在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
個人工作鑒定報告篇一
時間不知不覺地流走，不留有半點的痕跡，回顧我進(jìn)xx保安部將近兩年來的工作，可以說是成績多多，受益多多，體會多多，但存在的問題也不少。為了更好地做好今后的各項工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求，現(xiàn)對200x年一年的工作鑒定如下：
一、加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)，保持積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，正確認(rèn)識自己的職責(zé)和角色，對自己的崗位負(fù)責(zé)，對自己的言行負(fù)責(zé)。認(rèn)真監(jiān)督保安做好車輛進(jìn)、出廠登記，來訪人員的登記，出貨數(shù)量和總箱數(shù)與系統(tǒng)的對單，確保每批出貨都有據(jù)可查。
二、責(zé)任重大，壓力千鈞。為了保質(zhì)保量完成、履行好肩負(fù)的使命，過去的一年來我們重點抓了三項工作。一是抓隊伍建設(shè)。一支過硬的隊伍是做好工作的重要保證，從保安隊組建開始，我們在隊伍建設(shè)上就堅持“兩手抓”：一手抓人員的配備，一手抓素質(zhì)的'提高。半年來，我們保安隊已成為一支拉得出，打得響，有較強(qiáng)執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，能出色完成任務(wù)的隊伍。二是抓制度建設(shè)。工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學(xué)適用的制度作保證，“不以規(guī)矩，不成方圓”。我們對值班、交接班、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面都出臺了一整套嚴(yán)格、實用的制度，對團(tuán)隊實行準(zhǔn)軍事化管理，用制度來規(guī)范大家的行為，用制度來保證工作任務(wù)的完成。
三、在工作中也存在著一些缺點和不足，如對稽核缺乏足夠的了解、沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過稽核專業(yè)知識；與領(lǐng)導(dǎo)缺少溝通與工作匯報；在今后的工作中，我將努力堅持“求真務(wù)實、誠信為本，腳踏實地、業(yè)精于勤，與人為善、真誠相待”的人生宗旨，以“學(xué)海無涯苦作舟”為勉，虛心學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，勤奮工作，為xx的發(fā)展盡心盡力！
人是離不開工作的。現(xiàn)在的我忙碌，卻很快樂，很滿足。我希望自己在xx能夠發(fā)揮自己的光和熱，真正發(fā)揮自己的潛能，不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，能與同事共成長，見證xx走向新的輝煌！
個人工作鑒定報告篇二
我于2xx年7月正式到××*工作，本網(wǎng)，全國公務(wù)員共同的天地!至2xx年7月見習(xí)期已滿一年，現(xiàn)正式提出轉(zhuǎn)正申請。下面，我將一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況進(jìn)行如下匯報。
一、注重思想政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識水平
××*黨組非常重視干部隊伍思想政治素質(zhì)的提高，經(jīng)常對全局同志進(jìn)行政治理論教育，使我在思想政治方面取得了長足的進(jìn)步。
我曾多次參加局黨組和支部組織的政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和十六大報告等文件，并先后三次代表機(jī)關(guān)工委參加十六大知識競賽活動，取得優(yōu)異成績。通過進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和參加黨內(nèi)的一系列活動，不僅提高了我的理論知識水平，還使我進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想的認(rèn)識和理解，看到了黨在過去五年的前進(jìn)歷程和改革開放所取得的豐碩成果，了解到了我黨在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)以及在本世紀(jì)頭二十年的在各方面建設(shè)中的各項任務(wù)。
學(xué)習(xí)十六大、“三個代表”不能只落在口頭上、筆頭上，必須與工作結(jié)合起來，具體落實到實處。首先，必須正確貫徹和落實黨的路線、方針、政策。作為一名××*工作者來說，就要按照十六大對深化行政管理體制改革所提出的明確要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，做到科學(xué)規(guī)范部門職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制的法定化，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法等問題。其次，要堅持人民群眾的利益高于一切，堅持全面落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我黨最大的政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，作為一名國家公務(wù)員，在任何時候任何情況下，都要以人民群眾的需求作為開展工作的出發(fā)點，把人民的根本利益放在第一位，切實解決人民生活中存在的問題。
2xx年月日對我來說是一個不平凡的日子，在這一天，我光榮地被黨組織吸收為一名正式的共產(chǎn)黨員，我的政治生命也由此掀開了新的篇章。我暗下決心，必將以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鉆研業(yè)務(wù)，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作貢獻(xiàn)，真正起到黨員的模范帶頭作用。
二、在實踐中學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力本網(wǎng)，全國公務(wù)員共同的天地!
我在同志們的關(guān)懷與培養(yǎng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作，積極投身到工作中，逐漸進(jìn)入了工作角色，努力為實現(xiàn)我區(qū)建設(shè)目標(biāo)做好本職工作。
(一)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，做好基礎(chǔ)性工作
初到××?xí)r，我對業(yè)務(wù)一無所知，于是就先從簡單的工作入手，做一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計、草擬批文和信息、文件歸檔等工作，通過這些工作，我對編辦的職能和主要業(yè)務(wù)工作有了初步了解，形成了一定的感性認(rèn)識。
正式到××*工作后，我主要負(fù)責(zé)××*工作?！痢?工作是一項嚴(yán)肅的行政執(zhí)法行為，必須按照法律依據(jù)和規(guī)范的程序來進(jìn)行，稍有不慎就會引起法律糾紛。所以，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《事業(yè)單位法人登記管理暫行條例》和相關(guān)的法規(guī)、政策，逐漸了解了法人登記工作的辦理程序、方法及內(nèi)容。在工作中，我能夠得當(dāng)應(yīng)用所學(xué)的業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真審查、受理每一份登記申請、打印《事業(yè)單位法人證書》、收費、發(fā)證、將每一份申請登記的材料整理歸檔、及時更新數(shù)據(jù)記錄;在平時積極參與編辦的各項工作,完成了xx年度全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計工作。隨著所接觸工作面的增長和工作量的不斷加大，我對科室工作的認(rèn)識也不斷加深，這些基礎(chǔ)性工作也為我今后進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力打下了扎實的基礎(chǔ)。
(二)提高服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)
鄧小平同志曾說過，“管理就是服務(wù)”。而事業(yè)單位法人登記管理工作，從某種意義上說，就是為了更好地為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為事業(yè)單位服務(wù)。為做好事業(yè)單位登記管理工作，規(guī)范工作程序，讓辦事人清楚明了辦事程序，我印制了《事業(yè)單位登記手冊》，在申請人領(lǐng)取申請書的同時發(fā)放給他們，并告知其申請中的注意事項，同時在受理登記時開具《事業(yè)單位登記受理通知單》，在規(guī)范辦事程序、方便辦事人的同時，還實現(xiàn)了事業(yè)單位對登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
另外，在日常工作中，我本著為人民服務(wù)的原則，熱情、準(zhǔn)確地解答來訪、來電的事業(yè)單位或個人所提出的有關(guān)事業(yè)單位法人登記中的問題，為辦事單位提供滿意的服務(wù)。
(三)提高工作能力，勇于創(chuàng)新
在主任和科長指導(dǎo)下，我順利完成了××*工作。在此次年檢中，為簡化辦事人年檢手續(xù)，首次嘗試與××*對社會力量辦學(xué)單位實行了聯(lián)合年檢。由于我是第一次接觸年檢工作，缺少工作經(jīng)驗，為保證聯(lián)合年檢的順利進(jìn)行，我積極開動腦筋，虛心向科長請教，主動與××*的同志們交流看法、商定年檢時間、程序、事項和具體措施，及時溝通、探討和解決年檢中遇到的各種問題，最后順利完成了對××家社會力量辦學(xué)單位的聯(lián)合年檢工作。這項工作的順利完成，不但使我學(xué)到更多地業(yè)務(wù)知識、提高了自己的工作能力，也為今后對事業(yè)單位的聯(lián)合年檢工作積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。
個人工作鑒定報告篇三
來到普外科擔(dān)任護(hù)士長工作正值一年，送舊迎新之際，進(jìn)行工作的總結(jié)和來年的計劃，以作為對自己工作的反思和對來年的激勵。
20xx年，在院領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)理院長及科護(hù)士長的領(lǐng)導(dǎo)、幫助和指點下，主要做了以下工作?，F(xiàn)將本年度個人工作總結(jié)報告如下：
來到普外科工作一年，努力學(xué)習(xí)?？浦R，克服業(yè)務(wù)上的不足。在搶救和病房工作人員緊張(如節(jié)假日)時，能身先士卒，直接參與病人護(hù)理。
按照護(hù)理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，建立各種工作常規(guī)。監(jiān)控并記錄各種質(zhì)量指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)不足及時改進(jìn)。運用pdca的質(zhì)量改進(jìn)方法進(jìn)行樓層cqi項目實施，在實施中充分發(fā)揮護(hù)士的積極性，改進(jìn)深靜脈管理，促進(jìn)病人評估的規(guī)范進(jìn)行，改進(jìn)病人的健康教育，改進(jìn)交接班制度的規(guī)范執(zhí)行。
做好護(hù)理工作計劃，促進(jìn)病歷的規(guī)范記錄，定期檢查，并將檢查結(jié)果及時反饋給相關(guān)的護(hù)士，幫助護(hù)士改進(jìn)規(guī)范進(jìn)行event事件的處理和上報、討論。
在20xx年，本樓層接受新調(diào)入同志xxxx，新參加工作同志xxxx，均能安排規(guī)范的科室崗前培訓(xùn)，進(jìn)行認(rèn)真的帶教和指導(dǎo)，所有的新進(jìn)護(hù)士均能盡快的.適應(yīng)工作。
xx年按照護(hù)理教育部要求，在收集了科室護(hù)士的教育需求的基礎(chǔ)上，共安排護(hù)理查房1xxxx，安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)1xxxx.
在員工激勵方面，通過不斷的護(hù)士及時評估反饋與季度評估相結(jié)合，幫助護(hù)士不斷改進(jìn)工作，并及時表揚好的行為來弘揚優(yōu)良的工作風(fēng)氣。
通過授權(quán)的方式，鼓勵護(hù)士參與科室管理，幾乎每個護(hù)士都直接負(fù)責(zé)一項的科室管理內(nèi)容，激發(fā)護(hù)士的工作積極性。
支持和鼓勵護(hù)士的繼續(xù)學(xué)習(xí)。有進(jìn)行學(xué)歷的繼續(xù)教育，作為護(hù)士長，在工作安排上盡量給予方便。同時鼓勵護(hù)士進(jìn)行英語的學(xué)習(xí)，科室組織外科齊教授進(jìn)行授課，幫助護(hù)士提高英語水平。
帶教暫缺缺的情況下，能發(fā)揮科室護(hù)士的積極性，共同來承擔(dān)學(xué)生的帶教工作，各種小講課獲得了學(xué)生的好評，同時也提高了科室護(hù)士的教學(xué)能力。
安排xxxx護(hù)士外出參加學(xué)習(xí)班。
按照醫(yī)院要求，進(jìn)行樓層的成本核算管理。固定了每周供應(yīng)室領(lǐng)物數(shù)量。按照醫(yī)院要求，進(jìn)行收費的規(guī)范管理。規(guī)范管理科室財務(wù)和物品，定期檢查。
進(jìn)行樓層的物品放置調(diào)整，使樓層環(huán)境更整潔。
重申科室的排班及換班制度，促進(jìn)護(hù)士按規(guī)范換班。根據(jù)病人情況，提供合適的護(hù)理人力，保證護(hù)理效果和人力的合理安排。
積極參加醫(yī)院及護(hù)理部召開的會議，每月一次召開護(hù)士會議，將醫(yī)院及護(hù)理部的工作理念和工作安排及時傳達(dá)給臨床護(hù)士。根據(jù)醫(yī)院宗旨和目標(biāo)，引導(dǎo)護(hù)士遵循。
積極促進(jìn)護(hù)理部與其他部門的合作，幫助普外科主任承擔(dān)一些管理工作，促進(jìn)醫(yī)護(hù)的協(xié)作。
作為交流委員會的主要成員，積極參與該委員會的活動，促進(jìn)該委員會的發(fā)展。
在有效完成病房護(hù)理管理任務(wù)的情況下，努力學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識，在各方面提高自己的能力。
xx年取得了護(hù)理夜大本科學(xué)位證書以及漢語本科畢業(yè)證書。持續(xù)進(jìn)行醫(yī)學(xué)英語的課程學(xué)習(xí)。
完成了院內(nèi)picc穿刺的培訓(xùn)。
學(xué)習(xí)計算機(jī)的運用，提高工作效率。
在護(hù)理部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，參加學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)了xxxx，外出參加學(xué)術(shù)會議xxxx，應(yīng)邀外出授課xxxx.
論文書寫一篇，通過實用護(hù)理的初審。
完成醫(yī)院規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分，特別是積極參加各種管理課程。
個人工作鑒定報告篇四
1.完成了學(xué)位論文“開放式智能電子表單系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)”的編寫工作；
form電子表單用戶手冊的編寫和修改工作；
3.修改表單接口功能；
4.表單管理模塊中，組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的批量載入功能；
5.美的項目的支持工作。
二、入職期間工作方面
1.同類電子表單產(chǎn)品的'研究工作，并最終形成各種產(chǎn)品的評估報告；
2.基于hta離線填寫工具的設(shè)計、開發(fā)與實現(xiàn)工作；
3.美的項目中表單部分設(shè)計文檔的編寫與修改的工作；
4.新版本用戶手冊及特性表的編寫工作。
三、自身學(xué)習(xí)方面
在工作過程中，我深深感到加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的緊迫性，一是向書本學(xué)習(xí)，堅持每天擠出一定的時間不斷充實自己，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，廣泛汲取各種“營養(yǎng)”；二是向周圍的同事學(xué)習(xí)，虛心求教的態(tài)度，主動同事們請教；三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把所學(xué)的知識運用于實際工作中，在實踐中檢驗所學(xué)知識，查找不足，提高自己。
四、產(chǎn)品發(fā)展建議方面
1.針對公司國際化的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，不僅針對國內(nèi)表單發(fā)展的現(xiàn)狀，還有結(jié)合國外表單發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，實現(xiàn)易用性更強(qiáng)的電子表單產(chǎn)品。
2.增加表單的多形態(tài)導(dǎo)出、發(fā)布格式。如支持wml格式輸出，支持手持設(shè)備處理表單
3.離線工具中支持表單簽名、表單蓋章及條形碼控件
4.表單管理中進(jìn)行的權(quán)限設(shè)置后，進(jìn)行數(shù)據(jù)的保存操作。方便用戶在離線工具中讀取得到的權(quán)限數(shù)據(jù)文件。從而實現(xiàn)了離線中針對權(quán)限問題的解決方案。
5.離線工具中實現(xiàn)表單服務(wù)功能，真正實現(xiàn)在聯(lián)網(wǎng)情況下，通過離線填寫工具實現(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)布。
6.針對建立數(shù)據(jù)綁定時，需要建立一個抽象曾屏蔽不同來源的差異。
7.可以結(jié)合eform標(biāo)準(zhǔn)的html來進(jìn)行樣式及界面設(shè)計，結(jié)合到hta離線填報中來，完全實現(xiàn)離線狀態(tài)下表單的設(shè)計和填報。
五、總結(jié)
一年半的時間內(nèi)，我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助和支持下取得了一定的進(jìn)步，但我深知自己還存在一些缺點和不足，理論基礎(chǔ)還不扎實，業(yè)務(wù)知識不夠全面，工作方式不夠成熟。在今后的工作中，我要努力做得更好，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積累項目經(jīng)驗，不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法，更多的參與到產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)及項目支持工作中去，在實踐中磨練自己、鍛煉自己，成為部門和項目組中能夠獨當(dāng)一面的員工。
個人工作鑒定報告篇五
如今，工作進(jìn)行了一段時間，也正好空閑，我在此對自己的工作情況做一個自我鑒定如下：
作為一名教師，我在思想上嚴(yán)格不斷的鍛煉著自己，在工作中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊米约旱墓ぷ?，完成工作之后我總是會反省自己的情況，對自己的工作態(tài)度做好反省和鞏固，樹立良好的師德師風(fēng)。此外，我會積極的學(xué)習(xí)，讓自己的思想能與時俱進(jìn)，除了與其他老師的交流以外，我也會通過書籍和網(wǎng)絡(luò)來給自己的思想充電。
在平時的教育中，我善于傾聽學(xué)生和家長的想法，及時的調(diào)整教育的方式，維持好班級的秩序和學(xué)習(xí)節(jié)奏。
在工作方面，我盡全力的做好一名班主任的工作。尤其是在衛(wèi)生和打掃方面，我會仔細(xì)的做好玩具和課桌的衛(wèi)生處理，并且時刻注意學(xué)生的健康情況，通過寓教于樂的方式教導(dǎo)學(xué)生個人衛(wèi)生的好習(xí)慣，并經(jīng)常在生活中提醒孩子讓孩子們能在日常養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
此外，我也著注重和家長們的聯(lián)系，在和家長匯報學(xué)生近期情況的同時，我也會同時提醒家長在近期應(yīng)該注意孩子那些方面的教育，或者該在那些方面多多鼓勵和表揚。我積極負(fù)責(zé)的聯(lián)系家庭和學(xué)校的方式也得到了家長們的認(rèn)可，加深了家庭和幼兒園之間的聯(lián)系。
在工作外，我也并沒有閑著，除了每天對自己的備課進(jìn)行調(diào)整之外，我還利用網(wǎng)路和書籍來強(qiáng)化自我的認(rèn)識。提高自身教育水平，并學(xué)習(xí)了不少工作技巧。不斷的補(bǔ)充自身的不足，這就是我的學(xué)習(xí)方式。
同時，我也會在假日中參加培訓(xùn)，并分析班級的情況，針對性的做好管理工作。這些學(xué)習(xí)不僅僅大大的提升了我的個人能力，還整體的提高了我們的教育質(zhì)量。
作為幼兒教師，我在近期認(rèn)識到我對于流行病例的認(rèn)識并不算熟悉，過去總是一門心思投在教育上的我，在常見流行病上的問題卻成了我的弱項。多虧了在身邊還有xx老師這樣經(jīng)驗老道的老師陪伴，但在今后，我也要提升自我辨別能力，讓教育的工作能更加圓滿的完成。
個人工作鑒定報告篇六
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高扶貧開發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村，86個社6871戶，總?cè)丝?.13萬人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況：隨著國家對扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進(jìn)項目，涉及農(nóng)戶744戶，發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究，上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗
近年來，我鎮(zhèn)按照實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則，扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：
1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認(rèn)定動員大會，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾，通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學(xué)化。堅持一把鑰匙開一把鎖，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表，重點弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫，對所有認(rèn)定的對象，將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息，根據(jù)其家庭實際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評議小組至少30人以上，且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查，進(jìn)一步了解申請戶主的基本情況，確保對象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。
4、強(qiáng)化保障，資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合，積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導(dǎo)他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效，信息管理動態(tài)化，建立長效機(jī)制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理，保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對貧困戶進(jìn)行回訪，及時了解困難情況、增收狀況，對于脫貧效果不理想的，及時調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動，苦干實干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，自力更生，苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的落后狀況，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低?，F(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴(yán)重，致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風(fēng)險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點，探索出新的培訓(xùn)方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長效機(jī)制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識、重視程度和工作力度不同，實際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶，基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅戰(zhàn)，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實處，用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用，用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧，形成強(qiáng)大合力，提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立到戶到人長效機(jī)制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗收的工作要求，因戶制宜，實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制，開展萬名黨員干部幫萬家活動，可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機(jī)制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大，而且當(dāng)前項目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進(jìn)一步提高項目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機(jī)制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點，實施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?；I集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
個人工作鑒定報告篇七
轉(zhuǎn)眼20__年又接近尾聲了，回顧一年來的經(jīng)歷，有收獲也有不足。在黨組織的教育指引下，我更加堅定了無產(chǎn)階級共產(chǎn)主義信念，用馬克思列寧主義武裝自己，在毛澤東思想的指引下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹立正確的人生觀、世界觀，用科學(xué)的方法論指導(dǎo)自己的工作學(xué)習(xí)，使自己在思想上有了很大的進(jìn)步，意識形態(tài)上對國家政策有了更為深刻的理解，堅定不移地繼續(xù)為社會主義事業(yè)奉獻(xiàn)自己的全部熱情。一年來，我在思想上有了一定的進(jìn)步，學(xué)習(xí)上也比較刻苦努力，現(xiàn)將我一年來的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況作一個總結(jié)性的匯報。
一、端正思想，用科學(xué)的發(fā)展觀武裝自己。
通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，讓我對發(fā)展觀有了更進(jìn)一步的理解。從中也讓我認(rèn)識到要認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，就必須要做到言行一致，意志堅定，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極向上，團(tuán)結(jié)合作，敢于超越自我。要把我們自身的發(fā)展與理論的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。我積極接受學(xué)校布置的各項工作，作為一個大學(xué)生，不能只講單方面的發(fā)展，在專業(yè)學(xué)習(xí)、思想政治、社會實踐等方面都要發(fā)展，要實現(xiàn)全面和諧發(fā)展!學(xué)習(xí)是非常重要的，在這一學(xué)期中，我抓住一切機(jī)會認(rèn)真學(xué)習(xí)，在不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐中不斷提高自己。在自己的生活中不斷實踐，反思，不斷總結(jié)，不斷提高。同時讀了幾本書，使自己的認(rèn)知能力，自主學(xué)習(xí)等方面都有了新的認(rèn)識，學(xué)習(xí)充實了自己也端正了自己的思想。
二、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，組織紀(jì)律性強(qiáng)
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，首先是從思想上重視。理論源于實踐，又高于實踐。在過去的一年中，我主動加強(qiáng)對政治理論知識的學(xué)習(xí)，主要包括繼續(xù)深入領(lǐng)會“三個代表”重要思想并配合支部的組織生活計劃，切實地提高了自己的思想認(rèn)識，同時注重加強(qiáng)對外界時政的了解，通過學(xué)習(xí)，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅定了立場，堅定了信念，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。
作為一名中共正式黨員，我內(nèi)心有無限的信心的同時也有更多的壓力。時刻提醒著我注意，什么是一個黨員該做的，什么是不該做的，更促進(jìn)了我的進(jìn)步。首先，我深刻而清楚地認(rèn)識到自己的缺點和不足，并在生活中循序漸進(jìn)地改善，一個人改正錯誤和缺點的過程我想不會再一朝一夕。所以我做好了充分的心理準(zhǔn)備。尤其，在組織生活會上，同志們再次提出了我的不足之處，這使我感到自己還有很多路要走還有很多是要學(xué)，當(dāng)然自己的努力是少不了的。我有信心明年總結(jié)的時候可以完全改正一些不足和缺點。因為作為一名黨員，就應(yīng)該拿出吃苦耐勞的精神，如果連自己的缺點都不能克服還談什么先鋒模范作用。這一年里，我積極響應(yīng)學(xué)校組織的多次黨員活動，配合當(dāng)前的理論前沿，為自己補(bǔ)充新鮮血液。當(dāng)然，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)仍將是今后工作和生活中的一項主要的內(nèi)容。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要，不斷的提高自己的政治理論素質(zhì)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
個人工作鑒定報告篇八
黨的十九大報告提出“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會”。這是黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾?！笆濉币詠?，全縣上下在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩大片區(qū)“三個重點”，大力實施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動。，6326戶、27774人脫貧，14個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo)，集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元，兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅取得了階段性的成效，但面臨的形勢仍然復(fù)雜艱巨，存在的問題和困難仍不容忽視，還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程，根據(jù)縣人大常委會工作安排，3月20日下午，我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、主要做法
(一)注重施策精準(zhǔn)，不斷提高幫扶實效。一是識別精準(zhǔn)。經(jīng)過審計整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè)，對存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實，全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時對建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查，通過“兩公告四公示兩比對”程序，將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍，確定27戶農(nóng)戶因困返貧，實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計34692戶115076人。二是結(jié)對精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪，每個月定期組織“扶貧走訪”，全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對，常態(tài)開展“送項目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動，所有結(jié)對幫扶工作均留有臺賬，并做到聯(lián)系人、對象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn)，保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”，投入資金3803.58萬元，實施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項目1.01萬個，不斷提升幫扶項目到戶比重，實現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時，整合各類幫扶資源，推動“三來一加”項目建設(shè)，全年新增“家門口”就業(yè)項目59個，帶動2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
(二)注重整合路徑，不斷拓寬增收渠道。大力實施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè)，建成19個連片畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營主體培育力度，在經(jīng)濟(jì)薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地，吸納低收入農(nóng)戶務(wù)工，帶動他們增收致富。大力實施“旅游+扶貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項目，參與到旅游經(jīng)營或接待服務(wù)中。加快推進(jìn)省級成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè)，聚焦成子湖旅游扶貧項目實施，完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機(jī)制。大力實施“電商+扶貧”。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等線上平臺，推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上線，帶動電商從業(yè)人員增收致富。58個經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個“一村一品一店”示范村，達(dá)標(biāo)率達(dá)65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬元的電商帶頭人。大力實施“政策+扶貧”。出臺《泗陽縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金申報指南》，扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費培訓(xùn)4832人次，其中專項技能培訓(xùn)1086人次，兌現(xiàn)專項定額培訓(xùn)補(bǔ)貼237.05萬元。出臺《泗陽縣貧困家庭子女扶貧助學(xué)實施方案》，全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人次，發(fā)放補(bǔ)助資金3747萬元。開展群眾助學(xué)活動，發(fā)放助學(xué)金261.2萬元，幫助1508名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。出臺《泗陽縣健康扶貧工程實施方案》，發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張，簽約服務(wù)8.33萬人，設(shè)立扶貧床位350張，落實“四免兩減”政策，11267人次低收入病患享受“先診療后付費”政策，累計減免費用95.81萬元。
(三)注重模式創(chuàng)新，不斷探索扶貧新路。一是開展“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。206月以來，多次召開動員推進(jìn)會部署落實“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息，扶貧、教育、民政等9部門25條資金線，115個扶貧項目，1208個就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng)，先后組織的三個季度幫扶走訪工作全部實現(xiàn)走訪率、分析準(zhǔn)確率4個100%。積極探索“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運行規(guī)范，圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容，創(chuàng)新建立“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個“三到位”工作機(jī)制;對系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程，各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進(jìn)行了歸納提煉，創(chuàng)新編制了《泗陽縣“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)操作指南》，并擬定了“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會題庫，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“陽光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。制訂出臺《泗陽縣精準(zhǔn)脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點問題清單》，累計開展了20余次專項監(jiān)督檢查，下發(fā)通報5期，對50余個單位進(jìn)行了公開曝光，給予28名黨員干部警示談話、通報批評處理，有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準(zhǔn)識別和退出法定程序，督促鄉(xiāng)村承擔(dān)到村到戶扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。二是健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制。在58個縣直部門“一把手”任58個經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”的基礎(chǔ)上，再從掛鉤部門中選派58名“扶貧書記”，出臺《“扶貧書記”職責(zé)清單》，組織出征宣誓儀式，形成了“第一書記”、“扶貧書記”和支部書記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了扶貧辦，組織專人從事服務(wù)工作。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對，開展“一對一”幫扶活動。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點，加快推動各類產(chǎn)權(quán)入市交易，特別是對村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案，發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款8398萬元。同時開展土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點工作，通過省市交易平臺成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)405畝，收益資金重點投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村，用于扶貧項目建設(shè)。
(四)注重項目帶動，不斷增強(qiáng)造血功能。實施財政獎補(bǔ)資金項目。引導(dǎo)村集體利用省財政扶持項目資金，采取資源開發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等形式，探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營、自我管理新模式。圍繞村級土地股份合作社建設(shè)，對26個經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持，投入資金2512萬元，實施扶持項目26個。其中省扶持資金1472萬元，縣配套資金1040萬元。實施“聯(lián)村共建”項目。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，聯(lián)系共建企業(yè)，與58個經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對，進(jìn)行“聯(lián)村共建”，累計實施幫扶項目154個，其中產(chǎn)業(yè)類增收項目77個，增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬元。實施“五方掛鉤”項目。積極策應(yīng)省“五方掛鉤”幫扶和“南北共建”幫扶，不斷爭取省后方單位和蘇南對口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度，在省委幫扶工作隊大力協(xié)助下，-年累計爭取幫扶資金3657.97萬元，實施項目104個;其中2017年到賬2313萬元，帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村增收120余萬元。
二、存在問題
(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對待脫貧致富奔小康工程，僅限于開會“講兩句”，象征性提要求，具體情況不掌握或掌握不深不透，存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對幫扶責(zé)任人要求不到位，結(jié)對走訪滿足于串串門、定定位、填填表，收入分析錯漏，幫扶計劃和措施“假、空”，在“陽光扶貧”系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。
(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專干，甚至有的扶貧專干不能專干扶貧，還要身兼其他業(yè)務(wù)，無法完全滿足艱巨的扶貧任務(wù);此外，村扶貧力量也相對薄弱，大量的統(tǒng)計匯總、項目實施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會計身上，導(dǎo)致出現(xiàn)收入計算不實、項目進(jìn)度偏慢等問題。
(三)農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力不足，“等、靠、要”思想仍然很重，他們安于現(xiàn)狀，得過且過;加之缺乏有效宣傳引導(dǎo)，文明鄉(xiāng)風(fēng)尚未形成，賭博現(xiàn)象層出不窮，存在剛放下飯碗，就坐上牌場現(xiàn)象，對政府介紹的培訓(xùn)和工作崗位，以各種理由推脫。還有一定比例的傷殘體弱低收入農(nóng)戶，無法適應(yīng)工廠流水線生產(chǎn)操作要求，自我發(fā)展又缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗、缺門路，自主脫貧難度很大。
(四)村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，受制于區(qū)位、交通等條件，長期以來缺乏資產(chǎn)、資金、資源，基礎(chǔ)非常薄弱?？h鄉(xiāng)兩級投入有限，村支兩委對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即使是有規(guī)劃有想法，也缺乏啟動資金，目前僅能依靠上級給政策、給資金、給項目，進(jìn)行“輸血”。
三、幾點建議
是打贏攻堅戰(zhàn)、建設(shè)全面小康社會的“攻堅年”，在今后工作中，要繼續(xù)圍繞重點，下足功夫，實施精準(zhǔn)扶貧，確保年內(nèi)1.5萬一般低收入人口脫貧，13個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo)，兩大片區(qū)社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
(一)提高重視程度，凝聚脫貧攻堅合力。一是提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實承擔(dān)脫貧攻堅的主體責(zé)任;縣直各單位要充分發(fā)揮部門職能，加大各類要素爭取和投入，切實提高幫扶成效;扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責(zé)任，扎實推動各項精準(zhǔn)扶貧舉措有效落實。二是建章立制，完善體制機(jī)制。健全用人機(jī)制，特別是在基層扶貧力量配備上，調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊伍，提升工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，全面調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生、教育、民政、勞動、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門力量，深度摸排低收入農(nóng)戶致貧原因，提高精準(zhǔn)扶貧政策覆蓋面。三是強(qiáng)化督查，杜絕形式主義。加大對扶貧開發(fā)工作的督查力度，結(jié)合“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，督查辦、扶貧辦、陽光辦等部門配合，采取督查通報、現(xiàn)場觀摩等方式，形成立體交叉常態(tài)化督查制度，堅決杜絕形式主義。
(二)激發(fā)內(nèi)生動力，提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強(qiáng)化社會風(fēng)尚引領(lǐng)。充分利用各類媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，通過選樹勤勞致富典型，講述先進(jìn)故事，奏響主旋律，弘揚正能量的方式，營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍，引導(dǎo)廣大低收入農(nóng)戶主動參與扶貧開發(fā)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步落實免費技能培訓(xùn)政策，結(jié)合實際情況，針對性的開展技能培訓(xùn)和實訓(xùn)，將培訓(xùn)班辦到項目、辦到村組、辦到地頭，并實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對賭博行為管控力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織群眾參與讀書、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的文娛活動，滿足廣大農(nóng)民的精神需求。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)薄弱村脫貧活力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商。加大桃果、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商力度，大力招引集團(tuán)型農(nóng)業(yè)種植和加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色優(yōu)勢品牌，提高精深加工能力，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，將特色種植項目納入直補(bǔ)范圍，做到針對性幫扶，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)增收。二是加大扶持力度。進(jìn)一步撬動各方社會資源投入，形成全方位、立體化、無死角的大扶貧格局。一方面是策應(yīng)24家省級“五方掛鉤”單位幫扶，另一方面是強(qiáng)化社會化“聯(lián)村共建”幫扶，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村新建廠房、高炮、棚舍等物業(yè)資產(chǎn)，增加村集體穩(wěn)定收益。三是加強(qiáng)土地股份合作。擴(kuò)大村級土地股份合作社試點范圍，出臺政策鼓勵財務(wù)、管理、技術(shù)等方面人才到村任職，重點充實到村級土地股份合作社，增強(qiáng)村集體自主經(jīng)營、自我管理能力。
(四)加大保障力度，提升困難群體幸福指數(shù)。一是加大財政投入力度。繼續(xù)完善財政支持扶貧開發(fā)增長機(jī)制，重點用于解決因病、因?qū)W、因災(zāi)、因殘“一卡四名錄”特殊困難群體的幫扶投入，切實減少支出性貧困發(fā)生率。二是落實精準(zhǔn)扶貧政策?？h各牽頭單位要強(qiáng)化政策宣傳，編印精準(zhǔn)扶貧政策匯編，確保每個低收入農(nóng)戶一冊，相關(guān)部門重點推進(jìn)大病補(bǔ)充保險、“群”眾扶貧助學(xué)和殘疾人照護(hù)體系建設(shè)等“三項制度”，確保省脫貧致富奔小康成效考核八個重點指標(biāo)全部100%。三是重點攻堅三類人群。對因病致貧人群，特別針對重病和慢性病群體，進(jìn)行分類救治，采取免費簽約醫(yī)生服務(wù)，通過補(bǔ)充保險提高大病報銷比例，將慢性病長期服藥納入補(bǔ)貼范圍，確保給予實實在在幫扶;對因災(zāi)和市場行情變化返貧人員，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，增加就近就業(yè)崗位，提高脫貧的穩(wěn)定性;對貧困老人，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，通過政府投入和購買社會服務(wù)的方式，實現(xiàn)托底性的制度安排，用政策兜底實現(xiàn)“一戶不少、一個不落”。
扶貧工作調(diào)研報告2
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點_縣_鎮(zhèn)_村進(jìn)行調(diào)研，深入分析_的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、_村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。_村位于_縣_鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個村和1個林場合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個村民小組。_村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。_全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實有勞動力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f，留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。_村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋均是土坯房，居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的_鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號，通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達(dá)到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對困難。引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便，運輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。_村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動專題工作會議召開后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長，局班子成員，各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開專題會議，制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實施方案，同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長，抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊，為精準(zhǔn)扶貧活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪，全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與_鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討_村扶貧計劃，5次召開村民大會，詳細(xì)了解_村的基本情況，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查，在177戶貧困戶中，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計，需要重點幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動力不足，同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點對象，真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中，工作隊員積極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持，為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé)，全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求，結(jié)合貧困村的實際，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人，幫扶13戶共計48人，一般干部206人，共計幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后，通過春節(jié)慰問、組織活動等方式，組織干部職工分批前往_村，走訪、慰問、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾，共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品，同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際，幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點，予以重點扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助_村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬元。力爭通過5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時，該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高，屬于懶人產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬元。
5、籌措資金，啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快_村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金，計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動員，邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責(zé)任，我局積極動員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到_村的扶貧工作中來。其中，湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往_村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為_村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但_村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。
2、資金投入不足。_是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預(yù)算，也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長，市場風(fēng)險也很大，村民無法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。_鎮(zhèn)黨委政府及_村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)展較好?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。_村貧困面大，返貧率高，每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶_村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到_村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實質(zhì)性行動，社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好，單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施
1、結(jié)對幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神，扎實開展雙包雙建雙帶雙促活動，細(xì)化干部一對一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保減貧項目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量，通過多種渠道籌措資金，幫助_村啟動一中心三室建設(shè)，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決_道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè)，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助_村建立蜂蜜合作社，通過合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費提供獼猴桃樹苗，力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合_村實際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過村企合作，互助互動，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險，實現(xiàn)互利共贏。計劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門，大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動，加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持，以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點，實行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點，有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住，同時配套基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展雨露計劃金藍(lán)領(lǐng)助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點，鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力，鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異，動植物品種多樣，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營，但結(jié)合實際分片進(jìn)行規(guī)劃，以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，還是切實可行的。如_鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或_村及周邊幾個村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價值。因此，建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務(wù)的落實，沒有資金投入，任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?，F(xiàn)在_村到底能投入多少扶貧資金、項目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計劃干多少事，心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會捐獻(xiàn)資金、村級組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓(xùn)力度，提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前_村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn)，村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富，村級組織，特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。_村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，甚至各有各的想法和計劃。如果職責(zé)不清，任務(wù)不明，各自為陣，就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/19713647.html】
