總結，是對前一階段工作的經驗、教訓的分析研究，借此上升到理論的高度，并從中提煉出有規(guī)律性的東西，從而提高認識，以正確的認識來把握客觀事物，更好地指導今后的實際工作。那關于總結格式是怎樣的呢？而個人總結又該怎么寫呢？下面是小編整理的個人今后的總結范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
縣林長制工作總結篇一
為貫徹落實中央有關文件精神，深入推進林長制工作，充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用，在總結我省先行先試經驗基礎上，制定本實施方案。
進一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標考核、智慧管理五大體系，健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機制，做深做實林長制各項工作，全面構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護發(fā)展長效機制，為推動我省林業(yè)高質量發(fā)展、縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、高標準打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻。
落實黨政領導干部森林資源保護發(fā)展目標責任制，進一步建立健全林長制工作機制，切實強化林業(yè)資源保護發(fā)展，到2025年，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，活立木蓄積量達到8億立方米，濕地保護率穩(wěn)定在62%以上，森林資源質量穩(wěn)步提升，自然生態(tài)保護體系更加健全，優(yōu)質林業(yè)生態(tài)產品供給能力不斷增強，創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，根據本地林業(yè)資源狀況，因地制宜，進一步完善林長制目標任務，將目標任務納入各級林長目標考核體系，確保目標任務落地落實。
按照設立合理、責任明確、精簡高效、務實管用的原則，進一步完善林長組織體系，科學設立各級林長。規(guī)范縣級林長的設立，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由1名縣級黨政負責同志擔任縣級林長，鼓勵縣級黨政負責同志同時擔任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級林長。
完善林長制部門協(xié)作機制。根據工作需要，將檢察、公安、應急等與林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展密切相關的部門納入林長制協(xié)作單位，充分發(fā)揮相關部門的職能作用，協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據工作分工，履行工作職責，合力做深做實林長制，著力完善在總林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機制，發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調作用，建立健全林長制工作體系，增強林長履職合力。探索建立社會團體、民間組織等社會力量關心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機制，積極營造林業(yè)資源保護發(fā)展良好社會氛圍。
（一）進一步壓實林長責任。嚴格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責，提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度，建立健全總林長發(fā)令機制，切實提高各級林長巡林質量。各級林長辦要定期向林長提供責任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單，落實林長責任區(qū)域重點問題督辦機制，推動各級林長知責明責、履職盡責。總結推廣“林長+基地”等經驗做法，創(chuàng)新林長責任落實機制，進一步壓實各級林長林業(yè)資源保護發(fā)展責任。積極推進林長制地方立法工作。
（二）進一步夯實源頭管理。加強基層林業(yè)管理機構和人員隊伍建設，提升服務林業(yè)資源保護發(fā)展的支撐能力。深入推進林業(yè)資源網格化管理，進一步優(yōu)化林業(yè)資源管護網格，強化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護林員“一長兩員”網格管護責任落實，夯實林業(yè)資源源頭管理架構，確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強“一長兩員”隊伍建設，加大政策法規(guī)和業(yè)務培訓力度，逐步將基層監(jiān)管員、專職護林員隊伍打造成集森林資源管護員、應急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術推廣員、森林資源調查員等多員一體的基層林業(yè)管護隊伍。按照統(tǒng)一巡護職責、統(tǒng)一培訓管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護著裝、統(tǒng)一巡護裝備要求，對專職護林員隊伍實行統(tǒng)一規(guī)范管理，切實提高履職能力。加大財政資金投入力度，提高專職護林員收入水平。
（三）進一步抓實護綠提質行動。扎實開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項行動，認真抓好問題整改，嚴厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項行動，提高林業(yè)防災減災能力。積極做好自然保護地優(yōu)化整合后續(xù)工作，加快推進構建以國家公園為主體的自然保護地體系。深入開展國土綠化行動，大力實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，扎實推進重點區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設，加強森林經營，不斷鞏固森林面積、提升森林質量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權制度改革，探索推進所有權、承包權、經營權“三權分置”工作，促進林地流轉經營。鞏固擴大國有林場改革成果，助力國有林場轉型升級。深入推進現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)示范省建設，大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經濟等優(yōu)勢特色產業(yè)。建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，進一步拓寬“綠水青山”轉化為“金山銀山”的通道。
（四）進一步健全工作機構。強化各級林長辦自身建設，加強工作力量，保障工作經費。各級林長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、推進落實的.職能作用，積極當好同級林長的參謀助手，加強與同級協(xié)作單位聯(lián)系溝通，強化對下級林長制工作的督促指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確承擔林長制工作的機構，由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副職牽頭負責，配強工作人員，加強能力建設。
（五）進一步嚴格督導考核。修訂完善林長制考核辦法，確保林長制工作有目標、考核有指標。加大林長制工作督導考核力度，探索開展第三方評估，不斷完善林長制考核評價體系。強化督導考核結果運用，將考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。全面落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，推動林長制工作落到實處。
（一）加強組織領導。各級林長要加強對林長制工作的領導，強化調度督促，細化工作措施，落實工作責任，確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實施方案要求，結合本地實際，充分總結經驗，進一步完善林長制“五大體系”和“五項機制”。
（二）完善信息化建設。深化智慧林長平臺建設，加強與國家林草生態(tài)網絡感知平臺銜接，升級林長制巡護信息系統(tǒng)，開發(fā)林長巡林管理、林長制考核評價、林長責任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布等系統(tǒng)，確保及時準確掌握地方各級林長制工作進展，提高林長制管理科學化、動態(tài)化、精細化水平。
（三）健全投入機制。建立市場化、多元化資金投入機制，拓寬林業(yè)投融資渠道，完善林業(yè)生態(tài)保護修復財政扶持政策，統(tǒng)籌安排并逐步加大對林業(yè)資源保護發(fā)展及生態(tài)修復的支持力度。建立健全工作獎補機制。
（四）開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動，重點打造林長制示范點，總結推廣示范點經驗，引領帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動，提高林長制社會影響力。
縣林長制工作總結篇二
為加快綠化步伐，加強森林資源保護管理，堅持推進生態(tài)文明建設《*》精神，現(xiàn)結合我村實際，制定本方案。
深入貫徹黨*大精神，以*以思想為指導，緊緊推進五位一體總體布局，協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，認真落實黨中央、國務院、省、市黨委、政府的決策部署，大力推進*、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展，堅持嚴格保護、系統(tǒng)治理、合理利用、造福人民，注重保護和修復林業(yè)生態(tài)，提高森林質量效益，堅持青山不放松，一代又一代，長期攻擊，不斷探索生態(tài)文明建設的新出路，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設的新局面。
(1)堅持尊重自然和科學。根據統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系，建立森林發(fā)展和保護范圍。區(qū)分不同的生態(tài)功能，嚴格保護重要的生態(tài)功能區(qū)，加強生態(tài)脆弱區(qū)的保護，大力擴大土地綠化空間，有序利用森林資源，嚴格遵守生態(tài)濕地保護紅線，實現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用，全面提高林業(yè)生態(tài)、經濟和社會效益。
(2)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山是金銀山的理念，加強重要生態(tài)走廊、濕地、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護、管理和建設，促進森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復，確保森林濕地資源的所有權，維護生物多樣性，全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能。
(3)堅持黨政同責、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領導責任制為核心的責任制，明確各級林長責任，加強部門合作，層層壓實責任。協(xié)調各方力量，確保重要森林濕地有專人管理和責任。
(4)堅持創(chuàng)新發(fā)展，改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機制，充分調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量，完善生態(tài)系統(tǒng)功能，大力發(fā)展特色高效林業(yè)，增強輻射拉動能力，促進綠色富民。
(五)嚴格考核，加強監(jiān)督。建立健全森林保護和發(fā)展。
(一)分級設立林長。村設立林長由村總支書記、主任擔任，兩委成員協(xié)助林長開展林長制相關工作。
(二)分級建立林長會議制度。村林長會議由本級林長及兩委成員組成。林長會議每季度至少召開一次，調度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。建立健全林長會議制度。
(三)工作職責
*.林長會議職責。研究落實上級黨委政府關于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長制工作的相關制度和辦法。組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;研究落實監(jiān)督和綜合考核工作。
*.林長職責。具體負責全村城鄉(xiāng)國土綠化、保護發(fā)展森林、濕地資源和促進林業(yè)經濟發(fā)展工作，協(xié)調解決重大問題，監(jiān)督、考核兩委成員履行職責情況，強化激勵與問責。
*.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務。
(一)主要目標。建立健全村級林長制目標管理體系，壓實黨總支、村委會責任，構建有序的森林資源保護和綠化空間體系，健全重要森林、濕地管理體制機制，努力提升森林、濕地質量和效益，促進人與自然和諧共處。*年*月底前，完成村級林長制工作體制，涵蓋全村的森林、濕地等生態(tài)功能區(qū)。
至*年，實現(xiàn)村域內淮河一、二級支流堤岸全面恢復森林植被，建成優(yōu)質高效防護林帶。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制、機制，森林、濕地和野生動植物資源得到有力保護，森林質量、效益大幅度提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠、森林增效和林農增收的目標。
至*年，生態(tài)文明相關制度體系更加健全，“山、水、田、林、路”生命共同體進一步和諧，林業(yè)產業(yè)結構更加合理，森林、濕地基本實現(xiàn)可持續(xù)利用。
(二)工作任務。進一步深化林業(yè)體制改革，實施全村增綠、增效行動計劃，提高森林覆蓋率，提升森林、濕地三大效益，帶動林農增收致富，滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求。
*.加快國土綠化進程。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠化先行、因地制宜、適地適樹，人工造林、封山育林和義務植樹有機結合，積極拓展造林空間，逐步推進森林城鎮(zhèn)、森林村莊、園林綠化和國省道、高速公路、鐵路、骨干河渠等生態(tài)廊道建設，逐步實施淮河支流防護林、石質山造林、礦山復綠、農田林網提升、水源涵養(yǎng)林等重點林業(yè)生態(tài)工程，不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境。積極創(chuàng)新經營機制，鼓勵支持社會力量、社會資本投身到增綠增效行動中去，提升石質山綠化和利用的水平。不斷創(chuàng)新全民義務植樹形式，扎實推進農村****，綠化美化“三線三邊”，義務植樹盡責率達*%以上。
縣林長制工作總結篇三
為全面落實林長制工作的決策部署，結合街道實際，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大及十九大歷屆全會精神，圍繞“五位一體”總體布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展、綠色惠民，筑牢生態(tài)安全屏障，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設生態(tài)東江提供制度保障。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，全面提升森林質量效益。
（二）堅持因地制宜，突出重點。結合區(qū)域特點，因地施策，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題，科學利用林地，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經營。
（三）堅持改革創(chuàng)新，富民惠民。創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力，進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展林下經濟產業(yè)，著力增進民生福祉，提升人民群眾獲得感。
（四）堅持黨政同責，部門協(xié)作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確兩級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任。
（五）堅持制度約束，嚴格考核。依法治林管林，建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查，嚴肅考核評定，確保林長制落地生根。
建立完善的林長制工作體系和森林資源保護發(fā)展制度機制，實現(xiàn)森林資源“保存量、擴增量、提質量”，確保生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產品、優(yōu)質生態(tài)服務的需求，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出積極貢獻。
（一）設立街道、村（社區(qū)）二級林長。街道林長由街道黨工委書記擔任；街道第一副林長由街道辦事處主任擔任；街道副林長由聯(lián)系村（社區(qū)）的領導擔任。村（社區(qū)）林長由村（社區(qū)）黨組織書記擔任。
（二）成立街道林長制工作委員會。街道林長制工作委員會由街道林長、第一副林長、副林長和委員組成，委員由街道黨建辦、財政所、自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、應急事務中心、鄉(xiāng)村振興辦、農業(yè)綜合服務中心等部門負責人和轄區(qū)內派出所所長擔任。街道林長制工作委員會在街道林長的指揮協(xié)調下，各司其職、各負其責，共同推進林長制工作。街道林長制工作委員會辦公室（以下簡稱林長辦）設在602辦公室，辦公室主任由分管林業(yè)的街道辦事處副主任擔任，設專職副主任1名，配備相應的工作人員2名，承擔街道林長制日常事務工作。
（三）規(guī)范設立護林員、監(jiān)管員、執(zhí)法人員、聯(lián)絡員。護林員由街道嚴把選聘條件，嚴格準入門檻，通過堅持“自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，突出“身體素質”“專業(yè)素養(yǎng)”和“專職特點”，從身體健康、具有一定文化程度、能較好勝任野外巡護工作以及敢于制止、舉報各種破壞森林資源違法行為的當?shù)卮澹ň樱┟裰挟a生。
監(jiān)管員由駐村干部、自然資源所、綜合服務中心工作人員擔任。
執(zhí)法人員由街道綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員和轄區(qū)派出所民警（輔警）擔任。
聯(lián)絡員由各村（社區(qū)）分管林業(yè)的專職干部擔任。
（四）劃定責任區(qū)域。林長制責任區(qū)域劃分實行轄區(qū)管理。街道林長責任區(qū)域為本街道轄區(qū)，村（社區(qū)）級林長責任區(qū)域為本村（社區(qū)）轄區(qū)。已綠化的公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道和大型骨干河流、村組道路、溝塘、環(huán)村林及成片造林，由村（社區(qū)）林長負責。
街道黨工委、辦事處是推進林長制工作的責任主體，按照山有人管、林有人護、責任有人擔的要求，明確街道、村（社區(qū)）二級林長和林長制成員單位職責。
（一）林長職責
街道林長負責組織領導本轄區(qū)森林資源保護發(fā)展工作，落實上級決策部署和保護發(fā)展森林資源目標責任制，負責監(jiān)管員、護林員、本級執(zhí)法人員、聯(lián)絡員等網格化管理人員的日常管理。
村級林長負責在本轄區(qū)組織開展森林資源保護發(fā)展工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林資源行為，并立即向街道林長報告。
（二）街道林長制工作委員會職責
研究林長制工作重大事項，組織協(xié)調相關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定與實施，協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調其他重大事項，協(xié)同推進林長制各項工作。
（三）林長辦辦公室職責
負責擬訂林長制工作制度、工作任務，監(jiān)督林長制各項制度和工作任務的落實，承辦林長會議，落實林長決定的事項，根據統(tǒng)籌安排組織開展林長制工作考核等日常工作。
（一）加強森林資源生態(tài)保護
全面落實國土空間規(guī)劃和用途管控制度。編制實施森林資源保護發(fā)展相關專項規(guī)劃。嚴守生態(tài)保護紅線，加大林地監(jiān)管力度，建立基于國土空間規(guī)劃、自然資源“一張圖”的林地審核審批協(xié)調機制，嚴格控制林地轉為建設用地，禁止毀林開墾。嚴格落實森林采伐限額制度，加強公益林管護，統(tǒng)籌推進天然林保護修復，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善森林生態(tài)效益補償制度。開展生物多樣性調查監(jiān)測評估，加強野生動植物資源及其棲息地保護。建立健全古樹名木、珍稀瀕危野生動物和極小種群野生植物保護管理體系。強化森林督查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。
（二）加強森林資源生態(tài)修復
依據國土空間規(guī)劃，科學劃定生態(tài)用地。堅持自然修復為主，適地適樹、良種良法，推動科學綠化。強化林草種質資源保護與利用，大力選育推廣鄉(xiāng)土樹種。持續(xù)推進國土綠化行動，落實部門綠化責任，深入實施全民義務植樹活動，推廣認建認養(yǎng)、“互聯(lián)網+”等義務植樹模式，提高全民義務植樹盡責率。大力實施生態(tài)保護和修復支撐體系建設，加快推進礦山、水毀滑坡地生態(tài)保護修復，深入實施封山育林、退耕還林、水源涵養(yǎng)林建設、石漠化治理等重點工程，提高森林植被覆蓋度。加快實施生態(tài)廊道建設，構建起縱橫成網、連續(xù)完整、景觀優(yōu)美、結構穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡體系。加強森林撫育和退化林修復、工業(yè)原料林建設等森林經營措施，精準提升森林質量。
（三）加強森林資源災害防控
建立健全重大森林有害生物災害防治和野生動物疫源疫病防控負責制，將森林有害生物災害納入防災減災救災體系，加強森林有害生物測報和防控能力建設，健全森林有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制，突出抓好松材線蟲病等重大森林有害生物災害防治工作。堅持森林防滅火一體化，落實行政首長負責制，強化監(jiān)測預警、火源管控、隱患排查治理、群防群治等基礎工作，加強預案體系、防滅火隊伍等建設，形成完備的森林火災預防、早期處理、應急保障體系，全面提升森林火災綜合防控和應急處置能力。
（四）深化森林領域改革創(chuàng)新
深化集體林權制度改革，落實所有權、承包權、經營權“三權分置”運行機制。創(chuàng)新生態(tài)保護和林農利益維護雙實現(xiàn)機制，提升林業(yè)抵御風險能力。積極探索生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經濟、花卉苗木等綠色富民產業(yè)。注重示范引領，探索建立各級林長+林業(yè)示范基地建設新模式。
（五）加強森林資源監(jiān)測監(jiān)管
逐步建立重點區(qū)域實時監(jiān)控網絡，依托森林、濕地、石漠和生物多樣性監(jiān)測網點及生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網絡，科學采集整合多源數(shù)據，不斷完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”，構建綜合動態(tài)監(jiān)測體系，及時掌握林地占用及森林火情、有害生物災害發(fā)生狀況和風險隱患，強化源頭管控，實行網格化管理，提高預警預報和查處問題能力。
（六）加強基層基礎建設
組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林隊伍，由街道統(tǒng)一管理，確定每名護林員的管護面積。選優(yōu)配強監(jiān)管員，明確監(jiān)管職責。成立街道林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，強化執(zhí)法人員培訓，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提升林業(yè)行政執(zhí)法能力和水平。強化對護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的培訓與日常管理，建立對全街道森林資源網格化、全覆蓋的巡護管理體系，充分發(fā)揮護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的源頭管理作用。加強基層林業(yè)服務站、自然資源所的能力建設和森林防火、有害生物防治等基礎設施建設，配備必要的執(zhí)法、巡護裝備。
（一）加強組織領導
各村（社區(qū)）是推行林長制的責任主體，要把推行林長制作為一項重要政治任務，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明思想落到實處。要切實強化組織領導和統(tǒng)籌謀劃，按照把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，明確責任分工，細化工作安排，保障工作經費，狠抓責任落實，構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。
（二）強化工作保障
強化林長辦公室工作機構建設,建立健全行之有效的制度，加強過程管理；配備專職工作人員，增強林長辦公室工作力量，推進各項工作有序開展，充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌引領森林資源保護發(fā)展中的作用；加強經費保障力度，工作經費納入年度財政預算予以保障，在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中體現(xiàn)林業(yè)擔當和林業(yè)作為。
（三）健全工作機制
建立健全林長令制度、林長會議制度、林長巡林制度、部門協(xié)作制度、信息公開制度、工作督查制度、工作考核制度、工作通報制度，確保林長制工作規(guī)范有序開展。
（四）加強社會監(jiān)督
建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在責任區(qū)域顯著位置設立林長公示牌。加強林長制工作宣傳和輿情引導，增強公眾生態(tài)保護意識，推動公眾自覺愛綠植綠護綠。
（五）強化督導考核
建立林長制考核指標體系，將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護率等指標和林長制工作推進情況列入林長制考核內容。街道林長負責組織對相關部門和下一級林長的考核，考核結果列入村（社區(qū)）年度重點工作績效評估內容，對造成森林資源嚴重破壞的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
縣林長制工作總結篇四
為全面貫徹落實黨中央關于生態(tài)文明建設的總體部署和習近平總書記系列重要講話精神，按照《中共安徽省委??安徽省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案（試行）〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長制工作方案》精神，進一步加強森林及野生動植物保護，落實屬地責任，健全長效機制，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大會議精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關于“把好山好水保護好，建設綠色江淮美好家園”的重要指示精神，堅持人與自然和諧共生的基本方略，堅持加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國的戰(zhàn)略部署，全面提升森林總量和質量，增強森林生態(tài)服務功能，為把東至綠水青山真正建成金山銀山，決定在全鎮(zhèn)推行林長制，構建責任明確、制度健全、協(xié)調有序、運行高效的森林資源保護體系。
——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約高效利用，促進綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。
——黨政領導、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，確保山有人看、林有人管，責任到人。
——因地制宜、分區(qū)施策。結合區(qū)域和林情特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、科學管理，解決好林業(yè)治理中的突出問題，全面增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能。
——嚴格考核、強化監(jiān)督。依法治林管林，建立健全造林綠化、資源管護目標考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍。
2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)15個村、2個社區(qū)、1個居委會所有森林區(qū)域；完成人工森林撫育1500畝；全鎮(zhèn)森林火災受害率控制在0.5‰以內，林業(yè)有害生物成災率控制在5‰以內；林農年收入增幅超過10%。到2020年，森林及野生動植物資源得到有效保護，林區(qū)生產生活穩(wěn)定，林業(yè)經濟穩(wěn)步提升，農民收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標。到2030年，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關政策制度進一步健全，森林生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經濟步入良性發(fā)展軌道，森林實現(xiàn)可持續(xù)經營。
（一）組織體系
1.分級設立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)長擔任，常委副總林長由分管林業(yè)工作領導擔任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級林長，實行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結合實際，比照成立相應組織。
2.建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、紀委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財政分局、國土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院，各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡員。
????3.設立鎮(zhèn)級林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站，由汪歡喜任辦公室主任，業(yè)務主辦人員任副主任，鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡員為林長制辦公室成員。
??????4.各村根據當?shù)貙嶋H，設立林長制辦公室，建立相應林長會議制度，定期召開會議，研究解決森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。
（二）工作職責
1.總林長職責。總林長負責領導組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟，承擔推行林長制的總指導、總調度。
2.常務副總林長職責。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調及調度工作。
3.林長職責。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項工作。
4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作，落實總林長、常務副總林長、副總林長和林長交辦的工作任務。
5.林長會議職責。研究落實中央及省、市、縣委、縣政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署；研究決定林長制工作的相關制度和辦法；組織協(xié)調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施；協(xié)調處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權糾紛和爭議；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
6.林長聯(lián)席會議成員單位職責。林長聯(lián)席成員單位應該按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)同推進林長制各項工作。鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責如下：
（1）組織?負責將林長制工作納入科級領導班子和村級領導干部綜合考核內容，為推動林長制工作運行提供組織保障。
????（2）武裝?負責組織民兵、民兵預備役參加國土綠化，參與森林火災撲救工作，培訓指導基層應急救援隊伍建設。
（3）宣傳?負責對林長制工作機制、運行模式、建設成效及經驗教訓進行總結和宣傳報道。
（4）政法?組織、協(xié)調、指導涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作。
（5）統(tǒng)戰(zhàn)?負責組織各民主黨派人士和社會團體支持并參與林長制工作。
（6）紀委?負責對林長制工作實施全程監(jiān)督，并依法追究森林資源保護工作中存在失職、瀆職行為的領導責任。
（7）司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。
（9）婦聯(lián)?組織和領導婦聯(lián)積極開展國土綠化和森林保護活動。
（10）教育?組織開展國土綠化和森林（濕地）保護宣傳教育活動，提高中小學校園綠化水平。
（11）森林派出所?組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火，負責組織公安力量參與森林火災撲救，進行交通疏導，維護治安秩序，指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
（12）財政分局?將鎮(zhèn)級林長制工作經費納入財政預算，積極爭取上級財政投入，協(xié)調森林（濕地）保護資金，拓展林業(yè)投融資平臺，并監(jiān)督資金使用。
（13）國土分局?協(xié)調保障林業(yè)生態(tài)建設用地；負責協(xié)調資源開發(fā)過程中的森林資源保護；組織指導植被恢復治理工作，按年度完成目標任務；組織并監(jiān)督實施森林（濕地）等自然資源資產的統(tǒng)一確權登記；依法嚴格控制林地（濕地）征占用及審批。
(14)林業(yè)站?負責全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作，承擔全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責任，組織、指導全鎮(zhèn)野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用，組織、協(xié)調、指導林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議交辦的其他事項。
（15）衛(wèi)生院?負責特別重大、重大森林火災受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好林業(yè)血防工作。
通過扎實推進“增綠增效行動”，著力加強生態(tài)保護修復，著力加快推進國土綠化，著力全面提升森林質量，著力加快發(fā)展綠色富民產業(yè)，積極踐行綠色發(fā)展理念，全面落實各級“林長”責任，努力建設綠色美好家園。
（一）加強森林生態(tài)保護。繼續(xù)落實森林資源管理目標責任制，嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護，進一步提高公益林管護能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度，加強鎮(zhèn)村兩級撲火隊伍建設，落實防控責任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制。加強古樹名木保護，加強野生動植物保護，禁止亂采、亂挖、濫獵，促進人與自然和諧。
（二）推進造林綠化進程。統(tǒng)籌推進綠化提升工程，扎實實施林業(yè)重點工程，科學利用森林資源，廣泛開展全民義務植樹活動，大力實施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化，積極與美麗鄉(xiāng)村、農田水利、暢通工程、森林旅游等相結合，堅持規(guī)劃建綠，見縫插綠、立體增綠，切實加強對沿路線兩側山場綠化和森林資源的保護管理。
（三）提升森林質量效益。鞏固千萬畝森林增長工程建設成果，加大森林撫育經營力度，促進林木健康成長，整體提升森林質量。進一步推進林業(yè)結構調整，實施油用牡丹等特色經濟林培育，因地制宜發(fā)展林下經濟，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，積極打造國家儲備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產品開發(fā)，延長產業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動規(guī)?；?、專業(yè)化生產經營，促進農民增收，助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng)，充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能，推動森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。
（四）提高森林災害治理能力。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制，充分調動各方力量，及時有效處置林業(yè)有害生物災害，控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延，最大限度地減少災害損失。
（五）嚴格依法治林。嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度，實行森林保護與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴肅查處亂砍濫伐林木，無證收購、加工運輸木材及違法調運疫木，亂占用林地、亂捕濫獵野生動物、森林火災等案件，嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
（一）強化領導，落實責任
各村兩委是推行林長制的責任主體，各村“林長”要堅持守林有責、守林盡責，全面落實管理責任、管理人員和管理經費，林長制聯(lián)席會議要定期研究解決重點難點和突出問題，各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。
（二）明確目標，細化任務
深入開展調查研究，掌握森林資源情況，學習借鑒好的經驗做法，多方聽取意見建議，制定切實可行的“林長制”工作方案，擬定工作目標，細化工作任務，明確時間節(jié)點，落實具體措施。圍繞森林的保護、建設、發(fā)展，突出項目化、責任化、具體化，使“林長制”落地生根，發(fā)揮預期效益。
（三）加強督查，嚴格考核
建立健全“林長制”考核評價體系，鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長制”工作情況納入黨政領導成員考核內容，加強對“林長制”工作的督查檢查，督查結果及時通報，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚，對工作不力的予以通報批評，情節(jié)嚴重造成后果的，嚴肅問責嚴厲查處。
（四）廣泛宣傳，全民參與
（五）部門聯(lián)動，加強監(jiān)督
加強森林、濕地及野生動植物資源保護，是全社會的共同職責和光榮義務。各相關部門要在林長和“林長制”聯(lián)席會議的組織領導下，各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調一致，依法履行森林濕地資源保護和發(fā)展的相關職責，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物的行為。
充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督作用和黨政部門、群團組織的職能作用，形成社會合力。建立森林管理保護信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公告林長名單，在林區(qū)主要路口或顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林林地概況、監(jiān)督電話等內容，接受社會監(jiān)督。
縣林長制工作總結篇五
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件精神，有效保護、科學經營和合理利用森林資源，建設生態(tài)文明，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保林長制工作有序開展，結合沾河林業(yè)局有限公司實際，特制定本方案。
以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做到以“森林擴面、林分提質、林業(yè)增效、林農增收”為重點任務，以嚴格保護管理森林資源、維護生態(tài)安全為目標，將保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質量作為重點，以“生態(tài)建設為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引，建立公司企業(yè)林長制，構建“黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與”的森林資源管護新機制，進一步壓實責任，細化工作任務，完善森林資源保護管理制度，加快推進生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設，推動企業(yè)高質量發(fā)展。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，加強生態(tài)保護與修復，落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的約束力，建立健全最嚴格的森林資源保護制度，保護生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念，在嚴格保護的前提下，積極推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，不斷滿足職工群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產品、優(yōu)質生態(tài)服務的需求。
——堅持問題導向、因地制宜。堅持因地制宜、精準施策，立足實際，科學規(guī)劃，合理布局，確定重點，分類指導，統(tǒng)籌好重點、關鍵區(qū)域，做到“山有人巡、樹有人管、林有人護”，解決好資源保護發(fā)展中的突出問題，全面提升資源的生態(tài)、經濟和社會功能效益。
——堅持黨委領導、黨政同責。加強各級黨的領導，建立以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，統(tǒng)籌各方力量，構建一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。
按照省《關于全面推行林長制的實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件要求，沾河林業(yè)局有限公司實行雙軌制林長制組織責任體系，雙軌并行不重復，不沖突，不留空白，全面覆蓋。一方面是在黑河市林長制組織體系內運行，按市林長要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護發(fā)展工作順利開展，及時貫徹黨中央、國務院生態(tài)文明建設和森林資源保護發(fā)展的各項決策部署；另一方面在龍江森工企業(yè)林長制組織體系內運行，更好的建立森林資源管護責任體系，具體負責統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長日常工作，解決責任區(qū)域內森林資源保護、生態(tài)修復等有關問題。
（一）建立林長制組織責任體系
納入市林長制組織責任體系。依據《黑龍江省全面推行林長制實施意見》，沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級林長制體系，按照“林業(yè)局有限公司董事長擔任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權力的縣級副林長”的要求，沾河林業(yè)局有限公司所屬20個林場（所）共涉及3個縣，所屬林場（所）黨政負責人不再對接擔任屬地鄉(xiāng)級副林長。
建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責任體系。依據《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》，沾河林業(yè)局有限公司設立企業(yè)林長制，“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經理（市級林長）領導管理及各級林長監(jiān)督考核”；沾河林業(yè)局有限公司林長制以強化各級領導干部轄區(qū)管理責任為核心，構建黨政同責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護發(fā)展森林資源的長效機制。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長制的責任主體，做好頂層設計，明確責任分工，細化工作安排，狠抓責任落實，形成責任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護新格局。
雙軌制林長制組織責任體系的關系。本著不重復、不沖突，既相互補充又各有側重的原則，分別加入了兩套林長制體系。市縣林長制體系側重的是地方領導負責的責任體系，重點解決管護過程中相應的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問題；既可以解決企業(yè)報案難、出警難、執(zhí)法難問題，又增加了政府行政部門的責任。公司企業(yè)林長制側重的是公司整體的、內部各級之間、直至管護人員的責任體系，重點解決管護過程中逐級的主體責任體系；既可以不打破森工原有的管理體制，又增強了管護的具體責任。兩套體系有機融合，各有側重，將為公司國有林區(qū)資源管護、生態(tài)修復打下堅實基礎。
（二）工作職責
林業(yè)局有限公司級林長工作職責。林業(yè)局級林長負責組織領導責任區(qū)域內森林資源保護發(fā)展工作，貫徹落實省委、省政府及龍江森工集團關于林草資源保護、生態(tài)文明建設的部署要求，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況，協(xié)調解決責任區(qū)域內的資源保護、生態(tài)修復等有關問題，組織落實公司林長制管理辦法。
林場（所）、農牧場、管護中隊級林長工作職責。林場（所）、農牧場、管護中隊級林長負責組織領導責任區(qū)域內森林資源保護發(fā)展工作，落實地、市黨委和政府、集團及公司關于保護林草資源的各項要求，推動實施生態(tài)保護修復工程，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況。貫徹落實市林長、集團林長、公司林長的指示要求。
管護站級林長工作職責。管護站級林長負責責任區(qū)域內森林資源管護發(fā)展工作，建立基層天然林保護責任體系，落實森林資源管護發(fā)展任務。
林長制辦公室職責。沾河林業(yè)局有限公司林長制辦公室、林場（所）、農牧場、管護中隊林長制辦公室承擔林長制日常事務和組織協(xié)調工作，定期或不定期向本級林長報告責任區(qū)域資源保護和發(fā)展情況，擬訂林長制相關制度。天保辦作為宏觀管理部門，負責年度綜合考評責任及相應的監(jiān)督責任。林業(yè)局有限公司林長制辦公室設在公司森林資源管理部。
到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護修復體系，森林結構持續(xù)優(yōu)化，森林質量持續(xù)提升，生物多樣性保護持續(xù)提高，森林生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠水青山轉化金山銀山路徑不斷豐富，優(yōu)質生態(tài)產品供給能力顯著增強。主要任務是：加強資源生態(tài)保護、加強資源生態(tài)修復、加強資源災害防控、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測、完善基礎配套服務體系。
沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內。
20xx年7月10日開始到20xx年12月31日，為方案制定完善、反饋、試運行階段，20xx年正式實施。
第一階段：7月10日--9月10日，研究制定工作方案。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制實施方案、辦法，落實各級林長名單，完善組織體系，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務和目標，制定工作標準，實施行動計劃，并適時修訂。
第二階段：9月1日--9月25日，全面部署落實。公司召開公司林長制部署落實會議，安排部署林長制工作，統(tǒng)一思想、提高認識。各相關單位按照公司林長制實施方案要求，結合實際，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施、階段性目標和工作標準等實施方案，并報公司林長制辦公室。
第三階段：9月25日--9月30日，責任落實階段。各相關單位根據本單位的實際情況，結合林長制實施方案、辦法，落實森林資源管護具體責任，具體落實到溝系、林班，落實到責任人；實行網格化管理，做到山有人管、林有人看、責有人擔。
第四階段：10月1日--10月31日，督導檢查確保取得實效。由公司有關部門組成的林長制工作督查組，對林長制工作任務的落實情況進行督查，確保林長制工作取得成效。
第五階段：11月1日--12月31日，整改完善試運行階段。通過運行總結經驗、查找不足，完善管理辦法。
第六階段：2022年正式實施。
（一）加強黨的領導
各級黨組織要切實加強對林長制工作的組織領導，定期研究部署相關工作，解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，履行主體責任，明確目標任務，細化工作要求，狠抓責任落實，確保林長制工作順利開展。
（二）建立工作機制
各有關單位要建立林長制會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督察和考核評價等制度，規(guī)范議事程序，加強信息交流，加強部門協(xié)作，強化督察考評，合力推進林長制工作取得實效。
（三）擴大社會監(jiān)督參與
建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在森林資源管護責任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳，協(xié)同推進生態(tài)文明建設。
（四）建立責任考評體系
將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結合的目標責任制和考核評價體系。對林長的考核結果作為黨政領導干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據，以及黨政領導干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。要嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。
（一）嚴格時間安排
各單位嚴格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定、管理辦法的制定、責任的落實、意見的反饋等工作，劃定時間表，按時完成。
（二）加強制度建設
健全工作機制，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評價制度，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制；建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進的長效機制。結合本單位的實際情況，根據集團《林長制實施方案》、《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》要求，制定出適合本單位的林長制制度辦法，充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問題、與公司“上下成線”管理問題、如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”責任體系問題。
（三）加大宣傳力度
全面實施林長制是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重大舉措，也是維護國家生態(tài)安全、落實“碳達峰、碳中和”任務目標的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進林長制重大意義，認真學習宣傳中辦、國辦《林長制實施意見》、省《實施意見》、集團《實施方案》的重大意義、重點內容和主要任務，協(xié)同推進生態(tài)文明建設。
（四）加強投入保障
為確保林長制順利、按時貫徹落實，要加大資金方面投入，加大管護設施、基礎設施建設力度，保障管護人員編制到位、待遇到位。
（五）加強科技支撐
加快推進信息技術與林草行業(yè)深度融合，結合現(xiàn)代視頻、數(shù)字信息、無人機技術,形成分區(qū)施策、季節(jié)有別、人機結合、天地一體的數(shù)字化巡護和動態(tài)遙感監(jiān)測管護模式，提高預警預報能力，提升沾河林區(qū)森林資源保護發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平。
縣林長制工作總結篇六
森林負責人制度是基于“分級責任制”原則上，在省、市、縣、村建立五級林場負責人制度。各級林務主管負責本職責范圍內森林資源保護和開發(fā)的監(jiān)督指導，協(xié)調解決森林資源保護和開發(fā)中的重大問題，依法查處破壞森林資源的各種違法犯罪行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業(yè)治理體系，強化森林資源保護，提升森林質量，推進生態(tài)文明建設，根據有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府關于生態(tài)建設的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質量為目標，探索建立林長制，加快構建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網格化責任體系，實行黨政主要領導負總責，分管領導負專責，其他領導分區(qū)負責，部門及有關單位領導各負其責，層層壓實責任。
（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經營、規(guī)范管理。運用辯證思維，建立長期管用的政策制度體系。
堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監(jiān)督檢查全面如實評價林長制推行工作，科學總結、探索路徑、補齊短板，探索成功經驗做法。
（一）探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法，確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長，確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實，促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產提供保障。
（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設，結合試點林長制相關工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。
（三）探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查，以建立林長制為抓手，強化各級領導責任意識，明確承擔部門職責和責任人，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，確保林長制順利實施，取得實效。
（一）建立林長制組織體系
1.分級設立林長。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構建鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔任，副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔任；林長制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關負責人擔任；林長成員部門由相關職能部門組成；村級林長由村黨支部書記及村主任擔任；村以下設置若干管護網格長，各村網格長由各村護林員擔任。
鎮(zhèn)林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網格化巡護模式，配備專職網格長，指導、監(jiān)督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況，組織落實會議、巡查等制度，協(xié)調配置“一林一警”，配合有關部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。
村級林長職責：負責做好網格長的推薦，組織開展網格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，落實巡查要求；協(xié)助承包經營人解決實際問題等工作。
網格長職責：負責對管轄區(qū)域內林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。
鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責任人，村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負責，鎮(zhèn)級林長對村級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
2.設立林長制辦公室。為強化組織領導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作，設專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構，負責林長制日常事務和組織協(xié)調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向林長報告全鎮(zhèn)資源保護發(fā)展情況，鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務站負責人兼任。
3、設立林長會議。林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。
（二）執(zhí)行林長制管理制度和工作制度
鎮(zhèn)級林長、副林長負責對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門，林長制相關責任人員在林長制工作中的履職情況進行監(jiān)督，要嚴格按縣制定的七項制度執(zhí)行林長制相關工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度，鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領導和指導下對各部門人員執(zhí)行制度情況進行督導考核，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。
（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制
1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長制責任體系全面銜接，派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責任區(qū)；民警執(zhí)法責任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態(tài)調整，如有變動由派出所及時通知備案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村后，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務按照本區(qū)域實際，科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。設立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實踐，強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級林長、網格長等崗位，按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務，按照《林長經常性工作履職手冊》要求履職盡責。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解，確定村目標責任，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。
6.運用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結合，與數(shù)字化巡護相結合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合，探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導全社會關注，鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
（一）準備階段（2020年10月12日-2020年11月5日）
由鎮(zhèn)林業(yè)服務站牽頭，按照縣委、縣政府的文件精神落實好調研工作，摸清各村實際情況，科學擬訂我鎮(zhèn)林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見，報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過，完成方案制定和組織架構建立。
（二）實施階段（2020年11月6日-2021年5月1日）
（1）2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會，正式啟動林長制工作。
（2）2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接，共同研討推進措施。
（3）2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構、正式文件及會議相關資料報縣林長制辦公室備案，各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項工作，鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。
（4）2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村，村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進行產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（5）2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導各村完成同公安機關的對接，劃分民警責任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。
（6）2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎檔案建立工作，登記林長責任區(qū)域及職責，各種相關文件資料歸類存檔，并報縣林長制辦公室備案。設立林長信息公示牌。
（7）2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，鎮(zhèn)級林長組織開展義務植樹，認建“責任林”。
各項工作有序開展，可根據實際情況提前完成任務。
（一）加強組織領導。各村級林長是林長制的主要責任主體，要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案，成立組織、落實措施，確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職，通力協(xié)作，共同推進林長制試點工作順利實施。
（二）加大資金投入。將林長制工作經費納入鎮(zhèn)級政府預算，加大林業(yè)建設資金投入，完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施，吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查，適時通報責任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
（四）加強宣傳引導。各村及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度，強化輿論引導，積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。
為深入貫徹落實縣委、縣政府《xx縣“林長制工作實施方案”》等有關文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，決定對全鄉(xiāng)森林資源保護管理全面實施“林長制”，現(xiàn)制定以下工作方案。
全鄉(xiāng)范圍內森林資源均實施“林長制”，通過建立“林長制”來推動鄉(xiāng)村干部全面履行森林資源保護管理責任，創(chuàng)新森林資源保護管理長效機制。
（一）到2018年11月，鄉(xiāng)、村兩級“林長制”組織體系全面建立。
（二）到2018年11月，制定出臺我鄉(xiāng)2019年度“林長制”工作安排、護林員管理辦法及相關制度。
（三）到2020年，實現(xiàn)生態(tài)xx森林覆蓋率達到87%以上，森林蓄積量達到79萬立方米，林地保有量達到20.5萬畝，林下經濟總產值500萬元。實現(xiàn)“山更清，權更活，民更富”的目標。
建立鄉(xiāng)、村兩級“林長”為主要內容的“林長制”組織體系。設立鄉(xiāng)級“林長”，由鄉(xiāng)黨委書記擔任；“第一副林長”由鄉(xiāng)長擔任，“常務副林長”由分管林業(yè)的科級干部擔任，其他科級干部擔任“副林長”。設立村級“林長”，由村黨（總）支部書記擔任，“副林長”由村委會主任及其他兩委成員擔任，設立兼職護林員，由鄉(xiāng)聘請專職護林員，組建管護隊伍,設立警長由森林派出所所長擔任。設立鄉(xiāng)、村“林長制”辦公室。鄉(xiāng)“林長制”辦公室設在xx鄉(xiāng)政府，辦公室主任由鄉(xiāng)級“常務副林長”擔任，由林業(yè)派出所所長、林業(yè)工作站站長，林業(yè)干事?lián)纬蓡T。
林長職責：鄉(xiāng)級“林長”、“副林長”負責制定轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展工作方案、措施和年度工作計劃；協(xié)調推進各項保護和發(fā)展工作進程；負責對涉林開發(fā)項目進行初審；組織實施森林資源源頭管理，及時配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；負責對村級林長及護林員進行管理、考核。村級“林長”主要負責在行政村范圍內組織開展森林資源保護和發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內破壞森林資源的違法犯罪行為，定期上報工作進展情況，落實上級林長交辦的各項工作任務。
（一）全面保護森林資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控，嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理，嚴格森林采伐限額管理，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。切實做好“三防”工作，確保森林資源安全。
1、強化林地濕地保護管理。一是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度，做到先報批后占用；二是落實林地巡查制度，強化項目跟蹤管理，防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為；三是加快裸露地復綠，防止水土流失。
2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制，將責任落實到各級領導干部身上，落實到山頭地塊，確保不發(fā)生森林火災，不發(fā)生因森林火災導致的人員傷亡事故；二是加強野外火源管理，制定森林防火村規(guī)民約，防火重點期護林員要加強巡邏，禁止一切野外用火；三是加大森林防火基礎設施投入，防火經費列入鄉(xiāng)財政預算，及時完善防火應急預案，加強半專業(yè)撲火隊伍建設，提高森林火災撲救能力。
3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點，保護好珍稀動植物棲息地和分布地；二是加強對集貿市場、餐飲場所、雜貨店等經營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管，嚴禁野生動物非法交易，嚴禁非法制售天網、鐵夾等捕獵工具；三是落實古樹名木保護責任制，建立古樹名木監(jiān)督崗，實行掛牌保護。
（二）著力發(fā)展森林資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加森林資源總量；著力抓好森林質量提升，加大低產低效林改造力度，全面提升森林經營水平，進一步增強森林生態(tài)功能；推進林業(yè)產業(yè)結構調整，引導林地經營者加快發(fā)展林下經濟，促進林農增收；著力抓好森林美化、彩化、珍貴化建設，不斷滿足人民群眾日益增長優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。通過不斷發(fā)展森林資源，實現(xiàn)森林質量和數(shù)量持續(xù)提升，從而實現(xiàn)森林資源“三保三增”目標。
1、加強封山育林管理。一是全鄉(xiāng)商品材及自用材按縣林業(yè)局下達指標實行計劃限額管理；二是落實推進“天?！惫こ探ㄔO，落實各項管護措施，及時發(fā)放補助資金，全面停止天然林商業(yè)性采伐；三是強化生態(tài)公益林管護，落實全面封育政策，禁止生產性經營活動。
2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化，完成年度造林工作任務；二是積極開展鄉(xiāng)村風景林、森林村莊建設；三是積極開展領導干部義務植物活動，以上率下推進造林綠化工作。
3、加強森林質量提升。一是積極開展低產低效林改造，提高林分質量，增加林地產出；二是著力加強中幼林撫育，改善林木生長環(huán)境，增強森林抗災能力。
（三）大力提升產業(yè)效益。
1、加快發(fā)展森林旅游。一是以xx省xx森林公園xx片區(qū)為龍頭，利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產品資源重點打造森林觀光、森林康養(yǎng)基地，因地制宜開發(fā)森林旅游項目；二是開發(fā)一批森林旅游產品，應道經營主體注冊林產品商標，做好林產品“三品一標”認證工作；三是做好森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建工作。
2、加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場、林業(yè)大戶等新型林業(yè)經營主體。
3、加快盤活林業(yè)產權。一是完善鄉(xiāng)、村二級服務平臺，探索推行林地經營權流轉制度，鼓勵有條件林地通過流轉進行規(guī)模經營和集約經營；二是嚴格流轉用途管制，嚴禁借林地流轉之名搞非農建設；三是健全林權糾紛調處機制，做到戶與戶之間糾紛不出組，組與組之間糾紛不出村，村與村之間糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間糾紛主動協(xié)調解決，將矛盾化解在基層，維護林區(qū)穩(wěn)定，為林業(yè)經濟發(fā)展提供良好環(huán)境。
(一)加強領導，明確責任。全面推行“林長制”是保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，也是推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的重要內容。鄉(xiāng)黨委和政府高度重視，切實加強組織領導，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全鄉(xiāng)“林長制”順利推行。
(二)強化督查，嚴格考核。建立領導干部保護發(fā)展森林資源目標責任制，把林地保有量、濕地保有量、森林蓄積量增長和森林覆蓋率穩(wěn)中有升作為領導干部年度考核述職的重要內容，并入對各村科學發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機制。
(三)加大宣傳，廣泛動員。結合全鄉(xiāng)封山育林，在林區(qū)山口或醒目的地方樹牌立碑，設置護林標志，設立林長公示牌，標明范圍、面積、姓名職務、職責和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業(yè)管理體系，加強森林資源保護，提高森林質量，推進生態(tài)文明建設，根據有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。著重于生態(tài)資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
(二)堅持黨政責任、等級責任。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網格化責任體系，落實黨政主要領導負責，分管領導負責，其他領導負責，部門和有關部門領導各負責，層層壓實責。
(三)堅持因地制宜、正確的對策。充分尊重自然和科學規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導、對癥治療，根據土地條件、情況措施、科學經營、規(guī)范管理。運用辯證思維，建立長期有效的政策制度體系。
堅持全面客觀、實事求是。用最嚴監(jiān)管檢測全面如實評價林長制推廣工作，科學總結、探索路徑、補短板，探索成功經驗做法。
(一)探索科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立森林長制，建立責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管理體系，探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法，確保森林、森林擁有量不減，確保森林壟斷率、森林儲備量穩(wěn)步增長，確保森林火災防治、森林業(yè)有害生物目標任務的執(zhí)行同時，充分發(fā)揮森林水源養(yǎng)護、防風固砂作用，深入推進土地沙化防治，保障黑地增產。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完善的保護發(fā)展體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合管理等制度建設，結合試驗林長制相關工作制度，全面整理、修正、檢查缺陷，探索系統(tǒng)完善的保護發(fā)展制度體系。
圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查，以建立林長制為線索，加強各級領導責任意識，明確承擔部門責任和責任人，不斷加強制度措施的可操作性和實效性，確保林長制順利實施，取得實效。
(一)建立林長制組織體系。
1.分級設立林長。根據縣委、縣政府統(tǒng)一安排和分級負責、土地管理原則，建立鎮(zhèn)、村二級林長制組織體系。我鎮(zhèn)林長由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔任，副林長由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔任的林長制成員和包保區(qū)由鎮(zhèn)有關負責人擔任的林長成員部門由有關職能部門組成的村級林長由村黨支部書記和村主任擔任的村下設置一些管理網長，各村的網長由各村的林長擔任。
村級林長的責任:負責推薦網格長，組織開展網格巡邏和一線普法宣傳的林長信息公示標志參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，協(xié)助執(zhí)行巡邏要求的承包經營者解決實際問題等工作。
網格長職責：負責對管轄區(qū)域內林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。
鎮(zhèn)級林長和副林長為我鎮(zhèn)第一責任人，村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮(zhèn)級林長負責，鎮(zhèn)級林長對村級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
2.設立林長制辦公室。為強化組織領導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作，設專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構，負責林長制日常事務和組織協(xié)調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向林長報告全鎮(zhèn)資源保護發(fā)展情況，鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務站負責人兼任。
3、設立林長會議。林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。
（二）執(zhí)行林長制管理制度和工作制度
鎮(zhèn)級林長、副林長負責對全鎮(zhèn)村級林長及林長成員部門，林長制相關責任人員在林長制工作中的履職情況進行監(jiān)督，要嚴格按縣制定的七項制度執(zhí)行林長制相關工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度，鎮(zhèn)林長制辦公室在鎮(zhèn)級林長的領導和指導下對各部門人員執(zhí)行制度情況進行督導考核，發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。
（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制
1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長制責任體系全面銜接，派出所會同鎮(zhèn)林長制辦公室劃分民警執(zhí)法責任區(qū)；民警執(zhí)法責任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態(tài)調整，如有變動由派出所及時通知備案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村后，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務按照本區(qū)域實際，科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好林業(yè)產業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。設立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長制實踐，強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級林長、網格長等崗位，按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務，按照《林長經常性工作履職手冊》要求履職盡責。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解，確定村目標責任，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。
6.運用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長制與“一張圖”相結合，與數(shù)字化巡護相結合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合，探索建立鎮(zhèn)級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導全社會關注，鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
（一）準備階段（2020年10月12日-2020年11月5日）
由鎮(zhèn)林業(yè)服務站牽頭，按照縣委、縣政府的文件精神落實好調研工作，摸清各村實際情況，科學擬訂我鎮(zhèn)林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見，報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過，完成方案制定和組織架構建立。
（二）實施階段（2020年11月6日-2021年5月1日）
（1）2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長制工作啟動大會，正式啟動林長制工作。
（2）2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接，共同研討推進措施。
（3）2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構、正式文件及會議相關資料報縣林長制辦公室備案，各村按照鎮(zhèn)林長制方案做好林長制啟動各項工作，鎮(zhèn)林長制辦公室啟動林長制建檔工作。
（4）2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各村，村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業(yè)資源進行產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（5）2020年12月31日前鎮(zhèn)林長制辦公室指導各村完成同公安機關的對接，劃分民警責任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。
（6）2021年2月28日前鎮(zhèn)林長制辦公室完成林長制基礎檔案建立工作，登記林長責任區(qū)域及職責，各種相關文件資料歸類存檔，并報縣林長制辦公室備案。設立林長信息公示牌。
（7）2021年5月1日前鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，鎮(zhèn)級林長組織開展義務植樹，認建“責任林”。
各項工作有序開展，可根據實際情況提前完成任務。
（一）加強組織領導。各村級林長是林長制的主要責任主體，要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案，成立組織、落實措施，確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職，通力協(xié)作，共同推進林長制試點工作順利實施。
（二）加大資金投入。將林長制工作經費納入鎮(zhèn)級政府預算，加大林業(yè)建設資金投入，完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施，吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查，適時通報責任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
（四）加強宣傳引導。各村及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度，強化輿論引導，積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。
為進一步落實保護發(fā)展森林資源目標責任制，構建由各級黨政領導同志擔任林長、全面負責相應行政區(qū)域內森林資源保護發(fā)展的管理機制，根據省、市、縣《關于全面推行林長制的實施意見》有關文件精神，有效實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略目標，堅持走綠色、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展之路，著力建設天藍、地綠、山青、水秀的美麗xx。結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、區(qū)域范疇
在全鄉(xiāng)區(qū)域內實施的“林長制”，是指由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導分別擔任行政區(qū)域“總林長”、“副總林長”，鄉(xiāng)班子成員相關人員擔任區(qū)域“林長”，推動鄉(xiāng)黨委、政府以及各村全面履行森林資源保護管理責任，創(chuàng)新森林資源保護管理體制，建立部門協(xié)作、社會共治的森林資源保護管理長效機制，保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)青山常在，永續(xù)利用。
二、基本原則
堅持黨政同責、政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治的原則，構建森林資源保護管理工作機制。
堅持遵循森林林木生長自然規(guī)律，科學合理開發(fā)、利用和保護原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。
堅持問題導向、因地制宜、因山施策、系統(tǒng)保護原則，注重長遠效果。
三、目標要求
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建設健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為）目標，促進全鄉(xiāng)經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
到2018年底，在全鄉(xiāng)范圍內建立覆蓋鄉(xiāng)村二級，以林長負責制為基礎的林長制管理體系，建立和完善相關制度，努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到2020年，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在5.7765萬畝，森林面積達到5.1645萬畝，活立木蓄積量14.5萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在72.51%以上，全鄉(xiāng)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產業(yè)發(fā)達的目標。
四、組織體系
按照“分級負責”原則，構建鄉(xiāng)村二級林長體系。
（一）分級設立林長
建立鄉(xiāng)、村兩級“林長”為主要內容的“林長制”組織體系。設立“鄉(xiāng)林長、副林長”和“村林長、副林長”；村組設立專職護林人員。
鄉(xiāng)設立林長和副林長，鄉(xiāng)黨委書記xx擔任林長、鄉(xiāng)長xx擔任第一副林長，其他班子成員擔任副林長。
村設立林長和副林長，各村支部書記擔任林長，其他村干部擔任副林長。
設立鄉(xiāng)“林長制”辦公室。鄉(xiāng)“林長制”辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)工作站，辦公室主任由林業(yè)站站長擔任。各村級林長要定期或不定期向“林長制”辦公室報告本轄區(qū)森林資源保護發(fā)展情況。
（二）建立部門協(xié)作機制
建立林長制部門協(xié)作機制，形成在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。林長制協(xié)作單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨辦、政府辦、新村辦、財政所、農業(yè)綜合服務站、林業(yè)工作站、水務站、國土所、派出所等。
（三）明確責任區(qū)域
林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)林長責任區(qū)域以行政村為單位，村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。國有林場由分管林長負責。
五、工作職責
（一）林長職責
鄉(xiāng)林長、副林長負責轄區(qū)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對轄區(qū)內森林資源保護發(fā)展工作負總責。負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。
村林長主要負責本轄區(qū)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止轄區(qū)內破壞森林資源行為，并及時向鄉(xiāng)林長報告。
村林長對鄉(xiāng)林長負責，鄉(xiāng)林長對村林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
（二）林長制協(xié)作單位職責
按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位的職責如下：
黨辦、政府辦負責對森林資源保護管理的宣傳教育和輿論引導。
新村辦負責推進新農村建設與和諧秀美鄉(xiāng)村建設，引導農民積極創(chuàng)建森林村莊。
財政所負責落實“林長制”專項經費，協(xié)調森林資源保護管理所需資金，監(jiān)督資金使用。
農業(yè)綜合服務站負責監(jiān)管農業(yè)面源和濕地水產養(yǎng)殖污染防治工作。
林業(yè)工作站負責推進封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護林等建設，指導森林防火工作，開展森林病蟲害監(jiān)測預報，林木采伐和林地征占用審核審批，野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批，古樹名木保護管理，濕地資源保護及對村級林長和協(xié)作單位的考核等工作。
水務站負責開展山地水土流失治理，水土保持方案審批并督促實施，濕地水資源保護管理，濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質水量監(jiān)測，依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。
國土所負責礦產資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復治理，山體地質災害監(jiān)測預報與防控工作。加強與不動產登記管理中心的銜接，做好林權登記發(fā)證相關工作。
派出所負責依法打擊影響社會公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
各部門各司其職，各負其責，協(xié)同配合，保障“林長制”實施。
（三）鄉(xiāng)林長辦公室職責
落實鄉(xiāng)級林長決定的事項，負責全鄉(xiāng)林長制的組織實施，負責林長制日常事務，定期或不定期向鄉(xiāng)級總林長、副總林長和林長報告全鄉(xiāng)森林資源保護發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實。制定全鄉(xiāng)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。
六、主要任務
（一）統(tǒng)籌森林資源保護管理規(guī)劃。遵循森林林木生長自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，堅持嚴格保護與合理利用，根據森林資源功能定位，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、山地整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程，科學編制經濟社會發(fā)展規(guī)劃和各領域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃。規(guī)劃應統(tǒng)籌考慮地區(qū)森林資源條件、環(huán)境承載能力、森林防火要求和生態(tài)安全。逐步推進林業(yè)、國土資源、水利、農業(yè)等部門與森林資源環(huán)境有關的規(guī)劃“多規(guī)合一”，注重生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。
（二）加強森林資源權屬管理。進一步明晰森林資源產權，依法保護林權權利人的合法權益。對權屬明確并核發(fā)林權證的，要嚴肅維護林權證的法律效力；對權屬明確但尚未登記核發(fā)林權證的，盡快依法登記發(fā)證；對權屬不清或有爭議的，要加大糾紛調處力度，限期作出爭議調處意見，盡快登記發(fā)證。
加強對森林、林木、林地使用權流轉過程中的發(fā)證管理，及時掌握流動動態(tài)，制定有效措施，確保登記手續(xù)完備、流轉發(fā)證程序合法。穩(wěn)定國有林場、森林資源權屬，森林、林木、林地使用權流轉必須進行森林資源資產評估，并按規(guī)定審批，依法流轉。
（三）加強林地保護管理。充分認識林地“紅線”和林地定額管理的重要性，把林地放在與耕地同等重要的位置，重視林地保護工作。嚴格按照規(guī)劃合理依法使用林地，嚴格按照法律法規(guī)確定的征占用林地范圍、條件和審核審批權限、程序、責任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴格核查，嚴格審批，加強監(jiān)管，禁止亂批濫占及毀林開墾林地等破壞森林資源的違法行為。
（四）全力做好全域性封山育林工作。按照封山育林實施方案要求，落實好全域性封山育林各項工作。加強林木采伐源頭管理，嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，嚴厲打擊盜伐、濫伐林木等違法犯罪行為。
物和古樹名木。加強巡護檢查，堅決依法打擊非法破壞、移植珍稀植物和古樹名木等違法行為。
（六）加強天然商品林保護管理。根據關于“完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積”的重要部署和國家林業(yè)局關于天然林保護工作“擴面提標”的有關要求。將天然林保護工作納入政府年度目標考核體系，層層落實責任制，簽訂責任狀，完善護林員管理體系，建立監(jiān)督考核機制。對各類工程建設確需征占用天然商品林保護的林地，依法按要求逐級報批，并嚴格實行“占一補一”的政策，確?！罢佳a平衡”，天然商品林保護面積不減少。強化資源監(jiān)測和補助資金的監(jiān)督、檢查及管理。
資儲備庫，為森林火災處置提供必須的物質保障。加強林區(qū)火源管理，加大火災案件查處力度。
健全和完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作，提高林業(yè)有害預警能力。加大林木檢疫執(zhí)法力度，嚴格源頭管理，加強林木疫情疫病的監(jiān)測預防。發(fā)生林業(yè)有害生物的疫區(qū)，加大疫木除治力度，防止疫情疫病蔓延。
（八）嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動。對哄搶、盜伐國家和集體所有林木，非法侵占林地，非法獵殺、走私販賣國家重點保護的野生動物及其產品，破壞珍稀植物、古樹名木等違法行為，及時開展專項打擊。對影響大、危害重的案件從重從嚴處理，教育群眾，保護森林資源，維護林區(qū)社會治安。對非法干涉、阻撓林業(yè)執(zhí)法和包庇、慫恿犯罪造成嚴重后果的，嚴格依法查處。對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權、徇私枉法造成森林資源破壞的，根據有關規(guī)定追究相關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
七、保障措施
“林長制”工作信息，通報典型事例。建立健全各部門涉及森林資源保護管理的專業(yè)機構，落實管理責任、管理人員和管理經費。
（二）健全機制，細化任務。鄉(xiāng)黨委、政府和各村要加強對“林長制”工作的督促檢查，建立問題督辦制度，對森林防火、封山育林等森林資源保護管理重要事項定期進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)督辦單，責令限期整改。建立森林資源保護管理責任制，以林地保有量、森林蓄積量、森林覆蓋率等為主要考核指標，健全森林資源保護“林長制”績效考核評價體系，鄉(xiāng)、村二級層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，將“林長制”工作列入鄉(xiāng)村年度績效考核內容，采取平時檢查與年度考核相結合的方式進行，平時檢查情況納入年度考核計算得分。對因失職、瀆職導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的，依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
（三）加大投入，保障經費。落實“林長制”專項經費，鄉(xiāng)、村“林長制”專項經費列入財政預算予以保障，重點用于保障森林資源規(guī)劃編制、專項整治及技術服務等工作經費。足額保障護林防火、林業(yè)執(zhí)法等人員經費，納入各級財政預算。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各村委會和鄉(xiāng)直相關部門要切實加強森林資源保護管理的法律法規(guī)宣傳，要在林區(qū)主要路口和重點地段樹立標志牌，設立“林長”公示牌，公布山場范圍、姓名職務、主要職責和聯(lián)系方式，接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育，組織中小學生開展森林資源保護管理教育，增強中小學生的森林資源保護自覺意識。著力發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，開展典型帶動和案件曝光正反宣傳，動員和引導廣大群眾積極參與和支持森林資源保護管理，大力營造全社會共同關心、支持、參與和監(jiān)督森林資源保護管理的良好氛圍，積極推進全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設步伐。
為進一步壓實全省各級黨委和政府發(fā)展森林草原等生態(tài)資源的主體責任，全面提高森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于全面推進林長制的意見》(廳字〔2020〕34號)精神，結合我省實際制定了以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅定貫徹新的發(fā)展理念，堅決貫徹習近平總書記來陜西省考察重要講話，以生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民、問題指導、土地條件，黨委領導、部門聯(lián)動工作原則，建立黨政同責、土地責任、部門協(xié)作、源頭治理、全域壟斷長效機制，統(tǒng)一山水林田湖草沙系統(tǒng)，加快推進美麗陜西建設。截至2021年底，全面建立省市縣鎮(zhèn)村五級林長制體系。到2025年，全省森林復蓋率達到46.5%，森林積累量達到6.3億立方米，草原綜合植被復蓋度穩(wěn)定在60%左右，濕地保護率達到50%，70%的沙化土地得到管理。到2035年，三秦大地山青、天青、水凈、景美初步實現(xiàn)。
設立省總林長、副總林長。省總林長由省委書記、總督負責，對全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負責，負責研究解決全省森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展的重大問題。省副總裁林長由省委副書記、常務副總督、分管副總督負責，協(xié)助省總林長工作。
根據全省森林草原等生態(tài)資源分布的特點和保護發(fā)展需求，在秦嶺、巴山、關中北山(包括關山)、黃橋林區(qū)、白于山(包括毛烏素沙地)等5個生態(tài)地區(qū)設立省級林長，分別由省委書記、總督、省委副書記、常務副總督、分管副總督兼任，組織領導責任地區(qū)森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展省發(fā)改委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局分別為省級林長聯(lián)系方式。
設立省林長制辦公室，負責林長制組織實施具體工作，執(zhí)行省總林長、副總林長、省級林長確定事項，負責林長制推進和實施的組織協(xié)調、調度監(jiān)督、檢查評價等具體工作。辦公室設在省林業(yè)局，辦公室主任由省林業(yè)局主要負責同志兼任，副主任由省林業(yè)局副局長和省林長聯(lián)系部門負責同志兼任。
市縣鎮(zhèn)村結合當?shù)貙嶋H建立林長制。市縣設立總林長、副總林長和林長，鎮(zhèn)村設立林長和副林長，各級林長對責任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展負責。市縣林長制辦公室設在同級林業(yè)主管部門，負責林長制組織實施具體工作。
（二）嚴格生態(tài)保護。嚴格保護生態(tài)紅線，嚴格控制林地、草坪、濕地等生態(tài)用地成為建設用地。加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原等生態(tài)資源監(jiān)督。確定天然林保護重點區(qū)域，完善天然林管制度，科學實施修復措施，提高天然林質量。逐步完善濕地分級管理，嚴格落實基本草原保護、禁牧和草畜平衡等制度，加大濕地、草原保護力度。嚴格執(zhí)行《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》，加大秦嶺保護力度。加快推進秦嶺國家公園建設，構建以國家公園為主體的自然保護地體系。加強野生動植物及其棲息地的保護。
持續(xù)推進國土綠化，深入實施退耕還林還草、防護林體系建設、草原生態(tài)修復等重點工程，加強對山區(qū)、毛烏素沙地、關中北山、黃河西岸等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復。以秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)為重點，加強森林撫養(yǎng)經營，優(yōu)化林分結構，推進森林質量正確提高。落實部門綠化責任，創(chuàng)新義務植樹機制，提高全民義務植樹責任率，積極推進森林城市、綠化模范機構建設。
(四)加強災害預防管理。嚴格執(zhí)行《森林防火條例》和《陜西林業(yè)有害生物防治檢疫條例》，實行政府責任制，建立健全森林草原有害生物防治機制和系統(tǒng)，堅決控制松材線蟲病、美國白蛾擴散，提高森林草原火災綜合防治能力。
(五)全面深化改革。鞏固擴大國有林場改革成果，探索森林草原資源資產有償使用，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。健全草原承包經營制度，規(guī)范草原流轉。深化集體林權制度改革，完善森林生態(tài)效益補償制度，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經濟等綠色富民產業(yè)。
加快生態(tài)空間云平臺建設，逐步建立重點區(qū)域實時監(jiān)控網絡，及時掌握資源動態(tài)變化，不斷完善森林草原資源一圖動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，提高資源監(jiān)控智能化水平。加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍和能力建設，依法調查亂伐、亂獵、開墾林地和非法占有林地、草原、濕地等事件，嚴厲打擊破壞森林草原等生態(tài)資源的違法行為。
(七)加強基礎建設。加強生態(tài)護林員等管理隊伍的建設，逐一執(zhí)行林長和生態(tài)護林員的責任，實現(xiàn)網格化管理的全權復蓋。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)管理機構和基層林站能力建設，改善基礎設施條件，加強管理人員培訓和日常管理。
(1)合作機制。省級林長制成員單位包括省委組織部、省委宣傳部、省委編制、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省應急管理廳、省審計廳、省市場監(jiān)督局、省林業(yè)局、省氣象局、省消防救援總隊等。
(二)會議制度。建立省總林長會議制度，貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署，明確森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展目標任務，研究解決重大問題。省總林長會議由省總林長或委托省副總林長召集，原則上每年舉行一次以上。
建立省級林長會議制度，研究解決責任區(qū)內森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展突出問題。會議由省級林長按需組織召開。
建立省林長制辦公會議制度，落實省總林長會議和省級林長會議確定的各項工作部署。會議由省林長制辦公室主任召集，省林長制各成員參加。
(1)加強組織領導。各級黨委和政府是推進林長制的責任主體，要把樹立林長作為實行綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的重要措施，加強工作措施，明確責任分工，統(tǒng)一各方面的力量，形成一級抓住一級、一級抓住實行的工作結構，確保全省林長制順利推進。
(二)健全工作機制。建立各級林長會議、地區(qū)(部門)合作、工作審計、信息公開、獎懲等工作制度，研究解決森林草原等生態(tài)資源保護發(fā)展中的重大突出問題。
(三)增加資金投入。建立市場化、多元化資金投入機制，加大森林草原資源生態(tài)保護修復財政支持力度，保障林長制工作經費。
(四)加強技術支持。開展森林草原等生態(tài)資源培育經營、修復保護和林業(yè)重大有害生物防治等重要技術研究，加強新技術、新成果的綜合示范和轉型應用，加快信息化能力建設，進一步鞏固和擴大森林草原、濕地沙漠技術推進技術服務隊伍。
(五)嚴格審查問題責任。建立健全林長制審查指標體系，林長制監(jiān)督審查納入林業(yè)和草原綜合審查審查范圍，縣級以上林長負責組織對下一級林長的審查，審查結果作為地方相關黨政領導干部綜合審查評價和自然資源資產離職審查的重要依據。嚴格落實黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追責制，嚴重破壞森林草原等生態(tài)資源的，依法依規(guī)追責。
(六)加強社會監(jiān)督。建立信息發(fā)布平臺，通過媒體向社會公布林長名單和林長制的工作狀況。在責任區(qū)域的顯著位置設長公示牌，明確林長林長的責任、生態(tài)區(qū)域的概況、保護發(fā)展目標、監(jiān)督電話等內容，接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育，加強輿論引導，加強社會公眾責任意識和參與意識。
各級黨委和政府在推行林長制過程中，重大情況應及時向省委、省政府匯報。
為進一步落實保護發(fā)展森林資源目標責任制，構建由各級黨政領導同志擔任林長、全面負責相應行政區(qū)域內森林資源保護發(fā)展的管理機制，根據省、市、縣《關于全面推行林長制的實施意見》有關文件精神，有效實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略目標，堅持走綠色、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展之路，著力建設天藍、地綠、山青、水秀的美麗xx。結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
在全鄉(xiāng)區(qū)域內實施的“林長制”，是指由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導分別擔任行政區(qū)域“總林長”、“副總林長”，鄉(xiāng)班子成員相關人員擔任區(qū)域“林長”，推動鄉(xiāng)黨委、政府以及各村全面履行森林資源保護管理責任，創(chuàng)新森林資源保護管理體制，建立部門協(xié)作、社會共治的森林資源保護管理長效機制，保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)青山常在，永續(xù)利用。
堅持黨政同責、政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治的原則，構建森林資源保護管理工作機制。
堅持遵循森林林木生長自然規(guī)律，科學合理開發(fā)、利用和保護原則，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。
堅持問題導向、因地制宜、因山施策、系統(tǒng)保護原則，注重長遠效果。
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建設健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”(三保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定、保林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防，即防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)目標，促進全鄉(xiāng)經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
到2018年底，在全鄉(xiāng)范圍內建立覆蓋鄉(xiāng)村二級，以林長負責制為基礎的林長制管理體系，建立和完善相關制度，努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到2020年，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在5.7765萬畝，森林面積達到5.1645萬畝，活立木蓄積量14.5萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在72.51%以上，全鄉(xiāng)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產業(yè)發(fā)達的目標。
按照“分級負責”原則，構建鄉(xiāng)村二級林長體系。
(一)分級設立林長
建立鄉(xiāng)、村兩級“林長”為主要內容的“林長制”組織體系。設立“鄉(xiāng)林長、副林長”和“村林長、副林長”;村組設立專職護林人員。
鄉(xiāng)設立林長和副林長，鄉(xiāng)黨委書記xx擔任林長、鄉(xiāng)長xx擔任第一副林長，其他班子成員擔任副林長。
村設立林長和副林長，各村支部書記擔任林長，其他村干部擔任副林長。
設立鄉(xiāng)“林長制”辦公室。鄉(xiāng)“林長制”辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)工作站，辦公室主任由林業(yè)站站長擔任。各村級林長要定期或不定期向“林長制”辦公室報告本轄區(qū)森林資源保護發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機制
建立林長制部門協(xié)作機制，形成在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長領導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。林長制協(xié)作單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨辦、政府辦、新村辦、財政所、農業(yè)綜合服務站、林業(yè)工作站、水務站、國土所、派出所等。
(三)明確責任區(qū)域
林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)林長責任區(qū)域以行政村為單位，村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。國有林場由分管林長負責。
(一)林長職責
鄉(xiāng)林長、副林長負責轄區(qū)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對轄區(qū)內森林資源保護發(fā)展工作負總責。負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責任。
村林長主要負責本轄區(qū)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止轄區(qū)內破壞森林資源行為，并及時向鄉(xiāng)林長報告。
村林長對鄉(xiāng)林長負責，鄉(xiāng)林長對村林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
(二)林長制協(xié)作單位職責
按照職責分工，協(xié)同推進林長制各項工作。林長制協(xié)作單位的職責如下：
黨辦、政府辦負責對森林資源保護管理的宣傳教育和輿論引導。
新村辦負責推進新農村建設與和諧秀美鄉(xiāng)村建設，引導農民積極創(chuàng)建森林村莊。
財政所負責落實“林長制”專項經費，協(xié)調森林資源保護管理所需資金，監(jiān)督資金使用。
農業(yè)綜合服務站負責監(jiān)管農業(yè)面源和濕地水產養(yǎng)殖污染防治工作。
林業(yè)工作站負責推進封山育林、生態(tài)公益林、天然商品林和防護林等建設，指導森林防火工作，開展森林病蟲害監(jiān)測預報，林木采伐和林地征占用審核審批，野生動物馴養(yǎng)繁殖及野生植物移栽審批，古樹名木保護管理，濕地資源保護及對村級林長和協(xié)作單位的考核等工作。
水務站負責開展山地水土流失治理，水土保持方案審批并督促實施，濕地水資源保護管理，濕地水功能區(qū)和跨界河流斷面水質水量監(jiān)測，依法查處人為造成水土流失的違法違規(guī)行為。
國土所負責礦產資源開發(fā)審核及環(huán)境恢復治理，山體地質災害監(jiān)測預報與防控工作。加強與不動產登記管理中心的銜接，做好林權登記發(fā)證相關工作。
派出所負責依法打擊影響社會公共安全的違法犯罪行為及依法打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
各部門各司其職，各負其責，協(xié)同配合，保障“林長制”實施。
(三)鄉(xiāng)林長辦公室職責
落實鄉(xiāng)級林長決定的事項，負責全鄉(xiāng)林長制的組織實施，負責林長制日常事務，定期或不定期向鄉(xiāng)級總林長、副總林長和林長報告全鄉(xiāng)森林資源保護發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實。制定全鄉(xiāng)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。
(一)統(tǒng)籌森林資源保護管理規(guī)劃。遵循森林林木生長自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，堅持嚴格保護與合理利用，根據森林資源功能定位，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設、山地整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設計、建設、管理全過程，科學編制經濟社會發(fā)展規(guī)劃和各領域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃。規(guī)劃應統(tǒng)籌考慮地區(qū)森林資源條件、環(huán)境承載能力、森林防火要求和生態(tài)安全。逐步推進林業(yè)、國土資源、水利、農業(yè)等部門與森林資源環(huán)境有關的規(guī)劃“多規(guī)合一”，注重生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強森林資源權屬管理。進一步明晰森林資源產權，依法保護林權權利人的合法權益。對權屬明確并核發(fā)林權證的，要嚴肅維護林權證的法律效力;對權屬明確但尚未登記核發(fā)林權證的，盡快依法登記發(fā)證;對權屬不清或有爭議的，要加大糾紛調處力度，限期作出爭議調處意見，盡快登記發(fā)證。
加強對森林、林木、林地使用權流轉過程中的發(fā)證管理，及時掌握流動動態(tài)，制定有效措施，確保登記手續(xù)完備、流轉發(fā)證程序合法。穩(wěn)定國有林場、森林資源權屬，森林、林木、林地使用權流轉必須進行森林資源資產評估，并按規(guī)定審批，依法流轉。
(三)加強林地保護管理。充分認識林地“紅線”和林地定額管理的重要性，把林地放在與耕地同等重要的位置，重視林地保護工作。嚴格按照規(guī)劃合理依法使用林地，嚴格按照法律法規(guī)確定的征占用林地范圍、條件和審核審批權限、程序、責任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴格核查，嚴格審批，加強監(jiān)管，禁止亂批濫占及毀林開墾林地等破壞森林資源的違法行為。
(四)全力做好全域性封山育林工作。按照封山育林實施方案要求，落實好全域性封山育林各項工作。加強林木采伐源頭管理，嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，嚴厲打擊盜伐、濫伐林木等違法犯罪行為。
(五)加強野生動物和珍稀植物、古樹名木的保護管理。加大對野生動物和珍稀植物、古樹名木的保護力度，禁止非法獵捕國家重點保護野生動物，禁止非法采集、采挖國家重點保護野生植物和古樹名木。嚴格木材運輸管理，依法查處無證經營、非法運輸和黑市交易野生動植物、古樹名木行為。嚴禁任何單位和個人擅自破壞、移植珍稀植
物和古樹名木。加強巡護檢查，堅決依法打擊非法破壞、移植珍稀植物和古樹名木等違法行為。
(六)加強天然商品林保護管理。根據關于“完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積”的重要部署和國家林業(yè)局關于天然林保護工作“擴面提標”的有關要求。將天然林保護工作納入政府年度目標考核體系，層層落實責任制，簽訂責任狀，完善護林員管理體系，建立監(jiān)督考核機制。對各類工程建設確需征占用天然商品林保護的林地，依法按要求逐級報批，并嚴格實行“占一補一”的政策，確保“占補平衡”，天然商品林保護面積不減少。強化資源監(jiān)測和補助資金的監(jiān)督、檢查及管理。
(七)加強森林防火和林業(yè)有害生物防治。緊緊圍繞“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，認真貫徹落實各項森林防火制度和措施，有效消除火災隱患，全力構筑森林防火安全
縣林長制工作總結篇七
為深入貫徹落實縣委、縣政府《xx縣“林長制工作實施方案”》等有關文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，決定對全鄉(xiāng)森林資源保護管理全面實施“林長制”，現(xiàn)制定以下工作方案。
一、實施范圍
全鄉(xiāng)范圍內森林資源均實施“林長制”，通過建立“林長制”來推動鄉(xiāng)村干部全面履行森林資源保護管理責任，創(chuàng)新森林資源保護管理長效機制。
二、主要目標
（一）到2018年11月，鄉(xiāng)、村兩級“林長制”組織體系全面建立。
（二）到2018年11月，制定出臺我鄉(xiāng)2019年度“林長制”工作安排、護林員管理辦法及相關制度。
（三）到2020年，實現(xiàn)生態(tài)xx森林覆蓋率達到87%以上，森林蓄積量達到79萬立方米，林地保有量達到20.5萬畝，林下經濟總產值500萬元。實現(xiàn)“山更清，權更活，民更富”的目標。
三、組織體系
建立鄉(xiāng)、村兩級“林長”為主要內容的“林長制”組織體系。設立鄉(xiāng)級“林長”，由鄉(xiāng)黨委書記擔任；“第一副林長”由鄉(xiāng)長擔任，“常務副林長”由分管林業(yè)的科級干部擔任，其他科級干部擔任“副林長”。設立村級“林長”，由村黨（總）支部書記擔任，“副林長”由村委會主任及其他兩委成員擔任，設立兼職護林員，由鄉(xiāng)聘請專職護林員，組建管護隊伍,設立警長由森林派出所所長擔任。設立鄉(xiāng)、村“林長制”辦公室。鄉(xiāng)“林長制”辦公室設在xx鄉(xiāng)政府，辦公室主任由鄉(xiāng)級“常務副林長”擔任，由林業(yè)派出所所長、林業(yè)工作站站長，林業(yè)干事?lián)纬蓡T。
四、工作職責
林長職責：鄉(xiāng)級“林長”、“副林長”負責制定轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展工作方案、措施和年度工作計劃；協(xié)調推進各項保護和發(fā)展工作進程；負責對涉林開發(fā)項目進行初審；組織實施森林資源源頭管理，及時配合有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；負責對村級林長及護林員進行管理、考核。村級“林長”主要負責在行政村范圍內組織開展森林資源保護和發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內破壞森林資源的違法犯罪行為，定期上報工作進展情況，落實上級林長交辦的各項工作任務。
五、主要任務
（一）全面保護森林資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控，嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理，嚴格森林采伐限額管理，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。切實做好“三防”工作，確保森林資源安全。
1、強化林地濕地保護管理。一是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度，做到先報批后占用；二是落實林地巡查制度，強化項目跟蹤管理，防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為；三是加快裸露地復綠，防止水土流失。
2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制，將責任落實到各級領導干部身上，落實到山頭地塊，確保不發(fā)生森林火災，不發(fā)生因森林火災導致的人員傷亡事故；二是加強野外火源管理，制定森林防火村規(guī)民約，防火重點期護林員要加強巡邏，禁止一切野外用火；三是加大森林防火基礎設施投入，防火經費列入鄉(xiāng)財政預算，及時完善防火應急預案，加強半專業(yè)撲火隊伍建設，提高森林火災撲救能力。
3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點，保護好珍稀動植物棲息地和分布地；二是加強對集貿市場、餐飲場所、雜貨店等經營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管，嚴禁野生動物非法交易，嚴禁非法制售天網、鐵夾等捕獵工具；三是落實古樹名木保護責任制，建立古樹名木監(jiān)督崗，實行掛牌保護。
（二）著力發(fā)展森林資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加森林資源總量；著力抓好森林質量提升，加大低產低效林改造力度，全面提升森林經營水平，進一步增強森林生態(tài)功能；推進林業(yè)產業(yè)結構調整，引導林地經營者加快發(fā)展林下經濟，促進林農增收；著力抓好森林美化、彩化、珍貴化建設，不斷滿足人民群眾日益增長優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。通過不斷發(fā)展森林資源，實現(xiàn)森林質量和數(shù)量持續(xù)提升，從而實現(xiàn)森林資源“三保三增”目標。
1、加強封山育林管理。一是全鄉(xiāng)商品材及自用材按縣林業(yè)局下達指標實行計劃限額管理；二是落實推進“天?！惫こ探ㄔO，落實各項管護措施，及時發(fā)放補助資金，全面停止天然林商業(yè)性采伐；三是強化生態(tài)公益林管護，落實全面封育政策，禁止生產性經營活動。
2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化，完成年度造林工作任務；二是積極開展鄉(xiāng)村風景林、森林村莊建設；三是積極開展領導干部義務植物活動，以上率下推進造林綠化工作。
3、加強森林質量提升。一是積極開展低產低效林改造，提高林分質量，增加林地產出；二是著力加強中幼林撫育，改善林木生長環(huán)境，增強森林抗災能力。
（三）大力提升產業(yè)效益。
1、加快發(fā)展森林旅游。一是以xx省xx森林公園xx片區(qū)為龍頭，利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產品資源重點打造森林觀光、森林康養(yǎng)基地，因地制宜開發(fā)森林旅游項目；二是開發(fā)一批森林旅游產品，應道經營主體注冊林產品商標，做好林產品“三品一標”認證工作；三是做好森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建工作。
2、加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場、林業(yè)大戶等新型林業(yè)經營主體。
3、加快盤活林業(yè)產權。一是完善鄉(xiāng)、村二級服務平臺，探索推行林地經營權流轉制度，鼓勵有條件林地通過流轉進行規(guī)模經營和集約經營；二是嚴格流轉用途管制，嚴禁借林地流轉之名搞非農建設；三是健全林權糾紛調處機制，做到戶與戶之間糾紛不出組，組與組之間糾紛不出村，村與村之間糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間糾紛主動協(xié)調解決，將矛盾化解在基層，維護林區(qū)穩(wěn)定，為林業(yè)經濟發(fā)展提供良好環(huán)境。
六、保障措施
(一)加強領導，明確責任。全面推行“林長制”是保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，也是推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的重要內容。鄉(xiāng)黨委和政府高度重視，切實加強組織領導，明確責任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全鄉(xiāng)“林長制”順利推行。
(二)強化督查，嚴格考核。建立領導干部保護發(fā)展森林資源目標責任制，把林地保有量、濕地保有量、森林蓄積量增長和森林覆蓋率穩(wěn)中有升作為領導干部年度考核述職的重要內容，并入對各村科學發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機制。
(三)加大宣傳，廣泛動員。結合全鄉(xiāng)封山育林，在林區(qū)山口或醒目的地方樹牌立碑，設置護林標志，設立林長公示牌，標明范圍、面積、姓名職務、職責和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
縣林長制工作總結篇八
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》文件精神，有效保護、科學經營和合理利用森林資源，建設生態(tài)文明，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結合公司實際，制定東京城林業(yè)局有限公司林長制實施方案。
以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以國家“十四五”規(guī)劃及國家林草“十四五”規(guī)劃綱要為工作方向，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府、龍江森工集團關于生態(tài)文明建設的系列部署，以嚴格保護管理森林資源、維護生態(tài)安全為目標，將保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質量作為重點；以集團“生態(tài)建設為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引，建立有限公司企業(yè)林長制，進一步壓實責任，細化工作任務，完善森林資源保護管理制度，加快推進生態(tài)文明和美麗森工建設，推動森工高質量發(fā)展。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主。牢固樹立人與自然和諧共生理念，建立健全最嚴格的森林資源保護制度，保護生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
——堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念，在嚴格保護的前提下，積極推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，不斷滿足職工群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產品、優(yōu)質生態(tài)服務的需求。
——堅持問題導向、因地制宜。堅持因地制宜、精準施策，立足實際，科學規(guī)劃，合理布局，確定重點，分類指導，統(tǒng)籌好重點、關鍵區(qū)域，解決好資源保護發(fā)展中的突出問題，全面提升資源的生態(tài)、經濟和社會功能。
——堅持黨委領導、黨政同責。加強黨委領導，建立以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，統(tǒng)籌各方力量，構建一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作格局。
按照省《關于全面推行林長制的實施意見》文件、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》要求，有限公司實行雙軌制林長制組織責任體系，雙軌并行不重復，不沖突，不留空白，全面覆蓋。一方面是在縣（市）林長制組織體系內運行，按縣（市）林長要求確保有限公司森林資源保護發(fā)展工作順利開展，及時貫徹黨中央、國務院生態(tài)文明建設和森林資源保護發(fā)展的各項決策部署；另一方面在有限公司企業(yè)林長制組織體系內運行，更好的建立森林資源管護責任體系，具體負責統(tǒng)籌安排部署有限公司林長日常工作，解決責任區(qū)域內森林資源保護、生態(tài)修復等有關問題。
(一)、建立林長制組織責任體系
1、納入縣（市）林長制組織責任體系。林業(yè)局有限公司董事長擔任寧安市副林長。
2、建立東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責任體系。依據黑龍江省《全面推行林長制實施意見》，東京城林業(yè)局有限公司設立企業(yè)林長制，接受上級領導管理及承接寧安市林長的監(jiān)督考核；東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制以強化各級領導干部轄區(qū)管理責任為核心，構建黨政同責、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護發(fā)展森林資源的長效機制。東京城林業(yè)局有限公司黨委作為推行企業(yè)林長制的責任主體，做好頂層設計，明確責任分工，細化工作安排，狠抓責任落實，形成責任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護新格局。
3、雙軌制林長制組織責任體系的關系。本著不重復、不沖突，既相互補充又各有側重的原則，分別建立兩套林長制體系?？h（市）林長制體系側重的是地方首長負責的責任體系，重點解決管護過程中相應的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問題；既可以解決企業(yè)報案難、出警難、執(zhí)法難問題，又增加了政府行政部門的責任。有限公司企業(yè)林長制側重的是有限公司整體的、內部各級之間、直至管護人員的責任體系，重點解決管護過程中逐級的主體責任體系；既可以不打破公司原有的管理體制，又增強了管護的具體責任。兩套體系有機融合，各有側重，為林業(yè)局有限公司國有林區(qū)資源管護、生態(tài)修復打下堅實基礎。
（二）組織機構與工作職責
1、組織機構
林業(yè)局有限公司成立企業(yè)林長制組織機構。
林??長：
副林長：
成??員：
成員單位：山上27個林場（所）書記、場長及代管江山嬌實驗林場書記、場長。
林長制辦公室設在森林資源管理部。
主?任：
副主任：
成?員：
2、工作職責
林業(yè)局有限公司級林長工作職責。負責組織領導責任區(qū)域內森林資源保護發(fā)展工作，落實省、市黨委和政府、集團關于保護林草資源的各項要求，推動實施生態(tài)保護修復工作，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責情況。貫徹落實省、市林長、集團林長的指示要求。
林場（所）級林長工作職責。負責責任區(qū)域內森林資源保護發(fā)展工作，建立基層天然林保護責任體系，落實森林資源保護發(fā)展任務。
林長制辦公室職責。承擔林長制日常事務和組織協(xié)調工作，定期或不定期向本級林長報告責任區(qū)域資源保護和發(fā)展情況，擬訂林長制相關制度，組織實施考核等工作。
到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護修復體系，森林結構持續(xù)優(yōu)化，森林質量持續(xù)提升，生物多樣性保護持續(xù)提高，森林生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠水青山轉化金山銀山路徑不斷豐富，優(yōu)質生態(tài)產品供給能力顯著增強。到2025年，森林面積增加0.1964萬公頃，達到37.1073萬公頃；森林總蓄積提高0.1449億立方米，達到0.6472億立方米；森林覆蓋率提升0.47百分點，達到88.78%；公頃蓄積提升38.15立方米，達到172.49立方米/公頃。主要任務是：加強資源生態(tài)保護、加強資源生態(tài)修復、加強資源災害防控、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測、完善基礎配套服務體系。
林業(yè)局有限公司及所屬27個林場（所）和代管的江山嬌實驗林場共28個林場（所）。
20xx年9月15日開始到20xx年12月31日，為方案制定、完善、反饋、試運行時間，20xx年正式實施。
第一階段：9月15日--9月30日，研究制定工作方案。制定林業(yè)局有限公司林長制實施方案、辦法，落實各級林長名單，完善組織體系，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務和目標，制定工作標準，實施行動計劃，并適時修訂。
第二階段：10月1日--10月15日，全面部署落實。有限公司召開公司林長制部署落實會議，安排部署林長制工作，統(tǒng)一思想、提高認識。各單位按照有限公司林長制實施方案要求，結合實際，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施、階段性目標和工作標準等實施方案，并報有限公司林長制辦公室履行審批程序。
第三階段：10月16日--10月31日，責任落實階段。根據本單位的實際情況，落實森林資源管護具體責任，落實到溝系、林班，落實到責任人；實行網格化管理，做到山有人管、林有人看、責有人負。
第四階段：11月1日--11月30日，督導檢查確保取得實效。由有限公司有關部門組成的林長制工作督查組，對林長制工作任務的落實情況進行督查，并形成督查報告進行通報，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題各單位要限期進行整改。
第五階段：12月1日--12月31日，整改完善試運行階段。通過運行總結經驗，查找缺點，完善實施辦法。
第六階段：20xx年正式實施。
（一）加強黨的領導。黨委要切實加強對林長制工作的組織領導，定期研究部署相關工作，解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，履行主體責任，明確目標任務，細化工作要求，狠抓責任落實，確保林長制工作順利開展。
（二）建立工作機制。有限公司及所屬各單位要建立林長制會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查和考核評價等制度，規(guī)范議事程序，加強信息交流，加強部門協(xié)作，強化督查考評，合力推進林長制工作取得實效。
（三）擴大社會監(jiān)督參與。建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在森林資源管護責任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳，協(xié)同推進生態(tài)文明建設。
（四）建立責任考評體系。將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結合的目標責任制和考核評價體系。對林長的考核結果作為黨政領導干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據，以及黨政領導干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要參考。要嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。
1.嚴格按時間安排
嚴格按照《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定、管理辦法的制定、責任的落實、意見的反饋等工作，劃定時間表，按時完成。
2.加強制度建設
健全工作機制，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評價制度，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制；建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進的長效機制。結合公司的實際情況，根據黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》要求，制定適合公司的林長制制度辦法，包括一是充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問題；二是與集團“上下成線”管理問題；三是如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔”責任體系問題。
3.加大宣傳力度
全面推行企業(yè)林長制是貫徹落實習近平總書記關于生態(tài)文明思想的重大舉措，也是維護國家生態(tài)安全、落實“碳達峰、碳中和”任務目標的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進企業(yè)林長制重大意義，認真學習宣傳中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》、《東京城林業(yè)局有限公司林長制實施方案》的重大意義、重點內容和主要任務，協(xié)同推進生態(tài)文明建設。
4.加大培訓力度
全面實施林長制是今年黨中央作出的一項重大決策，是健全生態(tài)文明制度體系的重大舉措，是實現(xiàn)林草事業(yè)高質量發(fā)展的重要保障，公司決定每年對各林場（所）林長、副林長及相關工作人員進行培訓，確保相關人員掌握運用林長制責任體系，知道管什么、怎么管。
5.加強投入保障
為確保林長制順利、按時貫徹落實，要加大資金方面投入，加大管護設施、基礎設施建設力度，保障管護人員編制到位、待遇到位。
6.加強科技支撐
加快推進信息技術與林草行業(yè)深度融合，建立數(shù)字化巡護和動態(tài)遙感監(jiān)測體系，提高預警預報能力，提升有限公司森林資源保護發(fā)展智慧化管理水平。
縣林長制工作總結篇九
為貫徹******關于推行林長制工作的重要指示精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行林長制的意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度，深刻認識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
?。ㄒ唬┓旨壴O立林長。堅持黨委領導、黨政同責，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設立總林長，由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設立副總林長，由省級負責同志擔任。
各省可分級設立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據實際情況，可設立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
（二）明確工作機構。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領導小組（以下簡稱“國家林草局林長制領導小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長，設立國家林草局林長制領導小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領導下，承擔林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內林長制組織實施和督查考核，負責橫向和縱向的協(xié)調和溝通工作。
（三）強化責任落地。實施網格化源頭管理，將區(qū)域內林草資源劃定網格，明確管護責任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍，充實基層管護力量，實行統(tǒng)一管理，確保每個網格都有相應的管護人員和基層林長負責，推動林草資源保護責任和措施落實落地，做到守林有責、守林盡責、失責必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責，落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
根據“十四五”等相關規(guī)劃，到2025年，全國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標和以下主要工作任務，依據各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護修復，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎建設，重大案件、重大火災、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實施方案，層層分解，納入各級林長目標考核體系，確保目標任務落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求，狠抓責任落實，全面推動實施，確保完成各項目標任務。
（一）把握進度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經開展林長制改革的地區(qū)，要總結經驗，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領作用。尚未實施的地區(qū)，爭取到20xx年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關文件，全面建立林長制責任體系。
（二）突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”，結合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護，突出基層建設、夯實基礎，突出精準提升、高質量發(fā)展。要堅持問題導向，細化實化工作任務，每年集中精力解決幾個重要問題，提高《意見》實施的針對性和實效性，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（三）強化制度建設。要落實《意見》要求，建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次，切實貫徹黨中央、國務院有關決策部署，研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題，明確保護發(fā)展的目標任務、年度計劃、工作重點、實施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機制。
（四）加強調研總結。國家林業(yè)和草原局跟蹤調研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡報、網站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式，及時組織經驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
（五）重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制，凝聚社會共識，增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情，合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設。
（一）加強基層建設。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎設施、人員隊伍建設，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設，嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復財政政策，加大公共財政支持力度，建立市場化、多元化資金投入機制，保障林長制工作經費。
（三）提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網絡感知系統(tǒng)建設應用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設，積極運用衛(wèi)星遙感等新技術手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價，建立完善林草資源一張圖，建設林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
（四）夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經營、生態(tài)修復保護和重大有害生物防治等關鍵技術研究，加強新技術、新成果的集成示范及轉化應用，鞏固擴大林草科技推廣技術服務隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應用。
（一）強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺，負責組織開展全國林長制工作督查，重點是督查省級林長制推行情況。
20xx年重點督查各省林長制體系建設情況，評估結果報黨中央、國務院。
國家林業(yè)和草原局各派出機構要把林長制實施情況納入督查工作范疇，在國家林草局林長辦的指導下，及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展，避免多頭組織實施，減少基層負擔。
（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應及時報告黨中央、國務院，抄送國家林草局林長制領導小組。年度總結不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
（三）嚴格考核。從20xx年起，國家林業(yè)和草原局根據不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標任務對各省總林長按年度和任期實行量化考核?？己私Y果報黨中央、國務院，以適當方式進行通報，同時報中央組織部，作為地方有關黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負責的要求，由上級林長對下級林長實施考核?？己私Y果作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據?？己藘热荨⒎绞胶徒Y果運用由各地自行決定。
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