最新紀檢監(jiān)察會議上的講話(模板12篇)

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最新紀檢監(jiān)察會議上的講話(模板12篇)
時間:2023-12-17 19:19:07     小編:GZ才子

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紀檢監(jiān)察會議上的講話篇一

四、切實轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀檢監(jiān)察干部良好形象。

建設(shè)一支黨性強、品行端、素質(zhì)高的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責的重要保證,全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強思想、能力和作風建設(shè),樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

(一)加強思想建設(shè),切實轉(zhuǎn)變觀念。 思想是行動的先導,統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識,以服務發(fā)展為己任,堅持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進,提高服務的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進、積極參與,做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進一步解放思想,深入研究當前反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點、軟環(huán)境建設(shè)難點,多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委 都有一兩項拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗,善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔風險的保守思想,堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。

(二)加強能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。 推動工作“走前列”,紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強自身學習,增強干好本職工作的能力。 當前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要把學習擺上更重要的位置,切實增強學習的主動性。干教室要制定詳細的培訓計劃,以黨風廉政教育基地為依托,切實加強對全縣紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓,不斷提升全縣廣大紀檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強服務基層的能力。紀檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10 個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動,切實深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實干,增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實,進一步細化工作任務,健全工作機制,用制度強化工作責任,用機制促進任務落實。委局領(lǐng)導班子要按照分工,強化對委局各室及各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進展情況,確保各項工作落實到位。

(三)加強作風建設(shè),樹立良好形象。 在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機關(guān)作風建設(shè)的同時,要下大力氣抓好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身作風建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。 一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責的同時,更應當嚴格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求,做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅定不移落實,絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費,永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。 二要當好秉公執(zhí)紀的表率。 剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風,要敢當“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關(guān)鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。 三要做清正廉潔的表率。 全縣紀檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁以紀檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終 牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們,全面完成今年各項目標任務,任重而道遠,讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實,以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開!

同志們:

十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學習領(lǐng)會“兩會”精神,貫徹落實中央紀委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,深入推進法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步加強法官隊伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對今后進一步加強法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認真抓好貫徹落實。

20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領(lǐng)導下,忠實履憲法和法律 賦予的職責,認真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)取得新進展,為鞏固國家政權(quán)、保護公民權(quán)利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟 發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴肅查處違紀違法案件,推動法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表吳官正同志和中央紀委會、監(jiān)察部領(lǐng)導班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!

下面,我講幾點意見。

一、認真學習,深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央紀委第三次全會精神

今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。胡錦濤同志在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告,總結(jié)了黨的十六大以來的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認真學習、深刻領(lǐng)會這次全會的精神,對于我們進一步做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:

(一)堅持以“三個代表”重要思想指導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作?!叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想,是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴治標,懲治腐敗,又要著力治本,預防腐敗;既要堅決查辦違紀違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風;既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導原則,我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時,全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,更加自覺地適應完善社會主義市場經(jīng)濟 體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風;必須堅持懲防并舉、注重預防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認識的進一步深化,對當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導作用,我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。

(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。十六屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的目標。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟 條件下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的十五大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強,制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟 體制相適應的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟 的規(guī)律,認真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟 體制以來黨風廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強黨風廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。胡錦濤同志指出:“這些年來,在加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼耍锤瘮”仨殘猿秩卟⒅?。第四,要建立健全的是懲治和預防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預防腐敗的要求,進一步加大懲治腐敗的力度,嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預防腐敗。要立足教育這個基礎(chǔ),通過各種教育活動,使領(lǐng)導干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強遵紀守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學,程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤??傊?,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進,發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。

(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,十六大以來,新一屆中央領(lǐng)導集體堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時,胡錦濤等中央領(lǐng)導同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風政風工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。

(四)大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,對推進黨和國家的各項工作,包括推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務實是黨的活力之所在,也是黨和人民事 業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務,進一步在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,十分重要和緊迫。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,以求真務實的精神和作風,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務實的精神,一是要認真履行職責,加強對黨員干部堅持求真務實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法,保證求真務實的精神和作風在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟 社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務實的精神和作風抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。

二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

黨的十六大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔負著維護社會公平和正義的重要職責。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律 的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準工作著力點,以求真務實的精神和作風,扎實抓好今年法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,促進領(lǐng)導干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴格要求自己,切實加強黨性修養(yǎng),認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務意識,圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要切實增強紀律觀念,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進一步樹立和維護司法權(quán)威。

(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的重點之一,近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性,嚴肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法的案件,嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。

(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟 社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,以追究違法審判責任為重點,嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風建設(shè),認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風。要加強立案和申訴信訪工作,認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設(shè),認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染 等引發(fā)的訴訟案件,切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實處。

(四)要從源頭上預防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預防和治理腐敗。要按照黨的十六大提出的“完善司法機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進一步健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進法院改革,完善與審判工作相適應的監(jiān)督制約機制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強對涉案款物的管理,嚴禁亂收費、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”,預算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機制,加強對各級法院領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。

三、加強領(lǐng)導,深入推進法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

各級法院領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強對法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導,推動各項任務的落實。要堅決貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。要堅持業(yè)務工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項業(yè)務工作之中,認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任。要健全責任體系,落實責任主體,工作要求一定要明確,工作責任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任范圍,并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護法院紀檢監(jiān)察干部,加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難,建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責的機制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制。

各級法院紀檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責,切實加強對同級領(lǐng)導班子特別是主要負責人的監(jiān)督。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監(jiān)察干部要加強學習、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責任意識和更加優(yōu)良的工作作風,扎實推進法院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

最后,希望同志們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委第三次全會精神,再接再厲,開拓進取,扎實工作,不斷取得法院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。

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紀檢監(jiān)察會議上的講話篇二

紀檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預防和懲治方面,紀檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進黨員干部遵循黨紀國法,維護社會正義方面,紀檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全

工作報告

時,和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領(lǐng)導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在

先進性教育

活動中開展主題實踐活動會議, 中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領(lǐng)導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領(lǐng)導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:

中央領(lǐng)導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關(guān)鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。

中央領(lǐng)導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領(lǐng)導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領(lǐng)導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導同志領(lǐng)導匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領(lǐng)會,準確把握精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。

(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務

xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領(lǐng)域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。

(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益

相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設(shè)的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。

按照中央領(lǐng)導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展 工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),建立長效機制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)切實擔負起全面領(lǐng)導責任。領(lǐng)導班子的正職要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領(lǐng)導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。堅持“二個結(jié)合”,就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結(jié)合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗的任務分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制 歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。

(三)加強和改進黨風廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力

加強和改進黨風廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設(shè)高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關(guān)和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設(shè)。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設(shè)既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因。《實施綱要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。

貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設(shè)。在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉

承諾書

等形式,加強對領(lǐng)導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。

貫徹《實施綱要》,要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

在這里我特別強調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。

三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)

黨中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來, 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。 同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

中央領(lǐng)導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫 、關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。

中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取多種措施加強自身建設(shè),總的來看,紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關(guān)自身建設(shè)。

(一)進一步加強機關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、 “加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關(guān)作風建設(shè),真正做到“為民、務實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設(shè),進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設(shè)的要求落實到機關(guān)能力建設(shè)的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

(四)進一步加強機關(guān)基層黨組織建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們切實加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨的組織建設(shè)是機關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認真履行黨章規(guī)定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局,堅決維護人民群眾的根本利益,加強和改進黨風廉政建設(shè)的要求,認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時,要多關(guān)心機關(guān)黨員干部的工作、學習和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經(jīng)常性的思想政治工作,加強對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯(lián)系和服務群眾等方面的工作制度,增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制,強化領(lǐng)導班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求。《中國共產(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標準作了明確規(guī)定。在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監(jiān)察部機關(guān)的黨員干部,應該提出什么樣的標準和要求,今后我們還要結(jié)合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強調(diào)幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的首要的基本要求。要堅定 遠大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代,處在終身學習的時代,更是要抓緊學習、刻苦學習,善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構(gòu),注意學習新理論新知識,使我們的知識水平適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實履行職責。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監(jiān)察機關(guān)的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗,充分體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識,強化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實際行動維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關(guān)各項

規(guī)章制度

。第五,要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢,新情況,對紀檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預防腐敗。 20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務,及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。

同志們,中央領(lǐng)導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,認真貫徹落實,在深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進性教育的成果,為實現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標作出應有的貢獻!

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紀檢監(jiān)察會議上的講話篇三

同志們:

今天上午各區(qū)市縣匯報 了上半年各項工作進展情況。下面,我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結(jié) ,對下半年的重點工作提出幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況

全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神,圍繞發(fā)展第一要務,圍繞構(gòu)建和諧,堅決懲治和預防腐敗,各項工作取得新的進展。

(一)加強引導,正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系

去年底以來,xx市多名縣級以上領(lǐng)導 干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處,給干部帶來很大的震動,部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。針對這種情況,市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領(lǐng)導 、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業(yè)家、金融部門負責人五個座談會,明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅定不移抓發(fā)展,同時要正確把握好“六個關(guān)系”即:個別干部出事與整個干部隊伍的關(guān)系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對干部嚴格要求與關(guān)心愛護的關(guān)系、對干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營企業(yè)和引導規(guī)范民營企業(yè)的關(guān)系。市紀委也及時召開了全市區(qū)縣紀委書記、監(jiān)察局長座談會,提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設(shè)面臨的特殊形勢,認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)職能,正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,自覺做到圍繞中心,服務大局,履行職責,心無旁鶩抓發(fā)展,堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后,有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施,切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導,全市各級領(lǐng)導干部認識有所提高,情緒得到穩(wěn)定,正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗,又促發(fā)展,保持了政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。在完善責任制分工的基礎(chǔ)上,重點強化責任追究,上半年立案14件,給予黨政紀處分42人,其中縣級干部6人。在評先爭優(yōu)中,有4個單位和8名領(lǐng)導干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設(shè)責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設(shè)工作,落實紀檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督,取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究,上半年共有12名黨政領(lǐng)導干部寫出了深刻檢查, 7名黨政領(lǐng)導干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。市中區(qū)對區(qū)水利局、區(qū)國土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工,取得 了不錯的成效。

(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議,市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責,下發(fā)了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務分工表》,對工作任務進行了詳細部署和責任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用,擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日報》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級媒體刊發(fā)黨風廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級11篇,省級58篇,市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學習的重要內(nèi)容,并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信,這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導和紀檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場會,使領(lǐng)導干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

(四)認真落實領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領(lǐng)導干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調(diào)整交流,要求領(lǐng)導干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執(zhí)行了“人走車留”的紀律規(guī)定。今年3月,市紀委監(jiān)察局會同新聞媒體,兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的,市紀委監(jiān)察局責成相關(guān)責任人員寫出了深刻的檢查,并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分,辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項治理工作成果。上半年,全市共有9456名領(lǐng)導干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況,共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè),目前, 2人被免職、2人辭去公職,1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀委收到領(lǐng)導干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業(yè)保險的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級領(lǐng)導干部購車標準,對領(lǐng)導干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規(guī)范了公務用車行為。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大,分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監(jiān)督,特別是在對違紀行為的處理上有特色。

(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施,市紀委及時召開全市案件檢查工作會議,進一步端正查案工作指導 思想,加強與公、檢、法等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力,上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強化辦案措施,上半年,全市先后“兩規(guī)” 20人,其中協(xié)助上級紀委專案組“兩規(guī)”3人,“兩指” 2人,是去年全年“兩規(guī)”、 “兩指”人數(shù)的3倍,移送司法機關(guān)16人(縣處級干部4人);上半年,全市經(jīng)批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件),結(jié)案65件,給予黨紀處分57人(縣級干部3人),其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人),其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯(lián)系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓,加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

(六)糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展

認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年,我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎舉報制度,開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動,253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停,3家被立案處罰。嚴肅追究了xx市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關(guān)責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風及減輕農(nóng)民負擔工作成果。上半年,查處教育亂收費行為4件,清退違規(guī)金額57.92萬元,處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元,讓利患者800萬元。同時,查處醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣問題取得新突破,目前,檢察機關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣等4起案件,對醫(yī)藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作,目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農(nóng)民負擔3711.3萬元,農(nóng)民人均減負14.06元。

繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《xx市行政過錯責任追究辦法》,并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動,大力提升政府機關(guān)行政效能,確保政令暢通。實施重點企業(yè)行政事業(yè)性收費“定費統(tǒng)收”制度,切實減輕企業(yè)負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機,大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),采取行風評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。

執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標監(jiān)督工作部署,共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項,組織檢查184次,參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問題95個,提出工作建議125件,協(xié)助建章立制17項,通報批評2件,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀處分16人,政紀處分36人)。

(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展

突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前,礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處,炸封死灰復燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費1010萬元,全市共拍賣礦權(quán)13宗,成交價3014.7萬元。為解決公務人員身陷非法利益格局的問題,市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬名公務人員主動向組織申報承諾,清理出公務人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人,其中副縣級以上干部4人;公務人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。對第三自來水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長曹等5人移送司法機關(guān)追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。其次是加強招標投標監(jiān)督工作。今年3月,成立了xx市招標投標監(jiān)督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月,招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規(guī)問題23個。

其他各項源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進。1-6月,市政府行政服務中心共受理辦件56216件,收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度,直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權(quán)288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬元。其中,經(jīng)營性用地35宗,面積11.55公頃,出讓合同 價款8451.8 萬元,收益5544.31萬元。1-6月,中心城區(qū)公開建設(shè)工程招標項目22個,建筑面積110875平方米,總造價8770.755萬元;邀請招標52個,建筑面積732278平方米,總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元,比預算節(jié)約資金1518萬元,節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)8單,成交價總額711.297萬元;民營資產(chǎn)1單,成交金額1080萬元。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審?制度,對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中,審減資金290萬元。制定了《五通橋區(qū)政府負債管理辦法》,規(guī)范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績 。

(八)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。今年初,市第五次黨代會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委領(lǐng)導班子,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。委局機關(guān)在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際,認真查擺問題,研究整改措施,扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2 名任黨政一把手,1名任區(qū)紀委書記,并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關(guān)。

上半年,我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績 ,但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發(fā)展不夠平衡,有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進展不平衡,有的區(qū)縣抓得不扎實,有的對領(lǐng)導干部涉足礦業(yè)經(jīng)營清理不徹底,有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護正常生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫(yī)療收費及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)工作重點不突出,特色工作不明顯,自身建設(shè)還需進一步加強。

二、下半年工作重點

全年時間已過去一半多,我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識,針對上半年工作存在的問題,進一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點,促進領(lǐng)導干部廉潔從政

以整治規(guī)范礦業(yè)秩序為重點,深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度,對所有國有資源,都要實行公開轉(zhuǎn)讓。在當前的礦業(yè)秩序整頓中,下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進行勘查開發(fā)的礦山,重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán),一律實行公開拍賣出讓。對新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓,除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,都必須實行招標拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,也必須公開透明,進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀政紀規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務人員涉足礦業(yè)經(jīng)營的意見》,征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā),各地各部門要嚴格執(zhí)行,確保礦業(yè)秩序整頓最終目標的實現(xiàn)。對水電氣等公用事業(yè),改制要觸及產(chǎn)權(quán),但要堅持國家控股;對學校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不能一賣了之。

認真做好清理領(lǐng)導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上,對前階段的自查情況進行匯總和分析,對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別,區(qū)別不同情況,作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾,主動劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領(lǐng)導干部要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職,并按規(guī)定給予紀律處分;對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實際,制定具體規(guī)定,明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題,一經(jīng)查實要從嚴處理。

進一步加大對招投標的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色,只當裁判員,不當運動員,從第三方的角度客觀公正地進行監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機關(guān)原則上不參與招投標的現(xiàn)場監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序,程序設(shè)置必須科學合理,符合實際,取得好的效果。要堅決查處典型案件,特別是領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預招投標的案件,抓住典型,深入剖析,總結(jié) 規(guī)律,堵塞漏洞。

加強國有控股企業(yè)黨風廉政建設(shè),防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成,但從我們調(diào)研的情況看,部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈,要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題,對線索清楚的問題要認真調(diào)查,構(gòu)成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時,切實做好國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

(二)圍繞構(gòu)建和諧社會,著力解決群眾反映的突出問題

上半年,我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面:征地拆遷和移民搬遷問題;鄉(xiāng)科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風違紀問題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務問題等。為此,我們要:

堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來,舉報反映征地拆遷中存在的問題,占到22%以上。最近,省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況,有51件,高居全省第三位,群眾對安置房不到位、補償標準偏低,拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出,市委對此高度重視,將在全市進行一次全面清理,摸清真實情況,找準問題癥結(jié),提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發(fā)揮職能作用,促進問題的解決。

堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作,提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況,要加強后續(xù)監(jiān)管。要學習借鑒各地改進醫(yī)療服務好的做法和經(jīng)驗,要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費的力度,解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅決查處教育亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況,實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制,開前門、堵后門,不準統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面,總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,完善制度。

結(jié)合開展第二批先進性教育,加強基層黨風廉政建設(shè)。當前,個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強對基層情況的掌握,找準基層黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題,有針對性地進行指導 。要以政務、村務公開為載體,以規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為為重點,以端正基層干部作風為突破口,切實抓好基層黨風廉政建設(shè),解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時,要加大教育培訓力度,不斷提高基層紀檢監(jiān)察機關(guān)抓好基層黨風廉政建設(shè)的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題,維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設(shè)置新的舉報電話,暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強大聲勢,有力地緩解了社會矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報的高峰期已過,正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力,認真處理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信,及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題,各級紀委領(lǐng)導同志要帶頭接待群眾來訪,直接面對群眾處理信訪舉報,變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題,盡量把問題解決在當?shù)?、解決在基層。

(三)堅持依紀依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果

堅持依紀依法辦案。前不久,中央紀委下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真組織學習,進一步明確辦案工作的指導思想和基本原則。嚴格執(zhí)行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權(quán)限。

慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制,強化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點,掌握工作節(jié)奏,同一時期、同一地點,“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間,減少意外事件發(fā)生的概率。省紀委對此提出了一個要求:一般情況不要超過2個月,特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機關(guān)。

充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù),錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好,越重越好,關(guān)鍵要堅持治病救人,懲前毖后。對主動交代問題,有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部,依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件,開展警示教育,增強教育的說服力,使廣大黨員干部汲取教訓,引以為戒,達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓,要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。

(四)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,形成防治腐敗的合力

以貫徹實施綱要為重點,加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見,市、縣要結(jié)合實際,抓好貫徹落實,不再單獨制定規(guī)劃。在工作中,要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責,要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際,到學校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,面對面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強引導,堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設(shè)宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年,各區(qū)縣要根據(jù)自身實際,重點選擇“一進”或“二進”進行試點,并進行認真總結(jié)、提煉,明年全市全面推開“五進”工作。

以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點,加強制度建設(shè)。預防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新,從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務消費改革,逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務員 工資收入,穩(wěn)妥推進公務用車改革,加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題,要加強調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如,減免農(nóng)業(yè)稅后,水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔的問題,農(nóng)村基層財務管理混亂的問題,干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對中介機構(gòu)的問題,要加強調(diào)查研究,依紀依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題,涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。

以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。20xx年以來,全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部,及時向省委推薦,發(fā)現(xiàn)問題,及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督,建立市紀委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度,定期分析情況,對群眾有反映的,要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流,對有嚴重問題的要堅決查處??h市區(qū)紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則,在搞好班子團結(jié)的同時,敢于開展批評與自我批評,對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題要及時提醒,重大問題要及時向市紀委報告 。最近省委組織部出臺了領(lǐng)導干部重大事項報告制度的補充規(guī)定,提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法,克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導班子集體決定。

(五)加強監(jiān)督檢查,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實

各地要在完善考核辦法,注重成果運用上下功夫。當前,隨著改革開放的深入,黨風廉政建設(shè)會遇到許多新挑戰(zhàn),有許多新的內(nèi)容會納入黨風廉政建設(shè)責任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問題,充實完善考核體系,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法,要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵,增強責任主體意識;加強檢查指導,適時對領(lǐng)導班子及成員執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查,對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

(六)不斷加強自身建設(shè),進一步提高紀律檢查工作能力

要加強干部培訓和輪崗交流工作,有意識地培訓和使用干部,注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作,引導紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇四

今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調(diào)幾點。

一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。

一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。

二是要抓好落實。各單要將主體責任目標

責任書

進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務??h紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。

三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。

二、重點抓好以下幾項工作

1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。

在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。

將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜??h紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務管理。

2、強化紀律審查工作。

今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。

今年的紀律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。

3、抓好懲防體系建設(shè)。

警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設(shè)要及時跟進,及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關(guān)信息的同時,要宣傳中省市相關(guān)政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。

要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。

三、抓好隊伍建設(shè)。

今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。

其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。

最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。

同志們:

今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)等進行了總結(jié),安排了20xx年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。

會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的自覺性

我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經(jīng)濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設(shè)上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設(shè)一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!

第一,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。

第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導人一再強調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個方面。

再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。

第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設(shè),確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。

總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設(shè)是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。

二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設(shè)工作

(一)抓教育,增強黨性

抓好黨風廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學習,明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定20xx年

工作計劃

的時候,也把學習教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。

(二)抓制度,完善機制

抓好黨風廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設(shè)的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項

規(guī)章制度

執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強一個班子的團結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。

(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)

1 、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。

2 、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項目很多,危房改造也好,中心中小學建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管。

3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。

4 、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結(jié)果公示、收支透明。

5 、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。

6 、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。

三、各級領(lǐng)導干部要從自身做起,在黨風廉政建設(shè)中爭當表率

作為領(lǐng)導干部要做到以下三條:

(一)要立黨為公

要認識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認識到,權(quán)力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。

(二)要嚴格自律

領(lǐng)導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設(shè)。

(三)要接受監(jiān)督

失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。

四、加強領(lǐng)導,把黨風廉政建設(shè)的責任落實到位

會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認真學習會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設(shè)的責任落實好。

1 、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設(shè)負全面責任。

2 、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”,要形成一種機制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。

3 、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。

另外:有幾項工作,我再強調(diào)一下。

第一項:關(guān)于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。

前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:

1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。

2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。

3 、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。

4 、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導在3 月底籌集資金到位。

5 、6 月底前清除05 年底前的d 級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。

第二項,關(guān)于迎接省的綜合督導的問題。

前段30 個同志用了9 天的時間,對9 個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4 月8 號集合,已定了。就半月的準備時間了。

1 、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導及財政部門的領(lǐng)導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。

2 、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。

第三項,關(guān)于學校安全、穩(wěn)定問題。

我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15 日會議上的要 求 ,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。

第四項,關(guān)于20xx年工作詳細計劃問題。

年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細的安排,20xx年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結(jié)合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。

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紀檢監(jiān)察會議上的講話篇五

同志們:

在春氣勃發(fā)、萬物萌動之際,我們召開公司20xx年紀檢監(jiān)察工作會議,總結(jié)去年的工作,對新形勢下的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行部署,意義十分重大。關(guān)于過去一年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及今年的具體安排,要作專題報告。這個報告,是經(jīng)過黨組集體研究的,我完全同意。下面,我就如何認清形勢,進一步落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責和任務,更好地做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,講幾點意見。

一、科學把握形勢,進一步提高對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識

科學分析形勢,是推進公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提。前不久,公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議,審議通過了總經(jīng)理工作報告等重要文件,進一步明確了“”期間公司的發(fā)展目標、戰(zhàn)略部署和工作重點。這對于我們進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展,具有非常重要的意義。

多年來,公司黨組認真貫徹黨的路線方針政策,在深入推進公司改革發(fā)展的過程中,始終堅持把黨風建設(shè)和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理當中,不斷加強領(lǐng)導人員廉潔自律教育,堅決查辦違紀違法案件,積極有效地開展效能監(jiān)察,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到,當前公司改革發(fā)展仍處于攻堅階段,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)兩個方式轉(zhuǎn)變的過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。

目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境,是機遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看,近年來國家持續(xù)發(fā)展政策導向十分明確,xx省的區(qū)域經(jīng)濟也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢,這些都對加快建設(shè)非常有利,但與此同時由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、無序建設(shè)等因素的影響,致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看,經(jīng)過廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè),公司積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,但計劃經(jīng)濟烙印深厚、管理機制不活、綜合實力不強、人員總量過剩、發(fā)展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發(fā)展。

xx公司要求在“”期間“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,做到三個顯著提高”,初步建成“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對挑戰(zhàn)和機遇,公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難,明確提出“”時期,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,牢固樹立“四個理念”,圍繞“一個目標”,實施“四大戰(zhàn)略”,解放思想,抓住機遇,尋求對策,加快發(fā)展。所以,加快公司和協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。

過去一年,公司系統(tǒng)各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關(guān)于反腐倡廉的各項部署,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針要求,不斷深化對新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作特點、規(guī)律的認識,將紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機融合,做了大量深入細致的工作。通過健全完善規(guī)章制度、實行招投標監(jiān)督、組織專項效能監(jiān)察、企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計、加大干部交流力度、開展“三清理一規(guī)范”等工作,著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件,前移了預防腐敗的關(guān)口,使黨風建設(shè)和反腐倡廉工作在過去基礎(chǔ)上又取得了新的成效,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。

公司系統(tǒng)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,堅持把反腐倡廉教育納入先進性教育之中,把《實施綱要》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進性教育的重要內(nèi)容,組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部在先進性教育活動中,將廉潔從業(yè)情況進行對照檢查,把理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀條規(guī)教育、先進示范教育和警示教育緊密結(jié)合,把反腐倡廉教育與領(lǐng)導班子作風建設(shè)緊密結(jié)合,有力地推動了黨組織政治核心作用的進一步發(fā)揮,夯實了黨風建設(shè)的思想基礎(chǔ),也為反腐倡廉工作注入了強大動力。

去年我公司黨風廉政建設(shè)工作被xx公司黨組考評為優(yōu)秀,在xx公司系統(tǒng)十個優(yōu)秀單位中名列第三,并在剛剛結(jié)束的xx公司紀檢監(jiān)察工作會議上作了典型經(jīng)驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。

總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗,是為了今后更快更好的發(fā)展。應該看到,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)快速發(fā)展,預計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求,給市場開拓和“三公”調(diào)度帶來新的挑戰(zhàn);社會各方面對公司服務質(zhì)量的要求不斷提高,公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔的責任越來越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱,加快發(fā)展的任務相當緊迫;公司經(jīng)營管理較為粗放,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負擔沉重,保持隊伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿足公司進一步發(fā)展的需要。

深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢任務,我們必須認識到,加強企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機制和風險防范機制,把科學發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)公司發(fā)展方式和發(fā)展方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變,是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務,也是黨風建設(shè)和反腐倡廉工作落實科學發(fā)展觀的必然要求。堅決遏制腐敗,保證反腐倡廉工作取得最佳成果,關(guān)鍵在于預防,而預防的關(guān)鍵又在于管理。我們要切實通過推進集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理,加強對工作的實時監(jiān)控和管理,不斷提高防范風險和防治腐敗的能力。

紀檢監(jiān)察工作,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的落實,都要放在科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以貫徹落實科學發(fā)展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉(zhuǎn)變,教育和引導廣大干部職工準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到黨組的決策部署上來;要認真貫徹“八個堅持、八個反對”要求,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督檢查,大力弘揚求真務實的作風,積極倡導和樹立科學的政績觀,保證同業(yè)對標工作取得實實在在的效果;要嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,強調(diào)公司系統(tǒng)各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致,堅決維護公司黨組的權(quán)威。公司系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員干部,務必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度,深刻認識公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感。

二、全面學習貫徹黨章,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展

黨章是把握黨的政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。在中央紀委六次全會重要講話中指出,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實際,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,把學習貫徹黨章作為當前的一項重大任務,高度重視,常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀問題,我們應該認識到,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我們要按照xx公司黨組的部署和要求,以建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,進一步加大防治腐敗力度,為公司實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅強有力的保證。當前,主要是做好以下幾項工作:

第一,要加強理想信念教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨員干部要通過學習貫徹黨章,進一步堅定理想信念,進一步加強道德修養(yǎng)。剖析近些年來公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因,就是他們放松了主觀世界改造,背棄了理想信念,思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展,越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴大先進性教育成果,以建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制為保證,教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng),深入推進執(zhí)行力建設(shè)和先進性建設(shè)。

要結(jié)合開展員工教育培訓工作,加強對黨員、干部的政策理論教育,加強對公司發(fā)展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育,幫助大家充分認識確立“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個服務”宗旨的必然性,充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進企業(yè)文化和廉潔文化建設(shè),構(gòu)建“以人為本,忠誠企業(yè),奉獻社會”的核心價值理念,把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺意識。

黨員、干部特別是領(lǐng)導干部的道德修養(yǎng),不僅關(guān)系到黨員、干部的個人品行,而且關(guān)系到黨的整體形象。小事靠謀,大事靠德。領(lǐng)導干部的個人素質(zhì)、德才表現(xiàn),是一種無聲的精神感召力和無形的領(lǐng)導權(quán)威。領(lǐng)導干部加強思想道德修養(yǎng),就是要把為黨和人民無私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練,就是要把建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領(lǐng)導干部一定要牢記“兩個務必”,把興奮點放在干事業(yè)、求發(fā)展上,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、干部特別是領(lǐng)導干部的管理,把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容,使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風氣得到大力弘揚。

第二,以抓好執(zhí)行力建設(shè)為重點,進一步健全和完善黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要把黨章的各項規(guī)定和要求落到實處,必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,是適應發(fā)展方式、管理方式的變化,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。

抓好以執(zhí)行力為重點的制度建設(shè),健全和完善制度是基礎(chǔ)。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強內(nèi)控制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性的工作來抓,嚴格執(zhí)行“三重一大”工作程序,建立并進一步強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會議、職工代表大會、司務公開、領(lǐng)導班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),及時制定或完善各項規(guī)章制度,為全面提升公司的管理水平、促進改革發(fā)展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。

再好的制度,如果不認真貫徹執(zhí)行,也會形同虛設(shè)。黨的紀律是執(zhí)行路線的保證。各級黨員干部要通過認真學習貫徹黨章,加強政治紀律,在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律,確保公司上下政令暢通;要加強財務紀律,嚴格遵守財務管理制度;要加強群眾工作紀律,堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強制度的執(zhí)行力建設(shè),紀檢監(jiān)察部門必須嚴格履行職責,及時跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況,積極查找制度落實中存在的問題。要把執(zhí)行力建設(shè)同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來,完善決策機制,規(guī)范運作程序,健全行為規(guī)范。對任何違反規(guī)章制度的行為,都要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重后果的,要依紀依法追究責任。

第三,進一步加強制約監(jiān)督,努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和有效預防腐敗的關(guān)鍵。各級紀檢監(jiān)察部門要在黨組(黨委)的領(lǐng)導下,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,切實履行好監(jiān)督檢查職責。

隨著發(fā)展步伐的加快,提高對權(quán)力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅持從企業(yè)實際出發(fā),把強化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個階段和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以進一步貫徹落實《加強黨風廉政建設(shè)預防職務犯罪工作實施細則》和員工行為“十個不準”為重點,強化對權(quán)力運作的超前監(jiān)督,防止行為失范、決策失誤、權(quán)力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過科學配置權(quán)力,健全權(quán)力運作程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制;要加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,牢固樹立正確的業(yè)績觀,營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強對全心全意為人民服務根本宗旨的監(jiān)督檢查,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,始終保持黨員干部隊伍昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風;要加強對公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保護國有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進一步整合財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源,改進監(jiān)督方式,鞏固和擴大職代會工作成果,高度重視審計結(jié)果的運用,努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部,無論職位高低,都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹立“權(quán)力應受制約,用人應予監(jiān)督”的意識。加強監(jiān)督,要突出抓好各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,認真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對黨員領(lǐng)導干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎(chǔ)和核心作用。

公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護”的關(guān)系,既要嚴肅處理各種腐敗分子,絕不姑息遷就,又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機制、經(jīng)驗等原因所犯的錯誤區(qū)別開來,既允許干部犯錯誤,也允許干部改正錯誤,旗幟鮮明地保護干部干事業(yè)的積極性。

三、全面履行職責,開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

以改革統(tǒng)攬預防腐敗工作,是從源頭上預防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責和任務,是紀檢監(jiān)察部門的重大使命。我們要積極推進制度創(chuàng)新,突出重點,加強領(lǐng)導,提高能力,不斷加大防治腐敗力度,正確履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作職責,為公司發(fā)展提供有力保障。

(一)各級黨組織要切實履行好領(lǐng)導職責,切實把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制要求,各級黨組織在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中負有重要的領(lǐng)導職責。各級黨委要把黨風建設(shè)和反腐倡廉工作擺上重要位置,納入重要議事日程。要嚴格執(zhí)行黨章和有關(guān)規(guī)定,建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),重視紀檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀檢監(jiān)察干部認真履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境,保證紀檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強。同時還要積極主動地研究建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀檢監(jiān)察新體制新機制。

各級黨委和領(lǐng)導班子成員要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各項改革發(fā)展之中,與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作一起部署、一起實施、一起考核,使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進,真正做到按照業(yè)績考核和黨風廉政建設(shè)責任制要求,強化各級領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)職責。各單位主要負責人作為黨風廉政建設(shè)第一責任人,對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,認真抓好職責范圍內(nèi)的工作。

(二)紀檢監(jiān)察部門要加強自身建設(shè),全面提高履行職責的能力。紀檢監(jiān)察部門要按照反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的要求,進一步完善組織協(xié)調(diào)機制,協(xié)助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監(jiān)督檢查,督促做好黨風建設(shè)和反腐倡廉各項任務的貫徹落實。在督促檢查中,要注意了解黨風建設(shè)和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決,國有資產(chǎn)安全是否得到切實維護,企業(yè)經(jīng)濟效益是否得到提高。有關(guān)部門要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、考核單位領(lǐng)導人員業(yè)績的重要依據(jù)。

紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中,肩負著重要責任,其素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到紀檢監(jiān)察部門職能作用的發(fā)揮,關(guān)系到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級紀檢監(jiān)察部門要重視紀檢監(jiān)察人員的學習培訓,既要加強政治理論和紀檢監(jiān)察專業(yè)知識的學習,也要加強現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習,不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀依法履行職責的能力。

紀檢監(jiān)察干部要樹立大公無私的奉獻精神和公正清廉的良好作風,做講政治、講黨性、講大局的模范,切實提高紀檢監(jiān)察工作服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀委統(tǒng)一部署,紀檢監(jiān)察干部還要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的主題實踐活動,積極按照吳官正同志對紀檢監(jiān)察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,提高對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀、依紀辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員民主權(quán)利的能力,提高協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力),全面加強自身建設(shè),緊緊圍繞公司中心工作,始終堅持正確的政治方向,始終和公司黨組保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風上過得硬”,不辜負公司黨組和廣大干部員工的重托。

同志們,今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,紀檢監(jiān)察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標,認清形勢,落實責任,全面履行工作職責,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇六

在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察會議上的領(lǐng)導

講話稿

,僅供參考。

同志們:

這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié),按照上級紀委要求,結(jié)合我區(qū)實際,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區(qū)各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點意見。

20xx年,是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元,同比增長153%,增幅居四區(qū)第二;一般預算收入實現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強,水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領(lǐng)導對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設(shè),全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制,加大了廉政建設(shè)、作風建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為全市糾風工作先進單位,四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風廉政建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎(chǔ)和紀律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區(qū)應對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導思想、基本思路和具體的發(fā)展指標,確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標,我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設(shè)的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺跨越發(fā)展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領(lǐng)導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風,真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取,切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好,結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真梳理在落實科學發(fā)展觀中存在的問題,在中紀委xx屆三次全會上指出,部分領(lǐng)導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區(qū)紀委牽頭,各級領(lǐng)導配合深入進行整改,推動黨員干部作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入推進制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務管理等方面的制度和機制,建立司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預警機制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領(lǐng)導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領(lǐng)導干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護,自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監(jiān)督檢查機制,實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

第四,突出抓好干部作風建設(shè)。一要狠抓不落實的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務十分繁重,不真抓實干就沒有發(fā)展,工作不落實就會阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過,目前全區(qū)各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部抓落實的勁頭很足,發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風??傮w看,我區(qū)黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執(zhí)行報告制度,經(jīng)批準后按規(guī)定操辦,紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的監(jiān)督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經(jīng)查實,要給予黨紀政紀處分,并相應追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領(lǐng)導干部、實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標,非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用,是會產(chǎn)生“盆地效應”的。我區(qū)在軟實力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評,近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎(chǔ)上,試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度??傊?,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

三、加強和改進黨的領(lǐng)導,為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅強保證

第一,全面落實反腐倡廉建設(shè)責任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領(lǐng)導機制和工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領(lǐng)導干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設(shè)要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區(qū)級領(lǐng)導要認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設(shè)責任和信訪安全穩(wěn)定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認真落實好反腐倡廉建設(shè)各項任務。要抓好組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。

第二,各級領(lǐng)導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領(lǐng)導干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結(jié)好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

第三,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢干部要切實加強自身建設(shè)。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學習,認真領(lǐng)會上級的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會議精神,努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。

同志們:

今天在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會,會議主要任務是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮(zhèn)紀委、新開鎮(zhèn)紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風政風監(jiān)督室等五個單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機關(guān)室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會集體討論的意見,講兩個方面的內(nèi)容。

一、 上半年工作回顧

今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣紀委三次全會的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風 ” 為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任,穩(wěn)步推進黨的紀律建設(shè)、作風建設(shè)、查辦案件和預防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。

(一)執(zhí)紀監(jiān)督有力有效。 一是圍繞 “ 兩個責任 ” 落實實施監(jiān)督。 把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,納入縣委和各級各部門中心組學習的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學習宣傳活動,組織參加了 “ 全市縣委書記、紀委書記談責任電視訪談 ” ,強化了各級黨組織落實黨風廉政建設(shè)的責任意識。協(xié)助縣委出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的意見》以及20xx年全縣落實黨風廉政建設(shè)責任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度,年初,有 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和 2 個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉,并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署,會同縣委督查室、縣政府政務督查室對各地各部門在 “ 四城創(chuàng)建 ” 、 “ 五區(qū)建設(shè) ” 、十件實事等中心工作中履職盡責情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、 “ 三違 ” 查處、“八項規(guī)定”貫徹落實等工作開展了為期 40 天的維護政令暢通專項督查,同時對專項督查中查處的 12 起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運行實施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,四家試點單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風險清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導 “ 四個不直接分管 ”和 “ 三重一大 ” 執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力的問題,共下發(fā) 11 份整改

通知書

,督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風廉政建設(shè)宣教月活動中,緊扣 “ 深入學習黨章,嚴明黨的紀律 ” 這一主題,先后開展了一系列宣傳教育活動??h委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課,全縣各單位 “ 一把手 ” 也為其黨員干部上了專題黨課。縣紀委采取 “送課下鄉(xiāng) ” 、 “ 送課到單位 ” 等形式,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位,為廣大黨員干部講授廉政黨課 20 余場次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位 “ 一把手 ”80 余人,到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織 20xx 余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關(guān)全體黨員開展了 “學習黨章、踐行宗旨 ” 知識測試和演講比賽,縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬 “ 家庭助廉 ” 等活動,精心編寫廉政短信,定期向全縣 200 多名領(lǐng)導干部家屬發(fā)送,收到了良好效果。

(二)作風建設(shè)抓早抓小。 一是堅持不懈糾正 “ 四風 ” 。 建立了落實中央“八項規(guī)定”精神案件統(tǒng)計月報告制度,每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點,重點對全縣機關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “ 走讀 ” 、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等 “ 四風 ” 問題進行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪 18 次,發(fā)現(xiàn)問題 35 個,立案 8 起,給予黨紀處分7 人、組織處理 16 人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學宴”、 “ 謝師宴 ” ,并且向領(lǐng)導干部及其家屬發(fā)送手機短信進行提醒,效果明顯。二是全面開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全縣全面啟動了 “ 反 ‘ 四風 ’ 、惠民生、促發(fā)展 ” 二十項突出問題專項整治活動。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題 30 多個,查處典型問題 10 余個。重點整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,對 8 家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、 4 家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費侵害患者利益的問題,對 12 家中小學校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統(tǒng)進行了通報;對問題突出的 1 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費問題,開展了為期 7 天的專項檢查,對違規(guī)收費較突出的 1 個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治,縣直各機關(guān)單位共騰退超標辦公用房 207 間、 5799 平方米,建立了公務用車管理臺賬,查處典型問題 10 余個。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀檢干部走訪服務企業(yè)活動,共走訪企業(yè) 166 人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題 29 個。認真受理經(jīng)營業(yè)主的投訴,共接到各類投訴 57 件,現(xiàn)場處理 46件。扎實開展政風行風評議工作,在省、市規(guī)定對 13 家單位民主評議基礎(chǔ)上,增加了對縣直 10家單位涉企的 60 個職能股室, 26 個基層站所進行評議。堅持 “ 一手抓清理、一手抓整治 ”,逐步規(guī)范中介服務行為。堅持秉承 “ 為百姓解難、替政府分憂 ” 宗旨,啟動了《行風熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目 14 期,接受群眾咨詢投訴電話 168 個,幫助群眾解決難題 130 件。

(三)案件查處從重從快。 堅持突出主業(yè)主責,把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升 。上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案 79 件,結(jié)案 54 件,給予黨紀處分 52 人,政紀處分 2 人。其中紀委自辦案件 28 件,涉及科級干部 4 人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49 件,比去年同期增長 40% ,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強。 制定完善了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》,從加強線索初核入手,制定詳細方案,案件監(jiān)督管理室全過程介入,實現(xiàn)辦案 監(jiān)管精細化。同時建立了標準的辦案談話室,安全防范措施進一步加強。強化辦案責任,推行錯案責任追究制度,堅守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善 。出臺了《紀檢監(jiān)察案件檢查工作考評方案》,將全縣 41 個 “ 辦案單位 ” 辦案情況納入年度績效考核,工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了 3 次案件質(zhì)量互審互評活動,以案促學,有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議,出臺了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進一步加強反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進一步細化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強了工作合力 。出臺了《關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強化縣紀委辦案業(yè)務室對基層辦案工作的督辦和指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同辦案機制得到進一步完善,通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 4 件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中,建立了首問責任制、領(lǐng)導包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等 “四項制度 ” ,解決了一批集體訪、重復訪、越級訪。 6 月 27 日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀委舉辦的一次信訪聽證會,公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。

(四)隊伍建設(shè)管嚴管實。 突出體制機制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責,改革要求得到落實。嚴格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領(lǐng)導班子中分工和排序的制度性規(guī)定??h委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領(lǐng)導班子中的排序意見》, 按規(guī)定對紀委書記的排序和分工作了調(diào)整 。 縣紀委組成督導專班,對全縣貫徹落實 “ 紀委書記、紀檢組長在領(lǐng)導班子中的排序意見 ” 進行檢查督辦,促進了排位情況的落實。扎實開展了議事 協(xié)調(diào)機構(gòu)清理,對縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)取消或不再參與 204 個,只保留或繼續(xù)參與 14 個。 調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu),將黨風室和糾風室合并為黨風政風監(jiān)督室,增設(shè)了一個案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負責案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務員隊伍中公開遴選了 5 名工作人員,充實到辦案一線,增強了辦案力量。二是完善

規(guī)章制度

,機關(guān)管理得到加強。先后召開 2 次紀委會專題討論修訂了財務管理、小車管理、來客招待等 10 多項機關(guān)管理制度,規(guī)范了會務流程、報賬流程、物資采購流程等 12 項工作流程,機關(guān)管理實現(xiàn)了規(guī)范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動,干部作風得到轉(zhuǎn)變??h紀委制定了《關(guān)于深入開展以 “ 群眾在我心中 ” 為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,將 “ 三提一創(chuàng) ” 活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片, 開展了 “ 四風 ” 問題大討論,深入基層和群眾廣泛征求意見和建議,認真開展交心談心活動,對照查找個人 “ 四風” 方面存在的突出問題。同時,出臺了《全縣紀檢監(jiān)察干部紀律作風建設(shè) “ 十不準 ” 》規(guī)定,對全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)情況實行明察暗訪和重點督查,紀檢監(jiān)察干部作風有了明顯的好轉(zhuǎn)。

上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是 “ 三轉(zhuǎn) ” 不徹底,主業(yè)不突出。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒有過問紀委工作,還有的紀檢干事兼任其他職務,沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對一些突出問題查處不到位。三是作風建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費、 “ 小金庫 ” 等問題沒有從根本上得到解決,“四風”問題一定程度存在。針對這些問題,我們必須要有清醒的認識,說明紀檢監(jiān)察工作還任重道遠。

二、下半年工作安排

目前,時間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在 12 月之前的 4 個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務意識、爭先意識,強化舉措、量化目標,確保全年任務完成。關(guān)于下半年工作,總的來說就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強化作風、服務大局、爭先進位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當前的工作重點,是工作保障;打擊腐敗、強化作風是本職工作,是職責需要;服務大局是根本,是核心;爭先進位是目標任務,是工作要求。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。

(一)圍繞服務大局,加大履行監(jiān)督責任力度。 今年是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進落實“兩個責任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務大局,始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責的根本宗旨,這個不能改,只能加強。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務中心、服務大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù) 重點對 “四城創(chuàng)建 ” 、 “ 五區(qū)建設(shè) ” 、十大工程、十件實事完成情況進行監(jiān)督檢查 ,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監(jiān)督檢查,確保就學就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域政策落實情況進行監(jiān)督檢查,認真解決食藥品安全、勞動生產(chǎn)安全、農(nóng)資價格等涉及民生的問題,促進干群關(guān)系和各種社會關(guān)系更加和諧。二是圍繞 “ 兩個責任 ” 的落實開展監(jiān)督檢查。 下半年,縣里要召開落實“兩個責任”大會,出臺實施辦法,并組織對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責人,至少開展一輪約談,就黨風廉政建設(shè)工作明責任、提要求,對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案,組織實施,并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風政風室要加強督查,對黨委不重視黨風廉政建設(shè)的單位,縣紀委將重點約談。同時,縣鄉(xiāng)兩紀委要按照 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風 ” 的要求,積極推進工作機制創(chuàng)新,切實擔負起監(jiān)督責任,通過健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的追究力度,做到有錯必糾、有責必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運行開展監(jiān)督檢查。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關(guān)事項報告等制度。繼續(xù)加強對領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行民主集中制、 “ 四個不直接分管 ” 和 “ 三重一大 ” 執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強廉政風險防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務、政務公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推動權(quán)力規(guī)范透明運行。繼續(xù)抓好黨風廉政宣傳教育工作,重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計的宣傳報道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務,希望各單位及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,積極向縣紀委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務??h紀委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報會,選擇不同主題,適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創(chuàng)新廉政宣傳載體,加強“數(shù)字化”廉政文化建設(shè),整合黃梅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺,探索建立廉政文化 “ 數(shù)字化 ” 平臺。

(二)圍繞正風肅紀,加大查糾 “ 四風 ” 力度。 當前,我縣作風建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴查處。一是要緊盯“ 四風 ” 不放松。 縣紀委黨風政風室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節(jié)點集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “走讀 ” 、上班不在狀態(tài)、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部 “ 帶彩 ” 娛樂等問題。特別是近兩三個月,要重點對黨員干部違規(guī)操辦子女 “升學宴 ” 、“謝師宴”的問題進行督查,對頂風違紀的行為,一律依紀依法嚴肅處理,追責到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決 “ 四風 ” 突出問題,堅持不懈地落實中央 “ 八項規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” 、市委 “ 八簡兩風 ” 和縣委 “ 九項要求 ” ,及時把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開,各牽頭負責的單位和紀委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對在整治活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅決查處通報曝光。繼續(xù)扎實開展好省、市規(guī)定的 13 家單位政風行風評議工作,加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風熱線》直播欄目,加強行政服務中心建設(shè),切實加大對重點執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強對“為官不為”的監(jiān)督檢查。當前,隨著反腐和剎“四風”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?、當老好人,當庸官、懶官、混官,嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委加大對“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監(jiān)督檢查,通過打擊“為官不為”,促進“為官有為”。

(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。 上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標任務,有的上半年的任務還沒完成,縣直單位紀檢組只有公安局辦了 1 件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對違紀違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為??h直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責任,從“四風”問題和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題入手,堅持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項整治工作,創(chuàng)新方式,通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會效果。

(四)圍繞落實 “ 三轉(zhuǎn) ” ,加大干部管理力度。 我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)總體情況良好,絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部盡心盡責,工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀檢干部對自身要求放松,作風不過硬,甚至個別干部出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題。對此,我們一定要引起高度警覺,切實轉(zhuǎn)變作風,嚴格自律。作為紀檢監(jiān)察干部,必須按照 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求,加強紀律作風建設(shè),帶頭遵守 “ 八項規(guī)定” ,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設(shè),真正把我們紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的 “ 鐵軍 ” 。一要明責,增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風廉政建設(shè)責任制考核細則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照考核內(nèi)容,明確職責任務,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,逐項抓落實。二要擔責,增強抓落實的動力。落實紀委的監(jiān)督責任,是我們的天職。去年以來,全縣紀檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴峻的考驗,但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)煹默F(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對,現(xiàn)在對于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過去,我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作,加大各項工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監(jiān)察干部要把責任擔當起來,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任。要 結(jié)合實際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點的 “ 金字招牌 ” ,努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞 “ 情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實 ” 的要求, 以 “ 敢于擔當、勇于擔責,敢于辦案、善于辦案 ” 的新作為,將壓力變?yōu)閯恿?,把紀檢監(jiān)察工作抓好抓實抓出成效。三要追責,增強抓落實的推力。 結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù) 深入 開展 “ 三提一創(chuàng) ” 活動,著力加強隊伍建設(shè),對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行縣紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察干部 “ 十不準 ” 的要求, 牢固樹立 “ 打鐵必須自身硬 ” 的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀檢監(jiān)察機關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立 “ 監(jiān)督者更應接受監(jiān)督 ” 的意識,自覺接受社會各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀檢監(jiān)察干部沒有天生的 “腐敗免疫力 ” ,要 以更高標準和要求,加強 紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督,嚴防 “ 燈下黑 ” ,對違紀違法的紀檢干部,縣紀委將從嚴追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對不適合當紀檢監(jiān)察干部的堅決予以調(diào)離。

同志們!完成全年的工作任務需要我們共同努力,全力付出,希望紀檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔當、奮力拼搏,努力推動全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階!

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇七

剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領(lǐng)導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關(guān)部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監(jiān)察廳,講兩點意見。

一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對 保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展 廉政風險防控示范點建設(shè),強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進機關(guān)進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領(lǐng)域違紀違法案件,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領(lǐng)導的肯定, 為我省爭當全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻 。借此機會,我代表省紀委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!

今年是 全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了 當前我省反腐敗斗爭形勢, 指出 要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設(shè)。 教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅定不移地加以推進。 一要嚴明黨的政治紀律。 切實 加強對 貫徹 教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、 各項教育補助政策等 重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。 二要改進工作作風。 認真落實中央和省委關(guān)于改進工作作風的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設(shè),為建設(shè)教育強省提供堅強作風保障。 三要加大源頭防腐力度。 按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作,建成以領(lǐng)導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要 抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化 。 四要加大案件查辦力度。 嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱評定、科研立項等權(quán)力集中部門和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。 五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。 充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢,切實 加強反腐倡廉理論研究和 成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學化水平作出新的貢獻。

二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好

治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學發(fā)展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。

(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。 教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經(jīng)費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經(jīng)紀律,以農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經(jīng)費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴格教育經(jīng)費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高校總會計師委派制度,增強決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經(jīng)費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。

(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。 義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,加快中小學校標準化建設(shè),大力實施校長、教師校際流動,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要 明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區(qū)內(nèi)學生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。

(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。 近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中 教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上 ,必須著重加以治理。 一要加大中小學教輔材料散濫治理力度 。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關(guān),對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關(guān),堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。 如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關(guān)注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結(jié)合,嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準,所有教學內(nèi)容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內(nèi)教學內(nèi)容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構(gòu)有償教學等行為。 三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。 堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。 四要深入實施高考招生“陽光工程”。 加強對自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。

(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件 。 中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。 近兩年我省 查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴加查辦,絕不能放松。 要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。

(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。 做好治理教育亂收費工作,機制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領(lǐng)導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領(lǐng)導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。

同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇八

今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調(diào)幾點。

一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。

一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。

二是要抓好落實。各單要將主體責任目標責任書進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務。縣紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。

三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。

二、重點抓好以下幾項工作

1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。

在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。

將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜。縣紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務管理。

2、強化紀律審查工作。

今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。

今年的紀律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。

3、抓好懲防體系建設(shè)。

警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設(shè)要及時跟進,及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關(guān)信息的同時,要宣傳中省市相關(guān)政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。

要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。

三、抓好隊伍建設(shè)。

今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。

其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。

最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇九

在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

大家好!很高興參加這次全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié),同時部署了20xx年工作;就扎實推進檢察機關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機關(guān)實際,我完全同意。

黨的xx大以來,我市檢察機關(guān)認真貫徹中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀檢監(jiān)察機關(guān)團結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務犯罪等工作,大力加強職務犯罪預防工作,有力地推動了我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。借此機會,我代表全市紀檢監(jiān)察機關(guān),向長期以來給予紀檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!

下面就如何進一步推進我市檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。

一、檢察機關(guān)要切實增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和使命感

檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機關(guān)和全體檢察干警要充分認識加強黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和自覺性,扎實推進檢察機關(guān)自身作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務、保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、檢察機關(guān)要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用

檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職能,在促進黨風廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻,全級檢察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預防職務犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務犯罪的力度,嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處大案要案,重點查辦在國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位和領(lǐng)導干部中的職務犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進行權(quán)錢交易的職務犯罪案件。嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴肅查辦涉及民生、群眾反映強烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決當前群眾反映強烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預防職務犯罪的力度,扎實推進懲治和預防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領(lǐng)導體制和工作機制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進廉政文化建設(shè)。

三、檢察機關(guān)要切實加強自身作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè) xx屆中央紀委六次全會,省紀委第十屆五次全會和市紀委五屆六次全會對做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作方針,努力從源頭上預防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴格教育,進一步加強思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強化思想道德教育和法律紀律教育,增強廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。

二是要嚴格管理,認真落實黨風廉政建設(shè)的各項措施。要建立健全符合檢察機關(guān)特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機制。要以領(lǐng)導干部特別是“一把手”為重點,加強對檢察權(quán)運行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴明紀律,嚴肅查處檢察干警違法違紀案件。查處違法違紀案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護包庇的現(xiàn)象。當然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強領(lǐng)導,大力推進檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機關(guān)中的紀律監(jiān)督者,責任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責,高標準地完成好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務。

同志們,認真做好檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!

同志們:

這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。

一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進

今年以來,在省紀委和市委的正確領(lǐng)導下,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設(shè),全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。

一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。

二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設(shè)項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?;稹⒆》抗e金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關(guān)作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。

(二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設(shè),開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。

二是推進改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關(guān)部門全面開展內(nèi)控機制建設(shè)。市縣(區(qū))直機關(guān)151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)工作得到省紀委領(lǐng)導的肯定。

三是強化監(jiān)督制約,推進權(quán)力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作, 19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件 8件。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。

創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息

建議書

》等信訪 “四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。

(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、

勞動合同

等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。

在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設(shè)還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。

二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作

7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設(shè),為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設(shè)新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。

科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設(shè)。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設(shè),實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設(shè),推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設(shè)的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關(guān)當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領(lǐng)導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領(lǐng)導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。

(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。

以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念、黨風黨紀和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設(shè),重點建設(shè)周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。

以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、

崗位職責

風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設(shè)責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。

以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領(lǐng)導干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、

述廉報告

、年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。

上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領(lǐng)導干部和重點領(lǐng)域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關(guān)黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。

進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。

(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設(shè)。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。

按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點落實好省紀委《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領(lǐng)導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強領(lǐng)導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處

(一)加強學習,提高領(lǐng)導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。

(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設(shè)任務完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。

(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關(guān)隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。

同志們,今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

同志們:

這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務,推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關(guān)會議精神,做好今年的紀檢監(jiān)察工作,從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。

一、把握方向、明確目標

進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設(shè)的目標任務上來,統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識,不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調(diào)兩點:

第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。

第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定,各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領(lǐng)導干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀律檢查機關(guān)的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務,更要按照黨章的要求,從三項主要任務和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務,最重要的還是要始終把“ 立黨為公、執(zhí)紀為民” 的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè);更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。

二、求真務實、勤奮工作

良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘ 三可’ 形象” 主題教育活動,市紀委也下發(fā)了文件,在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展“ 深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率” 活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機構(gòu)確實在“ 有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設(shè)項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“ 工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率” 的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“ 干在實處” 的成效,作出“ 走在前列” 的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。

三、講究方法、力求實效

講究方法、力求實效,實際上是一個領(lǐng)導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:

第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實際,把農(nóng)村基層黨風建設(shè)作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。

第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領(lǐng)導是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“ 協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手” 要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領(lǐng)導匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領(lǐng)導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關(guān)責任部門和責任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“ 兩頭” ,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“ 實” 、“ 新”、“ 特” 。“ 實” 就是要把握上級精神的實質(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“ 新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“ 特” 就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰?規(guī)定動作” 要完成,“ 自選動作” 要創(chuàng)新、切實、有效。

第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構(gòu)的同志,進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關(guān)、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。

四、提升素質(zhì)、增強能力

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè),努力造就一支“ 黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩” 的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。

一要著力加強思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。

二要著力加強能力建設(shè)。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學,改善知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領(lǐng),提高業(yè)務能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。

三要著力加強作風建設(shè)。要按照市委提出的“ 服務創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機關(guān)作風建設(shè),扎實開展“ 深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率” 、“ 做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人” 、“ 創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘ 三可’ 形象” 等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

四要著力加強制度建設(shè)。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀,公正用權(quán)。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。

五要著力加強組織建設(shè)。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構(gòu)的領(lǐng)導和工作指導,各派駐派出機構(gòu)要更加有效地履行職責,加強對所在部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關(guān)部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的要求,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的,要堅決調(diào)離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。

同志們,今年反腐倡廉工作的任務十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務,不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇十

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹落實中紀委xx屆二次全會、自治區(qū)紀委九屆四次全會和崇左市紀委二屆三次全會精神,按照全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察工作會議和全市上半年工作會議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對這次會議非常重視,市委崔書記在百忙中親臨會議并作了重要講話,對進一步做好我市黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才,各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局和市直屬機關(guān)工委分別作了工作報告,交流工作情況,提出了很好的意見和建議。下面,就如何貫徹落實崔書記講話精神,我講幾點意見。

一、今年上半年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務完成情況

今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市紀委各級全會的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務大局,突出重點,狠抓《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。

一是加大監(jiān)督檢查力度,促進黨委、政府重大部署的落實。重點加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場價格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點項目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進各項工作有序開展。先后組織各種督查組9個,人員80多人,督查項目達11項。抓好節(jié)能減排的督查工作,關(guān)停了憑祥市港寶建材經(jīng)營部,減排二氧化硫共20噸,國家環(huán)??偩趾妥灾螀^(qū)環(huán)保局到我市檢查時予以較高的評價,認為崇左的工作措施得力,富有特色。加強對固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長20.4%,投資項目完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。加強對抗凍救災工作的督查,黨員干部進一步改變作風,干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對抗震救災款物監(jiān)管力度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。

二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進黨員干部廉潔從政。深入開展對新提拔任職的領(lǐng)導干部進行任前廉政談話、與下級黨政主要負責同志進行工作談話、對在黨風廉政方面存在問題的黨員干部進行誡勉談話的“三談”活動,收到了較好的效果。繼續(xù)深入開展“兩述”活動,要求政府部門的主要領(lǐng)導在向人大述職的時候,增加述廉內(nèi)容,切實解決抓廉政強,抓勤政軟的問題。繼續(xù)利用黨校、行政學院進行“集中教育”。市、縣紀委領(lǐng)導共上黨風廉政課17堂。將龍州起義紀念館設(shè)為黨風廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書記黃善軍等先進事跡進行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個“不見面 ”的教員進行教育,上半年網(wǎng)站累計點擊率已突破8萬人次。繼續(xù)開展廉政文化“六進”活動。大新縣做好縣城“廣場周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場。龍州縣在縣有線電視臺開辟廉政文化建設(shè)專欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片,拓寬廉政教育覆蓋面。

三是著力抓好糾風工作,解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進治理教育亂收費工作。采取以會代訓的辦法,對教育收費進行培訓和規(guī)范。對全市各中小學收費情況進行全面檢查,組織縣級以上檢查組54個,檢查學校1056所,確保義務教育各項政策得到貫徹落實。聯(lián)合開展“崇左市農(nóng)資打假護春耕聯(lián)合行動”,切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位(攤點)639個,查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報帳制度、公示制度,對一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進行查處,并作了通報進行警示教育。監(jiān)督有關(guān)部門依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問題13個。開展涉農(nóng)收費項目檢查,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務等行為,對6起企業(yè)反映的亂收費問題進行調(diào)查核實,并監(jiān)督有關(guān)部門予以糾正,企業(yè)比較滿意。

四是采取“三個優(yōu)先、三個結(jié)合、三個確?!钡拇胧?,促進案件查處工作?!叭齻€優(yōu)先”,即對大案、要案和群眾關(guān)心的熱點、難點問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處。“三個結(jié)合”,即在案源上,靈活運用信訪的主渠道作用,采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報與信件舉報相結(jié)合、部門溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通?!叭齻€確?!保春葑リ犖榻ㄔO(shè)、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開思路抓案源,確保案件線索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀線索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級2人,鄉(xiāng)科級26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀處分21人,政紀處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責任追究1人;涉嫌違法移送司法機關(guān)處理2人。其中,市紀委本級立案3件,處級干部2件,科級干部1件,市直屬機關(guān)辦案1件。涉案違紀金額600多萬元。繼續(xù)抓好信訪工作,貫徹落實信訪責任制,建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強信息溝通,培訓工作人員,促進信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報、聯(lián)席會議、全員辦理”四項制度成績突出,被評為全國紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位。加強案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。

五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺,推進“陽光政務”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運轉(zhuǎn)經(jīng)費93.7萬元,順利實現(xiàn)了市縣兩級第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市266個單位,407個重點工作崗位,2441個審批事項進行全程跟蹤監(jiān)督和實時監(jiān)控。公布投訴電話282個、投訴箱79個、電子信箱16個。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務服務中心制度(試行)》等制度,進一步解決授權(quán)不充分、審批質(zhì)量不高的問題,充分發(fā)揮優(yōu)勢做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應用領(lǐng)域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對國有土地使用權(quán)招拍掛出讓情況、對外貿(mào)易等進行監(jiān)督,天等投入200萬元開通了縣錳礦稅費監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。

六是創(chuàng)新工作方法,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。推廣“村情發(fā)言人”制度,開展“民意聽證會”活動,使村級財務收支、計劃生育指標分配、宅基地審批、甘蔗砍運榨安排等與群眾利益相關(guān)的村級重大事項得到了有效公開,保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層政務的透明度,進一步改善了基層干群關(guān)系。扶綏縣開展“干部駐村夜訪”活動,有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關(guān)問題難以解決的問題,使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實到實處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點問題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設(shè)督導員”的“五員”作用,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。并參加全國農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗交流會,介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導員的“五員”經(jīng)驗。

七是以分解任務、簽訂責任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實。制定《崇左市委、市人民政府領(lǐng)導干部20xx年黨風廉政建設(shè)崗位職責》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風廉政建設(shè)的具體責任、任務。下發(fā)《崇左市直屬機關(guān)貫徹落實20xx年反腐倡廉工作任務的分工意見》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務,建立市紀委會集體聽取部門領(lǐng)導班子匯報工作制度,推進反腐倡廉工作任務的落實。抓好落實黨風廉政建設(shè)責任制責任狀的簽訂,除了市落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組與市各機關(guān)單位簽訂責任狀外,市紀委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局,與市機關(guān)各紀檢組(紀委)簽訂了責任狀,明確了職責,促進了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設(shè)責任狀和廉政保證金制度,加強了對邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對落實黨風廉政建設(shè)責任制進行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實。

八是抓教育、抓培訓、抓管理,提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動,先后召開了三次全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習交流會,進一步統(tǒng)一思想,找準存在的問題,提出了整改措施。認真組織廣大紀檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進模范人物學習,樹立可親、可信、可敬的形象,以實際行動踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”。采用集中學習與個人自學相結(jié)合、座談討論與專題交流相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動業(yè)務學習的深入開展。進一步建立健全規(guī)范干部隊伍管理相關(guān)制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運,樹新風”運動會,展現(xiàn)了良好的競技水平和精神風貌,進一步增強了紀檢監(jiān)察機關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

在看到成績的同時,我們也要清醒地看到:紀檢監(jiān)察機關(guān)在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點、抓特色工作還不夠突出;有效服務崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門與行業(yè)的不正之風稍不注意極易反彈等等,對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

二、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感

我們剛剛迎來崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)紀委石生龍書記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話,對崇左如何深入貫徹落實黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會精神、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、進一步科學定位城市、打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴大開放合作、促進社會和諧、加強黨的建設(shè)、旗幟鮮明地反對和懲治腐敗等事關(guān)崇左發(fā)展大局的重大問題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開全市上半年工作會議,部署了我市下半年的各項工作,全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察機關(guān)工作會議對下半年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)務必要進一步增強責任感和緊迫感,圍繞中心,服務大局,履行職責,努力完成各項工作任務,為促進崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

當前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來了千載難逢的大好機遇。改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢可以說是千帆競發(fā)、激流勇進,前有標兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟社會保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長的勢頭,全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)113.67億元,同比增長14.6%;財政收入17.56億元,同比增長22.3%;抗凍救災和災后恢復生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復;財政收入在糖價下跌的情況下穩(wěn)步增長,上半年全市財政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務的54.9%;工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高,工業(yè)的主導地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)進程加快,進出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟實力進一步增強;人居和投資環(huán)境進一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進,全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題:一是食糖市場低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運緊張、物價上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟快速增長困難加大;二是農(nóng)業(yè)因災損失較重,同時農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項目支撐,投資距預期目標存在一定差距;四是節(jié)能減排任務艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進出口帶來新的挑戰(zhàn);六是社會穩(wěn)定工作任務繁重。對于這些問題,市委、市政府提出了“科學發(fā)展三年計劃”,堅持以重大項目開路,重點發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關(guān)旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點抓城鎮(zhèn)化建設(shè)、投資項目、開放合作、財政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護穩(wěn)定等工作,不斷推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設(shè)成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。當前各項重點工作的推進和我們紀檢監(jiān)察工作是分不開的,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認識當前崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務,明確紀檢監(jiān)察機關(guān)所肩負的職責,堅信紀檢監(jiān)察機關(guān)為崇左經(jīng)濟社會發(fā)展服務是大有文章可做的,是大有可為的。要認真研究對策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保好駕護好航。

三、強化措施,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務

現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時間已經(jīng)過去大半,可以說,下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強工作責任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務落實情況的監(jiān)督檢查,找準薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,強化工作措施,抓好工作落實,確保全年任務圓滿完成。

(一)認真落實工作規(guī)劃,全面推進懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺的《實施意見》全面貫徹了xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,提出了堅決懲治和有效預防腐敗的新措施,是今后五年推進懲防體系建設(shè)的指導性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設(shè)總體形勢,抓緊制定科學完善、明確具體的《實施意見》。進一步理清和細化目標任務,把各項工作任務落實到具體職能部門,確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務要求明確、工作標準明確、完成時限明確、責任主體明確。各級黨委要切實擔負起全面領(lǐng)導懲防體系建設(shè)的政治責任,把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實施意見》以及我市《實施意見》列入重要議事日程,同經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署,一起落實,一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導力度,監(jiān)督工作落實,確保見到成效。對不認真履行反腐倡廉職責,工作不到位、責任不落實、措施不得力的,要強化責任追究。

(二)加大對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動崇左經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。當前要重點加強以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的監(jiān)督檢查,進一步加快新型工業(yè)化進程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟,加強招商引資,積極融入北部灣開放開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等涉及民生的各項工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,把對城市基礎(chǔ)性、公益性項目建設(shè)的督查擺在更加突出的位置,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題;五是要抓好“大接訪”活動中解決群眾反映問題情況的監(jiān)督檢查,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進一步健全安全生產(chǎn)責任制度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進生態(tài)文明建設(shè)。上述監(jiān)督工作要做到有計劃、有步驟地進行,力求取得實效。

(三)抓好專項治理,切實糾正損害群眾利益的不正之風。廣大黨員干部,尤其是各級領(lǐng)導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,把各項工作的立足點和著眼點放在促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實實在在的實惠上。繼續(xù)加強對糾風工作的領(lǐng)導,不斷健全完善各項規(guī)章制度,切實做到以制度管人、管事。重點抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)村中小學收費等關(guān)系農(nóng)民切身利益的突出問題。加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度。推進行風政風建設(shè),繼續(xù)辦好“政風行風熱線”欄目。要進一步加強投訴受理工作,加強對重大投資項目的跟蹤服務,切實保障外來投資者、個私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權(quán)益。

(四)加大辦案工作力度,保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。重點查辦違反政治紀律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,加強案件審理,保證辦案工作依法依紀進行。積極整合辦案資源,加強辦案人才資源庫建設(shè),完善組織協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開展對受處分人員的回訪教育工作。進一步拓寬信訪舉報渠道,加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。

(五)加強黨風廉政教育,促進領(lǐng)導干部廉潔自律。組織開展好“堅持廉政勤政,促進科學發(fā)展”主題教育活動,在各級黨校和各種培訓班進一步充實反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,進一步樹立各級黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運用典型案例開展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門、各單位和各種宣傳資源,共同推進廉政文化“六進”建設(shè),繼續(xù)辦好“崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)”。

(六)深入推進監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,認真探索實施部門領(lǐng)導班子向本級紀委會集體匯報工作的有效辦法和措施。加大對經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會團體和新聞輿論的監(jiān)督等結(jié)合起來,充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強大的監(jiān)督合力。認真貫徹政府信息公開條例,全面深入推進政務公開,總結(jié)推廣村(居)務公開和民主管理的成功經(jīng)驗,推進廠務公開民主管理的制度建設(shè)工作。積極探索和推進勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強對政府機關(guān)領(lǐng)導干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強對各級政務服務中心和政府各職能部門履行管理職責、服務人民群眾和工作紀律作風的實時監(jiān)督,加大對行政首長的效能問責力度。

(七)加強監(jiān)督檢查,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。要不斷研究新情況,解決新問題,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵,增強責任主體意識。要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任狀,進一步完善措施,認真抓好落實,繼續(xù)實行黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況報告制度。要加強檢查指導,對不認真落實責任的要嚴肅追究其責任。重點在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設(shè)指導員抓農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的先進典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽證會”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問題。積極推行村級“零接待”制度,進一步規(guī)范村級財務管理工作。認真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡單粗暴等問題。

(八)不斷加強自身建設(shè),進一步提高紀律檢查工作能力。以抓好領(lǐng)導班子建設(shè)為重點,堅持從教育入手,嚴格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進紀檢監(jiān)察機關(guān)的思想建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。要加強思想政治工作,引導紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。進一步完善各項制度,明確崗位工作職責,規(guī)范工作程序,嚴明紀律,保證紀檢監(jiān)察干部依法依紀開展工作,清正廉明地行使職權(quán)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來,進一步增強工作的積極性、主動性和責任感。要加強干部培訓、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學習工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識地培訓和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實進紀檢監(jiān)察干部隊伍。要高度重視基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),確?;鶎蛹o檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。

四、正確認識,把握實質(zhì),深入推進反腐倡廉建設(shè)

新形勢、新任務對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求,各級各部門要充分認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性、復雜性和艱巨性,準確把握工作特點和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動權(quán),確保20xx年反腐倡廉建設(shè)各項工作任務的圓滿完成。

一是處理好紀檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關(guān)系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展目標勝利實現(xiàn)的重要保證。紀檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟建設(shè)是相互統(tǒng)一的,相互促進的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準方向,有所作為;只有服從服務于經(jīng)濟建設(shè)大局,才不會迷失方向,陷入被動。紀檢監(jiān)察機關(guān)要服從服務于經(jīng)濟建設(shè)這個大局,把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,自覺地把紀檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務,在服務中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標上同向、行動上同步。要主動介入,圍繞各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務的落實開展監(jiān)督檢查,在突破難點、破解焦點、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問題,積極探索圍繞落實科學發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準結(jié)合點,把握著力點,更好地發(fā)揮服務保障的職能,堅決糾正影響和妨礙科學發(fā)展的問題,對形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學發(fā)展的人和事堅決進行查處。

二是處理好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導和紀委組織協(xié)調(diào)的關(guān)系?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》指出,黨的紀律檢查機關(guān)協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導是反腐敗必須堅持的基本原則。紀檢監(jiān)察機關(guān)要自覺地接受黨委的領(lǐng)導,堅決執(zhí)行黨委的各項決定,及時匯報工作中遇到各類重大問題,使各項工作得到黨委的有力支持。紀委承擔的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以分為兩個層面:一方面是紀檢監(jiān)察機關(guān)自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門抓的工作。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負責,認真抓好落實。對屬于職能部門牽頭抓的事項,要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強組織協(xié)調(diào),放手讓有關(guān)部門去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門的作用。要認真抓好《工作規(guī)劃》的任務分解和貫徹落實,著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風、改革和懲處等方面抓出實際成果,整體推進懲防體系建設(shè),切實做到懲治更有力,預防更有效。紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強與各部門特別是涉及“權(quán)、錢、人”等部門的聯(lián)系和溝通,提高各部門充分履行反腐敗職責的自覺性。要主動到各部門了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對策,制定具體措施。在實施過程中,要隨時掌握工作進展情況,加強監(jiān)督指導,共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強聯(lián)系和溝通,使各部門明確自己應承擔的任務,切實履行反腐敗職責。

三是處理好嚴肅執(zhí)紀與保護干部的關(guān)系。在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,最大限度調(diào)動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持正確的執(zhí)紀導向,辯證地看待問題,合情合理地處理問題,把原則的堅定性和方法的靈活性結(jié)合進來。要旗幟鮮明地保護黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴重違紀區(qū)分開來,努力營造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅持原則,秉公執(zhí)紀,堅決查處違紀違法案件,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待。對黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯誤輕微的,要運用警示訓誡的手段予以教育挽救;對敢闖敢干、銳意進取的,要鼓勵支持,積極引導;對受到誣告和打擊報復的黨員干部,要及時澄清事實并切實加以保護,真正做到保護改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

同志們,反腐倡廉建設(shè)任務艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照自治區(qū)紀委、市委的有關(guān)工作要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè),為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇十一

同志們:

7 月13 日 、7 月20 日,省、市紀委先后召開紀檢監(jiān)察工作座談會。為貫徹落實省、市會議精神,經(jīng)縣紀委會研究決定,今天召開全縣紀檢監(jiān)察工作座談會,主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署下半年任務。剛才,6 個地方和單位作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經(jīng)驗值得各地各單位學習借鑒。下面,我講三個方面的問題:

一、上半年的工作可圈可點

半年來,在市紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段成效。

(一)進一步嚴明了紀律規(guī)矩。 以學習貫徹《準則》、《條例》為契機,全面加強黨的紀律建設(shè)。 精心組織開展宣教月“八個一”活動,縣委書記趙少蓮同志帶頭為全縣500 余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學黨章《準則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識競賽,市紀委副書記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場,給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開展“廉潔文化進家庭”活動;組織重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準則》《條例》廉政漫畫巡回展,全縣受教育黨員干部1 萬多人;在縣電視臺黃金時段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時間節(jié)點和防汛抗災等關(guān)鍵時期,通過縣電視臺、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等媒體提前重申作風紀律,并通過手機短信平臺、戶外廣告、led 顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標語,不斷筑牢黨員干部紀律防線。

(二)進一步傳導了“兩個責任”壓力。 堅持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導各級黨組織進一步細化黨風廉政建設(shè)的責任和要求,制定詳細的責任清單,確保各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部“對單領(lǐng)責、照單履責”。督查縣“四大家”領(lǐng)導和鄉(xiāng)科級班子成員共720 多人的履職盡責情況,全面落實“兩個責任”臺賬記錄痕跡化管理,實現(xiàn)落實“兩個責任”具體化、經(jīng)?;?。采取不打招呼、臨時召集檢查人員的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進行突擊檢查,對20xx年落實“兩個責任”不力的3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記和3 家縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)進行約談,推動“兩個責任”落到實處。

(三)進一步鞏固了作風建設(shè)成果。 按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長 ” 的要求,采取“常提醒、常巡查、常問責、常通報、常建制”的“五常”工作法,緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,弛而不息糾治“四風”。上半年 ,全縣共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題21個,黨政紀處分24 人,組織處理5 人;查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件59 個,黨政紀處分66 人,組織處理7 人。組織開展財務報銷違規(guī)問題、改革后公車管理使用違規(guī)問題、縣屬政府出資企業(yè)領(lǐng)導人履職待遇和業(yè)務支出違規(guī)問題、基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等“六個專項治理”,共發(fā)現(xiàn)問題線索2116 個,立案34 件,黨政紀處分19 人。按照省紀委安排,組織開展運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問題線索20xx6 條、錄入錯誤線索30171 條,目前已全部核查完成,其中問題線索查實7445 條、錄入錯誤線索查實4184 條,已有124 名黨員干部主動退賠違紀資金52.1 萬元。尤其是在今年防汛抗災期間,共開展監(jiān)督檢查40 多輪次,下發(fā)通報9期,點名道姓公開通報曝光23 人;全縣共查處違反防汛抗災紀律案件5 件, 黨政紀處分8 人,組織處理5 人。

(四)進一步加強了紀律審查工作。 堅持把紀律挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實用嚴明的紀律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機制,全面推行紀律審查“1+1+1+2+2+4 ”工作模式組建4 個辦信辦案協(xié)作區(qū),開展“大兵團”作戰(zhàn)。上半年, 全縣共受理信訪舉報260 件(次),處置問題線索162 件、立案114 件、結(jié)案80 件、給予黨紀政紀處分80 人;其中:給予黨政紀輕處分和組織處理72 人,給予黨政紀重處分8 人,分別占受處分總?cè)藬?shù)的90% 和10% 。元至6 月,談話函詢23 人次,了結(jié)問題線索20 件。 全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導力度,確保辦案質(zhì)量。切實把好信訪、案管、審理“三個關(guān)口”,創(chuàng)新開展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會審制,對 1 起案件打回補證。在全縣578 個村(居)配齊配強專兼職紀檢委員,推進執(zhí)紀監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。

(五)進一步錘煉了“鐵軍”隊伍。 扎實開展“兩學一做”專題教育和“黨員活動日”活動,切實轉(zhuǎn)變委局機關(guān)工作作風。健全紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,進一步加強機關(guān)公務用車、公務接待、發(fā)文辦會、工作紀律等各項事務管理。對群眾反映的一名紀檢監(jiān)察干部問題,及時調(diào)查處理,嚴防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實紀檢隊伍,壯大紀檢力量。選派20 多人次參加省、市業(yè)務培訓或跟班學習,不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部,促進機關(guān)干部流動, 目前已有1 人通過省紀委遴選,1 人通過市直單位遴選。

雖然上半年我們的工作取得了一定成績, 但也要清醒看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責任”落實不平衡的問題依然存在;二是正風反腐力度有所減弱;三是對執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還不相適應;五是內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不夠完善。這些問題我們要高度重視,切實加以解決。

二、下半年的任務緊迫艱巨

按照市紀委的部署要求,下半年各項工作要在11 月份全面完成。實際上到10 月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位,因此,10 月份前今年的各項任務就要完成,時間十分緊迫、任務十分艱巨。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部,要 迅速緊張起來,加速推進、加緊沖刺,確保各項工作任務圓滿完成。為此,我們要重點做到 “六個必須毫不松懈”。

(一)壓實“兩個責任”必須毫不松懈。 要進一步傳導責任壓力,強化履責擔當,切實打通基層支部落實“兩個責任”的“最后一公里”。在細化落實上,重點做好三項工作:一是臺賬管理要做實。要真記,做了什么就記什么,不能搞應付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責情況及時記錄下來,不能忙起來放在一邊,想起來去補漏,導致“牛頭不對馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記,“兩個責任”臺賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個責任”的筐子里面裝。個人履責情況、記錄情況每個季度要及時送黨委(黨組)主要負責人或黨政分管領(lǐng)導進行鑒評。紀委書記(紀檢組長)要常提醒,加強督促檢查。二是清單管理要落實。責任清單必須彰顯個性,不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領(lǐng)導班子成員的責任清單要各不盡同,不能照搬照套。責任清單必須細化落實,要照單履責,不能把清單當擺設(shè)、做樣子。三是追責問責要嚴實。前不久,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,省委制定出臺了《湖北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。下半年,要通過組織專題學習、培訓輔導、輿論引導,加強“一條例、一辦法”的宣傳學習貫徹工作。同時,要以貫徹實施《問責條例》為契機,對不落實或落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力的,嚴肅問責、規(guī)范問責、長效問責。按照省紀委的要求,今年將把問責力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實主體責任的重要依據(jù),作為市縣紀委績效考評的重要指標。下半年,要堅決查辦一批問責追責的典型案件。

(二)持續(xù)懲治“四風”必須毫不松懈。 目前,盡管作風建設(shè)取得了一定成效,但隱性問題、頂風違紀仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風”。一是要繼續(xù)堅持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住 重要時間節(jié)點,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,組織巡查專班加大巡查力度, 對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要毫不留情地快查快處。當前,要把預防和查處“升學宴”、“謝師宴”作為重點,提前找有關(guān)對象進行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續(xù)堅持重點整治。當前,頂風收送禮品、禮金,違規(guī)操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出,私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請、濫發(fā)濫補等問題仍然存在。對這些問題,要繼續(xù)進行重點整治,堅決一寸不讓,一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報銷、假借公務繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設(shè)宴等隱形“四風”問題要做到露頭就打,主動出擊。三是要繼續(xù)堅持點名道姓公開通報曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發(fā)通報,對查處的“四風”問題一律在第一時間點名道姓公開通報曝光,在每一個重要時間節(jié)點前,要集中通報一批典型案件,形成強大的輿論攻勢。

(三)加強紀律審查必須毫不松懈。 要始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀審查工作,切實用嚴明的紀律管住大多數(shù)。一要堅持力度不減、節(jié)奏不變。不能因為換屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報量一直處于高位,但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前,值得反思。對這個問題要認真分析研究,堅決采取措施,把信訪舉報量壓下去,把成案率提起來。在時間上,要緊盯“三個后”;在對象上,要緊盯 “ 三類人 ”。下半年,要重點圍繞省委巡視組移交的線索開展執(zhí)紀審查,圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀審查力度,圍繞專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴肅執(zhí)紀問責。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。要把握運用好 “ 四種形態(tài) ” ,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面。進行談話函詢一般要由黨組織主要領(lǐng)導同志或分管負責同志出面談;對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實或?qū)菇M織審查的,一律嚴肅追究紀律責任。要加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級、改任非領(lǐng)導職務、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效應。三是要堅持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用,進一步加大交叉辦案和巡回審理指導力度,切實把調(diào)查工作做細、把初核功夫做足,確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀審查的“生命線”來對待,堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作,在調(diào)查取證、個別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發(fā)揮談話室的作用,時刻關(guān)注談話對象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風險立即反應、作出處置,堅決守住不發(fā)生事故的底線。

(四)鞏固基層基礎(chǔ)必須毫不松懈。 作為紀檢監(jiān)察機關(guān)來說,鞏固基層基礎(chǔ),就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。按照市紀委的要求,今年要把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為黨政領(lǐng)導班子目標責任綜合考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核和紀檢監(jiān)察機關(guān)績效考評的重要內(nèi)容,重點圍繞“兩個責任”是否落實、紀律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風”是否整治、基層執(zhí)紀審查是否有力、監(jiān)督檢查機制是否健全、紀檢委員是否配齊配強等六大方面進行。市委、紀委書記王立兵同志強調(diào),推動全面從嚴治黨向基層延伸,要重點解決好三個問題:一是延伸什么的問題?!盎鶎印辈粌H是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,還包括機關(guān)及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀檢監(jiān)察機關(guān),要著力推動“六個延伸”,即:推動“兩個責任”向基層延伸,推動黨規(guī)黨紀教育向基層延伸,推動作風建設(shè)向基層延伸,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責向基層延伸,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機制向基層延伸,推動紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重點,圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸,關(guān)鍵要看成效,看群眾是否滿意。當前,要切實做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要逐個查核,對查證屬實的問題線索,該糾正的嚴肅糾正、該處分的嚴肅處分、該問責的嚴肅問責。要深入推進黨務、政務、村(居)務等各領(lǐng)域辦事公開,督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強基層紀檢委員隊伍,探索建立基層紀檢委員發(fā)揮作用的途徑和機制,充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報告等作用。

(五)加強宣傳教育必須毫不松懈。 市紀委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強調(diào),紀檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個紀檢監(jiān)察干部都要負起宣傳教育責任,加強正風反腐工作的全媒體宣傳力度。7 月12 日, 市紀委專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》,對調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4 名同志專門負責宣傳工作,我們紀委的魏敏同志也抽調(diào)過去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機關(guān)領(lǐng)導班子成員,機關(guān)各部室,各派出紀工委、派駐紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與,做到“個個身上有擔子、人人身上有任務”,每個人都要以高度負責的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學君同志牽頭,迅速分解任務,進一步細化結(jié)賬督查考評方案,從8 月份起,每月一結(jié)賬一通報;完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優(yōu)的重要依據(jù),加大考核權(quán)重。8 月1 日,市紀委還下發(fā)通知,要求各地各單位做到省紀委“黨員手機客戶端”和“遺愛清風”微信公眾號關(guān)注接收全覆蓋,今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了,請各地各單位迅速組織黨員干部下載關(guān)注,并上報關(guān)注情況。

(六)深化體制改革必須毫不松懈。 要以換屆為契機,進一步加強隊伍建設(shè),圓滿完成各項改革目標任務。一是要在換屆中進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記;二是要進一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機構(gòu)和人員, 派出、派駐機構(gòu)必須要明確職責定位,加強監(jiān)督執(zhí)紀,切實體現(xiàn)派的優(yōu)勢和駐的權(quán)威;三是要按照職責清晰、上下對口、人員齊整的要求,完成縣紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革;四是要完成巡察機構(gòu)設(shè)置和人員配備,迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀委的部署,啟動“線索處置和執(zhí)紀審查以上級紀委領(lǐng)導為主”的改革任務,提前做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。

三、黨風廉政建設(shè)任重道遠

我到紀委工作已經(jīng)一個月時間了,通過近段時間的座談、觀察和過去對紀檢工作的了解,結(jié)合個人的思考,就深入推進黨風廉政建設(shè),做好紀檢監(jiān)察工作,談幾點想法。

(一)必須把服務大局作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的核心任務。 服從大局、維護大局、服務大局,既是政治要求,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識,把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態(tài)上,緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到黨委政府的中心工作在哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點就放在哪里。二是要與上級紀委對表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對表、調(diào)?!钡囊?,加強學習,主動適應新形勢、新任務、新特點,做到“學思踐悟”。要嚴格落實“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求,切實把上級紀委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執(zhí)紀為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為當前和今后一個時期的工作重點,切實解決基層群眾反映強烈的“蒼蠅撲面”問題,讓群眾在推進全面從嚴治黨向基層延伸中有更多的獲得感。

(二)必須把壓實責任作為推進黨風廉政建設(shè)的基本方法。 抓好黨風廉政建設(shè),當好紀委書記,首先必須把“兩個責任”這個“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年,黨風廉政建設(shè)一直擺在黨的各項工作的突出位置,各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風廉政建設(shè)的主體責任意識明顯增強。我們要善于借勢、借力,把各級黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,促進黨風廉政建設(shè)各項任務落實。二是要主動作為。黨委的主體責任主要是謀劃部署之責、示范推動之責、督促指導之責、支持保障之責,而大量的具體工作還是要紀檢監(jiān)察機關(guān)來完成和落實。作為紀委書記,要向黨委多匯報、多提建議,工作積極負責、主動擔當作為,促進“兩個責任”互動共進,以實干、實績爭取更大的重視支持。三是要傳導壓力。當前,落實“兩個責任”仍然存在“盲區(qū)”,少數(shù)領(lǐng)導班子副職和基層支部負責人責任意識還不強,這就要求,在工作中紀委書記要多提醒、多督導,要分別進行個別談話和約談。紀委書記每年都要與領(lǐng)導班子成員、中層干部、二級單位班子成員進行談話,傳導責任壓力,不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強調(diào)。四是要強化問責。落實“兩個責任”必須用好問責這個“殺手锏”,以問責追責倒逼“兩個責任”落實 ,真正使失責必問成為常態(tài) 。

(三)必須把挺紀在前作為紀檢監(jiān)察工作的重要遵循。 要深入轉(zhuǎn)變思維定勢和執(zhí)紀方式,堅持抓早、抓小,動輒則咎,強化日常監(jiān)督和紀律執(zhí)行,用紀律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅持“兩個原則”。就是要堅持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀教育;要常打“預防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術(shù)”,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。二是要做到“兩個并重”。就是在紀律審查中,要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重,案件業(yè)績與社會反響并重。一方面,要進一步加大紀律審查力度,堅決做到違紀必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀律審查質(zhì)量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗。三是要踐行“四種形態(tài)”。對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風”問題,要重點查處后的違規(guī)違紀問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序,綜合考量政治和社會效果。最近,云南省楚雄自治州出臺了《關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀問責中加強和規(guī)范組織處理的暫行辦法》,我們要學習借鑒,結(jié)合實際,探索研究出臺一系列創(chuàng)新規(guī)定,為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。

(四)必須把嚴謹規(guī)范細致作為落實各項工作的基本要求。 嚴謹規(guī)范細致是一種工作態(tài)度,更反映一種工作作風。一要突出一個“嚴”字。要確立 “ 零差錯 ” 的工作理念,每一項工作都必須做到高標準、嚴要求。要嚴格工作程序,工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴格按章辦事, 加強過程管理,強化督辦檢查,切實把各項任務抓得更緊、更嚴一些 。二要做到一個“深”字。要深入領(lǐng)會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務、新要求,我們每個人都要有學習的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對工作要潛心思考、全力推進。三要力求一個“精”字。如果每項工作只求過得去,最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起,每項工作都要在全市爭位次、爭先進,要按照“跳起來摘桃子”的精神,做到“三個不滿足”:不滿足一般性完成工作任務,不滿足現(xiàn)在過得去,不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事,要力爭每項工作都創(chuàng)特色、出成果 。四要把握一個“實”字。工作要做到務實、踏實、落實。每個時期的工作要做到心中有數(shù),每天要做的事情要了然于胸,養(yǎng)成深思熟慮的習慣;對每一項工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評價、有考核;要立足實際,推進工作,不好高騖遠,說到就要做到,講到就要落實,落實就要見效。

(五)必須把忠誠干凈擔當作為紀檢監(jiān)察干部的首要標準。 打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求,進一步加強自身建設(shè)。一是要講政治。當前,在紀檢監(jiān)察干部隊伍中,有極少數(shù)人政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,有的陽奉陰違,會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔,濫發(fā)議論、亂猜測;有的搞團團伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價還價,甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯誤言行必須堅決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩,要進一步加強機關(guān)內(nèi)控機制建設(shè),進行全面梳理,結(jié)合實際,做好“廢、改、立”工作。要強化制度執(zhí)行,嚴防“破窗效應”。三是要勇?lián)敗?每個人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,提前謀劃工作,確保各項工作想在前、做在先、抓得實,不能 “推一推、動一動”。四是要嚴紀律。正人必先正己。我們一定要保持紀檢機關(guān)一直以來的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團結(jié)、互助和諧、紀律嚴明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象,一定要保持各級組織和社會各界對紀檢監(jiān)察干部一直以來的良好口碑,決不允許任何人給我們機關(guān)丟臉、給干部抹黑。每一個干部都要守紀律、樹正氣,說真話、干實事,爭優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績,做紀檢監(jiān)察機關(guān)良好形象的自覺引領(lǐng)者和堅定捍衛(wèi)者。

紀檢監(jiān)察會議上的講話篇十二

2 篇 在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話(通用)

篇一:

今天召開這次會議,主要是簡單的對今年年初以來紀檢監(jiān)察各項工作進行盤點,

總結(jié)

經(jīng)驗做法,查找不足,補齊短板,為接下來的工作問診把脈,找準“病灶”,開出“藥方”,推動全縣紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我圍繞如何做好新時代紀檢監(jiān)察工作,講三點意見。

腳的想法。目前,權(quán)力仍是最大的腐蝕劑,我們黨長期執(zhí)政中,黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險,從巡視巡察和查處案件情況來看,腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題。反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢仍然是我們黨面臨的重大風險之一。因此,我們要增強憂患意識,保持清醒頭腦,保持政治定力,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

二、聚焦主責主業(yè),牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

就沒有審查”的理念,守住安全底線,切實提高線索處置、案件查辦數(shù)量和質(zhì)量的提升。加強民生扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,開展好專項監(jiān)察活動和“訪、重、助”活動,切實維護好人民群眾的切身利益。加強對掃黑除惡專項斗爭“三類問題”的查處力度,深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題和“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”,爭取在“破網(wǎng)打傘”、“打財斷血”上取得突破。按照工作計劃開展好巡察監(jiān)督,對第五輪巡察要抓緊匯總,形成報告上會研究討論,提前謀劃好第六輪巡察的相關(guān)工作,同時還要抓好省委巡視反饋問題的整改和監(jiān)督工作,按照要求報告整改進展情況。加大宣傳教育力度,落實好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分發(fā)揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。

習近平新時代中國特色社會主義思想,深入鉆研黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),努力讓自己成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作風上、廉潔上、業(yè)務能力上達到中央要求,達到紀法要求,切實扛起黨和人民賦予的重任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

篇二:

一是堅持在政治監(jiān)督..上破題。

二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。

三是堅持在“ “ 一把手” ” 監(jiān)督上聚焦。

四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。

五是堅持在作風監(jiān)督上突破。

六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。

今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。

初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。

則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。

件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。

廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任,落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成 2019 年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入 2020 年數(shù)據(jù)。

式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪危贫恕蛾P(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。

六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。

在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督制度體系,監(jiān)督標準不明,自我監(jiān)督制度和規(guī)定還不夠具體明確,可操作性還不強。

下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。

在院2005年紀檢監(jiān)察工作暨 黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

(2005年3月7日)黨委書記 張 立 今

同志們:

經(jīng)黨委研究,今天,我院召開紀檢監(jiān)察工作暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,這次會議,對學習貫徹胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話和中紀委五次全會、省紀委五次全會、市紀委五次全會精神,深入推進我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義,對我院改革發(fā)展穩(wěn)定和評建工作必將起到積極的推動作用。剛才,闞玉明同志作了工作報告,我完全同意。希望大家要認真學習領(lǐng)會,并把會議精神在本單位全體黨員干部和教職工中傳達學習。

二是制度建設(shè)得到加強和完善,監(jiān)督制約機制逐步建立和健全,監(jiān)督力度不斷加大;

三是黨風廉政建設(shè)責任制進一步得到落實;

四是院務公開工作逐步推進;

五是從源頭上預防和治理腐敗的工作有了更深入的進展;

六是各級領(lǐng)導干部、各部門自覺接受監(jiān)督、主動接受監(jiān)督的自覺性不斷加強。對此,學院黨

1 委、行政是滿意的。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),滋生腐敗的土壤和條件仍然不同程度地存在,特別是在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系方面還需要加大力度等。

這些問題的存在,表明我院反腐倡廉任務仍然十分繁重而艱巨,不能有絲毫松懈。各黨總支、直屬支部、各單位要切實增強憂患意識,居安思危,清醒地認識到腐敗現(xiàn)象的嚴重危害性,清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,進一步增強反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感,按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會和院黨委、行政的工作部署,深入扎實地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實現(xiàn)我院跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。

下面,我根據(jù)市紀委五次全會的部署并結(jié)合我院的實際情況就今年進一步抓好紀檢監(jiān)察工作、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作強調(diào)幾點意見。

一、認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省市紀委

2 五次全會精神,進一步統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動

中紀委、省紀委、市紀委五次全會相繼召開,胡錦濤、吳官正、郭金龍、楊多良、王邦杰等領(lǐng)導同志都作了重要講話,大家一定要認真學習,堅決貫徹執(zhí)行。各黨總支、直屬支部、各單位一定要全面地、準確地、深入地學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省紀委、市紀委五次全會精神, 牢牢把握精神實質(zhì),要從加強黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進性的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,不斷地把貫徹胡錦濤總書記的講話精神及中紀委、省市紀委五次全會精神引向深入,切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感。

二、切實加強領(lǐng)導,確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效 反腐倡廉是一項重大的政治任務,各黨總支、直屬支部、各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要以高度的政治責任感和使命感,旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。

要進一步加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導,必須繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導機制和工作機制,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織和重在落實的要求,統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,切實抓好本部門的反腐倡廉工作。

3 的工作特點,履行好自身的職責,找準做好預防腐敗工作的切入點,把預防腐敗的各項措施與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,繼續(xù)按照“抓好責任教育、強化責任意識,抓好責任分解、明確責任主體,抓好責任考核、做到功過分明,抓好責任追究、嚴格執(zhí)行紀律”的要求,進一步完善科學評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部反腐倡廉工作實績的考核標準,并把考核結(jié)果作為政績評定、獎懲任用的重要依據(jù)。

三、堅持懲防并舉,預防為主的方針,從源頭上預防和解決腐敗問題

在中紀委五次全會上,胡錦濤同志突出強調(diào),必須在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度,努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。最近中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗進行了全面總結(jié),明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和工作原則。這個《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件,各黨總支、直屬支部、各單位一定要按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會的部署和《實施綱要》的要求,進一步強化預防意識,以預防腐敗為方向,扎實有效地推進從源頭上預防和解決腐敗問題的各項工作。

4 變的思想保證。為此,必須把加強思想道德教育和法紀教育放在反腐倡廉工作的首要位置,深入學習“三個代表”重要思想,加強領(lǐng)導干部的理想信念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,加強黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育,尤其要繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,學習學院出臺的各項基建維修、設(shè)備采購招標,預算審計、財務管理、國有資產(chǎn)管理各項制度,引導廣大黨員特別是領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,增強執(zhí)行黨規(guī)黨紀的自覺性,增強執(zhí)行院規(guī)院紀的自覺性,進一步筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,把反腐倡廉教育融入領(lǐng)導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個環(huán)節(jié),堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,不斷增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。要廣泛開展反腐倡廉教育,把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結(jié)合起來,增強反腐倡廉意識,在我院中形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。要把廉政文化作為建設(shè)先進文化的重要內(nèi)容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。

5 行辦法》、《淮北職業(yè)技術(shù)學院基建修繕工程管理辦法》、《淮北職業(yè)技術(shù)學院基建維修工程竣工決算審計辦法》、《淮北職業(yè)技術(shù)學院國有資產(chǎn)管理辦法》,對招標管理、基建維修管理和國有資產(chǎn)管理進行規(guī)范,對堵塞漏洞、預防腐敗起了重要作用。今年,要繼續(xù)加強制度建設(shè),進一步完善基建工程、維修、設(shè)備圖書采購制度,建立完善國有資產(chǎn)管理及財務管理制度,規(guī)范基建維修及設(shè)備招標管理,規(guī)范預決算及審計管理,規(guī)范國有資產(chǎn)及財務管理。要推進干部人事制度改革,逐步建立適應學院發(fā)展的人事制度體系,制定黨政領(lǐng)導干部職務任期制,制定完善干部考核制度,建立干部政績檔案,建立后備干部管理、干部交流、任職回避、責任追究、經(jīng)濟責任審計、領(lǐng)導干部干部辭職制度,建立完善人事調(diào)配、工資管理制度,逐步推行工資分配制度改革,拉開分配差距,打破大鍋飯,建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的激勵機制,推進決策的科學化、民主化。各單位尤其是財務處、現(xiàn)代技術(shù)中心、后勤處、后勤集團、圖書館、組織人事處等重點部門要建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范操作程序。各單位要對已經(jīng)制定的制度盡快進行梳理,對已經(jīng)不適應當前形勢的制度要廢止或完善,一些應該建立而尚未建立的制度應抓緊時間制定,盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第三,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,進一步規(guī)范權(quán)力的正確行使。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是有效預防腐敗的關(guān)鍵,也是對干部的關(guān)愛。隨著學院的不斷改革發(fā)展,基建維修及設(shè)備采購規(guī)模不斷擴大,學院的經(jīng)費收入及支出數(shù)量越來越大,隨著學院管理體制的6 改革深入,后勤集團、校辦產(chǎn)業(yè)及各辦學單位自主權(quán)將不斷擴大,各單位領(lǐng)導尤其是一些重點單位和部門的領(lǐng)導,權(quán)力也越來越大,如何有效的加強管理、加強監(jiān)督就成為擺在我們面前的重要課題。對此,我們要高度重視,找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。加強對領(lǐng)導干部特別是掌握人財物實權(quán)的主要負責同志的監(jiān)督,要綜合運用各種監(jiān)督手段,確保組織和人民賦予的權(quán)力能夠正確行使和運用。要加強對重點部門和重點崗位權(quán)力行使的監(jiān)督,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來。建立健全談話誡勉制度,擴大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的范圍,建立健全審計結(jié)果的處置機制,使監(jiān)督的關(guān)口前移,既防患于未然,又及早發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)生的腐敗問題。各級黨員領(lǐng)導干部特別是主要負責同志,要自覺執(zhí)行黨的民主集中制,執(zhí)行黨規(guī)黨紀、院規(guī)院紀,自覺按程序辦事,按規(guī)矩辦事,主動接受上級組織、班子成員和職工群眾的監(jiān)督,決不允許任何人凌駕于組織和人民之上,享有不受監(jiān)督的特權(quán)。

嚴肅查處領(lǐng)導干部私設(shè)小金庫、挪用公款、借婚喪

7 嫁取之機收斂錢財、參加賭博以及利用職權(quán)和職務影響謀取非法利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象,遏制腐敗發(fā)生的勢頭,推動反腐倡廉工作深入開展。

四、深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,要抓好四個緊密結(jié)合 黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項綜合性的工作,需要全院各部門的共同努力,需要職工群眾的大力支持,需要和當前的工作緊密結(jié)合。今年,我院在深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作時,尤其要抓好四個緊密結(jié)合:

8 想政治建設(shè),提高各級領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力緊密結(jié)合起來,把黨風廉政建設(shè)作為領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,作為提高執(zhí)政能力的保障集中抓好。

第二,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合。先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,按照上級布置,我院將從下半年開始這項工作,進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,其目的就是要通過教育活動的開展,全面提高廣大黨員的整體素質(zhì),不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。共產(chǎn)黨員和黨組織的先進性體現(xiàn)在認真踐行“三個代表”重要思想,立黨為公、執(zhí)政為民,在學院改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。而腐敗是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的,與全心全意為人民服務格格不入的,與保持先進性格格不入的。只有不斷加強我院黨風廉政建設(shè),堅決自覺反腐倡廉,才能使全院廣大黨員和各級黨組織始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,才能始終保持先進性。為此,要按照省市委要求,從7月份開始,善始善終、高標準、高質(zhì)量開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

9 廉政建設(shè)和反腐敗工作要繼續(xù)本著服務中心的要求,進一步促進學院的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2005年我院要以爭先進位快發(fā)展為主題,以就業(yè)為導向,以改革為動力,以加強

教學

工作、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心,以科學管理為保障,以人才培養(yǎng)工作水平評估為主線,以評促建,評建結(jié)合,促進規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)各項工作新局面。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊緊圍繞這個中心,服務大局,切實推進學院中心工作水利完成。

10 要保護好忠誠教育事業(yè),無私奉獻的干部和職工,讓他們有更大的熱情投身于學院建設(shè)事業(yè)之中。

五、黨員領(lǐng)導干部要加強自身修養(yǎng),在工作中率先垂范,做到勤政廉政

是一種表率,給人以示范和引導。如果沒有良好的形象吸引群眾,那么我們在開展工作中,就缺少凝聚力、影響力,做工作就會事倍功半,影響學院改革發(fā)展穩(wěn)定的進程,你就不可能做一個人民群眾擁護的、稱職的領(lǐng)導干部。所以,要在我們的黨員領(lǐng)導干部中提倡樹立勤政廉政的好形象。俗話說金杯銀杯不如口碑,有了好的形象,有了人格魅力,才能帶好干部隊伍,才能發(fā)動起職工群眾。

二是慎,不疏;

三是勤,不懶。不貪、不疏、不懶之為政,政者是也,子帥以政,誰敢不政!”這樣才能保持一種光彩照人,價值永駐的人格魅力,才能像牛玉儒同志那樣“就像一團火,能把周圍的人點著”,我們的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及其他各項工作就有了堅實的群眾基礎(chǔ)。

六、加強紀檢監(jiān)察的隊伍建設(shè),進一步提高紀檢監(jiān)察工作隊伍的11 戰(zhàn)斗力

同時紀檢監(jiān)察干部要勤奮學習,改善知識結(jié)構(gòu),特別是努力學習《建筑法》、《政府采購法》、《招標法》、《合同法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和黨規(guī)黨紀知識及我院出臺的有關(guān)文件,熟練掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,提高紀檢監(jiān)察業(yè)務水平。要不斷改進工作方式、工作方法和工作作風,要以求真務實的作風,深入開展調(diào)查研究,不斷增強工作的預見性和創(chuàng)造性,提高工作水平和工作成效,在職工群眾中樹立起可親、可信、可敬的良好形象。要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍的組織建設(shè),選調(diào)思想政治素質(zhì)高、懂業(yè)務的同志充實到紀檢監(jiān)察部門來,各黨總支要配齊、配強紀檢委員,建立健全紀檢組織工作體系,為黨風廉政建設(shè)提供組織保證。

同志們,反腐倡廉工作光榮而艱巨,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在院黨委的正確領(lǐng)導下,振奮精神,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為實現(xiàn)我院跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗!

紀檢監(jiān)察工作會議上講話稿文本

在全區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議上的講話

縣紀委書記在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話

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