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巡察反饋情況報告篇一
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日,反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:
截至目前,制定的9項整改措施,已經(jīng)落實完成3項;
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面
1、社區(qū)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要堅持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識,健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé)、追責(zé)機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
進度判定:基本完成
2、黨建“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不夠到位。????
整改情況:針對此次巡查反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識,增強了貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實際,逐一進行了責(zé)任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,筑牢防線。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強廉政風(fēng)險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強化問責(zé),一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責(zé)任感。
進度判定:已完成
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強基層黨建工作。
進度判定:已完成
2、在利用長白山先鋒e支部開展學(xué)習(xí)過程中,學(xué)習(xí)方式較為單一,不能充分調(diào)動社區(qū)廣大黨員共同參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)的積極性,整體學(xué)習(xí)成效不明顯問題。
整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經(jīng)完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用,積極開展學(xué)習(xí)并對學(xué)習(xí)情況嚴(yán)格考核,跟蹤了解,進一步激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,形成比、趕、超、爭的學(xué)習(xí)熱潮,持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
進度判定:已完成
(三)關(guān)于圍繞黨的組織建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學(xué)習(xí)、研究的不透問題。
整改情況:積極組織學(xué)習(xí)中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度,深刻領(lǐng)會其重大意義和精神實質(zhì),增強政治意識和大局意識,一切從大局出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級決策,提高干部職工思想認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學(xué)廉講廉”氛圍。
進度判定:基本完成
2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠,在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
整改情況:進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,實現(xiàn)**社區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。
進度判定:未完成
(四)關(guān)于圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委對貫徹落實中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”關(guān)乎人心向背、黨在人民群眾心中地位認(rèn)識深度不足問題。
整改情況:認(rèn)真學(xué)習(xí)落實中央八項規(guī)定,堅決杜絕“四風(fēng)”問題,必須把思想和行動都落實到“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求上來,始終把群眾利益放在第一位,實實在在替群眾辦實事、辦好事,嚴(yán)格遵守好中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)制度,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨性意識,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。堅決執(zhí)行好和做好全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作的學(xué)習(xí),堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,將黨的紀(jì)律作為每位共產(chǎn)黨員的最高準(zhǔn)則。
進度判定:未完成
(五)關(guān)于圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨建工作機制不完善、不規(guī)范,與社區(qū)建設(shè)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)問題。
整改情況:創(chuàng)新工作模式,建立健全督查督導(dǎo)機制,著力解決機關(guān)黨建工作中出現(xiàn)的各種難題。加強規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部遵紀(jì)守法自覺性,杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象。加大黨員教育培訓(xùn)力度、切實提高黨員干部素質(zhì)。加強黨員干部工作作風(fēng)教育,轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立實事求是的工作作風(fēng)和為人民服務(wù)的意識。
進度判定:未完成
2.社區(qū)黨員的教育管理缺乏有效地機制,部分社區(qū)黨員思想意識弱化問題。
進度判定:基本完成
(一)存在問題
1、學(xué)習(xí)的自覺意識有待增強。對政治理論學(xué)習(xí),真正深入思考和感悟不夠,理論與實際結(jié)合得不夠緊密;業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),緊迫感有待增強,存在急用現(xiàn)學(xué)的現(xiàn)象,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理,政策性、原則性的掌握不夠恰當(dāng)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)中思想不夠解放,創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象,只求過得去,不求過得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算
1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度,保證日常工作有序開展,加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高為民服務(wù)的水平和能力。
2、要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。爭強自學(xué)意識,不斷提高理論水平、拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域、改進學(xué)習(xí)方法,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,切實提高班子領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)科學(xué)發(fā)展的能力。
3、加強班子自身建設(shè)。以我市“打造共產(chǎn)黨員服務(wù)城”活動為依托,把開展志愿者服務(wù)活動做為一項日常工作,努力尋找自身不足,聽取他人意見,不斷拓寬社區(qū)工作的新思路,積極進取,不斷改進工作作風(fēng),帶出一支叫的響、過得硬的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
4、堅持真抓實干改進服務(wù)質(zhì)量。樹立群眾利益無小事理念,堅持以人為本,一切從最廣大的人民利益出發(fā),進百家門、知百家情、解百家難,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
**社區(qū)黨委勵志在今后的工作中,通過各種途徑,全力做好協(xié)調(diào)溝通工作,切實為居民辦實事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責(zé),從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)而努力。
巡察反饋情況報告篇二
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細化責(zé)任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關(guān)制度xx項,糾偏相關(guān)費用xx萬元。現(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了(xx號)和(xx號),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進,嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責(zé)任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,負責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內(nèi)容、整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況,確保整改任務(wù)清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導(dǎo)檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務(wù)完成;三是堅持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責(zé)任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想,緊盯“四風(fēng)”問題,以上率下,從嚴(yán)治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風(fēng)”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化風(fēng)險防控意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況
整改措施:(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進集體的工作經(jīng)驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結(jié)提煉,完善機制;(4)科學(xué)制定考核辦法,壓實責(zé)任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設(shè),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結(jié)和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關(guān)談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚民主,增進合力。(4)對負責(zé)記錄局班子會議內(nèi)容的負責(zé)人進行了談話教育。
(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況
整改方法:認(rèn)真落實“三會一課”制度,增強學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結(jié)的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作,做好每個學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核,真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進行嚴(yán)肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實不夠有力”問題的整改情況
整改方法:認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作制度和要求,明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點,主要負責(zé)人定期上好廉政黨課,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,明確責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和大局意識,履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計萬元。
(六)關(guān)于“管理不嚴(yán),鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關(guān)物資采購報批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序,違規(guī)操作。
(七)關(guān)于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況
原因分析:對區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠,掌握不深。
整改方法:定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內(nèi)容、活動行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并完善相關(guān)資料臺帳。
(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關(guān)資料保管不到位,也可能是由于工作關(guān)系,行程安排臨時有調(diào)整的原因。
整改方法:認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。
(九)關(guān)于“專項資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>
整改方法:完善相關(guān)內(nèi)容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用,從嚴(yán)專項資金補助開支。2、嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。
(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況
巡察反饋情況報告篇三
報告是一種公文格式,專指陳述調(diào)查本身或由調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作中的基本情況、取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
第一篇:巡察反饋問題整改落實情況報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。
市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次,黨組會議5次、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,共制定整改措施185條,針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項,共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(其中修訂完善48項,新制定6項),問責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴(yán)格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會6次,研究年度創(chuàng)新工作申報、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,強化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標(biāo)管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定土地儲備、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀(jì)要。三是加強賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。
(二)加強黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強化黨建工作第一責(zé)任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進一步規(guī)范七項工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實的直接責(zé)任,切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒有Ч?。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責(zé)任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個責(zé)任”清單,對班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實負起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構(gòu))招標(biāo)管理模式,對土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標(biāo)會議2次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標(biāo)會議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。
2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對忠誠、嚴(yán)于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀(jì)律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面
1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實表》進行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀(jì)實。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
(五)土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面
1、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序?qū)嵤?/p>
3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑;我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。
4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計費用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。
5、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
6、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標(biāo)時間,土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作;三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補償方式。
7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調(diào)整使用;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進行科學(xué)、詳細的論證,確保資金的申請和撥付及時、準(zhǔn)確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶。
8、關(guān)于“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”問題,原應(yīng)追繳12戶,已通過訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進入法院執(zhí)行程序。
9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,由多家公司進行競爭入選;二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實施租賃,加強委托管護公司管護業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。
通過全面整改,市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀(jì)律保證。
(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進一步強化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風(fēng)建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,努力實現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。
第二篇:巡察反饋問題整改落實情況報告
xxxx年x月x日,區(qū)委第一巡察組到我局反饋了巡察情況后,我局高度重視,多次召開會議研究,制定了我局的落實整改工作方案,一一對照反饋意見的六大問題x項小問題,提出整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人,并建立整改落實臺賬。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
我局黨組班子高度重視區(qū)委第一巡察組巡察我局反饋意見整改落實工作,在x月x日上午區(qū)委第一巡察組召開巡察反饋會后,我局黨組班子即時開展部署整改落實工作。一是召開黨組會議研究部署整改工作。x月x日上午,局長xx同志親自主持召開黨組(擴大)會議,研究部署區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改工作,明確每一項問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人。二是成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長親自擔(dān)任組長,其他黨組成員、副局長擔(dān)任副組長,擔(dān)負起此次整改的主體責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)整改落實工作。三是制定整改方案。xx同志親自主持制定區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改方案,照單全收,一項不漏,每一項問題都有黨組班子成員牽頭,責(zé)任股室負責(zé)。四是召開整改動員會。x月x日,我局組織召開區(qū)委第一巡察組巡察xx局黨組織反饋意見整改落實動員會,黨組班子成員、各股室負責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)同志參加了會議。會議部署了巡察反饋意見的整改落實工作,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人要根據(jù)問題清單主動認(rèn)領(lǐng),積極整改,針對問題提出整改措施,堅決做到真改、實改、限期改,做好整改落實工作。五是建立整改臺賬。建立區(qū)委第一巡察組巡察xx黨組織反饋意見整改落實臺賬,各整改責(zé)任股室亦對承擔(dān)的整改問題建立整改臺賬。六是每周召開例會通報整改進度。局黨組班子每周召開一次整改落實工作例會,各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報整改落實進度,梳理整改工作中存在的問題,提出下一步整改計劃。例會要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室要倒排工期,把各項整改工作盡量往前趕、往實做,把落實整改工作和促進衛(wèi)計事業(yè)全面發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實深細的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)完成率100%。
(一)政治建設(shè)工作有所弱化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出整改落實情況
1.規(guī)范黨組會議,落實民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”決策制度,明確“三重一大”事項范圍和黨組議事目錄內(nèi)容,大額資金5萬元及以上支出需在黨組會上討論,黨組會研究“三重一大”問題,需由分管領(lǐng)導(dǎo)提出,各黨組成員分析討論,發(fā)表意見,主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表意見、表態(tài),確保民主集中制等制度落到實處。
2.強化黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。加強學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以抓好區(qū)委巡察反饋的關(guān)于黨建薄弱問題專項整改為抓手,全面加強xxx黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是規(guī)范黨委會議。明確每年要召開2次以上黨委會議研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并做好會議簽到、會議記錄等工作。1月x日,召開xx局機關(guān)黨委擴大會議,專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件,并總結(jié)了xx局機關(guān)黨委xxxx年黨建工作,部署了xxxx年xx局黨建工作要點,布置了xxxx年度黨支部書記述職評議考核、基層黨組織組織生活會和民主評議黨員等相關(guān)工作。參會人員全部簽到。二是積極開展黨員教育學(xué)習(xí)活動。xxxx年,局機關(guān)黨委在3月份制定了xxxx年黨員教育培訓(xùn)計劃,分別于4月、6月、7月、8月、9月組織開展“初心堂”“不忘初心”、黨員紀(jì)律教育月等系列教育學(xué)習(xí)活動,共有1000多人次參加,形成匯報20余篇。x年針對黨委委員和紀(jì)委委員教育培訓(xùn)不夠問題,將黨委委員、紀(jì)委委員的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入x年黨員教育培訓(xùn)計劃。三是做好經(jīng)常性督促指導(dǎo)、檢查反饋,持續(xù)改進工作。x年,我局組織開展了3次黨建工作專題督導(dǎo)檢查,分別于5月、8月、10月開展了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況、創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”情況專項督查,基層黨建工作專項督查,黨建及紀(jì)檢監(jiān)察工作專項督查,對督查情況進行了通報。xxxx年x月x日—x日開展了第一季度黨建工作督查,進一步推進了機關(guān)黨的建設(shè)各項工作持續(xù)深入開展。四是落實基層黨建工作責(zé)任制。x月x日下午,局機關(guān)黨委召開xxxx年度黨支部書記黨建工作述職評議考核工作會議,4個基層黨支部書記對xxxx年度抓黨建工作情況進行了述職。xx局黨組書記、機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨委委員、黨代表對他們述職進行了評議。
(二)思想建設(shè)實效性不強,意識形態(tài)重要性認(rèn)識不夠整改落實情況
2.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。根據(jù)《xx局意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,進一步細化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),列出責(zé)任清單,全面加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研,定期開展督導(dǎo)檢查。將意識形態(tài)工作落實情況納入黨員干部民主生活會和述責(zé)述廉。強化對意識形態(tài)陣地管理,加強對微信公眾號、微信群管理,做好輿情監(jiān)測。黨組班子成員履行“一崗雙責(zé)”,將意識形態(tài)與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同研究,抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。x月x日,我局組織召開了鼎湖區(qū)xx局意識形態(tài)安全工作會議,傳達了國家、省、市宣傳工作和網(wǎng)絡(luò)安全及信息化工作會議精神,部署意識形態(tài)安全工作,要求大家要提高政治站位,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性,進一步增強做好意識形態(tài)的責(zé)任感和自覺性,堅決落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強陣地管理,筑牢意識形態(tài)的“防火墻”;x月xx日,我局召開意識形態(tài)專題工作會議,黨組書記、局長xx親自部署xxxx年意識形態(tài)工作,進一步強化意識形態(tài)工作責(zé)任制;x月x日-x日,我局黨組班子成員開展新春調(diào)研活動,把意識形態(tài)工作作為調(diào)研的內(nèi)容之一;x月x日-x日,局黨委辦開展第一季度黨建工作督查,意識形態(tài)工作是督查內(nèi)容之一。
(三)組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)整改落實情況
1.加強干部管理使用和隊伍建設(shè)。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用回避制度。xxxx年x月x日黨組班子會議討論推薦提拔干部人選,嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第五十四條“黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避的規(guī)定”的要求執(zhí)行。黨組會議在討論干部任免時,涉及與會人員本人及其親屬的,均實行回避。
(2)合理配置梯隊人才,著力培養(yǎng)中層干部。x年x月x日,我局黨組向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)4名年輕、高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀干部人選;xxxx年x月x日,我局黨組再次向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)3名年輕、高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀人選;xxxx年x月,我區(qū)組織xx單位到xx開展現(xiàn)場招聘工作;xxxx年,組織了1次公開招聘,錄用人員x名;組織了粵東西北招聘,錄用人員1名;招收定向大專生2名,充實了xx人才隊伍;局在任用內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人,選任年輕高學(xué)歷的優(yōu)秀人員,目前局對4名年輕的高學(xué)歷中層干部在進行培養(yǎng);xx在任用內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人時,均選用年輕高學(xué)歷的優(yōu)秀人員。改進混崗混編情況,規(guī)范從基層單位抽調(diào)人員到局工作機制。xxxx年x月,局黨組班子在研究調(diào)整人員工作時,基本上對中層干部混崗混編進行了調(diào)整,中層干部已按實際崗位履職;xxxx年x月,我局制定了抽調(diào)人員管理制度,規(guī)范對從基層單位抽調(diào)人員的管理。
(3)制定引進、留住醫(yī)療衛(wèi)生人才辦法。搭建醫(yī)療平臺,加強人才培養(yǎng),……。改善用人制度,提高xx人才的薪酬待遇,穩(wěn)定xx人才隊伍。我局代擬了《關(guān)于加強xx人才隊伍建設(shè)實施意見》和《進一步深化xx綜合改革工作方案》,已送區(qū)府審定待印發(fā)。此外,嚴(yán)格落實xx,積極引進xx技術(shù)人才,x月x日、x月x日-x日,我局分別到廣州、湖南和廣西進行公開招聘,現(xiàn)場報名參加筆試的應(yīng)屆畢業(yè)生有x人,簽訂服務(wù)協(xié)議x人,其中簽訂三方協(xié)議的有x人。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行干部出入國(境)證件管理制度。于xxxx年xx月對全系統(tǒng)在職在編干部自xxxx年x月以來因私出國(境)情況開展自查,沒發(fā)現(xiàn)未經(jīng)組織審批私自出國(境)情況;制定并印發(fā)了干部因私出國(境)審批以及證件管理制度,由我局統(tǒng)一到公安出入境管理部門備案,證件統(tǒng)一交我局辦公室管理,并及時做好登記和使用記錄;對新進人員及時做好證件的登記備案、收集和管理工作。
2.規(guī)范黨內(nèi)組織生活
(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。xxxx年x月至今,我局支部共召開支委會4次,黨員大會2次。xxxx年x月x日,我局黨委轉(zhuǎn)發(fā)了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)的通知》至各黨支部,并提出了貫徹落實意見。截止x月x日,各黨支部已召開學(xué)習(xí)傳達貫徹會議,開展對照檢查、自查自糾,對查找出來的存在問題進行了整改,不能即時整改的問題上報局黨委。
(2)加強督查指導(dǎo),督查各黨支部及時換屆。隨著機構(gòu)改革的進行,我局成立了中共xx機關(guān)委員會,原xx機關(guān)委員會自動撤銷。xx機關(guān)委員會下轄x個黨支部,截止x月x日,xxx黨支部已完成換屆選舉工作,新成立的xxx黨支部已完善了組織架構(gòu)。xxxx年x月xx日,中共xx機關(guān)委員會第一次代表大會召開,會議選舉產(chǎn)生了xx機關(guān)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。
(3)嚴(yán)格核對黨費繳納基數(shù)。x月x日,局黨委對2014年-2017年期間全體黨員應(yīng)繳黨費和實繳黨費進行初步核對,并積極與區(qū)委組織部溝通,咨詢今年黨費繳納基數(shù)等問題。x月x日,xx機關(guān)黨委召開擴大會議,對黨費規(guī)范繳納工作進行了布置。截止x月x日,xxx黨支部已對2014年-2017年黨費繳交基數(shù)進行重新核對。xxxx年后,黨費繳交基數(shù)堅決執(zhí)行區(qū)委組織部文件,嚴(yán)格按工資比例進行收繳。
(4)緊抓黨內(nèi)組織生活質(zhì)量,完善資料。定時做好黨內(nèi)組織生活資料的歸檔整理,高質(zhì)量召開xxxx年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。xxxx年,各黨支部通過會前公示、組織學(xué)習(xí)、談心談話、撰寫個人對照檢查材料、會議上批評與自我批評、個人自評、黨員互評、組織測評及組織評定等環(huán)節(jié),按時按質(zhì)完成了xxxx年度組織生活會和民主評議黨員會議(其中參與民主評議黨員的黨員為x名,評選出優(yōu)秀黨員x名);局黨委在x月x日的xx機關(guān)黨委擴大會議上對基層黨組織組織生活會和民主評議黨員會議進行了布置,要求各黨支部要嚴(yán)格按照要求開好民主評議黨員會議,并做好相關(guān)會議資料收集。xxxx年度我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會于xxxx年x月x日召開。會前,通過發(fā)放征求意見表(100份),面對面談心談話等方式廣泛征求意見和建議,收到意見建議12條次,經(jīng)綜合匯總為5條意見建議,會上,與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展批評與自我批評,達到了紅紅臉、出出汗的效果。會后,對照查找出來的問題,明確整改清單,制定整改方案落實整改。并及時將民主生活會資料收集歸檔。
(四)落實中央“八項規(guī)定”精神不到位整改落實情況
1.嚴(yán)格執(zhí)行公車管理制度。已于xxxx年x月為公務(wù)車xx辦理加油卡,實行一車一卡,并指定專人管理公車使用,做好公車使用記錄,明確應(yīng)急處置、下鄉(xiāng)或公差等情況優(yōu)先使用公車。xxxx年x月,啟用廣東公務(wù)出行公務(wù)用車管理系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)在線管理公務(wù)用車。
(五)黨風(fēng)廉政責(zé)任落實不到位整改落實情況
1.加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控。一是……。二是加強相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對大型設(shè)備購置等領(lǐng)域進行風(fēng)險防控,根據(jù)政府采購管理制度按程序上會、論證,履行好監(jiān)管職能。xxxx年x月x日,組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)制度。三是xxxx年x月至x月,對全區(qū)廉政風(fēng)險防控進行自查自糾,其中填寫了班子成員廉政風(fēng)險及防控登記表、內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險及防控登記表、工作人員崗位廉政風(fēng)險及防控登記表,并完善了xx局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉政風(fēng)險及防控措施。
2.有針對性地抓好“抓早抓小”談話提醒工作。及時發(fā)放季度談話提醒登記表,提醒各黨組班子成員每個季度做好談話提醒工作。x月x日,局黨委辦統(tǒng)一向局黨組班子成員發(fā)放季度談話提醒登記表,督促黨組班子成員每季度針對被約談人執(zhí)行“六大紀(jì)律”尤其是遵守廉潔自律準(zhǔn)則方面存在的苗頭性、傾向性問題,落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力以及其他需要引起注意的情況,進行談話提醒。x月x日,針對春節(jié)期間開展糾正“四風(fēng)”工作要求,局紀(jì)委書記對xx分管行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒,并針對督查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,要求各單位以問題為導(dǎo)向,立行立改。
3.強化警示教育。增加重要時間節(jié)點的警示教育,如增加廉潔短信提醒發(fā)送次數(shù),至x月x日,編輯發(fā)送廉潔提醒短信共xxxx條。局黨委通過電子郵件,通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的典型案例通報。x月x日,召開xxxx機關(guān)黨委擴大會議,會議上專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,傳達學(xué)習(xí)了區(qū)紀(jì)委八屆四次全會精神,并宣讀了《關(guān)于給予xx同志黨內(nèi)警告處分的決定》。x月x日,組織開展春節(jié)期間紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的5個問題當(dāng)場給予提醒教育,責(zé)令整改。2月1日,在全系統(tǒng)工作會議上,通報了對xx紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪情況。
(六)重點領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險整改落實情況
1.規(guī)范原始憑證入賬?!?/p>
2.規(guī)范固定資產(chǎn)登記處置。一是對新車(xxxx)購置稅在xx年xx月進行賬務(wù)調(diào)整,補充登記固定資產(chǎn)入賬。二是完善資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,確保應(yīng)入固定資產(chǎn)的均列入固定資產(chǎn)核算。三是加強會計制度和資產(chǎn)管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強固定資產(chǎn)入賬審核,確保不漏登,不重登。x月x日,組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度,并對本局的資產(chǎn)管理制度進行修改完善。
3.規(guī)范專項資金管理使用,核算清晰。一是完善專項資金管理制度,在專項資金使用審批程序上加以風(fēng)險防控。并規(guī)范專項資金管理,加強專項資金使用監(jiān)督和財務(wù)管理。xxx年x月,按專項資金使用審批程序制定《xxx局專項資金申請審批表》,每筆專項資金使用都進行申請審批。二是……三是加強會計制度學(xué)習(xí),對專項資金按要求進行專項核算,逐步加強支出與收入對應(yīng)核算準(zhǔn)確度。
4.及時與社會組織脫鉤,……。
5.全面自查……
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動xx事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
把持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨組班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,作為黨組會、支部會的第一議題,作為基層黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重,深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓好黨員干部的輪訓(xùn)、專題培訓(xùn),通過多種形式向廣大黨員群眾宣傳黨的先進性,社會主義道路的優(yōu)越性。督促黨員干部積極參與學(xué)習(xí)強國、肇慶先鋒學(xué)習(xí)近平臺考學(xué)活動,不斷加深對習(xí)近平總書記重要講話精神和十九大精神的認(rèn)識。
(二)嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、反“四風(fēng)”建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防控,不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查和風(fēng)險,強化紀(jì)律約束,確保突出問題整治到位,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩擺在前面。
(三)持續(xù)深化整改落實
局黨組堅持目標(biāo)不變、力度不減,進一步強化問題導(dǎo)向,增強責(zé)任意識和整改意識,對區(qū)委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要2月底整改到位的,完成督辦,逐個銷號,已完成的,適時組織“回頭看”,不斷深入和鞏固整改成果;對需要長期整改的,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人繼續(xù)加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(四)建立健全長效機制
針對區(qū)委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建整改工作的長效機制。
第三篇:巡察反饋問題整改落實情況報告
根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進,嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現(xiàn):一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結(jié)合本單位實際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話,學(xué)習(xí)次數(shù)少,學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)筆記僅記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有反映出參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實。二是傳達學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學(xué)習(xí)《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《習(xí)近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)”《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次,學(xué)得不夠深入。在落實上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,2019年,充分結(jié)合本單位實際情況,制定學(xué)習(xí)計劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強傳達學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進行,如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,解決電話投訴2起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》,2018年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,所有事項進行集體討論。2019年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識,高度重視意識形態(tài)工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013年,國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為2017年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
整改情況:一是未完成任務(wù)國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)的原因為當(dāng)時根據(jù)《五指山市廉租住房保障實施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實物配租和貨幣補貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進行申請。當(dāng)年共有264戶家庭申請,其中申請實物配租有202戶,貨幣補貼有62戶,因大多數(shù)家庭選擇實物配租,導(dǎo)致實際完成的申請廉租住房租賃補貼的家庭沒有達到任務(wù)數(shù)。二是針對保障性住房建設(shè)進度緩慢問題,由于2013年工程設(shè)計及工程開工建設(shè)用地規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作用時較長,致使整個工程的進度緩慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建設(shè)保障性住房計劃,將吸取工作經(jīng)驗,充分做好各項前期準(zhǔn)備工作。三是針對房管局開展“三項”清理工作不到位的問題,已于2018年11月9日將2015年違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班補助,共計2700元整,退回局賬戶中;2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題。2017年以來,我局轉(zhuǎn)變幫扶模式,由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎(chǔ)設(shè)施,由農(nóng)戶自己購買種苗,局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設(shè)設(shè)施用水泥。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達4000元的有12戶。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實不嚴(yán)。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實組織生活會制度,2017年以來已做進一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關(guān)事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗。2018年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負責(zé)人之間,股室負責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續(xù)長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實。
主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當(dāng)先鋒?做好表率”專題活動開展不到位。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。
主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實突出黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題。2018年已對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)進行了分解并設(shè)立臺賬。2019年繼續(xù)長期堅持。二是已要求辦公室嚴(yán)格執(zhí)行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現(xiàn)遲到早退較嚴(yán)重的人員進行談話提醒。已于2018年10月22日召開職工會議進行強調(diào),加強紀(jì)律管理,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負責(zé)人之間,各股室負責(zé)人于股室內(nèi)工作人員之間要加強監(jiān)督。嚴(yán)格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業(yè)企業(yè)進行備案。針對物業(yè)相關(guān)投訴件多的問題,積極組織對全市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)進行專題調(diào)研,協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業(yè)管理行業(yè)進行培訓(xùn),從人員思想意識、業(yè)務(wù)能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),提高物業(yè)服務(wù)水平。四是針對審計整改工作不力,海南省審計廳關(guān)于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)“政府投資建設(shè)保障性安居工程配建商業(yè)設(shè)施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題,我局已在2018年5月上訴法院,法院在2018年5月29日受理(法院案號:2018瓊9001民初386號),被告文易平對管轄權(quán)提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于2018年9月25日收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。
主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
整改情況:一是因當(dāng)時財務(wù)報賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻的人員。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度,要求財務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因2013年經(jīng)濟房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,達到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財務(wù)制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn):2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,而非使用公務(wù)卡;2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發(fā)放廉租房租金補貼1278戶,發(fā)放人數(shù)3619人,發(fā)放金額37.64萬元。其中,違規(guī)發(fā)放245戶,703人,違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟適用房購房款。經(jīng)濟適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監(jiān)理招標(biāo)公證費、項目前期咨詢服務(wù)費、設(shè)計費、招標(biāo)代理服務(wù)費等未能執(zhí)行收支兩條線。
整改情況:一是針對2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳的問題,經(jīng)核查,經(jīng)濟適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,是每天向購房者催收累計的資金,是一個動態(tài)數(shù)據(jù),48991753.61元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于2013年12月6日已全部上繳;二是針對2014年7月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,而非使用公務(wù)卡的問題,經(jīng)核查,因當(dāng)時去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產(chǎn)推介活動,布置展館等需緊急用款,時值周末,為確保展銷活動順利完成,經(jīng)局務(wù)會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,經(jīng)核查,10萬元全部用于公務(wù)費用,未超出活動預(yù)期經(jīng)費;三是針對2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,因財務(wù)支出經(jīng)濟分類科目有錯誤導(dǎo)致,我局于2018年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費”50.34萬元,經(jīng)市政府2018年4月25日專題會議(
巡察反饋情況報告篇四
縣委巡察辦:
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2019年3月25日至2019年4月30日,縣委第一巡察組對我鄉(xiāng)進行了常規(guī)巡察。2019年6月13日,縣委第一巡察組向我鄉(xiāng)反饋了巡察意見,實事求是指出了我鄉(xiāng)在脫貧攻堅、
掃黑除惡
、作風(fēng)建設(shè)等三方面存在的11類問題,涉及26條具體問題,并提出了相應(yīng)的整改意見和要求。截止目前,我鄉(xiāng)已完成各項問題的整改,現(xiàn)將我鄉(xiāng)整改工作情況匯報如下:鄉(xiāng)黨委政府高度重視縣委第一巡察組反饋意見,會后立即召開了巡察整改工作專題布置會和整改專題民主生活會,認(rèn)真研究并制定了整改方案和措施,把整改事項細化為一個個具體問題,把巡察組提出的建議分解為一項項具體舉措,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于巡察工作的要求,以整改為契機,推動改革、促進發(fā)展,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(一)脫貧攻堅工作方面
1.落實上級黨委有關(guān)決策部署不夠扎實
落實情況:一是將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入鄉(xiāng)黨委和各村各單位理論學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,結(jié)合我鄉(xiāng)實際組織貧困戶進行扶貧宣講活動。二是貫徹落實好黨中央和省市縣脫貧攻堅決策部署,扎實開展“愛心超市”和扶貧產(chǎn)品“五進”特色活動。三是結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,嚴(yán)格落實上級脫貧攻堅政策精神,扎實做好貧困戶“兩不愁,三保障”,大力推動脫貧攻堅各項整改工作落到實處(如貧困戶四通一改落實、交通補貼落實等)。四是規(guī)范了會議記錄格式,保證會議記錄內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。
第二條整改事項:“兩業(yè)”帶動貧困戶脫貧還存在短板。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中與貧困戶建立的利益連接不緊密,貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得的利益一般是固定比例的分紅,收益偏少。貧困戶的就業(yè)技能培訓(xùn)較少,貧困戶脫貧的內(nèi)生動力激發(fā)不足,等靠要思想比較嚴(yán)重。
落實情況:一是宣傳落實好《貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補辦法》,積極鼓勵引導(dǎo)貧困戶發(fā)展合適產(chǎn)業(yè),目前幫扶干部、第一書記正在組織進行驗收。二是5月29日,寮塘鄉(xiāng)開展2019年貧困勞動力技能培訓(xùn),共計50余貧困戶參加,邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)員進行實地講課技能培訓(xùn),增強貧困戶的自主發(fā)展能力,調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。三是開展了扶貧扶志感恩行動,取消平時對貧困戶送錢送物,每月由第一書記、幫扶干部、村干部根據(jù)貧困戶在人居環(huán)境、遵紀(jì)守法、家庭美德、配合工作、主動脫貧等方面進行評分,讓貧困戶以現(xiàn)實表現(xiàn)換積分,以積分換取愛心超市物品,4-7月累計投入資金47875元,幫助貧困戶擺脫“等靠要”思想。
2.黨委履行主體責(zé)任有欠缺
第三條整改事項:壓力傳導(dǎo)還不到位。部分村干部認(rèn)為脫貧攻堅是縣里鄉(xiāng)里的事情,工作敷衍應(yīng)付甚至帶頭違反扶貧政策。
落實情況:一是實行每周一召開鄉(xiāng)村干部會議,村書記或村主任參加,總結(jié)上周工作,布置本周工作,表揚先進,鞭策后進,做到層層傳導(dǎo)工作責(zé)任壓力。二是加強了村干部管理,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設(shè)和管理實施辦法》,嚴(yán)格實行坐班和輪班制,確保有人辦事、有時間辦事。三是抓好脫貧攻堅任務(wù)分解、責(zé)任分解,落實工作要求和標(biāo)準(zhǔn),積極督導(dǎo)工作落地落實。四是由鄉(xiāng)紀(jì)委、扶貧站組成工作組開展了一次脫貧攻堅常態(tài)化巡察,對3個村干部進行通報批評。
第四條整改事項:對扶貧工程項目監(jiān)管不嚴(yán)。決算價格與驗收價格不符,存在多支付工程款現(xiàn)象,且未按照合同對項目進行維護。
3.鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)落實不到位
第五條整改事項:由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭組織的每季度一次的督查流于形式,各村交叉督查沒有真正起到效果,督查人負責(zé)制沒有落實到位。
落實情況:一是加強不打招呼的常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足,按時進行通報,并實行責(zé)任鏈接、問責(zé)倒查等機制,切實增強督查效果,4月份組織開展了一次脫貧攻堅和
掃黑除惡
聯(lián)合專項督查。二是不定期對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題運用第一種形態(tài)處理情況進行自查,防止監(jiān)督執(zhí)紀(jì)畸輕畸重、問責(zé)泛化和簡單化的問題,及時發(fā)現(xiàn)糾正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟等問題。4.巡視巡察反饋問題整改落實不到位
第六條整改事項:整改工作還不扎實,存在假整改的現(xiàn)象,印證材料不充分或缺失。
落實情況:一是加強對整改臺賬的整理,及時補充完善相關(guān)佐證資料,做到佐證資料規(guī)范齊全,能對問題銷號形成了印證,確保問題真抓實改,目前除了村莊整治和危房改造正在實施中,其余問題基本整改到位。二是已對過度醫(yī)療情況進行全面排查,全鄉(xiāng)不存在過度醫(yī)療情況,已督促鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實報銷控制在90%。
第七條整改事項:少數(shù)問題還未進行整改,仍有21戶貧困戶未解決“四通一改”問題,還有的貧困戶信息更新不及時。
落實情況:一是對歷年來監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題進行一次全面“回頭看”,對于尚未完全整改到位的,在“夏季提升”攻勢中統(tǒng)籌進行了集中整改。截止目前,21戶貧困戶未解決“四通一改”問題已全部完工,整改已到位。二是組織村第一書記、幫扶干部對貧困戶村戶檔及“五個一”再次梳理,進行了2次集中走訪和“回頭看”活動,對信息及時更新,龍佳村公示牌信息已更正。
(二)掃黑除惡專項斗爭方面
1.政治站位不高,重視程度不夠
第八條整改事項:2018年黨委中心組僅一次學(xué)習(xí)傳達掃黑除惡工作的會議記錄,黨委會議記錄未見學(xué)習(xí)傳達部署掃黑除惡工作的內(nèi)容。黨政班子會議雖有四次提到了掃黑除惡工作,但記錄都是一兩句話。
落實情況:一是規(guī)范建立了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,7月份、8月份每月1次對掃黑除惡專項斗爭工作進行專題學(xué)習(xí);二是在召開黨委會議和黨政班子會議時,對會議上學(xué)習(xí)傳達部署掃黑除惡專項斗爭工作內(nèi)容按實際記錄,不準(zhǔn)進行提綱式記錄。
2.黨委履職不到位
第九條整改事項:《寮塘鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》中全部的臺賬清單都未簽字,所有清單的起始時間都是1月1日。
落實情況:全面核查了《寮塘鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》,對臺賬清單全部進行核實簽字,2018年清單起始時間已改為2018年3月1日。
第十條整改事項:組織摸排線索力度不夠。
落實情況:全面開展“基層走親”特色活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,深入群眾對涉黑涉惡線索進行摸排,宣傳掃黑除惡專項斗爭工作舉報獎勵辦法,鼓勵群眾積極提供線索。
第十一條整改事項:沒有重點領(lǐng)域重點行業(yè)的摸排臺賬,線索核查沒有出具核查報告書。
落實情況:一是組織力量對群眾反映強烈的行業(yè)亂象和突出問題,深入調(diào)查摸排,形成重點領(lǐng)域重點行業(yè)摸排臺賬。二是嚴(yán)格落實涉黑涉惡線索核查制度,8月份鄉(xiāng)掃黑辦核查的一起線索已經(jīng)按照一般線索核查承辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字制度,出具了核查報告書。
3.壓力傳導(dǎo)不到位,職能部門履職盡責(zé)不力。
第十二條整改事項:村黨支部對掃黑除惡工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為掃黑除惡是政法部門的事情。
落實情況:在每周一村支部書記例會上不斷強化對掃黑除惡專項斗爭工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,加強對掃黑除惡的各項政策進行集中學(xué)習(xí),將掃黑除惡工作列入年度考核重要內(nèi)容,不斷提高村黨支部對這項工作的重視程度。
第十三條整改事項:有的村對掃黑除惡工作未進行傳達部署,村三大頭對掃黑除惡工作知之甚少。
落實情況:一是組織全體鄉(xiāng)、村干部召開應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)會及掃黑除惡專項斗爭工作知識測試,發(fā)放了掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會知識手冊。二是嚴(yán)格規(guī)定村級掃黑除惡專項斗爭工作的傳達部署,做到一個月至少一次。
第十四條整改事項:摸排線索工作流于形式,18個村的線索摸排都是零。
落實情況:每周一村黨支部書記例會時,下發(fā)線索摸排表,要求村里及時上報摸排信息。
第十五條整改事項:職能部門工作存在形式主義,工作
方案
照搬照抄。落實情況:已將錯誤的文件內(nèi)容進行修改,并對掃黑辦工作人員進行批評和強化培訓(xùn),要求實事求是地制定
方案
、通知,撰寫材料,堅決杜絕照抄照搬現(xiàn)象再度發(fā)生。4.鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實不到位。
第十六條整改事項:鄉(xiāng)會議記錄只有對掃黑除惡專項斗爭工作的研究部署,沒有體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。鄉(xiāng)紀(jì)委所有的掃黑除惡資料都和鄉(xiāng)掃黑辦提供的一致,問題也一致,沒有從紀(jì)委自身角度安排部署工作,沒有深入對黨員干部涉黑涉惡腐敗問題進行摸排,沒有深入摸排黨員、干部充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題,也沒有督導(dǎo)相關(guān)職能部門及工作人員掃黑除惡專項斗爭中的問題。
落實情況:一是加大對黨員干部的督查力度,實行帶隊監(jiān)督檢查制度,鄉(xiāng)紀(jì)委對陂下村、寮塘村、崗口村、掃黑辦開展掃黑除惡工作情況進行督查,對相關(guān)問題進行督促提醒。二是對黨員干部充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”進行專項督查,要求全體黨員干部自查自糾,加大各方面信息線索搜查工作。三是完善各項掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作臺賬。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面
1.黨委落實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任不到位。
第十七條整改事項:落實中央八項規(guī)定精神有差距。存在超標(biāo)準(zhǔn)提取超范圍發(fā)放烤煙生產(chǎn)獎勵現(xiàn)象。
落實情況:組織學(xué)習(xí)黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣有關(guān)文件要求3次。規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律和獎勵辦法,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件和制度,對2019年度提前發(fā)放的烤煙獎,所有相關(guān)人員全部予以追回。
落實情況:強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,每季度進行一次由全體鄉(xiāng)村干部參加的作風(fēng)建設(shè)測評,鄉(xiāng)紀(jì)委對鄉(xiāng)村干部定期進行作風(fēng)督查,并做好督查臺賬,嚴(yán)肅處理發(fā)現(xiàn)的問題。今年以來共進行了5次作風(fēng)督查,對3人次進行了通報批評。
第十九條整改事項:違反專項資金管理規(guī)定。
落實情況:嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理各項行為,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平,建立健全專項資金管理制度,堅持專款專用,加強內(nèi)部審計。組織全鄉(xiāng)財會干部進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次。
2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾不夠徹底。
第二十條整改事項:作風(fēng)頑疾整治不到位,部分鄉(xiāng)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦的精神,對鄉(xiāng)黨委政府分配的工作任務(wù)執(zhí)行不力。
落實情況:加強作風(fēng)整頓,不定期對作風(fēng)情況進行督查,對鄉(xiāng)服務(wù)大廳工作作風(fēng)以及村干部進行坐班制度督查,對竹山村干部不在崗?fù)獬鲞M行通報批評。組織開展“基層走親”活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,所有黨員干部全部下沉一線,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,在10月中旬完成全部走訪。
第二十一條整改事項:部分干部辦事拖拉,不能主動采取措施解決問題,部分問題久拖不決。
落實情況:每周一召開全體鄉(xiāng)村干部大會,通報各項工作進度情況,分析當(dāng)前工作問題,壓實責(zé)任,提高工作效率和解決問題的能力水平,每季度對全鄉(xiāng)干部工作情況和作風(fēng)建設(shè)情況進行量化計分測評。目前竹山村、龍佳已全部完成問題整改工作。
第二十二條整改事項:存在報假賬應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。部分工作中只有措施沒有落實情況佐證材料,崗口村委會一間辦公室掛了村掃黑辦的牌子,但里面無任何體現(xiàn)掃黑除惡的東西。
落實情況:完善“最美脫貧戶”各類臺賬資料,下發(fā)掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會政策知識、文件資料和線索摸排臺賬,充實各項臺賬資料,進一步完善日常工作舉措,著力解決應(yīng)付檢查現(xiàn)象,樹立實事辦實、好事辦好意識。
3.推進便民服務(wù)“一次不跑”還有待進一步完善提高。
第二十三條整改事項:發(fā)展不平衡,有的村辦了上百件業(yè)務(wù),有的村只辦幾件業(yè)務(wù)。
落實情況:對全鄉(xiāng)代辦員進行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),對各村業(yè)務(wù)辦理情況進行指導(dǎo),成立鄉(xiāng)代辦員業(yè)務(wù)工作交流群,定期對各項業(yè)務(wù)知識進行指導(dǎo),下發(fā)“一次不跑”宣傳單1000份,每周對各村代辦員辦理情況進行統(tǒng)計通報和督促。
第二十四條整改事項:硬件設(shè)施配備不齊全,如龍佳村、陂下村無復(fù)印機;思塘村網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定問題。
落實情況:對各代辦點硬件進行全面篩查,確保各代辦點能正常投入使用。龍佳村、陂下村已購買打印機,思塘村網(wǎng)絡(luò)已恢復(fù)正常使用。
第二十五條整改事項:臺賬記錄填寫不規(guī)范,存在漏填、不填現(xiàn)象,如竹山村臺賬未記錄,官田村、龍佳村聯(lián)系電話、申報號未填寫。
落實情況:組織工作人員對各代辦點臺賬進行檢查,對各臺賬問題已按要求整改,確保臺賬資料完善。
第二十六條整改事項:代辦員管理不規(guī)范,如龍佳村首席代辦員常年在縣城打工,沒有及時更換。
落實情況:加強代辦人員管理,選用長期在家工作人員為代辦員,對不能勝任的進行及時調(diào)整。
經(jīng)過兩個月的整改,我鄉(xiāng)雖取得了初步成效,但與上級要求還有差距。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照縣委和縣委第一巡察組的要求,采取更有效的措施,建立健全各項機制,鞏固巡察反饋問題整改成果,推動寮塘鄉(xiāng)各項事業(yè)向更好的方向發(fā)展。
(一)繼續(xù)強化整改落實。堅持抓整改工作力度不減,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
(二)建立健全長效機制。對已完成的所有整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,時刻緊盯問題整改進度,以“釘釘子”精神,推動各項整改任務(wù)落實到位。針對各問題形成有效的制度,通過制度來推動工作,確保整改工作落實到位,問題不會反彈。
(三)強化紀(jì)律監(jiān)督,深化作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以高度負責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)推進紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。
巡察反饋情況報告篇五
根據(jù)縣委部署,2020年10月9日至11月7日,縣委第三巡察組對內(nèi)蒙古涼城縣岱海機場有限公司進行了巡察。根據(jù)《關(guān)于巡察縣屬企業(yè)聯(lián)合黨支部的反饋意見》的通知,我公司高度重視,對巡察組反饋的6個問題進行了深刻剖析和深入研究,制定了整改措施,落實了整改責(zé)任和整改時限,為確保公司整改工作取得實效,推進工作,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、安排部署情況
針對縣委第三巡察組反饋意見中指出的問題,我公司高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長任組長,2020年12月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題會議3次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。
把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
二、整改落實情況
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,推動被巡察黨組織和黨員干部踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”方面。
1.存在問題:學(xué)習(xí)制度不健全,對習(xí)近平總書記重要思想和全面擴大開放重要指示精神缺乏系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),沒有制定學(xué)習(xí)計劃,未撰寫學(xué)習(xí)心得。
整改措施:進一步完善健全學(xué)習(xí)制度,圍繞增強黨員干部的責(zé)任感和主動性,用好“學(xué)習(xí)強國”等教育平臺,有針對性地抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原文、悟原理,用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
整改完成情況:有計劃的組織了黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)?,F(xiàn)已全部整改完成。
2.存在問題:落實中央關(guān)于加強國有企業(yè)黨的建設(shè)部署要求行動遲緩。
整改措施:貫徹落實《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
整改完成情況:認(rèn)真深入的學(xué)習(xí)了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》,現(xiàn)已全部整改完成。
3.存在問題:黨組對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,缺乏總體規(guī)劃部署。
整改措施:落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作納入干部學(xué)習(xí)、民主生活會、
述職報告
內(nèi)容,黨組定期研究、定期向縣委意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。抓好意識形態(tài)輿論引導(dǎo)工作,旗幟鮮明針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)開展監(jiān)管。整改完成情況:成立了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格認(rèn)真的向縣委領(lǐng)導(dǎo)小組定期報告工作,現(xiàn)已全部整改完成。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),切實增強群眾獲得感幸福感安全感方面
4.存在問題:公司法人結(jié)構(gòu)不合理。
整改措施:協(xié)助企業(yè)完善企業(yè)法及相關(guān)制度,推進董事會責(zé)權(quán)歸位工作,完善公司“四會一層”議事管理規(guī)則,提高董(監(jiān))事履職能力,提升公司決策效率,形成權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,全面推進企業(yè)依法治企。
整改完成情況:規(guī)范管人用人,加大人才管理力度。現(xiàn)已全部整改完成。
5.存在問題:黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分
整改措施:指派專人負責(zé)“主題黨日”活動的開展和記錄。指派專人定期參加組織部開展的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。健全黨支部“三會一課”的會議記錄。
整改完成情況:制定詳細的學(xué)習(xí)計劃,完善“三會一課”的會議記錄,現(xiàn)已全部整改完成。
6.存在問題:落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不夠有力,黨支部主體責(zé)任意識不強。
整改措施:強化黨風(fēng)廉政建設(shè),定期研究廉政工作。擬定近期召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,從而加強黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
整改完成情況:召開專題會議對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署;
對公司存在的廉政風(fēng)險點進行了排查,現(xiàn)已全部整改完成。
通過三個月的時間,公司對巡察組提出的問題全部整改完成。通過分頭負責(zé)、強力督導(dǎo)、狠抓落實,整改總體進展比較明顯,整改取得了一定成效,對此在以后的工作中,公司將繼續(xù)采取加強黨建廉政教育,開展頑固問題督查,組織不忘初心使命教育和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
2021年3月8日
房地產(chǎn)公司巡察組反饋意見整改落實情況報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察組反饋意見整改落實情況報告
關(guān)于落實巡察組反饋意見整改情況報告【3】
關(guān)于落實巡察組反饋意見整改情況報告【2】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實巡察組反饋意見整改情況報告
巡察反饋情況報告篇六
巡察組反饋問題整改情況報告例文 5 則 ?(篇一)? 根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,**年 5 月 2 日,市委第二巡察組對**縣交通運輸局開展了巡察。6 月 1 日下午,縣紀(jì)委召開市委巡察組反饋意見通報會,實事求是、客觀公正地指出了在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)和日常管理等工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議,為切實抓好整改工作,經(jīng)局黨委研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況 ? 1、關(guān)于“三會一課”、黨委會議記錄本只有一人簽字問題整改情況。
定期組織召開“三會一課’,即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課。傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示等,所有參會人員簽字。認(rèn)真做好黨委會議記錄,要求參會人員要本著對組織,對自己負責(zé)的態(tài)度簽字認(rèn)可。目前已全部整 … … … … … … … … … … 此 處 隱 藏 部 分 文 章 內(nèi)容………………………………………… ?一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè),促進我部干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整改,以專項整改為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
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巡察組反饋問題整改情況報告
巡察組反饋問題整改方案
村巡察反饋問題情況整改報告
2021巡察反饋問題整改報告
機關(guān)巡察反饋問題整改報告
巡察反饋情況報告篇七
根據(jù)湛江市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2020年3月中旬至7月上旬,市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黨委開展了巡察。2020年9月10日,巡察組將巡察情況向我委作出反饋,指出其中有“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心弱化,政治引領(lǐng)作用不強”方面問題5個、“?廉政風(fēng)險防控不力,為民服務(wù)意識不強”方面問題5個、“?基層黨組織建設(shè)不扎實,選人用人工作不規(guī)范”方面問題7個,共17條問題,其中16條已整改完畢,另1條正在積極推進整改中。經(jīng)過三個多月的集中整改,巡察工作取得了預(yù)期成效,現(xiàn)將有關(guān)整改的情況通報如下:
(一)強化理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。收到巡察組反饋意見后,分局黨委高度重視,切實把巡察整改工作作為一項重要任務(wù)來抓。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,立即召開了黨委擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任。制定下發(fā)了《實施方案》,成立了由區(qū)管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長,分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀(jì)委書記李永華同志任副組長,其他班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改辦公室在監(jiān)督室(下稱整改辦),由監(jiān)督室主任任辦公室主任,成員由監(jiān)督室副主任等組成,同時從分局監(jiān)督室、指揮中心、政工室、警務(wù)保障室抽調(diào)精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動承擔(dān)起相應(yīng)的整改責(zé)任。
(三)明確工作責(zé)任,扎實推進整改。整改活動中,對照市委第五巡察組反饋意見,我們以刀刃向內(nèi)的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責(zé),不回避問題,立行立改,狠抓建章立制,完善《領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》《公務(wù)用車輛管理制度》等17項制度,堅持對整改工作實施整改進度管理,嚴(yán)格“對賬銷號”,確保整改工作件件有落實,件件有回音,融合共抓,切實做到靠前指揮,整改落實到位。整改活動中,整改辦中主要業(yè)務(wù)骨干部門如政工室、監(jiān)督室及警務(wù)保障室分抓負責(zé),緊緊圍繞巡察組提出的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監(jiān)管不到位、財務(wù)制度執(zhí)行不力各方面展開督導(dǎo)梳理、督查催辦。
完成整改情況經(jīng)綜合《湛江市委巡察組對經(jīng)開區(qū)公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告,列舉為三大方面17個問題:
(一)“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心弱化,政治引領(lǐng)作用不強”方面
1、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入問題”的整改。
(1)分局黨委會已嚴(yán)格執(zhí)行第一議題制度,每2個月組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)。(2)推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,推行“第一議題”制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新論述。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部會議的第一議題,作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課,作為黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重。(3)結(jié)合“堅持政治建警,全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動,深入開展理論學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)問題”的整改。
整改工作中,分局黨委為凝聚強大合力,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,在“三重一大”問題上,嚴(yán)格落實集體決策制度,對需討論的事項,強調(diào)科學(xué)決策、民主決策和依法決策,每個黨委成員發(fā)表自己的意見和建議,并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時,分局局長率先發(fā)言,認(rèn)真進行自我批評反思,其他班子成員逐一對照自己的崗位職責(zé),深刻剖析思想根源,提出有針對性的整改措施,得以充分體現(xiàn)分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點帶面的帶動各科隊所支部定點定期組織一周一次的專題學(xué)習(xí),營造學(xué)習(xí)整改的濃厚氛圍。
3、關(guān)于“黨委違規(guī)決策問題”的整改。
為嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線等相關(guān)規(guī)定,為落實該問題的及時整改,分局局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員進行了深入的交心談心有序地展開該項工作。2020年11月1日,該項工作得到及時整改。
4、關(guān)于“掃黑除惡工作有待加強問題”的整改。
針對巡察組提出的問題,分局黨委重拳出擊,在掃黑除惡方面:(1)局領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦重點線索,親自過問督促線索辦結(jié);定期組織法制大隊、線索核查人員召開線索會商會議,研究分析線索核查方向,不斷攻堅克難;通報線索辦結(jié)情況,表揚先進督促后進,不斷提升線索辦結(jié)率。目前辦結(jié)率94.5%。經(jīng)統(tǒng)計,至2020年12月初,分局“粵警”工作指標(biāo)完成暫居全市第一。(2)高度重視掃黑除惡工作,制定出臺黨委研究掃黑除惡制度,黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項斗爭以來,黨委多次研究掃黑除惡工作,切實把掃黑除惡工作列為重要日程。至2020年12月初,分局“颶風(fēng)2020”行動全市各分局排名中暫居第二,而且還有上升勢頭。(3)我局組織刑偵、網(wǎng)監(jiān)、情報偵控等部門加強對網(wǎng)絡(luò)新型犯罪的分析和研判,加緊摸排涉網(wǎng)絡(luò)新型犯罪線索,力爭在打擊涉網(wǎng)絡(luò)新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安廳蒞臨我局對隊伍規(guī)范化建設(shè)工作進行檢查驗收指出:經(jīng)開區(qū)隊伍軟件基礎(chǔ)好,隊伍年輕化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了進一步做大做強的要求。
5、關(guān)于“扶貧不夠精準(zhǔn)問題”的整改。
分局黨委根據(jù)巡察對扶貧工作的反饋意見,特意沉下心來研究,對扶貧的措施、形式、效果等進行了商榷,對有關(guān)村委進行全面排查、針對個別村民因病、因?qū)W等返貧情況,根據(jù)省、市扶貧精神,對相關(guān)貧困戶進行網(wǎng)格化全面排查。2020年8月份,我局已發(fā)動組織民警捐款,共籌款44780元,同時已為相關(guān)貧困戶申請630扶貧濟困資金。
(二)“?廉政風(fēng)險防控不力,為民服務(wù)意識不強”方面問題
6、關(guān)于“黨委履行從嚴(yán)治黨責(zé)任不力問題”的整改。
整改過程中,分局定期開展專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將黨廉工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進。2020年4月,分局黨委召開2020年黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“正風(fēng)肅紀(jì)”會議。2020年分局紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督年度報告經(jīng)認(rèn)真撰寫,并對前期工作責(zé)任人進行批評教育。
7、關(guān)于“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,定期組織黨風(fēng)廉政警示教育活動,增強民警的廉政意識。(2)分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每季度到基層單位進行廉政工作監(jiān)督和指導(dǎo)。(3)各派出所所長及刑偵副所長加強對案件監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時跟進案件偵辦情況。(4)負責(zé)案件民警加大案件偵辦力度,同時做好對受害人安撫工作。
8、關(guān)于“沒有嚴(yán)格落實抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。
9月份以來,分局班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與各科隊所負責(zé)人之間,各科隊所負責(zé)人與民警之間加強了溝通交流,層層壓實責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。按照區(qū)紀(jì)委的要求,分局紀(jì)委已制定提醒談話制度,每季度按時按質(zhì)報送談話情況。
9、關(guān)于“形式主義仍然存在問題”的整改。
針對整改問題(1)刑偵二大隊召開黨員大會通報巡察情況,相關(guān)民警作深刻的自我批評,組織全體黨員對《發(fā)展黨員工作細則》再學(xué)習(xí),要求其本人重新上報2017年至2019年的思想?yún)R報,同時提高思想認(rèn)識,杜絕類似的問題再次發(fā)生。(2)分局領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)派出所教導(dǎo)員進行提醒談話,召開支部會議,通報情況,該所所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民警的具體情況開展談心談話,重點加強民警“8小時以外”活動的管理。
10、關(guān)于“資金資產(chǎn)管理不到位問題”的整改。
整改情況:完成大部分的整改,其中一項正在積極推進中。截至2019年10月,分局對所有公務(wù)車、油卡進行立行立改,于2020年6月1日正式執(zhí)行一車一卡用油制度。(1)執(zhí)法場所工程驗收報告已補充歸檔。(2)已嚴(yán)格實行一車一卡用油制度。(3)正確執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定。(4)完善罰沒手續(xù)對相關(guān)取保候?qū)彵WC金足額上繳國庫。
(三)“?基層黨組織建設(shè)不扎實,選人用人工作不規(guī)范”方面問題
整改工作中,我們嚴(yán)格工作制度,強化教育管理,堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起推進,找準(zhǔn)缺口,細處著力,找準(zhǔn)問題,從嚴(yán)較真,確保將從嚴(yán)治黨落到實處,落到關(guān)鍵處,落到具體的事情上,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。9月份,巡察意見反饋后,我們嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題并分解和設(shè)立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究,分析解決的方法,同時組織多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從民警的思想意識、業(yè)務(wù)能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實公安工作的基礎(chǔ)。多次敦促分局紀(jì)委監(jiān)督室、政工部門負責(zé)人加強了工作、學(xué)習(xí)上的督促檢查,加強了績效、考勤打卡的管理掛鉤。
11、關(guān)于“會議記錄不規(guī)范問題”的整改。
9月份以來,我們已嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,并要求各黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認(rèn)真做好筆記記錄。結(jié)合紀(jì)律教育整頓專題活動,組織觀看廉政教育片,并提交心得體會。(1)嚴(yán)格規(guī)范落實“三會一課”,對黨支部工作手冊進行自查,規(guī)范記錄內(nèi)容。(2)各室隊所召開黨員大會,通報巡察情況,及時落實整改內(nèi)容。
12、關(guān)于“黨內(nèi)基本組織制度落實不到位問題”的整改。
整改過程中,(1)按巡察組建議,將民主生活會會議內(nèi)容記錄在黨委會會議記錄本上。(2)嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度,相關(guān)黨支部召開黨員大會,通報巡察情況開展自查自糾,及時落實整改內(nèi)容。
13、關(guān)于“重業(yè)務(wù),輕黨建問題”的整改。
我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設(shè)計方案,現(xiàn)我局的黨員活動室的建設(shè)工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務(wù)公開欄。
14、關(guān)于“發(fā)展黨員審核不嚴(yán)問題”的整改。
(1)相關(guān)黨支部召開黨員大會,相關(guān)民警作深刻檢討。(2)相關(guān)兩個支部對履行主體責(zé)任進行批評與自我批評。(3)黨委進一步加大對發(fā)展黨員審核力度。
15、關(guān)于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。
巡察指出:分局現(xiàn)有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。(1)成立退休黨員黨支部。(2)在老干部活動中心設(shè)立退休黨員活動室。
16、關(guān)于“擅自增設(shè)職位問題”的整改。
分局指揮中心虛設(shè)1名副科長,屬歷史遺留問題,目前該同志已于2020年9月退休。
17、關(guān)于“中層缺乏交流問題”的整改。
今年以來,我局已提拔正科、副科、股級干部等多人,交流正科、副科、正股級干部若干人。目前,均按相關(guān)干部選拔任用程序進行公示。
經(jīng)過三個多月的集中整改,我分局黨委在遵照規(guī)章制度、黨的建設(shè)及公安工作業(yè)務(wù)上均有很大的提升。然而,治安形勢日益復(fù)雜,治安防控難度加大。開發(fā)區(qū)東海片區(qū)基層基礎(chǔ)薄弱,人防物防技防建設(shè)相對滯后,構(gòu)建立體化社會治安防控體系基礎(chǔ)薄弱,治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產(chǎn)、巴斯夫等重大項目的落戶,外來人口日漸增多,轄區(qū)治安形勢日益復(fù)雜,社會管控壓力增大。下一步,為扎實做好巡察整改工作,分局黨委將始終堅持問題的導(dǎo)向,緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,堅持舉一反三,持續(xù)抓好整改落實工作,切實鞏固整改的成果。一是強化“四個意識”,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活及紀(jì)律。二是加強黨建工作,進一步夯實基層組織建設(shè)。堅持把黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責(zé)任,堅持“一崗雙責(zé)”,兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設(shè),帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開展批評和自我批評。不斷加強基層組織建設(shè),加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度。三是強化“兩個責(zé)任”,落實全面從嚴(yán)治黨要求。通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風(fēng)、層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任,加強監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、規(guī)范程序,真正把對黨忠誠、務(wù)實進取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x用,增強民警隊伍的生機活力。四是建立長效機制,以巡察整改成果激發(fā)經(jīng)開區(qū)公安工作的新局面。今后的一段時間里,我們堅決落實整改工作的要求,努力整改,對賬銷號,對已完成的整改事項,加以檢查,防止反彈;對于已作出部署的強力推進,確保落實到位;對需要長期不懈堅持抓的,要緊盯不放。要加強正面宣傳,占領(lǐng)新聞宣傳主陣地,唱響人民公安為人民的主旋律,努力塑造公安機關(guān)的良好形象,以正確的輿論導(dǎo)向,不斷提高公安機關(guān)的公信力和親和力。
今將我局黨委關(guān)于落實湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報,廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
巡察反饋情況報告篇八
(篇一)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年4月29日至5月30日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年12月3日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務(wù)
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實整改責(zé)任。收到巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務(wù),全鎮(zhèn)上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責(zé)任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
(三)堅持倒排完成時限,逐一落實整改任務(wù)。針對縣委巡察組反饋意見,共梳理出36個整改事項,建立問題臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
(四)自覺堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態(tài)度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標(biāo)本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認(rèn)真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規(guī)范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
二、立行立改,抓實措施,全力確保巡察整改成效
(一)關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題整改
1.關(guān)于黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題整改
(1)黨委抓發(fā)展思路不清、班子成員大局意識不強、協(xié)作配合不緊密,對分管外的工作不提或甚少提建設(shè)性意見建議。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。12月6日,縣委梁磊書記到**組織召開黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,班子成員嚴(yán)肅開展了批評與自我批評,相互提出批評意見100余條,通過“紅臉出汗”進一步強化了班子成員大局意識,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力。**年12月23日,鎮(zhèn)黨委召開黨委會,進一步明確了班子成員分管工作。
(2)解決場鎮(zhèn)發(fā)展中產(chǎn)生的問題不力、處理不及時。在雙掛鉤項目、中央商務(wù)大道、綜合市場拆遷安置問題上久拖不決。
整改落實情況:正在整改,6月底完成。由項目辦牽頭,對59隊車站拆遷遺留問題,雙掛鉤項目、門華騰焦化輔助生產(chǎn)用房安置、中央廣場門市安置等久拖不決的安置問題進行專題研究,及時出臺處置方案,掛圖作戰(zhàn),力爭在6月底完成。
(3)在場鎮(zhèn)以街代市、亂搭亂建,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,機動三輪車載客等問題上整治不力,群眾意見大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。組織了執(zhí)法分局、交警、運管等職能部門就場鎮(zhèn)亂搭亂建、以街代市、車輛亂停、機動三輪車載人等方面開展了綜合執(zhí)法。取締非法電動三輪車130余輛,并計劃引進共享單車,拆除亂搭亂建3處,發(fā)動企業(yè)捐贈集除塵、灑水、消毒多功能一體的霧炮車1臺,對場鎮(zhèn)進行全天候不間斷灑水除塵,規(guī)范了停車秩序,新建大型臨時停車場2個,并規(guī)劃在原59隊車站啟動綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目。
2.關(guān)于貫徹上級重大決策部署不到位的問題整改
未結(jié)合實際傳達學(xué)習(xí)《市紀(jì)委機關(guān)市委組織部關(guān)于開展庸懶散浮拖問題整治“回頭看”的通知》精神和制定工作方案。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。全鎮(zhèn)黨員干部200余人次對黨的十九大、十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委四屆十四次全會和縣委十三屆五次會議精神進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并要求黨委班子成員結(jié)合上黨課的形式向全鎮(zhèn)**余名黨員進行了傳達貫徹。
(2)開展脫貧攻堅工作有差距。沒有按照規(guī)定由黨委副書記牽頭開展此項工作,存在貧困戶識別不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)資金使用不規(guī)范等問題。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。調(diào)整鎮(zhèn)班子成員分工,由黨委副書記劉翔牽頭脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長劉文兵具體負責(zé)原汪洋點脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長夏毓廷具體負責(zé)原四公、松峰、涂家點脫貧攻堅工作,制定了脫貧攻堅迎接國家檢查工作方案,對全鎮(zhèn)脫貧攻堅資料員開展了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),班子成員對**戶貧困戶“一超六有”、“兩不愁、三保障”情況開展全覆蓋走訪、排查,排查問題422條,制定了脫貧攻堅月度工作計劃表,實行掛圖作戰(zhàn),44個有脫貧任務(wù)的村社區(qū),每周上報1次貧困戶問題研判并提交鎮(zhèn)黨委,黨委每周召開專題會議進行研判,及時解決問題。
(3)飲用水源和污水處理監(jiān)管不到位。對汪洋水廠啟用備用水源供水缺乏有效監(jiān)管;
對第三污水處理廠駐廠監(jiān)督不力,人員未能及時到崗到位。
整改落實情況:整改完畢,整改后長期堅持。對**人民群眾最為關(guān)心的飲用水安全工作進行周密安排,對原汪洋供排水公司2名負責(zé)人由公安機關(guān)進行了立案調(diào)查,由縣供排水公司全面接管汪洋供水。同時進一步加強了對污水處理廠的駐廠監(jiān)督,完善了監(jiān)管臺賬。啟動了場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善提升項目,目前已進入財評階段,預(yù)計5月底完工。
3.關(guān)于執(zhí)行民主集中制原則不力的問題整改
對“三重一大”事項未嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo),會議決定”的原則進行決策,重大事項未經(jīng)過集體研究決定。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是制定完善的黨委議事制度,出臺了《黨委運行規(guī)則》,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策事項進行了細化,明確了決策權(quán)限,為實施“三重一大”制度奠定基礎(chǔ)。二是進一步優(yōu)化民主決策程序,在召開黨委會議之前認(rèn)真執(zhí)行會前醞釀、會中討論、會后落實的規(guī)定,對決策環(huán)節(jié)做好文字記錄,出臺會議紀(jì)要,確保決策過程有據(jù)可查。對“三重一大”事項,堅持由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定。三是加大決策執(zhí)行力度。對黨委確定的項重點工作進行掛圖作戰(zhàn),明確責(zé)任單位、責(zé)任人和進度目標(biāo),實行“月督查、季通報”工作制度,加大工作推進力度。
4.關(guān)于抓意識形態(tài)工作有差距
工作簡報,宣傳稿件完成質(zhì)量不高。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是圍繞中心工作進行宣傳。突出報道鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下攻堅克難、真抓實干,全力爭創(chuàng)全國經(jīng)濟百強鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。二是圍繞主題活動進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)上下貫徹落實中央、省委、市委和縣委各項決策部署,以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、基層黨建、脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、社會管理等方面的新做法、新成效、新典型、新經(jīng)驗。三是圍繞社會民生服務(wù)進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)民生工程實施情況,惠民政策落實情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以及過程中的新舉措、新成效、新經(jīng)驗。四是加強宣傳思想隊伍建設(shè),加快建設(shè)一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業(yè)務(wù)更加精湛、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加務(wù)實的宣傳思想工作隊伍。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題整改情況
1.關(guān)于黨建工作不扎實不深入的問題整改
(1)**年鎮(zhèn)黨委未制定黨建工作責(zé)任清單;
鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部對“三會一課”、“智慧黨建”和“四風(fēng)”等黨建基礎(chǔ)知識知之甚少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。2020年,2月27日組織召開了**2020年度大黨建工作會議,嚴(yán)格制定黨建工作責(zé)任清單,與47個黨支部書記簽訂了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是舉辦全鎮(zhèn)黨員干部黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會,利用ppt、微信群、智慧黨建等媒介宣傳黨建知識,豐富黨員干部理論知識,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
(2)兼職振興書記(主任)管理服務(wù)不上心。兼職振興書記(主任)大部分人都外出務(wù)工、經(jīng)商,在管理和培養(yǎng)上達不到要求,作用發(fā)揮不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《振興書記(主任)管理考核辦法》,對振興書記(主任)定期組織培訓(xùn),嚴(yán)格考核,對作用發(fā)揮不明顯的進行及時調(diào)整。
2.關(guān)于黨建第一責(zé)任人履職有偏差的問題整改
(1)**年未落實班子成員分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
鎮(zhèn)黨委未按月研究黨建工作。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。黨委每月召開一次黨建工作專題黨委會議,建立和完善抓黨建跟蹤問效問責(zé)制度、目標(biāo)管理制度,班子成員指導(dǎo)分管村(社區(qū))黨建工作,同時每個村確定駐村黨員干部為黨建指導(dǎo)員,負責(zé)指導(dǎo)各村黨建工作,各村黨支部成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記為第一責(zé)任人。
(2)對黨員干部的教育管理不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。以“三會一課”組織生活,黨員積分制管理、黨群活動日等制度為抓手,嚴(yán)格黨員管理,嚴(yán)把黨員發(fā)展“培養(yǎng)、考察、談話、審批”關(guān),建立了流動黨員支委聯(lián)系制度、外出登記等制度,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員的動向,妥善接收流入黨員,確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨的教育管理和監(jiān)督。
3.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不牢不實的問題整改
(1)未按月繳納黨費。大部分黨員半年繳納一次黨費。個別黨員**年8月至**年5月未繳納黨費,直至巡察發(fā)現(xiàn)后才補交。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。安排黨建辦唐剛負責(zé),對黨員黨費按月收取,并按季度上交縣委組織部。
黨建問題清單無責(zé)任人、整改時限。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對機關(guān)黨支部黨建資料及全鎮(zhèn)黨建資料進行了清理整改,查漏補缺,完善歸檔。
農(nóng)民夜校存在以黨員大會、村民代表會、貧困戶會代替的情況。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對村(社區(qū))陣地設(shè)備進行排查,及時修復(fù),確保遠程教育、村村響等正常開展,嚴(yán)格按照農(nóng)民夜校要求按期開展,確保取得實效。
3.關(guān)于黨內(nèi)組織生活未有效開展的問題整改
(1)個別班子成員雙重組織生活落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。抓實班子成員雙重組織生活、社區(qū)雙報道制度,發(fā)揮好組織生活的“熔爐”作用,用好批評和自我批評這個“利器”,推動黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
黨小組會流于形式,無討論發(fā)言、交心談心環(huán)節(jié)。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。機關(guān)支部嚴(yán)格落實“三會一課”要求,常態(tài)化組織黨員干部開展活動,制定出臺了《**機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》,每周二下午開展學(xué)習(xí)教育活動。
(3)未按期開展主題黨日活動,無相關(guān)活動方案、照片、信息簡報;
談心談話活動,談工作多談思想、生活少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。各黨支部按期開展主題黨日活動,并做好影像資料留存,黨委書記對全鎮(zhèn)47個村、社區(qū)支書、主任全覆蓋開展了談心談話。
4.關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改
(1)中層干部選任不夠民主、公開,存在主要領(lǐng)導(dǎo)指定任用現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。建立健全了公開透明的選人用人制度,制定了《**中層干部選拔辦法》,對干部選拔的考察、討論均召開黨委會集中研究導(dǎo)論,召開干部大會競爭上崗,堅決杜絕主要領(lǐng)導(dǎo)指定任用現(xiàn)象。
(2)組織委員**年8月至今上掛到省統(tǒng)計局工作,財政所所長長期借調(diào)到縣財政局工作,影響鎮(zhèn)政府相關(guān)工作的有效開展。
整改落實情況:整改完畢。行政區(qū)劃改革調(diào)整后,鎮(zhèn)黨委班子成員已全部配齊并到崗到位。
5.關(guān)于村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠的問題整改
(1)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對已完成轉(zhuǎn)化的軟弱渙散黨組織開展“回頭看”,由紀(jì)委對個別村進行專題剖析,及時查找問題,有效鞏固了轉(zhuǎn)化成果。
(2)村兩委班子配備不齊。如杉樹村支部副書記和文書換屆以來一直空缺。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對全鎮(zhèn)缺編的村(社區(qū))進行了黨委會議專題研究,按照程序,選舉產(chǎn)生了村(社區(qū))主任3名,村(社區(qū))委員10名,調(diào)整副支部書記16名,配強配齊了村兩委班子。
(3)為民服務(wù)意識不強。新建的應(yīng)急避難場所至今未交付使用,被周邊群眾用于養(yǎng)雞;
對群眾信訪問題處理不到位,重復(fù)訪、越級訪較多。
進一步加強信訪化解工作,對重點信訪落實了一包一責(zé)任人。
(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面存在問題的整改情況
1.關(guān)于黨委主體責(zé)任履行不到位的問題整改
(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、落實、監(jiān)督措施不到位。**年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》未結(jié)合分管工作進行責(zé)任細化。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。根據(jù)**實際進一步細化并層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。
(2)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育管理不扎實,違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)。黨的十八大以來,**3名黨委成員,6名機關(guān)干部,33名村(社區(qū))、社干部及黨員受到黨紀(jì)處分。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期開展黨風(fēng)廉政教育,組織全鎮(zhèn)黨員干部先后到眉州監(jiān)獄、虞允文愛國主義教育基地開展廉政教育,組織觀看警示教育片4場次,有效筑牢了黨員干部拒腐防變意識。
(3)班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任缺失,工作落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,強化主體責(zé)任,確保工作落實到位。
2.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任履職有偏差的問題整改
(1)鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)乏力。在信訪件辦理中存在文書、程序不規(guī)范;
超期辦理;
實名舉報無回復(fù);
收集證據(jù)不全面、不規(guī)范的現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。配強配齊了紀(jì)委班子,對信訪件辦理中存在文書、程序不規(guī)范進行了清理整改。
(2)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟。“四種形態(tài)”運用不到位,以通報批評、誡勉談話代替紀(jì)律處分,震懾力度不大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期對紀(jì)委工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,嚴(yán)格按照《條例》對違規(guī)違紀(jì)人員進行處理。
(3)工作作風(fēng)不扎實,“庸懶散浮拖”問題依然存在。上下班制度形同虛設(shè),存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。開展“庸懶散浮拖”專項治理,制定了《**機關(guān)干部上下班、值班管理制度》、《**村(社區(qū))坐班值班管理制度》、《庸懶散浮拖專項整治方案》,對干部上下班實行實行簽到考勤,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期開展上班到崗情況督查,督查結(jié)果與目標(biāo)考核直接掛鉤。
3.關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范的問題整改
(1)一是差旅費審批把關(guān)不嚴(yán),存在重復(fù)、違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了《**差旅費報銷制度》,嚴(yán)格審批把關(guān)。
**年7月26、27、30號憑證報銷**年、**年生活費發(fā)票,時隔一年以上。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《**財經(jīng)管理制度》,對財政所人員進行了優(yōu)化調(diào)整,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范報賬要素,確保報賬的真實性、時效性。
(3)三是村級財務(wù)管理混亂。未按時做賬;
使用會計科目錯誤,賬實、賬表不符;
缺乏相應(yīng)的內(nèi)控管理制度,崗位之間缺少相互制約機制,資金使用隨意性大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了全鎮(zhèn)47個村(社區(qū))內(nèi)審工作方案,啟動了村級賬務(wù)審計工作。
(4)違反國家非稅收入管理制度。鎮(zhèn)執(zhí)法分局將收到的有關(guān)費用超期滯留私人賬戶。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴(yán)格落實國家非稅收入管理制度,對超期滯留私人賬戶的相關(guān)費用及時進行了追繳入庫。
4.關(guān)于工程項目實施不規(guī)范的問題整改
(1)絕大部分工程項目資料缺失。如**年易地扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施項目無結(jié)算資料。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。成立工程建設(shè)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展專項治理。對未批先建、違規(guī)辦證、以罰代管、該罰未罰等現(xiàn)象進行排查整改。
(2)新增工程程序不合規(guī)。如**年區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施項目及**政府食堂加層改造工程項目在施工期間未按新增工程管理辦法規(guī)定新增簽訂3項及4項零星合同。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。進一步完善工程項目的審批流程,加強工程建設(shè)領(lǐng)域的有效監(jiān)督,對因工作人員失職瀆職造成工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神的問題整改
違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)接待。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,公務(wù)接待一律在鎮(zhèn)機關(guān)食堂嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,制定出臺了《**機關(guān)食堂管理制度》,杜絕了違規(guī)和超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象發(fā)生。
三、
建章立制,常抓不懈,不斷鞏固巡察整改成果目前,**黨委整改工作已取得階段性成效,但與縣委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。堅持把黨的思想建設(shè)放在首位,將巡察整改落實工作與“兩學(xué)一做”活動相結(jié)合,緊抓“學(xué)”的基礎(chǔ)和“做”的關(guān)鍵,通過多種形式專題學(xué),強化引領(lǐng)樹典型,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。
督促紀(jì)委切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),協(xié)助黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
建立和完善差旅、公務(wù)接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
對需要一定時間整改到位的,嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;
對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。對于已經(jīng)建立的制度,加強制度落實情況監(jiān)督檢查,對于制度尚不完善的,以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè),及時堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
(篇二)
針對移交線索,已對1名相關(guān)人員進行處理,涉及科級干部0人,其中,立案0人,初核1人,談話函詢8人,暫存0人,了結(jié)2人,組織處理0人?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
(一)加強思想建設(shè),主動擔(dān)當(dāng)作為。**黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組署名文章《巡視整改落實是“四個意識”的試金石》,全面對照巡察反饋問題和意見,認(rèn)真查擺了黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、違反中央八項規(guī)定精神、選人用人不規(guī)范等方面存在的問題。**黨委把巡察整改作為一項重大政治任務(wù),對巡察反饋的**黨委存在的31個問題,虛心接受照單全收,并于9月6日召開巡察整改專題民主生活會,鎮(zhèn)班子成員聚焦巡察反饋問題,深入剖析、深刻查擺,開展批評與自我批評,主動領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé),引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責(zé)任感、使命感,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)加強組織建設(shè),落實整改責(zé)任。**黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進各項整改工作。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),5次召開巡察整改專題會,專題研究了山價款收繳、規(guī)范項目招投標(biāo)、加強財務(wù)制度管理等重大問題,親自推動本單位整改方案科學(xué)制定,并自覺以普通黨員的身份把自己擺進去,帶頭深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見,帶頭認(rèn)真查擺問題與整改落實、嚴(yán)肅開展批評與自我批評,形成鎮(zhèn)村抓落實有力、人人抓落實有效的工作格局,為巡察整改工作取得實效營造了良好氛圍。
(三)建立健全長效機制,持之以恒深化巡察整改。**黨委在抓好整改的同時,將預(yù)防與治本有機結(jié)合,著眼于用制度管人管事,把預(yù)防問題、解決問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責(zé)任的長效機制。針對臨聘人員不能擔(dān)任站辦所主要負責(zé)人的問題,**黨委及時研究并確定正式在編人員擔(dān)任站辦所負責(zé)人。深入開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí),能力大提升”活動,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范**村級工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法的意見》等重要文件,提升干部項目運作、資金管理水平。同時,及時通報巡察指出的項目招投標(biāo)不規(guī)范、財務(wù)管理混亂等問題,警醒全鎮(zhèn)黨員干部引以為戒、恪守法規(guī)。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問題
整改情況:嚴(yán)格按照《**黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,堅持凡屬“三重一大”事項,嚴(yán)格按照事前調(diào)查溝通、會上集體討論,與會班子成員逐一發(fā)言表態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)的原則,將民主決策落實到位。
2.關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任有偏差的問題
(1)**黨委主體責(zé)任未落實到位,將收繳山價款任務(wù)下達給鎮(zhèn)紀(jì)委的問題。
整改情況:巡察指出**年以來**各村應(yīng)收山價款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。經(jīng)我鎮(zhèn)認(rèn)真核實,剔除村委會認(rèn)定拍賣價已含山價款、自留山所有者可以免費使用林地等無需繳交山價款的類型后,實際我鎮(zhèn)**年以來各村應(yīng)收山價款為953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**黨委召開山價款收繳工作推進會,專題研究山價款收繳工作。把未繳交山價款的對象細分為黨員、村干部及普通群眾,并將任務(wù)分解到各村,責(zé)任人員具體到鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委,采取不同的方法進行山價款的催繳。鎮(zhèn)、村已給各未繳納山價款的對象下發(fā)了繳費通知,后續(xù)將委托**區(qū)星至律師事務(wù)所實事求是、依法依規(guī),按法律途徑,以向**區(qū)法院提起訴訟的方式進行山價款的追繳。
(2)關(guān)于**紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位的問題。
情況說明:因我鎮(zhèn)各村山價款底數(shù)不清、情況復(fù)雜,存在多人共用同一本林權(quán)證、山場買賣合同混亂、本村村民的山座落在隔壁村管轄范圍等情況,**紀(jì)委要將監(jiān)督責(zé)任落到實處存在很大難度。此次巡察發(fā)現(xiàn)**有27名黨員應(yīng)繳未繳山價款共計172941元,但因數(shù)據(jù)更新不及時以及黨員同他人共用林權(quán)證等原因,這個數(shù)據(jù)存在誤差。經(jīng)過**紀(jì)委認(rèn)真核對,目前**疑似應(yīng)繳未繳山價款普通黨員9名,疑似應(yīng)繳未繳山價款19074元。
整改情況:**紀(jì)委正在對該9名普通黨員未繳山價款問題進行核查,若確實存在應(yīng)繳未繳情況,**紀(jì)委將嚴(yán)格按照規(guī)定對其進行問責(zé)。
3.關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題
(1)關(guān)于**黨委中心組學(xué)習(xí)不夠深入的問題。
10月16日,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》關(guān)于“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治”等內(nèi)容,并針對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行專題學(xué)習(xí)討論。二是加強理論教育,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,下發(fā)《**開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,組織班子成員重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設(shè)、牢記為民宗旨、主動擔(dān)當(dāng)作為(結(jié)合學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩(結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記強調(diào)的發(fā)揚斗爭精神以及“加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神”)”等6個專題組織開展集中學(xué)習(xí)研討。
(2)關(guān)于**“四民活動”宣傳欄內(nèi)容陳舊的問題。
整改情況:**黨委及時對“四民活動”宣傳欄進行清理,并結(jié)合**黨建品牌,將宣傳欄版面更新為“樹旗幟、強堡壘、強活力”宣傳欄。
4.關(guān)于污染防治攻堅戰(zhàn)執(zhí)行不徹底的問題
整改情況:**年7月,兩家牛蛙養(yǎng)殖場均已關(guān)閉。至**年8月,貴源村牛蛙養(yǎng)殖地已完全恢復(fù)為農(nóng)田,東魯村牛蛙養(yǎng)殖地部分恢復(fù)農(nóng)田、部分改作他用。同時,**黨委、政府以此次巡察為契機,舉一反三,制定有力舉措,對全鎮(zhèn)環(huán)境潛在問題進行大排查,對環(huán)境保護政策進行大宣傳。一是組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土、水利等部門,召開專題會議,傳達區(qū)委巡察反饋精神,要求各部門提高政治站位,根據(jù)職責(zé)使命,對全鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)田、林地等地點進行規(guī)范生產(chǎn)大排查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、隱蔽性問題進行堅決扼制。二是積極引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范做好環(huán)評手續(xù)、“三廢”排放等重要工作,結(jié)合中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)保問題,目前已根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),區(qū)環(huán)保局對南平市**區(qū)恒偉體育用品有限公司開出2千元行政罰款,對南平市**區(qū)福昇碳業(yè)科技有公司開出了20萬元的行政罰款,并要求兩家企業(yè)根據(jù)環(huán)保督察要求限期抓好問題整改,我鎮(zhèn)將積極配合區(qū)環(huán)保局做好督促企業(yè)繳交罰款、限期整改等工作。三是統(tǒng)一制作“禁止非法養(yǎng)殖牛蛙、紅蟲,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理”的標(biāo)語,懸掛于各村(居)人口聚集處,并結(jié)合中央環(huán)保督查回頭看的工作要求,每進一村,對環(huán)境保護工作進行再動員、再部署,杜絕破壞環(huán)境的非法養(yǎng)殖現(xiàn)象再次出現(xiàn)。
5.關(guān)于貫徹中央掃黑除惡決策不深入的問題
(1)關(guān)于掃黑除惡重點行業(yè)重點領(lǐng)域、重點項目發(fā)現(xiàn)有效線索少的問題。
整改情況:一是加強輿論宣傳,引導(dǎo)群眾參與。通過圩日集中宣傳、掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部入戶走訪宣傳、懸掛橫幅和粘貼宣傳標(biāo)語等方式,把掃黑除惡的政策和知識傳播到基層群眾之中,號召群眾廣泛參與到掃黑除惡專項斗爭中來。共制作掃黑除惡宣傳條幅40余條,粘貼宣傳標(biāo)語100余處,發(fā)放宣傳圖冊、資料等**余份。二是加強部門聯(lián)動,積極摸排線索。9月份鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所、水利工作站等相關(guān)部門聯(lián)合開展打擊違法采砂行動,對涉砂領(lǐng)域進行線索摸排。通過聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、禁毒辦每月定期做好社區(qū)矯正對象及禁毒人員等特殊人員線索摸排工作。截止目前已收集線索摸排表60余份,現(xiàn)在正進行跟蹤摸排,如有有效線索將及時上報區(qū)掃黑辦。
(2)關(guān)于沒有堅持以人民為中心,群眾在掃黑除惡專項斗爭中獲得感不強的問題。
整改情況:一是召開黨政班子聯(lián)席會議,鎮(zhèn)安排部署平安三率工作,實行班子成員、機關(guān)干部分片包干的制度。二是鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合派出所、司法所等相關(guān)部門在圩日向群眾宣傳掃黑除惡宣傳平安三率有關(guān)內(nèi)容。三是由掛村領(lǐng)導(dǎo)帶隊,駐村干部及村兩委干部一同入戶宣傳,向村民群眾發(fā)放宣傳掛畫3000余幅及宣傳購物袋1000余個,并向其講解省上及區(qū)政法委測評要求及如何回答相關(guān)問題,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**區(qū)將我鎮(zhèn)評為綜治一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)關(guān)于村里還存在不規(guī)范掃黑除標(biāo)語情況的問題。
整改情況:一是黃地村已于6月份重新制作懸掛了規(guī)范的掃黑除惡標(biāo)語。二是舉一反三,召開全鎮(zhèn)村主干及綜治協(xié)管員會議,提醒村干部檢查村內(nèi)不規(guī)范標(biāo)語及過時標(biāo)語,并制定更換20余幅宣傳橫幅,手寫粘貼100余份最新宣傳標(biāo)語。
6.關(guān)于落實移風(fēng)易俗、殯葬改革不力的問題
整改情況:一是在鎮(zhèn)、村兩級上墻移風(fēng)易俗、殯葬改革的宣傳內(nèi)容,與全體黨員簽訂移風(fēng)易俗承諾書,形成濃厚的宣傳氛圍。二是選擇在集鎮(zhèn)圩日人流量大的時候,在鎮(zhèn)上發(fā)放印有移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)殯葬改革理念的購物袋,嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”亂埋亂葬,營造氛圍,讓村民將文明理念入腦入心。三是**年6月19日**召開移風(fēng)易俗殯葬改革座談會,邀請當(dāng)?shù)氐臍浽釓臉I(yè)人員20多人參會。會上就移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)殯葬等政策宣傳。四是**政府及時下發(fā)整改通知書給**后窠公墓園管理機構(gòu),要求其對公墓山經(jīng)營管理中存在的問題進行整改。五是下發(fā)《**人民政府關(guān)于殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》,**年召開3次專題會議,指導(dǎo)各村(居)加強移風(fēng)易俗、移殯葬改革整治工作,并將整治成效納入村主干績效考核。六是對三沿五區(qū)范圍內(nèi)存在的亂埋亂葬的問題,采取“一遷,二蓋,三植樹”的措施,截止目前官小路沿線完成遷墓15座,同時計劃今年底對摸排出的三沿五區(qū)范圍墓地進行統(tǒng)一植樹。
7.關(guān)于堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超有差距,“五個一批”項目推進較慢的問題
(1)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程項目前期工作對接不及時,準(zhǔn)備不充分,在可行性研究報告編制和工程施工圖設(shè)計成果出來后,未能通過有關(guān)部門審,又重新進行編制和設(shè)計,二次支付費用,造成資金浪費的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖公路全長11.164公里(其中**負責(zé)管護8.746公里、童游街道負責(zé)管護2.418公里)??h道x858徐建線官元至小湖公路改建工程**年6月起動可行性研究報告設(shè)計(二級公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬8.5米,路面寬7米,采用全幅路面鋪設(shè)),由于公路建設(shè)涉及童游街道,項目進展緩慢,造成工程可行性研究報告遲遲無法批復(fù)。因“百日攻堅戰(zhàn)”項目進展的需要,**年3月16日“潭發(fā)科批(**)042號文”,同意縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、設(shè)計和地質(zhì)鉆探設(shè)計的招標(biāo)可在項目可行性研究報告審批前進行的批復(fù),**年3月27日“潭國土資**預(yù)038號文”批復(fù)建設(shè)用地預(yù)審意見書指出:“該項目符合****-2020年土地利用總體規(guī)劃中擬占用基本農(nóng)田指標(biāo)方案。”由于上報的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批材料已超過了省國土廳限定的至**年5月31日止建設(shè)項目擬占用基本農(nóng)田審批的收件期限,且取消了建設(shè)項目擬占用基本農(nóng)田指標(biāo)方案的審批,導(dǎo)致該項目無法上報有權(quán)機關(guān)審批,所以該二級公路設(shè)計也無法通過專家審查。之后區(qū)政府根據(jù)規(guī)定重新調(diào)整完善**土地利用總體規(guī)劃,取消重點項目擬占用基本農(nóng)田指標(biāo)的規(guī)劃,為了讓該項目不占用基本農(nóng)田,因此,需在原二級公路設(shè)計的基礎(chǔ)上降至三級路標(biāo)準(zhǔn)重新新設(shè)計?,F(xiàn)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)建設(shè)正穩(wěn)步推進。
(2)**區(qū)華晨速運物流倉儲項日計劃**年建設(shè)、**年完工,但直到本次巡察結(jié)束前該項目仍然在建的問題。
整改情況:**區(qū)華晨速運物流倉儲項目計劃**年建設(shè)、**年完工,因該公司重要股東涉刑涉訴,導(dǎo)致公司資金鏈斷裂,造成項目無法開工。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)和企業(yè)的積極配合,該項目已于10月開工建設(shè),下階段鎮(zhèn)黨委、政府將會繼續(xù)緊密跟蹤企業(yè)狀態(tài),及時做好相關(guān)服務(wù)工作。
(3)**佛跡山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設(shè)項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設(shè)四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,但到**年6月前尚未簽約的問題。
整改情況:**佛跡山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設(shè)項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設(shè)四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,至今尚未簽約,原因主要有兩個方面:一是黨委、政府發(fā)展心切,在項目還不是特別成熟的情況下,就推出去招商,導(dǎo)致效果不佳。二是梳理發(fā)現(xiàn),**佛跡山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項目因涉及到我鎮(zhèn)水源保護區(qū),經(jīng)研究決定取消該項目。三是**大山坪3a旅游景區(qū)建設(shè)項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設(shè)3個項目屬于休閑旅游項目,所需資金大,未找到合適的有雄厚資金的實力投資方,至目前尚未簽約。下階段,**黨委、政府將會對已謀劃的項目進行深度優(yōu)化,同時組織精干力量,進一步加大招商引資力度,爭取早日引進合作伙伴。
8.關(guān)于鄉(xiāng)村振興措施不足,地方特色產(chǎn)業(yè)未充分發(fā)展的問題
(1)關(guān)于政府自有產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)未得到很好經(jīng)營利用的問題。
整改情況:一是認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的文件精神,并將在今后的工作中認(rèn)真執(zhí)行上述辦法規(guī)定,規(guī)范和加強對本單位資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,提高政府資產(chǎn)的利用率和回報率。二是調(diào)整鎮(zhèn)發(fā)電管理站班子成員,由鎮(zhèn)水利工作站謝桂義擔(dān)任發(fā)電管理站站長。鎮(zhèn)會計核算中心安排專門的財務(wù)人員負責(zé)發(fā)電管理站的財務(wù)工作。三是鎮(zhèn)黨委、政府將在電站承包經(jīng)營合同到期后,根據(jù)實際情況和相關(guān)法律法規(guī)決定是否由政府自行經(jīng)營。
(2)關(guān)于招商引資、扶持企業(yè)做大做強方面力度不足的問題。
整改情況:一是大力推廣“小湖水仙”品牌,促進小湖境內(nèi)茶葉企業(yè)交流,提升制茶技術(shù)。于9月27日召開**區(qū)第二屆“小湖水仙”斗茶賽,有21家茶企31份茶樣參賽。聘請茶學(xué)系教師、高級評茶師等專家擔(dān)任評委,請財經(jīng)961**經(jīng)濟廣播電臺進行轉(zhuǎn)播宣傳。大賽評選出了茶王、金獎各一名,銀獎2名,優(yōu)質(zhì)獎6名。在**區(qū)建盞文化創(chuàng)意園投資100余萬元打造了“小湖水仙文化館”,作為宣傳小湖水仙茶文化、歷史及推銷產(chǎn)品的窗口,目前已有四家茶企入駐。二是鼓勵楊梅產(chǎn)業(yè)深加工發(fā)展。引進****追源電子商務(wù)有限公司進行楊梅干的生產(chǎn)銷售,該公司總投資6000萬元,建成后預(yù)計每年可加工楊梅干10萬斤,該公司已于今年7月份開始試生產(chǎn),下一步將申請sc認(rèn)證。三是加大小湖紅糖宣傳力度。我鎮(zhèn)正籌備舉辦第一屆“祝中紅糖”文化節(jié),致力于推進祝中的紅糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高小湖紅糖知名度,計劃于今年12月舉辦。四是打造小湖“三寶小鎮(zhèn)”農(nóng)產(chǎn)品市場綜合體,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng),扶持地方企業(yè)做大做強。目前已委托**市城市規(guī)劃設(shè)計研究院福州分院進行規(guī)劃設(shè)計。
(3)關(guān)于鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居建設(shè)宣傳力度不夠,主體作用發(fā)揮不足的問題。
整改情況:一是成立**實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治專項領(lǐng)導(dǎo)小組和**宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專項領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照《關(guān)于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(**-2022)實施方案》將**16個行政村合理劃分為煙葉產(chǎn)業(yè)、水仙產(chǎn)業(yè)、紅糖產(chǎn)業(yè)、桔柚臍橙產(chǎn)業(yè)、楊梅產(chǎn)業(yè)、筍竹產(chǎn)業(yè),共六大產(chǎn)業(yè)。依據(jù)鄉(xiāng)村振興總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模塊,共70個小項的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項目表,每個項目均配有相關(guān)責(zé)任單位與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。制定下發(fā)《**“四清六美”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》和《**集鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治機關(guān)黨員干部分片包干實施方案》文件,認(rèn)真做好鄉(xiāng)村振興,特別是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是開展“四清六美”活動。截至目前,全鎮(zhèn)共上陣勞力800余人次,動用機械20余臺次,治理街道68條,清理排水溝1000余米,清理垃圾、雜物等5000余方,清理亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)等300余處,拆除彩鋼瓦800余米,統(tǒng)一制作店招400余米。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。懸掛橫幅60多條,宣傳標(biāo)語300多塊,粘貼宣傳海報200余張,發(fā)放倡議書3000余份,營造良好的社會氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于理論學(xué)習(xí)重形式、輕實效的問題
(1)關(guān)于未認(rèn)真開展學(xué)習(xí),記錄基本雷同的問題。
整改情況:8月27日**黨委書記鄭卓寧對所有支部書記進行了集中約談;
9月18日**黨委書記鄭卓寧對機關(guān)一支部、機關(guān)二支部、企業(yè)站支部、衛(wèi)生院支部書記進行集中約談,要求各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí),強化記錄意識。
(2)關(guān)于學(xué)習(xí)流于形式,沒有結(jié)合實際開展討論的問題。
整改情況:定期由班子組織開展學(xué)習(xí)活動,并于**年9月19日**黨委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真開展《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學(xué)習(xí),重新對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》開展學(xué)習(xí)并展開討論。
(3)關(guān)于參加學(xué)習(xí)黨員人數(shù)覆蓋面不夠廣的問題。
整改情況:提高機關(guān)一支部的到會率,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,及時通知和加強普通黨員參與學(xué)習(xí),提高他們學(xué)習(xí)積極性,樹立主動學(xué)習(xí)意識。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí),能力大提升”活動,制定活動方案和年度學(xué)習(xí)計劃,截止10月31日,已組織學(xué)習(xí)了《學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委十屆四次全會精神,堅決破除形式主義官僚主義》《地址災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識》《移風(fēng)易俗知識》《防汛知識》等各領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)27次,進一步提升機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力水平。
2.關(guān)于必學(xué)內(nèi)容沒有安排學(xué)習(xí)的問題
整改情況:一是**黨委召開專題會議專題研究**年**黨建重點任務(wù),并制定下發(fā)了《**年黨建工作要點》,同時鎮(zhèn)黨委對機關(guān)一、機關(guān)二、企業(yè)站和衛(wèi)生院黨支部書記進行集中約談,要求抓好學(xué)習(xí)制度落實。二是嚴(yán)格落實“三會一課”制度,把理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育認(rèn)真組織開展系列主題黨日活動。三是強化日常監(jiān)督檢查,已開展基層黨建工作檢查3次,重點查看“三會一課”制度和黨務(wù)公開落實情況,進一步強化管黨治黨責(zé)任。四是組織班子成員、村黨支部書記觀看《榜樣》《永遠在路上》等視頻,并組織觀看學(xué)習(xí)廖俊波先進事跡圖片展。
3.關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不到位的問題
整改情況:一是完善文明創(chuàng)建測評指標(biāo)體系,根據(jù)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求將意識形態(tài)工作納入各村(居)考核內(nèi)容。二是將意識形態(tài)工作納入干部考核、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等環(huán)節(jié),倒逼責(zé)任落實。**年下發(fā)《**年度黨委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制考評細則》,規(guī)范各村(居)、下屬單位的意識形態(tài)考核工作。
4.關(guān)于意識形態(tài)工作部署落實不到位的問題
整改情況:一是將意識形態(tài)工作納入《**年黨建工作要點》,倒逼責(zé)任落實,對落實意識形態(tài)工作進行檢查,**年意識形態(tài)檢查2次,通報2次。二是把學(xué)習(xí)理論同各方面實際相結(jié)合,建立健全意識形態(tài)工作考核制度,把意識形態(tài)工作納入干部選拔任用、評先評優(yōu)等重要內(nèi)容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格審查意識形態(tài)內(nèi)業(yè)材料,對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范文件、不規(guī)范材料進行重新梳理,規(guī)范材料保存與收集工作。四是加強意識形態(tài)學(xué)習(xí),要求班子成員將意識形態(tài)內(nèi)容融入述職述廉報告、民主生活會材料中。五是積極推進“學(xué)習(xí)強國”平臺的推廣使用和學(xué)習(xí)工作。每月對全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)強國進行通報,督促落實各支部抓好學(xué)習(xí)。9月4日鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧對排名靠后的井后村、大湖村和祝中村黨支部書記進行了集中約談,要求他們提高思想認(rèn)識,切實加強黨員的學(xué)習(xí)教育工作。9月24日**組織召開學(xué)習(xí)強國頒獎活動,進一步激發(fā)**全體黨員干部對學(xué)習(xí)強國平臺的學(xué)習(xí)熱情。截止**年10月22日,我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)強國排名位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前三。六是“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后,全鎮(zhèn)17個村(居)加強宣傳氛圍布置,全部設(shè)置“不忘初心、牢記使命”主題專欄。
(三)黨的組織建設(shè)方面
1.關(guān)于選人用人和干部日常監(jiān)督管理不到位的問題
整改情況:一是嚴(yán)格按照程序選人用人。在黨委會上組織學(xué)習(xí)區(qū)委組織部《關(guān)于規(guī)范新(提)任股級干部任職有關(guān)要求的通知》(潭委組發(fā)〔**〕32號)和《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部任免的工作意見》(潭委組〔**〕干字68號)。**年8月以來,召開黨委會12次,其中2次黨委會研究人事工作。二是對干部選拔任用程序進行全面排查,做好清理整頓工作。于10月9日召開黨委會,研究決定免去全祖西、謝桂明、李海貴、李旺奴等聘用人員單位主要負責(zé)人職務(wù)。三是整理好提任股級干部過程中所需的考察、測評、任前公示等相關(guān)文書材料,做好歸檔工作。四是清理機關(guān)事業(yè)在編不在崗和“吃空餉”問題。目前謝義忠已返崗,安排到鎮(zhèn)勞動保障所上班。因其需退繳的生育險、醫(yī)保、養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的金額數(shù)額較大,目前正在積極協(xié)商退回事宜。胡建華已向所在單位**村建規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心遞交辭職申請,經(jīng)我鎮(zhèn)黨委行文經(jīng)**區(qū)人力資源和社會保障局研究,同意其辭去公職,并印發(fā)了《關(guān)于同意胡建華同志辭去公職的通知》(潭人社〔**〕118號)文件,后續(xù)編制核減、檔案移交等工作還在持續(xù)辦理中。
2.關(guān)于落實黨建工作責(zé)任制存在管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠現(xiàn)象的問題
整改情況:一是加強對下級黨支部黨建工作落實情況檢查和督促。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧集中約談機關(guān)一、機關(guān)二、衛(wèi)生院和企業(yè)站支部書記,要求認(rèn)真開展組織生活會。二是加強督導(dǎo)檢查,對各支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實情況實行定期檢查、通報,督促落實整改,檢查情況與干部使用、年終績效考評掛鉤,將制度落到實處。
3.關(guān)于發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}
整改情況:一是嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求開展發(fā)展黨員工作,下發(fā)《關(guān)于做好**年發(fā)展黨員工作的意見》,注重從農(nóng)村青壯年、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。截止到11月4日,今年已發(fā)展10名預(yù)備黨員,其中35周歲及以下8人,中專及以上學(xué)歷9人。二是從**年開始,嚴(yán)格落實《**區(qū)發(fā)展黨員全程紀(jì)實制度》《**區(qū)發(fā)展黨員績效考核辦法》,從嚴(yán)考核入黨積極分子及預(yù)備黨員,通過嚴(yán)把“入口關(guān)、考察關(guān)、民主關(guān)、培訓(xùn)關(guān)”,嚴(yán)肅發(fā)展紀(jì)律,把牢黨員質(zhì)量。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)各支部書記、組織委員召開發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進一步增強全鎮(zhèn)組工干部業(yè)務(wù)能力,明確發(fā)展黨員工作由專門人員記錄和使用專門會議記錄本。
4.關(guān)于黨支部換屆不及時、不規(guī)范的問題
整改情況:一是全面摸排我鎮(zhèn)支部到期未及時換屆的情況,制定工作臺賬,分類指導(dǎo)。同時加強換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)支部換屆資料歸檔整理,確保所有支部按期換屆。二是針對企業(yè)站支部一直未換屆的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委副書記李國標(biāo)多次與全體支部黨員交心談心,已于**年9月25日召開企業(yè)站支部黨員大會,成功選舉出了新一屆支部班子,圓滿完成換屆選舉工作。
5.關(guān)于“三會一課”制度執(zhí)行不到位的問題
整改情況:一是召開支部書記聯(lián)席會議,安排各支部自查自糾,加強“三會一課”學(xué)習(xí)計劃制定和填報紀(jì)實表。二是完善制度。把“三會一課”列入年度工作要點,納入黨建工作責(zé)任制考評及評先評優(yōu)的重要內(nèi)容,每季度對各支部“三會一課”落實情況進行督查。**年以來,共組織檢查3次,通報3次。例如,通報了美溪村、黃地村和葛墩村“三會一課”組織學(xué)習(xí)不規(guī)范問題。三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會的嚴(yán)格制度,提高發(fā)言率,增加班子成員作為普通黨員的發(fā)言次數(shù)。班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“三會一課”制度,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位上好“七一”黨課,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位作1次輔導(dǎo)講座,參加1次主題黨日活動。
6.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
整改情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,對作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),民主生活材料表述錯誤的同志進行談心談話,提高黨員的思想認(rèn)識,出現(xiàn)錯誤表述的同志已重新撰寫民主生活會材料。二是認(rèn)真做好會前征求意見,建立健全會前談心談話制度,廣泛開展干部談心談話,并做好材料收集,形成工作臺賬。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。9月5日,我鎮(zhèn)召開區(qū)委巡察整改專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧帶頭開展批評和自我批評,防止流于表面,拘于形式,確保達到紅臉、出汗的效果。針對查擺的問題,**黨委列出31條,村(居)列出165條整改清單,建立問題檔案,列出整改清單,抓好整改落實。四是開展落實組織生活制度專項檢查。堅持不定期抽查“三會一課”記錄本,實行痕跡化管理和通報制度,督促各支部把組織生活落到實處。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神,存在公款吃喝現(xiàn)象的問題
(1)關(guān)于巧立名目報銷吃喝費用的問題。
整改情況1:一是經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)公路站5076元的餐費開支費用,部分能提供有效證明,部分能說明用途與去向。鎮(zhèn)黨委要求公路站要更加嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,嚴(yán)格抓好三公經(jīng)費支出,真正做到每筆資金都能得到合法、合規(guī)的使用。二是組織機關(guān)干部和各村主干學(xué)習(xí)《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務(wù)管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴(yán)格按文件規(guī)定執(zhí)行。
整改情況2:一是經(jīng)調(diào)查,財政所的這1132元餐費開支能說明用途和去向,鎮(zhèn)黨委要求財政所工作人員在今后的工作中要認(rèn)真審核把關(guān),及時做好費用的結(jié)算。二是組織財政所工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務(wù)管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴(yán)格按文件規(guī)定執(zhí)行。
(2)關(guān)于違規(guī)接待的問題。
整改情況:一是立即整改,9月12日**民政辦已將**年兩次在城區(qū)的接待用餐費用637元退還。開展自查自糾,組織人員對公務(wù)接待不規(guī)范的接待單進行清查核實。二是加強制度管理,嚴(yán)格落實公函接待制度,嚴(yán)格按照《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務(wù)管理制度》等文件要求開展公務(wù)接待工作。三是開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”活動,加強站所辦負責(zé)人及財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),進一步提高財務(wù)人員專業(yè)水平和法律意識。
(3)關(guān)于規(guī)避“三公經(jīng)費”監(jiān)管的問題。
整改情況:一是將企業(yè)管理站的財務(wù)管理納入鎮(zhèn)會計核算中心,加強監(jiān)管。二是實現(xiàn)月通報制度。會計核算中心每月定期將各站所辦的“三公經(jīng)費”情況報送給鎮(zhèn)紀(jì)委,加強監(jiān)督。
2.關(guān)于財務(wù)制度混亂,財務(wù)管理不規(guī)范的問題
公務(wù)用車辦理了加油卡;
公務(wù)用車的洗車費實行100元/月包干制。四是進一步嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)審核制度,對于不合理的票據(jù)一律退回更正,完善相關(guān)手續(xù)。及時做賬,及時整理和保管好賬務(wù)憑證,確保原始憑證的真實性和完整性。
3.關(guān)于違規(guī)發(fā)放津補貼的問題
湯文亮(退休干部)2700元;
葉禮成(退休干部)700元;
湯文亮(退休干部)300元;
葉禮成(退休干部)825元;
游小榮(退休干部)95元;
嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)保留的改革性補貼和獎勵性補貼政策;
嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資政策;
嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼政策。
4.關(guān)于廉潔風(fēng)險突出的問題
(1)關(guān)于未按合同約定支付工程款的問題。
整改情況:一是**黨委下發(fā)文件,對該問題的相關(guān)責(zé)任人謝宗貴、謝小禮、黃蕊珠三人進行通報批評。二是組織站所辦負責(zé)人和財務(wù)人員進行問題通報和業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的再次發(fā)生。
(2)關(guān)于合同簽訂不合規(guī)的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖(黃茵嶺至小湖段)二級公路改建工程,項目設(shè)計招標(biāo)由**瑞晟建設(shè)工程造價咨詢有限公司作為招標(biāo)代理,于**年4月7日在南平市**公共資源交易中心進行公開招投標(biāo),中標(biāo)單位為三明市交通規(guī)劃設(shè)計院。**年2月份,該項目被**區(qū)政府列為“百日攻堅”項目,時間緊,任務(wù)重,項目中標(biāo)后按有關(guān)規(guī)定需到四月二十四日公示期滿后,方可簽訂合同。經(jīng)向項目招標(biāo)代理方**瑞晟建設(shè)工程造價咨詢有限公司了解,三明市交通規(guī)劃設(shè)計院中標(biāo)后,7日內(nèi)沒有收到其它參與投標(biāo)公司投訴,因該項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重,為加快工程設(shè)計進度和項目建設(shè)進度,**政府與中標(biāo)方提前簽定“**區(qū)縣道x858徐建線官元至小湖二級公路(黃茵嶺隧道出口至小湖段)建設(shè)工程設(shè)計合同。今后**黨委、政府將嚴(yán)格按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定和相關(guān)文件精神,規(guī)范合同簽訂流程。
5.關(guān)于“四風(fēng)”現(xiàn)象依然存在,形式主義問題仍未杜絕的問題
(1)關(guān)于扶貧工作不認(rèn)真、低保戶識別不精準(zhǔn)的問題。
情況說明:針對美溪村低保戶識別不精準(zhǔn)的問題,**年童人杰是未成年對象,當(dāng)年低保需要一名成年戶主(監(jiān)護人)才能到銀行給低保存折開戶,村里經(jīng)過綜合考慮將陸相妹(常生?。┮黄鸺{入,并經(jīng)村民代表民主評議通過后上報鎮(zhèn)民政辦。
整改情況:**黨委高度重視該問題,立即組織民政辦人員入戶核查情況。后經(jīng)民政辦與上級民政部門溝通協(xié)調(diào),依據(jù)**省民政廳(閩民?!?*〕281號)文件精神和及時完善延保漸退機制要求,對不符合條件的美溪村村民陸相妹按相關(guān)程序及時清退出低保保障,對童人杰(智力一級重度殘疾)繼續(xù)給予保障。
(2)關(guān)于照搬、照抄上級文件的問題。
整改情況:一是規(guī)范文風(fēng),強化監(jiān)管。落實專人負責(zé)文件印發(fā)、傳閱工作,加強監(jiān)管,不發(fā)照抄照搬的文件。二是提高辦文效率。少發(fā)文,發(fā)短文,嚴(yán)格控制文件數(shù)量和質(zhì)量。**年**黨委發(fā)文208件,政府發(fā)文204件。**年截止11月4日,**黨委發(fā)文51件、政府發(fā)文58件。三是嚴(yán)肅審批程序。凡印發(fā)各類文件,必須附擬稿人、核稿人、會簽人、簽發(fā)人層層修改把關(guān)并的簽名,最后按程序印發(fā),杜絕發(fā)生照搬、照抄上級文件的問題。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨存在寬松軟現(xiàn)象的問題
(1)關(guān)于“一崗雙責(zé)”存在缺位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度有待加強的問題。
**年10月26日、**年1月25日分別召開問題線索處置會討論決定繼續(xù)暫存該問題線索。二是**年4月4日**區(qū)紀(jì)委實地了解情況后,建議將該問題線索長期暫存,待條件成熟后再重新召開問題線索處置會進行處置。
(2)關(guān)于廉政談話流于形式的問題。
情況說明:因**年年中**紀(jì)委人員調(diào)動,新的人員在做談話材料時,將部分班子成員信息弄混,且沒有及時發(fā)現(xiàn)并改正,導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題。
整改情況:**黨委委員、紀(jì)委書記王國明已對當(dāng)時工作人員進行批評。目前,該問題已整改。
2.關(guān)于黨委監(jiān)督乏力,對有關(guān)站辦所違紀(jì)違規(guī)辦事監(jiān)督檢查、督促整改不到位的問題
整改情況:一是對鎮(zhèn)招投標(biāo)負責(zé)人進行調(diào)整,任命葛建昌為鎮(zhèn)村建所所長,負責(zé)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作。二是**黨委下發(fā)文件對負責(zé)當(dāng)時**馬坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖東大道綠化工程等7個項目招投標(biāo)的相關(guān)責(zé)任人陳慶松和謝堂福進行通報批評。三是要求招標(biāo)辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),提升業(yè)務(wù)能力水平。
(六)反腐敗斗爭方面
1.關(guān)于工程項目建設(shè)不規(guī)范的問題
(1)關(guān)于工程項目未按要求進行招投標(biāo)的問題。
整改情況:一是組織鎮(zhèn)招投標(biāo)工作人員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《南平市**區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范我區(qū)政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法的意見》《關(guān)于規(guī)范**村級工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法的意見》等文件,要求今后嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行招投標(biāo)。二是規(guī)定村級投資工程項目的招投標(biāo)必須經(jīng)過掛點領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可進行招投標(biāo)。
(2)關(guān)于工程項目變更沒有履行相關(guān)手續(xù)的問題。
整改情況:鑒于所述的兩個問題關(guān)聯(lián)度較高,一并進行整改說明。具體如下:一是**年,區(qū)審計部門對我鎮(zhèn)進行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提出湖東大道二期工程項目無決算審計,我鎮(zhèn)及時委托第三方,對該項目進行全面梳理,并開展決算審計,因有關(guān)工作人員變動頻繁,資料缺失,導(dǎo)致審計無法進行。針對此問題,黨委、政府高度重視,**年后,政府所有項目均進行嚴(yán)格把關(guān),對工程簽證、項目變更等程序均嚴(yán)格按照上級文件精神要求執(zhí)行?,F(xiàn)已重新委托**省騰眾建設(shè)工程有限公司進行決算審計。二是即時開展“以規(guī)范工程建設(shè)和工程項目資金使用”為主題的“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”,組織財政、水利、公路、村建等站所辦,重點學(xué)習(xí)規(guī)范工程建設(shè)和工程項目資金使用辦法和典型案例。三是根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照組織程序?qū)氛局x小禮進行約談。
(3)關(guān)于招投標(biāo)程序不規(guī)范、資料錯誤多的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)招投標(biāo)工作人員學(xué)習(xí)《招投標(biāo)法》《招投標(biāo)法實施條例》《**省政府投資小規(guī)模工程施工簡易招標(biāo)辦法》以及**區(qū)人民政府出臺的《關(guān)于加強政府性投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理的實施意見》等文件,完善內(nèi)部控制制度,做到嚴(yán)把審核關(guān),盡量避免因個人失誤造成的材料錯誤。
2.關(guān)于工程項目資金管理使用不規(guī)范的問題
(1)關(guān)于以借款形式變相提前支付工程款的問題。
整改情況:****年舊村復(fù)墾項目于**年1月啟動,該項目是我鎮(zhèn)重要收入來源,**高度重視該項目的實施。在拆遷過程中,部分村民提出要求現(xiàn)金支付拆遷補償款,為了順利推進項目的進行,經(jīng)項目村提出申請,向土地增減掛鉤專戶各預(yù)支40萬元(共計80萬元),用于支付項目村的拆遷補償和青苗補償。預(yù)支款已于**年7月4日、**年1月13日及時收回。10月17日召集機關(guān)站所辦負責(zé)人及財務(wù)人員召開**“不忘初心、牢記使命”暨巡察整改警示教育專題會。會上鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記王國民組織學(xué)習(xí)了違規(guī)使用項目資金的警示教育案例,副鎮(zhèn)長唐亮組織學(xué)習(xí)了《**區(qū)**機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理制度》和《**村級財務(wù)管理制度》等文件,并由再次重
巡察反饋情況報告篇九
鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋意見落實整改情況報告(五篇)?(篇一)? 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 4 月 29 日至 5 月 30 日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年 12 月 3 日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
? 一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務(wù) ?(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實整改責(zé)任。收到巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務(wù),全鎮(zhèn)上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
?(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責(zé)任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
?(四)自覺堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態(tài)度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標(biāo)本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認(rèn)真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
?(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規(guī)范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
& … … … … … … … … … … 此 處 隱 藏 部 分 文 章 內(nèi)容………………………………………… ?抓早、抓小、抓預(yù)防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態(tài),管理不到位,執(zhí)紀(jì)不堅決等問題。下一步我們要繼續(xù)緊盯自身的問題,堅持整改不放松,抓緊抓實抓兌現(xiàn),工作中進一步增強“兩個責(zé)任”,聚焦主責(zé)主業(yè),突出問題導(dǎo)向,敢于頂真碰硬,增強“四個意識”,注重自身建設(shè),注重長效管理,推動新常態(tài),在貫徹中央“八項規(guī)定”精神上態(tài)度堅定,措施有力,堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè),落實好各項工作,為奪取脫貧攻堅的全面勝利,為羅文的發(fā)展提供堅強有力的組織保證和紀(jì)律保證。
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鎮(zhèn)對于巡察反饋意見落實整改情況報告
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巡察反饋情況報告篇十
區(qū)委第二巡察組:
按照區(qū)委巡察工作安排部署,區(qū)委第二巡察組從2020年6月5日至7月2日,進駐區(qū)政府辦開展了集中巡察,8月20日反饋了巡察意見。為全面深入做好巡察反饋意見整改落實工作,切實把巡察整改工作作為全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,作為深入推進全面從嚴(yán)治黨,推動辦公室工作上新臺階的重大機遇,區(qū)政府辦公室黨組嚴(yán)格按照區(qū)委第二巡察組反饋意見進行整改,目前整改工作取得了明顯成效。現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、巡察整改開展情況
(一)提高政治站位,強化組織保障。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府辦黨組書記唐光輝任組長,相關(guān)黨組成員任副組長和成員,將整改任務(wù)具體落實到相關(guān)股室和負責(zé)人,逐項解決,逐級落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合股,由趙春貴同志牽頭負責(zé)日常工作,李云川、張雁寧、毛昱婷負責(zé)具體工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)政府辦紀(jì)檢組、其他股室和代管單位部門參與,共同做好整改工作。
(二)明確目標(biāo)措施,壓實整改責(zé)任。區(qū)政府辦黨組自覺扛起整改主體責(zé)任,黨組書記唐光輝承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,負責(zé)組織落實巡察整改任務(wù),對重點問題整改負總責(zé)、負主責(zé),直接抓、抓到底。黨組班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,負責(zé)分管領(lǐng)域整改工作,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),帶頭整改落實。將整改任務(wù)落實推進情況納入民主生活對照檢查和年度
述職報告
內(nèi)容。各責(zé)任股室和代管單位負責(zé)同志履行直接責(zé)任,負責(zé)抓好分工整改事項的具體落實。駐政府辦紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任,確保問題整改一個不落、見底清零。區(qū)政府辦黨組會定期研究巡察整改工作,聽取有關(guān)整改情況匯報。(三)堅持從嚴(yán)從實,統(tǒng)籌推進整改。嚴(yán)格把控整改工作時間節(jié)點。按照集中整改、分類處理的原則,用3個月時間,以“零容忍”的姿態(tài)對問題即知即改、立行立改、持續(xù)推進。9月上旬召開區(qū)政府辦公室黨組會研究整改工作方案,分解落實各項整改任務(wù)。各班子成員自覺認(rèn)領(lǐng)問題、自覺推動解決,示范帶動認(rèn)真整改。11月下旬召開辦公室黨組會研究整改工作,上報整改情況。
(四)注重建章立制,常態(tài)長效整改。
把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。目前,共修訂或新制定19項規(guī)章制度,廢除15項制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”。
二、整改落實情況
區(qū)委第二巡察組對區(qū)政府辦公室黨組共反饋了16個方面45個問題,加上自查自糾的3個問題,共48項。經(jīng)過認(rèn)真整改,現(xiàn)已整改完成42個具體問題,正在整改6個問題,整改率為87.5%。
(一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和上級決策部署方面
1.區(qū)政府辦黨組理論學(xué)習(xí)有差距。
(1)對理論武裝重視不夠。學(xué)習(xí)形式單一,照本宣科。
整改情況:一是修訂區(qū)政府辦公室黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,完善理論中心組學(xué)習(xí)計劃。二是豐富學(xué)習(xí)形式,組織辦公室全體干部職工到市民中心圖書館(不負國家使命主題展)、大田會議舊址開展參觀考察學(xué)習(xí),進行現(xiàn)場
教學(xué)
。三是合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)學(xué)人員,辦公室開展理論中心組學(xué)習(xí)均結(jié)合辦公室工作實際開展討論發(fā)言。四是安排辦公室人員做好理論中心組學(xué)習(xí)會議記錄和資料歸檔。整改完成時間:2020年11月底前已完成(2)理論實踐結(jié)合不緊密。知行還有脫節(jié),重要制度的指導(dǎo)思想沒有與時俱進。
整改情況:一是修訂完善理論中心組學(xué)習(xí)制度,將“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”及中央和省、市、區(qū)委重要決策部署列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。將“市委市政府、區(qū)委區(qū)政府十項規(guī)定及實施細則”列入辦公室黨組談話提醒制度。二是開展辦公室制度“廢、改、立”工作,根據(jù)辦公室工作實際,新擬定辦公室制度5個、修改完善制度14條,廢除15個,進一步完善辦公室內(nèi)控制度體系。
整改完成時間:2020年11月底前已完成2.落實上級重大決策部署還有差距。
(3)政治敏銳性不強。緊急公文處理不及時、不到位。
整改情況:一是提高責(zé)任意識,通過召開股務(wù)會或討論學(xué)習(xí)的方式重點組織文秘股及機要股全體人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對重點、敏感信息及文件處置開展交流討論。截至目前,已召開文秘股股務(wù)會8次。二是從制度上加強監(jiān)管執(zhí)行,對公文處理流程進行梳理完善,印發(fā)辦公室公文處理制度規(guī)范。三是加強信息溝通,加強與市政府辦、區(qū)委辦等的溝通,保證上級文件精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神及時傳達貫徹。四是建立辦公室公文內(nèi)部通報制度,及時反饋公文處理情況。五是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)政府辦紀(jì)檢組2020年10月21日下午對12人開展集體談話提醒,涉及文秘股9人,主要涉及公文處理不及時、職能目標(biāo)未完成、信息工作未完成、文書管理不嚴(yán)格、會議通知不及時、廉政風(fēng)險防控意識不強等問題。
整改完成時間:2020年10月底前已完成(4)督查督辦工作機制不健全。對重大項目、重點工作督查缺位。
整改情況:一是組建區(qū)政府辦公室督查工作機構(gòu),落實綜合股譚建明同志專門負責(zé)政府重大項目、重點工作等政務(wù)督查。二是制定政務(wù)督查工作制度,明確督查內(nèi)容、程序、方式及各重大項目的進度表,確保督查工作有序開展。三是及時組織開展督查,先后開展中通快遞物流園、京東云倉、銅鑼灣時代廣場、攀大高速、四好農(nóng)村路示范縣創(chuàng)建、第五屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇籌備工作等工作督查,并及時反饋意見,督促各責(zé)任單位按要求整改落實到位。
整改完成時間:2020年9月底前已完成(5)實施“三項行動”有差距。牽頭民生改善項目避實就虛。
整改情況:一是落實譚建明同志負責(zé)區(qū)政府辦公室政務(wù)督查工作,定期向辦公室匯報督查情況。二是做好民生改善行動項目進度收集,定期使用項目進度表收集匯總進度情況,對存在問題、進度滯后的及時督辦處理。三是對民生改善行動的進度報表進行歸檔,建立政府督查工作檔案。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(6)落實領(lǐng)導(dǎo)批示不迅速。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)政府辦紀(jì)檢組組長于2020年10月21日對文秘股全體成員開展集體談話及廉政談話。二是組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平有關(guān)重要論述—強執(zhí)行、做表率》等重點文章及講話精神,提高干部職工政治站位和思想意識。三是具體責(zé)任人已將未辦結(jié)的文件辦理完成。
整改完成時間:2020年11月底已完成3.黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。
(7)資金使用決策還不規(guī)范。黨組研究大額資金制度空轉(zhuǎn),集體決策時有虛置。
整改情況:一是修訂《中共攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室黨組議事決策規(guī)則》,研究明確5萬以上的大額資金收支和物資處理等問題,以及重大工程和重要項目的安排。二是加強財經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí),納入黨組會、辦公會學(xué)習(xí)議題,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策程序。三是嚴(yán)格財務(wù)審批把關(guān),做到材料齊備、手續(xù)齊全、程序合法。
整改完成時間:2020年9月底前已完成(8)職能目標(biāo)完成不力。上級下達的任務(wù)未完成。
整改情況:一是組織開展政務(wù)信息寫作培訓(xùn)交流,掌握政務(wù)信息報送相關(guān)技能、要求,提高政務(wù)信息質(zhì)量。二是建立政務(wù)信息寫作報送機制,明確職責(zé)分工,落實專人負責(zé)政務(wù)信息撰寫工作,成立區(qū)政府辦公室文秘股信息工作組,下設(shè)4個信息小組,每小組由1個組長、2名組員組成,每小組負責(zé)一周的政務(wù)信息撰寫工作,有力確保政務(wù)信息的質(zhì)量和數(shù)量。信息小組成員結(jié)合所聯(lián)系部門的重點工作,撰寫省政府提出的“農(nóng)業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”相關(guān)政務(wù)信息,其中“攀枝花市仁和區(qū)促貧困勞動力務(wù)工就業(yè)”“攀枝花市仁和區(qū)做強芒果產(chǎn)業(yè)促農(nóng)業(yè)多貢獻”等信息被省政府政務(wù)工作交流采用。自信息小組成立以來,辦公室政府信息的質(zhì)量得到很大提升,每周撰寫的政務(wù)信息由2條提高為12條左右,省、市專報采納率也大幅提高。同時,辦公室堅持每月定期通報政務(wù)信息采納情況,并納入年度考核,切實營造辦公室爭貢獻、比擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門報送信息情況加強督促與考核。四是加強與市委黨史研究室和市地方志辦公室對接,兩項工作2020年度目標(biāo)任務(wù)均完成較好。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(9)對代管工作督促不夠。區(qū)地方志工作事務(wù)中心工作拖沓,相關(guān)工作進度嚴(yán)重滯后。
整改情況:一是在辦公室黨組成員分工中明確趙春貴同志聯(lián)系區(qū)地方志工作事務(wù)中心(區(qū)委黨史研究室),經(jīng)常聽取工作匯報,研究解決問題。二是已積極向區(qū)政府反映爭取地方志和黨史研究工作所需經(jīng)費。三是《中國共產(chǎn)黨攀枝花市仁和區(qū)歷史》已通過市委黨史研究室審查,即將正式出版。四是《仁和年鑒》《執(zhí)政實錄》年度印刷經(jīng)費已經(jīng)區(qū)政府主任辦公室和區(qū)政府黨組會通過。《仁和年鑒》《執(zhí)政實錄》已印刷完畢。
整改完成時間:2020年11月底前已完成。
4.落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位。
(10)意識形態(tài)責(zé)任不明晰。未明確班子其他成員履行意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
整改情況:已印發(fā)辦公室班子成員分工文件,明確班子其他成員履行意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
整改完成時間:2020年9月底已完成。
(11)意識形態(tài)履職不充分。未檢查、聽取班子其他成員對意識形態(tài)工作落實情況匯報。
整改情況:一是2020年11月4日,辦公室
第1
6次黨組會聽取分管負責(zé)人及其他班子成員履行意識形態(tài)述職。二是每季度開展意識形態(tài)工作研判,2020年已按要求向區(qū)委宣傳部報送全年四個季度的意識形態(tài)研判報告。整改完成時間:2020年12月底已完成(12)意識形態(tài)問題不整改。
整改情況:一是定期在黨組會上開展季度意識形態(tài)工作研判,并堅持每季度開展研判,形成報告上報,目前已向區(qū)委宣傳部報送2020年四個季度意識形態(tài)研判報告。二是進一步規(guī)范管理意識形態(tài)陣地,已于2020年9月9日將微信群、qq群調(diào)離人員清理完畢。
整改完成時間:2020年底前已完成。
(二)聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)方面
5.“四風(fēng)”問題依然存在。
(13)形式主義禁而不止。文風(fēng)不正,照抄照搬。
整改情況:一是認(rèn)真開展自查自糾,對內(nèi)部發(fā)文、外部發(fā)文進行自省,文秘股召開8次股務(wù)會學(xué)習(xí)攀枝花市人民政府辦公室印發(fā)的關(guān)于公文質(zhì)量“紅黃牌”預(yù)警處置每月統(tǒng)計情況的通報,進一步改進文風(fēng),杜絕上下一般粗。二是加強文件審核把關(guān),建立內(nèi)部通報制度及公文處理制度,在辦公室明確專人負責(zé)報送市政府公文的文字校對工作,《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于2020年8-10月公文質(zhì)量“紅黃牌”預(yù)警處置統(tǒng)計情況的通報》中,仁和區(qū)未被扣分。三是組織開展公文寫作業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升辦文水平,黨組、紀(jì)檢組對文秘股工作人員進行提醒談話2次。
整改完成時間:2020年11月底前已完成。
(14)編審把關(guān)不嚴(yán),文字錯誤較多。
整改情況:一是組織區(qū)地方志工作事務(wù)中心(區(qū)委黨史研究室)開展分析,區(qū)政府辦公室文秘股對區(qū)地方志工作事務(wù)中心開展辦文指導(dǎo)與工作交流。二是辦公室黨組書記、主任唐光輝及時進行提醒談話處理。三是區(qū)地方志工作事務(wù)中心(區(qū)委黨史研究室)建立《攀枝花市仁和區(qū)地方志工作事務(wù)中心(區(qū)委黨史研究室)校對審核制度》,嚴(yán)格審核把關(guān)文字工作。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(15)官僚主義禁而不絕。下沉基層調(diào)研少。
整改情況:一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,各班子成員結(jié)合工作職責(zé),明確調(diào)研課題,今年第三季度到同德鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅工作,并完善調(diào)研報告,針對調(diào)研情況,及時對接同德鎮(zhèn)開展幫扶工作。二是區(qū)公務(wù)服務(wù)中心已牽頭組織對12個單位開展公務(wù)接待業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(16)制度更新不及時,內(nèi)容設(shè)置不切實際。
整改情況:開展辦公室制度“廢、改、立”工作,根據(jù)辦公室工作實際,新擬定《攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室公務(wù)車輛管理制度》《攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室督查工作制度》《攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立辦公室信息工作小組的通知》《攀枝花市仁和區(qū)地方志工作事務(wù)中心(區(qū)委黨史研究室)校對審核制度》5個制度,修改完善《中共攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室黨組議事決策規(guī)則》《攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室主任辦公會議議事規(guī)則》等14個制度,廢除原《中共攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室黨組議事決策規(guī)則》原《攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室主任辦公會議議事規(guī)則》等15個制度,進一步完善辦公室內(nèi)控制度體系。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(17)作風(fēng)不實,為民服務(wù)有差距。區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容缺失、更新不及時。
整改情況:一是及時更新區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容,截至目前,已更新人大建議56條、政協(xié)提案60條。二是結(jié)合機構(gòu)改革更名的實際情況,及時更新網(wǎng)站中的部門名稱。三是印發(fā)《關(guān)于加強政府門戶網(wǎng)站維護管理工作的通知》文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各相關(guān)部門要加強對政府門戶網(wǎng)站維護管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確定政務(wù)公開和政府網(wǎng)站工作分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任科室,指定網(wǎng)站內(nèi)容保障負責(zé)人,專崗專責(zé),將單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員名單報區(qū)融媒體中心收集匯報。
整改完成時間:2020年10月底前已完成6.“三辦三服務(wù)”還有不足。
(18)文書管理審核不嚴(yán)格。公文多次出現(xiàn)錯情。
整改情況:一是定期組織文秘股人員開展公文業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),召開文秘股股務(wù)會通報全市“紅黃牌”處置情況,
總結(jié)
易出錯情況,各工作人員結(jié)合錯情開展討論交流。二是建立了公文錯情內(nèi)部通報制度,督促各工作人員提高責(zé)任意識,落實各口審核責(zé)任、部門責(zé)任,形成合力。三是對重要文稿落實工作人員1名負責(zé)文稿校對,不斷提高規(guī)范化處置水平,《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于2020年8-10月公文質(zhì)量“紅黃牌”預(yù)警處置統(tǒng)計情況的通報中》,仁和區(qū)未被扣分。整改完成時間:2020年10月底前已完成(19)落實“精文減會”精神有差距。同一文號印發(fā)兩個文件。
整改情況:一是完善辦公室發(fā)文登記管理制度,規(guī)范建立臺賬及發(fā)文登記簿,落實專人負責(zé)管理。二是嚴(yán)格審核把關(guān)發(fā)文工作,精簡文件。三是做好會議統(tǒng)籌工作,為領(lǐng)導(dǎo)積極獻言獻策,采用套開會議、視頻會議等形式,提高效率,降低全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門參會負擔(dān)。
整改完成時間:2020年10月底前已完成(20)工作作風(fēng)不踏實。會議通知不及時,銜接不到位,貽誤工作。
整改情況:一是加強辦公室工作人員思想政治教育,及時開展談心談話和警示教育,對會議通知不及時、貽誤工作的進行通報批評。二是在辦公室明確專人負責(zé)會議登記統(tǒng)計工作,及時收集上級調(diào)研、會議情況報送至文秘股微信工作群,建立健全辦公室內(nèi)部信息共享平臺,目前仁和區(qū)未出現(xiàn)因漏會被通報情況。
整改完成時間:2020年9月底前已完成(21)牽頭考核工作虛化。日常工作不督促。
整改情況:針對區(qū)政府辦公室牽頭負責(zé)的黨史工作、“兩城”建設(shè)、政務(wù)信息、政務(wù)公開等工作,分別細化完善考核細則,提高考核科學(xué)性。注重過程考核,對各單位黨史工作、政務(wù)公開、政務(wù)信息等工作開展情況進行了實地檢查,檢查情況作為年終目標(biāo)績效考核的重要參考。2020年起,嚴(yán)格實行差異化考核,充分發(fā)揮年終目標(biāo)績效考核“指揮棒”作用,鼓勵先進,鞭策后進。
整改完成時間:2020年12月底前已完成7.執(zhí)行制度寬松軟。
(22)請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格。制度執(zhí)行不帶頭。
整改情況:一是對全區(qū)請銷假制度、辦公室請銷假制度進行集中學(xué)習(xí),完善辦公室內(nèi)部管理制度,落實專人負責(zé)收集整理。二是嚴(yán)格請銷假審批,做好流程管理,避免類似情況再次出現(xiàn)。三是2020年11月30日,由黨組書記唐光輝同志對未嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度的干部職工進行批評教育。
整改完成時間:2020年11月底前已完成。
(23)選擇性執(zhí)行制度。不按要求辦理政府采購審批手續(xù)。
整改情況:一是建立辦公室辦公用品采購和領(lǐng)用制度,并于2020年11月30日辦公室黨組會審議通過。利用黨組會、主任辦公會集中組織學(xué)習(xí)辦公室政府采購制度,增強制度執(zhí)行的自覺性。二是嚴(yán)格辦公室采購審批把關(guān),加強程序管理,及時完善采購手續(xù)。三是嚴(yán)格財務(wù)管理,加強工會經(jīng)費收支管理規(guī)定執(zhí)行,對無依據(jù)發(fā)放加班費和補助予以糾正。
整改完成時間:2020年11月底前已完成。
(24)貫徹厲行節(jié)約、反對鋪張浪費精神有差距。節(jié)約意識不強。
整改情況:一是修訂完善辦公室辦公用品采購管理制度,加強事前審核把關(guān)、登記工作。二是在辦公室大樓張貼積極開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作宣傳好報,引導(dǎo)職工增強節(jié)約用水、用電、辦公耗材意識。
整改完成時間:2020年11月底前已完成8.(25)新官不理舊賬。單位往來款項長期無人清理。
整改情況:一是對紅旗農(nóng)場借款情況與原農(nóng)場負責(zé)人及財務(wù)人員等進行核實,并核查紅旗農(nóng)場賬務(wù),相關(guān)資金用途明確,賬務(wù)清楚,經(jīng)請示區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并經(jīng)區(qū)政府辦公室主任會議、區(qū)政府辦公室黨組會議研究,已對紅旗農(nóng)場17.5萬元掛賬進行核銷。二是鄧明知3000元借款已歸還入賬。三是對原購火車票押金3000元和郵電押金150元,因原機構(gòu)撤銷和人員更換,已無法追繳,經(jīng)研究已予以核銷。三是對多還借款10000元,通過與本人核實、賬務(wù)清理,多還借款情況屬實,已退還本人。
完成時限:2020年11月底前已完成9.落實中央八項規(guī)定精神還有差距。
(26)同一事務(wù)兩次報銷同類費用。
整改情況:已提交情況說明,不存在同一事務(wù)兩次報銷的問題。在工作自查中,發(fā)現(xiàn)同一天重復(fù)報銷差旅費50元,已按規(guī)定退回。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(27)違規(guī)發(fā)放加班補助。非法定節(jié)假日發(fā)放加班補助。
整改情況:一是對反饋問題進行核實,違反規(guī)定的及時組織清退,現(xiàn)已于2020年12月4日收回區(qū)政府辦公室違規(guī)發(fā)放的加班補助2230元。二是對加班補助政策進行梳理,修訂辦公室加班補助審核制度,組織職工會集中學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格做好審核把關(guān),避免類似問題再次出現(xiàn)。四是辦公室黨組書記、主任對非法定節(jié)假日領(lǐng)取加班補助問題所涉及人員進行集體談話提醒。
10.落實黨建主體責(zé)任不到位。
(28)黨建責(zé)任不分解。黨建工作分工細化不到位。
整改情況:一是印發(fā)辦公室黨組成員分工文件,明確班子成員履行黨建工作“一崗雙責(zé)”。二是辦公室黨組聽取分管負責(zé)人及其他班子成員履行抓黨建工作責(zé)任述職。
整改完成時間:第1條2020年9月底已完成,第2條正在整改中。
(29)黨建重要工作不討論。對黨總支換屆及預(yù)備人選不研究。
整改情況:一是辦公室黨組會組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)問題進行剖析。二是黨組書記主動聽取了總支、支部工作匯報,在黨組會上研究組織建設(shè),聽取辦公室各黨組成員的工作意見。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(30)黨建工作不檢查、不督促。
整改情況:一是辦公室黨組書記在黨組會上聽取黨建工作開展情況匯報,組織研究了黨建工作。辦公室支部書記和黨總支書記及時向黨組書記匯報黨員發(fā)展、黨組織建設(shè)和黨員學(xué)習(xí)方面的情況。在城市發(fā)展集團支部不再隸屬辦公室黨總支后,黨總支書記及時組織研究,成立區(qū)公務(wù)服務(wù)中心支部,并對工作開展進行指導(dǎo)。二是辦公室黨組將聽取分管負責(zé)人及其他班子成員履行抓黨建工作責(zé)任述職。
整改完成時間:第1條2020年12月底前已完成,第2條正在整改中。
(31)黨建規(guī)范化程度不高。發(fā)展黨員未票決。
整改情況:一是在辦公室黨組會和支部學(xué)習(xí)活動上組織開展《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《發(fā)展黨員工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是對正在培養(yǎng)的發(fā)展對象規(guī)范了檔案管理,指派人員作為聯(lián)絡(luò)人,聽取思想?yún)R報。
整改完成時間:2020年11月底前已完成11.黨員教育還不精細。
(32)教育黨員履行義務(wù)不到位。不按規(guī)定繳納黨費。
整改情況:一是辦公室黨總支和下屬支部支委會組織開展黨員收繳方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是已責(zé)成區(qū)建設(shè)集團完成黨費收取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,并補缺少繳納的黨員。
整改完成時間:2020年10月底前已完成(33)黨員學(xué)習(xí)搞應(yīng)付、安排學(xué)習(xí)走形式。
整改情況:一是辦公室黨總支開展黨建“三會一課”規(guī)范化檢查,督促完善相關(guān)學(xué)習(xí)記錄,明確專人負責(zé)支部會議記錄和資料歸檔工作。二是對“學(xué)習(xí)強國”app學(xué)習(xí)開展情況和學(xué)習(xí)積分定期進行通報,辦公室黨組成員、黨總支書記對積分后3位的同志進行批評教育,督促其履行黨員學(xué)習(xí)義務(wù)。目前,3位同志學(xué)習(xí)積分有明顯提升。
整改完成時間:2020年11底前已完成12.規(guī)矩意識還不夠強。
(34)制度未報批已執(zhí)行。
整改情況:建立報銷禮儀費、講解費在內(nèi)的相關(guān)制度審定后規(guī)范執(zhí)行,大額支出需向辦公室黨組匯報。
整改完成時間:2020年11月底前已完成(35)工作安排錯位。
整改情況:在文秘股業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會上進行案例分析,提高業(yè)務(wù)水平和政治站位,嚴(yán)防類似問題發(fā)生。
整改完成時間:2020年11月底前已完成13.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
(36)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任不分解。
整改情況:一是進一步完善2020年年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解。二是定期上報區(qū)政府辦公室干部日常監(jiān)管“紅黃牌”預(yù)警處置臺賬,截至目前,本年度無需紅、黃牌預(yù)警處置情況。三是黨組已聽取班子成員上半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)情況匯報,對黨風(fēng)廉政工作進行督促指導(dǎo)和檢查。黨組聽取全年落實情況匯報正在籌備中。
整改完成時間:一、二條2020年12月底前已完成,第三條正在整改中。
(37)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”意識不強。
整改情況:一是結(jié)合談心談話制度,黨組書記、主任唐光輝及派駐區(qū)政府辦紀(jì)檢組進行集體談話提醒,主要提醒公文處理不及時、職能目標(biāo)未完成、信息工作未完成、文書管理不嚴(yán)格、會議通知不及時、廉政風(fēng)險防控意識不強等,進一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。二是辦公室定期召開集體廉政談話,年度不少于4次。
整改完成時間:2020年12月底前已完成(38)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任沒有針對性。
整改情況:結(jié)合工作實際,對照崗位情況,研究梳理出政府辦各個崗位責(zé)任清單,規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)提醒書,辦公室廉政風(fēng)險臺賬已收集完畢。
整改完成時間:2020年10月底前已完成。
(39)紀(jì)律建設(shè)不夠深入。廉政警示教育結(jié)合實際不緊密。
整改情況:一是按照要求,及時組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面制度學(xué)習(xí)和會議精神的傳達,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。二是組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行差旅費報銷、加班補貼、值班補助等方面的規(guī)定,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,執(zhí)行省、市、區(qū)十項規(guī)定及實施細則。三是結(jié)合工作實際和當(dāng)前熱點問題開展黨風(fēng)廉政警示教育,通報仁和區(qū)“十型”問題干部典型案例,通過仁和區(qū)典型案例的學(xué)習(xí),深挖問題根源,提高警示教育質(zhì)量,發(fā)揮警示教育作用。辦公室黨組會議集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于做好關(guān)鍵時期意識形態(tài)工作的通知》、“三爭三比”競賽“守紀(jì)律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要文章《為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強大科技支撐》《以嚴(yán)實作風(fēng)推動各項決策部署落地落實》《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》、仁和區(qū)“十型”問題干部典型案例等相關(guān)文件精神。制作辦公室廉政風(fēng)險臺賬并定期更新。
整改完成時間:2020年12月底前已完成。
14.開展廉政風(fēng)險防控的意識不強。
(40)不重視崗位廉政風(fēng)險排查。
整改情況:區(qū)政府辦全體干部職工結(jié)合崗位實際,以股室(代管單位)為單位,在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下查擺個人崗位廉政風(fēng)險點,制定防范措施,辦公室廉政風(fēng)險臺賬已收集完畢。
整改完成時間:2020年10月底前已完成。
(41)未進行廉政風(fēng)險動態(tài)管理。
整改情況:切實加強崗位廉政風(fēng)險動態(tài)管理的監(jiān)督。每季度定期開展一次廉政風(fēng)險點排查,根據(jù)人員崗位調(diào)整不定期對風(fēng)險點進行調(diào)整完善。
整改完成時間:2020年10月底前已完成。
15.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
(42)民主生活會戰(zhàn)斗性不強。質(zhì)量不夠高。
整改情況:一是印發(fā)巡察專題民主生活會學(xué)習(xí)資料,辦公室理論中心組學(xué)習(xí)中專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關(guān)于開好被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會的意見》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述摘編-做表率》等文件精神,為進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量打下基礎(chǔ),并提出相關(guān)要求。二是現(xiàn)在正在廣泛征求意見,為開好年度民主生活會準(zhǔn)備。
整改完成時間:第一條2020年11月底前已完成。第二條正在整改中
(43)組織生活會政治性不夠高。規(guī)范性不強。
整改情況:一是辦公室黨總支和支部委員會已通過支委會開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范“三會一課”。二是已明確要求民主評議黨員必須開展黨員互評,年度組織生活會和民主評議黨員正在籌備中。
整改完成時間:第一條2020年11月底前已完成。第二條正在整改中
(44)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活落實得還不夠好。參與黨員雙報到活動不主動。
整改情況:一是統(tǒng)籌安排好組織生活,盡量將組織生活與辦公室黨組會、中心組理論學(xué)習(xí)等安排在同一天里,為領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活提供方便。均統(tǒng)計,辦公室班子成員下半年均參加了支部組織生活會。二是完善并公示領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活臺賬。三是明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨員民主評議必須開展相互評議。年度組織生活會和民主評議黨員正在籌備中。
整改完成時間:一、二條2020年12月底前已完成,第三條正在整改中
(四)巡察整改方面
16.(45)巡察整改“久久為功”的韌性還不強。區(qū)政府辦履行依法行政監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)不到位,巡視整改成效還不夠明顯。
積極應(yīng)對,依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件,認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見,有針對性化解矛盾糾紛,息訴罷訪。
整改完成時間:2020年12月底前已完成(五)自查自糾方面
(46)干部隊伍建設(shè)力度不夠。有的崗位長期沒有輪崗交流,有的股室和代管單位未補充或調(diào)整人員,導(dǎo)致活力不足。政務(wù)信息、督查督辦無專職人員。
整改情況:一是已對辦公室人員力量進行調(diào)配,通過調(diào)訓(xùn)、招考方式新補充工作人員2名。二是安排專門人員負責(zé)政務(wù)信息、督查督辦工作。制定工作制度,加強對文秘股工作人員信息工作的指導(dǎo)。
整改完成時間:2020年12月底前已完成。
(47)辦公室多年來未發(fā)展新黨員。
整改情況:一是通過集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、談心談話,豐富組織生活形式,廣泛宣傳黨的理論和相關(guān)知識。二是辦公室已培養(yǎng)入黨積極分子1名。
整改完成時間:2020年11月底已完成。
(48)辦公室黨組對代管單位代管職責(zé)不明。
整改情況:一是調(diào)整黨組成員分工,明確黨組成員聯(lián)系代管單位。二是明確黨組成員履行代管單位的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”。三是代管單位“三重一大”由黨組會研究決定,多次向黨組聯(lián)系同志反映問題、研究解決問題,相關(guān)制度、經(jīng)費使用上會研究。
整改完成時間:2020年11月底前已完成。
三、
下一步工作安排當(dāng)前,區(qū)政府辦公室黨組整改工作取得一定成效,但對照區(qū)委巡察組提出的整改要求,還需持續(xù)加大整改力度。下一步,辦公室黨組將按照區(qū)委和區(qū)委第二巡察組要求,進一步增強政治自覺和行動自覺,繼續(xù)履行好巡察整改的主體責(zé)任,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果。
(一)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨新要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實辦公室黨組主體責(zé)任,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,著力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)清正、服務(wù)高效的政務(wù)服務(wù)隊伍。
對需要長期堅持的,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。
(三)建立健全長效機制。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對根據(jù)工作需要還要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,要進一步規(guī)范完善,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機制,有效防止問題反彈。
中共攀枝花市仁和區(qū)人民政府辦公室黨組
2021年1月22日
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堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),牽頭把關(guān)制定政研室理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年政研室落實巡察組反饋意見整改情況報告,希望大家喜歡。
根據(jù)統(tǒng)一部署,第一巡察組對政策研究室(以下簡稱政研室)開展了常規(guī)巡察。巡察組向政研室反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好
政研室把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗,召開室務(wù)會、巡察整改工作動員會、專題工作會議等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和巡視工作重要講話和重要指示精神,認(rèn)真研究巡察整改工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室負責(zé)同志為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《關(guān)于第一巡察組向政策研究室反饋意見的整改方案》,以過硬的措施,整改一件銷號一件。截至目前,巡察組反饋的問題已全部整改完成。
二、堅持問題導(dǎo)向,不折不扣抓好巡察組反饋意見的整改落實
(一)關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策方面
1.深化理論武裝,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),牽頭把關(guān)制定政研室理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案,推動理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化;持續(xù)把習(xí)近平總書記最新理論文章、指示批示精神,自治區(qū)黨委、重要會議精神納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和自學(xué)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)的實效性;完善落實常態(tài)化學(xué)習(xí)機制,采取集中學(xué)、自主學(xué)、觀看專題片學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)等方式,激發(fā)黨員干部主動學(xué)、深入學(xué)的動力。二是將中央、自治區(qū)黨委、下發(fā)的重要文件,及時轉(zhuǎn)發(fā)至各科室進行學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件安排文秘人員積極參加各項會議,了解上級政策、領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖、掌握基層實際,把學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化為履行綜合文稿服務(wù)、調(diào)查研究、全面深化改革三項職能的能力。
2.深入貫徹落實黨內(nèi)工作條例。理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等篇目。研究制定《政策研究室室務(wù)會議事規(guī)則》,將室務(wù)會確定為政研室議事決策機構(gòu),形成議事決策長效機制,凡“三重一大”事項,均自覺接受地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)督、由室務(wù)會討論決定后執(zhí)行。
3.認(rèn)真履行三項職能。一是堅持把學(xué)習(xí)作為安身立命之本,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論方針政策,學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、主要領(lǐng)導(dǎo)講話和重要文件,深入基層調(diào)研,吃透上情、摸透下情,在日積月累中提升黨員干部素質(zhì),增強綜合文稿服務(wù)能力,為決策提供高質(zhì)量服務(wù)。二是重新修訂《關(guān)于政研室調(diào)查研究的工作方案》,將中心工作和群眾關(guān)心的熱點一體納入調(diào)研范圍,加強與地直單位、縣市、相關(guān)科研院所和自治區(qū)黨委政研室的合作交流,通過開展考察學(xué)習(xí)、聯(lián)合調(diào)研、合作課題等方式,形成“大調(diào)研”工作格局;加強干部調(diào)研能力的培訓(xùn),做到每季度、每半年定期開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。三是健全完善會議推進、調(diào)研指導(dǎo)、對賬銷號、督察考核等工作機制,組織各專項小組、各縣市開展“互學(xué)互研”,對推進緩慢的改革任務(wù)選派干部進行督察指導(dǎo),強力推動各項改革任務(wù)按時完成、對賬銷號;制定《全面深化改革工作20xx年度績效考核方案》,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,倒逼責(zé)任落實、工作落實;加強人員配備,形成《關(guān)于各縣市委改革辦人員配備情況的調(diào)研報告》,推動各縣市改革辦按要求配齊工作人員;嚴(yán)格落實中央關(guān)于基層減負的相關(guān)規(guī)定,探索建立電子化檔案。
4.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話,學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委的決策部署和的具體安排。二是及時調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開工作會議專題研究部署意識形態(tài)工作;修訂完善《政研室關(guān)于加強意識形態(tài)工作的實施方案》,堅持“一崗雙責(zé)”,將意識形態(tài)工作細化分解到科室到干部,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落實。三是將意識形態(tài)工作納入單位重點工作,做到與政研改革工作同部署、同落實、同考核。
(二)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨方面
1.嚴(yán)格履行主體責(zé)任。一是及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善《政研室20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》,定期召開室務(wù)會、黨風(fēng)廉政建設(shè)會,專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,主要領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全面壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。二是健全完善《政策研究室20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,紀(jì)檢委員加強日常監(jiān)督,推動清單任務(wù)落實落地。三是完善考勤、會議記錄等制度,按照規(guī)定召開黨員大會、支委會,班子成員定期講黨課,按時開展主題黨日活動。四是對2020年、20xx年政治生態(tài)分析報告和2019年、2020年黨支部工作總結(jié)進行自查梳理,逐項整改,全部整改到位。五是堅持以案促治、以案促改,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度、警示教育通報、警示教育片,組織干部按時參加紀(jì)檢“一月一測試”。
2.持續(xù)落實好談心談話制度。一是主要領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人、各科室負責(zé)人與普通黨員干部開展談心談話達到全覆蓋;制定《政研室談心談話記錄表》,進一步規(guī)范談心談話流程和檔案。二是做好干部崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的談心談話。三是在按規(guī)定開展集體談話的基礎(chǔ)上,采取朋友式聊天、工作式探討等方式開展個別談話,談深談透,進一步提升談話質(zhì)量。
(三)關(guān)于落實新時代黨的組織路線,發(fā)揮基層黨組織作用方面
1.加強黨支部建設(shè)。一是堅持集中學(xué)和自主學(xué)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);召開黨員大會、支委會選舉黨支部書記、支委,并對支委進行分工,按程序報機關(guān)黨委。二是將隊伍建設(shè)、基本活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作納入《政研室黨支部20xx年度工作計劃》,召開支委會審定后實施,推進支部工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部兼職從事黨務(wù)工作。
2.進一步執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。一是召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,深刻反思歷年來出現(xiàn)的不規(guī)范問題。二是由主要領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān),提前撰寫相關(guān)材料,做好征求意見收集,認(rèn)真開展批評與自我批評,積極開展思想斗爭,提高民生生活會質(zhì)量。三是充實完善《20xx年度政研室領(lǐng)導(dǎo)班子黨課計劃》,黨支部書記為第一責(zé)任人、負總責(zé),組織委員為具體責(zé)任人、具體抓,結(jié)合單位和黨員干部實際,認(rèn)真準(zhǔn)備黨課講稿,把講黨課、上黨課融入日常,做到經(jīng)常。
3.加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是研究制定《政策研究室干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、文字為重,擇?yōu)提拔晉升干部,加強干部隊伍的選拔和培養(yǎng),落實能進能出機制,推動干部到其他部門、縣市交流任職。二是成立文稿起草小組,堅持以老帶新、梯次培養(yǎng)、團隊作戰(zhàn)、集體議稿等培養(yǎng)方式,認(rèn)真做好綜合文稿服務(wù)工作。三是通過外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)合考察調(diào)研、“傳幫帶”、專題輔導(dǎo)、參加會議、集體議稿等形式,加強對干部的培養(yǎng)教育,不斷開闊視野、提升能力、增強本領(lǐng)。
(四)關(guān)于落實巡視巡察反饋問題及各類監(jiān)督檢查反饋問題整改方面
一是認(rèn)真履行優(yōu)化營商環(huán)境改革聯(lián)絡(luò)員單位職責(zé),在自治區(qū)人民政府優(yōu)化營商環(huán)境實地督查工作中,地區(qū)被通報表揚。二是制定《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項督查工作方案》,開展專項督查和“回頭看”,形成專項督查情況通報和問題反饋清單,推動問題整改落實。三是將優(yōu)化營商環(huán)境納入全面深化改革工作績效考核范圍。四是進一步健全完善月調(diào)度、月通報、任務(wù)臺賬、定期督導(dǎo)等工作機制,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實。
三、突出持續(xù)整改,著力鞏固和拓展巡察整改成果
經(jīng)過近期集中整改,巡察反饋問題整改工作取得階段性成效,但也清醒認(rèn)識到,目前的成效只是初步的。下一步,政研室將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,持續(xù)把巡察整改與“三項職能”結(jié)合起來,以更高的政治站位和政治自覺,堅持整改標(biāo)準(zhǔn)不降、措施力度不減,持之以恒,久久為功,建立長效機制,持續(xù)深化巡察整改工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
巡察反饋情況報告篇十二
;根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年4月29日至5月30日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年12月3日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務(wù)
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實整改責(zé)任。收到巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務(wù),全鎮(zhèn)上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責(zé)任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
(三)堅持倒排完成時限,逐一落實整改任務(wù)。針對縣委巡察組反饋意見,共梳理出36個整改事項,建立問題臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
(四)自覺堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態(tài)度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標(biāo)本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認(rèn)真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規(guī)范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
二、立行立改,抓實措施,全力確保巡察整改成效
(一)關(guān)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題整改
1.關(guān)于黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題整改
(1)黨委抓發(fā)展思路不清、班子成員大局意識不強、協(xié)作配合不緊密,對分管外的工作不提或甚少提建設(shè)性意見建議。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。12月6日,縣委梁磊書記到**組織召開黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,班子成員嚴(yán)肅開展了批評與自我批評,相互提出批評意見100余條,通過“紅臉出汗”進一步強化了班子成員大局意識,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力。**年12月23日,鎮(zhèn)黨委召開黨委會,進一步明確了班子成員分管工作。
(2)解決場鎮(zhèn)發(fā)展中產(chǎn)生的問題不力、處理不及時。在雙掛鉤項目、中央商務(wù)大道、綜合市場拆遷安置問題上久拖不決。
整改落實情況:正在整改,6月底完成。由項目辦牽頭,對59隊車站拆遷遺留問題,雙掛鉤項目、門華騰焦化輔助生產(chǎn)用房安置、中央廣場門市安置等久拖不決的安置問題進行專題研究,及時出臺處置方案,掛圖作戰(zhàn),力爭在6月底完成。
(3)在場鎮(zhèn)以街代市、亂搭亂建,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,機動三輪車載客等問題上整治不力,群眾意見大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。組織了執(zhí)法分局、交警、運管等職能部門就場鎮(zhèn)亂搭亂建、以街代市、車輛亂停、機動三輪車載人等方面開展了綜合執(zhí)法。取締非法電動三輪車130余輛,并計劃引進共享單車,拆除亂搭亂建3處,發(fā)動企業(yè)捐贈集除塵、灑水、消毒多功能一體的霧炮車1臺,對場鎮(zhèn)進行全天候不間斷灑水除塵,規(guī)范了停車秩序,新建大型臨時停車場2個,并規(guī)劃在原59隊車站啟動綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目。
2.關(guān)于貫徹上級重大決策部署不到位的問題整改
未結(jié)合實際傳達學(xué)習(xí)《市紀(jì)委機關(guān)市委組織部關(guān)于開展庸懶散浮拖問題整治“回頭看”的通知》精神和制定工作方案。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。全鎮(zhèn)黨員干部200余人次對黨的十九大、十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委四屆十四次全會和縣委十三屆五次會議精神進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并要求黨委班子成員結(jié)合上黨課的形式向全鎮(zhèn)**余名黨員進行了傳達貫徹。
(2)開展脫貧攻堅工作有差距。沒有按照規(guī)定由黨委副書記牽頭開展此項工作,存在貧困戶識別不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)資金使用不規(guī)范等問題。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。調(diào)整鎮(zhèn)班子成員分工,由黨委副書記劉翔牽頭脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長劉文兵具體負責(zé)原汪洋點脫貧攻堅工作,副鎮(zhèn)長夏毓廷具體負責(zé)原四公、松峰、涂家點脫貧攻堅工作,制定了脫貧攻堅迎接國家檢查工作方案,對全鎮(zhèn)脫貧攻堅資料員開展了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),班子成員對**戶貧困戶“一超六有”、“兩不愁、三保障”情況開展全覆蓋走訪、排查,排查問題422條,制定了脫貧攻堅月度工作計劃表,實行掛圖作戰(zhàn),44個有脫貧任務(wù)的村社區(qū),每周上報1次貧困戶問題研判并提交鎮(zhèn)黨委,黨委每周召開專題會議進行研判,及時解決問題。
對第三污水處理廠駐廠監(jiān)督不力,人員未能及時到崗到位。
整改落實情況:整改完畢,整改后長期堅持。對**人民群眾最為關(guān)心的飲用水安全工作進行周密安排,對原汪洋供排水公司2名負責(zé)人由公安機關(guān)進行了立案調(diào)查,由縣供排水公司全面接管汪洋供水。同時進一步加強了對污水處理廠的駐廠監(jiān)督,完善了監(jiān)管臺賬。啟動了場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善提升項目,目前已進入財評階段,預(yù)計5月底完工。
3.關(guān)于執(zhí)行民主集中制原則不力的問題整改
對“三重一大”事項未嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo),會議決定”的原則進行決策,重大事項未經(jīng)過集體研究決定。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是制定完善的黨委議事制度,出臺了《黨委運行規(guī)則》,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策事項進行了細化,明確了決策權(quán)限,為實施“三重一大”制度奠定基礎(chǔ)。二是進一步優(yōu)化民主決策程序,在召開黨委會議之前認(rèn)真執(zhí)行會前醞釀、會中討論、會后落實的規(guī)定,對決策環(huán)節(jié)做好文字記錄,出臺會議紀(jì)要,確保決策過程有據(jù)可查。對“三重一大”事項,堅持由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定。三是加大決策執(zhí)行力度。對黨委確定的項重點工作進行掛圖作戰(zhàn),明確責(zé)任單位、責(zé)任人和進度目標(biāo),實行“月督查、季通報”工作制度,加大工作推進力度。
4.關(guān)于抓意識形態(tài)工作有差距
工作簡報,宣傳稿件完成質(zhì)量不高。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是圍繞中心工作進行宣傳。突出報道鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下攻堅克難、真抓實干,全力爭創(chuàng)全國經(jīng)濟百強鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。二是圍繞主題活動進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)上下貫徹落實中央、省委、市委和縣委各項決策部署,以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、基層黨建、脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、社會管理等方面的新做法、新成效、新典型、新經(jīng)驗。三是圍繞社會民生服務(wù)進行宣傳。深入宣傳全鎮(zhèn)民生工程實施情況,惠民政策落實情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以及過程中的新舉措、新成效、新經(jīng)驗。四是加強宣傳思想隊伍建設(shè),加快建設(shè)一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業(yè)務(wù)更加精湛、紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加務(wù)實的宣傳思想工作隊伍。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題整改情況
1.關(guān)于黨建工作不扎實不深入的問題整改
(1)**年鎮(zhèn)黨委未制定黨建工作責(zé)任清單;
鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部對“三會一課”、“智慧黨建”和“四風(fēng)”等黨建基礎(chǔ)知識知之甚少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。2020年,2月27日組織召開了**2020年度大黨建工作會議,嚴(yán)格制定黨建工作責(zé)任清單,與47個黨支部書記簽訂了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是舉辦全鎮(zhèn)黨員干部黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會,利用ppt、微信群、智慧黨建等媒介宣傳黨建知識,豐富黨員干部理論知識,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
(2)兼職振興書記(主任)管理服務(wù)不上心。兼職振興書記(主任)大部分人都外出務(wù)工、經(jīng)商,在管理和培養(yǎng)上達不到要求,作用發(fā)揮不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《振興書記(主任)管理考核辦法》,對振興書記(主任)定期組織培訓(xùn),嚴(yán)格考核,對作用發(fā)揮不明顯的進行及時調(diào)整。
2.關(guān)于黨建第一責(zé)任人履職有偏差的問題整改
(1)**年未落實班子成員分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
鎮(zhèn)黨委未按月研究黨建工作。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。黨委每月召開一次黨建工作專題黨委會議,建立和完善抓黨建跟蹤問效問責(zé)制度、目標(biāo)管理制度,班子成員指導(dǎo)分管村(社區(qū))黨建工作,同時每個村確定駐村黨員干部為黨建指導(dǎo)員,負責(zé)指導(dǎo)各村黨建工作,各村黨支部成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記為第一責(zé)任人。
(2)對黨員干部的教育管理不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。以“三會一課”組織生活,黨員積分制管理、黨群活動日等制度為抓手,嚴(yán)格黨員管理,嚴(yán)把黨員發(fā)展“培養(yǎng)、考察、談話、審批”關(guān),建立了流動黨員支委聯(lián)系制度、外出登記等制度,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)流動黨員的動向,妥善接收流入黨員,確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨的教育管理和監(jiān)督。
3.關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不牢不實的問題整改
(1)未按月繳納黨費。大部分黨員半年繳納一次黨費。個別黨員**年8月至**年5月未繳納黨費,直至巡察發(fā)現(xiàn)后才補交。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。安排黨建辦唐剛負責(zé),對黨員黨費按月收取,并按季度上交縣委組織部。
黨建問題清單無責(zé)任人、整改時限。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對機關(guān)黨支部黨建資料及全鎮(zhèn)黨建資料進行了清理整改,查漏補缺,完善歸檔。
農(nóng)民夜校存在以黨員大會、村民代表會、貧困戶會代替的情況。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對村(社區(qū))陣地設(shè)備進行排查,及時修復(fù),確保遠程教育、村村響等正常開展,嚴(yán)格按照農(nóng)民夜校要求按期開展,確保取得實效。
3.關(guān)于黨內(nèi)組織生活未有效開展的問題整改
(1)個別班子成員雙重組織生活落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。抓實班子成員雙重組織生活、社區(qū)雙報道制度,發(fā)揮好組織生活的“熔爐”作用,用好批評和自我批評這個“利器”,推動黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
黨小組會流于形式,無討論發(fā)言、交心談心環(huán)節(jié)。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。機關(guān)支部嚴(yán)格落實“三會一課”要求,常態(tài)化組織黨員干部開展活動,制定出臺了《**機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》,每周二下午開展學(xué)習(xí)教育活動。
(3)未按期開展主題黨日活動,無相關(guān)活動方案、照片、信息簡報;
談心談話活動,談工作多談思想、生活少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。各黨支部按期開展主題黨日活動,并做好影像資料留存,黨委書記對全鎮(zhèn)47個村、社區(qū)支書、主任全覆蓋開展了談心談話。
4.關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改
(1)中層干部選任不夠民主、公開,存在主要領(lǐng)導(dǎo)指定任用現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。建立健全了公開透明的選人用人制度,制定了《**中層干部選拔辦法》,對干部選拔的考察、討論均召開黨委會集中研究導(dǎo)論,召開干部大會競爭上崗,堅決杜絕主要領(lǐng)導(dǎo)指定任用現(xiàn)象。
(2)組織委員**年8月至今上掛到省統(tǒng)計局工作,財政所所長長期借調(diào)到縣財政局工作,影響鎮(zhèn)政府相關(guān)工作的有效開展。
整改落實情況:整改完畢。行政區(qū)劃改革調(diào)整后,鎮(zhèn)黨委班子成員已全部配齊并到崗到位。
5.關(guān)于村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠的問題整改
(1)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對已完成轉(zhuǎn)化的軟弱渙散黨組織開展“回頭看”,由紀(jì)委對個別村進行專題剖析,及時查找問題,有效鞏固了轉(zhuǎn)化成果。
(2)村兩委班子配備不齊。如杉樹村支部副書記和文書換屆以來一直空缺。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對全鎮(zhèn)缺編的村(社區(qū))進行了黨委會議專題研究,按照程序,選舉產(chǎn)生了村(社區(qū))主任3名,村(社區(qū))委員10名,調(diào)整副支部書記16名,配強配齊了村兩委班子。
對群眾信訪問題處理不到位,重復(fù)訪、越級訪較多。
進一步加強信訪化解工作,對重點信訪落實了一包一責(zé)任人。
(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面存在問題的整改情況
1.關(guān)于黨委主體責(zé)任履行不到位的問題整改
(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、落實、監(jiān)督措施不到位。**年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》未結(jié)合分管工作進行責(zé)任細化。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。根據(jù)**實際進一步細化并層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。
(2)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育管理不扎實,違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)。黨的十八大以來,**3名黨委成員,6名機關(guān)干部,33名村(社區(qū))、社干部及黨員受到黨紀(jì)處分。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期開展黨風(fēng)廉政教育,組織全鎮(zhèn)黨員干部先后到眉州監(jiān)獄、虞允文愛國主義教育基地開展廉政教育,組織觀看警示教育片4場次,有效筑牢了黨員干部拒腐防變意識。
(3)班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任缺失,工作落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,強化主體責(zé)任,確保工作落實到位。
2.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任履職有偏差的問題整改
超期辦理;
實名舉報無回復(fù);
收集證據(jù)不全面、不規(guī)范的現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。配強配齊了紀(jì)委班子,對信訪件辦理中存在文書、程序不規(guī)范進行了清理整改。
(2)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟?!八姆N形態(tài)”運用不到位,以通報批評、誡勉談話代替紀(jì)律處分,震懾力度不大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期對紀(jì)委工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,嚴(yán)格按照《條例》對違規(guī)違紀(jì)人員進行處理。
(3)工作作風(fēng)不扎實,“庸懶散浮拖”問題依然存在。上下班制度形同虛設(shè),存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。開展“庸懶散浮拖”專項治理,制定了《**機關(guān)干部上下班、值班管理制度》、《**村(社區(qū))坐班值班管理制度》、《庸懶散浮拖專項整治方案》,對干部上下班實行實行簽到考勤,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期開展上班到崗情況督查,督查結(jié)果與目標(biāo)考核直接掛鉤。
3.關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范的問題整改
(1)一是差旅費審批把關(guān)不嚴(yán),存在重復(fù)、違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費現(xiàn)象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了《**差旅費報銷制度》,嚴(yán)格審批把關(guān)。
**年7月26、27、30號憑證報銷**年、**年生活費發(fā)票,時隔一年以上。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《**財經(jīng)管理制度》,對財政所人員進行了優(yōu)化調(diào)整,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范報賬要素,確保報賬的真實性、時效性。
(3)三是村級財務(wù)管理混亂。未按時做賬;
使用會計科目錯誤,賬實、賬表不符;
缺乏相應(yīng)的內(nèi)控管理制度,崗位之間缺少相互制約機制,資金使用隨意性大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了全鎮(zhèn)47個村(社區(qū))內(nèi)審工作方案,啟動了村級賬務(wù)審計工作。
(4)違反國家非稅收入管理制度。鎮(zhèn)執(zhí)法分局將收到的有關(guān)費用超期滯留私人賬戶。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴(yán)格落實國家非稅收入管理制度,對超期滯留私人賬戶的相關(guān)費用及時進行了追繳入庫。
4.關(guān)于工程項目實施不規(guī)范的問題整改
(1)絕大部分工程項目資料缺失。如**年易地扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施項目無結(jié)算資料。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。成立工程建設(shè)問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展專項治理。對未批先建、違規(guī)辦證、以罰代管、該罰未罰等現(xiàn)象進行排查整改。
(2)新增工程程序不合規(guī)。如**年區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施項目及**政府食堂加層改造工程項目在施工期間未按新增工程管理辦法規(guī)定新增簽訂3項及4項零星合同。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。進一步完善工程項目的審批流程,加強工程建設(shè)領(lǐng)域的有效監(jiān)督,對因工作人員失職瀆職造成工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神的問題整改
違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)接待。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,公務(wù)接待一律在鎮(zhèn)機關(guān)食堂嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,制定出臺了《**機關(guān)食堂管理制度》,杜絕了違規(guī)和超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象發(fā)生。
三、建章立制,常抓不懈,不斷鞏固巡察整改成果
目前,**黨委整改工作已取得階段性成效,但與縣委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。堅持把黨的思想建設(shè)放在首位,將巡察整改落實工作與“兩學(xué)一做”活動相結(jié)合,緊抓“學(xué)”的基礎(chǔ)和“做”的關(guān)鍵,通過多種形式專題學(xué),強化引領(lǐng)樹典型,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。
督促紀(jì)委切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),協(xié)助黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
建立和完善差旅、公務(wù)接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
對需要一定時間整改到位的,嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;
對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。對于已經(jīng)建立的制度,加強制度落實情況監(jiān)督檢查,對于制度尚不完善的,以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè),及時堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
針對移交線索,已對1名相關(guān)人員進行處理,涉及科級干部0人,其中,立案0人,初核1人,談話函詢8人,暫存0人,了結(jié)2人,組織處理0人?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
(一)加強思想建設(shè),主動擔(dān)當(dāng)作為。**黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組署名文章《巡視整改落實是“四個意識”的試金石》,全面對照巡察反饋問題和意見,認(rèn)真查擺了黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、違反中央八項規(guī)定精神、選人用人不規(guī)范等方面存在的問題。**黨委把巡察整改作為一項重大政治任務(wù),對巡察反饋的**黨委存在的31個問題,虛心接受照單全收,并于9月6日召開巡察整改專題民主生活會,鎮(zhèn)班子成員聚焦巡察反饋問題,深入剖析、深刻查擺,開展批評與自我批評,主動領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé),引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責(zé)任感、使命感,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)加強組織建設(shè),落實整改責(zé)任。**黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進各項整改工作。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),5次召開巡察整改專題會,專題研究了山價款收繳、規(guī)范項目招投標(biāo)、加強財務(wù)制度管理等重大問題,親自推動本單位整改方案科學(xué)制定,并自覺以普通黨員的身份把自己擺進去,帶頭深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見,帶頭認(rèn)真查擺問題與整改落實、嚴(yán)肅開展批評與自我批評,形成鎮(zhèn)村抓落實有力、人人抓落實有效的工作格局,為巡察整改工作取得實效營造了良好氛圍。
(三)建立健全長效機制,持之以恒深化巡察整改。**黨委在抓好整改的同時,將預(yù)防與治本有機結(jié)合,著眼于用制度管人管事,把預(yù)防問題、解決問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責(zé)任的長效機制。針對臨聘人員不能擔(dān)任站辦所主要負責(zé)人的問題,**黨委及時研究并確定正式在編人員擔(dān)任站辦所負責(zé)人。深入開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí),能力大提升”活動,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范**村級工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法的意見》等重要文件,提升干部項目運作、資金管理水平。同時,及時通報巡察指出的項目招投標(biāo)不規(guī)范、財務(wù)管理混亂等問題,警醒全鎮(zhèn)黨員干部引以為戒、恪守法規(guī)。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問題
整改情況:嚴(yán)格按照《**黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,堅持凡屬“三重一大”事項,嚴(yán)格按照事前調(diào)查溝通、會上集體討論,與會班子成員逐一發(fā)言表態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)的原則,將民主決策落實到位。
2.關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任有偏差的問題
(1)**黨委主體責(zé)任未落實到位,將收繳山價款任務(wù)下達給鎮(zhèn)紀(jì)委的問題。
整改情況:巡察指出**年以來**各村應(yīng)收山價款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。經(jīng)我鎮(zhèn)認(rèn)真核實,剔除村委會認(rèn)定拍賣價已含山價款、自留山所有者可以免費使用林地等無需繳交山價款的類型后,實際我鎮(zhèn)**年以來各村應(yīng)收山價款為953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**黨委召開山價款收繳工作推進會,專題研究山價款收繳工作。把未繳交山價款的對象細分為黨員、村干部及普通群眾,并將任務(wù)分解到各村,責(zé)任人員具體到鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委,采取不同的方法進行山價款的催繳。鎮(zhèn)、村已給各未繳納山價款的對象下發(fā)了繳費通知,后續(xù)將委托**區(qū)星至律師事務(wù)所實事求是、依法依規(guī),按法律途徑,以向**區(qū)法院提起訴訟的方式進行山價款的追繳。
(2)關(guān)于**紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位的問題。
情況說明:因我鎮(zhèn)各村山價款底數(shù)不清、情況復(fù)雜,存在多人共用同一本林權(quán)證、山場買賣合同混亂、本村村民的山座落在隔壁村管轄范圍等情況,**紀(jì)委要將監(jiān)督責(zé)任落到實處存在很大難度。此次巡察發(fā)現(xiàn)**有27名黨員應(yīng)繳未繳山價款共計172941元,但因數(shù)據(jù)更新不及時以及黨員同他人共用林權(quán)證等原因,這個數(shù)據(jù)存在誤差。經(jīng)過**紀(jì)委認(rèn)真核對,目前**疑似應(yīng)繳未繳山價款普通黨員9名,疑似應(yīng)繳未繳山價款19074元。
整改情況:**紀(jì)委正在對該9名普通黨員未繳山價款問題進行核查,若確實存在應(yīng)繳未繳情況,**紀(jì)委將嚴(yán)格按照規(guī)定對其進行問責(zé)。
3.關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題
(1)關(guān)于**黨委中心組學(xué)習(xí)不夠深入的問題。
10月16日,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》關(guān)于“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治”等內(nèi)容,并針對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行專題學(xué)習(xí)討論。二是加強理論教育,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,下發(fā)《**開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,組織班子成員重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設(shè)、牢記為民宗旨、主動擔(dān)當(dāng)作為(結(jié)合學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩(結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記強調(diào)的發(fā)揚斗爭精神以及“加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神”)”等6個專題組織開展集中學(xué)習(xí)研討。
(2)關(guān)于**“四民活動”宣傳欄內(nèi)容陳舊的問題。
整改情況:**黨委及時對“四民活動”宣傳欄進行清理,并結(jié)合**黨建品牌,將宣傳欄版面更新為“樹旗幟、強堡壘、強活力”宣傳欄。
4.關(guān)于污染防治攻堅戰(zhàn)執(zhí)行不徹底的問題
整改情況:**年7月,兩家牛蛙養(yǎng)殖場均已關(guān)閉。至**年8月,貴源村牛蛙養(yǎng)殖地已完全恢復(fù)為農(nóng)田,東魯村牛蛙養(yǎng)殖地部分恢復(fù)農(nóng)田、部分改作他用。同時,**黨委、政府以此次巡察為契機,舉一反三,制定有力舉措,對全鎮(zhèn)環(huán)境潛在問題進行大排查,對環(huán)境保護政策進行大宣傳。一是組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土、水利等部門,召開專題會議,傳達區(qū)委巡察反饋精神,要求各部門提高政治站位,根據(jù)職責(zé)使命,對全鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)田、林地等地點進行規(guī)范生產(chǎn)大排查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、隱蔽性問題進行堅決扼制。二是積極引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范做好環(huán)評手續(xù)、“三廢”排放等重要工作,結(jié)合中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)保問題,目前已根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),區(qū)環(huán)保局對南平市**區(qū)恒偉體育用品有限公司開出2千元行政罰款,對南平市**區(qū)福昇碳業(yè)科技有公司開出了20萬元的行政罰款,并要求兩家企業(yè)根據(jù)環(huán)保督察要求限期抓好問題整改,我鎮(zhèn)將積極配合區(qū)環(huán)保局做好督促企業(yè)繳交罰款、限期整改等工作。三是統(tǒng)一制作“禁止非法養(yǎng)殖牛蛙、紅蟲,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理”的標(biāo)語,懸掛于各村(居)人口聚集處,并結(jié)合中央環(huán)保督查回頭看的工作要求,每進一村,對環(huán)境保護工作進行再動員、再部署,杜絕破壞環(huán)境的非法養(yǎng)殖現(xiàn)象再次出現(xiàn)。
5.關(guān)于貫徹中央掃黑除惡決策不深入的問題
(1)關(guān)于掃黑除惡重點行業(yè)重點領(lǐng)域、重點項目發(fā)現(xiàn)有效線索少的問題。
整改情況:一是加強輿論宣傳,引導(dǎo)群眾參與。通過圩日集中宣傳、掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部入戶走訪宣傳、懸掛橫幅和粘貼宣傳標(biāo)語等方式,把掃黑除惡的政策和知識傳播到基層群眾之中,號召群眾廣泛參與到掃黑除惡專項斗爭中來。共制作掃黑除惡宣傳條幅40余條,粘貼宣傳標(biāo)語100余處,發(fā)放宣傳圖冊、資料等**余份。二是加強部門聯(lián)動,積極摸排線索。9月份鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所、水利工作站等相關(guān)部門聯(lián)合開展打擊違法采砂行動,對涉砂領(lǐng)域進行線索摸排。通過聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、禁毒辦每月定期做好社區(qū)矯正對象及禁毒人員等特殊人員線索摸排工作。截止目前已收集線索摸排表60余份,現(xiàn)在正進行跟蹤摸排,如有有效線索將及時上報區(qū)掃黑辦。
(2)關(guān)于沒有堅持以人民為中心,群眾在掃黑除惡專項斗爭中獲得感不強的問題。
整改情況:一是召開黨政班子聯(lián)席會議,鎮(zhèn)安排部署平安三率工作,實行班子成員、機關(guān)干部分片包干的制度。二是鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合派出所、司法所等相關(guān)部門在圩日向群眾宣傳掃黑除惡宣傳平安三率有關(guān)內(nèi)容。三是由掛村領(lǐng)導(dǎo)帶隊,駐村干部及村兩委干部一同入戶宣傳,向村民群眾發(fā)放宣傳掛畫3000余幅及宣傳購物袋1000余個,并向其講解省上及區(qū)政法委測評要求及如何回答相關(guān)問題,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**區(qū)將我鎮(zhèn)評為綜治一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)關(guān)于村里還存在不規(guī)范掃黑除標(biāo)語情況的問題。
整改情況:一是黃地村已于6月份重新制作懸掛了規(guī)范的掃黑除惡標(biāo)語。二是舉一反三,召開全鎮(zhèn)村主干及綜治協(xié)管員會議,提醒村干部檢查村內(nèi)不規(guī)范標(biāo)語及過時標(biāo)語,并制定更換20余幅宣傳橫幅,手寫粘貼100余份最新宣傳標(biāo)語。
6.關(guān)于落實移風(fēng)易俗、殯葬改革不力的問題
整改情況:一是在鎮(zhèn)、村兩級上墻移風(fēng)易俗、殯葬改革的宣傳內(nèi)容,與全體黨員簽訂移風(fēng)易俗承諾書,形成濃厚的宣傳氛圍。二是選擇在集鎮(zhèn)圩日人流量大的時候,在鎮(zhèn)上發(fā)放印有移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)殯葬改革理念的購物袋,嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”亂埋亂葬,營造氛圍,讓村民將文明理念入腦入心。三是**年6月19日**召開移風(fēng)易俗殯葬改革座談會,邀請當(dāng)?shù)氐臍浽釓臉I(yè)人員20多人參會。會上就移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)殯葬等政策宣傳。四是**政府及時下發(fā)整改通知書給**后窠公墓園管理機構(gòu),要求其對公墓山經(jīng)營管理中存在的問題進行整改。五是下發(fā)《**人民政府關(guān)于殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》,**年召開3次專題會議,指導(dǎo)各村(居)加強移風(fēng)易俗、移殯葬改革整治工作,并將整治成效納入村主干績效考核。六是對三沿五區(qū)范圍內(nèi)存在的亂埋亂葬的問題,采取“一遷,二蓋,三植樹”的措施,截止目前官小路沿線完成遷墓15座,同時計劃今年底對摸排出的三沿五區(qū)范圍墓地進行統(tǒng)一植樹。
7.關(guān)于堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超有差距,“五個一批”項目推進較慢的問題
(1)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程項目前期工作對接不及時,準(zhǔn)備不充分,在可行性研究報告編制和工程施工圖設(shè)計成果出來后,未能通過有關(guān)部門審,又重新進行編制和設(shè)計,二次支付費用,造成資金浪費的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖公路全長11.164公里(其中**負責(zé)管護8.746公里、童游街道負責(zé)管護2.418公里)??h道x858徐建線官元至小湖公路改建工程**年6月起動可行性研究報告設(shè)計(二級公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬8.5米,路面寬7米,采用全幅路面鋪設(shè)),由于公路建設(shè)涉及童游街道,項目進展緩慢,造成工程可行性研究報告遲遲無法批復(fù)。因“百日攻堅戰(zhàn)”項目進展的需要,**年3月16日“潭發(fā)科批(**)042號文”,同意縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、設(shè)計和地質(zhì)鉆探設(shè)計的招標(biāo)可在項目可行性研究報告審批前進行的批復(fù),**年3月27日“潭國土資**預(yù)038號文”批復(fù)建設(shè)用地預(yù)審意見書指出:“該項目符合****-2020年土地利用總體規(guī)劃中擬占用基本農(nóng)田指標(biāo)方案?!庇捎谏蠄蟮霓r(nóng)轉(zhuǎn)用審批材料已超過了省國土廳限定的至**年5月31日止建設(shè)項目擬占用基本農(nóng)田審批的收件期限,且取消了建設(shè)項目擬占用基本農(nóng)田指標(biāo)方案的審批,導(dǎo)致該項目無法上報有權(quán)機關(guān)審批,所以該二級公路設(shè)計也無法通過專家審查。之后區(qū)政府根據(jù)規(guī)定重新調(diào)整完善**土地利用總體規(guī)劃,取消重點項目擬占用基本農(nóng)田指標(biāo)的規(guī)劃,為了讓該項目不占用基本農(nóng)田,因此,需在原二級公路設(shè)計的基礎(chǔ)上降至三級路標(biāo)準(zhǔn)重新新設(shè)計?,F(xiàn)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)建設(shè)正穩(wěn)步推進。
(2)**區(qū)華晨速運物流倉儲項日計劃**年建設(shè)、**年完工,但直到本次巡察結(jié)束前該項目仍然在建的問題。
整改情況:**區(qū)華晨速運物流倉儲項目計劃**年建設(shè)、**年完工,因該公司重要股東涉刑涉訴,導(dǎo)致公司資金鏈斷裂,造成項目無法開工。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)和企業(yè)的積極配合,該項目已于10月開工建設(shè),下階段鎮(zhèn)黨委、政府將會繼續(xù)緊密跟蹤企業(yè)狀態(tài),及時做好相關(guān)服務(wù)工作。
(3)**佛跡山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設(shè)項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設(shè)四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,但到**年6月前尚未簽約的問題。
整改情況:**佛跡山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、**大山坪3a旅游景區(qū)建設(shè)項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設(shè)四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,至今尚未簽約,原因主要有兩個方面:一是黨委、政府發(fā)展心切,在項目還不是特別成熟的情況下,就推出去招商,導(dǎo)致效果不佳。二是梳理發(fā)現(xiàn),**佛跡山生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項目因涉及到我鎮(zhèn)水源保護區(qū),經(jīng)研究決定取消該項目。三是**大山坪3a旅游景區(qū)建設(shè)項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設(shè)3個項目屬于休閑旅游項目,所需資金大,未找到合適的有雄厚資金的實力投資方,至目前尚未簽約。下階段,**黨委、政府將會對已謀劃的項目進行深度優(yōu)化,同時組織精干力量,進一步加大招商引資力度,爭取早日引進合作伙伴。
8.關(guān)于鄉(xiāng)村振興措施不足,地方特色產(chǎn)業(yè)未充分發(fā)展的問題
(1)關(guān)于政府自有產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)未得到很好經(jīng)營利用的問題。
整改情況:一是認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的文件精神,并將在今后的工作中認(rèn)真執(zhí)行上述辦法規(guī)定,規(guī)范和加強對本單位資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,提高政府資產(chǎn)的利用率和回報率。二是調(diào)整鎮(zhèn)發(fā)電管理站班子成員,由鎮(zhèn)水利工作站謝桂義擔(dān)任發(fā)電管理站站長。鎮(zhèn)會計核算中心安排專門的財務(wù)人員負責(zé)發(fā)電管理站的財務(wù)工作。三是鎮(zhèn)黨委、政府將在電站承包經(jīng)營合同到期后,根據(jù)實際情況和相關(guān)法律法規(guī)決定是否由政府自行經(jīng)營。
(2)關(guān)于招商引資、扶持企業(yè)做大做強方面力度不足的問題。
整改情況:一是大力推廣“小湖水仙”品牌,促進小湖境內(nèi)茶葉企業(yè)交流,提升制茶技術(shù)。于9月27日召開**區(qū)第二屆“小湖水仙”斗茶賽,有21家茶企31份茶樣參賽。聘請茶學(xué)系教師、高級評茶師等專家擔(dān)任評委,請財經(jīng)961**經(jīng)濟廣播電臺進行轉(zhuǎn)播宣傳。大賽評選出了茶王、金獎各一名,銀獎2名,優(yōu)質(zhì)獎6名。在**區(qū)建盞文化創(chuàng)意園投資100余萬元打造了“小湖水仙文化館”,作為宣傳小湖水仙茶文化、歷史及推銷產(chǎn)品的窗口,目前已有四家茶企入駐。二是鼓勵楊梅產(chǎn)業(yè)深加工發(fā)展。引進****追源電子商務(wù)有限公司進行楊梅干的生產(chǎn)銷售,該公司總投資6000萬元,建成后預(yù)計每年可加工楊梅干10萬斤,該公司已于今年7月份開始試生產(chǎn),下一步將申請sc認(rèn)證。三是加大小湖紅糖宣傳力度。我鎮(zhèn)正籌備舉辦第一屆“祝中紅糖”文化節(jié),致力于推進祝中的紅糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高小湖紅糖知名度,計劃于今年12月舉辦。四是打造小湖“三寶小鎮(zhèn)”農(nóng)產(chǎn)品市場綜合體,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng),扶持地方企業(yè)做大做強。目前已委托**市城市規(guī)劃設(shè)計研究院福州分院進行規(guī)劃設(shè)計。
(3)關(guān)于鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居建設(shè)宣傳力度不夠,主體作用發(fā)揮不足的問題。
整改情況:一是成立**實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治專項領(lǐng)導(dǎo)小組和**宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專項領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照《關(guān)于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(**-2022)實施方案》將**16個行政村合理劃分為煙葉產(chǎn)業(yè)、水仙產(chǎn)業(yè)、紅糖產(chǎn)業(yè)、桔柚臍橙產(chǎn)業(yè)、楊梅產(chǎn)業(yè)、筍竹產(chǎn)業(yè),共六大產(chǎn)業(yè)。依據(jù)鄉(xiāng)村振興總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模塊,共70個小項的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃項目表,每個項目均配有相關(guān)責(zé)任單位與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。制定下發(fā)《**“四清六美”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》和《**集鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治機關(guān)黨員干部分片包干實施方案》文件,認(rèn)真做好鄉(xiāng)村振興,特別是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是開展“四清六美”活動。截至目前,全鎮(zhèn)共上陣勞力800余人次,動用機械20余臺次,治理街道68條,清理排水溝1000余米,清理垃圾、雜物等5000余方,清理亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)等300余處,拆除彩鋼瓦800余米,統(tǒng)一制作店招400余米。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。懸掛橫幅60多條,宣傳標(biāo)語300多塊,粘貼宣傳海報200余張,發(fā)放倡議書3000余份,營造良好的社會氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1.關(guān)于理論學(xué)習(xí)重形式、輕實效的問題
(1)關(guān)于未認(rèn)真開展學(xué)習(xí),記錄基本雷同的問題。
整改情況:8月27日**黨委書記鄭卓寧對所有支部書記進行了集中約談;
9月18日**黨委書記鄭卓寧對機關(guān)一支部、機關(guān)二支部、企業(yè)站支部、衛(wèi)生院支部書記進行集中約談,要求各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí),強化記錄意識。
(2)關(guān)于學(xué)習(xí)流于形式,沒有結(jié)合實際開展討論的問題。
整改情況:定期由班子組織開展學(xué)習(xí)活動,并于**年9月19日**黨委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真開展《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學(xué)習(xí),重新對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》開展學(xué)習(xí)并展開討論。
(3)關(guān)于參加學(xué)習(xí)黨員人數(shù)覆蓋面不夠廣的問題。
整改情況:提高機關(guān)一支部的到會率,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,及時通知和加強普通黨員參與學(xué)習(xí),提高他們學(xué)習(xí)積極性,樹立主動學(xué)習(xí)意識。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí),能力大提升”活動,制定活動方案和年度學(xué)習(xí)計劃,截止10月31日,已組織學(xué)習(xí)了《學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委十屆四次全會精神,堅決破除形式主義官僚主義》《地址災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識》《移風(fēng)易俗知識》《防汛知識》等各領(lǐng)域業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)27次,進一步提升機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力水平。
2.關(guān)于必學(xué)內(nèi)容沒有安排學(xué)習(xí)的問題
整改情況:一是**黨委召開專題會議專題研究**年**黨建重點任務(wù),并制定下發(fā)了《**年黨建工作要點》,同時鎮(zhèn)黨委對機關(guān)一、機關(guān)二、企業(yè)站和衛(wèi)生院黨支部書記進行集中約談,要求抓好學(xué)習(xí)制度落實。二是嚴(yán)格落實“三會一課”制度,把理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育認(rèn)真組織開展系列主題黨日活動。三是強化日常監(jiān)督檢查,已開展基層黨建工作檢查3次,重點查看“三會一課”制度和黨務(wù)公開落實情況,進一步強化管黨治黨責(zé)任。四是組織班子成員、村黨支部書記觀看《榜樣》《永遠在路上》等視頻,并組織觀看學(xué)習(xí)廖俊波先進事跡圖片展。
3.關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不到位的問題
整改情況:一是完善文明創(chuàng)建測評指標(biāo)體系,根據(jù)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求將意識形態(tài)工作納入各村(居)考核內(nèi)容。二是將意識形態(tài)工作納入干部考核、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等環(huán)節(jié),倒逼責(zé)任落實。**年下發(fā)《**年度黨委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制考評細則》,規(guī)范各村(居)、下屬單位的意識形態(tài)考核工作。
4.關(guān)于意識形態(tài)工作部署落實不到位的問題
整改情況:一是將意識形態(tài)工作納入《**年黨建工作要點》,倒逼責(zé)任落實,對落實意識形態(tài)工作進行檢查,**年意識形態(tài)檢查2次,通報2次。二是把學(xué)習(xí)理論同各方面實際相結(jié)合,建立健全意識形態(tài)工作考核制度,把意識形態(tài)工作納入干部選拔任用、評先評優(yōu)等重要內(nèi)容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格審查意識形態(tài)內(nèi)業(yè)材料,對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范文件、不規(guī)范材料進行重新梳理,規(guī)范材料保存與收集工作。四是加強意識形態(tài)學(xué)習(xí),要求班子成員將意識形態(tài)內(nèi)容融入述職述廉報告、民主生活會材料中。五是積極推進“學(xué)習(xí)強國”平臺的推廣使用和學(xué)習(xí)工作。每月對全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)強國進行通報,督促落實各支部抓好學(xué)習(xí)。9月4日鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧對排名靠后的井后村、大湖村和祝中村黨支部書記進行了集中約談,要求他們提高思想認(rèn)識,切實加強黨員的學(xué)習(xí)教育工作。9月24日**組織召開學(xué)習(xí)強國頒獎活動,進一步激發(fā)**全體黨員干部對學(xué)習(xí)強國平臺的學(xué)習(xí)熱情。截止**年10月22日,我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)強國排名位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前三。六是“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后,全鎮(zhèn)17個村(居)加強宣傳氛圍布置,全部設(shè)置“不忘初心、牢記使命”主題專欄。
(三)黨的組織建設(shè)方面
1.關(guān)于選人用人和干部日常監(jiān)督管理不到位的問題
整改情況:一是嚴(yán)格按照程序選人用人。在黨委會上組織學(xué)習(xí)區(qū)委組織部《關(guān)于規(guī)范新(提)任股級干部任職有關(guān)要求的通知》(潭委組發(fā)〔**〕32號)和《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部任免的工作意見》(潭委組〔**〕干字68號)。**年8月以來,召開黨委會12次,其中2次黨委會研究人事工作。二是對干部選拔任用程序進行全面排查,做好清理整頓工作。于10月9日召開黨委會,研究決定免去全祖西、謝桂明、李海貴、李旺奴等聘用人員單位主要負責(zé)人職務(wù)。三是整理好提任股級干部過程中所需的考察、測評、任前公示等相關(guān)文書材料,做好歸檔工作。四是清理機關(guān)事業(yè)在編不在崗和“吃空餉”問題。目前謝義忠已返崗,安排到鎮(zhèn)勞動保障所上班。因其需退繳的生育險、醫(yī)保、養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的金額數(shù)額較大,目前正在積極協(xié)商退回事宜。胡建華已向所在單位**村建規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心遞交辭職申請,經(jīng)我鎮(zhèn)黨委行文經(jīng)**區(qū)人力資源和社會保障局研究,同意其辭去公職,并印發(fā)了《關(guān)于同意胡建華同志辭去公職的通知》(潭人社〔**〕118號)文件,后續(xù)編制核減、檔案移交等工作還在持續(xù)辦理中。
2.關(guān)于落實黨建工作責(zé)任制存在管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠現(xiàn)象的問題
整改情況:一是加強對下級黨支部黨建工作落實情況檢查和督促。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧集中約談機關(guān)一、機關(guān)二、衛(wèi)生院和企業(yè)站支部書記,要求認(rèn)真開展組織生活會。二是加強督導(dǎo)檢查,對各支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實情況實行定期檢查、通報,督促落實整改,檢查情況與干部使用、年終績效考評掛鉤,將制度落到實處。
3.關(guān)于發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}
整改情況:一是嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求開展發(fā)展黨員工作,下發(fā)《關(guān)于做好**年發(fā)展黨員工作的意見》,注重從農(nóng)村青壯年、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。截止到11月4日,今年已發(fā)展10名預(yù)備黨員,其中35周歲及以下8人,中專及以上學(xué)歷9人。二是從**年開始,嚴(yán)格落實《**區(qū)發(fā)展黨員全程紀(jì)實制度》《**區(qū)發(fā)展黨員績效考核辦法》,從嚴(yán)考核入黨積極分子及預(yù)備黨員,通過嚴(yán)把“入口關(guān)、考察關(guān)、民主關(guān)、培訓(xùn)關(guān)”,嚴(yán)肅發(fā)展紀(jì)律,把牢黨員質(zhì)量。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)各支部書記、組織委員召開發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進一步增強全鎮(zhèn)組工干部業(yè)務(wù)能力,明確發(fā)展黨員工作由專門人員記錄和使用專門會議記錄本。
4.關(guān)于黨支部換屆不及時、不規(guī)范的問題
整改情況:一是全面摸排我鎮(zhèn)支部到期未及時換屆的情況,制定工作臺賬,分類指導(dǎo)。同時加強換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)支部換屆資料歸檔整理,確保所有支部按期換屆。二是針對企業(yè)站支部一直未換屆的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委副書記李國標(biāo)多次與全體支部黨員交心談心,已于**年9月25日召開企業(yè)站支部黨員大會,成功選舉出了新一屆支部班子,圓滿完成換屆選舉工作。
5.關(guān)于“三會一課”制度執(zhí)行不到位的問題
整改情況:一是召開支部書記聯(lián)席會議,安排各支部自查自糾,加強“三會一課”學(xué)習(xí)計劃制定和填報紀(jì)實表。二是完善制度。把“三會一課”列入年度工作要點,納入黨建工作責(zé)任制考評及評先評優(yōu)的重要內(nèi)容,每季度對各支部“三會一課”落實情況進行督查。**年以來,共組織檢查3次,通報3次。例如,通報了美溪村、黃地村和葛墩村“三會一課”組織學(xué)習(xí)不規(guī)范問題。三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會的嚴(yán)格制度,提高發(fā)言率,增加班子成員作為普通黨員的發(fā)言次數(shù)。班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“三會一課”制度,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位上好“七一”黨課,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,每位班子都深入掛點聯(lián)系單位作1次輔導(dǎo)講座,參加1次主題黨日活動。
6.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
整改情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,對作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),民主生活材料表述錯誤的同志進行談心談話,提高黨員的思想認(rèn)識,出現(xiàn)錯誤表述的同志已重新撰寫民主生活會材料。二是認(rèn)真做好會前征求意見,建立健全會前談心談話制度,廣泛開展干部談心談話,并做好材料收集,形成工作臺賬。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。9月5日,我鎮(zhèn)召開區(qū)委巡察整改專題民主生活會。鎮(zhèn)黨委書記鄭卓寧帶頭開展批評和自我批評,防止流于表面,拘于形式,確保達到紅臉、出汗的效果。針對查擺的問題,**黨委列出31條,村(居)列出165條整改清單,建立問題檔案,列出整改清單,抓好整改落實。四是開展落實組織生活制度專項檢查。堅持不定期抽查“三會一課”記錄本,實行痕跡化管理和通報制度,督促各支部把組織生活落到實處。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神,存在公款吃喝現(xiàn)象的問題
(1)關(guān)于巧立名目報銷吃喝費用的問題。
整改情況1:一是經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)公路站5076元的餐費開支費用,部分能提供有效證明,部分能說明用途與去向。鎮(zhèn)黨委要求公路站要更加嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,嚴(yán)格抓好三公經(jīng)費支出,真正做到每筆資金都能得到合法、合規(guī)的使用。二是組織機關(guān)干部和各村主干學(xué)習(xí)《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務(wù)管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴(yán)格按文件規(guī)定執(zhí)行。
整改情況2:一是經(jīng)調(diào)查,財政所的這1132元餐費開支能說明用途和去向,鎮(zhèn)黨委要求財政所工作人員在今后的工作中要認(rèn)真審核把關(guān),及時做好費用的結(jié)算。二是組織財政所工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務(wù)管理制度》等內(nèi)控文件,要求大家嚴(yán)格按文件規(guī)定執(zhí)行。
(2)關(guān)于違規(guī)接待的問題。
整改情況:一是立即整改,9月12日**民政辦已將**年兩次在城區(qū)的接待用餐費用637元退還。開展自查自糾,組織人員對公務(wù)接待不規(guī)范的接待單進行清查核實。二是加強制度管理,嚴(yán)格落實公函接待制度,嚴(yán)格按照《**機關(guān)事業(yè)單位關(guān)于公用經(jīng)費報銷程序及單據(jù)審核的規(guī)定》《**村級財務(wù)管理制度》等文件要求開展公務(wù)接待工作。三是開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”活動,加強站所辦負責(zé)人及財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),進一步提高財務(wù)人員專業(yè)水平和法律意識。
(3)關(guān)于規(guī)避“三公經(jīng)費”監(jiān)管的問題。
整改情況:一是將企業(yè)管理站的財務(wù)管理納入鎮(zhèn)會計核算中心,加強監(jiān)管。二是實現(xiàn)月通報制度。會計核算中心每月定期將各站所辦的“三公經(jīng)費”情況報送給鎮(zhèn)紀(jì)委,加強監(jiān)督。
2.關(guān)于財務(wù)制度混亂,財務(wù)管理不規(guī)范的問題
公務(wù)用車辦理了加油卡;
公務(wù)用車的洗車費實行100元/月包干制。四是進一步嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)審核制度,對于不合理的票據(jù)一律退回更正,完善相關(guān)手續(xù)。及時做賬,及時整理和保管好賬務(wù)憑證,確保原始憑證的真實性和完整性。
3.關(guān)于違規(guī)發(fā)放津補貼的問題
湯文亮(退休干部)2700元;
葉禮成(退休干部)700元;
湯文亮(退休干部)300元;
葉禮成(退休干部)825元;
游小榮(退休干部)95元;
嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)保留的改革性補貼和獎勵性補貼政策;
嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資政策;
嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼政策。
4.關(guān)于廉潔風(fēng)險突出的問題
(1)關(guān)于未按合同約定支付工程款的問題。
整改情況:一是**黨委下發(fā)文件,對該問題的相關(guān)責(zé)任人謝宗貴、謝小禮、黃蕊珠三人進行通報批評。二是組織站所辦負責(zé)人和財務(wù)人員進行問題通報和業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的再次發(fā)生。
(2)關(guān)于合同簽訂不合規(guī)的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖(黃茵嶺至小湖段)二級公路改建工程,項目設(shè)計招標(biāo)由**瑞晟建設(shè)工程造價咨詢有限公司作為招標(biāo)代理,于**年4月7日在南平市**公共資源交易中心進行公開招投標(biāo),中標(biāo)單位為三明市交通規(guī)劃設(shè)計院。**年2月份,該項目被**區(qū)政府列為“百日攻堅”項目,時間緊,任務(wù)重,項目中標(biāo)后按有關(guān)規(guī)定需到四月二十四日公示期滿后,方可簽訂合同。經(jīng)向項目招標(biāo)代理方**瑞晟建設(shè)工程造價咨詢有限公司了解,三明市交通規(guī)劃設(shè)計院中標(biāo)后,7日內(nèi)沒有收到其它參與投標(biāo)公司投訴,因該項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重,為加快工程設(shè)計進度和項目建設(shè)進度,**政府與中標(biāo)方提前簽定“**區(qū)縣道x858徐建線官元至小湖二級公路(黃茵嶺隧道出口至小湖段)建設(shè)工程設(shè)計合同。今后**黨委、政府將嚴(yán)格按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定和相關(guān)文件精神,規(guī)范合同簽訂流程。
5.關(guān)于“四風(fēng)”現(xiàn)象依然存在,形式主義問題仍未杜絕的問題
(1)關(guān)于扶貧工作不認(rèn)真、低保戶識別不精準(zhǔn)的問題。
情況說明:針對美溪村低保戶識別不精準(zhǔn)的問題,**年童人杰是未成年對象,當(dāng)年低保需要一名成年戶主(監(jiān)護人)才能到銀行給低保存折開戶,村里經(jīng)過綜合考慮將陸相妹(常生?。┮黄鸺{入,并經(jīng)村民代表民主評議通過后上報鎮(zhèn)民政辦。
整改情況:**黨委高度重視該問題,立即組織民政辦人員入戶核查情況。后經(jīng)民政辦與上級民政部門溝通協(xié)調(diào),依據(jù)**省民政廳(閩民?!?*〕281號)文件精神和及時完善延保漸退機制要求,對不符合條件的美溪村村民陸相妹按相關(guān)程序及時清退出低保保障,對童人杰(智力一級重度殘疾)繼續(xù)給予保障。
(2)關(guān)于照搬、照抄上級文件的問題。
整改情況:一是規(guī)范文風(fēng),強化監(jiān)管。落實專人負責(zé)文件印發(fā)、傳閱工作,加強監(jiān)管,不發(fā)照抄照搬的文件。二是提高辦文效率。少發(fā)文,發(fā)短文,嚴(yán)格控制文件數(shù)量和質(zhì)量。**年**黨委發(fā)文208件,政府發(fā)文204件。**年截止11月4日,**黨委發(fā)文51件、政府發(fā)文58件。三是嚴(yán)肅審批程序。凡印發(fā)各類文件,必須附擬稿人、核稿人、會簽人、簽發(fā)人層層修改把關(guān)并的簽名,最后按程序印發(fā),杜絕發(fā)生照搬、照抄上級文件的問題。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨存在寬松軟現(xiàn)象的問題
(1)關(guān)于“一崗雙責(zé)”存在缺位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度有待加強的問題。
**年10月26日、**年1月25日分別召開問題線索處置會討論決定繼續(xù)暫存該問題線索。二是**年4月4日**區(qū)紀(jì)委實地了解情況后,建議將該問題線索長期暫存,待條件成熟后再重新召開問題線索處置會進行處置。
(2)關(guān)于廉政談話流于形式的問題。
情況說明:因**年年中**紀(jì)委人員調(diào)動,新的人員在做談話材料時,將部分班子成員信息弄混,且沒有及時發(fā)現(xiàn)并改正,導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題。
整改情況:**黨委委員、紀(jì)委書記王國明已對當(dāng)時工作人員進行批評。目前,該問題已整改。
2.關(guān)于黨委監(jiān)督乏力,對有關(guān)站辦所違紀(jì)違規(guī)辦事監(jiān)督檢查、督促整改不到位的問題
整改情況:一是對鎮(zhèn)招投標(biāo)負責(zé)人進行調(diào)整,任命葛建昌為鎮(zhèn)村建所所長,負責(zé)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作。二是**黨委下發(fā)文件對負責(zé)當(dāng)時**馬坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖東大道綠化工程等7個項目招投標(biāo)的相關(guān)責(zé)任人陳慶松和謝堂福進行通報批評。三是要求招標(biāo)辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),提升業(yè)務(wù)能力水平。
(六)反腐敗斗爭方面
1.關(guān)于工程項目建設(shè)不規(guī)范的問題
(1)關(guān)于工程項目未按要求進行招投標(biāo)的問題。
整改情況:一是組織鎮(zhèn)招投標(biāo)工作人員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《南平市**區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范我區(qū)政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法的意見》《關(guān)于規(guī)范**村級工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法的意見》等文件,要求今后嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行招投標(biāo)。二是規(guī)定村級投資工程項目的招投標(biāo)必須經(jīng)過掛點領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方可進行招投標(biāo)。
(2)關(guān)于工程項目變更沒有履行相關(guān)手續(xù)的問題。
整改情況:鑒于所述的兩個問題關(guān)聯(lián)度較高,一并進行整改說明。具體如下:一是**年,區(qū)審計部門對我鎮(zhèn)進行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提出湖東大道二期工程項目無決算審計,我鎮(zhèn)及時委托第三方,對該項目進行全面梳理,并開展決算審計,因有關(guān)工作人員變動頻繁,資料缺失,導(dǎo)致審計無法進行。針對此問題,黨委、政府高度重視,**年后,政府所有項目均進行嚴(yán)格把關(guān),對工程簽證、項目變更等程序均嚴(yán)格按照上級文件精神要求執(zhí)行?,F(xiàn)已重新委托**省騰眾建設(shè)工程有限公司進行決算審計。二是即時開展“以規(guī)范工程建設(shè)和工程項目資金使用”為主題的“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”,組織財政、水利、公路、村建等站所辦,重點學(xué)習(xí)規(guī)范工程建設(shè)和工程項目資金使用辦法和典型案例。三是根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照組織程序?qū)氛局x小禮進行約談。
(3)關(guān)于招投標(biāo)程序不規(guī)范、資料錯誤多的問題。
整改情況:組織鎮(zhèn)招投標(biāo)工作人員學(xué)習(xí)《招投標(biāo)法》《招投標(biāo)法實施條例》《**省政府投資小規(guī)模工程施工簡易招標(biāo)辦法》以及**區(qū)人民政府出臺的《關(guān)于加強政府性投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理的實施意見》等文件,完善內(nèi)部控制制度,做到嚴(yán)把審核關(guān),盡量避免因個人失誤造成的材料錯誤。
2.關(guān)于工程項目資金管理使用不規(guī)范的問題
(1)關(guān)于以借款形式變相提前支付工程款的問題。
整改情況:****年舊村復(fù)墾項目于**年1月啟動,該項目是我鎮(zhèn)重要收入來源,**高度重視該項目的實施。在拆遷過程中,部分村民提出要求現(xiàn)金支付拆遷補償款,為了順利推進項目的進行,經(jīng)項目村提出申請,向土地增減掛鉤專戶各預(yù)支40萬元(共計80萬元),用于支付項目村的拆遷補償和青苗補償。預(yù)支款已于**年7月4日、**年1月13日及時收回。10月17日召集機關(guān)站所辦負責(zé)
巡察反饋情況報告篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。
市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負責(zé)巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次,黨組會議5次、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,共制定整改措施185條,針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項,共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(其中修訂完善48項,新制定6項),問責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴(yán)格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會6次,研究年度創(chuàng)新工作申報、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,強化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標(biāo)管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定土地儲備、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀(jì)要。三是加強賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴(yán)格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。
(二)加強黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強化黨建工作第一責(zé)任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進一步規(guī)范七項工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進一步夯實責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實的直接責(zé)任,切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確保活動效果。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識,修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責(zé)任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,加強班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項責(zé)任,年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個責(zé)任”清單,對班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實負起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構(gòu))招標(biāo)管理模式,對土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標(biāo)招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標(biāo)、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標(biāo)會議2次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標(biāo)會議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責(zé)任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。
2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對忠誠、嚴(yán)于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),強化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀(jì)律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面
1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實表》進行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀(jì)實。在今后干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風(fēng)進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀(jì)律的進行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責(zé)任心強的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
(五)土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面
1、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序?qū)嵤?/p>
3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑;我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。
4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計費用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。
5、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
6、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標(biāo)時間,土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫,入庫第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔(dān)儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作;三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補償方式。
7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調(diào)整使用;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進行科學(xué)、詳細的論證,確保資金的申請和撥付及時、準(zhǔn)確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶。
8、關(guān)于“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”問題,原應(yīng)追繳12戶,已通過訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進入法院執(zhí)行程序。
9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,由多家公司進行競爭入選;二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實施租賃,加強委托管護公司管護業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。
通過全面整改,市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀(jì)律保證。
(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進一步強化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準(zhǔn)則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神,強力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴(yán)肅問責(zé)。加強作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅決維護紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。
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