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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、去年工作回顧。
我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成就。
——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18.23萬億元，比上年增長9.9%;財(cái)政收入突破3萬億元，增加5232億元;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.8%。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長較快、效益較好、價(jià)格較穩(wěn)的良好局面。
——改革開放邁出重大步伐。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新突破;進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1.42萬億美元，增長23.2%;實(shí)際利用外商直接投資603億美元;年末國家外匯儲(chǔ)備達(dá)到8189億美元。
——社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)全面發(fā)展。神舟六號(hào)載人航天飛行圓滿成功，標(biāo)志著我國在一些重要科技領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平。
——人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)970萬人;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10493元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3255元，扣除價(jià)格因素，分別增長9.6%和6.2%。
我國在全面建設(shè)小康社會(huì)道路上邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，主要做了以下幾方面工作：
(一)著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，綜合運(yùn)用財(cái)稅、貨幣、土地等手段，控制固定資產(chǎn)投資過快增長，遏制房地產(chǎn)投資過快增長和房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭。進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)、能源、交通、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)投入，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，繼續(xù)緩解煤電油運(yùn)緊張狀況，保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(二)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。28個(gè)省(區(qū)、市)全部免征了農(nóng)業(yè)稅，全國取消了牧業(yè)稅。增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼和對(duì)產(chǎn)糧大縣及財(cái)政困難縣的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)部分糧食主產(chǎn)區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策，多渠道增加農(nóng)民收入。全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到2975億元，比上年增加349億元。糧食總產(chǎn)量在上年大幅度增長的基礎(chǔ)上，又增產(chǎn)1454萬噸，達(dá)到48401萬噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，制定和實(shí)施了能源、重要原材料和裝備制造等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出了促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和支持重點(diǎn)行業(yè)健康發(fā)展;淘汰了一批高耗能、高污染和不符合安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力。
為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，突出抓了能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)和政策措施，啟動(dòng)了178項(xiàng)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用等重大項(xiàng)目。加強(qiáng)了礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。去年投入國債資金152億元，主要用于淮河、太湖等重點(diǎn)流域污染防治和天然林保護(hù)、退耕還林還草、防沙治沙等重點(diǎn)生態(tài)工程。深入開展環(huán)保專項(xiàng)治理，解決了一些危害群眾健康的環(huán)境問題。
(三)深化體制改革和推進(jìn)對(duì)外開放。農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)。國有商業(yè)銀行股份制改革和農(nóng)村信用社改革取得重要進(jìn)展，上市公司股權(quán)分置改革穩(wěn)步推進(jìn)，完善人民幣匯率形成機(jī)制改革順利實(shí)施。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐加快。中央財(cái)政安排219億元支持116戶國有企業(yè)實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作繼續(xù)進(jìn)行。財(cái)稅、投資、價(jià)格改革繼續(xù)深化。郵政體制改革開始啟動(dòng)。鐵路、民航體制改革取得新進(jìn)展。制定并實(shí)施了鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，取得了突破性進(jìn)展。
我們積極應(yīng)對(duì)對(duì)外開放中出現(xiàn)的新情況新問題。調(diào)整出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。全面部署了加入世界貿(mào)易組織后過渡期的各項(xiàng)工作。
(四)加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。20中央財(cái)政用于科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的支出1168億元，比上年增長18.3%;投入國債建設(shè)資金95.4億元。
在科技方面，加強(qiáng)了國家創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集成電路芯片設(shè)計(jì)開發(fā)、第三代移動(dòng)通信、高性能復(fù)合材料、高檔數(shù)控機(jī)床研制等重大科技專項(xiàng)取得重要進(jìn)展。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，組織和動(dòng)員各方面力量，經(jīng)過兩年多的深入研究和廣泛論證，制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。
在教育方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育。中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金70多億元，對(duì)592個(gè)重點(diǎn)貧困縣1700萬名貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，還為中西部地區(qū)1700多萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，許多輟學(xué)兒童重新回到學(xué)校。繼續(xù)實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃。兩年來新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校2400多所，為16萬個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)施。職業(yè)教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。高等教育持續(xù)發(fā)展。
在衛(wèi)生方面，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生工作。近三年，中央和地方投入105億元，基本建成了覆蓋省市縣三級(jí)的疾病預(yù)防控制體系;總投資為164億元的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)進(jìn)展順利。中央安排30億元國債資金支持中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)已擴(kuò)大到671個(gè)縣，惠及1.77億農(nóng)民。加強(qiáng)艾滋病等重大疾病防治。高度重視高致病性禽流感疫情防控工作，有效遏制了疫情蔓延和對(duì)人的傳播。人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。
在文化方面，積極開展文化體制改革試點(diǎn)工作，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化信息資源共享工程順利實(shí)施。對(duì)外文化交流日益活躍。體育事業(yè)取得新成績。社會(huì)主義精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。
(五)努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)的政策支持和資金投入。去年中央財(cái)政安排國有企業(yè)下崗職工基本生活保障專項(xiàng)補(bǔ)助、再就業(yè)補(bǔ)助209億元，比上年增加29億元。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等就業(yè)工作。中央財(cái)政還安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。
社會(huì)保障體系不斷完善，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。已有17個(gè)省(區(qū)、市)完成國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。城市低保對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，中央財(cái)政安排優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)74.6億元，比上年增長90%。28個(gè)省(區(qū)、市)、2300個(gè)縣(市)已初步建立社會(huì)救助體系的基本框架。救災(zāi)和扶貧工作力度加大。全年中央財(cái)政用于抗災(zāi)救災(zāi)的資金89億元，救助受災(zāi)群眾9000多萬人次。中央和地方財(cái)政安排扶貧資金162億元，農(nóng)村貧困人口比上年減少245萬人。
(六)切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)繼續(xù)推進(jìn)，21個(gè)省(區(qū)、市)完成了村委會(huì)換屆選舉。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷擴(kuò)大。加強(qiáng)了政府決策科學(xué)化、民主化工作，對(duì)涉及群眾利益的重大事項(xiàng)實(shí)行公示、聽證等制度。重視政府法制建設(shè)，國務(wù)院提出了勞動(dòng)合同法、婦女權(quán)益保障法和個(gè)人所得稅法修正案(草案)等7部法律議案，制定并頒布了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等22部行政法規(guī)。制定和實(shí)施了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和專項(xiàng)預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不斷提高。審計(jì)、監(jiān)察監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真做好實(shí)施《中華人民共和國公務(wù)員法》的準(zhǔn)備工作。實(shí)施新的《信訪條例》，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序。穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革。深入開展規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的專項(xiàng)整改活動(dòng)，保障公民合法權(quán)益。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，刑事發(fā)案數(shù)有所下降，社會(huì)保持穩(wěn)定。
民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。外交工作成果顯著。
一年來的成就，是以胡錦濤同志為的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾共同奮斗、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在這里，我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯的感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，表示誠摯的感謝!向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的困難和問題還不少。一些長期積累的和深層次的矛盾尚未根本解決，又出現(xiàn)了一些不容忽視的新問題。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大。當(dāng)前糧價(jià)走低和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的壓力都不小，影響農(nóng)民增加收入和種糧積極性。耕地不斷減少，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，糧食安全存在隱患。二是固定資產(chǎn)投資增幅仍然偏高。有些行業(yè)投資增長過快，新開工項(xiàng)目偏多，投資結(jié)構(gòu)不合理，投資反彈的壓力比較大。三是部分行業(yè)過度投資的不良后果開始顯現(xiàn)。產(chǎn)能過剩問題日趨突出，相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下跌，庫存上升，企業(yè)利潤減少，虧損增加，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)加大。四是涉及群眾切身利益的不少問題還沒有得到很好解決?？床‰y、看病貴和上學(xué)難、上學(xué)貴等問題突出，群眾反映比較強(qiáng)烈;在土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面，還存在一些違反法規(guī)和政策而損害群眾利益的問題。五是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。煤礦、交通等重特大事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。
我們還認(rèn)識(shí)到，各級(jí)政府工作中存在不少缺點(diǎn)和不足。政府職能轉(zhuǎn)變滯后，一些工作落實(shí)不夠，辦事效率不高，形式主義、做表面文章的現(xiàn)象還比較突出，一些政府工作人員弄虛作假、奢侈浪費(fèi)，甚至。
我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)工作，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力把政府各項(xiàng)工作做得更好，絕不辜負(fù)人民的厚望和國家的重托。
二、今年主要任務(wù)。
年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加快改革開放和自主創(chuàng)新，堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置，全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，為“十一五”開好局、起好步。
綜合考慮各種因素，2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%;國際收支基本平衡。
通觀全局，做好今年政府工作必須把握好以下原則：一是穩(wěn)定政策，適度微調(diào)。繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，正確把握宏觀調(diào)控的方向和力度，注重區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。二是把握大局，抓好重點(diǎn)。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作，著力解決事關(guān)全局的重大問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。三是統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生。堅(jiān)持以人為本，搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”，更加注重城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)事業(yè)建設(shè)，更加注重社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。四是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。把做好今年工作和實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合起來，積極進(jìn)取，量力而行，注重實(shí)效。
今年要著力做好以下幾方面的工作。
(一)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
從當(dāng)前國際環(huán)境和國內(nèi)形勢(shì)看，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件很多，但制約發(fā)展的矛盾也不少，還有一些不確定因素，需要采取正確的應(yīng)對(duì)之策，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落。
穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，主要是繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭較好，社會(huì)投資活躍，今年要繼續(xù)適當(dāng)減少長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模和財(cái)政赤字。擬發(fā)行長期建設(shè)國債600億元，比上年減少200億元，同時(shí)增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資100億元;擬安排中央財(cái)政赤字2950億元，比上年預(yù)算減少50億元。長期建設(shè)國債資金和預(yù)算內(nèi)投資，主要用于農(nóng)林水利、科教文衛(wèi)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和西部開發(fā)等方面，保證重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目，適當(dāng)開工建設(shè)關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目。從今年開始，參照國際通行做法，采取國債余額管理方式管理國債發(fā)行。大力推進(jìn)依法治稅，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理。財(cái)政支出要統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)、厲行節(jié)約。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，控制行政經(jīng)費(fèi)增長。要保持貨幣信貸適度增長，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)、助學(xué)的信貸支持，合理控制中長期貸款。健全利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，重點(diǎn)是擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。一是努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要調(diào)整收入分配關(guān)系，規(guī)范收入分配秩序，增加中低收入者的收入。堅(jiān)持“多予少取放活”，特別要在“多予”上采取更多措施，增加農(nóng)民收入。各地都要合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，制定和推行最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。逐步解決農(nóng)民工工資偏低的問題。建立并完善防止工資拖欠的法規(guī)和機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法，減輕中低收入者的稅負(fù)。今年國家將適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城市居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。改革公務(wù)員工資制度，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度和工資正常增長機(jī)制，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。同時(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。二是穩(wěn)定居民支出預(yù)期，擴(kuò)大即期消費(fèi)。通過加快完善社會(huì)保障體系和解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域的突出問題，減輕居民增加消費(fèi)的后顧之憂。三是大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村流通體系和市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)的作用，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，為農(nóng)民增加消費(fèi)提供便利。四是完善消費(fèi)環(huán)境和政策。改善居民住、行條件，積極發(fā)展旅游、文化、健身等服務(wù)性消費(fèi)。切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。合理調(diào)整消費(fèi)稅，規(guī)范和發(fā)展消費(fèi)信貸，抓緊清理、修訂現(xiàn)行抑制消費(fèi)的不合理規(guī)定和政策，促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
保持固定資產(chǎn)投資適當(dāng)規(guī)模，堅(jiān)持有保有壓，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，防止投資過快增長。繼續(xù)把好土地、信貸兩個(gè)閘門，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，堅(jiān)持按照貸款條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款。從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)。繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和房價(jià)上漲過快的問題。要著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。建立健全廉租房制度和住房租賃制度。整頓規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)秩序，基本完成建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款任務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)健康發(fā)展。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局。要貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)農(nóng)村體制改革和制度創(chuàng)新，盡快使廣大農(nóng)村面貌有比較明顯的變化。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策。進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)民的種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣的轉(zhuǎn)移支付。堅(jiān)持和完善重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)政策，抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到3397億元，比上年增加422億元。要切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)。加快獸醫(yī)管理體制改革和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下決心調(diào)整投資方向，把國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。主要是加強(qiáng)以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱和減災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。主要措施是：逐年加大國家財(cái)政投資和信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入;整合各種渠道的支農(nóng)資金，提高資金使用效益;積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投資投勞;鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類資金投向農(nóng)村建設(shè)，逐步建立合理、穩(wěn)定和有效的資金投入機(jī)制。通過堅(jiān)持不懈努力，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的改善。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。今年在全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅，標(biāo)志著在我國實(shí)行了長達(dá)26的這個(gè)古老稅種從此退出歷史舞臺(tái)，這是具有劃時(shí)代意義的重大變革。農(nóng)村稅費(fèi)改革不僅取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦，而且取消了700多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等，還取消了各種不合理收費(fèi)，農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。為保證基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育的需要，從今年起，國家財(cái)政將每年安排支出1030多億元，其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每年將達(dá)到780多億元，地方財(cái)政每年將安排支出250多億元。需要指出，全部取消農(nóng)業(yè)稅后，鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的任務(wù)仍然十分艱巨，關(guān)鍵是要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，包括深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革。這些改革，既涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，也直接觸及農(nóng)村上層建筑變革，意義更深刻，工作更艱難，一定要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，搞好規(guī)劃;要尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義和強(qiáng)迫命令，防止一哄而起;要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。
(三)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要途徑和迫切任務(wù)。一要著力提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平。要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)交通、能源、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，關(guān)鍵是要全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。主要措施是：強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌;健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度;完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購等政策;改善市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，支持中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。二要推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。進(jìn)行這項(xiàng)調(diào)整，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。主要措施是：認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制新增產(chǎn)能;推動(dòng)企業(yè)并購、重組、聯(lián)合，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度;依法關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力;通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求等措施，合理利用和消化一些已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力。這項(xiàng)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要積極而有序地進(jìn)行。
抓好資源節(jié)約工作。一要綜合運(yùn)用各種手段，特別是價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。二要抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)土地集約利用。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能降耗產(chǎn)品和節(jié)能省地型建筑。三要大力推動(dòng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)廢物綜合利用和廢舊資源回收利用。五要全面加強(qiáng)管理，把節(jié)能降耗納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)考核體系，建立信息發(fā)布制度。從今年開始，每年都要公布各地區(qū)和主要行業(yè)的單位產(chǎn)值能源消耗情況。六要在全社會(huì)廣泛持久地開展資源節(jié)約活動(dòng)，使建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)深入人心，蔚成風(fēng)氣。
加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。加強(qiáng)對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。重點(diǎn)搞好“三河三湖”(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、南水北調(diào)水源及沿線、三峽庫區(qū)、松花江等流域污染防治。大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)廢水治理工程建設(shè)。抓好大氣污染防治和重點(diǎn)城市污水處理、生活垃圾無害化處理。綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。繼續(xù)實(shí)施自然生態(tài)保護(hù)工程。抓緊建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法檢查，健全環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)體系、評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度。
(四)繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)。著力支持重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。確保青藏鐵路、三峽三期工程等一批重點(diǎn)工程建成投產(chǎn)，新開工一批重大建設(shè)項(xiàng)目。鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果，抓緊研究制定后續(xù)相關(guān)政策。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、風(fēng)沙源和石漠化治理等生態(tài)工程。支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)特色資源加工基地。加快科技、教育發(fā)展。加大政策扶持和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，加快建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道。
繼續(xù)實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。重點(diǎn)加強(qiáng)大型糧食基地建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革重組和技術(shù)改造。搞好資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造，抓緊研究建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制、衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制。做好部分城市和國有企業(yè)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放的政策措施，在加快改革開放中走出振興的新路子。
積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起。充分發(fā)揮中部區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)商品糧基地建設(shè)，加強(qiáng)能源和重要原材料基地建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代流通體系和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。支持老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代裝備制造基地和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。增強(qiáng)中心城市輻射功能，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。
鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重節(jié)約利用土地、水、能源等資源和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)既快又好發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展道路上走在全國前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放。
進(jìn)一步支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加大對(duì)人口較少民族的扶持力度，推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。發(fā)達(dá)地區(qū)要采取多種方式幫助和帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
(五)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化建設(shè)。
我國已進(jìn)入必須更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段，要把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位。要以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo)，全面實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。抓緊啟動(dòng)一批重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益性科技研究。建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，有效整合全社會(huì)科技資源，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。今年中央財(cái)政安排科技投入716億元，比上年增長19.2%，地方和企業(yè)也都要增加科技投入。要進(jìn)一步繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推動(dòng)理論創(chuàng)新。
要大力普及和鞏固九年義務(wù)教育。從今年起用兩年時(shí)間，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，今年在西部地區(qū)實(shí)施，明年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū);繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入國家財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。主要是：提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造投入機(jī)制，完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。為此，今后五年國家財(cái)政新增義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)將達(dá)2182億元。在全國農(nóng)村普遍實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)的義務(wù)教育，這是我國教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，必將對(duì)全面提高國民素質(zhì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。要解決城市低收入家庭和農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)困難問題，讓每個(gè)孩子都有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，確保到如期實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，今后五年中央財(cái)政將投入100億元支持職業(yè)教育發(fā)展。高等教育要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)模式和方法，著力提高教育質(zhì)量，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校都要全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍，造就一批杰出的教育家。
實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要多渠道增加對(duì)人力資源開發(fā)的投入，推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源，規(guī)范人才市場(chǎng)管理。
加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)。抓好理想信念教育，特別是青少年的思想道德教育。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是農(nóng)村基層文化建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。繁榮文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù)。大力扶持民族文化藝術(shù)，擴(kuò)大國際文化交流。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，堅(jiān)持開展“掃黃打非”。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競技體育水平。繼續(xù)做好北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)籌辦工作。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)改革開放。
改革開放是決定中國命運(yùn)的重大決策。當(dāng)前改革正處于攻堅(jiān)階段，必須以更大的決心加快推進(jìn)各項(xiàng)改革。今年一些關(guān)系全局的重大體制改革要取得新進(jìn)展。
要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國公司法》，加快國有大型企業(yè)股份制改革。著力完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，加快形成一批具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。加大國有獨(dú)資企業(yè)和壟斷行業(yè)的改革力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、經(jīng)營業(yè)績考核體系和國有資產(chǎn)重大損失責(zé)任追究制度。規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益。推進(jìn)集體企業(yè)改革和發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
要加快金融體制改革。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有商業(yè)銀行股份制改革。堅(jiān)持國家絕對(duì)控股，改善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控機(jī)制與管理制度，推進(jìn)制度創(chuàng)新。二是大力發(fā)展資本市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國證券法》，切實(shí)加強(qiáng)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。要著力提高上市公司質(zhì)量，繼續(xù)搞好證券公司綜合治理，依法強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，努力營造公開、公正、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革。積極穩(wěn)妥地發(fā)展債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。三是深化農(nóng)村金融改革。完善農(nóng)村信用社體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，健全農(nóng)村金融體系，改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)。同時(shí)，要深化保險(xiǎn)業(yè)改革，拓寬服務(wù)領(lǐng)域;推進(jìn)政策性銀行、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等其他金融機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，強(qiáng)化銀行資本充足率約束。依法嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域的違法犯罪行為，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。
要深化財(cái)稅、投資、價(jià)格改革。財(cái)政體制改革的重點(diǎn)，是健全公共財(cái)政體系，完善轉(zhuǎn)移支付制度，實(shí)施政府收支分類改革，完善預(yù)算管理制度。積極推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革。調(diào)整和完善資源稅。研究統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。投資體制改革的重點(diǎn)，是落實(shí)投資主體的自主權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制，改進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資信息發(fā)布，完善并認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全投資宏觀調(diào)控體系。價(jià)格改革的重點(diǎn)，是逐步理順和完善資源性產(chǎn)品和要素價(jià)格形成機(jī)制，改革要兼顧各方面的利益，尤其要考慮低收入群眾的基本生活。
繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要強(qiáng)化市場(chǎng)法治，加快社會(huì)信用體系建設(shè)。依法嚴(yán)懲制假售假、商業(yè)欺詐、走私販私、偷逃騙稅、金融證券犯罪和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。堅(jiān)決打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)。集中力量開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)和流通全過程的監(jiān)管，讓人民群眾吃上安全、放心的食品。
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，更好地利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。要轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，注重優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，努力改善進(jìn)出口不平衡狀況。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品出口，繼續(xù)控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和合理布局。適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口，增加先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國內(nèi)短缺資源進(jìn)口。繼續(xù)積極有效利用外資，著力提高利用外資質(zhì)量。擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。支持有條件的企業(yè)“走出去”，按照國際通行規(guī)則對(duì)外投資和跨國經(jīng)營，在境外建立加工基地、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立政策支持和服務(wù)體系，完善境外投資協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
今年，我國加入世貿(mào)組織過渡期將基本結(jié)束，要增強(qiáng)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作的緊迫感。進(jìn)一步完善涉外經(jīng)濟(jì)管理體制和機(jī)制，提高貿(mào)易和投資便利化水平。運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力。健全應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭端的有效機(jī)制，妥善處理貿(mào)易摩擦。有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和自由貿(mào)易區(qū)談判。在世貿(mào)組織新一輪談判中發(fā)揮建設(shè)性作用。
(七)高度重視解決涉及群眾切身利益的問題。
我們要牢記執(zhí)政為民的宗旨，堅(jiān)持一切為了人民。要抓緊解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，尤其要切實(shí)做好就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等工作。
繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。進(jìn)一步解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題和重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策再延長三年，并根據(jù)各地實(shí)際將適用范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工。加大對(duì)軍工、森工等困難行業(yè)下崗職工再就業(yè)的支持力度。中央財(cái)政今年安排再就業(yè)補(bǔ)助資金251億元，比上年增加42億元。地方財(cái)政也要增加這方面的投入。重視做好高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)、退役軍人的安置工作，搞好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。切實(shí)保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的及時(shí)支付。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，搞好做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制。提高各類所有制企業(yè)的參保率，統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保辦法，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和基金監(jiān)管力度，多渠道籌集社會(huì)保障基金。同時(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)。繼續(xù)完善城市低保制度。研究制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。研究適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障辦法。完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民救濟(jì)等制度，增加資金支持并適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地方要探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。各地都要加快城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會(huì)救助體系建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。加大扶貧投入和工作力度，進(jìn)一步減少貧困人口。落實(shí)軍烈屬優(yōu)撫政策。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，開展多種形式的捐助和幫扶活動(dòng)。要使失去父母的兒童、沒有生活來源的老人和殘疾人，得到更多的關(guān)愛和幫助，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作。著眼于逐步解決群眾看病難、看病貴問題，主要抓好三個(gè)方面：一是加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。啟動(dòng)《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò);五年內(nèi)國家財(cái)政將投入200多億元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分縣醫(yī)院房屋和設(shè)備進(jìn)行改造。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，今年把試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國40%的縣，中央和地方財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元，中央財(cái)政為此將增加支出42億元。到，要在全國農(nóng)村基本建立新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。實(shí)行城市醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到農(nóng)村服務(wù)的制度。二是大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要通過調(diào)整城市醫(yī)療衛(wèi)生資源、加大政府投入、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、完善服務(wù)功能、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新等措施，加快構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，實(shí)行社區(qū)首診制度試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū)、大病才上醫(yī)院。探索建立城市醫(yī)療救助制度。三是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、藥品生產(chǎn)流通秩序。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)院、醫(yī)生的醫(yī)療和用藥行為，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)藥費(fèi)用。要支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病防治措施。高度重視防控人感染高致病性禽流感工作。
穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，有效治理出生人口性別比偏高的問題。擴(kuò)大農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的覆蓋面和西部地區(qū)“少生快富工程”的實(shí)施范圍。重視做好老齡工作。保障婦女兒童權(quán)益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。近幾年，我們?cè)诎踩a(chǎn)方面采取了一系列措施，取得了一定成效。但是，問題還很突出。主要原因是：安全措施沒有真正落實(shí)，企業(yè)安全主體責(zé)任不到位，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后;煤炭需求過旺，生產(chǎn)和運(yùn)輸繃得過緊;企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱，管理松弛，有的嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員嚴(yán)重失職瀆職，甚至徇私舞弊。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)必須標(biāo)本兼治、重在治本。第一，各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二，實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。健全激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)重視安全生產(chǎn)。第三，加快煤炭等行業(yè)改革重組步伐。加強(qiáng)大型煤炭基地建設(shè)，鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)兼并改造中小煤礦。第四，加大安全生產(chǎn)投入。國家今年再安排30億元國債資金，重點(diǎn)支持煤礦瓦斯綜合治理和利用的科技攻關(guān)試點(diǎn)工程。地方和企業(yè)也要加大這方面的投入。第五，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和礦山整頓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要抓好其他礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等專項(xiàng)整治。第六，強(qiáng)化企業(yè)管理。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用。第七，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。尤其要嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管。加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究和處罰力度。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題。通過采取綜合措施，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭。
(八)加強(qiáng)民主政治建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
我們要鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、就業(yè)和社會(huì)保障、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面的立法。完善公眾參與立法的機(jī)制、程序和方法。積極開展法律法規(guī)實(shí)施的跟蹤檢查。繼續(xù)強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督。深入開展普法教育。做好法律服務(wù)和法律援助工作，為困難群眾打官司提供有效幫助。落實(shí)司法體制改革各項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，廣泛深入推進(jìn)平安建設(shè)。正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾，認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策。重視解決群眾反映的問題，及時(shí)化解矛盾。做好信訪工作。加強(qiáng)和鞏固基層政權(quán)，推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。完善社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制。搞好社會(huì)治安綜合治理，加快建設(shè)社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。加強(qiáng)國家安全工作。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，是全國各族人民的共同愿望。要全面貫徹民族政策和有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院頒布的實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各方面人才。貫徹黨的宗教工作基本方針，提高依法管理宗教事務(wù)的能力。進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的僑務(wù)工作。
各位代表!
加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，著眼于有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)的歷史使命，加速推進(jìn)中國特色軍事變革，提高軍隊(duì)信息化條件下的整體防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。狠抓軍事訓(xùn)練，培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才。深化后勤建設(shè)和改革。加強(qiáng)國防科研和高新技術(shù)武器裝備研制。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，依法治軍，提高軍隊(duì)正規(guī)化水平。全面加強(qiáng)人民武裝警察部隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)勤和處置突發(fā)事件的能力。完善國防動(dòng)員體制機(jī)制，注重民兵預(yù)備役部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)。深入開展“雙擁”活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!
我們要繼續(xù)貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，全力支持香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)內(nèi)地同港澳在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流和合作。我們堅(jiān)信，香港、澳門一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。我們將繼續(xù)和臺(tái)灣同胞一道，促進(jìn)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流與合作，構(gòu)建和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系。我們將努力爭取在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話與談判;推動(dòng)全面、直接、雙向“三通”進(jìn)程;支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;依法保障臺(tái)灣同胞正當(dāng)權(quán)益，竭誠為臺(tái)灣同胞服務(wù)。兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定、互利共贏方向發(fā)展是人心所向，任何人妄圖破壞這種大趨勢(shì)是注定要失敗的。最終完成祖國統(tǒng)一大業(yè)是全體中國人的共同愿望，是任何人都阻擋不了的。
各位代表!
一年來，我們高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)國家和人民的根本利益，發(fā)展同世界各國的友好與互利合作關(guān)系，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
新的一年，我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。在國際事務(wù)中，堅(jiān)持民主公正，推進(jìn)協(xié)調(diào)合作;堅(jiān)持和睦互信，維護(hù)共同安全;堅(jiān)持平等互利，促進(jìn)共同繁榮;堅(jiān)持開放包容，推動(dòng)文明對(duì)話，積極促進(jìn)國際秩序向公正合理方向發(fā)展。
我們要在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)全方位外交。鞏固和加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的友好合作。堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，推動(dòng)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，把務(wù)實(shí)合作上升到新水平。擴(kuò)大同發(fā)達(dá)國家的共同利益，妥善處理分歧，推進(jìn)交流與合作。積極參與和開展多邊外交，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。擴(kuò)大和深化對(duì)外文化交流，增進(jìn)同世界各國人民之間的了解與友誼。保護(hù)我國公民和法人在海外的合法權(quán)益。中國政府和人民愿與世界各國人民一道，為建立和平、公正、和諧的新世界而不懈奮斗!
三、關(guān)于《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說明。
黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神，國務(wù)院制定了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，已提請(qǐng)大會(huì)審查。下面，我就幾個(gè)問題作簡要說明。
(一)“十一五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制過程和主要特點(diǎn)。
黨中央、國務(wù)院對(duì)制定“十一五”規(guī)劃工作高度重視。早在7月，國務(wù)院就開始部署相關(guān)準(zhǔn)備工作。組織有關(guān)部門、地方、研究機(jī)構(gòu)和各方面專家，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的若干重大問題開展專題研究，為編制《綱要(草案)》提供了基礎(chǔ)。黨的十六屆五中全會(huì)后，國務(wù)院根據(jù)中央《建議》精神，深入研究和編制“十一五”規(guī)劃，成立了由各領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家委員會(huì)進(jìn)行咨詢論證，在全國范圍內(nèi)開展多種形式的為“十一五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，人大代表、政協(xié)委員和各界人士提出了許多建議?！毒V要(草案)》的編制過程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程。
《綱要(草案)》力求反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放新形勢(shì)的要求，體現(xiàn)宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性，并明確政府的工作重點(diǎn)和責(zé)任。從內(nèi)容到形式都有所創(chuàng)新。在規(guī)劃內(nèi)容上，貫穿了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，突出了“五個(gè)統(tǒng)籌”，突出了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，突出了解決人民群眾關(guān)注的切身利益問題，注意處理好市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系。在規(guī)劃指標(biāo)上，分為預(yù)期性和約束性兩大類。預(yù)期性指標(biāo)，是預(yù)計(jì)和期望達(dá)到的目標(biāo)，主要通過引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為來實(shí)現(xiàn);約束性指標(biāo)，是必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，主要通過依法加強(qiáng)管理和提供服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。在規(guī)劃形式上，《綱要(草案)》采取正文加專欄的形式，在專欄中列舉了有關(guān)發(fā)展指標(biāo)和重點(diǎn)工程，使規(guī)劃內(nèi)容更加直觀、清晰。
《綱要(草案)》的制定以第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。歷時(shí)兩年多的經(jīng)濟(jì)普查工作，進(jìn)一步摸清了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，查實(shí)了國內(nèi)生產(chǎn)總值總量和三次產(chǎn)業(yè)的比重，更加全面、準(zhǔn)確地反映了國情國力。依據(jù)新的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)制定“十一五”規(guī)劃，更符合實(shí)際情況，更具有科學(xué)性。
(二)“十五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要情況。
過去五年，是我國發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年，是繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的五年。我們擺脫了亞洲金融危機(jī)帶來的沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災(zāi)害，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程明顯加快，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平都躍上一個(gè)新臺(tái)階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。
五年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。年與相比，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長57.3%，年均增長9.5%;財(cái)政收入增長1.36倍，年均增加3647億元。農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就斐然，在水利、能源、交通、通信等領(lǐng)域建成或新開工一大批重大工程。經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化程度迅速提高。
五年來，改革開放成果豐碩。農(nóng)村、國有企業(yè)、金融、財(cái)稅、投資等改革和市場(chǎng)體系、社會(huì)保障體系建設(shè)都取得重大進(jìn)展。我國加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開放進(jìn)入新的階段。五年間，進(jìn)出口貿(mào)易總額增長兩倍，實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)2740.8億美元。一批有競爭力的企業(yè)走向世界。
五年來，人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，分別實(shí)際增長58.3%和29.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200萬人。住房、通信、汽車和服務(wù)消費(fèi)大幅度增加?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
五年來，社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。
這些輝煌成就，極大地增強(qiáng)了全國各族人民沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)的信心。
“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢，能源資源消耗過大，環(huán)境污染加劇;就業(yè)矛盾比較突出;投資和消費(fèi)的關(guān)系不協(xié)調(diào);城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會(huì)成員之間收入差距繼續(xù)擴(kuò)大;社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后。這些問題都需要我們努力加以解決。
(三)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則和主要目標(biāo)。
“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。綜合分析各種因素，未來五年國際環(huán)境總體上對(duì)我國發(fā)展有利，但不穩(wěn)定不確定因素比較多;國內(nèi)有許多有利條件，同時(shí)存在不少制約因素和困難。我們要抓住機(jī)遇，趨利避害，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好克服各種困難、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，奮力把改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)。
《綱要(草案)》全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了中央《建議》提出的重要原則，這就是：必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。貫徹這些原則，就要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
根據(jù)中央《建議》確定的指導(dǎo)思想和原則，《綱要(草案)》提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。這些目標(biāo)既與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接，又反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和客觀要求。這里，我僅就其中兩個(gè)方面的重要目標(biāo)作簡要說明。
一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長速度問題?！毒V要(草案)》提出，今后五年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，這是綜合考慮各方面因素，根據(jù)需要和可能提出的。按照新近公布的第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和2005年經(jīng)濟(jì)增長實(shí)際結(jié)果，“十五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度比原來預(yù)計(jì)的高一些，“十一五”年均增長7.5%，將會(huì)超過中央《建議》提出的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比年翻一番的要求。這個(gè)目標(biāo)是積極的，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。還需要指出，這個(gè)目標(biāo)是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗基礎(chǔ)上的。在實(shí)際執(zhí)行中，各地要處理好速度和結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，不要片面追求和盲目攀比速度。歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況表明，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。
二是關(guān)于節(jié)能和環(huán)保問題?！毒V要(草案)》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%等目標(biāo)。這是針對(duì)資源環(huán)境壓力日益加大的突出問題提出來的，體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，是現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益的需要，具有明確的政策導(dǎo)向。盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的難度很大，但我們有信心、有決心完成。
(四)“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。
《綱要(草案)》對(duì)“十一五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、改革開放等方面，都作出了全面部署，提出了明確的任務(wù)和政策措施。
一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。《綱要(草案)》把解決“三農(nóng)”問題放在各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的首位。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入。著力抓好大型糧棉油生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、飲水安全、公路、沼氣和農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生建設(shè)等重點(diǎn)工程。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)。培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。各地方、各部門必須在經(jīng)濟(jì)工作思路和重點(diǎn)上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。建設(shè)資金要更多地向“三農(nóng)”傾斜，公共服務(wù)要更大范圍地覆蓋農(nóng)村，全社會(huì)都要大力支持農(nóng)村發(fā)展。
二是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中諸多問題的癥結(jié)，在于結(jié)構(gòu)不合理和增長方式粗放。必須按照走新型工業(yè)化道路的要求，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中求發(fā)展，從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展?！毒V要(草案)》提出，要推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。這是針對(duì)我國工業(yè)規(guī)模已經(jīng)不小，但總體素質(zhì)不高、競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，而提出的一個(gè)重大任務(wù)。《綱要(草案)》對(duì)推進(jìn)信息化、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、振興裝備制造業(yè)、發(fā)展能源原材料工業(yè)等方面的主要任務(wù)和建設(shè)布局作了部署，規(guī)劃了一批重大建設(shè)項(xiàng)目。提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是信息、金融、保險(xiǎn)、物流、旅游和社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。
《綱要(草案)》把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)擺在突出位置，提出了明確任務(wù)和措施，規(guī)劃了一批節(jié)能重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工程、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理重點(diǎn)工程。認(rèn)真落實(shí)這些任務(wù)和措施，將會(huì)明顯提高資源利用效率，基本遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。我們一定要堅(jiān)持不懈地努力，為人民群眾創(chuàng)造清潔、良好的生活和工作環(huán)境，為子孫后代留下藍(lán)天綠地、碧水青山。
三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！毒V要(草案)》分別提出了不同區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，要求健全協(xié)調(diào)互動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制和扶持機(jī)制。《綱要(草案)》根據(jù)各個(gè)區(qū)域資源、環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)，實(shí)施不同的區(qū)域政策。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)揮城市群的帶動(dòng)和輻射作用。
四是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。這是《綱要(草案)》的一個(gè)特點(diǎn)。要按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力?！毒V要(草案)》提出，適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，啟動(dòng)一批重大科技專項(xiàng)，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源、資源、環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題，以及軍民兩用技術(shù)。實(shí)施好這些重大專項(xiàng)，對(duì)于整合有限的科技資源、加快攻克事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的科技難關(guān)，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平的整體提升，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。提高自主創(chuàng)新能力，最根本的是加快科技教育發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)，《綱要(草案)》對(duì)此也作了全面部署。
五是深化改革和擴(kuò)大開放。過去二十多年，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的一切成就，都是同堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放分不開的。要完成新階段的發(fā)展任務(wù)，也必須堅(jiān)定不移地全面深化改革和擴(kuò)大開放?！毒V要(草案)》提出，要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革、文化體制改革和社會(huì)管理體制改革。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，以開放促改革促發(fā)展。在擴(kuò)大開放中重視維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
六是努力建設(shè)和諧社會(huì)。這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和保障。《綱要(草案)》提出，要做好人口工作，擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，不斷提高人民生活水平和健康水平，加強(qiáng)公共安全建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和文化建設(shè)，完善社會(huì)管理體制。經(jīng)過今后五年的努力，使我們的社會(huì)更加和諧，讓人民群眾生活得更加美好!
各位代表!
全面完成今年和“十一五”期間的任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府提出了更高的要求。必須大力加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。
我們要加快推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開，減少和規(guī)范行政許可和行政審批。堅(jiān)決把不該由政府管理的事交給市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。大力推行政務(wù)公開，完善政府新聞發(fā)布制度和信息公布制度，提高工作透明度和辦事效率。建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。
我們要深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)任務(wù)和措施。今年要集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等突出問題。
我們要認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，賞罰分明。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要忠于職守，勤勉盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù);要顧全大局，加強(qiáng)紀(jì)律性，做到令行禁止，不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)、方針政策;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi);要求真務(wù)實(shí)，力戒空談，克服官僚主義、形式主義、弄虛作假和浮夸作風(fēng)，把各項(xiàng)任務(wù)和部署真正落到實(shí)處。
各位代表!
我們國家正站在新的歷史起點(diǎn)上，朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)闊步前進(jìn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，凝聚13億人民的智慧和力量，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力把“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的新篇章。任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住我們前進(jìn)的步伐。我們的目標(biāo)一定要達(dá)到!我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇二
各位代表，同志們：
現(xiàn)在，我代表中共**鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、過去工作的回顧自我鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，較好地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，在為我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的工作實(shí)踐中，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
---農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，農(nóng)民增收能力得到提高。通過圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整展開的一系列為農(nóng)科技服務(wù)、示范引導(dǎo)的扎實(shí)推進(jìn)，在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上，基本形成了蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和糧食種植各占三分之一生產(chǎn)格局。新特綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。我鎮(zhèn)的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩(wěn)定的增長。畜牧產(chǎn)業(yè)起步雖晚，但發(fā)展前景良好。隨著牧業(yè)小區(qū)的框架已經(jīng)初步構(gòu)筑，大牲畜交易市場(chǎng)建成使用，為今后的牲畜業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
---“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。通過加大“文明村”的創(chuàng)建力度，村容村貌得到了大幅度的改觀?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)村公開進(jìn)一步規(guī)范到位。努力提高教學(xué)水平，辦學(xué)條件得到了切實(shí)改善。計(jì)劃生育工作連續(xù)5年完成與市政府簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀的一檔指標(biāo)任務(wù)。文化事業(yè)，在各級(jí)迎檢和活動(dòng)中得到了上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)和表彰。
---加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控，財(cái)稅管理逐步規(guī)范。堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。按照“四統(tǒng)一”的要求，全面落實(shí)了鎮(zhèn)村的財(cái)務(wù)公開。全面實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管的管理機(jī)制，堵塞了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞。集中力量建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理全套檔案，全部實(shí)現(xiàn)了電算化財(cái)務(wù)管理，使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范。通過加大政策宣傳、嚴(yán)肅法制、文明執(zhí)法的工作力度，強(qiáng)化稅收征管，全面按時(shí)完成了年度農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。
---堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，社會(huì)局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。采取不回避矛盾、迎難而上，主動(dòng)出擊的姿態(tài)，進(jìn)一步加大了理訪工作的力度。堅(jiān)持把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，歷史積案問題，能解決的一概解決。通過多方協(xié)調(diào)，采取切實(shí)可行的措施，較圓滿地解決了原小車隊(duì)、原民主村村民等多起上訪問題，積極應(yīng)訴原精工機(jī)電廠、張旭等上訪案件，有效地維護(hù)了政府形象和集體利益，保持了社會(huì)的穩(wěn)定。
---推動(dòng)改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不斷拓寬。加快了產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的步伐，對(duì)原鎮(zhèn)村企業(yè)進(jìn)行了股份制造和租賃，激發(fā)了企業(yè)的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近，我們又增加工作透明度，對(duì)我鎮(zhèn)原街道遺留危房進(jìn)行了公開拍賣，即防止了暗箱操作，又最大限度地保護(hù)了集體利益。
---加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組織的“三力”不斷加強(qiáng)。通過深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和“兩風(fēng)”建設(shè)，不斷用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦?！半p建雙富”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創(chuàng)建活動(dòng)為黨員發(fā)揮作用提供了施展才華的舞臺(tái)，取得了良好的工作效果，基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，開展了形式多樣、卓有成效的活動(dòng)，較好地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
回顧過去的工作，我們之所以能夠取得上述成績，其主要原因有以下三點(diǎn)：
2、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，為我們指明了努力奮斗的方向。
3、全鎮(zhèn)黨員、干部和人民群眾的積極擁護(hù)和大力支持，為我們?nèi)f眾一心，上下努力，勇往直前，提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證。
幾年來，我們雖然取得了很大成績，但也存在著一些問題：
一是廣大干部群眾精品效益農(nóng)業(yè)的思想觀念雖已樹立，也初步進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的嘗試，但結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在突出特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)立優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)上，還顯得思路不夠明晰，力量不夠集中，態(tài)度不夠堅(jiān)決，方法不夠靈活。
二是社區(qū)分離之后，**鎮(zhèn)已經(jīng)變?yōu)榧冝r(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，但大部分黨員干部還沒有從舊的工作慣性中轉(zhuǎn)變過來，存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢(shì)、新變化、新思路不相適應(yīng)的問題。
三是農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上的“觸角”雖伸往外埠，走出國門，但交易渠道還很窄，出口量還很有限，急需伸遠(yuǎn)拓寬。
四是社會(huì)穩(wěn)定工作雖已初見成效，許多積案已基本解決，局面已好轉(zhuǎn)，但仍有個(gè)別無憑無據(jù)無法著手解決的歷史遺留疑難問題，每每提出，糾纏不休，影響精力，干擾工作，急需設(shè)法了斷。
五是村支部班子老化嚴(yán)重，黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。全鎮(zhèn)14個(gè)支部黨員平均年齡53歲，個(gè)別支部接近60歲，35歲以下青年農(nóng)民黨員比例僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的10，對(duì)支部建設(shè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響越來越凸顯。
六是個(gè)別黨支部工作抓得不夠有力，“三力”不強(qiáng)，導(dǎo)致遺留問題越積越重、越難，工作開展呈現(xiàn)。
出惡性循環(huán)的不利局面?！叭龝?huì)一課”不能得到真正的落實(shí)，青年農(nóng)民入黨難的問題，沒有得到緩解。
六是“兩風(fēng)”建設(shè)雖然已見成效，但體現(xiàn)在部分黨員干部中，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)還沒有真正地樹起來，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的干勁還沒有真正地興起來，局部還存在著走過場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象，(個(gè)別同志思想消極，作風(fēng)散漫，投機(jī)取巧，避實(shí)就虛，)在為誰而工作，以什么態(tài)度工作，如何做好工作的問題上，不能正確對(duì)待，還存在著嚴(yán)重的思想誤區(qū)。
對(duì)這些問題和不足，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
同志們，總結(jié)過去，成績屬于大家；查找問題，是便于我們下一步有針對(duì)地改進(jìn)和加強(qiáng)我們的工作；立足當(dāng)前，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為：一是面對(duì)“入世”引發(fā)的'產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際國內(nèi)的市場(chǎng)變化，我鎮(zhèn)人多地少的矛盾將日益突出，在農(nóng)業(yè)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，政府的角色如何準(zhǔn)確定位，職能如何更好更實(shí)地發(fā)揮，將很大程度上受到來自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內(nèi)外環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。二是招商引資困難重重，借助外力發(fā)展自身的出路越來越小，使我鎮(zhèn)在短時(shí)期內(nèi)難以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。三是財(cái)政運(yùn)行困難，純粹的靠財(cái)政吃飯，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)力枯竭，收支矛盾突出，保開資、保穩(wěn)定的壓力不斷增大。四是即將或已經(jīng)開展的土地調(diào)整，勢(shì)必要引發(fā)多年暗伏的矛盾公開激化，農(nóng)村穩(wěn)定工作將更加復(fù)雜多變，難于處理。這些都預(yù)示著我鎮(zhèn)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，既要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，又要不甘落后，經(jīng)濟(jì)搞不上去，不僅事業(yè)不可能發(fā)展，而且吃飯都保證不了，人民群眾安居樂業(yè)就更成問題，所以，不發(fā)展不行，不干不行，不實(shí)干不行。
同志們，邁入年以來，對(duì)于我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的工作者來說，喜訊頻傳，好事不斷：黨中央1號(hào)文件的出臺(tái)，為我們指明了前進(jìn)的方向，迎合廣大農(nóng)民的多年企盼；全國“兩會(huì)”的召開，為我們“三農(nóng)”工作注入了無窮的活力，令人歡欣鼓舞，信心百倍。可以說，從全國到地方，都給予了“三農(nóng)”工作前所未有的關(guān)注和支持，對(duì)此，我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上；一定要居安思危，永不滿足，奮起超越；一定要盡心盡責(zé)，凝心聚力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾，爭取新氣象，力求新主動(dòng)，取得新效果，創(chuàng)造新業(yè)績，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
二、今后五年的工作思路。
今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)以及我市四屆黨代會(huì)會(huì)議精神，注重實(shí)際、因地制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展集優(yōu)質(zhì)、高效、精品、設(shè)施、生態(tài)于一體的城郊型農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8以上，農(nóng)民人均收入增長10以上，貧困人口降低到1以下，把**鎮(zhèn)建設(shè)成為三江平原區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)，為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，在今后五年實(shí)際工作中，必須把握好以下五條指導(dǎo)原則：
1、必須認(rèn)定發(fā)展這個(gè)硬道理。把發(fā)展作為一要?jiǎng)?wù)，以發(fā)展為根本，以發(fā)展聚民心，加快發(fā)展不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)到：這道理那道理，只有群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展才是硬道理，這變化那變化，只有黨員干部有進(jìn)步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情，不管有多少艱難險(xiǎn)阻，坎坷荊棘，我們都要聚精會(huì)神去投入，一心一意地去開拓，無所畏懼去爭取，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
2、必須咬定求真務(wù)實(shí)這股勁。要把整頓工作作風(fēng)，激發(fā)大家的工作熱情，做為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴(yán)格鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為，操行表現(xiàn)，不斷完善整章建制工作，切實(shí)落實(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持摸實(shí)情、興實(shí)風(fēng)、說實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，狠剎形式主義歪風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，做到“三不三看”：不看怎么說，看怎么做；不看說多少，看做多少；不看講實(shí)事，看做實(shí)事。進(jìn)而全面培養(yǎng)造就學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的黨員干部隊(duì)伍，以好的作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)樹立新的黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
3、必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。決不以犧牲人民利益為代價(jià)來換取所謂的“政績工程”、“形象工程”，更不允許坑農(nóng)、害民現(xiàn)象發(fā)生，要扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，切切實(shí)實(shí)地讓群眾得實(shí)惠。
4、必須強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)這一保證。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新路子，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心，總攬全局，政府、人大充分履行職能，挺身前沿，各基層組織狠抓落實(shí)，奮能爭先的工作態(tài)勢(shì)，保證黨政班子合心合力，各部門步調(diào)一致，形成上下貫徹通，橫向互聯(lián)，一心一意搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。
遵循上述指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們要采取的主要辦法措施是：
第一，以增加農(nóng)民收入為中心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城郊型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐。
隨著機(jī)構(gòu)剝離，我鎮(zhèn)已成為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本、第一要?jiǎng)?wù)，但是如果只局限以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會(huì)導(dǎo)致平庸，被時(shí)代發(fā)展所淘汰。為此，我們要在今后五年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持有所為，有所不為，創(chuàng)造性地開展工作，即發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，突出四個(gè)重點(diǎn)，健全三個(gè)體系。發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì)：一方面我市地處三江平原腹地，“三路”便利，而我鎮(zhèn)又處在腹地中的腹地，對(duì)周邊地區(qū)具有得天獨(dú)厚的輻射作用，這為我們農(nóng)產(chǎn)品的營銷提供了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的先機(jī)。一方面我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)久遠(yuǎn)，廣大農(nóng)戶在長期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)蔬菜種植的面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量逐年提高，以養(yǎng)豬業(yè)為代表的畜牧業(yè)近年也已極快的速度擴(kuò)張，可以說，我鎮(zhèn)面向城郊型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，我們要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，善抓機(jī)遇，珍惜優(yōu)勢(shì)，巧借優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成具有我鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，最終轉(zhuǎn)化為我們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。突出四個(gè)重點(diǎn)：一是要突出蔬菜生產(chǎn)這一重點(diǎn)，致力于由傳統(tǒng)型向標(biāo)準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點(diǎn)放到新特綠蔬菜生產(chǎn)上來，要在全鎮(zhèn)范圍制定綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步完善綠色生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步推廣西郊、紅光設(shè)施農(nóng)業(yè)，林場(chǎng)、富華外向農(nóng)業(yè)這些業(yè)成型的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)引導(dǎo)其他村逐步向蔬菜種植轉(zhuǎn)變，把蔬菜生產(chǎn)做成全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭使蔬菜生產(chǎn)面積每年以18的速度增長，用三年左右的時(shí)間，全鎮(zhèn)蔬菜種植達(dá)到耕地總面積的50，把**鎮(zhèn)建設(shè)成為蔬菜大鎮(zhèn)，并打出**市場(chǎng)，走向外埠市場(chǎng)，進(jìn)軍俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)國際市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，尋求蔬菜生產(chǎn)的高附加值，走蔬菜儲(chǔ)藏保鮮、深加工之路，切實(shí)做活、做大、做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)文章。今年，我鎮(zhèn)要集中力量，協(xié)調(diào)各方，重點(diǎn)突破，不余遺力，確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)到位。二是要突出畜牧生產(chǎn)這一重點(diǎn)，致力于由零散型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)雖然發(fā)展較快，但始終徘徊于零打碎敲，小打小鬧，難以取得大效益，要通過培育大戶，扶持大戶，進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，積極推進(jìn)主輔換位，緊緊抓住我市“牛業(yè)振興計(jì)劃”的契機(jī)，結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)好的實(shí)際，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，大力推進(jìn)畜牧園區(qū)的建設(shè)規(guī)模，使畜牧成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點(diǎn)，致力于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)地少人多的特點(diǎn)，制約了我們難以用規(guī)模擴(kuò)張的形式來象其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么樣獲取效益優(yōu)勢(shì)，為此，在發(fā)展水稻、甜菜和其它經(jīng)濟(jì)作物上，要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢(shì)，在精耕細(xì)作上下功夫，在品種品質(zhì)上下功夫，在自然生態(tài)上下功夫，切實(shí)提高種植業(yè)的單位產(chǎn)出率和效益比。四是要突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一重點(diǎn)，致力于由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以提高農(nóng)民增收能力為目標(biāo)，豐富農(nóng)民致富途徑為手段，積極引導(dǎo)農(nóng)民開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念，摒棄的“抱守田園，以地為生”傳統(tǒng)思想，鼓勵(lì)農(nóng)民跳出來，走出去，跑市場(chǎng)，闖市場(chǎng)。扶持農(nóng)民進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)新產(chǎn)品加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移；進(jìn)行經(jīng)商、辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；進(jìn)行勞務(wù)輸出、進(jìn)城打工，實(shí)現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移。健全三個(gè)體系：一是健全市場(chǎng)信息體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基地，建辦專業(yè)市場(chǎng)，開拓外埠和境外市場(chǎng)，以鎮(zhèn)村為框架建立多元化、多渠道信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)組織化生產(chǎn)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要加大招商引資的力度，圍繞爭資金，上項(xiàng)目，積極參與我市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。逐步形成以市場(chǎng)帶基地，以基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要充分利用好國家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)扶持政策，積極向上爭取項(xiàng)目，落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。今年，我們要抓住國家開發(fā)能源的有利時(shí)機(jī)，借助國家和市政府財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，大力推廣沼氣工程，首批建成要達(dá)到633戶；要重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展中介組織。要加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民接受新信息、選用新品種、使用新技術(shù)，努力提高科技示范園的科技含量和示范效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民走“科技興農(nóng)”之路。要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)政府的服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)搞好全方位、多角度的服務(wù)。三是健全扶貧互助體系。把項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機(jī)地結(jié)合起來，努力提高社會(huì)整體發(fā)展程度，增強(qiáng)貧困人口的“自身造血”功能，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，加快小康建設(shè)步伐。從今年起，黨委將下大力氣在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村干部中開展好扶貧結(jié)對(duì)子活動(dòng)，要通過細(xì)化責(zé)任、及時(shí)總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)交流，考核評(píng)比等措施，建立長效的運(yùn)行機(jī)制，真正把這項(xiàng)工作堅(jiān)持好、落實(shí)好。
第二，以“兩手抓”為保證，推行依法、以德治鎮(zhèn)，推進(jìn)“三個(gè)文明”的發(fā)展進(jìn)步。
要切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)，努力營造“經(jīng)濟(jì)振興，各業(yè)并舉，社會(huì)穩(wěn)定，政通人和”的發(fā)展氛圍。一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步健全村民議事會(huì)、理財(cái)小組等自治組織，完善民主監(jiān)督、民主理財(cái)、民主評(píng)議、民主選舉和村規(guī)民約制度，大力推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，在公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序上，嚴(yán)格按上級(jí)要求進(jìn)行。村中大事小情一律及時(shí)準(zhǔn)確讓村民知道，真正恢復(fù)人民群眾的主人翁地位，增強(qiáng)工作的透明度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí)，清除鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的“官本位”思想意識(shí)。二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，直奔難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，依法理順各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，排查各級(jí)各類矛盾，處理好群眾來信來訪，本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則，做到當(dāng)機(jī)立斷，力爭不留隱患，逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要線面結(jié)合，不僅要解決好分管的線上問題，更要處理好包村的面上難點(diǎn)，力爭做到超前預(yù)斷，把苗頭消除在未然，把問題化解在基層。要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛調(diào)查研究，體察民情，順應(yīng)民意，及時(shí)做好解難題，暖人心工作，多深入基層為群眾解決實(shí)際困難和問題。三是堅(jiān)持各業(yè)并重，競相發(fā)展。積極籌措和爭取資金，努力加大教育投入，整合教育資源，鞏固教學(xué)成果，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《人口計(jì)劃生育法》，加強(qiáng)人口管理，保持計(jì)劃生育率；落實(shí)優(yōu)撫、優(yōu)待政策，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫貧解困工作。
第三、以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。
黨建工作要選準(zhǔn)激活與“三農(nóng)”工作及其它一切工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問題。黨員教育聯(lián)實(shí)際，組織活動(dòng)聯(lián)工作，黨員發(fā)展聯(lián)成績，提撥干部聯(lián)政績。主要體現(xiàn)為“五抓”和“五項(xiàng)推進(jìn)”：一是抓班子，提高村級(jí)組織“三力”。配強(qiáng)配硬村級(jí)班子，端正導(dǎo)向，選賢任能，建立“能者上、庸者下”的管理機(jī)制，真正把覺悟高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的黨員選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崗位上來，切實(shí)配齊配強(qiáng)村級(jí)支部班子，確?；鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)有力。二是抓學(xué)習(xí)，做好思想武裝工作。發(fā)揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“三個(gè)保證”。要通過學(xué)習(xí)，使黨員干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力得到切實(shí)的提高，為實(shí)際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊(duì)伍，把基層黨員隊(duì)伍入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)好，以市委組織部發(fā)展黨員三年工程為指導(dǎo)，注重把握新黨員發(fā)展質(zhì)量，打破村級(jí)班子界限、框架，重點(diǎn)發(fā)展35歲以下青年農(nóng)民黨員，通過廣泛引導(dǎo)、重點(diǎn)培養(yǎng)、積極發(fā)展、嚴(yán)格把關(guān)，做好預(yù)備黨員的培養(yǎng)工作，使村級(jí)黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、能者化，更加賦有朝氣和開拓精神，以保證基層黨組織血液新鮮，后繼有人。四是抓服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系。積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面向基層、面向?qū)嶋H、面向群眾，最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離，推行“零距離”的工作服務(wù)接觸，努力為群眾想實(shí)事、辦實(shí)事、干好事，使黨群干群關(guān)系更加融洽合協(xié)。五是抓活動(dòng)，保證活動(dòng)效果。按照市委要求積極落實(shí)好、開展好各項(xiàng)黨建活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、形成合力，以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)效果完善自我、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展、造福于民。六是抓落實(shí)，進(jìn)一步建全科學(xué)完整配套的工作運(yùn)行機(jī)制。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，完善黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，堅(jiān)持把責(zé)任分解到位，責(zé)任考核到位，責(zé)任追究到位。通過實(shí)行目標(biāo)管理，使基層黨組織和黨員明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，做到胸中有目標(biāo)，行動(dòng)有方向，工作有內(nèi)容，最大程度上激發(fā)廣大黨員的工作熱情和活力，從根本上解決“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的問題。五項(xiàng)推進(jìn)：一是齊抓共管，形成整體合力，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作行動(dòng)實(shí)、效果好。二是抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有深度、得民心。三是加速精神文明建設(shè)步伐，在治散、治亂、治差上下功夫，推進(jìn)精神文明成果上檔次、上臺(tái)階。四是加強(qiáng)民主法制管理進(jìn)程，建立制約監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是組宣監(jiān)、青婦武齊頭并進(jìn)，推進(jìn)黨建工作整體創(chuàng)一流、爭上游。
同志們，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程，是形勢(shì)所逼，發(fā)展所需，群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發(fā)展，贏得主動(dòng)，才能無愧于黨，無愧于人民，無愧于時(shí)代。我們一定要不辱使命，不負(fù)重任，奮力搶占發(fā)展的制高點(diǎn)；一定要趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程；一定要恪盡職守，凝心聚力，以更大的氣魄和更實(shí)的態(tài)度，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)更加美好的未來！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇三
“十三五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定不移貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標(biāo)，堅(jiān)持“文化引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手，推動(dòng)**各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。2016年至2020年**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.8億元，完成固定資產(chǎn)投資28.3億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.4億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元，實(shí)際利用內(nèi)資45.2億元，利用外資7321萬美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模膨脹、品牌打造上實(shí)現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達(dá)5.1萬畝，連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、5屆**市大櫻桃銷售農(nóng)商對(duì)接洽談會(huì)等活動(dòng)，注冊(cè)了“**謠櫻桃盞”櫻桃品牌，榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號(hào)；草莓種植大棚總面積約2萬畝，產(chǎn)量約3.7萬噸，產(chǎn)值約7億元，種植規(guī)模逐年增加，**草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎(jiǎng)。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成投資5億元的**國防軍事訓(xùn)練基地、投資6.5億元**光伏發(fā)電、投資27億元的**青少年社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元**生態(tài)谷一期等項(xiàng)目建設(shè)。全力保障9.8公里**高鐵**段工程施工，完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。**藥業(yè)有限公司、**食品配料有限公司被認(rèn)定為**市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；**青少年世博園被評(píng)為3a級(jí)景區(qū)。
4.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出；2017年25個(gè)省定貧弱村、17個(gè)**市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧退出；2018年底完成了“**市經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)”摘帽；2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升，重點(diǎn)抓好貧困戶的環(huán)境脫貧，認(rèn)真梳理脫貧攻堅(jiān)以來存在的問題，抓好問題清零工作，多管齊下，激發(fā)貧困戶內(nèi)心動(dòng)力的形成，貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿意度不斷提升。
5.社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館，大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色專科，努力提高中醫(yī)診療技術(shù)水平，對(duì)于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果，形成了“因?yàn)橛行枨?，因?yàn)榀熜Ш?，病人樂意來診療”的良好互動(dòng)醫(yī)患關(guān)系。
基礎(chǔ)教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建**中心幼兒園，可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求；投資450萬元新建**中學(xué)宿舍樓，可供360名學(xué)生入住，改善了學(xué)生住宿條件。
文化服務(wù)體系日漸完善。開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所，8個(gè)村級(jí)示范站、20個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)站；建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)文化廣場(chǎng)1處，村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)68個(gè)，文體活動(dòng)室74處，建設(shè)文化示范村12個(gè)，投資92萬余元為54個(gè)村購置文化器材，為42個(gè)貧弱村繪制了文化墻。
民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補(bǔ)貼57萬元；為低保家庭中殘疾學(xué)生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補(bǔ)助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元；5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補(bǔ)助142.6萬元、高齡補(bǔ)貼資金285.2萬元。
旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游，依托“一山一樹一谷”，深度挖掘整合**鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)旅游資源。通過打造8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，規(guī)劃7條旅游采摘路線，建設(shè)3個(gè)田園綜合體等項(xiàng)目，觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗(yàn)、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā)，開創(chuàng)了全域旅游新局面，旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的占比年年遞增。
6.基層社會(huì)治理不斷增強(qiáng)。
信訪網(wǎng)格化服務(wù)管理成效全面凸顯。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格服務(wù)巡查走訪制度，主動(dòng)服務(wù)群眾、宣傳惠民政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，隨時(shí)了解社情民意。
社會(huì)治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作，開展普法宣傳活動(dòng)30余次，發(fā)放宣傳材料2萬余份，受眾17000余人；五年期間累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象223人，解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人，人民調(diào)解案件600多件；聘請(qǐng)7名律師組成專職法律顧問團(tuán)，五年來開展法律援助90多起，開展合法性審查8起，行政應(yīng)訴5起。
掃黑除惡成效顯著，社會(huì)治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起，查結(jié)各類行政案件415起。
7.法治政府建設(shè)日益完臻。
正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔勤政、蔚然成風(fēng)。2016年以來查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5起，查處形式主義、官僚主義問題5起；查辦違紀(jì)案件93件，給予96人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
廉政宣傳教育成效明顯。建設(shè)**村廉政文化示范點(diǎn)，挖掘本地廉政文化特色，打造廉政教育課堂，通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，營造濃厚的廉政學(xué)習(xí)氛圍。
2020以來，按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅(jiān)年”工作部署，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手，推動(dòng)**實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。1-9月份，完成財(cái)政收入2630萬元，同比增長30%；固定資產(chǎn)投資6.5億元，同比增長23.7%；限上零售業(yè)銷售收入657萬元，同比增長57.7%；外貿(mào)進(jìn)出口458萬美元，同比增長2.6%；實(shí)際利用內(nèi)資7435.9萬元，占全年目標(biāo)的74.4%。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)傾力打造，新增大櫻桃面積3500畝，總面積達(dá)5.1萬畝，其中設(shè)施栽培面積2萬畝；新增大棚草莓面積2000畝，總面積達(dá)2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植面積的63%，已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。
節(jié)慶品牌賦能升級(jí)。成功舉辦由中國園藝協(xié)會(huì)主辦的首屆中國大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)暨第15屆****大櫻桃節(jié)，榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號(hào)。
“云經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)勢(shì)崛起。舉辦****大櫻桃電商銷售對(duì)接會(huì)，以“機(jī)關(guān)干部+網(wǎng)紅”形式推介**大櫻桃，組織“網(wǎng)紅”106人進(jìn)行直播18次，實(shí)現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元；積極實(shí)施雁歸工程，加強(qiáng)電商知識(shí)的培訓(xùn)，引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1500萬斤，銷售收3.2億元。
土地規(guī)模化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)突破。**市農(nóng)旅開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司注入資金3900萬元，流轉(zhuǎn)土地265余畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社為主的經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地2.6萬畝，土地規(guī)?；?jīng)營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。
2.項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。總投資2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項(xiàng)目，已建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚28棟，栽植大櫻桃70萬株，建成組培室、實(shí)驗(yàn)室；總投資600萬元，占地60余畝的**大櫻桃示范園已建成大棚11棟，建筑面積2.3萬平方米；**項(xiàng)目一期工程主體建設(shè)基本完工；總投資3.5億元的**農(nóng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、**集成房屋、**電商物流等3個(gè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)三盛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.守土盡責(zé)，疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的疫情防控指揮部，先后召開30余次會(huì)議研究部署，成立6個(gè)督導(dǎo)組和紀(jì)委督查組，全面督導(dǎo)檢查疫情防控工作。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，實(shí)施網(wǎng)格化管理、地毯式排查，關(guān)停鎮(zhèn)域內(nèi)9個(gè)農(nóng)村集市，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5萬余人逐人排查，摸排重點(diǎn)地區(qū)外來人員857人。推進(jìn)健康碼的申領(lǐng)工作，5天時(shí)間完成轄區(qū)內(nèi)5.5萬人全民核酸檢測(cè)工作。
4.鎮(zhèn)村品質(zhì)明顯提升。
美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元，創(chuàng)建3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村及1個(gè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成片，以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。
“口袋公園”提升村莊品質(zhì)。將“口袋公園”建設(shè)作為村莊品質(zhì)提升的重要突破口，在全鎮(zhèn)7個(gè)村莊建設(shè)口袋公園16處，既提升了村容村貌，又增加了集體收入。
5.民生保障不斷改善。
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領(lǐng)辦合作社，以遴選村組織書記村莊撞上村為試點(diǎn)，采用“支部+公司+合作社”的模式，增加村集體收入10萬。預(yù)計(jì)2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個(gè)、占比10%，超10萬元的村莊有18個(gè)、占比24.3%，超5萬元的村莊有55個(gè)、占比74.3%。
“三資”清理進(jìn)展順利。開展清理強(qiáng)占村集體財(cái)產(chǎn)問題專項(xiàng)行動(dòng)，完成了74個(gè)村“三資”清查核實(shí)及公示，清收欠款258萬元，化解債務(wù)95筆、20萬元，簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)**村2天內(nèi)收齊村民歷年陳欠18.9萬元，成為全市“三資”清理工作典型。
脫貧攻堅(jiān)成效明顯。實(shí)施支部幫包和黨員輪值活動(dòng)，“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列；積極打造黨建+脫貧品牌，促進(jìn)戶、村、鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量的穩(wěn)固提升，促進(jìn)貧困戶致富奔康內(nèi)生動(dòng)力的形成；以較好成績代表平度市通過了**市脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收，以較好成績代表**市迎接省半年考核，檔案管理經(jīng)驗(yàn)得到**、平度兩級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)的首肯，為**市檔案管理提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。
6.社會(huì)治理逐步優(yōu)化。
信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進(jìn)。新建“人民滿意窗口”，規(guī)范信訪接待室軟硬件建設(shè)，提升信訪規(guī)范化水平，開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋，省交辦5年以下信訪積案6件全部化解，成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
村莊文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個(gè)公共文化示范村建設(shè)，打造主題漫畫街3條；組建“大喇叭開講團(tuán)”及10人草根說唱團(tuán)，廣泛開展廣播及說唱宣傳。
掃黑除惡社會(huì)環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn)，結(jié)合疫情防控開展打擊黃賭行動(dòng)，搗毀賭博窩點(diǎn)6處，查處賭博案件7起，抓獲涉賭人員36人，行政拘留35人，刑事拘留1人，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系，建立了社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制，形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局；落實(shí)“群眾工作日”制度，包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，對(duì)傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實(shí)做到抓早、抓小、抓了，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)”。
7.存在的問題和不足。
招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。**鎮(zhèn)屬于重要水源地保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)通過難，加上缺少成規(guī)模建設(shè)用地，形成固定資產(chǎn)投資來源渠道少，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)不大。
農(nóng)村基礎(chǔ)仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎(chǔ)配套不夠完善，村莊產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民增收渠道不多，鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。
農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不硬不實(shí)。農(nóng)村干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、專業(yè)水準(zhǔn)和執(zhí)行能力不強(qiáng)，不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，干部作風(fēng)建設(shè)與組織要求、社會(huì)發(fā)展、群眾期待相比，仍有較大差距。
“十四五”規(guī)劃是開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，**鎮(zhèn)對(duì)照“十三五”規(guī)劃的工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，逐條分析短板弱項(xiàng)，明確了“十四五”的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.重點(diǎn)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。打造以308國道為軸線的“石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園”五大板塊。石墨烯產(chǎn)業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品；**將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地；**片區(qū)主要建設(shè)住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心，建成后將改變現(xiàn)有破舊形象；智能物流產(chǎn)業(yè)園引將打造成為膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
2.推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級(jí)診療，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍與信息化建設(shè)，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋，促進(jìn)社會(huì)公平。
推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級(jí)資金，爭取74個(gè)村莊有漫畫墻，村村都有說唱團(tuán)和文藝隊(duì)伍，村村都有娛樂場(chǎng)所和健身設(shè)施。
推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設(shè)“十四五規(guī)劃編制”申報(bào)工作，其中申報(bào)水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目、尹府水庫水源地保護(hù)補(bǔ)償資金項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)及大中修項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。
抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務(wù)環(huán)境，全心全意為項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
抓好社會(huì)保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1處、村級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心6處；規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓。
依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線，加快采摘園周邊公共設(shè)施的建設(shè)；積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農(nóng)家樂等為一體的文旅項(xiàng)目開發(fā)；加快藍(lán)樹谷農(nóng)旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項(xiàng)目建設(shè)。
3.推進(jìn)基層社會(huì)治理。
建立健全社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，消除影響社會(huì)穩(wěn)定隱患。
強(qiáng)化村民自治。推進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)普遍化，村規(guī)民約實(shí)用化，黨員聯(lián)戶清單化，棚戶聯(lián)防群眾化，構(gòu)建完善以“社區(qū)黨委--網(wǎng)格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的網(wǎng)格化黨組織體系。
4.深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
打造“陽光政府”。建立健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、內(nèi)容合法、過程公開、責(zé)任明確，決策質(zhì)量和效率持續(xù)提高。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
開展“清廉村社”建設(shè)。實(shí)施政治強(qiáng)廉、制度固廉、監(jiān)督護(hù)廉、正風(fēng)育廉，深化村莊黨風(fēng)廉政建設(shè)，以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
促進(jìn)權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實(shí)權(quán)力清單制度，聚焦工程建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、大額資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2021年總體工作思路：堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求，謀劃提出“12345”工作思路，堅(jiān)持“高質(zhì)量黨建”一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“政通人和、陽光**”，“同心同向、勇爭第一”兩個(gè)目標(biāo)，狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“完善制度、優(yōu)化隊(duì)伍、提升能力、落實(shí)責(zé)任”四個(gè)保障，打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園、西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為打造青煙濰城市群會(huì)客廳和**輻射帶動(dòng)半島一體化發(fā)展橋頭堡作出**貢獻(xiàn)。
1.堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”把方向。
明年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，**鎮(zhèn)將強(qiáng)化基層黨建品牌建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是全力打造“守護(hù)**”機(jī)關(guān)黨建特色品牌，每月組織開展主題黨建活動(dòng)，激活機(jī)關(guān)黨建活力；二是擦亮“**紅·黨情濃”農(nóng)村黨建品牌，建設(shè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)12處、兩新組織黨建示范點(diǎn)1處，發(fā)揮好黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)作用，利用好2021年農(nóng)村干部換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
2.圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”找定位。
政通人和、陽光**。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高依法行政能力，規(guī)范化開展“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)”公開，建設(shè)廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府，全面履行政府職能依法，有效保障行政決策科學(xué)民主合法，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標(biāo)。
同心同向、永爭第一。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，擦亮“守護(hù)**”黨建品牌，機(jī)關(guān)干部要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)**、愛護(hù)崗位、愛護(hù)榮譽(yù)，開展“我是黨員，我承諾”活動(dòng)，激活機(jī)關(guān)黨支部的活力。圍繞“整體工作達(dá)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭第一”的目標(biāo)，將總體工作層層分解責(zé)任，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、爭一流。
3.狠抓“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”求突破。
狠抓“雙招雙引”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，選優(yōu)配強(qiáng)“雙招雙引”隊(duì)伍，圍繞“五大板塊”實(shí)施精準(zhǔn)招商，深化“雁歸工程”，挖掘在外人才資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘投資項(xiàng)目，為財(cái)源建設(shè)注入新活力。
鎮(zhèn)村品質(zhì)提升。持續(xù)加大民生投入，開展農(nóng)村通戶道路、農(nóng)村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設(shè)，加強(qiáng)**、洪山兩個(gè)駐地規(guī)劃提升，盤活閑置土地，規(guī)范櫻桃、草莓市場(chǎng)建設(shè)，完善公廁、停車場(chǎng)、導(dǎo)覽等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施社區(qū)垃圾分類工作，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。
農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項(xiàng)目、**港大櫻桃示范園、**特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)推進(jìn)**大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作，以品牌升級(jí)提升果品產(chǎn)值，助力果農(nóng)增收。
4.強(qiáng)化“四個(gè)保障”聚動(dòng)能。
完善制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造，理順機(jī)關(guān)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)權(quán)限、決策流程，健全考核激勵(lì)機(jī)制，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量；優(yōu)化碎片化職能分工，構(gòu)建全流程閉環(huán)式項(xiàng)目推進(jìn)體系；緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵點(diǎn)痛點(diǎn)，以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣，推進(jìn)流程再造，加快制度創(chuàng)新。
優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)，建立網(wǎng)狀扁平、縱橫一體的工作體系，以工作實(shí)效強(qiáng)黨性正作風(fēng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，選優(yōu)配強(qiáng)攻堅(jiān)工作隊(duì)，鍛造一批批敢于擔(dān)當(dāng)、敢沖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的干部。
提升能力。持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部大學(xué)習(xí)、作風(fēng)大提升活動(dòng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，每周五組織全體機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學(xué)習(xí)五分鐘”活動(dòng)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)習(xí)督查第一責(zé)任人，組建26個(gè)學(xué)習(xí)群，每人每天發(fā)布5分鐘學(xué)習(xí)心得，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)干部能力提升。
落實(shí)責(zé)任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導(dǎo)向，壓實(shí)工作責(zé)任，黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強(qiáng)烈責(zé)任感，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻不缺位、在緊要關(guān)頭不退縮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
5.打造“五大板塊”謀發(fā)展。
打造以g308國道為主軸的石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園等五大板塊，推動(dòng)“五大板塊”率先發(fā)展，支撐起**全方位振興。東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園板塊。建設(shè)占地1100畝，主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝，全國最大的青少年教育基地、3a級(jí)景區(qū)，進(jìn)一步提升藍(lán)樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)板塊。建設(shè)占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設(shè)面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心，提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產(chǎn)業(yè)園板塊。引進(jìn)以順豐公司等為代表的物流企業(yè)，建設(shè)占地980畝的膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇四
一是“雙扶”工作暖人心。實(shí)施“41+20”的結(jié)對(duì)幫扶模式，完成首批10戶低收入農(nóng)戶的生活設(shè)施改造，第二批15戶農(nóng)戶改造正在實(shí)施;積極推進(jìn)葡萄種植等4個(gè)造血式扶貧基地建設(shè)，讓農(nóng)戶通過收益分紅、勞務(wù)報(bào)酬等形式實(shí)現(xiàn)增收。創(chuàng)新成立“1+1”慈善幫扶基金，全域募集資金1400萬元。安排1000萬元專項(xiàng)資金扶持7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全速推進(jìn)。二是惠民舉措出實(shí)效。教育質(zhì)量持續(xù)提升，鎮(zhèn)中學(xué)中考成績創(chuàng)歷史最佳;鎮(zhèn)中心小學(xué)順利通過省級(jí)民族團(tuán)結(jié)特色工作示范培育點(diǎn)評(píng)選，并已申報(bào)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位;以縣中醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)縣鄉(xiāng)一體化工作，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療體系不斷健全。三是基層文化再夯實(shí)。青草塢、章浜村文化禮堂完成基建，已啟動(dòng)內(nèi)部裝修。積極參加主管部門業(yè)務(wù)大練兵，獲得全縣排舞大賽金獎(jiǎng)。不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展文體活動(dòng)60余場(chǎng)，完成“鴛鴦龍”浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)申報(bào)工作。四是安全監(jiān)管保平安。按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，通過自查自改消除安全隱患678處，簽訂主體責(zé)任承諾書216份，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。積極推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，完成簽約262套、安裝241套。全力助推省級(jí)食品安全示范縣建設(shè)，消防、道路交通等各領(lǐng)域都保持了安定有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇五
報(bào)告正文的結(jié)構(gòu)與一般正式文件相同。從內(nèi)容上看，應(yīng)分為三個(gè)部分：情境、解釋和結(jié)論，其中情境不能省略；提交意見應(yīng)當(dāng)分為依據(jù)、說明和假設(shè)三個(gè)部分，其中，意見的假設(shè)不能省略。從形式上看，比較復(fù)雜的分為開頭、主體和結(jié)尾。在使用之初更多的是介紹型、提問型給予一般概念或注意。主體可分為兩部分，并添加輔助標(biāo)題或條形碼。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
“十三五”發(fā)展成就及2020年工作回顧。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝時(shí)期，也是麻涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的關(guān)鍵時(shí)期。五年來，面對(duì)復(fù)雜的外部形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省“1+1+9”工作部署及市“1+1+6”工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入、深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好地完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
這五年，麻涌綜合發(fā)展實(shí)力持續(xù)穩(wěn)步增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值260億元，比2015年增長46.9%；一般公共預(yù)算財(cái)政可支配收入14.1億元，增長41.3%；稅收總額37.5億元，增長64.5%；固定資產(chǎn)投資總額104億元，增長97.4%；規(guī)上工業(yè)增加值131.6億元，增長22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額309.6億元，增長12倍。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特征顯現(xiàn)。五年來，共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目（含增資）134個(gè)，實(shí)際利用外資11.7億美元，實(shí)際利用內(nèi)資188.4億元。共有31個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)總投資277億元，共完成投資約150億元，共實(shí)現(xiàn)20個(gè)項(xiàng)目新開工，建成18個(gè)項(xiàng)目。重點(diǎn)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)五大領(lǐng)域十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2020年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)135家。科技創(chuàng)新要素加速集聚。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，“十三五”期間鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)扶持資金共支出近6500萬元，我鎮(zhèn)r&d占gdp比重由2.7%提升至3.2%，全鎮(zhèn)累計(jì)技改投資達(dá)83.3億元。先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到26.6%，比2015年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。共推薦申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)104家，目前擁有國家高企數(shù)60家，市級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)47個(gè)，上市后備企業(yè)5家，“新三板”成功掛牌4家。區(qū)域影響力顯著擴(kuò)大。建成華陽湖國家濕地公園，華陽湖生態(tài)環(huán)境整治案例入選中組部“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難”30個(gè)教學(xué)案例之一，榮登美麗中國先鋒榜，獲評(píng)廣東省國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例。華陽湖18.3公里水上綠道納入省級(jí)萬里碧道試點(diǎn)項(xiàng)目并通過省河長辦現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。麻涌連續(xù)三屆榮膺全國文明鎮(zhèn)，獲得廣東十大綠美森林小鎮(zhèn)、廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、廣東人最喜愛旅游目的地之“全域旅游目的地”、廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路、廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路等省市獎(jiǎng)項(xiàng)。大步村獲評(píng)廣東省文化和旅游特色村。
這五年，麻涌參與“三區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。
推動(dòng)穗莞互聯(lián)互通。配合推進(jìn)穗莞深、佛莞城際在麻涌鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)，積極推進(jìn)佛莞城軌線麻涌站建設(shè)運(yùn)營，有效完成了佛莞tod麻涌站點(diǎn)3049畝土地統(tǒng)籌工作；配合規(guī)劃建設(shè)東莞地鐵1號(hào)線延長線麻涌站點(diǎn)；全力推動(dòng)?xùn)|江大橋改擴(kuò)建工程前期工作；加快建設(shè)水鄉(xiāng)大道延長線。廣州港新沙港散貨年吞吐量超過6500萬噸，年處理量超過100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。加快新中心區(qū)、濱江區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)域、土地儲(chǔ)備等優(yōu)勢(shì)，以提升城市品質(zhì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)招商選資，著力增強(qiáng)城市發(fā)展的核心競爭力，在新中心區(qū)tod綜合開發(fā)、做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)、深化穗莞合作等方面不斷取得突破。一批歷史遺留問題得到有效解決。在水鄉(xiāng)片區(qū)率先啟動(dòng)國土空間規(guī)劃試點(diǎn)，開展鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制，對(duì)鄉(xiāng)村空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等進(jìn)行全面規(guī)劃。主動(dòng)承擔(dān)起全市唯一的“拓空間”試點(diǎn)鎮(zhèn)任務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全力以赴加快征地拆遷、農(nóng)地統(tǒng)籌、更新改造，想方設(shè)法盤活閑置用地，主動(dòng)改造和轉(zhuǎn)變落后面貌，取得了良好成效。截至2020年底，全鎮(zhèn)儲(chǔ)備地共113宗，總面積約2425.8畝。麻一村成功推動(dòng)單元更新改造，大步紙廠、東太電器城等一批歷史遺留問題得到有效解決，華陽村、大盛村多個(gè)“三舊”改造地塊推出市場(chǎng)。
這五年，麻涌鄉(xiāng)村振興獲得豐碩成果。
鎮(zhèn)村實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更壯大，2020年村組兩級(jí)集體總資產(chǎn)74.5億元，比2015年增長150%；兩級(jí)經(jīng)營總收入4.4億元，增長129%；經(jīng)營性純收入3.5億元，增長164%。推動(dòng)美麗幸福村居建設(shè)。投資約4億元，先后建成“走進(jìn)香飄四季”“古梅鄉(xiāng)韻”等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域覆蓋。在2019年度廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核成績單中，麻涌獲評(píng)“優(yōu)秀”，位居珠三角片區(qū)第六，全市第一。建立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興全域項(xiàng)目庫，推動(dòng)總投資約4.6億元37個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立每年4200萬元的專項(xiàng)扶持資金，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目按鎮(zhèn)村5:5比例進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ)。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌耕地資源2萬多畝，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以休閑觀光、精品蔬果等為支柱的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成13個(gè)初具規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)。投入約500萬元扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的發(fā)展。成功打造5個(gè)中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、4個(gè)省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、5個(gè)市級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、11個(gè)市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。
這五年，麻涌生態(tài)環(huán)境建設(shè)收獲顯著進(jìn)步。
水污染治理取得可喜成績。累計(jì)建成30.2公里主干管網(wǎng)、107公里次支管網(wǎng)、25.3公里雨污分流微支管網(wǎng)，建成6座分散式污水處理站，基本實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋。污水綜合整治工程基本覆蓋全鎮(zhèn)各村（社區(qū)），內(nèi)河涌水質(zhì)均達(dá)到五類及以上。藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。完成海心沙環(huán)保熱電廠尾氣排放氮氧化物的提標(biāo)和133家“散亂污”企業(yè)銷號(hào)工作，主要污染物排放總量逐年下降，每年均順利完成了市下達(dá)的總量減排目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)完成率均達(dá)到100%?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率從2015年的86.8%提升至2020年的91.2%。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。華陽湖國家濕地公園成功創(chuàng)建為國家3a級(jí)旅游景區(qū)。全鎮(zhèn)已建成綠地公園56個(gè)，綠化覆蓋率約32.5%，人均公共綠地面積約30.8平方米。麻涌水鄉(xiāng)美食休閑游線路入選“全國百條美麗鄉(xiāng)村精品景點(diǎn)線路”“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”。
這五年，麻涌城市品質(zhì)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)全面提升。
基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。新建或升級(jí)改造創(chuàng)業(yè)路、景觀南路、新沙路延長線、興華路、新沙景觀路等一大批道路項(xiàng)目，將中心大道升級(jí)改造成為鎮(zhèn)一級(jí)示范街道。高標(biāo)準(zhǔn)打造“四好農(nóng)村路”，獲得東莞市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作優(yōu)秀鎮(zhèn)街稱號(hào)。深入開展交通擁堵治理專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施停車綜合治理。全力推動(dòng)tod站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)首期骨干路網(wǎng)建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，對(duì)外江堤防加固加高至高程3.72米（珠基），達(dá)到50年一遇防洪高程。城鄉(xiāng)面貌顯著蝶變。在鎮(zhèn)內(nèi)重要交通節(jié)點(diǎn)打造彩色林帶和街頭小景，在主干道和華陽湖實(shí)施燈光亮化提升。完成麻涌河一河兩岸以及沿江東路等道路的綠化景觀提升，打造“迎賓景觀帶”。廣深高速公路橋頭堡美化工程順利完成。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，扎實(shí)推進(jìn)“潔凈城市”“行走麻涌”“廁所革命”等行動(dòng)，投入約3400萬元建設(shè)改造廁所55座。公共服務(wù)更加便利。夯實(shí)“一門”改革成果，落實(shí)綜合窗口“一窗通辦”，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。目前，麻涌政務(wù)大廳窗口共70個(gè)，進(jìn)駐部門共36個(gè)，可辦理服務(wù)事項(xiàng)1204項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)350項(xiàng)。
這五年，麻涌全面建成小康社會(huì)贏得決定性進(jìn)展。
民生福祉更加殷實(shí)。2020年麻涌鎮(zhèn)全體居民人均可支配收入約5.1萬元，比2015年增長78.4%。社會(huì)保障、救助及福利水平逐年提高。鎮(zhèn)財(cái)政五年共投入民生建設(shè)資金約46億元。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)水鄉(xiāng)中心醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)5000多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)。全力推進(jìn)“古梅教育”品牌建設(shè)，被評(píng)為市品牌學(xué)校1所、市品牌學(xué)校培育對(duì)象3所，公辦中小學(xué)品牌創(chuàng)建率達(dá)50%。推進(jìn)東莞中學(xué)初中部與麻涌古梅一中的集團(tuán)化辦學(xué)?？焖偻七M(jìn)三個(gè)批次的教育擴(kuò)容項(xiàng)目，新建、擴(kuò)建6所公辦民辦中小學(xué)校。推動(dòng)金字塔梯隊(duì)計(jì)劃，著力培養(yǎng)古梅良師隊(duì)伍，打造名優(yōu)教師梯隊(duì)。各類教育進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。全面發(fā)展文化體育事業(yè)。實(shí)現(xiàn)公共圖書室、電子閱覽室和綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，加快鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心建設(shè)，先后獲得廣東省一級(jí)公共圖書館、“廣東省曲藝之鄉(xiāng)標(biāo)兵單位”等榮譽(yù)。擦亮麻涌龍舟、籃球、足球三張城市體育名片，成功舉辦“穗莞杯”東莞水鄉(xiāng)國際龍舟嘉年華等活動(dòng)；麻涌龍舟隊(duì)連續(xù)三年參加瑞士國際龍舟賽并獲得冠軍；麻涌三人籃球隊(duì)在亞運(yùn)會(huì)為國摘金。群眾安全更有保障?！岸?biāo)四實(shí)”夯實(shí)信息底座，“智網(wǎng)工程”鋪開治理網(wǎng)格，“科技護(hù)城墻”市級(jí)試點(diǎn)建設(shè)架起智慧云端，平安麻涌建設(shè)取得良好成效。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查（巡查）全覆蓋有序推進(jìn)，政府依法行政和群眾法治意識(shí)顯著增強(qiáng)，有效防范化解了一批安全風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛。
剛剛過去的2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是改革開放以來麻涌經(jīng)歷的極不平凡、極其不容易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)外部中美經(jīng)貿(mào)摩擦、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下眾志成城、風(fēng)雨同舟、披荊斬棘，疫情防控取得扎實(shí)成果，成功穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快復(fù)蘇振興，為“雙勝利”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為“十三五”劃上了圓滿句號(hào)。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值260億元，同比增長3.1%；固定資產(chǎn)投資總額104億元，增長8%，總量連續(xù)三年全市鎮(zhèn)街排名第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額309.6億元，增長0.2%，增速全市鎮(zhèn)街排名第一；一般公共預(yù)算財(cái)政可支配收入14.1億元，增長3.3%；稅收總額37.5億元，增長7%。
一年來，我們以“雙統(tǒng)籌”為主線，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”。
持續(xù)不懈抓好抓實(shí)疫情防控。第一時(shí)間成立鎮(zhèn)防控新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定55份專項(xiàng)工作方案，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4188萬元，主動(dòng)承擔(dān)市級(jí)境外人員集中隔離點(diǎn)落實(shí)任務(wù)，先后設(shè)置3個(gè)集中觀察點(diǎn)，筑牢“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、醫(yī)療救治、自我防護(hù)”四道防線。全鎮(zhèn)保持零病例，醫(yī)護(hù)零感染，及時(shí)排查出2個(gè)境外輸入無癥狀感染者。麻涌15個(gè)先進(jìn)個(gè)人和集體受到市抗擊新冠肺炎疫情表彰。狠抓常態(tài)化疫情防控，投入300多萬元，提升水鄉(xiāng)中心醫(yī)院核酸檢測(cè)能力，加快發(fā)熱門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、凍庫人員等核酸檢測(cè)逾萬份，堅(jiān)持反走私反偷渡與全鎮(zhèn)疫情防控工作同部署、同推進(jìn)，確保各領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
多措并舉有力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。成立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度指揮部，領(lǐng)導(dǎo)班子分別掛點(diǎn)聯(lián)系101家ab庫企業(yè)形成常態(tài)化走訪服務(wù)。建立“一企一策一專班”工作制度，成立7個(gè)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，通過降低企業(yè)租金、稅收、費(fèi)用負(fù)擔(dān)等14個(gè)方面22個(gè)具體措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)減免租金累計(jì)約1381萬元，引導(dǎo)私人物業(yè)減租703萬元，辦理出口退稅2.5億元，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)振興取得明顯成效。349家（次）企業(yè)成功辦理貸款達(dá)42.5億元，為企業(yè)節(jié)省成本約5600萬元。市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長，全鎮(zhèn)市場(chǎng)主體同比增長17.9%。促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)回歸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值回歸66.7億元，進(jìn)出口數(shù)據(jù)回歸21.9億元。
一年來，我們以全面建成小康社會(huì)為主題，全方位提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前，2020年，村組兩級(jí)集體總資產(chǎn)比年初增加18.47億元，增幅33%；村組兩級(jí)經(jīng)營總收入同比增加2577萬元，增幅6.2%。規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，2020年村組兩級(jí)集體資產(chǎn)交易成交宗數(shù)419項(xiàng)，立項(xiàng)項(xiàng)目總金額約5.7億元，中標(biāo)總金額約6.7億元，總溢價(jià)率為16.4%。
加快實(shí)施教育擴(kuò)容千日攻堅(jiān)。投入1億多元，擴(kuò)建改造古梅一小、漳澎小學(xué)、古梅一中等校舍。引入總投資達(dá)15.3億元的民辦北大新世紀(jì)嘉榮外國語學(xué)校，可新增學(xué)位9000多個(gè)。投入700萬元推進(jìn)莞初古梅一中集團(tuán)化辦學(xué)，中考成績?nèi)〉脷v史性突破，重點(diǎn)高中入圍率達(dá)22%。高考成績?cè)賱?chuàng)新高，麻涌中學(xué)文化科考取重本17人，本科以上293人，本科以上完成率138％，超額完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。推動(dòng)學(xué)校品牌創(chuàng)建，古梅中心小學(xué)線上教學(xué)案例被中央電教館選用，面向全國推廣。
切實(shí)做好基本民生兜底。為困難群眾發(fā)放各類救助金888.7萬元，發(fā)放節(jié)日慰問金及慰問品折合共151.2萬元，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”約525.2萬元。貼心為超500名老人提供各項(xiàng)服務(wù)。完成云南昭通扶貧任務(wù)，順利開展揭陽扶貧工作。落實(shí)推動(dòng)“萬企幫萬村”，結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)內(nèi)4個(gè)次發(fā)達(dá)村。麻一等4個(gè)次發(fā)達(dá)村村組兩級(jí)資產(chǎn)總額17.9億元，增幅21.1%。采取入戶與線上采集、長表與短表相補(bǔ)充的方式，基本完成第七次全國人口普查工作。
全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。核發(fā)市鎮(zhèn)各項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助資金4780萬元，惠及5.4萬人次。共舉辦各類公共就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)17場(chǎng)，累計(jì)為3500多名求職人員提供公共就業(yè)服務(wù)。
文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展?！爸袊囍l(xiāng)”建設(shè)受中國曲協(xié)表揚(yáng)（全國共7個(gè)單位），獲得全國通聯(lián)工作先進(jìn)單位。進(jìn)一步擦亮“古梅樂韻”文化品牌，不斷完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，初步完成嶺南水鄉(xiāng)文化藝術(shù)中心大樓、14個(gè)村（社區(qū)）文化支館等建設(shè)。麻涌男籃首次奪得市籃球聯(lián)賽甲級(jí)總冠軍。麻涌商會(huì)獲全國“四好”商會(huì)榮譽(yù)稱號(hào)。
深入推進(jìn)平安麻涌建設(shè)。運(yùn)用法治思維和法治方式，做好全國“兩會(huì)”等重要時(shí)期的專項(xiàng)維穩(wěn)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體事件、突發(fā)性事件以及重大安全生產(chǎn)事故。選取“完善基層法治建設(shè)”等5個(gè)社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)制推廣，打造“5+n”創(chuàng)新社會(huì)治理模式。全力推進(jìn)“智網(wǎng)工程”“科技護(hù)城墻”等工作，強(qiáng)化反走私綜合治理，縱深推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，社會(huì)整體治安形勢(shì)全面向好。統(tǒng)計(jì)審計(jì)、外事僑務(wù)、工青婦幼、紅十字會(huì)、殘康、黨管武裝等工作全面推進(jìn)。
一年來，我們以全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)培育為目標(biāo)，加快完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
著重優(yōu)化招商載體。打造總面積541畝的市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地，目前已落戶祥鑫科技新能源汽車部件制造項(xiàng)目。精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目一批，2020年內(nèi)資項(xiàng)目協(xié)議投資金額約90.8億元，完成市下達(dá)年度任務(wù)的127.5%；實(shí)際投資金額約60億元，完成市下達(dá)年度任務(wù)的117.4%。
推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。推動(dòng)碧桂園機(jī)器人食品加工項(xiàng)目、華陽湖大橋等5個(gè)項(xiàng)目開工，玖龍紙業(yè)20萬噸包裝袋項(xiàng)目、文化藝術(shù)中心等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全年22個(gè)市重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資28.7億元，超過年度計(jì)劃65.7%。
持續(xù)提升創(chuàng)新能力。入圍市“創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。24家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，完成市下達(dá)目標(biāo)126.3%，完成率排名全市第三。r&d占gdp比例約為3.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為59.5%，均高于市平均水平。
打造新型綠色經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)玖龍紙業(yè)和德永佳紡織自備電廠煤改氣。加快油、電、通信等設(shè)施建設(shè)，首個(gè)220千伏級(jí)電站投產(chǎn)，全鎮(zhèn)已建成14座新能源汽車充電站，建成174個(gè)5g通信基站。
一年來，我們以融入“三區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，夯實(shí)提質(zhì)增效新動(dòng)能。
新中心區(qū)正式邁入產(chǎn)業(yè)施工期。推動(dòng)?xùn)|太村完成1617.3畝土地（含641畝tod用地）整備工作。高效推動(dòng)麻涌tod綜合開發(fā)，平安信息科技港項(xiàng)目作為tod單元首個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式簽約落地。
全面加快連片改造拓展投資空間。完成大步村東環(huán)路居住地塊等3個(gè)地塊共約243畝的公開出讓。推動(dòng)南洲香洲花園居住地塊成功推出市場(chǎng)。推進(jìn)大步居住更新單元、珠三角汽車博覽中心二期產(chǎn)城融合更新單元等共約2700畝的9個(gè)城市更新單元項(xiàng)目開發(fā)。推進(jìn)廣深高速科創(chuàng)走廊兩側(cè)工業(yè)園區(qū)、麻涌大道新基工業(yè)區(qū)、新沙港后方工業(yè)園區(qū)“工改工”項(xiàng)目改造。超額完成“工改工”年度任務(wù)，拆除平整338畝和整備土地317畝。有效推動(dòng)4.2平方公里的東莞港麻涌港區(qū)新沙南作業(yè)區(qū)收回管理。
加快推進(jìn)品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)。投入約2.8億元新建或升級(jí)16個(gè)路橋項(xiàng)目。統(tǒng)籌華陽湖片區(qū)、麻涌市場(chǎng)片區(qū)及麻涌政務(wù)服務(wù)中心片區(qū)約2700個(gè)停車位并實(shí)施智能化管理。2020年度市品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)工作考核排名全市第一。
一年來，我們以經(jīng)營城市理念為導(dǎo)向，大力提升城市形象和城市品質(zhì)。
全面實(shí)施11個(gè)專項(xiàng)整治工程。制定1個(gè)總體方案、11個(gè)具體工作子方案和1個(gè)督導(dǎo)方案。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造“一村一示范路（街）”等重點(diǎn)項(xiàng)目，整治建筑材料亂堆放等一批難點(diǎn)。麻三村等6條村完成示范街建設(shè)。
打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推動(dòng)河長制、湖長制，落實(shí)“清四亂”整治任務(wù)，累計(jì)完成429個(gè)排污口整治，完成率100%。建成截污次支管網(wǎng)107公里。投入使用6座分散式污水處理站，基本實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋。全鎮(zhèn)8個(gè)市考核斷面均達(dá)到市下達(dá)的水質(zhì)目標(biāo)。加快治理河道約13公里。全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.2%。海心沙生活垃圾焚燒廠一、二期建成投入運(yùn)行。重點(diǎn)開展鎮(zhèn)中心區(qū)（麻三村）和1個(gè)農(nóng)村（黎滘村）“1+1”生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。
高質(zhì)量持續(xù)建設(shè)保護(hù)華陽湖。華陽湖順利通過國級(jí)驗(yàn)收并正式掛牌國家濕地公園。積極推進(jìn)華陽湖段省級(jí)萬里碧道試點(diǎn)項(xiàng)目，在水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等5個(gè)方面開展17個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè)，一期投資超1億元的13個(gè)項(xiàng)目全部完工，通過省現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。做好全鎮(zhèn)50多座新公廁的養(yǎng)護(hù)工作，投入約200萬元在華陽湖國家濕地公園建成2座星級(jí)公廁。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。打造麻一等4個(gè)總投資超1億元的特色精品示范村，目前，麻二社區(qū)主體建設(shè)項(xiàng)目已完工。積極推進(jìn)大步等6個(gè)總投資約1.3億元的水鄉(xiāng)特色示范村莊建設(shè)。全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）全部達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)整治田間窩棚約4600個(gè)，圓滿承辦全省農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升暨田間窩棚整治（珠三角）現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
一年來，我們以從嚴(yán)治黨為引領(lǐng)、以依法行政為主線，進(jìn)一步著力構(gòu)建響應(yīng)型、服務(wù)型、法治型政府。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更便民親民。政務(wù)服務(wù)中心全面升級(jí)改造，綜合窗口統(tǒng)一受理20個(gè)部門共338項(xiàng)業(yè)務(wù)。大力推廣“莞家政務(wù)”等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。鎮(zhèn)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息7000多條，受理政府信息依申請(qǐng)公開124宗。全面推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，開展《民法典》普法宣傳系列活動(dòng)。成立個(gè)人調(diào)解工作室，推進(jìn)矛盾調(diào)處“多元共治”。
穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)體制改革及村級(jí)換屆選舉。按時(shí)按質(zhì)完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門組建、人員轉(zhuǎn)隸等工作。圓滿完成村級(jí)“兩委”換屆選舉。
積極做好巡察整改工作。對(duì)照2019年市委巡察反饋的意見落實(shí)整改，73個(gè)整改事項(xiàng)全部整改完畢。積極配合十四屆市委第十一輪對(duì)11個(gè)村（社區(qū)）開展的巡察工作。
全力做好文明創(chuàng)建工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)做到提認(rèn)識(shí)、立制度、強(qiáng)隊(duì)伍、豐內(nèi)容、嚴(yán)考核、保安全。2020年意識(shí)形態(tài)工作獲評(píng)全市優(yōu)秀等級(jí)。連續(xù)三屆獲得全國文明鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)，麻三村成功創(chuàng)建省文明村。有序推進(jìn)“1+15+201”個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、點(diǎn)）建設(shè)工作。全鎮(zhèn)共有8人獲評(píng)“東莞好人”稱號(hào)。被確定為廣東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)融媒體中心、智慧旅游體系建設(shè)，實(shí)施智慧交通工程。
各位代表，回顧“十三五”以來走過的路，這是麻涌發(fā)展歷程中波瀾壯闊的五年。全鎮(zhèn)上下在把握大勢(shì)中搶抓機(jī)遇，在篤定創(chuàng)新中奮力進(jìn)取，在頂壓前行中再創(chuàng)新高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績，為今后實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府，市委、市政府和鎮(zhèn)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府接續(xù)奮斗的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向各駐鎮(zhèn)單位，向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，進(jìn)入了一個(gè)大洗牌、大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，特別是以新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能為代表的區(qū)域競爭格局正在發(fā)生重大變化，麻涌的發(fā)展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，在產(chǎn)業(yè)迭代、科技創(chuàng)新、城市更新、基層治理等方面仍然存在不少問題和短板，需要引起高度重視：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部不確定因素增多。全球疫情大流行，中美經(jīng)貿(mào)摩擦和打壓特定企業(yè)的趨勢(shì)不甚明朗，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍面臨著較大的下行壓力。二是產(chǎn)業(yè)能級(jí)需要加力提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能亟需加快培育。三是對(duì)重大項(xiàng)目的謀劃需要加強(qiáng)。城市發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁仍需加力夯實(shí)。四是城市綜合環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。城市品質(zhì)、城市形象未能與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，公共服務(wù)供給仍有短板。五是政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需要進(jìn)一步提振。行政服務(wù)效能還有較大的提升空間，干部的開拓精神和進(jìn)取意識(shí)需要不斷強(qiáng)化。
“十四五”主要目標(biāo)及2021年工作安排。
“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要機(jī)遇期。當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，落實(shí)省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，推動(dòng)鎮(zhèn)委“一湖三區(qū)六提升”發(fā)展規(guī)劃（做美做優(yōu)華陽湖；做大做強(qiáng)新中心區(qū)、濱江區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)；深入推進(jìn)城市品質(zhì)、交通通達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展資源效益、民生福祉和黨的建設(shè)“六提升”）落地落實(shí)，以先進(jìn)制造業(yè)為根基構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng)新為核心提高發(fā)展能級(jí)，以增進(jìn)民生福祉為根本促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)麻涌高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”水鄉(xiāng)排頭兵，在全市實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段總定位總目標(biāo)中承擔(dān)更大責(zé)任、走在全市前列。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新期待，我們必須自覺扛起沉甸甸的歷史使命和時(shí)代責(zé)任，無懼艱難險(xiǎn)阻，在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期化危為機(jī)，謀求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，奮力譜寫麻涌改革發(fā)展新篇章。
我們要提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。推進(jìn)重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，著力提升“一湖三區(qū)”建設(shè)，打造融入大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展格局。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極借勢(shì)借力，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，提高招商準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)招選產(chǎn)能效益、環(huán)境效益、稅收效益更高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)承接廣州黃埔區(qū)外溢產(chǎn)業(yè)，將麻涌鎮(zhèn)建設(shè)成為東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、全域旅游等。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦糧油、造紙和紡織等產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高端產(chǎn)能，增強(qiáng)自主研發(fā)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。
我們要堅(jiān)持科技創(chuàng)新核心地位，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新支撐引領(lǐng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化“高端引領(lǐng)、全域創(chuàng)新”，深度參與廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新能級(jí)實(shí)現(xiàn)更大提升。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)做好452畝廣深西側(cè)連片改造、272畝新沙港后方科技園等發(fā)展定位和布局，打造創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。著力實(shí)施倍增計(jì)劃。力推一批倍增企業(yè)的重大項(xiàng)目加快投資建設(shè)，加快推進(jìn)玖龍、中糧、益海等重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目。開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升工程。選好優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)和項(xiàng)目，通過鎮(zhèn)級(jí)2000萬元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，力爭國家高企總量、技改投資、r&d投入、發(fā)明專利申請(qǐng)量不斷增長。
我們要深入拓展發(fā)展空間，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。加快tod綜合開發(fā)建設(shè)。全力推動(dòng)佛莞tod麻涌站首期1343畝土地開發(fā)利用，重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完善城市功能配套。持續(xù)推進(jìn)城市更新改造。全面推進(jìn)工業(yè)園升級(jí)改造，力爭至2022年完成城市更新768畝。以品質(zhì)提升加快引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型。推動(dòng)環(huán)境改善重心向綜合治理、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展延伸，建立全天候監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，深化全流域系統(tǒng)治理，同步完善城市綠道、水系碧道等體系，全域提升人居環(huán)境。
我們要著力改善民生福祉，加快建設(shè)和諧善治的民生幸福美好城鎮(zhèn)。全力推動(dòng)百姓生活更舒心。持續(xù)加大民生投入，大力補(bǔ)齊學(xué)位、停車位、病床位、養(yǎng)老床位、就業(yè)崗位“五個(gè)位”民生短板，完善人的全生命周期民生服務(wù)，健全就業(yè)、社保、住房等保障體系。全力推動(dòng)社會(huì)治理更協(xié)同。持續(xù)深化平安麻涌、法治麻涌建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，大力提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧善治，創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全力推動(dòng)城市運(yùn)行更暢順。加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，用心用情用力優(yōu)化對(duì)企服務(wù)、為民服務(wù)，充分彰顯市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的新格局、新優(yōu)勢(shì)。
各位代表，宏偉藍(lán)圖已繪就，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)！只要我們堅(jiān)定信心、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，“十四五”宏偉目標(biāo)一定能轉(zhuǎn)化為美麗現(xiàn)實(shí)！
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。做好今年政府工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，執(zhí)行落實(shí)省委十二屆十三次全會(huì)和市委十四屆十三次全會(huì)精神，圍繞鎮(zhèn)第十四屆黨代會(huì)第五次會(huì)議提出的深入推進(jìn)“一湖三區(qū)六提升”發(fā)展規(guī)劃，牢牢把握“三區(qū)”疊加重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，為我市建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”作出更大貢獻(xiàn)。綜合考慮各方面因素，今年以gdp增長6.5%為主要預(yù)期目標(biāo)，統(tǒng)籌各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。根據(jù)鎮(zhèn)委總體工作部署，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)突破，構(gòu)建更加多元、更具效益的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)提速增效。積極利用市打造水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地的契機(jī)，整合鎮(zhèn)內(nèi)成熟土地空間，聯(lián)合對(duì)接可整合利用的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)麻涌新能源基地建設(shè)。大力支持卓匯能源、氫藍(lán)時(shí)代項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)頭部新能源企業(yè)項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。
積極打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。吸引重點(diǎn)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)特別是企業(yè)總部、“鏈主”企業(yè)、高成長性企業(yè)進(jìn)駐，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚，大力打造水鄉(xiāng)5g數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)加氫試點(diǎn)項(xiàng)目，增建7個(gè)充電站，加強(qiáng)水鄉(xiāng)新城麻涌城軌片區(qū)、華陽湖濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域的5g信號(hào)覆蓋。
精準(zhǔn)培育服務(wù)預(yù)備上市企業(yè)。全面梳理重點(diǎn)擬上市企業(yè)庫，推動(dòng)第一梯隊(duì)企業(yè)股改、輔導(dǎo)和報(bào)會(huì)，全力保障企業(yè)在“資金、土地、人才”三大要素的需求。強(qiáng)化上市輔導(dǎo)、掛牌上市、上市再融資等全方位的支持服務(wù)。
更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度作用。鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。繼續(xù)做好工業(yè)增加值前20家和下降量最大的20家工業(yè)企業(yè)的情況監(jiān)測(cè)。圍繞增資擴(kuò)產(chǎn)、重大工業(yè)項(xiàng)目、新項(xiàng)目落地等“三張清單”，掛圖作戰(zhàn)，力促重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落地增效。
二、堅(jiān)持對(duì)外開放，打造鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代化樞紐城鎮(zhèn)。
實(shí)施擴(kuò)大有效投資行動(dòng)。全面加快推動(dòng)重大項(xiàng)目“落地生根”。全面推進(jìn)總投資186.8億元的17個(gè)市重大建設(shè)項(xiàng)目和6個(gè)重大預(yù)備項(xiàng)目，爭取完成年度計(jì)劃投資約30億元。推動(dòng)平安信息科技港等3個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，力促益海面粉三期、廣州港新沙港區(qū)11、12#泊位等項(xiàng)目竣工。
支持企業(yè)拓展內(nèi)外市場(chǎng)。促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，引導(dǎo)電商企業(yè)聚集發(fā)展。發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，打造京東·京喜“麻涌特色館”線上促銷平臺(tái)，助力本土企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建面向國內(nèi)外市場(chǎng)的流通體系。持續(xù)開展“樂購麻涌”活動(dòng)。
積極打造區(qū)域樞紐型港口平臺(tái)。做好東莞港麻涌港區(qū)新沙南作業(yè)區(qū)移交后的各項(xiàng)工作，為承接新興產(chǎn)業(yè)、延伸現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈儲(chǔ)備發(fā)展空間。加強(qiáng)穗莞港口合作，推進(jìn)穗莞兩市共同謀劃港口發(fā)展定位和整體布局，吸引綜合保稅區(qū)等黃埔老港的資源入駐。加快祥鑫科技新能源汽車部件制造項(xiàng)目建設(shè)，探索建設(shè)日系汽車配件產(chǎn)業(yè)園。加快華南建材綜合交易中心等項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，著力打造現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集散雜貨裝卸、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)為一體的港口物流平臺(tái)。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大出口規(guī)模。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建更高能級(jí)、更加活躍的創(chuàng)新生態(tài)體系。
進(jìn)一步提升重大平臺(tái)的引擎支撐作用。把華陽湖打造成為聚集新型產(chǎn)業(yè)的重大平臺(tái)。在保護(hù)和提升華陽湖國家濕地公園這個(gè)核心區(qū)的基礎(chǔ)上，重新配置周邊資源，整合可利用的地塊進(jìn)行開發(fā)。強(qiáng)化市鎮(zhèn)聯(lián)合招商，著力引進(jìn)科技研發(fā)、主題辦公、總部經(jīng)濟(jì)等3.0產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)特定的人才群體。推動(dòng)濱江區(qū)打造科技創(chuàng)新“橋頭堡”，加快推進(jìn)大盛片區(qū)300畝連片打造濱江宜居住宅區(qū)，南洲片區(qū)690畝引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，華陽工業(yè)區(qū)250畝實(shí)施改造。推動(dòng)前期招引的投資項(xiàng)目和舊改項(xiàng)目，嚴(yán)格遵守城市更新中的“六四比例”，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。
提高發(fā)展資源利用效率。注重效益優(yōu)先，引導(dǎo)資源要素集聚和優(yōu)化配置，全面提升重大項(xiàng)目承載力。全鎮(zhèn)約有1.16萬畝土地儲(chǔ)備，要加強(qiáng)對(duì)存量土地的使用和管理，鼓勵(lì)企業(yè)在閑置土地追加投資。突出解決企業(yè)有關(guān)土地并證、調(diào)整控規(guī)、廠房加建等問題，鼓勵(lì)企業(yè)加大現(xiàn)有廠房空間利用率。加快完成大步居住更新單元、中成片產(chǎn)城融合更新單元等5個(gè)已批更新單元共約1660畝的掛牌招商和報(bào)批工作。加快華陽商住更新單元、螺村產(chǎn)城融合更新單元等7個(gè)單元共約1922畝的前期研究工作，加快方案報(bào)批。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合。積極引進(jìn)和培育一批龍頭高新技術(shù)企業(yè)、百強(qiáng)企業(yè)和瞪羚企業(yè)，力爭今年全鎮(zhèn)累計(jì)有效國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)62家，輔導(dǎo)2家企業(yè)申報(bào)瞪羚企業(yè)，上報(bào)r&d經(jīng)費(fèi)總額超16.3億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)比例超60%。促進(jìn)節(jié)能綠色發(fā)展，加快推進(jìn)自備電廠煤改氣和光伏發(fā)電，爭取減少煤炭消耗量50%，推進(jìn)豪豐產(chǎn)業(yè)園11.5兆瓦光伏發(fā)電站建設(shè)。
四、堅(jiān)持品質(zhì)先行，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
全面鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。鞏固萬里碧道建設(shè)成效。全面完成河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作，深入推進(jìn)河長制、湖長制，將碧道建設(shè)作為水環(huán)境治理的升級(jí)版高質(zhì)量推進(jìn)。完成入河排污口整治，確保水質(zhì)斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。積極申報(bào)國家“美麗河湖”。改善空氣質(zhì)量。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)vocs污染治理，加強(qiáng)豪豐環(huán)?；毓芾?，推進(jìn)尾氣排放、工地?fù)P塵治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理。開展土壤調(diào)查工作，加強(qiáng)用地開發(fā)利用環(huán)境管控。
加快提升融入灣區(qū)的品質(zhì)交通。推進(jìn)交通互聯(lián)互通。加快推動(dòng)?xùn)|江大橋擴(kuò)建和新建東江過江通道方案落地。加快推進(jìn)水鄉(xiāng)大道延長線建設(shè)，力爭今年全面通車。投入不少于2億元，加快推進(jìn)華陽湖大橋、東江景觀大道、興南路、沿河西路等路橋建設(shè)和升級(jí)改造工程。全力推動(dòng)增設(shè)廣深沿江高速出入口。積極對(duì)接水鄉(xiāng)委做好軌道站點(diǎn)和我鎮(zhèn)交通要道的連接工作，對(duì)佛莞城軌做好公交接駁。提升主干道形象。完成中心大道、東環(huán)路等道路建設(shè)工程。實(shí)施廣麻路、中麻路、西環(huán)路、東環(huán)路和中心大道等5條主干道的美化綠化亮化工程。深入研究規(guī)劃農(nóng)村道路與鎮(zhèn)內(nèi)主干道接駁形成整體交通網(wǎng)絡(luò)。提升交通品質(zhì)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推動(dòng)道路慢行空間品質(zhì)提升，力爭打造不少于2條、不少于3公里的慢行品質(zhì)示范街道。
全域提升農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成3條特色精品示范村和6條水鄉(xiāng)特色示范村莊建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌管控，推動(dòng)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升走在全市前列，將各村打造成為“干凈、整潔、安全”的幸福宜居美麗鄉(xiāng)村。全域提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。14條村各打造一條示范街或一個(gè)示范片區(qū)，重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、“三線”整治、群眾休閑點(diǎn)、精神文明建設(shè)等工作，以點(diǎn)帶面持續(xù)提升鄉(xiāng)村品質(zhì)。完成46公里內(nèi)河涌清淤整治工程。
全面提升城市管理水平。加大各村停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)力度，推廣建設(shè)立體停車場(chǎng)。加大“兩違”整治力度，充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺(tái)作用，建立完善城市管理案件巡查發(fā)現(xiàn)、快速分派、分類處理的處置機(jī)制。推進(jìn)垃圾分類示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“潔凈城市”“行走麻涌”專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)公廁日常保潔維護(hù)工作。
五、堅(jiān)持改革引領(lǐng)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
建設(shè)更高水平的平安麻涌。全面推進(jìn)平安村居創(chuàng)建，推動(dòng)平安文化建設(shè)走在全市前列。全力推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。助力創(chuàng)建國家食品安全示范城市。深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃。推進(jìn)法治政府建設(shè)，做好“12.4”國家憲法日等集中宣傳活動(dòng)。打造具有本鎮(zhèn)特色的個(gè)人調(diào)解工作室。深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。加快形成掃黑除惡長效機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的不穩(wěn)定、不安全因素排查處置。健全完善社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，深化智慧新警務(wù)應(yīng)用。推動(dòng)“智網(wǎng)工程”提質(zhì)增效，加大示范網(wǎng)格創(chuàng)建力度。
深入推進(jìn)“放管服”改革與“數(shù)字政府”建設(shè)有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化窗口設(shè)置，設(shè)立綠色通道窗口，提供特辦代辦服務(wù)。借助政務(wù)快遞物料流轉(zhuǎn)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新“一次不用跑”的“不見面審批”事項(xiàng)清單，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，依法主動(dòng)公開政府信息、辦事指南等。
加快完善現(xiàn)代財(cái)政金融體制。充分發(fā)揮政銀企平臺(tái)紐帶作用，暢通金融扶持政策暢通渠道，積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)各級(jí)金融扶持。穩(wěn)妥處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增進(jìn)更全面更高水平的民生福祉。
織密扎牢民生兜底保障網(wǎng)。構(gòu)建“大救助”體系。完善養(yǎng)老體系，提高社會(huì)救助資金發(fā)放的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。繼續(xù)深入開展扶貧工作，做好底層群眾的救助保障服務(wù)。促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。融合線上平臺(tái)與線下幫扶，提供精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”“農(nóng)村電商”等工程。促進(jìn)村一級(jí)增收。鼓勵(lì)各村壯大優(yōu)質(zhì)物業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力扶持推動(dòng)“拆舊建新”發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，深化“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)上交易量占公開競價(jià)交易量60%以上，加強(qiáng)債權(quán)追收。
加快打造水鄉(xiāng)教育高地。提升麻涌品質(zhì)教育，投入920萬元落實(shí)學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)任務(wù)。投入7000多萬元推進(jìn)麻涌二小、麻涌三小等教育擴(kuò)容工程，新增公辦學(xué)位1620個(gè)。積極引進(jìn)名師，深化莞初古梅一中集團(tuán)化辦學(xué)。加快推進(jìn)嘉榮外國語學(xué)校建設(shè)。
加快推進(jìn)健康麻涌建設(shè)。扎實(shí)做好疫情常態(tài)化防控。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工、學(xué)校師生等重點(diǎn)人群，反走私、跨境貨運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)排查和健康管理，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所冷庫貯藏的進(jìn)口凍肉和水產(chǎn)品每批必檢。實(shí)現(xiàn)常態(tài)化精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合。加快公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和發(fā)熱診室規(guī)范化建設(shè)。有序開展新冠疫苗接種工作。積極打造水鄉(xiāng)醫(yī)療高地。推進(jìn)水鄉(xiāng)中心醫(yī)院建設(shè)，力爭今年一期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用。深化與省泗安醫(yī)院的業(yè)務(wù)交流。加快推進(jìn)社衛(wèi)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成四個(gè)二類站點(diǎn)的建設(shè)。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。深入推動(dòng)體醫(yī)融合、體教融合，進(jìn)一步打造全民運(yùn)動(dòng)之城。
加快文體事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。唱響特色文體品牌。擴(kuò)大文化惠民工程的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮“中國曲藝之鄉(xiāng)”“香飄四季”“古梅樂韻”等文化品牌效應(yīng)，以及龍舟、籃球、足球等體育品牌效應(yīng)。做好文化分館、圖書分館開館工作。深入推進(jìn)分館和現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合，開展線上云公共文化服務(wù)。完善全域旅游發(fā)展格局。將麻涌優(yōu)質(zhì)文旅體資源串珠成鏈，加強(qiáng)鄉(xiāng)村游精品路線的包裝推廣。深化文明創(chuàng)建工作。大力推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、點(diǎn)）及融媒體中心建設(shè)。
七、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力提振政府系統(tǒng)一往無前、風(fēng)雨無阻的精氣神。
加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面規(guī)范政府各級(jí)黨組織的政治生活，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化陣地監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作能力的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核。進(jìn)一步提升干部履職能力，及時(shí)完成相關(guān)部門的職能劃轉(zhuǎn)、人員配備等工作，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利過渡。加大干部教育培訓(xùn)力度。分類分級(jí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。
全面提升依法行政能力和水平。抓好法治政府建設(shè)，更加自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律和紀(jì)律審查力度，重點(diǎn)摸排執(zhí)法部門依法履職、廉政執(zhí)法等違紀(jì)違規(guī)行為。深化全面依法行政實(shí)踐。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位織密廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)查處涉黑腐敗和“保護(hù)傘”案件，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，正是千帆競發(fā)，時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，奮楫破浪，堅(jiān)毅前行，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，在全市實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”中勇當(dāng)水鄉(xiāng)排頭兵，奮力譜寫“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位列席人員提出意見。
2020年是極不平凡的一年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有序。
過去一年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)新冠疫情嚴(yán)重沖擊，面對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐季回升，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入38億元，固定資產(chǎn)投資22.89億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標(biāo)內(nèi)。發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放，全年新引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)項(xiàng)目471個(gè)、外資項(xiàng)目5個(gè)、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點(diǎn)園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長，御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾，底線民生、基本民生、質(zhì)量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預(yù)算支出的比重超過48.7%。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)，順利通過全國文明城區(qū)復(fù)評(píng)迎檢工作。
一年來，我們始終堅(jiān)持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：
我們一手抓疫情防控，堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動(dòng)，堅(jiān)決守住主陣地。按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，第一時(shí)間設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系，落實(shí)包干責(zé)任制，組建機(jī)關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊(duì)，統(tǒng)籌做好操作口徑細(xì)化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測(cè)、人員排查、居家隔離、物資保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個(gè)住宅小區(qū)、5108個(gè)樓棟、10個(gè)村（工作站）、50個(gè)隊(duì)組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。
二是因時(shí)應(yīng)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化防控措施。全面響應(yīng)市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動(dòng)態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新的防疫工作要求和行業(yè)指引，適時(shí)調(diào)整我鎮(zhèn)防控措施，緊緊盯住小區(qū)門、入村口、賓旅館、流動(dòng)中、就業(yè)崗、冷鏈等重點(diǎn)區(qū)域關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全常態(tài)化防控機(jī)制，堅(jiān)決防止疫情輸入、擴(kuò)散和反彈。
三是創(chuàng)新探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效防控。我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，整合資源，農(nóng)村地區(qū)防疫實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”，居民區(qū)形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”兩不誤，街面做實(shí)了城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等多部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)沿街商戶復(fù)工開業(yè)。
我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊，全力以赴爭取最好的結(jié)果，切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。
（一）“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)全市“28條”、新區(qū)“18條”，出臺(tái)實(shí)施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減免承租企業(yè)房租實(shí)施細(xì)則》，減免租金1280萬元，通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應(yīng)等問題。推動(dòng)各類商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所恢復(fù)正常營業(yè)。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，御橋科創(chuàng)園等一批在建項(xiàng)目全面復(fù)工、加快建設(shè)，高科西路年底建成通車，美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實(shí)事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項(xiàng)目完成清盤，北蔡楔形綠地配套安置房等項(xiàng)目啟動(dòng)征收簽約，新希望一期和恒大2、3號(hào)地塊完成前期準(zhǔn)備即將啟動(dòng)征收簽約。大力加強(qiáng)招商引資，優(yōu)化招商中介考核管理，新簽招商機(jī)構(gòu)11家，引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)資金52.5億元，實(shí)到外資2380萬美元。引進(jìn)注冊(cè)資金3000萬元以上重大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，注冊(cè)資金超過25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，回遷企業(yè)60家、注冊(cè)資金2.89億元，未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強(qiáng)集資運(yùn)營管理，加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，完善落實(shí)集體資產(chǎn)租賃管理制度，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)問題整改，完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集資產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立運(yùn)行，上海汽配股份公司ipo進(jìn)入證監(jiān)會(huì)審核階段。
（二）民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先，多謀民生之利，多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生，圍繞“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)幫盡幫”，做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障，貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會(huì)保障工作，加大社會(huì)救助力度，累計(jì)發(fā)放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生，創(chuàng)新推出“云招聘”“家門口創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)，新增就業(yè)崗位1.14萬個(gè)。精確對(duì)接為老服務(wù)需求，推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目。村居“家門口”服務(wù)提質(zhì)增效，社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”問題得到切實(shí)解決。提升質(zhì)量民生，完成老舊小區(qū)綜合整新45萬平米，建成8個(gè)美麗街區(qū)、5個(gè)街角綠地，農(nóng)村污水治理項(xiàng)目竣工，3個(gè)外墻保溫維修項(xiàng)目春節(jié)前完工，“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補(bǔ)缺點(diǎn)位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實(shí)事工程推進(jìn)有序，但受疫情、業(yè)委會(huì)換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機(jī)動(dòng)車停車庫綜合改造、小區(qū)技防升級(jí)改造等三個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目暫緩實(shí)施或調(diào)整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級(jí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，積極參與上海市第三屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得5個(gè)區(qū)級(jí)比賽團(tuán)體第一。“浦東說書”傳習(xí)所項(xiàng)目建成投用。
（三）城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅(jiān)持科技賦能，重心下移，著力提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進(jìn)?！?個(gè)網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站、69個(gè)村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的架構(gòu)基本形成，垃圾分類智能管理、河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)等一批重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景投入實(shí)戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”?！把亟稚啼伬诸愔悄芑?234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機(jī)制”成效初顯，即將在全區(qū)層面試點(diǎn)。城市精細(xì)化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類水體，河道水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。銷項(xiàng)拆違清庫任務(wù)提前完成，實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長”。土地管理持續(xù)加強(qiáng)，土地減量化工作有序推進(jìn)，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升，塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化，居民區(qū)分類治理試點(diǎn)、“黨建引領(lǐng)路長制”試點(diǎn)有序推進(jìn)。做好信訪穩(wěn)控工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾調(diào)解，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，平安建設(shè)邁上新臺(tái)階，做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺(tái)等工作，城市運(yùn)行安全有序，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計(jì)生等工作。
（四）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政、廉政優(yōu)政并重，提升政府治理能力。推動(dòng)基層大調(diào)研求真務(wù)實(shí)，緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務(wù)等重點(diǎn)問題，深入基層一線調(diào)研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設(shè)，成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會(huì)，做好法治建設(shè)責(zé)任制簽約，制定落實(shí)年度依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政府信息公開，強(qiáng)化規(guī)范性文件審查力度，專業(yè)律師進(jìn)村居實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，完成1827份民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合同法律風(fēng)險(xiǎn)排查和落實(shí)分類整改，推進(jìn)“家門口”法律服務(wù)基層示范點(diǎn)、民主法治示范村居創(chuàng)建工作，做好“七五”普法。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，完成審計(jì)項(xiàng)目232個(gè)，核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績效管理，對(duì)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算績效評(píng)價(jià)并落實(shí)跟蹤管理。完成150個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，舉一反三增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紅線意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。圍繞全力保障重點(diǎn)工作落實(shí)，及時(shí)發(fā)出督辦通知單，建立“問題清單”并逐一落實(shí)“整改清單”，相關(guān)督辦事項(xiàng)全部完成。自覺主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表書面意見辦理工作。
各位代表，過去的一年，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助，構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的堅(jiān)強(qiáng)防線；在推動(dòng)發(fā)展中，苦干實(shí)干、奮勇拼搏，書寫了北蔡轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作的全體勞動(dòng)者，向關(guān)心支持政府工作的人大代表，向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會(huì)各界，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)：新冠疫情影響依然存在，經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強(qiáng)并存；“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實(shí)效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會(huì)治理創(chuàng)新還需要進(jìn)一步強(qiáng)化深化；對(duì)“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對(duì)于這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視、積極作為，把各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí)，努力貢獻(xiàn)更多北蔡智慧，創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項(xiàng)工作，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力大、城市功能強(qiáng)、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)稅收總收入34億元以上，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30億元左右，完成新區(qū)下達(dá)的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標(biāo)。
2021年要高度關(guān)注國內(nèi)外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控，繼續(xù)壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，進(jìn)一步完善相關(guān)防控機(jī)制和防控措施，堅(jiān)決防止疫情反彈。要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)等工作，切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。要扎實(shí)推進(jìn)公共安全體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)對(duì)能力。
2021年重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
第一，聚焦增強(qiáng)新動(dòng)能，著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵嵘?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
大力培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。抓住張江科學(xué)城擴(kuò)容和金色中環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開展“掃樓”行動(dòng)，精準(zhǔn)挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè)，加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展，支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)地塊與周邊高能級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接，理順協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制，把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。
加強(qiáng)招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持以功能集聚性的效益吸引企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，研究出臺(tái)鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責(zé)任，建立完善“全員招商”工作格局。要對(duì)接現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開二度”，推動(dòng)新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡，開展“主動(dòng)招商”。要完善實(shí)施“專業(yè)招商機(jī)構(gòu)考核管理辦法”，做大做強(qiáng)“中介招商”。要用好商會(huì)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，積極開展“以商招商”。要緊盯重點(diǎn)開發(fā)地塊、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)與區(qū)職能部門、開發(fā)集團(tuán)招商對(duì)接，開展“合作招商”。要圍繞當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”，擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍，加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用，優(yōu)化實(shí)施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛等安商穩(wěn)商留商的各項(xiàng)政策措施。
推動(dòng)集資規(guī)范高效運(yùn)營。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社完善決策程序和決策機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)集資服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，提升對(duì)外投資管理能力，推動(dòng)鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí)，優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機(jī)制，有序推進(jìn)新廠房建設(shè)和生產(chǎn)搬遷，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市，引導(dǎo)鼓勵(lì)集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè)，開展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營模式。
第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”，著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。堅(jiān)持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實(shí)事，在改善群眾生活品質(zhì)上努力實(shí)現(xiàn)更大作為。
推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)舉措。精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)人群，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，做好退役軍人安置就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)造更多崗位。同時(shí)，要做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局，整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源，打造體系完善的養(yǎng)老服務(wù)圈。下沉養(yǎng)老服務(wù)資源到村居，提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點(diǎn)等觸手可及的服務(wù)。擴(kuò)大“智慧養(yǎng)老”服務(wù)，拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
做實(shí)做細(xì)“家門口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì)，著力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實(shí)事工程，加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機(jī)動(dòng)車停車庫綜合改造、高層住宅電動(dòng)車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項(xiàng)目建設(shè)，完善公共服務(wù)供給體系，加快落實(shí)獨(dú)居老人關(guān)愛工程、“三百工程”、新增1800個(gè)就業(yè)崗位，把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”，讓群眾的家門口煙火氣更足，生活味更濃。
開展好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)媒體建設(shè)，提高輿論引導(dǎo)力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動(dòng)，辦好鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請(qǐng)活動(dòng)，爭取在上海市市民文化藝術(shù)節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得佳績。推動(dòng)“浦東說書”傳習(xí)所內(nèi)涵建設(shè)。
第三，著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局，突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對(duì)接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設(shè)的步伐，從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復(fù)落地，推動(dòng)上農(nóng)批等重點(diǎn)開發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整，推動(dòng)御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設(shè)方案優(yōu)化完善。
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快征收動(dòng)遷清盤，軌交13號(hào)線北蔡站等歷史遺留老項(xiàng)目要盡早清盤。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲(chǔ)備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個(gè)已啟動(dòng)地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤，老集鎮(zhèn)“城中村”項(xiàng)目協(xié)議置換轉(zhuǎn)征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個(gè)地塊、鵬海動(dòng)遷基地土地儲(chǔ)備前期開發(fā)、南新地區(qū)新建中學(xué)等新開基地和項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)征收工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)。要加強(qiáng)與區(qū)級(jí)開發(fā)集團(tuán)合作對(duì)接，跟蹤好項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。御橋科創(chuàng)園，已開工地塊要爭取年內(nèi)早出形象，余下地塊要爭取早日開工。
艾南、南新“城中村”動(dòng)遷安置房項(xiàng)目年內(nèi)要爭取竣工，2個(gè)地塊商品房項(xiàng)目爭取加快開工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?！俺侵写濉钡貕K，保障房項(xiàng)目要加快建設(shè)，商品房項(xiàng)目要加快啟動(dòng)開工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊，要加快啟動(dòng)市政配套建設(shè)，加快凈地地塊項(xiàng)目開工。
加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?！懊利惣覉@”建設(shè)，重點(diǎn)是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施一批老舊小區(qū)綜合整新工程，推進(jìn)一批雨污水改造項(xiàng)目，推動(dòng)一批綠地和公益林項(xiàng)目建設(shè)，提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)成果，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與管理，落實(shí)長效管理機(jī)制，提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。
第四，堅(jiān)持共建共治共享，著力提升城市治理水平。推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會(huì)治理成效。
加快推進(jìn)智慧化治理。運(yùn)用科技為管理和服務(wù)賦能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準(zhǔn)確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn)布設(shè)，在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景，深化“一碼通用”試點(diǎn)推廣，破解“城市管理亂點(diǎn)趨零化”難題。
強(qiáng)化基層綜合執(zhí)法。加強(qiáng)村居聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)村居委牽頭，公安、城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等工作力量下沉，明確各方職責(zé)、梳理工作流程、強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。以新一輪鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，理順體制機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法力量，構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下結(jié)合”的基層綜合執(zhí)法體系，提升執(zhí)法成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xxx鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見。
2020年，是新中國成立七十一周年。一年來，我們堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實(shí)事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時(shí)，全鎮(zhèn)干群上下一心，成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力，全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元，同比增長8.8%，完成財(cái)政總收入4381.21萬元，同比增長8.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.07億元，同比增長8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來，我們致力于夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著力狠抓打基礎(chǔ)、管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的工作，推進(jìn)和完成了一批基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項(xiàng)項(xiàng)目共計(jì)111個(gè)，其中在建項(xiàng)目63個(gè)，已竣工項(xiàng)目37個(gè)。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)投資400萬元，預(yù)計(jì)年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目批復(fù)。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工程已進(jìn)場(chǎng)施工，涉及全鎮(zhèn)19條村級(jí)公路，近19.1公里;油路鋪設(shè)近9.8公里;挖補(bǔ)修復(fù)損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級(jí)改造，新裝5萬千伏安變壓器一臺(tái)，新架110千伏官錢線一條，投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級(jí)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目21處，新增變壓器18臺(tái)，新架10千伏及400千伏線路68公里，投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點(diǎn)保電工作。新鋪設(shè)通信光纖30千米，4g網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率100%，5g基站建設(shè)有序推進(jìn)。
一年來，我們致力于培育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個(gè)擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，過去我們以“重點(diǎn)突出大戶，逐步發(fā)展小戶，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾，我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期，充分利用供銷體制改革成果，完成了產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌，全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)5.4億元?！安缮：↓埼r”獲國家地理認(rèn)證標(biāo)志，餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園，為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅(jiān)實(shí)后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都，計(jì)劃開辟30個(gè)水產(chǎn)品檔口，為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺(tái)，服務(wù)全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖，人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財(cái)氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實(shí)施旱改水工程，繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè)，在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風(fēng)干魚的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓(xùn)班6次8期，培訓(xùn)1000多人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民150人，印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動(dòng)與技術(shù)要點(diǎn)、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份，不斷提高農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮，文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工，博物館、植物公園、文旅蝦城建設(shè)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)。2020年5月，岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕，接待前來參觀指導(dǎo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共百余人次，接待游客達(dá)萬余人，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和廣大群眾的一致好評(píng)。
一年來，我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展，人居環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村，帶動(dòng)周邊村連片發(fā)展，打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動(dòng)村容村貌提檔升級(jí)。集中實(shí)施了“空心房”整治、村莊清潔行動(dòng)、垃圾分類等多項(xiàng)工程，對(duì)鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目中小額投資涉及20個(gè)村(場(chǎng))社區(qū)25個(gè)項(xiàng)目，立面改造工程23個(gè)項(xiàng)目。截至目前，全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株，涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實(shí)施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評(píng)比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點(diǎn)探索開展垃圾分類工作，以村為試點(diǎn)，初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化管護(hù)體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設(shè)示范點(diǎn)，該社區(qū)村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前，全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復(fù);完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目已完工，進(jìn)入試運(yùn)行階段，其余污水管網(wǎng)鋪設(shè)有序推進(jìn)。為有效遏制破壞河道、畜禽復(fù)養(yǎng)等行為，成立專門隊(duì)伍，常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實(shí)常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護(hù)方案，在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊，開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”專項(xiàng)行動(dòng)。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級(jí)9名、村級(jí)20名)，全年累計(jì)巡河巡湖2048次，鎮(zhèn)級(jí)河長app打卡巡河率達(dá)100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門，聯(lián)合開展3次專項(xiàng)督查，有效防止了畜禽復(fù)養(yǎng)行為。
一年來，我們致力于改善民生，人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作部署，以實(shí)干的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，不斷強(qiáng)化意識(shí)、明確責(zé)任、完善機(jī)制，從扶貧幫困、社會(huì)治理方面入手，一件事接著一件事干，切實(shí)保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)“一超過、兩不愁、三保障”工作要求，全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶30個(gè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金348萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)到戶193戶共計(jì)9.65萬元。健康扶貧全到位，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參合率100%。教育扶貧無遺漏，落實(shí)154名建檔立卡貧困戶子女享受義務(wù)教育扶貧政策，發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金14.55萬元資助貧困學(xué)生97人次。進(jìn)一步保障住房安全，四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對(duì)幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅(jiān)克難，全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團(tuán)結(jié)一心，順利通過了省檢、國檢的驗(yàn)收評(píng)估，獲評(píng)2020年度脫貧攻堅(jiān)工作市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。積極落實(shí)社會(huì)福利保障政策，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級(jí)殘疾戶醫(yī)療保險(xiǎn)全額免繳，三級(jí)殘疾戶、低保戶繳納一半保險(xiǎn)費(fèi)用，為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務(wù)工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會(huì)，簽訂就業(yè)意向合同768份，著力解決群眾務(wù)工難問題。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財(cái)政投入為主、社會(huì)大力支持的教育投入機(jī)制，做到教育用地優(yōu)先安排、教育項(xiàng)目優(yōu)先審批，先后對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學(xué)校園進(jìn)行了綠化、美化以及道路硬化，對(duì)中心小學(xué)、乾隆小學(xué)自來水設(shè)施進(jìn)行了改造，對(duì)城東明德小學(xué)校園外周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改質(zhì)提升。鼓勵(lì)社會(huì)力量興學(xué)助教，去年由政府協(xié)助啟動(dòng)的愛心助學(xué)公益活動(dòng)，共11名困難學(xué)生獲得教學(xué)資助，幫助學(xué)生放飛夢(mèng)想，成就未來。大力開展教育精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)教育助學(xué)補(bǔ)助，春季雨露計(jì)劃中共補(bǔ)助114人次，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助20余萬元，建立了從學(xué)前到大學(xué)、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位，對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行治理整頓，依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學(xué)秩序等各類違法犯罪行為，確保周邊無網(wǎng)吧、攤點(diǎn)、游戲廳等娛樂性場(chǎng)所。每季度定期檢查校車安全工作，對(duì)排查出的安全隱患認(rèn)真整改，同時(shí)每年簽署校車安全責(zé)任狀，確保校園外環(huán)境的安全，切實(shí)筑牢校園安全防護(hù)墻。鎮(zhèn)財(cái)政每年發(fā)放助教經(jīng)費(fèi)，落實(shí)教師待遇補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年鞏固率、小學(xué)畢業(yè)率、中學(xué)畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。總投資6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建順利推進(jìn)，一期主體工程已經(jīng)竣工，二期三期工程計(jì)劃建設(shè)4000平方，預(yù)計(jì)2021年5月竣工。君山區(qū)康復(fù)醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用，2020年10月獲得一級(jí)精神病?？瀑Y質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善;人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度，利用宣傳車、村村響引導(dǎo)教育，全鎮(zhèn)新建5個(gè)電子顯示屏，滾動(dòng)播出社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗、黨建等方面的宣傳標(biāo)語。分路口社區(qū)公益廳堂，自開展移風(fēng)易俗以來，勸阻違規(guī)宴請(qǐng)200多起，可辦宴席節(jié)儉辦，共計(jì)為居民節(jié)省宴請(qǐng)開支400多萬元。我鎮(zhèn)團(tuán)洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評(píng)2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽(yù)，社會(huì)保障服務(wù)站獲評(píng)文明窗口單位榮譽(yù)。六個(gè)一批成效顯著。截至到目前，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件，各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識(shí)明顯增強(qiáng)，信訪渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，獲評(píng)2020年信訪工作區(qū)級(jí)優(yōu)勝單位榮譽(yù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，組織廣播會(huì)70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標(biāo)語600條、懸掛橫幅150條，設(shè)置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計(jì)開展6次安全生產(chǎn)大檢查，共檢查安全隱患83起，已全部整改完畢;共計(jì)投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)?；锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場(chǎng)所共檢查12次，查處安全生產(chǎn)隱患16起，全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評(píng)安全生產(chǎn)市級(jí)優(yōu)勝單位榮譽(yù)。
一年來，我們致力于疫情防控，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥，各線主要領(lǐng)導(dǎo)組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的十個(gè)工作小組，為打贏這場(chǎng)防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開各項(xiàng)防疫工作會(huì)議達(dá)22次。多次召開應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會(huì)，精心部署各項(xiàng)防控工作，不斷完善各項(xiàng)防控措施;真督實(shí)查開展防疫督查工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫指令，及時(shí)通報(bào)新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項(xiàng)新冠肺炎防控文件，下達(dá)《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級(jí)隔斷制、排查情況日?qǐng)?bào)制及督查情況日通報(bào)制，全鎮(zhèn)干群群策群力，全體機(jī)關(guān)干部下沉到一線，基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線，歷經(jīng)阻擊、攻堅(jiān)、復(fù)產(chǎn)三個(gè)階段，經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達(dá)指令起，xxx鎮(zhèn)累計(jì)摸排實(shí)行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人，摸排重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前，全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例，并且已經(jīng)康復(fù)出院，沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故，新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制，形勢(shì)穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效，離不開全體干部、黨員的努力，也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是，目前疫情還沒有結(jié)束，所有干部、黨員不能有絲毫懈怠，后階段要加強(qiáng)工作落實(shí)力度，堅(jiān)持不懈，奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年，也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回首一年來的工作，我們牢記使命、克難奮進(jìn)，解決了前進(jìn)路上一個(gè)又一個(gè)難題，取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就。2020年5月，全市兩項(xiàng)攻堅(jiān)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選定我鎮(zhèn)作為主會(huì)場(chǎng)，11月，全省人居環(huán)境流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點(diǎn)。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共百余批次，獲得了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。這些成績的取得，離不開上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來，我們更加深刻地體會(huì)到：惟其艱難，方顯勇毅;為其篤行，彌足珍貴;唯其磨礪，始得玉成!借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與xxx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，向社會(huì)各界人士，向在座的各位，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題，如：經(jīng)濟(jì)自身造血功能還不強(qiáng)，討飯財(cái)政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高，市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)，三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力沒有被完全激發(fā);機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待加強(qiáng)等，這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表：
?????現(xiàn)在，我代表xxxx人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
“十三五”時(shí)期工作回顧。
?????過去五年，是全鎮(zhèn)上下負(fù)重拼搏、真抓實(shí)干的五年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的五年。我們?cè)谏霞?jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信念守初心，一心為民謀福祉，抓住了重點(diǎn)，突破了難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿收官，向黨和人民交出了一份厚重提氣、碩果累累的答卷。
xxx特色農(nóng)產(chǎn)品“米、油、蜜、酒”逐漸打響品牌，休閑觀光旅游雛形漸顯，三產(chǎn)融合的發(fā)展格局初步形成。
污水處理廠已投入運(yùn)營，鎮(zhèn)區(qū)90%以上的生活、企業(yè)污水得到集中妥善處理；
有效防控非洲豬瘟疫情，健全食品藥品大監(jiān)管格局，確保全鎮(zhèn)人民“舌尖上的安全”。
新修建公路20公里，拓寬公路23.5公里，油化、亮化、美化鄉(xiāng)村公路17.7公里；
高標(biāo)準(zhǔn)整修山塘28口，河壩1座；
“影子的絕版藝術(shù)”xxx皮影戲成功申報(bào)市級(jí)非遺；
g319復(fù)線旁x鎮(zhèn)特色招牌立起；
石子塘水庫堤壩“一個(gè)x來x好的地方”花藝字成為群眾拍照“打卡點(diǎn)”；
x飛廣場(chǎng)成為鎮(zhèn)域新地標(biāo)；
xxx-xxx-xxx美麗鄉(xiāng)村內(nèi)環(huán)線初步建成；
健身步道項(xiàng)目已納入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，目前已完成前期規(guī)劃，配套體育公園和美麗屋場(chǎng)正在加快推進(jìn)。
“政企”合作幫助全鎮(zhèn)1000余人解決就業(yè)問題；
11村衛(wèi)生室全部入駐村民服務(wù)中心，極大地方便了群眾問診就醫(yī)；
道路交通安全、消防安全等17項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查常態(tài)化，筑牢了食品藥品安全屏障，有效防控了非洲豬瘟疫情，群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。
?????各位代表，在奪取抗疫、發(fā)展“雙勝利”，實(shí)現(xiàn)脫貧、小康和五年規(guī)劃“三收官”的奮進(jìn)征途上，我們不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能不斷提升，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)作風(fēng)更加濃厚。
?????隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整充實(shí)了8名年輕中層骨干，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。村（社區(qū)）“兩委”班子換屆工作圓滿完成，41名年輕能人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，進(jìn)一步提升了基層堡壘的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為，全力塑造廉潔高效的政府形象。
?????各位代表，過去五年，我們共同譜寫了xxx發(fā)展史上的新篇章，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)人居環(huán)境整治整潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)，榮獲省級(jí)文明衛(wèi)生單位、市級(jí)森林防火先進(jìn)單位、市級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位等稱號(hào)。這些成績的取得，得x于上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，傳承了歷屆班子的努力和發(fā)展成果，飽含了各級(jí)干部與4.2萬xxx人民的智慧和力量，匯聚了各界人士的信任和支持。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民、各位人大代表，向在xxx投資發(fā)展的企業(yè)家們，向所有關(guān)心支持xxx發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
三是以農(nóng)田水利、農(nóng)村道路建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，尚需加快建設(shè)步伐；
四是社會(huì)管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，信訪積案化解、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化任務(wù)還十分艱巨；
五是“四風(fēng)”問題依然存在，少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、小進(jìn)即滿、標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真反思，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
?????各位代表，“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，在“三高四新”、“東接?xùn)|融”和“五區(qū)一高地”戰(zhàn)略中錨定坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位、加壓奮進(jìn)，跑出后發(fā)趕超加速度，打好開局之年主動(dòng)仗，奮力繪就“x來x好”鄉(xiāng)村振興新畫卷。
?????未來五年的發(fā)展思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委的決策部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展疫情防控與區(qū)域發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，深化“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，以東接?xùn)|融為主線，以“五區(qū)一高地”為主題，以“一路、兩區(qū)、三館、四廊”建設(shè)為抓手，全力打造體育小鎮(zhèn)。
?????未來五年我鎮(zhèn)的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上，財(cái)政收入年均增長10%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上，農(nóng)民人均可支配收入年均增長12%以上。
?????圍繞上述目標(biāo)，這五年，我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下五個(gè)方面工作：
?????堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力走出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化的x鎮(zhèn)路徑。提高區(qū)域發(fā)展競爭力。立足“東接?xùn)|融”前沿陣地，在地理對(duì)接的同時(shí)，等高實(shí)現(xiàn)理念對(duì)接，用好“拿來主義”，借鑒先發(fā)地區(qū)實(shí)踐成熟的做法經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和扶持鎮(zhèn)域人民群眾和企業(yè)立足本地資源，找到與新經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，引進(jìn)一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和新項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。精準(zhǔn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)結(jié)構(gòu)性變化，圍繞種植優(yōu)勢(shì)培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造油菜花、金銀花、油茶林等特色產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)健身步道、體育公園、美麗屋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。逐步引進(jìn)文化旅游、民宿康養(yǎng)、體育休閑等中心產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“組鏈模塊”、接長“三產(chǎn)鏈條”，加速構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、體育休閑旅游和特色農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支撐。突出招商引資“生命線”地位，深入研究長株潭一體化、xx“東接?xùn)|融”戰(zhàn)略和131千億級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，精準(zhǔn)分類對(duì)接。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)與xxx鎮(zhèn)在外社會(huì)賢達(dá)、業(yè)界名流聯(lián)系，引導(dǎo)回鄉(xiāng)投資興業(yè)。深化招商引資項(xiàng)目履約攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、督查調(diào)度、長效服務(wù)等制度，針對(duì)企業(yè)遇到的困難和問題逐層清零，不斷提升服務(wù)效能。
?????圍繞農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力跑出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“x來x快”加速度。打造“農(nóng)業(yè)大花園”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，拉長農(nóng)產(chǎn)品精深加工鏈條，提高特色農(nóng)產(chǎn)品“米、油、蜜、酒”競爭力和附加值。加快電商融合步伐，依托各村（社區(qū)）商務(wù)代辦點(diǎn)，加快推廣“線上交易、線下配送”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)營銷模式，推動(dòng)xxx特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。大膽創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，依托特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，打造xxx、xxx等一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村，激發(fā)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。扮靚“農(nóng)村大公園”。重點(diǎn)圍繞健身步道、xx沿線風(fēng)景線開發(fā)建設(shè)，加速繪制“xxx生態(tài)區(qū)”大美圖景。更高站位規(guī)劃新型鎮(zhèn)村體系，嚴(yán)格編制完善鎮(zhèn)域國土空間與“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，科學(xué)布局鎮(zhèn)域、中心村生產(chǎn)生活生態(tài)空間。全面實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)、公用設(shè)施提檔行動(dòng)，著力建成xx“東接?xùn)|融”戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。創(chuàng)優(yōu)“農(nóng)民大樂園”。做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇”文章，保持領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制總體穩(wěn)定，加快推進(jìn)“富民增收”工程，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持移風(fēng)易俗，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，健全完善村規(guī)民約，傳遞宣教正能量、打造文化主陣地、唱響發(fā)展主旋律、掌控輿論主動(dòng)權(quán)，為xxx發(fā)展凝心聚力。
?????全領(lǐng)域、全過程、全方位加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，讓綠色成為xxx最寶貴的財(cái)富、最鮮明的底色、最靚麗的名片。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步樹牢“兩山”理念，牢記生態(tài)紅線，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整治，全力解決無證違規(guī)企業(yè)污染亂排等重點(diǎn)問題，全面排查，系統(tǒng)整改，一抓到底。繼續(xù)抓好森林防火工作，加強(qiáng)自然保護(hù)管理，大力實(shí)施增綠增效行動(dòng)，穩(wěn)定生態(tài)屏障。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項(xiàng)常態(tài)化工作進(jìn)行調(diào)度、管理和考評(píng)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，有序推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水處理，扎實(shí)做好改廁后續(xù)管護(hù)、農(nóng)村道路硬化，有效改善農(nóng)村面貌。大力開展“空心房”專項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)妥拆、規(guī)范建、長效管，做到不拆舊房不批建新房。加快推進(jìn)智慧化治理。結(jié)合全市智慧城市建設(shè)，搶抓新一輪鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，探索建立數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)代化、智能化管理模式。建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境和安全監(jiān)管體系，確保環(huán)保和安全問題“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、閉環(huán)處置、客觀考評(píng)”的全過程信息化管理。
?????大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、農(nóng)養(yǎng)融合，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等產(chǎn)業(yè)。深度挖掘文化內(nèi)涵。持續(xù)深挖“x”字文化，依托x飛、唐鐸、蕭山令等名人事跡，打造有文化故事和場(chǎng)景互動(dòng)的文旅融合項(xiàng)目，舉辦多類有特色的文旅活動(dòng)。繼續(xù)開展“皮影戲”項(xiàng)目傳承保護(hù)活動(dòng)，加快推進(jìn)皮影戲省級(jí)非遺申報(bào)工作，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入實(shí)施文化惠民工程，開展新一輪公共文化設(shè)施服務(wù)大提升活動(dòng)，繼續(xù)開展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。精心打造生態(tài)地標(biāo)。全力推進(jìn)“一路、兩區(qū)、三館、四廊”建設(shè)，將歷史的沉厚、文化的風(fēng)雅、名人的事跡注入x鎮(zhèn)肌理。推進(jìn)xx公路十里花卉果蔬長廊、十里休閑健身長廊、十里x飛文化長廊、十里人居環(huán)境整治示范長廊重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建皮影戲文化、x飛文化兼容并蓄的文化標(biāo)識(shí)體系。打造xxx示范河段觀光走廊、xx風(fēng)電項(xiàng)目休閑走廊、xx坪特色果蔬采摘走廊、xx林場(chǎng)健身走廊，涵養(yǎng)綠色生態(tài)，構(gòu)建xxx永續(xù)發(fā)展的“綠心”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托萬畝油菜連片基地，深入打造xx沿線黃金走廊，通過策劃舉辦攝影大賽、“穿越四方山”健身登山大賽等文體活動(dòng)，推進(jìn)體育休閑與文化融合發(fā)展。包裝打造一條集傳統(tǒng)文化特色、休閑體驗(yàn)和旅游觀光的精品鄉(xiāng)村文旅路線，配套建設(shè)一批鄉(xiāng)村農(nóng)家樂餐飲住宿點(diǎn)，整體提升涉旅行業(yè)服務(wù)水平，讓游客玩得好、吃得飽、住得下、留得住。
抓緊農(nóng)村通組公路掃尾，抓好主要路段的窄路加寬，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)主干道進(jìn)行提質(zhì)改造升級(jí)；
抓好應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；
大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村社會(huì)治安防控能力。
?????各位代表，面對(duì)新征程、新使命、新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了更高要求，我們將牢記初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量政府自身建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
?????堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位。堅(jiān)持“苦干+實(shí)干”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和永不止步的奮斗姿態(tài)，承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為，以政府的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
????深化法治政府建設(shè)，完善政府重大事項(xiàng)集體決策制度。提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，以政府的“法治指數(shù)”提升社會(huì)的“公平指數(shù)”。
?????嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)真抓實(shí)干工作要求，積極爭取上級(jí)激勵(lì)支持。優(yōu)化考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)好干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)“拖低扯”“慵懶散”及遇到問題繞著走等行為的追責(zé)問責(zé)力度，以政府的“效率指數(shù)”提升社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”。
????認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績效管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以政府的“清廉指數(shù)”提升群眾的“滿意指數(shù)”。
?????各位代表！征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。立足新起點(diǎn)，我們豪情滿懷，實(shí)現(xiàn)新跨越，我們重任在肩！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，在“東接?xùn)|融”和“五區(qū)一高地”中扛起“門戶擔(dān)當(dāng)”，為譜寫“x來x好”新篇章、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)而努力奮斗！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議篇八
政府是指國家統(tǒng)治和社會(huì)管理的機(jī)關(guān)。它是表達(dá)意志、發(fā)布命令和處理事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。事實(shí)上，它是國家機(jī)構(gòu)組織和官員的總稱。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是石排立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新要求，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。展望新的一年，全球經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，下面是wstdw整理的關(guān)于xx年換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告，歡迎閱讀!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告xx年政府工作，對(duì)xx年工作提出建議，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位代表和列席人員提出寶貴意見。
xx年工作回顧。
xx年是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的一年，也是石排在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來，在市委、市政府以及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們和全鎮(zhèn)人民一道，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、社會(huì)綜合管理、民生建設(shè)等各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)以發(fā)展為先，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府的中心任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值73.億元，同比增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值30.08億元，同比增長9.2%;固定資產(chǎn)投資總額22.4億元，同比增長29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.3億元，同比增長8%;實(shí)際利用外資828萬美元，同比增長8.2%;出口總額0.26億美元，同比增長8.7%。二是財(cái)政運(yùn)行良好。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收總額.53億元，同比增長8.6%;一般公共預(yù)算收入5.65億元，同比增長2%，一般公共預(yù)算收支基本實(shí)現(xiàn)了平衡。同時(shí)，通過債券置換、增收節(jié)支等方式化解債務(wù)困難，全年實(shí)現(xiàn)減債9300萬元。三是農(nóng)村發(fā)展向好。深化農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)村多元化經(jīng)營，壯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全年實(shí)現(xiàn)村級(jí)總收入.77億元，同比增長5.9%;村級(jí)經(jīng)營純收入947萬元，同比增長6.2%。
(二)以產(chǎn)業(yè)為基，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育，產(chǎn)業(yè)支撐力有效提升。一是狠抓重大項(xiàng)目招引。鼓勵(lì)經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營辦等部門加大招商引資力度，成功引進(jìn)了投資總額7億元、合同稅收總額6000萬元的納利光學(xué)項(xiàng)目，并納入了xx年度市重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。目前，全鎮(zhèn)共有重大項(xiàng)目宗，累計(jì)投資總額69.9億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。推行重大項(xiàng)目建設(shè)倒逼機(jī)制，7宗xx年度市重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資6.6億元，完成年度計(jì)劃的06.74%，其中，氣派科技一期已建成投產(chǎn)，安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項(xiàng)目正如期推進(jìn)建設(shè)。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處，全鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)國家、省、市的科技創(chuàng)新項(xiàng)目共07個(gè)，獲得扶持資金約600萬元;共有國家高新技術(shù)企業(yè)5家、省高新技術(shù)培育入庫企業(yè)家、省市工程中心3家、省市企業(yè)技術(shù)中心4家、國家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)34家;共有專利4228件、中國馳名商標(biāo)2件、省名牌名標(biāo)0件。以落實(shí)“東莞制造xx年共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼865.83萬元，低保勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)98.7%。三是扎實(shí)完善社會(huì)保障。全年累計(jì)發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟(jì)、殘疾人津貼等社會(huì)保障資金274萬元，并實(shí)現(xiàn)80歲以上獨(dú)居老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。四是改善醫(yī)療環(huán)境。開展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型，全鎮(zhèn)2間衛(wèi)生站全部完成轉(zhuǎn)型。五是提升教育教學(xué)水平。共發(fā)放教育獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教資金55.03萬元，按新增0%的比例共招收848名入城務(wù)工人員隨遷子女入讀鎮(zhèn)屬公辦學(xué)校。六是加強(qiáng)對(duì)口幫扶與區(qū)域協(xié)作工作。開展送溫暖系列活動(dòng)，向困難弱勢(shì)群體發(fā)放各類慰問金0萬元;落實(shí)優(yōu)撫政策，共發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金66萬元;做好揭西“雙到”扶貧工作，落實(shí)幫扶資金70.萬元。統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、外事僑務(wù)、工青婦、民族宗教等工作有效推進(jìn)。
(五)以統(tǒng)籌為要，狠抓社會(huì)管理，社會(huì)建設(shè)全面鞏固。一是嚴(yán)抓社會(huì)治安綜合治理。推進(jìn)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，投入767萬元規(guī)劃建設(shè)了03個(gè)高清治安視頻監(jiān)控點(diǎn)和9個(gè)治安卡口;深入開展嚴(yán)打整治系列專項(xiàng)行動(dòng)，全年共偵破刑事案件628宗，查處治安案件636宗，命案破案率00%。二是加強(qiáng)安全隱患整治。深入推進(jìn)各類安全隱患排查整治，加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，全年無發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。三是開展“四整治”專項(xiàng)行動(dòng)。共查扣違法摩托車37輛，共拆除違法建筑9宗，共治理環(huán)境衛(wèi)生“死角”273處，共查封“三小場(chǎng)所”240間。四是加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解。推進(jìn)村級(jí)行政服務(wù)建設(shè)，將三個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))的“市民辦事咨詢服務(wù)大廳”改造為“村(社區(qū))綜合服務(wù)管理中心”;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪和帶案下訪等制度，共受理矛盾糾紛和群眾訴求案件364宗984人次，化解了展恒玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等群體性事件。
(六)以效能為本，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)政能力逐步提升。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;落實(shí)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系群眾全覆蓋。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部出國(境)證照管理和政審等各項(xiàng)干部工作，規(guī)范了干部選拔任用流程，推進(jìn)了各項(xiàng)管理監(jiān)督制度完善。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全案件和信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬，加強(qiáng)案件和信訪舉報(bào)件的管理;深入開展干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng)，共查處各類違紀(jì)違法案件9宗，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
過去一年，我們?cè)诶щy與挑戰(zhàn)中攜手并肩、奮勇前行，各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得，得益于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，凝聚的是全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向所有關(guān)心、支持和參與石排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然十分突出：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻，重大項(xiàng)目招引難度加大，現(xiàn)有的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日，已投產(chǎn)項(xiàng)目釋放產(chǎn)能的規(guī)模效應(yīng)還不夠強(qiáng)。二是農(nóng)村發(fā)展乏力。對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴還沒有根本破除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在很大程度上依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)，特別是在土地資源減少、管控加強(qiáng)的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)難以找到有效的新出路。三是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有待改善。環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌工作進(jìn)展相對(duì)緩慢，村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理水平較低，垃圾堆積、衛(wèi)生死角等“臟亂差”問題還比較多。四是民生熱點(diǎn)問題有待解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)公共服務(wù)供給與群眾要求還有一定差距，必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí)，不斷提高公共服務(wù)水平。五是政府效能還需進(jìn)一步提高。一些干部干事創(chuàng)業(yè)激情減弱，一些部門審批手續(xù)仍較繁瑣，提升行政效能還需付出更大努力。針對(duì)這些問題，我們將采取積極措施，認(rèn)真加以解決。
xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是石排立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新要求，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。展望新的一年，全球經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，下面是wstdw整理的關(guān)于xx年換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告，歡迎閱讀!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告xx年政府工作，對(duì)xx年工作提出建議，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位代表和列席人員提出寶貴意見。
xx年工作回顧。
xx年是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的一年，也是石排在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來，在市委、市政府以及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們和全鎮(zhèn)人民一道，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、社會(huì)綜合管理、民生建設(shè)等各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)以發(fā)展為先，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府的中心任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值73.億元，同比增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值30.08億元，同比增長9.2%;固定資產(chǎn)投資總額22.4億元，同比增長29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.3億元，同比增長8%;實(shí)際利用外資828萬美元，同比增長8.2%;出口總額0.26億美元，同比增長8.7%。二是財(cái)政運(yùn)行良好。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收總額.53億元，同比增長8.6%;一般公共預(yù)算收入5.65億元，同比增長2%，一般公共預(yù)算收支基本實(shí)現(xiàn)了平衡。同時(shí)，通過債券置換、增收節(jié)支等方式化解債務(wù)困難，全年實(shí)現(xiàn)減債9300萬元。三是農(nóng)村發(fā)展向好。深化農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)村多元化經(jīng)營，壯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全年實(shí)現(xiàn)村級(jí)總收入.77億元，同比增長5.9%;村級(jí)經(jīng)營純收入947萬元，同比增長6.2%。
(二)以產(chǎn)業(yè)為基，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育，產(chǎn)業(yè)支撐力有效提升。一是狠抓重大項(xiàng)目招引。鼓勵(lì)經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營辦等部門加大招商引資力度，成功引進(jìn)了投資總額7億元、合同稅收總額6000萬元的納利光學(xué)項(xiàng)目，并納入了xx年度市重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。目前，全鎮(zhèn)共有重大項(xiàng)目宗，累計(jì)投資總額69.9億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。推行重大項(xiàng)目建設(shè)倒逼機(jī)制，7宗xx年度市重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資6.6億元，完成年度計(jì)劃的06.74%，其中，氣派科技一期已建成投產(chǎn)，安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項(xiàng)目正如期推進(jìn)建設(shè)。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處，全鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)國家、省、市的科技創(chuàng)新項(xiàng)目共07個(gè)，獲得扶持資金約600萬元;共有國家高新技術(shù)企業(yè)5家、省高新技術(shù)培育入庫企業(yè)家、省市工程中心3家、省市企業(yè)技術(shù)中心4家、國家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)34家;共有專利4228件、中國馳名商標(biāo)2件、省名牌名標(biāo)0件。以落實(shí)“東莞制造xx年共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼865.83萬元，低保勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)98.7%。三是扎實(shí)完善社會(huì)保障。全年累計(jì)發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟(jì)、殘疾人津貼等社會(huì)保障資金274萬元，并實(shí)現(xiàn)80歲以上獨(dú)居老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。四是改善醫(yī)療環(huán)境。開展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型，全鎮(zhèn)2間衛(wèi)生站全部完成轉(zhuǎn)型。五是提升教育教學(xué)水平。共發(fā)放教育獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教資金55.03萬元，按新增0%的比例共招收848名入城務(wù)工人員隨遷子女入讀鎮(zhèn)屬公辦學(xué)校。六是加強(qiáng)對(duì)口幫扶與區(qū)域協(xié)作工作。開展送溫暖系列活動(dòng)，向困難弱勢(shì)群體發(fā)放各類慰問金0萬元;落實(shí)優(yōu)撫政策，共發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金66萬元;做好揭西“雙到”扶貧工作，落實(shí)幫扶資金70.萬元。統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、外事僑務(wù)、工青婦、民族宗教等工作有效推進(jìn)。
(五)以統(tǒng)籌為要，狠抓社會(huì)管理，社會(huì)建設(shè)全面鞏固。一是嚴(yán)抓社會(huì)治安綜合治理。推進(jìn)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，投入767萬元規(guī)劃建設(shè)了03個(gè)高清治安視頻監(jiān)控點(diǎn)和9個(gè)治安卡口;深入開展嚴(yán)打整治系列專項(xiàng)行動(dòng)，全年共偵破刑事案件628宗，查處治安案件636宗，命案破案率00%。二是加強(qiáng)安全隱患整治。深入推進(jìn)各類安全隱患排查整治，加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，全年無發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。三是開展“四整治”專項(xiàng)行動(dòng)。共查扣違法摩托車37輛，共拆除違法建筑9宗，共治理環(huán)境衛(wèi)生“死角”273處，共查封“三小場(chǎng)所”240間。四是加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解。推進(jìn)村級(jí)行政服務(wù)建設(shè)，將三個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))的“市民辦事咨詢服務(wù)大廳”改造為“村(社區(qū))綜合服務(wù)管理中心”;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪和帶案下訪等制度，共受理矛盾糾紛和群眾訴求案件364宗984人次，化解了展恒玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等群體性事件。
(六)以效能為本，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)政能力逐步提升。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;落實(shí)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系群眾全覆蓋。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部出國(境)證照管理和政審等各項(xiàng)干部工作，規(guī)范了干部選拔任用流程，推進(jìn)了各項(xiàng)管理監(jiān)督制度完善。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全案件和信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬，加強(qiáng)案件和信訪舉報(bào)件的管理;深入開展干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng)，共查處各類違紀(jì)違法案件9宗，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
過去一年，我們?cè)诶щy與挑戰(zhàn)中攜手并肩、奮勇前行，各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得，得益于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，凝聚的是全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向所有關(guān)心、支持和參與石排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然十分突出：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻，重大項(xiàng)目招引難度加大，現(xiàn)有的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日，已投產(chǎn)項(xiàng)目釋放產(chǎn)能的規(guī)模效應(yīng)還不夠強(qiáng)。二是農(nóng)村發(fā)展乏力。對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴還沒有根本破除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在很大程度上依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)，特別是在土地資源減少、管控加強(qiáng)的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)難以找到有效的新出路。三是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有待改善。環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌工作進(jìn)展相對(duì)緩慢，村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理水平較低，垃圾堆積、衛(wèi)生死角等“臟亂差”問題還比較多。四是民生熱點(diǎn)問題有待解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)公共服務(wù)供給與群眾要求還有一定差距，必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí)，不斷提高公共服務(wù)水平。五是政府效能還需進(jìn)一步提高。一些干部干事創(chuàng)業(yè)激情減弱，一些部門審批手續(xù)仍較繁瑣，提升行政效能還需付出更大努力。針對(duì)這些問題，我們將采取積極措施，認(rèn)真加以解決。
今年的政府工作報(bào)告，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。報(bào)告不僅客觀地總結(jié)了2017年的輝煌成績和重點(diǎn)工作，對(duì)工作部署重點(diǎn)突出、思路清晰，提出以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和而且還設(shè)定了符合實(shí)際情況的奮斗目標(biāo)，充分體現(xiàn)了百姓愿望。
“兩會(huì)”是事關(guān)民生的會(huì)議，所謂“民生”就是人民群眾的生活問題，就是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，比如就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等等，這些問題不僅關(guān)系到人民群眾的基本需要，也直接關(guān)系到執(zhí)政者的人心向背，關(guān)系到社會(huì)的安定和諧。重民生者得民心，得民心者得天下。從古至今，民生和民心素來密不可分。歷史反復(fù)證明，誰真正解決了老百姓的民生問題，誰就會(huì)贏得老百姓的真誠擁護(hù)，誰就能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，從來就不是單純的積累財(cái)富，而是旨在改善民生，增進(jìn)人民的福祉，不斷提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。
作為一名基層工作者，長期服務(wù)于群眾，與群眾長期接觸，在以后的工作中，更要急群眾之所急，想群眾之所想，應(yīng)該不斷提高專業(yè)技能，為群眾提供“人性化”和“科技化”服務(wù)，讓廣大群眾真正感受到新時(shí)代下人民公仆的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
“十三五”發(fā)展成就及2020年工作回顧。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝時(shí)期，也是麻涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的關(guān)鍵時(shí)期。五年來，面對(duì)復(fù)雜的外部形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省“1+1+9”工作部署及市“1+1+6”工作思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入、深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好地完成了“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
這五年，麻涌綜合發(fā)展實(shí)力持續(xù)穩(wěn)步增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值260億元，比2015年增長46.9%；一般公共預(yù)算財(cái)政可支配收入14.1億元，增長41.3%；稅收總額37.5億元，增長64.5%；固定資產(chǎn)投資總額104億元，增長97.4%；規(guī)上工業(yè)增加值131.6億元，增長22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額309.6億元，增長12倍。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特征顯現(xiàn)。五年來，共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目（含增資）134個(gè)，實(shí)際利用外資11.7億美元，實(shí)際利用內(nèi)資188.4億元。共有31個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)總投資277億元，共完成投資約150億元，共實(shí)現(xiàn)20個(gè)項(xiàng)目新開工，建成18個(gè)項(xiàng)目。重點(diǎn)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)五大領(lǐng)域十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2020年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)135家。科技創(chuàng)新要素加速集聚。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，“十三五”期間鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)扶持資金共支出近6500萬元，我鎮(zhèn)r&d占gdp比重由2.7%提升至3.2%，全鎮(zhèn)累計(jì)技改投資達(dá)83.3億元。先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到26.6%，比2015年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。共推薦申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)104家，目前擁有國家高企數(shù)60家，市級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)47個(gè)，上市后備企業(yè)5家，“新三板”成功掛牌4家。區(qū)域影響力顯著擴(kuò)大。建成華陽湖國家濕地公園，華陽湖生態(tài)環(huán)境整治案例入選中組部“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難”30個(gè)教學(xué)案例之一，榮登美麗中國先鋒榜，獲評(píng)廣東省國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例。華陽湖18.3公里水上綠道納入省級(jí)萬里碧道試點(diǎn)項(xiàng)目并通過省河長辦現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。麻涌連續(xù)三屆榮膺全國文明鎮(zhèn)，獲得廣東十大綠美森林小鎮(zhèn)、廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、廣東人最喜愛旅游目的地之“全域旅游目的地”、廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路、廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路等省市獎(jiǎng)項(xiàng)。大步村獲評(píng)廣東省文化和旅游特色村。
這五年，麻涌參與“三區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。
推動(dòng)穗莞互聯(lián)互通。配合推進(jìn)穗莞深、佛莞城際在麻涌鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)，積極推進(jìn)佛莞城軌線麻涌站建設(shè)運(yùn)營，有效完成了佛莞tod麻涌站點(diǎn)3049畝土地統(tǒng)籌工作；配合規(guī)劃建設(shè)東莞地鐵1號(hào)線延長線麻涌站點(diǎn)；全力推動(dòng)?xùn)|江大橋改擴(kuò)建工程前期工作；加快建設(shè)水鄉(xiāng)大道延長線。廣州港新沙港散貨年吞吐量超過6500萬噸，年處理量超過100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。加快新中心區(qū)、濱江區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)域、土地儲(chǔ)備等優(yōu)勢(shì)，以提升城市品質(zhì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)招商選資，著力增強(qiáng)城市發(fā)展的核心競爭力，在新中心區(qū)tod綜合開發(fā)、做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)、深化穗莞合作等方面不斷取得突破。一批歷史遺留問題得到有效解決。在水鄉(xiāng)片區(qū)率先啟動(dòng)國土空間規(guī)劃試點(diǎn)，開展鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制，對(duì)鄉(xiāng)村空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等進(jìn)行全面規(guī)劃。主動(dòng)承擔(dān)起全市唯一的“拓空間”試點(diǎn)鎮(zhèn)任務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全力以赴加快征地拆遷、農(nóng)地統(tǒng)籌、更新改造，想方設(shè)法盤活閑置用地，主動(dòng)改造和轉(zhuǎn)變落后面貌，取得了良好成效。截至2020年底，全鎮(zhèn)儲(chǔ)備地共113宗，總面積約2425.8畝。麻一村成功推動(dòng)單元更新改造，大步紙廠、東太電器城等一批歷史遺留問題得到有效解決，華陽村、大盛村多個(gè)“三舊”改造地塊推出市場(chǎng)。
這五年，麻涌鄉(xiāng)村振興獲得豐碩成果。
鎮(zhèn)村實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更壯大，2020年村組兩級(jí)集體總資產(chǎn)74.5億元，比2015年增長150%；兩級(jí)經(jīng)營總收入4.4億元，增長129%；經(jīng)營性純收入3.5億元，增長164%。推動(dòng)美麗幸福村居建設(shè)。投資約4億元，先后建成“走進(jìn)香飄四季”“古梅鄉(xiāng)韻”等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域覆蓋。在2019年度廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核成績單中，麻涌獲評(píng)“優(yōu)秀”，位居珠三角片區(qū)第六，全市第一。建立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興全域項(xiàng)目庫，推動(dòng)總投資約4.6億元37個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立每年4200萬元的專項(xiàng)扶持資金，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目按鎮(zhèn)村5:5比例進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ)。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌耕地資源2萬多畝，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向以休閑觀光、精品蔬果等為支柱的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成13個(gè)初具規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)。投入約500萬元扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的發(fā)展。成功打造5個(gè)中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、4個(gè)省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、5個(gè)市級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、11個(gè)市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。
這五年，麻涌生態(tài)環(huán)境建設(shè)收獲顯著進(jìn)步。
水污染治理取得可喜成績。累計(jì)建成30.2公里主干管網(wǎng)、107公里次支管網(wǎng)、25.3公里雨污分流微支管網(wǎng)，建成6座分散式污水處理站，基本實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋。污水綜合整治工程基本覆蓋全鎮(zhèn)各村（社區(qū)），內(nèi)河涌水質(zhì)均達(dá)到五類及以上。藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。完成海心沙環(huán)保熱電廠尾氣排放氮氧化物的提標(biāo)和133家“散亂污”企業(yè)銷號(hào)工作，主要污染物排放總量逐年下降，每年均順利完成了市下達(dá)的總量減排目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)完成率均達(dá)到100%?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率從2015年的86.8%提升至2020年的91.2%。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。華陽湖國家濕地公園成功創(chuàng)建為國家3a級(jí)旅游景區(qū)。全鎮(zhèn)已建成綠地公園56個(gè)，綠化覆蓋率約32.5%，人均公共綠地面積約30.8平方米。麻涌水鄉(xiāng)美食休閑游線路入選“全國百條美麗鄉(xiāng)村精品景點(diǎn)線路”“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”。
這五年，麻涌城市品質(zhì)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)全面提升。
基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。新建或升級(jí)改造創(chuàng)業(yè)路、景觀南路、新沙路延長線、興華路、新沙景觀路等一大批道路項(xiàng)目，將中心大道升級(jí)改造成為鎮(zhèn)一級(jí)示范街道。高標(biāo)準(zhǔn)打造“四好農(nóng)村路”，獲得東莞市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作優(yōu)秀鎮(zhèn)街稱號(hào)。深入開展交通擁堵治理專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施停車綜合治理。全力推動(dòng)tod站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)首期骨干路網(wǎng)建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，對(duì)外江堤防加固加高至高程3.72米（珠基），達(dá)到50年一遇防洪高程。城鄉(xiāng)面貌顯著蝶變。在鎮(zhèn)內(nèi)重要交通節(jié)點(diǎn)打造彩色林帶和街頭小景，在主干道和華陽湖實(shí)施燈光亮化提升。完成麻涌河一河兩岸以及沿江東路等道路的綠化景觀提升，打造“迎賓景觀帶”。廣深高速公路橋頭堡美化工程順利完成。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，扎實(shí)推進(jìn)“潔凈城市”“行走麻涌”“廁所革命”等行動(dòng)，投入約3400萬元建設(shè)改造廁所55座。公共服務(wù)更加便利。夯實(shí)“一門”改革成果，落實(shí)綜合窗口“一窗通辦”，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。目前，麻涌政務(wù)大廳窗口共70個(gè)，進(jìn)駐部門共36個(gè)，可辦理服務(wù)事項(xiàng)1204項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)350項(xiàng)。
這五年，麻涌全面建成小康社會(huì)贏得決定性進(jìn)展。
民生福祉更加殷實(shí)。2020年麻涌鎮(zhèn)全體居民人均可支配收入約5.1萬元，比2015年增長78.4%。社會(huì)保障、救助及福利水平逐年提高。鎮(zhèn)財(cái)政五年共投入民生建設(shè)資金約46億元。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)水鄉(xiāng)中心醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)5000多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)。全力推進(jìn)“古梅教育”品牌建設(shè)，被評(píng)為市品牌學(xué)校1所、市品牌學(xué)校培育對(duì)象3所，公辦中小學(xué)品牌創(chuàng)建率達(dá)50%。推進(jìn)東莞中學(xué)初中部與麻涌古梅一中的集團(tuán)化辦學(xué)?？焖偻七M(jìn)三個(gè)批次的教育擴(kuò)容項(xiàng)目，新建、擴(kuò)建6所公辦民辦中小學(xué)校。推動(dòng)金字塔梯隊(duì)計(jì)劃，著力培養(yǎng)古梅良師隊(duì)伍，打造名優(yōu)教師梯隊(duì)。各類教育進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。全面發(fā)展文化體育事業(yè)。實(shí)現(xiàn)公共圖書室、電子閱覽室和綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，加快鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心建設(shè)，先后獲得廣東省一級(jí)公共圖書館、“廣東省曲藝之鄉(xiāng)標(biāo)兵單位”等榮譽(yù)。擦亮麻涌龍舟、籃球、足球三張城市體育名片，成功舉辦“穗莞杯”東莞水鄉(xiāng)國際龍舟嘉年華等活動(dòng)；麻涌龍舟隊(duì)連續(xù)三年參加瑞士國際龍舟賽并獲得冠軍；麻涌三人籃球隊(duì)在亞運(yùn)會(huì)為國摘金。群眾安全更有保障?！岸?biāo)四實(shí)”夯實(shí)信息底座，“智網(wǎng)工程”鋪開治理網(wǎng)格，“科技護(hù)城墻”市級(jí)試點(diǎn)建設(shè)架起智慧云端，平安麻涌建設(shè)取得良好成效。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查（巡查）全覆蓋有序推進(jìn)，政府依法行政和群眾法治意識(shí)顯著增強(qiáng)，有效防范化解了一批安全風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛。
剛剛過去的2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是改革開放以來麻涌經(jīng)歷的極不平凡、極其不容易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)外部中美經(jīng)貿(mào)摩擦、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下眾志成城、風(fēng)雨同舟、披荊斬棘，疫情防控取得扎實(shí)成果，成功穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快復(fù)蘇振興，為“雙勝利”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為“十三五”劃上了圓滿句號(hào)。2020年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值260億元，同比增長3.1%；固定資產(chǎn)投資總額104億元，增長8%，總量連續(xù)三年全市鎮(zhèn)街排名第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額309.6億元，增長0.2%，增速全市鎮(zhèn)街排名第一；一般公共預(yù)算財(cái)政可支配收入14.1億元，增長3.3%；稅收總額37.5億元，增長7%。
一年來，我們以“雙統(tǒng)籌”為主線，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”。
持續(xù)不懈抓好抓實(shí)疫情防控。第一時(shí)間成立鎮(zhèn)防控新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定55份專項(xiàng)工作方案，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4188萬元，主動(dòng)承擔(dān)市級(jí)境外人員集中隔離點(diǎn)落實(shí)任務(wù)，先后設(shè)置3個(gè)集中觀察點(diǎn)，筑牢“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、醫(yī)療救治、自我防護(hù)”四道防線。全鎮(zhèn)保持零病例，醫(yī)護(hù)零感染，及時(shí)排查出2個(gè)境外輸入無癥狀感染者。麻涌15個(gè)先進(jìn)個(gè)人和集體受到市抗擊新冠肺炎疫情表彰。狠抓常態(tài)化疫情防控，投入300多萬元，提升水鄉(xiāng)中心醫(yī)院核酸檢測(cè)能力，加快發(fā)熱門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、凍庫人員等核酸檢測(cè)逾萬份，堅(jiān)持反走私反偷渡與全鎮(zhèn)疫情防控工作同部署、同推進(jìn)，確保各領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
多措并舉有力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。成立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度指揮部，領(lǐng)導(dǎo)班子分別掛點(diǎn)聯(lián)系101家ab庫企業(yè)形成常態(tài)化走訪服務(wù)。建立“一企一策一專班”工作制度，成立7個(gè)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，通過降低企業(yè)租金、稅收、費(fèi)用負(fù)擔(dān)等14個(gè)方面22個(gè)具體措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)減免租金累計(jì)約1381萬元，引導(dǎo)私人物業(yè)減租703萬元，辦理出口退稅2.5億元，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)振興取得明顯成效。349家（次）企業(yè)成功辦理貸款達(dá)42.5億元，為企業(yè)節(jié)省成本約5600萬元。市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長，全鎮(zhèn)市場(chǎng)主體同比增長17.9%。促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)回歸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值回歸66.7億元，進(jìn)出口數(shù)據(jù)回歸21.9億元。
一年來，我們以全面建成小康社會(huì)為主題，全方位提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前，2020年，村組兩級(jí)集體總資產(chǎn)比年初增加18.47億元，增幅33%；村組兩級(jí)經(jīng)營總收入同比增加2577萬元，增幅6.2%。規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，2020年村組兩級(jí)集體資產(chǎn)交易成交宗數(shù)419項(xiàng)，立項(xiàng)項(xiàng)目總金額約5.7億元，中標(biāo)總金額約6.7億元，總溢價(jià)率為16.4%。
加快實(shí)施教育擴(kuò)容千日攻堅(jiān)。投入1億多元，擴(kuò)建改造古梅一小、漳澎小學(xué)、古梅一中等校舍。引入總投資達(dá)15.3億元的民辦北大新世紀(jì)嘉榮外國語學(xué)校，可新增學(xué)位9000多個(gè)。投入700萬元推進(jìn)莞初古梅一中集團(tuán)化辦學(xué)，中考成績?nèi)〉脷v史性突破，重點(diǎn)高中入圍率達(dá)22%。高考成績?cè)賱?chuàng)新高，麻涌中學(xué)文化科考取重本17人，本科以上293人，本科以上完成率138％，超額完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。推動(dòng)學(xué)校品牌創(chuàng)建，古梅中心小學(xué)線上教學(xué)案例被中央電教館選用，面向全國推廣。
切實(shí)做好基本民生兜底。為困難群眾發(fā)放各類救助金888.7萬元，發(fā)放節(jié)日慰問金及慰問品折合共151.2萬元，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”約525.2萬元。貼心為超500名老人提供各項(xiàng)服務(wù)。完成云南昭通扶貧任務(wù)，順利開展揭陽扶貧工作。落實(shí)推動(dòng)“萬企幫萬村”，結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)內(nèi)4個(gè)次發(fā)達(dá)村。麻一等4個(gè)次發(fā)達(dá)村村組兩級(jí)資產(chǎn)總額17.9億元，增幅21.1%。采取入戶與線上采集、長表與短表相補(bǔ)充的方式，基本完成第七次全國人口普查工作。
全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。核發(fā)市鎮(zhèn)各項(xiàng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助資金4780萬元，惠及5.4萬人次。共舉辦各類公共就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)17場(chǎng)，累計(jì)為3500多名求職人員提供公共就業(yè)服務(wù)。
文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“中國曲藝之鄉(xiāng)”建設(shè)受中國曲協(xié)表揚(yáng)（全國共7個(gè)單位），獲得全國通聯(lián)工作先進(jìn)單位。進(jìn)一步擦亮“古梅樂韻”文化品牌，不斷完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，初步完成嶺南水鄉(xiāng)文化藝術(shù)中心大樓、14個(gè)村（社區(qū)）文化支館等建設(shè)。麻涌男籃首次奪得市籃球聯(lián)賽甲級(jí)總冠軍。麻涌商會(huì)獲全國“四好”商會(huì)榮譽(yù)稱號(hào)。
深入推進(jìn)平安麻涌建設(shè)。運(yùn)用法治思維和法治方式，做好全國“兩會(huì)”等重要時(shí)期的專項(xiàng)維穩(wěn)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體事件、突發(fā)性事件以及重大安全生產(chǎn)事故。選取“完善基層法治建設(shè)”等5個(gè)社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)制推廣，打造“5+n”創(chuàng)新社會(huì)治理模式。全力推進(jìn)“智網(wǎng)工程”“科技護(hù)城墻”等工作，強(qiáng)化反走私綜合治理，縱深推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，社會(huì)整體治安形勢(shì)全面向好。統(tǒng)計(jì)審計(jì)、外事僑務(wù)、工青婦幼、紅十字會(huì)、殘康、黨管武裝等工作全面推進(jìn)。
一年來，我們以全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)培育為目標(biāo)，加快完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
著重優(yōu)化招商載體。打造總面積541畝的市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地，目前已落戶祥鑫科技新能源汽車部件制造項(xiàng)目。精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目一批，2020年內(nèi)資項(xiàng)目協(xié)議投資金額約90.8億元，完成市下達(dá)年度任務(wù)的127.5%；實(shí)際投資金額約60億元，完成市下達(dá)年度任務(wù)的117.4%。
推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。推動(dòng)碧桂園機(jī)器人食品加工項(xiàng)目、華陽湖大橋等5個(gè)項(xiàng)目開工，玖龍紙業(yè)20萬噸包裝袋項(xiàng)目、文化藝術(shù)中心等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全年22個(gè)市重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資28.7億元，超過年度計(jì)劃65.7%。
持續(xù)提升創(chuàng)新能力。入圍市“創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。24家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，完成市下達(dá)目標(biāo)126.3%，完成率排名全市第三。r&d占gdp比例約為3.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為59.5%，均高于市平均水平。
打造新型綠色經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)玖龍紙業(yè)和德永佳紡織自備電廠煤改氣。加快油、電、通信等設(shè)施建設(shè)，首個(gè)220千伏級(jí)電站投產(chǎn)，全鎮(zhèn)已建成14座新能源汽車充電站，建成174個(gè)5g通信基站。
一年來，我們以融入“三區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，夯實(shí)提質(zhì)增效新動(dòng)能。
新中心區(qū)正式邁入產(chǎn)業(yè)施工期。推動(dòng)?xùn)|太村完成1617.3畝土地（含641畝tod用地）整備工作。高效推動(dòng)麻涌tod綜合開發(fā)，平安信息科技港項(xiàng)目作為tod單元首個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式簽約落地。
全面加快連片改造拓展投資空間。完成大步村東環(huán)路居住地塊等3個(gè)地塊共約243畝的公開出讓。推動(dòng)南洲香洲花園居住地塊成功推出市場(chǎng)。推進(jìn)大步居住更新單元、珠三角汽車博覽中心二期產(chǎn)城融合更新單元等共約2700畝的9個(gè)城市更新單元項(xiàng)目開發(fā)。推進(jìn)廣深高速科創(chuàng)走廊兩側(cè)工業(yè)園區(qū)、麻涌大道新基工業(yè)區(qū)、新沙港后方工業(yè)園區(qū)“工改工”項(xiàng)目改造。超額完成“工改工”年度任務(wù)，拆除平整338畝和整備土地317畝。有效推動(dòng)4.2平方公里的東莞港麻涌港區(qū)新沙南作業(yè)區(qū)收回管理。
加快推進(jìn)品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)。投入約2.8億元新建或升級(jí)16個(gè)路橋項(xiàng)目。統(tǒng)籌華陽湖片區(qū)、麻涌市場(chǎng)片區(qū)及麻涌政務(wù)服務(wù)中心片區(qū)約2700個(gè)停車位并實(shí)施智能化管理。2020年度市品質(zhì)交通千日攻堅(jiān)工作考核排名全市第一。
一年來，我們以經(jīng)營城市理念為導(dǎo)向，大力提升城市形象和城市品質(zhì)。
全面實(shí)施11個(gè)專項(xiàng)整治工程。制定1個(gè)總體方案、11個(gè)具體工作子方案和1個(gè)督導(dǎo)方案。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造“一村一示范路（街）”等重點(diǎn)項(xiàng)目，整治建筑材料亂堆放等一批難點(diǎn)。麻三村等6條村完成示范街建設(shè)。
打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推動(dòng)河長制、湖長制，落實(shí)“清四亂”整治任務(wù)，累計(jì)完成429個(gè)排污口整治，完成率100%。建成截污次支管網(wǎng)107公里。投入使用6座分散式污水處理站，基本實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋。全鎮(zhèn)8個(gè)市考核斷面均達(dá)到市下達(dá)的水質(zhì)目標(biāo)。加快治理河道約13公里。全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.2%。海心沙生活垃圾焚燒廠一、二期建成投入運(yùn)行。重點(diǎn)開展鎮(zhèn)中心區(qū)（麻三村）和1個(gè)農(nóng)村（黎滘村）“1+1”生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。
高質(zhì)量持續(xù)建設(shè)保護(hù)華陽湖。華陽湖順利通過國級(jí)驗(yàn)收并正式掛牌國家濕地公園。積極推進(jìn)華陽湖段省級(jí)萬里碧道試點(diǎn)項(xiàng)目，在水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)等5個(gè)方面開展17個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè)，一期投資超1億元的13個(gè)項(xiàng)目全部完工，通過省現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。做好全鎮(zhèn)50多座新公廁的養(yǎng)護(hù)工作，投入約200萬元在華陽湖國家濕地公園建成2座星級(jí)公廁。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。打造麻一等4個(gè)總投資超1億元的特色精品示范村，目前，麻二社區(qū)主體建設(shè)項(xiàng)目已完工。積極推進(jìn)大步等6個(gè)總投資約1.3億元的水鄉(xiāng)特色示范村莊建設(shè)。全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）全部達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)整治田間窩棚約4600個(gè)，圓滿承辦全省農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升暨田間窩棚整治（珠三角）現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
一年來，我們以從嚴(yán)治黨為引領(lǐng)、以依法行政為主線，進(jìn)一步著力構(gòu)建響應(yīng)型、服務(wù)型、法治型政府。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更便民親民。政務(wù)服務(wù)中心全面升級(jí)改造，綜合窗口統(tǒng)一受理20個(gè)部門共338項(xiàng)業(yè)務(wù)。大力推廣“莞家政務(wù)”等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。鎮(zhèn)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息7000多條，受理政府信息依申請(qǐng)公開124宗。全面推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，開展《民法典》普法宣傳系列活動(dòng)。成立個(gè)人調(diào)解工作室，推進(jìn)矛盾調(diào)處“多元共治”。
穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)體制改革及村級(jí)換屆選舉。按時(shí)按質(zhì)完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門組建、人員轉(zhuǎn)隸等工作。圓滿完成村級(jí)“兩委”換屆選舉。
積極做好巡察整改工作。對(duì)照2019年市委巡察反饋的意見落實(shí)整改，73個(gè)整改事項(xiàng)全部整改完畢。積極配合十四屆市委第十一輪對(duì)11個(gè)村（社區(qū)）開展的巡察工作。
全力做好文明創(chuàng)建工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)做到提認(rèn)識(shí)、立制度、強(qiáng)隊(duì)伍、豐內(nèi)容、嚴(yán)考核、保安全。2020年意識(shí)形態(tài)工作獲評(píng)全市優(yōu)秀等級(jí)。連續(xù)三屆獲得全國文明鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)，麻三村成功創(chuàng)建省文明村。有序推進(jìn)“1+15+201”個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、點(diǎn)）建設(shè)工作。全鎮(zhèn)共有8人獲評(píng)“東莞好人”稱號(hào)。被確定為廣東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)融媒體中心、智慧旅游體系建設(shè)，實(shí)施智慧交通工程。
各位代表，回顧“十三五”以來走過的路，這是麻涌發(fā)展歷程中波瀾壯闊的五年。全鎮(zhèn)上下在把握大勢(shì)中搶抓機(jī)遇，在篤定創(chuàng)新中奮力進(jìn)取，在頂壓前行中再創(chuàng)新高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績，為今后實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府，市委、市政府和鎮(zhèn)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府接續(xù)奮斗的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向各駐鎮(zhèn)單位，向港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，進(jìn)入了一個(gè)大洗牌、大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，特別是以新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能為代表的區(qū)域競爭格局正在發(fā)生重大變化，麻涌的發(fā)展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，在產(chǎn)業(yè)迭代、科技創(chuàng)新、城市更新、基層治理等方面仍然存在不少問題和短板，需要引起高度重視：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部不確定因素增多。全球疫情大流行，中美經(jīng)貿(mào)摩擦和打壓特定企業(yè)的趨勢(shì)不甚明朗，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍面臨著較大的下行壓力。二是產(chǎn)業(yè)能級(jí)需要加力提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能亟需加快培育。三是對(duì)重大項(xiàng)目的謀劃需要加強(qiáng)。城市發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁仍需加力夯實(shí)。四是城市綜合環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。城市品質(zhì)、城市形象未能與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，公共服務(wù)供給仍有短板。五是政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需要進(jìn)一步提振。行政服務(wù)效能還有較大的提升空間，干部的開拓精神和進(jìn)取意識(shí)需要不斷強(qiáng)化。
“十四五”主要目標(biāo)及2021年工作安排。
“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要機(jī)遇期。當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，落實(shí)省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，推動(dòng)鎮(zhèn)委“一湖三區(qū)六提升”發(fā)展規(guī)劃（做美做優(yōu)華陽湖；做大做強(qiáng)新中心區(qū)、濱江區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)；深入推進(jìn)城市品質(zhì)、交通通達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展資源效益、民生福祉和黨的建設(shè)“六提升”）落地落實(shí)，以先進(jìn)制造業(yè)為根基構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng)新為核心提高發(fā)展能級(jí)，以增進(jìn)民生福祉為根本促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)麻涌高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”水鄉(xiāng)排頭兵，在全市實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段總定位總目標(biāo)中承擔(dān)更大責(zé)任、走在全市前列。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新期待，我們必須自覺扛起沉甸甸的歷史使命和時(shí)代責(zé)任，無懼艱難險(xiǎn)阻，在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期化危為機(jī)，謀求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，奮力譜寫麻涌改革發(fā)展新篇章。
我們要提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。推進(jìn)重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，著力提升“一湖三區(qū)”建設(shè)，打造融入大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展格局。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極借勢(shì)借力，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，提高招商準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)招選產(chǎn)能效益、環(huán)境效益、稅收效益更高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)承接廣州黃埔區(qū)外溢產(chǎn)業(yè)，將麻涌鎮(zhèn)建設(shè)成為東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、全域旅游等。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦糧油、造紙和紡織等產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高端產(chǎn)能，增強(qiáng)自主研發(fā)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。
我們要堅(jiān)持科技創(chuàng)新核心地位，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新支撐引領(lǐng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化“高端引領(lǐng)、全域創(chuàng)新”，深度參與廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新能級(jí)實(shí)現(xiàn)更大提升。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)做好452畝廣深西側(cè)連片改造、272畝新沙港后方科技園等發(fā)展定位和布局，打造創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。著力實(shí)施倍增計(jì)劃。力推一批倍增企業(yè)的重大項(xiàng)目加快投資建設(shè)，加快推進(jìn)玖龍、中糧、益海等重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目。開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升工程。選好優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)和項(xiàng)目，通過鎮(zhèn)級(jí)2000萬元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)，力爭國家高企總量、技改投資、r&d投入、發(fā)明專利申請(qǐng)量不斷增長。
我們要深入拓展發(fā)展空間，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。加快tod綜合開發(fā)建設(shè)。全力推動(dòng)佛莞tod麻涌站首期1343畝土地開發(fā)利用，重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完善城市功能配套。持續(xù)推進(jìn)城市更新改造。全面推進(jìn)工業(yè)園升級(jí)改造，力爭至2022年完成城市更新768畝。以品質(zhì)提升加快引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型。推動(dòng)環(huán)境改善重心向綜合治理、生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展延伸，建立全天候監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，深化全流域系統(tǒng)治理，同步完善城市綠道、水系碧道等體系，全域提升人居環(huán)境。
我們要著力改善民生福祉，加快建設(shè)和諧善治的民生幸福美好城鎮(zhèn)。全力推動(dòng)百姓生活更舒心。持續(xù)加大民生投入，大力補(bǔ)齊學(xué)位、停車位、病床位、養(yǎng)老床位、就業(yè)崗位“五個(gè)位”民生短板，完善人的全生命周期民生服務(wù)，健全就業(yè)、社保、住房等保障體系。全力推動(dòng)社會(huì)治理更協(xié)同。持續(xù)深化平安麻涌、法治麻涌建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，大力提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧善治，創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全力推動(dòng)城市運(yùn)行更暢順。加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，用心用情用力優(yōu)化對(duì)企服務(wù)、為民服務(wù)，充分彰顯市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的新格局、新優(yōu)勢(shì)。
各位代表，宏偉藍(lán)圖已繪就，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)！只要我們堅(jiān)定信心、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，“十四五”宏偉目標(biāo)一定能轉(zhuǎn)化為美麗現(xiàn)實(shí)！
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。做好今年政府工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，執(zhí)行落實(shí)省委十二屆十三次全會(huì)和市委十四屆十三次全會(huì)精神，圍繞鎮(zhèn)第十四屆黨代會(huì)第五次會(huì)議提出的深入推進(jìn)“一湖三區(qū)六提升”發(fā)展規(guī)劃，牢牢把握“三區(qū)”疊加重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，為我市建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”作出更大貢獻(xiàn)。綜合考慮各方面因素，今年以gdp增長6.5%為主要預(yù)期目標(biāo)，統(tǒng)籌各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。根據(jù)鎮(zhèn)委總體工作部署，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)突破，構(gòu)建更加多元、更具效益的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)提速增效。積極利用市打造水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地的契機(jī)，整合鎮(zhèn)內(nèi)成熟土地空間，聯(lián)合對(duì)接可整合利用的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)麻涌新能源基地建設(shè)。大力支持卓匯能源、氫藍(lán)時(shí)代項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)頭部新能源企業(yè)項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。
積極打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。吸引重點(diǎn)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)特別是企業(yè)總部、“鏈主”企業(yè)、高成長性企業(yè)進(jìn)駐，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚，大力打造水鄉(xiāng)5g數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)加氫試點(diǎn)項(xiàng)目，增建7個(gè)充電站，加強(qiáng)水鄉(xiāng)新城麻涌城軌片區(qū)、華陽湖濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域的5g信號(hào)覆蓋。
精準(zhǔn)培育服務(wù)預(yù)備上市企業(yè)。全面梳理重點(diǎn)擬上市企業(yè)庫，推動(dòng)第一梯隊(duì)企業(yè)股改、輔導(dǎo)和報(bào)會(huì)，全力保障企業(yè)在“資金、土地、人才”三大要素的需求。強(qiáng)化上市輔導(dǎo)、掛牌上市、上市再融資等全方位的支持服務(wù)。
更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度作用。鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌＠^續(xù)做好工業(yè)增加值前20家和下降量最大的20家工業(yè)企業(yè)的情況監(jiān)測(cè)。圍繞增資擴(kuò)產(chǎn)、重大工業(yè)項(xiàng)目、新項(xiàng)目落地等“三張清單”，掛圖作戰(zhàn)，力促重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落地增效。
二、堅(jiān)持對(duì)外開放，打造鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)代化樞紐城鎮(zhèn)。
實(shí)施擴(kuò)大有效投資行動(dòng)。全面加快推動(dòng)重大項(xiàng)目“落地生根”。全面推進(jìn)總投資186.8億元的17個(gè)市重大建設(shè)項(xiàng)目和6個(gè)重大預(yù)備項(xiàng)目，爭取完成年度計(jì)劃投資約30億元。推動(dòng)平安信息科技港等3個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，力促益海面粉三期、廣州港新沙港區(qū)11、12#泊位等項(xiàng)目竣工。
支持企業(yè)拓展內(nèi)外市場(chǎng)。促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，引導(dǎo)電商企業(yè)聚集發(fā)展。發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，打造京東·京喜“麻涌特色館”線上促銷平臺(tái)，助力本土企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建面向國內(nèi)外市場(chǎng)的流通體系。持續(xù)開展“樂購麻涌”活動(dòng)。
積極打造區(qū)域樞紐型港口平臺(tái)。做好東莞港麻涌港區(qū)新沙南作業(yè)區(qū)移交后的各項(xiàng)工作，為承接新興產(chǎn)業(yè)、延伸現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈儲(chǔ)備發(fā)展空間。加強(qiáng)穗莞港口合作，推進(jìn)穗莞兩市共同謀劃港口發(fā)展定位和整體布局，吸引綜合保稅區(qū)等黃埔老港的資源入駐。加快祥鑫科技新能源汽車部件制造項(xiàng)目建設(shè)，探索建設(shè)日系汽車配件產(chǎn)業(yè)園。加快華南建材綜合交易中心等項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，著力打造現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集散雜貨裝卸、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)為一體的港口物流平臺(tái)。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大出口規(guī)模。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建更高能級(jí)、更加活躍的創(chuàng)新生態(tài)體系。
進(jìn)一步提升重大平臺(tái)的引擎支撐作用。把華陽湖打造成為聚集新型產(chǎn)業(yè)的重大平臺(tái)。在保護(hù)和提升華陽湖國家濕地公園這個(gè)核心區(qū)的基礎(chǔ)上，重新配置周邊資源，整合可利用的地塊進(jìn)行開發(fā)。強(qiáng)化市鎮(zhèn)聯(lián)合招商，著力引進(jìn)科技研發(fā)、主題辦公、總部經(jīng)濟(jì)等3.0產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)特定的人才群體。推動(dòng)濱江區(qū)打造科技創(chuàng)新“橋頭堡”，加快推進(jìn)大盛片區(qū)300畝連片打造濱江宜居住宅區(qū)，南洲片區(qū)690畝引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，華陽工業(yè)區(qū)250畝實(shí)施改造。推動(dòng)前期招引的投資項(xiàng)目和舊改項(xiàng)目，嚴(yán)格遵守城市更新中的“六四比例”，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。
提高發(fā)展資源利用效率。注重效益優(yōu)先，引導(dǎo)資源要素集聚和優(yōu)化配置，全面提升重大項(xiàng)目承載力。全鎮(zhèn)約有1.16萬畝土地儲(chǔ)備，要加強(qiáng)對(duì)存量土地的使用和管理，鼓勵(lì)企業(yè)在閑置土地追加投資。突出解決企業(yè)有關(guān)土地并證、調(diào)整控規(guī)、廠房加建等問題，鼓勵(lì)企業(yè)加大現(xiàn)有廠房空間利用率。加快完成大步居住更新單元、中成片產(chǎn)城融合更新單元等5個(gè)已批更新單元共約1660畝的掛牌招商和報(bào)批工作。加快華陽商住更新單元、螺村產(chǎn)城融合更新單元等7個(gè)單元共約1922畝的前期研究工作，加快方案報(bào)批。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合。積極引進(jìn)和培育一批龍頭高新技術(shù)企業(yè)、百強(qiáng)企業(yè)和瞪羚企業(yè)，力爭今年全鎮(zhèn)累計(jì)有效國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)62家，輔導(dǎo)2家企業(yè)申報(bào)瞪羚企業(yè)，上報(bào)r&d經(jīng)費(fèi)總額超16.3億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)比例超60%。促進(jìn)節(jié)能綠色發(fā)展，加快推進(jìn)自備電廠煤改氣和光伏發(fā)電，爭取減少煤炭消耗量50%，推進(jìn)豪豐產(chǎn)業(yè)園11.5兆瓦光伏發(fā)電站建設(shè)。
四、堅(jiān)持品質(zhì)先行，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。
全面鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。鞏固萬里碧道建設(shè)成效。全面完成河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作，深入推進(jìn)河長制、湖長制，將碧道建設(shè)作為水環(huán)境治理的升級(jí)版高質(zhì)量推進(jìn)。完成入河排污口整治，確保水質(zhì)斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。積極申報(bào)國家“美麗河湖”。改善空氣質(zhì)量。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)vocs污染治理，加強(qiáng)豪豐環(huán)?；毓芾?，推進(jìn)尾氣排放、工地?fù)P塵治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理。開展土壤調(diào)查工作，加強(qiáng)用地開發(fā)利用環(huán)境管控。
加快提升融入灣區(qū)的品質(zhì)交通。推進(jìn)交通互聯(lián)互通。加快推動(dòng)?xùn)|江大橋擴(kuò)建和新建東江過江通道方案落地。加快推進(jìn)水鄉(xiāng)大道延長線建設(shè)，力爭今年全面通車。投入不少于2億元，加快推進(jìn)華陽湖大橋、東江景觀大道、興南路、沿河西路等路橋建設(shè)和升級(jí)改造工程。全力推動(dòng)增設(shè)廣深沿江高速出入口。積極對(duì)接水鄉(xiāng)委做好軌道站點(diǎn)和我鎮(zhèn)交通要道的連接工作，對(duì)佛莞城軌做好公交接駁。提升主干道形象。完成中心大道、東環(huán)路等道路建設(shè)工程。實(shí)施廣麻路、中麻路、西環(huán)路、東環(huán)路和中心大道等5條主干道的美化綠化亮化工程。深入研究規(guī)劃農(nóng)村道路與鎮(zhèn)內(nèi)主干道接駁形成整體交通網(wǎng)絡(luò)。提升交通品質(zhì)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推動(dòng)道路慢行空間品質(zhì)提升，力爭打造不少于2條、不少于3公里的慢行品質(zhì)示范街道。
全域提升農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完成3條特色精品示范村和6條水鄉(xiāng)特色示范村莊建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌管控，推動(dòng)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升走在全市前列，將各村打造成為“干凈、整潔、安全”的幸福宜居美麗鄉(xiāng)村。全域提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。14條村各打造一條示范街或一個(gè)示范片區(qū)，重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、“三線”整治、群眾休閑點(diǎn)、精神文明建設(shè)等工作，以點(diǎn)帶面持續(xù)提升鄉(xiāng)村品質(zhì)。完成46公里內(nèi)河涌清淤整治工程。
全面提升城市管理水平。加大各村停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)力度，推廣建設(shè)立體停車場(chǎng)。加大“兩違”整治力度，充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺(tái)作用，建立完善城市管理案件巡查發(fā)現(xiàn)、快速分派、分類處理的處置機(jī)制。推進(jìn)垃圾分類示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“潔凈城市”“行走麻涌”專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)公廁日常保潔維護(hù)工作。
五、堅(jiān)持改革引領(lǐng)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
建設(shè)更高水平的平安麻涌。全面推進(jìn)平安村居創(chuàng)建，推動(dòng)平安文化建設(shè)走在全市前列。全力推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。助力創(chuàng)建國家食品安全示范城市。深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃。推進(jìn)法治政府建設(shè)，做好“12.4”國家憲法日等集中宣傳活動(dòng)。打造具有本鎮(zhèn)特色的個(gè)人調(diào)解工作室。深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。加快形成掃黑除惡長效機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的不穩(wěn)定、不安全因素排查處置。健全完善社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，深化智慧新警務(wù)應(yīng)用。推動(dòng)“智網(wǎng)工程”提質(zhì)增效，加大示范網(wǎng)格創(chuàng)建力度。
深入推進(jìn)“放管服”改革與“數(shù)字政府”建設(shè)有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化窗口設(shè)置，設(shè)立綠色通道窗口，提供特辦代辦服務(wù)。借助政務(wù)快遞物料流轉(zhuǎn)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)更新“一次不用跑”的“不見面審批”事項(xiàng)清單，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，依法主動(dòng)公開政府信息、辦事指南等。
加快完善現(xiàn)代財(cái)政金融體制。充分發(fā)揮政銀企平臺(tái)紐帶作用，暢通金融扶持政策暢通渠道，積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)各級(jí)金融扶持。穩(wěn)妥處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增進(jìn)更全面更高水平的民生福祉。
織密扎牢民生兜底保障網(wǎng)。構(gòu)建“大救助”體系。完善養(yǎng)老體系，提高社會(huì)救助資金發(fā)放的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。繼續(xù)深入開展扶貧工作，做好底層群眾的救助保障服務(wù)。促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。融合線上平臺(tái)與線下幫扶，提供精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”“農(nóng)村電商”等工程。促進(jìn)村一級(jí)增收。鼓勵(lì)各村壯大優(yōu)質(zhì)物業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力扶持推動(dòng)“拆舊建新”發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，深化“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)上交易量占公開競價(jià)交易量60%以上，加強(qiáng)債權(quán)追收。
加快打造水鄉(xiāng)教育高地。提升麻涌品質(zhì)教育，投入920萬元落實(shí)學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)任務(wù)。投入7000多萬元推進(jìn)麻涌二小、麻涌三小等教育擴(kuò)容工程，新增公辦學(xué)位1620個(gè)。積極引進(jìn)名師，深化莞初古梅一中集團(tuán)化辦學(xué)。加快推進(jìn)嘉榮外國語學(xué)校建設(shè)。
加快推進(jìn)健康麻涌建設(shè)。扎實(shí)做好疫情常態(tài)化防控。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工、學(xué)校師生等重點(diǎn)人群，反走私、跨境貨運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)排查和健康管理，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所冷庫貯藏的進(jìn)口凍肉和水產(chǎn)品每批必檢。實(shí)現(xiàn)常態(tài)化精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合。加快公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和發(fā)熱診室規(guī)范化建設(shè)。有序開展新冠疫苗接種工作。積極打造水鄉(xiāng)醫(yī)療高地。推進(jìn)水鄉(xiāng)中心醫(yī)院建設(shè)，力爭今年一期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并投入使用。深化與省泗安醫(yī)院的業(yè)務(wù)交流。加快推進(jìn)社衛(wèi)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成四個(gè)二類站點(diǎn)的建設(shè)。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。深入推動(dòng)體醫(yī)融合、體教融合，進(jìn)一步打造全民運(yùn)動(dòng)之城。
加快文體事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。唱響特色文體品牌。擴(kuò)大文化惠民工程的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮“中國曲藝之鄉(xiāng)”“香飄四季”“古梅樂韻”等文化品牌效應(yīng)，以及龍舟、籃球、足球等體育品牌效應(yīng)。做好文化分館、圖書分館開館工作。深入推進(jìn)分館和現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合，開展線上云公共文化服務(wù)。完善全域旅游發(fā)展格局。將麻涌優(yōu)質(zhì)文旅體資源串珠成鏈，加強(qiáng)鄉(xiāng)村游精品路線的包裝推廣。深化文明創(chuàng)建工作。大力推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、點(diǎn)）及融媒體中心建設(shè)。
七、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力提振政府系統(tǒng)一往無前、風(fēng)雨無阻的精氣神。
加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面規(guī)范政府各級(jí)黨組織的政治生活，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化陣地監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作能力的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核。進(jìn)一步提升干部履職能力，及時(shí)完成相關(guān)部門的職能劃轉(zhuǎn)、人員配備等工作，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利過渡。加大干部教育培訓(xùn)力度。分類分級(jí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。
全面提升依法行政能力和水平。抓好法治政府建設(shè)，更加自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律和紀(jì)律審查力度，重點(diǎn)摸排執(zhí)法部門依法履職、廉政執(zhí)法等違紀(jì)違規(guī)行為。深化全面依法行政實(shí)踐。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位織密廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)查處涉黑腐敗和“保護(hù)傘”案件，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，正是千帆競發(fā)，時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，奮楫破浪，堅(jiān)毅前行，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，在全市實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”中勇當(dāng)水鄉(xiāng)排頭兵，奮力譜寫“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
2020年，全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
（一）全力穩(wěn)增長、固根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破。
——財(cái)稅收入逆勢(shì)上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，深入貫徹黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在稅率降低的政策下，我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路，積極爭取上級(jí)各類項(xiàng)目建設(shè)，增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)全覆蓋；完成投資xx萬元糧食收儲(chǔ)車間項(xiàng)目建設(shè)；完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè)；投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心（文化禮堂）、xx文化禮堂基本竣工；投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝；xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝；全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊(cè)“xx”、“xx”2個(gè)品牌商標(biāo)。
——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝，涉及全鎮(zhèn)xx個(gè)村，112個(gè)地塊。目前，前4個(gè)批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加耕地1544畝。最后一個(gè)批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)，計(jì)劃年底前完成整治任務(wù)；征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
（二）積極破難題、激活力，人居環(huán)境再提升。
——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳，推進(jìn)秸稈綜合利用，大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，著力推進(jìn)“河長制”、“林長制”工作，嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為，定期開展“河長制”巡查監(jiān)管，繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作，拆除沿河圍堰3個(gè)和違章建筑13處。
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