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民政工作講話材料篇一
努力推動民政事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(2015年4月2日)。
同志們:
今天這次會議是市政府確定召開的,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國和省、市兩會以及全國、全省民政工作會議精神,總結(jié)2014年工作,部署2015年任務(wù)。上午,5個縣市區(qū)就不同方面的工作作了典型發(fā)言,副市長董紹輝同志就2015年民政工作作了重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會講話精神,切實(shí)貫徹落實(shí)好。剛才,各縣市區(qū)民政局長談了今年的工作思路打算,我感覺大家的思路都很清晰,工作目標(biāo)、措施也很到位,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同做好今年的各項工作。下面,我講五個方面的問題。
一、打造新品牌,2014年全市民政工作取得新成績。
2014年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,全市民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示,認(rèn)真落實(shí)市委吳書記建設(shè)“六型”民政干部職工隊伍和教育實(shí)踐活動走在全市前列的總要求,以打造“幸福民政”品牌為目標(biāo),以開展“創(chuàng)新提升年”活動為載體,以實(shí)施“161”幸福民生工程為抓手,堅持深化改革,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新進(jìn)取,狠抓落實(shí),全市民政工作取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。
2014年度,在全市推動科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福德州綜合考評中我局榮獲一等獎,在市政協(xié)對市直部門的評議中榮獲第一名。同時獲得2014年度支持兩區(qū)同建工作先進(jìn)單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、社會治理工作先進(jìn)單位。
(一)業(yè)務(wù)工作全面提升。
按照年初確定的“161”幸福民生工程,全市民政系統(tǒng)各級各部門立足職責(zé),創(chuàng)新突破,各項業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)全面提升。
一是社會救助水平進(jìn)一步提升。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由300元-320元提高到360元-380元,全市共保障城鎮(zhèn)低保對象3.78萬人,發(fā)放低保金近1.3億元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到2400元,保障農(nóng)村低保對象19.65萬人,發(fā)放低保金3.81億元;農(nóng)村五保分散和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3000元和4000元,全市共保障五保對象1.29萬人,支出供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)5127.1萬元。建立了高齡補(bǔ)貼制度,為全市80至99周歲低保老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。臨時救助長效機(jī)制初步建立,出臺了《關(guān)于建立健全臨時救助制度的意見》,市級列支50萬元用于臨時救助工作,并申請了300萬元臨時救助資金納入了2015年財政預(yù)算。2014年,全市接收愛心捐贈(含物折款)。
1.1647億元,救助困難群眾4.89萬人次,發(fā)放救助款物4642.5萬元。設(shè)立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25個,基金總額534.4萬元?!按壬菩嘛L(fēng)公益基金會”項目榮獲中華慈善總會第二屆“中華慈善突出貢獻(xiàn)項目獎”和“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎”兩項殊榮。全年福彩銷售4.07億元,同比增長5.7%。
區(qū)(村)達(dá)82.2%,自然村達(dá)93.1%;完成村委會換屆的農(nóng)村社區(qū)(村)達(dá)63.1%,自然村達(dá)81.2%;城市社區(qū)黨組織完成換屆48.9%、居委會完成換屆40.0%,一大批群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)、能力突出、作風(fēng)過硬的干部被選進(jìn)“兩委”班子,提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。
五是社會專項事務(wù)和管理工作全面進(jìn)步。救助站、婚姻登記處、殯儀館開展規(guī)范化建設(shè),完善了內(nèi)部管理制度。道路標(biāo)志設(shè)臵工作取得了階段性成果,全市累計投入3700多萬元,設(shè)臵居民地地名標(biāo)志10萬余塊。創(chuàng)新社會組織管理和黨建規(guī)范化管理,加強(qiáng)對社會組織成立、換屆、年會、業(yè)務(wù)活動等重大事項的監(jiān)管,將社會組織審批辦結(jié)時限縮短為5天,為全國最短。四類社會組織直接登記和“一業(yè)多會”已落實(shí),對在市屬78家行業(yè)協(xié)會商會任(兼)職的公務(wù)員及參公人員68人進(jìn)行了清理規(guī)范。完成社會組織等級評估工作,為下一步承接政府購買服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。成功舉辦了首次“殯儀館開放日”活動;投資10多萬元,提升市殯儀館服務(wù)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈。
在推進(jìn)民政各項基礎(chǔ)性工作的同時,民政創(chuàng)新性工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),豐富了“幸福民政”具體品牌。
一是幸福社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作率先實(shí)施。把幸福社區(qū)建設(shè)作為建設(shè)幸福德州的落地工程,以市委、市政府兩辦名義出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幸福社區(qū)建設(shè)的意見》(德辦字〔2014〕20號),先后制定了《“幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》和《幸福社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,在全市選定17個社區(qū)作為試點(diǎn)社區(qū),示范帶動作用明顯,社區(qū)居民幸福指數(shù)不斷攀升。
二是陵縣撤縣設(shè)立陵城區(qū)。圓滿完成陵縣撤縣設(shè)區(qū)任務(wù),陵城區(qū)的設(shè)立使主城區(qū)拓展3倍空間,為提升開放層次、加快實(shí)施國家和省一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、助力京津冀一體化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是優(yōu)撫對象“千戶安居”工程全面完成。市級出臺文件,下?lián)軐m椯Y金,各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定了具體實(shí)施方案,市縣兩級共投入資金1143.05萬元,為1003戶優(yōu)撫對象新建(維修、購買)了住房,解決了優(yōu)撫對象住房難問題。四是優(yōu)撫對象療養(yǎng)和診療工作突破領(lǐng)先。全面打造“八個一”服務(wù),“八個一”活動的品牌,優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)物質(zhì)享受與精神撫慰相結(jié)合、功臣心理表達(dá)與愛國主義教育相結(jié)合有機(jī)統(tǒng)一的。
五是流浪乞討人員救助保護(hù)試點(diǎn)工作全面開展。按照省市領(lǐng)導(dǎo)指示要求,在全市范圍開展了試點(diǎn)工作,市救助站完成搬遷改造、達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
六是慈善義工隊伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。依托社區(qū)慈善義工服務(wù)中心,通過整合資源、強(qiáng)化服務(wù),積極打造社區(qū)服務(wù)平臺,為公益慈善組織、愛心居民提供了高效的慈善資源供需對接服務(wù),創(chuàng)建探索了多類公益基金,拓寬了善款募集渠道。
七是民政培訓(xùn)工作創(chuàng)新突破。市民政干部培訓(xùn)中心被命名為“民政部培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地”,目前在崗人員28人,完成各類培訓(xùn)人員2000余人次。
(2014年2月24日)。
根據(jù)這次全市民政工作會議精神和2014年民政目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容,現(xiàn)就我縣2014年民政工作計劃和打算作如下匯報:
一是全力抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。年內(nèi)要認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建“防控、宣教、救援、責(zé)任和核災(zāi)”五個體系建設(shè)工作,繼續(xù)充實(shí)修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急預(yù)案,年內(nèi)完成縣救災(zāi)物資儲備庫的立項工作,爭取開工建設(shè);進(jìn)一步充實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)救災(zāi)物資儲備,切實(shí)提升救災(zāi)保障服務(wù)能力;積極采取應(yīng)急演練、印發(fā)資料等多種形式,廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動;進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍和害信息員隊伍建設(shè),年內(nèi)開展2期災(zāi)害信息員培訓(xùn)班對全縣鄉(xiāng)村(社區(qū))兩級災(zāi)害信息員全部培訓(xùn)一次;進(jìn)一步完善自然災(zāi)害災(zāi)情核查、上報、評估和救災(zāi)機(jī)制,做到災(zāi)情核查及時、上報及時、評估及時、救災(zāi)及時。
二是認(rèn)真規(guī)范社會救助活動。堅持以健全體系、完善制度、規(guī)范管理為著力點(diǎn),進(jìn)一步建立健全收入核查、部門聯(lián)動、責(zé)任追究、工作考核四個機(jī)制,抓好救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、救助程序規(guī)范、救助檔案規(guī)范、救助政策規(guī)范四個方面工作。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助,全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),不斷創(chuàng)新救助機(jī)制和辦法,規(guī)范和簡化審批程序,擴(kuò)大救助范圍,幫助遭遇臨時性、突發(fā)性的困難群眾度過難關(guān)。
三是加快社會福利設(shè)施建設(shè)。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500萬元專項基金,積極向國家和省上爭取社會養(yǎng)老服務(wù)項目資金,年內(nèi)完成**中心敬老院掃尾工程,完成縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程建設(shè),完成6處農(nóng)村互助老人幸福、10處農(nóng)村社區(qū)日間照料中心和1處城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好老年人和孤殘兒童福利服務(wù)工作,完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)任務(wù),繼續(xù)實(shí)施好“重生行動”、疝氣、先心病兒童手術(shù)康復(fù)計劃等醫(yī)療救助項目。
四是切實(shí)做好社會管理工作。在社會組織管理方面,突出抓好社會組織直接登記、執(zhí)法監(jiān)察、黨建和等級評估等四方面工作;在社區(qū)管理方面,按照市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》(*辦發(fā)﹝2013﹞90號)文件精神,在抓好社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺《城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,理順社區(qū)管理體制,落實(shí)200萬社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施;在殯葬管理方面,堅持公益性公墓和經(jīng)營性公墓并存的原則,進(jìn)一步修訂完善縣鄉(xiāng)公墓建設(shè)規(guī)劃,扎實(shí)開展殯葬管理集中整治活動,逐步解決亂埋濫葬的問題;在婚姻登記和收養(yǎng)登記管理方面,積極推進(jìn)婚姻登記處標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭達(dá)到國家4a標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步嚴(yán)格程序,規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作,推進(jìn)收養(yǎng)信息化管理;在村民自治管理方面,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開時間、公開內(nèi)容、公開程序,全縣村務(wù)公開面力爭達(dá)到90%以上,年內(nèi)創(chuàng)建42個村務(wù)公開示范村,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《**省實(shí)施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和《**省村民委員會選舉辦法》,全面完成第八次村“兩委”換屆選舉工作。
五是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。積極落實(shí)優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和撫恤金生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,及時足額發(fā)放生活補(bǔ)助金;進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果,圍繞發(fā)展抓雙擁,抓好雙擁促發(fā)展,切實(shí)抓好軍地“雙十工程”建設(shè)工作;繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算機(jī)制,確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位;積極創(chuàng)造條件,完成2012年冬季27名退伍軍人和2013年春季13名專業(yè)士官安置工作;繼續(xù)認(rèn)真開展“扶創(chuàng)”活動,組織實(shí)施好當(dāng)年新增扶持創(chuàng)業(yè)項目,同時進(jìn)一步鞏固扶創(chuàng)活動成果,對歷年扶持對象進(jìn)行檢查驗收,檢查面要達(dá)到100%,驗收合格率要達(dá)到95%以上,切實(shí)做好退役士兵技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持工作,9月底前完成有培訓(xùn)意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培訓(xùn)任務(wù);爭取實(shí)施縣烈士陵園三期維修改造項目。
六是抓好基層基礎(chǔ)工作。按照市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作的意見》(*市民發(fā)﹝2013﹞219號)要求,進(jìn)一步理順基層民政工作體制機(jī)制,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,健全各項制度,完善檔案資料,做到有機(jī)構(gòu)、有場所、有人員、有經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提升基層民政為民服務(wù)能力。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷加強(qiáng)民政干部的培訓(xùn)和教育,開展2010年以來各項民政專項資金管理使用情況自查工作,確保各類民政專項資金安全高效運(yùn)行。
劉樹華同志。
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議,會前向程市長進(jìn)行了專題匯報,程市長非常重視并作了重要批示。剛才,凡春同志宣讀了表彰決定,希望受表彰的縣區(qū)和同志戒驕戒躁,再接再厲,在今后的工作中取得更大的成績;新野、西峽、臥龍、宛城、鎮(zhèn)平和內(nèi)鄉(xiāng)六個縣區(qū)做了很好的典型發(fā)言;慶義同志作了年度工作報告,回顧了去年工作,對今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,牢固樹立民生民政工作。
新理念。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市民政工作還存在一些亟待解決的問題。一是由于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低,困難群眾量大面寬,社會救助總體水平仍然偏低。二是城市社區(qū)養(yǎng)老床位比重較小,僅占全市床位數(shù)的8%,養(yǎng)老床位缺口大,造成城市養(yǎng)老床位出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。三是重點(diǎn)民生項目建設(shè)相對滯后,特別是省里關(guān)注的一些重大項目進(jìn)展較慢。四是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。五是民政服務(wù)管理的法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)滯后,民政保障服務(wù)能力與群眾需求還有較大差距。這些都需要我們在今后的工作中予以高度關(guān)注,不斷加強(qiáng)完善。
同志們,民政工作是一項責(zé)任重大、涉及面廣、社會關(guān)注度高的工作,是老百姓評價民生工作的焦點(diǎn)和窗口。各級各有關(guān)部門要從保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對加強(qiáng)新形勢下民政工作重要性的認(rèn)識,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性開展工作,以觀念的大轉(zhuǎn)變、政策的大落實(shí)、能力的大提升、作風(fēng)的大改進(jìn),努力推動全市民政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展,在服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新突破。
(一)以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn),著力提升社會救助。
始后,群眾對“錯保”、“人情?!钡默F(xiàn)象反映很大。對此,我們一定要認(rèn)識到位,要把低保工作作為取信于民、體現(xiàn)黨和政府惠民政策的關(guān)鍵工作去落實(shí)。一要如期完成2014年省政府十項重點(diǎn)民生工程。去年,省政府將“加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)管理,切實(shí)保障低保對象基本生活”列為實(shí)事之一。各縣(區(qū))要充分認(rèn)識做好這項工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),足額落實(shí)配套資金,嚴(yán)格操作發(fā)放程序,確保低保對象該享受的政策得到落實(shí)。二要切實(shí)提高低保規(guī)范化管理水平。各縣(區(qū))要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組的責(zé)任,抓好公正評議、信息比對、入戶調(diào)查、長期公示、動態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格實(shí)行救助政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“四公開”,落實(shí)“個人申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示”規(guī)定,推進(jìn)分類施保,強(qiáng)化動態(tài)管理,切實(shí)做到應(yīng)退則退、應(yīng)保盡保。三要加大救助政策督查力度。要暢通低保工作監(jiān)督渠道,及時辦理低保來信來訪問題,建立健全低保工作責(zé)任制,查處違規(guī)辦理低保的典型案例,廣泛宣傳低保政策和辦理程序,促進(jìn)人們正確認(rèn)識和對待低保。今年市里將繼續(xù)組織開展多種形式的督查活動,各縣(區(qū))也要加強(qiáng)督查工作,督促整改違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,確保救助政策不折不扣落到實(shí)處。
民政工作講話材料篇二
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開全區(qū)民政工作會,主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作,分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢,部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來,區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)還要對相關(guān)工作作具體安排。這里,我先講幾點(diǎn)意見。
工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項民政工作都取得了大的進(jìn)步,躍上了一個新臺階。這些成績的取得,概括起來,主要得益于以下幾個方面:
行之有效的辦法,并取得了重大的成績。
(二)各級民政部門在工作中目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出。民政工作內(nèi)容廣泛,涉及的對象也很多,而從事民政工作的人員卻相對有限。在這種情況下,各級民政部門圍繞中心,合理確定目標(biāo),精心組織人員,抓住各個階段的重點(diǎn),分別突破。不管是省級“雙擁”模范區(qū)、省級敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢,還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查,以及其他民政工作的推進(jìn),都一如既往地體現(xiàn)了“盯準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風(fēng),值得表揚(yáng)。
(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作,開拓創(chuàng)新。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,民政工作的內(nèi)容不斷增多,民政部門承擔(dān)的社會服務(wù)、社會救助和社會管理的職能不斷擴(kuò)大,具體工作在原來的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容,而且因為對政府部門依法行政的要求越來越高而使工作推進(jìn)的難度比以前進(jìn)一步加大。在這種情況下,全區(qū)民政工作者團(tuán)結(jié)一致,克服困難,任勞任怨,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項工作都取得了顯著成就,并展現(xiàn)出了“班長帶班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。
在看到取得成績的同時,應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問題。
一是人員、經(jīng)費(fèi)不足,制約了民政工作的快速發(fā)展。進(jìn)入“十五”以來,民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加,但人員編制基本上沒有增加,工作經(jīng)費(fèi)也很緊張。在這種情況下,民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作,有的鎮(zhèn)甚至因為人員太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于財政收入趕不上財政支出的增長幅度,導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專項資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政工作人員變動頻繁,導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高,出現(xiàn)了沒有嚴(yán)格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費(fèi)的不足,民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少,民政隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二是宣傳工作還有差距,制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時,對需要干的重點(diǎn)工作和存在的難點(diǎn)問題也要從正面作好宣傳,這有利于各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會對民政工作的了解和支持?!笆濉逼陂g,民政部門干了不少的事情,取得了很多成績,也涌現(xiàn)了不少先進(jìn)事跡,同時也還存在很多需要解決的難點(diǎn)問題,但都因為宣傳太少,各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少,對我們工作的支持力度也就顯得很有限,從而制約了民政工作的快速發(fā)展。
三是思維創(chuàng)新不夠,制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績、上新臺階的基礎(chǔ)和源泉?!笆濉逼陂g,由于我們處于人少事多經(jīng)費(fèi)緊的境地,忙于應(yīng)付日常事務(wù),思維創(chuàng)新不夠,因而工作上的閃光點(diǎn)還不夠多,前進(jìn)的步子還邁得不大。
上述存在的問題,都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真分析“”期間民政工作的形勢,著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺階。
(一)關(guān)于“”規(guī)劃。
黨中央和國務(wù)院將“推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)了“”規(guī)劃,要求“完善社會保障體系,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強(qiáng)社會福利事業(yè)建設(shè),完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系,有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”。
設(shè)標(biāo)等社會管理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制下民政部門承擔(dān)的重要政府職能。
安置等,就是市場經(jīng)濟(jì)體制下政府服務(wù)社會的職能的重要方面。
“”規(guī)劃,已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向,為民政工作者提供了施展自己才能的平臺,為我們理直氣壯地干好各項民政工作增強(qiáng)了底氣。作為民政工作者,承擔(dān)著政府工作的重要職能。因此,大家一定要鼓足干勁,不負(fù)重托,科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作,確?!啊逼陂g的規(guī)劃圓滿實(shí)現(xiàn),將我區(qū)民政工作推上一個新的臺階。
三、重點(diǎn)突出,找準(zhǔn)抓手,扎實(shí)做好今年的民政工作。
今年是“”規(guī)劃的開局之年,是開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年。“關(guān)心群眾疾苦,加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會救助力度,改善人民生活”,是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個重點(diǎn),結(jié)合民政工作實(shí)際,做好以下幾個方面的工作:
(一)切實(shí)抓好社會救助機(jī)制的完善,保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療。
續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施,讓這些家庭中的重病對象、重殘對象、在校學(xué)生享受到實(shí)實(shí)在在的救助。要采取切實(shí)可行的措施鼓勵低保對象參加公益勞動和尋找就業(yè)門路,在他們參加公益勞動的收入計算上可適當(dāng)放寬。
農(nóng)村低保方面,要做到堅持原則,實(shí)事求是。值得注意的是,農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對象全部納入保障范圍,而不是將一個家庭中的某個重殘對象或某個重病對象納入。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民,是我們工作的重點(diǎn),雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個惠民政策,但他們不知道,沒有提出申請,容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策,把那些特別困難的對象全部納入低保范圍,使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖,逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實(shí)事之一,大家一定要把這項工作做實(shí)做好。
農(nóng)村醫(yī)療救助方面,在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,適時啟動城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理,白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè),力爭在6月份前完成這項工作;要認(rèn)真貫徹新的《“五?!惫B(yǎng)條例》,切實(shí)做好分散供養(yǎng)“五保”戶的供養(yǎng)工作,堅決不準(zhǔn)將符合“五保”供養(yǎng)條件的對象拒之門外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金,加強(qiáng)對臨時特殊困難對象的臨時救濟(jì)。
(二)依法行政,認(rèn)真履行好社會管理職能。
城區(qū)福利院建設(shè)的方案,確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,我們在管理社會的過程中,一定要嚴(yán)格依法辦事,不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準(zhǔn)確,而且程序一定要正確,堅決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。
村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層和諧社會的構(gòu)建,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作,按區(qū)政府的要求按時完成退伍軍人的安置任務(wù),并為優(yōu)撫對象服好務(wù),為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。
必須重申的是,在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實(shí)、清政廉潔,保持國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的良好形象,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
(四)切實(shí)抓好殘疾人工作。
事作為工作的著力點(diǎn),切實(shí)解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實(shí)際困難,積極鼓勵、引導(dǎo)社會力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域,形成多元化投入的社會化殘疾人工作體系。
(五)認(rèn)真抓好老齡工作。
年人的工作。
同志們,民政工作作為政府工作的一個重要組成部分,在新的歷史時期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來,團(tuán)結(jié)一致,克服困難,突出重點(diǎn),努力工作,為把我區(qū)民政工作推上一個新臺階而努力奮斗!
民政工作講話材料篇三
:
首先,向同志們拜個晚年,向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!
當(dāng)今時代,一個最強(qiáng)的音符就是科學(xué)與和諧。對各級政府而言,科學(xué)就是把人民的積極性調(diào)動到最高程度;和諧就是把人民的愿望實(shí)現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政,關(guān)系到科學(xué)的發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧,非常重要。近年來,各級黨委、政府對民政工作格外看重。
2
月
12。
日,省委召開專題會議,聽取。
2010。
年全省十大民生工程完成情況,研究安排部署。
2011。
年的民生工作,盧書記發(fā)表了對民生工作的重要講話。年初,我們的市委常委會、政府常務(wù)會議對民政工作都做了專題研究。今天這個會議,就是貫徹省委常委會議精神,貫徹市委、市政府民政工作指導(dǎo)思想的會議。剛才,我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗交流,表彰了先進(jìn)單位,金局長對去年包括“十一五”期間民政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對今年的民政工作進(jìn)行了全面安排部署,這是我們今天民政工作會議的主要精神,希望大家回去后迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一,總結(jié)工作。
1500。
余萬元,幫助近。
900。
4.8。
億元,農(nóng)村低保覆蓋面已達(dá)。
4.66%。
超額完成省定目標(biāo)。全市這一塊的資金接近。
5
6
個億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度,惠民的手段和平臺越來越廣泛。同時,去年我市出臺城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案,有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災(zāi)救濟(jì)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)為手段,各項社會事務(wù)管理工作取得了新的成績。回顧過去幾年,全市民政工作在解決群眾具體困難,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。
第二,突出重點(diǎn)。
一要以完善規(guī)范化管理為重點(diǎn),努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。
按照“廣覆蓋、保基本、多層次”的方針,全市有
46。
萬群眾吃上了低保?;鶖?shù)這么大,問題少不了。從基層反映的情況看,主要在于參保對象確定不準(zhǔn)、人情保等方面群眾有意見。對此,各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視,切實(shí)做好農(nóng)村低保對象認(rèn)定和規(guī)范管理工作。要加大“陽光操作”的力度,嚴(yán)格執(zhí)行低保各項政策標(biāo)準(zhǔn),以家庭為單位實(shí)施救助,對不符合條件的要及時堅決清理清退。要嚴(yán)格操作規(guī)程,真正做到動態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保。同時,要隨時注意輿情動向,及時糾正工作中的失誤,避免被動。
二要以落實(shí)各項優(yōu)撫政策為重點(diǎn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,服務(wù)國防建設(shè)。
我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國雙擁模范城,新一輪創(chuàng)建驗收工作即將開始既要樹立必勝信心,又要慎之又慎,細(xì)之又細(xì),實(shí)而又實(shí),確保一次驗收,一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實(shí)事”為載體的各項雙擁共建活動,全面落實(shí)各項優(yōu)撫安置政策,著力解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活問題
三要以第七次村委會換屆選舉為重點(diǎn),積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
要重點(diǎn)抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為要深化村務(wù)公開和民主管理,深入開展“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作,全面推行“四議兩公開”民主管理辦法,完善民主議事制度,理順社區(qū)管理體制,強(qiáng)化居委會在城市工作中的重要職能,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
四要以全面實(shí)施臨時困難救助為重點(diǎn),切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
按照省里安排,建立臨時救助制度是今年工作的一個重點(diǎn)當(dāng)前,由于受干旱等自然災(zāi)害影響,今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出,各縣區(qū)要樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想,及早謀劃,認(rèn)真排查,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災(zāi)害救助等各項工作,確保困難群眾和受災(zāi)群體生活上不出問題
第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2011。
年是“十二五”開局之年,也是全市民政工作夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁,不斷創(chuàng)新,狠抓落實(shí),促進(jìn)全市民政工作再上新臺階。
一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。
各級政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來,把民政工作擺上突出位置,納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前督導(dǎo)。民政部門要積極主動地加強(qiáng)與各有關(guān)部門以及社會各界的溝通、聯(lián)系,取得方方面面的支持和配合,共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好政策和制度銜接,合力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。
二要轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力打造一支宗旨意識強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊伍。要推動民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng),深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,推動難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè),同時,加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強(qiáng)民政專項資金監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,確保??顚S?。
三要切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。
各級政府和民政部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理的長效機(jī)制要狠抓責(zé)任目標(biāo)完成情況的落實(shí)剛才,各單位的責(zé)任書中,各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,重點(diǎn)工作都已量化年底,要對責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核,并對考核情況予以通報市民政局要按照今年確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施,做好目標(biāo)任務(wù)分解,明確具體分工,落實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,確保每一項工作都有人抓、有專人管
同志們,民政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng),實(shí)現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅!
民政工作講話材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全省民政工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對民政工作的系列重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國民政工作會議精神和省第十二次黨代會精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研究部署2022年全省民政重點(diǎn)工作,推動新時期我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
其他8個設(shè)區(qū)市民政局、3個城區(qū)民政局作了書面發(fā)言。會議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點(diǎn)。大家要相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,堅決貫徹省委、政府和民政部的決策部署,懷赤誠之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力,統(tǒng)籌推動各項工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效,脫貧攻堅兜底保障成果鞏固深化拓展,未成年人關(guān)愛保護(hù)開啟新篇章,殯葬改革邁出新步伐,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)新突破,養(yǎng)老服務(wù)再上新水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)得到新提升,社會組織綜合監(jiān)管取得新實(shí)效,行政區(qū)劃管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,其他多項工作取得新進(jìn)步,全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階,順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國民政重點(diǎn)工作綜合評估中,我省再次獲評優(yōu)秀等次,連續(xù)4次被民政部通報表揚(yáng),得到了批示肯定。
過去一年,我們重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)社會救助兜底保障精準(zhǔn)有力,鞏固了脫貧攻堅的勝利成果。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持社會救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化,建成覆蓋xxx萬低收入人口的動態(tài)監(jiān)測信息平臺,完善數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“按戶施保”和“按人施?!毕嘟Y(jié)合的救助政策,全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測對象中,分別有xxx萬和30.1萬納入低?;蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍,守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項資金xxx億多元,其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元,將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng),實(shí)施臨時救助xxx萬人次,為xxx萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助,兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線,城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會救助改革,獲評“2021年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村(居)務(wù)監(jiān)督委員會參與社會救助監(jiān)督試點(diǎn),推動救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對管理“三道關(guān)口”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出更有序。
(二)特殊群體關(guān)愛幫扶扎實(shí)有效,夯實(shí)了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力,覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元,分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),推動省、市、縣三級全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,在全國率先開通未成年人保護(hù)專線,群眾滿意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,全年發(fā)放“兩項補(bǔ)貼”xxx億元,分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動,年內(nèi)實(shí)施救助xxx萬人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè),更好滿足特殊群體現(xiàn)實(shí)需求。玉林市創(chuàng)新推動兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會工作一體化發(fā)展,不斷筑牢兒童關(guān)愛照護(hù)陣地。
(三)基層社會治理創(chuàng)新深化,厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提升了基層政權(quán)治理能力,拓寬了群眾參與渠道。會同組織部門如期完成xxxx個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了“四個100%”目標(biāo),xxxx%的村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”,班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理,環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣,承擔(dān)的全國街道服務(wù)管理實(shí)驗區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項。全面完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革,建立起政會分開、管辦分離、自主辦會、綜合監(jiān)管的新體制。扎實(shí)開展打擊整治非法社會組織專項行動、“僵尸型”社會組織專項整治行動、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項清理整治和社會組織違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰治理,處置非法社會組織6批xx家,對xxxx家“僵尸型”社會組織采取針對性整治措施,凈化了社會組織生態(tài)空間。我省社會組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研,加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站和社工人才隊伍建設(shè)三年行動,年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站xxx個,總數(shù)達(dá)到xxx個,覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長批示肯定,并在全國推廣。出臺全省“時間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,開展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到xxx個。年內(nèi)新增注冊志愿者xxx萬人,總數(shù)達(dá)到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度,提請省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》,出臺縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實(shí)施,橫縣撤縣設(shè)市獲國家批復(fù)同意?!肮鸬峋€”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作,收錄地名xxx萬余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理,年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元,募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制,市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎勵、“組團(tuán)會隊”協(xié)商等載體,創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵等要素保障,加快健全市縣鄉(xiāng)村四級社會工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動,有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。防城港市扎實(shí)開展社會組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財物支持。貴港市注重搭平臺、設(shè)載體、建機(jī)制,培育用好慈善力量,積極打造“公益荷城”慈善品牌。
(四)基本社會服務(wù)完善提升,順應(yīng)了群眾對美好生活的向往。省政府出臺促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施,扎實(shí)推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法,研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》?;I措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,全省新增18個xx老年人宜居社區(qū),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%,養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動65個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項目完成投資xxx億元。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個,總數(shù)達(dá)到xx個,高居全國第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板,全省新建殯儀館xx個、投入使用x個、完成立項批復(fù)xx個,新建城市公益性公墓x個、完成立項批復(fù)xx個。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬,推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長批示肯定,并在全國民政工作會議上作典型交流發(fā)言。推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。各地加快補(bǔ)齊基本社會服務(wù)短板,著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章,探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長壽品牌優(yōu)勢,積極推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù),xx個殯儀館、公益性公墓項目全部完成立項批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民,涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力,進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。
(五)全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神,廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,持續(xù)整治社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè),完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)機(jī)制,推動基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu),積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級以上評比表彰先進(jìn)集體xx個、先進(jìn)個人xx名。
2021年是建黨一百周年,也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線,按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求,精心組織實(shí)施,有力有序推進(jìn),創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目,召開慶祝建黨100周年表彰大會,開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動。用心用情推進(jìn)獨(dú)具民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次,動員社會組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家,完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶,資助考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xxx人,更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬條,達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的,相關(guān)做法得到了x部長、xxx主席批示肯定,并被民政部簡報和省黨史學(xué)習(xí)教育簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
堅持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn),立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力;
統(tǒng)籌推動政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實(shí)”專項行動、鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評“人民滿意窗口”,連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”,民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定,政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。
我們堅持底線思維,統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全,因應(yīng)形勢變化調(diào)整完善防控措施,各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。
以上成績的取得,是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果,是社會各界廣泛參與的結(jié)果,是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里,我代表廳黨組,對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
xxx主席也多次對我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會擘畫xx發(fā)展美好藍(lán)圖,也給今后一個時期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國民政重點(diǎn)工作綜合評估“四連優(yōu)”,全省民政干部職工心齊勁足,全省民政工作站在了一個新的臺階上。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上,奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。
2022年全省民政工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省第十二次黨代會的決策部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,順應(yīng)人民對美好生活的向往,錨定全體人民共同富裕目標(biāo),自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性,堅持系統(tǒng)觀念,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持盡力而為與量力而行相結(jié)合、深化改革與破解難題相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!毕嚓P(guān)工作,兜緊兜牢基本民生底線,創(chuàng)新完善基層社會治理,提升優(yōu)化基本社會服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)各項民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
今年全省民政工作要點(diǎn)即將印發(fā)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項工作:
(一)著力強(qiáng)化社會救助兜底保障功能,更大力度增進(jìn)困難群眾民生福祉。社會救助是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有力體現(xiàn),是保障基本民生的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。要聚焦完善分層分類的社會救助體系,更好傳遞為民愛民溫情。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,繼續(xù)保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化,及時對基本生活困難的群眾給予針對性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定辦法和社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整政策,加強(qiáng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,落實(shí)好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策,繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶”納入低保范圍。用好低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,對低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對觸發(fā)預(yù)警機(jī)制的及時給予基本生活救助、急難社會救助或轉(zhuǎn)介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門給予專項救助,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實(shí)時共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項目有機(jī)銜接,堅決避免因“脫?!薄奥┍!钡仍斐傻囊?guī)模性返貧和新的致貧。深化社會救助改革,積極開展服務(wù)類救助,健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動機(jī)制,探索通過政府購買服務(wù)等方式對社會救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務(wù),全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。
堅持項目為王,按照規(guī)劃科學(xué)布局項目,跟進(jìn)抓好項目落實(shí);
堅持環(huán)境為本,推動優(yōu)化營商環(huán)境,提升招商引資實(shí)效;
堅持創(chuàng)新為要,搭建與東盟國家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等地的交流合作平臺,吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向xx集聚。
(三)加快完善未成年人保護(hù)體系,更高質(zhì)量護(hù)航少年兒童美好未來。未成年人保護(hù)是中央賦予民政部門的一項全新而重大的工作,事關(guān)千千萬萬未成年人的健康成長。要健全制度體系,強(qiáng)化工作能力,不斷織密筑牢未成年人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)。日前,xxx書記對我省未成年人保護(hù)工作作出批示,李彬副主席專門聽取省未保辦工作匯報并作出指示,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。推動省委、政府出臺關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的指導(dǎo)意見,建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作機(jī)制,加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系。完善基層未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推動省成立未成年人保護(hù)中心,加強(qiáng)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年保護(hù)工作站、村(社區(qū))未成年保護(hù)工作委員會建設(shè),著力搭建五級服務(wù)平臺。深入開展“未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建年”活動,培育挖掘一批先進(jìn)典型。精準(zhǔn)落實(shí)困境兒童保障政策和留守兒童關(guān)愛政策,不斷加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,加快推動兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會工作一體化發(fā)展。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè),更高水平夯實(shí)國家治理根基?;鶎又卫硎菍?shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程,省層面明確組織部門和民政部門作為抓落實(shí)的牽頭部門。要以落實(shí)省委、政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》為總抓手,做好“整合法”,打好“組合拳”,協(xié)同高效推進(jìn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。推動調(diào)整優(yōu)化省層面推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同和資源整合。配合省有關(guān)部門制定配套政策措施,推動各地制定貫徹落實(shí)具體方案,明確時間表、任務(wù)書、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體,強(qiáng)化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉后半篇文章,健全村(居)委會下屬委員會,規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項,編制實(shí)施村(居)委會依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項、減負(fù)事項、負(fù)面事項4張清單,會同組織等部門加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),組織開展新任干部大培訓(xùn),促進(jìn)基層減負(fù)增效賦能。用好試點(diǎn)示范載體,推動全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗等各類基層治理示范創(chuàng)建,以典型引路帶動面上突破,進(jìn)一步激發(fā)基層治理動力活力。
(五)積極推動社會組織健康有序發(fā)展,更為主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。社會組織是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理的重要力量,在現(xiàn)代化建設(shè)中不能缺位。要堅持黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理和支持引導(dǎo)相結(jié)合,更加注重社會組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè),在成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)社會組織黨建工作有效覆蓋,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深化社會組織管理改革,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后的常態(tài)化管理,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會登記管理政策創(chuàng)制,規(guī)范非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理,落實(shí)社區(qū)社會組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會組織綜合監(jiān)管體系,推動登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門聯(lián)動發(fā)力,嚴(yán)把審批入口關(guān)、活動管理關(guān)、執(zhí)法出口關(guān),實(shí)現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強(qiáng)社會組織信用監(jiān)管,鞏固專項打擊整治社會組織領(lǐng)域突出問題成果,建立健全長效機(jī)制,防范化解社會組織重大風(fēng)險。加強(qiáng)社會組織內(nèi)部治理,引導(dǎo)社會組織誠信自律,推進(jìn)社會組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會服務(wù)“十百千工程”,培育打造優(yōu)秀品牌,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設(shè),更加有效提升基層為民服務(wù)能力。社會工作人才隊伍建設(shè)是增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力、促進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作,在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨(dú)特優(yōu)勢。要堅持整市推進(jìn)、整縣鋪開、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居,加快完善社工站布局,不斷壯大社工人才隊伍。深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站和社工人才隊伍建設(shè)三年行動,有力有序布局站點(diǎn),支持有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機(jī)制,以社工站為龍頭,加大人、財、物保障力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級,延伸帶動社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站加速發(fā)展,更好發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機(jī)制作用,有效鏈接資源、高效整合要素,實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求精準(zhǔn)對接。實(shí)施一線社工能力提升工程,落實(shí)培訓(xùn)督導(dǎo)、考核激勵等措施,推動社工機(jī)構(gòu)本土化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置,著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊伍。同時,要發(fā)揮第三次分配作用,加快慈善事業(yè)和志愿服務(wù)發(fā)展,推動《xx慈善條例》立法工作,擴(kuò)大慈善規(guī)模,強(qiáng)化政策激勵、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理,探索發(fā)展基層慈善、微慈善,營造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。
(七)持續(xù)深化殯葬改革,更加有力促進(jìn)生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的大事要事,要堅持破立并舉、標(biāo)本兼治,更好實(shí)現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機(jī)制改革,推動市、縣兩級全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,出臺具體工作方案,把殯葬改革列入各級黨委、政府重要議事議程。深入推進(jìn)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動,加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項目建設(shè)力度,指導(dǎo)做好前期工作,耐心細(xì)致做好群眾思想工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)加快審核審批,強(qiáng)化土地供應(yīng),落實(shí)資金保障,做到早開工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治行動成果,常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象,破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動機(jī)制。各地對專項整治行動指出的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,務(wù)必認(rèn)真整改,消除存量,避免增量,不斷促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時,要推動所有設(shè)區(qū)市開展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革,深化紅白事服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè),積極推進(jìn)婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平,落實(shí)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”政策,做好“福康工程”和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。
(八)穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,更加有序服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對行政區(qū)劃工作的重要指示精神,從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調(diào)整,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)實(shí)施。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級行政區(qū)劃變更,提升行政區(qū)劃調(diào)整方案編制和申報工作質(zhì)量,規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整全過程和效果評估監(jiān)督,增強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性。嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律,各地各部門未經(jīng)批準(zhǔn),不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭牍ぷ鲌蟾?、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等,不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號,不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。同時,要加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,推進(jìn)4條設(shè)區(qū)市19個毗鄰縣界聯(lián)檢。加強(qiáng)《地名管理條例》宣傳貫徹,規(guī)范地名命名更名管理和地名標(biāo)志設(shè)置,保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。
(九)全面加強(qiáng)民政能力建設(shè),更好履行民政職責(zé)使命。加強(qiáng)民政法治建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把握民法典涉及民政工作的主要制度設(shè)計,對應(yīng)完善民政領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,加大社會組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升民政管理能力。推動落實(shí)國家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及民政工作的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)《xx民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)專項規(guī)劃的實(shí)施和評估,引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)民政項目、財務(wù)預(yù)算和專項資金管理,確保每筆錢都花在刀刃上。加強(qiáng)民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、比對、共享,提升統(tǒng)計質(zhì)量。加強(qiáng)民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設(shè),強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能提升、融合創(chuàng)新,提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)民政政務(wù)信息報送和宣傳,講好xx民政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動人故事。嚴(yán)密防范民政領(lǐng)域各類風(fēng)險,統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務(wù)工作,盡心盡力解決老干部關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。大力推進(jìn)福利彩票銷售標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和渠道精細(xì)化管理,全力穩(wěn)站點(diǎn)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷量,有效防范各類風(fēng)險,推動福利彩票健康安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。
同時,要全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興任務(wù),持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,扎實(shí)做好涉及的民族團(tuán)結(jié)等工作,借勢借力推動民政工作發(fā)展。
三、堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
要堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓實(shí)抓牢管黨治黨責(zé)任,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)牢牢把握民政工作的政治屬性。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,切實(shí)做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅定政治信仰,牢記初心使命,引領(lǐng)民政干部團(tuán)結(jié)一心、闊步前進(jìn)。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,推動機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。
(二)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治震懾,探索廉政教育、警示教育新模式新載體,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部修身正己。加強(qiáng)和改進(jìn)對民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,用好批評和自我批評、談心談話、提醒警示等形式,增強(qiáng)主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)肅查處和整治社會救助、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、村民自治等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。全省民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,自覺提升黨性修養(yǎng)、思想覺悟和紀(jì)法意識,引領(lǐng)帶動黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律、匡正風(fēng)氣,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,用好各職務(wù)職級、各年齡段干部,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)對干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。加大對干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵保障力度,健全容錯糾錯機(jī)制,支持引導(dǎo)干部在實(shí)踐中練就鐵肩膀、在實(shí)干中成就真本事,讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時代群眾路線,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng),引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入基層,主動向群眾問需、問計、問效,深化拓展基層減負(fù),持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅持以實(shí)干求實(shí)績,大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅克難之風(fēng),全力推動各項民政工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們,使命呼喚擔(dān)當(dāng),奮進(jìn)正當(dāng)其時。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省和民政部的決策部署,埋頭苦干、勇毅前行,奮力譜寫全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx貢獻(xiàn)民政力量,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
民政工作講話材料篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)民政工作大會,主要目的是總結(jié)xxx年民政工作,研究部署xxx年工作任務(wù),進(jìn)一步凝心聚力,真抓實(shí)干,加快提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平,推動我區(qū)民政事業(yè)再上新臺階。剛才,××局長總結(jié)部署了全區(qū)民政工作,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。大會還表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,各板塊遞交了年度目標(biāo)任務(wù)書,3家單位作了很好的交流發(fā)言。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)所有奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線的廣大干部和社區(qū)工作者,表示誠摯的敬意!下面,就做好今年民政工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)新時代民政工作責(zé)任感。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想包含著豐富的民生民政思想,對民政工作具有極其重要的指導(dǎo)作用,是我們做好新時代民政工作的根本指引。各級民政干部要以“不忘初心、牢記使命”為根本動力,厚植“民政為民、民政愛民”工作理念,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹融入到××民政事業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措中去。
一是筑牢以人民為中心的新思想。黨的十九大以新的高度強(qiáng)調(diào)了堅持以人民為中心,這既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,也是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要全體民政干部扎扎實(shí)實(shí)履行好分內(nèi)職責(zé),凝心聚力抓落實(shí)。我們要始終對標(biāo)人民對美好生活的向往,把民政服務(wù)對象放在第一位,把困難對象放在第一位,多做雪中送炭的事,多做解難幫困的事,多做老百姓急需的事。不僅要“托底線、就急難、保民生”,還要“標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、信息化”,努力滿足群眾多樣化多層次服務(wù)需求,提升基本公共服務(wù)均等化水平,促進(jìn)社會公平正義,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
決勝全面建成小康社會,短板和難點(diǎn)也在困難群眾。近年來,××民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭,但對照群眾日益增長的美好生活需要,我區(qū)不同群體之間基本公共服務(wù)供給還不平衡,社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)待撫恤等民政工作發(fā)展水平還不充分,人民群眾和基層組織參與社會治理還不充分,社會力量參與民政事業(yè)還不充分,民政改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。全區(qū)民政系統(tǒng)要保持清醒頭腦,強(qiáng)化問題意識,著力找短板、補(bǔ)短板,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中,推動民政工作邁上新臺階。
三是展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的新成效。去年,我區(qū)啟動實(shí)施了新一輪機(jī)構(gòu)改革、區(qū)劃調(diào)整,這是市、區(qū)兩級著眼于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措。民政部門要以此為契機(jī),主動適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為,抓好年初確定的民生實(shí)事項目的落實(shí),提升行政管理效能,把各級對民政工作的新要求落到實(shí)處。各板塊要結(jié)合街道管理體制改革,強(qiáng)化街道綜合管理和服務(wù)的基礎(chǔ)平臺功能,做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)群眾的能力和水平,構(gòu)建基層社會治理現(xiàn)代化新格局,堅決杜絕“街道變大了、層級提高了,行政效率卻降低了,離群眾更遠(yuǎn)了”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)把握新時代民政工作大方向。
做好××××年民政工作,必須深化改革創(chuàng)新,著力攻克制約民政事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題。全區(qū)民政系統(tǒng)要恪守為民之責(zé)、深懷愛民之心,維護(hù)好、發(fā)展好、保障好服務(wù)對象的基本權(quán)益,堅持以創(chuàng)新為第一動力,努力在創(chuàng)新的路徑上推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是在多元共治基礎(chǔ)上激發(fā)社區(qū)治理新動能。為加快促進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,各單位要對照下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理與服務(wù)的實(shí)施意見》,穩(wěn)步推動街道和社區(qū)體制機(jī)制改革,激發(fā)社區(qū)內(nèi)在活力,按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則,優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)職能設(shè)置、減少管理層級,將街道轉(zhuǎn)型為面向群眾的“中心化”社區(qū),全面實(shí)現(xiàn)基層治理重心下移。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措深化“三社聯(lián)動”,全面推廣“全科社工”,拓展“協(xié)商共治”,做大“跨界合作”,推進(jìn)網(wǎng)格化管理。繼續(xù)改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦公活動用房全面達(dá)標(biāo)和升級,推進(jìn)社會組織能力新提升。不斷深化居民自治項目化運(yùn)作,深入探索協(xié)商的主體、流程和方法,形成特色鮮明的基層協(xié)商民主創(chuàng)新實(shí)踐。
二是在軍改背景下實(shí)現(xiàn)軍民融合新發(fā)展。軍民融合、雙擁創(chuàng)建,是××特色的政治名片,政治性、全局性和敏感性很強(qiáng)。我們要自覺肩負(fù)起抓好新時期雙擁工作的重大政治責(zé)任,把不折不扣落實(shí)優(yōu)撫安置政策作為中心環(huán)節(jié),切實(shí)做好政策解讀、精準(zhǔn)幫扶、精神撫慰等工作,加大落實(shí)政策的巡查監(jiān)督,對重點(diǎn)優(yōu)撫對象給予更多關(guān)愛,維護(hù)保障好軍隊退役人員的合法權(quán)益。重點(diǎn)從全區(qū)擁軍陣地建設(shè)入手,深入開展“雙擁在基層”活動,廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防教育和各類擁軍慰問主題活動,形成濃厚的雙擁氛圍。實(shí)施以助推隨軍家屬就業(yè)、軍人子女就學(xué)為主要內(nèi)容的“雙擁雙推進(jìn)”工程,為軍人辦實(shí)事、解難題。深化社會化擁軍,大力支持軍隊改革和國防建設(shè),推動軍民融合深度發(fā)展。
四是在保障基本前提下謀求養(yǎng)老服務(wù)新提升。當(dāng)前,××區(qū)已進(jìn)入深度老齡化階段,60歲以上老人占戶籍人口比例達(dá)××%,高于全省平均×個百分點(diǎn),各方面的養(yǎng)老壓力很大。同時,我區(qū)的養(yǎng)老工作還存在不少短板,養(yǎng)老資源配置不夠合理、醫(yī)養(yǎng)融合不夠深化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位缺口較大等問題相對突出。因此,積極應(yīng)對人口老齡化,加快構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已經(jīng)是擺在我們面前的迫切任務(wù)。要看到養(yǎng)老不僅僅是民生工程,也是新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),需求可觀、市場龐大、前景廣闊。我們必須牢牢把握機(jī)遇,立足××養(yǎng)老發(fā)展優(yōu)勢,全力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),優(yōu)化配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè),在提高服務(wù)有效供給上求突破,在深度醫(yī)養(yǎng)融合上探路子,在特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上下功夫,在創(chuàng)新社會化養(yǎng)老服務(wù)品牌上有建樹。推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,試點(diǎn)公建民營養(yǎng)老新模式,運(yùn)用市場化手段提高養(yǎng)老服務(wù)供給水平,更好滿足群眾多元化需求。前段時間,市里出臺了《關(guān)于××市區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃的實(shí)施意見》,提出在缺口片區(qū)新建街道級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),市里將拿出××個億的建設(shè)補(bǔ)貼,按照文件要求,我區(qū)需要新建×家、改擴(kuò)建×家×××張床位以上的街道級敬老院。對此,民政部門要做好溝通對接,爭取市里重點(diǎn)關(guān)注××區(qū),在政策和資金上有所傾斜,各個街道也要加強(qiáng)對轄區(qū)資源的排摸,圍繞古城區(qū)精細(xì)化養(yǎng)老的要求,努力爭取項目落地。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)新時代民政工作新局面。
新時代賦予新使命,新征程呼喚新?lián)?dāng)。全區(qū)民政系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),持續(xù)推進(jìn)民政基層基礎(chǔ)工作,更好的履行民政使命,確保全區(qū)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,與新時代新征程同步合拍,與服務(wù)對象需求同頻共振。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”原則,健全民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。民政部門要善于牽頭、主動協(xié)調(diào)、依法行政,相關(guān)部門要各司其職、密切協(xié)作、形成合力。各板塊要把推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化和加快社區(qū)體制改革列入重要議事日程,作為今年重點(diǎn)工作來抓,及時了解掌握工作情況,指導(dǎo)幫助社區(qū)開展工作,全力支持民政事業(yè)發(fā)展。
二是突出隊伍建設(shè)。社會建設(shè)、社會管理的落實(shí),關(guān)鍵在人,需要在座每一位的共同努力和全體基層干部的大力推動。各級民政干部必須精神更加振奮、干勁更加充沛、意志更加堅韌,做改革創(chuàng)新的示范帶頭者和堅定踐行者,堅決服從組織、服從大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,不推諉、不懈怠,保持良好的精神面貌。同時,要立足長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,加大調(diào)查研究,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,取人之長,補(bǔ)己之短,不斷推動民政工作轉(zhuǎn)型升級。
三是狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實(shí),把眼睛釘在民政服務(wù)對象需求上、把心思用在抓落實(shí)上,做到定一件干一件,干一件成一件。要自覺將紀(jì)律思維貫穿到權(quán)力運(yùn)行、業(yè)務(wù)工作全過程,做到明底線、知敬畏、守紀(jì)律。加強(qiáng)民政實(shí)事工程、資金發(fā)放監(jiān)管,進(jìn)一步完善綜合評估和督查機(jī)制,提高運(yùn)行質(zhì)量。
同志們,民政工作是上為黨委政府分憂,下為基層群眾解困的一項重要工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意改革,團(tuán)結(jié)拼搏,狠抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好××××年各項任務(wù),推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
民政工作講話材料篇六
2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,總體工作思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林以及關(guān)于民政工作重要講話重要指示精神,全面落實(shí)全國民政工作會議以及省委、省政府決策部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為目標(biāo),堅持人民至上,踐行“民政為民、民政愛民”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃確定任務(wù),加快推動民政事業(yè)“五三五”發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)兜好基本民生底線、加快推動基層社會治理現(xiàn)代化、不斷提升基本社會服務(wù)水平,推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展,迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
2022年工作,省民政廳將印發(fā)工作要點(diǎn)進(jìn)行具體部署,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個方面工作。
(一)兜牢兜好基本民生底線。鞏固脫貧攻堅成果,兜牢民生底線是民政部門承擔(dān)的重要任務(wù),要進(jìn)一步深化社會救助改革,提升保障能力。一要落實(shí)構(gòu)建困難群眾分層分類幫扶機(jī)制,按照低收入群體救助需求,給予基本生活救助、專項救助和急難救助,保障困難群眾權(quán)益。二要加快建立低收入群體動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺,進(jìn)一步擴(kuò)大省級社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對范圍,推進(jìn)社會救助家庭存款等金融資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)查詢工作,總結(jié)推廣改革完善社會救助制度試點(diǎn)經(jīng)驗做法,建立救助對象量化評審指標(biāo)體系,逐步提高救助對象認(rèn)定的精準(zhǔn)性。三要進(jìn)一步簡化審核確認(rèn)流程,推進(jìn)審核確認(rèn)權(quán)限下放,推動社會救助服務(wù)向移動端延伸,推進(jìn)更多救助事項“掌上辦”“指尖辦”,讓困難群眾申請救助更快捷、更高效;同時,強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,推動社會救助從“被動申請”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。四要推進(jìn)社會救助制度城鄉(xiāng)一體化運(yùn)行,完善我省保障標(biāo)準(zhǔn)制定方法,適時選取部分縣(市、區(qū))推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的低保標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。五要嚴(yán)格落實(shí)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度,推動建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和信息比對,做好困難重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作,完善照護(hù)服務(wù)體系;加大民政部門精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)改造和醫(yī)療器械更新力度,積極開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作,不斷完善康復(fù)輔助器具租賃工作,提高服務(wù)水平。
(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我省已經(jīng)先于全國進(jìn)入中度老齡化社會,形勢非常緊迫,任務(wù)非常繁重,要抓住“十四五”這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快融入新發(fā)展格局,在實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略中搶抓先機(jī)、占據(jù)主動、奪取勝利。一要加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)保障。到今年年底,每個縣(市)都要至少建有一所以收住城鄉(xiāng)困難失能、殘疾老年人為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),護(hù)理型床位占比要不低于50%,生活不能自理特困老年人集中供養(yǎng)率要達(dá)到60%以上。要開展好老年人能力綜合評估工作,推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失智老年人專區(qū)建設(shè)。堅決完成“為5000戶特殊困難家庭適老化改造”和“支持新建50個社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”兩項省委省政府民生實(shí)事。二要加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老工作。推進(jìn)具備全托、日托、上門服務(wù)、綜合指導(dǎo)等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn),推廣“仁大醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老模式。積極推動社區(qū)老年食堂和農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)居家老年人巡訪關(guān)愛工作,擴(kuò)大制度覆蓋面、群眾知曉度和社會參與度,重點(diǎn)對象巡訪幫扶形成常態(tài)化,打造有溫度、有廣度的關(guān)愛服務(wù)模式。三要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。落實(shí)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,加大綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理,年底前,全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
(三)著力提高兒童關(guān)愛福利工作質(zhì)量。兒童福利和未成年人保護(hù)涉及千家萬戶幸福和兒童權(quán)益,必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,把各項工作做好做實(shí)。一要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)法規(guī)政策。積極推進(jìn)省級未保法規(guī)修訂工作,加快研究編制吉林省未成年人保護(hù)白皮書,為各項工作開展提供政策保障。二要加大維護(hù)未成年人合法權(quán)益工作力度。加強(qiáng)未成年人保護(hù)熱線工作機(jī)制建設(shè),健全侵害未成年人合法權(quán)益問題發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、未成年人保護(hù)輿情監(jiān)控機(jī)制、未成年人意外傷害和暴力侵害監(jiān)測機(jī)制。針對突出問題開展督查督辦活動,開展“無戶籍未成年人落戶”和“服刑人員子女關(guān)愛保護(hù)”兩個專項行動。深入開展全國未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū))爭創(chuàng)活動,加大未成年人保護(hù)工作宣傳力度,以示范創(chuàng)建活動引領(lǐng)全省未成年人保護(hù)工作取得新進(jìn)展。三要加快推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)定期增長機(jī)制,繼續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作,提高兒童主任隊伍能力和未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平,規(guī)范和提升“社工+兒童主任”精準(zhǔn)關(guān)愛行動模式,健全基層關(guān)愛服務(wù)體系。履行民政部門國家監(jiān)護(hù)人職能,做好監(jiān)護(hù)兜底、生活兜底工作,進(jìn)一步提升集中供養(yǎng)水平。
(四)全力推動基層社會治理提質(zhì)增效。民政部門在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)著重要的任務(wù),要履行好部門主體責(zé)任,牽頭做好各項工作。一要著力提高基層自治水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治組織體系和民主自治機(jī)制,完善村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)系群眾、履職承諾、述職評議制度,建立黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)基層自治規(guī)范化制度化。二要進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力。全面配齊“社工崗”人員,加強(qiáng)新入職人員崗前培訓(xùn),落實(shí)“五險一金”、職稱補(bǔ)貼等職業(yè)保障;規(guī)范社區(qū)管轄?wèi)魯?shù)和網(wǎng)格劃分,健全網(wǎng)格化服務(wù)管理制度體系,推進(jìn)基層職責(zé)準(zhǔn)入機(jī)制運(yùn)行規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)效化。三要深化基層治理實(shí)踐。深入開展社區(qū)治理先進(jìn)示范創(chuàng)建行動,持續(xù)實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升工程,積極抓好村級議事協(xié)商試點(diǎn),全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能。
(五)積極推進(jìn)慈善公益和社工志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我省慈善公益和社工志愿服務(wù)事業(yè)有了新的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)省份相比,無論是規(guī)模效應(yīng)還是結(jié)構(gòu)質(zhì)量,都有較大差距,要下大力補(bǔ)齊短板,切實(shí)發(fā)揮好慈善公益在第三次分配中的重要作用。一要健全完善慈善公益發(fā)展體系。加快《吉林省慈善條例》立法進(jìn)程,及時制定相關(guān)配套政策文件,明確工作落實(shí)任務(wù)分工,搞好宣傳解讀,加大慈善宣傳力度,視情啟動第一屆吉林慈善獎評選表彰工作,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,在全省營造熱心慈善的良好社會氛圍。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善,不斷健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”運(yùn)作模式。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力和透明度。二要繼續(xù)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站建設(shè)。依托“三級體系”建設(shè),同步建立志愿服務(wù)體系,規(guī)范志愿服務(wù)管理,探索建立“道德銀行”“積分制管理”等激勵機(jī)制,帶動各級各類社會公益組織和志愿者及愛心人士聯(lián)動,逐步形成“三位一體”的社會工作網(wǎng)絡(luò)。著力培養(yǎng)一批穩(wěn)定的本土社工人才隊伍,孵化培育一批優(yōu)秀的社工服務(wù)組織,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工專業(yè)人才發(fā)展后勁。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站服務(wù)示范創(chuàng)建活動、慈善志愿服務(wù)與社會工作融合發(fā)展示范創(chuàng)建活動,打造一批可借鑒、可復(fù)制、可操作的社工站服務(wù)項目,推動民生服務(wù)更加精細(xì)化。三要全面提升福彩銷售工作能力和水平。推動銷售體制改革試點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范基層隊伍建設(shè),強(qiáng)化銷售場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面拓寬銷售渠道,傳播好購彩即做公益的慈善理念,全面推廣吉林福彩ip形象,樹立吉林福彩品牌形象。
(六)持續(xù)深化社會組織領(lǐng)域改革。社會組織是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的富礦,也是基層社會治理的重點(diǎn),要持續(xù)加大改革和管理力度,寓管理于服務(wù)之中,推動社會組織健康發(fā)展。一要加大扶持力度。進(jìn)一步優(yōu)化社會組織審批流程,提升登記服務(wù)質(zhì)量,深入實(shí)施培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動,強(qiáng)化政策扶持、項目引導(dǎo)、資源聯(lián)動、規(guī)范管理,持續(xù)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升社會組織孵化能力,重點(diǎn)培育行業(yè)性、公益性、樞紐型社會組織和提供養(yǎng)老、助殘、兒童福利和未成年人保護(hù)等方面服務(wù)的社會組織。繼續(xù)實(shí)施政府購買社會組織參與社會服務(wù)項目,引導(dǎo)社會組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會治理、公益慈善等方面發(fā)揮更大作用。二要加強(qiáng)社會組織能力建設(shè)。推動社會組織健全內(nèi)部治理,創(chuàng)建服務(wù)品牌,提升業(yè)務(wù)能力和公信度,促進(jìn)社會組織規(guī)范健康發(fā)展。強(qiáng)化社會組織綜合監(jiān)管,加強(qiáng)社會組織信用信息管理,推動建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在打擊非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織、規(guī)范涉企收費(fèi)等方面持續(xù)發(fā)力,健全完善制度化、精細(xì)化、多元化、專業(yè)化監(jiān)管體系,防范化解社會組織領(lǐng)域重大風(fēng)險。三要進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,組織好社會組織對黨的十九屆六中全會和二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹,健全完善社會組織黨建工作機(jī)制,培育選樹社會組織黨建工作品牌,引導(dǎo)社會組織積極參與社會治理、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)不斷提升基本社會服務(wù)水平?;橐?、殯葬和流浪乞討救助等基本社會服務(wù),事關(guān)群眾利益、影響社會穩(wěn)定。一要積極開展婚俗改革,完善婚姻登記信息系統(tǒng)和歷史資料錄入,積極推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”,確保我省婚姻登記工作穩(wěn)步運(yùn)行。著力改善婚姻登記機(jī)關(guān)工作環(huán)境,加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷提高管理服務(wù)水平。二要貫徹落實(shí)《吉林省公益性安葬設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》,開展公益性安葬設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作,盡快完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制工作,將公益性安葬設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃,繼續(xù)加強(qiáng)殯葬工作管理,持續(xù)推進(jìn)違建殯葬設(shè)施專項整治,穩(wěn)步提高火化率。三要繼續(xù)加大流浪乞討人員救助力度,集中開展街面巡查、救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)隱患排查,多渠道開展救助尋親服務(wù),積極推進(jìn)落戶安置,落實(shí)尋親送返、照料服務(wù)、疾病救治、站外托養(yǎng)、安全管理等方面責(zé)任,全力推進(jìn)源頭治理;要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面提升照料服務(wù)水平,確保受助人員有飯吃、有衣穿,患病得到及時醫(yī)治和救助,確保不發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
(八)嚴(yán)格規(guī)范行政區(qū)劃和地名管理。行政區(qū)劃是黨治國理政的重要政治資源、組織資源、政策資源。要加強(qiáng)黨對行政區(qū)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政區(qū)劃管理條例》及實(shí)施辦法和《吉林省設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《吉林省設(shè)街道標(biāo)準(zhǔn)》。要大力推進(jìn)以縣域為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,組織開展好區(qū)劃調(diào)整后效果評估,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律,各地未經(jīng)批準(zhǔn),不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭朦h代會報告、政府工作報告、相關(guān)規(guī)劃和政策文件,不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號,不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。民政部門要當(dāng)好參謀,適時修訂《吉林省地名管理規(guī)定》,建立健全地名管理工作聯(lián)席會議制度,挖掘傳統(tǒng)地名文化,弘揚(yáng)紅色地名文化,提升地名管理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。要大力開展鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動,為鄉(xiāng)村振興提供助力。組織開展第五輪市(州)界線聯(lián)檢,深入開展平安邊界建設(shè),確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
民政工作講話材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深化民政改革,努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧,并對20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、20xx年工作回顧。
去年來,全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實(shí),全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn),各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo),實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個,全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn),低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)45號文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開專題會議,開展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”,對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺,五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進(jìn)敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實(shí)行績效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對象年檢,深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動,全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元,敬老院床位利用率達(dá)到100%。
四是以完善機(jī)制為重點(diǎn),救災(zāi)救助工作扎實(shí)開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫,提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》,我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象,開展“軍事日”活動,組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)體檢,舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動70周年暨建軍86周年文藝晚會,雙擁共建活動有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程,修繕烈士墓456個、烈士紀(jì)念亭4個,新立烈士紀(jì)念碑3個,進(jìn)度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成,優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級訪,涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開,農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求,積極開展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽縣推進(jìn)村改居工作的意見》,為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液,開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對,縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個、民辦非企業(yè)2個,變更登記民非企業(yè)1個,全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個、民非組織15個,為縣域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,為14處宗教活動場所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動,加強(qiáng)民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團(tuán)結(jié),宗教和諧。
在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時,全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開展群眾路線調(diào)研活動,扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯A得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題,我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施,重點(diǎn)予以解決。
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務(wù),融會貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措,強(qiáng)化民生理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,提升服務(wù)水平,主動抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是:圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點(diǎn)工作,即:毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點(diǎn)工作順利開展。圍繞上述思路,重點(diǎn)抓好七項工作:
(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求,積極推進(jìn)民政項目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來,我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來,縣委、縣政府審時度勢,及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地,夯實(shí)了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程,縣人大xx屆四次會議《政府工作報告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施,請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時值班制度,報災(zāi)要做到“初報快,續(xù)報準(zhǔn),核報實(shí)”,重大災(zāi)情實(shí)行“零報告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),加強(qiáng)救災(zāi)物資采購、儲備管理,適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查,確保??顚S茫褂煤侠?,發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)全面加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平。去年來,我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng),縣社會救助中心初步組建,社會救助各項工作進(jìn)一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年,我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神,沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與,沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評定完全由村(居)委會說了算,部分真正困難的群眾沒有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來,讓該保的對象漏不了。同時,針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題,今年將作為低保工作的重點(diǎn)問題予以查糾??h局將選擇群眾反映低保問題較強(qiáng)烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn),對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查,推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進(jìn)行發(fā)放審核,凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細(xì)節(jié),強(qiáng)化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達(dá)到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動員符合條件的對象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時,各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對象生活安全。講到這里再強(qiáng)調(diào)一下五保對象年檢工作,請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查,在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來,我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題,但各種渠道反映,尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強(qiáng)對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實(shí)施細(xì)則》,對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進(jìn)行網(wǎng)上審批,同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》,保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時申報,并在報送文件前,將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動,在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作,為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢,全面做好老齡及社會福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng),按季審核,及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”,使基層老年協(xié)會覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會福利工作。加強(qiáng)對孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時發(fā)放孤兒生活救助金,爭取上級配套資金,落實(shí)相關(guān)政策,使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策,切實(shí)保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策。落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策,幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的,集中在4月份完成上報。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實(shí)抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作,推動解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件,加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動,進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制,狠抓政策落實(shí),“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作,推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研,全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查,解決好村組遺留問題,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊伍。切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來,使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序參與,推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平,爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)專項社會事務(wù)管理。一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實(shí)省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實(shí)施方案》,加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用,從嚴(yán)打擊非法宗教活動,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會和諧。
三、狠抓隊伍能力建設(shè),確保各項工作任務(wù)落實(shí)。
同志們,落實(shí)好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識,認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定及反對浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求,推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊伍,努力打造陽光民政。
(一)堅持依法行政,強(qiáng)化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān),政策法規(guī)很強(qiáng),全體干部必須牢固樹立依法行政意識,貫徹、落實(shí)好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會對民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實(shí)施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺,全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時,深入開展法規(guī)宣傳,為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵,以提升民政工作的社會影響力,營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn),既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題,在共同推進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。歷年來,我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手,取得了一定的成績,但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn),事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時有發(fā)生,甚至個別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對新的形勢和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹立民政工作良好的對外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口,設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強(qiáng)化資金管理,發(fā)揮資金用途。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業(yè)的投入快速增加,對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”,管好用好各項民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運(yùn)作,確保陽光運(yùn)行。要管住自己,時刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義,使民政資金真正用到民政對象手中,該享受的一個不少,不該享受的堅決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),推動工作落實(shí)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實(shí)問題不放松,加強(qiáng)跟蹤問效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦,夯實(shí)承辦責(zé)任,明確辦理時限,及時跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效;建立獎懲問責(zé)機(jī)制,對任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負(fù)面報道的將實(shí)行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī),牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識,堅決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項要求不折不扣落實(shí)到位。
民政工作講話材料篇八
一、降低基層管理人員提出改進(jìn)、創(chuàng)新的門檻?;鶎尤藛T只要提出合理、且對生產(chǎn)有益的改進(jìn)就算一項成果,到年底的時候評比出優(yōu)秀的成果,給予獎勵和公布。這樣才能激發(fā)基層人員的創(chuàng)造熱情,將員工的智慧充分加以利用。
二、杜絕各種浪費(fèi)以提高生產(chǎn)效率。操作的浪費(fèi)在我們的工作中時刻存在,如可找出這些浪費(fèi)及改善是關(guān)鍵,要找出我們身邊的浪費(fèi)只有全員參與才能做到更全面。要真正能達(dá)到杜絕各種浪費(fèi)還要做大量的工作,需要大量的人力才能做到,所以我們做好宣傳工作,動員全體員工積極參與才能杜絕各種浪費(fèi),達(dá)到提高生產(chǎn)效率的目的。
三、少人化、自動化。“少人化”是從“省人化”過度得來的,這需要提高員工的操作技能才可實(shí)現(xiàn)。而“自動化”除了設(shè)備自動化外,我覺得作為生產(chǎn)部門,人的“自動化”由其重要,人的“自動化”指我們每一個人都能自動去做事,自動去尋找問題并尋求解決措施,只有這樣才能挖掘一個人的潛力,使的在少人的情況下能完成預(yù)期的工作任務(wù)。所以我們在人員的思想教育方面要多下功夫,使員工的意識上提高做到發(fā)處內(nèi)心的自愿去做,只有這樣才能達(dá)到“自動化”。
四、柔性生產(chǎn)?!叭嵝陨a(chǎn)”實(shí)際就是我們常說的“一崗多能”,如果我們每一個員工能夠掌握多個崗位的操作技能,那么在生產(chǎn)上人員的調(diào)動方面較為靈活,是少人化、自動化及杜絕浪費(fèi)提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)。要使每一個員工能掌握多個崗位的技能必須多給員工有培訓(xùn)及實(shí)踐的機(jī)會,我們要多關(guān)心他們的學(xué)習(xí)及給予分配不同的工作,讓他們在理論及實(shí)踐中提高操作技能。
五、讓現(xiàn)場管理真正地為生產(chǎn)服務(wù)?,F(xiàn)場管理應(yīng)是生產(chǎn)管理的基石,而不應(yīng)是障礙。豐田公司的“6s管理”就是為整頓現(xiàn)場的浪費(fèi)而服務(wù)的,只有建立起現(xiàn)場管理為生產(chǎn)服務(wù)的理念,才能將現(xiàn)場管理真正地做好。
民政工作講話材料篇九
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對民政工作的重要指示精神和對xx工作系列重要指示精神,堅決貫徹省委、政府和民政部的決策部署,懷赤誠之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力,統(tǒng)籌推動各項工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效,脫貧攻堅兜底保障成果鞏固深化拓展,未成年人關(guān)愛保護(hù)開啟新篇章,殯葬改革邁出新步伐,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)新突破,養(yǎng)老服務(wù)再上新水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)得到新提升,社會組織綜合監(jiān)管取得新實(shí)效,行政區(qū)劃管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,其他多項工作取得新進(jìn)步,全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階,順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國民政重點(diǎn)工作綜合評估中,我省再次獲評優(yōu)秀等次,連續(xù)4次被民政部通報表揚(yáng),得到了xx的批示肯定。
過去一年,我們重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)社會救助兜底保障精準(zhǔn)有力,鞏固了脫貧攻堅的勝利成果。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持社會救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化,建成覆蓋xxx萬低收入人口的動態(tài)監(jiān)測信息平臺,完善數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“按戶施?!焙汀鞍慈耸┍!毕嘟Y(jié)合的救助政策,全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測對象中,分別有xxx萬和30.1萬納入低?;蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍,守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項資金xxx億多元,其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元,將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng),實(shí)施臨時救助xxx萬人次,為xxx萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助,兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線,城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會救助改革,獲評“2021年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村(居)務(wù)監(jiān)督委員會參與社會救助監(jiān)督試點(diǎn),推動救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對管理“三道關(guān)口”,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出更有序。
(二)特殊群體關(guān)愛幫扶扎實(shí)有效,夯實(shí)了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力,覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元,分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),推動省、市、縣三級全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,在全國率先開通未成年人保護(hù)專線,群眾滿意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,全年發(fā)放“兩項補(bǔ)貼”xxx億元,分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動,年內(nèi)實(shí)施救助xxx萬人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè),更好滿足特殊群體現(xiàn)實(shí)需求。玉林市創(chuàng)新推動兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會工作一體化發(fā)展,不斷筑牢兒童關(guān)愛照護(hù)陣地。
(三)基層社會治理創(chuàng)新深化,厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提升了基層政權(quán)治理能力,拓寬了群眾參與渠道。會同組織部門如期完成xxxx個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)了“四個100%”目標(biāo),xxxx%的村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”,班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理,環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣,承擔(dān)的全國街道服務(wù)管理實(shí)驗區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項。全面完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革,建立起政會分開、管辦分離、自主辦會、綜合監(jiān)管的新體制。扎實(shí)開展打擊整治非法社會組織專項行動、“僵尸型”社會組織專項整治行動、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項清理整治和社會組織違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰治理,處置非法社會組織6批xx家,對xxxx家“僵尸型”社會組織采取針對性整治措施,凈化了社會組織生態(tài)空間。我省社會組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研,加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站和社工人才隊伍建設(shè)三年行動,年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站xxx個,總數(shù)達(dá)到xxx個,覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長批示肯定,并在全國推廣。出臺全省“時間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案,開展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到xxx個。年內(nèi)新增注冊志愿者xxx萬人,總數(shù)達(dá)到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度,提請省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》,出臺縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實(shí)施,橫縣撤縣設(shè)市獲國家批復(fù)同意?!肮鸬峋€”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作,收錄地名xxx萬余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理,年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元,募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制,市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎勵、“組團(tuán)會隊”協(xié)商等載體,創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵等要素保障,加快健全市縣鄉(xiāng)村四級社會工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動,有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。防城港市扎實(shí)開展社會組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財物支持。貴港市注重搭平臺、設(shè)載體、建機(jī)制,培育用好慈善力量,積極打造“公益荷城”慈善品牌。
(四)基本社會服務(wù)完善提升,順應(yīng)了群眾對美好生活的向往。省政府出臺促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施,扎實(shí)推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法,研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》?;I措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,全省新增18個xx老年人宜居社區(qū),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%,養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動65個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項目完成投資xxx億元。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個,總數(shù)達(dá)到xx個,高居全國第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板,全省新建殯儀館xx個、投入使用x個、完成立項批復(fù)xx個,新建城市公益性公墓x個、完成立項批復(fù)xx個。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬,推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長批示肯定,并在全國民政工作會議上作典型交流發(fā)言。推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。各地加快補(bǔ)齊基本社會服務(wù)短板,著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章,探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長壽品牌優(yōu)勢,積極推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù),xx個殯儀館、公益性公墓項目全部完成立項批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民,涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力,進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。
(五)全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察xx“4·27”重要講話精神以及省第十二次黨代會精神,廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,持續(xù)整治社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè),完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)機(jī)制,推動基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu),積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級以上評比表彰先進(jìn)集體xx個、先進(jìn)個人xx名。
2021年是_一百周年,也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線,按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求,精心組織實(shí)施,有力有序推進(jìn),創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目,召開慶祝_100周年表彰大會,開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動。用心用情推進(jìn)獨(dú)具民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次,動員社會組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家,完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶,資助考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xxx人,更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬條,達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的,相關(guān)做法得到了x部長批示肯定,并被民政部簡報和省黨史學(xué)習(xí)教育簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
我們聚焦聚力加強(qiáng)民政各方面建設(shè),編制實(shí)施全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利事業(yè)發(fā)展、殯葬事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃;堅持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn),立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力;統(tǒng)籌推動政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實(shí)”專項行動、鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評“人民滿意窗口”,連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”,民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定,政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。
我們堅持底線思維,統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全,因應(yīng)形勢變化調(diào)整完善防控措施,各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。
以上成績的取得,是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果,是社會各界廣泛參與的結(jié)果,是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里,我代表廳黨組,對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
民政工作講話材料篇十
同志們:
這次民政工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,總結(jié)。
2007。
年工作,部署。
2008。
年任務(wù)。下面,我講三個問題。
2007。
年,在黨中央、國務(wù)院及各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和社會各界的支持配合下,各級民政部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹黨的十六屆六中全會精神,落實(shí)第十二次全國民政會議和全國民政廳局長會議部署,民政工作取得了新進(jìn)展,民政事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。特別是黨的十七大以后,各級民政部門認(rèn)真研究新的歷史起點(diǎn)上民政工作發(fā)展的新思路、新措施,為實(shí)現(xiàn)時代新要求、人民新期待,做好各項民政工作,認(rèn)清了前進(jìn)方向。
這一年,隨著農(nóng)村最低生活保障制度的出臺,實(shí)現(xiàn)了居民最低生活保障制度均等化,城鄉(xiāng)居民基本生活最后一道保障網(wǎng)編織成形。在農(nóng)村,已有
3100。
多萬貧困居民納入了最低生活保障,在城市,相對穩(wěn)定地保障了。
2200。
86。
%的縣(市、區(qū)),農(nóng)村醫(yī)療救助制度覆蓋了所有的涉農(nóng)縣(市、區(qū)),
1
至
9
月份,共救助。
760。
萬人次,資助。
2333。
萬人參加新農(nóng)合。
510。
多萬孤老和。
50。
多萬孤兒的供養(yǎng)、養(yǎng)育水平有了新提高。
140。
萬人次流浪乞討人員和求助者得到及時救助(其中站內(nèi)救助。
80。
萬,街頭救助。
60。
萬)。與此同時,一些地方還積極探索建立臨時生活救助制度,解決低保邊緣群體特殊生活困難。積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門,推進(jìn)廉租住房制度的落實(shí),加強(qiáng)與教育、司法等救助制度的銜接配套,社會救助資源綜合利用效能進(jìn)一步提高。
這一年,我國自然災(zāi)害嚴(yán)重,多災(zāi)并發(fā),點(diǎn)多面廣但災(zāi)害損失和死亡人數(shù)卻少于常年除大江大河治理發(fā)揮效能外,應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制有效實(shí)施,較大提高了救災(zāi)能力,發(fā)揮了重要的救急解難作用今年,各地緊急轉(zhuǎn)移安置
1295.5。
萬人,
6000。
萬人次將得到災(zāi)害救助。全國已重建災(zāi)區(qū)倒塌民房。
126.24。
萬間。另外,提高了因災(zāi)倒房、損房和口糧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),首次安排旱災(zāi)救助項目,切實(shí)保障了災(zāi)時、災(zāi)后受災(zāi)群眾的基本生活,出現(xiàn)了重災(zāi)面前災(zāi)民心里不慌和社會穩(wěn)定的局面。同時,今年還制定《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》,確定了“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)的八個項目。開展了減災(zāi)示范社區(qū)和“減災(zāi)安居工程模范市(縣)”創(chuàng)建活動,減災(zāi)的宣傳教育和國際合作也進(jìn)一步深入。
撫老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利邁出新步伐,以居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會福利服務(wù)框架基本形成,社會福利社會化有了可喜進(jìn)展以養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動推動了為老服務(wù);民政部等
15。
3.5。
620。
多億元,籌集彩票公益金。
210。
多億元,為福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和慈善捐助提供了有力支持。
這一年,在紀(jì)念建軍
80。
800。
多萬優(yōu)撫安置等對象。其中,重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了。
15%-30%。
不等的幅度。這是解放以來,出臺文件最多、覆蓋面最廣,提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高的一次。軍休干部、退役士兵和無軍籍職工的交接和安置工作按計劃穩(wěn)步實(shí)施。全國雙擁工作命名表彰大會已籌備就緒。
這一年,啟動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,確定了
251。
個縣(市、區(qū))為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗縣(市、區(qū)),舉辦了三期農(nóng)村社區(qū)建設(shè)講習(xí)班,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)論證工作逐步深化。全國農(nóng)村村務(wù)公開民主管理成效明顯,和諧社區(qū)建設(shè)示范活動扎實(shí)推進(jìn)。與國家發(fā)改委聯(lián)合制定并實(shí)施了《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》,推動建立社區(qū)志愿者注冊制度,社區(qū)服務(wù)正在向廣度、深度方向發(fā)展。
這一年,聯(lián)合有關(guān)部門報請國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》,會同有關(guān)部門出臺了社會組織稅收優(yōu)惠的相關(guān)法律和政策,聯(lián)合有關(guān)部門完善了涉外社會組織登記管理制度、正式啟動涉外基金會登記管理工作開展了社會組織“自律與誠信建設(shè)”、“服務(wù)社會主義新農(nóng)村”等活動,啟動社會組織評估試點(diǎn)規(guī)范年檢工作程序,強(qiáng)化對社會組織的日常管理,及時查處社會組織違法行為和非法社會組織
這一年,加強(qiáng)了行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研,審慎報批了縣以上行政區(qū)劃調(diào)整、駐地遷移及更名等事項。聯(lián)合有關(guān)部門提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理與服務(wù)的指導(dǎo)意見?!暗孛卜?wù)工程”按計劃穩(wěn)步實(shí)施,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作和地名規(guī)劃工作順利推進(jìn)。如期完成了全國省、縣兩級陸地界線第一輪聯(lián)檢工作,及時妥善處理界線糾紛,深入開展平安邊界創(chuàng)建活動。加強(qiáng)了婚姻、收養(yǎng)登記規(guī)范化管理與服務(wù),涉外、涉港澳臺及華僑婚姻、收養(yǎng)登記管理與服務(wù)水平有所提升。殯葬管理進(jìn)一步加強(qiáng),殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn),殯儀服務(wù)水平有新的提高。
各級老齡辦公室工作協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和參謀助手能力進(jìn)一步加強(qiáng)。民政事業(yè)單位和主管的社會團(tuán)體服務(wù)社會的作用進(jìn)一步發(fā)揮。社會工作人才隊伍建設(shè)起步良好,調(diào)研、培訓(xùn)、試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。法制建設(shè)在立法、執(zhí)法、普法等方面都取得新的進(jìn)展。國際合作項目和國際交流不斷拓展。信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用水平有新的提高。財務(wù)和統(tǒng)計工作在制定專項規(guī)劃、保障重點(diǎn)工作、推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察、干部培訓(xùn)、新聞宣傳和群眾信訪等項工作也都取得了新的進(jìn)步。
回顧。
2007。
年民政工作,我們辦了一些大事,完成了一些具有深遠(yuǎn)意義的工作。
今年工作最大的成績是基本建立社會救助體系,實(shí)現(xiàn)了各項社會救助制度相配套。隨著農(nóng)村低保制度在全國范圍普遍建立和其它救助制度的不斷完善,以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為基礎(chǔ),以臨時救助為補(bǔ)充,與廉租住房、教育、司法等專項救助制度銜接配套的覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助制度體系全面建立。
1.5。
億人次以上得到了各種救助,使絕大多數(shù)困難群眾基本生活有了保障。
今年工作最大的突破是基礎(chǔ)設(shè)施納入國家規(guī)劃,推動了民政公共服務(wù)設(shè)施大發(fā)展?!丁笆晃濉泵裾聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以及綜合減災(zāi)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、流浪未成年人救助保護(hù)、兒童福利、社區(qū)服務(wù)等多個專項建設(shè)納入國家發(fā)展規(guī)劃,首次列入國家投資項目,帶動了地方配套,起到了有力推動作用。
今年的民政工作在以往工作基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展,得到了各級黨委政府和社會各界的普遍認(rèn)同。在看到成績的同時,我們必須清醒認(rèn)識面臨的一些困難和問題。主要是:困難群眾基本生活保障與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物價波動水平還不完全適應(yīng),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整辦法有待進(jìn)一步完善,正常增長機(jī)制有待建立。民政事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)雖有較大幅度提高,但與民政對象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求不相適應(yīng);基層基礎(chǔ)建設(shè)與日益繁重的工作任務(wù)和人民群眾的期待不相適應(yīng),基層基礎(chǔ)薄弱的問題仍然十分突出。這些問題,在一定程度上制約著民政事業(yè)改革和發(fā)展,需要我們認(rèn)真對待、設(shè)法解決。
2008。
30。
周年,也是舉辦北京奧運(yùn)會之年。做好。
2008。
年民政工作,對推動民政事業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定意義重大。
2008。
年民政工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持政府主導(dǎo)、社會參與,突出解決民生,積極促進(jìn)基層民主,著力優(yōu)化民政公共服務(wù),切實(shí)保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機(jī)制,充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。
要以“人人享有基本生活保障”為總體目標(biāo),確保困難群眾基本生活,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,推進(jìn)各項救助制度落實(shí)、完善、銜接、配套,發(fā)揮社會救助體系的整體效能。一要著力抓好制度銜接。要注重制度整合,努力抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保與災(zāi)民救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項救助的相互配套;努力促進(jìn)各項救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等保障制度以及最低工資制度、再就業(yè)制度的相互銜接;努力推動各項制度內(nèi)容和操作上的對接,使各項救助制度實(shí)現(xiàn)最大效能。二要適時提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)各地實(shí)際,加快建立健全與經(jīng)濟(jì)增長和物價水平相適應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整辦法和正常增長機(jī)制,適時穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。要特別關(guān)注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響,適時提高補(bǔ)助水平,增加臨時補(bǔ)助,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降。三要逐步擴(kuò)大救助范圍。在城市,要進(jìn)一步鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,扎實(shí)推進(jìn)“分類施?!?,使所有困難群眾得到及時有效的救助;在農(nóng)村,要大力抓好低保、五保制度的完善和落實(shí),將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;要健全臨時救助制度,對低保邊緣群體和低收入群體實(shí)施延伸專項救助。四要重點(diǎn)解決住房、醫(yī)療等突出問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以及災(zāi)后重建,采取各種措施,組織實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房“安居工程”,重點(diǎn)幫助靠自身無法解決居住問題的困難群眾進(jìn)行危房改造和新居建造;要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村敬老院建設(shè)“霞光計劃”,切實(shí)解決好五保對象的居住問題;要積極做好享受城市廉租房低收入家庭認(rèn)定工作;要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助工作,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,資助城市困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。五要完善流浪乞討人員救助管理。健全社會扶助機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),切實(shí)解決流浪精神病人、智障人員、危重病人的救助、返鄉(xiāng)和安置難問題。加強(qiáng)部門協(xié)同,做好街頭流浪乞討人員的救助管理、特別是北京等奧運(yùn)會舉辦城市流浪乞討人員的救助管理。六要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。推廣分級到崗的救助工作目標(biāo)責(zé)任制,加大督促檢查力度,確保救助過程的公開、公平、公正和救助資金的安全運(yùn)行、及時足額發(fā)放。
由于全球氣候變暖,極端氣候發(fā)生頻繁,減災(zāi)救災(zāi)工作形勢嚴(yán)峻。要全面貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》,落實(shí)“政府主導(dǎo),分級管理,社會互助,生產(chǎn)自救”的方針,以提高災(zāi)害應(yīng)急能力和綜合減災(zāi)能力為核心,完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害能力建設(shè),提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平。一要提高災(zāi)害應(yīng)急能力。抓緊制訂和完善各級特別是基層社區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的工作規(guī)程,建立上下銜接的預(yù)案體系。加快中央救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大救災(zāi)帳篷儲量,豐富物資儲備品種。努力改善救災(zāi)交通、通訊等設(shè)備裝備。要建立基層災(zāi)害信息員制度,健全災(zāi)害應(yīng)急社會動員機(jī)制,探索巨災(zāi)應(yīng)對和災(zāi)害風(fēng)險評估機(jī)制。推進(jìn)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,做好減災(zāi)宣傳教育,提高全民減災(zāi)意識。二要提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平。災(zāi)時要及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),做到第一時間救災(zāi)人員到位、資金到位、物資到位,確保受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移和臨時生活保障。災(zāi)后恢復(fù)重建要認(rèn)真做好規(guī)劃和選址,避開災(zāi)害隱患點(diǎn),提高建房質(zhì)量,確保達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視今冬明春受災(zāi)群眾的生活安排,制定周密的冬春救助方案,規(guī)范工作程序,妥善解決受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住房和過冬取暖問題。三要完善救災(zāi)投入機(jī)制。要加大救災(zāi)投入,根據(jù)受災(zāi)群眾困難程度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類救助。要抓緊制訂農(nóng)墾、林業(yè)、漁業(yè)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)居民受災(zāi)救災(zāi)政策。要建立因災(zāi)死亡人員撫慰金制度,體現(xiàn)黨和政府對因災(zāi)死亡人員家屬的慰籍。要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物基層發(fā)放和管理使用,嚴(yán)禁緩撥、滯撥或挪用救災(zāi)資金,發(fā)現(xiàn)問題要及時查處。四要認(rèn)真落實(shí)《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》。中央和省級民政部門要成立規(guī)劃落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政部門,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,精心組織實(shí)施?!兑?guī)劃》的八個重大建設(shè)項目,減災(zāi)衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)項目已進(jìn)入實(shí)施階段,中央救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目已進(jìn)入可行性論證,國家四級災(zāi)害應(yīng)急救助指揮體系項目、全國重點(diǎn)區(qū)域災(zāi)害風(fēng)險和減災(zāi)能力調(diào)查項目、亞洲區(qū)域巨災(zāi)研究中心項目已啟動立項,其余三個項目明年要開展好立項工作。
15。
部門《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見》,落實(shí)孤兒基本生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面的福利政策,提高養(yǎng)育水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。要依托“明天計劃”長效機(jī)制,注重殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復(fù)工作。對社會的殘疾兒童要依托社區(qū)和兒童福利機(jī)構(gòu),力所能及開展康復(fù)培訓(xùn),加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練。三要維護(hù)殘疾人權(quán)益,保障殘疾人基本生活。積極推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)和社會救助。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,拓寬殘疾人就業(yè)渠道。加強(qiáng)殘疾人、老年人康復(fù)輔助器具的研發(fā)、裝配和行業(yè)管理。四要完善福利服務(wù)設(shè)施,提高社會福利機(jī)構(gòu)制度化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)水平。兒童福利設(shè)施建設(shè)“藍(lán)天計劃”要與“十一五”專項規(guī)劃的實(shí)施相銜接,進(jìn)一步完善兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)、教育、康復(fù)、特教和技能培訓(xùn)等各項功能,發(fā)揮指導(dǎo)示范和輻射社區(qū)的作用。啟動全國縣區(qū)綜合社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項目,逐步建立適應(yīng)老年人、殘疾人、困境兒童等對象的社會福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要加快推進(jìn)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的社會福利社會化。要通過政策和資金扶持,采取公建民營、民辦公助和政府購買服務(wù)等方式,大力支持和鼓勵社會力量參與社會福利事業(yè)。深化養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)新孤兒社會化養(yǎng)育方式,進(jìn)一步完善親屬撫養(yǎng)、收養(yǎng)、助養(yǎng)、寄養(yǎng)、小家庭養(yǎng)育等多種模式,積極推動尋根回訪。進(jìn)一步疏通渠道,調(diào)整政策,完善收養(yǎng)辦法,解決事實(shí)收養(yǎng)問題,為他們回歸家庭、融入社會創(chuàng)造條件。六要進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。要繼續(xù)貫徹“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),深化規(guī)范管理,提升科技含量,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌力度,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗,深化城市和諧社區(qū)建設(shè),健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。一要完善基層民主制度,擴(kuò)大基層群眾自治范圍。要堅持城鄉(xiāng)群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督基本自治制度,完善保障人民群眾在基層民主選舉中享有推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)、罷免權(quán),對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的群眾自治配套制度。要以村務(wù)公開為主要形式和內(nèi)容,擴(kuò)大群眾有序參與,推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平。要加強(qiáng)對新一輪村委會換屆選舉的指導(dǎo),特別是解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。組織開展《村委會組織法》實(shí)施十周年紀(jì)念活動。二要扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗工作,為全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置的范圍、規(guī)模,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的途徑、步驟、形式和重點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與其他各項農(nóng)村工作結(jié)合點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,形成符合實(shí)際的推進(jìn)思路。要研究農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),推動形成公共服務(wù)、互助服務(wù)、志愿服務(wù)和社區(qū)服務(wù)相銜接的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。三要完善城市社區(qū)服務(wù)體系,把城市和諧社區(qū)建設(shè)引向深入。要大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)和計劃生育服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)流動人口管理和服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)等,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要積極推行政府購買服務(wù)、項目管理等有效形式,調(diào)動社會組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性,支持社區(qū)居委會組織社區(qū)成員開展自助和互助服務(wù),推行社區(qū)志愿者注冊登記制度,不斷壯大社區(qū)志愿服務(wù)隊伍。要加強(qiáng)對城市社區(qū)建設(shè)新情況、新問題、新經(jīng)驗的研究和總結(jié),進(jìn)一步形成體現(xiàn)社區(qū)建設(shè)普遍要求、具有時代特色、地域特色和城市特色的社區(qū)建設(shè)模式。繼續(xù)實(shí)施城市《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》,深入開展“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”,發(fā)揮好民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用。
要高舉愛國擁軍旗幟,以深化改革和落實(shí)政策為重點(diǎn),研究解決制約擁軍優(yōu)撫安置工作的突出問題,建立健全與軍隊履行新使命要求相適應(yīng)、與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與市場體制相銜接的服務(wù)保障體系。一要確保新出臺政策落實(shí)到位。黨中央、國務(wù)院新出臺了解決優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員實(shí)際困難的一系列政策,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,采取切實(shí)有效措施,確保各項待遇及時落實(shí)到位、兌現(xiàn)到人。同時,要注重研究解決政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況新問題,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,深入開展思想政治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急穩(wěn)控措施,全力維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。二要著力研究解決難點(diǎn)問題。退役士兵安置難、優(yōu)撫對象醫(yī)療難是優(yōu)撫安置工作中的兩大難題。要加快推進(jìn)退役士兵安置改革,建立“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、扶持就業(yè)、重點(diǎn)安置、城鄉(xiāng)一體”的安置制度,逐步從安置就業(yè)向技能培訓(xùn),扶持就業(yè)和自謀職業(yè)方向轉(zhuǎn)變,解決退役士兵安置難。要加快落實(shí)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,切實(shí)將重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)先納入社會保障范圍,研究解決優(yōu)撫對象在醫(yī)療保險、醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療優(yōu)待等方面存在的問題,發(fā)揮優(yōu)撫醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能,解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難。三要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)和管理。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高,適時調(diào)整撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要探索推行撫恤金發(fā)放“一卡通”方式,切實(shí)加強(qiáng)各項優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)的使用管理,嚴(yán)禁截留、挪用。要完善軍休干部接收安置辦法,抓好購買住房及貨幣補(bǔ)差政策落實(shí),推進(jìn)社會化服務(wù)進(jìn)程。要加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、烈士紀(jì)念建筑、軍供站等優(yōu)撫安置事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮其供養(yǎng)、康復(fù)、褒揚(yáng)等主體功能并不斷拓展社會功能。四要廣泛開展雙擁創(chuàng)建活動。要貫徹落實(shí)好將要召開的全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會精神,深入開展雙擁宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的國防意識;不斷加大軍地相互支持力度,配合軍隊做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作;深入開展關(guān)愛功臣和軍民共建、科技擁軍等活動,推進(jìn)雙擁政策法規(guī)落實(shí),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
按照健全組織、提升能力、培育扶持、規(guī)范管理、發(fā)揮作用的基本思路,著力建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展體系,發(fā)揮服務(wù)社會作用,增強(qiáng)社會自治功能。一要進(jìn)一步推進(jìn)社會組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。要根據(jù)社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)單位的類別,加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。要爭取扶持政策,大力培育非公募基金會等公益慈善類組織,把更多的社會資金吸引到舉辦公益慈善事業(yè)中來。要著力推動城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展,從實(shí)際出發(fā)確定登記管理方式,提出培育扶持措施。要改進(jìn)對社會組織的監(jiān)督管理,使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。二要著力解決制約社會組織發(fā)展的突出問題,為社會組織的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)非營利組織尤其是公益慈善類組織的稅收優(yōu)惠政策,增加優(yōu)惠幅度,擴(kuò)大受惠范圍。要爭取在解決專職工作人員社會保障、職稱評定、職業(yè)建設(shè)等方面取得突破,為社會組織的發(fā)展提供政策保障。要抓住和利用當(dāng)前加快政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位分類改革的有利時機(jī),爭取在社會組織承接政府職能、承擔(dān)政府委托任務(wù)上有所進(jìn)展。要進(jìn)一步理順涉外組織的登記管理,總結(jié)涉外基金會登記經(jīng)驗,為其他涉外組織登記管理打下基礎(chǔ)。要下大力氣加強(qiáng)各級登記機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)建設(shè),緩解登記管理力量薄弱的問題。三要不斷進(jìn)行新探索,通過改革創(chuàng)新推動社會組織的新發(fā)展。要加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會的改革,會同有關(guān)部門開展行業(yè)協(xié)會管理體制改革試點(diǎn)。要深入開展社會組織的評估工作,在總結(jié)基金會評估經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快進(jìn)行其他類型組織的評估工作,推動社會組織能力建設(shè)和誠信建設(shè)。要在不同類型的地方設(shè)立一批社會組織“改革創(chuàng)新觀察點(diǎn)”,鼓勵、支持有條件地方積極探索、大膽實(shí)踐,探索社會組織建設(shè)與管理的新措施、新辦法。
專項社會事務(wù)與人民群眾的生活服務(wù)息息相關(guān),提高專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平,直接關(guān)系到人民群眾的滿意度。要堅持規(guī)范管理、文明服務(wù),提高管理服務(wù)能力,方便人民群眾生活,打造民政為民的“文明窗口”。一要推進(jìn)以地名信息化服務(wù)為重點(diǎn)的地名公共服務(wù)。加快地名數(shù)據(jù)庫建設(shè),開展地名電話問路和地名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)全國縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置工作和地名規(guī)劃工作,啟動第二次全國地名普查試點(diǎn)工作。研究和保護(hù)地名文化遺產(chǎn)。二要積極探索行政區(qū)劃改革創(chuàng)新思路。立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和促進(jìn)中國特色城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,認(rèn)真研究行政區(qū)劃設(shè)置和主體功能區(qū)的管理要求,科學(xué)規(guī)劃和論證,審慎調(diào)整行政區(qū)劃和更名。三要健全界線管理體制和界線糾紛應(yīng)急處理機(jī)制。繼續(xù)開展平安和諧邊界創(chuàng)建活動,如期完成年度聯(lián)檢任務(wù),切實(shí)維護(hù)界線附近地區(qū)的社會穩(wěn)定。四要推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。要加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度,逐步實(shí)現(xiàn)婚姻登記系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。五要繼續(xù)強(qiáng)化殯葬管理,深化殯葬改革,規(guī)范殯葬服務(wù)。要堅定不移地堅持殯葬改革的方針,通過完善法規(guī)政策,提高殯儀服務(wù)水平,規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為,滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。要創(chuàng)新殯葬事業(yè)發(fā)展的管理模式,理順管理體制,指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)政事分開,管辦分離。開展公墓清理整頓工作,從嚴(yán)規(guī)劃和審批公墓,推動公墓生態(tài)建設(shè),倡導(dǎo)綠色殯葬,節(jié)約土地,保護(hù)環(huán)境。針對“清明節(jié)”已定為法定假日的新情況,做好弘揚(yáng)殯葬先進(jìn)文化、改革喪葬陋習(xí)和群眾祭奠活動的安全保障工作,引導(dǎo)群眾選擇健康文明的祭奠方式,樹立文明新風(fēng)尚。
社會工作人才隊伍建設(shè)對推進(jìn)新形勢下民政事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,要按照中央關(guān)于加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的總體部署,在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,著力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才隊伍。一要繼續(xù)研究社工崗位的設(shè)置。要全力協(xié)助有關(guān)部門做好中央關(guān)于加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的政策研究和文件起草工作,抓緊研究設(shè)置民政事業(yè)單位社工崗位。二要精心組織好首次社會工作者職業(yè)水平考試。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,與人事部門密切配合,認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)做好社工考試的各項工作。要鼓勵民政系統(tǒng)的廣大干部職工踴躍參加考試,積極做好相關(guān)系統(tǒng)人員參加考試的宣傳引導(dǎo)工作。三要抓好社工人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)。要堅持領(lǐng)域先行、重點(diǎn)突破的原則,繼續(xù)深入推進(jìn)民政系統(tǒng)社會工作人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作,著力解決機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)等保障措施,不斷完善推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)的體制機(jī)制。四要進(jìn)一步加大社會工作的培訓(xùn)力度。要充分發(fā)揮各級民政院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基地作用,有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
要認(rèn)真履行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)慈善事業(yè)發(fā)展的職能,大力弘揚(yáng)扶危濟(jì)困、無私奉獻(xiàn)的社會風(fēng)尚和慈善意識,全面落實(shí)慈善捐助稅收優(yōu)惠政策,大力培育各類慈善組織,規(guī)范慈善募捐和慈善救助行為,探索中國特色慈善事業(yè)發(fā)展道路。一要以新稅法實(shí)施為契機(jī),著力健全慈善稅收優(yōu)惠政策激勵機(jī)制。要積極推動《企業(yè)所得稅法》和捐贈免稅優(yōu)惠政策的落實(shí),充分調(diào)動企業(yè)、社會組織和個人參與慈善事業(yè)和慈善活動的積極性。二要以培育慈善組織為重點(diǎn),不斷完善推動慈善事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展格局和協(xié)調(diào)機(jī)制。著力培育、扶持一批規(guī)模大、影響力強(qiáng)、公信度高的慈善機(jī)構(gòu),發(fā)揮其示范帶動作用。要引導(dǎo)慈善組織加強(qiáng)自身建設(shè),提高慈善勸募能力和項目實(shí)施能力,擴(kuò)大慈善組織和慈善項目的社會影響。各級民政部門要與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)合作,搭建慈善救助和信息服務(wù)平臺,提高慈善捐助信息的透明度。要樹立和光大“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動、“慈善超市”等良好的慈善品牌,進(jìn)一步創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)可持續(xù)性,發(fā)揮其品牌帶動作用。三要以擴(kuò)大宣傳教育為手段,建立完善促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的社會動員機(jī)制。要大力宣傳現(xiàn)代慈善理念,宣傳和表彰從事慈善事業(yè)的典型事跡和模范人物,使慈善成為每個公民工作和生活的組成部分,在社會上形成和諧向善的良好氛圍。
2008。
年民政工作的任務(wù)十分繁重,要確保工作任務(wù)的完成,關(guān)鍵是抓好以下幾點(diǎn):
解決民生、保障民生、改善民生,是各級黨委政府執(zhí)政為民的工作重點(diǎn)。民政工作必須立足于解決民生,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。要積極謀劃推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的思路,為黨委政府的宏觀決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策,把民政解決民生的舉措提升為黨委政府的工作部署,融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,列入當(dāng)?shù)貫槊袼k的實(shí)事。要圍繞中心、服務(wù)大局,把黨和政府解決民生的重大部署通過民政工作落到實(shí)處,把黨和政府有關(guān)民政工作的各項決策和民心工程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的惠民舉措。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取有關(guān)方面的了解、理解和支持,切實(shí)解決制約民政工作發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和綜合性問題。
政府主導(dǎo)、社會參與,是我們多年來推進(jìn)工作的有效方式,也是新形勢下民政事業(yè)保持生機(jī)活力、不斷發(fā)展壯大的根本保證。各級民政部門要認(rèn)真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),制定落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,爭取加大公共財政投入,加強(qiáng)監(jiān)督管理。要充分認(rèn)識到社會是民政工作的牢固根基和源頭活水,必須采取切實(shí)有力舉措,動員、引導(dǎo)社會力量支持和參與民政事業(yè)。要以推動社會福利社會化為突破口,以培育發(fā)展公益慈善類和基層社區(qū)社會組織為載體,以建立社會工作人才隊伍和志愿者隊伍為手段,通過政策引導(dǎo)和典型激勵,建立社會力量參與民政的動員機(jī)制和保障機(jī)制,形成政府與社會力量雙輪推動民政事業(yè)發(fā)展的格局。
改革創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵,也是推動發(fā)展的永恒動力。在新的歷史起點(diǎn)上,民政事業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須加大改革創(chuàng)新力度,推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。要緊跟時代步伐,解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思維,培養(yǎng)探索精神,豐富民政工作新理念,提升民政創(chuàng)新能力。要把制度創(chuàng)新置于依法治國的大背景下,突出法治民政,將經(jīng)過實(shí)踐檢驗的成熟經(jīng)驗上升為制度安排,形成完整的民政制度體系。要以明年
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月實(shí)施《政府信息公開條例》為契機(jī),大力推進(jìn)政務(wù)公開,發(fā)展電子政務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用,切實(shí)提升民政部門的基本公共服務(wù)能力。要按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略要求,加大民政科技投入,加快設(shè)備產(chǎn)品和管理服務(wù)方式的創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)政策理論研究,著力推進(jìn)民政科技的研究應(yīng)用,逐步建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷增強(qiáng)民政事業(yè)的科技支撐能力。
近年來,我們重視并加強(qiáng)了基層民政建設(shè),但是,從落實(shí)為民措施和人民群眾新期待來看,基層薄弱問題仍很突出,必須加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)省市民政廳局的負(fù)責(zé)同志要有針對性地與縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難,著力解決基層民政工作力量和經(jīng)費(fèi)投入問題要深入貫徹落實(shí)全國民政事業(yè)單位經(jīng)驗交流會議精神,以為民為宗旨,以改革為動力,以軟硬件建設(shè)為保障,以建好做強(qiáng)為目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位建設(shè)要精心組織,認(rèn)真落實(shí)國家“十一五”民政專項規(guī)劃和“藍(lán)天計劃”、“霞光計劃”等建設(shè)項目,地方留成的福利彩票公益金要與之配套,集中財力解決關(guān)系民生的突出問題要注重培訓(xùn)使用基層民政干部,不斷提高基層民政隊伍素質(zhì)要深入開展民政系統(tǒng)行風(fēng)評議和廉政建設(shè),加強(qiáng)“窗口”單位的精神文明建設(shè),糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)深入開展向周國知、譚竹青、曹道云、金正一等民政先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動,不斷提高民政干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
貫徹落實(shí)黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務(wù)上來,讓十七大精神在民政領(lǐng)域落地扎根。黨的十七大從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā),對新時期民政工作提出了許多新要求,涉及方面廣泛,包括內(nèi)容豐富,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大提出的重大戰(zhàn)略思想,全面貫徹落實(shí)十七大的重大戰(zhàn)略部署,深刻理解和緊緊把握十七大關(guān)于民政工作的新要求,精心謀劃新的歷史起點(diǎn)上調(diào)整民政工作布局和奮斗目標(biāo)。
按照十七大確立的重大工作部署,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢和民政工作的現(xiàn)有基礎(chǔ),我們要立足當(dāng)前、放眼未來,健全“六大格局”,完善“五大體系”,推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展健全“六大格局”,一是要健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作格局;二是要健全政府行政管理與社區(qū)自我管理互動的基層社會管理格局;三是要健全以政策法規(guī)為保障、雙擁共建為帶動、深化安置改革為動力、國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置工作格局;四是要健全面向公眾、多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會福利事業(yè)發(fā)展格局;五是要健全以培育發(fā)展為基礎(chǔ)、提升能力為核心、管理監(jiān)督為手段、作用有效發(fā)揮的社會組織建設(shè)格局;六是要健全以慈善文化、慈善組織、慈善政策、慈善募捐為基本架構(gòu),政府支持、社會舉辦、公眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展格局完善“五大體系”,一是要完善以最低生活保障制度為基礎(chǔ),臨時救濟(jì)為補(bǔ)充,各項救助制度相配套,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會救助體系;二是要完善以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級承擔(dān)制度為基礎(chǔ),社會動員機(jī)制為補(bǔ)充,應(yīng)急措施相配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系;三是要完善以居家為主體,社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會福利服務(wù)體系;四是要完善以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ),臨時幫困送溫暖活動為補(bǔ)充,社區(qū)服務(wù)相配套的社會扶助體系;五是要完善以地名標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),地名信息化為載體,地名文化為支撐,城鄉(xiāng)系列地名標(biāo)志為抓手的地名公共服務(wù)體系
2020。
2020。
年的發(fā)展打下更加牢固的基礎(chǔ)。社會救助要將“人人享有基本生活保障”、“基本消除絕對貧困現(xiàn)象”、“全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”作為目標(biāo),加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)步伐。社會福利要主動應(yīng)對人口老齡化,以基本養(yǎng)老為重點(diǎn),加強(qiáng)老齡工作,發(fā)展慈善事業(yè),在繼續(xù)改善孤老、殘疾人和孤兒生活的基礎(chǔ)上,加快總體規(guī)劃,加大投入力度,吸引社會資金,動員社會力量,加快推進(jìn)社會福利社會化進(jìn)程,適度普惠更廣大的人民群眾。優(yōu)撫安置要積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,抓緊研究出臺各項改革措施,適時加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?;鶎用裰饕詧猿滞晟苹鶎尤罕娮灾沃贫葹橹攸c(diǎn),走以城鄉(xiāng)居民自治為核心的基層民主政治道路,盡快實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大人民民主,發(fā)展基層民主,保證人民當(dāng)家作主,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。社會組織要在繼續(xù)加強(qiáng)培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的基礎(chǔ)上,力求在總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局方面與我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各項建設(shè)相適應(yīng),發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求、服務(wù)社會、增強(qiáng)社會自治等方面的功能。其他工作也都需要有新的更高要求。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,需要我們切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,繼續(xù)完善民政工作推進(jìn)思路,力求更加系統(tǒng)、更加有效、更加符合發(fā)展規(guī)律。在推進(jìn)思路上,應(yīng)該遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、區(qū)域先行”的核心思路。統(tǒng)籌規(guī)劃,就是要總攬全局、兼顧各項,注意克服薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌城市和農(nóng)村,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、基層和基礎(chǔ),樹立全國一盤棋,做到目標(biāo)共同、步調(diào)一致,確保民政事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。突出重點(diǎn),就是要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,優(yōu)先安排、著力推進(jìn),用重點(diǎn)工作影響帶動整體民政工作。區(qū)域先行,就是要根據(jù)我國區(qū)域發(fā)展差距,在分類指導(dǎo)上下功夫,特別要注意在全國選擇一些條件適宜的地區(qū),倡導(dǎo)在某些工作中先走一步,探索新鮮思路、展示工作前景、提供參照樣板。在優(yōu)化發(fā)展方式上,要強(qiáng)化政府責(zé)任和社會參與。在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)民政事業(yè),需要我們按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化民政事業(yè)的發(fā)展方式,強(qiáng)化政府責(zé)任、擴(kuò)大社會參與、引入市場機(jī)制,不斷增強(qiáng)民政事業(yè)的發(fā)展能力。強(qiáng)化政府責(zé)任,就是要積極爭取黨委政府的重視和支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和協(xié)作,確保編制發(fā)展規(guī)劃、制定法規(guī)政策、落實(shí)資金投入、進(jìn)行監(jiān)督檢查等政府責(zé)任到位。擴(kuò)大社會參與,就是要采取政策驅(qū)動、項目帶動、上下發(fā)動、內(nèi)外互動等“四動并舉”的方式,通過社區(qū)建設(shè)、社會組織、社會福利、社會慈善、社工隊伍等“五社互聯(lián)”的途徑,有效聚合全社會的人力、物力和財力資源。還要在民政部門提供的公共服務(wù)產(chǎn)品上,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,其余的都可以引入市場機(jī)制,通過市場配置資源,推行政府購買公共服務(wù),最大限度地滿足人民群眾日益增長的社會需求。
同志們,黨的十六大以來,民政部領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家已經(jīng)走過了五年歷程。五年來,民政工作深入貫徹黨的十六大和三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù),順應(yīng)形勢發(fā)展變化,抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力推進(jìn)理念創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,成功召開第十二次全國民政會議,制定并實(shí)施“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,民政工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,發(fā)生了新的變化,呈現(xiàn)出新的面貌。五年來,覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系基本建立,最低生活保障范圍由城市拓展到農(nóng)村,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助從無到有,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)保障制度均等;減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)工作由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型發(fā)展;新的五保供養(yǎng)條例出臺,實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)由集體互助向公共財政保障的轉(zhuǎn)變;流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了由強(qiáng)制收容向關(guān)愛性救助的重大制度變革。社會福利服務(wù)的擴(kuò)展,開始由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。社區(qū)建設(shè)在城市大力推進(jìn)的基礎(chǔ)上,開始由城市向農(nóng)村拓展。社會組織隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,出現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢。優(yōu)撫安置法規(guī)政策不斷健全,有效保障了廣大優(yōu)撫對象的權(quán)益。民政事業(yè)單位發(fā)展壯大,較大提升了民政公共服務(wù)能力。周國知、譚竹青等全國重大典型的宣傳,擴(kuò)大了民政工作的影響。民政工作理念的鑄造和形成,確立了民政工作的地位和作用??梢哉f,這五年,是不平凡的五年,是民政工作不斷創(chuàng)新的五年,是民政為民服務(wù)能力大大增強(qiáng)的五年,更是民政事業(yè)快速發(fā)展的五年。成績的取得,是黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,得益于以往民政工作打下的堅實(shí)基礎(chǔ),得益于我國改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的豐碩成果,同時也是民政系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實(shí)開拓、艱苦奮斗的結(jié)果。
回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以十七大精神為指引,用更開闊的思路、更得力的措施、更扎實(shí)的行動,在新的歷史起點(diǎn)上,奮力推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,為譜寫人民美好生活新篇章做出應(yīng)有的歷史貢獻(xiàn)!
民政工作講話材料篇十一
尊敬的常廳長,同志們:
今年以來,全市民政工作開局很好,形勢不錯,有特色,有亮點(diǎn)。今天上午,大家參觀了息縣敬老院、社區(qū)建設(shè)等方面的典型??戳艘院?,我感到息縣縣委、縣政府對民政工作的高度重視,息縣民政系統(tǒng)的負(fù)重拼搏,全縣上下抓民政工作有一股“狠勁”。這種“狠勁”值得全市民政系統(tǒng)學(xué)習(xí),以這種“狠勁”來落實(shí)常廳長的重要講話精神,來推動下半年的工作,圓滿完成今年各項民政工作。省民政廳對這次會議非常重視,常廳長在百忙之中抽出時間親臨會議,對我市的民政工作給予了充分的肯定,對下一步的工作提出了殷切的期望,指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)講的都十分明確,請大家在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。振明局長對我市上半年的民政工作進(jìn)行了認(rèn)真分析,對下半年的工作作出了具體安排,請大家抓好落實(shí),把我市下半年的民政工作抓好抓出特色。下面,我講幾點(diǎn)意見。
近年來,黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注民生,對民政工作提出了新的更高的要求。盧展工到我省任省委書記后,就提出“錢從哪里來,人往哪里去,糧食怎么保,民生怎么辦”這四大問題,其落腳點(diǎn)就是“民生”。我們必須提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會做好民政工作的重要意義。
民政事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,民政工作是民生的最基礎(chǔ)內(nèi)容。城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)等各項民政工作,都與人民群眾的基本生活權(quán)益和政治民主權(quán)益緊密相連,息息相關(guān)。做好民政工作,可以直接、具體地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益,傳遞黨和政府對民生的重視和責(zé)任,展現(xiàn)社會各界對民生的關(guān)注和關(guān)愛。
幫弱助殘、扶貧濟(jì)困、敬老愛幼、移風(fēng)易俗是民政工作永恒的主題,也是繼承與發(fā)展中華民族傳統(tǒng)美德,推進(jìn)精神文明建設(shè)最直接的體現(xiàn)。通過民政工作這個載體,將政府、社會各界以及廣大人民群眾緊密聯(lián)系在一起,既提高了黨委政府執(zhí)政能力,也能夠有力保障廣大人民群眾充分享受到改革開放的成果。
民政部門是實(shí)現(xiàn)社會公平、體現(xiàn)社會二次分配成果的部門,具有維護(hù)民利公平的杠桿作用。通過民政工作的社會動員與社會分配機(jī)制,可以激發(fā)社會不同利益階層貢獻(xiàn)社會、服務(wù)社會的熱情,促進(jìn)社會物質(zhì)財富的合理流動與分配,體現(xiàn)社會的公正與公平,為社會穩(wěn)定提供基礎(chǔ)和前提。我們一定要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,切實(shí)把涉及民生的各項工作抓實(shí)抓好。
上半年,我市民政工作在保障基本民生、加強(qiáng)社會管理和服務(wù)能力、提高民政基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面都取得了可喜成績。下半年,我們要在工作上再加力,措施上再強(qiáng)化,落實(shí)上再具體,重點(diǎn)抓好四個方面的工作。
在社會救助方面,要根據(jù)市場物價的變化,建立動態(tài)調(diào)整困難群眾生活補(bǔ)貼機(jī)制。要加大分類施保力度,適時提高低保標(biāo)準(zhǔn)和低保對象補(bǔ)助水平。要做好低收入群體的測算工作,摸清底數(shù),完善低收入群體的基本生活保障政策,逐步提高城鄉(xiāng)困難群眾保障水平。在救災(zāi)救濟(jì)方面,要研究制定應(yīng)對突發(fā)、特大自然災(zāi)害的工作方案和措施,提高災(zāi)害救助的快速反應(yīng)能力。要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),形成比較健全的救災(zāi)物資儲備保障網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)信息化建設(shè),作好各種自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)研究。在工作機(jī)制上,要充分調(diào)動全社會各界的慈善意識,注重提高社會動員能力,建立反應(yīng)及時、指揮有效的救災(zāi)工作機(jī)制。在工作程序上,要建立健全監(jiān)督懲處制度,確保各項救助物資和資金及時、足額、公正發(fā)放到困難群眾手中。
息縣在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上招數(shù)多、做法新,推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。從息縣模式中我們看到,必須加強(qiáng)創(chuàng)新才能推動社區(qū)建設(shè)。首先必須創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)流程,搭建社區(qū)快速反應(yīng)管理平臺。其次必須創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體。要重點(diǎn)發(fā)揮社區(qū)群團(tuán)組織、社區(qū)民間組織和社會物業(yè)管理組織的服務(wù)載體作用,引導(dǎo)民間組織、社區(qū)志愿者參與服務(wù)。第三必須創(chuàng)新資金投入方式。在政府加大資金投入的同時,積極引導(dǎo)社會資金流向社區(qū)服務(wù)業(yè),為提升社區(qū)整體功能提供財力保障。在農(nóng)村組織建設(shè)方面,要做好村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作,注意樹立模范村、特色村、優(yōu)秀村干部等先進(jìn)典型,通過典型示范,發(fā)揮引導(dǎo)作用。
老齡問題是一個重要的社會性問題,民政部門要針對日趨嚴(yán)重的老齡化趨勢,在養(yǎng)老理念和機(jī)制上積極探索多種所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的途徑。一方面,要大力支持居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老在我國養(yǎng)老服務(wù)體系中處于基礎(chǔ)的地位,這是我國的國情和養(yǎng)老傳統(tǒng)觀念所決定的。當(dāng)前,我們必須順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí),積極拓展對居家老人的服務(wù)領(lǐng)域,滿足老年人多元化需求。社區(qū)要發(fā)揮對居家養(yǎng)老的支持作用,開展上門服務(wù)或定點(diǎn)服務(wù),并拓展緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂等功能,增強(qiáng)居家養(yǎng)老的社區(qū)歸屬感。另一方面,要大力推進(jìn)社會化養(yǎng)老。社會養(yǎng)老將是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。要通過發(fā)揮敬老院等福利機(jī)構(gòu)的示范作用,全面帶動民辦養(yǎng)老福利事業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量,提高服務(wù)質(zhì)量,形成社會養(yǎng)老與居家養(yǎng)老相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、并行發(fā)展的良好局面。
撤地設(shè)市
11。
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個縣也連續(xù)多次被命名為省級“雙擁模范縣”。要進(jìn)一步做好雙擁工作,為部隊和軍烈屬提供有效的服務(wù),密切軍民魚水關(guān)系。要做好退役士兵社會化安置,落實(shí)優(yōu)撫對象優(yōu)待,大膽探索市場化安置模式,加強(qiáng)對退役士兵的培訓(xùn)教育,使之有一技之長,在社會再就業(yè)中增加優(yōu)勢。要做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作,確保社會穩(wěn)定。
民政工作是一項基礎(chǔ)性、綜合性工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大,各級政府及相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力提高民政工作整體水平。
各級政府要把民政工作擺上更加突出的位置,列入重要議事日程,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)工作措施主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問民政工作,在政策、資金上給予傾斜分管領(lǐng)導(dǎo)要投入更多精力,靠前指揮,解決民政工作發(fā)展中的具體困難和問題要加大對民政工作特別是在城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫、救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等方面的資金投入力度,建立民政事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制
要廣泛有效地整合社會資源,充分調(diào)動各有關(guān)部門和社會各界的積極性,共同推動民政事業(yè)的發(fā)展。民政部門要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。各有關(guān)部門要樹立大局意識、全局觀念,主動配合、竭誠支持民政事業(yè)發(fā)展。各新聞媒體要大力宣傳民政工作,引導(dǎo)社會各界關(guān)心和支持民政工作,營造全社會共同支持民政事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
要加強(qiáng)對各級民政工作者的政策理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高民政工作者的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面提高干部隊伍素質(zhì)。要狠抓勤政廉政建設(shè),樹立民政工作者良好形象。
同志們,上半年我市的民政工作取得了良好的開端,下半年的任務(wù)十分繁重,需要全市民政系統(tǒng)狠下功夫,共同努力,爭取全年民政工作再上新的臺階。
民政工作講話材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信,有市民政局的高度重視與大力支持,有縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市廣大民政工作者的共同努力,我縣民政事業(yè)一定能夠再上一個新的臺階!
民政工作講話材料篇十三
剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省民政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林和關(guān)于民政工作重要講話重要指示精神,在慶祝建黨百年的激勵鼓舞下,努力克服疫情防控、經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響,守正創(chuàng)新、攻堅克難、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),奮力完成各項工作任務(wù)并取得較好成效,順利實(shí)現(xiàn)民政工作“十四五”良好開局。
這一年,我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)營造風(fēng)清氣正環(huán)境。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,廣泛開展建黨100周年慶?;顒?,不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”講話精神,迅速掀起黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)熱潮,意識形態(tài)工作扎實(shí)有效,民政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)得到新加強(qiáng),民政干部隊伍建設(shè)取得新提升。開展援疆援藏項目對接,加大對民族邊境地區(qū)支持力度,黨的民族宗教政策在民政系統(tǒng)有效落實(shí)。以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,開展26項“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,走訪低保對象、特困人員等困難群眾25萬人次,發(fā)放建黨100周年慰問金3471萬元,解決困難群眾個案問題300余件,動員社會組織為企業(yè)減免會費(fèi)近2000萬元,為群眾提供精準(zhǔn)地名信息服務(wù)1868條。巡訪關(guān)愛“百鄉(xiāng)千村”示范行動被省委組織部評為“我為群眾辦實(shí)事”優(yōu)秀案例,被省文明辦評為優(yōu)秀志愿服務(wù)項目,被中央黨史學(xué)習(xí)教育簡報第182期刊發(fā)。持續(xù)開展農(nóng)村低保、殯葬管理、非法社會組織等專項整治,群眾身邊腐敗問題得到有效遏制。深化警示教育,加大違紀(jì)違規(guī)查處力度,民政黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
這一年,我們深度謀劃“十四五”擘畫宏偉藍(lán)圖。舉系統(tǒng)之力,集民政之智,著眼未來五年展望2035,完成民政頂層設(shè)計,編制了吉林省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,明確了新時代吉林民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和2035年發(fā)展愿景,確定了15項發(fā)展指標(biāo),謀劃了“九大提升工程”、89個重大工程項目。同步編制了社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)3個專項規(guī)劃,養(yǎng)老服務(wù)專項規(guī)劃納入省政府老齡事業(yè)總體規(guī)劃。謀劃并啟動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展“九大工程”,被省委、省政府確定為我省實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重要抓手,省委經(jīng)濟(jì)工作會議作出部署;吉林康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目納入省“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃,省養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)項目列入省政府重點(diǎn)項目規(guī)劃。各地也結(jié)合實(shí)際,制定了民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
這一年,我們?nèi)Χ道蚊裆拙€交出滿意答卷。有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接,建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,將123萬邊緣困難人口納入動態(tài)監(jiān)測范圍;廣大民政駐村干部堅守一線,助力鄉(xiāng)村振興做出突出貢獻(xiàn)。各地均出臺了改革完善社會救助制度的相關(guān)文件,37個縣(市、區(qū))完成了臨時救助、低保、特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作。持續(xù)提高社會救助標(biāo)準(zhǔn),全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均612元和年人均5335元,分別比2020年提高12%和22%;保障城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象8.5萬人,平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1.12萬元和0.77萬元。為4.2萬名困難家庭逝者減免基本殯葬費(fèi)用3400余萬元。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,為61.5萬困難或重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼4.95億元,改造精神病院4所,精神障礙社區(qū)康復(fù)和重度殘疾人照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作取得初步成效。繼續(xù)實(shí)施“圓夢大學(xué)”“慈善助醫(yī)”等慈善項目,募集并使用捐贈款物2.15億元,救助困難群眾近10萬人次。42萬余人次參與騰訊“99公益日”活動,募集資金1585萬余元,參與人數(shù)和募集資金創(chuàng)歷史新高。獲得第十一屆“中華慈善獎”5個獎項,創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
這一年,我們始終心系“一老一小”提升幸福指數(shù)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系,省政府辦公廳出臺《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,省民政廳會同相關(guān)部門制定了《吉林省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《健康養(yǎng)老幸福工程實(shí)施方案》《推廣仁大醫(yī)養(yǎng)養(yǎng)老模式實(shí)施方案》,省民政廳印發(fā)了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1537家、床位數(shù)14.5萬張,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到234家,農(nóng)村養(yǎng)老互助服務(wù)設(shè)施165個。推動養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新,確定文養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)77個,三年累計203個,服務(wù)人次超過200萬;長春市承擔(dān)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目國家級試點(diǎn),設(shè)立家庭養(yǎng)老床位2500張;省政府成立工作專班推廣“仁大醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老模式;吉林市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和老年人家庭延伸工作取得初步成效。連續(xù)三年實(shí)施的農(nóng)村養(yǎng)老助浴項目圓滿收官,實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),完成養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)培訓(xùn)7228人次,成功舉辦吉林省第一屆養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽,派出4名優(yōu)秀選手首次組團(tuán)參加全國大賽,有3人獲獎。推進(jìn)未成年人保護(hù)工作,省及各地未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立,兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果;持續(xù)推動“社工+兒童主任”精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)模式,鼓勵和引導(dǎo)社會力量提供專業(yè)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化關(guān)愛服務(wù)效果明顯。
這一年,我們不斷提高基層社會治理水平取得突出成效。圓滿完成第十一屆村(居)委會換屆選舉工作,實(shí)現(xiàn)如期換屆率、一次性選舉成功率、村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”比例“三個百分之百”。召開全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理暨“社工崗”工作現(xiàn)場推進(jìn)會,深入落實(shí)“社工崗”政策,全省有70個縣(市、區(qū))建立了“三崗十八級”等級薪酬機(jī)制并落實(shí)到位。推廣長山花園社區(qū)“六治”工作法,打造城市社區(qū)先進(jìn)示范點(diǎn)207個,工作經(jīng)驗被國辦信息轉(zhuǎn)發(fā);規(guī)范劃分和統(tǒng)一編碼城鄉(xiāng)網(wǎng)格6.87萬個,2260個村完成村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升工作。1424家行業(yè)協(xié)會商會全部完成脫鉤任務(wù),排查整治“僵尸型”社會組織1678家,培育扶持社區(qū)社會組織發(fā)展專項行動全面實(shí)施。14個市(州)、縣(市、區(qū))建立了社會組織聯(lián)合黨委,全省建立社會組織黨組織1642家。召開社工站建設(shè)現(xiàn)場會,投入資金2490萬元,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站262個,政府購買服務(wù)委托社會組織實(shí)施建站模式和全省縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級建站體系基本形成。
這一年,我們著力提升社會服務(wù)質(zhì)量贏得百姓口碑。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,投入資金760余萬元,救助遇困群眾7200余人次。啟用新版婚姻登記信息系統(tǒng),在吉事辦實(shí)現(xiàn)了婚姻登記電子證照功能,全省婚姻登記檔案實(shí)現(xiàn)電子化,在長春地區(qū)開展結(jié)婚登記“省內(nèi)通辦”工作試點(diǎn)取得實(shí)效,永吉縣被民政部確定為全國婚俗改革實(shí)驗區(qū)。出臺《吉林省公益性安葬設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》,投入福彩公益金517萬元實(shí)施殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造工程,火化率提升到86%;開展清明公祭活動,實(shí)現(xiàn)“文明祭祀、平安清明”。出臺《吉林省設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《吉林省設(shè)街道標(biāo)準(zhǔn)》,行政區(qū)劃管理有法可依、有章可循。完成公主嶺變更代管關(guān)系的后續(xù)工作,新設(shè)街道7個,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。開展“保護(hù)地名文化,記住美麗鄉(xiāng)愁”鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動,開展地名宣傳活動60余場次,清理整治不規(guī)范地名26個,向《中國地名大會》節(jié)目報送試題300余個,2部作品在民政部獲獎。
這一年,我們持續(xù)推動基層基礎(chǔ)建設(shè)夯實(shí)發(fā)展根基。開展了“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動,出臺省級規(guī)范文件15件,涉及民政工作的省委全面依法治省任務(wù)圓滿完成,民政行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。申請立項民政地方標(biāo)準(zhǔn)4項,承擔(dān)國家和省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)3項。人大建議、政協(xié)提案有效辦理,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、“雙隨機(jī)、一公開”“跨省通辦”等任務(wù)全面完成。民政政策理論研究取得新進(jìn)展,在“全國民政論壇”獲得二等獎2個、三等獎1個。加快推動“金民工程”試點(diǎn)工作,13個業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線使用,省級數(shù)據(jù)共享能力進(jìn)一步加強(qiáng)。全省福彩系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、主動作為,打了一個漂亮的翻身仗,銷售福利彩票25.55億元,增長19.17%;籌集公益金7.23億元,增長20.7%,有力支持了民政事業(yè)發(fā)展。開展“兩抓兩促”活動,組織民政干部深入基層分片指導(dǎo)、定點(diǎn)幫扶,推動民政重點(diǎn)工作有效落實(shí)。全面推進(jìn)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,建立“五化”抓安全生產(chǎn)工作機(jī)制,開展“防風(fēng)險、除隱患、迎大慶、保平安”“白山松水安全行”等安全專項行動,全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”。狠抓疫情防控不放松,省民政廳下發(fā)防控操作指南與現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合,全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)“零感染”。民政新聞宣傳、信息公開、政策理論研究、教育培訓(xùn)、統(tǒng)計、檔案管理、信訪、保密等工作也取得明顯成效。省民政廳各直屬單位緊緊圍繞民政中心工作,加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮示范帶動作用,提升服務(wù)能力,有力保障了民政事業(yè)發(fā)展。
成績的取得來之不易,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,根本在于對黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重要決策部署不折不扣的落實(shí),根本在于全省民政系統(tǒng)堅持“民政為民、民政愛民”理念,牢記初心、不懈奮斗、辛勤奉獻(xiàn)。在這里,我代表省民政廳黨組向大家并通過你們向全省民政系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒看到,吉林民政事業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定因素,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力,民政事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然比較突出,一些短板和瓶頸問題仍未得到有效解決,民政創(chuàng)新能力還比較薄弱,全面從嚴(yán)治黨還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向,在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
民政工作講話材料篇十四
xx年是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識別應(yīng)保盡保。民政部門要主動加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準(zhǔn)識別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時給予社會救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時,要建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對流浪乞討人員加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴(kuò)大社會救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施,對急難型臨時救助對象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低保”,取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時,把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會資本合作的建設(shè)與運(yùn)營管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動,切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標(biāo)區(qū)域性國際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會,大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
民政工作講話材料篇十五
同志們:
2010。
年我市民政工作,安排部署了。
2011。
我再講三點(diǎn)意見。
一、正視成績,自加壓力,堅定做好新時期民政工作的信心。
2010。
2011。
年可全部投入使用;居家養(yǎng)老工作全面開展;防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作成效顯著,切實(shí)保障了災(zāi)時、災(zāi)后受災(zāi)群眾的基本生活;雙擁、優(yōu)撫工作深入開展,加強(qiáng)了軍政軍民團(tuán)結(jié);基層民主政治建設(shè)深入推進(jìn),第三屆城市社區(qū)換屆選舉工作順利完成;全市民政工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越和突破,民政局被省民政廳評為“全省民政工作先進(jìn)集體”。
看到成績的同時,我們必須清醒認(rèn)識到民政工作面臨的新形勢和新情況。主要是:困難群眾基本生活保障與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物價波動水平還不適應(yīng),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整辦法有待進(jìn)一步完善;民政事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)雖有較大幅度提高,但與民政對象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求不相適應(yīng);民政工作者隊伍的整體素質(zhì)還需要不斷提升,尤其是適應(yīng)新形勢下民政工作深入開展所需的綜合能力還需要不斷提高等。這些情況都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
當(dāng)前,我市正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黃金機(jī)遇期。
全面完成我市“十二五”確定的各項目標(biāo)和構(gòu)建和諧北安的任務(wù)十分繁重。
做好與民生息息相關(guān)的民政工作就顯得尤為重要。民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門一定要站在解決社會問題、調(diào)解社會矛盾、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧、保障人民群眾基本生活權(quán)益的高度,從促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),堅定做好民政工作的信心和決心,迎難而上,努力工作。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,有效做好。
2011。
年民政各項工作。
2011。
年是為“十二五”發(fā)展積蓄力量的關(guān)鍵之年,也是全市民政工作進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要之年,因此,做好今年民政工作,任務(wù)艱巨,意義重大。
(一)要以不斷提高城鄉(xiāng)低保工作水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善社會救助體系。
2011。
100%。
要不斷提升五保供養(yǎng)水平,逐步建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制要提高災(zāi)害緊急救援和應(yīng)急響應(yīng)能力,切實(shí)解決好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活問題,保證災(zāi)民的基本生活要加大社會慈善工作力度,多渠道籌集救助資金,并管好用好救助款物。
(二)要以落實(shí)各項優(yōu)撫政策為重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)撫安置保障能力。
要全面落實(shí)各項優(yōu)撫政策,努力提高各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助、生活補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益;要落實(shí)好各項安置政策,繼續(xù)深化退役士兵安置改革,抓好安置計劃落實(shí),不斷通過技能培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、自謀職業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)多種途徑就業(yè);要繼續(xù)大力開展雙擁共建,加大國防教育和雙擁宣傳力度,深入開展以軍民共建為基本形式、以互辦實(shí)事為基本內(nèi)容的雙擁創(chuàng)建活動。
(三)要以做好第九屆村委會換屆選舉為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
要深入貫徹《村民委員會組織法》,認(rèn)真指導(dǎo)做好全市第九屆村委會換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要重點(diǎn)抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作,規(guī)范選舉程序,保障村民有效行使民主權(quán)利。要加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。以打造精品社區(qū)為目標(biāo),以創(chuàng)建國家、省級和諧社區(qū)建設(shè)活動為載體,全力做好“全省社區(qū)建設(shè)北安現(xiàn)場會”籌備工作。要著力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)改革建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村改社區(qū)全覆蓋,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能。
(四)要以抓好項目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高民政工作保障功能。
要以“十二五社會事務(wù)規(guī)劃”、“十二五殯葬項目儲備”、“農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)儲備”、“軍供站維修改造項目”等為突破,加大項目儲備和資金爭取力度,切實(shí)為保障民生創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。要重點(diǎn)抓好老年活動中心和中心敬老院改擴(kuò)建項目建設(shè)工作,嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保按時投入使用。要做好項目招引工作,積極拓展招商領(lǐng)域、強(qiáng)化招商措施,以項目的落地實(shí)施逐步改善全市民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后面貌,提高為民政對象服務(wù)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力推動全市民政事業(yè)健康發(fā)展。
民政工作政策性強(qiáng),涉及面廣,任務(wù)重,難度大,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),采取措施,動員全社會力量,形成合力,共同推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,還是各有關(guān)部門,都要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心、重視和支持民政工作,對民政工作開展中的有關(guān)情況、問題和困難,要認(rèn)真調(diào)研、積極協(xié)調(diào)、及時解決。在民政部門不斷加大資金投入的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門也要舍得投入財力,不斷完善基層民政工作開展所必要的基礎(chǔ)設(shè)施,改善辦公環(huán)境,提升現(xiàn)代化辦公能力。要強(qiáng)化對民政專項資金發(fā)放的監(jiān)管,杜絕擠占、挪用民政專項資金問題的出現(xiàn)。要關(guān)心愛護(hù)民政工作者,特別是對基層的民政工作者更要高看一眼、厚愛一層,盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難。要及時宣傳和表彰那些兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的民政工作者,通過典型示范,形成良好的民政工作氛圍。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
民政工作線長、面寬、量大,并且民政工作社會綜合性很強(qiáng),民政部門是民政工作的主體,在具體民政業(yè)務(wù)開展中具有不可替代的主導(dǎo)地位,但在實(shí)際工作中,更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)部門的密切配合和社會各界的積極參與,這樣才能真正形成民政工作的社會合力。民政部門要充分發(fā)揮推進(jìn)民政事業(yè)和開展民政工作過程中的主體作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各有關(guān)部門要切實(shí)把民政工作列入日常工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化措施、積極配合、抓好落實(shí);財政部門要進(jìn)一步發(fā)揮公共財政職能,籌劃、安排、管理好民政事業(yè)發(fā)展資金;人力資源與社會保障、教育、衛(wèi)生、司法等部門要切實(shí)履行好職責(zé),積極參與社會救助體系的建設(shè),做好保障制度的銜接,共同為困難群體排憂解難;其他相關(guān)部門也要主動配合,全力支持,共同做好我市民政工作。
三要加強(qiáng)能力建設(shè)。
民政工作者要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨意識。無論是民政部門,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門,都要不斷強(qiáng)化民政工作者的隊伍建設(shè),不斷提高做好民政工作的能力。要通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高民政工作者的政治素養(yǎng)、思想境界和增強(qiáng)做好民政工作的使命感和責(zé)任感;要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民政工作者實(shí)際工作能力,提高綜合協(xié)調(diào)和處理解決問題的能力;要引導(dǎo)民政工作者在抓落實(shí)上下功夫,撲下身子,埋頭苦干,以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)、創(chuàng)新的精神、奉獻(xiàn)的品德,確保民政各項工作的全面落實(shí)。
同志們,民政工作上為黨和政府分憂。
下為基層群眾解難。
也是黨和政府惠及群眾的重要橋梁和紐帶,使命光榮。
責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),振奮精神,扎實(shí)工作,為推動我市民政事業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧北安做出新的貢獻(xiàn)!
民政工作講話材料篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????今天,我們召開全市民政工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹全國民政工作會議、省第十x次黨代會、省兩會以及市第十x次黨代會精神,深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,總結(jié)2021年民政工作,分析面臨形勢,研究部署2022年工作任務(wù),推動民政工作再上新臺階。剛才,xx局長全面總結(jié)了去年工作,對今年工作任務(wù)作了具體部署,有站位有思路有舉措,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。
?
開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對,精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項補(bǔ)貼”x億元;
建成“市縣鎮(zhèn)村”四級貫通的陽光民政資金監(jiān)管平臺,對特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。
?????以上這些成績的取得,是市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也凝聚著全市民政人的智慧和汗水,展示了各級民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此,我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
???。
?????站在“兩個一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上,我們要始終心系“國之大者”,深刻認(rèn)識新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任,準(zhǔn)確把握大勢、著眼大事,以精彩的謀劃、出彩的成績,在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
????黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,這為激勵新時代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅決執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山,把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持盡力而為、量力而行,拿出真招實(shí)招硬招,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動自覺,著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個不平衡”問題,主動適應(yīng)社會主要矛盾新變化,全面回應(yīng)民生訴求新期盼,大力推動民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
???習(xí)近平總書記高度重視民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,這是我們做好民政工作的根本遵循。對民政工作來說:要從政治屬性把握,提高政治判斷力。深刻認(rèn)識民政是“為民生、為民心”而行政,關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基,要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程,不折不扣落實(shí)中央和省、市各項決策部署。要從根本宗旨把握,提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”,要始終把民政服務(wù)對象擺在第一位,樹牢“民政為民、民政愛民”理念,多謀民生之利,多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問題導(dǎo)向把握,提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項,堅持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,精準(zhǔn)攻堅突破,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”,持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
???國家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望,我市迎來了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖,系統(tǒng)謀劃了“五個xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中,以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向,自覺運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗,主動發(fā)揮民政工作在“六?!薄傲€(wěn)”等方面的重要作用,項目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動計劃,切實(shí)兜好基本民生底線,加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,持續(xù)提升基本社會服務(wù)水平,進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
?????2022年是黨的二十大召開之年,是習(xí)近平總書記視察xx五周年,也是落實(shí)“十四五”各項任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級民政部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
發(fā)展慈善公益事業(yè),更大范圍匯聚社會救助資源,實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢互補(bǔ)、有效銜接。
??全力爭創(chuàng)國家積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市,不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量,滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,推動“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí),推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄,開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評估,回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度,創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式,延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造,推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程,幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu),推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營,城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家,新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上,其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。緊貼農(nóng)村實(shí)際,緊扣農(nóng)民需求,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù),打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系,年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
???要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,推動未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí),爭創(chuàng)全國未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障,完善困境兒童分類保障制度,推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛”做法,落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長政策,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識別、分類施保、應(yīng)保盡?!薄M晟祁A(yù)警排查、強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,積極引入社會組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,打造xx市福利院“開門辦院”品牌,發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級,加強(qiáng)兒童“關(guān)愛之家”運(yùn)行管理,新建x個省級兒童“關(guān)愛之家”,爭創(chuàng)“童心向黨,筑夢成長”關(guān)愛服務(wù)樣板。
????社會治理的重心在基層。要提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,加快形成共建共治共享的基層治理共同體?;鶎又卫砀巍=∪h組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動,打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模,改擴(kuò)建x個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心,推動鎮(zhèn)(街)基層社會工作站全覆蓋,深化“全科社工”服務(wù)模式,積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù),以“微自治”項目為突破口,化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”,打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會組織創(chuàng)益園,大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會組織,清理整治“僵尸型”社會組織,堅決懲處非法社會組織,引導(dǎo)鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與社會治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度,全面落實(shí)惠民殯葬政策,增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力,提高農(nóng)村公益性公墓入園率,保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會等自治組織和村規(guī)民約作用,大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
?????習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)有為的開拓精神,確保順利完成各項工作任務(wù)。
各級民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象,堅持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,在落細(xì)落小上下功夫,在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查,建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評估機(jī)制,整肅庸政懶政怠政,讓群眾來評價工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭一流意識,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿,爭取更多國家和省政策激勵表彰,打造更多xx經(jīng)驗、xx品牌。
?當(dāng)前春節(jié)剛過,市兩會也將要召開,各地各部門要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,備足防疫物資,增強(qiáng)防控能力,落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展安全隱患摸排整改,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施,確保民政服務(wù)對象歡樂祥和過節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障,嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件發(fā)生,確保困難群眾安全溫暖過冬。
?????最后,借此機(jī)會,向大家拜個晚年,祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
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