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人大工作報告意見建議篇一
受__鄉(xiāng)第十四屆人大主席團委托，現(xiàn)在我向大會報告十四屆人大四次會議以來主席團的工作和今后一年的任務，請予審議，并請列席會議的同志們提出意見和建議。
工作回顧。
一年來，__鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的具體指導下，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，以加強社會主義民主政治建設為根本任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，準確行使憲法和法律賦予的各項職權，把各項工作往深里做，往實里做，努力提高人大工作水平，為人民代表大會制度的不斷完善和發(fā)展，為創(chuàng)建全鄉(xiāng)政治文明新局面做出了積極貢獻。
一、認真行使職權，工作監(jiān)督實現(xiàn)新進展。
鄉(xiāng)人大始終堅持以加快經濟發(fā)展、增加農民收入為中心，緊緊圍繞事關全鄉(xiāng)工作大局和人民群眾普遍關注的熱點難點問題，認真改進監(jiān)督方法，強化監(jiān)督職能，有力地促進了全鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是繼續(xù)健全和規(guī)范鄉(xiāng)人大審議意見落實機制。對十四屆人大四次會議所提出的議案、建議和意見，及時召開交辦會議，明確承辦單位、責任人和時限，承辦單位都在規(guī)定時限內按要求辦理完畢，確保了審議意見的時效性。二是努力加強對“三農”工作的監(jiān)督，認真落實黨的各項強農惠農政策，切實維護了廣大人民群眾的根本利益，進一步促進農業(yè)增效、農民增收。
二、以充分發(fā)揮代表職責為基礎，代表工作呈現(xiàn)新局面。
加強同代表的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮代表職責，是做好人大工作的基礎。一年來，鄉(xiāng)人大認真落實代表聯(lián)系制度，以“人大代表之家”為陣地、主動為代表依法履行職權提供便利，進一步拓寬了代表知政、主政和督政的渠道。緊緊圍繞社會普遍關心與廣大群眾息息相關的社會治安綜合治理、新型農村合作醫(yī)療、農業(yè)基礎設施建設、鄉(xiāng)村道路建設和農業(yè)產業(yè)結構調整等主要內容，組織代表開展了議政和視察活動。不斷增強代表的職務意識和議政能力。對代表提出的涉及農業(yè)、電力、教育和鄉(xiāng)村公路建設等意見和建議匯總后及時提交鄉(xiāng)人大主席團審議，并協(xié)調督促有關部門認真辦理和解決，收到了良好效果。
三、以提高履職能力為重點，自身建設再上新臺階。
為適應新形勢發(fā)展的需要，進一步提高依法履職能力，鄉(xiāng)人大始終把搞好自身建設放在首位，堅持不懈地加強思想政治、業(yè)務素質和工作作風建設。一是強化學習。按照縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)人大結合自身學習制度，認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進干部作風建設、“解放思想、自我加壓、激情創(chuàng)業(yè)”等活動，集中精力組織代表對省、市、縣人大工作會議精神及相關法律法規(guī)進行了認真學習，進一步增強了責任感和使命感，政治理論、業(yè)務素質和思想修養(yǎng)都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣傳工作，不斷提高全社會的民主法制意識。三是認真落實省、市、縣人大各項工作。
回顧一年來的工作，鄉(xiāng)人大在各方面都取得了明顯成效，這些成績的取得是各位代表和同志們共同努力的結果。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團向各位代表和同志們表示衷心的感謝!鄉(xiāng)人大工作雖然取得了一些成績，但距離黨和全鄉(xiāng)人民群眾的期望和憲法的要求，還有差距和不足，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督實效還需要進一步增強;代表工作還需要進一步活躍;自身建設還需要進一步加強。這些方面都需要在今后的工作中，認真加以改進。
步發(fā)揮應有的作用。
根據(jù)這一指導思想，人大主席團今年的工作任務是：
一、以增強監(jiān)督實效為重點，進一步加強和改進監(jiān)督工作。
20。
鄉(xiāng)人大將重點監(jiān)督政府職能部門轉變工作作風，提高辦事效率。認真開展好民主議政日活動，定期組織縣鄉(xiāng)人大代表對政府部門的工作進行監(jiān)督。
二、以加強代表聯(lián)系為基礎，進一步拓展代表活動空間。
鄉(xiāng)人大要進一步以豐富和活躍代表活動、努力為代表做好服務為重點，加強與代表的聯(lián)系和溝通，以“人大代表之家”為平臺，及時為代表提供信息，保障代表的知情知政權，使人大工作更好的貼近實際、貼近民生。精心組織代表開展好集中視察和專題調研活動。切實提高代表議案、建議的辦案質量，嚴格落實責任，抓好協(xié)調督辦。進一步做好代表培訓和服務保障工作，限度地調動代表履職熱情，充分發(fā)揮好代表在民主法制建設中的主體作用。
三、切實搞好自身建設，進一步提高依法履職水平。
鄉(xiāng)人大將進一步鞏固和發(fā)展學習實踐科學發(fā)展觀和深入推進干部作風建設活動成果，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高鄉(xiāng)人大的執(zhí)行力。要以更寬的思路，更高的標準，以與時俱進的思維和拼搏創(chuàng)新的精神風貌，堅定不移的解放思想，創(chuàng)新工作舉措，并在實踐中加以改進，在發(fā)展中逐步深化。鄉(xiāng)人大將繼續(xù)堅持同代表和人民群眾的密切聯(lián)系，堅持以人為本，加強調查研究，關注民生，維護民利，積極推進基層民主政治建設。同時，要狠抓制度的執(zhí)行，促進人大工作法制化、科學化和規(guī)范化，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
各位代表、同志們，是“十二五”規(guī)劃開局之年。讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，凝心聚力，同心同德，真抓實干，為加快全鄉(xiāng)民主法制化建設進程，實現(xiàn)經濟社會科學發(fā)展和全面進步而努力奮斗!
人大工作報告意見建議篇二
各位代表：
我受湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
一年來，在中共湖南省委的正確領導下，省人大會全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全省工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，積極發(fā)揮國家權力機關職能作用，依法保障和促進全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了省十二屆人大四次會議確定的各項任務。
一、堅持把提高質量擺在立法工作首位，充分發(fā)揮立法引領和推動作用。
會立足全省實際，突出實踐需求和質量導向，充分發(fā)揮立法的引領和推動作用，努力為全省經濟社會發(fā)展提供有力的法制保障。一年來，共審議省本級法規(guī)草案12件，其中通過7件。審查批準長沙市及民族自治地方法規(guī)6件，對13件國家法律案提出了修改意見。
第一，通過立法保障和落實精準扶貧決策部署。黨的以來，以同志為的黨中央對扶貧開發(fā)工作作出了一系列決策部署。打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，事關全面建成小康社會目標的順利實現(xiàn)。為貫徹落實黨中央扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，省委十屆十三次全委(擴大)會議作出了關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決定，提出制定農村扶貧開發(fā)條例的建議。會根據(jù)省委建議，及時調整立法計劃，深入開展調查研究，加強法規(guī)草案起草、論證的組織協(xié)調工作，審議通過了農村扶貧開發(fā)條例。條例將扶貧攻堅與農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化相結合，進一步規(guī)范了各級政府及其部門的扶貧開發(fā)職責，對扶貧對象識別和退出、扶貧規(guī)劃制定、項目整合、資金管理、目標考核等作出了針對性規(guī)范，在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、金融扶持、社會保障等方面規(guī)定了具體扶持措施。條例的制定，為進一步提高精準扶貧實效、完成扶貧攻堅任務提供了有力保障。
第二，制定出臺一批經濟社會發(fā)展急需的地方性法規(guī)。會多次聽取相關部門、規(guī)劃編制單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，征求省人大代表意見建議，邀請部分代表參與審議，修訂實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法。辦法明確規(guī)定，非經法定權限和程序，不得修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，城市、縣人民政府應當每年向本級人大會和上一級人民政府專項報告規(guī)劃實施情況。辦法的修訂，將進一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機制，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督，引領社會主義新農村建設和新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
著眼應對人口老齡化的迫切需要，修訂實施老年人權益保障法辦法。為解決好養(yǎng)老服務、老年人權益保障和社會優(yōu)待措施落實等難點，會廣泛征求各方面意見和建議，將實踐中行之有效的舉措上升為法律規(guī)范，增強了法規(guī)的針對性和可操作性。辦法要求縣級以上人民政府制定基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃，建立居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老服務體系，真正把中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德落實到養(yǎng)老服務的各個方面。
會還制定了無線電管理條例、實施動物防疫法辦法，審議了實施非物質文化遺產法辦法、中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例、城市綜合管理條例等法規(guī)草案。
第三，扎實推進科學立法、民主立法。一是注重發(fā)揮人大在立法中的主導作用。統(tǒng)籌各專門委員會、會各工作機構力量，加強立項、起草、審議環(huán)節(jié)的組織協(xié)調，牽頭起草了社會科學普及條例、基層法律服務所條例、會議事規(guī)則等地方性法規(guī)，自主起草法規(guī)案是本屆最多的一年。二是堅持開門立法、立法為民。公開征集立法建議項目，及時向社會公開立法計劃、法規(guī)草案、法規(guī)審議情況，拓寬代表、公民參與立法的渠道，把代表議案建議辦理與編制立法計劃、制定修改法規(guī)緊密結合起來，法規(guī)制定中注重公民權利與義務、政府權力與責任的平衡。三是不斷完善立法工作機制。進一步健全立法協(xié)商、重大事項協(xié)調機制，制定法規(guī)草案公開征求意見及意見采納反饋規(guī)定、立法咨詢專家?guī)旌蛯＜艺撟C制度，完善立法評估制度，進一步提高了立法工作規(guī)范化水平。
二、堅持依法監(jiān)督，支持“一府兩院”依法行政、公正司法。
會堅持問題導向，不斷改進監(jiān)督方式，加強對法律法規(guī)實施情況的檢查，加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督和支持力度，監(jiān)督的針對性和實效性得到增強。
會持續(xù)關注大氣污染防治工作，開展了大氣污染防治法執(zhí)法檢查問題整改落實情況“回頭看”，組織4個檢查組，歷時4個月，對照問題清單涉及的213個問題逐一進行跟蹤檢查。在會第十七次會議上，省人民政府及省發(fā)改委、經信委、環(huán)保廳、住建廳和交通運輸廳分別報告整改落實情況，涉及的65家企業(yè)已整治到位，48家企業(yè)已經關停，41個問題得到妥善解決。會高度關注農業(yè)環(huán)境保護工作，聽取和審議農業(yè)環(huán)境保護情況的報告，督促省人民政府開展典型生態(tài)區(qū)域農業(yè)環(huán)境容量評價，加強農業(yè)面源污染防控，確保農產品質量安全，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二，積極推動經濟轉型升級。會加大對經濟工作的監(jiān)督力度，支持省人民政府主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，加快經濟結構調整步伐，積極化解經濟下行壓力，保障和促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。聽取和審議國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，加強對全省經濟形勢的分析;開展民族地區(qū)產業(yè)園區(qū)建設、縣域經濟發(fā)展等專題調研，要求進一步擴大內需，優(yōu)化投資，加快產業(yè)結構調整，提高經濟質量和效益。為推進“開放崛起”戰(zhàn)略實施，聽取和審議對外經貿工作情況的報告，支持省人民政府發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造全方位立體開放新格局。為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，會聽取和審議科技創(chuàng)新工作情況報告，要求省人民政府加快出臺科技體制改革實施方案，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強全省經濟發(fā)展活力。聽取和審議農村金融改革情況報告，推動農村金融改革，著力解決農民貸款難、貸款貴問題，破解農村經濟發(fā)展瓶頸。聽取和審議國有資產管理和運營情況報告，要求省人民政府大力推進國有企業(yè)改革，完善國有資產監(jiān)管體制，提高國有資產運營效益。配合全國人大會開展職業(yè)教育“一法一條例”執(zhí)法檢查，督促省人民政府制定和落實現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃，加快職業(yè)教育發(fā)展，為經濟轉型升級培養(yǎng)技能型人才。
第三，加強預算決算審查監(jiān)督。認真貫徹落實新預算法，改進預算審查方式，邀請部分省人大代表參與預算草案初步審查，初步審查意見和處理情況報告已印發(fā)全體代表。聽取和審議20xx年上半年和全年預算執(zhí)行情況的報告，審查和批準20xx年省級決算，督促加快財稅體制改革，優(yōu)化支出結構，強化預算績效管理。先后兩次審查和批準20xx年省級預算調整方案，要求省人民政府及有關部門規(guī)范政府舉債行為，從嚴控制債務率，加強政府債券資金管理，提高資金使用效益。開展兩型社會建設和開放型經濟發(fā)展專項資金管理使用情況專題調研，就增強專項資金管理使用的規(guī)范性和透明度，提高資金使用績效等提出意見和建議。聽取和審議20xx年度審計工作報告，督促省人民政府及相關部門認真整改，完善相關制度機制。審計工作報告指出問題已基本整改到位，審計發(fā)現(xiàn)的13條案件線索已移送公安、檢察、紀檢及相關主管部門，7人受到刑事追究或黨紀政紀處分。
第四，促進司法公正。聽取和審議省高級人民法院關于人民陪審員決定執(zhí)行和人民陪審員工作的報告，要求全省各級法院健全陪審員工作機制，提高陪審員素質，保障陪審員應有權利，更好地發(fā)揮人民陪審員制度的作用。聽取和審議省人民檢察院關于查辦和預防職務犯罪工作情況的報告，要求全省各級檢察機關加大查辦職務犯罪力度，加強和改進預防職務犯罪工作，減少和遏制職務犯罪發(fā)生。堅持以人為本，帶著感情和責任做好人大信訪工作。全年受理來信來訪2932件次、4798人次，其中處理集體訪59批、1064人次，依法妥善處理人民群眾訴求，較好地維護了人民群眾的合法權益。
會圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題，持續(xù)深入開展“四行”活動。突出“守護碧水藍天”主題，認真開展“三湘環(huán)保世紀行”活動，對全省大氣污染防治、湘江航電樞紐環(huán)境保護、居民飲水安全和土壤污染防治等重點領域加強監(jiān)督，努力推進生態(tài)文明建設。扎實開展“三湘農產品質量安全行”活動，以農產品質量安全體系建設為重點，著力促進縣級農產品質量安全檢驗檢測體系建設，不斷夯實農產品質量安全“防護墻”。聚焦“推動村衛(wèi)生室建設，提高農村衛(wèi)生服務能力”，深入開展“三湘農民健康行”活動，督促省人民政府抓緊制定全省村衛(wèi)生室建設三年行動計劃，切實改善農村基層醫(yī)療條件。著眼“促進團結、共同發(fā)展”目標，大力推進“民族團結進步行動”，推動民族地區(qū)加快發(fā)展，促進各民族交往交流交融。此外，會還認真做好備案審查工作，對報備的162件規(guī)范性文件依法進行了審查。
三、堅持黨的領導與依法履職相統(tǒng)一，認真做好重大事項決定和人事任免工作。
第二，依法做好人事任免工作。會堅持黨管干部原則和依法任免相統(tǒng)一，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員。全年共任免國家機關工作人員133人次，其中決定接受辭去會委員職務2人，任免專門委員會組成人員3人，決定任免會工作機構負責人4人;決定接受辭去省人民政府副省長職務3人，決定任命省人民政府副省長3人，決定任免省人民政府其他組成人員6人;任免省高級人民法院法官60人、省人民檢察院檢察官52人。接受全國人大代表辭職1人，補選全國人大代表1人。認真做好代表資格審查工作，依法終止省人大代表資格37人，確認33名補選的省人大代表資格有效。
四、堅持尊重代表主體地位，支持和保障代表依法執(zhí)行職務。
人大代表是國家權力機關組成人員。尊重代表權利就是尊重人民的權利，保障代表依法履職就是保障人民當家作主。會切實加強代表工作，不斷提升代表履職質量，充分發(fā)揮代表作用。
會牢牢抓住代表建議督辦工作不放松，進一步完善督辦工作機制，加大督辦力度，堅持主任會議成員全體參與，各專門委員會和會工作機構、辦事機構分工負責，實現(xiàn)督辦工作常態(tài)化、規(guī)范化，建議辦理質量有了新的提高。一是健全督辦制度。主任會議研究通過進一步加強省人大代表建議、批評和意見督辦工作的意見，進一步完善督辦工作機制，落實督辦責任。為了省人大代表所提問題落到實處，去年，主任會議成員帶隊督辦14次，省人大各專門委員會和會工作機構上門督辦20次，參與督辦的會委員達57人次。一次又一次的督辦，大大推動了省人大代表所提建議意見的辦理。二是完善督辦方式。對6件重點處理建議和代表反饋不滿意的建議進行重點督辦，加大對上年度b類建議的督辦力度。組織60名省人大代表對省經信委、人社廳等8個部門的建議辦理工作進行評議。向社會公開代表建議內容和承辦單位，督促承辦單位公開建議答復。三是突出辦理實效。省十二屆人大四次會議期間代表提出的1356件建議已全部按期辦理并答復完畢，代表建議所提問題已解決和列入計劃將要解決的占78.8%，有的建議被吸納進全省“十三五”總體規(guī)劃和有關專項規(guī)劃草案。比如為辦理好楊華代表關于加快推進農業(yè)機械化的建議，省人民政府編制農業(yè)機械產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設立農機公共服務能力建設專項資金，計劃扶持建設1000家現(xiàn)代農機合作社。省人民政府認真辦理奉穩(wěn)香等代表提出的關于加強少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展的建議，安排專項資金支持特色村鎮(zhèn)重點項目建設，組織開展“第二屆湖南最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”評選，精心編制少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃。省人民政府認真吸納龍志華代表提出的將軌道交通產業(yè)打造成我省支柱產業(yè)的建議，積極爭取國家政策、項目和平臺支持，加強與中車集團合作，國債專項資金向軌道交通產業(yè)發(fā)展傾斜，舉辦軌道交通產業(yè)合作對接會，促進產業(yè)集聚發(fā)展。
第二，組織好閉會期間代表活動。深入開展“雙聯(lián)”活動，會組成人員聯(lián)系基層人大代表，省人大代表廣泛聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，面對面聽取意見建議，切實改進和推動了相關工作。大力推進人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設，引導各級人大代表依托平臺開展活動。截至去年9月底，全省已建成工作平臺5570個，各級人大代表參加平臺活動近17萬人次，聽取群眾意見和建議4.6萬余件，轉化形成代表建議1萬余件。組織在湘全國人大代表和部分省人大代表圍繞緩解中小微企業(yè)融資難、加快高鐵經濟帶建設、社區(qū)矯正工作等開展調研，指導市州人大會組織在湘全國人大代表和省人大代表集中調研，支持在湘全國人大代表開展自主調研，共形成。
調研報告。
21份。
第三，加強代表履職服務和保障。一是組織代表參加履職學習。分三批組織42名在湘全國人大代表參加全國人大會辦公廳舉辦的學習班;舉辦兩期履職學習班，170余名省人大代表參加，本屆基層省人大代表履職學習已實現(xiàn)“全覆蓋”。二是保證代表知情知政。及時向代表寄送資料、通報情況。邀請在湘全國人大代表、省人大代表列席會會議，參加執(zhí)法檢查、工作調研等重要活動。三是規(guī)范代表履職管理。做好省人大代表履職信息收集和登記工作，出臺關于加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級人大代表報告履職情況工作的指導意見。
五、堅持從嚴從實標準，切實加強會自身建設。
按照中央、省委統(tǒng)一部署，扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持把嚴的標準、實的要求貫穿人大工作始終，全面推動會及機關建設，不斷增強依法履職能力。
第一，著力強化理論武裝，保證人大工作正確政治方向。認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神，用黨的最新理論成果指導人大工作。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育，健全黨風廉政建設責制。切實加強黨性教育，牢固樹立黨的意識、政治意識、大局意識，始終把握人大工作正確政治方向。
第二，堅持改革創(chuàng)新精神，推動人大工作不斷完善發(fā)展。認真落實省委全面深化改革的整體部署，由省人大牽頭或參與的28項任務已按要求完成。切實抓好中央〔20xx〕18號文件精神的貫徹落實，提請省委出臺了《關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》，為更好地發(fā)揮基層國家權力機關作用提供了制度保障。制定會議事規(guī)則，推動會議事質量和效率不斷提高。
會積極服務全省對外開放大格局，加強與外國地方議會交流合作。加強人大理論研究和新聞宣傳工作，推進人大信息化建設。通過召開座談會、邀請市州和縣市區(qū)人大會負責同志列席會會議等方式，加強與下級人大聯(lián)系和指導，全省人大工作合力不斷增強。
各位代表，省人大會過去一年取得的成績,是省委正確領導的結果，是會全體組成人員和各位代表共同努力的結果。我們的工作得到了“一府兩院”及有關部門和全省各級人大及其會的積極配合，得到了全省人民的大力支持。在此，我謹代表省人大會表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”開局之年。會工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，認真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，依法行使各項職權，為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南做出新的貢獻。重點做到“六個加強”：
——加強立法工作。主動適應全面深化改革和經濟社會發(fā)展的新要求，堅持立法決策與改革決策相結合，確保重大改革于法有據(jù)。緊緊抓住提高立法質量這個關鍵，切實發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，進一步完善立法工作機制，切實加強對立法工作的組織協(xié)調，不斷推進科學立法、民主立法。今年會將安排審議人民代表大會代表建議批評和意見工作條例(修訂)、基層法律服務所條例(修訂)、中小學校幼兒園規(guī)劃條例、實施非物質文化遺產法辦法、城市綜合管理條例、實施旅游法辦法、大氣污染防治條例、實施固體廢物污染環(huán)境防治法辦法、水路交通安全管理條例、通信保障條例、財政監(jiān)督條例(修訂)、消費者權益保護條例(修訂)、食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例(修訂)、中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例(修訂)、人口和計劃生育條例(修訂)、地方立法條例(修正)等法規(guī)草案，打包修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席副主席工作若干規(guī)定、縣級以下人民代表大會代表直接選舉細則、實施全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法辦法等法規(guī)。認真開展飲用水水源保護條例等法規(guī)項目的立法調研。扎實抓好第二批設區(qū)的市行使立法權條件的評估確認工作，加強對設區(qū)的市人大立法工作的指導。
——加強監(jiān)督工作。認真貫徹實施監(jiān)督法，牢牢依靠法定監(jiān)督手段，加大監(jiān)督力度，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實，推動“一府兩院”依法行政、公正司法。加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，開展對食品安全法、民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”、水法、道路交通安全法實施情況的檢查。聽取和審議省人民政府關于水污染防治法執(zhí)法檢查審議意見辦理情況的報告，對水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行跟蹤監(jiān)督。圍繞“十三五”規(guī)劃的實施，推動經濟發(fā)展和民生改善，聽取和審議省人民政府計劃和預算執(zhí)行、穩(wěn)定和完善農村土地承包關系、旅游產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、農村基礎教育、出生缺陷防治、“六五”普法等工作情況的報告。聽取和審議審計工作報告，對審計查出突出問題整改情況和審議意見研究處理情況進行專題詢問。加強和改善對司法工作的監(jiān)督，注重創(chuàng)新監(jiān)督方式，積極回應人民群眾關切，促進司法公平正義。聽取和審議省高級人民法院關于實施行政訴訟法情況的報告，省人民檢察院關于開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境專項偵查監(jiān)督活動情況的報告，促進“兩院”進一步改進相關工作。加強規(guī)范性文件備案審查工作，切實維護法制統(tǒng)一。熱情接待人民群眾來信來訪，堅決維護人民群眾合法權益。
——加強代表工作。繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)”工作，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾。加強代表聯(lián)系群眾工作平臺建設，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村組全覆蓋。豐富閉會期間的代表活動，有重點地組織代表開展集中視察和專題調研。加強代表履職網絡平臺建設，推動“一府兩院”建立重大事項向人大代表通報、征求意見工作機制，保障代表知情知政權。改進代表議案與建議、批評和意見的辦理方式，完善代表建議督辦機制，加大督辦力度，提高辦理質量和效率。探索建立代表履職監(jiān)督機制，督促和激勵代表依法履職。認真組織代表履職學習，不斷提高代表履職能力和水平。
——加強會自身建設。堅持把思想政治建設擺在首位，自覺堅持黨的領導，牢牢把握人大工作正確政治方向。堅定制度自信，加大人民代表大會制度和人大工作宣傳力度，加強會履職能力建設。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，認真開展“黨內法規(guī)學習教育年”活動，切實加強人大機關干部隊伍建設，以良好的精神風貌履行好各項職責。
各位代表，依法治國任重道遠，人大使命神圣光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在中共湖南省委的堅強領導下，銳意進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省人大工作新局面!
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人大工作報告意見建議篇三
20xx年是新一屆會開局之年，會各項工作創(chuàng)新發(fā)展，亮點頻出，辦公廳作為保障會依法履職的綜合服務機構，做到了主動跟進，銳意創(chuàng)新，積極提出有關建議，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
為會首次開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項工作評議和滿意度測評，創(chuàng)新了工作方法。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調研是會根據(jù)省委意見開展的一項重點監(jiān)督工作，會主任會議明確由辦公廳主抓。辦公廳對這項工作高度重視，認真組織研究，抓準關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新出彩。一是創(chuàng)新調研方式。為確保調研全面深入，把調研時間延至3個月。為切實掌握第一手材料，辦公廳領導分別帶隊赴11個設區(qū)市和部分縣市區(qū)，面對面聽取300多位企業(yè)家意見建議，走訪近100家企業(yè)和行政服務中心，召開座談會39場，發(fā)放調查問卷1000余份，收集意見建議1000余條，梳理出5方面19類突出問題、16條意見建議和30個具體問題。撰寫的調研報告得到省委、省人大會、省政府領導充分肯定。二是創(chuàng)新督辦方式。改變以往多是“文來文往”的慣例，發(fā)揚“釘釘子”精神緊盯問題，協(xié)助會召開專題調研情況通報會，督促省政府有關職能部門及時分解整改任務，明確責任單位，并反復溝通協(xié)調，狠抓跟蹤問效，督促結合群眾路線教育實踐活動，逐項抓好整改落實。三是創(chuàng)新評議方式。在借鑒兄弟省市經驗做法的基礎上，精心起草了工作評議方案，仔細推敲評議細節(jié)，協(xié)助會圓滿完成針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改落實情況開展專項工作評議及滿意度測評的具體工作。在省委、省政府高度重視下，企業(yè)和基層群眾反映的突出問題得到有效解決。這項監(jiān)督工作以其調研的深入和明顯效果，得到社會各界普遍好評。
為會開展“暢通省城”系列監(jiān)督活動，創(chuàng)新了監(jiān)督形式?！皶惩ㄊ〕恰毕盗斜O(jiān)督活動是會主要領導親自擔任組長狠抓的一項重點監(jiān)督工作，辦公廳在整個活動的動議協(xié)調、組織推進、跟蹤督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加強協(xié)調，形成監(jiān)督合力。辦公廳積極承辦有關工作，既注重加強與省人大各專工委、省直各有關單位及南昌市人大會、市直各有關單位等多部門密切聯(lián)系形成監(jiān)督合力，又同時領銜代表督辦小組，督辦專項整治效果突出。二是持續(xù)發(fā)力，擴大監(jiān)督影響。明確專人、協(xié)同配合，認真策劃活動方案，組織實施視察、座談、騎行調研、建議意見交辦、現(xiàn)場督辦等各項活動10余次，撰寫講話稿、總結報告等材料10余篇，及時編印《暢通省城活動情況交流》24期送發(fā)全國人大代表、省人大代表及省市有關單位。三是多措并舉，強化監(jiān)督實效。堅持開門搞監(jiān)督，通過媒體廣而告之、現(xiàn)場豎立公告牌、定期組織代表視察等措施，把人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效結合起來，確保整改工作落到實處。經過各有關方面艱苦努力，限于20xx年12月底完成的61條建議意見，已基本整改到位，南昌市公眾交通安全意識有所增強，城區(qū)交通狀況有可喜改觀。
為提升會宣傳工作實效，創(chuàng)新了宣傳方式。圍繞會全年監(jiān)督工作，辦公廳精心組織策劃了幾項重點宣傳工作。一是擴大輿情引導，開創(chuàng)電視、網絡直播宣傳人大工作新手段。首次利用電視、網絡直播形式，對我省科技經費投入使用和管理情況專題詢問進行現(xiàn)場直播;調動省、市及中央駐贛新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項評議工作進行網絡圖文實時直播。這兩次直播，不僅通過新聞媒體擴大了人大監(jiān)督影響力，而且也將人大監(jiān)督自覺置于人民群眾監(jiān)督之中，體現(xiàn)了人大監(jiān)督的責任感和使命感，得到了老百姓廣泛好評。二是策劃頂層宣傳。邀請《中國人大》雜志社對會一年來監(jiān)督工作的創(chuàng)新和亮點進行深度報道，在20xx年2月1日出版的第3期《中國人大》上集中12個版面刊發(fā)6篇文章，在全國范圍樹立起“剛性監(jiān)督的‘江西風骨’”的良好形象，得到全國人大會領導和社會各界的好評。
二、全面推進各項工作，服務保障能力水平有所提升。
辦公廳強化職能作用，加強內部管理，密切內外聯(lián)絡，暢通工作渠道，大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”實干精神，全面落實細致周到、優(yōu)質高效服務要求，整體工作效能得到提升。
著力提升辦會水平。突出高效節(jié)儉，全年完成“三會”等重要會議和安排領導活動200余次。其中圓滿保障省十二屆人大一次、二次會議順利舉行;做好十二屆全國人大一次會議江西代表團服務工作并受到代表團領導表揚;保障會會議8次、主任會議19次、秘書長辦公廳主任辦公會議7次、機關委辦聯(lián)席會議10次。協(xié)助完成7位全國人大會副委員長來贛調研相關任務，配合南昌、九江辦好全省設區(qū)市人大會秘書長辦公廳(室)主任座談會。確保會議電子報到表決和音響等系統(tǒng)全年運行無故障，做好省十二屆人大三次會議首次投入使用無線表決系統(tǒng)前期服務保障工作。省十二屆人大一次會議日均經費較省十一屆人大五次會議節(jié)約20%，省十二屆人大二次會議同比節(jié)約近50%。
注重文稿質量，切實加強信息服務和理論研究。著眼改進文風和提高質量，精心起草各類綜合性文稿50余篇，約30萬字。緊扣會工作重點編發(fā)《人大工作參閱》23期，為會領導和有關方面了解情況、推進工作提供有價值、有分量的信息參考。對涉及我省穩(wěn)定發(fā)展的網絡信息進行篩選，編輯《輿情動態(tài)》45期，為服務中心工作提供信息資料。按時完成《江西省人民代表大會年鑒(20xx-20xx)》編撰。啟動第二輪《江西省志·江西省人民代表大會志》編修。利用省人大工作理論研究會的平臺，在全省范圍開展新時期人大工作理論與實踐研討征文活動，進一步推動我省民主法制建設理論探索。省人大工作理論研究會被授予“江西省先進社會組織”榮譽稱號。
確保公文、檔案、網絡、保密管理工作安全有序。及時準確無誤辦理公文596件，編發(fā)大會文件匯編7本550冊。向全國人大和國務院呈報法規(guī)備案報告32件8800份，報備及時率和報備規(guī)范率都達到100%。按時完成公報、活動簡報的編印和發(fā)送工作，寄送公報11700余份、《人大講堂》7000余份。收發(fā)文件、信函、報紙40多萬件。嚴謹規(guī)范細致做好文件資料的整理歸檔保密工作，處理機要文件2.3萬份，收發(fā)電報639份。規(guī)范及時高標準移交全年電子檔案16945件，受到省檔案局通報表揚。推進辦公自動化，保障機關內外網和電腦正常運轉。本著利舊節(jié)約原則，完成電腦維修和技術服務保障1600余次，處理網絡設備故障60余次。
大力加強宣傳工作。以搭建公民“知情、表達、參與、監(jiān)督”四個平臺為重點，改版江西人大新聞網網站。十二屆全國人大一次會議期間，發(fā)稿1500余篇(條、幅)。省十二屆人大一次、二次會議共發(fā)稿1940余篇(條、幅)。共同組織“新代表、新形象、新夢想——江西人大代表實干典型”主題宣傳活動，點擊量達125萬余人次，網友留言達2159條。赴婺源縣集中采訪，突出宣傳基層人大代表的先進事跡和基層人大工作好經驗。宣傳人大機關黨的群眾路線教育實踐活動成效，編輯工作簡報16期。積極配合會中心工作，開辦并及時調整增設專欄專題，提高《時代主人》辦刊質量。
認真處理群眾來信來訪。堅持走群眾路線，切實維護人民群眾合法權益。全年共受理信訪總量3747件、9862人次，其中群眾來信661件、3629人次，群眾來訪1926批、5073人次，接辦群眾來電訴求1160個，其中代表大會期間的“民聲通道”電話990個。完善信訪形勢分析排查制度和重要案件聯(lián)動督辦制度，積極化解信訪疑難積案，全年解決重點信訪問題39件，進一步提高信訪工作實效性。
協(xié)助機關黨組做好人事工作。積極協(xié)助省委組織部和機關黨組做好5名廳級和14名處級以下干部選拔任用工作。完成機關及所屬事業(yè)單位年度考核和獎勵工作，33名同志被評為優(yōu)秀等次，8名處室主要負責人被評為優(yōu)秀處長。配合省委組織部做好機關領導班子及省管干部年度考核、公務員信息管理系統(tǒng)和機關編制實名制等工作。先后選派17名干部參加黨校培訓。選派年輕干部到全國人大會辦公廳掛職鍛煉，跟班學習服務會的好經驗和好做法。做好新調入人員醫(yī)療保險信息采集等工作，組織219名處以下干部職工體檢。做好定點幫扶工作，爭取各類扶貧資金145萬元，被評為省直單位定點包扶貧困村工作表現(xiàn)好的單位。
嚴格管理行政財務。積極推進預算公開，網上公開20xx年部門預算、20xx年“三公”經費預算和20xx年部門決算。嚴格控制“三公”經費，其中公務用車、接待、出國(境)費降幅分別為17%、34%、78%。停止新建樓房館所，清理騰退和調整辦公用房。通過第三方審計省人大代表活動中心竣工項目，核減施工單位提出的決算資金128.93萬元。組織開展政府債務審計和直屬企業(yè)經營性資產調查統(tǒng)計工作。積極參與機關搬遷置換工作。堅持綜合治理，確保機關安全。
熱心服務離退休老干部。建立離退休老同志信息登記檔案，開展春節(jié)省級老領導、“七一”老黨員、特困老同志走訪慰問活動。組織老同志赴靖安白沙坪夏季避暑，赴金溪、南城等地考察和諧秀美鄉(xiāng)村建設。榮獲“全省老干部宣傳思想工作先進單位”、“全省老干部統(tǒng)計工作先進單位”、“省直屬國家機關老年體育工作先進集體”稱號。
不斷強化后勤保障。嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范公務接待，全年共接待客人610批3821人次。落實公務用車專項治理要求，強化車隊管理，安全行車達80多萬公里。改進機關食堂餐飲，加強對配電、水泵、電工、空調、電梯班組施行制度化目標管理和對機關駐點物業(yè)服務的監(jiān)督管理與指導，全年完成800余次維修任務，保持機關大院、大樓、各會議室和指定辦公室的衛(wèi)生整潔，順利保障機關各類會議廳(室)使用900余次。
繼續(xù)堅持密切上下聯(lián)系，注重內外協(xié)調。堅持主動服務基層，做好邀請市縣人大會主任和基層人大代表列席會會議的服務工作。堅持邀請市人大機關領導參加“人大講堂”。加強工作指導，通過召開全省設區(qū)市人大會秘書長、辦公廳(室)主任座談會，探討新形勢下辦公廳(室)與時俱進做好服務工作的新途徑新方法，共同提高服務水平和能力。發(fā)揮主觀能動性，充分利用四套班子秘書長、辦公廳主任協(xié)調會平臺和平時工作交往的各種機會，積極強化與省委、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院等相關部門的溝通聯(lián)系，互相支持配合，為機關日常工作順暢運轉營造和諧良好的外部環(huán)境。
截止20xx年，機關已連續(xù)五年獲得“全省文明單位”、“省直機關文明單位”榮譽稱號。同時，20xx年機關還榮獲“全省社會管理綜合治理目標管理先進單位”、“全省平安單位”、“節(jié)能先進單位”、“住房公積金繳存誠信單位”等稱號和獎項。
三、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，自身建設得到加強。
開展黨的群眾路線教育實踐活動，是一項重大政治任務，辦公廳認真組織實施，并以此為契機，大力加強自身建設。
統(tǒng)籌安排，服務兩級黨組和推進自身活動兩不誤。分別制定會黨組和機關黨組兩套工作方案。陪同會領導開展專題調研，聽取“一府兩院”和人大代表意見，隨同會領導接訪群眾，推動解決了一些群眾反映的實際問題。完成會黨組交辦專項整治任務15項、機關黨組交辦專項整治任務11項。召開辦公廳動員會進行部署，認真指導支部開展教育實踐活動，根據(jù)時間節(jié)點，分步實施，穩(wěn)步推進。
廣泛聽取意見，認真查擺問題。按要求召開高質量民主生活會，會前推心置腹開展談心談話，認真撰寫個人對照檢查材料。發(fā)動群眾聚焦“四風”問診把脈，廣泛聽取干部職工意見，共收集意見建議400條，分層次梳理出會黨組5方面61條和機關黨組6方面47條意見建議。辦公廳領導帶頭對照查擺“四風”方面存在問題，主動進行批評與自我批評，不避短、不遮羞，深刻解剖自己，找準問題思想根源，切實提高認識水平，打牢解決“四風”問題思想基礎。
抓好整改落實，建立長效機制。堅持邊查邊改，對查擺出來的問題，能改的馬上改，如解決機關臨時用工人員工資待遇偏低問題。對涉及辦公廳工作標準不夠高、工作創(chuàng)新意識不夠強、工作作風不夠實和學風、文風、會風等方面問題進行分析歸類，制定整改方案并逐項落實;對需要進一步研究整改措施的，由辦公廳領導負責牽頭整改，明確整改時限，建立整改臺賬，一件一件銷號。以整改落實建章立制為契機，發(fā)動各處室對現(xiàn)行有效工作制度進行全面梳理，提出立改廢建議，新制訂6件，修改19件，廢止1件，建立鞏固教育實踐成果長效機制。
用理論武裝頭腦，強化黨風廉政教育。引導干部職工系統(tǒng)深入學習精神，邀請全國人大會領導作三中全會輔導報告，邀請省委黨校專家作中國夢輔導報告，參觀南昌進順新農村建設新面貌，開展又好又快實現(xiàn)中國夢、江西夢討論。發(fā)放《論群眾路線——重要論述摘編》、《閑來筆潭》、《龔全珍日記選》等書籍資料，舉辦讀書心得匯報會。為會創(chuàng)辦“人大講堂”做好具體工作，全年共承辦6期，先后邀請呂日周、梁曉聲、周國平等全國著名人士授課。組織干部參觀小平小道紀念館、小平樓和革命烈士紀念堂，觀看《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《領導干部失德之害》等專題警示教育片，赴廉政教育基地接受廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。
黨的群眾路線教育實踐活動給辦公廳帶來了可喜變化：宗旨意識和群眾觀念得到增強，為民務實清廉的價值追求更加自覺堅定;解決了一批實際問題，工作作風有了明顯轉變;進一步完善了各項規(guī)章制度，改進作風長效機制初步形成;通過加強政治和業(yè)務學習，干部職工綜合素質得到一定提升，服務會能力有了進一步提高。但也必須清醒地看到：辦公廳工作還存在著不少亟待改進的地方，如工作創(chuàng)新意識有待進一步強化，工作效率有待進一步提高，聯(lián)系內外協(xié)調左右作用的發(fā)揮有待進一步加強等，辦公廳將在今后的工作中下大力氣加以改進。
人大工作報告意見建議篇四
這次換屆是商會成立三年來第一次大的變動和調整，全體會員對此十分關注，并寄予更多的希望。本著“總結經驗、凝聚人氣、配好班子、規(guī)劃未來”的指導思想，真正把換屆工作做成增強團結、增進鄉(xiāng)情、求同存異、樹好形象的目的，在廣泛聽取各方意見，征求商會主管部門和登記機關同意之后，精心準備，穩(wěn)步推進，經過大家的共同努力，一切工作就緒。
一是把握要求，搞好指導。
4月份以后商會秘書處開始籌備和制定工作方案，5月22日商會名譽會長李介車老省長就本次商會換屆工作，提出了原則性意見，明確了換屆工作要堅持“總結、團結”四字的工作指導，對換屆工作寄予了更高的希望，此后三次聽取換屆工作情況匯報，對每個階段工作應注意的情況和把握的問題明確要求，作出指示，保證了換屆工作穩(wěn)步推進。為了加強指導，有序運行，使換屆平穩(wěn)過度，成立了以溫義生為組長，焦曉輝、豐收、魏發(fā)祥、黃晟文、林久龍為成員的換屆工作小組，具體指導換屆活動。6月26日召開了第一次換屆工作小組會議，對換屆工作方案進行討論研究，并進行了工作分工，換屆工作小組先后四次就換屆工作專題例會，及時研究和解決換屆工作的一些情況和問題。
二是征求意見，吸納建議。
4月16日商會召開了換屆工作務虛會，對換屆工作提出一些粗線條的建議，對下一屆商會工作提出一些概略設想，隨后進行了兩個方面的準備工作，一個是走訪會員，征求意見和建議，圍繞對“本屆商會工作的'評價、對新一屆商會的建議和本人入會的意向”三個問題，對會員進行了全覆蓋的走訪和電話溝通，個別會員多次聽取意見和建議;再一個是走訪和聽取政府分管商會工作部門、個別征求江西籍在職人員對商會建設的意見和建議，大家提出的一些有價值的意見和建議都被吸收到理事會的工作報告中來。6月12日老省長聽取了換屆工作小組的情況匯報，并強調換屆工作要把“征求意見、會議準備、會員登記”三項工作并行進行。
三是反復協(xié)商，配好人選。
選好配強商會領導成員是換屆工作的關健所在，本著民主、協(xié)商、和諧、友好的思想選好班子，特別是班子主要成員，是換屆工作的重中之重。為了體現(xiàn)民意，選準選對，多次聽取各方意見。7月25日召開第二次換屆工作小組擴大會議，在充分體現(xiàn)大家意愿的情況下，著重研究了新一屆商會副會長以領導人選問題，提出了向下屆商會推薦人選建議名單，會后并依據(jù)這個名單草案再聽取了意見。8月16日，第三召開了換屆工作小組擴大會議，副會長以上人員參加，就換屆人選等問題，再次討論研究統(tǒng)一思想認識。8月12日，9月7日，老省長又前后二次聽取了人選情況匯報，并就換屆要保持商會工作連續(xù)性，要保持商會穩(wěn)定，人選要充分體現(xiàn)民意等問題提出了要求。溫校長、焦處長也做了大量富有成效的細致工作。現(xiàn)在形成的這個建議名單，是經過多次研究協(xié)商，多方聽取意見建議形成的。
四是認真登記，選好會員。
發(fā)展會員是商會的基礎也是根本，本次換屆會員登記工作，本著開放、包容和自愿精神進行。為了提供贛商方便入會的條件，商會秘書處深入到每個有入會意向的贛商企業(yè)、公司、營銷點進行實地考察，了解情況，現(xiàn)場辦公，登記入會，登記工作重點是新入會的會員。在本次會員登記工作中，豐收、彭衛(wèi)東、陳小彬、鄒輝濱、魏彬發(fā)、王鳳華等在宣傳商會，推薦會員做了很多具體、細致的工作，截止9月15日，登記入會會員98人,其中上一屆(截止底)93名會員中，繼續(xù)登記留會62人,因經營地點變動等情況，31人退會，第一次登記入會36人，目前會員總數(shù)比第一屆一次理事會增加36人，比20底第一屆四次理事會增加了5人。
人大工作報告意見建議篇五
20xx年，是必將載入中華民族光輝史冊的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點上,提出實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略構想，對推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署，為我們指明了前進方向。一年來，在中共湖南省委的領導下，省人大會認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真履行法定職責，始終堅持服務大局，始終踐行為民宗旨，始終推進民主法治，圓滿完成了省十二屆人大一次會議確定的各項工作任務，為推進科學發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻。
一、堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，在譜寫中國夢的湖南篇章中認真履行人大職能。
會聽取和審議了上半年和全年經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，堅決支持省人民政府積極應對投資增長動力不足、經濟下行壓力加大帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)宏觀經濟平穩(wěn)健康運行。聽取和審議了“”規(guī)劃綱要實施中期評估的報告，對經濟結構調整、新型城鎮(zhèn)化建設、科技創(chuàng)新驅動等領域存在的突出問題提出了針對性的建議，促進了規(guī)劃綱要的有效實施。
聽取和審議了推進新型工業(yè)化專項引導資金管理使用情況的報告，建議高度重視對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺建設的資金扶持，強力推進新型工業(yè)化。聽取和審議了全省農民合作社發(fā)展情況的報告，支持省人民政府出臺加快發(fā)展農民合作社的意見，切實解決運行機制不規(guī)范、經營管理人才缺乏、貸款難等問題。會還圍繞經濟結構調整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產業(yè)等重大問題開展專題調研，著力推動我省經濟轉型升級。
聽取和審議了關于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作情況的報告，監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實、加大財政投入、完善工作機制，扶貧幫困取得新成效。開展民族區(qū)域自治法實施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿民品企業(yè)發(fā)展情況的調查研究，開展“民族團結進步行動”，促進少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。
一是大力推進義務教育均衡發(fā)展。組織開展“百校千師萬生”大調查，提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農村寄宿制學校條件、解決農村教師結構性短缺等建議，調查報告受到全國人大、國務院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務教育專項工作報告，加強審議意見專題督辦，督促省人民政府認真落實義務教育法，大力推進義務教育均衡發(fā)展。省級財政新增設立2億元農村義務教育寄宿制學校補助資金，今年將添置學生用床42萬張，確保每名寄宿生都有一個床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點工作開展監(jiān)督。針對霧霾危害日益嚴重的現(xiàn)狀，會把促進大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點，組織專題調研、聽取和審議專項工作報告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀行”活動，督促省人民政府進一步貫徹實施大氣污染防治法，推進防治體系建設，加強綜合治理。加大對湘江流域綜合整治專項監(jiān)督審議意見的督辦力度，支持省人民政府抓好湘江流域保護與治理“一號重點工程”，大力推進湘江流域污染治理。
三是推動解決“賣糧難”、飲水安全等熱點難點問題。針對糧食主產區(qū)農民“賣糧難”等突出問題，及時督促省人民政府及相關部門整頓糧食收購秩序，嚴格按保護價敞開收購余糧。認真督辦全省農村飲水安全，促進飲水安全工程建設，讓更多的農民喝上干凈水。開展“農產品質量安全行”、“農民健康行”活動，促進畜禽水產品質量安全，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
四是帶著感情和責任做好人大信訪工作。會把信訪工作作為暢通民意渠道、維護人民權益的重要工作來抓，進一步改善信訪工作環(huán)境和條件，規(guī)范工作程序，熱情接待群眾來訪，及時辦理群眾來信，耐心宣講政策和法律法規(guī)，積極做好思想疏導和矛盾化解工作。對反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會保障等突出問題，加大調查研究和督辦力度。一年來，共受理來信來訪6145件、8557人次，協(xié)調處理集體訪116批，督促“一府兩院”及相關單位較好地解決了一些群眾反映的實際困難和問題。
三、構建公平正義的法治環(huán)境，努力推動法治湖南建設。
一是切實提高地方立法質量。加強和改進地方立法工作，全年共制定和修訂法規(guī)5件，修改和廢止法規(guī)14件，審查批準長沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件，督促省人民政府對14件法規(guī)中15個授權條款抓緊制定配套規(guī)定，對2件法規(guī)草案進行了初審。堅持把提高立法質量擺在首位，積極推進科學立法、民主立法，強化組織協(xié)調，加強立法論證，抓好立法調研，開展立法聽證，提升審議質量，努力使法規(guī)立得準、能管用。為修訂好實施村民委員會組織法辦法和選舉法辦法，調研組帶著問題深入村組，廣泛聽取基層干部和村民意見，使修訂后的條文更加符合農村實際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過程中，多次與省人民政府協(xié)商溝通，反復修改，使條例務實管用、操作性強。開展旅游條例立法后評估，為改進立法工作積累了有益經驗。
二是促進規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽取和審議了全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設情況的報告，推動公安機關進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法公信力。聽取和審議省高級人民法院實施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議情況的報告，督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監(jiān)督和隊伍建設調研，加強協(xié)調溝通，推動司法機關健全工作機制，強化內部監(jiān)督。完善歸口轉交涉訴事項制度，歸口處理涉訴事項913件，發(fā)函轉交88件，督促司法機關依法辦理，維護人民合法權益，促進社會公平正義。
三是加強規(guī)范性文件備案審查工作。認真處理報送備案的136件規(guī)范性文件，對其中的95件進行主動審查，規(guī)范政府抽象行政行為，促進依法行政。
四、加強財政預算決算審查監(jiān)督，支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強政府全口徑預算決算審查監(jiān)督的決定。在全國省級人大會中率先出臺關于加強政府全口徑預算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預算，建立全口徑預算體系;省級當年超收收入需安排當年支出的，應當報省人大會審查批準;嚴格控制政府債務規(guī)模，規(guī)范舉債行為;審計工作報告指出問題涉及單位須向省人大會報告整改情況。決定的出臺，對推動實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度，促進依法理財、科學理財、民主理財，具有十分深遠的意義。
二是加強預算決算審查監(jiān)督。聽取和審議20xx年省級決算草案、20xx年上半年和全年預算執(zhí)行情況的報告，批準省級決算，要求牢固樹立“過緊日子”思想，壓縮“三公”經費支出，強化預算績效管理。聽取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級預算調整方案的報告，批準省級預算調整方案，明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項目，嚴格控制安排市場競爭領域的投資項目。
三是加大對審計工作報告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20xx年度審計工作報告，提出切實加強整改、完善體制機制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計工作報告指出問題整改情況和審議意見研究處理結果報告的同時，專題聽取和審議涉及整改的15個省直單位整改情況的報告。省人民政府及有關單位認真落實審議意見，絕大多數(shù)問題都已得到整改。
五、認真做好選舉任免工作，保障中央和省委重要人事安排的圓滿實現(xiàn)。
按照中央和省委安排，及時召開省十二屆人大二次會議，依法補選省人大會主任、省人民政府省長。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國家機關工作人員249人次，其中決定任免會辦事機構、工作機構負責人14人次;決定任命省人民政府副省長2人，決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，圓滿實現(xiàn)了中央和省委的各項重要人事安排。進一步規(guī)范任免程序，出臺關于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應司法體制改革需要，做好鐵路運輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位，切實發(fā)揮人大代表作用。
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對省十二屆人大一次會議主席團確定的15件議案，會審議通過了有關專門委員會審議結果的報告。會議期間代表提出的1362件建議，已在法定期限內辦理完畢并答復代表;閉會期間收到代表建議96件，已有53件按期辦理完畢。在及時交辦的基礎上，會突出抓好一批重點單位和重點處理建議的督辦，專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報。在各承辦單位的共同努力下，辦理實效有新的提高。
二是認真開展“雙聯(lián)”工作。制定開展“雙聯(lián)”工作的意見，明確省人大會組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表，通過走訪、座談等多種形式，收集社情民意，反映群眾呼聲，幫助解決實際困難，進一步密切了會組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。
三是努力為代表履職搞好服務和保障。制定加強省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設的指導意見，在人員、場地和經費等方面提供保障。舉辦人大代表學習培訓班，提高代表履職能力。組織在湘全國人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調研，指導市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產業(yè)等開展專題調研和集中視察。堅持邀請代表列席省人大會會議，參加會和各專門委員會組織的視察和調研活動，拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高會依法履職能力。
按照中央、省委的要求，省人大會認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動。聚焦“四風”深入查擺問題，嚴肅認真開展批評與自我批評，堅持立行立改，加強建章立制，著力整改存在的突出問題。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”，切實改進作風。
堅持會黨組中心組集中學習，舉辦會組成人員學習培訓班。制訂進一步提高會會議質量、增強會議實效的意見，規(guī)范組成人員依法參會履職和會議服務工作。寓支持于監(jiān)督之中，當好“一府兩院”堅強后盾，促進依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機關外出公務活動，改進辦文辦會辦事程序。完善選人用人制度，切實加強機關干部隊伍建設。認真做好人大外事工作，深入開展人大制度理論研究和工作研討，切實做好新聞宣傳和輿論引導工作。充分發(fā)揮各專門委員會、工作機構和辦事機構職能作用，加強與市、縣人大會的聯(lián)系和指導，不斷提高整體工作水平。
各位代表：過去一年省人大會取得的成績，是在省委的正確領導下，全體省人大代表、會組成人員辛勤工作的結果，是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級人大和社會各界大力支持的結果。在此，我代表省人大會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒地認識到，會的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對人民代表大會制度的性質、地位和作用認識還不到位，工作的積極性、主動性不夠;立法協(xié)調機制不夠健全，保障科學立法、民主立法的相關制度需要進一步完善;監(jiān)督工作力度還不大，監(jiān)督實效有待進一步增強;“雙聯(lián)”工作開展不夠扎實，代表建議辦理質量不夠高，一些代表和人民群眾呼吁多年的問題沒有很好解決;對市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導、幫助不夠。對此，我們深感責任重大。
各位代表：今年是我國人民代表大會制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會強調，要發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，推動人民代表大會制度與時俱進。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信，認真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。我們要進一步增強代表主體意識。人大代表是人民代表大會的組成人員，使命十分光榮，職責十分神圣，要珍惜人民賦予的權力，依法履職、勇于擔當，自覺接受人民監(jiān)督。我們要始終堅持人民利益至上，永遠不要脫離人大代表，永遠不要脫離人民群眾。毛主席曾經說過，人民就是上帝，人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知，只有我們愛人民，人民才會愛我們。只有我們對人民負責，才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強大支持，人大工作就會永遠保持生機，永遠充滿活力，我們的事業(yè)就會無往而不勝。
各位代表：20xx年是深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，推動我省經濟穩(wěn)中求好、改革創(chuàng)新的重要一年。會將重點抓好以下幾個方面的工作：
一是更加注重科學立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對全面深化改革的引領和保障作用，加強立法組織協(xié)調，健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，通過座談、聽證、評估、公布法規(guī)草案等方式擴大人民群眾對立法的有序參與，防止和克服部門利益傾向，進一步提高立法質量。
二是更加注重增強監(jiān)督實效。堅持圍繞中心，服務大局，加強對經濟社會發(fā)展運行情況的監(jiān)督，大力支持深化改革、調整結構等工作，不斷提高經濟增長的質量和效益。高度關注民生，對大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動司法公開、規(guī)范執(zhí)法等工作，促進社會公平正義。認真實施加強全口徑預算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督手段，積極回應社會關切，提高人大監(jiān)督實效。
三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實開展“雙聯(lián)”工作，完善代表工作機制，加強網絡平臺建設，進一步密切人大會組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認真辦理代表議案和建議，提高辦理實效。
四是更加注重加強自身建設。加強會組成人員履職學習，提高履職能力。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，提高反對“四風”、改進作風的實效性和長效性。重視基層人大工作，加強與市縣人大的聯(lián)系、指導和工作協(xié)同，不斷提高整體工作實效。
各位代表：中華民族開啟了偉大復興的新征程，歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點催人奮進，光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷，信心百倍。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，在中共湖南省委的領導下，團結一心，埋頭苦干，為推動人民代表大會制度與時俱進、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!
人大工作報告意見建議篇六
各位代表、同志們：
云南省第十一屆人民代表大會第五次會議，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程。代表們以飽滿的政治熱情和高度的責任感，認真履職，審議通過了政府工作報告和其他報告，通過了各項決議和決定，體現(xiàn)了全省各族人民的共同意愿。會議充分發(fā)揚民主，廣泛聚集民智，依法行使權力，開得很成功，是一次開拓創(chuàng)新、民主團結、求真務實的大會。
這次會議選舉我擔任省人大會主任，選舉李紀恒同志為省長，楊應楠同志為省人大會副主任，補選了6名同志為省人大會委員，表決通過了省人大法制委員會主任委員，這是各位代表和全省各族人民對我們的信任和重托。在此，我代表新當選的同志向大家表示衷心的感謝!
作為新任省人大會主任，我將始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，緊緊依靠省人大會一班人和全體代表，以恪盡職守的工作狀態(tài)、造福一方的公仆情懷和作出表率的品行修養(yǎng)，真正把黨和人民賦予的權力用到為人民謀幸福上。我將和省人大會班子一道，堅持科學決策、民主決策、依法決策，代表人民的根本利益，集中人民的共同意志，維護人民的合法權益，保障人民的民主權利，努力使云南人民生活得更加幸福、更有尊嚴。
這些年來，省人大及其會在恩培同志的領導下，始終圍繞云南的科學發(fā)展和全省的工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用，為促進云南經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。由于年齡關系和工作需要，恩培同志辭去了省人大會主任職務，擔任全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員。恩培同志為云南人民所做的工作將永遠銘刻在云嶺大地上。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對恩培同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，同志們，發(fā)展社會主義民主政治是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。做好人大工作，最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。這一點，我們任何時候都不能動搖。社會主義民主本質上就是人民當家作主，一切權力屬于人民。只有尊重人民管理國家事務的主體地位，充分發(fā)揮人民的主人翁作用，堅持“擴大民主、法治為民、陽光法制”的理念，代表人民的利益，體現(xiàn)人民的意愿，匯集人民的智慧，暢達人民的訴求，回應人民的關切，才能真正發(fā)揮好國家權力機關的作用。要堅持依法治省、法治為民。各級黨委要為人大及其會依法行使職權、開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境，把黨的意圖、黨的主張、黨的重大決策通過人大的法定程序，轉化為人民的意愿、社會的共識，全面推動中國特色民主法治進程，努力把云南建設成為法制更加健全、社會更加和諧、邊疆更加穩(wěn)定、社會更加文明的省份，讓全省各族人民沐浴法治的陽光、感受社會公平正義的溫暖;要加強和改進立法工作，提高立法質量和效率，為推進云南跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。特別要結合云南邊疆民族地區(qū)實際，做好民族自治地方的立法工作，把黨委、政府對民族地區(qū)的特殊政策措施法規(guī)化、具體化，發(fā)揮好民族區(qū)域自治法服務和促進民族地區(qū)發(fā)展的作用;要堅持依法辦事。依法辦事是人大行使職能的保障，必須增強法制意識，弘揚法治精神，提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平;要從堅持群眾路線入手，努力探索推進社會主義民主政治的新方法、新途徑。群眾路線是我們黨的一大法寶和政治優(yōu)勢，堅持群眾路線就是堅持民主路線。各級人大代表從人民中來，就要到人民中去，深入群眾、扎根基層，了解社情民意，關注改善民生熱點，聚焦經濟建設重點，解決社會管理難點，拿出好建議、好議案，代表人民行使好民主權力;要圍繞中心、突出重點、一抓到底，履行好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能，增強監(jiān)督實效，正確處理好監(jiān)督與支持的關系，各級人大及其會要監(jiān)督和支持“一府兩院”依法履職，建設法治云南。
各位代表，今年的奮斗目標已經確定，代表們即將奔赴各自的工作崗位，要實現(xiàn)這次代表大會通過的各項目標任務，關鍵在落實。要咬定青山抓落實，振奮精神抓落實，形成合力抓落實。各級班子、社會各界要緊緊抓住橋頭堡建設的重大機遇，圍繞破萬億的跨越目標，堅定信心，奮力拼搏，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，形成全省上下一盤棋，干部群眾一條心，聚精會神謀跨越的良好氛圍和強大合力，以各項工作推進的力度來檢驗我們抓落實的效果，以人民群眾的滿意度來衡量我們抓落實的成果，推動云南科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展邁出堅定步伐。
讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以苦干實干的工作作風，以跨越發(fā)展的嶄新業(yè)績，迎接黨的勝利召開。
最后，我代表大會主席團和全體代表，向為這次大會圓滿召開而辛勤勞動、做出貢獻的各有關單位、全體工作人員和新聞工作者，表示衷心的感謝!
看過省人大代表大會閉幕式致辭的人還看了：
人大工作報告意見建議篇七
2019年以來，**鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，在上級人大的指導下，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和省市縣委全會精神，高舉全縣“五面大旗”和鄉(xiāng)“紅色**、綠色崛起”發(fā)展任務，主動適應發(fā)展新常態(tài)，激活“天天拼搏、季季奮發(fā)”的工作狀態(tài)，切實履行憲法和法律賦予的職權，認真組織開展各項活動，充分調動了代表的履職積極性，提升了人大工作的整體水平，圓滿完成了鄉(xiāng)十七屆人大第五次會議確定的目標任務，為促進全鄉(xiāng)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用，現(xiàn)將一年來的工作匯報如下：
1.加大監(jiān)督力度，推動重點工作。圍繞縣鄉(xiāng)重點工作，倒排項目監(jiān)督計劃，助力“紅色**綠色崛起”新篇章。對鄉(xiāng)級重點項目進行專項督查，專門聽取政府對重點項目情況的匯報，提出督查意見。目前，總投資8000余萬元的壺源江綜合整治項目二期工程已全部完工。1-12月，開展人大代表視察鄉(xiāng)級重點項目2次，營造了良好的工作氛圍。
2.加強會后議案督辦工作。鄉(xiāng)第十七屆人大五次會議期間，代表積極向大會提出了建議和意見，主要涉及產業(yè)發(fā)展、基礎建設、旅游發(fā)展和社會保障等各個方面的建議。鄉(xiāng)人大對這些建議和意見，進行了認真的整理和登記，由政府將代表的建議和意見逐件落實到有關承辦辦公室，做到件件有答復、事事有回音。如代表們非常關心的**飲用水問題，得到了鄉(xiāng)黨委、政府的積極回應，目前，**全域飲用水提升改造項目（一期）已基本完工。
1.依法召開鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會第五次會議。此次大會認真聽取和審議了政府工作報告、人大**團工作報告、**鄉(xiāng)2018年財政預算執(zhí)行情況、2019年財政預算安排草案的報告和關于2018年民生實事項目完成情況的報告以及關于2019年民生實事候選項目情況介紹；會議還對2018年政府民生實事項目進行滿意度測評和2019年**鄉(xiāng)民生實事項目進行票決；大會還成功選舉了**鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長1名、**鄉(xiāng)人民代表大會**1名?？h人大常委會副主任徐海初出席會議并講話。
2.推進民生實事項目票決制工作。按照縣人大常委會的統(tǒng)一部署，在前期代表小組單月活動征集、鄉(xiāng)各職能辦公室、行政村征集預選的9個民生實事候選項目，通過人代會投票表決確定了壺源江**境內環(huán)境綜合整治項目（二期）、**全域飲用水提升改造項目（一期）、**全域公路主網提升改造項目、柴雅線**鄉(xiāng)段道路沿線邊坡治理工程（一期）、**全域兩路兩側提升改造項目（一期）、**鄉(xiāng)通訊線路并桿序化工程、浙江省歷史文化村落保護利用重點村項目（一期）、**小學綜合樓設施提升工程等8個項目為鄉(xiāng)2019年度民生實事項目。目前，8個項目均已基本完工。
3.完成縣鄉(xiāng)人大代表補選工作。由于工作變動調離等原因，2019年**鄉(xiāng)缺額縣人大代表1名、鄉(xiāng)人大代表1名。由于此次補選工作任務重、時間緊、要求高，為確保補選工作依法有序，順利完成，鄉(xiāng)黨委把補選人大代表工作列入重要議事日程，召開專題會議進行研究部署。要求各辦公室要主動配合、大力支持，積極為補選人大代表工作提供方便、創(chuàng)造條件。把堅持黨的領導，貫穿整個補選縣鄉(xiāng)人大代表工作全過程。鄉(xiāng)人大**團自覺把工作置于黨委的領導下，并多次召開專題會議，明確補選工作目標和任務。最終，鄉(xiāng)黨委書記潘武偉和鄉(xiāng)長方姬宇高票當選鄉(xiāng)人大代表，鄉(xiāng)人大**--高票當選縣人大代表和鄉(xiāng)人大代表，圓滿完成了本次補選工作。
1.抓好代表聯(lián)絡站建設。一是抓站點優(yōu)化。2019年以來，鄉(xiāng)人大投入一定的經費對**鄉(xiāng)第一人大代表聯(lián)絡站和**鄉(xiāng)新四村人大代表聯(lián)絡站進行布置，做到工作職責、站內代表信息、接待計劃全部上墻，讓代表聯(lián)絡站接待選民和會議學習交流時環(huán)境更加舒適美觀；二是抓制度建設。抓好組織機構建設，在第一代表聯(lián)絡站和新四村代表聯(lián)絡站設立站長和聯(lián)絡員各1名，全面組織聯(lián)絡站系列活動，同時，編印《**鄉(xiāng)選民接待登記簿》，做到選民的事件件有記錄，件件有落實。三是抓活動開展。堅持每個雙月的23日為選民接待日，開展代表接待選民活動，2019年以來共開展接待活動4次，進一步強化了代表與選民的密切聯(lián)系。四是抓接待實效。推進接待活動實效化，著力加強建議意見督辦。加強同各職能部門的溝通聯(lián)絡，對群眾反映的問題，及時整理和督辦，做到事事有答復，件件有回音，使聯(lián)絡站真正成為人大代表為民代言的履職平臺。
2.積極為民營經濟發(fā)展建言獻策。鄉(xiāng)黨委政府積極響應***總書記在全國民營經濟座談會上的講話精神，在縣人大調研**民營經濟高質量發(fā)展座談會后，由分管工業(yè)副鄉(xiāng)長牽頭召開**鄉(xiāng)民營經濟高質量發(fā)展座談會，部分縣鄉(xiāng)兩級人大代表參加了座談，并且就在中美貿易摩擦的背景下，如何促進**民營經濟發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級，代表們積極的建言獻策，提出了自己的意見建議，這些意見建議，對于今后**工業(yè)經濟的發(fā)展具有積極意義。
3.強化學習培訓，提高履職能力。深刻把握黨的十九大對推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新要求，圍繞全縣人大系統(tǒng)學習工作安排，立足本鄉(xiāng)人大工作開展實際，制定年度學習計劃。結合固定主題黨日，針對縣、鄉(xiāng)重點工作開展“雙月學習計劃”，完善**鄉(xiāng)人大工作學習群搭建網絡學**臺。同時，利用“學習強國”這一學習教育平臺，要求代表們帶頭學，認真學。通過一系列的學習，代表的思想政治覺悟和履職水平有了質的提升。
各位代表！一年來，鄉(xiāng)人大**團工作能夠順利開展，并取得可喜成績，應歸功于鄉(xiāng)黨委的正確領導，歸功于全鄉(xiāng)人民、全體代表和社會各界人士的大力支持和傾情關懷。在此，我代表鄉(xiāng)人大**團向各位代表和參會的各位同志表示最衷心的感謝！
同時，我們也清醒地看到，面對新時代新使命新要求，我們在推進人大工作與時俱進的能力還有待進一步提升、增強履職本領方面還需繼續(xù)努力、代表履職服務保障的機制還需進一步完善。在新的一年，我們將認真改進工作中的不足，更好履行憲法法律賦予的職權。
人大工作報告意見建議篇八
各位代表：
我代表市人大會，向大會報告工作，請予審議。
20xx年的主要工作。
過去的一年，在中共吉安市委的正確領導下，市人大會堅持以黨的和xx屆二中、三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，立足全市大局，依法履行職責，努力開拓創(chuàng)新，各項工作取得了新的成績。一年來，共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告17項，作出決議、決定12項，檢查2部法律實施情況，開展各項調研29次，組織代表視察6次，配合全國人大、省人大會開展執(zhí)法檢查、立法調研、代表視察共24次，依法任免了部分國家機關工作人員，圓滿完成了市三屆人大三次會議確定的各項任務，為發(fā)展我市社會主義民主政治、建設開放繁榮秀美幸福新吉安，發(fā)揮了地方國家權力機關應有的作用。
一、策應全市發(fā)展戰(zhàn)略，推動經濟社會科學發(fā)展。
會圍繞穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生，始終把推動經濟科學發(fā)展、轉型升級作為人大監(jiān)督的首要任務，聽取和審議了20xx年市本級決算、20xx年上半年計劃、預算執(zhí)行情況報告，以及20xx年市本級預算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計工作報告，批準了20xx年市本級決算和20xx年市本級財政收支預算調整議案。在聽取和審議市政府20xx年上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告時，會充分肯定了市政府及有關部門通過大力實施主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略，推動全市經濟穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作，并就當前影響經濟持續(xù)較快增長、財政增收提質等方面存在的困難和問題提出了意見建議，促進了計劃、預算平穩(wěn)運行。在預算執(zhí)行監(jiān)督工作中，會一方面加強對部門預算審查，不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序，拓寬部門預算審查范圍，促進了我市部門預算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化、科學化、精細化;另一方面，對審計所反映問題的整改情況加強跟蹤督辦。市政府及有關部門自覺接受監(jiān)督，在繼續(xù)將審計工作報告主要內容向社會公開的同時，對照會的審議意見和審計發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，明確整改責任，認真進行整改，逐件抓好落實。
圍繞全市經濟工作目標，會突出發(fā)展升級這一重大決策部署，加強了經濟工作監(jiān)督，聽取和審議了市政府關于我市“”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告，組織開展了上半年經濟運行、國庫集中支付改革專題調研。為加快推進吉泰走廊發(fā)展升級，打造全市發(fā)展核心增長極，會圍繞吉泰走廊經濟發(fā)展，在上半年經濟運行、“”規(guī)劃實施情況等專題調研中，突出吉泰走廊經濟總量擴張和提質提效，關注外來企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況，聽取和審議了市人民政府關于吉泰走廊臺資企業(yè)發(fā)展的專項工作報告。市政府以落實會審議意見及促進臺資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點，進一步加強了涉臺經貿活動交流，創(chuàng)新了對臺招商方式，優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，臺資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開區(qū)的龍頭作用，會有針對性地組織了部分省、市人大代表對井開區(qū)建設發(fā)展情況進行了集中視察，充分肯定了近年來井開區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、開放型經濟、重點項目推進、產城融合、產業(yè)升級等方面所取得的成績，提出了突出招大引強、注重環(huán)境保護、增加科技含量、增強發(fā)展后勁、推進新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見建議，為井開區(qū)加快深化改革、擴大開放步伐，打造支撐全局發(fā)展升級的核心板塊注入了正能量。
在商貿服務業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過程中，市政府較好地落實了會的審議意見，全面啟動并完成了城市商業(yè)網點規(guī)劃編制，加快推進了商貿市場體系建設，增強了城市商業(yè)服務功能，提升了商貿集聚區(qū)的檔次，促進了全市商貿服務業(yè)的優(yōu)化升級。會積極配合省人大開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調研，向市政府反饋了有關部門和企業(yè)所反映的問題及所提意見建議，并加強跟蹤督辦。市政府加大落實力度，進一步簡化審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是推動了我市“財園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升，有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題。
農業(yè)經濟的發(fā)展、農村社會的穩(wěn)定在全市經濟社會科學發(fā)展中的地位至關重要。會對全市美麗鄉(xiāng)村建設工作情況審議意見的落實情況進行了跟蹤監(jiān)督，并通過組織部分全國、省、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設與井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程建設，使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設與井岡蜜柚產業(yè)發(fā)展給農村帶來的巨大變化，給農民帶來的真正實惠，一致認為，美麗鄉(xiāng)村建設與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程，并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設投入渠道、提高建設質量、完善長效管理機制、積極穩(wěn)健推進井岡蜜柚產業(yè)發(fā)展等意見建議，為全面推進美麗鄉(xiāng)村建設和井岡蜜柚富民產業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
按照市委安排，會包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項目———贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，在市政府有關部門和吉州區(qū)、廬陵新區(qū)管委會以及項目區(qū)群眾的密切配合下，經過指揮部全體同志的不懈努力，贛江西堤的除險加固和周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設等各項工作進展順利，達到了預期目標，取得了較好成效，項目區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
二、順應人民群眾期待，促進改善和發(fā)展民生。
促進司法公平公正、維護社會和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會以維護人民群眾合法權益為出發(fā)點，選擇行政復議、刑事審判與監(jiān)督、預防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關的議題開展監(jiān)督，著力推動“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。為推動行政復議工作的開展，會對我市貫徹實施《行政復議法》的情況進行了執(zhí)法檢查，提出了暢通行政復議渠道、增強行政復議公信力、構建便捷高效的行政糾紛解決機制、加強法治政府建設等意見建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，會著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權益上下功夫，聽取和審議了市中級人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項專項報告，有力督促了“兩院”堅持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機制，加強隊伍建設，不斷提高司法水平，更好地發(fā)揮保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的積極作用。為推動法治吉安建設，會認真開展規(guī)范性文件備案審查，抓好規(guī)范性文件的督促報送和審查工作，全年收到報送備案的規(guī)范性文件98件，對“一府兩院”報送的10件規(guī)范性文件進行了認真審查，為維護法制統(tǒng)一、推進依法行政發(fā)揮了一定作用。
會心系人民福祉，著眼綠色發(fā)展、打造秀美吉安，高度重視生態(tài)文明建設，不斷加大對生態(tài)保護的監(jiān)督力度，開展了以“落實環(huán)保責任，保護碧水藍天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動，重點對全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護、機動車排氣污染防治等情況進行了檢查采訪，對20xx年的環(huán)保贛江行所提意見的整改落實情況開展了督查，并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專題活動的各項任務。為改善城市居民生產生活環(huán)境，開展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護工作情況專題調研，檢查了省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例的實施情況。通過一系列舉措，督促各級政府及執(zhí)法部門進一步健全工作機制、強化組織領導、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度，推動了我市環(huán)保工作一些難點問題的解決，促進了我市生態(tài)環(huán)境的保護和改善。
針對群眾對農村水庫污染日益嚴重的強烈反映，會對《水法》的實施情況進行了專項檢查，市政府對《水法》執(zhí)法檢查報告極為重視，制定出臺了全市關于規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強水庫水質保護的實施意見，計劃用兩年時間，統(tǒng)一對全市所有大中型水庫及小(一)、小(二)型水庫水質污染進行綜合整治。為推動《旅游法》的宣傳貫徹，會以推進鄉(xiāng)村旅游為主題，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點，采取上下聯(lián)動、相互配合、共同推進的方式，積極有效開展秀美江西(吉安)行活動，對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行了實地調研，并對20xx年秀美江西行活動中未得到解決的問題加強了跟蹤督查，為促進我市旅游產業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設發(fā)揮了較好作用。
保障和改善民生是建設幸福吉安的內在要求，是構建和諧社會的重要基礎。20xx年，會積極回應人民群眾對醫(yī)、食、住、學以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問題的關切，聽取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、扶貧開發(fā)、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專項工作報告，對校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績效工資實施、人口與計劃生育政策落實等工作情況進行了專題調研，對《教師法》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查，對學前教育審議意見的落實情況進行了跟蹤督查，促進了民生問題持續(xù)改善、發(fā)展成果普惠于民，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
會領導結合各自所掛的扶貧點，深入到貧困村、貧困戶中，就扶貧攻堅工作充分聽取群眾呼聲，幫助制定扶貧規(guī)劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見。會聽取和審議了市政府關于扶貧開發(fā)的專項工作報告，提出了對貧困地區(qū)要強化基礎設施、抓好特色產業(yè)、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動尋求支持等意見建議。病有所醫(yī)，民心所盼，會聽取和審議了市政府關于我市醫(yī)療保障情況的報告，提出了落實政策、改善條件、留住人才、規(guī)范民營醫(yī)療服務行為、推動村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴面征繳等意見建議，較好地促進了全市醫(yī)療保障工作。
為推動會《關于加強城市規(guī)劃建設管理的決議》的貫徹落實，會聽取和審議了市政府關于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設情況的專項報告，提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平、加強人才隊伍建設等意見建議。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關注的熱點問題，去年會對此開展了專題調研，提出了加快物業(yè)管理服務行業(yè)發(fā)展、強化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管、提高服務質量和水平等意見建議，促進了物業(yè)管理市場化、規(guī)范化建設。
面對廣大干部職工關注的事業(yè)單位績效工資的落實，會對市直事業(yè)單位績效工資實施情況進行了專題調研，建議市政府及職能部門穩(wěn)妥有序地推進績效工資的實施，加大保障力度，強化指導監(jiān)管，有力推動了我市事業(yè)單位績效工資的實施。針對社會普遍關注的食品安全問題，會積極配合省人大會開展“食品藥品安全贛鄱行”活動，突出“校園餐桌安全”主題，督促有關單位對學校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進行了專項整治。積極開展了“農產品質量安全行”活動，對蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建情況進行專題調研，并以“放心蔬菜”為主題，深入中心城區(qū)蔬菜生產基地和蔬菜生產重點縣(市、區(qū))，詳細了解我市商品蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促成了市政府出臺《關于加快推進中心城區(qū)城郊商品蔬菜產業(yè)發(fā)展的意見》，為推進中心城區(qū)“放心蔬菜”生產與流通提供了有力保障。
會堅持把人大信訪作為聽民聲、解民憂，加強同人民群眾聯(lián)系、促進司法公正、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作來抓，采取動態(tài)分析、及時轉辦、適時催辦、跟蹤協(xié)調、辦結反饋等多種措施，狠抓信訪件的督辦和落實。全年共接待群眾來訪1542人次，受理群眾來信187件，轉辦重要涉法涉訴信訪件39件，發(fā)揮了會關注民生、維護民利、化解矛盾、促進和諧的積極作用。
三、回應社會關切，加強改進代表工作。
會緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會對代表工作提出的新要求，主動回應社會對代表工作的關切，支持和保證人大代表依法履行職責、發(fā)揮重要作用，切實加強和改進代表工作。
拓寬代表知情知政渠道。首次組織開展了代表異地交叉視察，先后組織部分全國、省、市人大代表就事關我市經濟社會發(fā)展的重大問題和吉州區(qū)社區(qū)建設、教育工作等情況進行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關單位測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽，邀請代表78人次列席會會議、參加會組織的視察、執(zhí)法檢查、調研等活動;先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓班，堅持會組成人員走訪代表制度，定期為代表贈送《中國人大》、《時代主人》等報刊雜志，提前發(fā)放會議、學習資料。通過搭建平臺、創(chuàng)新方式、豐富載體、組織培訓，提高了代表綜合素質和履職能力，拓寬了代表履職渠道，保障了代表的民主權利，增強了代表工作的生機與活力。
充分發(fā)揮基層代表作用。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專題調研，總結了基層人大工作經驗，指出了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結構不夠整齊、代表活動不太正常、代表經費難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問題，并就閉會期間如何充分發(fā)揮基層代表作用、做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提出了加強黨的領導、創(chuàng)新工作機制、加大宣傳力度、規(guī)范代表活動、優(yōu)化代表結構、提高代表素質、加強經費保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設等意見建議，有效推進了基層代表工作。會與21名農村人大代表建立聯(lián)系點，全年編發(fā)“農村人大代表建言”6期，收集意見建議30余條，為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。
增強代表意見建議辦理實效。會堅持把督辦代表意見建議作為保障代表權利、督促推進“一府兩院”工作、擴大公民有序參與國家治理的有效途徑，高度重視市三屆人大三次會議期間146條代表意見建議的辦理工作，及時召開代表建議交辦會，實行會領銜督辦、專工委對口督辦、重點部門和重點建議重點督辦、相關部門聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式，推動辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變、由“辦結”向“辦成”轉變。特別是對代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放，市政府及有關部門對此高度重視，在各方共同努力下，代表建議辦理滿意率達99.3%，進一步激發(fā)了代表履職為民的熱情。
依法行使選舉任免權。會認真做好選舉工作，圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會委員的選舉工作。堅持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一，認真行使人事任免權，20xx年共依法任免國家機關工作人員60人次，在具體工作中，會堅持擬任命人員法律知識考試、任前見面、任職表態(tài)發(fā)言、當場頒發(fā)任命書等制度，增強了被任命人員的法制觀念和公仆意識，為吉安經濟社會發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持。
四、適應時代要求，提升會依法履職能力。
會根據(jù)新形勢、新任務對人大工作的新要求，把加強自身建設擺在突出位置，著力提高履職能力和工作水平。
堅持中心組理論學習、機關政治學習、全市領導干部集中學習、會組成人員集中學法和定期參加省“人大講堂”學習等制度，系統(tǒng)學習了黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署，增強了道路自信、理論自信、制度自信。在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、推動人民代表大會制度與時俱進、全面深化改革、促進經濟社會科學發(fā)展等重大問題上，始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。
會嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市有關規(guī)定，切實改進工作作風，密切聯(lián)系人民群眾。深入推進“四風”整治，精簡文件、簡報和各類會議活動，改進調查研究、強化公車管理、規(guī)范公務接待，壓縮“三公”經費，厲行勤儉節(jié)約。會堅持群眾觀點、踐行群眾路線，結合招商引資、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、國家和省級文明城市創(chuàng)建、贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設重點項目包掛等具體工作，經常深入外商外企、農村群眾、社區(qū)居民和項目動遷戶，開展“三進三解三促”活動，廣泛調查研究，傾聽意見和呼聲，了解困難和訴求，出實招、辦實事、求實效，會的工作作風、工作效率和機關形象進一步提升。
會以培養(yǎng)和造就一支“政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉潔”的干部隊伍為目標，深入開展“學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、和諧型”機關創(chuàng)建活動，首次開展了機關科級干部競爭上崗活動，營造了風清氣正、團結協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢的良好氛圍。進一步完善了機關各項。
規(guī)章制度。
并加大執(zhí)行力度做到以制度管權、管人、管事。做好機關黨總支、工會、婦委會等換屆選舉工作切實落實老干部的政治、生活待遇定期組織開展有益活動機關后勤保障能力進一步增強服務質量和水平不斷提高。
會主動接受全國人大、省人大會的工作指導，積極配合開展監(jiān)督工作，做好澳門全國人大代表團在吉安和井岡山考察的服務工作，承辦了全省人大秀美江西行活動推進會暨外僑民宗臺旅工作座談會、全省人大環(huán)境與資源保護工作座談會。加強了與外省人大及設區(qū)市人大會的溝通交流和對基層人大的工作指導，召開了全市縣(市、區(qū))人大會主任座談會，總結交流近年來我市人大監(jiān)督工作的經驗，探討新時期人大監(jiān)督的方法和途徑，推動了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。
各位代表，會一年來所取得的成績，是在市委正確領導下，全市人民和各級人大代表大力支持的結果，是“一府兩院”及有關部門和各縣(市、區(qū))人大會積極配合的結果，是會各位組成人員和人大機關全體同志共同努力的結果。在此，我謹代表市人大會，向所有關心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作，我們也清醒地認識到，會的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距，主要是：人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實效需進一步增強;服務代表和辦理代表建議的質量尚需進一步提高;會工作如何適應全面深化改革的新要求需進一步探索;會組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進一步完善，為代表服務的聯(lián)絡機構有待建立等。對此，我們將高度重視、認真研究，并采取有效措施，認真加以改進。
20xx年的主要任務。
20xx年，是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，是推進發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉的關鍵之年。在新的一年里，市人大會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的、xx屆三中全會和市委三屆七次全會精神，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞全市改革創(chuàng)新、擴大開放、提速升級、穩(wěn)中求進的戰(zhàn)略部署，結合開展黨的群眾路線教育活動，認真依法履行職責，推動我市全面深化改革，推動民主法治吉安建設，推動解決民生問題，推動人大工作與時俱進，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進程，作出新的更大貢獻。
一、堅持黨的領導，牢牢把握人大工作正確的政治方向。
黨的xx屆三中全會為新時期人大工作指明了方向，會要把深入學習三中全會和系列講話精神作為當前的重要政治任務，緊密結合我市人大工作實際，把堅持黨的領導貫穿人大及其會依法履職的全過程，突出全面深化改革這一主題，督促和促進今年全面深化改革各項工作任務圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會黨組的核心保證作用，堅持集體行使職權、集體決定問題，把推動憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實作為人大工作的重中之重，自覺把人大各項工作置于市委的領導下，時時處處維護市委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位，及時把黨委的意圖和決策通過法律程序轉化為全市人民的共同意志和自覺行動，確保黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家政權機關的領導人員。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹立以公平正義為價值追求的法治理念，順應人民群眾新期待新要求，堅持人民主體地位，堅定推進改革的信心和決心，把力量凝聚到全面深化改革、促進發(fā)展上來，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。
二、突出工作重點，依法開展監(jiān)督。
按照圍繞中心、服務大局、突出重點、依法監(jiān)督、講求實效的監(jiān)督工作思路，綜合運用法定監(jiān)督形式，始終圍繞國民經濟和社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督。加強對政府預算、決算的審查和監(jiān)督，聽取和審議計劃預算執(zhí)行和決算報告、審計工作報告，以及市本級行政事業(yè)單位國有資產管理情況的專項工作報告，聽取、審議和批準20xx年市本級決算、20xx年計劃、預算調整議案;檢查招標投標法、省審計條例的實施情況;認真做好經濟社會發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關于加強吉泰走廊生態(tài)保護，改革放活農業(yè)經營體系、加快推進富民產業(yè)發(fā)展，深化旅游體制機制改革創(chuàng)新、推進旅游強市建設，城市醫(yī)療服務體制改革，深化農村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專項工作報告，并依法作出《關于加強吉泰走廊生態(tài)保護的決議》。始終圍繞事關民生改善的熱點、難點問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關于全市禁毒工作、宗教事務管理、殯葬改革、市三屆人大四次會議代表建議辦理，以及法院執(zhí)行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專項工作報告，對《教師法》執(zhí)法檢查情況進行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會繼續(xù)開展“環(huán)保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農產品質量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動。進一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用，加大信訪件督辦力度，著力推動解決人民群眾關注、社會反映強烈的突出問題。
在監(jiān)督工作中，要嚴格依照監(jiān)督法和省實施監(jiān)督法辦法，更新監(jiān)督理念，通過改進人大會會議審議形式、落實會審議意見滿意度測評等方式，進一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，力促“一府兩院”把各項改革落到實處。同時，要圍繞我市全面深化改革的實施意見，加強調查研究，提高調研質量，為一系列改革配套措施的出臺提供有價值的決策參考。
三、發(fā)揮代表作用，密切與人民群眾的聯(lián)系。
加強人大會同人大代表的聯(lián)系，堅持會領導走訪、聯(lián)系代表，邀請代表列席會會議、參加會組織開展活動等制度，積極組織和引導閉會期間的代表活動，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內容，增強活動實效。要進一步完善農村代表聯(lián)系點制度，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域優(yōu)勢和專業(yè)特長在人大工作中得到充分體現(xiàn)。要以提升代表依法履職能力為基礎，以提高代表意見建議辦理質量為抓手，以健全代表聯(lián)絡機構為平臺，以支持代表依法履職為保障，進一步加強和改進代表工作，把發(fā)揮代表參政議政、建言獻策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾、保證人民當家作主的重要途徑，廣泛凝聚全面深化改革、推動發(fā)展升級、加快小康進程、促進綠色崛起的正能量。
四、扎實開展群眾路線教育活動，推動會自身建設。
按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，精心組織開展群眾路線教育活動，切實將黨的群眾路線落實到人大的各項工作之中，做到在認識上準確到位、行動上狠下功夫、實踐中力求成效，確保教育活動扎實推進、不走過場，達到干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動為契機，把貫徹落實xx屆三中全會精神與推進人大工作與時俱進結合起來，立足人大工作實際，解放思想、勇于創(chuàng)新，深化改革認識，凝聚改革共識，積極支持改革，自覺投身改革，努力為全面深化改革營造良好的民主法制環(huán)境。要通過教育活動，以提高會履職能力為重點，不斷增強會組成人員和人大機關干部的學習思考能力、調查研究能力、審議發(fā)言能力、依法辦事能力、政策執(zhí)行能力和督促落實能力，使人大的各項工作更好地推動改革發(fā)展、服務改善民生，努力建設為民務實清廉、人民滿意的地方國家權力機關。要全面落實中央“八項規(guī)定”，加強人大會及機關制度化、規(guī)范化建設，提高會和機關工作效率，增強服務基層、服務群眾、服務代表、服務發(fā)展的本領。要密切與全國人大、省人大會的工作聯(lián)系，配合做好在我市開展的立法調研、執(zhí)法檢查等工作;加強與兄弟省、市(區(qū))人大會的交流，學習借鑒他們的好經驗好做法;注重對縣(市、區(qū))人大會的工作指導，共同做好新時期人大工作，使全市人大工作始終保持旺盛的生機與活力。
各位代表，改革讓中國如虎添翼，發(fā)展助人民夢想成真。黨的xx屆三中全會奏響了全面深化改革的時代強音，為新時期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，解放思想、開拓創(chuàng)新，依法履職、真抓實干，為開創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來，實現(xiàn)全市人民幸福美好的夢想而努力奮斗!
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