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風險應急預案篇一
為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風險，維護金融穩(wěn)定，保證金融各項改革順利進行，特制定本預案。
（一）我支行要密切關注可能發(fā)生支付風險的誘因：
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴重自然災害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件；
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風險的各類謠言；
3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道；
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃；
5、其他金融機構發(fā)生擠兌、限兌或停兌的；
6、可能引發(fā)支付風險的其他信息。
（二）非現(xiàn)場監(jiān)測及預警。
1、要根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)及風險監(jiān)測臺帳，按日、旬、月、季定期測算農村信用社資金狀況，重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動性等，從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭，及時提醒告誡農村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農村信用社風險評價和預警指標體系》相關要求，定期對縣轄農村信用社進行排查，確定可能發(fā)生支付風險的農村信用社，列為重點關注對象，嚴密監(jiān)控，及時預警，并要求農村信用社盡快落實各項防范和化解風險的對策措施。
3、對列為重點關注對象的信用社，要根據(jù)其支付風險狀況，立即派人進行現(xiàn)場檢查，并拿出針對性的整改意見。
（三）報告。
1、接到聯(lián)社或信用社風險報告后2小時內報告上級，風險報告表在當日起逐日報送。
2、可根據(jù)風險處置情況，要求農村信用社和各聯(lián)社增減報告內容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風險報告中要包括以下內容：金融機構基本情況、風險基本情況，原因、時間、涉及信用社或分支機構數(shù)、各項存款和儲蓄存款的下降情況，已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。
1、接到聯(lián)社或信用社的風險報告后，要立即責成縣聯(lián)社實施風險處置和同業(yè)救助方案，同時根據(jù)實際情況，進一步提出具體化解措施和對策，并監(jiān)督信用社實施。
2、要立即組成由行長帶隊、相關人員參加的專門監(jiān)管工作小組，進駐金融機構，直接履行監(jiān)管職責。
3、要牽頭，協(xié)調縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關部門組成風險救助小組，商討給予財政資金支持等事宜。
4、督促金融機構及時提出動用存款準備金和緊急再貸款的申請，并協(xié)調盡快給予答復。
5、在處置風險過程中，要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時，要由處置風險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待，依法解釋，但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對引發(fā)支付風險或處置風險過程中的違法違規(guī)行為，依法嚴肅查處。
風險應急預案篇二
為加強對公司的知識產(chǎn)權保護快速有效的處置相關突發(fā)事件做到準備到位應對有序及時高效輿情平穩(wěn)。結合公司實際情況制定本預案。
2應急組織。
2.1應急指揮小組設在總裁辦。
組長：
副組長：
成員：
2.2工作職責。
統(tǒng)一領導應急工作決定應急預案的啟動和終止對應急隊伍和資源進行調動第一時間向風險管理領導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助并負責突發(fā)侵權事件調查、處理和善后工作。
2.3應急指揮部下設三個組。
2.3.1協(xié)調保障組由王金良任組長陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權相關部門之間的聯(lián)系保障信息共享和案件移送渠道的暢通配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時為應急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
2.3.2現(xiàn)場處置組由周杰任組長施躍民、鄭海波為組員。
主要任務根據(jù)應急指揮部的指令第一時間趕赴現(xiàn)場了解、掌握、報告情況。
對知識產(chǎn)權案件按法定程序直接進行處理。
2.3.3輿情綜合組由殷永生任組長張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務及時監(jiān)控、收集相關輿情掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)綜合向應急指揮部匯報。根據(jù)應急指揮部的要求及時組織媒體對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關情況尋求幫助避免網(wǎng)絡輿情事態(tài)的惡化。
3應急程序。
3.1應急協(xié)調。
應急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則既保證現(xiàn)場處置人員、物資也要協(xié)調相關部門、相關工作。應急指揮部在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后協(xié)調保障組應及時為現(xiàn)場處置、輿情應急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
3.2現(xiàn)場處置。
現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內。
3.2.1應急指揮小組在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場會同街道及相關管理部門固定證據(jù)、控制秩序將事件現(xiàn)場情況按專利、商標、版權分類后報風險管理領導小組。
3.2.2現(xiàn)場處置組要及時向應急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況應在證據(jù)固定后將當事人帶離現(xiàn)場避免更大沖突,同時通過應急指揮小組加派處置力量。
3.2.3現(xiàn)場處置完畢后除第一時間向應急指揮小組匯報外組長應將突發(fā)事件。
的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領導小組。
3.3輿情應急。
輿情應急主要堅持以正面導向、把握主動權、增強案件處理透明度、以疏代堵為。
原則注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應對作用。
3.3.1應急指揮部在接到突發(fā)事件報告后決定啟動應急預案并指示輿情綜合組應急行動。
3.3.2輿情綜合組對輿情進行初步分析后將情況上報應急指揮小組3.3.3應急指揮小組響應輿情布置協(xié)調保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
3.3.4經(jīng)應急指揮小組同意輿情綜合組形成新聞通稿必要時并組織媒體報道3.3.5輿情綜合組將輿情應急情況及時以書面形式報應急指揮小組。
4應急的總結工作。
應急指揮小組必須對知識產(chǎn)權風險應急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結就風險事件總結應吸取的教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。
風險應急預案篇三
要使企業(yè)適應當前激烈的市場競爭形勢，就必須要重視起企業(yè)的風險管理，制定各方面的風險防控措施和內部控制建設。許多企業(yè)的重大損失都是由管理上出現(xiàn)差錯而導致的風險所引起的。企業(yè)所面臨的各種風險，可以借助一定的分析手段來進行比較準確的測量，根據(jù)測量結果，采取有效措施進行風險控制，就能化解企業(yè)所面臨的各項風險，確保企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化。
所謂的企業(yè)經(jīng)營風險，具體就是指企業(yè)作為市場經(jīng)營的主體，在激烈的市場競爭中，由于原材料、人工成本、生產(chǎn)成本、市場供求等多種不確定因素，而導致的企業(yè)利潤減少等問題。經(jīng)營杠桿系數(shù)是企業(yè)稅前利潤變動率與銷售額變動率之間的一個比值，利用這個比值可以判斷企業(yè)的利潤收益情況。經(jīng)營風險是貫穿在企業(yè)的發(fā)展全過程中，是不會徹底消失的，但是，可以進行預先防范。
2.財務風險的概念。
企業(yè)財務風險是企業(yè)在內外財務管理過程中，因為各種不可預見或無法控制的因素，而產(chǎn)生的企業(yè)利潤降低。企業(yè)財務風險產(chǎn)生的主要原因與企業(yè)資金結構、財務管理水平、企業(yè)內部制度及收益分配制度等密切相關。
經(jīng)營風險與財務風險之間既有區(qū)別，又有聯(lián)系。企業(yè)在實際經(jīng)營發(fā)展過程中，為了確保資金支持，往往會采取債務集資等方式，來擴大企業(yè)資本積累，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的現(xiàn)金流。但是，債務資本的增加，就會使企業(yè)經(jīng)營風險加大，一旦資金出現(xiàn)問題，就容易引發(fā)經(jīng)營環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問題。但是，企業(yè)經(jīng)營風險與財務風險之間，也具有互相促進的作用，良好的企業(yè)財務風險管理，將有助于降低企業(yè)的經(jīng)營風險，從而確保企業(yè)的經(jīng)營正常進行，并進一步促進企業(yè)財務和效益得到優(yōu)化。不過，如果企業(yè)面臨大好的發(fā)展機遇，則可以根據(jù)企業(yè)的承受能力，適當?shù)卦黾迂攧诊L險，以此來降低企業(yè)的經(jīng)營風險。
1.企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。
企業(yè)經(jīng)營風險和財務風險產(chǎn)生的原因很多，其中，最重要的因素是企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。這方面的因素主要有企業(yè)管理制度、人員配置與管理情況、產(chǎn)品銷售策略等。假如企業(yè)內部經(jīng)營管理制度存在不科學之處，或者存在漏洞，那么，在企業(yè)實際經(jīng)營管理過程中，就會發(fā)生經(jīng)營風險和財務風險；人員配置與管理情況，涵蓋的范圍比較廣泛，其中，關鍵崗位人員或技術人員流失，對于企業(yè)的正常經(jīng)營影響比較大。如果企業(yè)人員配置不合理或者管理部科學，很多人才就會選擇離職或跳槽，這將給企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展帶來重大的影響。對于生產(chǎn)企業(yè)來說，加入車間工人大量離職，企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯甚至生產(chǎn)癱瘓的問題，其損失也將是不可估量的；產(chǎn)品只有銷售出去，才能實現(xiàn)企業(yè)的利潤，所以，產(chǎn)品銷售策略非常關鍵，好的銷售策略將有助于產(chǎn)品在市場上順暢地銷售出去，并在目標消費群體中形成良好的印象。如果銷售策略不正確，則產(chǎn)品實際銷售情況就不可能達到預期，產(chǎn)品積壓不僅導致企業(yè)遭受極大的經(jīng)濟損失，也會直接影響銷售人員的積極性。
2.企業(yè)財務資金管理方面的因素。
在企業(yè)具體的經(jīng)營管理中，企業(yè)財務資金管理能力與管理水平，將會直接決定財務風險的大小，如果財務風險過大，還會進一步引發(fā)企業(yè)經(jīng)營風險。企業(yè)財務資金管理分為流動資金管理、回款管理和項目資金管理等。導致財務資金管理出現(xiàn)問題的原因很多，常見的有企業(yè)資金管理制度、財會流程、財會人員等。
為了降低企業(yè)的經(jīng)營風險，必須要對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的管理與控制。首先，企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系，構建適合自身發(fā)展的內部控制機制，比如，構建科學的組織機構、合理設置部門與崗位、制定完善的工作流程等，同時，還要健全產(chǎn)品質量管理、財務管理、薪酬管理、營銷管理等多個管理體系；其次，逐步健全和完善企業(yè)治理結構。市場經(jīng)驗證明，很多企業(yè)的失敗，主要是因為戰(zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面出現(xiàn)失誤，因此，在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，必須要依靠董事會進行民主決策，決策依據(jù)必須要精準、真實、有力，另外，還要加強人力資源信息管理，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供人力資源保證。
2.財務風險的管理與控制。
由于影響企業(yè)財務管理的因素比較多，因此，財務風險的管理與控制難度要相對更高。要想降低企業(yè)財務風險，必須要針對財務管理工作，完善財務管理的每一個環(huán)節(jié)，避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或漏洞。首先，要完善財務管理流程。針對企業(yè)財務管理流程中的每一個環(huán)節(jié)，進行認真深入的分析，預估其中可能存在的問題，然后，在此基礎上，對流程進行完善，以達到防患于未然。其次，企業(yè)要建構適合自身情況的財務管理系統(tǒng)，信息科技和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，為企業(yè)財務信息化管理提供了實現(xiàn)的可能，企業(yè)要積極引進先進的財務管理技術與經(jīng)驗，打造一個現(xiàn)代化的企業(yè)財務管理平臺，以提高財務信息的準確性、即時性和共享性，只有這樣，才能更好地根據(jù)財務數(shù)據(jù)信息，預估或財務風險并提早進行防范，有效降低企業(yè)財務風險，確保生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。再次，企業(yè)要根據(jù)財務管理實際，建立完善的財務預警系統(tǒng)。財務預警系統(tǒng)能夠對企業(yè)財務管理風險進行預先警示，企業(yè)決策層必須要高度重視，根據(jù)預警提示，及時調整財務管理策略，避免出現(xiàn)財務問題和財務風險。綜上所述，作為市場競爭的主體，企業(yè)在發(fā)展過程中，不可避免地會遇到各種經(jīng)營風險，只要這些風險存在，就會影響企業(yè)的發(fā)展速度，所以，為了降低企業(yè)風險，保證企業(yè)健康、良性的發(fā)展，就必須要針對企業(yè)經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié)，有的放矢地采取有效措施，以切實消除經(jīng)營風險和財務風險。
風險應急預案篇四
受國際金融危機沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的影響，國內部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生，影響了經(jīng)濟和社會秩序穩(wěn)定。為有效應對妥善處置企業(yè)經(jīng)營風險突發(fā)事件，促進全處經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營風險應急工作預案。
（一）組織領導機構。
領導小組下設工作協(xié)調辦公室，辦公室設在辦事處經(jīng)濟科，同志兼任辦公室主任。
（二）工作職責。
及時準確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài)，提出預防控制企業(yè)風險及危機處置的對策和措施；在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風險等因素引發(fā)的企業(yè)危機突發(fā)事件應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急處置工作平穩(wěn)、有序進行。
辦事處經(jīng)濟科負責制定企業(yè)經(jīng)營風險預警方案。重點關注全處重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、用工情況及其變化，及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況，正確分析存在的問題，了解掌握風險情況，核定企業(yè)風險等級，及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關停、倒閉等情況向區(qū)應急處置工作領導小組報告。
由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進行調查摸底，對在金融危機沖擊下可能存在經(jīng)營風險的企業(yè)重點跟蹤，提前幫助企業(yè)研究對策，提出化解經(jīng)營風險的方案，對因金融危機已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè)，協(xié)調各相關部門幫助企業(yè)共同籌劃應對辦法，提供全面的支持，協(xié)調銀企關系，幫助企業(yè)渡過難關，重大問題及時向區(qū)領導小組報告。
根據(jù)掌握和研判情況，核定風險等級，及時上報，并啟動應急處置預案。
（一）應急處置小組成員及職責。
1、財產(chǎn)保全組。
主要職責：對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時進行保護，避免企業(yè)資產(chǎn)流失；保護或看護企業(yè)經(jīng)營者，防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組。
主要職責：穩(wěn)定職工情緒，綜合協(xié)調指導企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢組。
主要職責：對企業(yè)、職工、債權人做好相關的法律、法規(guī)、政策宣傳工作，引導他們走法律途徑，避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
4、維護穩(wěn)定組。
主要職責：正確引導，鼓舞人心，營造良好的輿論氛圍；負責接待群眾來訪，維護來訪群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全。
（二）應急響應。
企業(yè)經(jīng)營困難，舉步維艱，相關牽頭部門密切關注，提前幫助企業(yè)研究對策，提出化解經(jīng)營風險的方案，并及時向市工作協(xié)調辦公室報告預警信息；企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機，但影響不大，啟動預案，并及時報告市工作協(xié)調辦公室；企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風險，資金鏈斷裂，企業(yè)瀕臨倒閉，事態(tài)嚴重，影響社會穩(wěn)定，啟動預案，并報告市防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置領導小組，根據(jù)形勢發(fā)展，請示市級力量增援。
（三）應急處置程序。
1、接到突發(fā)事件報告后，各組根據(jù)領導小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場，調查了解情況，研究處置方案。
2、企業(yè)主要負責人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，妥善處理問題。
3、專項工作組在領導小組的統(tǒng)一指揮和相關部門的配合下，會同企業(yè)負責人實施現(xiàn)場控制，制止事態(tài)擴大。
4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況，發(fā)生10人以上事件的立即上報市應急處置領導小組，并啟動預案。
5、認真處理群眾投訴，按照規(guī)定期限，及時查處反饋和結案，防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務糾紛。
1、統(tǒng)一思想認識。防范企業(yè)經(jīng)營風險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作，所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案，充分認識潛在的風險，熟悉掌握相關工作程序。
2、加強配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責，開展相關的危機處置工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通，工作中要相互配合，團結協(xié)作，不得相互推諉，各行其是。
3。注意工作方法。面對企業(yè)風險及危機信息預警，要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴密性，要正確認識潛在的風險，既不夸大風險也不縮小事實。面對危機要沉著應對，果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇，耐心細致，穩(wěn)定來訪者的情緒。
4、嚴肅工作紀律。領導小組成員及相關工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮，嚴肅紀律，嚴明作風，恪盡職守，各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營風險事件工作中處置不當造成不良后果的將嚴格追究相關人員責任。
風險應急預案篇五
為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風險，維護金融穩(wěn)定，保證金融各項改革順利進行，特制定本預案。
一、突發(fā)性支付風險的防范措施。
（一）我支行要密切關注可能發(fā)生支付風險的誘因：
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴重自然災害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件；
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風險的各類謠言；
3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道；
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃；
5、其他金融機構發(fā)生擠兌、限兌或停兌的；
6、可能引發(fā)支付風險的其他信息。
（二）非現(xiàn)場監(jiān)測及預警。
1、要根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)及風險監(jiān)測臺帳，按日、旬、月、季定期測算農村信用社資金狀況，重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動性等，從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭，及時提醒告誡農村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農村信用社風險評價和預警指標體系》相關要求，定期對縣轄農村信用社進行排查，確定可能發(fā)生支付風險的農村信用社，列為重點關注對象，嚴密監(jiān)控，及時預警，并要求農村信用社盡快落實各項防范和化解風險的對策措施。
3、對列為重點關注對象的信用社，要根據(jù)其支付風險狀況，立即派人進行現(xiàn)場檢查，并拿出針對性的整改意見。
（三）報告。
1、接到聯(lián)社或信用社風險報告后2小時內報告上級，風險報告表在當日起逐日報送。
2、可根據(jù)風險處置情況，要求農村信用社和各聯(lián)社增減報告內容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風險報告中要包括以下內容：金融機構基本情況、風險基本情況，原因、時間、涉及信用社或分支機構數(shù)、各項存款和儲蓄存款的下降情況，已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。
二、處置程序。
1、接到聯(lián)社或信用社的風險報告后，要立即責成縣聯(lián)社實施風險處置和同業(yè)救助方案，同時根據(jù)實際情況，進一步提出具體化解措施和對策，并監(jiān)督信用社實施。
2、要立即組成由行長帶隊、相關人員參加的專門監(jiān)管工作小組，進駐金融機構，直接履行監(jiān)管職責。
3、要牽頭，協(xié)調縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關部門組成風險救助小組，商討給予財政資金支持等事宜。
4、督促金融機構及時提出動用存款準備金和緊急再貸款的申請，并協(xié)調盡快給予答復。
5、在處置風險過程中，要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時，要由處置風險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待，依法解釋，但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對引發(fā)支付風險或處置風險過程中的違法違規(guī)行為，依法嚴肅查處。
風險應急預案篇六
1.1基本狀況北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年，以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主，屬民營企業(yè)，目前在冊職工有53人，工廠位于xxx中路北側，距離高速公路0.5公里，占地面積33000平方米，生產(chǎn)潛力為6000噸/年，擁有1套生產(chǎn)裝置，間歇式生產(chǎn)方式，倉儲潛力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料，為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料透過供應商送貨到岸。
1.4交通、消防狀況交通便利，xxx城內有消防支隊，廠內有25人組成的義務消防隊廠區(qū)有150立方水池，半自動化消防系統(tǒng)，能夠滿足消防用水。同時，配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災預警系統(tǒng)。（回到目錄）
2.1、危險化學品
指爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體，自燃物品，和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有毒品和腐蝕品的化學品。
2.2、應急救援
指在發(fā)生事故時，釆用的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
2.4、危險目標
指因危險性質、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
2.5、預案
指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別，危害程度，而制定的事故應急救援方案，要充分思考現(xiàn)有物質，人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體，液體混合物或內含固體物質的液體，但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。（回到目錄）
3.1危險目標的確定
根據(jù)《重大危險源辨識》gb18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)，調字[2004]56號）的要求，北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質。根據(jù)》重大危險源辨識》，儲存場所重大危險源辨識結果如下表。
（略）
計算過程如下：液體原料庫儲存方式為200升鐵通，每桶0.16噸。松香油最超多時不超過15.4噸；乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸；乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸；二甲苯異構體混合物最超多時不超過6.3噸。
則：6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐，總容積28立方米，17.92噸。中間品單個儲罐品種不構成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶，每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸，單品種不構成重大危險源。
綜上所述：溶劑庫桶裝多品種不構成重大危險源。
公司溶劑庫桶裝危險化學品數(shù)量構成重大危險源。
透過安全標法評價分析，本公司儲存條件基本合格；溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸，但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式，且安全設施、建筑、設備、工藝貼合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程的要求，制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)職責制和事故處理方案及應急預案，成立了安全生產(chǎn)委員會。
評價結論：儲存條件貼合要求。
評價人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別：第3.2類中閃點易燃液體
3.2.2健康危害：溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如濃度過高，可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害：對環(huán)境有危害，對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險：本品易燃，其氣體與空氣可構成爆炸性混合物，遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。（回到目錄）
相鄰重點防火單位：xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施，安裝有監(jiān)控施設，發(fā)生事故的幾率很小，但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏，有發(fā)生火災和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護池，容量約400立方米可防泄漏。故一般狀況下可將泄漏事故控制在必須的程度內不會對周邊的環(huán)境造成大的危害，另四周地勢平坦交通便利，緊急狀況下人員可順利疏散，故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。（回到目錄）
4.1根據(jù)危險化學品的種類不同備好相關的滅火器材和設施，現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套，消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具，做到每月查一次，發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換，并做好檢查記錄；熱煉爐位置同時備有砂土，以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài)，維護、保管、檢查工作由xxx負責。透過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設施。
4.3遇特熱天氣時，備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套，有防塵口罩若干。
4.5搶修器材：公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設施。（回到目錄）
5.1組織指揮機構：
5.1.1消防安全負責人：xxx
5.1.2消防安全管理人員：xxx
5.1.3從業(yè)人員構成xxx
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設備操作等。
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場，防止殘火復燃，為調查火災原因帶給狀況等工作。
5.2消防安全管理人：由在崗人員擔任。
5.2.1任務：根據(jù)消防安全職責人的指令主要完成；
5.2.2啟動滅火設施進行撲救；
5.2.3通知有關領導前往火場進行組織指揮；
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領任務；
5.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令；
5.2.6通知場內值班電工及時切斷相關電源；
5.2.7向社會有關部門報告，請求協(xié)助和支援。
5.3廠內值班人員應確保24小時開通手機，切實做到召之即來，來之能戰(zhàn)。（回到目錄）
6.1報警裝置
6.1.124小時有效報警的固定電話。
6.1.2防爆對講機（必要時配備）
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡流程：
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警，報告領導或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系門衛(wèi)按動電鈴報警，同時電話報告領導。
通訊聯(lián)絡組通知公司有關領導并根據(jù)狀況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當?shù)卣葐挝弧?/p>
辦公室負責人電話報告總指揮和通訊聯(lián)絡組。（回到目錄）
7.1報警
無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故，應立即通知門衛(wèi)和車間操作室，門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴，當班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應急處理.同時按報警程序報告，由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時，由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員，若有人員受傷，應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場，其次切斷火源、泄漏源，并進行隔離，嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏：盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內，同時決定泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏材料，堵漏工作準備就緒后，立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3超多泄漏：在消防堤內，如有泄出，引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽，保護現(xiàn)場人員。用防爆泵轉移至專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時，由公司義務消防隊員立即做好防護后，首先察看現(xiàn)場有無受傷人員，若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場，其次切斷泄漏源，并進行隔離，嚴格限制出入。
7.3.2小量著火：立即組織消防隊采用滅火器滅火，滅火后，確認不再復燃，立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3超多著火：立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑超多清水，讓其冷卻，滅火后，確認不復燃立即采取超多泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆，若遇到火勢難以熄滅，著火處火焰變亮耀眼，伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時，指揮員務必適時做出準確決定，及時下達撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。（回到目錄）
8.1當事故可能對企業(yè)內、外人員構成威脅時，務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由安全警戒隊負責治安和交通指揮，對事故救援無關人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離，向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離，撤離時應對人員進行清點，若有未撤離的人員，應由義務消防隊員做好防護后到現(xiàn)場作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散，由應急指揮部下達疏散撤離的指令，按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散，由公司應急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進行疏散。
8.5應急救援人員的撤離，公司應急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如?；飳⒁ǖ?，應由現(xiàn)場指揮部下達緊急撤離命令，撤離到指定的區(qū)域，同時要將撤離的報告立刻報告到公司應急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應注意：
8.6.1應向上風方向轉移，明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時，被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。（回到目錄）
硝化棉液為重大危險源，當此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構成威脅時，務必在指揮部的統(tǒng)一指揮下設定危險區(qū)。
危險區(qū)內與搶險救援無關的人員應當及時疏散，所涉及的公路應當通知政府有關部門進行斷路，使其改道行駛，直到指揮部下達撤消危險區(qū)的命令后，方可使其恢復正常狀態(tài)。
10.1搶險、救援，為確保事故傷害不擴大化，所有搶險救援人員，務必按規(guī)定戴好防毒口罩，在搶險救援時，不得獨自行動，作業(yè)時嚴格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定，并高度警覺，服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
10.2應急救援隊伍的調度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領導、指揮。
10.3為防止事故擴大，應加大噴灑水量，增大沙土、等吸收入殘液的物質使用量，同時將狀況上報縣主管部門請求增援，事故擴大后，根據(jù)實際狀況重新核定危險濃度區(qū)，并相應調整疏散人員的范圍。
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后，由公司醫(yī)療救護組人員按受傷狀況進行分類搶救，現(xiàn)場搶救后，重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場救治方法
11.2.1皮膚接觸：立即脫去污染衣著，用肥皂水及超多清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min，就醫(yī)。
11.2.3吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，持續(xù)呼吸道通暢，如呼吸及心臟停止，立即進行人工呼吸和心臟按摩術。就醫(yī)。
11.4苯對人體的危害
急性中毒：輕者有頭痛、頭暈、惡心，嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒：主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細胞血小板減少，重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血病(以急性粒細胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。（回到目錄）
12.1現(xiàn)場保護
由公司應急救援的義務消防隊到達現(xiàn)場后，負責現(xiàn)場的保護工作，以便調查分析事故發(fā)生的原因，為預防和制定防護措施帶給第一手資料。
12.2現(xiàn)場洗消
事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負責組織實施，現(xiàn)場洗消由車間及義務消防人員負責，做好防護后進入現(xiàn)場，用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液，或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處理。（回到目錄）
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應急電源
公司有柴油發(fā)電機組一臺，能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應急電源使用。
13.2應急照明
車間及各處重點部位都配有應急照明燈，以備在緊急停電時使用。
13.3應急救援器材
13.3.1滅火器材：35公斤的有6具，8公斤的有49具，做到每月查一次，發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材：防毒口罩30套，防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1職責制度
公司根據(jù)各部門的實情制定有安全職責制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉崗人員培訓制度、特種作業(yè)人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
透過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協(xié)調應急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應急救援信息咨詢，可向國家應急救援中心咨詢，必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息(暫空)（回到目錄）
14.1?；烦霈F(xiàn)滲漏、滴漏，啟動義務消防級應急救援預案，進行搶險救援。
14.2危化品出現(xiàn)較大滲漏啟動公司級應急救援預案，進行搶險救援。
14.3?；啡萜鏖_裂燃燒，廠區(qū)以外有可能受到危害時，在啟動公司級應急救援預案的同時，應立即上報當?shù)卣瑔诱贫ǖ膽本仍A案。（回到目錄）
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后，在透過倒槽、稀釋、吸收、回收后，全部將危化溶劑處理完畢，且用不燃性洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)，周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時，由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結束。
15.2事故應急救援結束后，由指揮部通知各相關部門事故危險已解除，由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員，事故危險已解除，能夠回到居住區(qū)和回到崗位。
為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離，定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
16.1應急救援人員培訓：公司的應急救援人員應選取身體狀況良好，具有較高文化素質，便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成，為提高應急救援人員的救援潛力和水平，由各應急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。
16.2員工應急響應的培訓，公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
16.3周邊企業(yè)有培訓要求時，公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應的知識宣傳教育。（回到目錄）
為確保在發(fā)生事故時，能夠及時組織應急救援，每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
17.1演練準備，演練分為三個層次，即桌面演練、功能演練和全面演練，根據(jù)演練的方式和資料，準備演練所需器材，對人員進行演練教育培訓，并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍，公司級應急救援演練的范圍為全公司的應急救援演練，相關部門和領導要參加演練。
17.3演練時間，每年至少演練一至二次，每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間務必進行一次演練。
17.4演練組織，由公司生產(chǎn)部組織演練，辦公室做好記錄。（回到目錄）
18.1預案編寫依據(jù)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》、《重大危險源辨識》gb18218-2000和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)，調字[20xx]56號）。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編制過程中充分思考了“安全第一，以人為本”的理念，發(fā)生危險化學品事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員，救援人員務必做到處事不亂，應按預案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴大，應采取正常的逃生方法進行撤離，并迅速將險情上報，等待救援。
預案作為應急救援的計劃方案，采取預防為主，常備不懈，高效協(xié)調的方針，同時應根據(jù)實際狀況進行持續(xù)改善，使之更貼合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發(fā)生事故，應急救援指揮領導小組人員在到達現(xiàn)場之前，臨時由公司義務消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現(xiàn)場指揮部人員到達現(xiàn)場后，按事故應急救援預案進行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺風、洪水等自然災害，影響到公司安全時，應同樣啟動應急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用a4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應急救援預案第01版。（回到目錄）
1、應急救援有關人員聯(lián)系電話：xxx
2、危險化學品生產(chǎn)單位應急咨詢服務電話（企業(yè)安全值班）：xxx
3、外部救援單位聯(lián)系電話：
(1)消防：119
(2)巡警：110
(3)醫(yī)療：120
(4)xxx安監(jiān)局：
(5)xxx環(huán)保局：。
風險應急預案篇七
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標，我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練，演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張，并達到了預期的效果和目的。
通過此次應急演練，為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬，使應急人員熟悉必要應急操作，進一步增強了職工的應急自救能力，為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題，并可以從中找出改進的措施，把預案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結：
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的要求，實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。
公司演練應急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進行調整和部署。
總之，這次演練取得成功，完全得力于領導重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現(xiàn)我公司各級領導搞好環(huán)境安全的信心和決心；確保把環(huán)境安全工作落到實處。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā)，經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務，其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符，發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進，使應急人員熟悉應急操作的整個程序，增強應急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故，懂得應該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質，確保應急行動高速有效地完成。
應急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結如下：
2.根據(jù)預先制定演練的要求，演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。
3.應急演練的過程中，聯(lián)絡通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經(jīng)驗，為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
總之，這次應急預案的演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中，報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練，使職工熟悉了必須的應急操作，進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
我們的應急演練工作雖然結束了，但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力，以便在環(huán)境事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效，我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作，以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低環(huán)境事故危害，減少環(huán)境事故損失。
風險應急預案篇八
為準確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢，全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，特制訂本辦法。
一、監(jiān)測與預警的原則。
(一)分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險監(jiān)測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體，按屬地管理，負責做好本區(qū)域內企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作;縣有關責任部門對照工作職責，負責做好相應的企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作?？h工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組辦公室(以下簡稱：縣預警辦)是監(jiān)測預警工作的綜合協(xié)調機構。
(二)及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時，縣有關責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應及時銜接溝通、調查核實，并研究對策措施，相關情況及時上報。
(三)真實性原則?？h有關責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應客觀、真實、準確地反映企業(yè)風險情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
(四)保密性原則。實施內緊外松策略，嚴禁將企業(yè)風險及處置情況隨意向外泄露，嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測與預警的對象。
縣內年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測的內容。
對列為監(jiān)測預警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異常現(xiàn)象的，該企業(yè)列為預警對象：
(一)企業(yè)當月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費拖欠情況嚴重的。(監(jiān)測責任部門：縣供電局、濱海供電分局)。
(二)企業(yè)在職職工人數(shù)當月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達到欠薪預警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責任部門：縣人力社保局)。
(三)企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責任部門：縣國稅局、縣地稅局)。
(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)。
(五)企業(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責任部門：縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務局)。
(六)其他將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責任部門：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)。
四、監(jiān)測與預警的責任。
(一)明確職責。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作的主體要承擔主要工作責任，主要負責人是第一責任人，要落實屬地監(jiān)管責任，加強對本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風險預警，并及時與縣級有關部門做好信息溝通工作。同時，對本轄區(qū)內未列為縣級監(jiān)測預警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應的風險監(jiān)測預警工作預案，相關情況也要及時向縣預警辦報告。
縣級相關職能部門要完善工作機制與措施，細化工作預案，細分異常類別，落實專人加強監(jiān)測，及時反映。
(二)動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風險監(jiān)測報告制度，加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風險排摸，及時收集信息，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭，各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控，隨時掌握企業(yè)動態(tài)，分析企業(yè)趨勢，及時向縣預警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關注，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。
(三)分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定為目標，建立分級監(jiān)管機制，在屬地為主的基礎上，對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預警要與縣級領導、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關情況要及時匯報縣級聯(lián)系領導，并請縣級聯(lián)系領導重點關注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調落實解困對策措施;縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預警工作。
五、監(jiān)測與預警的基本程序。
(一)各監(jiān)測責任部門按時向縣預警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。
(二)縣預警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對重大事件及時上報縣政府。
(三)相關鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況，研究對策措施，并及時將該企業(yè)的實情與應對措施等上報縣預警辦。
(四)縣預警辦根據(jù)各責任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況，定期匯總分析，及時協(xié)調相關部門提出處置意見，化解企業(yè)風險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預警信息。
六、化解風險的舉措。
各鎮(zhèn)(街道)要在風險監(jiān)測預警的基礎上，積極轉變觀念，建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風險企業(yè)救助工作協(xié)調機制，要分析企業(yè)風險與問題的嚴重程度，“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風險的對策措施，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)一般程度問題的對策：主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過難關。
(二)較為嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的，如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調，更要考慮引導優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組，在重組過程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。
(三)嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算，要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。
七、組織領導。
為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警工作的領導和組織協(xié)調工作，縣政府成立縣企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級責任部門要高度重視本項工作，根據(jù)工作職責，精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測與預警方案，明確分管領導，指定中層業(yè)務骨干擔任工作聯(lián)絡員，做到責任到人，并嚴守企業(yè)秘密，確保監(jiān)測預警工作順利開展。
風險應急預案篇九
控制成本的目的是為了獲取利潤，然而建筑產(chǎn)品再生產(chǎn)過程中面臨著建設環(huán)節(jié)多（包括前期準備、勘察、設計、施工和施工過程中的管理和設備材料采購等）、建設過程長（從工程項目招投標開始，直至竣工交用，并且到保修期滿，貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程）。產(chǎn)品成本形成復雜（在建設過程中，隨著設計的變更和各種條件的變化，直至工程竣工結算、業(yè)主簽證，才能最終確定產(chǎn)品成本）等問題，通常導致產(chǎn)品成本失控。
1.2拖欠施工工程款嚴重。
雖然建筑市場規(guī)模擴大，但是往往建設資金有較大缺口。業(yè)主拖欠施工工程款和勘察、設計及監(jiān)理費用問題比較嚴重。
1.3安全事故頻發(fā)。
由于建筑市場管理比較混亂，監(jiān)管機構監(jiān)督不到位，加之施工企業(yè)安全措施不完善，管理水平不高，導致民營建筑企業(yè)相對于國有大型企業(yè)，更容易發(fā)生安全事故，從而造成企業(yè)及社會的重大損失。
1.建立集權的財務組織結構。
1.1實施會計全員委派制。由于建筑產(chǎn)品地域分布廣泛，不便于總部監(jiān)督，因此在財務組織上更適于采取集權管理的戰(zhàn)略，實施會計人員全員委派制。在這一制度下，總會計師由董事會任命，各分子單位的財務經(jīng)理由總會計師直接委派，財務經(jīng)理再直接任免各工程項目的財務負責人員。這種方式能夠有效地擺脫會計人員與單位之間的依附關系，使會計人員的工作相對獨立，可以依法大膽地抵制企業(yè)的不合法行為，進而使會計工作進入一個良性的循環(huán)。
1.2健全財務管理制度。制度是企業(yè)生存的根本保障，事實證明有關企業(yè)經(jīng)營失敗，很大程度上可以歸因于企業(yè)控制制度的缺失或失效。因此，整合企業(yè)的管理制度非常必要。企業(yè)的管理制度按不同的標準可以劃分為不同的系統(tǒng)，如從管理層級看，可分為公司章程、公司治理制度、公司經(jīng)營管理制度和公司作業(yè)管理制度四個層次；從制度管理范圍看，可分為綜合管理制度、部門管理制度、業(yè)務管理制度；從制度管理功能看，可分為基本制度、管理辦法、操作指南、實施細則等。全面系統(tǒng)的管理制度框架應該以管理層級為主，以管理范圍和管理功能為輔進行設計。
1.3將財務管理職能獨立出來。企業(yè)集團財務管理工作，因其管理范圍廣，管理內容復雜，通常都作為獨立的部門以提高財務管理管理效率。通常，財務管理部門的職責包括：制定實施集團公司財務、會計管理制度以及內部審計、委托審計的規(guī)章、制度等；對集團經(jīng)濟活動開展事前、事中審計，最大程度防范風險，化解風險；融資及管理資金，對集團公司營運資金管理與監(jiān)督，為企業(yè)經(jīng)營決策提出建議；負責集團及各級控股公司財務、審計工作的管理與監(jiān)督工作，對財務委派人員的業(yè)務進行管理等。
2.開展有效的資產(chǎn)管理。
2.1成立內部銀行，充分發(fā)揮資金蓄水池作用。由于建筑企業(yè)的工程分布在全國各地，為了施工方便，企業(yè)會設立很多銀行賬戶，而每個賬戶中沉淀的資金如果集中起來數(shù)量會很驚人。因此，如果成立企業(yè)內部銀行，將外部銀行結算、信貸、代收、代支等職能引入集團內部，則可在企業(yè)內部統(tǒng)一調劑、融通資金的運用，加速資金周轉速度。此外，還可將集中起來的閑散資金進行短期無風險投資，提高了資金使用效率、效益。而且，整合后內部銀行，統(tǒng)一結算辦法、統(tǒng)一銀行賬號、統(tǒng)一對外開具發(fā)票的整體會計核算，能真實反映各核算單位全部經(jīng)濟活動中的往來關系和企業(yè)的經(jīng)營狀況，便于對分、子公司有效監(jiān)督、考核、控制。
2.2實行資產(chǎn)有償使用，明確經(jīng)濟責任。建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會占用公司大量資產(chǎn)，如房屋、機器設備等，但有些固定資產(chǎn)的折舊費用并不計入各項產(chǎn)品的成本，這會導致虛增利潤，同時也使公司承擔巨大的風險。如果將各獨立核算單位使用的房屋、設備都按一定標準收取資產(chǎn)占用費，則既可以促進下屬單位加強資產(chǎn)管理，又能體現(xiàn)誰投資誰獲益的利益分配原則，保障集團總公司的應得利益。
3.加強安全管理。
建筑企業(yè)自身是建筑預防事故的基礎。首先，建筑企業(yè)應根據(jù)自身的特點，利用多種方式創(chuàng)造適合自身發(fā)展的的企業(yè)安全文化，使建筑工作者在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識，創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。其次，要向專業(yè)技術化管理轉變，逐步放棄過去的經(jīng)驗管理模式，轉而更多依靠技術水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)以及管理隊伍的專業(yè)化的提升。以適應建筑安全管理專業(yè)化、技術化的發(fā)展趨勢。最后，應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機制，樹立良好的安全生產(chǎn)形象，以增強市場競爭能力，從容應對國際經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)。
作者：解玲玲于潔單位：華北電力大學河北農業(yè)大學。
風險應急預案篇十
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，我國企業(yè)的面臨著更多的經(jīng)營風險，如何有效地預防和控制經(jīng)營風險的發(fā)生已成為企業(yè)亟需解決的問題。本文闡述了企業(yè)經(jīng)營風險發(fā)生的必然并分析企業(yè)存在的風險，針對風險提出有效的控制措施。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中企業(yè)內部環(huán)境的改變以及企業(yè)管理者能力的高低、管理水平的好壞對于企業(yè)都會產(chǎn)生不可估量的影響，讓企業(yè)處于不可掌控的風險中。與此同時，企業(yè)的發(fā)展需要從外界獲取原材料、人力資源以及資金，企業(yè)通過加工或包裝生產(chǎn)資料并向外部輸出商品，從原材料向商品轉化的過程中，企業(yè)會獲得相應的利潤。企業(yè)自原材料采購到向外輸出商品的各個環(huán)節(jié)中都會由于處在不斷變化的外部環(huán)境中，經(jīng)濟環(huán)境以及政策、法規(guī)等的改變也會給企業(yè)帶來經(jīng)營風險。因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅要敢要冒險，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化；但也需要善于分析、發(fā)現(xiàn)風險，通過制定規(guī)范、科學的管理制度、策略而達到有效的控制，提高企業(yè)管理者風險意識、降低發(fā)生風險的機率，提高企業(yè)利潤。
企業(yè)經(jīng)營風險是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中存在許多不確定因素，由于這些不確定因素產(chǎn)生了無法預計的影響，使企業(yè)的實際收益與期望收益產(chǎn)生偏差，從而加大了企業(yè)蒙受損失或者獲得意外經(jīng)濟收益的機會。
社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于競爭規(guī)律及價值規(guī)律的變化所產(chǎn)生的影響與作用，使商品在生產(chǎn)、經(jīng)營、流通過程中不可避免的存在經(jīng)營風險，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營也必然需要承擔著經(jīng)營風險，企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營風險的不是偶然的，它是必然的，主是原因有以下三個方面。
（1）企業(yè)間存在著差距。企業(yè)間由于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營策略等方面的差異，在生產(chǎn)要素在質量和數(shù)量上存在很大的不同，企業(yè)內部勞動者的素質、能力、技術上也存在很大的差別，使得企業(yè)經(jīng)營存在風險且企業(yè)間的風險控制能力也因存在的差距有強弱之分。
（2）企業(yè)的決策層、領導者在考慮、分析、解決問題以及根據(jù)問題作出的相關的決策、制定的計劃，管理者的水平、分析風險和掌控風險的能力也是不一致的。
（3）市場經(jīng)濟的生產(chǎn)、分配、交換、消費的四個環(huán)節(jié)不是固化、一層不變的，在商品的生產(chǎn)經(jīng)營過程中若企業(yè)的管理者無法客觀的預估或做出與經(jīng)營決策與實際情況相違背，企業(yè)隨時可能發(fā)生無法預測的事件。
所以，企業(yè)在市場經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)中不可避免的會遇見許多意料之外的經(jīng)營風險，企業(yè)的管理者若無法正確的認識和分析風險，將會給企業(yè)經(jīng)營管理方面產(chǎn)生許多負面的影響，造成經(jīng)濟損失，嚴重的可能導致企業(yè)的破產(chǎn)。
根據(jù)市場競爭中外部環(huán)境及內部經(jīng)營管理的影響，企業(yè)外部環(huán)境變化導致的風險主要包含市場營銷風險、法律風險及政策風險；而企業(yè)內部經(jīng)營管理不善帶來的風險主要有：資金風險、管理風險等風險。
1.外部環(huán)境變化導致經(jīng)營風險。
（1）市場營銷風險。自從我國加入世界組織以來，已經(jīng)逐步地與國際經(jīng)濟接軌并緊密地聯(lián)系在一起，確立了新的市場營銷體系，在新的體系中涉及多方面的內容。我國市場中產(chǎn)品質量參差不齊，各方面的政策、制度不夠完善與規(guī)范，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中若投入成本相對較高或商品質量相對低時，就容易導致企業(yè)在市場經(jīng)濟條件無法持續(xù)的發(fā)展并生存下去。企業(yè)在適應市場的同時，也要進行必要的技術創(chuàng)新和設備更換，這些工作易引起各方利益沖突，產(chǎn)生經(jīng)營風險。同時企業(yè)商品在進出口過程中還會由于國際市場容量、政策的影響而帶來風險。
（2）價格風險。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中會因為價格變化而導致采購或銷售時產(chǎn)生了與預期利潤減少的可能性。若銷售價格確定后，采購價格上升；或者是采購價格確定后銷售價格卻下降。價格風險是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中最常遇見的外部環(huán)境引起的經(jīng)營風險之一。
（3）政策、法律風險。國家、政府制定或修改政策、法律而引起了條件的改變致使受到限制、禁止等風險。例如，出于對環(huán)境保護、資源利用方面的考慮，限制或禁止某些行為，阻礙了一些企業(yè)的發(fā)展。也有可能是關稅政策的變化限制產(chǎn)品的進出口，使企業(yè)發(fā)生了根本性變化。法律、法規(guī)、政策的變化可能為企業(yè)帶來經(jīng)濟損失或違約風險。
（1）資金投入風險。企業(yè)可通過多種渠道籌集資金，并擁有資金的自由支配權利，可選擇能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的行業(yè)、領域進行投資。資金投入后能否收到預期的效益是隱藏著巨大的風險的。我國加入wto后，企業(yè)面臨挑戰(zhàn)的同時也帶來難得的發(fā)展機會，企業(yè)應借助此機會發(fā)展時應防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金是否到位、能否按時收付款等運營風險。
（2）內部管理風險。企業(yè)在管理過程中涉及到企業(yè)人、財、物等多個方面。企業(yè)外部環(huán)境的變化要求內部管理應進行相應的調整以應對變化。內部管理調整會涉及人員、工作、計劃等的安排與實施，這些調整可能會引起矛盾，這是企業(yè)常見的管理風險。
若企業(yè)的管理者無法洞察企業(yè)經(jīng)營風險或對風險認識不全面、不夠深入，未制定有效的風險預防、管理與控制措施，增加風險發(fā)生的概率。但若企業(yè)管理者能清楚地認識到經(jīng)營風險并依據(jù)風險制定出有針對性措施，企業(yè)就能有效規(guī)避或減少風險的發(fā)生。
（1）事前預防——加強預算監(jiān)督，制定高效風險控制措施。
企業(yè)預算需要從企業(yè)業(yè)務入手，全面實行、統(tǒng)籌兼顧。不僅從業(yè)務量、銷售收入、成本管理費用等方面入手，還要做好營業(yè)稅金及附加、財務費用等方面的預算。財務管理部門跟蹤預算的執(zhí)行情況，分析預算與實際數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生差異的原因并修正，使其達到預期目標。
合理科學的預算是風險控制的第一步，在企業(yè)風險預防和控制的方法、技術、水平在于不斷的改革、創(chuàng)新。傳統(tǒng)或固化的管理思想、管理方式已經(jīng)不能讓企業(yè)適應于變幻莫測的市場及外部環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在企業(yè)運作中對可能產(chǎn)生的風險有充分的認知、分析以及評估，制定、采取有效的預防和管理、控制風險的措施，從而確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)定持續(xù)開展，減少或避免企業(yè)經(jīng)濟損失，使企業(yè)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。
（2）事中控制——加強企業(yè)內部管理，提高企業(yè)應對風險的能力。
通過加強企業(yè)的內部管理，進一步標準企業(yè)管理制度和行為準則，準確實施企業(yè)的發(fā)展策略及經(jīng)營方針，防范經(jīng)營風險的發(fā)生。完善企業(yè)組織架構，是行之有效的管理手段之一。企業(yè)在制定或完善現(xiàn)有組織架構時應充分考慮企業(yè)未來發(fā)展的目標和方向，通過不斷的創(chuàng)新，形成有效的架構，以滿足企業(yè)不斷發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營管理需要。企業(yè)運轉中需提高資金的周轉速率，有效地降低企業(yè)資金成本，減少資金資源的浪費。
（3）事后反饋——管理者要建立起強烈的風險意識。
企業(yè)經(jīng)營風險時刻伴隨在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，經(jīng)濟市場變化多端，會給企業(yè)帶來不可預料的結果。企業(yè)若想維持穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，企業(yè)管理者對經(jīng)營風險要有深刻的認識，保持警惕，從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā)，結合外部環(huán)境的情況分析、制定有效的管理政策，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的潛在風險，提高企業(yè)抗風險的能力，建立風險管控體系。
企業(yè)的經(jīng)營風險的產(chǎn)生是必然的、客觀存在。企業(yè)管理者只有具備強烈的風險意識，做到事前預防，制定有效措施；事中控制，加強企業(yè)管理，減少損失；事后反饋、反思，避免再次發(fā)生，提高企業(yè)抗風險能力。
風險應急預案篇十一
就目前而言，小額信貸企業(yè)對于信用資產(chǎn)的評級和管理相關制度上都十分欠缺，這往往會導致企業(yè)無法準確的進行信用評級。對于該公司而言，其主要還是結合公司的自身發(fā)展特點和現(xiàn)狀，以本地商業(yè)銀行對企業(yè)信用等級的評定標準，來制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關的制度。此外，小額信貸企業(yè)并沒有針對一定時期內，單一的企業(yè)法人類的客戶中對風險管理水平以及財務報表狀況等方面進行綜合評估以及內控信用的最高限額做出明確的規(guī)定，這就使得企業(yè)嚴重缺乏統(tǒng)一的評級系統(tǒng)和授信管理體制，往往會導致企業(yè)對單一的企業(yè)法人客戶的貸款沒有辦法進行嚴格的控制和掌握。
2、信貸風險管理流程不科學。
小額信貸企業(yè)中運行的信貸風險管理的方式方法及流程等方面，從申請的受理、貸款的申請、審批、審查，直至貸款的最終發(fā)放，都是建立在信貸發(fā)放等環(huán)節(jié)來操作的。其流程進行的線索往往是根據(jù)貸款管理為主線，而沒有從貸款風險的管理角度著手，因此，其根本無法具體表現(xiàn)對貸款風險進行的識別、對貸款風險進度的具體監(jiān)測或者對貸款風險進行控制和管理的需求，也根本不能夠滿足現(xiàn)代貸款風險管理中的實際需求。
3、缺少必要的信貸風險預警體系。
小額信貸公司還沒有建立起完善的信貸客戶的風險信息反饋體系，未能涉及到信貸風險的相關預警手段以及能夠進行預警的內容，因此，在根本上不能發(fā)揮出風險預警的提示作用。此外，在貸款中，往往是采取對客戶資料的客觀分析，或者是對客戶出具的財務報表等資料進行靜態(tài)的書面分析，或者是對借款人各方面條件進行靜態(tài)的分析，在實際操作中，這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學性和客觀性，并且很難進行必要的風險控制措施。
1、加強管理組織體系建設和人才的培養(yǎng)。
對于組織體系和人力資源的配置這方面來說，首先就要對特定的崗位進行適當?shù)脑鲈O，例如，“風險管理”的崗位在小額信貸機構中就是不可或缺的重要崗位。其次，要逐漸建立健全了其自身的組織機構。再次，企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工的素質都要進行高要求，他們不僅要具有一定的學歷，同時，還要具有十分豐富的實踐經(jīng)驗，此外，企業(yè)員工的職業(yè)操守也是十分重要的。因此，建議相關負責人一定要進行經(jīng)常性的學習、積極參與培訓，更新自身的知識庫，企業(yè)才能長遠發(fā)展。
2、加強客戶信用的評價與審核。
“貸前調查”不僅可以幫助企業(yè)對信貸申請人的實際情況做出較為準確的評估，還可以進一步避免企業(yè)對根本不具有還款條件的信貸申請人發(fā)放貸款，以此減少企業(yè)的風險。因此，要科學、嚴謹?shù)谋M職調查工作之后，才能夠形成有價值的初步調查報告。首先，對當事人進行詢問，主要是依靠工作人員對信貸申請人進行相關事項的提問來進行。其次，是對申請人提交的資料進行相關審查，主要是針對信貸申請人提供的材料進行真實性、合法性、對應性方面的審查。第三，是實地調查和觀察的方法，只有企業(yè)調查人員親自到申請人的經(jīng)營場所進行觀察，才有可能了解最為真實的情況。最后，是對申請人的財務狀況進行深入的分析，其主要分析的是信貸申請人所提供的材料數(shù)據(jù)之間是否有矛盾和不實，同時，這也通常被認為是評估信貸申請人還貸能力的最為科學和有效的手段。
3、優(yōu)化信貸風險管理流程。
第一，業(yè)務部進行相關授信工作方案的草擬，并且要對信貸工作人員進行一定的培訓和知道，幫助其開拓業(yè)務、完善經(jīng)營。第二，業(yè)務部還需要為客戶授信額度進行負責。第三，企業(yè)的風險管理部門在依照業(yè)務部出具的宏觀經(jīng)濟分析的資料基礎上，將貸款的分配方式和相關的財務指標等綜合考慮，對各種業(yè)務風險進行識別和計算，再進行自行審批或則是報告相關風險監(jiān)督控制委員會來進行審批，同時，要針對這一情況出具貸款授權書或者限額管理的相關意見。第四，業(yè)務部門的人員要針對客戶經(jīng)理的業(yè)務報告進行重點的審查，同時，還要審查風險管理工作人員出具的財務報告分析，以及相應授信額度的實際執(zhí)行情況或者是日常授信審核等。
4、建立風險預警和風險補償機制。
在小額貸款公司中，風險的預警是極其重要的，其目的就是化解公司內部潛在的種種風險，使其不至于進一步擴大和蔓延。依照小額信貸企業(yè)特有的資本操作機制以及風險特點，對其可能會出現(xiàn)的風險盡早的做好應對措施，并適時的建立起科學、高效的小額信貸企業(yè)中獨特的風險預警機制。另外，小額信貸企業(yè)應該依據(jù)一定的比例提取部分資金作為風險準備金，其提取的實際比例應該不低于企業(yè)利益的10%。事實上，風險準備金的作用是很大的，其在緊急情況下可以及時彌補企業(yè)的損失，因此，對于風險準備金而言，任何人因為任何理由都不能夠用作其他用途。若實際經(jīng)營需要動用該比資金，則需要進行嚴格的審查并在資金充足時進行及時的補充，只有這樣，才能夠建立起有效的風險預警以及補償機制。
風險應急預案篇十二
1、加強業(yè)務知識的學習。
加強婦科內鏡技術的培訓,夯實基礎,不斷學習對內鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴格的準入制度、督導制度和規(guī)范化的培訓制度。重視基礎訓練,嚴格按照內鏡手術分級培訓的原則進行學習實踐。
2、嚴格管理內鏡相關手術器械與設備,并且保證設備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設備的使用狀況,及時排查器械設備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術器械的重復使用現(xiàn)象。
3、嚴格掌握內鏡手術指征。
術前充分評估患者的狀態(tài),排除手術禁忌證，內鏡醫(yī)師應該在充分評價自身技術水平和所需器械、設備完整性的基礎上,對患者制定個體化的手術方案。特殊體質及合并癥的患者術前在相關科室會診基礎上,共同討論手術方式。
4、圍手術期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通，評估患者的心理、身體狀況。
5、與麻醉醫(yī)師充分溝通。
從術前用藥到術中監(jiān)護和術后管理,多聽取麻醉醫(yī)師意見。尤其是腹腔鏡手術的co2氣腹對機體呼吸、循環(huán)系統(tǒng)和全身血流動力學等的影響是關注的重點。對于耐受能力降低的患者,要盡可能縮短手術時間,簡化手術過程,將co2氣腹對機體的影響降至最低。
手術中可能發(fā)生的風險、并發(fā)癥及其防治措施：
一、氣腫。
1、皮下氣腫最多見,因腹壁穿刺口過大,術中套管反復脫出;或者手術時間長、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。
2、腹膜外氣腫氣腹針穿刺未進入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如置入腹腔鏡時發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內,但要注意避免損傷腹壁結構。
3、縱隔氣腫因腹膜外氣腫延伸到縱隔,或腹腔內壓力過高,氣體沿主動脈周圍或食管裂孔通過橫膈所致。老年人多見,患者表現(xiàn)為心臟濁音區(qū)消失、心音模糊不清、心功能異常,甚至發(fā)生休克或心跳驟停,可通過影像學確診。一旦懷疑,應立即停止手術和氣腹,維持循環(huán)系統(tǒng)穩(wěn)定。預防措施是在不影響手術的前提下,適當降低氣腹壓力和縮短手術時間。
二、氣胸發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點時,較少見。患者表現(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流術。
三、
氣體栓塞發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝置前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時應立即停止手術,將患者取左側臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。
四、心肺功能異常氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計學意義,但若患者術前有心肺功能不全,將增加手術的危險性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術。
五、高碳酸血癥和酸中毒高碳酸血癥和酸中毒多在術中監(jiān)護發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴重者心排出量銳減。此刻應立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進入血液。同時增加機械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復正常,方可進一步手術或送患者離開手術室。
六、術后肩痛一般認為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側膈神經(jīng)有關,大約3～4天后殘余氣體吸收可緩解。術畢時置患者水平位充分排出腹腔內co2氣體,可腹腔內注人300ml0.9%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術后肩痛的主要原因。
七、損傷包括機械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴重。
1、腹壁動靜脈損傷在插入氣腹針或套管時最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認并指導輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認,熟悉解剖結構異常重要。術中可見穿刺孔活動性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴大皮膚切口,游離并結扎出血的血管。腹壁血管損傷術中未發(fā)現(xiàn)者,術后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側腫物。一經(jīng)確診,應經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點離腹股溝外側窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時垂直皮膚進入可避免。
2、髂血管損傷因切開臍孔時手術刀插入過深或套管插入過猛造成,放入窺鏡可見腹腔內游離鮮血或后腹膜血腫,出血較多時患者可出現(xiàn)休克。應立即開腹,壓迫腹主動脈,沿后腹膜損傷部位剪開后腹膜,用420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴重者需要血管外科行血管重建。
3、腸管損傷多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時,或是分離粘連時,多為穿孔性損傷。機械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補,術后恢復多數(shù)良好。損傷較嚴重,腹腔鏡下無法修補者,應及時剖腹修補。注入0.9%氯化鈉溶液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生,但不見氣泡不能認為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學性和細菌性炎癥可引起嚴重后果。術后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因為氣腹后腹腔內的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補穿孔,損傷嚴重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術后使用廣譜抗生素。必要時還可先行近端結腸造瘺,待二期吻合。術者在手術時嚴格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。
4、泌尿道損傷無論輸尿管損傷或膀胱損傷,漏尿是最常見的臨床表現(xiàn)。但臨床上漏尿很難發(fā)現(xiàn),多數(shù)在術后觀察,甚至出院隨診中發(fā)現(xiàn),且出現(xiàn)漏尿的癥狀不盡一致。膀胱機械性損傷的原因有:膀胱未排空時穿刺,舉宮器造成膀胱穿孔或撕裂,子宮切除術分離膀胱和子宮粘連時,特別是患者有剖宮產(chǎn)史和子宮內膜異位癥存在時。氣腹針不慎誤傷膀胱后可見尿袋充氣,直接將氣腹針抽出則可,如無活動性出血,一般無需特殊處理,術前排空膀胱或安置尿管可避免。手術時將50ml美蘭稀釋液注入膀胱做指示,可及時發(fā)現(xiàn)膀胱損傷。另外,在盆腔灌滿水,同時向膀胱內注入氣體,也有助于發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔部位。術時一旦發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔,應及時縫合修補,尿管應保留5～7天。術中未發(fā)現(xiàn)的膀胱穿孔,可經(jīng)穿孔處留置導尿管引流直至愈合。膀胱電損傷常見于電凝損傷,手術數(shù)天后才出現(xiàn)癥狀?；颊卟荒茏孕信拍蚨鴮驎r又難以收集到尿液,或排尿量減少、血尿、恥骨上疼痛以及脹滿感。腎盂造影、膀胱鏡檢查為最有價值的診斷方法,腹腔滲液生化檢查也有助于診斷。因電凝損傷組織壞死范圍廣,此時應切除所有壞死組織后再修補膀胱,術后需保留導尿管10～14天。如術中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術中輸尿管被切割較小時,可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應及時吻合,經(jīng)膀胱置入輸尿管支架并保留14天左右。如術中輸尿管被縫扎,應立即移去線結并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應開腹行輸尿管膀胱植入術。如是電凝損傷,術后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細胞升高,一旦確診,即應剖腹探查,切除較大范圍組織并修復。輸尿管缺損較長者甚至需行單側腎切除。術后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流；后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。
5、皮膚電灼傷婦科腹腔鏡手術電損傷占手術并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內痊愈。
八、出血。
1、術中出血常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應迅速找到出血點并止血,一般采用電凝或縫合。當腹腔鏡下不能控制出血時應立即轉開腹止血。預防關鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進的手術器械可在切割的同時有效止血,如pk刀。
2、術后殘端出血常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴重。當血管收縮作用消失或腹腔內co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時,應及時手術止血,以剖腹為佳,必要時輸血。因此,在手術結束時,特別在停止氣腹后,應仔細檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險。
九、術后常見并發(fā)癥。
1、術后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術前預防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導期靜脈給予選擇性5-羥色胺拮抗劑可有效地治療術后惡心、嘔吐。
2、術后腹脹排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復有關。手術結束時盡量排空腹腔內殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵多翻身,并盡早下床活動。
3、術后感染腹腔鏡術后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內或皮膚切口。為避免腹腔內感染,嚴格無菌操作。對于腹腔鏡闌尾切除術,闌尾化膿滲出明顯,術后放置引流管。術后第1天引流量在10～20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當延長拔管時間。腹壁切口感染的原因為:切口過小,腹腔內感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷等。避免以上因素及預防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。
4、下肢靜脈淤血和血栓形成危險因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術時間超過1小時者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術后48小時左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。預防下肢深靜脈血栓形成應注意:縮短手術時間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;積極治療合并癥,術后早下床活動,有血栓形成高危因素者可術前口服阿斯匹林。
5、切口疝大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時需剖腹行修補術。預防的關鍵是手術結束后直視下將腹腔內氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術標本擴大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。
6、術后粘連術中精細操作、手術面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術后粘連。
十、腹腔鏡手術中中轉開腹。
出現(xiàn)下列情況可考慮術中中轉開腹:損傷膀胱、輸尿管、胃腸及血管,開腹行修補手術;腹腔嚴重粘連，開腹行粘連松解術;膽囊切除術后止血困難,需開腹止血;胃腸道惡性腫瘤,開腹行腫瘤根治切除術。
風險應急預案篇十三
1、加強業(yè)務知識的學習。
加強鼻內鏡技術的培訓,夯實基礎,不斷學習對內鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴格的準入制度、督導制度和規(guī)范化的培訓制度。重視基礎訓練,嚴格按照內鏡手術分級培訓的原則進行學習實踐。
2、嚴格管理鼻內鏡相關手術器械與設備,并且保證設備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設備的使用狀況,及時排查器械設備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術器械的重復使用現(xiàn)象。
3、嚴格掌握內鏡手術指征。
術前充分評估患者的狀態(tài),排除手術禁忌證，內鏡醫(yī)師應該在充分評價自身技術水平和所需器械、設備完整性的基礎上,對患者制定個體化的手術方案。特殊體質及合并癥的患者術前在相關科室會診基礎上,共同討論手術方式。
4、圍手術期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通，評估患者的心理、身體狀況。
關注的重點，請麻醉醫(yī)師密切配合，予以控制行降血壓減少出血量。手術中可能發(fā)生的風險及并發(fā)癥及其防治措施：
一、氣腫。
1、皮下氣腫最多見,因腹壁穿刺口過大,術中套管反復脫出;或者手術時間長、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。
2、腹膜外氣腫氣腹針穿刺未進入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如臵入腹腔鏡時發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內,但要注意避免損傷腹壁結構。
3、大網(wǎng)膜氣腫穿刺針進入過深刺入大網(wǎng)膜所致,很少是大量氣體,也很少妨礙腹腔鏡手術操作,術后患者僅偶感腹部不適。穿刺時如充氣壓力較正常增高應予懷疑,稍許拔出氣腹針提起前壁輕輕搖動,常能使大網(wǎng)膜自針頭滑落。腹腔鏡下見多為輕度氣腫,此種情況無礙,氣腫很快消除。
穩(wěn)定。預防措施是在不影響手術的前提下,適當降低氣腹壓力和縮短手術時間。
二、氣胸發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點時,較少見?；颊弑憩F(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流。
三、氣體栓塞發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝臵前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時應立即停止手術,將患者取左側臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。
四、心肺功能異常氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計學意義,但若患者術前有心肺功能不全,將增加手術的危險性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術。
五、高碳酸血癥和酸中毒高碳酸血癥和酸中毒多在術中監(jiān)護發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴重者心排出量銳減。此刻應立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進入血液。同時增加機械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復正常,方可進一步手術或送患者離開手術室。
六、術后肩痛一般認為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側膈神經(jīng)有關,大約3～4天后殘余氣體吸收可緩解。術畢時臵患者水平位充分排出腹腔內co2氣體,并且腹腔內注人300ml019%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術后肩痛的主要原因。
七、損傷。
包括機械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴重。
1、腹壁動靜脈損傷在插入氣腹針或套管時最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認并指導輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認,熟悉解剖結構異常重要。術中可見穿刺孔活動性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴大皮膚切口,游離并結扎出血的血管。腹壁血管損傷術中未發(fā)現(xiàn)者,術后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側腫物。一經(jīng)確診,應經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點離腹股溝外側窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時垂直皮膚進入可避免。
420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴重者需要血管外科行血管重建。
3、其他血管損傷大網(wǎng)膜、闊韌帶、腸系膜、卵巢系膜或輸卵管系膜的小血管損傷,多因子宮或附件操作時用力過猛造成,也可因氣腹針或套管的插入損傷。即使出血多,通過雙極電凝或腹腔內縫合,止血效果較好,很少開腹止血。
4、腸管損傷多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時,或是分離粘連時,多為穿孔性損傷。機械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補,術后恢復多數(shù)良好。損傷較嚴重,腹腔鏡下無法修補者,應及時剖腹修補。注入019%氯化鈉液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生,但不見氣泡不能認為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學性和細菌性炎癥可引起嚴重后果。術后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因為氣腹后腹腔內的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補穿孔,損傷嚴重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術后使用廣譜抗生素。必要時還可先行近端結腸造瘺,待二期吻合。術者在手術時嚴格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。
5、腔靜脈損傷,處理腎靜脈時易誤傷，術中發(fā)生可以增加氣腹壓力，輸血以4-0無損傷線縫合傷口，必要時開放縫合。
6、輸尿管損傷如術中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術中輸尿管被切割較小時,可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應及時吻合,經(jīng)膀胱臵入輸尿管支架并保留14天左右。如術中輸尿管被縫扎,應立即移去線結并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應開腹行輸尿管膀胱植入術。如是電凝損傷,術后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細胞升高,一旦確診,即應剖腹探查,切除較大范圍組織并修復。輸尿管缺損較長者甚至需行單側腎切除。術后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流;后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。
7、皮膚電灼傷腹腔鏡手術電損傷占手術并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內痊愈。
8、神經(jīng)損傷。
常見截石位壓迫窩致腓神經(jīng)受傷,患者術后幾天出現(xiàn)垂足和下肢感覺異常。下肢過度外展和髖關節(jié)過度扭轉還可引起股神經(jīng)或坐骨神經(jīng)及其分支損傷。上肢過度外展加上肩托的壓迫可致臂叢神經(jīng)損傷。多數(shù)周圍神經(jīng)損傷都能自行恢復,時間長短取決于損傷的部位和程度,但大多需3～6月,可加以理療和針灸促恢復。但嚴重的臂叢神經(jīng)損傷是難以恢復的。神經(jīng)損傷應重視預防,使用合乎要求的手術床,將患者臵于適當舒適的體位,損傷是完全可以避免的。
八、出血。
1、術中出血常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應迅速找到出血點并止血,一般采用電凝或縫合。當腹腔鏡下不能控制出血時應立即轉開腹止血。預防關鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進的手術器械可在切割的同時有效止血,如pk刀。
2、術后殘端出血常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴重。當血管收縮作用消失或腹腔內co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時,應及時手術止血,以剖腹為佳,必要時輸血。如是腹腔鏡下子宮次全切除術后,宮頸殘端出血,一般腹腔鏡下縫合即可止血。因此,在手術結束時,特別在停止氣腹后,應仔細檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險。
九、穿刺點種植。
穿刺點子宮內膜異位種植和腫瘤種植。子宮內膜異位癥腹腔鏡手術時,應減少套管和器械反復接觸切口,可有效避免穿刺口子宮內膜異位癥;將切除的病變組織,特別是可疑惡性者裝袋并完整取出,可避免腫瘤在穿刺點種植生長。
十、術后常見并發(fā)癥。
1、術后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術前預防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導期靜脈給予選擇性52羥色胺拮抗劑可有效地治療術后惡心、嘔吐。
2、術后腹脹排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復有關。手術結束時盡量排空腹腔內殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵多翻身,并盡早下床活動。3、術后感染腹腔鏡術后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內或皮膚切口。為避免腹腔內感染,除嚴格無菌操作外,手術時盡量避免不必要的闌尾切除。對任何腹腔內感染的病灶,術畢給予含抗生素的019%氯化鈉液徹底沖洗腹腔,術后放臵引流管。術后第1天引流量在10～20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當延長拔管時間。腹壁切口感染的原因為:切口過小,腹腔內感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷,穿刺口腫瘤種植等。避免以上因素及預防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。
4、下肢靜脈淤血和血栓形成危險因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術時間超過1小時者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術后48小時左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。予以尿激酶105u/d靜脈滴注,可于7天后緩解。預防下肢深靜脈血栓形成應注意:縮短手術時間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;窩下墊充氣墊,防止壓迫;積極治療合并癥,術后早下床活動,有血栓形成高危因素者可術前口服阿斯匹林。
5、切口疝大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時需剖腹行修補術。預防的關鍵是手術結束后直視下將腹腔內氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術標本擴大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。
6、術后粘連手術面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術后粘連。
十一、腹腔鏡手術中中轉開腹。
出現(xiàn)下列情況可考慮術中中轉開腹:損傷重要神經(jīng)血管及其他臟器，粘連嚴重松解困難，解剖結構變異辨認不清。
風險應急預案篇十四
為迅速有效地處置存款保險風險突發(fā)事件，最大程度地預防和減少存款保險風險突發(fā)性事件造成的危害和損失，維護金融消費者權益，防止風險擴散和蔓延，確保存款保險投保機構的穩(wěn)健發(fā)展，維護轄區(qū)金融穩(wěn)定，助推地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
第二條編制依據(jù)。
根據(jù)《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《存款保險條例》《國家金融突發(fā)事件應急預案》等有關法律法規(guī)。
第三條適用范圍。
本預案所稱投保機構是指地方一級法人銀行業(yè)金融機構，目前具體是轄內1家農村信用合作聯(lián)社。本預案適用于轄內投保機構因下列事項引起嚴重后果，確需相關部門緊急支持和處置，包括但不僅限于：
（一）投保機構非正常提款大量增加、發(fā)生集中擠兌存款事件，短期內存款嚴重流失。
（二）其他金融機構出現(xiàn)擠兌存款事件或其他金融風險，有可能波及到本投保機構。
（三）備付資金持續(xù)匱乏，并無法按常規(guī)途徑進行補充，難以保證正常業(yè)務資金需求。
（四）新聞媒體對本投保機構負面報道增加，可能引發(fā)存款保險突發(fā)風險的。
第四條基本原則。
（一）統(tǒng)一領導，分級負責。存款保險風險處置工作由舟曲縣政府統(tǒng)一領導，相關單位按照縣政府要求具體負責。
（二）及早預警，及時處置。對存款保險風險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，并采取果斷措施，及時控制和化解風險，采取自救以及外部救助相結合的原則，將風險損失降低到最小程度，防止系統(tǒng)性風險的發(fā)生。
（三）各司其職，團結協(xié)作。有關單位按照職責分工，積極籌劃落實各項防范化解風險措施，相互協(xié)調，共同控制和化解風險。
（四）依法處置，科學穩(wěn)妥。在處置突發(fā)存款保險事件過程中，要注意掌握政策、依法辦事，不得采取停付、限付等非法、違規(guī)手段使問題復雜化。必須積極主動，有效控制局勢，做到指揮統(tǒng)一、宣傳解釋統(tǒng)一、行動步驟統(tǒng)一，未經(jīng)批準不得向外界披露任何信息。
（五）防化結合，重在防范。人民銀行舟曲縣支行和投保機構應加強風險監(jiān)測，健全內部控制制度，不斷提高風險防范意識，增強應對存款保險突發(fā)風險事件的能力。
第五條領導組織機構。
成立舟曲縣存款保險風險應急處置工作領導小組，由縣政府主管金融的副縣長任組長，領導小組負責統(tǒng)一組織和領導存款保險風險應急處置。領導小組下設辦公室，辦公室設在人民銀行舟曲縣支行，由人民銀行舟曲縣支行黨組書記、行長任主任，舟曲縣政府金融辦主任任副主任。
領導小組成員包括：舟曲縣人民政府、舟曲縣金融辦、人民銀行舟曲縣支行、舟曲縣銀監(jiān)辦、舟曲縣農村信用合作聯(lián)社、財政局、公安局、檢察院、法院、國稅局、地稅局等有關單位。
第六條領導小組職責。
（一）負責對存款保險風險突發(fā)事件應急處置工作的總體領導及具體部署，及時向相關部門報告情況，并及時啟動應急預案，實施應急處置措施，妥善協(xié)調處理各方面關系，控制事態(tài)發(fā)展，確保處置效果。
（二）負責對外信息發(fā)布和說明解釋工作，最大限度地消除不良影響，降低風險損失，防止事態(tài)擴大。
（三）負責制定存款保險風險應急計劃并組織演練，在觸發(fā)應急計劃的事件發(fā)生時，迅速組織實施應急計劃。
（四）負責日常對投保機構的風險監(jiān)測和預警，負責對風險處置的事后調查和責任追究。
第七條投保機構職責。
（一）負責組織制定本單位的存款保險突發(fā)風險事件應急處置預案，將預案報領導小組辦公室備案，并在發(fā)生突發(fā)風險時及時啟動應急處置預案。
（二）在出現(xiàn)存款保險風險突發(fā)事件時，負責及時向領導小組辦公室報告突發(fā)存款保險風險事件情況，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
（三）要確定1—2名信息聯(lián)絡員，負責相關事宜的聯(lián)絡和溝通、指令傳達等工作，聯(lián)絡員變更要及時向領導小組辦公室報告。
第八條建立健全風險監(jiān)測制度。
人民銀行舟曲縣支行和轄內投保機構應建立存款保險突發(fā)風險預警監(jiān)測報告制度，對日常的流動性狀況進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測。密切關注社會、經(jīng)濟動態(tài)，定期、不定期組織開展現(xiàn)場或非現(xiàn)場風險排查，及時掌握風險底數(shù)，對各類風險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早解決。
第九條建立健全壓力測試制度。
人民銀行舟曲縣支行要建立健全壓力測試制度，定期對轄內投保機構壓力測試相關制度進行現(xiàn)場評估，且每年進行一次綜合性壓力測試，及早發(fā)現(xiàn)風險隱患，向投保機構進行風險提示，重點防范流動性風險的發(fā)生。
第十條嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。
各投保機構要嚴格執(zhí)行《甘肅省金融機構重大事項報告制度》，及時將重大事項和突發(fā)事件反映給領導小組辦公室。
第十一條突發(fā)事件防范。
對以下可能引發(fā)流動性風險的突發(fā)事件，投保機構要高度重視，對因突發(fā)事件影響本機構存貸款業(yè)務、不良貸款、撥備準備、流動性等情況做全面評估，并在事件結束后一個工作日內以書面形式向領導小組辦公室報送評估報告。
（一）已發(fā)生或可能波及到轄內的較嚴重的自然災害；
（二）已發(fā)生或可能波及到轄內的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件；
（三）可能引發(fā)突發(fā)性流動性風險的各類謠言；
（四）投保機構撤并及發(fā)生被搶被盜案件；
（五）高級管理人員犯罪、潛逃及意外死亡；
（六）其他金融機構已發(fā)生擠兌或停付、限付；
（七）可能引發(fā)流動性風險的其他突發(fā)事件。
投保機構出現(xiàn)下列情形之一者，即視為流動性風險發(fā)生，應該啟動風險處置預案：
（一）大批儲戶圍堵營業(yè)機構，要求提取存款；
（二）因非信貸投放因素，備付金連續(xù)5天低于1％，且存款持續(xù)下滑；
（三）定期存款提前支取率明顯上升，連續(xù)數(shù)日超出該機構正常提前支取率的2倍以上；
（四）短期內存款異常大幅下降，10日內存款余額下降3％以上；
（五）存款大戶集中清戶或連續(xù)異常轉移資金，導致出現(xiàn)較大支付缺口；
（六）備付金嚴重不足，已不能進行正常的資金清算；
（七）超過貸款總額2%的單一客戶資信下降，貸款短時間內成為不良；
（八）風險處置領導小組認為應進行風險處置的其他情形。
第十三條及時報告反映。
投機構發(fā)生存款保險突發(fā)風險后，在1小時內（不論是否工作日）報風險處置工作領導小組辦公室，人民銀行舟曲縣支行接到專報后立即報送風險處置工作領導小組及成員單位。
第十四條及時啟動預案。
投保機構發(fā)生流動性風險時，風險處置工作領導小組及其辦公室應立即啟動流動性應急預案，實施處置預案，積極采取措施，保證存款支付。
第十五條處置風險的操作順序。
（一）若發(fā)生業(yè)務性臨時頭寸不足，可采用以下處置措施：
1、賣出所持國債及其他高流動性證券；
2、回收拆出資金（不論是否到期），收回到期貸款；
3、吸收存款、股金；
4、向其他金融機構拆借資金；
5、清收對管理人員及其關系人發(fā)放的未到期貸款；
6、向人民銀行申請短期頭寸性再貸款；
7、申請動用存款準備金。
（二）若發(fā)生擠兌事件，可以根據(jù)情況依次實施以下救助措施：
1、政府出面組織相關部門、涉農經(jīng)濟組織向投保機構入股；
2、地方政府緊急墊付資金；
3、向人民銀行申請金融穩(wěn)定再貸款；
4、向人民銀行申請動用存款保險基金；
第十六條投保機構的自救措施。
在發(fā)生存款保險風險后，投保機構要落實以下自救措施：
（三）適時組織開展送貸上門等支農便民服務，展示投保機構資金實力，及時消除公眾疑惑。
第十七條相關部門的應對措施。
在發(fā)生流動性風險后，各有關部門要積極采取應對措施：
（二）公安司法部門要密切關注社會動態(tài)，及時處置各種突發(fā)性事件，維護社會穩(wěn)定；打擊各類破壞金融秩序行為，依法對經(jīng)濟金融犯罪進行司法處置；打擊逃廢債行為，幫助法人銀行依法清收不良貸款，提高投保機構的支付能力。
（三）政府部門領導必要時親臨現(xiàn)場做好協(xié)調解釋工作，擇機發(fā)表電視講話，平息事態(tài)；
（四）稅務部門要給予投保機構稅費減免等優(yōu)惠措施，提高資本補充能力。
第十八條建立日（周）報制度。
投保機構對存款保險突發(fā)風險的發(fā)展情況、采取的措施、收到的效果等，要以日（周）報形式向風險處置領導小組報告。
第十九條開展綜合評估。
風險處置領導小組辦公室要在轄內投保機構存款保險風險成功化解正常后5日內，對風險產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應急處置工作的有效性、科學性和以后的改進措施等方面，進行認真分析和總結，形成評估報告，提供給風險處置領導小組各成員單位。
第二十條原因調查和責任追究。
各成員單位按照各自權限、職責對金融突發(fā)事件進行全面調查，追究相關人員責任。任何單位和個人在處置投保機構存款保險風險時，有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重和責任大小，由有關單位按照相關規(guī)定進行處理。構成犯罪的，移交司法機關并依法追究其刑事責任：
（三）發(fā)生存款保險突發(fā)風險后未依照本預案的規(guī)定履行報告職責的部門和人員；
（五）未嚴格執(zhí)行保密制度規(guī)定，導致泄密、失密，并造成風險加劇的部門和人員；
（八）因管理層存在嚴重違法違規(guī)行為，引發(fā)存款保險風險的管理人員；
（九）風險處置領導小組成員及辦公室工作人員濫用職權、玩忽職守的行為；
（十）風險處置領導小組認定應追究責任的其他有關行為。
第二十一條本辦法自公布之日起施行，本辦法由人民銀行舟曲縣支行負責解釋。
風險應急預案篇十五
1、加強業(yè)務知識的學習。
加強輸尿管鏡技術的培訓,夯實基礎,不斷學習對輸尿管鏡鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴格的準入制度、督導制度和規(guī)范化的培訓制度。重視基礎訓練,嚴格按照輸尿管鏡鏡手術分級培訓的原則進行學習實踐。
2、嚴格管理輸尿管鏡鏡相關手術器械與設備,并且保證設備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設備的使用狀況,及時排查器械設備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術器械的重復使用現(xiàn)象。
3、嚴格掌握輸尿管鏡鏡手術指征。
術前充分評估患者的狀態(tài),排除手術禁忌證，輸尿管鏡鏡醫(yī)師應該在充分評價自身技術水平和所需器械、設備完整性的基礎上,對患者制定個體化的手術方案。特殊體質及合并癥的患者術前在相關科室會診基礎上,共同討論手術方式。
4、圍手術期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通，評估患者的心理、身體狀況。
時間,簡化手術過程,將對機體的影響降至最低。
6、嚴格落實執(zhí)行手術準入制度、手術安全核查制度、查對制度等核心制度。
落實患者安全目標責任制，確保依法依規(guī)開展手術，對手術醫(yī)師、手術器械、材料做到100%符合規(guī)范。術中醫(yī)護全程參與，遇突發(fā)意外情況按既定預案執(zhí)行補救。
可能發(fā)生的風險及并發(fā)癥及其防治措施：
輸尿管穿孔。
輸尿管鏡術后多數(shù)患者出現(xiàn)肉眼血尿,一般尿色微紅,持續(xù)1-2d恢復正常,偶爾出現(xiàn)血尿較重的患者,可予止血藥物,持續(xù)嚴重血尿可行膀胱鏡檢查明確出血在下尿路還是上尿路,再具體處理。
輸尿管鏡手術并發(fā)癥的發(fā)生與操作者的熟練程度有一定關系。操作者應及時。
總結。
手術經(jīng)驗,注意防止并發(fā)癥發(fā)生的原因,才能提高手術技能,減少并發(fā)癥的發(fā)生。
風險應急預案篇十六
1.1 交通安全風險應急預案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時間內 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。
1.2 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風險管理控制程序》等有關內容制定本應急預案。
1.3 本應急預案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2 應急機構及其職責
2.1 成立應急領導小組
2.2 職責
2.2.1 組長負責下達啟動應急預案命令 領導和指揮現(xiàn)場應急搶救工作。當重大交通事故發(fā)生時 迅速組織應急小組成員上崗 按照各自的職責分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達指令 組織協(xié)調搶救工作和啟動應急工作預案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預案 分析處理事故 上報處理結果。
2.2.2 救援行動組
2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現(xiàn)場存在的各種隱患 防止事故進一步擴大。
2.2.2.2 負責事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護、搶救車輛等協(xié)調工作 及時進行救護及運送人員。
2.2.3 事故處理組
2.2.3.1 組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員查明事故原因 現(xiàn)場情況
2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故
2.2.3.3 協(xié)助保險公司進行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內將事故原因及事故基本情況上報領導小組。
3 應急事件的預防
3.1 嚴格遵守交通規(guī)則 嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2 公司帶車人員 嚴禁疲勞駕駛 酒后開車 應嚴格按規(guī)定行車 謹慎駕駛。
3.3 通勤班車嚴禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應采取耐心、冷靜、謹慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4 應定期進行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應提醒公司員工注意。
4 應急預案的啟動
4.1 當重大交通事故發(fā)生后 由當事人或知情人立即向本單位匯報 并向應急領導小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應急領導小組組長根據(jù)情況啟動本應急預案 各應急組成員應各就各位 參加事故應急處理。
4.2 各應急小組成員接到命令后 應迅速到位 并全力進行事故搶救。
5 危急事件的應對
5.1 當事故一旦發(fā)生時 立即報告交警部門 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫(yī)療部門救治。
5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時 應該依照先危重后輕傷的原則進行 防止避重就輕 延誤救治時機 造成二次傷亡事故。
5.3 公司車輛調度時 必須按照應急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應盡快啟動應急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。
5.5 保護現(xiàn)場 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的 應做好標記。
5.6 事故現(xiàn)場勘察清理后 應及時做好人員、家屬的安撫工作 在應急領導小組的指揮下 完成好下一步任務 防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6 總結
6.1 在事故發(fā)生后 應急領導小組應對該風險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結 深入調查分析問題的根源 并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
6.2 根據(jù)實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應根據(jù)公司的規(guī)定追究相關人員的責任。
風險應急預案篇十七
比賽所設項目是大強度長距離的競技運動，也是一項高風險的競技項目，對參賽者身體狀況有較高要求，參賽者應身體健康，有經(jīng)常性參加跑步鍛煉或訓練的基礎。參賽者可根據(jù)自己的身體狀況和能力，選擇參賽項目。以下疾病患者不宜參加比賽：
1、先天性心臟病和風濕性心臟病患者；
2、高血壓和腦血管疾病患者；
3、心肌炎和其它心臟病患者；
4、冠狀動脈病患者和嚴重心律不齊者；
5、血糖過高或過低的糖尿病患者；
6、其他不適合運動的疾病患者。
2、沿著參賽運動員的跑進路線，組委會將在每100米處設置一名志愿者，協(xié)助醫(yī)療救護、維護比賽秩序，參賽者有問題可以向他們請求幫助。
比賽主辦單位為所有參賽者和工作人員投保人身意外險。參賽運動員可在此基礎上再行額外購買其他保險。
組委會將對起點、各分段計時點和終點進行錄像監(jiān)控。出現(xiàn)以下違反比賽規(guī)定的參賽選手將被取消參賽成績，兩年內不準參加蘭州國際馬拉松賽，并報請中國田徑協(xié)會追加處罰，情節(jié)嚴重的，終身禁賽。
1.虛假年齡報名或報名后由其他人代跑；
3.不按規(guī)定的起跑順序在非報名項目的起跑點起跑;。
4.起點活動中不按規(guī)定時間出發(fā)搶跑;。
5.關門時間到后不停止比賽或退出比賽后又插入賽道；
6.沒有沿規(guī)定路線跑完各項目的全程，繞近道或乘交通工具途中插入;。
7.在終點不按規(guī)定要求重復通過終點領取紀念品;。
8.未跑完全程私自通過終點領取紀念品;。
9.沒有按規(guī)定攜帶自己的兩塊號碼布通過終點；
10.私自偽造號碼布，多人交替跑；
11.不服從賽事工作人員指揮，干擾比賽，聚眾鬧事。
12.其他違反規(guī)則行為規(guī)定。
1.進行路滑提示。
下雨天，觀眾走路急，場館周圍的地面也會濕滑，所以昨天在觀眾服務方面增派志愿者，他們在坡路、拐角等地形復雜的地方進行雨天路滑的提示。如果遇到比較嚴重的情況，還會鋪設防滑設施。同時，場館的醫(yī)療巡視也增加頻次。
2.準備充足雨衣。
雨天預案是一整套非常細的方案，雨衣的.供應是最基本的。為記者、貴賓、安保人員等提供了充足的雨衣。其中，對于有攝影攝像設備的記者，雨衣的保障更是充足，一般一人一件，使用設備的還要另配一件，這樣就保證了記者們順利完成工作。
組委會為參加馬拉松和半程馬拉松的選手提供傳感器計時服務，本次比賽采用8：00一槍出發(fā)。途中在5公里、10公里、15公里、20公里、25公里、30公里、35公里、40公里和終點設有計時感應帶(區(qū))，選手在跑進過程中，必須通過所有的地面計時感應帶(區(qū))，如缺少任何一個計時點的成績，或兩個傳感器在計時點的成績誤差小于0.1秒將取消該運動員的全部比賽成績。組委會提供一次性感應計時芯片。
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