最新行政管理論文完整電子版 行政管理論文(優(yōu)質(zhì)11篇)

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最新行政管理論文完整電子版 行政管理論文(優(yōu)質(zhì)11篇)
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行政管理論文完整電子版篇一

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 行政管理 改革

一、引言

行政管理對每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進行解決和管理,并且可以對職校的未來發(fā)展進行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進行了解,以及對發(fā)展方向進行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。

二、學(xué)校執(zhí)行行政管理的意義

學(xué)校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善,是對人類辦學(xué)的積極探索的實踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會對人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進行深入的探索和改善,如何對職業(yè)院校的行政管理進行改善工作,是每個院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進院校自身的發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題

(一)學(xué)校行政管理制度缺陷

當(dāng)前,院校的行政管理在各個地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

(二)行政管理人員的綜合能力較低

職業(yè)院校的管理機構(gòu)的運行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比,這樣做雖然能夠達到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點上,雖然很多職業(yè)院校都加強了對學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

(三)行政管理信息沒得到完善

行政管理當(dāng)中促進發(fā)展、提高管理效率的一個重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進行分工,將每一份工作的責(zé)任落實到個人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。

四、職業(yè)院校行政管理應(yīng)對改革的措施

(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個發(fā)展迅速的新時代的大背景下進行,迎合新時代,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進行改革。在當(dāng)前的信息化時代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實際運用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進行全新的設(shè)計管理,從理念開始改革,加強員工的行政水平,提高行政管理的效率。

(二)加強完善職校行政管理體系

在進行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運行,將行政責(zé)任落實到個人,強化每個員工在各個職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進行實時考核,實時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

(三)實行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理

要實現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進時代的腳步,盡快實現(xiàn)信息化管理的同時,努力改善行政環(huán)境,引進先進的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時,依然還要堅持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

五、結(jié)束語

快速經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強化教育和人才培養(yǎng)的同時,也在進行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個社會的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會人才的培養(yǎng)。

參考文獻

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.

行政管理論文完整電子版篇二

第二,從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅,革命及各種規(guī)模的國內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個體或國家之所以發(fā)動戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅,其目的總是在于改變或控制對手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實現(xiàn)政治目的,那么人們就不能否認暴力在政治中的地位,但是這種地位應(yīng)當(dāng)是有限的。相反,規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指倫理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治,比如談判、協(xié)商、立法、集體討價還價,經(jīng)濟、社會、文化和科學(xué)合作或激烈的競爭。當(dāng)然,前提是這種競爭是普遍接受的,并且在預(yù)先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進行。

第三,從等級政治向復(fù)合政治變遷。等級政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的,由等級政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級單位從屬于上級單位,每個等級社會當(dāng)中的頂峰都是最高權(quán)威,但這一權(quán)威并不一定總是合法的,權(quán)威的下屬是各級權(quán)力層次,每一下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級次層次,這一系統(tǒng)最后通到普通公民,最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認。與之相反,復(fù)合政治是指平等或接近平等的行為者們之間的政治關(guān)系,在這種關(guān)系當(dāng)中,社會由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成,這些政治單位對維護自身的獨立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度,然而它們也承認相互合作和秩序井然的共存既對自身利益有利,同時也是整個社會的利益所在。復(fù)合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會中才能付諸實踐。進一步推斷,復(fù)合政治應(yīng)有一套自由的和競爭性的教育和信息系統(tǒng),該系統(tǒng)無需依賴于對大眾傳媒介實行壟斷性控制,而等級政治的目的是通過發(fā)動具有強烈傾向性的宣傳運動來造成一種虛假的社會一致感。

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行政管理論文完整電子版篇三

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。

一、引言

行政管理對每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進行解決和管理,并且可以對職校的未來發(fā)展進行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進行了解,以及對發(fā)展方向進行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。

二、學(xué)校執(zhí)行行政管理的意義

學(xué)校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善,是對人類辦學(xué)的積極探索的實踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會對人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進行深入的探索和改善,如何對職業(yè)院校的行政管理進行改善工作,是每個院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進院校自身的發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題

(一)學(xué)校行政管理制度缺陷

當(dāng)前,院校的行政管理在各個地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

(二)行政管理人員的綜合能力較低

職業(yè)院校的管理機構(gòu)的運行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比,這樣做雖然能夠達到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點上,雖然很多職業(yè)院校都加強了對學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

(三)行政管理信息沒得到完善

行政管理當(dāng)中促進發(fā)展、提高管理效率的一個重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進行分工,將每一份工作的責(zé)任落實到個人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。

四、職業(yè)院校行政管理應(yīng)對改革的措施

(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個發(fā)展迅速的新時代的大背景下進行,迎合新時代,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進行改革。在當(dāng)前的信息化時代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實際運用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進行全新的設(shè)計管理,從理念開始改革,加強員工的行政水平,提高行政管理的效率。

(二)加強完善職校行政管理體系

在進行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運行,將行政責(zé)任落實到個人,強化每個員工在各個職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進行實時考核,實時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

(三)實行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理

要實現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進時代的腳步,盡快實現(xiàn)信息化管理的同時,努力改善行政環(huán)境,引進先進的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時,依然還要堅持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

五、結(jié)束語

快速經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強化教育和人才培養(yǎng)的同時,也在進行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個社會的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會人才的培養(yǎng)。

參考文獻

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.

行政管理論文完整電子版篇四

題目:____________________________

年_______月______日______

目錄

內(nèi)容摘要

一,行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)

二,當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)

(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高

(二)知識老化,能力不足

(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝

三,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析

(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場不堅定

(二)不能與時俱進,更新知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力

(三)缺少對行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機制

四,提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點建議

(一)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)

(二)勇于實踐與自省,不斷更新知識

(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

(四)完善對行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,制約機制

參考文獻

行政管理論文完整電子版篇五

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。

行政管理對每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進行解決和管理,并且可以對職校的未來發(fā)展進行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進行了解,以及對發(fā)展方向進行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善,是對人類辦學(xué)的積極探索的實踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會對人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進行深入的探索和改善,如何對職業(yè)院校的行政管理進行改善工作,是每個院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進院校自身的發(fā)展。

(一)學(xué)校行政管理制度缺陷

當(dāng)前,院校的行政管理在各個地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

(二)行政管理人員的綜合能力較低

職業(yè)院校的管理機構(gòu)的運行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比,這樣做雖然能夠達到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點上,雖然很多職業(yè)院校都加強了對學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

(三)行政管理信息沒得到完善

行政管理當(dāng)中促進發(fā)展、提高管理效率的一個重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進行分工,將每一份工作的責(zé)任落實到個人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。

(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個發(fā)展迅速的新時代的大背景下進行,迎合新時代,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進行改革。在當(dāng)前的信息化時代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實際運用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進行全新的設(shè)計管理,從理念開始改革,加強員工的行政水平,提高行政管理的效率。

(二)加強完善職校行政管理體系

在進行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運行,將行政責(zé)任落實到個人,強化每個員工在各個職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進行實時考核,實時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

(三)實行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理

要實現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進時代的腳步,盡快實現(xiàn)信息化管理的同時,努力改善行政環(huán)境,引進先進的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時,依然還要堅持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

快速經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強化教育和人才培養(yǎng)的同時,也在進行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個社會的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會人才的培養(yǎng)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.

行政管理論文完整電子版篇六

行政管理效能主要是指工作人員為了實現(xiàn)行政日標(biāo),在實現(xiàn)其行政管理日標(biāo)的過程中所發(fā)揮功能的程度及其產(chǎn)生的績效,是功能、效率、效果、效益四大因素綜合的有機統(tǒng)一體。當(dāng)下社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下,一個企業(yè)的行政管理部門對于企業(yè)發(fā)展來說所起到的作用越來越大,針對于此,企業(yè)必須要注重行政管理效能,這對于促進企業(yè)發(fā)展來說具有重要意義。本文主要針對熱電公司行政管理效能提升為研究對象,探討和分析了當(dāng)下熱電公司行政管理部門存在的問題,并找出相應(yīng)的解決措施,以促進熱電公司行政管理效能的提升。

日前來看,我國熱電公司在行政管理方面存在著很多問題,最為集中的體現(xiàn)在于“先天不足――行政管理基礎(chǔ)不牢”和“成長的煩惱――不適應(yīng)公司發(fā)展模式和管理模式的要求”。這種問題的具體表現(xiàn)在于公司召開內(nèi)部行政會議時,與會人員對于會上所闡述的發(fā)展觀念以及公司相關(guān)問題并不關(guān)注,參會的日的大多數(shù)是被迫參加,無法真正參加到行政管理當(dāng)中去。外部會議,部門安排的參會人員不當(dāng),無法真正的傳達會議精神。除此之外,部分部門對上級部門工作匯報不及時,缺乏相應(yīng)溝通;機關(guān)部門工作效率低下,效果不佳。之所以造成這些問題,最為主要的原因則是熱電公司并沒有樹立行政管理效能理念,無法讓行政管理工作具有高效率。

熱電公司加強行政管理效能建設(shè),可以以最小的行政成本,最大限度的提高管理和服務(wù)效率,實現(xiàn)公司效益的提升。行政管理效能的提升,將直接影響到行政管理活動所產(chǎn)生的行政成本,行政成本來源于公司生產(chǎn)運營創(chuàng)造的經(jīng)濟效益,所以說行政管理效能的提升,將在很大程度上影響到熱電公司整體的經(jīng)濟效益產(chǎn)出。除此之外,行政管理效能提升,對于實現(xiàn)廉潔、勤政、務(wù)實、高校日標(biāo)的實現(xiàn),具有重要的現(xiàn)實意義。

第一,要先樹立行政管理效能意識。意識具有能動作用,樹立行政管理效能意識,是開展行政管理效能建設(shè)的關(guān)鍵和先決條件。熱電公司只有先樹立行政管理效能意識,認識到提升行政管理效能的重要性,才能真正的將注意力投入到提升行政管理效能建設(shè)上面。

第二,轉(zhuǎn)變行政管理工作部門的“機關(guān)作風(fēng)”。在熱電公司行政部門都流傳這樣一句話“機關(guān)部門都很忙”,但“很忙”的情況下,依舊工作效率低下,效果不佳。通過這句話我們不難看出,機關(guān)工作作風(fēng)不好,這對于提升行政管理效能來說,是一個巨大的阻礙。因此,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強行政管理部門的服務(wù)意識和協(xié)作精神,對于提升行政管理效能具有重要意義。行政管理部門要增強責(zé)任感和執(zhí)行力,對于公司、上級交代的任務(wù)要盡快執(zhí)行。除此之外,行政管理部門要堅持走“群眾路線”,將公司決定或有關(guān)會議傳達的精神傳遞到“群眾”當(dāng)中,共同促進行政管理效能的提升。

第三,提高行政效率。開展行政管理效能建設(shè),其最終的結(jié)果必須體現(xiàn)在工作效率提升、管理效率和綜合效果提升上面,這是行政管理效能提升的最終結(jié)果,也是行政管理效能提升的核心意義。行政管理部門要提升辦事效率,建設(shè)快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)平臺。同時,行政管理部門要加強信息化,實現(xiàn)信息化管理,發(fā)揮資源的集約效益。

第四,以制度為保障。完善制度建設(shè),是實現(xiàn)行政管理效能提升的關(guān)鍵,以制度保證行政管理效能提升,這是公司提升行政管理效能的必要措施。以制度保障行政管理效能提升,能夠讓行政管理工作人員深化責(zé)任意識,促進刑偵管理效能意識的落實。通過逐步建立和完善失職追究制度、否定報備制度,能夠更好的明確責(zé)任意識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第五,提高行政管理隊伍素質(zhì)。行政管理隊伍素質(zhì)是行政管理效能建設(shè)的關(guān)鍵,優(yōu)秀的行政管理人才對于行政管理效能提升意義重大,所以加強行政管理隊伍素質(zhì)建設(shè),將是實現(xiàn)行政管理效能的重中之重。為此,熱電公司要大力營造有利于優(yōu)秀行政管理人才脫穎而出的環(huán)境,并開展十部競聘、公開選拔等行政管理人才的招聘工作。同時大力構(gòu)建學(xué)習(xí)型機關(guān),加強行政管理人員交流學(xué)習(xí),促進工作能力提升。

行政管理效能的提升對于我國熱電公司未來的發(fā)展來說具有重要意義。因此,我們要切實注重行政管理效能提升,采取有效措施改善目前熱電公司行政管理存在的諸多問題,實現(xiàn)功能、效率、效果、效益的有機結(jié)合,為熱電公司未來的發(fā)展提供強勁動力。同時,加強公司對行政管理工作的監(jiān)督考核機制,加強職能部門的監(jiān)督檢查,確保行政管理效能的提升。

行政管理論文完整電子版篇七

內(nèi)容摘要及關(guān)鍵

詞................2

一、我國政府人力資源發(fā)展趨

勢............3

2、人才選拔、任用機制有待改進

3、激勵機制有待加強

4、人力資源開發(fā)不足

5、人才流動機制僵化

2、引進現(xiàn)代人力資源管理技術(shù),建立科學(xué)的人力資源管理體系

3、建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)

4、在政府人力資源管理中強化市場化機制作用

5、加強教育培訓(xùn),努力塑造學(xué)校型組織

參考文獻........................8

內(nèi)容提要:

公共部門的行政效率及對經(jīng)濟的貢獻率是衡量一個國家發(fā)達與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高,其中對于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。本文對我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢做了一定的介紹,并對其提出一些問題和提高管理途徑對策建議。

關(guān)鍵詞:政府部門人力資源管理對策建議

淺談我國政府人力資源管理對策

公共部門的行政效率及對經(jīng)濟的貢獻率是衡量一個國家發(fā)達與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高,其中對于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。

一、我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢

人力資源管理理論率先從企業(yè)中產(chǎn)生并得到應(yīng)用和擴展,進而在公共部門也得到了重視。加強公共人力資源管理理論的研究與實踐發(fā)展有其重要的歷史背景和國際背景。從歷史上看,我國實行市場經(jīng)濟才不過二十幾年,在公共部門所實行的公務(wù)員制度也不過十幾年的時間,受傳統(tǒng)干部人事制度的影響非常大;同時,我國經(jīng)歷了幾千年以“人治”為特點的封建制度,“官本位”思想還存在并發(fā)揮著作用,大多數(shù)國人的思想觀念轉(zhuǎn)變還需要一個過程。從國際大背景上看,我國加入wto后,在管理上面臨著更大的挑戰(zhàn),尤其是政府管理方面。所以,在公共部門引入先進的管理理念,建立先進的管理制度,就成為當(dāng)務(wù)之急。在apec會議上,各國首腦對于人力資源能力建設(shè)達成了一致,作為人力資源大國的中國所需要做的更多;眼前的中國與西方的資本主義發(fā)達國家并非站在同一個起跑線上,兩者處于不同的發(fā)展階段。我國僅處于社會主義的初級階段,而資本主義已經(jīng)經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展,到今天它們才有發(fā)達的生產(chǎn)力和完善的管理理論,所以西方現(xiàn)階段的人力資源管理理論并不能完全為我國所用。所以,我們應(yīng)注重對于西方國家在市場經(jīng)濟發(fā)展初期所采取的政策措施的研究和借鑒,同時也有的放矢地吸取一些國際上通用的經(jīng)驗,以建立適合自己國情的管理理論和制度。只有這樣,才能達到管理學(xué)所要達到的最根本的目的--提高組織效率,發(fā)展生產(chǎn)力,促進社會的全面進步。鑒于此,公共人力資源理論發(fā)展的前提在于對中國國情的深入研究,明確公共人力資源管理的時代背景,只有這樣才能做到理論與實踐相結(jié)合,才能真正為我所用。其中很重要的一點是,在我國如果實行公共人力資源管理應(yīng)有什么樣的不同于以往的制度和形式,有沒有不同于其他國家的地方。如果說我們的管理都遵循了人力資源管理的基本規(guī)律,那么我們根據(jù)這些規(guī)律能做出什么樣的適合本國國情的選擇呢?在這些基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,我們可能要實行的公共人力資源開發(fā)和管理的一些制度、政策和措施等,都應(yīng)成為國內(nèi)學(xué)者研究的重點。

二、我國公共人力資源管理中的問題

政府部門人力資源管理存在問題,從歷史和現(xiàn)實的狀況分析,當(dāng)前主要有以下幾個方面:

(一)有些政府部門沿襲了一些傳統(tǒng)保守思想,使得人力資源沒有一個良好的生存環(huán)境,無法為雇員提供一個良好的進步氛圍。具體說,主要是有些組織內(nèi)部受諸如故步自封、因循守舊等各種傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響,束縛了獨立思考以及勇于創(chuàng)新的人才進取精神。

場配置相結(jié)合的公平、公開的選拔任用機制,使得政府中的人力資源管理無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有些部門靠關(guān)系、血緣等提拔任命干部,不能真正按照公共組織的實際需要來引用真正的人才。

(三)激勵機制有待加強。政府組織激勵機制的具體缺陷主要表現(xiàn)在兩方面:一方面薪酬制度不合理。公務(wù)員的薪酬水平一般是由國家的法律法規(guī)來統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),具體部門的靈活性太小,并且工資與實際貢獻、工齡等的相關(guān)性很小,也使其無法在工作水平上得到有效激勵;另一方面沒有建立有效的績效評估機制。政府的績效評估機制不健全,這也與政府組織的目標(biāo)是社會效益的最大化相關(guān),而理性人的目標(biāo)是個人效益最大化,這就導(dǎo)致了個人目標(biāo)與組織目標(biāo)的不一致,很難確定比較有效的績效評估標(biāo)準(zhǔn)。

(四)人力資源開發(fā)不足。有的政府部門人力資源管理中存在重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象,忽略了工作人員自身素質(zhì)提高的要求,較少對員工進行培訓(xùn),利用人才而忽略了培養(yǎng)人才的重要性,采用增加工作強度、延遲工作時間的方式完成工作,忽略了提高工作人員綜合素質(zhì)和工作效率的重要性。

(五)人才流動機制僵化。表現(xiàn)在橫向的流動機制僵化,工作人員的進出機制不合理,其工作的地域性流動阻力較大,阻礙了人才的流動性。另外,人力資源的縱向流動機制僵化,表現(xiàn)在有的政府部門人員的晉升機制上的僵化,缺乏公正、合理的晉升機制,抑制了雇員工作的積極性。

造成以上問題的原因主要是:

1、人力資源管理主體單位缺乏主動性,社會環(huán)境較差。這里所說的人力資源管理主體單位,是指人才直接管理、使用和受益的地區(qū)、部門單位。在人事管理中,尚未實現(xiàn)由人事檔案管理到人力資源管理、再到人才資本理論的轉(zhuǎn)變。

2、政策機制不活,制度保障不力。一方面是人才政策缺乏系統(tǒng)性。多數(shù)地方尚未形成一整套適應(yīng)市場經(jīng)濟要求和人才配置規(guī)律的人才政策措施;另一方面是人才要素市場發(fā)育緩慢,人事制度改革滯后。人才統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配,重干部身份輕崗位管理,重機關(guān)部門人才,輕一線實用性人才意識濃厚。

三、提高我國公共人力資源管理途徑對策建議

(一)推行政府雇員制,建立彈性化的人力資源管理機制。政府雇員是國家或地方政府根據(jù)工作的特殊需要,從社會上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、外語、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)人才。政府雇員制是根據(jù)工作需要和職能變動調(diào)整政府雇員的人數(shù),運用更多的兼職性、臨時性人員和非常任的專業(yè)人士來提供公共服務(wù)和進行公共項目的運作。這一制度打破了政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法,解決了人員能進不能出和不能合理流動的問題,優(yōu)化了政府工作人員結(jié)構(gòu),給整個政府機構(gòu)帶來了生機和活力。政府雇員制是政府特殊工作崗位的必備制度,是與公務(wù)員制度互為補充的用人制度。建立彈性化的人力資源管理制度,一方面是強調(diào)簡化職位分類與任用程序,采用更為靈活的錄用方式,根據(jù)績效和能力而不是依據(jù)資歷提升和付薪;另一方面主張民營機構(gòu)的管理人員與公共部門的人員相互交流,在公共部門之中引入競爭機制和創(chuàng)新戰(zhàn)略,引入市場文化和企業(yè)家精神,使得政府的旋轉(zhuǎn)門越來越快,人力資源流動速度加快。彈性化的人力資源管理制度運用契約、合同、外包等方式來管理人力資源,一方面對公務(wù)員產(chǎn)生了競爭壓力,有助于公務(wù)員產(chǎn)生憂患意識,對民眾的需求更加敏感和具有回應(yīng)性;另一方面降低了人力資源管理的成本,減輕了政府的財政壓力,提高了行政效率。

雜程度,也可采用激勵型工作設(shè)計法鼓勵成員的創(chuàng)新。通過強調(diào)工作擴大化、工作豐富化等方式來提高工作的復(fù)雜性,增加工作內(nèi)在的吸引力,使成員更有興趣來完成工作,必要時在組織內(nèi)部實行工作輪換制,為成員提供交叉在職培訓(xùn),從而了解更多不同的工作,減少成員的不滿,增加成就感。再次,政府部門進行績效管理時,要探索應(yīng)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對政府機關(guān)的業(yè)績、成就和實際工作做出盡可能客觀的評價,在此基礎(chǔ)上對政府績效進行改善和提高。應(yīng)加強與完善公共責(zé)任機制,使政府以管理公共事務(wù)、傳遞公共服務(wù)和改善生活質(zhì)量等方面具有競爭力為評估目的。

(三)建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。隨著電子計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用,政府部門人力資源管理運用多種高新技術(shù),組建計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),對公務(wù)員實施科學(xué)管理。從政府部門人力資源管理的角度出發(fā),用集中的數(shù)據(jù)庫將幾乎所有人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理起來,形成了集成的信息庫。完整的信息記載了工作人員從筆試、面試開始到離職或退休整個周期的人事信息。報表生成工具、分析工具和信息的共享,使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作,把精力集中到更富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析、規(guī)劃、激勵等工作中去,從戰(zhàn)略和宏觀的角度來考慮組織人力資源開發(fā)政策。在這個管理系統(tǒng)中,工作人員可以進行自助服務(wù)。同樣,對于培訓(xùn)、假期申請、報銷等日常的行政事務(wù)也可作處理。

(四)在政府人力資源管理中強化市場化機制作用。這里所提出的市場化機制作用,是指在國家宏觀調(diào)控的指引下,強化市場對政府部門人力資源管理的基礎(chǔ)性配置作用。首先,人員配置市場化。發(fā)展人才市場中介組織作用,提高人才市場信息化水平,促進政府部門和人才市場兩個主體進入市場,建立完備的人才引進機制。建立完備的人才流動機制,加大公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉、辭職和辭退的工作力度。既要確保人力資源在政府部門間的有序流動,也要確保人力資源在政府和其他組織間的合理流動。其次,考評市場化。政府通過市場上的專業(yè)測評機構(gòu),采用科學(xué)的測評技術(shù),測定人員的興趣、個性和能力,從而做到人盡其用、人盡其才。再次,薪酬保障市場化。引入市場化、契約化原則,遵循“一流人才,一流報酬”的市場原則。實現(xiàn)公務(wù)員福利的貨幣化,將部分福利項目轉(zhuǎn)化為工資形式發(fā)放,增強工資的競爭力。

(五)加強教育培訓(xùn),努力塑造學(xué)習(xí)型組織。當(dāng)前,我國的公務(wù)員培訓(xùn)模式還不能完全適應(yīng)加強公務(wù)員能力建設(shè)的需要,必須為公務(wù)員培訓(xùn)注入新的理念,創(chuàng)新培訓(xùn)的組織形式和學(xué)習(xí)方法。在對待強訓(xùn)學(xué)習(xí)的觀念上,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,使學(xué)習(xí)行為終身化,要樹立創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念,使學(xué)習(xí)觀念現(xiàn)代化,還要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念,使學(xué)習(xí)體系社會化在培訓(xùn)內(nèi)容上;要開展以公共管理知識為核心內(nèi)容的培訓(xùn),包括公務(wù)員能力建設(shè)及與公共管理相關(guān)的內(nèi)容,使公務(wù)員掌握現(xiàn)代公共管理的專業(yè)知識,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,進一步提高政府公共管理水平。在培訓(xùn)組織上,要把普及型的短期強化培訓(xùn)與個性化、差別化的培訓(xùn)結(jié)合起來,把院校封閉式培訓(xùn)與社會開放式培訓(xùn)結(jié)合起來;要把請進來與走出去培訓(xùn)結(jié)合起來,把組織選調(diào)培訓(xùn)與個人申請培訓(xùn)結(jié)合起來。如果能把科學(xué)的、創(chuàng)新的公務(wù)員現(xiàn)代培訓(xùn)堅持下去,不但會全面提升廣大公務(wù)員的能力素質(zhì),還能培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、熟悉國際慣例、通曉公共管理、行政藝術(shù)精湛的領(lǐng)導(dǎo)型優(yōu)秀公務(wù)員人才。

參考文獻:

1.滕玉成、俞憲忠主編:《公共部門人力資源管理》,中國人民大學(xué)出版社2003年版。

2.董澤芳主編:《人力資源開發(fā)與管理》,華中師范大學(xué)出版社2000年版。

3.孫柏瑛、祈光華編著:《公共部門人力資源管理》,中國人民大學(xué)出版社1999年版。

4.項飛:發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視野中政府角色的演變與啟示,復(fù)旦學(xué)報(社會科學(xué)版),2001年版。

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行政管理論文完整電子版篇八

摘要:國家設(shè)立中小學(xué)教師職稱制度,主要目的是為了調(diào)動教師的工作積極性?,F(xiàn)在的職稱制度已經(jīng)達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽,同時,也是對教師教學(xué)能力、教學(xué)工作態(tài)度的一種肯定,想晉級的教師,沒有一個不努力的,從職稱設(shè)立初衷來看,是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨,究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確,也就是行政、學(xué)校及個人要職稱干什么,行政管理對這個定位太多,希望用一個東西解決所有的問題,然而事實卻很難達到希望的效果,該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。

關(guān)鍵詞:行政管理職稱評定難題初探

1現(xiàn)狀調(diào)研

中小學(xué)(幼兒園)教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復(fù)雜、敏感,在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向,凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一,由行政部門主導(dǎo)對教師的管理和評價工作,導(dǎo)致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性,評價標(biāo)準(zhǔn)固定,評審管理統(tǒng)一;傾向二,由用人單位主導(dǎo)對教師的管理和評價工作,導(dǎo)致職稱評審帶有人為色彩的傾向,評價標(biāo)準(zhǔn)易變,評審管理靈活。

2評審管理職責(zé)定位

專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審權(quán)限下放。完善簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、放管結(jié)合措施。各級主管機關(guān)在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發(fā)揮基層單位對職稱評審中行使權(quán),合理下放技術(shù)人員職稱評審權(quán)限,建立健全技術(shù)人才職稱評審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單,指導(dǎo)市州逐步向縣(市、區(qū))及企業(yè)下放技術(shù)人員初級職稱與中級評聘權(quán)力。

2.1簡政放權(quán)

各級領(lǐng)導(dǎo)部門在專業(yè)技術(shù)職稱評聘中實行宏觀管理,進一步完善公共服務(wù),減少審批事項,進行事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮用人單位在專業(yè)技術(shù)職稱評審中的主導(dǎo)作用,建立健全技術(shù)人才職稱評審管理責(zé)任清單與權(quán)力清單,合理下放專業(yè)技術(shù)人員職稱評審權(quán)限。

2.2加強監(jiān)管

加強職稱的評審監(jiān)管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權(quán)評估機制,進一步完善專家評委遴選機制。嚴(yán)肅評審紀(jì)律,完善職稱評審委員會評審規(guī)則與工作程序,明確評審委員會評審專家責(zé)任和工作人員職責(zé)[1]。

2.3強化服務(wù)認識

完善管理措施。尋求利用云計算、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺,為全方位開展人才評價提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的、可靠的資料。進一步完善專業(yè)技術(shù)職稱申報管理信息化系統(tǒng)建設(shè),把信息化操作程序應(yīng)用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中,完成好專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計分析工作。

2.4加強組織領(lǐng)導(dǎo)

管理機關(guān)要重視專業(yè)技術(shù)職稱制度改革的`敏感性、重要性、復(fù)雜性,把專業(yè)技術(shù)職稱制度改革列入重要的工作內(nèi)容。要加強輿論宣傳,搞好政策解讀,做好深入細致的思想政治工作,確保改革平穩(wěn)推進和順利實施[2]。

3評審管理應(yīng)對策略

3.1建立設(shè)置合理的職稱評定制度(頂層設(shè)計)

建設(shè)一個頂層決定性,整體關(guān)聯(lián)性,信息互聯(lián)互通,可實施、可操作的職稱評定制度體系。

3.2研制評價科學(xué)的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1評價標(biāo)準(zhǔn)進行修訂完善

建立以業(yè)績貢獻、屬性需求及職業(yè)崗位為前提,打破“職稱外語考試、計算機考試,論文篇數(shù)”等一些硬性規(guī)定,實現(xiàn)國家評定標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)和單位評定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的操作性比較強評價標(biāo)準(zhǔn)體系[3-4]。

3.2.2評價標(biāo)準(zhǔn)要把品德標(biāo)準(zhǔn)置于首要位置

品德是一個人道德規(guī)范與道德價值在自身上的體現(xiàn)。因此,在評審過程中要把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評價的第一位,用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業(yè)績、評定技術(shù)水平,進行個人述職、民主測評、考核調(diào)查、個別談話等活動,進行綜合評定專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、從業(yè)行為以及政治表現(xiàn)。

3.2.3注重能力水平評價條件

完善設(shè)立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件,不將這些內(nèi)容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區(qū)的技術(shù)人員放寬要求;對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列,可不要求科研成果、著作、論文等條件;推行代表作制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。

3.2.4強化業(yè)績貢獻評價條件

體現(xiàn)中小學(xué)(幼兒園)教師系列專業(yè)特色和崗位特點,突出考核專業(yè)技術(shù)人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學(xué)水平和培養(yǎng)學(xué)生實績。

3.3制定管理規(guī)范的職稱評定機制

3.3.1多元化職稱評價方式

對特殊貢獻、殊行業(yè)領(lǐng)域或?qū)I(yè),可根據(jù)具體情況進行考試、評審、考評結(jié)合、考核認定、業(yè)績展示等不同方式進行綜合評價,提高職稱評審的針對性和科學(xué)性。

3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道

對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定,不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應(yīng)系列級別職稱的人才,可設(shè)立特殊崗位進行聘用。

3.3.3拓展職稱評價人員范圍

在職稱評聘工作中要打破地域、人事關(guān)系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內(nèi)外等條條框框,凡在吉林省工作的專業(yè)技術(shù)人才,都可以參加申報吉林省職稱評審。

3.4推行運轉(zhuǎn)協(xié)條的職稱評定方法

3.4.1完善人才培養(yǎng)制度與職稱制度的科學(xué)銜接

發(fā)揮職稱評聘考核制度對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,密切結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,來推進職稱評審與專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度相銜接,把專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育經(jīng)歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到一線服務(wù)和鍛煉,逐步把服務(wù)經(jīng)歷或者基層工作業(yè)績作為職稱評聘的基礎(chǔ)條件。

3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接

完善專業(yè)技術(shù)職稱評審制度與各類專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。

3.5組成監(jiān)管有力的評定監(jiān)督組織

加強職稱評審監(jiān)管。建立運行職稱年度評審授權(quán)評估機制,強化考核評估,建立倒查追責(zé)機制,實現(xiàn)職稱評審全過程監(jiān)督[5]。

4研制教師系列評審評價體系管理展望

全國各地行政部門研制已經(jīng)更貼近并符合我國中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合改革的評價體系,對今后教師職稱評定工作有指導(dǎo)意義。(1)設(shè)置正高級教師崗位,拓展了中小學(xué)教師職業(yè)發(fā)展空間,促進優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展的水平提升,有利于吸引更多優(yōu)秀的教師參加教育工作。(2)統(tǒng)一了職稱名稱和崗位層級設(shè)置,拉平了幼兒園、小學(xué)、初中和高中學(xué)校之間的職稱差別,調(diào)動了各類教師的積極性。(3)建立科學(xué)的、先進的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系,打破論學(xué)歷和論文為主要條件等限制,更加注重崗位實績貢獻,增強了評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和全面性。

參考文獻

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行政管理論文完整電子版篇九

行政管理畢業(yè)論文范文 2 12 篇 篇一 【標(biāo)題】《試論經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用》 【摘 要】隨著我國社會主義市場體系的不斷深化,經(jīng)濟政策在整個國民經(jīng)濟中起到了至關(guān)重要的作用,其將直接影響到整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,大家對于我國的經(jīng)濟政策有了更多的關(guān)注。為了保持國民經(jīng)濟總量的平衡,引導(dǎo)國家的經(jīng)濟快速、健康的發(fā)展,我國也實施了相關(guān)經(jīng)濟政策,主要有財政政策和貨幣政策。財政政策和貨幣政策都是國家為了實現(xiàn)一定時期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針策略,也是對國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟政策。

本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻和資料來具體分析我國經(jīng)濟政策的含義、特點、重要性、在國民經(jīng)濟行政管理中的意義及作用等,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價值。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟政策; 國民經(jīng)濟; 宏觀調(diào)控; 作用。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的人開始關(guān)注我國的經(jīng)濟政策,其對于促進我國現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的推動意義。如今,經(jīng)濟政策廣泛的應(yīng)用于國民經(jīng)濟行政管理中,通過對我國經(jīng)濟政策的不斷研究和探討,對于我國未來的國家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟政策是整個市場體系中最為重要的一項實行準(zhǔn)則,在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟政策實施中,其優(yōu)勢有很多,對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的作用,因此,國家開始對經(jīng)濟政策在實施方面有了更高的重視。

1 經(jīng)濟政策的概述。

1.1 經(jīng)濟政策的含義。

改革開放以后,我國開始形成了全新的經(jīng)濟體制,也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手,放置于主導(dǎo)地位,同時政府也通過一些經(jīng)濟政策來促進我國經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會主義市場經(jīng)濟機制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系,完善的經(jīng)濟政策等來達到國民經(jīng)濟總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟政策主要包括財政政策和貨幣政策,能有效幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控、社會資源和收入分配等。

1.2 我國經(jīng)濟政策的種類。

經(jīng)濟政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟的快速增長、收支平衡的一種措施,其實施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經(jīng)濟會常常出現(xiàn)變動,而相應(yīng)的經(jīng)濟政策也要做出調(diào)整,國家和政府所指定的經(jīng)濟政策也會直接影響到我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟政策時,還需根據(jù)社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針,社會總供給和總需求等來嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟政策[1].我國經(jīng)濟政策的種類有很多,比如,財政政策,貨幣政策,財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。

2 經(jīng)濟政策的重要性及在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。

2.1 經(jīng)濟政策的重要性。

需求的平衡。經(jīng)濟政策是我國對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的主要對策之一,為了能實現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),將經(jīng)濟效益得到最大化的實現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價格有了普遍的增加時,這就是通貨膨脹,通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展,人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實際價格,這時候需就要采取經(jīng)濟政策來抑制通貨膨脹,經(jīng)濟政策對于社會的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。

2.2 經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我國對于市場經(jīng)濟的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用主要是由國家來調(diào)控市場,市場來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國民經(jīng)濟總量的平衡,從而進一步引導(dǎo)國家經(jīng)濟健康的發(fā)展。

經(jīng)濟政策在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的影響作用,它也是整個市場體系中最為重要的一項實行準(zhǔn)則,能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題及矛盾,正是因為它的存在,才促使整個市場經(jīng)濟的過程得以正常、穩(wěn)定的運行,因此,加強對經(jīng)濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會的經(jīng)濟建設(shè)過程中,提高我國整個市場經(jīng)濟的前提是了解和懂得經(jīng)濟政策的重要性,提高我國整個市場經(jīng)濟也是提升我國國民經(jīng)濟行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會促進我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟中能有效提升整個市場的運行效率,對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的意義。

3 經(jīng)濟政策在我國國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

3.1 財政政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

目前,我國財政政策的實施已初見成效,有了一定的發(fā)展。財政政策是國家為了實現(xiàn)一定時期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針,是經(jīng)濟政策中較為重要的一大政策。一般來說,財政政策能夠體現(xiàn)出國家的產(chǎn)業(yè)政策,是幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。財政政策能有效調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會資源和收入分配,在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。

我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經(jīng)濟條件下,不同的社會需求中,所需采用的財政政策也不一樣。當(dāng)市場的需求不足時,則需要應(yīng)用膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié)。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會的總需求,從而滿足社會的需求。尤其是當(dāng)一個國家生產(chǎn)過剩時,可以通過高赤字等膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié),從而進一步促進國內(nèi)的總需求。對于社會的總供給不足時,可以減少財政赤字,增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如,我國在 80、90 年代時,一度的物價上漲使得我國國內(nèi)的經(jīng)濟過熱,于是我國頒布了適度從緊的財政政策,取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時,國家可以通過增加財政補貼、減少國券發(fā)行和擴大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會供給和社會需求達到均衡的效果,從而促進社會經(jīng)濟朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。

重要的作用。為了能有效實現(xiàn)財政政策的目標(biāo),政府也需根據(jù)社會經(jīng)濟的運作情況采取適合的財政政策,從而促使社會的總供給和總需求達到平的目的。

3.2 貨幣政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

貨幣政策在國家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,是國家為實現(xiàn)既定的目標(biāo)而進行的宏觀經(jīng)濟一種方式,主要是通過相關(guān)渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡,可以直接調(diào)節(jié)社會總需求量。當(dāng)社會的總需求過大或者過小時,需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經(jīng)濟的正常運行,可以說,貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進我國經(jīng)濟的均衡增長。如果國家的總需求過高,則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進行調(diào)節(jié),反之,則相反。

貨幣政策對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價格的變動可以有效促進社會資源的合理分配,促進效果總效益的提升。由于價格會隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動,價格的上升利潤也自然上升,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,進而有利于實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟管理的體制下,價格是對商品價值的評價,價格出現(xiàn)變動可以將社會資源更加合理的分配,但是,當(dāng)所有商品的價格都在不斷上漲時,這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時候反通貸膨脹就成為了主要政策。

與財政政策相同的是,貨幣政策也是為了達到國家的宏觀調(diào)控目標(biāo),主要作用于貨幣和物價的穩(wěn)定上。一般情況下,貨幣政策會通過法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)三種政策工具來實現(xiàn)目標(biāo)。因此,財政政策和貨幣政策都是對國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟政策,目前,在我國也已看到了初步的成效。

4 結(jié)束語。

目前,我國的經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中有著較好的發(fā)展,積極的財政貨幣政策能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)濟政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效,它也成為了一項非常重要的研究內(nèi)容。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在對于未來市場經(jīng)濟的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進一步加強對經(jīng)濟政策的研究和管理,對于出現(xiàn)的任何問題及時解決,未來我國的市場經(jīng)濟將會有更好的發(fā)展。

以上就是筆者對經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用的具體介紹,由于筆者對其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。

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論文關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實施成效,存在問題,對策

一、寧波市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性 1、實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ) 寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競爭的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù),沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù),就不能制定出先進的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),就不會有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺,一項技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,只有被社會采用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能帶來經(jīng)濟效益。

2、實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的迫切需要 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟運行的素質(zhì)和效益,是依靠科學(xué)技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)升級來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,提高國際競爭力和經(jīng)濟效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題,我們有些國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時明顯低于國際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,即使產(chǎn)品合格,也是低檔次的產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值很低。通過實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)采用先進標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)研制,及時將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實施,同時強化企業(yè)的主體意識,充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用,使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍,促進以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

手段。隨著全球化競爭愈趨激烈,許多企業(yè)致力于把自己的知識變成主流的知識,并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進而獲得壟斷價值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開放性和使用的強制性,將會構(gòu)成先進應(yīng)用技術(shù)的制高點,為企業(yè)帶來效益,因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國工業(yè)大市之列,但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言,大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端,價值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大,對資源環(huán)境依賴性過強,企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長期維系。因此需要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點和價值鏈高端環(huán)節(jié)。

二、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效 1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高 企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動意識日益增強,并取得了明顯成效。2007年全市有 154 家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認,共有 423 個產(chǎn)品和 133 個產(chǎn)品分別獲得了采用國際標(biāo)準(zhǔn)證書和標(biāo)志證書,行業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)達 80%以上。2008 年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209 家,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達 80%。2009 年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80 家,新增采標(biāo)產(chǎn)品 90 個,市重點產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達到 80%,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達85%。2010 年,寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152 家。

家,分技術(shù)委員會(sc)秘書處 6 家,標(biāo)準(zhǔn)化工作組(wc)8 家。

2009年共有 51 家企業(yè)主持、參與 88 項國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,累計達到 475 項,具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達 39%。截止 2010 年底有 6 家企業(yè)獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎,18 家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標(biāo)準(zhǔn)起草項目。

3、塊狀經(jīng)濟聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進 寧波目前已實施21個省和市塊狀經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)提升項目中多數(shù)制定和實施了行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),帶動整個區(qū)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有 6 家行業(yè)協(xié)會組織制定施行了 8 項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),具體包括飲水機內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣動元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn) 2 項)、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、藺草質(zhì)量誠信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。

4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進 服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目,先期 9 個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目中包含 1 個國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目、4 個全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。全市頒布、實施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 54 項,涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個領(lǐng)域。

員會,為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性推進標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274 項,經(jīng)過兩次清理保留 189 項,初步建成了與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。

5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升 成立了國家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館,館藏有 60 多個國家、70 多個國際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù) 70 余萬項,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動需求。推進標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺建設(shè),寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作平臺實現(xiàn)實時預(yù)警,已累計公布 6000 多條 tbt 通報和發(fā)出 200 多條預(yù)警。

6、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵機制基本建立 2007 年市政府下發(fā)了《 關(guān)于全面推進和實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》,每年安排專項資金 300 萬元,用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎勵和推進工作。其中,對榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”一、二、三等獎的項目,市政府分別一次性給予 30 萬元、20 萬元、10 萬元的獎勵;對參與國際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項給予 20 萬的獎勵;對承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予 20 萬元獎勵。對在推進工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級專業(yè)行業(yè)協(xié)會以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機構(gòu)給予一定獎勵。2010 年又下發(fā)了《關(guān)于深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號,提出每年安排專項資金 900 萬用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎勵和推進工作。這些激勵政策的實施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。

濟社會發(fā)展的要求相比,仍存在一定差距。主要存在以下問題:

1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實力不強。由于對標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠、沒有取得應(yīng)有的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強,企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國家乃至國際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢,應(yīng)對和防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長和多元化的要求。

到目前為止,寧波市共承擔(dān) 2 個國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會的秘書處工作,全省共 49 個,占全省的 4%。主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 30 個中寧波只有 1 個秘書處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會)。2009 年主持、參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量 88 個,但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評選中,寧波企業(yè)累計有 18 家獲得殊榮,但只占全省獲獎企業(yè)的 7%,在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。

2、采用國際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市 11個縣市區(qū)截止到2009年共計有7195家企業(yè)實施國際主要標(biāo)準(zhǔn)認證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國際主要標(biāo)準(zhǔn)較多,其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,在管理上還處于家族式的經(jīng)驗管理為主,忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。

型城市、現(xiàn)代化國際港口城市及發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評議機制,以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)臁_@使得他們對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評議能力有所欠缺。僅 2010 年上半年寧波出口產(chǎn)品中有 61例被國外通報不合格,較去年同期增長了 51.22%,其中生產(chǎn)地為寧波的有 38 例。被通報不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等。

主要原因分析 1、全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識有待提高 自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施以來,企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高,但是作為市場主體的企業(yè),從整體上看,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度,但對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識不強,仍然滿足于企業(yè)的簡單營銷管理,極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力的進一步提高。很多企業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識不強,對實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對較少,企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項工作,沒有真正的意識到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點的重要性。

219 人年,占全省 5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性,必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù),如果沒有自主知識產(chǎn)權(quán),即使能在暫時取得競爭的優(yōu)勢地位也很難保持永久,它將很快被市場競爭產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施及其作用的發(fā)揮。

3、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸 標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進的一個重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才,特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識的專業(yè)人才。據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計,如果按照每個產(chǎn)值達 500 萬的企業(yè)需配備 1 名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話,我國目前尚缺32 萬。另據(jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示,在被調(diào)查的 401 家企業(yè)中,共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員 3610 人,平均每家企業(yè) 9 人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有 1497 人,占 41.5%,研究生以上的高學(xué)歷人才更少,僅占 4.9%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失,無法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu),致使企業(yè)難以及時準(zhǔn)確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施。

四、進一步深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對策 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)升級,推動科技創(chuàng)新,提升城市經(jīng)濟,引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,是提高我市的國際競爭力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此,要進一步深入實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

量、管理水平,適應(yīng)國內(nèi)、國際競爭需要。制定相關(guān)政策鼓勵和支持企業(yè)采用先進標(biāo)準(zhǔn),進一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實施考評體系、獎勵體系。同時加強與重點企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)。

2、強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識,加大研發(fā)投入。鼓勵和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級標(biāo)準(zhǔn)的研制,鼓勵、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心,逐步形成國內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團體。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式,促進自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合,打造企業(yè)的核心競爭力,搶占產(chǎn)業(yè)制高點,取得競爭優(yōu)勢。

3、建立國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,建立預(yù)警機制,推進信息化。建立國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫,及時掌握國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)提供信息保障,是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對國際、國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國際標(biāo)準(zhǔn)體系,及時收集、整理、跟蹤國外及時標(biāo)準(zhǔn)狀況。加強國際先進標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進、消化和吸收國外先進的標(biāo)準(zhǔn)化組織運營管理經(jīng)驗,發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競爭中的優(yōu)勢,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹立標(biāo)桿;開展重點行業(yè)、領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對研究,縮小我市產(chǎn)業(yè)與國際先進水平的差距。

點,建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺,以擁有較強 r&d 實力和關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運作的內(nèi)在要求,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平,從而推動產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

5、加強全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法,可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度,同時在一些高等院校中開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程,實施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計劃。另外政府也可以專門出資對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進行培訓(xùn)和培養(yǎng),盡快形成一支與實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍,以適應(yīng)當(dāng)前形勢和企業(yè)的需求。

參考文獻:

管理體制改革穩(wěn)定運行奠定了重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;任務(wù) 一、行政管理基本概念分析 “行政管理”作為一個名詞術(shù)語,在我國和其他國家,其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對社會事務(wù)管理,還是公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個社會科學(xué)研究學(xué)科專有概念,我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務(wù)管理活動”。具體來說,主要包括一下三個方面:

首先,行政管理實質(zhì)是國家權(quán)力運作過程。明確行政管理實質(zhì),可以把政府對社會事務(wù)管理活動同公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動明確區(qū)分開來,有助于人深刻地認識政府活動所具有特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理實質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在一種組織活動。明確國家行政活動管理屬性,可以把行政管理同國家立法活動、司法活動區(qū)別開來,突顯行政管理“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中有益經(jīng)驗和作法,提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動主體和客體有著明確規(guī)定性。

二、深化行政管理體制改革原則 1.精簡原則。

交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國家行政管理中人力、物力、財力消耗,提高工作效率。

2.統(tǒng)一原則。

所謂統(tǒng)一,就是保持各級政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放,還是分級管理,都不能破壞國家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅持行政目標(biāo)統(tǒng)一性,各級政府必須以共同總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進行目標(biāo)同一行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部各層次和各部門,并依此明確它職、權(quán)、責(zé)及它之間關(guān)系,從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性,實行首長負責(zé)制,形成明確上下級行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門,多頭指揮現(xiàn)象,保證各個行政部門之間協(xié)調(diào)配合。

3.效能原則。

所謂效能,就是各級政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會需要,高效率地實現(xiàn)行政目標(biāo)能力?,F(xiàn)代社會發(fā)展對政府行政管理能力提出了更高要求。

政府組織作為一個系統(tǒng),政府行政管理能力是通過各個行政部門行政效率體現(xiàn)出來,而政府各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個完整而嚴(yán)密有機整體。

三、深化行政管理體制改革任務(wù) 1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。

長期以來,中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定,上下級行政機關(guān)之間事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權(quán)統(tǒng)一,又要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性原則,依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革一個新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責(zé)權(quán)限,包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán),使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。

2.繼續(xù)推進機構(gòu)改革。

行政管理體制改革必須逐步實現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對分離,實行決策職能核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置政府機構(gòu),將相同或者相近職能交由一個行政部門承擔(dān)。同時要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊伍,實行綜合執(zhí)法。

3.健全公務(wù)員制度。

心愿和呼聲,得到了人民擁護,而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作順利進行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營造鼓勵人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會氛圍。

4.改革事業(yè)單位管理體制。

按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀(jì)機構(gòu)改革重點。根據(jù)十六大精神,政事分開必須以推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革和機關(guān)后勤服務(wù)社會化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機構(gòu)。對承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位,實行宏觀調(diào)控。對一般帶有開發(fā)經(jīng)營性事業(yè)單位.實行企業(yè)化管理,逐年裁減財政撥款,逐步推向杜會。同時,要加快機關(guān)后勤保障體制改革步伐,把各部門所屬經(jīng)營性后勤服務(wù)機構(gòu)推向市場,依法改制為自主經(jīng)營、自負盈虧獨立法人實體和競爭主體。

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陳東琪,《進一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能若干設(shè)想》,載《經(jīng)濟縱橫》,2001(12)。

篇四

摘要:我國的行政運作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容,不但關(guān)聯(lián)著國家機器中的統(tǒng)治制度、意識形態(tài)領(lǐng)域,而且其為我國生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅實的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強化行政運作體系變革,即是構(gòu)建我國特色國家制度的重要內(nèi)容,又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會的必要條件。幾十年來,我國實行經(jīng)濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就,現(xiàn)階段其已成為我國持續(xù)進行多類改革的重要條件,且已經(jīng)變成促進我國經(jīng)濟運行穩(wěn)健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅(qū)動力。

關(guān)鍵詞:行政運作;政治體系變革;改革難點;實施策略 以可持續(xù)發(fā)展理念為指針,由我國經(jīng)濟體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運作體系變革征程中,由當(dāng)今社會政治民主化及全面實現(xiàn)小康社會的偉大實踐中,由對當(dāng)今時代社會特色及將來發(fā)展趨勢的觀察預(yù)見中,堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規(guī)律,摸索蘊含著其特色屬性的先進的策略手段,對于精準(zhǔn)選擇變革目標(biāo),周密選擇變革途徑,大力促進改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內(nèi)容。

進行。

2、當(dāng)今社會由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富,老百姓對社會化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升,國民對其自身利益的重視程度不斷增高,此和現(xiàn)實我國政府可以給予的公益化項目及社會化服務(wù)的條件構(gòu)成一對尖銳的矛盾。當(dāng)今時代,我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進上升階段,在我國經(jīng)濟不斷實現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時期中,廣大國民對物質(zhì)財富和精神財富的需要持續(xù)強烈化,對國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情,華夏人口眾多,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因為國家財力依然持續(xù)緊張,需要較長時間的經(jīng)濟增長過渡時期,我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,僅能夠逐漸擴充和增強,教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會救助等多項公益事業(yè)的進步,亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實局面,和廣大百姓對社會的期盼和愿望相去甚遠。

型的方法配合實施管理工作,推進法治化政府管理職能構(gòu)建,整體推行依法施政。其三,應(yīng)恪守經(jīng)濟運行規(guī)律,依照客觀運行規(guī)律施政及運作。而實現(xiàn)此類所有任務(wù),均要求經(jīng)歷一個相當(dāng)?shù)难葑冞^程,應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高變革的進程。

二、深化行政管理體制改革的切入點 現(xiàn)階段,我國政府推行進一步加快行政機構(gòu)運作機制變革,須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),立足于整體推進我國小康型社會建設(shè)及建立和諧、民主的社會制度,以構(gòu)建滿足我國市場運行機制需求的社會化公益服務(wù)行政機制為工作目標(biāo),以國家行政機構(gòu)職能變革為宗旨,以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對當(dāng)今政府公益型社會服務(wù)化職能及社會管控、平衡職能的強化和擔(dān)當(dāng),更為關(guān)鍵的意義在于,具備公益性服務(wù)職能的政府機構(gòu)是屬于一類國家機構(gòu)調(diào)控職能的理想化運行機制,是對我國市場運行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容,從中央到地方都進行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索,理論界和各級政府對建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達成共識。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展、化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

入了新的活力;每一階段的改革,又都不是對上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制,而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍,朝著建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制的目標(biāo)邁進了一步。

參考文獻:

[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟市場,2016(8).[2]高杰.針對深化行政管理體制改革的核心和重點進行的研究與分析[j].中國管理信息化,2016(16).篇五 摘要:城市規(guī)劃實施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動綱領(lǐng)和確定的計劃付諸行動,并最終得到實現(xiàn)。

城市規(guī)劃是一個綜合性的概念,從理想的角度講,城市規(guī)劃實施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為,或者說,城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實施的行為。

城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會的事業(yè),即需要政府進行公共投資,也需要依靠社會商業(yè)性投資,公共部門在城市規(guī)劃實施中擔(dān)當(dāng)著重要的作用。

一、城市規(guī)劃實施 協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價值判斷和對人們行為的規(guī)范。

識形態(tài)和專業(yè)實踐經(jīng)驗各個范疇之間的關(guān)系”。

城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項主要職能,城市規(guī)劃的制定與實施無不與行政權(quán)利相聯(lián)系。

二、城市規(guī)劃實施目的 城市規(guī)劃實施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面實施,從而實現(xiàn)城市規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用,保證城市社會、經(jīng)濟及建設(shè)活動能夠高效、有序、時序的進行。

城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實施才能得到真正的體現(xiàn),城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實施,即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用。

三、城市規(guī)劃實施的作用 城市規(guī)劃實施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)城市中的各項建設(shè)和發(fā)展活動之間的關(guān)系,提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量,推進城市發(fā)展目標(biāo)的有效實現(xiàn)。

城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中,城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動態(tài)調(diào)整過程中。

城市的功能和社會需求會不斷的發(fā)展和演變,城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個方面。

1)根據(jù)城市發(fā)展需要,在空間和時序上有序安排城市各項物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè),使城市的功能、各項物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成,促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2)根據(jù)城市的公共利益,適時建設(shè)滿足各類城市活動所需的公共設(shè)施,推進城市各項功能的不斷優(yōu)化。

3)適應(yīng)城市社會的變遷,在滿足不同人群個不同利益集團的利益需求的基礎(chǔ)上達到相互之間的平衡,同事又不損還到城市的公共利益。

4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系,全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件,推進城市的可持續(xù)發(fā)展。

四、城市規(guī)劃實施的機制 城市規(guī)劃實施需要有一定的手段和作用力,即稱為城市規(guī)劃實施機制。

城市規(guī)劃實施機制主要包括法律機制,行政機制,財政機制,經(jīng)濟機制和社會機制。

(1)城市規(guī)劃實施的法律機制 通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實體性、程序性依據(jù),從而為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,維護經(jīng)濟、社會、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。

(2)城市規(guī)劃實施的行政機制 城市規(guī)劃實施的行政機制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán),運用權(quán)威性的行政手段,采取命令,指示,規(guī)定,計劃,標(biāo)準(zhǔn)、許可等行政方式來實施城市規(guī)劃。

(3)城市規(guī)劃實施的財政機制 財政是國家為實現(xiàn)其職能,在參與社會產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。

這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟活動所體現(xiàn)的關(guān)系不同,它是以社會和國家為主題,憑借政治、行政權(quán)力而進行的一種強制性分配。

因此可說財政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。

五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán) 城市規(guī)劃作為城市政府的一項職能,在現(xiàn)代國家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式,但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán),這一點卻是相同的。

在我國,隨著法制建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國務(wù)院和地方人民政府和縣級人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。

我國通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè),使各級城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán),規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確,從而使城市規(guī)劃行政實現(xiàn)了有法可依,城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。

六、城市規(guī)劃實施與公共政策 對城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實施規(guī)劃管理,是有別于市場自發(fā)行為的公共干預(yù)。

這中干預(yù)是為了社會公共利益,由政府以公共的名義來實行某些特定政策。

從某種意義上講,制定和實施城市規(guī)劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策。

從實踐的角度看,在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中,要有公共政策來干預(yù)市場的自發(fā)過程,以克服市場機制的缺陷。

這種缺陷表現(xiàn)為:開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤和短期經(jīng)濟效益,對城市土地進行高強度的開發(fā)或開發(fā)地段和項目選擇不當(dāng),損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境,影響歷史文化遺產(chǎn)保護以及城市風(fēng)貌和特色等。

因此,城市規(guī)劃的實施是為了貫徹既定的公共政策,克服市場機制的缺陷,是城市空間資源等得以優(yōu)化配置,力求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

七、城市規(guī)劃實施與其他公共行政行為的關(guān)系 現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜,需要政府管理的事物及其繁多。

政府為了有限的管理國家和社會,需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門,由各個工作部門來主管指定的事物。

城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個,因此對城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認識,并處理好以下幾個關(guān)系。

(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定:“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?!备鶕?jù)法律的規(guī)劃,地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個工作部門。

地方人民政府的行政權(quán)限和責(zé)任要高于部門行政的主體。

(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系 城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構(gòu),各司其職,互不越權(quán);城市規(guī)劃與計劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系,各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合,各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為,要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則,就有這如下的要求。

1)各級主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接,不能相互抵觸和沖突,不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,遵守立法的內(nèi)在等級程序。

2)各級各類行政主管部門的行政活動要嚴(yán)格按照法定程序進行,及時溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級行政主體或下級行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束,不得做出與之想抵觸,或相互矛盾的另一行政行為。

篇六 【內(nèi)容提要】在如今行政管理實踐追求以人為本理念的條件下,行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對推動行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對建筑在實證主義認知論之上的傳統(tǒng)研究方法,尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進行檢討的同時,提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻,特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,以及改進行政管理實踐有著積極的意義。

(criticalperspective),以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...

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社會的發(fā)展和穩(wěn)定離不開政府的行政管理工作,當(dāng)前政府應(yīng)該做好行政管理工作,把其當(dāng)作是一項重要的任務(wù)來做。然而現(xiàn)如今,我國的政府行政管理工作還存在著許多問題,各級政府應(yīng)該不斷地創(chuàng)新改革,從而更好更快的促進社會發(fā)展。

政府,行政,管理,對策

廣義行政管理和狹義行政管理是行政管理的兩種形式,它們分別是政府的內(nèi)部管理和政府的外部職能、政府對社會公共事務(wù)的管理,也就是說,政府對包括本身在內(nèi)的管理,以及對社會的管理,都可以說是政府的行政管理。政府行政管理的職能就是行政行為本身的最好體現(xiàn)。政府行政管理職能完完整整的體現(xiàn)了國家行政管理活動的內(nèi)容與基本方式。

要在進行行政管理的過程期間,還要同時探索出行政管理體系改革的發(fā)展規(guī)律,對我們來說是一個非常困難的挑戰(zhàn),所以當(dāng)我們面對越來越復(fù)雜的行政管理體制改革系統(tǒng)必須從自身實際出發(fā),因為行政管理體制改革在本質(zhì)上屬于政治體制改革的一支,所以將兩者在設(shè)計和實施的過程中分割開來是不可能的,如果背其道而行的實質(zhì)性和穩(wěn)定性的發(fā)展就很難被實現(xiàn),然后就是,國家行政權(quán)力的重新劃分和定 位,是行政職能的重新配置是征管體制改革的核心,進一步,因為在政府機構(gòu)改革中占主導(dǎo)地位,而行政職能和行政權(quán)力在行政機構(gòu)中占主宰地位,所以我們必須要機構(gòu)上進行改革,然而轉(zhuǎn)變職能是基礎(chǔ),最終,建立了一個以靈活性高、運轉(zhuǎn)性強的管理體制,這都是依據(jù)行政管理體制改革來進行的。

2.1 信息社會的相關(guān)特點

現(xiàn)在是信息社會也被人們稱為網(wǎng)絡(luò)社會,依據(jù)當(dāng)今社會屬性來判斷它是最為準(zhǔn)確的,并且它有力的概括了整個社會組織,在信息迅速發(fā)展的社會中,信息的產(chǎn)生、處理以及傳遞工作都涵蓋于此,所以整個社會的生產(chǎn)力和權(quán)利的根本原因就是各種信息之間的相互傳遞和處理,信息的改變逐步成為影響社會發(fā)展最主要的因素,那是因為人們的生活方式和生活理念隨信息的改變而改變,并且影響深遠,目前,工業(yè)組織活動活動對于人們生活的影響已經(jīng)遠遠的不及此種影響。

根據(jù)社會發(fā)展的新階段,在現(xiàn)實社會生活中,計算機化、自動化目前已經(jīng)漸漸的步入廣大人民的生產(chǎn)和生活中,并且還涌現(xiàn)出大量、多種信息處理終端和信息傳輸形式,還更加的使整個社會結(jié)構(gòu)趨向于多元化、網(wǎng)絡(luò)化,最后還有效的引領(lǐng)了信息高速發(fā)展社會的步伐。信息技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代社會的主要特征,信息之間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接是由各種信 息的流通、處理和傳遞構(gòu)成的,最終在人們的日常生活中,獲取更加全面的信息時只需運用簡單、快捷的信息處理工具即可,不僅有利于人類社會生活的發(fā)展,還提供了技術(shù)和物質(zhì)條件。

2.2 信息社會為政府行政管理帶來的機遇

信息技術(shù)是現(xiàn)在信息社會的必然選擇,一種全新的信息管理模式將被培養(yǎng)出來,前所未有的行政管理工作機遇將擺在我國政府面前。

第一,因為現(xiàn)在已經(jīng)是信息社會,所以更加方便快捷的傳遞和處理社會之間的信息,平常政府辦公工作效率能夠大大的得到提升正是應(yīng)用了多種多樣的現(xiàn)代化信息管理設(shè)備,行政管理畢業(yè)論文政府能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)社會狀況進行有效的調(diào)控是有高速信息網(wǎng)絡(luò)的幫助,因此,政府在作出安排和指示的時候能夠做到好、準(zhǔn)和快,只有這樣才能夠更好更塊的提升政府的行政管理工作。第二就是信息社會打破了我國傳統(tǒng)社會的信息封閉性,信息社會也有效的實現(xiàn)了信息之間的全方面流通,政府行政管理工作得到廣大人民群眾積極地參與其中,為了能夠更加全面的得到服務(wù),相關(guān)聯(lián)的政府部門也開始及時的了解廣大人民群眾的需要。

2.3 政府行政管理所遇到的挑戰(zhàn)

現(xiàn)如今,新的社會發(fā)展技術(shù)——信息社會,已經(jīng)成為社會發(fā)展和政府管理的機遇,并且還產(chǎn)生非常重要的`挑戰(zhàn),有效的調(diào)整好信息社會也給相關(guān)政府部門帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

第一,政府行政管理因為信息社會變得越來越復(fù)雜,社會設(shè)備和理念將有高速發(fā)展的信息社會引領(lǐng)前進,它們使廣大工作者必須適度的調(diào)整政府的工作方式,同時還必須有多種多樣的工作方式來進行協(xié)調(diào),所以就增大了政府行政管理工作的復(fù)雜程度,并且還促進了國家政治、經(jīng)文化等方面的社會信息化得發(fā)展,最終有著深遠的影響,國家的政府行政管理水平和能力漸漸地得到發(fā)展,從而促進行政管理環(huán)境的開放性和復(fù)雜性,來適應(yīng)越來越復(fù)雜的信息社會。第二,政府行政管理工具和管理模式需要為信息社會發(fā)生改變,并且逐漸涌現(xiàn)出大量的行政管理工具和管理模式,不斷發(fā)展的信息化社會中互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代化信息傳播方式來體現(xiàn)信息社會的快速傳播,實現(xiàn)政府行政管理復(fù)雜化的環(huán)境,國家的政府就必須增強自身行政管理能力和水平,從容的面對信息社會的新形式。

3.1 職能配置和機構(gòu)設(shè)置不合理

現(xiàn)階段,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制是我國主要的行政管理體制,從而增強了我國政府經(jīng)濟管理職能的行政色彩,國家對國民經(jīng)濟的調(diào)控主要靠政府部門發(fā)布的多種行政命令來實現(xiàn),管理計劃要由國家頒布的行政來直接實行。國家對于經(jīng)濟的管理權(quán)往往是由各級的行政政府所掌控,這種掌控是分層次節(jié)制調(diào)控的,這是政企不分的政府想征管理體制的良好體現(xiàn),職責(zé)是不能被混淆的,行政管理體制改革的職能不可轉(zhuǎn)變,不可定位不準(zhǔn),甚至錯位。

3.2 管理改革的規(guī)范化和法制化水平低

第一,行政法規(guī)是行政管理組織改革是有備完善的操作,第二,要具備有效、有力的監(jiān)督機制,它們統(tǒng)統(tǒng)是政府行政管理組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化和法制化。然而,現(xiàn)如今我國對于行政管理體制改革的規(guī)范化和法制化程度都比較低,還有待進一步提高。

3.3 政府職能還沒有轉(zhuǎn)變過程中存在問題

在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,從統(tǒng)治型政府轉(zhuǎn)向管理型政府是政府的職能的迫切要求,其目的不在此,最終目的是轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,簡而言之,這個是政府職能轉(zhuǎn)變過程的總體趨勢,根據(jù)現(xiàn)在的社會發(fā)展方式,我國在政府公共服務(wù)職能方面還是不足的,它遠遠地不及發(fā)達國家,政府公共服務(wù)職能的缺點是轉(zhuǎn)變速度慢,服務(wù)能力低。在西方國家,府公共服務(wù)職能是特別被重視的,它們的政府服務(wù)屈于第一位。現(xiàn)如今,我國的社會服務(wù)和公共管理還存在一些不文明的現(xiàn)象,例如亂收費和搞集資等。因為中國現(xiàn)在還處于社會轉(zhuǎn)型期,并且我國政府的公共服務(wù)體系和機制是不健全的,所以不能對政府的公共服務(wù)職能提出更好的要求。

4.1 轉(zhuǎn)變政府職能

政府應(yīng)該不斷地將自身行為和能力提高,并積極地將各項職能推出,比如公共服務(wù)、市場監(jiān)管和社會管理以及經(jīng)濟調(diào)節(jié)等。同時也要促進政事分化,政企分開,積極將政府出資人員和政府公共管理職能分開來的原則貫徹到底,只有這樣,才能夠?qū)⒃谫Y源配置上市場的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮出來。政府的行政管理機構(gòu)應(yīng)立足于經(jīng)濟需求,并運用經(jīng)濟手段、法律手段等履行監(jiān)管市場職能,才能保證政府對市場監(jiān)管的公正有效性,破除行業(yè)壟斷和地方保護以及部門保護等,將現(xiàn)代社會建設(shè)成由于、競爭和開放以及統(tǒng)一的市場經(jīng)濟體制。

4.2 腳踏實地,建設(shè)一個誠信的政府

政府的創(chuàng)新與管理的核心內(nèi)容就是樹立威信政府誠信政府,推動社會發(fā)展,規(guī)范市場就是要樹立誠信觀念。誠信政府要建立公開透明制度,公開人員組成和人員職能。

單位的執(zhí)法機構(gòu)需要公示和公開執(zhí)法的程序,進一步加大加強執(zhí)法能力和行政能力,將部門間的誠信功能建設(shè)進一步加強,提高上升執(zhí)法人員的信仰度和誠信度,做到執(zhí)法如山和清正廉潔。不僅如此,還需要進一步培養(yǎng)公民對法律的信可,提高公民的法律意識,發(fā)揮法律的法治作用,做一個開誠布公誠實透明的政府,而不行是欺瞞百姓的官僚政府。

4.3 刪繁就簡,推行責(zé)任問責(zé)制

推行政府責(zé)任問責(zé)制,這可以不斷提高政府的執(zhí)行能力和自身的公信力的途徑,政府各部門管理人員要自盡其責(zé),追究不法人員的責(zé)任。創(chuàng)新政府管理就要建立威信誠實政府,法治政府和責(zé)任政府。政府工作也要做到一切要為人民考慮,立足于人民利益至上,將道德責(zé)任和法律責(zé)任以及自身的行政責(zé)任用于承擔(dān)起來,嚴(yán)格禁止亂用權(quán)力,構(gòu)建一個負責(zé)任的政府形象,完善政府的行為,嚴(yán)格禁止亂用權(quán)力。健全政府管理體制,強化追責(zé)和問責(zé)機制,定期按時的進行工作考核和評估,明確的劃分職責(zé)。同時,政府應(yīng)該簡政精兵,如今政府內(nèi)部機構(gòu)還存在,職能重疊、人員擁擠等現(xiàn)象,政府工作人員自身職業(yè)素質(zhì)過低,服務(wù)人民意識較差,這使政府形象不斷下滑。所以政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一職能合并重疊部門,避免管理重復(fù)與復(fù)雜,并簡化部門設(shè)置減少資源浪費,推行精兵簡政,為創(chuàng)新政府提供一項重要舉措。

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行政管理論文完整電子版篇十一

隨著社會的不斷發(fā)展,綜合性事務(wù)的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作,但是它卻是一個單位高效運轉(zhuǎn)的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此,筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。

行政管理;執(zhí)行力;提升路徑

行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務(wù)進行管理的一種活動。行政管理包括經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調(diào)、控制、指導(dǎo)等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學(xué)、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進行適當(dāng)提升,國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。

(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。

目前我國高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對較少,且學(xué)習(xí)內(nèi)容單一,學(xué)生學(xué)習(xí)起來會感覺枯燥乏味,導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)低下,現(xiàn)在高校學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)相對較多,學(xué)生覺得技術(shù)會更實用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學(xué)生都是在學(xué)習(xí)其專業(yè)技術(shù)之余再去學(xué)習(xí)管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課,都是做為選修課,所以學(xué)生專業(yè)水平可能達不到,學(xué)生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學(xué)生對專業(yè)學(xué)習(xí)不夠?qū)R?,畢業(yè)參加工作后達不到預(yù)期的效果。

(二)制度約束不健全。

在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責(zé)任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責(zé)任人,對于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務(wù)員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務(wù)員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應(yīng)的管理制度進行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。

(三)管理方法不科學(xué)。

其實每個企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結(jié)果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復(fù)的想來想去,終于找出了原因。其實現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(四)培訓(xùn)觀念陳舊。

企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學(xué)生居多,而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導(dǎo)致老員工聽不進新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時,因此達不成共時,所以定期的培訓(xùn)非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學(xué)習(xí),培訓(xùn),自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時代在變你不變,社會在發(fā)展你不發(fā)展,終會被社會淘汰。

(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。

國家在很多大學(xué)都設(shè)有行政管理的對口專業(yè),對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應(yīng)該大力發(fā)揚,增多對行政管理專業(yè)的設(shè)置。其它很多專業(yè)也都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低或免收學(xué)費,并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學(xué)業(yè)素質(zhì),比如提升學(xué)歷等,想方設(shè)法彌補冷門專業(yè)學(xué)員嚴(yán)重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學(xué)設(shè)立對應(yīng)專業(yè),在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓(xùn)班,培養(yǎng)一些社會人員從事相關(guān)專業(yè),吸收一部分低學(xué)歷但能夠從事相關(guān)工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。

(二)完善管理制度。

所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學(xué)合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個單位的每個部門也要有相應(yīng)的工作制度,并設(shè)立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內(nèi)容,比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設(shè)備、事務(wù)工作、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)等。明確工作職責(zé),比如明確工作人員崗位職責(zé)、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn)并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設(shè)、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據(jù)國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領(lǐng)導(dǎo)要認真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推動管理專業(yè)化和科學(xué)化。

每項事務(wù)都要有最高領(lǐng)導(dǎo)層制定統(tǒng)籌工作方法和目標(biāo),然后分成若干項,分配給下一級領(lǐng)導(dǎo)層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并完成大的復(fù)雜的內(nèi)容,普通工作人員來做最簡單的業(yè)務(wù)處理。只有這樣分級別完成目標(biāo),各有各的職責(zé)和任務(wù),才能保證每項工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會受到監(jiān)督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細化,才能把工作做到由粗到細,更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務(wù)繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業(yè)人員負責(zé)專門業(yè)務(wù)。

(四)加強具有針對性的培訓(xùn)。

隨著時代的發(fā)展,新思想、新方法、新學(xué)術(shù)層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務(wù)培訓(xùn),并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時俱進,需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術(shù)設(shè)備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設(shè)施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務(wù)有關(guān)的報紙、雜志,爭取數(shù)量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設(shè)備,安排固定的單位機構(gòu)為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經(jīng)驗豐富的師傅來為其做指導(dǎo),執(zhí)行任務(wù)時隨時培訓(xùn),為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內(nèi)容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。

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