為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現目標，提高工作效率和質量。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
宗教治理工作方案篇一
為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、長沙市委關于安全生產工作部署和市安委會的工作安排，決定從20**年5月起至20**年12月，在全市深入開展寺廟等宗教活動場所安全生產專項整治三年行動?，F制定如下工作方案：
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示精神，認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，深刻汲取“12?4”等事故教訓，在全市宗教領域組織開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，務求把各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，消除安全監(jiān)管領域盲區(qū)漏點，化解影響制約安全生產的基礎性、源頭性矛盾問題，有效防范事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平，力促全市宗教活動場所安全生產形勢穩(wěn)定向好，為推動建設“現代化”新長沙提供堅實的安全保障。
開展宗教活動場所安全生產專項整治三年行動，要切實把握好以下原則：
1.堅持聚焦重點。在整體推進、拉網式全覆蓋排查整治的基礎上，著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦省級、市級重點宗教活動場所和重點時段，務求把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕重特大事故和對社會有嚴重影響事故地發(fā)生。
2.堅持問題導向。著力提高發(fā)現問題、解決問題的能力，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群眾和社會力量，確保把所有影響安全穩(wěn)定地風險隱患排查出來。對發(fā)現的隱患以及群眾反映、舉報的問題，全面整改到位并從中吸取教訓，確保不發(fā)生類似事故，舉一反三防范好其他安全生產事故。
3.堅持點面結合。各區(qū)縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部必須切實履行屬地管理責任，全面排查本地區(qū)宗教活動場所風險隱患，深入開展集中整治，認真制定有針對性整改舉措并狠抓落實。市各宗教團體必須嚴格落實“管行業(yè)必須管安全”要求，突出專業(yè)性和精準性，全面梳理本行業(yè)領域風險隱患，加強工作指導，推動問題隱患整改落實。各宗教活動場所必須嚴格履行主體責任，建立健全安全生產各項機制，全面梳理本場所安全隱患，逐條過堂、逐項整改、逐一消號，確保主體責任落地落實。
4.堅持齊抓共管。區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級民宗工作系統(tǒng)進一步強化責任擔當，加強工作聯動，消除監(jiān)管的空白和盲區(qū)，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，形成排查整治的工作合力。
5.堅持治理實效。進一步夯實整治過程、強化結果導向，細而又細、實而又實地抓好風險隱患排查整治工作，真正把專項整治的成效體現到發(fā)現和化解重大風險隱患上來，體現到提升本質安全水平上來，務求取得實實在在的效果。
全市佛教活動場所、道教活動場所、天主教活動場所、伊斯蘭教活動場所、基督教活動場所等。
全面落實習近平總書記關于安全生產重要論述、重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署；全面落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、中辦國辦《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》；全面落實《安全生產法》。全面落實近期國務院常務會議精神和省委省政府、市委市政府關于加強安全生產工作的一系列文件、規(guī)定，特別是全面落實省民宗委《湖南省宗教活動場所公共安全管理辦法》和長沙市安委會《20**年長沙市安全生產工作要點》，全面落實《長沙市消防安全專項整治三年行動方案》。要突出屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、場所主體責任“三個責任”的落地落實，堅持問題導向，力戒形式主義，確保取得整治成效。（一）安全生產方面1.是否建立安全生產管理制度，明確消防管理人員和職責。2.電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否符合技術要求。3.建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。（二）消防安全方面1.消防設施、器材、消防安全標志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。2.門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。3.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。4.是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。5.是否對燒紙、焚香采取防火措施。6.舉辦祭祀、廟會等活動是否報公安部門審核。7.是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。（三）食品安全方面1.食堂是否建立食品安全制度。2.食堂相關證照是否齊全。3.是否嚴格執(zhí)行定期消毒制度。4.飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
5.餐飲工作人員有無健康體檢和健康證明。
從20**年5月至20**年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(20**年5月)。召開全市宗教活動場所安全生產專項整治行動動員部署會議，傳達學習中央、省、長沙市有關要求，部署專項行動。民宗部門及宗教團體集中安排時間，深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺；深入分析本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬宗教活動場所安全生產方面存在的短板弱項，制定具體實施方案；廣泛宣傳發(fā)動，對開展宗教活動場所安全專項整治行動進行全面部署安排，通過櫥窗、圖板、橫幅、標語、傳單、網絡傳媒等手段，營造宗教活動場所安全生產專項整治行動良好氛圍。
（二）排查整治(20**年5月至12月)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級宗教團體要結合本地區(qū)宗教活動場所安全生產實際，制定推進方案，抓好組織實施。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，所有宗教活動場所要建立涵蓋所有層級和所有人員的崗位安全生產責任制，并在適當位置進行公示。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級宗教團體要采取普查、互查或抽查的方式，邀請消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員對場所開展落實全員安全生產責任制情況進行督促檢查，及時發(fā)現存在問題，指導、推動場所持續(xù)改進，不斷提高場所全員安全生產責任制落地落實。
（三）集中攻堅(2021年)。對自查和檢查中發(fā)現能夠馬上整改的問題，即知即改、立行立改，防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴重性問題，并建立問題隱患底冊。對當場解決不了需要一定時間整改的，提出具體辦法，倒排時序進度，限期整改到位。對短期內解決不了的非重大安全隱患，要做好長期整改、持續(xù)整改的準備。對存在重大安全隱患且短期內解決不了的問題，必須采取關閉場所、疏散人員、現場值守等方法及時阻斷安全隱患，并迅速向當地黨委政府和應急管理部門報告，綜合施策解決問題。對存在重大安全隱患且根本無法解決的問題，必須牢記“人命關天”“人民利益至上”，嚴格履行相關報批手續(xù)，該關閉的立即關閉，該停止活動的立即停止活動，該搬遷的立即搬遷，從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
（四）鞏固提升(20**年)。開展“回頭看”，通報工作情況，上報工作總結。加強分析研判，找出共性問題，研究治本之策，找準本轄區(qū)宗教領域安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定措施消除安全隱患，建章立制推動標本兼治，提升宗教領域安全生產整體整理水平。
（一）強化組織領導。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要把落實宗教活動場所全員安全生產責任制擺上重要議事日程，適時召開階段推進會，通報活動進展情況，分析存在問題，研究解決辦法，提出指導意見，不斷把活動引向深入。要以消防設施設備、易燃易爆物品、建筑施工、宗教活動、食品衛(wèi)生等作為安全工作重點，狠抓落實。
（二）強化宣傳引導。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要采取多種形式，積極宣傳落實全員安全生產責任制的重要意義和工作要求，共同營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍，促進場所改進安全生產管理，改善安全生產條件，提升安全生產水平，真正實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變。
（三）強化督促檢查。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要根據進度安排，深入場所對全員安全生產責任制的建立、公示、教育培訓等工作進行指導，對場所落實情況組織檢查，要將場所落實全員安全生產責任制情況納入日常管理，對落實不到位的場所，要加大檢查的頻次和力度；對拒不落實的場所，要依法依規(guī)予以懲處。
（四）強化示范引領。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要重視典型標桿的培養(yǎng)，培育一批落實全員安全責任制的先進典型，大力總結宣傳好的經驗和做法，積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發(fā)揮典型標桿的引領示范作用，引導其他場所學習借鑒、共同提高，推動全面落實全員安全生產責任制工作取得實效。
（五）強化長效管理。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要把開展落實全員安全生產責任制與安全生產規(guī)范化管理、平安宗教活動場所創(chuàng)建、星級宗教活動場所認定、農村已登記宗教活動場所規(guī)范化管理等重點工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，實現各項工作相互推動,相互促進，健全長效機制，持續(xù)加強安全生產工作，有效防范安全生產事故發(fā)生。
宗教治理工作方案篇二
為了深入貫徹落實宗教工作會議精神，依法加強我國***事務的管理，有效遏制***私設聚會點反彈勢頭，依法開展***私設聚會點專項治理工作(以下簡稱：專項治理工作)?，F制定工作方案如下：
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以黨的宗教工作方針和國家相關法律法規(guī)為依據，按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的總要求，堅持以依法治理***私設聚會點為突破口，制止***活動混亂，發(fā)展不正?，F象，打擊打著***旗號進行的違法犯罪活動，抵御境外利用***進行滲透活動，維護***領域和諧穩(wěn)定。
(一)專項治理的主要內容。
1、私設聚會點；
2、以私設聚會點為載體的非法宗教組織；
3、自封傳道人。
堅持教育轉化為主，打擊取締為輔的方針，按照“摸清底數、建立檔案；分類指導、綜合治理；疏堵結合、納入管理”的原則，進行依法治理。
教育轉化信教群眾，分化瓦解骨干力量，打擊非法宗教組織體系，確保宗教活動平穩(wěn)有序。
專項治理工作由黨委書記任組長，統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長，公安、政法、教育、國土、住建、文廣等部門負責人為成員，承擔專項治理工作的組織實施。
(一)動員部署階段。
制定專項治理工作方案，召開民族宗教工作領導小組會議，研究措施，部署工作。宗教工作領導小組召開統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、政法、公安、宗教、教育、國土、文化、司法等相關部門負責同志及各級黨支部書記會議，對專項治理工作進行動員部署。
(二)調查摸底階段。
建立領導機制、成立專門班子、制定方案，開展***私設聚會點的專題調查；做到“點摸清、人摸透，不漏點、不漏人”，一點一表，逐一辯析，摸清底數。
(三)集中整治階段。
在調查摸底、掌握情況的基礎上，依據有關政策法規(guī)，集中對私設聚會點、自封傳道人、非法宗教組織等進行整治，區(qū)分不同情況，按照“四個一批”的要求，分類提出處理意見。
1、登記一批。對信教群眾需要、布局合理、活動正常，愿意接受當地***兩會領導的私設聚會點，要幫助他們完善登記條件，依法補辦登記手續(xù)。對有教派背景、愿意接受***兩會領導，又符合登記條件的私設聚會點，依法補辦登記手續(xù)。
2、合并一批。對因場所內部矛盾而分離出來，超過家庭聚會范圍或因就近活動而形成的私設聚會點，原則上不再設立新的場所，可以采取與附近登記場所合并的方法，將其納入依法管理的范疇。對因城市拆遷導致的人堂分離而產生的私設聚會點，要做好規(guī)劃調研，按照布局合理的原則，妥善做好宗教活動場所合并、變更登記工作。
負責監(jiān)管。待時機成熟條件具備時再完善登記手續(xù)。對信教人數較少、附近沒有依法登記的堂(點)、一時又難以依法設立的可暫時采取“以堂帶點”的辦法由教堂臨時管理。
4、取締一批。對拒不接受登記、合并、過渡的私設聚會點，尤其對公安、宗教等相關部門認定的非法宗教組織下屬的私設聚會點、境外滲透組織影響和控制的私設聚會點、有違法行為的私設聚會點或邪教組織控制的私設聚會點，要在充分掌握證據的基礎上，堅決依法取締。對違反《宗教事務條例》等相關規(guī)定的，應視情節(jié)輕重予以處罰，有違反建筑、土地、治安等法律法規(guī)的，依相關法律法規(guī)處罰、處理。
(四)總結驗收階段。
在自查的基礎上，上報專項治理情況，專項治理辦公室根據各上報的情況和督察情況，對各專項治理情況進行驗收，對存在問題要求及時整改，對好的做法進行推廣，并做好專項治理檢查驗收的準備工作。
1、加強組織領導。根據屬地管理原則，由黨委、政府牽頭負責，主要負責同志要親自抓、負總責，做到思想認識、組織領導和工作落實到位，確保專項治理工作取得實效。
2、堅持依法治理。要注意工作方法，堅持依法辦事，注意掌握政策，講究工作策略，防止授人以柄，防止媒體炒作。要本著先易后難的原則，逐步深入。對比較容易處理的，要早處理早化解，防止形成規(guī)模；對一些由自封傳道人控制、不與政府及愛國宗教團體接觸，又沒有明顯違法活動的私設聚會點，要下功夫做好骨干人員的教育轉化工作，排除主要障礙后再妥善處理，有針對性地化解矛盾，通過持續(xù)不斷的工作最終予以解決；對經反復工作仍不能有效解決的，可采取綜合手段，壓縮其活動空間，最終迫使其停止活動。
3、發(fā)揮團體作用。愛國宗教團體要充分發(fā)揮作用，不斷加強愛國宗教教職人員隊伍建設，積極組織開展神學思想建設巡講活動，教育引導信教群眾抵制歪理邪說，擠壓非法宗教組織活動空間，協(xié)助黨和政府做好專項治理工作。
4、加強部門協(xié)作。專項治理工作涉及面廣、情況復雜、任務艱巨，各單位要細化分工，各司其職，密切配合，齊抓共管。各單位要定期通報情況，及時研判形勢，協(xié)調應對處置措施。各單位定期向專項治理工作辦公室報告工作進展情況，緊急情況、特殊情況隨時報告，確保信息暢通。
5、嚴格落實責任。嚴格落實宗教工作責任制，把專項治理工作納入社會管理綜合治理，納入文明建設內容，明確領導責任，對重點人員、重點時間，要包保到人、責任到人。
宗教治理工作方案篇三
為進一步加強對全鄉(xiāng)農村宗教非法活動的治理,確保我鄉(xiāng)宗教領域和諧有序,促進政治安定、社會穩(wěn)定,經研究同意,決定在全鄉(xiāng)范圍內開展農村宗教非法活動專項整治工作,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的講話精神,推進落實2018年“中央一號文件”關于農村宗教工作的部署要求,按照“黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、有關部門密切協(xié)作綜合運用法律法規(guī)、嚴格把握政策界限、堅決依法加大整治有序穩(wěn)慎推進工作的總體思路,圍繞農村宗教非法活動突出的重點領域、重要地區(qū),依法加大整治工作,通過專項整治,進一步規(guī)范農村宗教事務管理,提高宗教工作法治化水平,切實維護我鄉(xiāng)宗教領域和睦與社會和諧。
以專項整治為抓手,推動新修訂的《宗教事務條例》全面有效實施,進一步加強愛國宗教團體建設,夯實廣大信教群眾愛國愛教的思想基礎,使全鄉(xiāng)信教群眾始終牢牢團結在黨和政府的周圍。要將依法整治工作與日常依法管理相結合,與強化基層基礎,健全體制機制相結合,通過整治,堅決遏制農村宗教非法活動,確保黨在宗教領域意識形態(tài)安全,為鄉(xiāng)全面小康社會建設營造安全有序的社會環(huán)境。
1.依法做好“中國真理教會”取締后的穩(wěn)控工作。要充分發(fā)揮宗教工作“三級管理網絡兩級責任制”作用,扎實做好參與“中國真理教會”活動人員的教育轉化工作,繼續(xù)按照“三管齊下”工作格局,由一名黨政干部、行政村干部和宗教人士共同組成包保小組,持續(xù)對包保對象宣傳宗教政策。要及時收繳“中國真理教會”私自按立并暗發(fā)的牧師證、長老證和傳道員證,并要求他們書面承諾不再參加“中國真理教會”非法活動;對證件確屬遺失的,要做出書面說明,并書面承諾不再參加“中國真理教會”非法活動,不再參加“中國真理教會”變異組織非法活動,不再參加“中國真理教會”之外的其他非法宗教組織活動,以防范其利用證件蒙蔽信教群眾。對依法取締“中國真理教”非法組織后仍開展活動的,嚴厲進行打擊。
2.開展“依法查處韓國基督教滲透專項行動”工作。堅持“黨委政府統(tǒng)一領導,統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調,有關部門密切協(xié)作,綜合利用法律法規(guī),堅決妥處滲透活動,嚴格把握政策界限,有序穩(wěn)慎推動工作”的總體思路,依法查處韓國基督教滲透。工作中,統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮牽頭作用,提供政策保障;公安機關要在情報、偵察和依法處置中發(fā)揮專門工作優(yōu)勢;宗教部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理私設聚會點;在打擊韓國基督教異端組織工作中,派出所、司法所等要協(xié)同配合、形成合力。
3.依法做好基督教私設聚會點綜合治理工作。要按照新修訂《宗教事務條例》規(guī)定,深化專項治理,堅持保持高壓態(tài)勢。要堅持讓愛國宗教團體參與治理,通過愛國宗教團體加強對自封傳道人教育轉化,以提升轉化成效,鞏固治理成果。
4.依法做好宗教領域非法出版物治理工作。對發(fā)現的宗教非法出版物,宗教部門要會同新聞出版部門依法予以收繳,并對出版、發(fā)行或印刷宗教非法出版物的機構和人員依法予以行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.對信教黨員進行摸排處理。加強馬克思主義和黨的紀律教育,按《黨章》規(guī)定標準清退不符合黨員資格條件的黨員,教育轉化存在參教信教情況的黨員,進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識,加強黨員隊伍的先進性、純潔性建設。
6.開展針對未成年人非法宗教培訓整治。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)直相關單位包括村干部要本著下一代高度負責的態(tài)度,加強日常監(jiān)管,落實屬地管理責任。
專項工作分四個階段進行。
1.部署發(fā)動階段(2018年3月20日一3月31日)。各村要建立健全領導組織,精心制定方案,認真組織部署。
2.集中整治階段(2018年4月1日--9月30日)。圍繞工作重點,堅持問題導向,按照工作要求,全面分項開展排查整治,確保專項工作取得效果。
3.檢查督導階段(2018年10月1日-11月30日)。成立鄉(xiāng)民族宗教工作領導小組，抽調相關成員,對各村專項整治工作開展情況進行督導。
4.鞏固提高階段(2018年12月)。召開專項工作總結會,鞏固提高專項工作成果。
1.提高思想認識。要將專項工作作為一項嚴肅的政治任務,要從“講政治”的高度抓好各項工作落實,牢固樹立“四個意識”,切實增強政治責任感和使命擔當,確保專項工作不流于形式、不走過場。
2.加強組織領導。要在鄉(xiāng)黨委、政府領導下,堅持屬地管理分級負責原則,緊緊依托民族宗教工作“三級管理網絡兩級責任制”和六項工作機制來推進工作落實,切實做到“守土有責、守土負責、守土盡責、失職追責”。
3.確保工作落實。要結合本地實際,成立相應組織,細化工作措施,嚴格落實責任,精心組織實施,確保按時間節(jié)點完成工作任務。將此項工作納入2018年黨建考核主要內容,對專項工作開展中不重視、不認真、不負責的單位及相關人員,將嚴肅依法依紀問責追究。
宗教治理工作方案篇四
為了深入貫徹落實宗教工作會議精神，依法加強我國基督教事務的管理，有效遏制基督教私設聚會點反彈勢頭，依法開展基督教私設聚會點專項治理工作(以下簡稱：專項治理工作)?，F制定工作方案如下：
?一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以黨的宗教工作方針和國家相關法律法規(guī)為依據，按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的總要求，堅持以依法治理基督教私設聚會點為突破口，制止基督教活動混亂，發(fā)展不正?，F象，打擊打著基督教旗號進行的違法犯罪活動，抵御境外利用基督教進行滲透活動，維護基督教領域和諧穩(wěn)定。
?二、目標任務。
(一)專項治理的主要內容。
1、私設聚會點；
2、以私設聚會點為載體的非法宗教組織；
3、自封傳道人。
堅持教育轉化為主，打擊取締為輔的方針，按照“摸清底數、建立檔案；分類指導、綜合治理；疏堵結合、納入管理”的原則，進行依法治理。
(三)專項治理的工作目標。
教育轉化信教群眾，分化瓦解骨干力量，打擊非法宗教組織體系，確保宗教活動平穩(wěn)有序。
三、組織領導。
專項治理工作由黨委書記任組長，統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長，公安、政法、教育、國土、住建、文廣等部門負責人為成員，承擔專項治理工作的組織實施。
四、實施步驟。
(一)動員部署階段。
制定專項治理工作方案，召開民族宗教工作領導小組會議，研究措施，部署工作。宗教工作領導小組召開統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、政法、公安、宗教、教育、國土、文化、司法等相關部門負責同志及各級黨支部書記會議，對專項治理工作進行動員部署。
(二)調查摸底階段。
建立領導機制、成立專門班子、制定方案，開展基督教私設聚會點的專題調查；做到“點摸清、人摸透，不漏點、不漏人”，一點一表，逐一辯析，摸清底數。
(三)集中整治階段。
在調查摸底、掌握情況的基礎上，依據有關政策法規(guī)，集中對私設聚會點、自封傳道人、非法宗教組織等進行整治，區(qū)分不同情況，按照“四個一批”的要求，分類提出處理意見。
1、登記一批。對信教群眾需要、布局合理、活動正常，愿意接受當地基督教兩會領導的私設聚會點，要幫助他們完善登記條件，依法補辦登記手續(xù)。對有教派背景、愿意接受基督教兩會領導，又符合登記條件的私設聚會點，依法補辦登記手續(xù)。
2、合并一批。對因場所內部矛盾而分離出來，超過家庭聚會范圍或因就近活動而形成的私設聚會點，原則上不再設立新的場所，可以采取與附近登記場所合并的方法，將其納入依法管理的范疇。對因城市拆遷導致的人堂分離而產生的私設聚會點，要做好規(guī)劃調研，按照布局合理的原則，妥善做好宗教活動場所合并、變更登記工作。
3、過渡一批。對具備一定條件、無其他違法活動、愿意接受政府管理，但不愿意通過基督教兩會辦理登記手續(xù)的私設點，可以按照屬地管理的原則，將其納入基層管理范圍，由各居委會與私設點負責人簽訂承諾書，負責監(jiān)管。待時機成熟，條件具備時，再完善登記手續(xù)。對信教人數較少、附近沒有依法登記的堂(點)、一時又難以依法設立的，可暫時采取“以堂帶點”的辦法，由教堂臨時管理。
4、取締一批。對拒不接受登記、合并、過渡的私設聚會點，尤其對公安、宗教等相關部門認定的非法宗教組織下屬的私設聚會點、境外滲透組織影響和控制的私設聚會點、有違法行為的私設聚會點或邪教組織控制的私設聚會點，要在充分掌握證據的基礎上，堅決依法取締。對違反《宗教事務條例》等相關規(guī)定的，應視情節(jié)輕重予以處罰，有違反建筑、土地、治安等法律法規(guī)的，依相關法律法規(guī)處罰、處理。
(四)總結驗收階段。
在自查的基礎上，上報專項治理情況，專項治理辦公室根據各上報的情況和督察情況，對各專項治理情況進行驗收，對存在問題要求及時整改，對好的做法進行推廣，并做好專項治理檢查驗收的準備工作。
五、工作要求。
1、加強組織領導。根據屬地管理原則，由黨委、政府牽頭負責，主要負責同志要親自抓、負總責，做到思想認識、組織領導和工作落實到位，確保專項治理工作取得實效。
2、堅持依法治理。要注意工作方法，堅持依法辦事，注意掌握政策，講究工作策略，防止授人以柄，防止媒體炒作。要本著先易后難的原則，逐步深入。對比較容易處理的，要早處理早化解，防止形成規(guī)模；對一些由自封傳道人控制、不與政府及愛國宗教團體接觸，又沒有明顯違法活動的私設聚會點，要下功夫做好骨干人員的教育轉化工作，排除主要障礙后再妥善處理，有針對性地化解矛盾，通過持續(xù)不斷的工作最終予以解決；對經反復工作仍不能有效解決的，可采取綜合手段，壓縮其活動空間，最終迫使其停止活動。
3、發(fā)揮團體作用。愛國宗教團體要充分發(fā)揮作用，不斷加強愛國宗教教職人員隊伍建設，積極組織開展神學思想建設巡講活動，教育引導信教群眾抵制歪理邪說，擠壓非法宗教組織活動空間，協(xié)助黨和政府做好專項治理工作。
4、加強部門協(xié)作。專項治理工作涉及面廣、情況復雜、任務艱巨，各單位要細化分工，各司其職，密切配合，齊抓共管。各單位要定期通報情況，及時研判形勢，協(xié)調應對處置措施。各單位定期向專項治理工作辦公室報告工作進展情況，緊急情況、特殊情況隨時報告，確保信息暢通。
5、嚴格落實責任。嚴格落實宗教工作責任制，把專項治理工作納入社會管理綜合治理，納入文明建設內容，明確領導責任，對重點人員、重點時間，要包保到人、責任到人。
宗教治理工作方案篇五
為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、長沙市委關于安全生產工作部署和市安委會的工作安排，決定從2020年5月起至2022年12月，在全市深入開展寺廟等宗教活動場所安全生產專項整治三年行動。現制定如下工作方案：
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述、重要指示精神，認真貫徹黨的十九屆四中全會精神和黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，深刻汲取“12?4”等事故教訓，在全市宗教領域組織開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，務求把各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，消除安全監(jiān)管領域盲區(qū)漏點，化解影響制約安全生產的基礎性、源頭性矛盾問題，有效防范事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故，切實提升安全生產治理體系和治理能力現代化水平，力促全市宗教活動場所安全生產形勢穩(wěn)定向好，為推動建設“現代化”新長沙提供堅實的安全保障。
開展宗教活動場所安全生產專項整治三年行動，要切實把握好以下原則：
1.堅持聚焦重點。在整體推進、拉網式全覆蓋排查整治的基礎上，著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦省級、市級重點宗教活動場所和重點時段，務求把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕重特大事故和對社會有嚴重影響事故地發(fā)生。
2.堅持問題導向。著力提高發(fā)現問題、解決問題的能力，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群眾和社會力量，確保把所有影響安全穩(wěn)定地風險隱患排查出來。對發(fā)現的隱患以及群眾反映、舉報的問題，全面整改到位并從中吸取教訓，確保不發(fā)生類似事故，舉一反三防范好其他安全生產事故。
3.堅持點面結合。各區(qū)縣（市）統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部必須切實履行屬地管理責任，全面排查本地區(qū)宗教活動場所風險隱患，深入開展集中整治，認真制定有針對性整改舉措并狠抓落實。市各宗教團體必須嚴格落實“管行業(yè)必須管安全”要求，突出專業(yè)性和精準性，全面梳理本行業(yè)領域風險隱患，加強工作指導，推動問題隱患整改落實。各宗教活動場所必須嚴格履行主體責任，建立健全安全生產各項機制，全面梳理本場所安全隱患，逐條過堂、逐項整改、逐一消號，確保主體責任落地落實。
4.堅持齊抓共管。區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級民宗工作系統(tǒng)進一步強化責任擔當，加強工作聯動，消除監(jiān)管的空白和盲區(qū)，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)，形成排查整治的工作合力。
5.堅持治理實效。進一步夯實整治過程、強化結果導向，細而又細、實而又實地抓好風險隱患排查整治工作，真正把專項整治的成效體現到發(fā)現和化解重大風險隱患上來，體現到提升本質安全水平上來，務求取得實實在在的效果。
全市佛教活動場所、道教活動場所、天主教活動場所、伊斯蘭教活動場所、基督教活動場所等。
全面落實習近平總書記關于安全生產重要論述、重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署；全面落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、中辦國辦《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》；全面落實《安全生產法》。全面落實近期國務院常務會議精神和省委省政府、市委市政府關于加強安全生產工作的一系列文件、規(guī)定，特別是全面落實省民宗委《湖南省宗教活動場所公共安全管理辦法》和長沙市安委會《2020年長沙市安全生產工作要點》，全面落實《長沙市消防安全專項整治三年行動方案》。要突出屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、場所主體責任“三個責任”的落地落實，堅持問題導向，力戒形式主義，確保取得整治成效。（一）安全生產方面1.是否建立安全生產管理制度，明確消防管理人員和職責。2.電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否符合技術要求。3.建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。（二）消防安全方面1.消防設施、器材、消防安全標志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。2.門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。3.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。4.是否落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。5.是否對燒紙、焚香采取防火措施。6.舉辦祭祀、廟會等活動是否報公安部門審核。7.是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。（三）食品安全方面1.食堂是否建立食品安全制度。2.食堂相關證照是否齊全。3.是否嚴格執(zhí)行定期消毒制度。4.飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
5.餐飲工作人員有無健康體檢和健康證明。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020年5月)。召開全市宗教活動場所安全生產專項整治行動動員部署會議，傳達學習中央、省、長沙市有關要求，部署專項行動。民宗部門及宗教團體集中安排時間，深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，統(tǒng)一思想認識、提高政治站位，切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺；深入分析本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬宗教活動場所安全生產方面存在的短板弱項，制定具體實施方案；廣泛宣傳發(fā)動，對開展宗教活動場所安全專項整治行動進行全面部署安排，通過櫥窗、圖板、橫幅、標語、傳單、網絡傳媒等手段，營造宗教活動場所安全生產專項整治行動良好氛圍。
（二）排查整治(2020年5月至12月)。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級宗教團體要結合本地區(qū)宗教活動場所安全生產實際，制定推進方案，抓好組織實施。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，所有宗教活動場所要建立涵蓋所有層級和所有人員的崗位安全生產責任制，并在適當位置進行公示。各區(qū)縣（市）民宗部門、各級宗教團體要采取普查、互查或抽查的方式，邀請消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員對場所開展落實全員安全生產責任制情況進行督促檢查，及時發(fā)現存在問題，指導、推動場所持續(xù)改進，不斷提高場所全員安全生產責任制落地落實。
（三）集中攻堅(2021年)。對自查和檢查中發(fā)現能夠馬上整改的問題，即知即改、立行立改，防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴重性問題，并建立問題隱患底冊。對當場解決不了需要一定時間整改的，提出具體辦法，倒排時序進度，限期整改到位。對短期內解決不了的非重大安全隱患，要做好長期整改、持續(xù)整改的準備。對存在重大安全隱患且短期內解決不了的問題，必須采取關閉場所、疏散人員、現場值守等方法及時阻斷安全隱患，并迅速向當地黨委政府和應急管理部門報告，綜合施策解決問題。對存在重大安全隱患且根本無法解決的問題，必須牢記“人命關天”“人民利益至上”，嚴格履行相關報批手續(xù)，該關閉的立即關閉，該停止活動的立即停止活動，該搬遷的立即搬遷，從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
（四）鞏固提升(2022年)。開展“回頭看”，通報工作情況，上報工作總結。加強分析研判，找出共性問題，研究治本之策，找準本轄區(qū)宗教領域安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定措施消除安全隱患，建章立制推動標本兼治，提升宗教領域安全生產整體整理水平。
（一）強化組織領導。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要把落實宗教活動場所全員安全生產責任制擺上重要議事日程，適時召開階段推進會，通報活動進展情況，分析存在問題，研究解決辦法，提出指導意見，不斷把活動引向深入。要以消防設施設備、易燃易爆物品、建筑施工、宗教活動、食品衛(wèi)生等作為安全工作重點，狠抓落實。
（二）強化宣傳引導。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要采取多種形式，積極宣傳落實全員安全生產責任制的重要意義和工作要求，共同營造人人關注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍，促進場所改進安全生產管理，改善安全生產條件，提升安全生產水平，真正實現從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉變。
（三）強化督促檢查。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要根據進度安排，深入場所對全員安全生產責任制的建立、公示、教育培訓等工作進行指導，對場所落實情況組織檢查，要將場所落實全員安全生產責任制情況納入日常管理，對落實不到位的場所，要加大檢查的頻次和力度；對拒不落實的場所，要依法依規(guī)予以懲處。
（四）強化示范引領。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要重視典型標桿的培養(yǎng)，培育一批落實全員安全責任制的先進典型，大力總結宣傳好的經驗和做法，積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發(fā)揮典型標桿的引領示范作用，引導其他場所學習借鑒、共同提高，推動全面落實全員安全生產責任制工作取得實效。
（五）強化長效管理。各區(qū)縣（市）民宗部門、各宗教團體要把開展落實全員安全生產責任制與安全生產規(guī)范化管理、平安宗教活動場所創(chuàng)建、星級宗教活動場所認定、農村已登記宗教活動場所規(guī)范化管理等重點工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，實現各項工作相互推動,相互促進，健全長效機制，持續(xù)加強安全生產工作，有效防范安全生產事故發(fā)生。
宗教治理工作方案篇六
??為深入貫徹落實習近平總書記“務必整出成效”和“兩個不放松”重要指示精神，進一步鞏固安全專項整治“一年小灶”成果，高起點高標準切入安全專項整治“三年大灶”，根據市、區(qū)民宗局《宗教活動場所安全工作專項整治三年行動實施方案》和區(qū)安委辦《玄武區(qū)關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的意見》要求，結合2020年度宗教活動場所安全工作專項整治行動開展情況，現制定全街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察江蘇重要講話指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，更加自覺地用新思想武裝頭腦、指導實踐，進一步樹牢新發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，以高度的政治擔當，持續(xù)開展安全隱患排查整治，鞏固國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建成效，堅決杜絕宗教活動場所發(fā)生重特大事故，遏制較大事故、減少一般事故，全面提升本質安全水平，加快推進治理體系和治理能力現代化，為全街道“四新”行動計劃實現攻堅突破、全面維護人民群眾生命財產安全和高質量發(fā)展走在前列、建設“強富美高”新孝陵衛(wèi)提供堅實的安全保障，以實際行動和良好成效踐行“兩個維護”。
（一）推動安全發(fā)展理念落地生根。通過深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，引導街道宗場所、點位把安全工作擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。
（二）推動安全責任有效落實。進一步擰緊責任鏈條，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，通過持續(xù)強化落實《宗教活動場所安全工作主體責任重點事項清單》，夯實宗教活動場所主體責任，推進宗教活動場所由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向宗教活動場所自主開展轉變、安全隱患排查治理由街道檢查為主向宗教活動場所日常自查自糾轉變。
（三）推動安全工作本質水平提升。強化宗教活動場所消防、建筑等安全源頭治理、全面治理、系統(tǒng)治理、依法治理、精準治理，做深做細做實安全風險隱患排查整治，提高宗教場所、點位安全意識和能力素質，建立完善從根本上消除安全隱患的管理責任鏈條、安全防控措施、監(jiān)測預警機制，提升宗教活動場所安全管理制度化、標準化、信息化、專業(yè)化水平，有效防范化解各種安全風險隱患，確保人民群眾生命財產安全。
街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動從現在開始至2022年12月，分五個階段進行。
（一）動員部署階段（2021年2月底前）。啟動街道宗教活動場所安全工作專項整治三年行動，召開安全工作專項整治三年行動的動員部署會，總結安全工作專項整治“一年小灶”的基礎上，安排部署“三年行動”相關工作。各宗教活動場所要結合自身實際制定實施方案，對開展本場所安全工作專項整治三年行動作出具體部署。
（二）排查整治階段（2021年3月至2021年7月）。部署宗教活動場所開展安全隱患自查。宗教活動場所要進行全面自查，對照標準清單做好日檢查、周巡查、月抽查。街道采取明查暗訪、交叉檢查等方式，對宗教活動場所進行全面安全檢查，建立安全問題隱患、整改責任“兩個清單”，明確整改時間表、線路圖、責任人，確保排查任務精準推進，問題隱患不留死角，防范措施切實有效。
（三）集中攻堅階段（2021年8月至2021年12月）。根據宗教活動場所安全隱患排查情況，對照“兩個清單”，制定整改計劃，明確整改時限；對于重大安全管理問題實行掛牌督辦，加強政策指導和保障措施，確保按時完成整治達標，力爭在2022年底前安全問題隱患全部整改完畢。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至2022年9月）。制定后續(xù)監(jiān)管措施和日常管理機制，防止問題反彈。推動宗教活動場所配置完善消防設施。進一步落實宗教活動場所安全管理制度，完善安全管理細化標準，督促安全重點場所建立健全安全應急預案。
（五）總結評估階段（2022年10月至2022年11月）。?2022年底前對專項行動進行全面總結，認真分析宗教活動場所安全管理方面的隱患排查、整改落實、制度建設、機制建立、教育培訓等情況，形成書面總結報告上報。
（一）強化宣傳教育，開展“全員說安全”活動。認真組織開展安全主題宣講活動，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述和視察江蘇重要講話指示精神，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到內化于心、外化于行。采取舉辦培訓班、設置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式，通過開展“從根本上消除安全隱患”大討論和“民宗部門負責人、宗教團體負責人、宗教場所負責人、信教群眾說安全”等活動，提升做好安全工作的自覺性、積極性和主動性。
（二）深入排查隱患，開展“啄木鳥”行動。制定專門工作方案和落實措施，全面梳理“一年小灶”發(fā)現的深層次問題和矛盾，對照安全工作“百查百看”和“自查要點”，重點組織開展宗教活動場所消防、建筑安全大排查。進一步加強宗教活動場所安全巡查檢查，對前期排查整治情況再總結、再梳理，健全臺賬資料，指導宗教活動場所再次開展自查自糾，尤其是常見性、多發(fā)性、不易察覺的隱患，做深做細做實排查工作，不留盲區(qū)、不留死角，深化隱患排查整治。
（三）全力督促整改，開展本質安全提升行動。積極推動場所相關建筑全面開展消防、建筑安全檢測評估，納入規(guī)范管理，提升本質安全。結合安全檢查情況，及時制定整改計劃，建立隱患清單、責任清單，采取一場所一清單，實行隱患閉環(huán)銷號，督促宗教活動場所限期整改到位，并制定落實后續(xù)監(jiān)管措施，防止反彈。對消極應付整改、重大隱患久拖不決甚至搞“數字整改”、虛假整改的，要嚴肅批評、約談督辦；問題嚴重的，要嚴肅追責問責。
（四）注重建章立制，開展“長安”行動。建立健全宗教活動場所安全管理制度，在宗教活動場所推廣“三自主兩公開一承諾”落實消防安全、房屋安全有關要求，指導和推動宗教活動場所建立健全安全責任制和隱患排查治理常態(tài)化機制，制定和完善應急預案，構建自我約束、持續(xù)改進的長效機制。督促宗教團體、宗教活動場所加強安全力量建設，加大安全方面的硬件投入。根據國家有關標準配備、更新消防、技防安全設備，改造、加固安全設施，確保設備設施安全有效。整治宗教活動場所周邊環(huán)境，保證“生命通道”暢通，改善安全條件，提高防護水平。
（五）強化動態(tài)監(jiān)管，開展“智治”行動。進一步健全宗教工作“三級網絡、兩級責任制”，將宗教活動場所的日常巡查工作納入省高質量發(fā)展網格化管理平臺終端，實現宗教工作網格化全要素管理，使宗教領域安全監(jiān)管在基層一線得到全面實施。
（六）加強教育引導，開展安全文化培育工程。引導全員自覺自律“關愛生命，關注安全”，從“要我安全”變成“我要安全”“我能安全”。完善教育培訓體系，將安全融入到“六進”活動中，拓展線上線下傳播渠道，積極運用多種媒體形式開展宣傳教育，使生命至上、堅守“紅線”成為共同的價值追求。深化“安全生產月”“百團進百萬企業(yè)”活動，有力提升各級人員的安全素養(yǎng)、安全技能，培育安全文化教育示范場所，常態(tài)化組織場所開展應急培訓演練，提高信眾自救互救技能。健全安全舉報制度，暢通投訴舉報渠道，支持群眾有序有效參與安全治理。
宗教治理工作方案篇七
我鎮(zhèn)民族宗教工作的指導思想是：認真貫徹落實全國、省市民族宗教工作會議精神，堅持中國化辦教方向不動搖；以依法治理為主線，扎實推進民族宗教工作；以“規(guī)范”為主題，繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動；以問題為導向，重點解決宗教領域的突出矛盾；以健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級工作網絡為抓手，著力強化鄉(xiāng)村兩級責任制，確保全縣民族團結、宗教和睦。
1、強化工作責任。進一步健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級民族宗教工作網絡，落實鄉(xiāng)村兩級責任制。鎮(zhèn)民族宗教工作領導小組全年召1-2次會議研究民宗工作。按照屬地管理原則，各村、社區(qū)督查做好轄區(qū)內宗教活動場所安全管理、境外滲透管控治理等工作，加大矛盾協(xié)調處理力度，將涉宗教矛盾糾紛化解在基層。
2、推進依法行政。加大國務院《宗教事務條例》、《湖南省宗教事務條例》、《湖南省散居少數民族工作條例》的宣傳和推進落實力度，舉辦2期全鎮(zhèn)民族宗教干部依法行政專題培訓班，全面推進全鎮(zhèn)民族宗教干部備案工作，切實加強部門聯合執(zhí)法工作。依據新修訂的《公民民族成份管理辦法》，做好我鎮(zhèn)民族成份變更管理工作，進一步落實好少數民族高考優(yōu)惠政策。鞏固和深化宗教教職人員認定備案、宗教活動場所財務監(jiān)督管理，強化對宗教活動場所的財務監(jiān)管。各單位要建立健全轄區(qū)內教職人員和宗教活動場所(含民間信仰、非法宗教活動場所)基本信息數據庫和安全維穩(wěn)工作動態(tài)臺賬。
3、加強普法工作。組織開展民族宗教政策法規(guī)學習月活動，引導民族宗教界自覺維護憲法和法律權威，正確認識和處理國法與民族、宗教之間的關系。利用專題講座、展板宣傳、流動宣傳車等多種形式，大力推進政策法規(guī)學習進社區(qū)、進宗教活動場所，引導宗教活動場所負責人、宗教教職人員和信教群眾尊法、學法、知法、懂法、守法。組織開展好憲法宣傳日活動。
1、深化民族團結進步創(chuàng)建活動。深入學習貫徹中央民族工作會議精神，廣泛開展學習宣傳活動。牢固樹立“手足相親、守望相助”新理念，結合典型事跡宣傳，在全鎮(zhèn)廣泛開展民族團結宣傳教育。
2、加強少數民族流動人口服務管理。進一步完善城市少數民族流動人口服務與管理體系，建立完善少數民族流動人口信息管理系統(tǒng)和服務管理平臺，為少數民族流動人口提供信息咨詢、政策解答、法律援助等常態(tài)化窗口式服務。充分發(fā)揮部門聯動效應，協(xié)調解決好外來少數民族群眾的教育、醫(yī)療等問題。
3、不斷提升民族工作整體水平。各單位要摸清散居少數民族情況，繼續(xù)協(xié)助縣民宗局做好回、維吾爾族等少數民族牛羊肉補貼發(fā)放工作；建立健全少數民族群眾合法權益保護、矛盾糾紛調解和處置，堅決防止出現歧視少數民族群眾、傷害民族感情、破壞民族團結的事件，切實維護少數民族群眾的合法權益。
1、指導宗教團體自身建設。繼續(xù)指導宗教團體規(guī)范和加強自身建設，幫助宗教團體建立高素質領導班子，做到“政治傷可信”、“作風上民主”、“工作上高效”；指導宗教團體抓好教職人員管理培訓工作，幫助宗教團體選拔、培養(yǎng)“政治上靠得住”、“宗教上有造詣”、“品德上能服眾”、“關鍵時起作用”的宗教界代表人士和后備人才。
3、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢整治非法宗教活動。年內開展1-2次集中執(zhí)法，重點整治亂建廟宇、基督教私設聚會點、佛教道教商業(yè)化、濫建亂塑露天宗教造像等行為。
4、開展民間信仰活動場所調研摸底工作。各單位要對轄區(qū)內民間信仰活動場所摸清底數、建檔立卡、明確場所屬性，采集場所組織人員信息，掌握場所開展活動及內部管理的情況。
5、進一步探索宗教界社會公益慈善新途徑。積極引導宗教與社會主義社會相適應，結合“四教同心、三助同行”活動、五月“助殘日”、八月“金秋助學周”和十月“同心關愛月”等“三個一”的社會公益慈善活動，推動宗教界服務社會、服務人群、服務發(fā)展。
1、依法維護民族宗教界合法權益。繼續(xù)加大協(xié)調推進力度，積極協(xié)調解決宗教活動場所建設、拆遷補償、債務糾紛等遺留問題。認真回復處理群眾反映的民族宗教問題，主動幫助解決少數民族群眾和信教群眾的正當訴求，做好來信、來訪的接待回復工作。繼續(xù)做好符合條件的宗教教職人員的社會保障工作。做好重大節(jié)日、重要時期對民族宗教界代表人士、特困宗教教職人員的走訪慰問。
2、切實加強民族宗教領域不穩(wěn)定因素的排查與調處。定期排查民族宗教領域的不穩(wěn)定因素，加強抵御境外勢力利用宗教進行滲透；重視加強對社會輿情特別是互聯網輿情的關注分析，認真做好網上投訴的辦理與反饋；進一步完善處置民族宗教領域突發(fā)事件的聯動機制，加強與相關部門的協(xié)作，提高民族宗教部門對突發(fā)事件信息報送和處置的時效性。
3、重點做好宗教活動場所安全監(jiān)管工作。以寺觀教堂、大型宗教活動和法定節(jié)日期間消防與治安安全為重點，認真抓好安全責任的落實、安全預案的完善、安全設施的改善以及安全隱患的排查，對檢查中發(fā)現的安全隱患實行掛牌督辦、限期整改。加強與公安、消防、環(huán)保、建設等部門的配合聯動，妥善處置各類問題，創(chuàng)造宗教活動場所及周邊的平安環(huán)境。年內各村、社區(qū)要對宗教活動場所開展2次以上消防安全、食品安全、建筑物安全為重點的安全隱患排查工作。
民族宗教工作納入目標考核內容，各單位要按照“屬地管理、分級負責”的原則，層層簽訂好民族宗教工作目標管理責任狀，實行宗教活動場所安全維穩(wěn)責任制和民族宗教工作責任追究制。
宗教治理工作方案篇八
為認真貫徹執(zhí)行仙桃市統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教事務局有關文件精神，結合我辦實際，經辦事處宗教領導小組研究決定，在全辦范圍內開展一次以規(guī)范宗教活動場所為目標，以調查摸底為基礎，以治理和規(guī)范為重點的宗教專項整治活動。根據省委、省民宗委和市委工作部署，擬定以下實施意見：
專項整治工作以《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下宗教工作的意見》（__[__]__號和習近平總書記在全國宗教工作會議上重要講話精神為指針，按照市民宗局的要求，集中一段時間，組織專門力量，對宗教活動場所進行一次專項治理，著重解決天、基兩教私設聚會點和佛、道教亂建廟宇等宗教領域的重點難點問題，切實消除隱患，維護社會穩(wěn)定，為促進我辦經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
專項整治工作的主要任務是：
1、一切宗教活動場所必須經政府批準，并依法登記備案，加強管理。依法制止非法宗教活動，依法制止自封傳道人的非法傳教和秘密交通聚會，取締非法私設的宗教活動場所。
2、幫助合法宗教活動場所建立健全宗教管理組織和各項管理制度，整頓合法宗教場所治安秩序。打擊擾亂正常宗教活動的違法行為。保證宗教活動正常、合法進行。
3、清除非法宗教宣傳品和迷信宣傳品。
4、建立和健全有效的宗教事務管理和制止非法宗教活動的工作制度，保證在本地區(qū)不出現非法宗教聚會活動，做到及時發(fā)現問題，及時處理。
專項整治工作具體要求是：
1、全面摸清非宗教組織經營管理宗教活動場所情況、非宗教活動場所情況。
2、引導信教群眾正確理解和認識信教自由與依法依規(guī)管理的關系，幫助干部群眾澄清思想上的模糊認識。
3、根據《宗教事務條例》、《宗教活動場所設立審批和登記辦法》等相關規(guī)定，嚴肅查處亂建宗教活動場所行為。
4、進一步完善各個社區(qū)宗教工作責任制，建立長效管理機制。對取締的場所，明確基層組織和具體責任人進行監(jiān)管。
一是調查摸底。（完成時限：__月__日）。
各社區(qū)負責組織對各自轄區(qū)范圍內宗教活動場所進行全面調查摸底，__月__日上午12：00前將有關表格報送至辦事處宣傳辦。
二是分類治理。（完成時限：__月底）。
開展專項治理工作，確保處置工作落實到位。
三是健全機構。
將宗教工作納入黨工委、辦事處工作目標責任制，加強__轄區(qū)宗教工作基礎網絡建設，建立宗教工作信息員隊伍。根據宗教政策和有關法律法規(guī)，建立健全__宗教活動場所長效管理機制，鞏固宗教活動場所整治成果，推進宗教活動場所規(guī)范管理。
這次開展非法宗教專項治理工作是在黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下進行，由組織辦、宣傳辦負責日常事務，重點督促、指導、檢查各村整治情況。對重點由駐村干部重點負責，村委會主要負責人具體負責；采取定人包點的辦法，即每個非法點都有專人干部和村黨支部書記直接負責，并實行責任追要層層事事明確責任、落實責任人，保證落實各項措施。對調查不深入，出現漏報及處理遺漏的和處理措施不到位的，要通報批評并追究相關責任人的責任。對有意隱瞞、抵制專項工作，支持縱容參與非法宗教活動以及其他違規(guī)違法行為的，嚴格按黨紀政紀條例處分。
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