環(huán)保治理方案(優(yōu)秀9篇)

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環(huán)保治理方案(優(yōu)秀9篇)
時間:2023-12-27 06:45:03     小編:JQ文豪

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

環(huán)保治理方案篇一

為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,制定此方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護以及村莊綠化管護等工作,嚴(yán)格考核獎懲,逐步推進農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。

農(nóng)村生活垃圾處理

(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費,用于購置垃圾桶,主要體現(xiàn):

1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系,各村統(tǒng)一購買。

2、垃圾桶每個容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。

3、編號建立臺賬,如張某某是某某村1號,李某某是某某村2號,以此類推,同時在垃圾桶上對應(yīng)噴號,明確誰家桶誰負責(zé),丟失后,自行購置垃圾桶。

4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實行到戶清運。

(二)面向社會購買第三方服務(wù)。

1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序,“四議”即支部提議(面向社會公開招投標(biāo),各村依據(jù)本村實際情況確定標(biāo)的是多少,標(biāo)的中含發(fā)票,采取向下裝標(biāo)法,第三方服務(wù)必須有駕駛本,車輛手續(xù)齊全,運輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān),明確清運的范圍、時間,“到戶清運”原則上3天以內(nèi)必須清運1次,確保用桶戶垃圾無外溢,清運地點就是各村固定垃圾掩埋點,垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項)、兩委商議(依據(jù)支部會議記錄有無變動,若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn))和村民代表決議(依據(jù)黨員會議記錄,參會代表人數(shù)達到全體代表三分之二以上,表決結(jié)果達到全體代表半數(shù)以上方可通過),“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結(jié)果公開。

2、時間要求:西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進行招投標(biāo)等事項3月底之前完成此項工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進行招投標(biāo)等事項。

3、引導(dǎo)2-3個村使用同1個第三方服務(wù)。

4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。

(三)明確固定垃圾掩埋點位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點:三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點:刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點:馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點:鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點:待定。草場村固定垃圾掩埋點:孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點:黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點:鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所,制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項規(guī)章制度。負責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。

2.村級環(huán)衛(wèi)隊伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定,環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同,負責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理,做到日產(chǎn)日清。鼓勵支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度,探索實行市場化、公司化運作模式。

路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉(xiāng)主導(dǎo),根據(jù)實際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實施,原則上綠化管護人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。

縣財政負責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議,開展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費。

環(huán)保治理方案篇二

各科室(中心)、各企業(yè):

為進一步加強園區(qū)所有企業(yè)消防安全工作,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動實施方案的通知》要求,從即日起在園區(qū)范圍內(nèi)開展企業(yè)安全消防安全專項整治行動,具體實施方案如下:

成立消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以開發(fā)區(qū)管委會分管安全的副主任為組長,開發(fā)區(qū)分管規(guī)劃的副總經(jīng)理、項目服務(wù)中心主任、企業(yè)服務(wù)中心主任為副組長,企業(yè)服務(wù)中心人員和規(guī)劃人員為組員的開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動檢查小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治檢查工作。

工作目標(biāo)

通過深化園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治,進一步健全和落實消防安全責(zé)任制,明確開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門和園區(qū)企業(yè)消防工作職責(zé),規(guī)范和提升園區(qū)企業(yè)的消防安全管理水平,促進企業(yè)安全發(fā)展,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

整治內(nèi)容

(一)園區(qū)規(guī)劃情況:消防規(guī)劃編制是否合理;公共消防設(shè)施設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

(二)園區(qū)企業(yè)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防設(shè)施檢測、消防驗收;是否依法備案并經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收。

(三)園區(qū)企業(yè)履職情況:企業(yè)是否明確消防安全責(zé)任人、管理人,消防安全管理制度是否落實;建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護、保養(yǎng);是否定期組織演練。

工作措施

(一)建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全管理機制

各科室(中心)要積極開展園區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治工作,督促各企業(yè)認真履行消防工作職責(zé),并針對園區(qū)消防工作中的新情況、新問題,研究采取有針對性的配套措施。

(二)強化整治園區(qū)企業(yè)消防薄弱環(huán)節(jié)

各科室(中心)應(yīng)高度重視園區(qū)消防安全隱患,要將園區(qū)消防安全工作納入議事日程。對園區(qū)企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設(shè)等工作的落實。

(三)提升園區(qū)企業(yè)消防管理水平

各科室(中心)應(yīng)加強對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂消防安全責(zé)任書,進一步加強和規(guī)范園區(qū)消防安全管理,督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)自身應(yīng)按照相關(guān)消防法律法規(guī)開展消防安全工作,建立健全防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確消防安全責(zé)任人、管理人,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,并將責(zé)任落實到人到位,做到“隱患自除、責(zé)任自負”同時要求根據(jù)自身實際情況,組建消防志愿隊伍,熟練掌握補救初起火災(zāi)的技能。

(四)加強消防安全知識技能宣傳培訓(xùn)

各科室(中心)要積極開展宣傳工作,充分利用園區(qū)企業(yè)固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介,采取多種形式,扎實開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。要抓好園區(qū)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓(xùn),使其做到“三懂”(即懂火災(zāi)的危險性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施)、“三會”(即會報警、會撲救初期火災(zāi)、會使用滅火器材)。

工作步驟

(一)動員部署階段(5月10日前)

園區(qū)各企業(yè)要按照本方案要求,結(jié)合各自實際,制定具體的工作措施,并結(jié)合本企業(yè)進行廣泛宣傳、動員、部署。

(二)組織實施階段(5月10日至7月31日)

各科室(中心)深入開展摸底排查,對園區(qū)企業(yè)有關(guān)消防設(shè)計、審批情況做到情況明、底數(shù)清。督促園區(qū)企業(yè)落實消防工作責(zé)任制,消除各類火災(zāi)隱患。對企業(yè)內(nèi)存在隱患而又條件整改的單位,按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改;對確實沒有條件整改的`單位,要主動出謀劃策,與業(yè)主義道采取補救措施,確保企業(yè)消防安全。

(三)總結(jié)驗收階段(8月1日至8月5日)

認真總結(jié)經(jīng)驗做法,鞏固整治成效,建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全工作長效機制。

工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速動員

各科室(中心)要迅速動員部署園區(qū)各企業(yè)開展專項整治工作,針對園區(qū)企業(yè)實際情況,制定切實可行的工作措施,強化督促檢查和幫扶指導(dǎo),建立健全火災(zāi)隱患整治的長效機制。

(二)強化指導(dǎo)、強力推進

結(jié)合日常消防安全監(jiān)管工作,加強對安全消防工作的督促檢查,督促企業(yè)消防安全制度的落實,及時掌握企業(yè)消防安全整治開展情況,要為企業(yè)消防安全隱患整改出謀劃策,確保企業(yè)消防安全整治工作的開展。

(三)加強反饋,注重實效

各科室(中心)要及時反饋整治行動中的典型案例、重大情況和亮點工作。

環(huán)保治理方案篇三

為進一步規(guī)范全縣旅游市場經(jīng)營秩序,確保暑期旅游市場的平穩(wěn)運行,為游客營造一個和諧、優(yōu)美、舒適、安全的旅游環(huán)境,將對黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營秩序開展專項整治,具體方案如下:

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化旅游市場秩序、全面改善我縣旅游環(huán)境為目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、部門配合、全民動員”的原則,集中力量,全力開展旅游專項整治活動,進一步提升旅游整體形象,推動全縣旅游業(yè)再上新臺階。

專項整治具體內(nèi)容及具體分工

(一)杜絕露天燒烤、招手拉客、浴場跑馬、煙花炮竹違規(guī)經(jīng)營燃放等現(xiàn)象

1、杜絕露天燒烤:采取發(fā)布公告及召開會議等多種形式,明確告知經(jīng)營戶取締露天燒烤。對打游擊式的露天燒烤,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定沒收經(jīng)營用具,對符合規(guī)定的室內(nèi)燒烤加強食品安全監(jiān)管。此項工作由黃金海岸管委負責(zé)。

2、杜絕招手拉客:賓館排檔攔車?yán)?,不但阻礙車輛通行,而且影響旅游市場秩序,要在加強日常管理的同時,嚴(yán)厲打擊公路招手拉客行為。此項工作由黃金海岸邊防派出所負責(zé)。

3、杜絕浴場內(nèi)私搭帳篷露營及跑馬:加強浴場日常巡查,對從業(yè)人員進行嚴(yán)管重罰,杜絕浴場內(nèi)私搭帳篷露營及跑馬行為。此項工作由黃金海岸邊防派出所負責(zé),黃金海岸管委配合。

4、杜絕孔明燈和私自出售燃放煙花炮竹:嚴(yán)厲打擊私自出售和燃放煙花爆竹及孔明燈行為。煙花爆竹的儲存經(jīng)營由縣安監(jiān)局負責(zé),孔明燈的違規(guī)經(jīng)營處罰由縣工商局負責(zé),煙花爆竹和孔明燈的燃放由黃金海岸邊防派出所負責(zé)。

(二)實現(xiàn)流動商販經(jīng)營歸行納市、大排檔規(guī)范經(jīng)營、車輛有序停放

1、取締流動出售水產(chǎn)品:按照歸行納市的要求,將水產(chǎn)品經(jīng)營者全部歸入市場內(nèi)經(jīng)營。同時,嚴(yán)厲打擊尾隨兜售、缺斤少兩、以次充好、流動銷售水產(chǎn)品、欺客宰客以及販賣不新鮮水產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。此項工作由黃金海岸工商分局負責(zé),縣市場局、縣交警大隊配合。

2、取締公路項鏈攤位:按照歸行納市的要求,在二、三、四緯路與一經(jīng)路的交叉口設(shè)立固定的攤位經(jīng)營,將流動商販全部歸入固定場所經(jīng)營,堅決取締公路市場。此項工作由縣市場建設(shè)分局負責(zé),黃金海岸管委配合。

3、取締無照經(jīng)營:堅決查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,特別是個體戶,為保障游客身體健康及海浴安全,嚴(yán)厲打擊私售三無泳衣、私租泳圈等違法違規(guī)行為,在驗照過程中明令禁止泳圈的租售,加強監(jiān)督檢查。此項工作由黃金海岸工商分局負責(zé)。

4、規(guī)范大排檔經(jīng)營:規(guī)定大排檔經(jīng)營時間及經(jīng)營范圍,嚴(yán)禁違反規(guī)定超時、超范圍經(jīng)營,在給游客提供便捷就餐環(huán)境的同時,注重食品衛(wèi)生的監(jiān)管。此項工作由黃金海岸管委負責(zé),大排檔的食品衛(wèi)生由縣衛(wèi)生防疫站負責(zé),無照經(jīng)營問題由黃金海岸工商分局負責(zé)。

5、車輛有序停放:出租車及旅游車輛按位停車,嚴(yán)格治理各種車輛的無序停放,特別是當(dāng)?shù)剡`規(guī)停放車輛,要嚴(yán)管重罰。同時,加強沿??焖俾吩谑钇诘慕煌ㄊ鑼?dǎo),制定應(yīng)急保障措施,防止交通堵塞現(xiàn)象發(fā)生。此項工作由縣交警大隊負責(zé)。

6、加強對旅游環(huán)境污染源的治理:建立旅游區(qū)周邊污染源排查監(jiān)管機制,打擊違法違規(guī)排污、制造污染的行為,防止海水污染,加強對噪聲、氣味等污染源的治理工作。此項工作由縣環(huán)保局負責(zé),黃金海岸管委配合。

(三)取締觀光電瓶車、觀光雙人騎及四輪車,禁止經(jīng)營性三輪車進入黃金海岸

1、取締經(jīng)營性的兩輪電動車、雙人騎、四輪車。堅決取締黃金海岸旅游區(qū)觀光電瓶車、雙人騎、四輪車,保障旅游區(qū)交通安全暢通。此項工作由黃金海岸管委負責(zé),縣交警大隊配合。

2、經(jīng)營性三輪車:堅決取締黃金海岸旅游區(qū)經(jīng)營性三輪車,對于進入黃金海岸旅游區(qū)的三輪車依法處罰。此項工作由黃金海岸管委負責(zé)。

3、無牌無照車輛的查處:依法查處無牌無照車輛進入黃金海岸旅游區(qū),特別是各施工工地在旅游區(qū)道路兩側(cè)隨意停放的各種無牌無照車輛。同時重點查處超速、超員、疲勞駕駛等違章行為。此項工作由縣交警大隊負責(zé)。

(四)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)行為

1、嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo):查處社會閑散人員帶團游覽、欺騙游客等不法行為,整治尾隨游客及公路攔車行為,特別是對黑導(dǎo)游車輛和非法載客車輛,加大懲罰力度。此項工作由黃金海岸邊防派出所負責(zé),縣旅游局、縣工商局、縣交通局、縣邊防大隊配合。

3、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù):查處虛假旅游廣告、合同欺詐、非法組織“一日游”活動,取締無證、無照非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)活動。此項工作由縣工商局負責(zé),縣旅游局配合。

4、嚴(yán)厲打擊價格欺詐:加強旅游市場價格監(jiān)管,維護良好的市場秩序,查處景區(qū)周邊非法倒票、收取回扣牟取暴利不履行價格承諾等欺詐行為。此項工作由縣物價局負責(zé),縣工商局、縣旅游局、縣邊防大隊配合。

1、加強消防設(shè)施檢查。整治賓館、飯店消防硬件設(shè)施不達標(biāo)、防范措施不到位、安全意識淡薄等問題。重點檢查消防設(shè)施是否完好,消防通道、防火安全門是否堵塞,應(yīng)急預(yù)案是否建立。此項工作由縣消防大隊負責(zé),縣旅游局、縣邊防大隊配合。

2、加強食品安全監(jiān)管。抓好賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游點和工業(yè)旅游示范點等就餐環(huán)境的'衛(wèi)生監(jiān)管,加強農(nóng)家院自釀葡萄酒的食品安全監(jiān)管。強化休療單位等就餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管,防止集體性食物中毒事件的發(fā)生,確保暑期食品安全。此項工作有縣衛(wèi)生防疫站負責(zé),黃金海岸管委、縣工商局配合。

3、加強旅游設(shè)施安全檢查。認真排查客運索道、大型游樂設(shè)施設(shè)備和重要危險地段的安全標(biāo)識,檢查旅游安全設(shè)施是否齊全、旅游道路安全。此項工作由縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé),縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局配合。

(六)加強社會治安治理及安保工作

嚴(yán)肅處理打架斗毆、砸車竊物、騙財騙錢等違法行為,查禁從事封建迷信或有損旅游區(qū)形象的違法活動。抓好暑期接待高峰的安全保衛(wèi)工作,加強社會治安防控體系建設(shè),解決危害旅游安全的一些突出問題,防止發(fā)生意外情況。此項工作黃金海岸邊防派出所負責(zé)。

(七)嚴(yán)格落實旅游設(shè)施規(guī)劃設(shè)計要求

嚴(yán)禁改變各種設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計功能,特別是一經(jīng)路沿海一線的市場、停車場、浴場內(nèi)的各種設(shè)施必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計功能進行運營,禁止超出規(guī)劃設(shè)計的建筑施工和超范圍經(jīng)營。此項工作由縣規(guī)劃局負責(zé),縣土地局、縣工商局、縣建設(shè)局、縣文化局、縣市場局、縣旅游局配合。

實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(6月22日至6月26日)。召開旅游環(huán)境專項整治動員大會,提高認識,統(tǒng)一思想,促進各有關(guān)部門充分認識專整治旅游環(huán)境的重要性,把整治工作列入重要議事日程。根據(jù)本方案及工作任務(wù),層層分解任務(wù),采取有效措施,確保整治工作任務(wù)的完成。

(二)整治階段(206月27日至10月31日)。采取集中整治與專項治理相結(jié)合的辦法開展各項具體工作,做到責(zé)任到單位,監(jiān)查到現(xiàn)場,確保整治任務(wù)落到實處。

(三)檢查階段(年7月1日至12月31日)。由縣委、縣政府組織有關(guān)部門,對整治進度、質(zhì)量,隨時進行督導(dǎo)檢查。

方法策略

(一)宣傳發(fā)動,教育疏導(dǎo)。以社會公德教育和經(jīng)營理念為主要內(nèi)容,對賓館個體商戶進行教育培訓(xùn),使各經(jīng)營單位、業(yè)主樹立良好的職業(yè)道德、責(zé)任意識和法律意識。摒棄只顧眼前、不求長遠、損人利己的經(jīng)營陋習(xí),引導(dǎo)經(jīng)營者采取一些有利于經(jīng)營的服務(wù)方式,合法經(jīng)營。

(二)重點整治,打防并舉。針對屢次違法違規(guī)經(jīng)營的單位和經(jīng)營者,要采取得力措施,多部門聯(lián)動,實行聯(lián)合執(zhí)法。重點打擊處理一批經(jīng)常擾亂旅游市場經(jīng)營秩序的頑固分子,教育震懾一批輕微違規(guī)經(jīng)營者,對屢教不改分子,列入重點管控黑名單,以凈化旅游市場經(jīng)營秩序。

(三)鞏固提高,保持常態(tài)。通過教育疏導(dǎo)及重點整治,使全縣旅游區(qū)成為文明整潔、和諧平安、宜居、宜游的旅游目的地。

保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主管縣長為組長,各相關(guān)部門一把手為副組長的旅游環(huán)境專項整治小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣旅游局局長、黃金海岸旅游開發(fā)區(qū)管理委員會主任擔(dān)任,成員為各單位駐黃金海岸部門一把手組成,各成員單位要圍繞專項整治方案內(nèi)容,結(jié)合各自的本職業(yè)務(wù)開展工作,抓好落實。

(二)加強監(jiān)督檢查。黃金海岸旅游區(qū)專項整治小組對專項整治任務(wù)指標(biāo)進行量化,落實到具體部門。由縣委督查室、縣政府督查室和暑辦負責(zé)督導(dǎo)檢查,定期召開協(xié)調(diào)會,調(diào)度整治效果。對發(fā)現(xiàn)問題及時下達限期整改通知書,并通過專項整治工作的日報、周報、月總結(jié)等制度的實施,加強對專項整治工作的督促落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對各部門力量的整合,對重點突出問題逐一制定解決辦法,在專項整治活動中統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,并建立責(zé)任追究制度,確保專項整治工作的扎實推進。

環(huán)保治理方案篇四

按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設(shè)的專題調(diào)研方案》文件要求,現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報如下:

(一)耕地情況

今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大,分別為:163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝;經(jīng)濟作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米2000公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。

(二)化肥、農(nóng)藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響

近幾年,我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量,保證農(nóng)藥、化肥施用量的負增長。20xx年,全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標(biāo)噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標(biāo)噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標(biāo)噸。從總體來看,我縣農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用,極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

(三)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

目前,我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃,獲證產(chǎn)品數(shù)量139個,其中:有機食品獲證數(shù)量52個,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數(shù)量7個,面積467公頃;無公害食品獲證數(shù)量80個,面積11039公頃。獲認證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料,認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。

(四)有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況

緊緊圍繞“放心農(nóng)資進鄉(xiāng)村,質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題,聯(lián)合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次,引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證,提高廣大農(nóng)民識假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤,價值13萬多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術(shù)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)56學(xué)時,培訓(xùn)人員100人次。

一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集,多數(shù)摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機肥缺乏應(yīng)有的獎勵政策,替代化肥的產(chǎn)品少,減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草,減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度大,執(zhí)法成本高。

一是加大綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,對獲得綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵。對獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到200萬畝以上,產(chǎn)量達到30萬噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機械回收殘膜技術(shù)等多項措施,加大地膜回收力度,做到應(yīng)收盡收,最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策,大力積造有機肥,鼓勵農(nóng)戶多使用有機肥,減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥,選用生物農(nóng)藥和人工除草,減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益。

環(huán)保治理方案篇五

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,掌握全區(qū)環(huán)保重點工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,全面推動以主要污染物減排為中心的各項環(huán)保工作的落實,按照自治區(qū)加強督查工作的要求,擬組織開展全區(qū)環(huán)保督查行動,特制訂此方案。

一、督查的主要內(nèi)容

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強減排工作的通知》文件的貫徹落實情況,20xx年減排項目進展情況。

2、全區(qū)20xx年環(huán)境保護工作會議和污染防治電視電話會議精神的貫徹落實情況。

3、對重點項目建設(shè)進展情況調(diào)研。

4、松花江流域水污染防治項目建設(shè)情況。

二、時間安排

20xx年5月初,大約一周時間。

三、人員安排

督查工作分成4個組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊。

第一組:自治區(qū)環(huán)保局局長蘇青帶隊。成員:李劍、郝慶文、王樹曉、董英華、張衛(wèi)東、韋和章、記者1人。督查范圍:烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市。李劍、韋和章負責(zé)材料匯總。

第二組:自治區(qū)環(huán)保局副局長高震風(fēng)帶隊。成員:趙福全、哈倫、顧永瑞、趙巍峰,記者1人。督查范圍:呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市。趙福全、趙巍峰負責(zé)材料匯總。

第三組:自治區(qū)環(huán)保局紀(jì)檢組長呂慧卿帶隊。成員:王龍、趙軍、韓西鋼、曹江營、武勤,記者1人。督查范圍:興安盟、通遼市、呼倫貝爾市督查工作。王龍、武勤負責(zé)材料匯總。

第四組:自治區(qū)環(huán)保局副巡視員杜俊峰帶隊。成員:莫曉蓮、白志峰、張山獅、石俊業(yè),記者1人。督查范圍:巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟督查工作。莫曉蓮、石俊業(yè)負責(zé)材料匯總。

每組返回后,盡快形成督查報告,由局辦公室統(tǒng)一匯總形成我局督查報告上報自治區(qū)黨委、政府。

四、督查方法

采取聽匯報與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的辦法實施。

五、其他事項

1、辦公室負責(zé)確定參加人員,擬制方案、通知,協(xié)調(diào)各盟市做好迎檢準(zhǔn)備。

2、監(jiān)督管理處負責(zé)提供重大建設(shè)項目清單、環(huán)境影響評價有關(guān)資料及項目建設(shè)情況。

3、污染控制處負責(zé)提供各盟市20xx年減排項目清單,松花江流域污染防治項目進展情況。

4、宣教中心負責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道工作。

5、機關(guān)事務(wù)中心負責(zé)車輛保障。

6、督查過程要輕車簡從,各盟市應(yīng)簡化迎送方式,嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量和隨行車輛,堅決杜絕各種鋪張浪費行為。

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環(huán)保治理方案篇六

受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作情況作如下匯報,請審議。

近來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了積極進展。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化農(nóng)村環(huán)保工作職責(zé)。農(nóng)村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負責(zé)生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅持每都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進單位,總結(jié)交流經(jīng)驗,安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點工作和推進措施,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入度考核,進一步夯實目標(biāo)任務(wù),落實工作職責(zé)。在新一輪市縣政府機構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標(biāo)。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點,多種能源互補,建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設(shè)順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護區(qū)1000余平方千米,風(fēng)景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。

(三)搶抓機遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三實施。去中省共下達三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治5個鎮(zhèn)、24個行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2015以來,全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個,生活污水收集處理系統(tǒng)460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施604個。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。

(四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近對17項不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現(xiàn)達標(biāo)排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風(fēng)險企業(yè)132家,其中重大風(fēng)險10家,較大風(fēng)險53家,一般風(fēng)險69家。去以來,全市共關(guān)停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關(guān)閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。

(五)加強監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)志,堅決依法關(guān)?;虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,責(zé)令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。

(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場445家。近來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式,實施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2015,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。

(七)整合資金,推進農(nóng)村環(huán)保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農(nóng)村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護工作。2015以來,累計實施農(nóng)村綜合整治項目840個,爭取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入度市縣區(qū)政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書進行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動了縣鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機遇,對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點,提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果?!笆晃濉币詠?,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設(shè)了64個標(biāo)準(zhǔn)化移民新村,建成漢陰縣鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。

(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標(biāo)。近來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》精神,加強組織協(xié)調(diào),細化分解落實,完成“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術(shù)評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“十二五”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(一)思想認識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標(biāo)要求上來,基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。

(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。

(三)管理機制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個管理部門,業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。

(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴(yán)重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護和建設(shè)的艱巨性和長期性。

環(huán)保治理方案篇七

為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),認真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,切實改善村容村貌,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。

為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神,實行“政府統(tǒng)籌、村組落實、全村參與”三級聯(lián)動,堅持因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創(chuàng)亮點相結(jié)合,徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

整治目標(biāo):達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。

長效管理目標(biāo):有物、有人、有制度。有物,即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。

整治時間目標(biāo):x月底,在全鄉(xiāng)開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,對所有主次干道兩側(cè)進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標(biāo)準(zhǔn),面貌根本改觀;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達到市級示范村標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運行;利用3年時間爭取全鄉(xiāng)5個以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達標(biāo)。

1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。

2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現(xiàn)以下目標(biāo):一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地,建設(shè)綠地游園。

3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機構(gòu),成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛(wèi)生保潔長效機制,明確保潔人員責(zé)任,做到人員、設(shè)施、經(jīng)費、制度四落實,確保機制正常運轉(zhuǎn)。

1、廣泛宣傳,迅速行動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務(wù)的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯(lián)動,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的'發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性,提高環(huán)境意識,營造人人講衛(wèi)生、人人維護環(huán)境的良好氛圍。

2、強化督查,嚴(yán)格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟觀摩的一項主要內(nèi)容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責(zé)人無條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉(xiāng)政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。

環(huán)保治理方案篇八

為全面展示我縣良好形象,以更加整潔優(yōu)美、清新靚麗的城市環(huán)境迎接正博會的召開,結(jié)合我縣實際,從即日起至正博會前,在城區(qū)范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的容貌環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)制定實施方案如下:

工作目標(biāo)

深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“打開‘總閥門’、融入主城區(qū)、三年大變樣”發(fā)展思路,以全面改善城市環(huán)境、提升城市形象為目標(biāo),以107國道、華安路、常山路等城區(qū)主要街道和各旅游景點周邊為重點,按照“打造樣板、以點帶面,標(biāo)準(zhǔn)高檔、管理精細”的要求,全民參與,大力度整治,深入推進城市美化、亮化、綠化、凈化等各項工作,以嶄新的城市容貌迎接’中國·(正定)國際小商品博覽會的召開,提高正定的美譽度和知名度。

主要整治任務(wù)及責(zé)任分工

1.抓好拆違及沿街建筑美化包裝

參照省市“穿衣戴帽”工程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因樓制宜、彰顯特色、提升品味”的要求,對城區(qū)107國道、華安路、常山路等主要街道兩側(cè)建筑物外立面進行清洗、粉刷、整修裝飾,對電力、網(wǎng)通設(shè)施、交通設(shè)施、閱報欄、宣傳欄等進行美化包裝,保證其造型、色調(diào)、風(fēng)格等與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)配套,整潔完好,煥然一新。同時,按照城市總體規(guī)劃,嚴(yán)格查處各街道違法建筑和私搭亂建。

此項工作拆違由規(guī)劃局負責(zé);美化包裝工作由規(guī)劃局統(tǒng)一設(shè)計,涉及單位的由相關(guān)單位負責(zé),涉及居民戶的由街道辦負責(zé),涉及農(nóng)業(yè)戶的由正定鎮(zhèn)負責(zé)。

2.抓好亮化整治

本著“節(jié)能環(huán)保、亮美和諧、凸現(xiàn)特色”的思路,全面實施主次干道沿街建筑物亮化“擴面提升”工程。對新建建筑物按照規(guī)劃與建筑主體同步實施亮化工程,確保一次到位,體現(xiàn)建筑風(fēng)貌特色。城區(qū)各主要街道兩側(cè)機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、商店、文化娛樂場所要及時維修、清洗和更換夜景亮化設(shè)施,保證設(shè)施安全、功能良好,燈光、圖案、文字清晰完整,外觀干凈整潔,按規(guī)定時間開啟亮燈,美化城市景觀。

此項工作由規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局負責(zé),各有關(guān)單位配合。

3.抓好綠化整治

一方面,高標(biāo)準(zhǔn)完成107國道北段、小商品三期對面、正中南側(cè)、華安路東段、旺泉街等區(qū)域的綠化任務(wù),增加綠化面積,培育新的綠化亮點;另一方面,按照“既注重生態(tài)效應(yīng),更注重觀賞效應(yīng)”的要求,根據(jù)道路等級和性質(zhì),對主要街道樹木進行整形、修剪或更換;實行拆墻透綠、見縫插綠,減少黃土裸露現(xiàn)象;加強園林綠地管理,對花草樹木定期整形,死株斷壟及時補植,垃圾雜物及時清理,枯枝敗葉及時修剪,花草樹木定期沖洗,打造綠化精品。正博會前,在常山路、恒山路、中山路、華安路、府西街、恒州街、燕趙大街等道路兩側(cè)擺放花卉。

此項工作由建設(shè)局負責(zé)。

4.抓好市政設(shè)施整治

加大市政設(shè)施建設(shè)和維護,對城區(qū)內(nèi)各街道現(xiàn)有燈桿進行油漆、維修;對府西街路燈進行更新;對損壞的路燈、彩燈、路沿磚、便道、井篦、側(cè)篦等公用設(shè)施及時檢修或更換;對各街道坑洼不平和破損的便道及路面進行整修改造,對不按要求設(shè)置的`路沿斜坡進行清理。嚴(yán)禁任何單位和個人未經(jīng)審批擅自挖掘、翻新城市道路和便道,保持城市市政公用設(shè)施的整潔完好和美觀。

此項工作由建設(shè)局負責(zé)。

5.抓好占道經(jīng)營治理

整治沿街固定門店。以建筑主墻體為界,店外嚴(yán)禁擺放任何商品及雜物;經(jīng)營加工制作、維修、洗車、燒烤、小吃等,一律進入院(店)內(nèi)經(jīng)營,不得占用城市道路;嚴(yán)禁隨意占道搭設(shè)舞臺、使用高功率音響設(shè)備進行商業(yè)宣傳促銷活動。

規(guī)范各類占道市場。城區(qū)梅山路、恒州街等固定市場內(nèi)的攤點不得出市場經(jīng)營;歷史文化街區(qū)經(jīng)營攤點要退出大十字街路口50米,并且不準(zhǔn)占用機動車道經(jīng)營;恒山市場沿街商戶不許占用便道經(jīng)營,市場周邊不得亂擺攤點、亂停車輛。

整治臨時攤點。所有冷飲、修鞋、修自行車、早夜市攤點一律實行分級、劃線、定點管理,按規(guī)定要求規(guī)范經(jīng)營。取締未經(jīng)批準(zhǔn)影響交通的早市、夜市和各種臨時性占道市場。

清理各街道流動攤販,拆除有礙觀瞻、亂搭亂建的違章棚亭和占道飲食爐灶,保持道路的順暢美觀。

此項工作中,店外經(jīng)營由工商局負責(zé);市場周邊攤點由市場辦負責(zé);臨時攤點由城管局負責(zé);露天燒烤由環(huán)保局負責(zé);占道汽修由交通局負責(zé);公安局配合。

6.抓好戶外廣告治理

按照“視覺通暢、晝夜兼顧、疏密有序、規(guī)范美觀”的要求,繼續(xù)推進城區(qū)戶外廣告整治,拆除不規(guī)范戶外廣告,更新、清洗、維護現(xiàn)有廣告牌匾。加強新設(shè)廣告的審批、監(jiān)控、驗收“一條龍”全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時處理,實現(xiàn)戶外廣告的規(guī)范、安全、整潔、美觀。

嚴(yán)格查處違章散發(fā)、張貼、涂寫小廣告行為;對各街道小廣告要做到夜涂晨清,粉刷涂料的配色接近墻體顏色,確保清理效果良好;清理不文明的車體廣告;清理沿街門店門窗貼字、貼畫和亂掛條幅,保持門窗干凈通透。

此項工作中,戶外廣告整治由城管局負責(zé);小廣告整治按照“屬地管理”的原則,由城管局及各責(zé)任單位負責(zé)。

7.抓好環(huán)境衛(wèi)生整治

全面加大國、省道及城區(qū)各街道、出入市口等處環(huán)境衛(wèi)生管理,高標(biāo)準(zhǔn)清掃保潔,生活垃圾及時清運,徹底清除衛(wèi)生死角,清理便道上堆放的煤堆、沙石及各種雜物;及時查處垃圾亂倒、污水亂潑、運輸車輛拋撒遺漏等違章現(xiàn)象,做到目之所及,全部干凈整潔。

加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,在城內(nèi)主要街道合理設(shè)置封閉垃圾箱、果皮箱,并及時清掏,定期擦拭;垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁每日保潔,及時維修、維護,確保運轉(zhuǎn)正常,整潔美觀。

加強“門前三包”管理,落實保潔制度;積極開展小街巷、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生清理活動,提高廣大市民參與環(huán)境整治活動的積極性和主動性,確保街巷有人掃、垃圾有人運、違章有人管。

此項工作按照“屬地管理”原則,由城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、街道辦、市場辦分別負責(zé)。

8.抓好施工工地管理

加強城區(qū)沿街建筑工地、房屋拆遷工地和門店裝修等施工場地管理。主要街道臨街建筑施工必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求圍檔作業(yè);施工現(xiàn)場出入口必須高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并指派專人灑水降塵、清掃保潔;施工或裝修現(xiàn)場的裝修物料、機具等應(yīng)擺放整齊,垃圾及時清理;工程竣工后,應(yīng)及時拆除臨時工棚、設(shè)施和其他應(yīng)該拆除的建筑物,清理平整場地;道路施工完畢要原樣恢復(fù)損壞的路面、便道及各類設(shè)施。

此項工作由建設(shè)局、城管局負責(zé)。

9.抓好交通秩序整治

規(guī)范道路標(biāo)志標(biāo)線,檢修交通信號指揮燈等交通設(shè)施;清理整頓城區(qū)各主要街道、交通路口、出入市口和各停車場的出租車、機動三輪車和其他車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象;清理隨意??空袛埑丝偷墓卉?。劃有停車泊位線的街道,各種車輛必須有序停放在泊位線內(nèi);對自行車存放處進行規(guī)范管理,達到車輛停放有序、街道暢通無阻的目標(biāo)。規(guī)范設(shè)置臨時停車場、停車位,滿足正博會需要。

此項工作由公安局、交通局按照屬地管理原則分別負責(zé)。

10.開展集中清理日活動

4月20日,在全縣開展大規(guī)模的迎正博環(huán)境衛(wèi)生集中清理日活動。各單位要積極組織,按照“門前三包”和職責(zé)分工,徹底清理城區(qū)各街道、小區(qū)、廣場、綠地、國道、省道、縣道、村道、單位院落等各處的積存垃圾、雜草、雜物、建筑堆料、小廣告、門店貼字,清洗擦拭果皮箱、廣場欄桿、標(biāo)志牌、座椅、燈桿等公共設(shè)施,營造全民動手,當(dāng)好東道主、辦好正博會的濃厚氛圍。

保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動的扎實開展,我縣成立由縣政府副縣長王威同志為組長,縣政協(xié)副主席蒲月英同志為副組長,各有關(guān)部門一把手為成員的迎正博環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各單位都要制定本單位具體工作方案,實行一把手負責(zé)制,細化分工,狠抓落實。對一些重點、難點問題,有關(guān)部門要通力協(xié)作,形成合力,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項整治任務(wù)。

2.強化督導(dǎo)檢查

此次整治活動作為迎接正博會總體工作的一項重要內(nèi)容,將納入全縣考核范疇,實行定量考評、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將通過日常督導(dǎo)、定期檢查等多種方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;兩辦督查室要對各單位整治活動情況及時進行督查通報,推動整治活動深入開展。

3.實施精細管理

環(huán)保治理方案篇九

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》精神,促進我市環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營市場化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,打好環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)市政府同意,提出如下實施方案:

通過推進環(huán)境污染第三方治理,全市環(huán)境污染第三方治理的業(yè)態(tài)和模式趨于成熟,培育一批技術(shù)能力強、運營管理水平高、綜合信用好、有競爭力的環(huán)境服務(wù)公司,促使一批排放不達標(biāo)的企業(yè)實現(xiàn)達標(biāo)排放,促使一批對周圍環(huán)境影響大,居民百姓反映突出的環(huán)境問題得到解決,環(huán)境污染第三方治理成為企業(yè)治污的優(yōu)選方式。

。推進環(huán)境公用設(shè)施投資建設(shè)運營市場化,對可經(jīng)營性好的城鎮(zhèn)污水處理、垃圾資源化處理、集中供熱、環(huán)境監(jiān)測等,采取特許經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式引入第三方治理企業(yè),通過資產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等途徑盤活存量資產(chǎn),解決政府包攬建運管,角色定位不清晰和污染治理水平不高等問題。

對循環(huán)化工、煤化工、皮革制造、建材、煤炭等工業(yè)園區(qū),以污水處理、煙塵治理、固廢利用和循環(huán)化改造為重點,采取打捆方式引進第三方進行整體式設(shè)計、模塊化建設(shè)、一體化運營,解決單個企業(yè)污染治理成本高、效果差等問題。

以電力、焦化、化肥、水泥、陶瓷、鈣鎂、煤炭、鋼鐵等行業(yè)為重點,采取委托治理、委托運營、環(huán)境績效合同管理等方式引進第三方治理企業(yè),開展循環(huán)化改造、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能減排技改、環(huán)境污染治理等綜合服務(wù),促進傳統(tǒng)行業(yè)改造升級,實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。

在新農(nóng)村建設(shè),重點片區(qū)農(nóng)村面貌提升改造等農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域,鼓勵采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理企業(yè),開展污水和垃圾集收集轉(zhuǎn)運、集中處理于一體的綜合環(huán)境服務(wù),解決政府一次性投入較大、回收處理體系不健全、運轉(zhuǎn)不持續(xù)等問題。

以滹沱河污染治理,洨河、汪洋溝水質(zhì)達標(biāo)治理,崗南、黃壁莊水庫圍擋工程和靈壽縣松陽河改排工程為重點,采用環(huán)境

績效

合同服務(wù)等方式引入第三方治理企業(yè),解決財政資金一次性投入大,治理效果差的問題。

(一)對于有廢氣(異味)、污水、煙塵、噪音等排放,對周圍環(huán)境影響大,群眾舉報強烈的企業(yè),市環(huán)保局依法加大處罰力度,推進企業(yè)實施第三方治理。

(二)對于建筑揚塵控制領(lǐng)域,以城區(qū)工地為重點,結(jié)合文明施工,落實揚塵控制責(zé)任,推廣實施第三方工地揚塵在線監(jiān)測監(jiān)控,提高揚塵治理、控制水平,強化揚塵污染治理。

(三)需政府投資的環(huán)境治理項目優(yōu)先推行第三方治理。需政府投資的造林綠化、山體修復(fù)、地下水超采綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、重點流域水環(huán)境綜合治理等山水林田湖生態(tài)修復(fù)項目,優(yōu)先探索采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理企業(yè),推行第三方治理。

完善監(jiān)管體系。健全政府、投資者、公眾共同參與的監(jiān)督機制,加大排污單位污染治理和污染排放信息公開力度,及時公布排污單位環(huán)境違法信息,對涉及的環(huán)境污染第三方治理企業(yè)一并予以公開。完善有獎舉報制度和投訴受理機制,鼓勵環(huán)境公益訴訟,強化社會共同監(jiān)督。制定臨時接管預(yù)案,在項目經(jīng)營者發(fā)生危害公共利益和公共安全情形時,及時啟動臨時接管預(yù)案,保障公共環(huán)境權(quán)益。加強行業(yè)自律。鼓勵第三方治理企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會,建立行規(guī)行約和自我約束機制,促進優(yōu)勝劣汰。支持行業(yè)組織開展能力評估、等級評定等工作,及時總結(jié)推廣成功的商業(yè)模式和典型案例。規(guī)范市場秩序。環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)運營一律采用公開招標(biāo)或競爭性談判方式確定特許經(jīng)營方或委托運營方,政府不得承諾不合理的高額固定收益回報。實施綜合評標(biāo)制度。將服務(wù)能力與質(zhì)量、運營方案、業(yè)績信用等列為招投標(biāo)條件,避免低價低質(zhì)中標(biāo)。引入社會投資者和轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)或股權(quán)等要按項目屬性進入相應(yīng)交易場所,按照統(tǒng)一交易流程和交易規(guī)則進行競價交易。

加強財政資金扶持。通過獎勵、補助、貼息等方式優(yōu)先支持第三方治理工程、項目;組織符合條件的園區(qū)、工程、項目積極申報國家第三方治理扶持資金。拓展投融資渠道。搭建政銀企溝通合作平臺,引導(dǎo)商業(yè)銀行為第三方治理企業(yè)提供融資服務(wù),對資信良好的環(huán)境污染第三方治理企業(yè),簡化信貸申請和審核手續(xù)。鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)為第三方治理企業(yè)提供融資擔(dān)保,推行第三方治理重大項目履約保證商業(yè)保險。完善污水垃圾處理收費政策。逐步覆蓋全處理成本。提高二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排放收費標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運營的,收費標(biāo)準(zhǔn)按

5%

減免。全面落實垃圾發(fā)電和燃煤發(fā)電機組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策。建立健全鼓勵使用再生水、促進垃圾資源化的價格政策。

落實部門責(zé)任。市發(fā)改委、市財政局、市物價局負責(zé)制定推進第三方治理的投融資、財稅、價格等政策;市環(huán)保局負責(zé)制定第三方治理的規(guī)章制度和管理辦法,健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),強化執(zhí)法監(jiān)督;市建設(shè)局、市城管委、市水務(wù)局、市工信局、市國土局根據(jù)職責(zé)負責(zé)推進相關(guān)領(lǐng)域第三方治理工作;市司法局負責(zé)企業(yè)與第三治理方的糾紛仲裁工作。開展試點示范。積極爭列國家和省第三方污染治理試點,培育一批污染有效治理、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的可復(fù)制、可推廣的典型,實現(xiàn)環(huán)境污染第三方治理制度化、體系化、規(guī)?;娀M織協(xié)調(diào)。建立由市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財政局、市工信局、市城管委、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市國土局、市司法局、市物價局等部門參加的第三方治理聯(lián)席會議制度,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促落實、跟蹤評估和重大問題研究。各縣(市)、區(qū)要按照本實施方案制定相應(yīng)的實施方案,扎實推進本區(qū)域第三方治理工作。

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