最新消防調(diào)查報告(實用14篇)

“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

消防調(diào)查報告篇一

五點一線重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)兩個率先目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，**市委、市政府抓住沿海開發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動的戰(zhàn)略機遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)兩個率先、建設(shè)平安**的要求，也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時間的工作重點。

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

面對經(jīng)濟發(fā)展布局的`重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。

一是增強服務(wù)意識，加快**(**)沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強化服務(wù)意識，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實，確保整個**(**)沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著**(**)沿?；氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進一步加強消防隊建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿海基地火災(zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。

消防調(diào)查報告篇二

十幾年來，從全國火災(zāi)的發(fā)展來看，發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右，甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā)，原因是多方面的，其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀，而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，筆者認(rèn)為，要徹底解決這些問題，關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。

毋庸置疑，改革開放給社會帶來生機，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供了無限的空間，外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展，客觀上促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而，各類形式的建筑亦隨之多了起來，給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求，必須加以改革，進一步加強公安派出所消防監(jiān)督管理職能，以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，就顯得尤為重要。

目前，**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里，可是目前全市區(qū)的公安消防機構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右，每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員，這樣，每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長，致使消防部門對一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，雖已實行了派出所三級管理的防火監(jiān)督工作模式，這為加強消防監(jiān)督管理，保障地方經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾的生命安全，無異發(fā)揮了極其重要的作用，但是目前在三級監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:

一是基層派出所的人員編制少，警力不足。隨著社會面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動人口的劇增，刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升，公安工作任務(wù)日趨繁重，特別是基層派出所日常事務(wù)繁多，而公安機關(guān)尤其是基層派出所的警力不足，目前，大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作，但為了應(yīng)付繁重的社會治安工作，消防工作就只能擱在一邊?；馂?zāi)隱患得不到及時督促整改，嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。

二是消防業(yè)務(wù)水平低，難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項專業(yè)性很強的工作，不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識，就很難開展。目前，派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過短期培訓(xùn)，但仍然因其"半路出家"，對防火業(yè)務(wù)似懂非懂，甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂，就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟，勢必造成工作上的失誤和偏差，影響了工作的質(zhì)量，影響了公安機關(guān)在群眾中的威信。

三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，由于對消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉，不懂得怎樣辦案，存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范，沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫，馬馬虎虎，草率從事，一旦引起行政訴訟，往往陷于被動局面。

四是對消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警，對正常的執(zhí)法活動瞻前顧后，畏縮不前，怕執(zhí)法引起訴訟，怕吃"官司"，怕影響單位和個人的威信?！断婪ā芬杨C布10年了，省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā)，有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，個別派出所雖然落實了分工，但具體的工作內(nèi)容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態(tài)度，工作缺乏主動性。

以上四個方面的問題，極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，筆者認(rèn)為，要采取以下幾個方面的對策。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

各級公安機關(guān)要提高對派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，把它作為加強基層消防工作的根本任務(wù)來抓，要通過建立和完善逐級考查考核制度，加強對派出所消防執(zhí)法活動的監(jiān)督和指導(dǎo)，真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰，確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機關(guān)要抓好試點，以點帶面，完善管理機制，確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。

(二)明確職責(zé)，落實任務(wù)

監(jiān)督員，又當(dāng)好消防宣傳員。要通過開展扎實有效的工作，使三級消防管理工作得到進一步加強，群眾消防意識得到進一步提高，為地方的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面增強素質(zhì)

隨著《消防法》以及國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實施，消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化，對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以，加強對消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對促進防火工作的順利開展至關(guān)重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務(wù)生疏，對消防法規(guī)不熟悉等情況，公安機關(guān)要切實加大培訓(xùn)的力度，有計劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行認(rèn)真的考核，嚴(yán)格把關(guān)，對合格者發(fā)給上崗證，實行持證上崗制度。

(四)建章立制，實行目標(biāo)管理

為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標(biāo)管理，要從消防安全責(zé)任制的落實、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標(biāo)考核細(xì)則》，明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中，進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構(gòu)備案，并指導(dǎo)轄區(qū)重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開居(村)民委員會，物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點單位負(fù)責(zé)人會議，廣泛開展消防宜傳。對轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災(zāi)危險性，對轄區(qū)內(nèi)這些場所要建立防火檔案，加強監(jiān)督檢查。

(五)積極指導(dǎo)，熱情服務(wù)

公安消防機構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來抓，各級消防機構(gòu)要設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)Ｈ藢ε沙鏊M行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題，要認(rèn)真地進行幫助和解決，適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣典型，加強經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流，使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。

只有這樣，才能提高全社會的消防意識，才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用，才能達(dá)到消防安全群防群治的目的，才能使全社會有個良好的消防安全環(huán)境。

消防調(diào)查報告篇三

近年來，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，形勢十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。

（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理

有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責(zé)任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。

（二）規(guī)模小，管理亂

很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段，員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間，往往上面是廠房，下面是庫房，甚至經(jīng)營與住宿一體，生產(chǎn)和生活不分，這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè)，在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫，三層為職工集體宿舍，用木板分隔，電線亂拉亂接、明火做飯等，安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小，大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收，甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象，導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。

（三）消防安全制度不夠完善

一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)生活區(qū)不分，只要需要，廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象，有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放，堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生，用電用氣隨意性大，消防安全得不到應(yīng)有的保障，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。

（四）小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱，小火容易釀成大災(zāi)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，它們在生產(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增強了火災(zāi)的荷載；在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中，甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中，村鎮(zhèn)建房隨意性大，參差不一，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后；未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見；由于消防規(guī)劃不到位，致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級低、無地下消防管網(wǎng)、無消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來，埋下了許多火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全，也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi)，只能是望火興嘆，小火釀成大災(zāi)，已是屢見不鮮。

消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領(lǐng)域、千家萬戶，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責(zé)；各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理，減少先天性火災(zāi)隱患潛伏。

（一）加大消防設(shè)施的投入，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求

各級政府和有關(guān)部門應(yīng)從本地實際出發(fā)，因地制宜，積極探索建立具有特色的農(nóng)村消防工作機制，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門在農(nóng)村消防建設(shè)中的職責(zé)，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)納入政府的工作目標(biāo)，加大資金投入，努力改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境。計劃、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門要根據(jù)《浙江省“xxx”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》，加快農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》搞好消防規(guī)劃和設(shè)計，將消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步規(guī)劃、同步進行、同步發(fā)展，特別是鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、特色工業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)中，對消防基礎(chǔ)設(shè)施的建議，政府應(yīng)主動制訂解決消防水源和消防通道的具體方案，按照“誰開發(fā)，誰投資，誰建設(shè)”的原則，積極組織實施。要有計劃地對那些耐火等級低，建筑密集，防火間距小，無消防設(shè)施的農(nóng)村建筑、村莊進行改造。從根本上改變農(nóng)村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢通等狀況，以提高防火救災(zāi)能力。同時，應(yīng)做好農(nóng)村現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)和完善工作，對農(nóng)村天然消防水源加以保護和利用，并利用農(nóng)村電網(wǎng)改造機會，整改電氣線路，規(guī)范用電行為，不斷改善農(nóng)村消防安全條件。

消防工作是一項社會性工作，需要全民的參與，我們應(yīng)調(diào)動多方力量，深挖社會消防潛力，有效地預(yù)防火災(zāi)，不斷加大消防監(jiān)督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分發(fā)揮基層派出所的消防監(jiān)督職能，加強對人員密集型企業(yè)的消防監(jiān)督，定期組織人員進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時督促整改，加大消防行政執(zhí)法力度，改善消防安全環(huán)境。二是各鎮(zhèn)、街道政府要發(fā)動并會同安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)職能部門加強配合，共同對火災(zāi)隱患開展治理，聯(lián)檢聯(lián)查，聯(lián)合執(zhí)法，全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用，抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作，對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹，督促各單位依法履行消防管理職責(zé)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益，消防安全就是生產(chǎn)力”的思想，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通、消防設(shè)施完備好用，切實提高自防自救能力。

（三）加強火災(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境

一是整改電氣線路，規(guī)范用電行為。各鎮(zhèn)、街道、派出所要督促企業(yè)徹底更換陳舊老化電氣線路，重新規(guī)范敷設(shè)電氣線路，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象。相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；二是提高耐火等級，增設(shè)防火分隔。對現(xiàn)有車間、倉庫合用的一些企業(yè)應(yīng)進行防火分隔，不應(yīng)簡單的使用木板、鐵網(wǎng)或石膏板進行分隔，應(yīng)采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施；三是加強火源的管理，嚴(yán)禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質(zhì)，禁止吸煙，并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人負(fù)責(zé)，落實防范措施。廠房應(yīng)安裝防雷設(shè)施。采用防雷保護措施時，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準(zhǔn)確計算它的保護范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護范圍之內(nèi)；四是增設(shè)消防設(shè)施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴(yán)禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應(yīng)立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè)，應(yīng)加大投入設(shè)置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房，特別是服裝、箱包、童車等企業(yè)，建議增設(shè)自動消防設(shè)施。

（四）加大消防宣傳教育和培訓(xùn)力度，提高自防自救能力

加大宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高勞動密集型企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。一是要切實抓好企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。二是要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設(shè)施操作人員等必須堅持先培訓(xùn)、再考試，合格后領(lǐng)取操作證方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。特別是服裝、箱包等火災(zāi)危險性較大的勞動密集型企業(yè)，要使員工熟悉了解機器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險性，嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。各鎮(zhèn)、街道政府、部門在做好消防宣傳工作的同時，要注意堅持“員工的消防安全認(rèn)識不到位不放過、員工的消防安全知識不熟悉不放過、員工的滅火逃生基本技能不掌握不放過”的“三不放過”原則，促進企業(yè)形成上下同心協(xié)力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。

消防調(diào)查報告篇四

在近幾年里，我中隊轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災(zāi)、1起金屬構(gòu)件倒塌亡人事故，最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災(zāi)害事故的處置都非常成功，但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應(yīng)激反應(yīng)，例如：有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應(yīng)。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實際情況，在此對如何加強消防戰(zhàn)斗員心理訓(xùn)練作一些粗略的探討。

隨著地方經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復(fù)雜、強制性強、集中統(tǒng)一、機動性大、任務(wù)艱巨、危險性大等特點顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對急、難、險、重等滅火救災(zāi)及搶險救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應(yīng)能力。消防官兵在平時的環(huán)境中，心理活動的規(guī)律、特點和品質(zhì)與一般人相比，雖有不同，但差別不大；然而一旦置身于滅火搶險、處置突發(fā)事件等任務(wù)，心理活動和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應(yīng)的內(nèi)容。由此可見，滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動有著密切的關(guān)系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功，決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識、豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、過硬的技、戰(zhàn)術(shù)措施，同時還必須具備良好的心理素質(zhì)。

為此，針對現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點及官兵戰(zhàn)斗心理效應(yīng)的重要作用，把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機地融入于全面教育訓(xùn)練的始終，努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓(xùn)練的新手段、新方法，使心理訓(xùn)練走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，是全面提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。

1、高強度的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務(wù)過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應(yīng)激。消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練強度大、心理上存在一個適應(yīng)的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓(xùn)練對體力和技術(shù)要求都比較高，對參訓(xùn)人員特別是新戰(zhàn)士易構(gòu)成心理壓力，以至訓(xùn)練時不得要領(lǐng)，動作變形，使得科目成績不能達(dá)標(biāo)，有時個別危險性較大的科目在訓(xùn)練中忽視安全防護訓(xùn)練，又容易導(dǎo)致訓(xùn)練事故的發(fā)生。

2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔(dān)負(fù)著急、難、險、重的滅火救援任務(wù)，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸Ω鞣N復(fù)雜的形勢和應(yīng)激，在執(zhí)行任務(wù)中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援，始終處于高風(fēng)險的精神壓力之下；經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災(zāi)害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴(yán)重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應(yīng)。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務(wù)的順利完成至關(guān)重要。

1、建立官兵心理檔案，使心理訓(xùn)練規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)官兵不同職務(wù)、專業(yè)特點、年齡等，將心理訓(xùn)練內(nèi)容由易到難、由簡到繁、由訓(xùn)練到實戰(zhàn)，逐步增加訓(xùn)練的復(fù)雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓(xùn)練場，錘煉他們對實戰(zhàn)火場的適應(yīng)能力；干部重點培養(yǎng)其在復(fù)雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機關(guān)的心理衛(wèi)生服務(wù)體系，積極預(yù)防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務(wù)工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓(xùn)練，有組織地為部隊進行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。

2、構(gòu)建消防官兵心理教育訓(xùn)練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學(xué)體系。公安消防部隊除擔(dān)負(fù)正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務(wù)外，還擔(dān)負(fù)著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔(dān)負(fù)任務(wù)的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓(xùn)練模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應(yīng)和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā)，對消防心理教育訓(xùn)練進行系統(tǒng)改革，構(gòu)建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓(xùn)練體系，形成以基礎(chǔ)心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的全新教育格局。

3、開展綜合性的心理訓(xùn)練，提升心理訓(xùn)練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應(yīng)、絕對救生情景模擬心理行為訓(xùn)練等心理訓(xùn)練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì)，打造鋼鐵意志，為完成各項急、難、險、重的任務(wù)打下良好的心理素質(zhì)基礎(chǔ)。

4、開展全方位的心理行為訓(xùn)練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓(xùn)練設(shè)施。如煙熱訓(xùn)練、多功能訓(xùn)練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關(guān)卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓(xùn)練、技能形成訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練、心理適應(yīng)訓(xùn)練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。

5、以科學(xué)的發(fā)展觀，將心理教育訓(xùn)練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、復(fù)雜環(huán)境下完成任務(wù)的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓(xùn)練、同心同德訓(xùn)練、自信能力訓(xùn)練、思維拓展訓(xùn)練、抗挫折獨立生存能力訓(xùn)練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動?？杉w講授應(yīng)激控制，焦慮、抑郁的應(yīng)對及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓(xùn)練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊的滅火救援能力。

消防調(diào)查報告篇五

消防工作總的方針是：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。

的《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防原則是：“堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則”。

20xx年新的《中華人民共和國消防法》對原則作了修改，規(guī)定：“按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與的原則”。這是實行責(zé)任制的規(guī)定。政府、部門、單位、公民都是消防的主體，缺一不可，任何一方都非常重要，不可偏廢，有機結(jié)合，共同構(gòu)筑消防安全格局。這是19《中華人民共和國消防法》實施后經(jīng)驗總結(jié)得出的共識，充分調(diào)動全社會的力量，更有利于消防工作的全面開展。

新的《中華人民共和國消防法》所規(guī)定的新原則，可以說是將消防工作具體落實到人，任何單位，成年公民都有參加有組織的消防滅火工作的義務(wù)。但是，應(yīng)當(dāng)提醒注意的是：任何一級政府、任何單位、任何人都不能任意組織未成年人、孕婦、老年人、有較原重身體缺陷的殘疾人參加消防滅火工作。這些人，由于智力、體力、身體等方面可能有這方面或那方面的缺陷，往往行動不便，不但不能有效滅火，還缺乏逃避火災(zāi)傷害或次生災(zāi)害的能力，還需要別人幫助、保護他們。因此，一旦發(fā)生火災(zāi)，任何一級政府、任何單位、任何人都應(yīng)該在第一時間積極組織人員有效的將他們疏散到安全的地方，加以保護，不能將火災(zāi)災(zāi)害人為擴大。要做好此項工作，各級政府、部門、單位、公民平時應(yīng)積極參加知識學(xué)習(xí)及消防演練，提高消防滅火工作能力；按照消防部門的要求，積極增加消防滅火設(shè)施、設(shè)備，平時應(yīng)加強火災(zāi)隱患的排查，減少火災(zāi)的發(fā)生率及火災(zāi)的危害。

消防調(diào)查報告篇六

社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”的工作部署后，通過一年多來的貫徹實施，著力解決了社會單位消防安全主體責(zé)任意識不強、消防安全規(guī)章制度不完善、崗位消防安全責(zé)任制不落實、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運行等突出問題，建立完善的消防安全管理體系，提高消防安全管理水平，增強防范火災(zāi)的能力。但隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)營方式趨于多樣化，導(dǎo)致了一些社會單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻。因此切實采取措施，加強社會單位的消防安全管理工作已刻不容緩。

近年來，經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的進一步深入，xx市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是，經(jīng)濟在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：

(一)消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機器設(shè)備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。

(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。

(三)消防安全制度不夠完善。

一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。

(四)員工消防安全知識和安全技能缺乏。

社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓(xùn)、持證上崗。

(五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦的各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認(rèn)識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)思想認(rèn)識不清，主體意識不強。

在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構(gòu)，對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構(gòu)唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的`消防工作主體意識。

(二)注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。

位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益，而不注重長遠(yuǎn)的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

(三)消防管理組織機構(gòu)逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如xx長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。

(四)內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。

一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。

做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。

(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。

1、建立健全消防組織機構(gòu)是基礎(chǔ)。

在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機構(gòu)以及附設(shè)在機構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)等職責(zé)的落實成為可能。在對xx幾家大型單位如：xx市浙北大廈有限責(zé)任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、xx師范學(xué)院和中國人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構(gòu)方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。

一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機制。明確各層級的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點。

3、制定消防安全考評細(xì)則是保障。

建立健全消防安全管理考評細(xì)則是落實逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細(xì)則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細(xì)則方面將管理和維護消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀(百分制標(biāo)準(zhǔn))，并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實施細(xì)則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評細(xì)則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細(xì)則時，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機制的不斷完善。

4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細(xì)則后，落實消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴(yán)格實施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。

(二)消防部門改進和加強社會單位管理的幾點要求。一是要切實提高工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時間、措施落實;同時又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測試中的時間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當(dāng)控制時間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強檢查的針對性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險性，相關(guān)場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓;開展檢查時，要能抓住重點，切中要點，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象;開展檢查后要善于及時總結(jié)歸納經(jīng)驗。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。

三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備性工作時，要根據(jù)以往所掌握的情況，預(yù)見被檢查單位可能存在的問題，再根據(jù)問題預(yù)先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患，還要制定初步應(yīng)對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中，對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析，并有針對性提出科學(xué)、合理的整改意見，一方面寓宣傳于檢查之中，有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力，另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服，接受整改意見，積極進行整改，及時消除火災(zāi)隱患。

四是要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度，注意避免單位存在僥幸心理，嚴(yán)格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理，落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，及時收集證據(jù)，依法予以處理;對于消防違法行為和火災(zāi)隱患存在經(jīng)常性“回潮”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響，協(xié)調(diào)好關(guān)系，增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度，以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示，體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威，起到以點帶面的警示作用。

消防調(diào)查報告篇七

隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展，社區(qū)的規(guī)模也日益擴大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進消防工作社會化進程的有效途徑，社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發(fā)生在社區(qū)的火災(zāi)增多，而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭，居民家庭火災(zāi)給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財產(chǎn)造成了很大的危害。火災(zāi)的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多，易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。

目前，社區(qū)消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當(dāng)中，消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié)，不適應(yīng)社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，社區(qū)消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防器材嚴(yán)重?fù)p壞和不足，社區(qū)居民消防安全意識薄弱，家庭火災(zāi)隱患增多。

針對上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設(shè)，從而加快消防工作社會化進程：

(一)加大社區(qū)消防宣傳力度，提高居民消防安全意識

由于居民的防火安全意識還不是很強，因此，社區(qū)應(yīng)大力開展消防宣傳教育工作。可由社區(qū)干部、義務(wù)消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊，總體由專職消防干部負(fù)責(zé)。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能了解有關(guān)專業(yè)知識，法律法規(guī)知識，知道自身應(yīng)該如何防范火災(zāi)。隊內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災(zāi)中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、小學(xué)生以及老年人等要開發(fā)不同的版塊，選擇相適應(yīng)的題材，有針對性地進行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。

(二)加強社區(qū)消防組織的建設(shè)，建立完善安全防范網(wǎng)絡(luò)，實行社區(qū)消防自治

家庭、社區(qū)是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人參與，群防群治，才能從根本上增強火災(zāi)的防范能力。因此，必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的雙重職能，實行社區(qū)消防自治，才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。

社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來保證。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，志愿者消防員負(fù)責(zé)撲滅初期火災(zāi)，疏散群眾，搶救物資，協(xié)助消防隊滅火以及火災(zāi)現(xiàn)場的保護等任務(wù)。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區(qū)志愿者有自己的'消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發(fā)生火災(zāi)，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為，就是我們社區(qū)建設(shè)所倡導(dǎo)的依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源、強化社區(qū)功能及解決社區(qū)問題。

因此，建立一個高效的社區(qū)消防組織保障體系，是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長效發(fā)展的基礎(chǔ)。按照社區(qū)消防工作長效發(fā)展的要求，根據(jù)社區(qū)特點，因地制宜，狠抓社區(qū)消防組織建設(shè)。一是各社區(qū)以居委會為龍頭，成立了社區(qū)內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實社區(qū)日常消防監(jiān)管工作，各社區(qū)以警務(wù)室為基礎(chǔ)設(shè)立了社區(qū)消防室，作為社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，同時，也是社區(qū)進行消防咨詢服務(wù)的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務(wù)消防隊、巡邏隊，主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災(zāi)的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡(luò)隊伍，負(fù)責(zé)各樓棟門戶的消防工作，并做好聯(lián)絡(luò)、匯報工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務(wù)消防隊和消防巡查隊伍，負(fù)責(zé)小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務(wù)隊。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區(qū)志愿消防服務(wù)隊，或由社區(qū)中小學(xué)生參加的紅領(lǐng)巾消防宣傳隊等多種社區(qū)消防宣傳服務(wù)隊，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳工作，及時解決社區(qū)消防工作中的疑難問題。

(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能

一區(qū)雙警是維護社區(qū)治安的重要保障，為社區(qū)的安全，每一個社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關(guān)的基層組織，要管理好責(zé)任區(qū)的消防工作，派出所須明確民警具體負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作，切實抓好各項消防工作的落實，公安機關(guān)還應(yīng)把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責(zé)任區(qū)年內(nèi)的工作目標(biāo)考核范圍，下達(dá)指標(biāo)明確責(zé)任?？h(區(qū))公安消防機構(gòu)要加強對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時，對居民住宅區(qū)應(yīng)區(qū)分不同類型、不同條件，以公安派出所為主，組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務(wù)消防組織，這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用，又使其他單位共同參與。每年應(yīng)開展評比，表彰工作突出的消防積極分子，給予精神和物質(zhì)獎勵，以鼓勵激發(fā)他們的工作熱情。

(四)多方籌措資金，為開展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎(chǔ)

人是建立社區(qū)消防長效發(fā)展的整體保障機制的關(guān)鍵，但沒有經(jīng)費的投入，沒有強有力的經(jīng)濟支持，社區(qū)消防工作難以順利開展，甚至?xí)股鐓^(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施差，人員素質(zhì)較低，還不能得到有效的改善；消防宣傳教育不普及，防范意識不強，還得不到有效地提高；要加快對社區(qū)消防工作的開展，首先是確保實施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費的到位。因此，可以根據(jù)當(dāng)前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照誰投資、誰受益的原則，采取以政府扶持、撥?？顬橹鳎鐣挝痪栀?、集資為輔的辦法，解決社區(qū)消防建設(shè)資金問題。一是以社區(qū)為平臺，建立了社區(qū)消防建設(shè)保障基金；二是政府設(shè)立了社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是：一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分，主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面由社區(qū)消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個體工商戶捐贈一部分；三是社區(qū)居民集資一部分；四是社區(qū)自籌一部分；五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實施。

消防調(diào)查報告篇八

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消防調(diào)查報告

關(guān)于沿?；叵拦ぷ鞯恼{(diào)查報告

對多起私堵消防通道的調(diào)查報告

沿?；叵拦ぷ髡{(diào)查報告

沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側(cè)的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi)，經(jīng)營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi)，常年以店為家，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成店毀人亡。如xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡，xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡，損失80余萬元。筆者針對當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。

一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患

依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術(shù)要求有所不同，但其火災(zāi)危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患：

一是 “三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術(shù)效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災(zāi)荷載。

三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進行設(shè)計，其消防設(shè)施的設(shè)計也按一層進行考慮，內(nèi)部加了夾層后，其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善，反而將原有消防設(shè)施人為廢除。

四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結(jié)構(gòu)的局限，很難達(dá)到規(guī)范的要求，撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施，在火災(zāi)情況下，妨礙了疏散設(shè)施的正常使用，影響火場逃生。

二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因

一是設(shè)計的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設(shè)計人員在設(shè)計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設(shè)計。

二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要，業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修，另外，由于市場經(jīng)濟的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。

三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有?？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項目賺錢快，就經(jīng)營什么項目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。

四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。

三、加強沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策

一是改進消防設(shè)計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設(shè)計單位在消防設(shè)計時，應(yīng)從實際使用角度出發(fā)，按兩層對其進行消防設(shè)計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動噴水滅火設(shè)施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時增加報警、噴淋設(shè)施。

二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進行消防設(shè)計審核，僅圖紙這一關(guān)，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達(dá)不到加強源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機。

三是加強日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強對沿街店面房的日常管理工作，附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場所的出現(xiàn)，店面房內(nèi)不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全。

消防調(diào)查報告（2） |

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xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？凇Ｒ劳袊壹壷鳂屑~港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。

一是增強服務(wù)意識，加快沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強化服務(wù)意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使沿?；毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著沿?；氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進一步加強消防隊建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。

消防調(diào)查報告（3） |

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11月4日，*市武漢路發(fā)生一起火災(zāi)，消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞，只留下一條小巷，消防車根本無法進入火場，消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶，進行“遠(yuǎn)程”滅火。所幸，經(jīng)過消防官兵的奮力撲救，大火在半個小時后被撲滅，沒有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中，住宅火災(zāi)共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半，消防通道被堵導(dǎo)致消防車進不去的問題突出。水火無情，人常說防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。

事件回放：亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威 房東急得哭

11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi)，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設(shè)水道，進行“遠(yuǎn)程”滅火。

記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵埃龁卧?樓也發(fā)生過火災(zāi)，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關(guān)部門管一管，還居民一條安全通道。

記者調(diào)查： 近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。

消防器材難見到

根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。

居民樓道堵得慌

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！” 據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。

“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从?。

據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔(dān)心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂?？蓜⑴恳恢倍己軗?dān)心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”

頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計安裝時還是要注意給自家留條“道”。

從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。

居民樓內(nèi)危機四伏

近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi)，消防車都無法進入，后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。

市民防火意識弱

外部的公共設(shè)施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災(zāi)遇險的常識了解多少，結(jié)果卻并不太理想。

大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災(zāi)的基本常識有初步了解。廣場路小學(xué)6年級的一位學(xué)生說：“學(xué)校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯。”只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示，對于火災(zāi)常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。

經(jīng)營攤點險象生

家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話，消防車都難以開進來。”

在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。

“城中城”的危險

“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設(shè)障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。

小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀

擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)常看到，而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng)，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非?；靵y。

由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。

據(jù)了解，近年來，在歷次火災(zāi)事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災(zāi)的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20％。

經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。

據(jù)消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應(yīng)該加強。

為此，**市消防部門介紹了一些基本的火災(zāi)遇險知識。第一，發(fā)生火災(zāi)速打火警電話 119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當(dāng)機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。

消防調(diào)查報告（4） |

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“五點一線”重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，**市委、市政府抓住“沿海開發(fā)”“河(遼河)海(渤海)聯(lián)動”的戰(zhàn)略機遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視()沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好()沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)“兩個率先”、建設(shè)“平安”的要求，也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時間的工作重點。

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？?。依托國家級主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，()沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從()沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。

一是增強服務(wù)意識，加快()沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強化服務(wù)意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使()沿?；毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個()沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的消防發(fā)展機制。隨著()沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進一步加強消防隊建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高()沿海基地火災(zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。

消防調(diào)查報告篇九

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，家庭生活水平的逐漸提高，火災(zāi)也呈急速上升態(tài)勢。根據(jù)本人在基層工作的實踐和粗略調(diào)查統(tǒng)計,農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率每年以超過城市10—20個百分點的速度上升，而且火災(zāi)的損失也以10%的速率增長。農(nóng)村火災(zāi)的頻繁發(fā)生，火燒連營的現(xiàn)象日益劇增。給農(nóng)民群眾的生命和財產(chǎn)造成了巨大危害和損失。因此，提高農(nóng)民消防安全意識，預(yù)防和減少農(nóng)村家庭火災(zāi)發(fā)生，乃當(dāng)務(wù)之急。

農(nóng)村火災(zāi)的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國消防的關(guān)注，公安部消防局在深入貫徹落實“161”工程中，明確的提出消防宣傳“五進”之一：消防宣傳進農(nóng)村。消防宣傳進農(nóng)村也是勢在必行的一項任重而道遠(yuǎn)的工程。

1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時期存在。當(dāng)前，在大力開展“161”工程，深入貫徹落實消防“五進”工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門本身不愿意對消防建設(shè)投入過多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來消防工作就是城市的事情，更多人認(rèn)為消防工作是消防部門的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要，即使發(fā)生火災(zāi)也不會有多大的損失。同時，在農(nóng)村家庭，許多人認(rèn)為消防安全是企業(yè)、單位的事，農(nóng)村家庭發(fā)生火災(zāi)，束手無策，自認(rèn)“倒霉”。從農(nóng)民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄，消防知識匱乏。

2、村消防宣傳形式老化，力度小、無實效。在農(nóng)村進行滅火執(zhí)勤中，我初步調(diào)查了一些農(nóng)村消防的基本情況：在60%以上農(nóng)村家庭中不知火警電話“119”，有70%左右家庭認(rèn)為發(fā)生火災(zāi)報警，消防隊來了肯定要收費。另外，農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的主要原因有：(1)人們防火意識差，為了生活使用方便，農(nóng)作物秸桿隨意堆放，有的干脆堆在爐灶旁隨取隨用。(2)違規(guī)用電，電線老化、裸露，亂拉亂接。(3)農(nóng)村使用蠟燭和燒香拜佛、小孩玩火等火災(zāi)隱患也是重要原因。(4)牲畜棚圈多與住房相連，住戶之間沒有防火安全間距。(5)“癮君子”亂扔煙蒂和農(nóng)民隨意焚燒垃圾雜草等等。據(jù)村民講，防火宣傳基本上還靠在墻壁上寫宣傳標(biāo)語。近年來，政府雖然加強了宣傳教育，但也是開會說說，沒有實際的措施和行動。

3、消防宣傳僅靠消防部門“五進”，宣傳力量薄弱。根據(jù)“161”工程的開展，我們消防部門加大了對農(nóng)村的消防宣傳。每個月對組織專人到單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進行宣傳，但因消防部隊警力匱乏，不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務(wù)可謂捉襟見肘。而且，對于邊遠(yuǎn)的農(nóng)村也只是鞭長莫及。

根據(jù)農(nóng)村消防宣傳的現(xiàn)狀，如何加強農(nóng)村防火宣傳力度，改變農(nóng)民消防意識，遏制農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢，全國消防部門也做了大量的切實可行的工作，我認(rèn)為在我們大力開展農(nóng)村消防宣傳可以采取以下措施：

1、加強農(nóng)村防火的宣傳，改變觀念，增強人們消防意識。農(nóng)村火災(zāi)的主要原因大家基本上都了解，但我認(rèn)為根本原因還是村民的消防意識太差，所有的火災(zāi)基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險火源，隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句，愚昧是火災(zāi)得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識才是宣傳的重點，而不是只是停留在發(fā)放標(biāo)語和傳單的表面，應(yīng)該以農(nóng)村實際和農(nóng)民的切實利益為宣傳的基礎(chǔ)，讓人們明白火災(zāi)的根源和危害。

2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早，人們對消防有普遍的認(rèn)識和了解，政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點。然而，在農(nóng)村人們普遍文化水平低，認(rèn)識和理解能力欠缺，消防宣傳應(yīng)突出淺顯易懂、簡單實用，可以做一些貼近人們?nèi)粘Ｉ钕莱ＷR性的宣傳，如：如何報火警電話、發(fā)生火災(zāi)如何自救、怎樣引導(dǎo)消防車最快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場、合理的堆放易燃物品、消防隊的義務(wù)性質(zhì)等簡單的防火常識。有效開展農(nóng)村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標(biāo)語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點，普及消防知識，提高他們的消防安全意識，遏制農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀。

總之，加強農(nóng)村消防宣傳工作是改進農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。如何快速提高農(nóng)村消防意識和消防知識是我們消防部門應(yīng)該關(guān)注的大事。消防部門應(yīng)當(dāng)做好參謀，做好指導(dǎo)工作，及時掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，有效的遏制農(nóng)村火災(zāi)上升的迅猛勢頭。

消防調(diào)查報告篇十

伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展，人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷，有的設(shè)在鬧市區(qū)，有的設(shè)在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而，網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進一步加強網(wǎng)吧消防管理，探討研究如何預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全，為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設(shè)施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓(xùn)難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。

（二）線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的.電器群。電氣線路復(fù)雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè)，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。

（三）未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理，甚至采用易燃和有毒裝修材料，不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。

（四）消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重，部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴(yán)重隱患。

（五）網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。

（六）網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ)，多半還在上學(xué)，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧，發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。

（一）要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。

（二）加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責(zé)任，落實安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應(yīng)急照明燈，疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。

（三）加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴(yán)重。

（四）落實員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。

（五）定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

（六）制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災(zāi)，因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi)，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

消防調(diào)查報告篇十一

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消防調(diào)查報告范文

關(guān)于網(wǎng)吧消防安全調(diào)查報告

關(guān)于全市農(nóng)村消防工作的調(diào)查報告

關(guān)于對加強新形勢下消防監(jiān)督工作的探討調(diào)查報告

【摘要】筆者針對當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。

沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側(cè)的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi)，經(jīng)營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi)，常年以店為家，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成店毀人亡。如xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡，xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡，損失80余萬元。

一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患

依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術(shù)要求有所不同，但其火災(zāi)危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患：

一是 “三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術(shù)效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災(zāi)荷載。

三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進行設(shè)計，其消防設(shè)施的設(shè)計也按一層進行考慮，內(nèi)部加了夾層后，其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善，反而將原有消防設(shè)施人為廢除。

四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結(jié)構(gòu)的局限，很難達(dá)到規(guī)范的要求，撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施，在火災(zāi)情況下，妨礙了疏散設(shè)施的正常使用，影響火場逃生。

二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因

一是設(shè)計的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設(shè)計人員在設(shè)計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實際使用需要進行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設(shè)計。

二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要，業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修，另外，由于市場經(jīng)濟的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。

三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有?？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項目賺錢快，就經(jīng)營什么項目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。

四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。

三、加強沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策

一是改進消防設(shè)計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設(shè)計單位在消防設(shè)計時，應(yīng)從實際使用角度出發(fā)，按兩層對其進行消防設(shè)計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動噴水滅火設(shè)施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房，考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時增加報警、噴淋設(shè)施。

二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進行消防設(shè)計審核，僅圖紙這一關(guān)，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達(dá)不到加強源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機。因此，針對沿街店面房改建的隨意性，消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，應(yīng)簡化消防行政審批，可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認(rèn)的辦法，出具指導(dǎo)性意見，提高店面房的安全系數(shù)。例如，對于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等，及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見，現(xiàn)場指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進行施工。

三是加強日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強對沿街店面房的日常管理工作，附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場所的出現(xiàn)，店面房內(nèi)不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全。

消防調(diào)查報告范文（2） |

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前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災(zāi)目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。

伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷，有的設(shè)在鬧市區(qū)，有的設(shè)在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設(shè)施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓(xùn)難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。

(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè)，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。

(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重，部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴(yán)重隱患。

(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。

(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ)，多半還在上學(xué)，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧，發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。

(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。

(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責(zé)任，落實安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應(yīng)急照明燈，疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。

(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴(yán)重。

(四)落實員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災(zāi)，因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi)，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

消防調(diào)查報告范文（3） |

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關(guān)于全市農(nóng)村消防工作的調(diào)查報告?

楊雨杰

構(gòu)建平安社會，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國"二十公"和省?"十九公"會議后，消防部隊認(rèn)真落實會議精神，動員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會、打造和諧社會盡一己之力，盡一己之責(zé)。對此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢以及消防工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到加強鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下，如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實際和特點，積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實際的消防安全工作的長效機制，是全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問題。

一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀?

綜合評價和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實、火災(zāi)多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構(gòu)建和諧鐵嶺，加強農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看，既有適逢機遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴(yán)重的一面，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識里，只為生計而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣，根本無暇想及預(yù)防火災(zāi)，即使發(fā)生了火災(zāi)，也不會想到亡羊補牢，災(zāi)不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識不強。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識，因民族糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi)，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。

（二）消防安全組織不健全或有名無實。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負(fù)責(zé)，但總的來說，對治安工作抓的多，對消防工作抓的少，兩級之間上下斷檔，沒有形成層層制約的組織機制，同時，農(nóng)村消防工作面大人少，沒有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實際工作中操作，有名無實。

（三）農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善，但總的來看，仍然滯后于社會和經(jīng)濟的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購置滅火器材和其他滅火工具；受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒有消防取水設(shè)施；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟效益，對消防安全投入不夠，普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象，增加了火災(zāi)隱患；部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居，由于管理不嚴(yán)，房屋建設(shè)無序，沒有留出相應(yīng)的防火間距。

（四）對火源、電源等致災(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護；一方面是當(dāng)?shù)卣畬鹪础㈦娫垂芾砣狈Ρ匾闹萍s機制和強制措施。農(nóng)村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術(shù)規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。

（五）第三級消防監(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實行的三級消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安派出所負(fù)責(zé)具體實施，消防機構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾，現(xiàn)實條件下，卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點多面廣，位置偏遠(yuǎn)，不便管理；二是公安派出所警力嚴(yán)重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個，其中編制不足5人的達(dá)31個，個別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個人，承擔(dān)著各項公安業(yè)務(wù)工作，消防工作只是其中一項，很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強，如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的；四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強，監(jiān)督管理不力。盡管；遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實處的不明顯，農(nóng)村消防工作無人抓，無人管，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時向消防機構(gòu)報告，協(xié)助調(diào)查，沒有充分發(fā)揮派出所職能機構(gòu)應(yīng)有的作用。所以，盡快解決這一問題，也是當(dāng)前開展農(nóng)村消防工作的焦點和關(guān)鍵。

（六）火災(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。如發(fā)生火災(zāi)2587起，直接經(jīng)濟損失308萬元，而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起，直接經(jīng)濟損失182萬余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月，全市發(fā)生火災(zāi)306起，農(nóng)村火災(zāi)264多起，占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看，又以開原市和昌圖縣最為突出，在3個月里分別達(dá)到90起、67起，受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數(shù)，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。

二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因?

（一）法律上的空白，行政管理上的滯后。針對農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定，僅有的一個《村屯消防設(shè)計防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村消防工作的需要，加強和改進農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因，對農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯誤思想。在以經(jīng)濟發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價，或不申報消防機構(gòu)審核驗收，或推脫搪塞消防機構(gòu)的監(jiān)督檢查，或為消防安全不合格的企業(yè)強行開業(yè)，等等，所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。

（二）思想認(rèn)識水平有待提高。農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視，沒有充分認(rèn)識到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災(zāi)后，損失小，社會影響面不大，消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級消防安全責(zé)任制沒有落到實處，一些消防組織名存實亡。

（三）先天的地理環(huán)境，形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r間是大風(fēng)天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外，消防站點少（全市只有7個），距離農(nóng)村較遠(yuǎn)（最遠(yuǎn)點消防車需3個小時才能到達(dá)），使火災(zāi)得不到有效控制和及時撲救，最終小火釀成大災(zāi)，甚至造成連營火災(zāi)。

（五）隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護管理，在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍，加之對火源缺乏管理，稍有不甚便會釀成火災(zāi)。

三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對策?

構(gòu)建和諧社會，打造"平安鐵嶺"，必須有優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境和條件，加強鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質(zhì)消防安全環(huán)境的重要內(nèi)容，也是一項長期而艱苦的工作。要打破長期以來農(nóng)民無組織性和固有的思想習(xí)慣、生活習(xí)慣，開創(chuàng)農(nóng)村消防工作的新局面，使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應(yīng)，著重抓好以下幾個方面：

（一）從立法的角度，把農(nóng)村消防工作納入法制軌道。

在《消防法》修改時，應(yīng)把農(nóng)村消防工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、消防法律責(zé)任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設(shè)施建設(shè)等方面內(nèi)容列入《消防法》，把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來，使農(nóng)村消防工作做到有法可依，有法必依?，F(xiàn)有的《村屯消防設(shè)計防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)需要，應(yīng)抓緊進行修訂，盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制，盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。結(jié)合鐵嶺實際，應(yīng)以市政府的名義，制定農(nóng)村消防工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定嚴(yán)格的獎懲規(guī)定，以確保標(biāo)準(zhǔn)落到實處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會主任是消防安全的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，親自過問、參與抓好消防安全工作，并實行分級管理、劃片包干的管理機制，使之層層有人抓，處處有人管，責(zé)任明確，不留死角?？h級人民政府和縣級公安消防機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，建立嚴(yán)格的考評體系，實行目標(biāo)管理。

（二）切實加強公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入公安工作的總體目標(biāo)，做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言，一方面應(yīng)當(dāng)明確各公安派出所的消防工作職責(zé)任務(wù)和所內(nèi)的工作分工，確定專兼職民警和消防工作第一責(zé)任人，并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機構(gòu)授權(quán)的職責(zé)開展好轄區(qū)的消防工作，由所長負(fù)總責(zé)，兼職消防民警和管片民警共同負(fù)責(zé)，抓好授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護滅火現(xiàn)場秩序、保護火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)調(diào)查。消防機構(gòu)要加強對派出所領(lǐng)導(dǎo)、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使民警掌握基本的消防技術(shù)規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎(chǔ)知識，以便更好地勝任所承擔(dān)的消防監(jiān)督檢查工作。另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會，以此對縱火犯罪形成強大的威懾力。今年以來，調(diào)兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手，先后破獲28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。同時，要加強重點時期和重點人的教育與監(jiān)護，必要時發(fā)動力量，組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。目前，鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織，這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的，有的是村屯組織的，他們利用自己的摩托車等交通工具，在村莊間巡邏，特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣袃斀M建摩托車巡邏隊，常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災(zāi)易發(fā)季節(jié)，還增加力量，重點地區(qū)重點防范。

（三）廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，增強全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓(xùn)教育力度，實行持證上崗，定期考核，制定獎懲標(biāo)準(zhǔn)等激勵機制，并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員，在農(nóng)村定期組織消防知識大課堂，使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習(xí)。所采用的方式大致有種：一是廣播宣傳；二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標(biāo)語；三是發(fā)放村民防火須知；四是村委會組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會。以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例，每逢節(jié)假日或5級以上的大風(fēng)天氣，村干部分頭下到各村，用村廣播宣傳，鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準(zhǔn)，挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村，只要發(fā)生火災(zāi)，村長和村支部書記就組織村民進行現(xiàn)場教育。同時，強化消防安全培訓(xùn)與教育，把符合農(nóng)村特點的消防安全知識送到鄉(xiāng)村。自始，支隊就針對監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀，?對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人和公安派出所實行屬地培訓(xùn)的方式，經(jīng)過近兩年的操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和公安派出所的責(zé)任人已接近80%，村級干部達(dá)到30%以上，同時，抓住春、秋、冬等火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日，利用農(nóng)村集市進行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動，在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌，現(xiàn)場演示講解大棚火災(zāi)的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進"活動開展以來，各縣市區(qū)紛紛把消防車開進農(nóng)村，沿村街宣傳，大造聲勢。這些做法帶動了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所，經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對性較強的宣傳活動。

（四）本著實際、花錢少、見效快的原則，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實的經(jīng)濟條件，發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊伍。一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務(wù)或有酬消防隊，確實在形式和效果上達(dá)到自防自救的目的?。指導(dǎo)一些農(nóng)村建立簡易滅火組織，條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊。消防專業(yè)部門在指導(dǎo)農(nóng)村建立滅火組織工作中，原則是利用現(xiàn)有條件，因地制宜，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設(shè)施，組織一定數(shù)量的村民，形成簡易的滅火組織。例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺水泵，又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺水泵，攜帶澆地用的塑料管，把受災(zāi)戶家的自備井作為水源，即可以實施滅火；另外一種較為常見的是拉水滅火，就是在馬車、農(nóng)用機動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運水滅火，這些簡易滅火組織一般適用初期火災(zāi)的撲救。另一方面在經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊，鐵嶺縣、開原市已經(jīng)邁出了第一步。5月份，鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊正式成立。此前，鄉(xiāng)政府投資3萬元，購置一臺退役消防車，招募2名退役消防兵，在鄉(xiāng)政府抽調(diào)3名干部，指派鄉(xiāng)派出所一名副所長負(fù)責(zé)，并把110報警電話作為該鄉(xiāng)12個自然村的第一報警電話，為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊，市消防支隊專門派2名官兵進行技戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，按照現(xiàn)役消防隊員的標(biāo)準(zhǔn)為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個人防護裝備和滅火設(shè)施，并重新維修了消防車。消防隊負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)12行政村的火災(zāi)撲救和消防宣傳任務(wù)，建隊以來，尚沒有向公安消防隊報過警，鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火，全部由自己撲滅。12月份，開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊，距離開原市區(qū)較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購置消防車，組建消防隊。

（五）各級政府應(yīng)針對農(nóng)村消防工作，制定一些切合實際又可操作的地方性法規(guī)和行政

規(guī)章制度

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟有著廣闊的發(fā)展前景，為構(gòu)建和諧社會，打造平安鐵嶺，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境，加強農(nóng)村消防工作，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益，因此，各級政府和相關(guān)部門必須切實抓好農(nóng)村消防工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標(biāo)的實現(xiàn)。

消防調(diào)查報告范文（4） |

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(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊

伍中有部分人員思想認(rèn)識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密，導(dǎo)致衍生出許多與“執(zhí)法為民”相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員，很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的界限，不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準(zhǔn)確，運用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重，宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因為手中有了執(zhí)法權(quán)而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的為民宗旨。

任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因，兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內(nèi)因及外因兩個方面加以分析。

(一)內(nèi)因：內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強，對欲望控制力也強，而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強，致使貪欲膨脹，在金錢面前只會置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì)，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺，業(yè)務(wù)知識不足，執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，也導(dǎo)致了有心無力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團體利益在作怪。個別單位，為了“拉贊助”、“搞關(guān)系”，甚至?xí)霈F(xiàn)集體違法的事件，或個別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。

(二)外因：一是當(dāng)前社會現(xiàn)狀，我們的社會正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關(guān)系隨著“金錢論”的影響逐漸變成一種利益關(guān)系。為此，也使得整個消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會受到大環(huán)境的影響和制約。同時，消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個社會聯(lián)系在一起的，都有自己的社會關(guān)系和人際關(guān)系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中，就難免會影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷。《消防法》于1998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒有形成系統(tǒng)性更強的，較嚴(yán)密的、強有力的法律運作體系，雖然全國各地也相繼出臺了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。

眾多腐敗份子“落馬”的實例一再告誡我們，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，對權(quán)力的行使予以監(jiān)督，在于防止權(quán)力的濫用，促進權(quán)力的正確行使，做到“嚴(yán)格、公正、文明”執(zhí)法。要在健全對權(quán)力的監(jiān)督上下功夫，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，將消防執(zhí)法責(zé)任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權(quán)限確定化，責(zé)任明析化，程序公開化，文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴(yán)格落實執(zhí)法例會制度、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度上下功夫。四是深入開展“警務(wù)公開”工作，實現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng)，公開消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網(wǎng)上審批，公開投訴電話，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進行?！断婪ā访鞔_規(guī)定，消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，因此，加大財政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。(五)要始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進社區(qū)消防建設(shè)，逐步實現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。(六)依托“三基工程”建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，打造嚴(yán)格執(zhí)法新平臺。

今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn)，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要積極主動研究當(dāng)前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務(wù)，與時俱進，開拓進取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法資格和考核標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實地抓好消防安全重點單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴(yán)格、規(guī)范、有序的工作機制和工作氛圍，打造嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法新平臺。

綜上所述，我們唯有不斷地進行探索、實踐、總結(jié)。切實解放思想，實事求是，認(rèn)清自身存在不足，及時糾正不足，強化弱項。以精湛的業(yè)務(wù)，高度的責(zé)任心，來實施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高，越來越強。

消防調(diào)查報告篇十二

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，電腦不斷普及，不斷增加的網(wǎng)民刺激了互聯(lián)網(wǎng)欣欣向榮發(fā)展，網(wǎng)吧就如雨后春筍般林立于錫山區(qū)大街小巷，上網(wǎng)已經(jīng)變成人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，人們利用互?lián)網(wǎng)找資料、交友、玩游戲。直至20xx年6月16日北京市“藍(lán)極速”網(wǎng)吧發(fā)生特大火災(zāi)事故，導(dǎo)致25人死亡、多人受傷，網(wǎng)吧的消防安全立刻引起了全社會的關(guān)注。網(wǎng)吧作為當(dāng)今社會高科技發(fā)展的產(chǎn)物，給人們的生活帶來方便和快捷的同時，也對消防監(jiān)督管理工作提出新的挑戰(zhàn),因此相關(guān)職能部門必須高度重視，切實增強網(wǎng)吧人群防火意識，落實各項防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)多發(fā)勢頭，杜絕群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作通過對xx省xx市錫山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況的調(diào)查，對網(wǎng)吧火災(zāi)的特點及防范對策談一些粗淺的看法。

目前，xx市共有網(wǎng)吧337家，其中營業(yè)面積在300平方米以上，電腦數(shù)量超過一百臺的有262家，而且其他網(wǎng)吧規(guī)模也呈日益擴大之勢。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

一是審批手續(xù)不健全。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄，一些網(wǎng)吧在開業(yè)前沒有到消防部門辦理有關(guān)審核手續(xù)，甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積，為配備任何滅火設(shè)施，安全疏散也不符合要求，導(dǎo)致留下許多先天性的火災(zāi)隱患。

二是習(xí)慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結(jié)合部，一些網(wǎng)吧雖然層數(shù)不高，但是耐火等級低，人員密集，流動人員多，原設(shè)計的安全出口寬度、數(shù)量不能滿足現(xiàn)實情況的需要，造成先天不足。有的網(wǎng)吧經(jīng)營者因管理人員不足，為了保證收益，防止偷盜，時常將安全出口上鎖。還有些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物，習(xí)慣性違法行為屢禁不止，嚴(yán)重影響人員疏散。

三是電線負(fù)載大，電線敷設(shè)不規(guī)范。錫山區(qū)網(wǎng)吧由于營業(yè)時間長，電線負(fù)荷嚴(yán)重。部分網(wǎng)吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴(yán)重，各類電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。錫山很多網(wǎng)吧，為了謀取暴利，拴住顧客的心，輔助開展餐飲業(yè)，快餐、飲料、小百貨服務(wù)一條龍，這樣大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)危險性。五是錫山網(wǎng)吧內(nèi)不禁止吸煙，煙蒂一不留神就會發(fā)生火災(zāi)。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，與人們的生活息息相關(guān)，因此越來越多得受到人們的關(guān)注。由于xx市錫山區(qū)網(wǎng)吧不斷發(fā)展壯大，網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也不斷增加，因此網(wǎng)吧火災(zāi)呈現(xiàn)出的特點值得深思。

一是用電線路或用電電器引發(fā)網(wǎng)吧火災(zāi)。由于長時間經(jīng)營，網(wǎng)吧用電負(fù)荷大，電器使用率高，極易造成電器和線路的老化、短路等故障，因此發(fā)生這類火災(zāi)概率較大。

二是網(wǎng)吧火災(zāi)火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數(shù)網(wǎng)吧的電腦都在一百臺以上，一旦失火，不但損失大，而且由于電腦多數(shù)部件都屬可燃、易燃物，著火后，不僅蔓延非?？?，而且煙氣毒性非常大，很容易導(dǎo)致被困人員窒息。

三是網(wǎng)吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區(qū)網(wǎng)吧管理者多數(shù)消防安全意識淡薄，而以青年為主的上網(wǎng)人群，消防知識也很匱乏?；馂?zāi)發(fā)生后，由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能，任憑火勢蔓延，很容易導(dǎo)致現(xiàn)場混亂，造成群死群傷重特大火災(zāi)事故。

針對錫山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手，加強網(wǎng)吧消防安全管理，杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

一是嚴(yán)把消防審核關(guān)，從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。加強對新開業(yè)網(wǎng)吧消防安全檢查力度，對不符合消防安全條件的堅決不允許開業(yè)。同時，要聯(lián)合文化、工商等職能部門對網(wǎng)吧選址、消防安全條件進行調(diào)查摸底，嚴(yán)格按照要求核查其消防安全條件，從源頭上消除網(wǎng)吧火災(zāi)隱患。

二是嚴(yán)格落實網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。提高網(wǎng)吧消防安全管理，首先應(yīng)明確網(wǎng)吧的消防安全責(zé)任人，定期開展責(zé)任人員培訓(xùn)，督促其落實網(wǎng)吧消防安全工作，提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識和安全自我管理水平，做到警鐘長鳴;其次是制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)明確消防安全管理制度，營業(yè)期間時刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預(yù)案。通過開展教育培訓(xùn)使每位網(wǎng)吧安全管理人員熟悉滅火疏散預(yù)案，懂得在突發(fā)火災(zāi)情況下，采取基本的疏散逃生技能。

三是加強宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。通過定期召開培訓(xùn)班、舉行實地演練，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動，使網(wǎng)吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災(zāi)發(fā)生。

四是規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè)，杜絕次品電線、電器使用。對網(wǎng)吧開展檢查過程中，要推行網(wǎng)吧電氣定期強制檢測制度，嚴(yán)禁質(zhì)量差、不達(dá)標(biāo)的電線、電器在網(wǎng)吧內(nèi)使用，對電線亂接亂拉的網(wǎng)吧責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，按要求整頓后方可營業(yè)。

五是加大行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機，加大對網(wǎng)吧行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧內(nèi)輔助餐飲業(yè)的管理，嚴(yán)查火災(zāi)隱患，確保網(wǎng)吧安全管理落到實處。

六是嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。網(wǎng)吧空間有限，禁止吸煙不僅有益身體健康，而且可以有效降低火災(zāi)事故發(fā)生率。

消防調(diào)查報告篇十三

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消防安全調(diào)查報告

關(guān)于網(wǎng)吧消防安全調(diào)查報告

關(guān)于加強消防安全的調(diào)查報告

社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”的工作部署后，通過一年多來的貫徹實施，著力解決了社會單位消防安全主體責(zé)任意識不強、消防安全

規(guī)章制度

一、xx市社會單位現(xiàn)狀。

近年來，經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的進一步深入，xx市的經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是，經(jīng)濟在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：

(一)消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。

許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機器設(shè)備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。

(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。

(三)消防安全制度不夠完善。

一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。

(四)員工消防安全知識和安全技能缺乏。

社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓(xùn)、持證上崗。

(五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。

當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

二、當(dāng)前社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。

《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認(rèn)識及消防工作與單位經(jīng)濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)思想認(rèn)識不清，主體意識不強。

在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構(gòu)，對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構(gòu)唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。

(二)注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。

位由于只考慮眼前的經(jīng)濟效益，而不注重長遠(yuǎn)的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。

(三)消防管理組織機構(gòu)逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。

(四)內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。

一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。

做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。

(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。

1、建立健全消防組織機構(gòu)是基礎(chǔ)。

在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機構(gòu)以及附設(shè)在機構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)等職責(zé)的落實成為可能。在對幾家大型單位如：xx市浙北大廈有限責(zé)任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、師范學(xué)院和中國人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構(gòu)方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。

一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機制。明確各層級的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點。

3、制定消防安全考評細(xì)則是保障。

建立健全消防安全管理考評細(xì)則是落實逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細(xì)則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細(xì)則方面將管理和維護消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀(百分制標(biāo)準(zhǔn))，并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實施細(xì)則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評細(xì)則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細(xì)則時，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機制的不斷完善。

4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。

制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細(xì)則后，落實消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴(yán)格實施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。

三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備性工作時，要根據(jù)以往所掌握的情況，預(yù)見被檢查單位可能存在的問題，再根據(jù)問題預(yù)先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患，還要制定初步應(yīng)對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中，對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析，并有針對性提出科學(xué)、合理的整改意見，一方面寓宣傳于檢查之中，有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力，另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服，接受整改意見，積極進行整改，及時消除火災(zāi)隱患。

四是要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度，注意避免單位存在僥幸心理，嚴(yán)格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理，落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，及時收集證據(jù)，依法予以處理;對于消防違法行為和火災(zāi)隱患存在經(jīng)常性“回潮”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響，協(xié)調(diào)好關(guān)系，增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度，以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示，體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威，起到以點帶面的警示作用。

消防安全調(diào)查報告（2） |

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前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災(zāi)目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。

伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷，有的設(shè)在鬧市區(qū)，有的設(shè)在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設(shè)施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓(xùn)難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。

(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè)，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。

(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重，部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴(yán)重隱患。

(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。

(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎(chǔ)，多半還在上學(xué)，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧，發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。

(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。

(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責(zé)任，落實安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應(yīng)急照明燈，疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。

(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴(yán)重。

(四)落實員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。

(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。

(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災(zāi)，因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi)，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

消防安全調(diào)查報告（3） |

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消防安全工作在全面建設(shè)小康社會，促進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責(zé)任重于泰山，將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大力推進消防安全工作社會化，更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化進程的調(diào)查報告。全面建設(shè)小康社會是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一的目標(biāo)。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，隨著全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)的逐步推進，公安消防機構(gòu)責(zé)任重于泰山，消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而大力推進消防工作社會化，更是全面建設(shè)小康社會的重要保障。因此，必須深化認(rèn)識，明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關(guān)鍵在于強化消防責(zé)任制，實現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育，提高全民消防安全素質(zhì);社會化的基礎(chǔ)在強化消防設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)消防設(shè)施的社會化;社會化的動力在深化消防改革，建立消防管理長效機制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實現(xiàn)消防工作社會化，為社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境談幾點看法。

阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題

現(xiàn)行的消防監(jiān)督機制，是在有計劃的商品經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期形成的，有著很深的計劃經(jīng)濟烙印，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟建設(shè)，已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計劃經(jīng)濟條件下政府對企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物，實際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開始到立項、建筑設(shè)計、建筑施工、裝修設(shè)計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經(jīng)過層層的消防審批，事實上消防部門已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動，承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任，包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項，甚至有的圖紙設(shè)計直接提出，“消防設(shè)計以消防部門意見為準(zhǔn)”，“消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行”等等不負(fù)責(zé)任的文說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望，沒有人再愿意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機構(gòu)將大量的人力、物力、財力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來，做到“有所為，有所不為”，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的

口號

應(yīng)該說，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少 立法的“空白點”，一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測維護等問題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質(zhì)教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認(rèn)識僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點極其有限的經(jīng)驗而已。61號令屬于部門規(guī)章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限，警告處罰無關(guān)痛癢，實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。

不少重點單位對消防安全責(zé)任主體已逐漸明確，自我負(fù)責(zé)的主體意識逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不強，仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實際情況，導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。

按照“適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形式，加強立法工作，提高立法質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和我國入世后的實際，對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的消防法律體系，使其更具操作性。

消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定，是實現(xiàn)建設(shè)小康社會目標(biāo)的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠。《消防法》第三條規(guī)定：“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)?！币虼?，要做好消防工作首先要求各級政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項職責(zé)，把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定，促進改革開放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發(fā)動和依靠群眾，大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。

實行消防安全責(zé)任制，是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)是單位承擔(dān)的責(zé)任，消防部門就不要替其承擔(dān)。消防部門重點是給黨委、政府當(dāng)好參謀，將自己從具體的消防檢查事務(wù)中解脫出來，使消防工作逐步走上轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高把握全局能力，建立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機制。 1、緊抓重點單位這個龍頭，帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員，要實現(xiàn)消防工作的社會化，必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實61號令是實現(xiàn)消防工作社會化的一個重要環(huán)節(jié)。因此，必須狠抓公安部61號令的貫徹落實，建立單位自身的消防安全評估體系，明確、細(xì)化和規(guī)范具體責(zé)任，將單位消防管理制度納入日常管理和經(jīng)營制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、”，最終建成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，消防依法監(jiān)督，群眾積極參與，各單位自主負(fù)責(zé)消防安全”的社會化消防安全機制。 2、大力加強社區(qū)消防建設(shè)工作，提高居民群眾的消防素質(zhì)。消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住契機，充分發(fā)揮街道辦事處，居委會等基層政權(quán)組織的作用，建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調(diào)機制，加強社區(qū)消防硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境，達(dá)到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求，最終建立一種新型的社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)管理、消防保障和服務(wù)體系。 3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中，可以引入保險行業(yè)對消防安全的本能關(guān)注這一積極因素，使之為我所用，為我服務(wù)，建立安全和效益互動機制?？梢栽O(shè)想：一個單位如果不整改火災(zāi)隱患，不落實消防制度，保險公司則拒絕承保;對于存在重大火災(zāi)隱患，拒不整改而發(fā)生的火災(zāi)，保險公司拒絕賠付。保險業(yè)的強力介入，將發(fā)揮較大的建設(shè)性作用，有利于推動廣大企事業(yè)單位盡快樹立自主安全意識。

1、以發(fā)展的理念指導(dǎo)消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時代特征，緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當(dāng)前消防工作的重點是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設(shè)施治理等工作。因此，消防宣傳應(yīng)緊緊圍繞 住消防工作的重點，開展系統(tǒng)性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識，同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。其次，宣傳內(nèi)容要緊扣客觀實際，充分利用重特大惡性火災(zāi)所造成的嚴(yán)重后果給人的觸動最大，更具有教育意義這一特點，以火災(zāi)案例和消防常識為教育內(nèi)容，提高全民的消防意識，達(dá)到消防知識的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識，要站在時代發(fā)展的高度，著眼于從社會發(fā)展的全局，根據(jù)消防發(fā)展的未來趨勢，創(chuàng)造性地開展消防宣傳。 2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當(dāng)今社會盛行的廣告、電信服務(wù)、電子圖書、多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等潛力巨大、具有跨世紀(jì)優(yōu)勢的傳播技術(shù)，創(chuàng)造出百姓喜聞樂見的宣傳形式，擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動，充分發(fā)揮群眾的力量，不斷強化群眾的“三種意識”，即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯(lián)合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門，督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責(zé)任，督促各單位主動開展消防宣傳工作。 3、以務(wù)實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效，通過宣傳取得的實際效果，切實通過宣傳推動消防社會化進度，逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾，通過建立消防展館、開放消防站、設(shè)立消防網(wǎng)頁等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制，利用規(guī)范化的社會各行業(yè)在職教育，老人、婦女、兒童、學(xué)生的經(jīng)常性教育等多種教育形式，實現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運作。

大力加強城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，大力加強建筑自動消防設(shè)施建設(shè)和消防器材的配備，這是做好社會化消防工作的基礎(chǔ)，是適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此，要做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)，首先必須根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè)的關(guān)系，將消防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到與城鎮(zhèn)建設(shè)同計劃、同建設(shè)，確保消防設(shè)施建設(shè)到位。三是要正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā)，加大消防投入，切實按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好公共消防設(shè)施和建筑消防設(shè)施的落實，真正做到還清舊帳，不欠新帳，切不可只顧眼前利益，搞短期行為，而犧牲消防安全。四是要加強消防設(shè)施的維護管理，落實管理人員和責(zé)任，確保設(shè)施完整好用。

綜述，研究和探討如何推進消防工作社會化，不僅具有現(xiàn)實作用，而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展，廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)不斷提高，就能夠有效的預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，讓人民的人身財產(chǎn)安全得到保障。

消防調(diào)查報告篇十四

隨著個人的素質(zhì)不斷提高，越來越多人會去使用報告，不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編整理的消防監(jiān)督工作調(diào)查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理條例》實施以來，基層消防監(jiān)督取得了一定的實效，特別是在推進“三項基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會火災(zāi)發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們可以清楚地看到，由于各種因素的影響，派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點看法，請領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。

（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識影響，社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題，包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費都在上級公安機關(guān)，消防部門無權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，動在下面的被動應(yīng)對局面。

（二）消防任務(wù)重，經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴大。此外，派出所現(xiàn)有警力不足，部分基層單位只有3—4名正式民警。因此，派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊，以應(yīng)對日益繁重的社會治安工作。此外，警察的頻繁流動導(dǎo)致一些接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動而調(diào)離原崗位，導(dǎo)致缺乏成功。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費不足，一定程度上影響了消防工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時正常的辦公經(jīng)費無法得到有效保障。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué)，消防工作內(nèi)容廣泛，專業(yè)性強，要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關(guān)工作經(jīng)驗。目前，從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)派出所反映，消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜，僅通過幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中，不具有可操作性。因此，在實際工作中，他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。

（4）考核機制不完善。公安派出所在實施消防監(jiān)督中，存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核，有的納入了，但在總分中所占的比重很小，所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全，考核機制不健全，沒有必要的獎懲措施，這些因素使得一些派出所積極性不高，主動性不強，被動應(yīng)對。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強派出所的責(zé)任感。公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定，派出所應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措，也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機構(gòu)，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，以自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任，充分發(fā)揮其點面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂解難，做好參謀。

（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負(fù)責(zé)實施的消防監(jiān)督機制；二是通過年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進行考評，將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評等。，并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來進行規(guī)劃、步驟、實施、評估和獎勵；三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時，一定要發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅決取消一些不必要的文件和賬目，讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上；四是建立派出所的.典型引導(dǎo)機制，充分發(fā)揮其點到面的作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗；第五，派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程，做到長計劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點，培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進行，采取以會代訓(xùn)的形式，輪流去消防隊見習(xí)。此外，通過邀請轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查，在實踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力，做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。

（3）充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣，大量聯(lián)防保障隊伍，可以緩解消防機構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場所、單位、社會情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切，能迅速動員社會各方面開展工作。第三，行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ)，其對轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點，減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督職能，抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點和實際，明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序，履行消防行政審批和消防行政處罰，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。

（5）加強監(jiān)管，形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定，將部分消防工作移交派出所，并不意味著減輕消防部門的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此，在消防監(jiān)督機構(gòu)中，要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個重要方面，制定工作措施，落實責(zé)任人員，及時掌握信息，注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中，要充分考慮派出所的實際情況，盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個轄區(qū)的治安管理，充分發(fā)揮基層派出所的作用，達(dá)到事半功倍的效果。同時，消防部門要不斷強化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務(wù)意識，及時做好角色轉(zhuǎn)換工作。

派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時，要充分發(fā)動群眾，走特殊群體相結(jié)合的道路，重點做好以下工作：

（一）消防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，任何機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

（二）狠抓消防宣傳工作。目前，人們的消防意識普遍薄弱，消防安全知識缺乏，自衛(wèi)和自救能力低下。因此，派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點，積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面，要結(jié)合單位和企業(yè)的特點，采取多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識，提高全社會的消防能力。

（三）突出對重點單位的監(jiān)管。確保重點，兼顧一般的原則，重點加強對重點單位的監(jiān)管。在工作中，要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點，注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

總之，加強派出所在消防監(jiān)督管理中的作用，彌補公安消防監(jiān)督管理力量的不足，拓展消防監(jiān)督管理的渠道，減少失控和管道泄漏，具有重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法律體系的完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所的消防監(jiān)督，進一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能，是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

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