
一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會(huì)化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開農(nóng)民增收分析例會(huì)，加大了對(duì)助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長(zhǎng)5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長(zhǎng)3.6%、18.2%、15.0%，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%，助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺(tái)，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會(huì)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長(zhǎng)8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長(zhǎng)7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長(zhǎng)27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長(zhǎng)12%。
五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動(dòng)實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)20xx個(gè)，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個(gè)，超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個(gè)。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識(shí)別扶貧對(duì)象，大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動(dòng)，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對(duì)象129萬人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全部按計(jì)劃開工、按進(jìn)度推進(jìn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作。
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場(chǎng)。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實(shí)好農(nóng)民增收書記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動(dòng)”。實(shí)施扶貧解困行動(dòng)，堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動(dòng)，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，推動(dòng)舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動(dòng)，對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動(dòng)，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動(dòng)增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化“六大機(jī)制”改革，完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動(dòng)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會(huì)扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動(dòng)品牌，形成社會(huì)各界共同支持扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動(dòng)涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十四
今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)。
20xx年以來，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們?cè)谀壳暗那闆r下，應(yīng)對(duì)比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)壓力。
總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級(jí)各部門牢固樹立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí)，按照四個(gè)層級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動(dòng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動(dòng)整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢(shì)下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)了18.2%，這是來之不易的。這個(gè)基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認(rèn)證品牌238個(gè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。
在看到我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí)，也要看到我們國家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場(chǎng)結(jié)成一體，把距離大大縮短，實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個(gè)方面：
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看，美國金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢(shì)未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長(zhǎng)乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)，“穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對(duì)和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢(shì)復(fù)雜?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎?。首先，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對(duì)于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對(duì)淄博市來說將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢(shì)。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價(jià)格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會(huì)人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長(zhǎng)，物流成本增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三，青壯年勞動(dòng)力緊缺。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動(dòng)力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了兩個(gè)問題，一是從事農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺(tái)風(fēng)“達(dá)唯”對(duì)我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險(xiǎn)加大?，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”，這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個(gè)村，實(shí)事求是講，全市實(shí)施整村改造，一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個(gè)矛盾也將越來越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長(zhǎng)”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題?，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢(shì)。中央和省市委對(duì)“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級(jí)都是加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒。總的看，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢(shì)復(fù)雜、壓力增大，越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓。無論形勢(shì)怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動(dòng)搖，一動(dòng)搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會(huì)帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認(rèn)識(shí)到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動(dòng)力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢(shì)，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢(shì)，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。
二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點(diǎn)，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實(shí)履行職責(zé)，力促項(xiàng)目落地，盡快抓出實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問題”：
第一，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村，用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段，全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居，建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，要積極整合資源、集中力量打造。
第三，分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四，實(shí)踐路徑問題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級(jí)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目，靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺(tái)、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會(huì)保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少，努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。
四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭(zhēng)取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能，主動(dòng)銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)，抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實(shí)施意見。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求，落實(shí)支農(nóng)資金，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。各級(jí)各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會(huì)組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級(jí)有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)等。要吃透民情，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí)，整體工作要走在全省前列，單項(xiàng)工作要走在全國前列。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十五
人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。下面是本站小編給大家整理的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
人才是第一資源，是不可替代資源，實(shí)現(xiàn)“五位一體”和黨的建設(shè)工作目標(biāo)關(guān)鍵在人才。全縣上下要切實(shí)將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應(yīng)，深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。
一、要深刻把握人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略內(nèi)涵。
當(dāng)前，正值我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強(qiáng)縣不只是一個(gè)。
口號(hào)。
它既包括要實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強(qiáng)縣”目標(biāo)也包括必須把堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐作為“強(qiáng)縣”手段。依靠人才興縣走人才強(qiáng)縣之路大力提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心要義。
(一)要堅(jiān)定人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的報(bào)告明確指出，要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，推動(dòng)我國由人力資源大國向人才資源強(qiáng)國邁進(jìn)。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須以更多的人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)市、人才強(qiáng)省作為支撐。在座各位都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是我縣各行各業(yè)、各個(gè)地方、各項(xiàng)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，更是人才工作的具體謀劃者和實(shí)施者，建設(shè)人才強(qiáng)縣是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任。
(二)要拓寬人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關(guān)系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇。搶抓重大機(jī)遇，需要人才支撐;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要人才引領(lǐng);建設(shè)“兩園三區(qū)”，打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，唯有深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才工作的切合點(diǎn)，通過項(xiàng)目化和工程化的手段，引進(jìn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)要肩負(fù)人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。人才強(qiáng)縣既是目標(biāo)，也是途徑，更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各人才工作成員單位必須肩負(fù)起人才工作的責(zé)任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展，但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識(shí)不夠濃，人才工作責(zé)任不夠強(qiáng)，對(duì)人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領(lǐng)導(dǎo)，要以人才強(qiáng)縣的使命感不斷鼓舞自己，以競(jìng)進(jìn)趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅(jiān)持黨管人才原則，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。
二、要深遠(yuǎn)謀劃人才強(qiáng)縣的秭歸方略。
社會(huì)要發(fā)展，人才是保證;工作要推進(jìn)，思想要先行。謀劃人才強(qiáng)縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。
(一)人才謀劃要守土有責(zé)。要始終堅(jiān)持組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內(nèi)涵就是守土有責(zé)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個(gè)成員單位要結(jié)合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好縣委的各項(xiàng)人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)黨管人才職責(zé)，做好對(duì)鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持，重點(diǎn)抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項(xiàng)工作，為人才強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。
(二)人才謀劃要積極有為。當(dāng)前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不太足，滿足于完成上級(jí)交代的各項(xiàng)工作任務(wù)，有的甚至對(duì)交代的工作也僅僅是被動(dòng)應(yīng)付，草草了事。對(duì)待工作不思進(jìn)取、固步自封，對(duì)待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔(dān)當(dāng)、缺乏責(zé)任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力。全縣人才工作者要增強(qiáng)主動(dòng)性，積極關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進(jìn)步與人才工作的切合點(diǎn)，采取個(gè)性化、工程化、項(xiàng)目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)示范作用，切實(shí)加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，按部就班出不了成績(jī)。要注意運(yùn)用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維，有針對(duì)性地開展人才工作創(chuàng)新，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應(yīng)，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺(tái)了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進(jìn)等方面的政策，但人才政策的系統(tǒng)性和實(shí)效性需要進(jìn)一步提升，同時(shí)要加強(qiáng)人才政策的整合、宣傳和運(yùn)用力度，為人才強(qiáng)縣建設(shè)提供政策支持。
三、要深入落實(shí)人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署。
下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項(xiàng)部署，潛心研究、狠抓落實(shí)，以高度的責(zé)任感、使命感和無私無畏的實(shí)干精神深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣建設(shè)。
(一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才服務(wù)管理工作。20xx年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設(shè)施，為人才引進(jìn)、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人才工作的重視。縣委組織部、縣委人才辦要嚴(yán)格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務(wù)管理工作，促進(jìn)人才公寓規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進(jìn)一步健全人才榮譽(yù)制度，梳理全縣人才榮譽(yù)體系，形成各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層次的人才標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀人才宣傳，在全社會(huì)營造敬才、重才、愛才氛圍，引導(dǎo)全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發(fā)他們昂揚(yáng)向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。
(二)要讓人才平臺(tái)最廣泛。近年來，省委實(shí)施人才工作重心下移工程，市委也加大了對(duì)縣市區(qū)人才工作的支持力度，為基層人才平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁?？h委組織部、縣委人才辦對(duì)上級(jí)人才工作精神、人才工作政策和項(xiàng)目進(jìn)行了匯編，各相關(guān)職能部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，鼓勵(lì)用人單位在人才引進(jìn)、培養(yǎng)及產(chǎn)學(xué)研合作等方面發(fā)揮主體作用，扎實(shí)開展人才工作項(xiàng)目、平臺(tái)和政策創(chuàng)新，借力打力破解自身發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸。20xx年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報(bào)“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報(bào)“省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，縣委組織部“農(nóng)民專家支撐計(jì)劃”被省委組織部確定為重點(diǎn)支持項(xiàng)目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊，認(rèn)真組織實(shí)施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目和研發(fā)平臺(tái)，讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭(zhēng)艷。
(三)要讓人才隊(duì)伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，事業(yè)推進(jìn)到哪里，人才工作就要跟進(jìn)到哪里，努力做到人才隊(duì)伍建設(shè)全覆蓋。要加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，切實(shí)解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進(jìn)上的話語權(quán)，切實(shí)發(fā)揮用人單位在人才引進(jìn)、培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負(fù)責(zé)，確保人崗相適。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)工作，在人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)上不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場(chǎng)和社會(huì)檢驗(yàn)的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要加大高端人才柔性引進(jìn)和使用力度，不求所有、但求所用，通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學(xué)者，以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題，努力加強(qiáng)可用人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發(fā)揮各類專家在相關(guān)行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用，促進(jìn)民主決策、科學(xué)執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領(lǐng)軍作用，廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極開展人才成果評(píng)比和激勵(lì)工作，以成果評(píng)比激勵(lì)帶動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度，通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式，充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對(duì)外宣傳和項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面的作用，為秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻(xiàn)。
同志們，人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務(wù)融入到日常工作中去，以此次會(huì)議的召開為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、精心謀劃、扎實(shí)工作，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，為人才強(qiáng)縣建設(shè)添磚加瓦，為秭歸在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡，建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支撐。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我來回顧總結(jié)20xx年人才工作，明確今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)下階段人才工作進(jìn)行分解和部署：
一、增強(qiáng)信心，充分認(rèn)識(shí)20xx年人才工作喜人成績(jī)。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)人才集聚亭湖，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
一是機(jī)制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作，堅(jiān)持黨管人才的原則，定期召開會(huì)議會(huì)辦研究人才工作。各大塊黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理。把人才工作作為重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考核體系，單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎(jiǎng)。進(jìn)一步加大人才投入，建立人才投入剛性機(jī)制，劃拔9500萬元人才專項(xiàng)資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺(tái)。組建16支招才引智小分隊(duì)，建立12個(gè)人才工作辦事處，新建3個(gè)海外人才工作站。聘請(qǐng)一批知名企業(yè)家、重點(diǎn)人才擔(dān)任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費(fèi)。積極對(duì)接青年海歸協(xié)會(huì)等知名海外高層次人才協(xié)會(huì)，海外招才引智成果豐碩。
二是工作取得新成效，人才隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。實(shí)施“精英領(lǐng)航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會(huì)為契機(jī)，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動(dòng)，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會(huì)，組團(tuán)參加精英人才峰會(huì)、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進(jìn)院士4名，其中外籍院士1名，“千人計(jì)劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)7個(gè)，成功引進(jìn)科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)1個(gè)?！缎氯A日?qǐng)?bào)》頭版重點(diǎn)推薦報(bào)道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
三是載體建設(shè)完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不斷拓展?！熬G巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的集聚孵化功能進(jìn)一步增強(qiáng)，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)?？萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)中心等各類服務(wù)平臺(tái)功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺(tái)。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務(wù)型向科技實(shí)業(yè)型發(fā)展。聘請(qǐng)14名校企合作聯(lián)絡(luò)員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴(kuò)大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，來自36個(gè)國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會(huì)，集中簽約了一批高端人才和合作項(xiàng)目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場(chǎng)推介會(huì)。全年引進(jìn)的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目8個(gè)、“博士計(jì)劃”項(xiàng)目8個(gè)、“六大人才高峰”項(xiàng)目4個(gè)、市第四批領(lǐng)軍人才項(xiàng)目13個(gè)，位居全市前列。其中“千人計(jì)劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會(huì)主題論壇上演講。江蘇科行集團(tuán)董事長(zhǎng)劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個(gè)人才項(xiàng)目正式落戶，榮獲大賽組織獎(jiǎng)。市委組織部對(duì)我區(qū)人才工作給予高度評(píng)價(jià)。
五是服務(wù)水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)人才及人才引進(jìn)培養(yǎng)、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會(huì)議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對(duì)掛鉤，定期組織會(huì)商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)問題。為重點(diǎn)高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務(wù)。推動(dòng)建成一批人才公寓免費(fèi)提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長(zhǎng)型企業(yè)數(shù)量較少，導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)仍有不足，尚未建成省、市級(jí)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦剡M(jìn)一步完善。
二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求。
亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?！钡闹麝嚨?、引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)的新高地，承擔(dān)著市委、市政府交辦的大量重點(diǎn)工作。區(qū)委七屆四次全會(huì)立足新的起點(diǎn)，對(duì)全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的目標(biāo)。人才工作是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當(dāng)前，凝心聚力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，要注意把握以下四點(diǎn)：
——聚焦深化改革，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴(kuò)大開放，必須以高層次人才來引領(lǐng)，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢(shì)頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才工作的高度重視、大力投入。推動(dòng)亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時(shí)候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會(huì)各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務(wù)改革，依靠深化改革釋放人才紅利。
——堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢(shì)。要全面落實(shí)黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進(jìn)人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，完善人才項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，增強(qiáng)人才工作效益。
——注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)整體提升。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要各類人才競(jìng)相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，既要緊扣不足，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)整體提升。要堅(jiān)定不移聚人才、育英才、建平臺(tái)、搭舞臺(tái)，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進(jìn)“六支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷擴(kuò)張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動(dòng)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)位爭(zhēng)先、跨越趕超。
——突出品牌打造，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人才品牌是工作成果的集中展示，是引進(jìn)人才的重要載體。近年來，我們堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)這個(gè)品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會(huì)已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺(tái)，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅(jiān)持一年突出一個(gè)主題，不斷做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺(tái)、聚才環(huán)境，努力形成引進(jìn)人才的“井噴效應(yīng)”。
三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點(diǎn)人才工作。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年，市里對(duì)各縣(市、區(qū))人才工作首次實(shí)行分類考核，將亭湖與東臺(tái)、大豐等人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，特別是全市招才引智“百日會(huì)戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢(shì)頭強(qiáng)勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，鎖定重點(diǎn)目標(biāo)，確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進(jìn)高層次人才。關(guān)于今年的工作重點(diǎn)，會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點(diǎn)》，在這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一是落實(shí)責(zé)任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進(jìn)一步完善黨管人才考核機(jī)制，擴(kuò)大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過分解任務(wù)、簽訂責(zé)任狀、督查通報(bào)以及年底考核等方式，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任，推動(dòng)一把手抓第一資源。推進(jìn)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標(biāo)、人才項(xiàng)目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)區(qū))兩級(jí)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，直接用于高層次人才引進(jìn)的投入比例不少于人才發(fā)展專項(xiàng)資金的50%，促進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)在基層落到實(shí)處。
二是實(shí)施重大人才工程，整體提升人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞中心，重點(diǎn)實(shí)施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計(jì)劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，積極組團(tuán)外出招才引智，確保全年引進(jìn)院士、國家“千人計(jì)劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個(gè)海外人才聯(lián)絡(luò)站，聘請(qǐng)一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會(huì)，構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計(jì)劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍梯次建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊(duì)伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
三是強(qiáng)化平臺(tái)支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長(zhǎng)期合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺(tái)。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進(jìn)載體建設(shè)，重點(diǎn)打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動(dòng)建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機(jī)制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措，引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)資本對(duì)接，整合社會(huì)資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立實(shí)體化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會(huì)化服務(wù)模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測(cè)評(píng)等各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)人才供給、人才項(xiàng)目資本對(duì)接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)開發(fā)等一體化服務(wù)，提高人才服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。按照市人才辦部署，在重點(diǎn)園區(qū)組建“八個(gè)一”人才載體平臺(tái)，全面提升人才服務(wù)水平。
同志們，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會(huì)”作出新的貢獻(xiàn)!
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在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天，召開全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)安排部署今年雙擁工作重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措做好新時(shí)代雙擁各項(xiàng)工作。
剛才，**同志通報(bào)了全縣雙擁工作開展情況，安排部署了下一步重點(diǎn)工作，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。**、**作了交流發(fā)言，思路清晰、各有側(cè)重，重點(diǎn)突出、措施有力，希望大家相互借鑒，共同提高。下面，我就進(jìn)一步做好雙擁工作，再講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好雙擁工作的重要意義。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視雙擁工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)雙擁工作、鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示,為我們做好新時(shí)代雙擁工作和退役軍人工作提供了根本遵循。**縣作為少數(shù)民族自治縣，雙擁傳統(tǒng)深厚、工作基礎(chǔ)扎實(shí)，成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣。進(jìn)入新時(shí)期，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“民擁軍、軍愛民”的光榮傳統(tǒng)，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期雙擁工作的責(zé)任感使命感。
做好雙擁工作是各級(jí)黨委政府的政治責(zé)任。當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，面對(duì)百年未有之大變局，我們黨、國家、軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。軍民攜手共筑中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)，建設(shè)世界一流的人民軍隊(duì)，必須提升雙擁工作水平。**是**東大門，是重要的國家安全要地，在各個(gè)歷史時(shí)期，軍政軍民團(tuán)結(jié)都彰顯了不可替代的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從黨和國家安全穩(wěn)定發(fā)展大局的高度來深化認(rèn)識(shí)，要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責(zé)任，自覺站在深化國防和軍隊(duì)改革全局上想問題、做決策，以實(shí)際行動(dòng)支持國防和軍隊(duì)改革。
做好雙擁工作是軍民融合發(fā)展的首要前提。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是雙擁工作一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在**這個(gè)戰(zhàn)略要地上，駐縣部隊(duì)歷來把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，把駐地人民當(dāng)親人，積極投身地方建設(shè)，在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中舍身忘己、沖鋒在前，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，制定落實(shí)軍民融合發(fā)展舉措，不斷豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，努力形成地方支持部隊(duì)建設(shè)、部隊(duì)支持地方發(fā)展的強(qiáng)大合力，著力打造具有時(shí)代特色，符合**發(fā)展的軍民融合深度發(fā)展格局。
做好雙擁工作是推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)超過預(yù)期，受疫情影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是三產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤非常吃力，既需要全縣人民的凝心聚力、真抓實(shí)干，也需要駐縣部隊(duì)的大力支持、積極參與。我們要加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們積極投身**經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大潮，形成軍民同心謀趕超、抓趕超的強(qiáng)大力量。
二、精準(zhǔn)落實(shí)全國雙擁模范縣創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)。
創(chuàng)建全國雙擁模范縣，是一項(xiàng)政治性、政策性和社會(huì)性很強(qiáng)的綜合工作，需要黨政軍民同心同德、群策群力，舉縣而為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照《**縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣實(shí)施方案》《**縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求和職責(zé)分工，科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
一要狠抓宣傳氛圍營造。當(dāng)前，我縣雙擁工作社會(huì)基礎(chǔ)很好，老百姓擁軍熱情很高，我們要進(jìn)一步鞏固這個(gè)好的勢(shì)頭?？h退役軍人事務(wù)、宣傳、廣電、民政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等各種宣傳渠道，大力宣傳雙擁工作及創(chuàng)建全國雙擁模范縣的重大意義，宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)和先進(jìn)典型，不斷激發(fā)社會(huì)各界重視雙擁、支持雙擁、參與雙擁的熱情。縣教育局、縣委黨校等部門要堅(jiān)持將國防教育和雙擁工作納入全民宣傳教育體系，列入黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)、深入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中，真正使雙擁工作家喻戶曉、人人皆知。
二要全面落實(shí)優(yōu)撫政策。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策是雙擁工作的重中之重，也是雙擁模范縣檢查考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)條例，完善各項(xiàng)制度，采取有力措施，切實(shí)抓好優(yōu)撫安置等相關(guān)政策的落實(shí)?？h退役軍人事務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，重點(diǎn)解決好部隊(duì)官兵后路（解決好退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)安置問題）、后院（解決好家屬就業(yè)及住房問題）、后代（解決好子女入學(xué)入托問題）“三后”問題?？h財(cái)政、民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按省市標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放撫恤補(bǔ)助金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。對(duì)立功的現(xiàn)役軍人家屬和榮立戰(zhàn)功的老復(fù)員軍人，要按照規(guī)定把獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。讓參軍更加光榮，讓軍人更有尊嚴(yán)在全縣蔚然成風(fēng)。
三要持續(xù)深化軍民共建。完成軍地互辦實(shí)事任務(wù)是雙擁共建的關(guān)鍵，也是雙擁模范縣檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)。在支持部隊(duì)建設(shè)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、主動(dòng)作為，協(xié)助抓好人武部辦公條件改善、駐縣部隊(duì)?wèi)?zhàn)備醫(yī)療等配套設(shè)施完善、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解困和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。在服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展方面，駐縣部隊(duì)要充分發(fā)揮軍隊(duì)組織嚴(yán)密、勇于吃苦、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、解難幫困、支援保障和維護(hù)地方治安穩(wěn)定等各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
四要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。近年來，我縣立足自身實(shí)際情況，建立了軍地聯(lián)席會(huì)議、節(jié)假日慰問、日常走訪等行之有效的制度機(jī)制，雙擁工作取得了顯著成效。針對(duì)新時(shí)代雙擁工作的新特點(diǎn)新變化，在繼續(xù)鞏固深化這些好做法的基礎(chǔ)上，我們要積極探索黨政主導(dǎo)擁軍與社會(huì)自主擁軍、以情擁軍與依法擁軍、物質(zhì)擁軍與精神擁軍相結(jié)合的制度機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，把更多熱愛國家事業(yè)、熱愛公益事業(yè)的干部群眾組織起來，建立專業(yè)化、個(gè)性化的擁軍志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)，不斷提高擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平。
三、全面強(qiáng)化雙擁工作制度保障。
導(dǎo)就是要對(duì)雙擁工作加強(qiáng)指導(dǎo)，確保順利推進(jìn)。要以他山之石，悟攻玉之道，學(xué)習(xí)其他地區(qū)雙擁工作的典型案例、亮點(diǎn)做法，確保全縣雙擁工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。
同志們，做好新時(shí)代雙擁工作責(zé)任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐縣部隊(duì)要迅速行動(dòng)起來，凝心聚力、開拓進(jìn)取，以“軍地?cái)y手、志在必得”的勇氣，奮力開創(chuàng)全縣雙擁工作新局面，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十七
根據(jù)會(huì)議安排，我結(jié)合組織部門的職能，對(duì)抓好下半年基層黨建工作講四點(diǎn)意見。
第一、要扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。
中央明確，今年要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項(xiàng)工作，中央和省、市委將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署，我們縣級(jí)是第二批開展，各單位要堅(jiān)持不等不靠，提前謀劃、精心組織，突出用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的重點(diǎn)問題。當(dāng)前，要結(jié)合主題教育宣傳動(dòng)員等前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神、新黨章和習(xí)總書記在xx工作期間到xx個(gè)村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)征求到的意見建議和個(gè)人查擺剖析出來的問題整改落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音、事事見實(shí)效。
第二、要狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
一要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)置。xx鎮(zhèn)要進(jìn)一步總結(jié)提升xxxxx聯(lián)村黨委工作，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)“跨村聯(lián)建”工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動(dòng)，以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災(zāi)后集中安置點(diǎn)、“兩新”組織等組建黨組織力度，對(duì)符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建。要進(jìn)一步鞏固提升黨小組建設(shè)水平，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點(diǎn)項(xiàng)目一線組建黨小組，形成“一個(gè)(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目、一個(gè)黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強(qiáng)黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(dòng)(亮身份、亮承諾)和星級(jí)評(píng)定、積分管理，推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理，建立黨員聯(lián)戶制度，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，x、x、x、x等外出流動(dòng)黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組建駐外流動(dòng)黨支部，對(duì)不符合組建條件的，要依托黨建微信群和駐外黨小組，強(qiáng)化流動(dòng)黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實(shí)政治審查制度，今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進(jìn)一步疏通黨員隊(duì)伍“出口”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員檔案管理，對(duì)黨員檔案缺失的，抓緊做好相關(guān)補(bǔ)缺工作。要以成立離退休工委為契機(jī)，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置黨組織，加強(qiáng)對(duì)離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要用好扶持政策，開展村財(cái)增收行動(dòng)計(jì)劃，抓好省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村(x個(gè)建檔立卡貧困村)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益，并抓緊謀劃對(duì)接第二批項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早產(chǎn)生效益。要進(jìn)一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達(dá)到3萬元以上。四要大力推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)?？h委組織部將制定出臺(tái)《關(guān)于黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，各單位要按照要求，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、支部活動(dòng)場(chǎng)所管理使用等制度。要大力推進(jìn)有條件的村(居)建立黨群服務(wù)中心，通過開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，抓兩頭、帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部，推動(dòng)工作整體提升。今年全縣重點(diǎn)培育農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)領(lǐng)域都要培育x個(gè)特色品牌。
第三、要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅(jiān)項(xiàng)目”“x要事”“x”、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，深化“黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，完善在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，解決機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象。縣教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作，探索創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨建工作的有效機(jī)制，在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)。二要扎實(shí)推進(jìn)城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，明確相關(guān)職責(zé)任務(wù)，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)、同向發(fā)力;要健全共建機(jī)制，采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng);要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，在人、財(cái)、物等方面加大對(duì)社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機(jī)制，探索“1+x”工作法，開展機(jī)關(guān)與企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團(tuán)、x集團(tuán)等縣屬國有企業(yè)，要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機(jī)制，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理，推動(dòng)縣屬國有企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四、要加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
縣委黨校要針對(duì)干部知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力等方面的“短板”，開展“短小精?！钡木珳?zhǔn)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七個(gè)戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等方面專題培訓(xùn)，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實(shí)踐鍛煉，通過建立“四個(gè)一批”鍛煉機(jī)制(選派一批選調(diào)生和大學(xué)生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練，選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導(dǎo)員或主任助理，選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)，推薦一批優(yōu)秀科級(jí)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉)，推動(dòng)干部在干中學(xué)、在干中提升。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛、激勵(lì)與約束并重，注重抓早抓小，從嚴(yán)干部日常管理監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合巡視整改，加大干部輪崗交流力度，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，推動(dòng)形成重基層一線的鮮明導(dǎo)向。今年，縣委還將在推進(jìn)“x項(xiàng)目攻堅(jiān)”“x要事”工作中開展干部專項(xiàng)考核，在縣直部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，特別是針對(duì)班子年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的部門，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關(guān)心關(guān)愛基層干部30條措施的落實(shí)，用好關(guān)心關(guān)愛專項(xiàng)資金，持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)工作，切實(shí)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十八
同志們：
自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》編制工開展的時(shí)間比較長(zhǎng)。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當(dāng)中，重點(diǎn)確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國14個(gè)連片重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開發(fā)是這一輪扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，也是國家在總結(jié)一般性扶貧工作以后，對(duì)特殊困難地區(qū)釆取的針對(duì)性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。本來我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，又要為新疆下一輪開展扶貧工作積累經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)擔(dān)子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個(gè)集中連片攻堅(jiān)區(qū)域。
對(duì)于這一輪連片集中扶貧開發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門作了深入細(xì)致的研究?，F(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見，也與上面的精神作了銜接。特別是針對(duì)我們前一輪扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)以及需要完善的地方，都進(jìn)行了總結(jié)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編制。所以整個(gè)看來，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。
會(huì)前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開會(huì)主要是聽完規(guī)劃編制說明以后，看看大家對(duì)進(jìn)一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見。這個(gè)片區(qū)規(guī)劃整體不錯(cuò)，規(guī)劃編制說明也對(duì)南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。所以大家思考一下，能在會(huì)上講的就在會(huì)上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開始，待審批以后，緊接著就要編制實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要和我們的項(xiàng)目相銜接，要和實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)的措施相銜接。所以希望大家把這個(gè)規(guī)劃研究透，把這個(gè)綱領(lǐng)性的文件研究透，這對(duì)于下一步編制專業(yè)的實(shí)施規(guī)劃將起到很重要的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，到那個(gè)時(shí)候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。
下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要吃透國家把新疆南疆三地州作為連片開發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了，相應(yīng)扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標(biāo)達(dá)到以后，并不是說新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了，扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠(yuǎn)的話題，所以大家不要認(rèn)為這一輪結(jié)束就喘口氣了。這一輪結(jié)束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進(jìn)行下一輪的攻堅(jiān)。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個(gè)精神吃透，不要直接對(duì)照著看哪些指標(biāo)高了低了，或者和我們這個(gè)行業(yè)緊了疏了。這個(gè)意圖大家要明確。
二、要把握住全疆的扶貧工作全局個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅(jiān)是長(zhǎng)期戰(zhàn)略中的一個(gè)階段性工作,而且這一個(gè)階段特別突出了連片扶貧的重點(diǎn)，并且納入到了國家的連片片區(qū)，納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點(diǎn)當(dāng)?shù)⒉皇钦f把整個(gè)新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個(gè)片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當(dāng)中的一塊，不是說其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。
三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合。解放以來，我們就沒有停止過對(duì)南疆三地州的扶貧開發(fā)。這項(xiàng)工作不是現(xiàn)在開始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導(dǎo)要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國之力推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展相結(jié)合。隨著我們力量的增強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)的積累，我們進(jìn)行攻堅(jiān)的力量更足，經(jīng)驗(yàn)更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合在一起，與19個(gè)援疆省巿對(duì)全疆的扶貧，特別是對(duì)南疆的扶貧工作銜接在一起，與國家新一輪扶貧開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結(jié)合在一起。
四、要將扶貧與扶志相結(jié)合?，F(xiàn)在扶貧扶志的問題，談得似乎比較少，總是在強(qiáng)調(diào)讓國家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識(shí)在扶貧開發(fā)當(dāng)中容易產(chǎn)生。也就是說，我們扶貧成了被扶貧的對(duì)象和受援地。無論國家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個(gè)關(guān)系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開發(fā)若是走到這個(gè)路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過扶貧，堅(jiān)定我們用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園的信念,這個(gè)不能動(dòng)搖。一定要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當(dāng)代弘揚(yáng)這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過30年的改革開放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅(jiān)定信心、改變落后面貌的正氣在上揚(yáng)，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們?nèi)罕姰?dāng)中，更主要的是在我們基層干部當(dāng)中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)部分干部，的確沒有把志樹起來。國家和其他方面的支持條件越來越好，力度越來越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來。在這一輪的連片開發(fā)當(dāng)中要切記，在規(guī)劃當(dāng)中也要把握，在規(guī)劃的指標(biāo)體系和一些重點(diǎn)方面，要把它體現(xiàn)出來。這樣，在實(shí)施規(guī)劃當(dāng)中，在實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。
五、要不斷增強(qiáng)自主活力。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強(qiáng)片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運(yùn)行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開發(fā)所有的資金項(xiàng)目都要在這個(gè)重點(diǎn)上體現(xiàn)出來，主要是體現(xiàn)在政策上和項(xiàng)目安排上，要注意改革體制機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)活力的體制和機(jī)制，都應(yīng)該善于把它破除掉。要把機(jī)制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當(dāng)中。我們?cè)陧?xiàng)目設(shè)計(jì)、政策導(dǎo)向、資金安排上要對(duì)一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項(xiàng)目資金,用于組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時(shí)，通過連片開發(fā)試點(diǎn)，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當(dāng)?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。由此，營造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長(zhǎng)的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開發(fā)工作的一個(gè)難點(diǎn)，我們要迎著這個(gè)困難上去。不能是溫飽問題解決了，當(dāng)?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。
我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點(diǎn)之所以成功，就在于我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)這個(gè)層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強(qiáng)化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制這樣一個(gè)大的工作格局和思路。在這個(gè)大構(gòu)架下，把整個(gè)阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當(dāng)中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城?？h城可以吸引社會(huì)投資建五星級(jí)賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費(fèi)娛樂場(chǎng)所。這要是在五年十年以前，誰提誰都會(huì)覺得可怕，誰敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個(gè)理念突破了，思想解放了，對(duì)當(dāng)?shù)剡吘车貐^(qū)的實(shí)際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點(diǎn)，因此形成了我們的制度模式，得到了國家的認(rèn)可，20xx年開始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點(diǎn)的一個(gè)試驗(yàn)省，再推廣五年。原來阿合奇縣試點(diǎn)是三年，那是曾慶紅同志確定的，當(dāng)時(shí)誰也不知遒怎么搞。時(shí)任國家扶貧辦的主任劉堅(jiān)同志開了個(gè)頭，范小建主任上任后對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，一個(gè)成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國2.5萬公里的陸路邊境提供了一個(gè)如何進(jìn)行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠(yuǎn)貧困地方去工作。他們?cè)趦?nèi)地縣城享受到中國改革開放帶來巨大社會(huì)進(jìn)步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵(lì)貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準(zhǔn)，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實(shí)現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們?cè)谀辖刂葸B片扶貧開發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入到實(shí)際工作中去，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個(gè)好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅(jiān)，除了完成國家一般性的工作要求，最重要的是實(shí)現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對(duì)南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)，要負(fù)責(zé)任。參會(huì)的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機(jī)制上要多考慮，在組織架構(gòu)、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個(gè)人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶，那些低素質(zhì)的人群才能提升，大家要明白這個(gè)相互關(guān)系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇十九
今天，召開全縣“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于開展“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的工作成效為加快建設(shè)新時(shí)代美麗提供堅(jiān)實(shí)保障。
省委、省政府下發(fā)“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案以來，同志牽頭制定了全縣實(shí)施方案，同志多次組織召開專題會(huì)議，對(duì)各專項(xiàng)小組工作方案進(jìn)行了研究修改，相關(guān)工作做得非常扎實(shí)，如果按照方案一著不讓的抓下去，一定會(huì)有一個(gè)很好的成效。剛才，各專項(xiàng)推進(jìn)小組牽頭單位分別匯報(bào)了本組相關(guān)工作進(jìn)展情況；各專項(xiàng)推進(jìn)小組組長(zhǎng)也提了很好的意見。希望這次會(huì)議結(jié)束后，大家把意見和安排落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中，確?！?＋4”高質(zhì)量發(fā)展工作落地見效。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我再講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)的重要意義。
近年來，省委、省政府先后部署開展了“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特別是服務(wù)效能得到了極大的提升。今年，省委充分總結(jié)兩次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全省工作實(shí)際，決定組織實(shí)施“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)。我們一定要切實(shí)提高政治站位，把扎實(shí)開展“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為加快建設(shè)新時(shí)代美麗的重要舉措，全力以赴抓緊抓實(shí)抓出成效。
一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作落實(shí)自覺。要深刻認(rèn)識(shí)到此次開展“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)的綜合載體，是踐行新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、鞏固深化主題教育成果的重要舉措，更是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效抓手，對(duì)于全縣抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)具有重要意義。我們必須把思想統(tǒng)一到省市委的決策部署上，以思想認(rèn)識(shí)的不斷深化增強(qiáng)開展此項(xiàng)工作的行動(dòng)自覺。
二是明確目標(biāo)，推動(dòng)工作快速開展。此次“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，特別是提出的“三創(chuàng)”和“四建”目標(biāo)明確、任務(wù)清晰，緊密結(jié)合了當(dāng)前的新形勢(shì)，結(jié)合了黨的***四中***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及省委九屆十次***的各項(xiàng)部署要求，不僅對(duì)于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境具有重要的推動(dòng)作用，也為做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了有力指導(dǎo)。但是，之前各項(xiàng)工作受疫情影響進(jìn)展較慢，目前全縣新冠肺炎疫情基本得到控制，要在繼續(xù)保持疫情防控安全的基礎(chǔ)上，迅速推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面展開。
三是把握要求，確保取得扎實(shí)成效。省市委在此次活動(dòng)中，明確了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持共創(chuàng)共建、堅(jiān)持實(shí)事求是等四項(xiàng)主要原則，必須嚴(yán)格遵守、深化落實(shí)。同時(shí)，要注重工作結(jié)合，將此次活動(dòng)與縣委七屆***和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署結(jié)合起來，與扎實(shí)做好20項(xiàng)民生實(shí)事結(jié)合起來，與推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新結(jié)合起來，確保最終的目的能夠放在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展上來。要堅(jiān)持立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，把每項(xiàng)工作都明確到人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、切實(shí)聚焦工作重點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
之前，我們召開常委會(huì)議專題審議通過了《關(guān)于開展“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，加快建設(shè)新時(shí)代美麗的實(shí)施意見》，九個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)小組分別制定了各自工作方案，任務(wù)已經(jīng)非常清晰，責(zé)任也非常明確，接下來我們各部門要嚴(yán)格按照方案和要求，抓緊抓實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
一是聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)發(fā)展活力。以推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，全面提升企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新能力。要突出理念創(chuàng)新，圍繞智慧建設(shè)，加快探索建立與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的思維方式、工作方式、發(fā)展方式。要大力推進(jìn)思想解放、理念轉(zhuǎn)變、思路更新。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，深入思考，超前謀劃。要突出科技創(chuàng)新，充分利用市以及民建***幫扶優(yōu)勢(shì)資源，大力推進(jìn)主體創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。要突出政策創(chuàng)新，用足用好國家和省市各項(xiàng)創(chuàng)新政策，爭(zhēng)取一批資金政策支持；要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)一批政策措施，完善政策體系，進(jìn)一步強(qiáng)化政策激勵(lì)，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。要突出制度創(chuàng)新，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文明、文化建設(shè)、社會(huì)治理創(chuàng)新等領(lǐng)域，做好建章立制，加快把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要強(qiáng)化人才智力支撐，持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)健全和完善急需人才、緊缺人才和高層次人才的引進(jìn)機(jī)制，做好農(nóng)民工培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。
二是聚焦綜合創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)面貌。要堅(jiān)持“三城同創(chuàng)”，補(bǔ)齊問題短板，全力以赴，確保在各項(xiàng)測(cè)評(píng)中取得良好成績(jī)。要全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城，按照《省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以開展集中整治、綜合治理為手段，著力解決廣大群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施、公共環(huán)境、公共秩序等方面存在的突出問題，全力建設(shè)文明和諧美麗。要扎實(shí)開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作體系和衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點(diǎn)，深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平。要穩(wěn)步推進(jìn)森林城市創(chuàng)建，抓好壩上地區(qū)植樹造林等重點(diǎn)工程，高質(zhì)量完成“國土綠化三年行動(dòng)”任務(wù)，進(jìn)一步抓好林草地保護(hù)利用、天然林禁伐、森林防火、舍飼禁牧等工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果；提升居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，提高生態(tài)文明水平。要強(qiáng)力建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系，面向、服務(wù)、融入；突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以“1＋2＋1”特色產(chǎn)業(yè)為依托，切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真落實(shí)水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)要求，加快當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看把的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要抓好項(xiàng)目建設(shè)，逐個(gè)項(xiàng)目徹底摸清情況，按照前期、擬開工、續(xù)建等三個(gè)方面進(jìn)行分類，進(jìn)一步細(xì)化完善項(xiàng)目盤子，確保將今年的固定資產(chǎn)投資安排到具體項(xiàng)目上，確保項(xiàng)目工作成效。要加大項(xiàng)目包裝力度，深入研究***和省、市相關(guān)政策，圍繞上級(jí)政策資金做好項(xiàng)目包裝，緊盯政策資金、加大跑辦力度，確保項(xiàng)目推進(jìn)和政策性資金爭(zhēng)取的工作成效。要全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善中小企業(yè)發(fā)展政策體系，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)加大“政銀企”對(duì)接力度，形成全社會(huì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)局面。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升審批服務(wù)效能，確保95％事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。要持續(xù)深化“辦事一次成”改革，加大創(chuàng)新力度，不斷堵塞漏洞、完善機(jī)制。要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法等體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決糾正和查處貪污賄賂、吃拿卡要、選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法等違法違紀(jì)行為，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
四是聚焦社會(huì)治理，完善體系建設(shè)。要突出做好矛盾糾紛排查化解，深入做好新時(shí)代人民調(diào)解工作，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，提升化解各類矛盾糾紛工作水平。要以領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)為突破口，攻堅(jiān)化解信訪積案，推進(jìn)信訪群眾“最多訪一次”。要注重完善運(yùn)用調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要不斷創(chuàng)新基層社會(huì)管理，持續(xù)深化基層平安創(chuàng)建工作，建立健全網(wǎng)格化管控機(jī)制，加強(qiáng)智慧平安社區(qū)建設(shè)；大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，建立社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，不斷提升基層社會(huì)的管理水平。要扎實(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)鎖定“深挖根治”目標(biāo)，深入開展線索摸排，加大對(duì)涉黑涉惡犯罪的打擊力度；同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委要深挖徹查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，徹底鏟除勢(shì)力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作，縣應(yīng)急管理局要深度聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)人群和人密場(chǎng)所，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在這項(xiàng)工作上決不能有任何的松懈。
三、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)取得應(yīng)有成效。
高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生。全縣各級(jí)各部門要提高重視、迅速行動(dòng)，嚴(yán)格按照縣委的安排部署，實(shí)行清單臺(tái)賬管理，全力以赴抓工作的推進(jìn)落實(shí)。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h委成立了我和同志任雙組長(zhǎng)的“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動(dòng)辦公室設(shè)在縣委辦公室，由、、同志具體負(fù)責(zé)。涉及到的縣委常委和副縣長(zhǎng)要牽頭抓好各專項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門“一把手”要對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)，親自研究解決問題，親自加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，切實(shí)以身作則、以上率下，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，帶動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)，合力開展好此次活動(dòng)。
二是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)?？h委宣傳部要加大活動(dòng)宣傳報(bào)道力度，迅速營造聲勢(shì)、形成氛圍。要注重發(fā)動(dòng)群眾參與，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界的意見，讓群眾真正了解活動(dòng)、參與活動(dòng)、監(jiān)督活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，與全面深化改革工作相結(jié)合，積極在全縣進(jìn)行推廣。同時(shí)，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入挖掘活動(dòng)中的先進(jìn)典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動(dòng)人，使廣大干部群眾學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。
三是強(qiáng)化工作考核。要將“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，督考辦要加大督導(dǎo)考核力度，建立定期督導(dǎo)機(jī)制，確保工作推進(jìn)力度。縣委辦公室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合開展“精準(zhǔn)落實(shí)年”活動(dòng)，強(qiáng)化工作舉措，提升落實(shí)成效。要建立專報(bào)機(jī)制，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行梳理，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)送，切實(shí)形成工作的督導(dǎo)合力。
同志們，開展“3＋4”高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)意義重大、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，這既是工作上的謀劃部署會(huì)，也是行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)，目的就是引導(dǎo)和推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入貫徹落實(shí)省市精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)，更加有力的措施，更加實(shí)在的行動(dòng)，全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我就近期開展的精準(zhǔn)扶貧工作講三點(diǎn)意見。
一、對(duì)精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識(shí)別、四個(gè)類別劃分、脫貧方案編制工作的評(píng)價(jià)。
剛才，扶貧辦蔡主任就近期扶貧工作的進(jìn)展情況、相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給大家作了通報(bào)，近3個(gè)月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦及相關(guān)部門就精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識(shí)別、四個(gè)類別的劃分、脫貧方案的編制，做了大量的工作，工作很辛苦，尤其是貧困戶的識(shí)別本身就很復(fù)雜、難度大，這一點(diǎn)我們是理解的，大家也很不容易。但是做好基礎(chǔ)性的工作，為下一步的精準(zhǔn)扶貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)還存在不少問題。一是貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還有點(diǎn)不屬實(shí)。二是對(duì)貧困戶扶貧類別的劃分還不扎實(shí)。三是貧困戶脫貧方案的編制還不務(wù)實(shí)。舉三個(gè)例子，例一：今年上半年，扶貧辦向省、市匯報(bào)易地搬遷時(shí)稱，今后5年全縣還有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)村的2895戶貧困戶11962人需要易地搬遷，并且列舉了村名，但在這次貧困戶識(shí)別調(diào)查中，統(tǒng)計(jì)今后全縣通過移民搬遷安置的貧困戶只有117戶421人，減少率是96%。通過對(duì)異地搬遷統(tǒng)計(jì)表的分析，有1個(gè)村28戶是重報(bào)的(實(shí)際89戶)，誤差率24%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)異地搬遷村時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)居然不知道。根據(jù)上述情況，再次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦復(fù)核后又增加到296戶1064人，但個(gè)別村搬遷的想法仍然不實(shí)際，一旦項(xiàng)目落地后恐怕難以落實(shí)。例二：在貧困戶類別劃分中考慮到全縣今后產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶是3219戶，占29.9%，明顯偏少，不利于今后項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取，達(dá)不到“造血式”扶貧的目的，因此和趙縣長(zhǎng)開會(huì)做了安排，將其它類別劃分中有勞動(dòng)能力的家庭向產(chǎn)業(yè)扶持類靠一部分，結(jié)果在二次的統(tǒng)計(jì)表中將醫(yī)療救助的3090戶10676人直接并入了產(chǎn)業(yè)扶持類，這確實(shí)又有點(diǎn)不實(shí)際太隨便了，為何填表時(shí)不好好想一想，這么做行不行，將這個(gè)數(shù)據(jù)上報(bào)省市后會(huì)有什么影響。例三：編制的脫貧方案中，移民搬遷方案中有些村的項(xiàng)目資金一旦到位，項(xiàng)目可能無法實(shí)施，因?yàn)槲纯紤]實(shí)際情況。教育救助的方案壓根就沒算好救助人數(shù)帳和資金帳，不符合實(shí)際。醫(yī)療救助的方案說的是城鄉(xiāng)低保人員的救助，卻不提貧困人口該如何救助，產(chǎn)業(yè)扶貧的方案操作性不強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字和編制的方案不看、不審，直接上報(bào)，存在完任務(wù)的現(xiàn)象。
二、存在問題的原因分析。
(一)到目前為止個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政治任務(wù)，在認(rèn)識(shí)上還有點(diǎn)模糊，措施上還不夠得當(dāng)，底數(shù)上還不夠清楚。
(二)扶貧辦的工作有點(diǎn)被動(dòng)，扶貧的思路還不夠清晰，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)還不夠準(zhǔn)確，實(shí)際情況還沒有完全掌握。
三、下一步工作安排和要求。
(一)提高兩個(gè)認(rèn)識(shí)。一是從中央到地方將扶貧工作提高到戰(zhàn)略的高度，列入重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，這是前所未有的，同樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排、親自操心，這是政治任務(wù)所在。二是扶貧工作是對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛，是對(duì)貧困戶的幫扶濟(jì)困，改善生活，走向幸福的善舉，希望大家把這個(gè)善事做好。
(二)明白扶貧的現(xiàn)狀和政策。一是這次貧困戶識(shí)別中全縣10750戶貧困戶34677貧困人口，需產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷的比重還很小，分別占29.9%、1.7%，今后國家在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷上支持力度會(huì)加大，是重點(diǎn)投入的對(duì)象，民政兜底、教育救助主要是整合縣上的資源，醫(yī)療救助目前還是整合縣上的資源，今后國家可能出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。二是貧困戶“五個(gè)一批”劃分中，其實(shí)許多家庭是有勞動(dòng)能力的，如教育救助的大部分家庭、醫(yī)療救助的部分家庭、低保兜底的一小部分家庭中都是有勞動(dòng)能力的。三是貧困戶致貧的原因不是單一的，是多方面的。如因病、因?qū)W致貧的，需醫(yī)療救助和民政低保兜底扶貧的，既要移民搬遷，還需要產(chǎn)業(yè)扶貧的等。四是今后貧困戶的脫貧措施是打“組合拳”，啥原因致貧、扶持啥、要綜合治貧，不會(huì)是“單打獨(dú)斗”。
(三)貧困戶識(shí)別的復(fù)核、類別劃分的完善、脫貧措施的制定。
1、貧困戶的復(fù)核。對(duì)確定的貧困戶群眾有爭(zhēng)議的，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村扶貧工作隊(duì)、工作組進(jìn)行復(fù)核，因?yàn)槭怯袪?zhēng)議的，必須要認(rèn)真，要做到“看”和“算”兩種方法相結(jié)合?？淳褪强瓷顮顩r，對(duì)再次識(shí)別的貧困戶一定要上門調(diào)查，具體看農(nóng)戶房屋新舊、穿著檔次、家電車輛、廚房用具、生活消費(fèi)、疾病殘疾等多個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)農(nóng)戶家庭生活狀況有個(gè)基本了解，可直觀感受出是否符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)。算就是要算家庭收支，在通過看對(duì)農(nóng)戶生活狀況有個(gè)直觀的感受外，再通過算對(duì)農(nóng)戶家庭收支做全面的了解。一算農(nóng)牧業(yè)收入，土地面積、產(chǎn)量及純收入;家畜家禽數(shù)量及凈收益。二算打工人數(shù)、入工行業(yè)及收入;多種經(jīng)營收入。三算財(cái)產(chǎn)性收入;財(cái)政轉(zhuǎn)移性收入(各項(xiàng)惠民補(bǔ)助)。四算家庭生活消費(fèi)支出。五算疾病變故、特殊支出。六算大學(xué)生供養(yǎng)支出。通過六算初步可確定農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，再通過相關(guān)的程序核定貧困戶。同時(shí)做好被核減掉農(nóng)戶的解釋勸說工作，使核減掉的農(nóng)戶力爭(zhēng)達(dá)到“三個(gè)認(rèn)同”，認(rèn)同自己應(yīng)該被核減;認(rèn)同別人應(yīng)該被評(píng)上;認(rèn)同識(shí)別程序合情合理，力爭(zhēng)農(nóng)戶無意見，減輕信訪工作壓力。
2、貧困戶類別劃分的完善。要做好這項(xiàng)工作，務(wù)必對(duì)貧困戶的家庭情況、致貧原因做到全面了解掌握，分出致貧的主要原因和次要原因，思路要清晰，要充分考慮到貧困戶脫貧措施上的主攻方向和綜合施策，“造血式”扶貧和“輸血式”扶貧的有機(jī)結(jié)合，然后列入到相關(guān)的類別中，要盡量向產(chǎn)業(yè)扶貧和異地搬遷上靠，以便今后更多的爭(zhēng)取國家專項(xiàng)資金的扶持。在貧困戶“四個(gè)一批”劃分統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)，全縣10750貧困戶34677貧困人口總數(shù)不變，也就是按致貧的主要原因上報(bào)。其它致貧因素是縣上綜合施策的問題，對(duì)這個(gè)數(shù)字的邏輯關(guān)系首先請(qǐng)扶貧辦務(wù)必搞清，再指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
3、幫扶措施的制定。一是對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過扶持產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)進(jìn)行幫扶。根據(jù)貧困戶所在村的地理位置、資源稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)可選擇種植(種植蔬菜、藥材、飼草)、養(yǎng)殖(個(gè)人養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合)、鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂及帶動(dòng)周邊其它產(chǎn)業(yè))、“八瓣蓮花”手工藝的開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè))等切實(shí)增加收入的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)有困難的相關(guān)部門組織培訓(xùn)，資金有困難的通過扶貧專項(xiàng)資金、幫扶資金、銀行小額貸款解決。扶貧方式上通過專業(yè)合作社、能人、大戶帶動(dòng)。做到資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人窮人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走。對(duì)不愿在家鄉(xiāng)選擇產(chǎn)業(yè)脫貧，愿意外出打工脫貧的貧困勞動(dòng)力，幫扶工作隊(duì)、工作組、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可多渠道聯(lián)系務(wù)工單位，幫助貧困戶務(wù)工就業(yè)，同時(shí)幫助拿出培訓(xùn)計(jì)劃，由農(nóng)牧、就業(yè)、教育等部門對(duì)癥下藥進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)，使貧困戶勞動(dòng)力真正做到掌握一技之長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入。二是對(duì)家庭無勞動(dòng)能力的貧困戶，全部納入農(nóng)村低保，縣民政局對(duì)扶貧辦提供的需要民政低保兜底的貧困戶進(jìn)行復(fù)查，已納入農(nóng)村低保的要根據(jù)貧困戶家庭收入狀況，對(duì)號(hào)入座納入應(yīng)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)檔次，對(duì)還未納入農(nóng)村低保的貧困戶，做好前期工作，在農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)全部納入農(nóng)村低保。三是對(duì)需醫(yī)療救助的貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次安排扶貧工作隊(duì)、工作組逐戶調(diào)查，詳細(xì)掌握底數(shù)，列出清單，在新的對(duì)貧困戶醫(yī)療救助的政策還未出臺(tái)前，用活用足現(xiàn)有的新醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、民政臨時(shí)救助、慈善捐款救助等政策和資金，努力解決因病致貧的問題。四是在考慮異地搬遷貧困戶時(shí)，要因地制宜，靈活運(yùn)作，充分用足出臺(tái)的優(yōu)惠政策，對(duì)貧困戶房屋陳舊或已成為危房需翻修的，分年度(最好不超過3年)納入危房改造計(jì)劃，同時(shí)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃將貧困戶的危房改造列入異地搬遷項(xiàng)目，捆綁項(xiàng)目資金，解決貧困戶的危房改造問題，今后異地搬遷對(duì)貧困戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高，同時(shí)又提出了貧困戶的貨幣安置法，今年對(duì)基本農(nóng)田的劃分進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)扶貧辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，充分利用好相關(guān)政策。五是對(duì)因?qū)W致貧的300戶貧困戶，請(qǐng)?jiān)俅稳霊粽{(diào)查，切實(shí)掌握家中的收支情況，尤其是用在學(xué)生學(xué)業(yè)方面的支出并列出清單。扶貧、民政、教育盡快拿出整合各部門教育資源扶持貧困大學(xué)生的方案，進(jìn)行教育救助，這項(xiàng)工作要在11月份全面鋪開。
(四)對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目復(fù)核、儲(chǔ)備和申報(bào)。
1、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目的復(fù)核。前段時(shí)間村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目，按照縣委張書記的要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村委會(huì)調(diào)查、摸底、核實(shí)后報(bào)扶貧辦，再由縣扶貧辦轉(zhuǎn)各職能局現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確定，將不屬實(shí)的核減，遺漏的補(bǔ)上，然后匯總成冊(cè)、復(fù)印給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村扶貧工作隊(duì)、工作組，現(xiàn)各村扶貧工作隊(duì)、工作組再次進(jìn)行確認(rèn)，請(qǐng)各相關(guān)職能局盡快派人到村上與扶貧工作隊(duì)、工作組取得聯(lián)系達(dá)成一致，并測(cè)算出相關(guān)工程量和資金量。
2、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。請(qǐng)各相關(guān)職能局將與村扶貧工作隊(duì)、工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成一致的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)算相關(guān)工程量、資金量后整理成項(xiàng)目?jī)?cè)，由相關(guān)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧辦、職能局各執(zhí)一份，便于對(duì)上匯報(bào)，對(duì)村民公示，同時(shí)便于項(xiàng)目的申報(bào)。
3、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目的申報(bào)。項(xiàng)目的申報(bào)以各職能局和扶貧辦為主，并請(qǐng)相關(guān)局將這些項(xiàng)目納入“十三五”規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊(duì)也可通過多渠道努力提前爭(zhēng)取項(xiàng)目，各職能局和扶貧辦申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，重點(diǎn)傾斜98個(gè)貧困村，項(xiàng)目資金的管理和項(xiàng)目的實(shí)施要嚴(yán)格按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)村級(jí)扶貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的編制。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促扶貧工作隊(duì)、工作組，在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，按相關(guān)要求，制定村級(jí)扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、貧困戶幫扶責(zé)任書等。
(六)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好精準(zhǔn)扶貧宣傳工作。一是通過廣播、電視、宣傳欄等形式做好群眾的宣傳工作，使精準(zhǔn)扶貧的精神努力做到家喻戶曉、人人皆知。二是在縣道、鄉(xiāng)道、村道旁設(shè)立宣傳牌，制作精準(zhǔn)扶貧的噴繪宣傳，營造精準(zhǔn)扶貧氛圍。三是各相關(guān)單位通過宣傳冊(cè)、明白卡、宣傳電子屏等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。
(七)建議組織、扶貧等部門近期組成檢查組，對(duì)扶貧工作隊(duì)的到位情況、工作進(jìn)展情況、存在的困難和問題等進(jìn)行相關(guān)的檢查和了解。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為與全省同步邁入小康社會(huì)而努力。
在全縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話篇二十一
同志們：
今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。
20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長(zhǎng)4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長(zhǎng)15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對(duì)去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這些成績(jī)的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!
下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
近幾年來，中央、省、州對(duì)農(nóng)村工作非常重視，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)期限。說它是機(jī)遇，是因?yàn)橹菸?、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級(jí)政府每年對(duì)“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實(shí)地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。說它是期限，是因?yàn)檗r(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長(zhǎng)越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時(shí)，我們的農(nóng)村工作就會(huì)后繼乏力，就會(huì)成為無源之水，我們?cè)谧霓r(nóng)村工作者對(duì)歷史就沒有一個(gè)交待。參加今天會(huì)議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項(xiàng)目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時(shí)既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實(shí)體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一、積極作為，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。
一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財(cái)力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計(jì)劃用這部分資金起示范和撬動(dòng)作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6.32億元，在實(shí)施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們?cè)趯?shí)地實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實(shí)實(shí)在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項(xiàng)工作。同時(shí)，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個(gè)全局的、中長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實(shí)意義。希望各縣也結(jié)合本縣實(shí)際，充分考慮本地優(yōu)勢(shì)，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個(gè)生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因?yàn)榍f稼永遠(yuǎn)是長(zhǎng)在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會(huì)不切實(shí)際。
三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因?yàn)槲覀兺恋赜邢?，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會(huì)山窮水盡，在這個(gè)時(shí)候，要切實(shí)加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。
四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上還有小增長(zhǎng)或微增長(zhǎng)，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。
二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)牧民增收工作。
“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實(shí)施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
一要落實(shí)農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長(zhǎng)的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級(jí)涉農(nóng)部門對(duì)農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢(shì)和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年以來，省上啟動(dòng)了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動(dòng)力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個(gè)“光榮榜”。
二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項(xiàng)工作完成后，要積極利用市場(chǎng)化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)。
我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財(cái)、大抱大攬的形象工程。
一要立足實(shí)際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個(gè)新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實(shí)際，整體把握“建、改、?！比N形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。
二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅(jiān)持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點(diǎn)突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡(jiǎn)單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對(duì)藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實(shí)扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”，切實(shí)抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個(gè)第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，積極謀劃和爭(zhēng)取第三輪新農(nóng)村示范縣。
四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革。
農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個(gè)部門或幾個(gè)部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，抓緊時(shí)間貫徹落實(shí)，認(rèn)真對(duì)照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，一件一件落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實(shí)明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會(huì)議，要對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會(huì)議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項(xiàng)工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
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