無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
聽證員發(fā)言稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們在這里召開村農(nóng)村低保工作民主評議聽證會議,參加本次會議的有村“兩委”成員、民主評議人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、低保申請人和鎮(zhèn)上各位領(lǐng)導(dǎo)。
今天會議的議程有六項:
第一項,請鎮(zhèn)人大主席姚俊宏同志講話。
第二項,請民政辦王主任宣講農(nóng)村低保政策規(guī)定。
第三項,申請人或代理人陳述家庭基本情況。
第四項,入戶調(diào)查員介紹家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況。
第五項,張小偉同志根據(jù)現(xiàn)場評議聽證結(jié)果,確定擬保對象。
第六項,所有參加人簽字確認(rèn)結(jié)果。
下面我們進(jìn)行第一項議程:請鎮(zhèn)人大主席姚俊宏同志講話。
下面進(jìn)行第二項議程:請民政辦王主任宣講農(nóng)村低保政策規(guī)定。
下面進(jìn)行第三項議程:申請人或代理人陳述家庭基本情況。
下面進(jìn)行第四項議程:入戶調(diào)查員介紹家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況。
請各位評議聽證人員考慮一下。
(稍停)有不同意見的請發(fā)表。
(稍停)沒有意見的話,下面我們進(jìn)行表決。
同意享受農(nóng)村低保的請舉手。(清點(diǎn)同意的人數(shù)后)同意的有人。
不同意的請舉手。沒有(請放下)
棄權(quán)的請舉手。沒有(請放下)
一致通過(通過)。
下面進(jìn)行第五項議程:請張小偉同志根據(jù)現(xiàn)場評議聽證結(jié)果,填寫擬保障對象花名表。 下面進(jìn)行第六項議程:請所有參加人簽字確認(rèn)結(jié)果。 本次選舉大會在大家的的認(rèn)真參與下,已完成了各項議程 ,今天的會議就到這里,散會。
聽證員發(fā)言稿篇二
大家上午好!非常感謝大家在百忙之中能夠蒞臨學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,也感謝各位一直以來對我們工作的支持與厚愛!你們的到來,就是對學(xué)校工作的大力支持和密切配合,是對學(xué)校全體教職員工努力做好本職工作的最大鼓勵和鞭策,是對孩子全面關(guān)心的具體表現(xiàn)。希望您能借此機(jī)會了解孩子們在學(xué)校的學(xué)習(xí)等各方面的成長情況,更希望能得到您的理解、支持和鼓勵。
在家長會開始之前,我懇請各位將隨身電話置于靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài),不要在教室內(nèi)吸煙、隨意走動和高聲談?wù)?。由此給各位帶來的不便,敬請諒解。
首先由學(xué)校校長同志就學(xué)校的工作情況作簡要匯報,學(xué)生代表和家長代表發(fā)言。
各位家長同志們:我們清醒自己的不足,自己的工作離家長、學(xué)生的要求還有一定的差距。一個學(xué)生沒教好,對教師來說,可能只有幾十分之一的遺憾;但對于一個孩子來說,將導(dǎo)致整個家庭百分之百的失望。我們不敢有半點(diǎn)馬虎,我們將竭盡全力,將自己滿腔的熱情傾注到工作中去。但是孩子的家長們,你們是孩子成長的第一任教師,是孩子的第一責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人,你們要幫扶孩子順利走好人生的每一步。在社會飛速發(fā)展的今天,教育已不僅是學(xué)校、社會的責(zé)任,也是每一位家長應(yīng)該重視的問題,只要我們學(xué)校、家庭能互相溝通、互相合作,用科學(xué)的方法,智慧的方法教育我們的孩子,那么我們的孩子就一定會成為社會的有用之人。我堅信,有了您的配合,有我校這批愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),充滿活力,有愛心、有事業(yè)心的教師隊伍,您的孩子一定會健康愉快地成長。
“一切為了孩子,為了孩子的一切,為了一切孩子”,那就讓我們攜起手來共同托起孩子們的未來!實(shí)驗中學(xué)全體教職員工衷心的祝您:合家歡樂,身體健康。祝愿您的孩子在以后的日子里學(xué)業(yè)進(jìn)步!謝謝大家!
聽證員發(fā)言稿篇三
舉行關(guān)于出租車調(diào)價的聽證會,你作為消費(fèi)者代表發(fā)言,需做什么準(zhǔn)備既然我是代表消費(fèi)者去的,就應(yīng)該本著為消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真的參加此次聽證會。
1、參加聽證會前要有充分的準(zhǔn)備。要聽取群眾意見,詢問廣大消費(fèi)者有什么要求和建議,對自來水公司的供水有哪些要求,通過調(diào)查了解當(dāng)前自來水供水的服務(wù)質(zhì)量,核實(shí)當(dāng)前自來水的生產(chǎn)成本等聽證會上需要的信息,盡可能的保證信息的準(zhǔn)確。
2、在聽證會上,要認(rèn)真的聽取相關(guān)部門做出的說明以便及時準(zhǔn)確的反饋給廣大群眾,根據(jù)前提群眾提出的要求和建議,向相關(guān)部門反映群眾的意見。
3、在聽證會上,要和有關(guān)部門積極溝通,對于合理的調(diào)價因素,應(yīng)該做到了解、知道,能夠在聽證會結(jié)束后給群眾解釋,對于可能存在的不合理的調(diào)價因素,要據(jù)理力爭,保障群眾合法權(quán)益不受損失。
4、在聽證會結(jié)束后,要及時的向群眾公布聽證會的詳情,把相關(guān)信息告知廣大群眾。然后綜合群眾意見,如果廣大群眾還有不同意見,也應(yīng)該及時匯總,通過正常渠道向相關(guān)部門反映,求得群眾滿意的結(jié)果。
聽證員發(fā)言稿篇四
公司的代表,今天作為一名消費(fèi)者代表,表達(dá)一下觀點(diǎn):
在今天的會議之前,我對《天然氣居民用氣銷售價格定價方案》作了大致的了解。該區(qū)處于發(fā)展中城鎮(zhèn),外來人口和常住人員都比較少,加之天然氣普及并不太高,作為天然氣公司應(yīng)努力拓展市場,提高居民使用意識,降低天然氣成本,天然氣的定價不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是涉及到千家萬戶的民生問題,盡管這次天然氣定價是基于對周邊城鎮(zhèn)的調(diào)研而得出的,坦率講在近年來的水電成品油漲價不斷,特別是居民食品居住的支出大幅上升的背景下,任何高出價格的制定都會使民眾十分敏感:對此我提出點(diǎn)疑問:
所以,我們建議技術(shù)單位進(jìn)一步優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,而且應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)成本監(jiān)審,以免不合理常表和其他非常態(tài)成本轉(zhuǎn)稼到用氣者身上,從而增加用氣者的負(fù)擔(dān)。我的發(fā)言完了,謝謝!
聽證員發(fā)言稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
非常感謝大家在百忙之中抽空來關(guān)注我們水業(yè)的工作。剛才各位提出了很多寶貴的意見,充分體現(xiàn)了大家對社會性事業(yè)的參與意識和對我們水業(yè)工作的支持和關(guān)心。在此,我代表公司對各位代表的支持與各部門的指導(dǎo)表示衷心的感謝!
這次水價調(diào)整,我們也是從多方面進(jìn)行考慮,作為公益性單位,在考慮到企業(yè)生存的同時,更多的還是考慮了市民的承受能力,特別是低收入群體的承受能力,所以本次的水價調(diào)整方案也是在體現(xiàn)以人為本的前提下出臺的適當(dāng)調(diào)整方案。當(dāng)然,水價調(diào)整成功后,受益的還是我們的市民,我們收取的水費(fèi)最終也是“取之于民,用之于民”,在城市化發(fā)展迅速的今天,我們水行業(yè)將更有保障,才能為廣大市民提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的水。
最后,再一次忠心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表的關(guān)心和支持!
聽證員發(fā)言稿篇六
社會上承認(rèn)油價波動對出租車行業(yè)帶來的影響,實(shí)行油價—運(yùn)價的聯(lián)動機(jī)制是必要的,作為消費(fèi)者代表我是同意的。我原則上反對燃油附加費(fèi)只能上調(diào)不能下調(diào)的做法,對因國際油價上漲價格調(diào)整快而油價下降調(diào)整慢的方式有意見。
燃油附加費(fèi)這一元錢,無論去年年底是否“并入起步價”也好,還是今年年初“臨界點(diǎn)下”取消也罷,駕駛員吃的是“明虧”到暫不吃虧,而我們消費(fèi)者吃的是“暗虧”!
消費(fèi)者認(rèn)為這兩套方案,政府部門都考慮到了“為保持我市出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定”,給“出租車方”的“優(yōu)撫”,而未完全照顧到“消費(fèi)群體”的利益,消費(fèi)者已經(jīng)承擔(dān)了大于50%的油價漲幅,明顯吃了“眼前虧”!
因此,我認(rèn)為“聯(lián)動機(jī)制”一旦通過,按方案規(guī)定,消費(fèi)者即使“吃虧”也要吃在明處,政府對出租行業(yè)的“優(yōu)撫”也應(yīng)該擺在實(shí)處。我們不需要對方領(lǐng)情,而是“打的”時有些“抱怨”,希望出租車行業(yè)能夠理解,為提升出租車形象,更好地為乘客服務(wù),不要讓變相的“拒載”再傷了乘客的心!
當(dāng)然,從上次聽證會后,出租車行業(yè)狀況確實(shí)在改善,它離不開司機(jī)朋友們的配合和公司的管理,特別是客運(yùn)管理處在整治出租車行業(yè)及環(huán)境方面所做的努力,以及政府部門為制訂方案仔細(xì)地研究,我表示敬意!
我只有一個小小的遺憾,何時能在平衡三方利益的時候,也能讓我們消費(fèi)者
lxq15/1/20xx
南京市出租汽車油價—運(yùn)價聯(lián)動方案聽證會
和司機(jī)們都不吃虧。我認(rèn)為一方面在于政府必須平壓油價,繼續(xù)實(shí)行“定補(bǔ)政策”來應(yīng)對壟斷的油價上漲,另一方面在于出租車企業(yè)不斷整合,督促擠壓“租金”等待一點(diǎn)點(diǎn)的讓利。
“價格成本監(jiān)審報告書”中公布的50輛車gps數(shù)據(jù),采取了科學(xué)先進(jìn)的統(tǒng)計手段,無可爭辯。審計的數(shù)據(jù)如果準(zhǔn)確可靠,那么設(shè)定的關(guān)鍵油價臨界點(diǎn)從4.66元/升下調(diào)到4.42元/升這一重新改變經(jīng)監(jiān)審認(rèn)定的結(jié)果也就無可非議。
方案一:我簡稱它為“浮動方案”(可上、可下、可上下);
方案二:我另稱它為“上浮方案”(可上、可上、可上下);
這兩個方案比較各有利弊,但考慮到公平和效率的原則,我只能同意第一套方案。因為a.本次聽證會主要解決的是油價--運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制問題,而非出租車起步價格的調(diào)整;b.只要公布、宣傳、解釋到位,又通過現(xiàn)行運(yùn)行,撕票結(jié)算是可行的;c.計價器因油價浮動調(diào)整既浪費(fèi)人力物力又有成本,還影響出租車工作。
雖然油價上漲被某些部門和個人看好,號稱與國際接軌,實(shí)際上給某些壟斷行業(yè)帶來了巨額利潤,這才是老百姓心目中注定的“熊市”;老百姓指望著社會的和諧,物價的穩(wěn)定,但總還是讓人們留下了今年年初油價下調(diào)的美好回憶,它客觀反應(yīng)了老百姓對物價能否下降的急切期盼,它永遠(yuǎn)是咱老百姓心目中的“牛市”。
中國民主建國會會員
聽證員發(fā)言稿篇七
尊敬的審判長、審判員、書記員:
我是xxx
原延邊州食品水產(chǎn)公司(現(xiàn)更名為延邊海發(fā)食品水產(chǎn)有限公司)的全權(quán)委托代表,兼任延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組組長、法定代表。
本人對法律知識知之甚少,只是在漫長的訴訟當(dāng)中被迫讀了幾本法律書籍。如果在本聽證會上有不足之處,請諒解。
下面是案情簡介。
1996年4月2日延吉市人民法院依延吉市長白信用社的請求簽發(fā)(1996)延民初字第105號民事裁定書,把我公司的冷庫扣押。20天后,即1996年4月24日,延吉市法院下發(fā)(1996)延經(jīng)初字105號民事判決書(判額元)。1997年7月29日,延吉市人民法院秘密簽定所謂《拍賣冷庫協(xié)議書》,以自己定的萬元價格把延邊州食品水產(chǎn)貿(mào)易公司價值200萬元的全部財產(chǎn)非法賣給了延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限公司。
22食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司建筑物,申請了土地變更m的手續(xù)。
我代表延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組,代表原延邊州食品水產(chǎn)公司(現(xiàn)更名為延邊海發(fā)食品水產(chǎn)有限公司),代表延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的53名失業(yè)職工對延吉市人民法院(20xx)延法賠字第一號賠償決定書發(fā)表意見如下:
20xx年4月30日,延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組向延吉市人民法院提出了國家司法賠償請求。
20xx年11月10日,延吉市人民法院過了整整半年后才被迫發(fā)出(20xx)延法賠字第一號賠償決定書;對延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組的賠償申請予以駁回,不予賠償。
此答復(fù)日期比國家賠償法規(guī)定整整拖延了4個月。
第九項目:賠償金從延吉市法院扣押延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司資產(chǎn)之日起計算
延吉市人民法院稱;
延吉市人民法院把我公司的全部財產(chǎn)秘密賣給延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司后的1997年8月8日,延吉市人民法院和延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司與延邊州拍賣行一起偽造了《委托拍賣合同書》和《拍賣確認(rèn)書》。再過2個月后的1997年10月22日,延吉市人民法院才補(bǔ)(1997)延執(zhí)字350-2號裁定書,稱;根據(jù)延吉市法院(1996)延經(jīng)初字105號民事判決書的元,將延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司200萬元的冷庫…交有關(guān)部門拍賣。
延吉市人民法院把(1996)延經(jīng)初字32號民事判決書留置送達(dá)的方式送到延邊州食品水產(chǎn)公司,而沒有送達(dá)給法人企業(yè)延邊水產(chǎn)貿(mào)易公司。
還有延邊州中級人民法院委托延吉市人民法院的(1996)延州經(jīng)初字第42號民事判決書的移交執(zhí)行書簽署日期是1997年8月5日,是與延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司簽定拍賣冷庫協(xié)議書日期的7天以后。
據(jù)以上事實(shí)表明;延吉市人民法院為了執(zhí)行元把延邊州水產(chǎn)貿(mào)易公司整個法人企業(yè)以萬元價格違法賣給了延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限公司。
延邊州中級人民法院(20xx)延州法審確字第2號確認(rèn)決定書確認(rèn);評估所評估資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不符,拍賣行實(shí)際未進(jìn)行公開拍賣,先賣后補(bǔ)裁定書是違背了法律程序,是執(zhí)行違法。
吉林省延吉市人民法院稱;
實(shí)際上延吉市人民法院在《拍賣》過程中故意排斥延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司,沒有送達(dá)《拍賣》程序有關(guān)的、法律規(guī)定的任何文件。
1,延吉市人民法院在扣押延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的全部財產(chǎn)時沒有
邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的財產(chǎn)清單。
3,延吉市人民法院在《拍賣》時,沒有按照法律規(guī)定向拍賣行和競買人提供延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的財產(chǎn)清單。
水井和附屬設(shè)備)、二樓氨液重力供液器房、實(shí)驗室用品等等。
以上部分20xx年8月15日和20xx年5月9日,我方與延吉市人民法院(立案庭,行政庭,審監(jiān)庭)工作人員一起去現(xiàn)場確認(rèn)。
延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司和延邊食品水產(chǎn)公司對延吉市人民法院的強(qiáng)暴行為于1997年10月28日提出了異議,但延吉市人民法院沒有給任何答復(fù)。
延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司對自己有利的執(zhí)行當(dāng)然不會提出任何異議的。
延邊州中級人民法院(20xx)延州法審確字第2號確認(rèn)決定書確認(rèn);延吉市人民法院委托評估,拍賣水產(chǎn)貿(mào)易公司財產(chǎn)過程中未給水產(chǎn)貿(mào)易公司通知評估結(jié)果,也沒制作任何財產(chǎn)所有權(quán)變更的法律文書,沒有進(jìn)行財產(chǎn)交接程序,嚴(yán)重的剝奪了申訴人的財產(chǎn)所有、占有、使用、收益、處分權(quán)的抗辯權(quán)。
請問延吉市人民法院,《執(zhí)行延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司財產(chǎn)時,經(jīng)該單位同意的》證據(jù)呢?
延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司和延邊食品水產(chǎn)公司對延吉市人民法院的強(qiáng)暴行為于1997年10月28日提出了異議,但延吉市人民法院沒有給任何答復(fù)。
《國家賠償法》第三十二條規(guī)定;請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請求賠償?shù)臅r效為2年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算。
污行為和執(zhí)行未生效判決書的行為一字未提。
延邊州中級人民法院(20xx)延州法審確字第2號確認(rèn)決定書確認(rèn);延吉市人民法院執(zhí)行了未生效的(1996)延經(jīng)初字32號民事判決書,因此執(zhí)行是沒有法律依據(jù),是執(zhí)行違法。延吉市法院執(zhí)行員執(zhí)行公務(wù)時貪污執(zhí)行款,應(yīng)屬法人單位執(zhí)行違法行為,因此給申訴人造成的損失應(yīng)由延吉市人民法院承擔(dān)。
延吉市人民法院稱;
《依照〈最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋〉第七條第
(一)項第七目之規(guī)定,決定如下:
(一)項第七目之規(guī)定?。。?/p>
根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋第八條之規(guī)
定,裁定如下;申訴人延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組提出的對延吉市人民法院(1997))延執(zhí)字350-2號民事裁定書以及其執(zhí)行違法的申請,予以確認(rèn)。本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。
延吉市人民法院稱;
其中(1991)應(yīng)該是(1997)。
還有簽發(fā)《賠償決定書》的日期應(yīng)該是11月10日,不是11月6日。延吉市人民法院的《賠償決定書》,內(nèi)容上實(shí)際駁回了賠償請求。
因此認(rèn)為;延吉市人民法院的《賠償決定書》應(yīng)注名《拒絕賠償理由書》,而不是《賠償決定書》。
綜上所述,
延吉市人民法院的(20xx)延法賠字第一號賠償決定書;沒有任何根據(jù)和理由駁回了我們合法的國家司法賠償請求。
延吉市人民法院為了執(zhí)行元把200萬元的冷庫扣押并違法《拍賣》,使具有法人資格的擁有54名職工的合法企業(yè)被吊銷法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,導(dǎo)致我單位的職工1人死亡,十幾人離婚。
延吉市人民法院的行為嚴(yán)重剝奪了一個法人企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)(占有,使用,收益,處分)、發(fā)展權(quán)和勞動者的勞動權(quán)、也剝奪了勞動者取得勞動包酬的權(quán)利和享受保險和福利的權(quán)利,嚴(yán)重侵犯了公民的生存權(quán)。
特別提出;
延吉市人民法院的行為嚴(yán)重侵害了我公司的合法發(fā)展權(quán),雖然應(yīng)要返還財產(chǎn),但8年的空白發(fā)展期的經(jīng)濟(jì)損失是無法全面補(bǔ)償?shù)摹?/p>
請延邊州中級人民法院賠償委員會審理本賠償案時慎重考慮已被失業(yè)8年多的53名職員和其家庭這么多年來受到的苦難和被違法拍賣的延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司8年多空白發(fā)展期的巨大損失。
我在前幾天上網(wǎng)調(diào)查過;
象這次的法院在沒有任何法律依據(jù)的情況下把一個合法法人企業(yè)整體違法強(qiáng)制《拍賣》的案件,在世界國家賠償史上沒有先例。
現(xiàn)在延吉市人民法院開了一個很不光彩的先例。
因此請求延邊州中級人民法院賠償委員會;撤消延吉市人民法院的(20xx)延法賠字第一號賠償決定書,根據(jù)國家賠償法和延邊州中級人民法院在(20xx)延州法審確字第2號確認(rèn)書:
1,返還經(jīng)非法程序拍賣的延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司冷庫,并恢復(fù)原狀。
2,恢復(fù)我公司的原狀,即賠償延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的注冊費(fèi)用;
3,賠償延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司53名職工的工資和社會保險金;
4,賠償延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司冷庫的出租費(fèi)損失;
9,國家賠償訴訟有關(guān)的一切費(fèi)用由延吉市人民法院來承擔(dān)。
10,請求立即把延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司正在使用的原延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司冷庫移交給延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組來接管,并先支付接管和維修、驗收必要的80萬元費(fèi)用。
聽證員發(fā)言稿篇八
尊敬的主持人,尊敬的各位代表,尊敬的新聞媒體的朋友們:
大家下午好。
我是來自河南坤達(dá)律師事務(wù)所的一名執(zhí)業(yè)律師,我叫高曉軍,20xx年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后,從事了律師工作。我積極關(guān)注社會公益事業(yè),始終熱心公益事業(yè),20xx年成立了澗西區(qū)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益律師服務(wù)站,參加了洛陽市公交票價調(diào)整的聽證會,這次我有幸成為消費(fèi)者的一名正式代表,參加本次聽證會。感到很幸運(yùn),又感到責(zé)任很大。為了開好這次聽證會,我在會前進(jìn)行了大量的調(diào)查和訪問,上網(wǎng)查找了一些資料,除此之外我很認(rèn)真地研讀了聽證組織部門提供的有限的聽證材料。
我作為一名律師,一名消費(fèi)者代表,借此機(jī)會,談一下個人看法,供政府決策時參考。
1、采取簡易程序不適當(dāng)。
依據(jù)《政府價格決策聽證辦法》第二十七條在降低價格或者價格的制定對社會影響較小的情況下,聽證會可采取簡易程序以及《河南省價格聽證簡易程序暫行規(guī)定》第二條列入河南省聽證目錄的商品和服務(wù)項目,在制定(包括調(diào)整,下同)價格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時,社會影響面較小或降低商品和服務(wù)價格的,價格聽證可以采取簡易程序的規(guī)定,但本次龍門石窟門票價格調(diào)整不是降低門票價格,也由于龍門石窟是“世界文化遺產(chǎn)”、“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“5a級旅游景區(qū)”、“洛陽的名片”,是我們洛陽百姓招待外地親朋好友的必到之處和全世界游客來洛的必游之地,其門票價格的調(diào)整,社會影響廣泛而深遠(yuǎn)。因此,本次龍門石窟門票價格調(diào)整采用簡易程序既不符合客觀實(shí)際情況,也不符合法律規(guī)定。
2、本次聽證會不符合公開性的要求。
20xx年2月2日,國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價格管理的通知》,其指出:在舉行門票價格聽證會前,應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公告,充分發(fā)揮聽證制度的作用。對實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的門票價格,因成本支出大幅增加確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)價前兩個月向社會公布。但是,據(jù)了解,本次聽證沒有向社會公布,更談不上提前兩個月了。只有4月18日《東方今報》進(jìn)行了新聞報道。因此不符合公開性的要求。
3、本次聽證會沒有經(jīng)過初審報告和公開論證。
聽證會代表所沒有看到連續(xù)三年的預(yù)結(jié)算報告和審計報告,這是不應(yīng)該的。如何保持合理價格水平,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)效益的最大化是一個大課題,在聽證會前,政府有關(guān)部門應(yīng)對調(diào)價的合理性進(jìn)行充分論證,認(rèn)真測算評估后,慎重提出可行性方案,而我認(rèn)為本次聽證會,政府在這方面做得不夠充分。
4、聽證代表來源和構(gòu)成不符合《通知》要求。
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價格管理的通知》明確指出,對國內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的重要的游覽參觀點(diǎn)門票價格的制定和調(diào)整要按照各地聽證目錄規(guī)定實(shí)行聽證。門票價格決策聽證應(yīng)公開舉行,要合理確定聽證會代表的構(gòu)成。聽證代表中消費(fèi)者代表一般不少于聽證總代表人數(shù)的三分之一,對以外地游人為主的游覽參觀點(diǎn),門票價格調(diào)整聽證會要保證一定比例的外地消費(fèi)者代表參加。要規(guī)范聽證代表產(chǎn)生的程序,確保聽證代表的廣泛性和代表性。因此本次聽證會中沒有外地代表,也是不符合法規(guī)的要求。
6、監(jiān)審報告的制定不符合政府制定價格成本監(jiān)審辦法的要求,沒有根據(jù)監(jiān)審辦法第三條規(guī)定“本辦法所稱定價成本是指全國或一定范圍內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營同種商品或者提供同種服務(wù)的社會平均合理費(fèi)用支出,是政府制定價格的基本依據(jù)?!边M(jìn)行監(jiān)審,監(jiān)審報告只是根據(jù)申請人提供的材料進(jìn)行的監(jiān)審,不具有權(quán)威性,難??陀^真實(shí)。
總上所述,本次龍門石窟門票價格聽證會不能體現(xiàn)“公正、公開、客觀、透明、合理、合法”的聽證原則。
1、世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)和文化遺產(chǎn)的宣傳繼承關(guān)系;
2、文化遺產(chǎn)的傳承與開發(fā)利用之間的關(guān)系;
3、開發(fā)利用與旅游收入(門票)之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上通盤考慮,樹立洛陽大旅游的思想。搞好洛陽的旅游經(jīng)濟(jì),不能僅限于依靠提高票價來提高旅游收入,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
杭州作為一線的旅游城市,景點(diǎn)門票最高的是宋城,只有80元。而且杭州取消了西湖的門票,不僅沒有使杭州的旅游收入減少,反而提高了旅游收入,發(fā)展了旅游經(jīng)濟(jì)。在國外,法國是世界旅游大國,首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。盧浮宮、凱旋門、凡爾賽宮、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等舉世聞名的景觀每年吸引眾多游客前來觀光。對這些寶貴的“財富”,法國政府始終堅持“以人為本、著眼未來”的管理原則。不因為這些景點(diǎn)“有名”而隨意提高門票價格,在法國只要冠以“公園”的名號,公眾就可在開放時間自由進(jìn)出,一年四季免費(fèi)開放。意大利是文化旅游大國,全國共有39處文化古跡、考古遺址、自然景觀等遺產(chǎn)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,但意大利各旅游景點(diǎn)的門票價格比較低廉,最貴的景點(diǎn)門票價格也不足意大利人均月收入的1%。埃及最高文物委員會主席哈瓦斯日前接受記者采訪時說:“門票漲價其實(shí)并不是一個好辦法,但如果維持目前的游客數(shù)量,埃及很多文物古跡用不了100年就會被完全毀掉,其中包括金字塔和獅身人面像?!币虼?,每天獲準(zhǔn)進(jìn)入最著名的胡夫金字塔的人數(shù)限制在300人以內(nèi)。另外,埃及文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)主要靠國家撥款,各博物館每年用于文物保護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算基本都能得到滿足。
因此,洛陽保護(hù)好龍門,利用好龍門,發(fā)展艱旅游經(jīng)濟(jì),不能簡單依靠門票收入,依靠漲價來創(chuàng)收。采取綜合保護(hù)措施,辯證看待保護(hù)與創(chuàng)收,處理好兩者之間的關(guān)系。
河南省發(fā)改委副主任陳永石日前說:“河南省的旅游門票價格的制定和調(diào)整應(yīng)體現(xiàn)公益性,按照國家規(guī)定從嚴(yán)掌握調(diào)整時間間隔和調(diào)整幅度。2007年,河南省旅游景點(diǎn)門票價格要保持穩(wěn)定,原則上不得提高”。我個人認(rèn)為:包括世遺在內(nèi)的著名旅游景點(diǎn)漲價,實(shí)際上是地方利益對公共利益的博弈,其實(shí)際操控權(quán)和決定權(quán)都是掌握在地方利益集團(tuán)手中,公共利益集團(tuán)無法通過有效的途徑表達(dá)反對意見,對其行為進(jìn)行約束。世遺景點(diǎn)歸地方政府管理,價格聽證會由地方政府召集,而且全是“本地人”參加。這樣的聽證會難于保證公平。世遺作為一種稀缺的資源,具有公共屬性,理應(yīng)屬于全民所有,根據(jù)我國《價格法》規(guī)定,資源稀缺的少數(shù)商品價格可以實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價,而目前,中央定價目錄僅剩13種,世遺景點(diǎn)票價的定價權(quán)在省級定價目錄中,其價格由省級價格部門確定。然而,世遺景點(diǎn)其實(shí)是一種不可替代性的、特殊的、稀缺的商品資源,應(yīng)該將其定價權(quán)收歸中央定價目錄,是否漲價,應(yīng)該由國務(wù)院物價主管部門來組織聽證會,在全國范圍內(nèi)征集聽證代表,管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由,最終是否漲價,應(yīng)由全體代表作出決定。
國家發(fā)改委針對各地游覽參觀點(diǎn)門票價格發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價格管理工作的通知》。
提出了明確的限價:票價50元以下的景區(qū)一次提價幅度不得超過原價35%,50元至100元漲幅不得超過30%,100元至200元不得超過25%,200元以上不得超過15%。本次申請人提出的方案,均超出了國家發(fā)改委的要求。
最后還要提的是,像世遺景點(diǎn)的門票調(diào)價這樣重大的決策行為,僅僅靠一次聽證會就想全面、科學(xué)了解真實(shí)的民意,是困難的。真誠希望政府在本次聽證會后,對龍門景點(diǎn)的相關(guān)問題進(jìn)行綜合研究,制定綜合措施,處理好本人前述的三大關(guān)系。
發(fā)言完畢,謝謝大家。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/19742159.html】