在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？下面是小編幫大家整理的?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
大氣污染論文篇一
1、霧霾概念
“霧”是指在水氣充足、微風(fēng)及大氣層穩(wěn)定情況下接近地面空氣冷卻至一定程度時(shí)空氣中水氣便會(huì)凝結(jié)成細(xì)微水滴懸浮于空中使地面水平能見度下降現(xiàn)象;“霾”是指因大量煙、塵等微粒懸浮使大氣層形成渾濁狀態(tài)天氣現(xiàn)象。霧與霾主要區(qū)別在于水分含量大小，水分含量達(dá)到90%以上叫霧，水分含量低于 80%叫霾，80%—90%之間是霧和霾混合物(但主要成份是霾)。
2、霧霾組成成分
細(xì)顆粒物即 pm2.5是形成霧霾天氣最大元兇。pm2.5包括固態(tài)和液態(tài)兩種形態(tài)，主要來源于兩個(gè)一是各種污染源和發(fā)生源向空氣中直接釋放細(xì)顆粒物(包括煙、粉塵、揚(yáng)塵、油煙、油霧和花粉等);二是部分具有化學(xué)活性氣態(tài)污染物在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成細(xì)顆粒物這些前體污染物(包括二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(voc)、碳?xì)浠衔锖桶钡?。
細(xì)顆粒物化學(xué)成份十分復(fù)雜，由于其表面積大，pm2.5比 tsp 和 pm10 更容易吸附有機(jī)物、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、碳、各種金屬化合物及病毒和細(xì)菌等微生物。由于細(xì)顆粒物長(zhǎng)期懸浮于空氣中難以沉降會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害，降低空氣能見度。
二霧霾天氣危害
霧霾天氣中 pm2.5粒徑小比表面積大富集空氣中各種化學(xué)物質(zhì)以及細(xì)菌和病毒等微生物其通過呼吸系統(tǒng)被人體直接吸入沉積到肺泡甚至于可通過肺直接吸收而到達(dá)體內(nèi)其他器官對(duì)人體產(chǎn)生危害。其對(duì)人體危害主要表現(xiàn)在呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、血液系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)。
pm2.5能在肺泡區(qū)沉著溶入血液作用于全身不溶性部分沉積在肺部誘發(fā)或加重呼吸系統(tǒng)疾病;pm2.5刺激肺內(nèi)迷走神經(jīng)造成主神經(jīng)紊亂從而波及心臟并可直接到達(dá)心臟發(fā)生心肌梗塞;pm2.5可引起血液系統(tǒng)毒性造成血栓形成還可能造成凝血異常血粘度增高導(dǎo)致心血管疾病發(fā)生;pm2.5上附著了很多重金屬及多環(huán)芳烴等有害物質(zhì)易導(dǎo)致胎兒發(fā)育遲緩直接影響胎兒北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授潘小川調(diào)研結(jié)果顯示pm2.5超標(biāo)后每增加 10微克/立方米醫(yī)院心血管急診及死亡率要增加 6%-7%高血壓病急診要增加 5%左右，除此之外pm2.5所攜帶重金屬和苯系物增大了患癌癥風(fēng)險(xiǎn)。
三霧霾成因分析
霧霾發(fā)生有兩個(gè)條件一是長(zhǎng)靜風(fēng)、逆溫極端不利氣象因素使大氣逆溫層以下污染物難以稀釋和擴(kuò)散;二是較大污染物排放量即細(xì)顆粒物排放量較大在對(duì)外擴(kuò)散時(shí)污染物濃度大大超過環(huán)境容量而實(shí)現(xiàn)空氣自凈，因此霧霾污染產(chǎn)生根本原因還是由細(xì)顆粒物排放造成。
細(xì)顆粒物污染問題復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)工業(yè)污染問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾在環(huán)境領(lǐng)域反映是長(zhǎng)期積累環(huán)境問題集中爆發(fā)它涉及面廣、成因復(fù)雜來源廣泛與社會(huì)生產(chǎn)、流通、生活和消費(fèi)活動(dòng)都有直接關(guān)系。
以北京市 pm2.5來源為例煤炭燃燒占 17%工業(yè)噴涂揮發(fā)占 16.3%工地?fù)P塵占 16%機(jī)動(dòng)車排放占22%以上農(nóng)村養(yǎng)殖、秸稈焚燒等占 4.5%此外區(qū)域外輸入細(xì)顆粒物占 20%以上。
總之細(xì)顆粒物污染是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出體現(xiàn)其根本原因是社會(huì)性與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、能源結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)布局不合理、生產(chǎn)方式和生活方式不環(huán)保等都有密切關(guān)系。
四霧霾防治
霧霾發(fā)生意味著嚴(yán)重空氣污染而空氣是人類生存必要條件為避免或減輕霧霾對(duì)人群產(chǎn)生污染影響就必須防患于未然將預(yù)防霧霾發(fā)生作為首要任務(wù)而把個(gè)人防護(hù)作為應(yīng)急補(bǔ)救措施。
由霧霾成因分析可知霧霾是不利氣象因素與大量污染物排放共同作用結(jié)果而在目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下尚無法對(duì)氣象條件進(jìn)行有效干預(yù)因此說解決霧霾污染問題只能依靠減少污染物排放量也要全方位地控制各種大氣污染物排放行為不斷減少各種細(xì)顆粒物及其前體污染物排放量。
多年來我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作取得了很大成績(jī)建立了較為完善環(huán)保法律法規(guī)和監(jiān)督管理體系在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)環(huán)境問題發(fā)揮了重要作用，但是實(shí)踐證明在霧霾來臨之時(shí)采用通常、局部、階段性治理措施如公務(wù)車停運(yùn) 30%、建筑施工場(chǎng)地暫停施工、重污染企業(yè)暫時(shí)關(guān)閉或限排等等均收效甚微因此可以說防治灰霾污染是一件涉及各個(gè)行業(yè)、千家萬戶和每個(gè)社會(huì)成員社會(huì)工程僅僅依靠某努力是難以奏效必須采取更加全面、更加有效綜合治理措施既要抓住重點(diǎn)又死盯領(lǐng)域要全面推進(jìn)多點(diǎn)開花減少污染物排放才能收到預(yù)期效果。
要從根本上消除霧霾污染問題必須抓住主要根源從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)方式和生活方式等采取措施：
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展資源消耗少、能源消耗低、技術(shù)含量高、附加值高環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
二是要積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實(shí)行煤炭總量控制提高風(fēng)能、生物質(zhì)能源等清潔能源和可再生能源使用量在特大型城市核心區(qū)實(shí)行無煤化。
三是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局制定并實(shí)施大型排污企業(yè)搬遷規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施“區(qū)域限批”制度和行業(yè)準(zhǔn)入制度;合理布局城市功能區(qū)進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縮短市民出行距離減輕社會(huì)交通壓力。
四是合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展城市公共交通防治和緩解交通擁堵提高城市道路通行能力和能源利用效率降低交通工具污染物排放量。
五是改變不良消費(fèi)習(xí)慣廣大社會(huì)公眾作為社會(huì)生產(chǎn)最終消費(fèi)者其消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)取向?qū)ιa(chǎn)者有著至關(guān)重要影響力公眾生活方式、生活習(xí)慣都在以各種直接或間接方式影響著環(huán)境從這個(gè)意義上講每個(gè)社會(huì)成員都既是環(huán)境保護(hù)受益者又是環(huán)境污染制造者更應(yīng)該治理污染積極參與者因此公眾必須實(shí)行環(huán)境友好型消費(fèi)方式形成有益于環(huán)境生活習(xí)慣。
總結(jié)：
“沒有過多的耐心和勇氣去等待那呼嘯后的晴空，只能選擇默默的承受;朦朦朧朧的陽(yáng)光偶爾若隱若現(xiàn)，莫名地胸口壓抑，卻也只能被迫的淺淺呼吸，想逃?沒有什么可望的出口!想飛?哪里去找萬能的翅膀!”
這是一位深受霧霾困擾的母親替她孩子講出的心聲，感人而又震撼，為了后人，我們責(zé)無旁貸。
但“冰凍三尺非一日之寒”霧霾污染治理是循序漸進(jìn)過程決不可能一蹴而就要從根本上解決這一問題必須樹立信心、明確目標(biāo)多部門精誠(chéng)合作、公眾廣泛參與、全社會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期不懈共同努力。
倫敦經(jīng)過近三十年減排治理摘掉了霧都帽子，倫敦樣本是很好的歷史教材，我們可以從中吸取經(jīng)驗(yàn)，并且要在日常多下點(diǎn)功夫，不急于求成，而是穩(wěn)扎穩(wěn)打，如此一來，在眾人長(zhǎng)期的堅(jiān)持下霧霾一定能夠徹底根除。
大氣污染論文篇二
摘要：
根據(jù)大氣污染控制工程課程的特點(diǎn)和實(shí)際教學(xué)中存在的問題，高校可以劃分內(nèi)容模塊，豐富教學(xué)形式，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，并采用歸納總結(jié)法、聯(lián)想記憶法、比較記憶法等教學(xué)方法加強(qiáng)學(xué)生對(duì)內(nèi)容的掌握，提高學(xué)生的應(yīng)用能力。
大氣污染論文篇三
在街街道隨機(jī)抽取20人作為調(diào)查對(duì)象：
一、請(qǐng)問你注意保護(hù)環(huán)境嗎？
二、你會(huì)主動(dòng)義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎（如清除牛皮蘚、回收廢電池、清除白色污染等）？
三、平時(shí)，看報(bào)紙，新聞會(huì)不會(huì)對(duì)環(huán)境方面的新聞引起重視？
地球上共同的環(huán)境問題是：
上面介紹的污染物對(duì)動(dòng)物，植物也有極大的危害、
例如：臭氣對(duì)植物光合作用有很大的影響
遠(yuǎn)期的危害：使人身體的免疫力不斷下降，對(duì)人肺部有很大的影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)死亡、
結(jié)論
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大氣污染論文篇四
大氣環(huán)境資源被破壞,很難恢復(fù),因此防治大氣污染就愈發(fā)重要。那么大氣污染有哪些防治措施呢？下面是本站小編整理大氣污染防治措施論文的范文，歡迎閱讀!
一霧霾概念、組成成分
1、霧霾概念
“霧”是指在水氣充足、微風(fēng)及大氣層穩(wěn)定情況下接近地面空氣冷卻至一定程度時(shí)空氣中水氣便會(huì)凝結(jié)成細(xì)微水滴懸浮于空中使地面水平能見度下降現(xiàn)象;“霾”是指因大量煙、塵等微粒懸浮使大氣層形成渾濁狀態(tài)天氣現(xiàn)象。霧與霾主要區(qū)別在于水分含量大小，水分含量達(dá)到90%以上叫霧，水分含量低于 80%叫霾，80%—90%之間是霧和霾混合物(但主要成份是霾)。
2、霧霾組成成分
細(xì)顆粒物即 pm2.5是形成霧霾天氣最大元兇。pm2.5包括固態(tài)和液態(tài)兩種形態(tài)，主要來源于兩個(gè)一是各種污染源和發(fā)生源向空氣中直接釋放細(xì)顆粒物(包括煙、粉塵、揚(yáng)塵、油煙、油霧和花粉等);二是部分具有化學(xué)活性氣態(tài)污染物在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成細(xì)顆粒物這些前體污染物(包括二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(voc)、碳?xì)浠衔锖桶钡?。
細(xì)顆粒物化學(xué)成份十分復(fù)雜，由于其表面積大，pm2.5比 tsp 和 pm10 更容易吸附有機(jī)物、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、碳、各種金屬化合物及病毒和細(xì)菌等微生物。由于細(xì)顆粒物長(zhǎng)期懸浮于空氣中難以沉降會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害，降低空氣能見度。
二霧霾天氣危害
霧霾天氣中 pm2.5粒徑小比表面積大富集空氣中各種化學(xué)物質(zhì)以及細(xì)菌和病毒等微生物其通過呼吸系統(tǒng)被人體直接吸入沉積到肺泡甚至于可通過肺直接吸收而到達(dá)體內(nèi)其他器官對(duì)人體產(chǎn)生危害。其對(duì)人體危害主要表現(xiàn)在呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、血液系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)。
pm2.5能在肺泡區(qū)沉著溶入血液作用于全身不溶性部分沉積在肺部誘發(fā)或加重呼吸系統(tǒng)疾病;pm2.5刺激肺內(nèi)迷走神經(jīng)造成主神經(jīng)紊亂從而波及心臟并可直接到達(dá)心臟發(fā)生心肌梗塞;pm2.5可引起血液系統(tǒng)毒性造成血栓形成還可能造成凝血異常血粘度增高導(dǎo)致心血管疾病發(fā)生;pm2.5上附著了很多重金屬及多環(huán)芳烴等有害物質(zhì)易導(dǎo)致胎兒發(fā)育遲緩直接影響胎兒北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授潘小川調(diào)研結(jié)果顯示pm2.5超標(biāo)后每增加 10微克/立方米醫(yī)院心血管急診及死亡率要增加 6%-7%高血壓病急診要增加 5%左右，除此之外pm2.5所攜帶重金屬和苯系物增大了患癌癥風(fēng)險(xiǎn)。
三霧霾成因分析
霧霾發(fā)生有兩個(gè)條件一是長(zhǎng)靜風(fēng)、逆溫極端不利氣象因素使大氣逆溫層以下污染物難以稀釋和擴(kuò)散;二是較大污染物排放量即細(xì)顆粒物排放量較大在對(duì)外擴(kuò)散時(shí)污染物濃度大大超過環(huán)境容量而實(shí)現(xiàn)空氣自凈，因此霧霾污染產(chǎn)生根本原因還是由細(xì)顆粒物排放造成。
細(xì)顆粒物污染問題復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)工業(yè)污染問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾在環(huán)境領(lǐng)域反映是長(zhǎng)期積累環(huán)境問題集中爆發(fā)它涉及面廣、成因復(fù)雜來源廣泛與社會(huì)生產(chǎn)、流通、生活和消費(fèi)活動(dòng)都有直接關(guān)系。
以北京市 pm2.5來源為例煤炭燃燒占 17%工業(yè)噴涂揮發(fā)占 16.3%工地?fù)P塵占 16%機(jī)動(dòng)車排放占22%以上農(nóng)村養(yǎng)殖、秸稈焚燒等占 4.5%此外區(qū)域外輸入細(xì)顆粒物占 20%以上。
總之細(xì)顆粒物污染是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出體現(xiàn)其根本原因是社會(huì)性與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、能源結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)布局不合理、生產(chǎn)方式和生活方式不環(huán)保等都有密切關(guān)系。
四霧霾防治
霧霾發(fā)生意味著嚴(yán)重空氣污染而空氣是人類生存必要條件為避免或減輕霧霾對(duì)人群產(chǎn)生污染影響就必須防患于未然將預(yù)防霧霾發(fā)生作為首要任務(wù)而把個(gè)人防護(hù)作為應(yīng)急補(bǔ)救措施。
由霧霾成因分析可知霧霾是不利氣象因素與大量污染物排放共同作用結(jié)果而在目前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下尚無法對(duì)氣象條件進(jìn)行有效干預(yù)因此說解決霧霾污染問題只能依靠減少污染物排放量也要全方位地控制各種大氣污染物排放行為不斷減少各種細(xì)顆粒物及其前體污染物排放量。
多年來我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作取得了很大成績(jī)建立了較為完善環(huán)保法律法規(guī)和監(jiān)督管理體系在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)環(huán)境問題發(fā)揮了重要作用，但是實(shí)踐證明在霧霾來臨之時(shí)采用通常、局部、階段性治理措施如公務(wù)車停運(yùn) 30%、建筑施工場(chǎng)地暫停施工、重污染企業(yè)暫時(shí)關(guān)閉或限排等等均收效甚微因此可以說防治灰霾污染是一件涉及各個(gè)行業(yè)、千家萬戶和每個(gè)社會(huì)成員社會(huì)工程僅僅依靠某努力是難以奏效必須采取更加全面、更加有效綜合治理措施既要抓住重點(diǎn)又死盯領(lǐng)域要全面推進(jìn)多點(diǎn)開花減少污染物排放才能收到預(yù)期效果。
要從根本上消除霧霾污染問題必須抓住主要根源從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)方式和生活方式等采取措施：
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展資源消耗少、能源消耗低、技術(shù)含量高、附加值高環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
二是要積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實(shí)行煤炭總量控制提高風(fēng)能、生物質(zhì)能源等清潔能源和可再生能源使用量在特大型城市核心區(qū)實(shí)行無煤化。
三是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局制定并實(shí)施大型排污企業(yè)搬遷規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施“區(qū)域限批”制度和行業(yè)準(zhǔn)入制度;合理布局城市功能區(qū)進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縮短市民出行距離減輕社會(huì)交通壓力。
四是合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展城市公共交通防治和緩解交通擁堵提高城市道路通行能力和能源利用效率降低交通工具污染物排放量。
五是改變不良消費(fèi)習(xí)慣廣大社會(huì)公眾作為社會(huì)生產(chǎn)最終消費(fèi)者其消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)取向?qū)ιa(chǎn)者有著至關(guān)重要影響力公眾生活方式、生活習(xí)慣都在以各種直接或間接方式影響著環(huán)境從這個(gè)意義上講每個(gè)社會(huì)成員都既是環(huán)境保護(hù)受益者又是環(huán)境污染制造者更應(yīng)該治理污染積極參與者因此公眾必須實(shí)行環(huán)境友好型消費(fèi)方式形成有益于環(huán)境生活習(xí)慣。
總結(jié)：
“沒有過多的耐心和勇氣去等待那呼嘯后的晴空，只能選擇默默的承受;朦朦朧朧的陽(yáng)光偶爾若隱若現(xiàn)，莫名地胸口壓抑，卻也只能被迫的淺淺呼吸，想逃?沒有什么可望的出口!想飛?哪里去找萬能的翅膀!”
這是一位深受霧霾困擾的母親替她孩子講出的心聲，感人而又震撼，為了后人，我們責(zé)無旁貸。
但“冰凍三尺非一日之寒”霧霾污染治理是循序漸進(jìn)過程決不可能一蹴而就要從根本上解決這一問題必須樹立信心、明確目標(biāo)多部門精誠(chéng)合作、公眾廣泛參與、全社會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期不懈共同努力。
倫敦經(jīng)過近三十年減排治理摘掉了霧都帽子，倫敦樣本是很好的歷史教材，我們可以從中吸取經(jīng)驗(yàn)，并且要在日常多下點(diǎn)功夫，不急于求成，而是穩(wěn)扎穩(wěn)打，如此一來，在眾人長(zhǎng)期的堅(jiān)持下霧霾一定能夠徹底根除。
人類需要呼吸新鮮空氣來維持生命，每天空氣都會(huì)成千上萬次地有規(guī)則地通過我們的鼻腔進(jìn)出我們的肺。而潔凈的空氣對(duì)于生命來說比任何物質(zhì)都重要，人在5周內(nèi)不吃飯，5天內(nèi)不飲水尚能生存，而空氣僅斷絕5分鐘就會(huì)死亡。可見空氣是人類和其他一切生命有機(jī)體一刻也不可缺少的生存條件。然而現(xiàn)在的我們卻對(duì)空氣多了一份恐懼，那污染嚴(yán)重的“毒氣”時(shí)不時(shí)的讓我們擔(dān)憂：是否會(huì)有可怕的化學(xué)物質(zhì)通過呼吸進(jìn)入我們的體內(nèi)，日積月累，給我們帶來難以預(yù)料的后果。
1 大氣污染的成因分析
1.1 大氣污染的概念
所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物,其含量超過環(huán)境承載能力,使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化,使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū),如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣,以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類:按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源;按人們的社會(huì)活動(dòng)功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動(dòng)污染源。
1.2 廢氣污染的成分
對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大和人類健康威脅較大且絕對(duì)排放量較大的廢氣主要包括:含nox、so2、p、as、ph3、co、hf、c2hcl3、c2h3cl3,等污染物的有毒氣體及其他氣體。
1.3 原因分析
1. 3. 1 地形和氣候因素是影響大氣質(zhì)量的基本原因
地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散。以蘭州市為例,全市總的地形 特點(diǎn)是以西北的祁連山余脈和東南部的馬卸山脈為最終點(diǎn),相向成階梯形,逐漸下降到以中部西東流向的黃河及其支流沖積而成之河谷川地為鞍底,形成一巨大馬鞍形,相對(duì)高差為2 181 m。另外裸露的谷側(cè)山峰對(duì)谷間大氣有明顯的加熱效應(yīng),由于山峰表面吸收太陽(yáng)輻射溫度升高,其表面溫度高于空氣溫度,造成超絕熱溫度遞減率,白天山峰對(duì)谷頂空氣加熱,谷底空氣溫度較低,形成脫地逆溫.夜間谷間輻射,冷空氣沿坡面下滑,形成夜間谷間輻射逆溫.山谷盆地日間的脫地逆溫層,以及夜間山谷冷胡效應(yīng)形成的逆溫層,是造成山谷大氣污染的根本原因。
1. 3. 2 城市建設(shè)是影響大氣質(zhì)量的重要原因
根據(jù)對(duì)主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析,其主要來源可概括為下列:
(1)燃料燃燒;工業(yè)生產(chǎn)過程:交通運(yùn)輸?shù)取８鞣N工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右。但由于排放點(diǎn)比較集中。濃度較高,所以對(duì)工礦區(qū)或局部的大氣污染較為嚴(yán)重。(1)燃料燃燒。在一些城市,天然氣在居民的生活中還沒有普及,煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場(chǎng)上,高硫煤仍占主導(dǎo)地位。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,人們不可能放棄廉價(jià)的高硫煤而去購(gòu)買環(huán)保型的低硫煤;這就造成so2的大量排放。
(2)工業(yè)生產(chǎn)過程。由火力發(fā)電、金屬冶煉、玻璃與食品加工等生產(chǎn)過程和燃料燃燒過程中所排放的煤煙、粉塵及廢氣等造成的大氣污染。1948年，在美國(guó)發(fā)生了“多諾拉事件”就屬于此等案例。多諾拉位于孟農(nóng)加希拉河流經(jīng)的馬蹄形河谷中，兩岸聳立著百米高的山丘。在盆地中，建有大型冶煉廠、硫酸石和煉鋅廠。10月27-31日，多諾拉市被強(qiáng)逆溫層控制，多種污染物混合累積在逆溫層下，幾天內(nèi)有6000人住院，20人死亡。
(3)交通運(yùn)輸。近些年來,交通運(yùn)輸發(fā)展迅速。特別是近年來,私人轎車的數(shù)量急劇增多。但是,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。汽車的尾氣中含有大量的co,對(duì)人體的危害極大,特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛。排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物,是導(dǎo)致疾病的重要因素如1952年的“英國(guó)倫敦?zé)熿F事件”。
(4)市政建設(shè)。城市馬路普遍存在道路斜坡問題,即馬路兩側(cè)的人行板道明顯高于路面而且 與路面垂直,呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走,而且越積越多,這也是引發(fā)揚(yáng)塵天氣的直接原因。
(5)工業(yè)布局。工礦企業(yè)的分散性使城區(qū)的大氣污染受到不同程度的影響。
(6)生活污染。人們由于生活上燒飯、取暖等的需要，燃燒燃料向大氣中排放煤煙及垃圾焚燒等所造的大氣污染。這種現(xiàn)象現(xiàn)在更多的存在于山區(qū)。
(7)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)大量使用化肥、農(nóng)藥及農(nóng)田產(chǎn)生的甲烷氣體，通過揮發(fā)而進(jìn)入大氣中，可污染大氣、降水成分。
(8)軍事或科學(xué)實(shí)驗(yàn)。核試驗(yàn)、原子彈爆炸、航天器的廢棄物及毀壞后的碎片垃圾等，可造成大氣層的嚴(yán)重污染危害。此等污染一旦形成，危害極難清除，對(duì)人體健康侵害極其嚴(yán)重。
(9)綠化。一些新興的工業(yè)城市,綠化還沒有跟上工業(yè)發(fā)展的步伐。只有政府、一些企事業(yè)單位,機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部綠化已基本達(dá)標(biāo),而整個(gè)城區(qū)的綠化卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
2 治理大氣污染的措施
2.1 防治大氣污染的途徑
大氣污染防治的途徑很多,主要有調(diào)整能源戰(zhàn)略、采用清潔能源、推行清潔生產(chǎn)工藝、合理使用煤炭資源、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理、進(jìn)行污染物總量控制,應(yīng)用綠色植物凈化大氣等。
(1)調(diào)整能源戰(zhàn)略,采用清潔能源。大力開發(fā)水利資源,有步驟地發(fā)展核能,努力利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能等清潔能源。我國(guó)水能資源僅開發(fā)5%,還有95%待開發(fā),大力開發(fā)利用水利資源是調(diào)整我國(guó)能源戰(zhàn)略、改變能源結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。
(2)推行清潔生產(chǎn)工藝是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減輕大氣污染的重要途徑。
(4)依法強(qiáng)化城市大氣污染管理,進(jìn)行大氣污染物總量控制。
(5)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。搞好規(guī)劃布局，特別是工業(yè)布局，對(duì)一個(gè)城市的大氣狀況十分重要。在布局工業(yè)時(shí)，應(yīng)將工業(yè)生產(chǎn)均衡分布，不要集中在局部或少數(shù)大城市。如此單位面積上排放的污染物少，易于自然凈化。另外，廠址的選擇也應(yīng)與該廠的性質(zhì)相符，如生產(chǎn)有害氣體的工廠應(yīng)布局在居住區(qū)的下風(fēng)向。
(6)提高人們的環(huán)保意識(shí)，植樹造林，綠化環(huán)境。綠色植物可以使大氣中的氧氣不斷得到更新，以此調(diào)節(jié)空氣成分，凈化大氣。大批植樹造林，充分利用森林及綠色植被對(duì)溫室效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。擴(kuò)大生物鏈中的碳量，使大量碳不能轉(zhuǎn)化為co2進(jìn)人大氣中;適應(yīng)氣候變化，培育出適宜氣候變化的農(nóng)作物新品種等等，種種措施都能減緩溫室氣體對(duì)環(huán)境的影響。
2.2 對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)
大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的,不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,在進(jìn)行大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)。應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測(cè)的大氣環(huán)境指標(biāo)。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并芘。顆粒物質(zhì)的測(cè)定:顆粒物質(zhì)是大氣污染物中數(shù)量最大、成分復(fù)雜、性質(zhì)多樣、危害較大的一種,它本身可以是有毒物質(zhì),還可以是其他有毒有害物質(zhì)在大氣中的運(yùn)載體、催化劑或反應(yīng)床。在某些情況下,顆粒物質(zhì)與所吸附的氣態(tài)或蒸汽態(tài)物質(zhì)結(jié)合,會(huì)產(chǎn)生比單個(gè)組分更大的協(xié)同毒性作用。所以,對(duì)顆粒物質(zhì)的研究是控制大氣污染的一個(gè)重要內(nèi)容。大氣中顆粒物質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目有:總懸浮顆粒物的測(cè)定、可吸入顆粒物濃度及粒度分布的測(cè)定、降塵量的測(cè)定、顆粒中化學(xué)組分的測(cè)定。其中。顆粒物濃度的測(cè)定最常用的是重量法。二氧化硫的測(cè)定:大氣中的含硫污染物主要有h2s、so2、so3、cs2、h2so4和各種硫酸鹽。它們主要來源于煤和石油燃料的燃燒、含硫礦石的冶煉、硫酸等化工產(chǎn)品生產(chǎn)排放的廢氣。作為大氣污染的主要指標(biāo)之一,二氧化硫在各種大氣污染物中分布最廣、影響最大,因此,在硫氧化物的檢測(cè)中常常以二氧化硫?yàn)榇怼４髿庵械趸锏臏y(cè)定可分為化學(xué)法和儀器法兩類。化學(xué)法中最常用的是saltzman法(gb/t15435-95)、酸性高錳酸鉀溶液氧化法、三氧化鉻-石英砂氧化法。其中saltzman法僅適于測(cè)二氧化氮的含量,酸性高錳酸鉀溶液氧化法和三氧化 鉻-石英砂氧化法可以檢測(cè)大氣中氮氧化物總量。
2.3 綜合整治
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物。便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的燃煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
2.4 利用氣象條件防治大氣污染
在污染源變化相對(duì)穩(wěn)定的情況下,大氣污染狀況主要取決于氣象條件。污染物在大氣中的稀釋和擴(kuò)散受氣象條件的支配非常明顯,因此,利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現(xiàn)實(shí)而又有效的途徑,而污染氣象條件預(yù)報(bào)則是其中的關(guān)鍵。氣象部門在防治城市大氣污染方面。不僅僅只限于提供大氣污染預(yù)報(bào),還可以為政府規(guī)劃部門搞好城市建設(shè)的合理布局和城市環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。霧是加重大氣污染的重要?dú)庀髼l件之一,而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術(shù)來凈化大氣、消除污染。
3 結(jié) 語
我國(guó)目前人均耗能水平還很低,僅為世界人均的l/4,能源消耗量也將呈現(xiàn)大幅度上升趨勢(shì)。在近期內(nèi),我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)仍將以煤為主,煤炭消耗量的增加將加重我國(guó)城市大氣污染程度,而大幅度提高治理城市大氣污染的投資困難較大。因此,我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)不容樂觀。根據(jù)我國(guó)多年環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn),在工業(yè)污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我國(guó)城市大氣污染治理還必須以命令控制型和法律、法規(guī)手段為主;隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段無疑是我國(guó)環(huán)境政策的發(fā)展方向。
大氣污染不僅對(duì)人體健康有害，更嚴(yán)重的是大氣成分、比重的改變已引起了全球氣候的變化，造成了全球性的危害。在這樣的形勢(shì)下，采取措施改善大氣狀況，走可持續(xù)發(fā)展道路已成為必然。為了保護(hù)和改善大氣，為人民創(chuàng)造一個(gè)清新、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，我們必須對(duì)大氣污染采取有效措施：
我們同頂一片藍(lán)天，我們同踏一片土地，我們只有一個(gè)地球，保護(hù)環(huán)境是我們的職責(zé)。我只希望，將來的我們能生活在一片可仰望星空的藍(lán)天下，可以自由呼吸，只希望我們所在之地永遠(yuǎn)不會(huì)是衛(wèi)星上看不到的城市。
目前，工業(yè)生產(chǎn)給環(huán)境帶來的主要污染物為工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、廢渣(即工業(yè)“三廢”)。其中，工廠每天向大氣中排放大量的各種各樣的工業(yè)廢氣對(duì)人類的健康威脅極大，盡可能將污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化[1]。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染，全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)。而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
一 大氣污染的成因分析
1.1大氣污染的概念及廢氣污染的成分
所謂大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物，其含量超過環(huán)境承載能力，使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化，使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū)，如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣，以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類：按污染源空間分布方式可分為點(diǎn)污染源、面污染源、區(qū)域性污染源;按人們的社會(huì)活動(dòng)功能可分為生活污染源、工業(yè)污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動(dòng)污染源。
對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大和人類健康威脅較大且絕對(duì)排放量較大的廢氣主要包括:含nox、so2、p、as、ph3、co、hf、c2hcl3、c2h3cl3等污染物的有毒氣體及其他氣體。
1.2原因分析
1.2.1地形和氣候因素
地形和氣候因素是影響大氣質(zhì)量的基本原因。地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散。
1.2.2城市建設(shè)
城市建設(shè)是影響大氣質(zhì)量的重要原因。根據(jù)對(duì)主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析，其主要來源可概括為三大方面：燃料燃燒;工業(yè)生產(chǎn)過程;交通運(yùn)輸?shù)取?/p>
(1)燃料燃燒。在一些城市，天然氣在居民的生活中還沒有普及煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場(chǎng)上，高硫煤仍占主導(dǎo)地位。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，人們不可能放棄廉價(jià)的高硫煤而去購(gòu)買環(huán)保型的低硫煤;這就造成so2的大量排放。
(2)工業(yè)生產(chǎn)過程?；瘜W(xué)工業(yè)、煤炭工業(yè)等，即是國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展部門。也是污染為嚴(yán)重的企業(yè)，而且這些工礦企業(yè)大多數(shù)成為大氣污染的主力軍。
(3)交通運(yùn)輸。近些年來，交通運(yùn)輸發(fā)展迅速。特別是近年來，私人轎車的數(shù)量急劇增多。但是，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。汽車的尾氣中含有大量的co，對(duì)人體的危害極大，特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛。排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物，是導(dǎo)致疾病的重要因素。
二 治理大氣污染的措施
2.1防治大氣污染的途徑
大氣污染防治的途徑很多,主要有調(diào)整能源戰(zhàn)略、采用清潔能源、推行清潔生產(chǎn)工藝、合理使用煤炭資源、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理、進(jìn)行污染物總量控制，應(yīng)用綠色植物凈化大氣等。
(1)調(diào)整能源戰(zhàn)略，采用清潔能源。大力開發(fā)水利資源，有步驟地發(fā)展核能，努力利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能等清潔能源。我國(guó)水能資源僅開發(fā)5%，還有95%待開發(fā)，大力開發(fā)利用水利資源是調(diào)整我國(guó)能源戰(zhàn)略、改變能源結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)[2]。
(2)推行清潔生產(chǎn)工藝是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減輕大氣污染的重要途徑。
(3)采用高新技術(shù)，合理利用煤炭資源，推廣型煤，改進(jìn)燃燒方式。
(4)依法強(qiáng)化城市大氣污染管理，進(jìn)行大氣污染物總量控制。
2.2對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)
大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的,不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此，在進(jìn)行大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)。應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測(cè)的大氣環(huán)境指標(biāo)。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并芘。顆粒物質(zhì)的測(cè)定：顆粒物質(zhì)是大氣污染物中數(shù)量最大、成分復(fù)雜、性質(zhì)多樣、危害較大的一種，它本身可以是有毒物質(zhì)，還可以是其他有毒有害物質(zhì)在大氣中的運(yùn)載體、催化劑或反應(yīng)床。在某些情況下,顆粒物質(zhì)與所吸附的氣態(tài)或蒸汽態(tài)物質(zhì)結(jié)合,會(huì)產(chǎn)生比單個(gè)組分更大的協(xié)同毒性作用。所以，對(duì)顆粒物質(zhì)的研究是控制大氣污染的一個(gè)重要內(nèi)容。大氣中顆粒物質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目有：總懸浮顆粒物的測(cè)定、可吸入顆粒物濃度及粒度分布的測(cè)定、降塵量的測(cè)定、顆粒中化學(xué)組分的測(cè)定。其中，顆粒物濃度的測(cè)定最常用的是重量法。二氧化硫的測(cè)定:大氣中的含硫污染物主要有h2s、so2、so3、cs2、h2so4和各種硫酸鹽。它們主要來源于煤和石油燃料的燃燒、含硫礦石的冶煉、硫酸等化工產(chǎn)品生產(chǎn)排放的廢氣。作為大氣污染的主要指標(biāo)之一，二氧化硫在各種大氣污染物中分布最廣、影響最大，因此，在硫氧化物的檢測(cè)中常常以二氧化硫?yàn)榇?。大氣中氮氧化物的測(cè)定可分為化學(xué)法和儀器法兩類?；瘜W(xué)法中最常用的是saltzman法(gb/t 15435-95)、酸性高錳酸鉀溶液氧化法、三氧化鉻石英砂氧化法。其中saltzman法僅適于測(cè)二氧化氮的含量，酸性高錳酸鉀溶液氧化法和三氧化鉻石英砂氧化法可以檢測(cè)大氣中氮氧化物總量。
2.3綜合整治大氣污染
綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物。便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒[3]，因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的燃煤方式,提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
三 結(jié)語
在近期內(nèi),我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)仍將以煤為主,煤炭消耗量的增加將加重我國(guó)城市大氣污染程度,而大幅度提高治理城市大氣污染的投資困難較大。因此,我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)不容樂觀。根據(jù)我國(guó)多年環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn),在工業(yè)污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我國(guó)城市大氣污染治理還必須以命令控制型和法律、法規(guī)手段為主;隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段無疑是我國(guó)環(huán)境政策的發(fā)展方向。
大氣污染論文篇五
摘要：城市交通是能源消耗和溫室氣體排放的重要領(lǐng)域，是我國(guó)節(jié)能減排工作的著力點(diǎn)。雖然我國(guó)已出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)控制城市交通大氣污染，但城市大氣污染狀況仍然嚴(yán)峻?？疾炝宋覈?guó)城市交通大氣污染現(xiàn)狀；從政府環(huán)境責(zé)任、大氣污染立法、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制及城市交通結(jié)構(gòu)等方面深入分析了導(dǎo)致我國(guó)城市交通大氣污染嚴(yán)重的制度性原因；建議重點(diǎn)從以下四個(gè)方面解決城市交通大氣污染難題：強(qiáng)化政府在城市交通大氣污染防治中的環(huán)境責(zé)任，完善大氣污染防治立法，建立健全排污權(quán)交易等節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制以及打造城市綠色出行系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞：城市交通；大氣污染防治法；節(jié)能減排；排污權(quán)交易
1導(dǎo)言
當(dāng)前，氣候變化已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問題，各國(guó)都在積極探索有效的節(jié)能減排途徑。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，xxx門在全球能源消費(fèi)和溫室氣體排放中扮演著極其重要的角色。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，交通能源消費(fèi)占全球能源消費(fèi)總量的19%，并占全球與能源相關(guān)二氧化碳排放量的23%。按照目前的趨勢(shì)，2030年交通能源消費(fèi)和二氧化碳排放量將增長(zhǎng)近50%，到2050年將超過80%[1]。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加速以及小汽車保有量的不斷攀升，城市交通所引發(fā)的大氣污染日益嚴(yán)重。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過合理的制度安排引導(dǎo)城市交通節(jié)能減排之路，是我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展生態(tài)文明的必然要求。面對(duì)當(dāng)前城市交通大氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入探究其背后的體制機(jī)制障礙，提出相應(yīng)的制度完善建議勢(shì)在必行。
2我國(guó)城市交通大氣污染現(xiàn)狀考察
近年來，我國(guó)政府采取了很多積極措施以減少污染物排放給大氣環(huán)境帶來的破壞，但應(yīng)當(dāng)指出，我國(guó)的大氣環(huán)境狀況并沒有得到根本性的改善。2014年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2014年，京津冀區(qū)域13個(gè)地級(jí)及以上城市年均濃度為93微克/立方米，同比下降，僅張家口市達(dá)標(biāo)，其他12個(gè)城市均超標(biāo)；pm10年均濃度為158微克/立方米，同比下降，13個(gè)城市均超標(biāo)；so2年均濃度為52微克/立方米，同比下降，有4個(gè)城市超標(biāo)[2]。交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)決定了其發(fā)展必然伴隨著高污染和高能耗，城市環(huán)境問題的惡化與城市交通尾氣污染之間密不可分，特別是機(jī)動(dòng)車使用過程中產(chǎn)生的廢氣、噪音與揚(yáng)塵已成為城市大氣污染的主要來源之一。世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)顯示，全球空氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，中國(guó)占16個(gè)；機(jī)動(dòng)車排放的污染物在城市大氣污染中所占比例已高達(dá)60%。2013年，我國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例超過50%，而道路交通污染正是城市空氣污染的一大來源，如北京2012年機(jī)動(dòng)車排放的co、nox、hc、分別占污染總量的86%、58%、38%和31%，機(jī)動(dòng)車排放已然成為影響北京空氣質(zhì)量的最重要因素[3]。城市交通對(duì)大氣污染物排放的巨大貢獻(xiàn)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量逐年攀升的背景下表現(xiàn)得尤為突出。環(huán)保部《2013年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，2012年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物萬噸，比2011年增加，其中氮氧化物（nox）萬噸，碳?xì)浠衔铮╤c）萬噸，一氧化碳（co）萬噸，顆粒物（pm）萬噸；我國(guó)已連續(xù)四年世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷量排名第一，機(jī)動(dòng)車污染已經(jīng)成為造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，構(gòu)成了我國(guó)空氣污染的重要來源，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯[4]。綜上，作為大氣污染主要來源的城市交通，已然成為我國(guó)大氣污染防治工作和節(jié)能減排戰(zhàn)略的攻堅(jiān)地帶。
3現(xiàn)行城市交通大氣污染制度的問題診斷
政府環(huán)境責(zé)任制度不健全
作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宏觀責(zé)任主體，政府在大氣污染防治各項(xiàng)規(guī)則的制定和執(zhí)行過程中肩負(fù)重要職責(zé)。政府環(huán)境責(zé)任制度是否健全不僅考驗(yàn)政府在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域提供的公共服務(wù)水平，更關(guān)系到公眾健康和安全，關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)。在各項(xiàng)政策法規(guī)不斷出臺(tái)的背景下，我國(guó)城市交通大氣污染的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，造成這一局面的原因是多方面的，但其中一個(gè)重要原因就是缺少完善的政府環(huán)境管理責(zé)任制度。國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策法規(guī)的切實(shí)貫徹和落實(shí)需要以完備的政府環(huán)境責(zé)任機(jī)制為依托。缺少對(duì)政府環(huán)境責(zé)任的清晰認(rèn)定，欠缺完善的責(zé)任追究機(jī)制、制度保障和剛性約束機(jī)制，容易導(dǎo)致制度的空間傳導(dǎo)機(jī)制不暢，使制度的約束作用遭到抑制和弱化[5]。修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》雖然對(duì)政府環(huán)境責(zé)任較此前有了更為明確的規(guī)定，但政府環(huán)境責(zé)任虛化的問題仍然未能得到解決，如總則中的第六條、第八條分別規(guī)定了地方各級(jí)人民政府“應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入”，但對(duì)于政府如未履行上述職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任仍然缺乏具體的實(shí)質(zhì)性規(guī)定，難以對(duì)政府形成有效的責(zé)任監(jiān)督。此外，環(huán)境保護(hù)因素未能在政府的宏觀決策中得到應(yīng)有的重視，這一問題最突出的體現(xiàn)就是長(zhǎng)期以來我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度對(duì)宏觀政策層面的環(huán)境影響評(píng)價(jià)未能給予足夠的重視。建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響多為是直接和局部性的，但是國(guó)家的重大經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策以及重大立法則會(huì)對(duì)環(huán)境則具有間接的和全局性的影響，一旦宏觀決策失誤，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成更為深遠(yuǎn)的影響，其危害結(jié)果在短時(shí)期內(nèi)更難于處理，所以對(duì)宏觀層面的政策、立法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有更重要的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定的環(huán)評(píng)對(duì)象主要限于建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃，沒有將政策（包括立法）納入環(huán)評(píng)范圍。政府在制定汽車產(chǎn)業(yè)及城市交通的相關(guān)政策時(shí)，沒有充分考慮政策實(shí)施可能對(duì)大氣生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，容易造成政策本身與環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排目標(biāo)的錯(cuò)位，從而影響了政府決策的科學(xué)性和有效性。
城市交通大氣污染的相關(guān)立法存在缺陷
我國(guó)目前尚無有關(guān)交通大氣污染防治的專門立法，城市交通大氣污染防治的相關(guān)立法散見于三個(gè)層級(jí)的法律法規(guī)，涉及法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件：第一層級(jí)是由《xxx環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)保法》）和《xxx大氣污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱《大氣污染防治法》）構(gòu)成的有關(guān)環(huán)境污染防治的綜合性環(huán)境保護(hù)立法和有關(guān)交通工具使用過程中的環(huán)境污染防治立法；第二層級(jí)是規(guī)范排污費(fèi)征收使用規(guī)則的行政法規(guī)；第三層級(jí)是與城市大氣污染防治相關(guān)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件（圖1）?！董h(huán)保法》是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本法，該法從環(huán)境監(jiān)管、保護(hù)和改善環(huán)境、防止污染和其他公害以及法律責(zé)任等方面對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)做出基礎(chǔ)性的規(guī)定。由于城市交通領(lǐng)域最突出的環(huán)境問題是大氣污染，因此《大氣污染防治法》成為交通領(lǐng)域環(huán)境污染防治的主要法律。新修訂的《大氣污染防治法》第五條和第二十一條分別規(guī)定了大氣污染防治監(jiān)督管理主管部門的職能分工以及重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度，增加了對(duì)大氣污染行為“按日計(jì)罰”的規(guī)定，并設(shè)專節(jié)規(guī)定了機(jī)動(dòng)車船等污染防治，為我國(guó)交通大氣污染防治工作提供了法律依據(jù)。2003年頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》是指導(dǎo)大氣領(lǐng)域排污費(fèi)征收使用的重要規(guī)則。此外，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)的行政主管機(jī)關(guān)，針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染治理制定和頒布了多項(xiàng)部門規(guī)章及規(guī)范性文件，這些規(guī)章及規(guī)范性文件在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)城市交通大氣污染的控制發(fā)揮了一定作用?？傮w上看，我國(guó)當(dāng)前城市交通大氣污染相關(guān)立法存在的問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，立法層級(jí)偏低，對(duì)大氣污染物排放防治缺少權(quán)威性和可操作性的規(guī)定。從立法層級(jí)來看，我國(guó)目前并沒有治理交通大氣污染排放的專門法，相關(guān)規(guī)定散見于三個(gè)層級(jí)的立法中，這些立法的整體層級(jí)偏低，不能為大氣污染控制提供有力的法律支撐，也無法為各地方根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法規(guī)提供有效指引。從立法內(nèi)容來看，在法律一級(jí)，《環(huán)保法》作為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的綜合性立法，其內(nèi)容多為基礎(chǔ)性和原則性規(guī)定，很難對(duì)每一具體領(lǐng)域的污染防治進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，而本應(yīng)承擔(dān)起這一使命的《大氣污染防治法》也未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。修訂后的《大氣污染防治法》雖然對(duì)機(jī)動(dòng)車船的大氣污染防治措施進(jìn)行了更為具體的規(guī)定，但在內(nèi)容上側(cè)重從技術(shù)角度規(guī)范機(jī)動(dòng)車船的檢驗(yàn)、檢測(cè)以及召回問題，對(duì)于低碳出行、控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量等問題的規(guī)定仍停留在口號(hào)倡導(dǎo)層面，缺少可操作性的約束機(jī)制，不利于環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的開展。另外，修訂后的《大氣污染防治法》雖然規(guī)定國(guó)家將推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易，但由于缺少配套的實(shí)施細(xì)則，難以發(fā)揮對(duì)排污權(quán)交易實(shí)踐的指導(dǎo)作用。另一方面，大氣污染物總量控制制度所針對(duì)的污染物類型單一。《大氣污染防治法》中規(guī)定的污染物總量控制制度重點(diǎn)是針so2進(jìn)行總量控制，目的在于有效控制酸雨，從該法所處的立法背景來看，這樣的規(guī)定是符合當(dāng)時(shí)大氣環(huán)境治理的需要的。然而，我國(guó)當(dāng)前空氣污染已經(jīng)開始從“煤煙型”轉(zhuǎn)向“復(fù)合型”，傳統(tǒng)的so2和總懸浮顆粒物（tsp）等一次污染物的增長(zhǎng)趨勢(shì)在一定程度上已經(jīng)得到控制，而對(duì)于二次生成的臭氧及大氣顆粒物的控制逐漸成為重點(diǎn)，尤其是大氣顆粒物污染非常嚴(yán)重，并呈現(xiàn)出多污染源疊加的復(fù)合型污染特征；其中機(jī)動(dòng)車尾氣中的顆粒物占大氣顆粒物的5%～20%，隨著機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)猛增，這一比例仍將不斷增加[6]。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣中的氮氧化物也是大氣的主要污染源之一。因此，現(xiàn)有大氣污染物總量控制制度針對(duì)的污染物類型具有明顯的單一性缺陷，難以將城市交通活動(dòng)中（特別是機(jī)動(dòng)車）產(chǎn)生的污染物類型涵蓋其內(nèi)。
缺少有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策工具
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制主要指一系列旨在調(diào)節(jié)行為主體的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)和公眾選擇有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)行為和消費(fèi)方式的政策工具，其實(shí)體內(nèi)容表現(xiàn)為各種具體的制度安排。隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題日益重視，各類經(jīng)濟(jì)激勵(lì)工具被運(yùn)用到環(huán)境治理領(lǐng)域，總體上看，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)類環(huán)境政策工具與環(huán)境治理績(jī)效之間呈現(xiàn)高度的正相關(guān)，此類政策工具的引入確實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改良和優(yōu)化發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用[7]。但是，在城市交通大氣污染領(lǐng)域，相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制或者沒有建立起來，或者沒有充分發(fā)揮作用，未能有效地引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體做出符合低碳經(jīng)濟(jì)理念的生產(chǎn)和消費(fèi)行為，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，對(duì)機(jī)動(dòng)車廢氣排放缺少明確的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。雖然《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》確立了對(duì)機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)污染源征收排污費(fèi)的制度，但是在2003年頒布的《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第三條卻規(guī)定“對(duì)向大氣排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量計(jì)征廢氣排污費(fèi)。對(duì)機(jī)動(dòng)車、飛機(jī)、船舶等流動(dòng)污染源暫不征收廢氣排污費(fèi)”。這就導(dǎo)致對(duì)機(jī)動(dòng)車這類大氣污染的重要來源沒有具體的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)可以遵循，排污收費(fèi)這一重要的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策工具由于立法之間未能有效銜接，而在交通排污領(lǐng)域出現(xiàn)了法律適用上的空白。第二，車輛購(gòu)置稅、使用稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)未能充分體現(xiàn)節(jié)能減排要求。我國(guó)目前與機(jī)動(dòng)車相關(guān)的稅費(fèi)主要集中在機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)以及進(jìn)出口環(huán)節(jié)，而對(duì)于機(jī)動(dòng)車消費(fèi)環(huán)節(jié)征收的稅費(fèi)種類較少，主要是車輛購(gòu)置稅和使用稅。這些稅種不僅征收金額較小，而且在計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上沒有體現(xiàn)出節(jié)能減排的環(huán)保要求。例如，我國(guó)目前購(gòu)置稅實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算應(yīng)納稅額，雖然新能源汽車對(duì)環(huán)境的影響更小，但由于其價(jià)格比傳統(tǒng)燃油汽車高，導(dǎo)致其購(gòu)置稅也相對(duì)較高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看不利于節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展。此外，這種單純的從價(jià)定率的計(jì)稅辦法沒有體現(xiàn)能耗和二氧化碳排放量問題，因而無法限制汽車能源使用所帶來的負(fù)外部性[8]。第三，排污權(quán)交易市場(chǎng)未能有效建立，嚴(yán)重抑制了排污權(quán)交易制度作用的發(fā)揮。排污權(quán)交易是在實(shí)行污染物排放總量控制制度的前提下產(chǎn)生的，具體表現(xiàn)為為了實(shí)現(xiàn)特定區(qū)域的環(huán)境治理目標(biāo)，由政府以頒發(fā)許可證的形式授予排污者環(huán)境容量使用權(quán)，由于存在污染治理成本的差異，排污者之間就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓富余的環(huán)境容量使用權(quán)進(jìn)行的行為[9]。自20世紀(jì)80年代中期以來，我國(guó)已先后在幾十個(gè)大中型城市建立排污權(quán)交易試點(diǎn)，雖然在有些試點(diǎn)取得了一定效果，但由于沒有建立起全國(guó)性的排污權(quán)交易市場(chǎng)，總體上排污權(quán)交易政策的實(shí)施效果并不理想。當(dāng)前，我國(guó)排污權(quán)交易仍主要集中在單一試點(diǎn)區(qū)域之內(nèi)，然而考慮到大氣污染的動(dòng)態(tài)性特征，單一試點(diǎn)內(nèi)部的排污權(quán)交易只能改善局部地區(qū)的排污情況，無法有效降低更大地域范圍內(nèi)的污染物排放總量，使得環(huán)境容量作為商品資源的價(jià)值僅僅體現(xiàn)在試點(diǎn)區(qū)域，沒有體現(xiàn)出環(huán)境好的區(qū)域?qū)ζ渌麉^(qū)域外部輻射效應(yīng)[10]。
城市交通出行結(jié)構(gòu)未充分體現(xiàn)綠色低碳導(dǎo)向
20世紀(jì)80、90年代，我國(guó)城市交通方式以步行、自行車和公共交通為主，進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著城市化進(jìn)程速度明顯加快，加之城市機(jī)動(dòng)化水平的飛速提高，城市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，逐步形成現(xiàn)在以機(jī)動(dòng)車為主要交通工具的交通出行方式。我國(guó)城市公交出行在整個(gè)交通出行結(jié)構(gòu)中所占比例與國(guó)外城市相比仍存在相當(dāng)大的差距。以上海市為例，上海居民公共交通（地鐵和公共汽車）比例接近30%，而巴黎為，東京則達(dá)到。據(jù)測(cè)算，公交出行比例每提高1%，城市交通用能下降1%。目前，我國(guó)城市公交系統(tǒng)的發(fā)展雖已提速，但仍趕不上城市交通的需求發(fā)展速度[11]。作為主要慢速交通方式工具的自行車，雖然在當(dāng)前交通出行模式下仍占據(jù)一定比例，但是自行車交通的優(yōu)點(diǎn)和潛力非但未能充分凸顯，反而在實(shí)踐中帶來了更多的交通擁堵問題，而造成這一現(xiàn)象的原因主要是規(guī)范自行車交通合理發(fā)展的政策嚴(yán)重缺位[12]。“綠色交通”的概念是1994年由加拿大學(xué)者chrisbradshaw首先提出的，這一交通理念致力于發(fā)展多元化的交通體系，以減少交通擁擠、降低大氣污染、節(jié)省交通運(yùn)輸成本、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)、公平發(fā)展為主要目標(biāo)[13]。可見，從內(nèi)容上看，綠色交通實(shí)際上是低碳經(jīng)濟(jì)理念在交通出行領(lǐng)域的體現(xiàn)。發(fā)展綠色交通作為低碳經(jīng)濟(jì)的一部分，與城市的低碳發(fā)展規(guī)劃關(guān)系十分密切。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，發(fā)展城市綠色交通需要在城市、區(qū)域和國(guó)家的整體發(fā)展規(guī)劃中加以考量，而不能僅僅依靠交通運(yùn)輸部門的自身努力[14]。從我國(guó)當(dāng)前城市交通規(guī)劃現(xiàn)狀來看，目前我國(guó)僅僅是把綠色交通視為交通領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)之一，但仍缺少具體的引領(lǐng)城市低碳出行、綠色出行的配套措施，綠色交通理念尚未在城市交通規(guī)劃布局中得到體現(xiàn)。
4城市交通大氣污染困境突圍的制度設(shè)計(jì)
強(qiáng)化政府在大氣污染防治領(lǐng)域的環(huán)境責(zé)任
強(qiáng)化政府在大氣污染防治領(lǐng)域的環(huán)境責(zé)任，首先要建立地方政府負(fù)責(zé)人問責(zé)機(jī)制。建議在《大氣污染防治法》中進(jìn)一步明確對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部、主管責(zé)任人和直接責(zé)任人在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的違法、失職行為的問責(zé)要求，將大氣環(huán)境狀況和節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況納入地方政府年度考核中，設(shè)計(jì)具體的量化指標(biāo)體系、責(zé)任內(nèi)容、實(shí)施方案，對(duì)不合格者嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，力圖轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)立法中重視對(duì)企業(yè)環(huán)境污染行為的管制、忽視對(duì)政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督的立法導(dǎo)向。另外，應(yīng)積極推定《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的修訂工作，引入政策環(huán)境評(píng)價(jià)制度。相對(duì)于項(xiàng)目環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng)，政策環(huán)評(píng)具有更高層面的意義。美國(guó)作為首先創(chuàng)立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國(guó)家，其評(píng)價(jià)對(duì)象十分廣泛，不僅包括具體的建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃，也包括立法提案、政府法律草案等宏觀政策活動(dòng)。新《環(huán)保法》第十四條明確規(guī)定，xxx有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。這一規(guī)定在一定程度上賦予了政策環(huán)境評(píng)價(jià)的法律地位，同時(shí)也為《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》修改中補(bǔ)充政策環(huán)評(píng)的規(guī)定提供了上位法依據(jù)。在我國(guó)推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，有必要將可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的各類政策和立法納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象范圍內(nèi)。
加強(qiáng)控制城市交通大氣污染的立法建設(shè)
一方面，細(xì)化《大氣污染防治法》有關(guān)城市交通污染物排放的控制要求。建議《大氣污染防治法》重點(diǎn)在以下領(lǐng)域加以調(diào)整：明確在城市交通規(guī)劃中的交通污染排放物的控制目標(biāo)，以及對(duì)包括機(jī)動(dòng)車在內(nèi)的各類污染源的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染防治規(guī)劃以及大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的制定要求，并規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用效益分析和公眾健康影響評(píng)估[15]；制訂具體的燃油機(jī)動(dòng)車保有量控制要求；擴(kuò)大污染物排放總量控制制度涉及的污染物類型，將碳氧化物、顆粒物以及氮氧化物等機(jī)動(dòng)車尾氣排放產(chǎn)生的重要污染物納入其中。另一方面，建議xxx出臺(tái)《城市交通污染管理?xiàng)l例》，為交通領(lǐng)域包括大氣污染在內(nèi)的治污執(zhí)法提供有力的法律依據(jù)。前已述及，我國(guó)現(xiàn)有規(guī)制城市交通污染的立法并不健全，建議xxx在有關(guān)上位法的基礎(chǔ)上，針對(duì)城市交通污染問題，出臺(tái)專門的《城市交通污染管理?xiàng)l例》，對(duì)城市交通帶來的各類污染、特別是大氣污染的防治加以細(xì)化規(guī)定。在條例中，應(yīng)當(dāng)明確將“發(fā)展低碳交通、促進(jìn)節(jié)能減排”作為各級(jí)政府制定城市交通規(guī)劃的指導(dǎo)思想；強(qiáng)調(diào)將城市交通規(guī)劃納入城市節(jié)能減排總體規(guī)劃；要求對(duì)與城市交通發(fā)展有關(guān)的政策及立法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)；將城市交通節(jié)能減排指標(biāo)納入政府環(huán)境績(jī)效考核體系，并建立相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
健全節(jié)能減排的稅費(fèi)政策及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制
經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策工具將環(huán)境管理行為直接與“成本–效益”相連，利用市場(chǎng)機(jī)制，通過價(jià)格、稅費(fèi)、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下形成對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的利益驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面完善城市交通大氣污染的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。首先，明確規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車廢氣排放的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。建議在《排污費(fèi)征收管理辦法》中明確規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車等城市交通流動(dòng)污染源的廢氣排放征收排污費(fèi)，并制定具體的排污費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)。其次，改革車輛購(gòu)置稅、使用稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。建議對(duì)車輛購(gòu)置稅、使用稅改為按照能耗和碳氧化物排放量征稅，使新能源汽車在汽車市場(chǎng)上形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，通過經(jīng)濟(jì)刺激手段引導(dǎo)企業(yè)和公眾向低碳化的綠色生產(chǎn)和公眾消費(fèi)方式轉(zhuǎn)化。最后，進(jìn)一步健全排污權(quán)交易市場(chǎng)。碳排放交易制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)需要以完善的市場(chǎng)機(jī)制的作為前提和支撐。政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)立法，重點(diǎn)對(duì)碳排放權(quán)的初始分配制度、碳排放權(quán)在二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格形成規(guī)則、政府對(duì)碳排放交易活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)以及碳排放交易信息的交流平臺(tái)等問題加以規(guī)定，從而對(duì)碳排放權(quán)的合法流轉(zhuǎn)提供法律保障。
積極打造城市綠色出行系統(tǒng)
大氣污染論文篇六
一、校外實(shí)踐
讓學(xué)生走出校門參加校外實(shí)踐活動(dòng)是提高學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力、盡早適應(yīng)社會(huì)的最直接、最重要的途徑。而校外實(shí)踐又能使學(xué)校、教師、學(xué)生與社會(huì)、企業(yè)建立起廣泛的聯(lián)系。
（一）大力開展實(shí)習(xí)基地建設(shè)
學(xué)校多渠道與多個(gè)相關(guān)企業(yè)合作成立學(xué)生實(shí)習(xí)基地，雙方就技術(shù)革新、企業(yè)員工進(jìn)修培訓(xùn)、聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目等方面開展廣泛的合作。同時(shí)讓學(xué)生在最后“1”年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，提前熟悉生產(chǎn)崗位工作及企業(yè)管理制度，讓學(xué)生提前熟悉企業(yè)的人際關(guān)系交往，同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)中高級(jí)工程技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。但是實(shí)際普遍存在實(shí)習(xí)單位落實(shí)難的問題。主要原因有兩點(diǎn)，一方面企業(yè)出于考慮學(xué)生安全及企業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)管理秩序等因素，同時(shí)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)環(huán)境與接待能力有限，主觀上不愿接收或不愿多接收實(shí)習(xí)畢業(yè)生。接收也是讓學(xué)生看著企業(yè)的師傅操作，而學(xué)生無法親自操作實(shí)踐，也難以達(dá)到預(yù)期的效果。另一方面學(xué)生缺少吃苦精神，嫌棄企業(yè)廠房或車間環(huán)境惡劣，學(xué)生主觀上不愿意去，去的學(xué)生也經(jīng)常出現(xiàn)半途而廢的情況。針對(duì)這一情況，建議學(xué)校與企業(yè)就學(xué)生安全責(zé)任與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同，減少企業(yè)對(duì)學(xué)生安全方面的顧慮。加大學(xué)校與企業(yè)的友好往來，推薦優(yōu)秀畢業(yè)生到企業(yè)工作。學(xué)?？梢越M織專家對(duì)培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)，確實(shí)可以為企業(yè)解決難題，同時(shí)加大專業(yè)導(dǎo)師與企業(yè)的聯(lián)系，專業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)合作，開發(fā)合作項(xiàng)目，導(dǎo)師帶學(xué)生以做課題的方式到企業(yè)參與到企業(yè)的生產(chǎn)中，保證學(xué)生在企業(yè)的實(shí)際的動(dòng)手操作。另外可以鼓勵(lì)學(xué)生業(yè)從事一些業(yè)專業(yè)性不太強(qiáng)的崗位，比如說銷售崗或基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)崗。在學(xué)生得到鍛煉的基礎(chǔ)上盡可能不影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）鼓勵(lì)學(xué)生開展勤工儉學(xué)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
現(xiàn)代企業(yè)不再盲目的追求畢業(yè)生的學(xué)歷與學(xué)習(xí)成績(jī)，而是更注重學(xué)生的綜合素質(zhì)，比如：學(xué)生的動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力、吃苦精神、交際能力、組織能力及是否具有愛心、責(zé)任心等。培養(yǎng)學(xué)生在這些方面的能力，可以大大提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
1.鼓勵(lì)學(xué)生積極參與公益事業(yè)，如義務(wù)支教，義務(wù)獻(xiàn)血，義務(wù)參與社區(qū)服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)性服務(wù)類志愿者等等。這些活動(dòng)雖然與專業(yè)沒有關(guān)系，但可以培養(yǎng)學(xué)生的愛心和社會(huì)責(zé)任心，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)知度和對(duì)國(guó)家人民的熱愛。因此建議學(xué)校學(xué)生會(huì)和團(tuán)委鼓勵(lì)學(xué)生成立相關(guān)的社團(tuán)，讓更多的學(xué)生參與進(jìn)來。
2.鼓勵(lì)學(xué)生勤工儉學(xué)。提倡勤工儉學(xué)作為今后高等學(xué)校一個(gè)不可缺少的重要內(nèi)容，也是解決學(xué)生個(gè)人經(jīng)費(fèi)困難的一個(gè)重要途徑。勤工儉學(xué)，不僅可以使學(xué)生自力更生，吃苦精神，而且還可以在實(shí)踐中得到更多的鍛煉，也是提高學(xué)生綜合能力的一個(gè)途徑。建議學(xué)校多提供勤工儉學(xué)的崗位，同時(shí)也多聯(lián)系校外相類似的機(jī)會(huì)。比如讓學(xué)生打掃教室、利用課余時(shí)間送外賣、各種兼職等。
3.鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑。建議成立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)立學(xué)生獨(dú)立承包的.跳蚤市場(chǎng)等。同時(shí)積極促進(jìn)教師和學(xué)生的科研成果、科技發(fā)明、專利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
二、校內(nèi)實(shí)踐
校內(nèi)實(shí)踐也有許多方面可以提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，其中最重要的就是畢業(yè)設(shè)計(jì)，其次就是鼓勵(lì)學(xué)生參與各種設(shè)計(jì)及動(dòng)手類的競(jìng)賽項(xiàng)目。
（一）畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)
本科畢業(yè)設(shè)計(jì)作為本科教學(xué)過程中重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是高等學(xué)校人才培養(yǎng)計(jì)劃中一個(gè)不可或缺的組成部分。為了保證畢業(yè)生得到鍛煉?？刹捎萌缦麓胧?/p>
1.鼓勵(lì)學(xué)生自主選題及畢業(yè)設(shè)計(jì)題目多樣化。在大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題環(huán)節(jié)鼓勵(lì)學(xué)生自主選題，可以發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好或認(rèn)真查閱相關(guān)文獻(xiàn)后確定研究方向和研究?jī)?nèi)容，然后在指導(dǎo)教師幫助下共同完成。指導(dǎo)教師確定畢業(yè)設(shè)計(jì)題目時(shí)注重多樣化，內(nèi)容包括：鑄造：金屬及合金的熔煉與鑄錠過程及其組織性能研究；塑性變形：有色盡速材料的擠壓；鋼鐵材料的軋制過程及材料的組織性能研究；熱處理：熱處理工藝與合金組織性能關(guān)系研究；模具設(shè)計(jì)與制造：鑄造、擠壓及沖壓模具設(shè)計(jì)及制造；焊接：材料焊接工藝組織性能研究；模擬：利用專業(yè)軟件模擬金屬材在料塑性變形或焊接過程中溫度場(chǎng)及應(yīng)力場(chǎng)分布等等。每個(gè)老師至少有兩到三個(gè)不同方面的課題讓學(xué)生選擇，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣選題。并且要求學(xué)生在查閱參考文獻(xiàn)后自己制定研究方案。
2.提高畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的質(zhì)量。大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)論文的高質(zhì)量是提高大學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)的有力保證。應(yīng)通過畢業(yè)設(shè)計(jì)論文開題答辯，中期檢查、評(píng)審、答辯等管理制度，對(duì)畢業(yè)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中的選題、開題、撰寫論文、答辯等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)控。提高畢業(yè)設(shè)計(jì)論文質(zhì)量，充分發(fā)揮畢業(yè)設(shè)計(jì)論文環(huán)節(jié)對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的作用。
（二）鼓勵(lì)學(xué)生在開放實(shí)驗(yàn)室開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)
成型專業(yè)學(xué)生在大四這一年里，除了可以跟著指導(dǎo)教師做畢業(yè)設(shè)計(jì)外，鼓勵(lì)學(xué)生利用其他時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。針對(duì)成型及機(jī)械類專業(yè)開展機(jī)械設(shè)計(jì)大賽、cad畫圖大賽、金相大賽、焊接大賽、無碳小車大賽、組織分析大賽等等。同時(shí)向大學(xué)生開放實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)學(xué)生充分利用和操作成型實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的設(shè)備。一些簡(jiǎn)單易操作的設(shè)備（如金相顯微鏡、線切割、磨床、萬能試驗(yàn)機(jī)、硬度計(jì)、砂輪機(jī)、冷軋機(jī)、各種焊機(jī)），學(xué)生使用前，須對(duì)其進(jìn)行理論及實(shí)際培訓(xùn)，然后讓學(xué)生獨(dú)立操作，經(jīng)考試合格后發(fā)放使用資格證書，以后在實(shí)驗(yàn)室過程中就可以讓學(xué)生獨(dú)立操作設(shè)備。這樣不僅鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力，而且可以讓學(xué)生了解設(shè)備的工作原理及其功能。另外實(shí)現(xiàn)資源共享，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，自主選擇實(shí)驗(yàn)方法和實(shí)驗(yàn)手段，讓學(xué)生可以在學(xué)校所有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生自主分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
三、結(jié)語
總之，為了提高材料成型及控制工程專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)，提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)度。充分利用“3+1”教學(xué)模式中的“1”年的實(shí)踐教學(xué)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)、校外實(shí)踐。多角度，多渠道提高學(xué)生的綜合能力，使學(xué)生具有愛心、責(zé)任心及較強(qiáng)的動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力、吃苦精神、交際能力、組織能力等，為學(xué)生步入社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
大氣污染論文篇七
借殼上市是資本市場(chǎng)上常見的交易行為，其處理過程中的會(huì)計(jì)規(guī)定大多參照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的反向購(gòu)買部分。本文以順豐控股為例，分析其合并過程中的會(huì)計(jì)處理，屬于重大資產(chǎn)置換及發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的交易構(gòu)成非業(yè)務(wù)類型的反向購(gòu)買，應(yīng)按照權(quán)益性交易的原則進(jìn)行處理，最后分析了原股東凈收益，可看出市場(chǎng)對(duì)于順豐控股的.高度看好。
大氣污染論文篇八
摘要:本研究依據(jù)地方院校環(huán)境工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，采用通過情境、案例等要素外加互動(dòng)、討論等一系列課堂活動(dòng)，讓學(xué)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際，使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)互相促進(jìn)、融合，促進(jìn)整個(gè)課程體系的完善，并提出大氣污染控制工程建設(shè)基于情境與案例教學(xué)相結(jié)合的課程研究?jī)?nèi)容。教師需在常規(guī)教學(xué)的基礎(chǔ)上突出情境及案例教學(xué)的特色，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。
關(guān)鍵詞:情境教學(xué);案例教學(xué);大氣污染控制工程
濱州學(xué)院是一所地方本科院校，學(xué)校發(fā)展定位為培養(yǎng)適合社會(huì)需求的應(yīng)用型人才。大氣污染控制工程是環(huán)境工程專業(yè)的一門核心課程，該課程的主要特點(diǎn)是以研究大氣相關(guān)理論為前提，以控制大氣污染應(yīng)用為目的的污染治理工程。目前我國(guó)的大氣污染仍是以燃煤占主導(dǎo)地位的大氣污染，整個(gè)課程的主線是從分析燃料產(chǎn)生的污染物包括顆粒物、氣態(tài)及氣溶膠態(tài)污染物為基礎(chǔ)，貫穿污染物的形態(tài)特征以及分別對(duì)應(yīng)的工藝，除塵、脫硫和脫硝工藝原理及應(yīng)用。課程涉及眾多煙氣凈化工藝技術(shù)，如何將知識(shí)更好地被學(xué)生接納是本次課程研究的重點(diǎn)內(nèi)容［1］。情境法教學(xué)講究把學(xué)習(xí)情境融入到課程知識(shí)體系中，注重教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)質(zhì)量?！洞髿馕廴究刂普n程》這門工科類專業(yè)核心課程，如單純將理論內(nèi)容再現(xiàn)。在課堂上，學(xué)生很難一些抽象性的知識(shí)領(lǐng)會(huì)到位，結(jié)果會(huì)因?yàn)橹R(shí)點(diǎn)的難理解影響到整門課程的學(xué)習(xí)。只有通過有效的設(shè)置創(chuàng)造一些設(shè)置情境，將教學(xué)場(chǎng)地多樣化，將實(shí)踐、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)等內(nèi)容有效的穿插在課程之中，通過實(shí)地考察、專業(yè)人員的講解，可以讓學(xué)生產(chǎn)生感性認(rèn)識(shí)，帶著這種認(rèn)識(shí)進(jìn)行知識(shí)的全面貫通，可以促進(jìn)學(xué)生高效的針對(duì)問解來學(xué)習(xí)理論解決問題［2］。為體現(xiàn)我校環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求，使學(xué)生能夠充分的利用豐富的學(xué)習(xí)資源，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，本課程研究采用通過情境、案例等要素外加互動(dòng)、討論等一系列課堂活動(dòng)，讓學(xué)生能夠理論聯(lián)系實(shí)際，使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)互相促進(jìn)、融合，促進(jìn)整個(gè)課程體系的完善，該課程研究具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行課程研究。
1實(shí)驗(yàn)中情境教學(xué)方法運(yùn)用
近年來，對(duì)課程實(shí)驗(yàn)的要求往往是以提高學(xué)生綜合實(shí)力為主的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目改革，針對(duì)工程上的工程實(shí)例作為考核學(xué)生應(yīng)用能力的一種手段。例如，可依據(jù)教師的科研成果對(duì)大氣中pm2.5的研究來開展實(shí)驗(yàn)。首先設(shè)置實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?shí)驗(yàn)流程及最終所需的分析結(jié)果，如要分析濱州地區(qū)冬季大氣中pm2.5的濃度及影響因素，學(xué)生根據(jù)小組劃分任務(wù)，這時(shí)學(xué)生首先要對(duì)pm2.5的概念、來源進(jìn)行理論知識(shí)的掌握，然后根據(jù)監(jiān)測(cè)儀器所得數(shù)據(jù)，同時(shí)考慮到大氣污染的主要影響因素，包括各種氣象條件，比如大氣穩(wěn)定度、風(fēng)速、逆溫層、地形等主要?dú)庀笠蛩?，最后針?duì)這一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目就可將課程前幾章節(jié)的燃料的燃燒及大氣污染和大氣污染氣象學(xué)講解清晰明了。
2實(shí)踐與實(shí)習(xí)中情景法的運(yùn)用
對(duì)于工科課程，實(shí)踐與實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)作用非常大，能夠全面培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力，同時(shí)需要在現(xiàn)有教材的基礎(chǔ)上對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，具體應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面:一是內(nèi)容的模塊化。嘗試采用知識(shí)主線與模塊化教學(xué)的方式并結(jié)合具體內(nèi)容將其模塊化，主要包括基礎(chǔ)概念模塊、污染擴(kuò)散模塊、顆粒污染物控制理論技術(shù)及裝備模塊、氣態(tài)污染物控制理論技術(shù)及裝備模塊、污染控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)模塊、全球環(huán)境氣候背景知識(shí)模塊，具體包括了燃料與燃燒、污染氣象學(xué)及擴(kuò)散理論設(shè)計(jì)、顆粒物理化特性、吸收吸附催化轉(zhuǎn)化控制技術(shù)及設(shè)備。二是內(nèi)容的傾向性與前沿性。即是在教學(xué)過程中，努力結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，關(guān)注課程內(nèi)容。燃燒過程所需的實(shí)際空氣量或?qū)嶋H煙道氣體體積的理論計(jì)算方法或理論，主要集中在空氣污染氣象學(xué)等燃料上;簡(jiǎn)化基礎(chǔ)，強(qiáng)化高斯模型及其推論，在特殊天氣條件下，提高連續(xù)點(diǎn)源擴(kuò)散和應(yīng)用;關(guān)注粒子的動(dòng)力學(xué)和粒子的大小分布。加深除塵機(jī)理、靜電除塵器和袋式除塵器的應(yīng)用和設(shè)計(jì);簡(jiǎn)化的移動(dòng)源污染控制、voc和全球溫室效應(yīng);并讓學(xué)生在國(guó)家環(huán)境保護(hù)部登錄網(wǎng)站登錄后，學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)欄目的標(biāo)準(zhǔn)。粒子污染控制部分，在國(guó)內(nèi)外關(guān)于pm、汞形成機(jī)理和過程、現(xiàn)有的知識(shí)形態(tài)、控制方法等方面進(jìn)行了補(bǔ)充;在氣體污染控制部分，更新了二次燃燒和催化還原煙氣脫硝的最新進(jìn)展;補(bǔ)充介紹了汞污染汞的最新技術(shù)，美國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)和汞的吸收，煙氣的吸附，從而達(dá)到拓寬視野、增強(qiáng)興趣的目的［3］。三是基本和應(yīng)用程序的內(nèi)容。課程的重點(diǎn)和主線從大氣污染的基本概念到基本理論，再到基本的技術(shù)和設(shè)備設(shè)計(jì)。為了在工程設(shè)計(jì)的目的和教學(xué)過程的實(shí)際操作條件下，實(shí)現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)的前提下，實(shí)現(xiàn)專業(yè)特色的應(yīng)用，以提高學(xué)生對(duì)課堂知識(shí)和應(yīng)用能力的理解。例如:電/袋除塵器的設(shè)計(jì)、脫硫設(shè)備的.設(shè)計(jì)和運(yùn)行等。我們的實(shí)習(xí)基地為燃煤發(fā)電除塵脫硫公司，在學(xué)生進(jìn)入企業(yè)車間之前，先讓學(xué)生查閱除塵機(jī)理及脫硫工藝，對(duì)整體有個(gè)簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)，再由車間技術(shù)人員講解本企業(yè)所運(yùn)用到的除塵裝置與脫硫脫硝裝置及其工藝流程、設(shè)備布置圖以及處理效率等，參觀過程中進(jìn)一步把工藝講解清晰，讓學(xué)生面對(duì)面的感受設(shè)備及處理過程?；氐秸n堂教師再根據(jù)實(shí)習(xí)前的預(yù)習(xí)，實(shí)習(xí)中的講解及面對(duì)面授課就能讓學(xué)生對(duì)工業(yè)上如何脫硫、如何除塵等工藝有了深刻的認(rèn)識(shí)，而不是浮于紙面上的簡(jiǎn)單了解。通過這種學(xué)習(xí)方式能把各單元分散的知識(shí)點(diǎn)融入到整個(gè)系統(tǒng)中，讓學(xué)生對(duì)整個(gè)工藝流程有更加深入的了解，把學(xué)生從書本知識(shí)引入到工程實(shí)踐之中。大氣環(huán)境問題都是非常復(fù)雜的問題，既包含顆粒物等污染物，又包含生態(tài)污染物及污染物綜合排放的綜合性問題，只有通過案例情境的有效結(jié)合，才能讓學(xué)生對(duì)各獨(dú)立章節(jié)的知識(shí)融會(huì)貫通。
3課程設(shè)計(jì)中情景法的運(yùn)用
課程設(shè)計(jì)是學(xué)生將所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)，能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)進(jìn)行鞏固與提高，并且能對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本技能的訓(xùn)練。首先，課程設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)與理論教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)，采取靈活自愿的選擇。除傳統(tǒng)內(nèi)容，如任務(wù)背景、設(shè)計(jì)內(nèi)容、基本參數(shù)和成績(jī)要求外，學(xué)生提供的信息包應(yīng)包括教學(xué)錄像和重要參考資料。其中，教學(xué)錄像應(yīng)著眼于大氣總體過程的課程設(shè)計(jì)和基本方法，并結(jié)合工程實(shí)例提出具體對(duì)象的設(shè)計(jì)，幫助學(xué)生形成清晰的設(shè)計(jì)思路。設(shè)計(jì)任務(wù)可以分解成多個(gè)目標(biāo)，以提醒學(xué)生進(jìn)行工作進(jìn)度評(píng)估。其次，課程設(shè)計(jì)是工程素質(zhì)培養(yǎng)的核心單元，也是比理論課和實(shí)驗(yàn)課更高層次的學(xué)習(xí)。在日常教學(xué)中，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生閱讀相關(guān)的設(shè)計(jì)手冊(cè)和規(guī)范，注意引導(dǎo)學(xué)生觀察實(shí)驗(yàn)設(shè)備的基本結(jié)構(gòu)和工作原理，從客觀上拓寬工程訓(xùn)練的時(shí)間跨度［4］。第三，更有針對(duì)性的視頻教學(xué)取代了課堂上的集中教學(xué)，以任務(wù)為中心的小組討論取代了傳統(tǒng)的“不懂就問老師”的教學(xué)模式。然而，應(yīng)該指出，提倡團(tuán)隊(duì)合作應(yīng)該減少“抄襲”的可能性，前提是“任務(wù)背景相似，設(shè)計(jì)主題顯著不同”。作為師生互動(dòng)的重要手段，在布置設(shè)計(jì)任務(wù)中，設(shè)計(jì)計(jì)算和繪制過程階段應(yīng)設(shè)置問卷，以充分了解學(xué)生的工作進(jìn)度和難度，調(diào)整輔導(dǎo)內(nèi)容和方法。第四、為了保證客觀性和公正性，等級(jí)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生使用輔助軟件(如excel、cad等)完成設(shè)計(jì)計(jì)算、工程圖紙、報(bào)告和大氣同時(shí)課程設(shè)計(jì)結(jié)束前的問答。學(xué)生必須以幻燈片的形式展示過程材料和最終結(jié)果，鼓勵(lì)他們介紹自己的不合理設(shè)計(jì)和可能的解決方案。在此期間，教師和其他學(xué)生有權(quán)提出問題，隨機(jī)選擇學(xué)生代表參加績(jī)效評(píng)估。通過公開的分析和討論，可以有效地提高學(xué)生的參與能力，發(fā)揮潛移默化的教學(xué)作用。對(duì)于大氣污染控制工程這門學(xué)科，尤其是除塵裝置及氣體污染物污染控制裝置的發(fā)展，都是在基礎(chǔ)理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行不斷地重組、改裝。比如電除塵與袋式除塵的結(jié)合生成電袋除塵裝置，再比如普通袋式除塵器發(fā)展到脈沖袋式除塵器等，從這些發(fā)展上就可以看出來學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的掌握有多重要，沒有基礎(chǔ)理論的融會(huì)貫通如何認(rèn)識(shí)新型的設(shè)備。為了提高學(xué)生對(duì)大氣污染控制的進(jìn)一步掌握，我們?cè)O(shè)置了實(shí)際工藝條件下對(duì)工藝的設(shè)計(jì)。比如運(yùn)用某熱電廠的燃煤數(shù)據(jù)，給該熱電廠設(shè)計(jì)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的除塵脫硫脫氮工藝，包括設(shè)備的設(shè)計(jì)計(jì)算，繪制工藝圖與設(shè)備剖面圖，為今后工作中設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備。
4結(jié)語
對(duì)于大氣污染控制工程這種內(nèi)容的涉及面廣的專業(yè)課程，想將課程研究好、學(xué)生掌握透是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。希望通過這種情境與案例教學(xué)相結(jié)合的課程研究能夠提高學(xué)生的工程素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力。
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大氣污染論文篇九
摘要:受益于我國(guó)科技的快速發(fā)展，當(dāng)前膜分離技術(shù)已獲得了巨大的進(jìn)步，并且在我國(guó)諸多領(lǐng)域均有所應(yīng)用。該項(xiàng)技術(shù)憑借其無污染、工藝精簡(jiǎn)、低能高效等優(yōu)點(diǎn)，在環(huán)境工程中得到了廣泛應(yīng)用。為此，本文筆者對(duì)膜分離技術(shù)展開簡(jiǎn)要概述，并對(duì)環(huán)境工程中膜分離技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)分析，以供參考。
關(guān)鍵詞:膜分離技術(shù);環(huán)境工程;應(yīng)用
一、膜分離技術(shù)概述
1．與傳統(tǒng)過濾的區(qū)別
一般情況下，傳統(tǒng)的過濾方法主要采用的是物理分離方法，該種方法通常具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，且需要采用較多設(shè)備。而膜分離技術(shù)在主要是根據(jù)混合物的物理特性來完成分離工作，并且還能夠通過不同速度來分離混合物。該種方法可以不需要在化學(xué)反應(yīng)中進(jìn)行，屬于一種低能耗的分離方式，不但操作便捷，而且不會(huì)造成環(huán)境污染，所以具有極為廣闊的發(fā)展前景。
2．與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系
膜分離技術(shù)和環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)。其主要是通過化學(xué)位差和外部能量作為動(dòng)力，并采用人工合成膜、天然膜、多分組溶劑等來實(shí)現(xiàn)膜的恩利。如若是要分離氣態(tài)或固態(tài)氣體時(shí)，可以采取針對(duì)性的膜分離技術(shù)來完成，以確保其排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，這對(duì)于保護(hù)環(huán)境而言有著極為重要意義。
二、膜分離技術(shù)在環(huán)境工程中的應(yīng)用
1．微濾技術(shù)
在膜分離技術(shù)中較為常見的一項(xiàng)技術(shù)即微濾技術(shù)，該技術(shù)在操作壓力小于0．2mpa的情況下便能夠?qū)?．1～10μm的物質(zhì)或顆粒過濾掉。該技術(shù)和其他過濾工藝原理大致相同，均屬于篩網(wǎng)過濾的范疇。其對(duì)液體具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，且占地面積較小，是一種經(jīng)濟(jì)性的微過濾方式，所以常常被用來處理飲用水。不僅如此該項(xiàng)技術(shù)還能替代城規(guī)的澄清過濾以及二沉池，就算出現(xiàn)較大的水質(zhì)波動(dòng)，利用微濾技術(shù)也可以連續(xù)處理。不僅如此，微濾技術(shù)還適用于各類廢水的處理，從而大幅降低水中的渾濁度與懸浮物，以便于達(dá)到重復(fù)利用的目的。通常情況下，根據(jù)過濾方式的不同，可將該項(xiàng)技術(shù)分為死端過濾以及全量過濾兩種。而第一種方式具有能耗低、產(chǎn)量高的特點(diǎn)，因而得到了廣泛的應(yīng)用，然而，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間過濾，其中的濾餅層會(huì)逐漸便后，使得溶液的透過量下降。所以，當(dāng)前對(duì)思端過濾技術(shù)的研究重點(diǎn)在于如何有效將濾餅清理干凈從而提高溶液的透過量。
2．超濾技術(shù)
該項(xiàng)技術(shù)的原理與篩選原理相似，通過篩選出廢水中的大分子物質(zhì)、膠體、固體顆粒物以及懸浮物等以達(dá)到凈化水體的目的。當(dāng)前該項(xiàng)技術(shù)主要運(yùn)用于汽車工業(yè)以及電氣工業(yè)中的電泳漆廢水處理當(dāng)中。超濾膜屬于壓力驅(qū)動(dòng)膜，在對(duì)電泳漆廢水處理時(shí)，將其中的金屬離子雜質(zhì)進(jìn)行有效篩選，從而實(shí)現(xiàn)重復(fù)利用。但是在利用該項(xiàng)技術(shù)時(shí)，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，超濾膜的通過量會(huì)逐漸下降，情況嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致膜污染以及濃差極化的.情況。不僅如此，通常需要開展較為復(fù)雜的預(yù)處理方能有效利用超濾技術(shù)，并且其成本費(fèi)用高昂，所以在推廣與應(yīng)用過程中會(huì)受到一定制約。
3．反滲透技術(shù)
反滲透技術(shù)的脫除率極高，絕大部分的溶質(zhì)都能夠通過該項(xiàng)技術(shù)脫除，以有效提升反滲透水質(zhì)的質(zhì)量。當(dāng)前，在除鹽處理中方法適用該項(xiàng)技術(shù)，不僅如此，在工業(yè)用水、垃圾滲濾液、城市污水以及飲用水工業(yè)的水處理中也廣泛使用該項(xiàng)技術(shù)。其中，在垃圾滲透液中反滲透技術(shù)取得了突破性的進(jìn)展。因?yàn)槔鴿B透液中含有高堿度、重金屬、高濃度的有機(jī)物以及氨氮等成分，具有較強(qiáng)的負(fù)責(zé)性，若果采用普通的活性污泥法則難以將垃圾滲透液中的氨氮產(chǎn)生的毒副作用去除，但是采用該項(xiàng)技術(shù)則能夠有效彌補(bǔ)普通方法中缺陷。然而反滲透技術(shù)存在一定程度的濃差極化以及膜污染等不住，使得其應(yīng)用范圍受限。
4．納濾技術(shù)
納濾技術(shù)是一種介于反滲透與超濾之間的新型膜分離技術(shù)，其屬于一種壓力驅(qū)動(dòng)的過程，該項(xiàng)技術(shù)具有強(qiáng)大的選擇離子的能力，能夠清除水體中超95%的二價(jià)離子。不僅如此，納濾在清除一價(jià)離子上也呈現(xiàn)出強(qiáng)大的功能，通常能將45%－85%的一價(jià)離子清除。當(dāng)前在對(duì)河水、地下水等廢水處理中應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)獲得了現(xiàn)在的成效，可以在很大程度上將硝酸鹽、低分子有機(jī)物以及農(nóng)藥等多種含在河水與地下水在中的有害物質(zhì)清楚。而且，相較于反滲透技術(shù)來說，該項(xiàng)技術(shù)的操作費(fèi)用以及投資費(fèi)用都有所降低，使得整體處理成本得以下降。然而，因?yàn)樵擁?xiàng)技術(shù)對(duì)于水質(zhì)有著較高要求，因此必須開展復(fù)雜的預(yù)處理工作，并容易產(chǎn)生污染，所以在實(shí)際應(yīng)用與推廣過程中也受到了一定程度的限制。
5．液膜分離技術(shù)應(yīng)用
根據(jù)筆者研究可知，液膜分離技術(shù)主要是利用浮在液體表面的乳液顆粒將廢水中氨、苯胺等物質(zhì)予以清除，該技術(shù)雖然多用在含特定離子或有機(jī)物環(huán)境廢水處理中，但其效率卻很高(通常相關(guān)物質(zhì)清除可達(dá)98%以上)。與固膜比較，液膜分離技術(shù)不但具有更高清理效率，同時(shí)其傳質(zhì)速度與選擇性也更優(yōu)，另外該技術(shù)操作上十分簡(jiǎn)易、設(shè)備簡(jiǎn)單，且還可以回收廢水中一些有用物質(zhì)，因而憑借著如此眾多優(yōu)點(diǎn)，液膜分離技術(shù)在環(huán)境工程廢水處理上有較好地應(yīng)用。但目前還有一些制約液膜分離技術(shù)更廣泛應(yīng)用的因素，那便是其穩(wěn)定性還有待提高，對(duì)此這就要求我們必須加大對(duì)快速破乳與高性能支撐膜組件這兩方面的研究，從而為推動(dòng)液膜分離技術(shù)在環(huán)境工程中更好地應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6．集成膜技術(shù)應(yīng)用
集成膜技術(shù)是一項(xiàng)新型技術(shù)，其不但擁有低能耗、高效能等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也很好地繼承了傳統(tǒng)膜分離技術(shù)所具有的高清除效率，因而集眾多優(yōu)點(diǎn)于一身的集成膜技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到環(huán)境工程上。以工業(yè)廢水處理為例，集成膜技術(shù)地應(yīng)用首先通過濃縮廢水中有毒物質(zhì)，隨后在將它們予以凈化，這樣一來不但可以很好地處理廢水污染物，同時(shí)也不會(huì)對(duì)設(shè)備生產(chǎn)組件造成侵蝕而有效地保障其使用壽命。
三、結(jié)束語
總而言之，隨著環(huán)境的不斷惡化，人們環(huán)保意識(shí)的提高，污染排放問題逐步受到了各界的關(guān)注，而如何采取有效措施來處理與回收利用水資源成為了環(huán)境工程的重要任務(wù)。而應(yīng)用膜分離技術(shù)不但能夠提升污水廢水處理效率，實(shí)現(xiàn)二次利用，而且還能有效提升環(huán)境質(zhì)量，因而值得廣泛推廣與應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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大氣污染論文篇十
天津頻道 目前正在廣泛征集社會(huì)各界意見建議的《天津市大氣污染防治條例（修訂草案）》（征求意見稿）引發(fā)各方關(guān)注。
市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)楊勇認(rèn)為，這次修訂的大氣污染防治條例，可以說是天津有史以來控制和處罰大氣污染最嚴(yán)的。條例修訂草案在設(shè)定相關(guān)制度規(guī)范時(shí)，既堅(jiān)持治理嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)清晰、責(zé)任明確、制裁有力，又考慮制度和規(guī)范的可執(zhí)行性、可操作性。
天津師范大學(xué)文學(xué)院學(xué)生關(guān)亦展說：“新條例增設(shè)了許多更加貼切人們生活的款項(xiàng)，比如對(duì)于廢氣、粉塵和惡臭污染防治，對(duì)于機(jī)動(dòng)車、船舶排氣污染防治等，這些平常使居民們苦不堪言的生活環(huán)境問題，都在此次的修改中得到體現(xiàn)，并且內(nèi)容上也更加詳細(xì)規(guī)范?！?/p>
市民韓子馨家住三馬路上一小區(qū)的臨街二樓，自打一樓的底商干起了燒烤，每年夏天成了韓女士一家最苦不堪言的日子。在得知新修訂的《天津市大氣污染防治條例(修訂草案)》明確規(guī)定：禁止將居民住宅樓用于飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車維修等項(xiàng)目，違反規(guī)定處二千元以上二萬元以下罰款時(shí)，韓女士表示自己的問題終于有望得到解決：“希望相關(guān)部門能夠加大規(guī)范力度，讓我們?cè)缛障硎艿桨察o整潔的居住環(huán)境。”
河北區(qū)房屋建筑工程公司工地負(fù)責(zé)人吳東升表示：“這次出臺(tái)的史上最嚴(yán)防治條例，的確在處罰力度上給我們施工單位上了緊箍咒，可從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度上看，對(duì)我們施工單位還是有利的，大氣環(huán)境好了，也就不會(huì)有停工的現(xiàn)象了，時(shí)間對(duì)于我們而言就是效率啊?！保ㄍ辏?/p>
記者 劉小林）6月25日，省政府召開常務(wù)會(huì)議，討論通過了《河北省大氣污染防治條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）。該條例草案通過后，將以省長(zhǎng)簽署省政府議案的形式提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。省法制辦主任時(shí)清霜向會(huì)議作了有關(guān)的情況說明。
《條例（草案）》主要規(guī)范了以下內(nèi)容：一是明確了各級(jí)政府及其有關(guān)部門在大氣污染防治工作中的責(zé)任。政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣（市、區(qū)）人民政府指導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，組織開展大氣污染防治工作；環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安等部門按照各自職責(zé)做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作，形成了“政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的大氣污染防治工作機(jī)制。二是嚴(yán)格監(jiān)管措施，完善大氣污染防治制度體系。
《條例（草案）》從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)Υ髿馕廴具M(jìn)行全方位防控，對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度、大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控和污染治理第三方運(yùn)營(yíng)、大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、區(qū)域 環(huán)評(píng)限批、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、燃煤總量控制、高污染燃料禁燃區(qū)、落后產(chǎn)能工藝設(shè)備淘汰、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警等進(jìn)行了規(guī)定。三是突出應(yīng)急應(yīng)對(duì)，規(guī)范重污染天氣管理工作。圍繞減緩重污染天氣污染程度，實(shí)現(xiàn)污染物削峰降速的目標(biāo)，《條例（草案）》規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入應(yīng)急管理體系，建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置體系。大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。發(fā)生突發(fā)大氣污染事件可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施。
連日來，省十二屆人大四次會(huì)議聽取和審議了《安徽省大氣污染防治條例(草案)》，這份關(guān)乎“好空氣”的條例在人大代表中引起熱烈討論。代表們一致認(rèn)為，條例出臺(tái)的時(shí)機(jī)和必要性毋庸置疑，但一些細(xì)節(jié)可進(jìn)一步完善。
觀點(diǎn)1
空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)不夠細(xì)
“每個(gè)人都要呼吸，所以大家對(duì)大氣的感受是最直觀的?！辈簧偃舜蟠矶颊J(rèn)為，我省加大對(duì)大氣污染防控值得稱道，但在空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)方面還不夠細(xì)致。
省人大代表王英儉認(rèn)為，天氣預(yù)報(bào)應(yīng)該增加空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，其中pm2.5的監(jiān)測(cè)結(jié)果必不可少。
“現(xiàn)在很多地方只公布pm10的監(jiān)測(cè)結(jié)果，卻沒有pm2.5的?！蓖跤€說，一到灰霾天，老百姓的呼吸道就會(huì)有明顯的感受，其中pm2.5的細(xì)小顆粒是肉眼看不到的，卻對(duì)身體危害更大，所以老百姓更關(guān)心pm2.5的數(shù)據(jù)。
省人大代表戴夫也認(rèn)為，天氣預(yù)報(bào)應(yīng)細(xì)化污染程度的預(yù)報(bào)?！拔廴緯r(shí)要把具體指標(biāo)公布，特別是有害物質(zhì)的情況，讓百姓能知道微顆粒物的含量有多少，才能對(duì)出行、鍛煉等戶外活動(dòng)有幫助?！倍廴境潭纫惨旨?jí)，比如重度、中度、輕度污染，預(yù)報(bào)時(shí)還可以提醒哪些戶外活動(dòng)不宜進(jìn)行。
戴夫還建議，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑發(fā)布預(yù)警，可以讓老百姓提前做好準(zhǔn)備?！皃m2.5肉眼看不到，但更容易進(jìn)到支氣管、肺泡中，造成下呼吸道感染，對(duì)身體的損害比pm10更大，所以公布pm2.5，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，能讓百姓做好防范措施，減少對(duì)身體的直接侵害?！?/p>
觀點(diǎn)2
自由裁量權(quán)彈性過大
“‘草案’很有必要，也很全面，但對(duì)很多行為是‘鼓勵(lì)’，對(duì)一些行為是‘限制’，這就不好界定了。”省人大代表金成俊說，《條例》(草案)中一些條款的用詞有待商榷，有些說法比較模糊，應(yīng)該更注重可操作性。
“條例的表述內(nèi)容應(yīng)該更加清晰，但卻多次使用‘鼓勵(lì)’、‘支持’等沒有明確法理界限的詞?！笔∪舜蟠泶髅粢灿型瑯拥目捶?。她舉例說，如第三十七條中“有條件的縣人民政府”這一表述，就不明確，“何為有條件？應(yīng)該明確?！?/p>
同時(shí)，戴敏認(rèn)為應(yīng)縮小自由裁量權(quán)的空間，使條例更具可行性和可操作性，“比如第八十七條描述的，處5萬以上20萬元以下罰款，自由裁量權(quán)太大，應(yīng)減小這種彈性?！?/p>
省人大代表王秀麗也認(rèn)為，可操作性是決定法規(guī)能否有效實(shí)施的關(guān)鍵?！氨热绲谑l提到的‘住改商’的污染防治問題，表述就相對(duì)模糊，很難操作，而對(duì)于這類對(duì)百姓生活有直接影響的問題，要更加細(xì)化、嚴(yán)格?！?/p>
“條例第五十八條，‘銷售機(jī)動(dòng)車、船、航空器使用的材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)’，應(yīng)該是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，怎樣監(jiān)測(cè)，應(yīng)該更清晰地表述?！笔∪舜蟠韰瞧秸f。
觀點(diǎn)3
可改可不改的一律改
“給我印象最深的是全省上下聯(lián)動(dòng)，回應(yīng)社會(huì)共同關(guān)切，把大氣污染防治作為工作重點(diǎn)，貫穿全年始終?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)委員、民宗僑外委員會(huì)副主任委員馬亞杰表示，《安徽省大氣污染防治條例(草案)》提請(qǐng)本次人代會(huì)全體審議足見其分量之重。
為起草條例草案，省人大常委會(huì)分多個(gè)調(diào)研組多次赴省內(nèi)外調(diào)研，“和我們同一時(shí)間開人代會(huì)的還有江蘇，江蘇同樣是提請(qǐng)人代會(huì)審議，可見當(dāng)前大家對(duì)大氣污染防治的普遍關(guān)注。”
和以往不同的是，本次立法率先實(shí)施協(xié)商制度以及設(shè)立法律顧問團(tuán)。馬亞杰表示，法規(guī)基本上是成熟的，接下來將在各代表團(tuán)代表反饋意見的基礎(chǔ)上對(duì)條例草案進(jìn)行修改?！皩?duì)代表意見可改可不改的一律改，充分回應(yīng)民聲、吸納民意?！瘪R亞杰表示，凡是代表和各界別提出的意見，原則上一律修改，但前提是不能和上位法相抵，即正在實(shí)施的大氣污染防治法。同時(shí)在具體條款上，立足安徽本省實(shí)際，提高法規(guī)的可操作性和適用性。
觀點(diǎn)4
部門責(zé)任權(quán)限應(yīng)一致
作為全國(guó)著名旅游城市，黃山市的空氣質(zhì)量在全省名列前茅。“其實(shí)即使是黃山，也有自造的霾。”省人大代表、黃山市人大常委會(huì)主任程迎峰說，去年春節(jié)全城大放鞭炮，pm10的峰值一度超過300，能見度驟降，后來相關(guān)部門到黃山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)黃山的溫泉核心景區(qū)pm10指數(shù)也超過100。
程迎峰在各地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，燃放煙花只是造成霧霾的因素之一，工業(yè)廢氣、汽車尾氣、工地?fù)P塵、秸稈焚燒等都可能造成霧霾。此后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保、城建、農(nóng)委等部門加大了對(duì)各行業(yè)的監(jiān)管處罰力度，特別是建立了綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，收效明顯，和2013年相比，去年黃山市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。
程迎峰看了條例草案后表示，條例草案內(nèi)容全面，規(guī)定也很具體，具有很強(qiáng)的操作性，建議職責(zé)要求與部門管理權(quán)限相一致，“比如防治建筑揚(yáng)塵是由地方建設(shè)主管部門牽頭，可條例草案中責(zé)任由環(huán)保部門或其他相關(guān)部門承擔(dān)，建議修訂?！?/p>
觀點(diǎn)5
考核不合格進(jìn)行約談
“雖然我省大氣污染防治工作取得了階段性成效，但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全省大氣霧霾天氣時(shí)有發(fā)生，區(qū)域空氣污染現(xiàn)象頻發(fā)。可以說，治理大氣霧霾，全省面臨的壓力是空前的和長(zhǎng)期的?！笨嫡偷却斫ㄗh，省政府強(qiáng)化考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行省大氣污染防治考核辦法，對(duì)考核優(yōu)秀的加大支持力度，對(duì)不合格的適當(dāng)扣減專項(xiàng)資金，對(duì)未通過考核的要采取約談等措施。
治理大氣污染，要從源頭抓起?？嫡徒ㄗh，加強(qiáng)對(duì)建筑工地?fù)P塵、道路灰土揚(yáng)塵、秸稈焚燒、塑料垃圾等廢棄物露天焚燒等方面的防治措施。同時(shí)，要科學(xué)規(guī)劃城市布局，打造“城市通風(fēng)廊道”，讓城市空氣清新。建議深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)治理霧霾項(xiàng)目的信貸支持力度，鼓勵(lì)民間資本積極投入大氣霧霾治理。
治理大氣污染需要資金保障，代表建議省財(cái)政部門加大對(duì)大氣污染防治專項(xiàng)資金的投入力度。此外，康正和等代表認(rèn)為，省人大常委會(huì)繼續(xù)加大跟蹤監(jiān)督力度，適時(shí)聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，開展《大氣污染防治條例》執(zhí)法檢查，督促政府加大整改力度，解決突出問題，共同推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。
1月28日下午和1月29日上午，出席省十二屆人大四次會(huì)議的代表認(rèn)真審議了《安徽省大氣污染防治條例(草案)》。
代表們?cè)趯徸h時(shí)認(rèn)為，省人代會(huì)8年來首次行使立法權(quán)，對(duì)人大代表和廣大人民群眾普遍關(guān)注的大氣污染防治實(shí)行自主立法，意義重大。條例草案的起草修改，充分采納吸收各方面意見和建議，既體現(xiàn)前瞻性、更著眼可行性，既考慮全面性、又突出防治重點(diǎn)，其制定的過程也是反映各方意愿，凝聚各界共識(shí)的過程?！爸贫ù藯l例是建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的重要舉措，也是建設(shè)法治安徽，科學(xué)立法、民主立法的典范，更是提升全省人民健康指數(shù)和幸福指數(shù)的福音?！笔∪舜蟠硗?枚表示。
條例草案在制度上、內(nèi)容上、法律責(zé)任上都有突破和創(chuàng)新，“按天罰”等措施被稱為“史上最嚴(yán)”。代表們審議認(rèn)為，這是用法律責(zé)任倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、達(dá)標(biāo)排放，無疑給全省工業(yè)企業(yè)套上了一個(gè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任、杜絕環(huán)境違法的“緊箍”。
審議中，代表們認(rèn)為條例草案比較成熟，若此次大會(huì)能表決通過，必將為改善和緩解我省大氣污染狀況發(fā)揮重要作用，但“努力減少霧霾天數(shù)”還任重道遠(yuǎn)。代表們建議，條例頒布后，要加大宣傳力度，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，并及時(shí)制定條例的實(shí)施細(xì)則，保證條例貫徹落實(shí)。在加大執(zhí)法力度、嚴(yán)肅查處違法行為的同時(shí)，有關(guān)部門每年要向省人大常委會(huì)報(bào)告一次條例執(zhí)行情況，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法主體的責(zé)任意識(shí)。
中國(guó)江蘇網(wǎng)1月28日訊(記者 程遠(yuǎn) 楊麗 郭蓓)今天下午，江蘇省十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的代表們舉行代表團(tuán)全體會(huì)議，審議《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》，由于大氣污染已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)話題，代表們?cè)谟懻摤F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，提出自己的觀點(diǎn)。
《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》是由省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議時(shí)提出的，總共分為8個(gè)章節(jié)99條，分別從監(jiān)督管理、信息公開與公眾參與、大氣污染防治措施等方面進(jìn)行了規(guī)定。省長(zhǎng)李學(xué)勇在政府工作報(bào)告中指出，今年將認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治條例，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，確保全省pm2.5平均濃度降幅完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。此前，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》于2014年12月26日提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，這也是該法自2000年以后再一次進(jìn)行修訂。此次提交審議的《大氣污染防治法(修訂草案)》從現(xiàn)行大氣法案的66條增加到了100條，新增條款超過原法的一半。
“大氣污染防治條例從法律、機(jī)制層面來做規(guī)范，必要性是毋庸置疑的?！笔∪舜蟠?、南通大學(xué)附屬醫(yī)院黨委書記張濤告訴中江網(wǎng)記者，自己在意見征詢階段曾提議形成一個(gè)條例起草說明，在相關(guān)背景、起草過程、條例細(xì)則、具體考慮方面做出一些專業(yè)的科學(xué)說明，便于代表們討論。“很榮幸，我的這條建議被采納并做了延伸，不僅有起草說明，還有對(duì)照文本?！彼χf，條例中的每一條依據(jù)和考量一清二楚。
“一個(gè)好的條例不僅是規(guī)定了什么，還應(yīng)該有監(jiān)督機(jī)制?！睆垵f，大氣污染防治條例不僅有細(xì)致的規(guī)范，還明確了政府的責(zé)任，對(duì)于排污總量控制及大氣環(huán)境質(zhì)量改善完成情況納入考核體系，并向社會(huì)公開?！拔抑饕ㄗh是懲處力度有點(diǎn)輕，其中七十七條規(guī)定，企業(yè) 未按照排污許可證違法排污的，處只處以二萬以上二十萬以下的罰款?！彼硎?，希望條例在違法成本上，加大懲罰標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)管，必須要起到讓企業(yè)不敢違法排污的效果才最好。
“在整個(gè)國(guó)家、社會(huì)高度重視環(huán)境質(zhì)量的時(shí)候，出臺(tái)大氣污染防治條例是大勢(shì)所趨?！笔∪舜蟠?、南通中學(xué)校長(zhǎng)姚天勇表示，江蘇作為工業(yè)大省，基于國(guó)家條例出臺(tái)高于“國(guó)標(biāo)”的大氣污染防治條例，很有必要。
姚天勇同時(shí)也提出，生活污染對(duì)大氣造成的污染是較為普遍的，也比較嚴(yán)重，條例中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的規(guī)定。同時(shí)應(yīng)該在社會(huì)方方面面普及相關(guān)知識(shí)，提高公民素養(yǎng)，才能標(biāo)本兼治。
“立法體系更加注重系統(tǒng)性，包括大氣污染防治的方方面面，包括揚(yáng)塵?！笔∪舜蟠怼P(yáng)州大學(xué)黨委書記夏錦文表示，由于大氣的可流動(dòng)性，條例中還特別將區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控提出來作為一個(gè)章節(jié)，并且根據(jù)法律規(guī)范設(shè)定的要求做了很多制度創(chuàng)新。
“條例中明確要建立重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急處置體系，法律責(zé)任更加明確?！笔∪舜蟠?、南通國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司副董事長(zhǎng)王麗紅告訴記者，有些人認(rèn)為環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是‘魚和熊掌不可兼得’，要保護(hù)環(huán)境必然要犧牲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！皩?shí)踐證明，正確處理好環(huán)境與發(fā)展，是可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的?！彼f，綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為新時(shí)代的標(biāo)志，用環(huán)保促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
貴州省人大常委會(huì)審議《貴州省大氣污染防治條例（草案）》
央廣網(wǎng)貴陽(yáng)11月25日消息（記者陳屹 周強(qiáng)）昨日，貴州省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議《貴州省大氣污染防治條例（草案）》?！稐l例（草案）》對(duì)新大氣污染防治法作進(jìn)一步細(xì)化，其中提出縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境公益訴訟。
《條例（草案）》提出，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)該建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，并納入統(tǒng)一的社會(huì)信用信息管理體系。針對(duì)向大氣排放污染物，損害社會(huì)公共利益，符合法律規(guī)定的有關(guān)組織可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟?？h級(jí)以上人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境公益訴訟。同時(shí)，各級(jí)環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、人民檢察院和人民法院的協(xié)調(diào)配合，建立完善的信息共享機(jī)制。
要實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展、使用公共交通和以新能源、清潔能源胃動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車。道路上行駛的機(jī)動(dòng)車實(shí)行排放污染定期監(jiān)測(cè)制度，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程和檢測(cè)結(jié)果與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。機(jī)動(dòng)車的排放檢測(cè)信息也要與公安機(jī)關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。
《條例（草案）》還提出，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以通過遙感檢測(cè)等技術(shù)手段對(duì)道路上行駛的車輛排放狀況進(jìn)行抽測(cè)，超標(biāo)車輛在10日內(nèi)可以到指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。復(fù)檢仍不合格的機(jī)動(dòng)車所有人，應(yīng)該在10日內(nèi)維修或者更換尾氣控制裝置，直到檢驗(yàn)合格。
《條例（草案）》還對(duì)違反大氣污染防治相關(guān)規(guī)定的行為，做出了明確的處罰規(guī)定，小到露天燒烤、焚燒樹葉，大到在禁止燃煤區(qū)新建或擴(kuò)建燃煤設(shè)施，采沙石、礦產(chǎn)不采取措施防止揚(yáng)塵，都提出了最高可處10萬以下罰款等多種處罰規(guī)定。
大氣污染論文篇十一
1.引言
2.1資料來源
3.1數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果、年際變化與季節(jié)分布
在所有影響空氣質(zhì)量的因素中，氣象因素是極其重要與直接的條件之一，通常來講，風(fēng)速、降水對(duì)空氣質(zhì)量具有立竿見影的作用，但以逐日aqi與氣象要素的相關(guān)關(guān)系來看，溫度對(duì)空氣質(zhì)量指數(shù)具有明顯的指示性。這并不是說氣溫與空氣質(zhì)量存在直接的因果關(guān)系，而是以溫度作為某種“指示劑”或者“標(biāo)志”，可以代表不同季節(jié)/月份的綜合天氣狀況（不同的天氣型對(duì)應(yīng)不同的溫度范圍），那么某時(shí)段特定的天氣下空氣質(zhì)量指數(shù)的變化一般是相似的。一年不同的時(shí)段對(duì)應(yīng)的溫度不同，天氣狀況也迥然不同，那么擴(kuò)散條件必定有所差異，只有了解了污染與氣溫之間的關(guān)系，就可根據(jù)溫度實(shí)況與前幾日的變化趨勢(shì)、結(jié)合天氣預(yù)報(bào)對(duì)未來的污染指數(shù)進(jìn)行分析預(yù)報(bào)。本文在研究不同月份aqi與氣象要素關(guān)系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地將fourier級(jí)數(shù)與gam模型引入空氣質(zhì)量指數(shù)的擬合與分析中來，對(duì)逐月和逐旬a(chǎn)qi的擬合準(zhǔn)確度分別達(dá)到r2=0.921和r2=0.627，這是常規(guī)的線性擬合無法達(dá)到的，問題的根源就在于污染指數(shù)與氣象要素之間復(fù)雜的非線性關(guān)系（圖9~圖10）。本文初步但是較為系統(tǒng)地得出了不同溫度段下的aqi與日平均氣溫的非線性關(guān)系，在此僅為相關(guān)研究提供參考和一種新的思路，還可做更加深入的探討與分析。
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