每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇一
中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
一要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。結(jié)合我市實(shí)際,就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市第十二次黨代會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)xx”,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年、營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年,保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的實(shí)績(jī)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的七大政策,政策含金量很高。我們一方面要深入學(xué)習(xí)研究,主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央政策取向,逐項(xiàng)逐條吃透政策,積極爭(zhēng)取政策紅利;一方面要積極作為,謀劃制定我市政策,推動(dòng)加快發(fā)展。
三要準(zhǔn)確把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn);必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)到做好經(jīng)濟(jì)工作的全過程各方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,毫不動(dòng)搖地抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四要準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)妥化解政府性債務(wù),積極償還存量債務(wù),嚴(yán)禁增加債務(wù)增量,嚴(yán)禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦,從嚴(yán)從緊落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
五要準(zhǔn)確把握提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。全市黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí),特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)和新趨勢(shì),按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),一茬接著一茬干,一件接著一件辦,甩開膀子加油干,鍥而不舍抓落實(shí)。
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
醫(yī)療保障是黨和國(guó)家減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會(huì)議,審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)***和省市委部署要求,總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、安排部署下步工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階。當(dāng)前,隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化,看病難、看病貴問題得到很大程度解決,但與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比,醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場(chǎng),回應(yīng)人民群眾訴求,推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好全市醫(yī)療保障工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、齊心協(xié)力,2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
2021年,市醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)省醫(yī)保局各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群眾需求,解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報(bào)銷周期長(zhǎng)、往返奔波累”等難題,我市全力推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?,F(xiàn)已有*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,*家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通普通門診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策,有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題,推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線,服務(wù)熱線實(shí)行“一號(hào)受理、分類處置、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制,工作人員專門負(fù)責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù),我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù),不需要提供任何證明材料,憑社會(huì)保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡(jiǎn)化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程,省內(nèi)臨時(shí)外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù),直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算;積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案,取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求,參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)服務(wù)便捷高效。全面落實(shí)服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實(shí)體兩個(gè)大廳,搭建“線上、線下”兩個(gè)平臺(tái),率先成立綜合電話客服,及時(shí)解答群眾難題;推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)掌辦網(wǎng)辦率達(dá)%以上,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進(jìn)“兩個(gè)服務(wù)體系”建設(shè),在協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站,增加辦事“網(wǎng)點(diǎn)”,形成了以實(shí)體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)站為補(bǔ)充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口,積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進(jìn)單位醫(yī)療保險(xiǎn)工資申報(bào)、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用申報(bào)核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。
三、加強(qiáng)基金監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式,建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管,進(jìn)一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)化和有效性。適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)?;鹦袨椋瑢?duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為,嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》作出處罰,形成強(qiáng)有力的震懾。
二、突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對(duì)多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高,老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué),在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí),極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng),導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。受新冠疫情影響,為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率、新冠核酸檢測(cè)、接種新冠疫苗等,進(jìn)一步加劇了醫(yī)?;鹗罩胶鈮毫Αat(yī)療保障改革涉及利益主體多,管理鏈條長(zhǎng),平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),利益主體的多元化訴求日益明顯,醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格和管理等改革攻堅(jiān)的阻力不斷加大。近年來,各級(jí)黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展,把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”,人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作充滿“新期待”,醫(yī)保事業(yè)進(jìn)入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅(jiān)期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征,準(zhǔn)確把握醫(yī)療保障工作面臨的時(shí)與勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
三、再接再厲,全面做好各項(xiàng)醫(yī)保年度工作。
2022年是黨的二十大召開之年,也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進(jìn)之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和***歷次全會(huì)精神以及省委市委全會(huì)精神,在市委市政府和上級(jí)醫(yī)療保障部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,突出推進(jìn)醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出維護(hù)醫(yī)保基金安全和打擊欺詐騙保,突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平,為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻(xiàn)醫(yī)保力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(二)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)保基金是人民群眾的“救命錢”,涉及廣大群眾的切身利益,關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展,必須確保絕對(duì)安全。要加大宣傳力度,把政策向群眾講清、講透,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保,提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。深入開展醫(yī)保基金使用專項(xiàng)治理,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查,用好循環(huán)交叉檢查,聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費(fèi)等問題,加大懲處和曝光力度,以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報(bào)道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式,多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作,全面開展“醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)移送制度,健全打擊欺詐騙保行刑銜接機(jī)制,形成部門高效聯(lián)動(dòng)合力。
(三)提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化、水平。要在精細(xì)化管理上下功夫,按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則,不斷充實(shí)各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建分級(jí)服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題,持續(xù)深化流程再造,實(shí)現(xiàn)辦理材料再精簡(jiǎn),辦理時(shí)限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化,進(jìn)一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度。要加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè),建設(shè)醫(yī)保信息平臺(tái)和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng),為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
(四)推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅(jiān)持改革惠民工作理念,同步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格改革,形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實(shí)好醫(yī)保配套政策,進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)?;A(chǔ)性作用,持續(xù)推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強(qiáng)化部門協(xié)作,推進(jìn)分級(jí)診療,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國(guó)家集采中選結(jié)果和省級(jí)集采結(jié)果落地執(zhí)行,加強(qiáng)中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理,強(qiáng)化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機(jī)制,防止中而不供、降價(jià)降質(zhì)和招而不采、采而不用,確保落地見效,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)購(gòu)藥負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥價(jià)格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)評(píng)估,適時(shí)推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步理順比價(jià)關(guān)系,優(yōu)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價(jià)格的監(jiān)測(cè),落實(shí)信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品價(jià)格的常態(tài)化監(jiān)管。
(五)筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,切實(shí)樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),忠實(shí)守好醫(yī)療保障安全底線。要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干,為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、抓好警示教育,讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題,讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立底線思維,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
同志們,醫(yī)療保障事業(yè)是“國(guó)之大者”,工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠(chéng)度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為,全面提高醫(yī)療保障工作水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇三
今天我們邀請(qǐng)市委黨校教授作了專題講座,開展了研討交流,目的就是給大家搭建一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膮^(qū)長(zhǎng)在2022年區(qū)政協(xié)十四屆一次常委會(huì)議上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
各位常委、同志們:
今天的會(huì)議,是本屆政協(xié)召開的第一次常委會(huì)議。剛才,我們開展了集中學(xué)習(xí),進(jìn)行了研討交流,協(xié)商通過了有關(guān)文件和人事事項(xiàng),圓滿完成了各項(xiàng)議程,為開創(chuàng)新一屆我區(qū)政協(xié)工作新局面奠定了良好基礎(chǔ)。下面,我就結(jié)合常委會(huì)履職,講四點(diǎn)意見,與大家作個(gè)交流。
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)履職基礎(chǔ)。
人民政協(xié)歷來重視學(xué)習(xí)。早在建國(guó)初期,毛澤東同志就把學(xué)習(xí)列為政協(xié)的五大任務(wù)之一。十三屆全國(guó)政協(xié)修訂的《政協(xié)章程》專門就委員學(xué)習(xí)提出了明確規(guī)定和具體要求。新一屆區(qū)政協(xié)班子和半數(shù)以上的政協(xié)常委、委員都是“外行”、“新手”,要想盡快從“外行”變“內(nèi)行”,從“新手”變“老手”,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先要明白為什么學(xué)?從對(duì)委員的要求上來說,習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)十二屆三次全體會(huì)議上對(duì)政協(xié)委員提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求,明確了政協(xié)履職的方向、目標(biāo)、原則、方法等。我想,無論是懂政協(xié),還是會(huì)協(xié)商、善議政,前提都是要通過不斷的學(xué)習(xí),用黨的新思想新理論武裝頭腦,熟練掌握政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí),才能更好地履行職責(zé)。其次要清楚學(xué)什么?我想重點(diǎn)是以下四個(gè)方面內(nèi)容:
一是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想;二是人民政協(xié)的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng);三是《政協(xié)章程》;四是中央和省、市、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作的重要文件。把這四個(gè)方面內(nèi)容學(xué)深了、悟透了,也就從根本上解決了人民政協(xié)是什么,干什么,怎么干的核心問題。最后要知道怎么學(xué)?一方面,要積極主動(dòng)學(xué)。大家要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種精神追求和一種生活態(tài)度,通過不斷的學(xué)習(xí),持續(xù)開拓視野、提升境界、增強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力,努力成為各自領(lǐng)域的“領(lǐng)軍人”和政協(xié)工作的“內(nèi)行人”。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)造條件學(xué)。一提到學(xué)習(xí),很多人都會(huì)說自己很忙,沒有時(shí)間,也沒有精力。我覺得這都是主觀原因,一個(gè)真正愛學(xué)習(xí)的人總是能為自己的學(xué)習(xí)擠出時(shí)間、創(chuàng)造條件。
今天我們邀請(qǐng)市委黨校教授作了專題講座,開展了研討交流,目的就是給大家搭建一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái),創(chuàng)造一個(gè)交流的機(jī)會(huì)。如果有的同志請(qǐng)假了,或者沒有認(rèn)真聽,那么他就沒有把握住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在這里我還想提一點(diǎn):近期,辦公室對(duì)區(qū)政協(xié)的網(wǎng)站進(jìn)行了改版和更新,網(wǎng)站上的“他山之石”“學(xué)習(xí)資料”等欄目里有很多政協(xié)理論和時(shí)事政治,大家平常可以多看看。辦公室和專委辦要做好網(wǎng)站內(nèi)容的更新,為委員搭建好學(xué)習(xí)平臺(tái)。
二、要注重調(diào)研,提升協(xié)商質(zhì)量。
人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門機(jī)構(gòu),發(fā)揮作用靠的是協(xié)商水平、議政能力。
一要加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是政協(xié)全部工作的基礎(chǔ)。要按照“不學(xué)習(xí)就不調(diào)研、不調(diào)研就不協(xié)商”的原則,精選課題、務(wù)實(shí)調(diào)研、深度協(xié)商,推動(dòng)資政建言與黨委政府工作大局和群眾期盼有機(jī)融合、相互賦能、相得益彰。同時(shí),要改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),堅(jiān)決摒棄“走馬觀花”,“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研,做到用數(shù)據(jù)說話,用事實(shí)說話,力求調(diào)研有深度、協(xié)商有廣度、建言有高度。
二要提高協(xié)商水平。要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商制度建設(shè),進(jìn)一步完善協(xié)商流程,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)商方式,發(fā)揮好“委員聯(lián)絡(luò)工作室”作用,進(jìn)一步深化基層協(xié)商,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,真正把政協(xié)協(xié)商制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層社會(huì)治理的效能。要培育協(xié)商文化,突出政協(xié)常委引領(lǐng)作用,不斷豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐,切實(shí)做到遇到問題多協(xié)商、雙向互動(dòng)會(huì)協(xié)商、坦誠(chéng)相見真協(xié)商、充分交流深協(xié)商。
三要強(qiáng)化民主監(jiān)督。要圍繞黨委政府關(guān)注重點(diǎn)、改革發(fā)展難點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn),通過視察調(diào)研、提案辦理、社情民意報(bào)送等形式開展民主監(jiān)督活動(dòng),為黨委政府決策部署落實(shí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉改善獻(xiàn)計(jì)出力。要推動(dòng)民主監(jiān)督工作與政協(xié)履職活動(dòng)深度融合,各位常委要善于在視察調(diào)研、座談交流、提案辦理等協(xié)商活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題,廣泛聽取意見,敢于監(jiān)督建言。
三、要增進(jìn)團(tuán)結(jié),凝聚發(fā)展合力。
人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,為我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定集眾智、謀良策、聚合力。
一要搞好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。要積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、黨史和政協(xié)理論,不斷樹牢唯物史觀和正確黨史觀,并通過廣泛宣傳宣講,將黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界普遍共識(shí)和行動(dòng)自覺,不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、匯聚正能量。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的統(tǒng)戰(zhàn)條例,大力支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體充分履職,優(yōu)先安排參加政協(xié)協(xié)商調(diào)研、視察監(jiān)督、會(huì)議發(fā)言,不斷深化合作共事。
二要做好界別工作。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大委員主動(dòng)與所在單位、居住社區(qū)(村)群眾溝通交流,圍繞群眾思想困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn),多做解疑釋惑、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,多做統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的工作,最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上來,為我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定減阻力、添動(dòng)力。
三要突出文史作用。要重視宣州歷史文化的發(fā)掘、傳承、利用工作,讓更多的人了解宣州文化、欣賞宣州文化、發(fā)揚(yáng)宣州文化。各位常委要依托自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助我們做好文史資料征編工作,把散落在民間的歷史文化資料搜集起來、整理出來、編印成冊(cè)。要充分發(fā)揮區(qū)政協(xié)書畫院在對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)中的作用,舉辦好書畫展、開展好書畫交流活動(dòng),廣泛宣傳推介宣州書畫藝術(shù)文化,在促進(jìn)宣州文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的同時(shí)不斷增強(qiáng)宣州文化自信。
四、要改進(jìn)作風(fēng),樹立政協(xié)形象。
政協(xié)常委是來自全區(qū)各條戰(zhàn)線上精英,希望大家無論是學(xué)習(xí)、工作還是生活,都要當(dāng)好模范、做好表率。
一要講政治。要堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨委的重大決策部署貫穿于政協(xié)工作全過程,確保政協(xié)工作方向不偏、目標(biāo)不移。要教育引導(dǎo)廣大委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在重大原則問題上,做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。
二要守紀(jì)律。要把“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”作為基本行為規(guī)范,帶頭遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺遵守常委會(huì)議事規(guī)則和工作紀(jì)律,積極參加政協(xié)的視察調(diào)研、考察交流、會(huì)議發(fā)言、常委會(huì)議等履職活動(dòng),做到在會(huì)前認(rèn)真調(diào)查研究,會(huì)中積極建言獻(xiàn)策,會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),作為政協(xié)常委,不僅要注重外在的“行”,更要常修內(nèi)在的“品”,自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到為人光明磊落、處事公道正派、交往胸懷坦蕩。
三要有情懷。首先,要有家國(guó)情懷。古人講“居之無倦,行之以忠”,意思是在位不要疲倦懈怠,執(zhí)行政令要忠心。對(duì)于政協(xié)常委來說,就是要始終“把崗位責(zé)任扛在肩上,把政協(xié)事業(yè)放在心中”,恪盡職守、雙崗建功。其次,要有為民情懷?!叭罕姛o小事、枝葉總關(guān)情”。要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把群眾關(guān)注的的煩心事、憂心事作為履職出發(fā)點(diǎn),通過撰寫提案、反映社情民意等形式推動(dòng)相關(guān)問題有效解決,用我們的“汗水指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”,真正做到“替大眾發(fā)聲、為群眾代言”。最后,要有政協(xié)情懷。一屆政協(xié)人,一生政協(xié)情。希望大家倍加珍惜共事緣分、倍加珍惜履職時(shí)光,熱愛政協(xié)事業(yè)、肩負(fù)委員使命、認(rèn)真履職盡責(zé),努力為我區(qū)政協(xié)事業(yè)增光添彩。
各位常委,同志們,今年區(qū)政協(xié)的各項(xiàng)工作已經(jīng)明確,接下來關(guān)鍵在落實(shí),希望大家履行好職責(zé),寫好“委員作業(yè)”,交出滿意答卷。讓我們?cè)谥泄残輩^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,守正創(chuàng)新、埋頭苦干、銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面,為助推宣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇四
一年來,你們堅(jiān)持抓黨建、強(qiáng)引領(lǐng),黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,亮占紛呈、可圈可點(diǎn),主要有以下特點(diǎn):
一是高點(diǎn)謀劃提早部署,黨建責(zé)任落地生根。
二是各級(jí)書記從嚴(yán)從實(shí)帶頭示范,黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
三是抓常抓細(xì)強(qiáng)力推進(jìn),重點(diǎn)工作落實(shí)有力。
四是圍繞中心服務(wù)大局,黨建引領(lǐng)不斷強(qiáng)化。
五是精準(zhǔn)施策多向發(fā)力,基層黨建全域提升。
這些成效的取得,得益于各級(jí)書記主業(yè)主抓的責(zé)任意識(shí)和自覺擔(dān)當(dāng);得益于各級(jí)黨組織的高度重視和有效落實(shí);也得益于全縣黨員干部的辛勤工作,這些經(jīng)驗(yàn)需要我們繼續(xù)保持、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇五
每個(gè)人身上都帶有能量,只有健康積極樂觀的人才帶有正能量?!闭芰渴刮覀兊竭_(dá)上善的境界,這樣的人生背后才是一片海闊天空。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話匯編。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面,要深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善疲瑢?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小(微)企業(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇六
景寧縣醫(yī)療保障局于2019年1月18日掛牌成立,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市醫(yī)保局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,有序開展醫(yī)療保障領(lǐng)域各項(xiàng)工作,現(xiàn)將2020年工作總結(jié)和2021年工作思路匯報(bào)如下:
(一)全面有序開展巡察整改工作。4月9日至5月9日,縣委第二巡察組對(duì)醫(yī)療保障局黨組進(jìn)行巡察,7月17日向醫(yī)保局黨組反饋巡察意見。成立了由局黨組書記任組長(zhǎng),分管同志為副組長(zhǎng),各有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確三方面10個(gè)大項(xiàng)25個(gè)反饋問題的整改措施、期限和責(zé)任人員,局班子成員按照各自職責(zé)分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,建立整改臺(tái)賬和責(zé)任清單,限時(shí)銷號(hào)。巡察整改過程中共教育談話7人,新制定制度1項(xiàng)。
(二)全力做好疫情防控工作。嚴(yán)格按照國(guó)家、省市相關(guān)部署要求,全縣企業(yè)執(zhí)行階段性單位繳費(fèi)減半征收政策,2-6月減半征收企業(yè)825家單位,共計(jì)減免1306萬元;向縣人民醫(yī)院撥付疫情治療預(yù)付資金合計(jì)600萬元,專項(xiàng)用于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗疫支出;并為疫情防控人員提供最高保額10萬元的健康保障,累計(jì)辦理9980人次;及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策文件,明確對(duì)因疫情接受治療的參保人員實(shí)行綜合保障,解決參保群眾的后顧之憂。做好定點(diǎn)零售藥店疫情防控亮碼、測(cè)溫管理工作,通過現(xiàn)場(chǎng)巡查和視頻監(jiān)控方式對(duì)定點(diǎn)藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽查暗訪定點(diǎn)藥店27家。
(三)不斷擴(kuò)大參保覆蓋面。截止12月31日,26縣考核指標(biāo)、市對(duì)縣考核指標(biāo)“戶籍人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率”為99.72%,2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳正有序進(jìn)行當(dāng)中;全民健康補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“浙麗?!蓖瓿蓞⒈H藛T120839人(含財(cái)政全額減免人員),參保率為80.10%。
(四)持續(xù)增強(qiáng)醫(yī)保扶貧力度。2020年醫(yī)療救助2.23萬人次、發(fā)放救助金1013.74萬元;積極推進(jìn)縣民生實(shí)事“困難群眾高額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助政策”,對(duì)低保、低邊及因病困難人員自付醫(yī)療費(fèi)用超過1萬元以上、5萬元以上部分予以一定補(bǔ)助,發(fā)放補(bǔ)助金106.54萬元,受惠146人。
(五)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,提升“雷鋒式”醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平。優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)效能。建立“誠(chéng)信辦”和“容缺受理、容缺預(yù)審”制度,醫(yī)?!白疃嗯芤淮巍?0個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零次跑”,所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,網(wǎng)辦率92.98%。開展市、縣、鄉(xiāng)、村“四位一體”醫(yī)保服務(wù)(監(jiān)管)體系建設(shè)工作。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦員21人,村級(jí)代辦員244人;落實(shí)黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)、低收入農(nóng)戶“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶工作;將城居醫(yī)保參保等事項(xiàng)延伸到天津等17個(gè)域外網(wǎng)格,慢性病備案等延伸至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理;7臺(tái)自助服務(wù)一體機(jī)分布在醫(yī)院、銀行等6個(gè)點(diǎn)位;中心設(shè)掌上辦專區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)專窗、畬語專窗,開展醫(yī)保業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,營(yíng)造全局“比學(xué)趕超”氛圍。
(六)提升基金監(jiān)管水平,創(chuàng)成“示范型”清廉機(jī)關(guān)。
確定2020年建設(shè)“清廉醫(yī)?!贝筅s考標(biāo)桿,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職工醫(yī)保個(gè)賬基金使用的通知》等文件,明確醫(yī)保刷卡“五不準(zhǔn)”、“十禁止”、“十嚴(yán)禁”;開展系統(tǒng)內(nèi)審、源頭管理、參保異常清理三大行動(dòng),嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域和侵害群眾利益中的欺詐騙保行為。8月景寧醫(yī)保代表麗水市在全省清廉醫(yī)保研討班上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言、9月省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站點(diǎn)贊景寧醫(yī)保工作,經(jīng)縣里驗(yàn)收,創(chuàng)成“示范型”清廉機(jī)關(guān)。
目前職工醫(yī)?;鹄塾?jì)結(jié)余24263萬元,可支付月數(shù)33個(gè)月;城居醫(yī)保基金累計(jì)結(jié)余8598萬元,可支付月數(shù)7個(gè)月,基金支付能力處于全市前列。2020年度查處欺詐騙保4起,追回基金8.4萬元。審核醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)409.89萬條,扣回違規(guī)費(fèi)用99.70萬元;追回醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查違規(guī)費(fèi)用353.16萬元。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以誠(chéng)信扣分6家、暫停醫(yī)保服務(wù)1家。開展非正常疾病案件核查992件,陽性件達(dá)121件,拒付醫(yī)?;?0余萬元。
(七)深入推進(jìn)醫(yī)保三大改革。3家醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行drgs點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)管理,完成2019年度總額預(yù)算清算工作;降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)價(jià)格收費(fèi)項(xiàng)106項(xiàng),增加技術(shù)勞務(wù)型醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目36項(xiàng);公立醫(yī)院醫(yī)用耗材實(shí)行“零差率”銷售;組織實(shí)施第二批、第三批國(guó)家集中藥品帶量采購(gòu)工作,88種藥品平均降價(jià)幅度達(dá)53%;將定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入采購(gòu)范圍,政府辦各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省藥械采購(gòu)平臺(tái)的藥品采購(gòu)率達(dá)到100%。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)全民醫(yī)保工作。突出重點(diǎn)加大擴(kuò)面工作力度。以完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)責(zé)任為載體,進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。確保我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99%以上、“浙麗?!眳⒈B?0%以上。健全完善全民參保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)全民參保登記數(shù)據(jù)與醫(yī)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人口戶籍?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)對(duì)接與更新,避免和減少重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象,提高公共資源使用效率。
(二)進(jìn)一步抓好醫(yī)療救助工作。對(duì)接因病致貧人員認(rèn)定工作,推進(jìn)因病致貧醫(yī)療補(bǔ)助工作穩(wěn)步開展;提前謀劃推進(jìn)2021年城居醫(yī)保征繳工作,確保低收入人群應(yīng)保盡保。
(三)進(jìn)一步抓好“三大改革”推進(jìn)工作。抓好支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、藥品耗材集中采購(gòu)等三大改革工作,加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織對(duì)醫(yī)共體重大改革工作開展實(shí)地調(diào)研、評(píng)估分析,及時(shí)解決改革推進(jìn)當(dāng)中的問題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管工作。完善風(fēng)險(xiǎn)防控,按月開展基金運(yùn)行分析,及時(shí)做好形勢(shì)預(yù)判,建章立制,加強(qiáng)待遇支付管理,確保參保人員待遇按時(shí)支付,確保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保資金按時(shí)支付。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的稽查工作,對(duì)欺詐騙保行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)內(nèi)部開展不定期巡查,規(guī)范內(nèi)部操作規(guī)程,確保參保人的合法權(quán)益。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,及時(shí)組織開展醫(yī)保領(lǐng)域法規(guī)政策的系統(tǒng)化學(xué)習(xí),深入了解醫(yī)藥、物價(jià)、采購(gòu)等方面的專業(yè)知識(shí),加快知識(shí)更新。抓好“法治醫(yī)保”建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立法治理念,在醫(yī)保政策制定和執(zhí)行上突出法治思維,強(qiáng)化依法行政。推進(jìn)“智慧醫(yī)?!苯ㄔO(shè),組織開展數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè)利用,完成醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)“清廉醫(yī)?!苯ㄔO(shè),加強(qiáng)醫(yī)保權(quán)力相互制約,形成“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”的醫(yī)保制度體系,確保醫(yī)保基金與醫(yī)保隊(duì)伍“雙安全”。
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:我們:。
本次會(huì)議是國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局成立后召開的第一次全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)意義思想,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2018年醫(yī)療保障工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2019年醫(yī)療保障工作醫(yī)療保障是人民群眾康福利的重大民生工程,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書記在黨的十九大、全國(guó)衛(wèi)生健康大會(huì)和中央深化改革會(huì)議上,提出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度,全國(guó)人民醫(yī)療保險(xiǎn)是中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生度的基礎(chǔ),2019年新年賀詞強(qiáng)調(diào),17種抗癌藥降價(jià)納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄,因病貧困問題進(jìn)一步解決習(xí)近平總書記的重要指示是我們新時(shí)代的醫(yī)療保障工作韓正副總理直接推進(jìn)多項(xiàng)醫(yī)療保障重點(diǎn)改革,7月初到我局調(diào)查并發(fā)出重要指示,今天上午還在忙碌中出席醫(yī)療保障工作座談會(huì),發(fā)表了重要講話。韓正副總理在講話中,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度和可持續(xù)發(fā)展、人民群眾獲得感的角度,對(duì)醫(yī)療保障工作提出了很多方向性要求。他強(qiáng)調(diào),要始終保證基本可持續(xù),現(xiàn)在要把打擊欺詐保險(xiǎn)、保護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全放在第一位,安排其他重點(diǎn)工作。韓正副總理的重要講話,站位高,內(nèi)容全面,思想性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng),大家要及時(shí)向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),研究貫徹落實(shí);具體指的是本次機(jī)構(gòu)改革,中央決定組建國(guó)家醫(yī)療保障局,充分體現(xiàn)醫(yī)療保障工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局的重要地位,突出黨中央對(duì)醫(yī)療保障工作的高度重視,標(biāo)志著醫(yī)療保障事業(yè)開辟了新的歷史篇章,我們要深入貫徹近平總書記的指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理、韓正副總理的部署要求,抓住各機(jī)構(gòu)的重點(diǎn),確保障醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)的安排。
接下來,我要講四點(diǎn)。
2018年,我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢記初心和使命,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,醫(yī)療保障工作取得顯著成果。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革繼續(xù)深化,大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度不斷完善,醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督不斷加強(qiáng),過渡時(shí)期制度運(yùn)行穩(wěn)定有序,基金安全可持續(xù),待遇穩(wěn)步提高,我們重點(diǎn)做了以下7項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)決執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。
(二)集中力量支持醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧。擺脫貧困是三大攻勢(shì)之一。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以脫貧為全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)任務(wù)和象征性指標(biāo)。習(xí)近平總書記高度重視醫(yī)療保障扶貧丁作,多次在不同場(chǎng)合作提出重要指示,要求建立健全的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,及時(shí)幫助因病致貧、貧困回歸者。我局成立后,將醫(yī)療保障正確扶貧作為消除貧困的主要戰(zhàn)場(chǎng)之一,作為全局、工作的重點(diǎn),成立醫(yī)療保險(xiǎn)局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力實(shí)行。一是制定醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案,召開特別配置會(huì)議,提出醫(yī)療保險(xiǎn)正確扶貧六項(xiàng)目標(biāo)五項(xiàng)措施,明確要求各地在現(xiàn)有醫(yī)療保障制度以外實(shí)施的扶貧政策,到2020年底為止在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療援助三條防線的框架下進(jìn)行。二是聯(lián)合財(cái)政部進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,從2018年開始,連續(xù)三年增配100億元醫(yī)療救助補(bǔ)貼資金,進(jìn)一步支持深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧因人口保障水平,向三區(qū)三州傾斜。
(三)推進(jìn)抗癌藥物降稅,惠及許多癌癥患者。
抗癌藥物降價(jià)是國(guó)務(wù)院作出的重大決策配置,也是提高大眾獲得感的重要民生措施,李克強(qiáng)總是多次作出重要指示,要求實(shí)現(xiàn)降價(jià)約定,持續(xù)高效推進(jìn),使大眾能夠使用,購(gòu)買質(zhì)量好、價(jià)格低的抗癌藥物。根據(jù)總理的指示,國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)局成立后,將抗癌藥物降價(jià)作為中心工作。一是根據(jù)稅收政策調(diào)整情況,調(diào)整14種前期國(guó)家談判抗癌藥物醫(yī)療保險(xiǎn)的支付標(biāo)準(zhǔn),平均減少4.86%。二是開展抗癌藥物醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)入專業(yè)談判,將17種藥物納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄,平均減少56.7%,大幅度低于周邊國(guó)家和地區(qū)價(jià)格,與衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施17種國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)談判抗癌藥物的通知》,推進(jìn)抗癌藥物降價(jià)政策落地效果,全國(guó)各省根據(jù)談判結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買和醫(yī)療保險(xiǎn)支付。在談判過程中,山東、江蘇、陜西、云南等地的同志參與了這項(xiàng)工作,也感謝新聞媒體,尤其是央視生動(dòng)地再現(xiàn)了談判的細(xì)節(jié)。第三,開展抗癌藥物省級(jí)特別集中采購(gòu),價(jià)格平均下8.32%。四是對(duì)采購(gòu)金額高、省際價(jià)格差距大的藥品進(jìn)行價(jià)格調(diào)查,15種抗癌藥物積極降價(jià)10.25%,平均省際價(jià)格差距大幅度縮小。
(四)開始打擊欺詐保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng),維持醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全。
醫(yī)療保險(xiǎn)基金是人民群眾的救命錢,保護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全是各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)部門的首要政治任務(wù)和法定責(zé)任,2018年以來,欺詐騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的事件發(fā)生時(shí),特別是焦點(diǎn)采訪欄暴露的沈陽醫(yī)院欺詐事件,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,中央領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)出重要批示,我們打擊欺詐保險(xiǎn)、保護(hù)基金安全作為重要任務(wù),突出位置,一是打擊欺詐保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng),九月初,同衛(wèi)生健康委員、公安部、藥監(jiān)局開始全國(guó)內(nèi)打擊醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐專業(yè)行動(dòng),這也是國(guó)內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)行動(dòng)的專業(yè)。11月下旬開展特別行動(dòng)回顧。著重于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店、投保人、嚴(yán)厲打擊違法行為,發(fā)現(xiàn)一起調(diào)查,堅(jiān)決打擊,決不放松。二是順利通過通報(bào)渠道。通過通報(bào)投訴電話和微信通報(bào)通道,與財(cái)政部發(fā)行《欺詐醫(yī)療保障基金行為通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,加強(qiáng)大眾和社會(huì)監(jiān)督,三是硬化協(xié)議管理,發(fā)行《關(guān)于現(xiàn)在加強(qiáng)醫(yī)療保障協(xié)議管理確保基金安全工作的通知》,細(xì)分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解除協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn),要求解除協(xié)議的機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再申請(qǐng),這種帶電措施今后成為常態(tài)。特別行動(dòng)以來,各地檢查發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約3萬家,其中解除協(xié)議546家,司法12家:發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點(diǎn)零售藥店2.6萬家,其中解除協(xié)議726家,司法4家。發(fā)現(xiàn)違法投保人7230人,其中913人913人,交付司法496人。沈陽市事件暴露后迅速行動(dòng),處理問題醫(yī)院和藥店約500家,當(dāng)月一級(jí)醫(yī)院住院人數(shù)比去年減少15%。北京市10月份醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)算比去年減少11%,南京市11月份比去年減少8.5%。
(五)開始實(shí)施國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試驗(yàn)。
開展國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn),是中央切實(shí)降低群眾用藥負(fù)擔(dān)、規(guī)范藥品流通秩序、推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略部署,是對(duì)現(xiàn)行藥品集中采購(gòu)模式的重大改革。我局成立以來,針對(duì)集中采購(gòu)領(lǐng)城價(jià)格脫鉤、區(qū)城壁壘、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)不足等突出問題,研究開創(chuàng)試點(diǎn)方案,通過中央全面深化改革第五次會(huì)議審議。這也是醫(yī)療保險(xiǎn)局成立以來首次通過中央深度改革委員會(huì)審議的文件。試點(diǎn)遵循國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作思路,堅(jiān)持依法合規(guī)、堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府作用相結(jié)合的原則,集中4個(gè)直轄市和7個(gè)大城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分藥品用量,選擇一致性評(píng)價(jià)仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名品種,在保護(hù)質(zhì)量和供前提下,集中帶量采購(gòu)目前公布了中選結(jié)果。與試驗(yàn)城市2017年同類藥品低采購(gòu)價(jià)格相比,中選價(jià)格平均下降52%,最高下降96%。根據(jù)當(dāng)選結(jié)果,預(yù)計(jì)11個(gè)城市對(duì)應(yīng)品種的藥品采購(gòu)費(fèi)用將從77億元下降到19億元,費(fèi)用將下降75.3%。李克強(qiáng)總理、韓正副總理、孫春蘭副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度評(píng)價(jià)很高。會(huì)議普遍贊同,整體反映平穩(wěn),考試推進(jìn)仿制藥替代原研藥、專利懸崖效應(yīng)顯現(xiàn)、藥品降價(jià)質(zhì)量提高、藥品行業(yè)變革升級(jí)、負(fù)增效顯著、凈化流通環(huán)境、深化公立醫(yī)院改革等多項(xiàng)效果。這次4+7試驗(yàn)引起了強(qiáng)烈的振動(dòng),雖然有不同的聲音,但也有助于完善試驗(yàn)。
(六)繼續(xù)推進(jìn)異地醫(yī)生直接結(jié)算。
異地就醫(yī)直接結(jié)算是落實(shí)放管服改革要求的重要措施。從2016年到2018年,李克強(qiáng)總理連續(xù)兩年在《政府工作報(bào)告》中提出了明確的要求,韓正副總理還特別考察了全國(guó)異地醫(yī)療結(jié)算的平合,作出了重要指示。主要從事以下工作:一是發(fā)行(關(guān)于切實(shí)結(jié)算當(dāng)前異地醫(yī)療住院費(fèi)用的通知),進(jìn)一步擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)壟斷范圍,規(guī)范申請(qǐng)和轉(zhuǎn)診手續(xù),優(yōu)化申請(qǐng)和轉(zhuǎn)診服務(wù),加強(qiáng)基金結(jié)算管理,進(jìn)一步便于大眾異地醫(yī)療。二是針對(duì)國(guó)務(wù)院大審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)的問題,建議通過簡(jiǎn)化記錄、約定補(bǔ)充、便利服務(wù)等三組方式加快農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的全部納入。第三,簡(jiǎn)化過程。規(guī)范手工清算資料清單,明確手工清算完成期限原則上不超過30個(gè)工作日,取消必要的醫(yī)生蓋章手續(xù)。
(七)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)是醫(yī)療保障工作的基礎(chǔ),我局成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了一二三四的信息化建設(shè)目標(biāo)。也就是說,建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng),建立國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)和省級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái),提高全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化水平,推進(jìn)公共服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、智能監(jiān)視、宏觀決策四個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我們抓住機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)間窗口期,摸清標(biāo)準(zhǔn)化的基本底數(shù),尋求不同版本的最大公約數(shù),初步形成統(tǒng)一的建設(shè)方案,相關(guān)編碼規(guī)則和方法相繼征求各省意見。
除上述七項(xiàng)重點(diǎn)工作外,統(tǒng)一推進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革,推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試驗(yàn),組織國(guó)家drgs收費(fèi)改革試驗(yàn)。同時(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃和法制建設(shè)。開展十三五醫(yī)療保障計(jì)劃中期評(píng)估,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和基金預(yù)算決算管理等。醫(yī)療保險(xiǎn)工作表現(xiàn)出重點(diǎn)任務(wù)突破,各項(xiàng)工作一齊發(fā)展的良好形勢(shì),習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中提到我們的工作,得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度認(rèn)可,各地根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求,一邊構(gòu)建、一邊運(yùn)行、一邊完善,協(xié)商抗癌藥物落地、欺詐保險(xiǎn)同志們,不久前中央召開了紀(jì)念改革開放40周年大會(huì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),40年來,改革開放成為中國(guó)發(fā)展最顯著的特征,是決定現(xiàn)代中國(guó)命運(yùn)的重要選擇,是追上時(shí)代的重要法寶,也是現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路。醫(yī)療保障改革是改革開放事業(yè)的重要組成部分。20年的醫(yī)療保障制度建設(shè)史,見證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、綜合國(guó)力增強(qiáng)和社會(huì)不斷進(jìn)步,20年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、民政、發(fā)展改革、財(cái)政等各部門的共同努力下,我們建立了世界上最大的壟斷人數(shù)最多的全民基本醫(yī)療保障制度,使13億多中國(guó)人的基本醫(yī)療需求和健康權(quán)益得到了可靠的制度保障,中國(guó)人民的病有所醫(yī)千年夢(mèng)想逐漸成為現(xiàn)實(shí),我們今天取得的成績(jī)是20年改革發(fā)展的基礎(chǔ)和創(chuàng)新。在此,我代表國(guó)家醫(yī)療保障局黨組,長(zhǎng)期從事。
關(guān)心、幫助醫(yī)療保障工作的同志們和朋友們表示衷心感謝!????。
20年的醫(yī)保改革發(fā)展實(shí)踐,為我們探索和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。????。
一是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終服務(wù)大局。始終將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)保工作的決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)。始終著眼于全面深化改革全局,堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,共同推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
二是堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),保障基本需求。今天,韓正在講話中多次強(qiáng)調(diào)要?;?,任何時(shí)候都不能忘記。要緊扣社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,立足保障人民群眾基本醫(yī)療需求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力,合理確定醫(yī)?;I資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持盡力而行,量力而為,嚴(yán)守基本保障定位、聚焦本醫(yī)療需求,不搞福利陷阱,不搞過度保障。
三是堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)群眾訴求。時(shí)刻關(guān)注人民群眾所想、所盼,積極作為,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,合理引導(dǎo)預(yù)期,讓社會(huì)各界理解、支持醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。
四是堅(jiān)持基本制度,強(qiáng)責(zé)任分擔(dān)。堅(jiān)持社會(huì)保障的互助共濟(jì)特征和大數(shù)法則原理,實(shí)行第三方付費(fèi),探索戰(zhàn)略購(gòu)買,堅(jiān)持責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則,均衡各方繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和費(fèi)用分擔(dān)。
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)了一年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和我們黨做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確了2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的醫(yī)療保障工作提供了重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療保障工作面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握新時(shí)代醫(yī)療保障的新方位,明確醫(yī)療保障工作的新要求,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來,開創(chuàng)醫(yī)療保障事業(yè)新的篇章。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了深刻判斷,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,這一重要判斷為我們做好經(jīng)濟(jì)工作,保障和改善民生提供了基本依據(jù),我們要深入學(xué)引貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代醫(yī)保工作面臨的新形勢(shì),醫(yī)療保障工作面臨的新形勢(shì)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,基金增收壓力不斷加大。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段專項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增長(zhǎng)是醫(yī)?;鸱€(wěn)定增收的源泉,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,醫(yī)?;鸬脑鍪諌毫?huì)不斷加大。
二是醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng),基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升,我國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家,到2030年我國(guó)60歲以上老年人口比重將達(dá)到25%左右。慢性病患病率顯著增長(zhǎng),我國(guó)的疾病已經(jīng)從傳統(tǒng)的傳染疾病為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹?。慢性病已成為我?guó)城鄉(xiāng)居民死亡的主要病因。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué),在滿足患者醫(yī)療需求的同時(shí),極大地刺激了醫(yī)療消費(fèi)的增長(zhǎng),導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷攀升。
三是改革難度加大,利益錯(cuò)綜復(fù)雜。醫(yī)療保障改革社涉及利益主體多,管理鏈條長(zhǎng),平衡難度大,特別是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),利益主體的多元化訴求日益明顯,改革的阻力不斷加大,很難再尋找各方均滿意的改革方案。
(二)準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作的新方位。
醫(yī)療保障是重大的民生工程,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要壓艙石。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),“穩(wěn)”是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主基調(diào),近期法國(guó)愈演愈烈的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),再次告誡我們要正確處理穩(wěn)收入、保民生、促改革的關(guān)系,穩(wěn)收入、保民生始終是促改革的前提和基礎(chǔ),而且越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,越要關(guān)注和改善民生,健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,據(jù)統(tǒng)計(jì),在尚未脫貧的3000多萬農(nóng)村貧困人ロ中,因病致貧、返貧的占到42%。醫(yī)療保障是解決群眾后顧之憂,提升群眾健康水平的根本性制度安排,是解決群眾因病貧、因病致貧問題的重要保障。讓每位群眾都享有能負(fù)擔(dān)、能管用的醫(yī)療保障,在陷入貧困或大病時(shí)不至于恐慌無助,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要壓艙石,是構(gòu)建社會(huì)和諧的重要減壓閥。
醫(yī)療保障是引導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要力量。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。由于集中了資源、基金、數(shù)據(jù)等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì),集中了價(jià)格、支付、招標(biāo)采購(gòu)等多項(xiàng)職能,醫(yī)保已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有力的資源配置、宏觀調(diào)控、發(fā)展促進(jìn)力量。只要我們當(dāng)好戰(zhàn)略購(gòu)買者,用好政策工具,就能對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療行業(yè)的良性發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。這次國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn),有力推進(jìn)了高質(zhì)量仿制藥對(duì)原研藥的替代,既能推動(dòng)仿制藥提質(zhì)升級(jí),也能促進(jìn)創(chuàng)新藥快速發(fā)展,更為重要的是,醫(yī)保本身是醫(yī)療消費(fèi)的重要支撐,醫(yī)療保障制度還能提供的穩(wěn)定預(yù)期,讓人民群眾放心大膽地不再背上疾病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有意愿、有能力去追求其他的消費(fèi),而這種穩(wěn)定預(yù)期產(chǎn)生的社會(huì)信心和市場(chǎng)空間是無法估量的。
(三)明確醫(yī)療保障工作的新要求。
從某種程度上講,今天醫(yī)療保障工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),比制度創(chuàng)建之初更加嚴(yán)峻,我們必須堅(jiān)定信心,保持戰(zhàn)略定力,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,逐步從以增量為主轉(zhuǎn)為更加關(guān)注存量、從被動(dòng)買單轉(zhuǎn)為主動(dòng)作為、從碎片化轉(zhuǎn)為更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性,以有力舉措,推動(dòng)醫(yī)療保障工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,歸納起來,就是要“緊扣一條主線,做好四篇文章”。
——“一條主線”即全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度。
這是黨的十九大基于新時(shí)代“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)醫(yī)療保障事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建立中國(guó)特色醫(yī)療保障制度需要在堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)保制度優(yōu)勢(shì),并吸收國(guó)外有益做法的基礎(chǔ)上,按照十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,對(duì)醫(yī)療保障工作做出根本性、整體性、系統(tǒng)性的制度安排。要處理好三個(gè)關(guān)系。
一是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。必須從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),把握好當(dāng)前改革與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展思想?!叭嗣瘛笔侵溉w人民,既包括當(dāng)代人民,也包括子孫后代。既要盡力而為,也要量力而行,既要著力增強(qiáng)人民群眾當(dāng)前的獲得感,也要著眼于全體人民的長(zhǎng)運(yùn)幸福,確保制度可持續(xù)、基金可持續(xù),堅(jiān)決防止作出不切實(shí)際的承諾,堅(jiān)決避免“泛福利化”。
二是局部與全局的關(guān)系。過去,醫(yī)保改革與整個(gè)國(guó)家的改革一樣,都是摸著石頭過河,各地方、各部門各顯神通,這是十分必要的,但也導(dǎo)致權(quán)限和責(zé)任的界限不明晰,今后,既要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,確保令行禁止、執(zhí)行有力,又要建立激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地方的主動(dòng)性、積板性、創(chuàng)造性,服務(wù)好醫(yī)保改革發(fā)展的大局。
三是政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也要更好發(fā)揮政府作用,同時(shí)培育和發(fā)揮社會(huì)組織的作用,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。政府的任務(wù)主要是?;?、兜底線,更偏重于雪中送炭,商業(yè)健康保險(xiǎn)按照市場(chǎng)規(guī)則開拓新市場(chǎng),更側(cè)重錦上添花,滿足多樣化、差異化的需求。
——“做好四篇文章。
首先,要堅(jiān)定決心,向改革要紅利。結(jié)合剛才提到的新時(shí)代醫(yī)保工作面臨的形勢(shì)。再像以往一樣做增量文章的空間已經(jīng)不大,必須要把更多精力花在存量改革上、要從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從粗放管理轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。三明醫(yī)改的核心是切斷了醫(yī)、藥之間的聯(lián)系,原來占醫(yī)院收入60%的藥品耗材等物耗收入,現(xiàn)在只占到30%多,醫(yī)療服務(wù)收入占比大幅度上升,因此大大優(yōu)化了醫(yī)保基金支出效率,給群眾帶來了紅利,國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)通過帶量采購(gòu)、保證用量,大幅度擠出了藥價(jià)水分,花19億元買到了原來賣77億元的藥品。三明醫(yī)改還或者“4+7”試點(diǎn),其方式并不復(fù)來,但推廣實(shí)踐者事寥寥無幾,難在哪?其實(shí)就是怕,不敢做,怕得罪人,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我們一定要下定決心,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革,向改革要紅利。
(一)完善制度體系建設(shè)。
1.推進(jìn)基礎(chǔ)制度整合和完善。
一是全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。各地要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),進(jìn)一步整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合,提高運(yùn)行質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)-”。
二是做好生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保合并實(shí)施。去年12月24日召開的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議,審議通過了生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保合并試點(diǎn)的總報(bào)告,同意在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開,并專門修訂了《社會(huì)保險(xiǎn)法》。我們將制定兩險(xiǎn)合并全面實(shí)施方案。各地也要高度重視,按照統(tǒng)一部署制定省級(jí)實(shí)施方案,確保兩險(xiǎn)合并平穩(wěn)實(shí)施。
三是繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)期保險(xiǎn)試點(diǎn)。2019年,我們將組織開展試點(diǎn)情況評(píng)估,提煉可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步深入抓好試點(diǎn)工作,可先行開展自我評(píng)估,為中央頂層設(shè)計(jì)提供支持。
2.完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)保扶貧工作。
大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和基本醫(yī)保三者之間是相互連接、遞進(jìn)保障的有機(jī)整體。大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助更是發(fā)揮兜底保障,抓好醫(yī)保扶貧工作的關(guān)鍵,目前,這兩項(xiàng)工作存在一些問題。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的政策支持問題。這對(duì)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作提出了新要求。2019年距離打贏脫攻堅(jiān)戰(zhàn)只差一年,醫(yī)保扶貧的任務(wù)十分限巨。各地要認(rèn)真貫落突《醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)脫貧攻堅(jiān)決勝期的工作進(jìn)行再動(dòng)員和部署,以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭,舉全力抓好實(shí)施,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,韓正副總理多次指出要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則。各地一定要堅(jiān)持保甚本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦“兩不愁、三保障”的目標(biāo),不得超范圍全額免除貧因人口繳費(fèi)義務(wù),不得超標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單搞自付封頂或“零自付”,不得因提高貧因人口報(bào)銷比例影響其他群眾看病報(bào)銷,各地突破規(guī)定的必須整改到位。
3.提升統(tǒng)籌層次,做實(shí)地市級(jí)統(tǒng)籌。
4.建立待遇清單制度。
5.健全籌資繳費(fèi)制度。
6.建立目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
目前的醫(yī)保目錄管理,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快改進(jìn),修訂醫(yī)保用藥范圍管理辦法,將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保,加大力度鼓勵(lì)創(chuàng)新藥研制發(fā)展。
一是要完善制度設(shè)計(jì),發(fā)揮好醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買者的作用,研究新形勢(shì)下的管理舉措,明確調(diào)整權(quán)限、程序和方式。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄管理規(guī)定,不能擅自擴(kuò)大目錄、調(diào)整支付范圍。
二是要確定發(fā)展方向,醫(yī)保目錄特別是醫(yī)保藥品管理目景,要朝著精細(xì)化制度化方向發(fā)展,適當(dāng)加快目錄的調(diào)整頻率,將治療優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
(ニ)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。2019年,我們將從社會(huì)關(guān)注度高、事關(guān)人民群眾切身利益的四項(xiàng)重點(diǎn)改革入手,進(jìn)一步發(fā)揮好引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,助推“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革向縱深發(fā)展。
1.推進(jìn)品耗材招采制度改革。
2.治理高值醫(yī)用耗材改革。
3.深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。
4.繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式革。
(三)加強(qiáng)醫(yī)保金管理。
1.持續(xù)打擊欺詐騙保,鞏固高壓態(tài)勢(shì)。
開展打擊欺許騙保專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”以來,各省都行動(dòng)起來,公布了省級(jí)舉報(bào)電話深挖了一些具體線索、曝光了一批典型案例,打擊騙保高壓態(tài)勢(shì)正在形成中。2019年,首先要完成好專項(xiàng)行動(dòng)的收尾工作。對(duì)于我局移交的線索,各地要逐條調(diào)查核實(shí)、精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)、直接組織查處,不得走過場(chǎng),不能層層轉(zhuǎn)辦。我局將聯(lián)合有關(guān)部門,對(duì)部分省份“回頭看”工作進(jìn)行抽查復(fù)查,重點(diǎn)檢查舉報(bào)線索處理情況。各地要建立“該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有處理是瀆職”的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任心、增強(qiáng)緊迫感,對(duì)有組織的蓄意騙保行為“零容忍”,敢于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、敢于嚴(yán)肅查處問題,國(guó)家醫(yī)保局將正面肯定敢于發(fā)現(xiàn)和查處問題較多的地區(qū)。
2.立足已有管理手段,讓制度長(zhǎng)出牙齒。
這段時(shí)間以來,一些地方反映醫(yī)?;鸬墓芾硎侄斡邢?,缺隊(duì)伍、缺執(zhí)法權(quán)等等。但是,如果深入研究就能發(fā)現(xiàn),不是沒有手段,而是現(xiàn)有手段沒有用好用足,沒有讓制度長(zhǎng)出牙齒。
一是發(fā)揮舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的威力。根據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)符合條件的舉報(bào)人予以最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。各地要嚴(yán)格落實(shí)到位,促進(jìn)形成部門協(xié)同、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的良好態(tài)勢(shì)。要建立舉報(bào)線索督辦和反饋機(jī)制,確保件件能查實(shí)、件件有回音。
二是用好協(xié)議管理例度。按照加強(qiáng)協(xié)議管理的通知要求,我們細(xì)化了解除與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的具體標(biāo)準(zhǔn),各地要嚴(yán)格執(zhí)行,不能打折扣,被解除協(xié)議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)。
3.堵塞制度漏洞,完善治本之策。
2019年,各級(jí)醫(yī)保部門還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),研究長(zhǎng)遠(yuǎn)治本的有效措施。
一是健全信息披露制度。要研究確定公布醫(yī)保黑名單,對(duì)組織和參與詐騙的按規(guī)定分別給予取消醫(yī)保處方權(quán)、取消即時(shí)結(jié)算等懲戒。
二是要在健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度上下功大。基層醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集支付結(jié)算和監(jiān)管職能于一身,“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員”,監(jiān)管動(dòng)力不足。要加強(qiáng)行政監(jiān)管能力建設(shè),推動(dòng)建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系,促進(jìn)基金監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)適度分離。
1.持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)化和信息化工作總的要求是集中統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開放兼容。在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)方面,我們將建立全國(guó)統(tǒng)一信息編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),制定下發(fā)疾病與診斷、藥品、診療項(xiàng)目、耗材等15項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并啟動(dòng)國(guó)家醫(yī)?;A(chǔ)信息網(wǎng)上動(dòng)態(tài)維護(hù)平臺(tái)的建設(shè)。在信息化建設(shè)方面,國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)立項(xiàng)工作已經(jīng)完成,將全面推進(jìn)“經(jīng)辦、服務(wù)、治理數(shù)據(jù)、協(xié)作、支撐”六大信息化支撐體系建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)等14個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。各地要貫徹落實(shí)《關(guān)于醫(yī)療保障信息化工作指導(dǎo)意見》要求,按照國(guó)家的統(tǒng)一部署開展標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照“使用、聯(lián)建、自建”三種模式構(gòu)建本地信息支撐平臺(tái),不得擅自推進(jìn)建設(shè)形成信息孤島。
在做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),還有三項(xiàng)工作也要引起高度重視:
一是確保數(shù)據(jù)安全。個(gè)人的健康和疾病數(shù)據(jù),是每個(gè)公民的重要隱私,且高度敏感,決不能成為商業(yè)保險(xiǎn)公司、信息網(wǎng)絡(luò)公同等市場(chǎng)主體的獲利來源。各級(jí)醫(yī)保部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必時(shí)刻緊繃這根弦,在與商業(yè)保險(xiǎn)公司、信息網(wǎng)絡(luò)公司合作中簽訂保密協(xié)議,加強(qiáng)健康和疾病數(shù)據(jù)管理。
二是加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。運(yùn)用大數(shù)據(jù),醫(yī)保工作中就沒有發(fā)現(xiàn)不了的問題,也沒有解決不了的問題。各醫(yī)保干部要增強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用的敏感性,善于運(yùn)用好現(xiàn)代信息技術(shù)。
2.顯著提高服務(wù)水平。
一是做好醫(yī)保繳費(fèi)職能劃轉(zhuǎn)工作。企業(yè)職工參保繳費(fèi)暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,要夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)、穩(wěn)定繳費(fèi)方式,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳要如期劃轉(zhuǎn),居民醫(yī)??缒甓日魇盏目纱蝿?wù)完成后再劃轉(zhuǎn),各地要配合稅務(wù)部門做好征繳制度改革,優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù)流程,確?;鹱泐~征繳到位。
二是要繼續(xù)方便群眾辦事。辦理醫(yī)???、報(bào)銷結(jié)算、政策咨詢等,都要以便利為第一原則。不得要求開具沒有法律依據(jù)的“證明”,不得讓群眾反復(fù)跑腿,需要提交什么材料必須事前公示并一次性告知。
三是推進(jìn)一體化結(jié)算。要實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)政策“一站式服、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。
3.抓好異地就醫(yī)直接結(jié)算。
去年8月,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,對(duì)外出農(nóng)民工和外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員納入直接結(jié)算再次提出明確要求。
二是深入推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)城“放管服”改革,解決群眾辦事堵點(diǎn)同題,今后手工報(bào)銷時(shí),原則上只提供醫(yī)院收費(fèi)住院(門診)費(fèi)用清單、門診提供處方底方或住院提供診斷證明等四種材料。
三是加強(qiáng)就醫(yī)地管理,將跨省異地就醫(yī)全面納入就醫(yī)地智能監(jiān)控和協(xié)議管范圍。????。
4.加強(qiáng)規(guī)劃法制工作。
按照機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署,目前,全國(guó)31個(gè)省級(jí)醫(yī)療保障局正式掛牌成立。全國(guó)統(tǒng)一、上下對(duì)口、管理順暢的醫(yī)療保障管理體制正在有序建立,作為這次機(jī)構(gòu)改革新建的單位,醫(yī)療保障部門有以下特點(diǎn):
一是改革產(chǎn)物,這次機(jī)構(gòu)改革。撤并了不少部門,整合了一些職責(zé)。但是,單獨(dú)組建醫(yī)療保障局,作為各級(jí)政府的組成部門,充分反映了黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)城改革的決心。
二是權(quán)力集中。機(jī)構(gòu)改革后,各級(jí)醫(yī)保局既是醫(yī)?;鸬奈ㄒ还芾碇黧w,又是醫(yī)療、醫(yī)藥領(lǐng)域有力的資源配置者,既有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)手段,又有必要的行政手段,很容易成為“圍獵”的對(duì)象。
三是民生重點(diǎn)。人民群眾對(duì)醫(yī)療保障高度關(guān)注、強(qiáng)烈期待。醫(yī)保政策的每一點(diǎn)變化,都會(huì)引發(fā)社會(huì)廣泛議論。醫(yī)保工作的每一分成績(jī),都要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。
四是政策性。新時(shí)代的醫(yī)療保障工作涉及面廣、管理難度大,需要考慮政策整體性,協(xié)同性,在更高的站位,更寬的視野來統(tǒng)籌謀劃,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。結(jié)合醫(yī)保局的特點(diǎn),我再提幾點(diǎn)要求:
(一)講政治。
(二)敢擔(dān)當(dāng)。
擔(dān)當(dāng)精神。在一定程度上決定了一個(gè)人對(duì)待事業(yè)和困難的態(tài)度,事關(guān)工作落實(shí)和改革成敗,
一是要有攻堅(jiān)克難的改革擔(dān)當(dāng),醫(yī)療保障領(lǐng)城的改革必然會(huì)觸及利益格局的調(diào)整,并且總是與克服因難相伴而行。要拿出更大的勇氣和決心,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,敢啃最硬的骨頭、敢挑最重的擔(dān)子。
二是要有“以人民為中心”的為民擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,只要是對(duì)群眾有益的事看準(zhǔn)了就要堅(jiān)持做下去。
三是要有恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無論身處何種崗位、擔(dān)任何種職務(wù),我們都要始終做到在其位謀其政,司其取、盡其責(zé),對(duì)得起組織的信任、群眾的希望,全身心投入,百分百付出,扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。
(三)抓落實(shí)。
(四)善學(xué)習(xí)。
(五)勇創(chuàng)新。
(六)重廉政。
同志們,中流擊水、奮楫者進(jìn)。隨著各級(jí)醫(yī)保部門的相繼組建,醫(yī)療保障改革發(fā)展事業(yè)進(jìn)入了新時(shí)代,我們肩負(fù)著黨中央交給的光榮使命和人民群眾的殷切期望,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在新的崗位上胸懷大局、銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,把醫(yī)療保障工作推上新合階,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話篇八
為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,明確黨建工作重點(diǎn),全面提高局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定2022年度黨建工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央系列重要會(huì)議和xxx系列重要講話精神,以及中央、省、市、區(qū)重要會(huì)議精神為主線,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),著力抓好醫(yī)療保障隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療保障隊(duì)伍服務(wù)能力。
二、主要工作。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。
1.落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”“一崗雙責(zé)”制,建立完善黨建工作計(jì)劃和黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,樹立“黨建+”理念,擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé),充分展現(xiàn)黨的優(yōu)良作風(fēng),樹立良好形象,切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,注重把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)領(lǐng)、引領(lǐng)作用,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,利用到黨性教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、重溫入黨誓詞、開展主題黨日活動(dòng)、給黨員過“政治生日”等方式,著力提高黨員干部的政治覺悟、政治能力。把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況貫穿到年度考核、談心談話、分級(jí)家訪、發(fā)展黨員、日常監(jiān)督各環(huán)節(jié),不斷豐富和創(chuàng)新組織生活的形式和內(nèi)容,提高組織生活的吸引力和凝聚力。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。
3.強(qiáng)化理論武裝。制定《2022年醫(yī)療保障局黨支部中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、法宣在線教育平臺(tái)等學(xué)習(xí)載體,提高黨員干部的綜合能力素質(zhì)。黨組采取集中學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等形式,充分發(fā)揮好班子示范帶動(dòng)作用,根據(jù)單位職能、股室及個(gè)人職責(zé),明確工作目標(biāo)及任務(wù),切實(shí)抓好黨課教育和“黨建+業(yè)務(wù)”相融合,激發(fā)廣大黨員、干部職工的學(xué)習(xí)熱情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,做精做優(yōu)醫(yī)療服務(wù)保障工作。
4.鞏固、“不忘初心、牢記使命”、黨史教育等系列活動(dòng)成果。繼續(xù)將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2022年全年,立足我局實(shí)際,守正創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量鞏固思想學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作。
5.強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。切實(shí)把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,認(rèn)真貫徹《xx區(qū)醫(yī)療保障局意識(shí)形態(tài)工作方案》,加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)所屬門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開、微信工作群等陣地的建設(shè)和管理。每年至少開展2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建述職和年度民主生活會(huì)重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的廉政作風(fēng)建設(shè)。
6.強(qiáng)化廉政紀(jì)律教育。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ),始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終沿著正確的方向前進(jìn),年初制定《xx區(qū)醫(yī)療保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔從業(yè)教育,有針對(duì)性的開展榜樣示范、案例示警、崗位廉政和主題教育,持續(xù)深化“怕慢假”問題整治成效,將反腐倡廉教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,以黨組主要領(lǐng)導(dǎo)講廉潔黨課、廉政知識(shí)競(jìng)賽等形式,豐富廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線。
7.改進(jìn)工作作風(fēng)。聚焦提升服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化作風(fēng)改進(jìn),認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度,整治“庸懶散浮拖”不良風(fēng)氣,突出抓好形式主義、官僚主義等方面問題整改落實(shí),經(jīng)常性開展警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)醫(yī)療保障局窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制度》和《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》,提高黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念和廉潔從政的自覺性,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向善,提高機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的能力和水平。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群建設(shè)。
8.落實(shí)黨員干部聯(lián)系群眾制度。以深化機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建、機(jī)關(guān)與村結(jié)對(duì)共建、在職黨員進(jìn)社區(qū)開展“雙進(jìn)雙服務(wù)”活動(dòng)為抓手,與社區(qū)黨員干部共同開展環(huán)境整治等活動(dòng),做好常態(tài)化疫情防控工作,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到所包聯(lián)的村、社區(qū)開展政策宣講,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題,聯(lián)系服務(wù)群眾。
9.加強(qiáng)群團(tuán)工作。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,發(fā)揮工青婦的紐帶和橋梁作用,完善黨建帶群建制度機(jī)制,利用重大節(jié)日、紀(jì)念日組織干部職工開展形式多樣、健康有益內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制,組織開展困難黨員(職工)、患重病黨員、老黨員、黨務(wù)干部走訪慰問活動(dòng)。每年組織干部職工進(jìn)行一次健康體檢,進(jìn)一步規(guī)范干部職工幫扶工作,不斷增強(qiáng)干部職工的向心力。
(五)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。
10.嚴(yán)格黨員教育管理。嚴(yán)格黨員發(fā)展“入口關(guān)”,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育,激發(fā)他們的入黨熱情。本年度擬計(jì)劃組織全體干部職工、入黨積極分子學(xué)習(xí)黨史、黨章、黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí),加強(qiáng)他們對(duì)黨的了解,要做好深入細(xì)致的思想政治工作,宣傳優(yōu)秀的黨員模仿事跡,提高他們的政治覺悟,利用黨員與入黨積極分子結(jié)對(duì)子的幫教方法,定期談話,端正入黨動(dòng)機(jī),促使他們積極向黨組織靠攏。
三、工作要求。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立黨建是第一責(zé)任意識(shí),健全完善機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同督導(dǎo)、同落實(shí)的工作制度,規(guī)范性完成目標(biāo)任務(wù),按照《黨建工作計(jì)劃》的要求,明確責(zé)任人,抓規(guī)范、促提升,細(xì)化黨建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推動(dòng)我局機(jī)關(guān)黨建設(shè)目標(biāo)任務(wù)有序開展。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全體黨員干部要圍繞目標(biāo),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、上級(jí)黨組織下發(fā)的文件精神、醫(yī)保行業(yè)新的政策法規(guī)等,將思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨組織的決策部署上來,積極投身中心工作。
3.狠抓落實(shí)。明確好黨建工作重點(diǎn),抓好任務(wù)分解,細(xì)化目標(biāo)要求,黨支部和全體黨員要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,抓好落實(shí),不斷提高工作質(zhì)量,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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