在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
對政府工作報告發(fā)言材料篇一
**縣長所做的《政府工作報告》充分體現(xiàn)了聚焦聚力產(chǎn)業(yè)強縣、堅持高質量發(fā)展的決心、信心和底氣。特別是報告中提出的“六爭六攻”工作任務,為我縣的發(fā)展描繪了藍圖、明確了目標、制定了措施。作為一名政協(xié)委員,倍受鼓舞、倍感信心、倍增干勁。報告中數(shù)次提及的**根雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展令我影響深刻。作為站在這一歷史機遇風口的參與者,我定當鉚足干勁、攻堅克難,在機遇面前當仁不讓,在拼搏奉獻之中舍我其誰。
我縣作為***國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)的核心區(qū),打造四省邊際旅游“集散中心”是應有之義,建設與其相適應的酒店業(yè)不可或缺。今年“兩會”我提交了《關于推進我縣酒店業(yè)發(fā)展促進旅游業(yè)高質量發(fā)展的建議》的提案,希望得到縣政府及相關部門的關注和重視。
《政府工作報告》文字精練、重點突出,客觀實在地
總結
了2018年的工作,全面謀劃了2019年的工作。作為一名政協(xié)委員,我更為關注民生方面的內容,特別是報告中所提及的2019年我縣將堅持以人民為中心,切實解決群眾最關心、最直接、最迫切的關鍵小事和民生實事,讓群眾有更多幸福感、獲得感,這段話讓我特別感動,也充滿著期待。在本次“兩會”上,我提出了《從源頭到龍頭,保障農(nóng)村飲用水安全的建議》,希望縣政府能建立從“源頭”到“龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,更好地保障民生。
作為水利戰(zhàn)線的一名工作人員,我也將繼續(xù)關注民生,圍繞“**進萬家”農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃,積極做好各項工作,為保障農(nóng)民飲用水安全貢獻自己的一份力量。
聽了**縣長所做的《政府工作報告》,使我深受鼓舞。2018年我縣在縣委縣政府的堅強領導下,經(jīng)受住了考驗,戰(zhàn)勝了各種風險和挑戰(zhàn),取得了來之不易的成績。2019年的工作目標和主要任務清晰明確,措施有力,操作性強。這是團結帶領全縣人民進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,奮力譜寫**高質量發(fā)展新篇章的好報告。
作為一名文化界的政協(xié)委員,我將緊緊圍繞政府工作報告提出的重點工作,充分發(fā)揮文化的群眾性宣傳作用,創(chuàng)作更多體現(xiàn)**本土特色的文藝作品,為全力打好“六爭六攻”組合拳賦能,匯聚起群眾文化力量!
今年我的提案是《培育廣場文化,打造城市文明升級版》,希望通過**的紅色、綠色、古色“三色”文化集中展示,培育多樣化的廣場文化,傳播正能量,提升城市人氣和人文素養(yǎng)。
今年的《政府工作報告》全面客觀、實事求是地總結了2018年的工作成績,科學謀劃了2019年的工作目標和主要任務,目標堅定,任務明確,思路明晰,是一個求真務實、催人奮進的報告。
作為一名教育工作者,在今后的工作中,我將更好地投身職業(yè)教育,與**職教同仁一起,對接地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè),釋放更多技能人才紅利。同時,圍繞浙江省中等職業(yè)教育“十三五”期間“三名工程”(名校、名專業(yè)、名師)項目,積極參與推進**縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作。
我今年的提案分別是《關于爭創(chuàng)全國研學教育實踐基地,促進教育旅游融合發(fā)展的建議》和《關于加強**社區(qū)文化建設的建議》,希望在全域旅游的大背景下,推進旅游與教育、文化的融合發(fā)展,進一步豐富民眾的精神文化需求。
今年“兩會”《政府工作報告》內容精煉、語言平實、論述務實,突出了“關鍵之年”“奮進之年”“突破之年”,反映了改革、創(chuàng)新、求實的精神面貌,是一個全面客觀、特色鮮明、催人奮進、凝心聚力的好報告。
《政府工作報告》提出要“鄉(xiāng)村爭美,緊盯品質典范狠攻堅”,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,我深感責任重大,不僅要認真履行好政協(xié)委員的職責,積極建言獻策、參政議政,更要帶頭攻堅克難,勇于擔當,發(fā)揮好模范帶頭作用,爭當鄉(xiāng)村“大花園”建設的排頭兵。
這次縣“兩會”上,我的提案重點是“抓‘黨建+孝文化’,助推鄉(xiāng)村振興”。當前,農(nóng)村孝道風氣正逐步淡化,希望政府能夠將“孝”文化實踐作為基層黨建工作的重要抓手,通過黨員干部帶動群眾,促使每一個人知孝義,助推鄉(xiāng)村振興。
總結成績客觀全面,分析問題直言不諱,謀劃未來思路清晰,今年《政府工作報告》是一個追趕跨越、凝聚人心、振奮人心的好報告。
作為通用機場專班中的一員,我將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以民航局選址批復為基礎,主動與各主管部門對接,盡早完成軍方選址審批工作。同時強化 招商,合理規(guī)劃通航小鎮(zhèn)功能布局,進一步深入研究項目投資模式及招商政策,推進項目早日開工建設,為我縣融衢接杭通滬、產(chǎn)業(yè)結構升級奠定扎實基礎。
今年“兩會”上我提出了《關于扎實推進全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設的建議》,希望縣政府結合既有的生態(tài)文明建設成果,進一步發(fā)揮優(yōu)勢,推動生態(tài)與經(jīng)濟良性互動,讓我縣在全省乃至全國持續(xù)出彩。
今年的《政府工作報告》充分肯定了2018年全縣所取得的成績,明確了2019年的目標和任務,既貼合實際又有大的格局,是一個鼓舞人心、催人奮進、實事求是的報告。
報告中多次出現(xiàn)“改革”和“開放”的字眼,讓我深刻地感受到政府推進職能轉變的決心。2018年,在宏觀經(jīng)濟形勢非常嚴峻的情況下,縣委、縣政府制定了生態(tài)工業(yè)強企暖企三年行動方案,出臺了一系列幫扶企業(yè)的政策,開展了一系列“強企暖企”活動,使我們不僅有了生存下去的決心,更有了迎難而上的信心。
報告提到 2019年民營企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量,讓我們實體經(jīng)濟人吃下了定心丸,我們一定會全力以赴做企業(yè),認認真真做產(chǎn)品,為**經(jīng)濟建設做出應有的貢獻。
我認為今年的《政府工作報告》是一個務實、高效、精煉的好報告。總結
成績客觀真實,雖然篇幅不長但分量很重,分析問題透徹,安排工作科學。這幾年**發(fā)展很快,作為見證者、實踐者、受益者對過去的成績有目共睹,對未來的目標和挑戰(zhàn)充滿信心。
我今年的提案是有關發(fā)展**網(wǎng)紅經(jīng)濟的。傳統(tǒng)經(jīng)濟由于結構性調整造成下滑壓力增大,且**與發(fā)達地區(qū)相比存在差距,而網(wǎng)紅經(jīng)濟作為升級版的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式,有一定優(yōu)勢。
**的自然資源、美食文化、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品,都是發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟的亮點,完全不會被傳統(tǒng)因素制約發(fā)展,所以我結合網(wǎng)紅經(jīng)濟和**的特色優(yōu)勢提出建議,希望能為**經(jīng)濟的發(fā)展提供一個新思路。
聽完《政府工作 報告
》后,我感觸很深:2019年的總體工作目標非常實在,讓我們這些自主創(chuàng)業(yè)者既感到踏實,也倍受鼓舞。
《政府 工作報告
》提出:“鄉(xiāng)村爭美,緊盯品質典范狠攻堅”,給我的印象非常深刻。特別是深化鄉(xiāng)村振興的“五百五萬”行動,努力打造有潛力、有魅力、有活力的鄉(xiāng)村“大花園”。接下來,我會緊跟發(fā)展步伐,緊隨政府導向,努力爭先創(chuàng)新,扎根農(nóng)村、建設農(nóng)村。
在今年“兩會”上,我的提案是《關于大力推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展的建議》,讓本地區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從粗放經(jīng)營向集約化轉變,與紅色旅游一起整合成可觀、可游、可復制的鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)。
聽了今年的《政府工作報告》,讓我對“生態(tài)立縣、特色興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略充滿信心與期待?!墩ぷ鲌蟾妗诽岬?,2018年我縣國企改革破題推進,出臺了國有企業(yè)改革“1+4” 方案,5家國有集團公司掛牌成立,給我留下了深刻印象,相信這必將促進我縣經(jīng)濟發(fā)展。
在本次“兩會”上我提出了《關于加強對婚姻家庭幸福傳承引導的建議》。希望縣政府在打造“生態(tài)文明示范縣”的同時,也要重視婚姻家庭建設,讓每一個家庭更加完美、幸福。結束會議回去以后,我將把“兩會”精神帶到工作去,傳達到身邊每一位員工,讓大家共同感受**的進步,共同努力做好本職工作,用實際行動助推**發(fā)展。
對政府工作報告發(fā)言材料篇二
各位代表、同志們: 現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
一、“十一五”暨2011年工作回顧
“
十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務,而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產(chǎn)投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標考核中都獲得較好的成績。
可視范圍內進行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領導的肯定與表揚,集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎。
一一農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化。五年來,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農(nóng)業(yè)結構調整強力推進,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產(chǎn)攻關7萬畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無抗奶,以合同形式專供伊利集團,年產(chǎn)值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。
一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農(nóng)政策得到落實,“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農(nóng)補貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補貼380.5萬元。扶貧力度進一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實施整村推進項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設。新農(nóng)合參合率每年達90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關注弱勢群體,對五保戶、低保戶進行了全面清理和規(guī)范。
一一新農(nóng)村建設強力推進。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標,強調度,重督導,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設,利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農(nóng)村建設和村莊布點規(guī)劃,按照高標準定位、高品位設計、高質量建設的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設和集鎮(zhèn)建設為一體的新機制。彭橋省級新農(nóng)村建設示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設在完成基礎建設后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進,境內霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
一一交通、農(nóng)田水利基礎設施不斷完善。通過農(nóng)
村水電管網(wǎng)改造、整村推進、土地開發(fā)整理、村村通工程建設,全鎮(zhèn)基礎設施得到了巨大改善?!笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實現(xiàn)了鎮(zhèn)內交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設施不斷加強,“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭取農(nóng)村一事一議財政獎補142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎設施建設。
一一順利完成村級區(qū)劃調整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
一一各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認真貫徹落實黨政領導一把手抓科技目標責任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農(nóng)函大為主的各類培訓,一村一名大學生目標基本實現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g,共舉辦各種實用技術培訓和科普宣傳420期,培訓2.5萬人次,轉移農(nóng)村富余勞動力6300人次,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質量管理機制。全面落實九年制義務教育政策,進一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。三是人口和計劃生育工作進一步加強,突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達86%以上,人口出生率控制在12‰以內。
一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災救災工作扎實有效,無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調處,堅持領導開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領導下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉移增后勁、關注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點。
(二)圍繞應收盡收,強力推進財稅征收。在注重引進外來資金的同時,我們圍繞經(jīng)濟發(fā)展、財政增收這一總體目標,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個私經(jīng)濟,加強財稅征繳管理力度,強力推進財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應收盡收,實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。
對政府工作報告發(fā)言材料篇三
各位領導、同志們:
大家好,下面我談幾點
體會
。聽了xx省長所作的《政府工作報告》,感覺鏗鏘有力、字字千斤、催人奮進,是一個求真務實、繼往開來、提神振氣的好報告,我完全贊成。主要有三點體會:一是總結成績“鼓士氣”。報告客觀總結了去年成績,可以說殊為不易、來之不易,新舊動能轉換取得實質性進展,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,各項工作取得階段性成果,體現(xiàn)了越是艱險越向前的擔當和韌勁兒,讓基層干部群眾深感振奮和鼓舞。二是描繪藍圖“顯大氣”。報告站在全局和戰(zhàn)略的高度,提出了今后五年要高水平建設xx的新篇章,報告布局今年發(fā)展,提出了“六個堅持”“六項任務”,發(fā)展藍圖明確清晰,思路目標務實創(chuàng)新,路徑措施科學有力,順應了人民群眾的新期盼,落實了高質量發(fā)展的新要求,彰顯了xx強烈的責任擔當。三是發(fā)展舉措“接地氣”。報告著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,對今年工作“十項任務”的安排,既符合中央精神又符合省情、基層實際,既系統(tǒng)周密又重點突出、暖心親民,既有一個個“戰(zhàn)役”的組織又有一件件民生實事的落地,為我們指明了工作著力點和突破點,具有很強的指導性和操作性。xx是全省發(fā)展門戶,省委、省政府寄予厚望,過去的一年,我們按照省委對提出建設區(qū)域化中心城市要求,團結和依靠全市人民,保持定力、迎難而上,奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。一是疫情防控有力有效。元旦前后,省內突發(fā)疫情,我們見事早、行動快、措施實,保證了xx平安,并全力支援全省其他地區(qū)抗疫,奏響了服務全省抗疫大局的時代最強音。累計接轉外地到xx隔離xx人,沒有發(fā)生1例隔離人員交叉感染。三天時間建成全省中樞物資中轉站,累計中轉xx萬件物資,高標準、高質量保障了防疫和民生物資中轉供應。二是發(fā)展勢頭持續(xù)向好。全面建成小康社會指標圓滿完成,地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實現(xiàn)“兩個翻番”。四項主要經(jīng)濟指標在全省26市中排名前3、兩項排前5。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省178個開發(fā)區(qū)中綜合實力排第13位,高新區(qū)在全省27個高新區(qū)中排第9位。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。我市在全省科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價中進入前10名,由上年的29位提升至第7位,進入全省第一方陣;
全國城市傳播熱度排名,我市位列全國第17位、全省第1位。四是營商環(huán)境空前優(yōu)化。營商環(huán)境評估在全省26市中排名第3,被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境推進高質量發(fā)展先進市,入圍中國綜合投資百佳市。被中央文明辦確定為新一輪全國文明城市創(chuàng)建提名城市。五是生態(tài)環(huán)境顯著改善。在全省率先實現(xiàn)市域內冬季清潔取暖全覆蓋,pm2.5年均濃度同比下降xx%,秋冬季空氣質量改善率在全省排第2;
大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核獲得三個“優(yōu)秀”,獲評xx省城鄉(xiāng)有機物廢棄物資源化利用示范市。六是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。當前全市上下心齊勁足、風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神空前高漲,匯聚起了奮進“十四五”、揚帆新征程的強大合力。
報告就是進軍號角,就是奮進鼓點。為深入貫徹落實好“兩會”精神,圍繞省委“xx”部署,結合實際,我們準確把握新目標、新要求,明確了把“xx”發(fā)展戰(zhàn)略作為當前和今后一個時期的工作主題主線,確保干在實處、走在前列,爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流,努力在全省社會主義現(xiàn)代化建設新征程中,展現(xiàn)更多擔當、實現(xiàn)更大作為、作出更多貢獻。
一、進一步融入國家戰(zhàn)略。搶抓全省xxx發(fā)展機遇,對接新發(fā)展布局,精準捕捉招商信息,在產(chǎn)業(yè)鏈互補、創(chuàng)新鏈協(xié)同、供應鏈優(yōu)化等方面,更高水平承接優(yōu)質溢出資源。把服務全省xx建設作為重中之重,積極參與基礎設施工程、生態(tài)環(huán)境共建,搭建產(chǎn)業(yè)轉移和高新技術轉化孵化承接平臺。推進體育器材產(chǎn)業(yè)與冬奧會、全民健身活動緊密銜接,借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟、冰雪產(chǎn)業(yè),鼓勵有實力的體品企業(yè)開發(fā)冰雪運動產(chǎn)品,向高端冰雪裝備制造轉型。
二、進一步強化創(chuàng)新引領。堅持優(yōu)存量、擴增量統(tǒng)籌發(fā)力,圍繞補鏈延鏈強鏈,聚焦高能級項目,形成不間斷招商攻勢,著力打好項目投資“接力賽”、優(yōu)質服務“對標賽”、項目招引“擂臺賽”,在項目建設上實現(xiàn)大突破。堅持科技引領、質量先行、標準帶動,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、特色產(chǎn)業(yè)提質提效。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯大工程,謀劃實施大數(shù)據(jù)、新材料、新能源等重大科技項目,加快納米產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)園。實施開發(fā)區(qū)提升工程,做大做強核心區(qū),培育一批“鎮(zhèn)園之寶”,打造充滿活力、服務優(yōu)質、產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)境一流的高品質開發(fā)區(qū)。
三、進一步深化改革開放。制定擴大開放激勵政策,建設一批重點開放項目,構筑內外聯(lián)動的開放新格局。加快推進重點領域改革,深化國家農(nóng)村宅基地改革試點;
持續(xù)推進“放管服”改革,實行“保姆式”代辦、“承諾制”審批,有效解決政策難點、執(zhí)行堵點、監(jiān)管盲點、服務痛點,以敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試精神,激發(fā)xx跨越趕超的強勁動力。深入開展營商環(huán)境提升年活動,完善企業(yè)訴求快速響應機制,在全省全國叫響投資環(huán)境品牌,讓一流營商環(huán)境成為xx最大競爭優(yōu)勢,真正成為營商成本的“洼地”、政策服務的“高地”、投資創(chuàng)業(yè)的“福地”。
工作
高地。發(fā)展新征程中再創(chuàng)佳績、勇當先鋒,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
對政府工作報告發(fā)言材料篇四
政府工作報告主要聽"三句話、四個數(shù)"
中廣網(wǎng)北京3月5日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,今天開幕的十一屆全國人大五次會議有哪些焦點議題值得我們關注呢?中國之聲特約觀察員白中華做了如下點評。
白中華:今天各行各業(yè)都非常關注這個政府工作報告,為什么呢?因為每年兩會政府工作報告跟我們每個人的切身利益息息相關,盡管關注點可能各有不同,但是可以各取所需。比如農(nóng)民關注三農(nóng)政策的問題,農(nóng)民工關注怎么變市民,有的關注醫(yī)改,有的關注養(yǎng)老,有的關注住房。聽政府工作報告我覺得聽什么?大概說來是三句話四個數(shù)。
三句話就是突出主題科學發(fā)展、抓住主線發(fā)展方式轉變,把握一個總基調就是穩(wěn)中求進。四個數(shù)就是我們常說的gdp國內生產(chǎn)總值,cpi也就是居民消費價格指數(shù),還有失業(yè)率和進出口貿易,這就是宏觀經(jīng)濟。今年這四個數(shù)是怎樣,過一會兒總理的報告就會告訴我們,這四個數(shù)難在哪,這四個數(shù)怎么來協(xié)調平衡。如果協(xié)調平衡得好我們就感覺到很舒服,如果協(xié)調得不好就覺得別扭,具體來說如果說您工作好找,收入又高,東西還便宜,稅收還低,負擔還輕,您說您這日子就越過越好,反之就有點別扭。
怎么來平衡呢?采取的辦法就是通過財政政策和貨幣政策,這就是宏觀調控。因為它直接掌控著我們錢怎么花,我們的貨幣政策是寬松還是緊縮,掌握著我們的經(jīng)濟運行的速度與質量。宏觀調控說是為了四個數(shù)的搭配協(xié)調,實際上它直接關系著我們老百姓的米袋子、菜籃子、藥罐子,還涉及到我們的票子、房子、車子、孩子和老子,什么意思,米袋子和菜籃子涉及到物價也涉及到農(nóng)民增收,藥罐子就是怎么解決看病難和看病貴的問題。票子就是我們就業(yè),我們就業(yè)了付出勞動,我們有收入。房子就是住房。車子就是交通以及城市化。孩子就是教育了。老子就是養(yǎng)老的社會保障。
所謂的宏觀里面有微觀,微觀里面有宏觀,也就是說怎么來調?我們聽得就是要穩(wěn)中求進,就是我們一種發(fā)展方式的轉變,我們?yōu)槭裁匆D變,迫不得已。因為我們的出口不可持續(xù),我們的投資不可持續(xù),我們的消費啟動不了,最突出的問題就是我們的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距如何縮小。第二個就是我們的時候到了,也就是二戰(zhàn)以后我們產(chǎn)業(yè)轉移經(jīng)過了四棒,第一棒是日本,第二棒是四小龍,也就是我們的香港、臺灣還有韓國和新加坡,第三棒就是1980年到1985年的我們的中國,我們一接就是30年,接下來的這步往哪轉,也就是說要促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。至于我們如何穩(wěn)中求進,接下來我們就來聽溫總理的政府工作報告。
對政府工作報告發(fā)言材料篇五
2017年政府工作報告(全文)
核心提示:3月5日(星期日)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會,李克強作政府工作報告。李克強表示,今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
以下是政府工作報告的全文實錄:
李克強:各位代表,現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成,“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內生產(chǎn)總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%,單位國內生產(chǎn)總值能耗下降5%,經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比較充分,十分不易。
——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設進展快速,一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。
——經(jīng)濟結構加快調整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調優(yōu),糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施??萍碱I域取得一批國際領先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎設施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套,農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會,推動取得一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性重要成果,在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下,經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻,中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢,中國的發(fā)展前景一定會更好。
一年來,我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調控,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調結構、防風險,在區(qū)間調控基礎上,加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大,增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業(yè)稅負5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規(guī)模,降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣m2增長11.3%,低于13%左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策,投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調控房地產(chǎn)市場。加強金融風險防控,人民幣匯率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補”,供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能,全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務,分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組,發(fā)展直接融資,實施市場化法治化債轉股,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度,辦了一批當前急需又利長遠的大事。
三是大力深化改革開放,發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革,推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上,去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監(jiān)管的有效性,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。推動國有企業(yè)調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權分置”辦法,建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權,出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養(yǎng)老服務市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權登記辦法,開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點,全面推行河長制,健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。
積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設,與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子?!吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿發(fā)展措施,新設12個跨境電子商務綜合試驗區(qū),進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果,新設7個自貿試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領域外,外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強化創(chuàng)新引領,新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實施《中國制造2025》,落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目,支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,技術交易額超過1萬億元??萍歼M步貢獻率上升到56.2%,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動建設一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。
六是加強生態(tài)文明建設,綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察,嚴肅查處一批環(huán)境違法案件,推動了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下,民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,符合規(guī)定的省內異地就醫(yī)住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃,體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災害,通過及時有力開展搶險救災,緊急轉移安置900多萬人次,最大限度降低了災害損失,恢復重建有序進行。
八是推進政府建設和治理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件,制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務公開,省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度,組織開展第三次國務院大督查,對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估,嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產(chǎn)工作,事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護了國家安全和公共安全。
扎實開展“兩學一做”學習教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年,中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協(xié)調合作得到加強,同周邊國家全面合作持續(xù)推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷深化,同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了建設性作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年,隆重紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年,宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志,彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心!各位代表!過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
我們也清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟增長內生動力仍需增強,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,地區(qū)經(jīng)濟走勢分化,財政收支矛盾較大,經(jīng)濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā),治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實不到位,涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象,少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn),敢于擔當,全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。
二、2017年工作總體部署
今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內外形勢,我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。世界經(jīng)濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭,主要經(jīng)濟體政策走向及外溢效應變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關鍵階段,經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估,信心不可動搖。我國物質基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善,經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信,有黨的堅強領導,堅持黨的基本路線,堅定不移走中國特色社會主義道路,依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力,萬眾一心、奮力拼搏,我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內;進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居民收入和經(jīng)濟增長基本同步;單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經(jīng)濟增長預期目標,符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際,有利于引導和穩(wěn)定預期、調整結構,也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人,突出了更加重視就業(yè)的導向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看,這一目標通過努力是能夠實現(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控,提高預見性、精準性和有效性,注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調配合,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變,主要是為了進一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓,加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規(guī)模增長9.5%,重點增加均衡性轉移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出,減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩(wěn)定,合理引導市場利率水平,疏通傳導機制,促進金融資源更多流向實體經(jīng)濟,特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
做好今年政府工作,要把握好以下幾點。
一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調,保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局,要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險,守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取,深入推進改革,加快結構調整,敢于啃“硬骨頭”,努力在關鍵領域取得新進展。二是堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴大有效供給,更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程,既充滿希望又伴隨陣痛,既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前,堅決闖過這個關口。
三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內需潛力巨大,擴內需既有必要也有可能,關鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費,著眼補短板、增后勁來增加投資,使擴內需更加有效、更可持續(xù),使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉換和結構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質較高的勞動力,有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍,蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民,要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題,有條件的要抓緊解決,把好事辦好;一時難以解決的,要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松,持之以恒為群眾辦實事、解難事,促進社會公平正義,把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
三、2017年重點工作任務
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧,突出重點、把握關鍵,正確處理好各方面關系,著重抓好以下幾個方面工作。
(一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上,針對新情況新問題,完善政策措施,努力取得更大成效。
扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能,嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū),要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務,讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高,這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn),推進資產(chǎn)證券化,支持市場化法治化債轉股,加大股權融資力度,強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束,逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負,要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費,清理取消行政審批中介服務違規(guī)收費,推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經(jīng)營性收費,加強對市場調節(jié)類經(jīng)營服務性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義,使企業(yè)輕裝上陣,創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題,結合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目,加大補短板力度,加快提升公共服務、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎設施和公共服務,推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
(二)深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領域改革,加快推進基礎性、關鍵性改革,增強內生發(fā)展動力。
持續(xù)推進政府職能轉變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命,要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產(chǎn)和服務許可證。深化商事制度改革,實行多證合一,擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推進綜合行政執(zhí)法。加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國統(tǒng)一政務服務平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構,今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,加快制定收入劃分總體方案,健全地方稅體系,規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開,倒逼沉淀資金盤活,提高資金使用效率,每一筆錢都要花在明處、用出實效。
抓好金融體制改革。促進金融機構突出主業(yè)、下沉重心,增強服務實體經(jīng)濟能力,防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用,強化農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控,但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風險點,整頓規(guī)范金融秩序,筑牢金融風險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標,形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革,開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保資產(chǎn)保值增值,把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業(yè)和領域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。
加強產(chǎn)權保護制度建設。保護產(chǎn)權就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權保護制度,依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權,激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權的行為,必須嚴肅查處、有錯必糾。
大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉部分國有資本充實社?;?。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革,把社會領域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預警機制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。
(三)進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調,增強內需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。
促進消費穩(wěn)定增長。適應消費需求變化,完善政策措施,改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務消費。開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點,支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務。推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質產(chǎn)品消費。引導企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,擴大內外銷產(chǎn)品“同線同標同質”實施范圍,更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為,加強消費者權益保護,讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關價格、稅費等優(yōu)惠政策,政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展,實施好相關規(guī)劃,研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設,加快建設海洋強國,堅決維護國家海洋權益。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展,提高設計水平和工程質量。統(tǒng)籌城市地上地下建設,再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。
(四)以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基,當務之急是加快轉型升級。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結構,不斷提高質量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點,完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發(fā)科研人員積極性,定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革,健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代,各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡。今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用,以新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系,以多種方式支持技術改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?!半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式,是推動新舊動能轉換和經(jīng)濟結構升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道,要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地,市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂,存于匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質量時代。
(五)促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
推進農(nóng)業(yè)結構調整。引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn),增加優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,擴大優(yōu)質水稻、小麥生產(chǎn),適度調減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建,打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治,大力改造中低產(chǎn)田,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險,調整部分財政救災資金予以支持,提高保險理賠標準,完善農(nóng)業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
加強農(nóng)村公共設施建設。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
(六)積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內發(fā)展新要求,要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快構建開放型經(jīng)濟新體制,推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享,加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設,構建沿線大通關合作機制。深化國際產(chǎn)能合作,帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂章。
促進外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策,推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。支持市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。加快外貿轉型升級示范基地建設。促進加工貿易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉移。推廣國際貿易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口,促進貿易平衡發(fā)展和國內產(chǎn)業(yè)加快升級。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內,制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展,提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大,必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進國際貿易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作,維護多邊貿易體制主渠道地位,積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關國家一道,推動中國-東盟自貿區(qū)升級議定書全面生效實施,早日結束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判,推進亞太自貿區(qū)建設。繼續(xù)與有關國家和地區(qū)商談投資貿易協(xié)定。中國是負責任的國家,作出的承諾一直認真履行,應有的權益將堅決捍衛(wèi)。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質量惡化、應對不力的,必須嚴格問責。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。
強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
推進生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多生態(tài)財富,構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
(八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下,更要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度,扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本,讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
辦好公平優(yōu)質教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學校辦學條件,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度,提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點,三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用,建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務能力,方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調動醫(yī)務人員積極性。構建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策,加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準,實施好臨時救助制度。調整完善自然災害生活補助機制,全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農(nóng)村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度??h級政府要建立基本生活保障協(xié)調機制,切實做好托底工作,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設,堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全民閱讀,加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè),加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身,使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上,國家必將充滿生機活力。
推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度,依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展,促進專業(yè)社會工作、志愿服務發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設,健全立體化信息化社會治安防控體系,嚴厲打擊暴力恐怖活動,依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡詐騙等多發(fā)性犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會治安突出問題,全方位提高人民群眾安全感。
人命關天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強安全基礎設施建設,做好地震、氣象、測繪、地質等工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制,全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(九)全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,加快轉變政府職能、提高行政效能,更好為人民服務。
堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求,尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府,所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,聚焦重點領域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正,干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭,真抓實干、埋頭苦干、結合實際創(chuàng)造性地干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鼓勵地方因地制宜、大膽探索,競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制,特別是對重點任務,要鉚緊各方責任、層層傳導壓力,確保不折不扣落實到位。強化督查問責,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬,與人民群眾同心協(xié)力,以實干推動發(fā)展,以實干贏得未來。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,認真貫徹黨的民族政策,深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。組織好內蒙古自治區(qū)成立70周年慶?;顒?。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度,深入實施興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,扶持人口較少民族發(fā)展,推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,促進宗教關系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要認真落實僑務政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用,海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
各位代表!過去一年,國防和軍隊改革取得重大突破,軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設取得新進展新成就。新的一年,我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領,推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,強化練兵備戰(zhàn),堅決有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領導,維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化??者叿拦芸?,周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加快現(xiàn)代后勤建設和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設。促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調、平衡、兼容發(fā)展,深化國防科技工業(yè)體制改革,推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措,支持國防和軍隊改革建設,讓軍政軍民團結之樹根深、枝繁、葉茂!
各位代表!我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀邸拈T實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧。“港獨”是沒有出路的。要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺工作大政方針,堅持一個中國原則,維護“九二共識”共同政治基礎,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程,共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表!面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化,中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊,站在公道正義一邊,做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決維護多邊體制的權威性和有效性,反對各種形式的保護主義,深入?yún)⑴c全球治理進程,引導經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境,全面提升同發(fā)展中國家合作水平,積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。我們愿與國際社會一道,致力構建以合作共贏為核心的新型國際關系,為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
各位代表!使命重在擔當,實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,開拓進取,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
對政府工作報告發(fā)言材料篇六
報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真正實踐的工作歷史,總結了全面、實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標,表述清晰,提出的方針、措施切實可行,充斥著對內改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告的想法很高,主題鮮明,構想清晰,目標清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結了政府過去幾年的工作,內容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,讓人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結了過去幾年的工作經(jīng)驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府,是勇氣、責任、負責的政府。
在未來五年的工作論述中,我認為發(fā)展、民生和作風是。
后五年政府工作的核心內容,有三個方面的內容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念
密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)
目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規(guī)范權力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
對政府工作報告發(fā)言材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位代表:
聽了x區(qū)長代表區(qū)政府作的《政府工作報告》,深受啟發(fā)、深受鼓舞。個人感到,《報告》通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠,是一個高舉旗幟、把握大勢、團結鼓勁、催人奮進的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
一是總結成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應對復雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
二是發(fā)展目標求真務實。《報告》提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標,始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎。
這次會后,我們將緊密結合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標,統(tǒng)籌推進項目建設、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進項目建設。主動擔當作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設征地拆遷工作,為重點項目建設順利實施和城市形象品質提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎。緊緊圍繞中央一號文件要求,結合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎。
四是強化社會治理,不斷改善民生福祉。在統(tǒng)籌推進疫情防控的基礎上,堅持以網(wǎng)格精細化治理為主線,將網(wǎng)格延伸至安全生產(chǎn)、市域治理、民族團結、掃黑除惡、矛盾調解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓,強化問題在一線解決、末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。
對政府工作報告發(fā)言材料篇八
下面是整理的關于xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文,歡迎閱讀參考!
xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文一
黨代會分組討論會上的發(fā)言
昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸:
一、感觸之余三個沒有想到:
1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導大綱是如此的親切,樸實是我沒有想到的。
2、這份報告內容全面、有的內容如此細致是我沒有想到的。正如報告有一段是寫企業(yè)的,其中寫道:強化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施,提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營成本。這段話就像一個總經(jīng)理在做工作報告,說明書記對海南企業(yè)的困難 是了如指掌的。
3、當人們普遍感到談海南經(jīng)濟大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀,而是慚愧的時候,報告中將重振特區(qū)精神,重朔特區(qū)意識再次作為重點提出,這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們該做什么
1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟建設貢獻一份力量。
2、深刻理解、領會特區(qū)精神的含義,不等、不靠、不要,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,用特別的手段做出特別的事情,使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對外的經(jīng)濟活動中,時刻注意自己的形象,不給海南丟臉,要為海南增光。
xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文二
趙山代表:市委工作報告總結工作全面客觀、實事求是,總體思路定位準確、內涵豐富,任務目標切合實際、振奮人心,工作部署統(tǒng)籌兼顧、重點突出,是指導唐山未來發(fā)展的重要指針,縣區(qū)黨代會討論發(fā)言。貫徹落實黨代會精神,我們將按照“新型工業(yè)強市、京東旅游名城”的發(fā)展定位和“科學發(fā)展、富民強市”的總體要求,全面建設繁榮綠色幸福新遵化,為實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有貢獻。一是牢牢把握發(fā)展第一要務,努力建設繁榮新遵化。著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、旅游產(chǎn)業(yè)品牌化,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,不斷提升經(jīng)濟的繁榮度;著力抓好文化大發(fā)展、大繁榮,切實把文化這個“軟實力”轉化為發(fā)展的“硬實力”。二是狠抓節(jié)能減排和生態(tài)保護,努力建設綠色新遵化。大力發(fā)展循環(huán)環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強環(huán)境保護,抓好生態(tài)重建,積極倡導低碳消費,努力走出一條經(jīng)濟發(fā)展快、環(huán)境污染少、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的可持續(xù)發(fā)展之路。三是堅持以人為本,努力建設幸福新遵化。突出抓好城鄉(xiāng)群眾收入的增長、人居環(huán)境的改善、社會保障和公共服務水平的提升,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實讓老百姓生活得更幸福更美滿。
劉桂東代表:報告全面、客觀地反映了五年來全市取得的成績,站在時代和未來的高度,科學分析當前形勢,提出的目標、措施符合唐山實際,是指導我們今后五年發(fā)展的綱領性文件,我們堅決擁護。會后,我們將在全區(qū)范圍內迅速掀起學習宣傳市九次黨代會精神的熱潮,切實把宣傳貫徹黨代會精神的過程作為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量、創(chuàng)新實踐的過程,全力把路北打造成為唐山高品質消費中心、金融中心、總部經(jīng)濟中心、旅游休閑中心、文化創(chuàng)意中心、現(xiàn)代物流中心,加快建設實力路北、繁榮路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和諧路北,為實現(xiàn)唐山科學發(fā)展、爭先進位的奮斗目標作出新的更大貢獻。
王東群代表:市委工作報告,對唐山過去五年工作進行全面總結,描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,為我們今后做好各項工作指明了方向,尤其是進一步堅定了樂亭新區(qū)在“十二五”期間走在河北沿海開發(fā)開放前列、在唐山“兩極三帶”戰(zhàn)略布局中率先發(fā)展的信心和決心,完全擁護這個報告。對于樂亭來講,一定認真貫徹落實好市九次黨代會精神,辨證看待樂亭面臨的發(fā)展形勢,科學分析發(fā)展進程中存在的實際問題,立足于現(xiàn)有的發(fā)展基礎優(yōu)勢,全力實施港口沿海帶動和一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略,科學發(fā)展,對標趕超,努力建設沿海強縣,為加速唐山沿海經(jīng)濟帶崛起,實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有的貢獻。
李國忠代表:雪峰同志所作的報告符合唐山實際,站位高,明確了科學發(fā)展、爭先進位的發(fā)展主題,有較強的前瞻性和指導性。城建工作要按照報告提出的思路和要求,進一步解放思想,開拓思路,在全面提高城市規(guī)劃、建設、管理水平上下功夫,努力打造繁榮舒適的現(xiàn)代化城市,為推動唐山科學發(fā)展、爭先進位作出更大貢獻。
王隨海代表:兩個報告切合唐山實際,特別是市委工作報告,突出了科學發(fā)展、爭先進位的主題,明確了今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標,提出了切實可行的工作措施,體現(xiàn)了求真務實精神。漢沽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將以“對接濱海新區(qū)、打造特色強區(qū)”為主題,著力推進思想觀念對接、發(fā)展規(guī)劃對接、體制機制對接、基礎設施對接,全力抓好兩個園區(qū)、一個工業(yè)聚集區(qū)建設,努力實現(xiàn)漢沽科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
王曉謙代表:聽了雪峰同志所作的報告,深感振奮,深受鼓舞。報告站在戰(zhàn)略和全局的高度,對市委過去五年的工作進行了全面客觀、實事求是的總結,對全市未來五年的發(fā)展作出了定位準確、明確具體的部署,通篇貫穿著中央、省委對唐山發(fā)展的希望和要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展、爭先進位的時代內涵,反映了全市人民加快發(fā)展的共同愿望,具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性,是指導唐山未來五年發(fā)展的綱領性文件。以這次大會為標志,唐山未來五年發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定。實現(xiàn)報告提出的奮斗目標,把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要我們一步一個腳英踏踏實實地抓好各項工作落實。就古冶來講,一是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力調整結構,做大經(jīng)濟總量,建設以先進制造業(yè)為主體的經(jīng)濟強區(qū);二是著力抓好規(guī)劃引領與經(jīng)濟繁榮兩個關鍵環(huán)節(jié),全力打造城鄉(xiāng)一體的高品位現(xiàn)代城區(qū);三是著力加強社會管理,打造平安和諧社會建設示范城區(qū);四是著力加強和改進黨的建設,為古冶轉型發(fā)展提供有力保障。
杜慶勇代表:上午聽取了王雪峰同志代表中共唐山市第八屆委員會所作的報告,從中聽出了信心和機遇,聽出了壓力和挑戰(zhàn),聽出了方法和路徑。報告從八個方面客觀地總結了過去五年取得的成就,對“科學發(fā)展、爭先進位”的內涵進行了闡述,圍繞四個方面的重點任務對未來工作進行了安排部署,各項目標科學合理,各項措施務實可行,對唐山今后發(fā)展具有很強的指導意義。尤其就加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構這一個核心任務進行了全面部署,是指導新時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領。
常慶久代表:報告從八個方面客觀詳實地總結了唐山過去五年的工作成就,聽后倍感振奮。深入剖析問題準確透徹,提出的目標任務科學可行,是指導我們今后工作的綱領性文件。結合貫徹落實黨代會精神,我們要清醒地認識到,過去五年開平經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,但與先進縣區(qū)相比,我們在項目建設、城市發(fā)展等方面還有不小的差距。有差距就會有壓力、就會有動力、就會有斗志。在今后的工作中,我們將積極響應市委奮發(fā)向上、大有作為的時代號召,牢牢扭住發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三大任務”,心無旁騖抓工作、一心一意干事業(yè),努力把開平建設成為生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園,為唐山科學發(fā)展、爭先進位作出積極貢獻。
務實創(chuàng)新求跨越 科學發(fā)展上水平
二、三產(chǎn)項目,都要圍繞港口的發(fā)展來謀劃推進,組織制定臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,科學合理地推進臨港經(jīng)濟發(fā)展。二是有針對性地組織招商。在搞好發(fā)展規(guī)劃的基礎上,高度重視招商引資工作,按照新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去組織招商活動,打出樂亭新區(qū)品牌,提升招商效果。三是優(yōu)化配置。以樂亭新區(qū)掛牌成立為契機,創(chuàng)新體制機制,破除影響港、區(qū)、縣發(fā)展的體制障礙,打破各自為政、互相掣肘的局面,實現(xiàn)樂亭新區(qū)一體化發(fā)展。積極做好交通、供水、供電、污水處理等專項規(guī)劃,做到各種統(tǒng)一配置、合理使用。
對政府工作報告發(fā)言材料篇九
各位代表:
重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠,是一個高舉旗幟、把握大勢、團結鼓勁、催人奮進的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導性和可操作性,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫了藍圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:一是
總結
成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、改革開放、城市建設、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應對復雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。二是發(fā)展目標求真務實?!秷蟾妗诽岢龅摹笆奈濉苯?jīng)濟社會發(fā)展目標,始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經(jīng)濟發(fā)展預期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設、提升產(chǎn)業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎。
這次會后,我們將緊密結合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標,統(tǒng)籌推進項目建設、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
一是加大征地拆遷力度,全力推進項目建設。主動擔當作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設征地拆遷工作,為重點項目建設順利實施和城市形象品質提升鋪路開道、掃清障礙。
二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎。緊緊圍繞中央一號文件要求,結合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎。
除惡
、矛盾調解等各個方面,加強網(wǎng)格隊伍培訓,強化問題在一線解決、末端處理,不斷提升網(wǎng)格化解問題能力。【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/19753578.html】