為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。通過制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
宗教治理工作方案篇一
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、長沙市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署和市安委會(huì)的工作安排，決定從20**年5月起至20**年12月，在全市深入開展寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下工作方案：
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻汲取“12?4”等事故教訓(xùn)，在全市宗教領(lǐng)域組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制，務(wù)求把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，消除安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn)，化解影響制約安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題，有效防范事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，力促全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，為推動(dòng)建設(shè)“現(xiàn)代化”新長沙提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，要切實(shí)把握好以下原則：
1.堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上，著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和重點(diǎn)時(shí)段，務(wù)求把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕重特大事故和對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重影響事故地發(fā)生。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群眾和社會(huì)力量，確保把所有影響安全穩(wěn)定地風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患以及群眾反映、舉報(bào)的問題，全面整改到位并從中吸取教訓(xùn)，確保不發(fā)生類似事故，舉一反三防范好其他安全生產(chǎn)事故。
3.堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。各區(qū)縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部必須切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，全面排查本地區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入開展集中整治，認(rèn)真制定有針對(duì)性整改舉措并狠抓落實(shí)。市各宗教團(tuán)體必須嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求，突出專業(yè)性和精準(zhǔn)性，全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須嚴(yán)格履行主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)機(jī)制，全面梳理本場(chǎng)所安全隱患，逐條過堂、逐項(xiàng)整改、逐一消號(hào)，確保主體責(zé)任落地落實(shí)。
4.堅(jiān)持齊抓共管。區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)民宗工作系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，消除監(jiān)管的空白和盲區(qū)，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，形成排查整治的工作合力。
5.堅(jiān)持治理實(shí)效。進(jìn)一步夯實(shí)整治過程、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，真正把專項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上來，體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
全市佛教活動(dòng)場(chǎng)所、道教活動(dòng)場(chǎng)所、天主教活動(dòng)場(chǎng)所、伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所、基督教活動(dòng)場(chǎng)所等。
全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署；全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、中辦國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》；全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。全面落實(shí)近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列文件、規(guī)定，特別是全面落實(shí)省民宗委《湖南省宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全管理辦法》和長沙市安委會(huì)《20**年長沙市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，全面落實(shí)《長沙市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》。要突出屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、場(chǎng)所主體責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”的落地落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，力戒形式主義，確保取得整治成效。（一）安全生產(chǎn)方面1.是否建立安全生產(chǎn)管理制度，明確消防管理人員和職責(zé)。2.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。3.建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。（二）消防安全方面1.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。2.門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。3.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。4.是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。5.是否對(duì)燒紙、焚香采取防火措施。6.舉辦祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)是否報(bào)公安部門審核。7.是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。（三）食品安全方面1.食堂是否建立食品安全制度。2.食堂相關(guān)證照是否齊全。3.是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。4.飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
5.餐飲工作人員有無健康體檢和健康證明。
從20**年5月至20**年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署(20**年5月)。召開全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、長沙市有關(guān)要求，部署專項(xiàng)行動(dòng)。民宗部門及宗教團(tuán)體集中安排時(shí)間，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺；深入分析本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排，通過櫥窗、圖板、橫幅、標(biāo)語、傳單、網(wǎng)絡(luò)傳媒等手段，營造宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)良好氛圍。
（二）排查整治(20**年5月至12月)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級(jí)宗教團(tuán)體要結(jié)合本地區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)實(shí)際，制定推進(jìn)方案，抓好組織實(shí)施。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，所有宗教活動(dòng)場(chǎng)所要建立涵蓋所有層級(jí)和所有人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在適當(dāng)位置進(jìn)行公示。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級(jí)宗教團(tuán)體要采取普查、互查或抽查的方式，邀請(qǐng)消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員對(duì)場(chǎng)所開展落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，指導(dǎo)、推動(dòng)場(chǎng)所持續(xù)改進(jìn)，不斷提高場(chǎng)所全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落地落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)(2021年)。對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)能夠馬上整改的問題，即知即改、立行立改，防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴(yán)重性問題，并建立問題隱患底冊(cè)。對(duì)當(dāng)場(chǎng)解決不了需要一定時(shí)間整改的，提出具體辦法，倒排時(shí)序進(jìn)度，限期整改到位。對(duì)短期內(nèi)解決不了的非重大安全隱患，要做好長期整改、持續(xù)整改的準(zhǔn)備。對(duì)存在重大安全隱患且短期內(nèi)解決不了的問題，必須采取關(guān)閉場(chǎng)所、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)值守等方法及時(shí)阻斷安全隱患，并迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府和應(yīng)急管理部門報(bào)告，綜合施策解決問題。對(duì)存在重大安全隱患且根本無法解決的問題，必須牢記“人命關(guān)天”“人民利益至上”，嚴(yán)格履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，該關(guān)閉的立即關(guān)閉，該停止活動(dòng)的立即停止活動(dòng)，該搬遷的立即搬遷，從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
（四）鞏固提升(20**年)。開展“回頭看”，通報(bào)工作情況，上報(bào)工作總結(jié)。加強(qiáng)分析研判，找出共性問題，研究治本之策，找準(zhǔn)本轄區(qū)宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定措施消除安全隱患，建章立制推動(dòng)標(biāo)本兼治，提升宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體整理水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要把落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所全員安全生產(chǎn)責(zé)任制擺上重要議事日程，適時(shí)召開階段推進(jìn)會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，提出指導(dǎo)意見，不斷把活動(dòng)引向深入。要以消防設(shè)施設(shè)備、易燃易爆物品、建筑施工、宗教活動(dòng)、食品衛(wèi)生等作為安全工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要采取多種形式，積極宣傳落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義和工作要求，共同營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍，促進(jìn)場(chǎng)所改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要根據(jù)進(jìn)度安排，深入場(chǎng)所對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、公示、教育培訓(xùn)等工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)場(chǎng)所落實(shí)情況組織檢查，要將場(chǎng)所落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入日常管理，對(duì)落實(shí)不到位的場(chǎng)所，要加大檢查的頻次和力度；對(duì)拒不落實(shí)的場(chǎng)所，要依法依規(guī)予以懲處。
（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要重視典型標(biāo)桿的培養(yǎng)，培育一批落實(shí)全員安全責(zé)任制的先進(jìn)典型，大力總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發(fā)揮典型標(biāo)桿的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)其他場(chǎng)所學(xué)習(xí)借鑒、共同提高，推動(dòng)全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作取得實(shí)效。
（五）強(qiáng)化長效管理。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要把開展落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建、星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)定、農(nóng)村已登記宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作相互推動(dòng),相互促進(jìn)，健全長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
宗教治理工作方案篇二
為了深入貫徹落實(shí)宗教工作會(huì)議精神，依法加強(qiáng)我國***事務(wù)的管理，有效遏制***私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)反彈勢(shì)頭，依法開展***私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作(以下簡(jiǎn)稱：專項(xiàng)治理工作)。現(xiàn)制定工作方案如下：
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的宗教工作方針和國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的總要求，堅(jiān)持以依法治理***私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)為突破口，制止***活動(dòng)混亂，發(fā)展不正常現(xiàn)象，打擊打著***旗號(hào)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，抵御境外利用***進(jìn)行滲透活動(dòng)，維護(hù)***領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
(一)專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容。
1、私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)；
2、以私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)為載體的非法宗教組織；
3、自封傳道人。
堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化為主，打擊取締為輔的方針，按照“摸清底數(shù)、建立檔案；分類指導(dǎo)、綜合治理；疏堵結(jié)合、納入管理”的原則，進(jìn)行依法治理。
教育轉(zhuǎn)化信教群眾，分化瓦解骨干力量，打擊非法宗教組織體系，確保宗教活動(dòng)平穩(wěn)有序。
專項(xiàng)治理工作由黨委書記任組長，統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長，公安、政法、教育、國土、住建、文廣等部門負(fù)責(zé)人為成員，承擔(dān)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。
制定專項(xiàng)治理工作方案，召開民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究措施，部署工作。宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、政法、公安、宗教、教育、國土、文化、司法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及各級(jí)黨支部書記會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)調(diào)查摸底階段。
建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、成立專門班子、制定方案，開展***私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的專題調(diào)查；做到“點(diǎn)摸清、人摸透，不漏點(diǎn)、不漏人”，一點(diǎn)一表，逐一辯析，摸清底數(shù)。
(三)集中整治階段。
在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，集中對(duì)私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、自封傳道人、非法宗教組織等進(jìn)行整治，區(qū)分不同情況，按照“四個(gè)一批”的要求，分類提出處理意見。
1、登記一批。對(duì)信教群眾需要、布局合理、活動(dòng)正常，愿意接受當(dāng)?shù)?**兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要幫助他們完善登記條件，依法補(bǔ)辦登記手續(xù)。對(duì)有教派背景、愿意接受***兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，又符合登記條件的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，依法補(bǔ)辦登記手續(xù)。
2、合并一批。對(duì)因場(chǎng)所內(nèi)部矛盾而分離出來，超過家庭聚會(huì)范圍或因就近活動(dòng)而形成的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，原則上不再設(shè)立新的場(chǎng)所，可以采取與附近登記場(chǎng)所合并的方法，將其納入依法管理的范疇。對(duì)因城市拆遷導(dǎo)致的人堂分離而產(chǎn)生的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要做好規(guī)劃調(diào)研，按照布局合理的原則，妥善做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并、變更登記工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)管。待時(shí)機(jī)成熟條件具備時(shí)再完善登記手續(xù)。對(duì)信教人數(shù)較少、附近沒有依法登記的堂(點(diǎn))、一時(shí)又難以依法設(shè)立的可暫時(shí)采取“以堂帶點(diǎn)”的辦法由教堂臨時(shí)管理。
4、取締一批。對(duì)拒不接受登記、合并、過渡的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，尤其對(duì)公安、宗教等相關(guān)部門認(rèn)定的非法宗教組織下屬的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、境外滲透組織影響和控制的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、有違法行為的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)或邪教組織控制的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要在充分掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決依法取締。對(duì)違反《宗教事務(wù)條例》等相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)視情節(jié)輕重予以處罰，有違反建筑、土地、治安等法律法規(guī)的，依相關(guān)法律法規(guī)處罰、處理。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。
在自查的基礎(chǔ)上，上報(bào)專項(xiàng)治理情況，專項(xiàng)治理辦公室根據(jù)各上報(bào)的情況和督察情況，對(duì)各專項(xiàng)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)存在問題要求及時(shí)整改，對(duì)好的做法進(jìn)行推廣，并做好專項(xiàng)治理檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)屬地管理原則，由黨委、政府牽頭負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)到位，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
2、堅(jiān)持依法治理。要注意工作方法，堅(jiān)持依法辦事，注意掌握政策，講究工作策略，防止授人以柄，防止媒體炒作。要本著先易后難的原則，逐步深入。對(duì)比較容易處理的，要早處理早化解，防止形成規(guī)模；對(duì)一些由自封傳道人控制、不與政府及愛國宗教團(tuán)體接觸，又沒有明顯違法活動(dòng)的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要下功夫做好骨干人員的教育轉(zhuǎn)化工作，排除主要障礙后再妥善處理，有針對(duì)性地化解矛盾，通過持續(xù)不斷的工作最終予以解決；對(duì)經(jīng)反復(fù)工作仍不能有效解決的，可采取綜合手段，壓縮其活動(dòng)空間，最終迫使其停止活動(dòng)。
3、發(fā)揮團(tuán)體作用。愛國宗教團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，不斷加強(qiáng)愛國宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，積極組織開展神學(xué)思想建設(shè)巡講活動(dòng)，教育引導(dǎo)信教群眾抵制歪理邪說，擠壓非法宗教組織活動(dòng)空間，協(xié)助黨和政府做好專項(xiàng)治理工作。
4、加強(qiáng)部門協(xié)作。專項(xiàng)治理工作涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，各單位要細(xì)化分工，各司其職，密切配合，齊抓共管。各單位要定期通報(bào)情況，及時(shí)研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置措施。各單位定期向?qū)ｍ?xiàng)治理工作辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，緊急情況、特殊情況隨時(shí)報(bào)告，確保信息暢通。
5、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作責(zé)任制，把專項(xiàng)治理工作納入社會(huì)管理綜合治理，納入文明建設(shè)內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)間，要包保到人、責(zé)任到人。
宗教治理工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村宗教非法活動(dòng)的治理,確保我鄉(xiāng)宗教領(lǐng)域和諧有序,促進(jìn)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)研究同意,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)村宗教非法活動(dòng)專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹習(xí)近平總書記在全國宗教工作會(huì)議上的講話精神,推進(jìn)落實(shí)2018年“中央一號(hào)文件”關(guān)于農(nóng)村宗教工作的部署要求,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切協(xié)作綜合運(yùn)用法律法規(guī)、嚴(yán)格把握政策界限、堅(jiān)決依法加大整治有序穩(wěn)慎推進(jìn)工作的總體思路,圍繞農(nóng)村宗教非法活動(dòng)突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要地區(qū),依法加大整治工作,通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,切實(shí)維護(hù)我鄉(xiāng)宗教領(lǐng)域和睦與社會(huì)和諧。
以專項(xiàng)整治為抓手,推動(dòng)新修訂的《宗教事務(wù)條例》全面有效實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè),夯實(shí)廣大信教群眾愛國愛教的思想基礎(chǔ),使全鄉(xiāng)信教群眾始終牢牢團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。要將依法整治工作與日常依法管理相結(jié)合,與強(qiáng)化基層基礎(chǔ),健全體制機(jī)制相結(jié)合,通過整治,堅(jiān)決遏制農(nóng)村宗教非法活動(dòng),確保黨在宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全,為鄉(xiāng)全面小康社會(huì)建設(shè)營造安全有序的社會(huì)環(huán)境。
1.依法做好“中國真理教會(huì)”取締后的穩(wěn)控工作。要充分發(fā)揮宗教工作“三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”作用,扎實(shí)做好參與“中國真理教會(huì)”活動(dòng)人員的教育轉(zhuǎn)化工作,繼續(xù)按照“三管齊下”工作格局,由一名黨政干部、行政村干部和宗教人士共同組成包保小組,持續(xù)對(duì)包保對(duì)象宣傳宗教政策。要及時(shí)收繳“中國真理教會(huì)”私自按立并暗發(fā)的牧師證、長老證和傳道員證,并要求他們書面承諾不再參加“中國真理教會(huì)”非法活動(dòng);對(duì)證件確屬遺失的,要做出書面說明,并書面承諾不再參加“中國真理教會(huì)”非法活動(dòng),不再參加“中國真理教會(huì)”變異組織非法活動(dòng),不再參加“中國真理教會(huì)”之外的其他非法宗教組織活動(dòng),以防范其利用證件蒙蔽信教群眾。對(duì)依法取締“中國真理教”非法組織后仍開展活動(dòng)的,嚴(yán)厲進(jìn)行打擊。
2.開展“依法查處韓國基督教滲透專項(xiàng)行動(dòng)”工作。堅(jiān)持“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切協(xié)作,綜合利用法律法規(guī),堅(jiān)決妥處滲透活動(dòng),嚴(yán)格把握政策界限,有序穩(wěn)慎推動(dòng)工作”的總體思路,依法查處韓國基督教滲透。工作中,統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮牽頭作用,提供政策保障;公安機(jī)關(guān)要在情報(bào)、偵察和依法處置中發(fā)揮專門工作優(yōu)勢(shì);宗教部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理私設(shè)聚會(huì)點(diǎn);在打擊韓國基督教異端組織工作中,派出所、司法所等要協(xié)同配合、形成合力。
3.依法做好基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)綜合治理工作。要按照新修訂《宗教事務(wù)條例》規(guī)定,深化專項(xiàng)治理,堅(jiān)持保持高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持讓愛國宗教團(tuán)體參與治理,通過愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)自封傳道人教育轉(zhuǎn)化,以提升轉(zhuǎn)化成效,鞏固治理成果。
4.依法做好宗教領(lǐng)域非法出版物治理工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的宗教非法出版物,宗教部門要會(huì)同新聞出版部門依法予以收繳,并對(duì)出版、發(fā)行或印刷宗教非法出版物的機(jī)構(gòu)和人員依法予以行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.對(duì)信教黨員進(jìn)行摸排處理。加強(qiáng)馬克思主義和黨的紀(jì)律教育,按《黨章》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)清退不符合黨員資格條件的黨員,教育轉(zhuǎn)化存在參教信教情況的黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)。
6.開展針對(duì)未成年人非法宗教培訓(xùn)整治。各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直相關(guān)單位包括村干部要本著下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)屬地管理責(zé)任。
專項(xiàng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
1.部署發(fā)動(dòng)階段(2018年3月20日一3月31日)。各村要建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,精心制定方案,認(rèn)真組織部署。
2.集中整治階段(2018年4月1日--9月30日)。圍繞工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照工作要求,全面分項(xiàng)開展排查整治,確保專項(xiàng)工作取得效果。
3.檢查督導(dǎo)階段(2018年10月1日-11月30日)。成立鄉(xiāng)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)成員,對(duì)各村專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
4.鞏固提高階段(2018年12月)。召開專項(xiàng)工作總結(jié)會(huì),鞏固提高專項(xiàng)工作成果。
1.提高思想認(rèn)識(shí)。要將專項(xiàng)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要從“講政治”的高度抓好各項(xiàng)工作落實(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),確保專項(xiàng)工作不流于形式、不走過場(chǎng)。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)原則,緊緊依托民族宗教工作“三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”和六項(xiàng)工作機(jī)制來推進(jìn)工作落實(shí),切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)”。
3.確保工作落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)組織,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。將此項(xiàng)工作納入2018年黨建考核主要內(nèi)容,對(duì)專項(xiàng)工作開展中不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的單位及相關(guān)人員,將嚴(yán)肅依法依紀(jì)問責(zé)追究。
宗教治理工作方案篇四
為了深入貫徹落實(shí)宗教工作會(huì)議精神，依法加強(qiáng)我國基督教事務(wù)的管理，有效遏制基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)反彈勢(shì)頭，依法開展基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作(以下簡(jiǎn)稱：專項(xiàng)治理工作)?，F(xiàn)制定工作方案如下：
?一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的宗教工作方針和國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的總要求，堅(jiān)持以依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)為突破口，制止基督教活動(dòng)混亂，發(fā)展不正常現(xiàn)象，打擊打著基督教旗號(hào)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，抵御境外利用基督教進(jìn)行滲透活動(dòng)，維護(hù)基督教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
?二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)專項(xiàng)治理的主要內(nèi)容。
1、私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)；
2、以私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)為載體的非法宗教組織；
3、自封傳道人。
堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化為主，打擊取締為輔的方針，按照“摸清底數(shù)、建立檔案；分類指導(dǎo)、綜合治理；疏堵結(jié)合、納入管理”的原則，進(jìn)行依法治理。
(三)專項(xiàng)治理的工作目標(biāo)。
教育轉(zhuǎn)化信教群眾，分化瓦解骨干力量，打擊非法宗教組織體系，確保宗教活動(dòng)平穩(wěn)有序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
專項(xiàng)治理工作由黨委書記任組長，統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長，公安、政法、教育、國土、住建、文廣等部門負(fù)責(zé)人為成員，承擔(dān)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
四、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段。
制定專項(xiàng)治理工作方案，召開民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究措施，部署工作。宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、政法、公安、宗教、教育、國土、文化、司法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及各級(jí)黨支部書記會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)調(diào)查摸底階段。
建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、成立專門班子、制定方案，開展基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的專題調(diào)查；做到“點(diǎn)摸清、人摸透，不漏點(diǎn)、不漏人”，一點(diǎn)一表，逐一辯析，摸清底數(shù)。
(三)集中整治階段。
在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，集中對(duì)私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、自封傳道人、非法宗教組織等進(jìn)行整治，區(qū)分不同情況，按照“四個(gè)一批”的要求，分類提出處理意見。
1、登記一批。對(duì)信教群眾需要、布局合理、活動(dòng)正常，愿意接受當(dāng)?shù)鼗浇虄蓵?huì)領(lǐng)導(dǎo)的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要幫助他們完善登記條件，依法補(bǔ)辦登記手續(xù)。對(duì)有教派背景、愿意接受基督教兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，又符合登記條件的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，依法補(bǔ)辦登記手續(xù)。
2、合并一批。對(duì)因場(chǎng)所內(nèi)部矛盾而分離出來，超過家庭聚會(huì)范圍或因就近活動(dòng)而形成的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，原則上不再設(shè)立新的場(chǎng)所，可以采取與附近登記場(chǎng)所合并的方法，將其納入依法管理的范疇。對(duì)因城市拆遷導(dǎo)致的人堂分離而產(chǎn)生的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要做好規(guī)劃調(diào)研，按照布局合理的原則，妥善做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并、變更登記工作。
3、過渡一批。對(duì)具備一定條件、無其他違法活動(dòng)、愿意接受政府管理，但不愿意通過基督教兩會(huì)辦理登記手續(xù)的私設(shè)點(diǎn)，可以按照屬地管理的原則，將其納入基層管理范圍，由各居委會(huì)與私設(shè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂承諾書，負(fù)責(zé)監(jiān)管。待時(shí)機(jī)成熟，條件具備時(shí)，再完善登記手續(xù)。對(duì)信教人數(shù)較少、附近沒有依法登記的堂(點(diǎn))、一時(shí)又難以依法設(shè)立的，可暫時(shí)采取“以堂帶點(diǎn)”的辦法，由教堂臨時(shí)管理。
4、取締一批。對(duì)拒不接受登記、合并、過渡的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，尤其對(duì)公安、宗教等相關(guān)部門認(rèn)定的非法宗教組織下屬的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、境外滲透組織影響和控制的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、有違法行為的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)或邪教組織控制的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要在充分掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決依法取締。對(duì)違反《宗教事務(wù)條例》等相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)視情節(jié)輕重予以處罰，有違反建筑、土地、治安等法律法規(guī)的，依相關(guān)法律法規(guī)處罰、處理。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。
在自查的基礎(chǔ)上，上報(bào)專項(xiàng)治理情況，專項(xiàng)治理辦公室根據(jù)各上報(bào)的情況和督察情況，對(duì)各專項(xiàng)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)存在問題要求及時(shí)整改，對(duì)好的做法進(jìn)行推廣，并做好專項(xiàng)治理檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)屬地管理原則，由黨委、政府牽頭負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)到位，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
2、堅(jiān)持依法治理。要注意工作方法，堅(jiān)持依法辦事，注意掌握政策，講究工作策略，防止授人以柄，防止媒體炒作。要本著先易后難的原則，逐步深入。對(duì)比較容易處理的，要早處理早化解，防止形成規(guī)模；對(duì)一些由自封傳道人控制、不與政府及愛國宗教團(tuán)體接觸，又沒有明顯違法活動(dòng)的私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，要下功夫做好骨干人員的教育轉(zhuǎn)化工作，排除主要障礙后再妥善處理，有針對(duì)性地化解矛盾，通過持續(xù)不斷的工作最終予以解決；對(duì)經(jīng)反復(fù)工作仍不能有效解決的，可采取綜合手段，壓縮其活動(dòng)空間，最終迫使其停止活動(dòng)。
3、發(fā)揮團(tuán)體作用。愛國宗教團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，不斷加強(qiáng)愛國宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，積極組織開展神學(xué)思想建設(shè)巡講活動(dòng)，教育引導(dǎo)信教群眾抵制歪理邪說，擠壓非法宗教組織活動(dòng)空間，協(xié)助黨和政府做好專項(xiàng)治理工作。
4、加強(qiáng)部門協(xié)作。專項(xiàng)治理工作涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，各單位要細(xì)化分工，各司其職，密切配合，齊抓共管。各單位要定期通報(bào)情況，及時(shí)研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置措施。各單位定期向?qū)ｍ?xiàng)治理工作辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，緊急情況、特殊情況隨時(shí)報(bào)告，確保信息暢通。
5、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作責(zé)任制，把專項(xiàng)治理工作納入社會(huì)管理綜合治理，納入文明建設(shè)內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)間，要包保到人、責(zé)任到人。
宗教治理工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、長沙市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署和市安委會(huì)的工作安排，決定從2020年5月起至2022年12月，在全市深入開展寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下工作方案：
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻汲取“12?4”等事故教訓(xùn)，在全市宗教領(lǐng)域組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制，務(wù)求把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，消除安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn)，化解影響制約安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題，有效防范事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，力促全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，為推動(dòng)建設(shè)“現(xiàn)代化”新長沙提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，要切實(shí)把握好以下原則：
1.堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上，著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和重點(diǎn)時(shí)段，務(wù)求把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕重特大事故和對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重影響事故地發(fā)生。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群眾和社會(huì)力量，確保把所有影響安全穩(wěn)定地風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患以及群眾反映、舉報(bào)的問題，全面整改到位并從中吸取教訓(xùn)，確保不發(fā)生類似事故，舉一反三防范好其他安全生產(chǎn)事故。
3.堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。各區(qū)縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部必須切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，全面排查本地區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入開展集中整治，認(rèn)真制定有針對(duì)性整改舉措并狠抓落實(shí)。市各宗教團(tuán)體必須嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求，突出專業(yè)性和精準(zhǔn)性，全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須嚴(yán)格履行主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)機(jī)制，全面梳理本場(chǎng)所安全隱患，逐條過堂、逐項(xiàng)整改、逐一消號(hào)，確保主體責(zé)任落地落實(shí)。
4.堅(jiān)持齊抓共管。區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)民宗工作系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，消除監(jiān)管的空白和盲區(qū)，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，形成排查整治的工作合力。
5.堅(jiān)持治理實(shí)效。進(jìn)一步夯實(shí)整治過程、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，真正把專項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上來，體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
全市佛教活動(dòng)場(chǎng)所、道教活動(dòng)場(chǎng)所、天主教活動(dòng)場(chǎng)所、伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所、基督教活動(dòng)場(chǎng)所等。
全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署；全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、中辦國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》；全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。全面落實(shí)近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列文件、規(guī)定，特別是全面落實(shí)省民宗委《湖南省宗教活動(dòng)場(chǎng)所公共安全管理辦法》和長沙市安委會(huì)《2020年長沙市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，全面落實(shí)《長沙市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》。要突出屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、場(chǎng)所主體責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”的落地落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，力戒形式主義，確保取得整治成效。（一）安全生產(chǎn)方面1.是否建立安全生產(chǎn)管理制度，明確消防管理人員和職責(zé)。2.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。3.建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。（二）消防安全方面1.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。2.門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。3.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。4.是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。5.是否對(duì)燒紙、焚香采取防火措施。6.舉辦祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)是否報(bào)公安部門審核。7.是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。（三）食品安全方面1.食堂是否建立食品安全制度。2.食堂相關(guān)證照是否齊全。3.是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。4.飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
5.餐飲工作人員有無健康體檢和健康證明。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署(2020年5月)。召開全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、長沙市有關(guān)要求，部署專項(xiàng)行動(dòng)。民宗部門及宗教團(tuán)體集中安排時(shí)間，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺；深入分析本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排，通過櫥窗、圖板、橫幅、標(biāo)語、傳單、網(wǎng)絡(luò)傳媒等手段，營造宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)良好氛圍。
（二）排查整治(2020年5月至12月)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級(jí)宗教團(tuán)體要結(jié)合本地區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)實(shí)際，制定推進(jìn)方案，抓好組織實(shí)施。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，所有宗教活動(dòng)場(chǎng)所要建立涵蓋所有層級(jí)和所有人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在適當(dāng)位置進(jìn)行公示。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級(jí)宗教團(tuán)體要采取普查、互查或抽查的方式，邀請(qǐng)消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員對(duì)場(chǎng)所開展落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，指導(dǎo)、推動(dòng)場(chǎng)所持續(xù)改進(jìn)，不斷提高場(chǎng)所全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落地落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)(2021年)。對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)能夠馬上整改的問題，即知即改、立行立改，防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴(yán)重性問題，并建立問題隱患底冊(cè)。對(duì)當(dāng)場(chǎng)解決不了需要一定時(shí)間整改的，提出具體辦法，倒排時(shí)序進(jìn)度，限期整改到位。對(duì)短期內(nèi)解決不了的非重大安全隱患，要做好長期整改、持續(xù)整改的準(zhǔn)備。對(duì)存在重大安全隱患且短期內(nèi)解決不了的問題，必須采取關(guān)閉場(chǎng)所、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)值守等方法及時(shí)阻斷安全隱患，并迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府和應(yīng)急管理部門報(bào)告，綜合施策解決問題。對(duì)存在重大安全隱患且根本無法解決的問題，必須牢記“人命關(guān)天”“人民利益至上”，嚴(yán)格履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，該關(guān)閉的立即關(guān)閉，該停止活動(dòng)的立即停止活動(dòng)，該搬遷的立即搬遷，從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
（四）鞏固提升(2022年)。開展“回頭看”，通報(bào)工作情況，上報(bào)工作總結(jié)。加強(qiáng)分析研判，找出共性問題，研究治本之策，找準(zhǔn)本轄區(qū)宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定措施消除安全隱患，建章立制推動(dòng)標(biāo)本兼治，提升宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體整理水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要把落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所全員安全生產(chǎn)責(zé)任制擺上重要議事日程，適時(shí)召開階段推進(jìn)會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，提出指導(dǎo)意見，不斷把活動(dòng)引向深入。要以消防設(shè)施設(shè)備、易燃易爆物品、建筑施工、宗教活動(dòng)、食品衛(wèi)生等作為安全工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要采取多種形式，積極宣傳落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義和工作要求，共同營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍，促進(jìn)場(chǎng)所改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要根據(jù)進(jìn)度安排，深入場(chǎng)所對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、公示、教育培訓(xùn)等工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)場(chǎng)所落實(shí)情況組織檢查，要將場(chǎng)所落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入日常管理，對(duì)落實(shí)不到位的場(chǎng)所，要加大檢查的頻次和力度；對(duì)拒不落實(shí)的場(chǎng)所，要依法依規(guī)予以懲處。
（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要重視典型標(biāo)桿的培養(yǎng)，培育一批落實(shí)全員安全責(zé)任制的先進(jìn)典型，大力總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發(fā)揮典型標(biāo)桿的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)其他場(chǎng)所學(xué)習(xí)借鑒、共同提高，推動(dòng)全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作取得實(shí)效。
（五）強(qiáng)化長效管理。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團(tuán)體要把開展落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建、星級(jí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)定、農(nóng)村已登記宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作相互推動(dòng),相互促進(jìn)，健全長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
宗教治理工作方案篇六
??為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“務(wù)必整出成效”和“兩個(gè)不放松”重要指示精神，進(jìn)一步鞏固安全專項(xiàng)整治“一年小灶”成果，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)切入安全專項(xiàng)整治“三年大灶”，根據(jù)市、區(qū)民宗局《宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和區(qū)安委辦《玄武區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作的意見》要求，結(jié)合2020年度宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況，現(xiàn)制定全街道宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江蘇重要講話指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，更加自覺地用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步樹牢新發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以高度的政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)開展安全隱患排查整治，鞏固國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建成效，堅(jiān)決杜絕宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生重特大事故，遏制較大事故、減少一般事故，全面提升本質(zhì)安全水平，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全街道“四新”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破、全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新孝陵衛(wèi)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障，以實(shí)際行動(dòng)和良好成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
（一）推動(dòng)安全發(fā)展理念落地生根。通過深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，引導(dǎo)街道宗場(chǎng)所、點(diǎn)位把安全工作擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題，堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
（二）推動(dòng)安全責(zé)任有效落實(shí)。進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，通過持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，夯實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所主體責(zé)任，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向宗教活動(dòng)場(chǎng)所自主開展轉(zhuǎn)變、安全隱患排查治理由街道檢查為主向宗教活動(dòng)場(chǎng)所日常自查自糾轉(zhuǎn)變。
（三）推動(dòng)安全工作本質(zhì)水平提升。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防、建筑等安全源頭治理、全面治理、系統(tǒng)治理、依法治理、精準(zhǔn)治理，做深做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，提高宗教場(chǎng)所、點(diǎn)位安全意識(shí)和能力素質(zhì)，建立完善從根本上消除安全隱患的管理責(zé)任鏈條、安全防控措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平，有效防范化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
街道宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從現(xiàn)在開始至2022年12月，分五個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2021年2月底前）。啟動(dòng)街道宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，召開安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)員部署會(huì)，總結(jié)安全工作專項(xiàng)整治“一年小灶”的基礎(chǔ)上，安排部署“三年行動(dòng)”相關(guān)工作。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所要結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案，對(duì)開展本場(chǎng)所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體部署。
（二）排查整治階段（2021年3月至2021年7月）。部署宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全隱患自查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所要進(jìn)行全面自查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)清單做好日檢查、周巡查、月抽查。街道采取明查暗訪、交叉檢查等方式，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面安全檢查，建立安全問題隱患、整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確整改時(shí)間表、線路圖、責(zé)任人，確保排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)，問題隱患不留死角，防范措施切實(shí)有效。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年8月至2021年12月）。根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患排查情況，對(duì)照“兩個(gè)清單”，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限；對(duì)于重大安全管理問題實(shí)行掛牌督辦，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和保障措施，確保按時(shí)完成整治達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在2022年底前安全問題隱患全部整改完畢。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至2022年9月）。制定后續(xù)監(jiān)管措施和日常管理機(jī)制，防止問題反彈。推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所配置完善消防設(shè)施。進(jìn)一步落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度，完善安全管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，督促安全重點(diǎn)場(chǎng)所建立健全安全應(yīng)急預(yù)案。
（五）總結(jié)評(píng)估階段（2022年10月至2022年11月）。?2022年底前對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真分析宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理方面的隱患排查、整改落實(shí)、制度建設(shè)、機(jī)制建立、教育培訓(xùn)等情況，形成書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
（一）強(qiáng)化宣傳教育，開展“全員說安全”活動(dòng)。認(rèn)真組織開展安全主題宣講活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察江蘇重要講話指示精神，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到內(nèi)化于心、外化于行。采取舉辦培訓(xùn)班、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，通過開展“從根本上消除安全隱患”大討論和“民宗部門負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、信教群眾說安全”等活動(dòng)，提升做好安全工作的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
（二）深入排查隱患，開展“啄木鳥”行動(dòng)。制定專門工作方案和落實(shí)措施，全面梳理“一年小灶”發(fā)現(xiàn)的深層次問題和矛盾，對(duì)照安全工作“百查百看”和“自查要點(diǎn)”，重點(diǎn)組織開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防、建筑安全大排查。進(jìn)一步加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全巡查檢查，對(duì)前期排查整治情況再總結(jié)、再梳理，健全臺(tái)賬資料，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所再次開展自查自糾，尤其是常見性、多發(fā)性、不易察覺的隱患，做深做細(xì)做實(shí)排查工作，不留盲區(qū)、不留死角，深化隱患排查整治。
（三）全力督促整改，開展本質(zhì)安全提升行動(dòng)。積極推動(dòng)場(chǎng)所相關(guān)建筑全面開展消防、建筑安全檢測(cè)評(píng)估，納入規(guī)范管理，提升本質(zhì)安全。結(jié)合安全檢查情況，及時(shí)制定整改計(jì)劃，建立隱患清單、責(zé)任清單，采取一場(chǎng)所一清單，實(shí)行隱患閉環(huán)銷號(hào)，督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所限期整改到位，并制定落實(shí)后續(xù)監(jiān)管措施，防止反彈。對(duì)消極應(yīng)付整改、重大隱患久拖不決甚至搞“數(shù)字整改”、虛假整改的，要嚴(yán)肅批評(píng)、約談督辦；問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（四）注重建章立制，開展“長安”行動(dòng)。建立健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所推廣“三自主兩公開一承諾”落實(shí)消防安全、房屋安全有關(guān)要求，指導(dǎo)和推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全安全責(zé)任制和隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。督促宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)安全力量建設(shè)，加大安全方面的硬件投入。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備、更新消防、技防安全設(shè)備，改造、加固安全設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施安全有效。整治宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊環(huán)境，保證“生命通道”暢通，改善安全條件，提高防護(hù)水平。
（五）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展“智治”行動(dòng)。進(jìn)一步健全宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制”，將宗教活動(dòng)場(chǎng)所的日常巡查工作納入省高質(zhì)量發(fā)展網(wǎng)格化管理平臺(tái)終端，實(shí)現(xiàn)宗教工作網(wǎng)格化全要素管理，使宗教領(lǐng)域安全監(jiān)管在基層一線得到全面實(shí)施。
（六）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，開展安全文化培育工程。引導(dǎo)全員自覺自律“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”，從“要我安全”變成“我要安全”“我能安全”。完善教育培訓(xùn)體系，將安全融入到“六進(jìn)”活動(dòng)中，拓展線上線下傳播渠道，積極運(yùn)用多種媒體形式開展宣傳教育，使生命至上、堅(jiān)守“紅線”成為共同的價(jià)值追求。深化“安全生產(chǎn)月”“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”活動(dòng)，有力提升各級(jí)人員的安全素養(yǎng)、安全技能，培育安全文化教育示范場(chǎng)所，常態(tài)化組織場(chǎng)所開展應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高信眾自救互救技能。健全安全舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，支持群眾有序有效參與安全治理。
宗教治理工作方案篇七
我鎮(zhèn)民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省市民族宗教工作會(huì)議精神，堅(jiān)持中國化辦教方向不動(dòng)搖；以依法治理為主線，扎實(shí)推進(jìn)民族宗教工作；以“規(guī)范”為主題，繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)；以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決宗教領(lǐng)域的突出矛盾；以健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)為抓手，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任制，確保全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。
1、強(qiáng)化工作責(zé)任。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任制。鎮(zhèn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全年召1-2次會(huì)議研究民宗工作。按照屬地管理原則，各村、社區(qū)督查做好轄區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理、境外滲透管控治理等工作，加大矛盾協(xié)調(diào)處理力度，將涉宗教矛盾糾紛化解在基層。
2、推進(jìn)依法行政。加大國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《湖南省宗教事務(wù)條例》、《湖南省散居少數(shù)民族工作條例》的宣傳和推進(jìn)落實(shí)力度，舉辦2期全鎮(zhèn)民族宗教干部依法行政專題培訓(xùn)班，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)民族宗教干部備案工作，切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法工作。依據(jù)新修訂的《公民民族成份管理辦法》，做好我鎮(zhèn)民族成份變更管理工作，進(jìn)一步落實(shí)好少數(shù)民族高考優(yōu)惠政策。鞏固和深化宗教教職人員認(rèn)定備案、宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)管。各單位要建立健全轄區(qū)內(nèi)教職人員和宗教活動(dòng)場(chǎng)所(含民間信仰、非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所)基本信息數(shù)據(jù)庫和安全維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。
3、加強(qiáng)普法工作。組織開展民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，引導(dǎo)民族宗教界自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，正確認(rèn)識(shí)和處理國法與民族、宗教之間的關(guān)系。利用專題講座、展板宣傳、流動(dòng)宣傳車等多種形式，大力推進(jìn)政策法規(guī)學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，引導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、宗教教職人員和信教群眾尊法、學(xué)法、知法、懂法、守法。組織開展好憲法宣傳日活動(dòng)。
1、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。牢固樹立“手足相親、守望相助”新理念，結(jié)合典型事跡宣傳，在全鎮(zhèn)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。
2、加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理。進(jìn)一步完善城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理體系，建立完善少數(shù)民族流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)和服務(wù)管理平臺(tái)，為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供信息咨詢、政策解答、法律援助等常態(tài)化窗口式服務(wù)。充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，協(xié)調(diào)解決好外來少數(shù)民族群眾的教育、醫(yī)療等問題。
3、不斷提升民族工作整體水平。各單位要摸清散居少數(shù)民族情況，繼續(xù)協(xié)助縣民宗局做好回、維吾爾族等少數(shù)民族牛羊肉補(bǔ)貼發(fā)放工作；建立健全少數(shù)民族群眾合法權(quán)益保護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解和處置，堅(jiān)決防止出現(xiàn)歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情、破壞民族團(tuán)結(jié)的事件，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。
1、指導(dǎo)宗教團(tuán)體自身建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)宗教團(tuán)體規(guī)范和加強(qiáng)自身建設(shè)，幫助宗教團(tuán)體建立高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，做到“政治傷可信”、“作風(fēng)上民主”、“工作上高效”；指導(dǎo)宗教團(tuán)體抓好教職人員管理培訓(xùn)工作，幫助宗教團(tuán)體選拔、培養(yǎng)“政治上靠得住”、“宗教上有造詣”、“品德上能服眾”、“關(guān)鍵時(shí)起作用”的宗教界代表人士和后備人才。
3、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)整治非法宗教活動(dòng)。年內(nèi)開展1-2次集中執(zhí)法，重點(diǎn)整治亂建廟宇、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)、佛教道教商業(yè)化、濫建亂塑露天宗教造像等行為。
4、開展民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)研摸底工作。各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所摸清底數(shù)、建檔立卡、明確場(chǎng)所屬性，采集場(chǎng)所組織人員信息，掌握?qǐng)鏊_展活動(dòng)及內(nèi)部管理的情況。
5、進(jìn)一步探索宗教界社會(huì)公益慈善新途徑。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，結(jié)合“四教同心、三助同行”活動(dòng)、五月“助殘日”、八月“金秋助學(xué)周”和十月“同心關(guān)愛月”等“三個(gè)一”的社會(huì)公益慈善活動(dòng)，推動(dòng)宗教界服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人群、服務(wù)發(fā)展。
1、依法維護(hù)民族宗教界合法權(quán)益。繼續(xù)加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，積極協(xié)調(diào)解決宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、拆遷補(bǔ)償、債務(wù)糾紛等遺留問題。認(rèn)真回復(fù)處理群眾反映的民族宗教問題，主動(dòng)幫助解決少數(shù)民族群眾和信教群眾的正當(dāng)訴求，做好來信、來訪的接待回復(fù)工作。繼續(xù)做好符合條件的宗教教職人員的社會(huì)保障工作。做好重大節(jié)日、重要時(shí)期對(duì)民族宗教界代表人士、特困宗教教職人員的走訪慰問。
2、切實(shí)加強(qiáng)民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的排查與調(diào)處。定期排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透；重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情特別是互聯(lián)網(wǎng)輿情的關(guān)注分析，認(rèn)真做好網(wǎng)上投訴的辦理與反饋；進(jìn)一步完善處置民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，提高民族宗教部門對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送和處置的時(shí)效性。
3、重點(diǎn)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全監(jiān)管工作。以寺觀教堂、大型宗教活動(dòng)和法定節(jié)日期間消防與治安安全為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好安全責(zé)任的落實(shí)、安全預(yù)案的完善、安全設(shè)施的改善以及安全隱患的排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患實(shí)行掛牌督辦、限期整改。加強(qiáng)與公安、消防、環(huán)保、建設(shè)等部門的配合聯(lián)動(dòng)，妥善處置各類問題，創(chuàng)造宗教活動(dòng)場(chǎng)所及周邊的平安環(huán)境。年內(nèi)各村、社區(qū)要對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展2次以上消防安全、食品安全、建筑物安全為重點(diǎn)的安全隱患排查工作。
民族宗教工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂好民族宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全維穩(wěn)責(zé)任制和民族宗教工作責(zé)任追究制。
宗教治理工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行仙桃市統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教事務(wù)局有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，經(jīng)辦事處宗教領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全辦范圍內(nèi)開展一次以規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所為目標(biāo)，以調(diào)查摸底為基礎(chǔ)，以治理和規(guī)范為重點(diǎn)的宗教專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)省委、省民宗委和市委工作部署，擬定以下實(shí)施意見：
專項(xiàng)整治工作以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宗教工作的意見》（__[__]__號(hào)和習(xí)近平總書記在全國宗教工作會(huì)議上重要講話精神為指針，按照市民宗局的要求，集中一段時(shí)間，組織專門力量，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次專項(xiàng)治理，著重解決天、基兩教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和佛、道教亂建廟宇等宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)消除隱患，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)是：
1、一切宗教活動(dòng)場(chǎng)所必須經(jīng)政府批準(zhǔn)，并依法登記備案，加強(qiáng)管理。依法制止非法宗教活動(dòng)，依法制止自封傳道人的非法傳教和秘密交通聚會(huì)，取締非法私設(shè)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
2、幫助合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全宗教管理組織和各項(xiàng)管理制度，整頓合法宗教場(chǎng)所治安秩序。打擊擾亂正常宗教活動(dòng)的違法行為。保證宗教活動(dòng)正常、合法進(jìn)行。
3、清除非法宗教宣傳品和迷信宣傳品。
4、建立和健全有效的宗教事務(wù)管理和制止非法宗教活動(dòng)的工作制度，保證在本地區(qū)不出現(xiàn)非法宗教聚會(huì)活動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
專項(xiàng)整治工作具體要求是：
1、全面摸清非宗教組織經(jīng)營管理宗教活動(dòng)場(chǎng)所情況、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所情況。
2、引導(dǎo)信教群眾正確理解和認(rèn)識(shí)信教自由與依法依規(guī)管理的關(guān)系，幫助干部群眾澄清思想上的模糊認(rèn)識(shí)。
3、根據(jù)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所行為。
4、進(jìn)一步完善各個(gè)社區(qū)宗教工作責(zé)任制，建立長效管理機(jī)制。對(duì)取締的場(chǎng)所，明確基層組織和具體責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)管。
一是調(diào)查摸底。（完成時(shí)限：__月__日）。
各社區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查摸底，__月__日上午12：00前將有關(guān)表格報(bào)送至辦事處宣傳辦。
二是分類治理。（完成時(shí)限：__月底）。
開展專項(xiàng)治理工作，確保處置工作落實(shí)到位。
三是健全機(jī)構(gòu)。
將宗教工作納入黨工委、辦事處工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)__轄區(qū)宗教工作基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立宗教工作信息員隊(duì)伍。根據(jù)宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，建立健全__宗教活動(dòng)場(chǎng)所長效管理機(jī)制，鞏固宗教活動(dòng)場(chǎng)所整治成果，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范管理。
這次開展非法宗教專項(xiàng)治理工作是在黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織辦、宣傳辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)，重點(diǎn)督促、指導(dǎo)、檢查各村整治情況。對(duì)重點(diǎn)由駐村干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)，村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)；采取定人包點(diǎn)的辦法，即每個(gè)非法點(diǎn)都有專人干部和村黨支部書記直接負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追要層層事事明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人，保證落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)調(diào)查不深入，出現(xiàn)漏報(bào)及處理遺漏的和處理措施不到位的，要通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)有意隱瞞、抵制專項(xiàng)工作，支持縱容參與非法宗教活動(dòng)以及其他違規(guī)違法行為的，嚴(yán)格按黨紀(jì)政紀(jì)條例處分。
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