最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結(實用18篇)

總結的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實際情況和總結的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點，又有一定普遍性的材料作為重點選用，寫得詳細、具體?？偨Y怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？那么下面我就給大家講一講總結怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇一

（一）統(tǒng)籌部署。為深入貫徹落實xxx和省委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，市委政法委印發(fā)了《xx市政法機關開展xxx法治化營商環(huán)境建設年xxx活動的實施方案》。該《實施方案》，經(jīng)過市委政法委委務會討論研究，并發(fā)市直各政法機關征求相關意見建議后形成。開展xxx法治化營商環(huán)境建設年xxx活動，是我市政法機關貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措。成立由政法委書記任組長，相關領導任副組長及成員的xx市政法機關開展xxx法治化營商環(huán)境建設年xxx活動領導小組。要求各縣市區(qū)制定工作落實方案，確保xxx法治化營商環(huán)境建設年xxx活動全面開展。

市直政法各單位按照《xx市政法機關開展xxx法治化營商環(huán)境建設年xxx活動的實施方案》要求，結合自身職能，相應制定本系統(tǒng)工作方案并迅速開展相關工作。市直政法各單位相繼召開專門會議，認真學習貫徹省委、市委優(yōu)化營商環(huán)境相關要求，迅速制定了開展xxx法治化營商環(huán)境建設年xxx活動及優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作方案，成立了由主要領導任組長的工作專班。

（二）加強工作督導。2021年7月至10月期間，市委政法委組織專班前往各縣市區(qū)及市直各政法單位，結合重點政法工作督查，加強對法治化營商環(huán)境工作的督辦。10月，市委政法委組織市直政法單位及各縣市區(qū)，召開政法單位法治改革及營商環(huán)境工作推進座談會，會上各地各單位匯報交流了相關工作經(jīng)驗，研究部署了下步工作。

（四）加強案件協(xié)調。為促進重點涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解，市委政法委協(xié)調督辦了xxxxxx金xx項目xxx案、xxx山xxx案、xxxxxx民x家園xxx等涉企案件，多次組織相關單位集中召開工作研討會，推動此類涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解。

二、重點任務推進情況。

（一）市法院。

加強產(chǎn)權司法保護，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪、民事責任與刑事責任的界限。堅持依法打擊刑事犯罪與服務經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)一，嚴厲打擊針對企業(yè)、企業(yè)家實施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強攬工程、強迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動，讓市場主體安心投資、放心經(jīng)營。加強產(chǎn)權司法保護，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪、民事責任與刑事責任的界限。

堅持公平公正，依法平等全面保護營商主體權益。堅持xxx司法護權、激勵創(chuàng)新xxx原則，加大對涉民營經(jīng)濟主體知識產(chǎn)權案件的調撤力度，從源頭化解矛盾。在民商事審判中，堅持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等，壓縮辦案時間，依法保護守法企業(yè)和企業(yè)家的財產(chǎn)權與人身權。2021年1至11月，全市法院審結涉企民商事案件x件，審結案件數(shù)量同比增長x%。

立足市場主體合法權益，進一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點、痛點、堵點問題，提出十項便民利民措施，開展xxx三項清理xxx、終本案件實地督查工作，確保執(zhí)行工作規(guī)范性進一步加強，著力推動新時代執(zhí)行工作高質量發(fā)展。截止11月底，全市法院有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內執(zhí)結率x%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率100%。

（二）市檢察院。

開展涉市場主體案件xxx少捕慎訴慎押xxx專項監(jiān)督工作。全市檢察機關落實審慎穩(wěn)妥理念，積極貫徹xxx少捕慎訴慎押xxx理念和寬嚴相濟刑事政策。開展涉市場主體羈押必要性審查x人，全部改變強制措施，如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標案，在偵查機關移送起訴后立即啟動羈押必要性審查，對3名犯罪嫌疑人采取取保候審措施。

開展涉市場主體案件查封扣押凍結措施專項監(jiān)督工作。1-9月，全市檢察機關共清理涉案財物數(shù)量x件，做到案結財物清。辦理涉市場主體案件違法查封扣押凍結措施專項監(jiān)督案件x件，其中xx縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動物案，發(fā)出糾正違法通知書，監(jiān)督偵查機關糾正違反法定程序的扣押行為。

開展公益訴訟保障企業(yè)高質量發(fā)展專項活動。1-9月，全市共立案公益訴訟案件x件，發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告x件，提起訴訟x件。公益訴訟部門堅持打擊與保護并舉，提升辦案質效，xxx檢察院辦理的轄區(qū)內服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案，通過聽證和會議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責，督促各企業(yè)全面落實消防安全主體責任，該案被檢察日報宣傳報道。

（三）市公安局。

強化民警駐企服務。今年初，副市長、公安局長xx同志就主持召開黨委會、局務會，專題研究省市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神貫徹落實措施，明確全市公安機關846名民警聯(lián)系服務1459家項目企業(yè)，實行xxx一企一警xxx，建立警企聯(lián)系檔案，落實xxx五個一xxx。

加強涉企案件辦理。市、縣兩級公安機關共7個報警服務臺均設立了xxx侵企案件報警求助服務中心xxx，并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌，對企業(yè)的報案、求助、申訴，第一時間依法受理，快速分辦處理。同時加強辦案流程管理，壓縮辦案、辦事時間，做到快辦快結。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇二

一是優(yōu)化營商環(huán)境是深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神的政治擔當。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，作出一系列重要講話和指示要求，深刻闡明了關于營商環(huán)境建設的一系列重大問題。特別是在xx考察時和在深入推進xx振興座談會上，提出了“六項重點工作”，第一項就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革”。這充分體現(xiàn)了總書記對這項工作的重視與關心，充分說明了這項工作在振興發(fā)展中的地位與作用，也充分彰顯了這項工作的重要性與緊迫性。因此，我們要認真學習貫徹總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神，切實將其轉化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐。

二是優(yōu)化營商環(huán)境是全面落實省市委決策部署的必然要求。省委書記xx來xx工作，首先抓的也是優(yōu)化營商環(huán)境，提出要全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。xx書記在市委全會上，也將營商環(huán)境擺在全年工作的首要位置，提出“堅持優(yōu)化營商環(huán)境，全面推進深化改革”。這些既體現(xiàn)了省委、市委狠抓營商環(huán)境建設的決心和信心，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。我們一定要緊密結合實際抓好落實，確保各項決策部署在xx落地生根、開花結果。

三是優(yōu)化營商環(huán)境是深入落實省紀委一號文件的重要舉措。年初，省紀委以1號文件的形式公開發(fā)布了《營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》，剛才已經(jīng)書面印發(fā)給大家了。監(jiān)督行動按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標要求，以凈化政治生態(tài)為根本，以強化政治監(jiān)督為抓手，以懲治阻礙xx振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態(tài)，一年攻堅突破，三年顯著見效，五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能，部署八項重點監(jiān)督行動。這足以體現(xiàn)了省紀委監(jiān)委向破壞營商環(huán)境者“亮劍”決心與魄力。我們要不折不扣落實省紀委文件要求，切實在思想上真重視、意識上真觸動、行動上真落實，以人民群眾和廣大企業(yè)意見為導向，開展整改優(yōu)化相關工作，實實在在解決人民群眾和企業(yè)的堵點、痛點、難點問題。

四是優(yōu)化營商環(huán)境是做好營商專項巡察后半篇文章的具體行動。去年3月，市委第二巡察組對我區(qū)開展營商環(huán)境專項巡察工作，反饋x個方面xx個問題，我區(qū)后期細化為xx個問題。1月26日，市委巡察辦針對我區(qū)營商環(huán)境建設整改不到位的問題，對我區(qū)進行約談。這反應出我區(qū)在營商環(huán)境專項巡察整改工作中，還存在著思想認識不深刻、整改措施不實、工作作風不扎實等問題。我們要認真汲取教訓，深刻檢視反思，切實將巡視整改作為最大政治任務，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，全力做好巡視整改“后半篇文章”，確保整改工作落實落細落地。

五是優(yōu)化營商環(huán)境是實現(xiàn)xx高質量發(fā)展的根本保障。一個地方打造營商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)聚人心。營商環(huán)境好，現(xiàn)有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好，外來企業(yè)才會想進來創(chuàng)業(yè)興業(yè)，各個方面的積極性和創(chuàng)造性才能充分涌流。xx沒有天賦異稟的資源，沒有一枝獨秀的產(chǎn)業(yè)，在高質量發(fā)展的新征程上，我們沒有與其他地區(qū)競爭的明顯優(yōu)勢。我們只有牢固樹立“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力”的理念，強化“誰破壞營商環(huán)境，誰影響振興發(fā)展，誰就是與人民作對”的思想意識，打造具有明顯比較優(yōu)勢的營商環(huán)境，才能吸引來更多的人才和企業(yè)，才能使xx在更大范圍參與競爭、贏得競爭，才能實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。

第二，深刻認識抓好“一號工程”的具體內容。

雖然我區(qū)營商環(huán)境正在不斷改善和優(yōu)化，但與其他先進地區(qū)相比，與改革目標任務相比，還有很大差距。在思想認識上，部分部門對營商環(huán)境重視程度還不夠，對營商環(huán)境只是口頭重視，沒有將優(yōu)化營商環(huán)境作為重大問題進行系統(tǒng)謀劃研究，推進工作中缺乏斗爭精神。在體制機制上，部分部門落實營商環(huán)境工作中分工不明、責任不清，沒有形成合力。在作風建設上，部分干部還缺乏法治意識，不善于用法治思維、法治方法謀劃和開展工作。因此，各部門、各單位必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，全面對標先進地區(qū)，學習先進經(jīng)驗，找差距、補短板、強弱項，全面推動營商環(huán)境建設實現(xiàn)更大提升。

一要在行政服務效能上實現(xiàn)再提升。辦事方便是衡量營商環(huán)境最直觀標準，要持續(xù)深化“放管服”改革，承接落實好省、市政府下放的行政職權，做好事中、事后監(jiān)管，確保行政職權接得住，接得好。要持續(xù)推進依申請政務服務事項集中辦理，實現(xiàn)政務服務更快更優(yōu)。要對標營商環(huán)境先進地區(qū)，大力壓縮重點事項辦理時限。要深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面推進網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批，推動網(wǎng)上可辦率實現(xiàn)100%。要創(chuàng)新并聯(lián)審批模式，優(yōu)化流程再造，著力實施“只提交一次材料”改革，推動一網(wǎng)通辦向一網(wǎng)好辦、一網(wǎng)辦好轉變。

二要在降低企業(yè)成本上再提升。要落實落細國家、省市各項減稅降費政策。及時對外公布、更新行政事業(yè)性收費目錄，嚴格收費管理，堅決制止多收費、亂收費行為。要加大減稅降費政策宣傳，通過開展專題講座，組織納稅人集中培訓等方式，保障稅費優(yōu)惠政策第一時間傳遞到位，切實讓納稅人和繳費人應享盡享政策紅利。要在水、電、氣等要素上想盡一切辦法降成本，更多惠及企業(yè)。

三要在法治建設上實現(xiàn)再提升。要全面推進依法行政，嚴格依照法律規(guī)定行使權力，自覺在法律的框架內用權、做事。要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要防止任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、任性管理。要持續(xù)對破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嚴厲打擊，對破壞營商環(huán)境案件優(yōu)先處理，堅決查處因利益無關不作為、利益攸關亂作為，無利不用權、有利亂用權等行為。

四要在機制體系建設上再提升。要全面落實1號文件精神，健全營商環(huán)境主體責任落實機制，完善營商環(huán)境問題線索查處機制，優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機制。

五要在紀檢監(jiān)督力度上再提升。要對破壞營商環(huán)境問題宣戰(zhàn)，一律嚴查徹查。按照省、市紀委的安排，對那些吃拿卡要、收小錢釀大錯、不作為誤大事、級別不高影響很壞的一個也不放過，無論涉及到誰，都將一查到底。區(qū)委將堅決支持區(qū)紀委的工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇三

同志們：

春節(jié)上班第一天，市委、市政府就召開全市作風效能暨營商環(huán)境建設大會，圍繞弘揚“五種風氣”、提升效率效能、改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)出強有力的“動員令”。今天，我們召開全局作風建設會議，主要有三層意思：一是傳達學習、抓好貫徹；二是收心聚神、調整狀態(tài)；三是明確目標、鼓勁加壓。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中，大步流星、小步快跑的動起來、忙起來、緊起來、嚴起來，拿出起跑就是沖刺的狀態(tài)，擼起袖子加油干，為圓滿完成今年各項工作任務開好局、起好步。剛才，x傳達了全市會議精神，x講話中指出的x大類問題，雖然是全市面上的主要問題，但對號入座、自我查擺，一些問題在x領域也不同程度存在，需要我們清醒認識，提高警惕，嚴肅整改。下面，我講四點意見：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇四

xx書記來到xx后，提出了決策咨詢論證機制、服務企業(yè)運行機制、閑置資產(chǎn)盤活機制、揭榜掛帥競爭機制和對標對表學習機制五項機制。市委創(chuàng)新實施這些機制，不是將以往的機制推倒重來，而是不斷完善制度體系，賦予新內涵、新任務、新要求，建立一系列科學、系統(tǒng)、管用的制度性安排，推動質量變革、效率變革、動力變革。我們要不折不扣落實好市委五項機制，結合xx實際，進一步創(chuàng)新、豐富，切實將五項機制轉化為推動xx高質量發(fā)展的強大動力。

一要建立決策咨詢論證機制。區(qū)政協(xié)要組織引導區(qū)政協(xié)委員發(fā)揮智囊團作用，幫助區(qū)委、區(qū)政府在新上項目、出臺政策等重大決策部署方面進行評估論證，提出意見建議。要結合全區(qū)做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，圍繞智能制造、煤矸石綜合利用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選出建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的優(yōu)質項目，為xx轉型振興提供智力支撐。

二要建立服務企業(yè)運行機制。區(qū)人大要建立企業(yè)家交流群，將我區(qū)有一定影響力和能力的企業(yè)家吸納進來，聽取企業(yè)家訴求，勒戒當前企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和難點，為企業(yè)排憂解難。充分聽取企業(yè)家對xx發(fā)展提出的意見建議，確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策更加接地氣、更加符合民意，更有針對性和時效性。

三要建立閑置資產(chǎn)盤活機制。區(qū)政府要組織相關職能部門，對全區(qū)現(xiàn)有停產(chǎn)企業(yè)、閑置資產(chǎn)開展大排查，把基本情況摸清、把資產(chǎn)閑置的原因弄清、解決的對策搞清。拿出可操作性的盤活方案和處置措施，制定任務書、施工圖、時間表，全面盤活閑置資產(chǎn)，把閑置資產(chǎn)利用起來，存量便增量，做優(yōu)做大做強。

四要建立揭榜掛帥競爭機制。區(qū)委組織部要對重點工作、重點任務列出清單，變干部被動接任務為主動領任務，主動擔責，競爭上崗、掛帥牽頭，把干部的潛能激發(fā)出來，干事創(chuàng)業(yè)的積極性調動起來，真正形成以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導向。

五要建立對標對表學習機制。全區(qū)各部門、各單位要全面全方位向市對口部門對標學習，樹標桿、學先進，找差距、補短板，不斷推動工作制度化、規(guī)范化、科學化，認真學習市對口部門先進經(jīng)驗做法，創(chuàng)新轉化為推進實際工作的思路、舉措和行動，推動工作高標準、高質量、高效率開展，推進本部門各項工作不斷取得突破。

目前，“五項創(chuàng)新機制”都已經(jīng)明確了牽頭領導、責任部門，正在逐一制定實施方案。下一步，要將“五項創(chuàng)新機制”納入“三調度”之中，定期聽取匯報，及時掌握情況，解決突出問題，真正發(fā)揮服務科學決策、助推企業(yè)發(fā)展、引進高質量項目、推動干事創(chuàng)業(yè)、抓好工作落實的重要作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇五

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?！坝H”“清”新型政商關系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業(yè)金融機構支持xx縣發(fā)展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業(yè)負擔；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術裝備領先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設立新舊動能轉換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業(yè)利用股權出質、商標權質押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉貸應急機制，組建xx萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設。三是加快園區(qū)載體建設。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎，建設產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調整縣級行政權力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關協(xié)調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系?？h委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領導帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監(jiān)督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少，導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業(yè)正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。

1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領域撤回，由事前監(jiān)管轉為事后監(jiān)管，由管理型政府轉變?yōu)榉招驼?，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監(jiān)管約束機制，不斷構建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

近年來，濱州市統(tǒng)計局認真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障，切實做到思想認識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。

(一)加強領導，落實責任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學習了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神，統(tǒng)一思想認識，明確落實意見，部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊負責同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，設立專門辦公室和工作人員，具體負責各項工作的組織、協(xié)調和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關于進一步打造一流營商環(huán)境服務全市追趕超越的意見》，從服務環(huán)境、服務措施、服務責任、服務監(jiān)督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

(二)嚴肅紀律，加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎，在工作中堅持做到抓紀律不減弱，抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議，就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規(guī)定，印發(fā)了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組，采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度，嚴肅工作紀律，提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道，廣泛開展了民主評議和征求意見活動，積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動，充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務對象的互動服務，認真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態(tài)度差等違規(guī)行為，對發(fā)生各種嚴重損害營商環(huán)境問題的，一經(jīng)查實，除追究直接責任人的責任外，將同時追究科室、單位主要負責人的責任。

(一)加強基層調研分析。轉變工作作風，工作重心下移，加強到基層企業(yè)的調研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，以統(tǒng)計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映，及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

(二)減輕企業(yè)調查負擔。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革，減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標，調整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業(yè)填報，減輕調查企業(yè)報表負擔?？s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務會議，除上級機關要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達標活動。

(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時，增強服務企業(yè)的意識，創(chuàng)新服務企業(yè)的方式方法，在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設立服務窗口，開通服務熱線，努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡、電話、函詢等多種服務方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

(一)抓好廉潔統(tǒng)計建設。落實好廉政建設各項要求，保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴格規(guī)范清理中介機構及社會組織，禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監(jiān)督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

(二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務流程進行了全面梳理和優(yōu)化，按照決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調整下放縣區(qū)1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統(tǒng)計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。

(三)推進政務公開建設。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(政府信息)公開專欄，設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目，制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺，及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析，進一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務。

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務，扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管，截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶，是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面，我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下：

（一）優(yōu)化營商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并，承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能，營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監(jiān)管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉隸組建后，整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉9類164條行政審批事項，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調機制，確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設4個登記窗口，確保8個街道（園區(qū)）實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記，手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件，登記率達到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務服務方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一窗通辦”。

（三）加大對企業(yè)扶持力度，促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎勵2000元），pct57件（市政府每家獎勵3萬元，區(qū)政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立，并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務，掃清發(fā)展障礙。

（四）加強事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作，首創(chuàng)“機器人+年報”模式，全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。

（五）轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。

（六）勇于擔當主動作為，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業(yè)開始復工復產(chǎn)，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”，截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家，恢復堂食927家，央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”，強化線上動產(chǎn)抵押融資服務，抵押登記額5500萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿市場補貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系，難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段，結合當前機構改革，精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協(xié)調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導，修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業(yè)年報率，對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

各位領導，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識，積極履職盡責，為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境！

近年來，濱州市統(tǒng)計局認真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神，按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務的職能作用，以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障，切實做到思想認識到位，措施行動到位，工作落實到位，進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。

(一)加強領導，落實責任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議，傳達學習了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神，統(tǒng)一思想認識，明確落實意見，部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長，各黨組成員任副組長，各科室(中心)、隊負責同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，設立專門辦公室和工作人員，具體負責各項工作的組織、協(xié)調和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關于進一步打造一流營商環(huán)境服務全市追趕超越的意見》，從服務環(huán)境、服務措施、服務責任、服務監(jiān)督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡等形式向社會作出了公開承諾，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

(二)嚴肅紀律，加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎，在工作中堅持做到抓紀律不減弱，抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議，就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規(guī)定，印發(fā)了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組，采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度，嚴肅工作紀律，提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道，廣泛開展了民主評議和征求意見活動，積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動，充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強與服務對象的互動服務，認真受理舉報和投訴，跟蹤督查辦理結果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態(tài)度差等違規(guī)行為，對發(fā)生各種嚴重損害營商環(huán)境問題的，一經(jīng)查實，除追究直接責任人的責任外，將同時追究科室、單位主要負責人的責任。

(一)加強基層調研分析。轉變工作作風，工作重心下移，加強到基層企業(yè)的調研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，以統(tǒng)計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映，及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

(二)減輕企業(yè)調查負擔。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革，減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標，調整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限，進一步方便企業(yè)填報，減輕調查企業(yè)報表負擔。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務會議，除上級機關要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達標活動。

(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時，增強服務企業(yè)的意識，創(chuàng)新服務企業(yè)的方式方法，在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設立服務窗口，開通服務熱線，努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡、電話、函詢等多種服務方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

(一)抓好廉潔統(tǒng)計建設。落實好廉政建設各項要求，保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴格規(guī)范清理中介機構及社會組織，禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監(jiān)督舉報電話，供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

(二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務流程進行了全面梳理和優(yōu)化，按照決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互分離的原則，取消行政審批事項2項，調整下放縣區(qū)1項，保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作，統(tǒng)計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”，進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。

(三)推進政務公開建設。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(政府信息)公開專欄，設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目，制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺，及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析，進一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務。

為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，統(tǒng)籌協(xié)調各相關部門形成齊抓共管合力，強化任務落實?，F(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下：

（一）打造標準化體系，建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務，促進政務服務線上線下集成融合，實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口，對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網(wǎng)進行辦理，網(wǎng)上可辦率達98%。

（二）打造寬松市場環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口，已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡平臺運行正常，0.5天可辦結，公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結，推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標準。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內，抵押登記控制在2個工作日以內，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引，強調嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調整等機制。

（三）打造工改加速度，提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系，推進落實聯(lián)合圖審（平臺搭建已完成）、數(shù)字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準，運用工程建設項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協(xié)調統(tǒng)一、深度融合。

（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié)，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié)，中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng)，“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務培訓。

（五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。

（六）打造數(shù)字政府建設，提高數(shù)字化服務水平。建立完善全市政務數(shù)據(jù)共享交換機制，推進各類業(yè)務專網(wǎng)與政務服務網(wǎng)對接連通，確?！皯M必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐，目前數(shù)據(jù)建設已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。

（七）打造司法公平保障，著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底，市法院受理執(zhí)行案件480件，舊存43件，結案351件，執(zhí)結率73.13%，在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內結案率90.64%；無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全市涉及到的29個職權部門共梳理監(jiān)管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領率和填報率均達到100%；歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條，涉及28個目錄，數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。

（一）思想認識不足，重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內的自我革命，但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯，怕?lián)?。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。

（二）政務服務效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關鍵基礎要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現(xiàn)全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務服務效率不夠高，企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強。

（三）數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合，完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

（四）聯(lián)審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計，分時段、分機構審核，導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻，人防設計與施工、消防設計階段脫離，影響施工許可審批時效。

（五）銀行難貸款，企業(yè)貸款難。一方面轄內企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現(xiàn)象，并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明，抵押物數(shù)量不足、質量不高，導致新增信貸融資難度加大。

（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。

（七）法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄，企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業(yè)負擔。

（一）進一步提供規(guī)范高效的政務服務。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網(wǎng)”建設，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式，實行集約服務、套餐服務，在事項標準化、顆?；幕A上，推行場景化、引導式政務服務，改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。

（二）加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調全市政務數(shù)據(jù)資源的整合應用和共享開放，同時承擔**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日?？己斯ぷ鳌６睫k市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設，并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心，實現(xiàn)統(tǒng)一調度。

（三）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業(yè)務流程，整合房屋交易、稅務、不動產(chǎn)登記部門窗口，設立“一窗辦理綜合服務窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

（四）持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程，構建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念，幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。

（五）實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門，明確聯(lián)審的內容及規(guī)模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。

（六）提供司法服務保障，改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓，抓準點、定好位，制定《關于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單，以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質效為重點，把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步，及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設手段，幫助相關企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業(yè)訴訟成本。

為認真貫徹落實營商環(huán)境有關要求，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護職能作用，支持我縣營商環(huán)境持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將2019年工作情況總結如下：

(一)嚴格執(zhí)行建設項目分類管理、分級審批規(guī)定。分類管理是根據(jù)建設項目對環(huán)境影響程度，可能造成重大環(huán)境影響的，編制報告書;可能造成輕度影響的，編制報告表;對環(huán)境影響很小的，填報環(huán)境影響登記表，并在建成投產(chǎn)前在生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)上備案即可，無需審批，也無需驗收。分級審批包括國家、省、市、縣四級審批，縣級審批權限由市政府決定。嚴把“準入關”，對不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、選址選線不符縣域規(guī)劃、高耗能、高污染、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境類的建設項目堅決不批。對符合政策要求的建設項目，通過精簡流程、壓縮時限、簡化管理、聯(lián)網(wǎng)審批等一系列舉措，促進建設項目盡快落地。2019年縣本級審批建設項目環(huán)評文件xx個。

(二)不斷深化審批改革。繼續(xù)推進“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，減少了審批環(huán)節(jié)。全面取消了無法定依據(jù)、未按法定程序的蓋章、證明環(huán)節(jié)、不將選址意見、用地預審、水土保持、行業(yè)預審等作為環(huán)評審批的前置條件。嚴格落實限時辦結制，全年審批的環(huán)境影響報告書(表)均比法律規(guī)定的時間縮短了50%，即報告書項目30天以內完成審批，報告表項目15天內完成審批。

(三)建立容缺容錯機制。對項目環(huán)評申報材料存在非原則性問題，短期內能迅速補正的，不予退回，先行受理，建設單位可以在審批前陸續(xù)補正材料。

(四)打造綠色營商環(huán)境。依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，推行實施“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管機制、開展專項檢查、交叉檢查、部門聯(lián)合檢查等監(jiān)管方式;制定全縣重點排污單位名錄，進一步加強重點污染源的監(jiān)督管理，有效控制和減少污染物排放，促進環(huán)境質量改善;建立中心城區(qū)空氣質量預警機制，確?？h中心城區(qū)環(huán)境空氣質量長期穩(wěn)定在國家空氣質量二級標準以上。

(五)優(yōu)化環(huán)境資源配置。合理優(yōu)化“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境保護負面清單)，為優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構提供科學指導。

(六)精準提供優(yōu)質服務。深入開展企業(yè)幫扶，組建環(huán)保幫扶工作組，針對企業(yè)在環(huán)評過程中存在的問題，加強與幫扶企業(yè)信息互通，提供政策解讀和業(yè)務指導，為企業(yè)排憂解難，精準解決環(huán)保問題。今年以來，共指導xx家民營企業(yè)開展環(huán)評政策解讀，先后x次在民營企業(yè)較多的鹽化、玻璃、石材、磚瓦窯等產(chǎn)業(yè)開展環(huán)保法律宣傳，讓企業(yè)進一步明確有關生態(tài)環(huán)境保護相關政策要求，自覺遵守新《環(huán)保法》等有關法律規(guī)定，做到清潔生產(chǎn)，排放達標。

下一步，我局將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法和企業(yè)服務水平，深入推進“放管服”改革，在企業(yè)環(huán)評審批、污染治理等環(huán)節(jié)加大指導力度，為我縣民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇六

要深入貫徹落實全市作風效能建設暨營商環(huán)境建設大會的精神，拉起節(jié)奏、跑出速度，以高效作風、高效工作推動xx各項工作全面提速，全力爭取“十四五”關鍵之年強勢開局。

一要明責加壓抓落實。工作出眾才能服眾，以身作則才能引領。一個好作風，一支好隊伍，是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。局領導班子及各處室、局屬單位負責人要在抓工作落實上以上率下帶好頭，對于重點工作靠前指揮、帶頭實干。處室和局屬單位負責人要發(fā)揮好承上啟下的骨干和橋梁紐帶作用，面對工作，要擔當不推諉，帶頭干事，發(fā)揮頂梁柱、主心骨的作用；面對困難，要當好先鋒官，以舍我其誰的氣概，勇于沖在前面，敢于啃硬骨頭，破解急難險重問題；面對功過，要當好責任人，在勇于擔責中顯品行，在解決難題中增長本領。要把抓好工作落實作為分內之責、當然之責、首要之責，努力形成領導在一線指揮，干部在一線服務，問題在一線解決的良好工作格局。

二要從嚴從細抓落實。要力戒形式主義，不擺“花架子”，不做表面文章，切實做到情況實、工作實、辦法實，出實策、鼓實勁、辦實事。要增強執(zhí)行意識，充分了解、深刻領會和準確把握上級的工作思路、決策意圖，及時請示匯報，確保決策部署“不走樣”；要加強調查研究，通過腳踏實地地調查研究，增強指導工作的針對性，防止決策意圖“不可行”；要提高工作標準，在每一項工作中下一番“繡花”的細功夫，精益求精、銳意創(chuàng)新，高質量、高效率地開展工作，實現(xiàn)決策部署“不打折”；要弘揚求真務實、腳踏實地、實干苦干的工作作風，以實實在在的業(yè)績推動工作，推動整體工作上水平、單項工作創(chuàng)品牌，使決策部署“不落空”。同時，要發(fā)揮考核的導向作用，切實用好考核這個指揮棒，建立以“畝產(chǎn)論英雄”和“用實績說話”的激勵機制，對工作開拓創(chuàng)新、成效明顯的，該表彰的表彰、該獎勵的獎勵、該重用的重用；對工作不得力、責任不落實的，該批評的批評、該誡勉的誡勉，該處理的處理，進一步形成用制度管人、人人服氣，用獎懲考核、人人爭先，全局上下奮發(fā)向上、比學趕超的良好工作氛圍。

三要實戰(zhàn)實干抓落實。大力弘揚“五種風氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的xx形象，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功結合起來，在落細落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，進一步分解任務、落實指標、細化項目、抓緊實施。要強化督促檢查，建立落實督辦責任制和評估機制，讓群眾來評價工作成效。要對標先進地區(qū)、先進單位提升標桿，爭取更多國家和省政策激勵表彰，打造更多xx經(jīng)驗、xx品牌。

四要強化黨建抓落實。xx作為聯(lián)系和服務人民群眾的重要政府部門，要以黨建為引領，以強化基層黨建組織力為重點，著力提升黨組織的凝聚力和向心力，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨對xx工作的領導，鞏固拓展黨史學習教育成果，嚴格履行管黨治黨政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，堅決守住守好廉潔底線，堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇七

今年以來，縣司法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中心、服務大局，努力為全縣疫情防控和復工復產(chǎn)提供更加高效法律服務和法治保障。

一、上半年總結。

(一)做好依法治縣工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。積極發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會辦公室職能，xx印發(fā)《中共xx縣委全面依法治縣委員會關于依法防空新型冠狀病毒肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)復工復產(chǎn)提供了法律依據(jù)和法治保障。x初起草了《中共xx縣委全面依法治縣委員會20xx年工作要點》《關于深入推進法治化營商環(huán)境建設的實施意見》《中共xx縣委全面依法治縣委員會20xx年xxx工作計劃》xx文件。

(二)推進法治政府建設，為經(jīng)濟發(fā)展營造法治環(huán)境。一是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。扎實做好政府規(guī)范性文件、重大行政決策發(fā)布前的合法性審查和報送備案工作。上半年共審查縣政府交辦合法性審查的各類文件、工作匯報、常務會議議題等xx0件，提出修改意見x條，列席政府常務會x場次。二是加強行政復議應訴工作。上半年共收到行政復議申請x件，綜合糾錯x件。處理以縣政府為被告的行政案件x件。三是推動落實政府法律顧問制度。上半年為政府決策提供法律顧問建議x條，出庭應訴x次，審查政府和部門合同協(xié)議x余件，提出修改意見x余條。

(三)幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，為企業(yè)提供法治服務。一是提供“菜單式”法律服務，讓企業(yè)用戶“看單點菜”。針對企業(yè)復工中的各種法律疑問，提供權威法律指引，有效解決了法律服務供需信息不對稱的矛盾。二是深入企業(yè)戰(zhàn)“疫”一線,“坐診式”找癥結。組織律師服務團與重點企業(yè)、重大項目建立“一對一”法律服務機制，深入企業(yè)戰(zhàn)“疫”一線，直擊企業(yè)復工復產(chǎn)中的痛點難點，“坐診式”找癥結，受到了企業(yè)的熱烈歡迎。三是法律保護關口進一步前移，為企業(yè)開辟“綠色通道”。對企業(yè)復工復產(chǎn)方面的法律服務需求，在公共法律服務大廳開辟“綠色通道”窗口，安排律師全天候值班，及時解答民營企業(yè)遇到的安全生產(chǎn)、合同管理、勞動用工、融資并購等各類法律問題，為民營企業(yè)提供優(yōu)質高效的法律服務。實行申請材料優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，多渠道多陣線為企業(yè)提供7×24小時不間斷法律服務。上半年共開展法治體檢x次，為企業(yè)復工復產(chǎn)進行合同把關23次，接聽企業(yè)及企業(yè)職工有關咨詢電話x余人次。

二、下步工作打算。

在以后的工作中，我局將加強與企業(yè)的日常工作聯(lián)系，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的法律問題與訴求，聽取意見、建議，幫助民營企業(yè)經(jīng)營者解決實際困難。積極組織“xx縣民營企業(yè)法律服務團”深入民營企業(yè)開展“法制體檢”，活動，為企業(yè)防范法律風險，結合企業(yè)實際，制作普法“菜單”，為企業(yè)“量身材料”課程，開展“訂單式”普法宣講活動，增強企業(yè)管理者和企業(yè)職工依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權意識。同時在有效利用資源上加大宣傳力度，讓更多的民營企業(yè)了解法治與企業(yè)聯(lián)系渠道，從而獲得便捷高效的法律服務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇八

一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過加大審批制度改革，減少了辦事程序，縮短了辦事時間，但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營經(jīng)濟發(fā)展問題并未從根本上改變，由于法制環(huán)境不健全，民營經(jīng)濟的合法權益保護仍存在問題，民營企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見不鮮。

二是融資普遍困難。民營企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式籌集發(fā)展資金，很難通過風險投資基金、資本市場等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較，在貸款資質方面具有明顯的劣勢，擔保難、抵押難是民營企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。

三是產(chǎn)業(yè)升級較難。大多數(shù)民營企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，受籌資能力、經(jīng)營者素質、技術開發(fā)能力等限制，由于市場和經(jīng)營不善，部分企業(yè)處于停產(chǎn)和面臨倒閉狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)升級進展緩慢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇九

高新區(qū)局結合區(qū)局工作實際，創(chuàng)新工作方法，多舉措助推優(yōu)化營商環(huán)境工作有序開展。

優(yōu)質服務展形象。以辦稅服務廳作為優(yōu)化營商環(huán)境的前沿陣地，全面啟動國地稅聯(lián)合辦稅服務廳，實現(xiàn)7個合作窗口的業(yè)務通辦；通過及時召開動員大會、加強窗口培訓、推行早會制度，將優(yōu)化營商環(huán)境的理念根植于每一名干部的頭腦中，落實在每一次服務納稅人的行動里；廣泛征集納稅人意見、建議，定期整理匯總，有針對性地解決納稅人辦稅堵點、痛點、難點問題，切實提升納稅人的獲得感，展現(xiàn)國稅部門的良好形象。

動態(tài)跟進出實效。制定優(yōu)化營商環(huán)境“周總結”制度，以科室為單位每周上報工作總結，并建立專項檔案全程跟蹤問效，鼓勵全局群策群力，創(chuàng)新舉措，逐項落實，重務實、不空談、出實效。同時加強與地方政府的協(xié)同配合，攜手相關部門全力助推渾南國際化營商環(huán)境先導區(qū)的建設。

制度管理促規(guī)范。全面落實總局關于自由裁量權的法律法規(guī)和省局稅務行政處罰裁量基準第一批的要求，結合實際工作對干部進行專項培訓，確保處罰裁量權行使規(guī)范化。同時嚴格規(guī)范稅收管理員下戶，不進行不必要的檢查。下戶時明確去向，局內工作由值班所長或其他同事處理，并在辦公桌樹立服務提示牌，標明聯(lián)系方式，方便納稅人辦稅。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十

依照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這1主線，以降本錢、優(yōu)服務為方向，努力做強增進投資發(fā)展的“硬環(huán)境”，同時著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”，工作扎實有序推動，現(xiàn)將上半年工作總結以下：

工作任務，強化監(jiān)督檢查，及時調和解決5項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下構成協(xié)力，全方位推動營商環(huán)境延續(xù)優(yōu)化。

區(qū)政府及工作部門屢次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推動會議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革，全面展開“營商環(huán)境提升年”行動實行方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作1線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項措施落地生效。

通過深化商事制度改革，最大限度打首創(chuàng)業(yè)“路障”，市場活力進一步釋放。1季度以來，全區(qū)新發(fā)展市場主體918戶，較去年同期增長68%，累計在冊市場主體達15594戶。1是積極推動全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年8月，全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記，實現(xiàn)了企業(yè)名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示等各個環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理，申請人足不出戶便可通過微信辦理登記注冊，把過去8小時服務延伸為24小時不中斷服務。2是全面普及“政銀通”業(yè)務。隨著商事制度改革深入展開，市場主體增長迅速，我區(qū)切實把準服務企業(yè)新路徑，充分利用銀行網(wǎng)點多、覆蓋面廣、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用優(yōu)勢，與區(qū)內4大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。大眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點，由其免費進行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結算、綜合金融”的1站式服務。3是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復制等獲得相干信譽信息的權利，設置檔案查詢“3個1”時限，即書式檔案查詢1個小時內辦結，電子檔案查詢1刻鐘內辦結，機讀檔案查詢1分鐘內辦結。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，1是規(guī)范行政許可事項。依照省市統(tǒng)1規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦調劑完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號）文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，對比《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對所承當?shù)脑S可權展開修訂，為集中許可打好堅實基礎。2是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理，嚴格根據(jù)法律法規(guī)設定，清算規(guī)范中介服務環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》，肯定中介服務事項27項，并清算中介服務事項5項。3是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承當省市相對集中行政許可改革試點任務，學習鑒戒先進地區(qū)經(jīng)驗，深入結合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實行方案》，組建機構、充實人員，兼顧推動改革試點相干事宜，著力構建審管分離的新機制，實現(xiàn)“1顆印章管審批”的集中審批。

以大眾、企業(yè)辦事“最多跑1次”為目標，優(yōu)化流程，改進服務，切實推動服務大眾新舉措。

1是梳理公布事項清單。依照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與大眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關系最密切的領域和事項入手，著力突破1批難點、買通1批堵點、去除1批痛點，實現(xiàn)“讓信息多跑路，大眾少跑腿”。2是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務服務大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務站，構建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務服務體系，集中辦理政府所有權利和公共服務事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，終究實現(xiàn)“辦千件事、進1扇門”。3是拓展服務方式。在“5證合1”改革中，開通電話熱線，提供全程指點服務，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的`負擔；在健康證辦理中，充分調研、審慎論證，推出“誰體檢誰發(fā)證”，既落實責任，又讓大眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。

2、工作成效。

1是跑1次就解決問題。繼續(xù)梳理大眾企業(yè)辦事“最多跑1次”事項，第1批公然區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑1次”清單，目前正在梳理第2批“最多跑1次”事項，通過代辦、網(wǎng)絡、郵遞、上門等方式，延續(xù)改進大眾企業(yè)辦事體驗，服務對象表示滿意。

2是政務中心1窗式辦結。加快推動政務服務中心建設，高標準完成了政務大廳建設，6月20日區(qū)級部門進駐，實現(xiàn)“1窗式”集成受理，極大地方便企業(yè)和大眾辦事。目前區(qū)政務服務中心共進駐區(qū)級部門11個（發(fā)改、教育、民政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計），承當辦理許可事項152項。同時，依照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，緊縮了刻制時間，提高了辦事效力。

3是干部登門服務解決困難。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，前后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入范圍企業(yè)培養(yǎng)行列。延續(xù)清算規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調劑公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，肯定保存項目34項，嚴格履行“照單”收費，切實規(guī)范收費行動，減輕企業(yè)稅費負擔，企業(yè)很滿意。

3、下一步工作思路。

下1步，我區(qū)將依照大方案及“10+3”行動方案，全面推動“營商環(huán)境提升年”活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，極力為企業(yè)提供優(yōu)良的服務。

1是抓好常規(guī)政務服務。依照時間表、線路圖穩(wěn)步推動優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談訪問、定期通報、信息報送、工作聯(lián)系等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推開工作落實，著力構建營商環(huán)境建設長效機制。

2是積極其企業(yè)和投資者排難解紛。健全政企溝通機制，拓寬企業(yè)反饋、交換問題渠道，結合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相干部門深入企業(yè)展開座談，了解企業(yè)實際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機制，主動調劑工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營建穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

3是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又調和的改革新路徑，調和指點審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大“最多跑1次”覆蓋面，在大眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布大眾企業(yè)辦事“最多跑1次”清單，終究實現(xiàn)覆蓋全部權利和服務事項90%目標，不斷增強企業(yè)和大眾的改革取得感。

4是推動行政審批公然透明。積極推動行政審批制度改革和政務公然試點工作，完成行政審批服務局掛牌，加強與市政務服務中心溝通，加快推動網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設，以“5公然”為重點，全力推動政務公然試點，以公然促服務、以服務促發(fā)展，努力營建良好的營商環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十一

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結如下：

（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容，組織協(xié)調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。

一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習，引導律師和法律工作者領會好精神實質，增強服務社會意識。

二是落實好政府購買服務政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作。

三是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十二

根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作總結如下：

上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質量管理水平提升、餐飲業(yè)質量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經(jīng)營戶1320家，排查安全隱患46個，整改完成46個，整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，待檢測機構出具檢測報告后，我局將依據(jù)檢測結果，對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。

我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級年為著力點，深入實施質量強縣戰(zhàn)略，扎實做好質量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議，邀請省專家對縣直有關部門和51家企業(yè)負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業(yè)領跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》，指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期準備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。

繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家，指導企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間，聯(lián)合相關部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查，并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。

我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務的單位廣泛宣傳股權質押、動產(chǎn)抵押、商標專用權質押登記等融資政策，大力引導企業(yè)通過股權、動產(chǎn)、商標專用權的資本化運作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。

下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅定不移推進深化改革，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。

匯報完畢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十三

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結如下：

（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容，組織協(xié)調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。

三是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

今年以來，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求，大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動，認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》，以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標，大力推進政府職能轉變，大力推進工作作風轉變，積極構建規(guī)范、透明的政務服務體系，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

9月30日，召開全區(qū)招商引資工作大會，將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內容，對進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區(qū)政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會議制度，將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務統(tǒng)籌推進，出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式，加大宣傳引導力度，形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（一）優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則，對民間投資的領域和范圍進行拓寬，促進各類營商主體公平競爭。規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制。注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記，同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費，降低市場主體準入成本。對企業(yè)開辦設立的前置審批事項進行精簡和規(guī)范，實行企業(yè)開辦設立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。規(guī)定企業(yè)設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。為加強部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同，實行了營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證聯(lián)合辦理制度。

（二）優(yōu)化投資建設環(huán)境情況。對區(qū)級權限范圍內實行審批制、核準制的項目，建立了聯(lián)合審批制度，對全部行政審批和行政服務事項，按項目立項、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結”，大幅縮減了投資建設審批時限。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度，由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員，對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設類項目收費標準，并進行了全面清查。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策，優(yōu)先保障重點項目建設用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調控、統(tǒng)籌協(xié)調解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達給我區(qū)的指標或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以傾斜，及時協(xié)調水、電、氣等基礎設施配套，優(yōu)先保證。

（三）優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實行激勵與約束并重的考核評價機制，充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費，以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。為加強區(qū)域資本市場建設，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時，積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等各類創(chuàng)新型金融機構。

（四）優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策，及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù)。對區(qū)及區(qū)以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消，對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費標準。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁，涉及收費系統(tǒng)（部門）25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點統(tǒng)一繳納。實行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務登記機制，推進國稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務登記當天受理即時發(fā)證。全面及時落實稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務檢查歸口管理，實行了“一家查賬，多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處，主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題，從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的公正服務，對于企業(yè)辦理的公證事項，開辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

（五）優(yōu)化政務服務環(huán)境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機制，并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，編制審批流程圖，提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批效能。加強行政效能監(jiān)察，創(chuàng)建經(jīng)濟110監(jiān)督機制，對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前，已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次，合并檢查事項4件次，否決檢查事項10件次。規(guī)范行政權力運行機制，成立區(qū)行政執(zhí)法職權梳理工作小組，對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權事項進行了梳理確認，截至9月底已全部梳理完畢，擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執(zhí)法職權事項5000余項。實行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度，將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”，要求除涉及稅務征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無例外禁酒規(guī)定督查，組織全區(qū)13200余名黨政機關和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》，對違反規(guī)定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設立效能監(jiān)測點130個，實行即時監(jiān)測、定期聯(lián)系，設立綠色通道，對機關單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。

雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進地區(qū)相比，與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比，在政務服務、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將以此次督導檢查為契機，進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面：

一是進一步營造便商利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的，一律予以取消，凡是市內其它區(qū)縣沒有保留的，一律不予保留。對保留的行政許可事項，建立數(shù)據(jù)庫，實行統(tǒng)一編碼、動態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務。進一步完善政務公開制度，利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、權威發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監(jiān)督。

二是進一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù)，增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系，及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產(chǎn)要素流動的文件規(guī)定。

三是進一步營造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進平安淄川建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，切實解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問題，為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務、陽光警務，依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。

四是進一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度，積極主動為企業(yè)搞好服務，千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項備案制度，充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點”功效，及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網(wǎng)絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。

五是進一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。下一步，我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，負責全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用，扎實開展常態(tài)化明察暗訪活動。實行區(qū)級重點工程項目負責人參與“民主評議政風行風”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制，促進各部門優(yōu)質高效服務。

　年初以來，縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?，F(xiàn)將有關工作開展情況總結如下。

(一)以宣傳貫徹為引領，營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動《條例》進機關、進企業(yè)、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環(huán)境，事事關系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)以完善體制機制為重點，優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設監(jiān)督局，負責政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設和監(jiān)督工作，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話，加強政務服務監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責。

(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境。一是建立了權責清單動態(tài)調整和監(jiān)管機制。依據(jù)本輪機構改革職能調整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況，適時啟動了我縣“權力清單”調整工作，對全縣****項權力事項進行調整審核，保證行政權力的規(guī)范運行，做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標準對政務服務事項要素進行流程規(guī)范再造，推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務事項，共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務服務事項網(wǎng)辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設“ems”快遞窗口，試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式，推動實現(xiàn)審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項，進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務服務事項，綜合窗口開通以來已受理辦結***項業(yè)務。

積極引導企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念，實現(xiàn)從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變，主動諫言、謀求發(fā)展，放眼長遠，不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。

(五)以推進法治政府建設為導向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設，建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制?？h場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生，為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。

雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步，但對照先進地區(qū)的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質量發(fā)展要求，我縣營商環(huán)境建設工作還存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設研究不夠。學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環(huán)境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設工作理解存在一定偏差，對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關注還不夠。

二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強，遇到問題依然習慣用行政命令去解決，對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業(yè)服務方面存在差距。有的干部怕?lián)熑?、怕冒風險，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學性和計劃性措施。

三是政務服務環(huán)境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業(yè)群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象?！八牧恪狈粘兄Z創(chuàng)建還有一定差距，日常督導檢查沒有壓實落靠，執(zhí)行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進，政務服務事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務工作精細化水平不高，一網(wǎng)通辦能力需進一步加強，各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。

一是在思想認識上要高度重視。營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質量發(fā)展的內在要求，也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認識、準確的把握，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

二是在系統(tǒng)建設上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領域的系統(tǒng)工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關乎營商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。

三是在政務服務質量上要持續(xù)提升。按照機構改革職能調整等情況，重新調整梳理各部門權力清單和責任清單，進一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務服務網(wǎng)平臺積極對接，推進網(wǎng)上服務平臺與實體政務大廳深度融合，讓更多的政務服務事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現(xiàn)全縣政務服務“一張網(wǎng)”，梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務事項。聚焦縣場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關注度高的重點事項，編制標準化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務服務。

四是在政務服務建設上要協(xié)調統(tǒng)一。加快推進信息共享進程，努力實現(xiàn)上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，主動與省政務服務系統(tǒng)對接，優(yōu)化政務服務大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式，將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”，全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作，為我市營造的法治營商環(huán)境。現(xiàn)將具體工作總結如下：

（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的.新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容，組織協(xié)調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。

三是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結如下：

（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容，組織協(xié)調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的.公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。

三是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

近年來，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業(yè)金融機構支持xx縣發(fā)展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業(yè)負擔；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達xx余萬元，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位?？h委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術裝備領先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點，新認定高新技術企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設立新舊動能轉換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業(yè)利用股權出質、商標權質押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎。

加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉貸應急機制，組建xx萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設。三是加快園區(qū)載體建設。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎，建設產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革，調整縣級行政權力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識，教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關協(xié)調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業(yè)力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業(yè)”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實領導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領導帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟），為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監(jiān)督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少，導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業(yè)正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產(chǎn)生了隔閡，導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說，長期存有一種思想誤區(qū)，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。

1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領域撤回，由事前監(jiān)管轉為事后監(jiān)管，由管理型政府轉變?yōu)榉招驼?，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時，引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關鍵崗位，著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監(jiān)管約束機制，不斷構建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。

2019年以來，縣稅務局認真落實縣委縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，主動作為、強化服務，堅持問題導向，找準、盯牢涉稅服務工作中的難點、痛點和堵點，集成出臺了一批硬招實招，進一步提高了稅收征管服務質效，有效推動了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為助力我縣打贏實體經(jīng)濟翻身仗，實現(xiàn)“12365”奮斗目標貢獻“稅務力量”。

為深入貫徹縣委縣政府有關加大營商環(huán)境改革力度的重要部署，提升稅收營商環(huán)境，我局根據(jù)工作實際，細化《浦江縣優(yōu)化營商環(huán)境十條意見》，制定《浦江縣稅務局優(yōu)化營商環(huán)境十條意見的責任清單》，各股室、所、中心分工負責，勠力同心，努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營商環(huán)境指標考核和納稅人滿意度調查。

（一）建立“有求必應”的企業(yè)發(fā)展問題受理服務平臺。

1.優(yōu)化企業(yè)開辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務，集信息確認、戶管注冊、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導等多個事項于一體，使新辦企業(yè)登記從“站站?？俊鞭D為“一站到底”，當天即可申領發(fā)放發(fā)票。擴大套餐式服務范圍，將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉一般納稅人、簡易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務較為復雜、上下游流程關聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關聯(lián)事項納入套餐式服務。

2.落實發(fā)票管理辦法。嚴格落實稅務總局2019年第8號公告，通過稅企微信群、納稅人業(yè)務培訓等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大的政策。同時，要求兩家稅控服務單位，及時向納稅人提供良好的稅控設備安裝、維護服務，確保納稅人能夠順利開具專用發(fā)票。堅決落實取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后，可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗。

3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，推進電子稅務局建設，實現(xiàn)日常業(yè)務“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務局，多渠道多方式開展電子稅務局功能介紹及培訓，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”新平臺，實現(xiàn)申報更正、納稅證明開具、跨區(qū)域涉稅事項報告等業(yè)務的網(wǎng)上辦理，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式，推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請，網(wǎng)上繳稅、自助開具”模式，實現(xiàn)發(fā)票代開全面自助化，優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務，2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時，根據(jù)上級安排積極推行支付寶、浙江稅務app、政務服務網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅，省去納稅人排隊等候時間，精簡辦稅成本。

（二）打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。

1.規(guī)范行政處罰自由裁量權方面。根據(jù)《浙江省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務行政處罰裁量基準》，明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度，對首次違法，在責令期限內改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。同時，對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或減輕行政處罰。

2.提供稅收風險提醒服務。持續(xù)開展稅收風險分析，建立以預警提醒和納稅輔導為主的查前輔導，防范和降低企業(yè)納稅風險。低風險提醒與重點稅源風險應對雙措并舉，至目前為止，開展低風險提示提醒760戶次，完成重點稅源企業(yè)風險應對61戶次。

（三）嚴格規(guī)范行政審批中介服務。

加強涉稅專業(yè)服務機構監(jiān)管，做好機構實名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構名單》。積極開展涉稅服務機構信用評定工作，加強日常資料報送審核，于4月30日完成涉稅服務機構信用積分，并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關系，組織召開涉稅中介機構座談會，邀請納入實名制監(jiān)管的各機構負責人和經(jīng)辦人參加，傾聽機構的需求和意見，完善后續(xù)監(jiān)管工作。

此外，為深入貫徹落實黨中央、國務院作出的減稅降費重大決策部署，切實加強第三方涉稅服務收費的監(jiān)管力度，嚴肅查處第三方借減稅降稅服務巧立名目亂收費行為，重點清理違規(guī)捆綁銷售情況，堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時，嚴厲打擊違規(guī)兼職代理會計，維護正常辦稅秩序。

（五）健全完善企業(yè)信用體系，推進信用辦稅。

1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關鍵性材料缺失或有誤時，只要經(jīng)辦人書面承諾在規(guī)定時限內補齊的，辦稅窗口將預先受理或做出許可決定，待經(jīng)辦人補齊材料后可直接領取相應的辦稅結果。完善容缺受理登記臺賬，推行誠信假設，逐步擴大容缺受理對象。

2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議，明確了“銀稅互動”項目合作原則和內容，建立了信息交互、政策輔導和風險防范體系。縣建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件，對符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔保、免抵押的信用貸款，并實現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開年，已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動信用貸款3140萬元。

（一）成立工作專班，主要領導抓統(tǒng)籌。

我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領導小組和工作專班，明確專項工作聯(lián)絡員和代辦員，形成了主要領導抓統(tǒng)籌，業(yè)務科室抓推進，納服窗口抓落實的工作機制，層層推進責任落實。開展了“一日代辦員”活動，分管領導和工作專班成員深入窗口，摸清改革過程中各項業(yè)務流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎上，細化各項無證明業(yè)務部門核驗的工作流程，保障各項業(yè)務走得通、走得順、走得快，確保“無證明城市”改革有序推進。

（二）梳理業(yè)務清單，業(yè)務科室抓推進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十四

按照省、市委全會和全市xx工作會議明確的發(fā)展思路和目標，抓緊落實各項工作任務，全力打好節(jié)后“第一仗”，確保實現(xiàn)新年“開門紅”。

一要突出重點抓工作。全市xx工作會議上，明確提出了要聚力做好社會救助、養(yǎng)老服務、扶殘救乞、基層治理、專項事務等“六篇文章。各處室、局屬單位要著力抓重點、抓關鍵，明確努力方向，分清輕重緩急，精準發(fā)力、重點突破，牢牢掌握工作的主動權。要講究工作方式方法，善于“彈鋼琴”，善牽“牛鼻子”，充分調動方方面面的智慧和力量，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要克服工作有部署、無落實，有上文、無下文，說得多、做得少的現(xiàn)象，進一步提升精氣神，讓實干成為最硬的功夫，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)緊抓不放，一個項目一個項目落地見效。

二要創(chuàng)新抓工作。形勢是變化的，要求是變化，各項工作也應隨時隨勢創(chuàng)新求變。謀劃工作要直奔爭第一、創(chuàng)唯一，業(yè)務開展要秉持當工匠、求精細，全局上下都要自覺把創(chuàng)新作為一種追求，作為提升能力水平、開創(chuàng)工作局面的基本方法，打破xx業(yè)務帶有傳統(tǒng)性、不好創(chuàng)新的慣性思維，善于把上級要求和精神、周邊先進經(jīng)驗同我們的工作實際結合起來，找準切入點，尋找突破口，抓住關鍵點，勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，敢于走別人沒走過的路，善于創(chuàng)別人沒有創(chuàng)的經(jīng)驗，努力打造更多xx“經(jīng)典元素”“特色經(jīng)驗”和“標準模式”。要激發(fā)調動全局全員出主意、想辦法，集中智慧、集思廣益，努力尋找推進工作的新思路、新方法、新舉措。要以“最多跑一次”改革倒逼xx改革，打破思維定勢和路徑依賴，通過抓點示范，以點帶面推陳出新。要克服“不求有功、但求無過”的守攤子思想，想盡一切辦法，把合理的訴求辦成;要拿出“志不求易、事不避難”的勁頭，大膽探索開拓，努力形成奮發(fā)向上、勇創(chuàng)一流的工作局面。

三要嚴明紀律抓工作。嚴格廉潔自律，強化作風建設，不折不扣落實好省、市委“十二條禁令”。首先，要嚴守作風紀律規(guī)定，自覺把黨紀國法和“八項規(guī)定”精神視為“高壓線”，把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”，不折不扣執(zhí)行到位。敷衍了事不行，降格以求也不行，要敢于動真碰硬，沒有情有可原，也沒有下不為例。其次，要持之以恒糾正“四風”問題，持續(xù)深化xx系統(tǒng)行風建設，抓好窗口單位作風建設，推進窗口單位服務標準化、規(guī)范化。繼續(xù)深化黨史學習教育、“兩學兩踐”、“大走訪、大調研、大解決、大落實”活動，以嚴的規(guī)矩、實的行動、好的作風確保開局良好。第三，要注重家庭家教家風，身體力行樹立家風，嚴字當先匡正家風，言傳身教培育家風，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德內化為精神追求、外化為自覺行動。

四要團結協(xié)同抓工作。團結協(xié)作是一個人內在品德的展示，是事業(yè)成功的重要保證，也是一個單位整體形象的體現(xiàn)。實踐證明，我們xx隊伍是一支能戰(zhàn)斗、講奉獻、講團結的隊伍，要自覺站在全局角度審視謀劃工作，講政治、守紀律，共同創(chuàng)造思想統(tǒng)一、步調一致、心齊氣順的干事氛圍。要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。我一直講，大家在一起工作是一種緣分，要十分珍惜這種緣分，自覺做有利于團結的事，不說不利于團結的話，加強溝通合作，形成互相補臺、互幫互助的良好工作氛圍。局班子成員要加強對分管處室和局屬單位的指導，增強處室和局屬單位的工作主動性、創(chuàng)造性，以實干行動去“領”，以實干精神去“導”;處室和局屬單位負責人要強化執(zhí)行落實的意識，帶頭干、領著干、科學干、依法干，在干事創(chuàng)業(yè)中展示戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。全局干部職工要增強大局意識，把個人融入集體之中，處理好本職工作與全局工作、個人與集體之間的關系，搞好上下級之間、處室之間、下屬單位之間的協(xié)調，老同志要主動做好“傳、幫、帶”，以身作則，做好示范;年輕同志要虛心學習，勇挑重擔，鍛煉成長。全局上下要時時刻刻維護xx的集體利益，事事處處維護xx的對外形象，唱響xx民政弘揚“三?！本竦闹餍?。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十五

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進一步釋放，有力推進了陜西強區(qū)建設。

(一)加強組織領導，健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強領導，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務副區(qū)長任副組長，各相關部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組，負責全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確保“營商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領導參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會，及時掌握各專項行動進展情況，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調機制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細化任務措施，推動工作落實。

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務人員進行業(yè)務軟件操作培訓，交流分析存在問題，加快窗口服務標準化和規(guī)范化建設，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準直接在區(qū)級登記機關辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結的基礎上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設計審查備案、綠色建筑項目設計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內，得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作，協(xié)調做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導各企業(yè)對標全省水平進一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進一步壓縮用水報裝時間。

4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調服務，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機構辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大融資規(guī)模，加強政銀企合作，鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎設施建設基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權”抵押等無形資產(chǎn)抵質押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作，設立資信融資擔保公司xx辦事處，目前已向市資信擔保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔保貸款超過6000萬元，年內預計為區(qū)內企業(yè)提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關部門參加了企業(yè)上市輔導培訓，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調機制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治領導小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構及15家p2p網(wǎng)絡借貸機構進行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務窗口，受理所有涉稅業(yè)務;設立全市首個24小時自助辦稅服務廳，擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務“一窗受理，集成服務”。二是進一步精簡報送資料187項，大力推進“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設置“清稅注銷業(yè)務專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務89000余筆，納稅人滿意率達99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結，業(yè)務即時辦結率由65%提升至98%，單項業(yè)務辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務局覆蓋率達100%，納稅申報、發(fā)票代開、領用等業(yè)務替代率均達96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。

6.提升企業(yè)跨境貿易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿企業(yè)備案登記時間，積極向市商務局匯報，簡化對外貿易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿自營進出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿企業(yè)任務。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強國際競爭力，擴大進出口份額。三是推廣國際貿易“單一窗口”應用。配合市級部門組織區(qū)內30余戶外貿企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應用功能業(yè)務培訓和省商務廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿業(yè)務培訓，引導有業(yè)績的外貿企業(yè)盡快熟練掌握應用“單一窗口”報關、報檢等各項業(yè)務操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接東部和沿海地區(qū)加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設立資信融資擔保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務機構，凡未納入《清單》的行政許可中介服務事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策，引領全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級。2020年認定高新技術企業(yè)13家，認定科技型中小企業(yè)33家，認定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓機構減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。

8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務服務環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權試點改革，率先在全市成立行政審批服務局和項目審批集成服務中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務“五廳合一”，漢中最大、陜南領先的縣級行政服務中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務服務網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。

(三)深入調研督導，抓好整改落實。

一是厘清問題、落實責任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導向、目標導向、績效導向，認真分析研究考核指標體系，查找失分原因，對標先進補短板，制定整改措施，責任明確到單位、落實到個人，強力推進整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調研、認真走訪。按照市營商辦安排，認真開展“四上”企業(yè)調研，共走訪調研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導檢查方案》，從區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標自查整改、政務服務提升等工作開展情況進行了2輪督查，推進整改措施落實。

(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進展情況，增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學習培訓，切實提高工作本領，結合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務局強化干部職工業(yè)務培訓，累計舉辦各類業(yè)務培訓班30余期，培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓，累計舉辦24期，培訓納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務人員進行業(yè)務軟件操作培訓，培訓三期，共培訓登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓，培訓2期，共計培訓130余人。區(qū)行政審批服務局開展審改大講堂活動25期，培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務服務水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進一步打通企業(yè)落地建設和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升，統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或專項會議，及時協(xié)調解決推進工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。

(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務落實，學習借鑒對標先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責。

今年以來，縣住建局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作，通過推進簡政放權、優(yōu)化審批服務、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境建設，努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環(huán)境，為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

(一)貫徹執(zhí)行簡政放權政策措施。一是按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的總體工作部署，認真做好局系統(tǒng)行政權力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉等工作，確保行政審批管理事項正常高效運轉，行政審批效率和行政服務水平全面提升。二是進一步簡化辦事流程，減少審批內部流轉環(huán)節(jié)，當場即辦件事項90%以上，其中“一審一核”事項占比60%以上。同時，通過提前介入、前期指導、提前預審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式，進一步簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程。以前，工業(yè)項目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復雜，現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”，極大地簡化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，成立督辦組，負責各項制度的督查落實并及時上報有關信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題，確保在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。

（二）摸清底數(shù)，建立完善各類清單，實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級推行行政權力清單制度的要求，梳理并公布行政權力清單和公共服務事項目錄，編制權力運行流程圖，并根據(jù)縣審改辦要求和上級下放事權變化，及時進行清理和動態(tài)調整，調整后共保留行政權力事項394項和公共服務事項17項。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項目，制定“最多跑一次”清單并向全社會公布，首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預審、承諾補齊”制度，將部分資料、次要條件列為容缺補齊件，為符合條件的項目提供“模擬審批”服務，工業(yè)項目審批過程更加順暢、便捷。

（三）圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新服務方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關于經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設、重點項目落地等優(yōu)惠政策，堅決克服一切困難，確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能，一是開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負責。采取提速快辦、主動協(xié)辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務。二是在企業(yè)項目建設中，從工程招投標、質監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗收等方面，提供優(yōu)質快捷服務和技術指導。三是積極探索“網(wǎng)上預審”在窗口事項中的應用，設立了特殊事項行政審批“綠色通道”，推出窗口審批預約服務、上門服務、延時服務、協(xié)助協(xié)辦，努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員素質。完善法制機構建設，配備一名專職法制人員；嚴格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理，落實執(zhí)法人員崗位培訓和持證上崗制度，截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名，行政執(zhí)法關鍵崗位持證率達到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓。組織相關人員參加住建部新標準宣貫培訓會學習，提高業(yè)務水平；組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評查培訓會等，認真學習領會法律法規(guī)和政策文件，提高執(zhí)法水平，規(guī)范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評查等形式，不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對我局行政執(zhí)法卷宗評查結果通報本局相關執(zhí)法股室，要求執(zhí)法人員加以整改，規(guī)范行政執(zhí)法行為，逐步提高執(zhí)法卷宗質量，提升辦案水平。

一是廣泛宣傳發(fā)動，使每名同志進一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義的正確認識，能夠明確自身肩負的工作責任，能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實事解難題的思想意識，不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。

二是提高服務效能。在嚴格執(zhí)行行政權力事項、公共服務事項“最多跑一次”清單要求的基礎上，統(tǒng)籌推進建筑業(yè)管理、基礎設施建設、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領域服務工作，進一步簡化辦事程序、拓寬服務渠道、提高服務效能，全面提高群眾和企業(yè)對住建工作的滿意度、獲得感。

三是嚴肅工作紀律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，施行一系列作風建設新舉措，對違反工作紀律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務對象等問題，將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴肅問責。把干部職工在紀律執(zhí)行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結合，鼓勵先進、鞭策后進，為各項工作高質高效開展提供堅強作風保障。

今年以來，縣交通運輸局認真貫徹落實關于深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的各項安排部署，結合行業(yè)實際，加快交通設施建設，創(chuàng)新便民惠企舉措，狠抓干部作風轉變，有效發(fā)揮了交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的作用。

一是完善車輛年審機制。道路運輸業(yè)的年審和車輛檢測是道路運輸行業(yè)管理中的一項重要基礎工作，是加強道路運輸市場管理、規(guī)范經(jīng)營行為的重要手段。上半年運管所完成對客、貨運車輛179輛、公交出租車輛25輛的年審工作，以及對客、貨運車輛122輛、出租1輛的新辦及換證工作。對10家物流公司按程序辦理了許可證。二是優(yōu)化客運服務體系。上半年運管所繼續(xù)以站場管理為主線，加強客運市場規(guī)范管理。一是培育、壯大客運市場。大力發(fā)展農(nóng)村客運，農(nóng)村客運班車通村率繼續(xù)提高，實現(xiàn)139個行政村通客車全覆蓋，城鄉(xiāng)公交一體化建設正在實施階段。二是認真完成“春運”運輸服務工作。參加春運的營運車輛71輛，備用運力班車2輛，由于春節(jié)后疫情的影響，客運量明顯減少。三是對運輸企業(yè)及駕駛員加強安全學習，提高安全意識。開展了春運大檢查，排除各項安全隱患，使各項工作井然有序，無安全事故的發(fā)生，圓滿完成了春運工作。四是完成了對6家客運企業(yè)、3家公交企業(yè)及1家出租車公司的質量信譽考核工作。

為進一步落實“五型”政府建設要求，深化全縣道路運輸“放管服”改革，縣交通運輸局嚴格落實“三集中、三到位”要求，道路運輸依申請政務服務事項共33項(其中30項負責承諾件的接件、申報受理和發(fā)證，另外3項負責即辦件的受理、辦理和發(fā)證。)全部進駐了宜黃縣為民服務大廳，做到“大廳之外無審批”，堅決不允許出現(xiàn)人進事不進、事進權不進和“體外循環(huán)”等情況。真正推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”服務模式，杜絕出現(xiàn)企業(yè)和群眾辦一件事跑多地的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到“只進一扇門”，“最多跑一次”。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，我們將加快交通基礎設施建設，優(yōu)化道路線網(wǎng)布局;以綠色貨運配送為抓手，多措并舉，促進物流業(yè)降本增效;持續(xù)開展客貨運市場整治，營造良好的市場環(huán)境,確保公平競爭;著力確保運輸安全，為交通行業(yè)發(fā)展提供安全的外部環(huán)境;深化行業(yè)改革，提高辦事效率。

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領導下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結如下：

（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容，組織協(xié)調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

（三）拓寬服務方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。

（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地桂平提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進桂平市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。

三是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

　年初以來，縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?，F(xiàn)將有關工作開展情況總結如下。

(一)以宣傳貫徹為引領，營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動《條例》進機關、進企業(yè)、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環(huán)境，事事關系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)以完善體制機制為重點，優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設監(jiān)督局，負責政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設和監(jiān)督工作，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話，加強政務服務監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責。

(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境。一是建立了權責清單動態(tài)調整和監(jiān)管機制。依據(jù)本輪機構改革職能調整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況，適時啟動了我縣“權力清單”調整工作，對全縣****項權力事項進行調整審核，保證行政權力的規(guī)范運行，做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標準對政務服務事項要素進行流程規(guī)范再造，推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務事項，共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務服務事項網(wǎng)辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設“ems”快遞窗口，試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式，推動實現(xiàn)審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項，進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務服務事項，綜合窗口開通以來已受理辦結***項業(yè)務。

積極引導企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念，實現(xiàn)從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變，主動諫言、謀求發(fā)展，放眼長遠，不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。

(五)以推進法治政府建設為導向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設，建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制?？h場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生，為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。

雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步，但對照先進地區(qū)的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質量發(fā)展要求，我縣營商環(huán)境建設工作還存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設研究不夠。學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環(huán)境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設工作理解存在一定偏差，對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關注還不夠。

二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強，遇到問題依然習慣用行政命令去解決，對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業(yè)服務方面存在差距。有的干部怕?lián)熑?、怕冒風險，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學性和計劃性措施。

三是政務服務環(huán)境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業(yè)群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象?！八牧恪狈粘兄Z創(chuàng)建還有一定差距，日常督導檢查沒有壓實落靠，執(zhí)行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進，政務服務事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作精細化水平不高，一網(wǎng)通辦能力需進一步加強，各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。

一是在思想認識上要高度重視。營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質量發(fā)展的內在要求，也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認識、準確的把握，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

二是在系統(tǒng)建設上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領域的系統(tǒng)工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關乎營商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。

三是在政務服務質量上要持續(xù)提升。按照機構改革職能調整等情況，重新調整梳理各部門權力清單和責任清單，進一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務服務網(wǎng)平臺積極對接，推進網(wǎng)上服務平臺與實體政務大廳深度融合，讓更多的政務服務事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現(xiàn)全縣政務服務“一張網(wǎng)”，梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務事項。聚焦縣場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關注度高的重點事項，編制標準化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務服務。

四是在政務服務建設上要協(xié)調統(tǒng)一。加快推進信息共享進程，努力實現(xiàn)上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，主動與省政務服務系統(tǒng)對接，優(yōu)化政務服務大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式，將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”，全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關文件要求，風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結合景區(qū)工作實際情況，認真貫徹實施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實維護人民群眾的合法權益，結合景區(qū)工作實際，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

風景局加強領導，精心組織，狠抓落實。按照相關文件要求，全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務意識和責任感，加強監(jiān)督教育工作，提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機關工作水平，注重政務公開工作的針對性和實效性，保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息，認真落實營商環(huán)境建設要求，及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。

認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開程序，明確公開標準，積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板，推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前，設置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺，展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負責領導帶隊，組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢，在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊，講解景區(qū)具體情況，加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，完善風景局工作機制，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

風景局設立有經(jīng)營科專門負責景區(qū)內經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初，風景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議，傳達景區(qū)全年經(jīng)營工作的具體事項，并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內所有經(jīng)營網(wǎng)點均有合法營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，所有商品全部實行明碼標價，并以公示板的形式公開公示，堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經(jīng)營管理制度，實行經(jīng)濟處罰模式，對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟處罰，情節(jié)惡劣造成嚴重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內的經(jīng)營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司，所有票價均按照物價局規(guī)定收取，不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況，同時各項收費均按照物價部門要求，制作公開展示板向廣大游客公示，保護游客知情權，絕不欺客、宰客。

風景局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，認真落實相關文件要求，研究制定宣傳材料內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序，使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓群眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務，確切做好工作信息載體的建設。

**下半年，我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設工作做為構建和諧社會的重要內容，進一步提高認識、強化措施、加強領導、加大推動力度，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務部署如下。

一、營造便捷高效的政務環(huán)境。完成一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設對接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務服務平臺建設和改造工作，完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務，確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關注的重點領域、重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W細化、量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯?？v深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務服務高頻事項，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務服務事項“最多跑一次）結合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務辦結時同步簽發(fā)電子證照。在相關政務服務事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續(xù)推動實體政務大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”，70%以上審批服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務，取消各類重復提交的證明材料，推行一表申請。

二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區(qū)級服務平臺規(guī)范化建設完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區(qū)完成率達到60%以上，全區(qū)“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術人員培訓，2020年專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，調解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導和鼓勵新型研發(fā)機構發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術需求為導向，積極開展研發(fā)與技術服務，不斷提升服務轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務流程，加快天使投資基金建設，探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務，促進財政資金最大化利用。

三、營造開放便利的投資貿易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預算內投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案，進一步推動重大項目規(guī)范有序實施。積極爭取中央預算內重大項目前期工作經(jīng)費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監(jiān)測服務平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設項目審批時間壓縮，實現(xiàn)全區(qū)工程建設項目審批管理系統(tǒng)與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設項目審批權限，進一步優(yōu)化調整。積極落實上級關于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領域統(tǒng)一的審批服務工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務服務事項，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉”，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿易“單一窗口”建設。繼續(xù)實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用，貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%，其他業(yè)務應用率全面提升。一是建設完善公共服務功能，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用：提升“一點接入”服務功能；推廣艙單和運輸工具申報應用；延伸金融保險服務；擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務；持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調機制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調服務工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設項目范圍，協(xié)調解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關工作。

四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務體系，積極引導智造工業(yè)共享云平臺建設，進一步完善服務功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務局，依申請業(yè)務網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業(yè)務，開展新辦納稅人“套餐；；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務規(guī)范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節(jié)能增效等綜合能源服務，圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務，提供靈活的綜合客戶服務。實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標，評選綠色環(huán)保引領企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業(yè)加快綠色轉型升級，促進高質量發(fā)展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業(yè)務風險補償政策，引導擔保機構擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模，降低擔保費率。依據(jù)政務服務事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務服務事項，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，提升服務效率和質量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內銀行保險機構探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，健全融資協(xié)調服務機制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應商，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。

五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應用，并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息，加強金融機構對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務服務平臺、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。

六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領域案件審理，嚴防風險傳導擴散。提升知識產(chǎn)權審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動環(huán)境質量持續(xù)變好。為高質量發(fā)展提供司法服務與保障，平等全面保護民營企業(yè)合法權益，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施，助推供給側結構性改革，服務產(chǎn)業(yè)轉型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉型升級。準確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權關系，對于產(chǎn)權有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實的基礎上明確產(chǎn)權，防止非法侵害企業(yè)主體合法權利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權和取回權等手段，查找和追回債務人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十六

近年來，市人社局充分發(fā)揮部門職能作用，把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為推動高質量發(fā)展的重要突破口和著力點，層層落實責任，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、專班人員專門抓、全體干部齊心抓的工作格局，全面打響優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，著力破解企業(yè)用工成本提高的“痛點”、招不來留不住的“難點”、辦事不通不暢的“堵點”等問題，全力為企業(yè)營造優(yōu)質高效服務，推動全市人社領域營商環(huán)境全面優(yōu)化升級。

著力降低社保費率。切實幫助特困行業(yè)紓困，落實特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)、17個擴圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)（含以單位方式參保的個體工商戶）三項社保費可以申請緩繳，到12月底，預計可為中小微企業(yè)、個體工商戶、個體靈活就業(yè)人員和五類特困行業(yè)共7086家，涉及人數(shù)54.6萬人，緩繳基本養(yǎng)老保險費計21.2億元；預計緩繳工傷保險費計1.43億元，緩繳失業(yè)保險費計0.58億元。今年，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險（失業(yè)保險保持1%費率）、工傷保險(行業(yè)基準費率下降20%)費率政策。1-5月，全市共計已為參保單位降低工傷保險費2089.2萬元，降低失業(yè)保險費5493.63萬元（其中，市本級共計為參保單位降低工傷保險費880.52萬元，降低失業(yè)保險費2258.73萬元）。

著力落實企業(yè)穩(wěn)崗。積極推進失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼返還，根據(jù)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測情況和企業(yè)社保繳納情況，以“免審即享”的方式開展返還工作。1-5月，共為121家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還102.54萬元，惠及0.8萬名企業(yè)職工；6月份預計將逐步發(fā)放穩(wěn)崗返還3380.61萬元，惠及企業(yè)職工8.2萬人，有力支持我市企業(yè)健康發(fā)展。

著力優(yōu)化企業(yè)辦事程序。一是優(yōu)化政務服務環(huán)境。進一步梳理審批事項，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。采取“1+x”模式，即一名首席審批員+若干名工作人員組成一個審批組，由首席審批員負責跑件，打造“前臺綜合受理，后臺分類審批，綜合窗口出件”式服務窗口，減少群眾的跑動次數(shù)。二是推動服務效能提升。持續(xù)推進企業(yè)參保登記便利化，企業(yè)辦理登記時，共享相關部門己有信息，即來即辦，壓縮辦結時間。優(yōu)化不定時和綜合計算工時制度許可、經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可辦理程序，在政務中心設置專門經(jīng)辦窗口，實現(xiàn)統(tǒng)一辦理，將實際辦理時間從法定時限20工作日縮短為承諾時限10個工作日，1-5月已辦理結案18件。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度，強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制，通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、網(wǎng)絡問政、12345熱線受理和湖南省信訪信息平臺直接受理勞動保障投訴案件，做到件件有答復，事事有回音。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十七

1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室關于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓方案》的通知后，我委高度重視，立即制定了本部門的宣傳培訓方案，明確了主管領導、主管科長和信息員，由能源辦牽頭負責具體工作。同時，作為行業(yè)管理部門，我委召開動員部署會，協(xié)調統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應的培訓方案、確定了信息員，建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓工作群，便于溝通聯(lián)系。

2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室的要求，報送了宣傳培訓方案、信息員登記表、宣傳統(tǒng)計表、培訓統(tǒng)計表。每天上報每日動態(tài)，共報送31條，被營商簡報采用8條，兩辦信息采用1條。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境、助力**發(fā)展”專欄，及時發(fā)布本部門政策文件和工作動態(tài)，做到信息公開化，目前政策文件已上傳3個，工作動態(tài)上傳12條。

3.督促水電氣熱等部門做好宣傳培訓工作，供電公司、夏都大地燃氣公司、北京燃氣公司、市政供暖所、城南供暖中心均按照營商環(huán)境要求對員工進行了多方面的業(yè)務培訓，建立了臺賬，效果顯著。

二、特色亮點。

關于水電氣熱等市政公用服務單位入駐便民服務大廳事宜，我委與政務服務中心積極對接，先后召開五次協(xié)調會，及時完成入駐并進一步優(yōu)化入駐后窗口服務標準。

為進一步落實“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程，我委組織水電氣熱等市政公用服務單位召開協(xié)調會，明確由區(qū)政務服務中心設立市政服務綜合窗口，供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐，實現(xiàn)對外“一窗辦理”。入駐窗口的各企業(yè)部門加強對窗口人員的培訓，使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務辦理流程；同時，入駐企業(yè)分別制作一次性告知單，包含辦理事項流程圖、提供材料清單等內容，一方面可以實現(xiàn)窗口人員對前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知，另一方面也方便了群眾查閱，保證政策落地，簡化辦事流程，從而提高群眾滿意度。

根據(jù)政府督查室和第三方暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，我委第一時間通知供電公司并督促其進行整改。

三、案例完成情況。

關于案例工作，目前我委統(tǒng)籌上報案例2個。

一是獲得電力掘路案例：申請單位為北京誠惠電力工程有限公司，申請事由為電力“三零”服務用戶包裝工程。挖掘北街路東側步道長41米，寬0.5米，共20.5平米，施工期為**年5月19日至**年5月21日。**年5月14日北京市規(guī)劃和國土委員會對該項目的建設工程規(guī)劃許可證進行了批復，5月15日送達到區(qū)城市管理委，現(xiàn)掘路所需手續(xù)齊全，掘路行政許可手續(xù)已辦理完畢，已送達聯(lián)系人。

二是獲得掘路過程案例：申請單位為北京中冀建設有限公司，申請事由是為北京冰上項目訓練基地（市政供水管線）工程項目實施供水管線埋設，挖掘湖北東路步道長2米，寬2米共4平米；師范路東側步道長2.5米，寬2米共5平米，施工期為**年3月16日至**年3月25日，目前該項目掘路手續(xù)已全部辦理完畢。

四、取得成效。

我委按照北京市城市管理委員會關于優(yōu)化電、水、氣、熱接入營商環(huán)境占掘路許可15個工作日時限要求，在最短時間內將掘路許可相關手續(xù)全部辦理完畢。在辦理行政許可手續(xù)的過程中，我委按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，通過發(fā)放一次性告知單，申請企業(yè)只需跑一次方可了解辦理掘路許可手續(xù)所需提交的全部材料。申請企業(yè)上報材料齊全后，我委第一時間組織相關部門進行現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場工程量確認完成后，企業(yè)完成繳費后可取得掘路許可決定書。

五、存在問題。

水電氣熱等部門入駐便民服務大廳后，縉陽水業(yè)公司和供電公司存在接入專網(wǎng)問題。縉陽水業(yè)公司需要辦理專線管理系統(tǒng)的接入，需要市自來水集團進行審批。供電公司業(yè)務受理登記和查詢需要登錄企業(yè)內部專用系統(tǒng)，因涉及信息系統(tǒng)保密，內部系統(tǒng)與社會公共網(wǎng)絡完全隔離，需要接入電力系統(tǒng)專線網(wǎng)路，需要得到國網(wǎng)公司相關安全信息管理部門的批準。

六、下一步工作計劃。

下一步，我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室的要求，協(xié)調各部門報送相關材料，切實優(yōu)化營商環(huán)境，為群眾提供一個優(yōu)質的辦事環(huán)境。

**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領導親自動員，將任務分解到村。同時，強化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員，逐步形成“人人關心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。

在落實情況上，我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題，推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革，倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我鎮(zhèn)機關內部存在著未將停車場對外開放、機關干部工作態(tài)度不端正以及企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。鎮(zhèn)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實行了中層以上干部“三公開”制度，將我鎮(zhèn)機關全體中層干部職務、姓名、辦公電話、工作分工等信息在市政府門戶網(wǎng)站公布，鎮(zhèn)政府調撥資金制作機關干部在崗信息欄安裝在各站辦門前，在上面公布了各站辦的職責與所有的機關干部個人信息，另外又在政府入門處制作了各站辦樓層示意圖，極大方便了前來辦事的群眾，并在政府明顯位置設立舉報信箱一個，公布舉報電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導，并將相關的政策告知企業(yè)，在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境，促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。

在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。

三、下步措施。

一是找準找實問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估，以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查，同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議，找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。

今年以來，**縣委、縣政府將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統(tǒng)籌安排，按照省、市統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)**區(qū)縣合一的實際，圍繞四大整治目標和七個方面的整治工作重點發(fā)力，以此切實轉變政府職能，舉全縣之力達到“四個意識”明顯增強、機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果?，F(xiàn)總結如下：

一、領導重視，決策到位，做到措施有力、督導有方一是成立機構。在縣委的關心支持下，**縣及時成立了由政府縣長掛帥、縣主管領導為副組長，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個縣直部門領導為成員的領導小組，制定了全縣營商環(huán)境集中整治工作方案，以政府紅頭文件形式下發(fā)，并明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發(fā)展；二是及時發(fā)動。召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會和工作協(xié)調會，圍繞貫徹落實市委、市政府《關于進一步改善營商環(huán)境的二十三條意見》和重點工作，主要領導親自動員，提出時間、任務、節(jié)點要求，將此項工作列入對鄉(xiāng)局級班子年終考核參考重要內容；三是強化督導?？h商務局協(xié)同市場監(jiān)督管理局擔責領導小組辦公室日常工作，不定期采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進行督導檢查；建立健全監(jiān)督反饋機制。四是嚴肅紀律。吸收紀檢監(jiān)察部門進入，加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，啟動調查、通報、問責程序；五是廣泛宣傳。利用**報、**廣播電臺電視臺、廣場led顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境，通過宣傳發(fā)動，逐步形成“人人關心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。

二、健全機制、規(guī)范運作，確?；顒咏】涤行颉?/p>

一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論，組織全縣各級各部門深入學習貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署、出臺的改革舉措，圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進行集中討論，對自查出的問題，認真查擺問題根源。二是從行文規(guī)范入手，集中整治各級支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題，確保政策落實到位。除督導上級有關文件落實外，出臺并完善了《關于加強行風建設促進縣域經(jīng)濟發(fā)展得意見》、《關于引進培養(yǎng)高層次人才的意見》、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《**縣促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》、《**縣優(yōu)化投資建設項目審批流程實施辦法》等文件，并對落實情況進行督導。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會議機制作用，建立特約監(jiān)督員制度，從不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作，從而針對有效解決企業(yè)辦事難、項目落地難問題。四是全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查，我縣31個部門均建立一單兩庫一細則一方案，已全部開通“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局，將提升服務質量、提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境、做到執(zhí)法為民作為首要內容，嚴格按照程序開展檢查執(zhí)法，杜絕濫用權力、隨意執(zhí)法現(xiàn)象，保護當事人合法權益。

三、抓住特點，突出亮點，著力抓好行政審批關鍵環(huán)節(jié)緊緊圍繞企業(yè)、群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題，著力整治窗口單位服務質量差、亂收費亂罰款亂檢查、各級執(zhí)法隊伍人員公仆意識淡，執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題，堅決杜絕吃拿卡要等行為，努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力。

為大力提升政府服務形象，我們以成立行政審批局為契機，采取“整合流程、一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結”等方式，著力推進“一枚印章管審批”，對投資建設項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工階段采取并聯(lián)審批，最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、提高審批效率，推進投資審批提速，提供便捷高效的服務。首先精簡審批手續(xù)。推行實施“多證合一、一照一碼”，進一步降低制度性成本。今年，全縣120項審批事項一次性劃轉至行政審批局后，從事行政許可審批的科室由原來的46個減少到5個，精簡了89.1%；工作人員由197人減至51人，減少了74.1%。其次，優(yōu)化辦事流程。除可現(xiàn)場辦結的事項外，其他事項減少審批環(huán)節(jié)、刪減申請材料、壓縮審批時限，實現(xiàn)了三分之二以上的事項由工作人員、科長或主管副局長簽批，平均辦理時限由原來的12個工作日壓縮至4個工作日，辦理時限共縮短了789天。第三，提升辦事效率。開展延時、預約、上門、跟蹤、代辦“五大”特色服務。為河北潛能燃氣公司煤改氣項目、石家莊翰宏房地產(chǎn)林溪郡項目、**高新區(qū)污水處理廠項目、石家莊新奧燃氣公司西部區(qū)域供熱項目等10個重點項目，實行人員分包、全程領辦代辦和“綠色通道”保姆式服務。四是創(chuàng)新方式方法。探索建立了信用、信息兩個平臺，逐步推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，建設網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋”的一網(wǎng)式服務。

四、部門配合，齊抓共管，開展營商環(huán)境集中整治。

按照方案明確的四大整治目標和七個方面的工作，我縣及時指導各相關部門開展營商環(huán)境集中行動，結合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護、舉辦旅游發(fā)展大會等中心工作內容，根據(jù)職能和特點，開展集中整治，狠抓具體工作的落實。

（一）兌現(xiàn)支持資金，確保政策落實到位。在重大政策落實方面，集中經(jīng)理整治國家、省、市重大政策在我縣的落實。一方面，資金落實。重點做好農(nóng)村綜合改革財政獎補，積極推進**年工作，開展**年工作。**年我縣共有38個村申報一事一議財政獎補項目39個，項目總投資達1034.65萬元，其中爭取上級財政獎補940萬元。**年爭取上級資金1354萬元，924萬元用于34個村一事一議財政獎補項目，其余430萬元用于**年3個試點村扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。此外，會同組織部門積極向上級申報**年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目。另一方面，落實國土、資源等支持政策，重點對國土領域的營商環(huán)境開展全面清查。對涉及國有建設用地使用權出讓制度、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關情況進行重點監(jiān)管；規(guī)范招商引資項目用地情況，著力推進國土資源領域的政策落實、項目落地等項工作；集中攻關解決企業(yè)在項目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題，努力做到提供資料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高。

（二）著力解決“項目落地難”。指導發(fā)改部門以提高審批效率為目標，簡化項目審批手續(xù)。今年共審批項目77項，總投資82.2億元。專項清理了“項目落地難”和“招標投標不規(guī)范”問題，分別制定了實施方案，成立了領導小組及辦公室，通過自查自糾清理出招投標問題56項，項目落地難問題124件，經(jīng)過整改已將問題全面清理完成。同時，指導規(guī)劃部門共梳理32個重點項目中的9個問題,現(xiàn)已完成整改。針對規(guī)劃手續(xù)辦理復雜問題，已在網(wǎng)站上進行公示審批流程，簡化了辦理程序。在園區(qū)承接方面，在規(guī)劃上予以大力支持，對原有規(guī)劃進行深化完善；做好超前服務，對園區(qū)項目提前審定方案，及時安排人員定邊放線，加快推進項目進度；協(xié)助園區(qū)解決項目落地中遇到的難題，如常山生化項目天然氣安全間距問題，會同園區(qū)協(xié)調天然氣建設單位和規(guī)劃設計單位，解決了多年遺留的歷史問題。

（三）在企業(yè)運營方面，工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動，印發(fā)《**縣入企幫扶活動實施方案》，由縣領導帶隊深入分包企業(yè)，共梳理出問題和困難91件，目前已辦結47件，正在辦理44件。解決資金2.3億元，幫助增收5.1億元，降低成本9000余萬元。全面落實市縣扶持政策，支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構，鼓勵和引導企業(yè)上市，到目前，全縣經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構共36家，在不同層次資本市場上市掛牌企業(yè)達到7家。

（四）在園區(qū)管理方面，出臺招商引資優(yōu)惠政策，破解在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標、資金緊張、企業(yè)運營成本等制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，增強了招商項目的可操作性。通過4.26正博會、5.18廊坊國際經(jīng)貿洽談會、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會、深圳高交會等“平臺”，積極推介**高新區(qū)。實行項目分包，超前服務，清單管理，定期督辦，集中調度的原則，積極做好服務，確保招引項目抓落地，在建項目促完工。完成公共服務平臺建設方案，委托專業(yè)服務公司對方案進行深化設計。

（五）在政府誠信方面，指導市場服務中心精心抓好正博會展覽事務工作，展會期間共接待采購商2000多家，客流量突破20萬人次，現(xiàn)場交易額突破3000余萬元，訂單簽約1.2億元，宣傳推介了**市場。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會，加班加點工作，提前20多天的完成布置任務，為旅發(fā)大會圓滿召開貢獻了力量。同時，以創(chuàng)城工作為抓手，推進市場環(huán)境整治，拆除收費停車場4個，施劃停車位3000余個，修補破損路面800平方米，規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次，更新設置牌匾1500余塊，修建260多米市場東街一條，提升了市場形象。

（六）“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面，組織“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成員單位，開展自查自糾和梳理、整治,建立了“一單兩庫一細則”,梳理隨機抽查事項169項，將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場主體分別納入名錄庫，實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋；全年開展抽查255次，實現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢”，減少了對企業(yè)的干擾；同時建立了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，依托“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”，及時公示檢查結果，促進了透明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、干凈執(zhí)法。

（七）在提升辦事效率方面，除了推進行政審批工作外，以深化國地稅合作為切入點，聯(lián)手推出了多項“便民”硬措施，極大方便了納稅人。在河北省率先建設功能完備的國地稅聯(lián)合24小時自助辦稅廳，實現(xiàn)國地稅業(yè)務一窗受理，納稅人可一趟辦清所有事宜。聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，在戶籍管理、基礎事項管理、行業(yè)風險應對等方面協(xié)作管理，做到同一納稅人不得二次進戶。聯(lián)合組成稽查小組共同選案、共同檢查、共同出具稽查報告，既規(guī)范了經(jīng)濟秩序，又減輕了納稅人負擔。

五、我縣營商環(huán)境建設存在的突出問題及下步措施。

一年來，雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進展，但還存在一些弱項，表現(xiàn)在：一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地區(qū)在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。特別是金融支持力度還不夠強。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇，抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機，聚焦現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)三大主攻方向，面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區(qū)配套設施不完善，不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。

在新的一年，我縣營商環(huán)境工作，將以黨的十九大精神為指針，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，深化機關作風整頓營商環(huán)境整治工作作，在下幾個面做足功課、下大功夫：一是開展營商環(huán)境整治與深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，與“問計省市、尋求支持，問計于民、尋求智慧”活動結合起來，與落實中央和省市黨代會精神結合起來，與完成當前重點工作結合起來，切實走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。二是開展營商環(huán)境整治與“一把手”工程結合起來，做到主要領導親自謀劃推動，在學好系列講話、更新發(fā)展理念、敢于擔當作為、提高行政效能、主動服務基層、爭創(chuàng)一流業(yè)績六個方面帶好頭，在落實中央決策、全面深化改革、規(guī)范市場秩序、推動政策落實、整治“為官不為”五個方面作表率，以新的姿態(tài)、新的作為，推動實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。三是開展營商環(huán)境整治與建立健全機制建設結合起來。重點要建立督導機構，制定督導方案，抽調工作能力強、閱歷豐富的干部組成督導組，落實整改責任。將整頓機關作風、優(yōu)化營商環(huán)境各項要求作為具體督查事項，逐項督查，一月一檢查，一季一通報，半年一排隊，年終一總評。并通過分類、分層、分責限期掛賬整改，通過統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力，努力營造“親商、重商、安商、富商”的良好氛圍，在陽光運行中不斷提升服務企業(yè)的能力和水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)營商環(huán)境工作總結篇十八

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務，扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管，截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶，是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面，我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下：

（一）優(yōu)化營商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并，承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能，營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監(jiān)管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉隸組建后，整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉9類164條行政審批事項，2020年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調機制，確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

（二）深化商事制度改革，持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設4個登記窗口，確保8個街道（園區(qū)）實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記，手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件，登記率達到90%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務服務方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一窗通辦”。

（三）加大對企業(yè)扶持力度，促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū)，十四所獲得江蘇省質量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發(fā)明專利2247件（每家獎勵2000元），pct57件（市政府每家獎勵3萬元，區(qū)政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立，并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務，掃清發(fā)展障礙。

（四）加強事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作，首創(chuàng)“機器人+年報”模式，全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。

（五）轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。

（六）勇于擔當主動作為，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業(yè)開始復工復產(chǎn)，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”，截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家，恢復堂食927家，央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”，強化線上動產(chǎn)抵押融資服務，抵押登記額5500萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩，攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿市場補貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系，難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段，結合當前機構改革，精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協(xié)調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導，修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件，pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業(yè)年報率，對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

各位領導，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識，積極履職盡責，為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境！

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