報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇一
受區(qū)政府委托，我向本次人大常委會(huì)報(bào)告20xx年財(cái)政決算和20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況，請予審議。
20xx年，全區(qū)財(cái)政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)三屆人大四次會(huì)議確定的財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)，以構(gòu)建公共財(cái)政體系為目標(biāo)，以保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極培植財(cái)源，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，服務(wù)改善民生，深化財(cái)稅體制改革和國資綜合改革，積極構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
收入情況：全區(qū)(含南京化學(xué)工業(yè)園，以下簡稱化工園)完成財(cái)政總收入226.92億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.5%，增長47.3%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入82.92億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，增長27.6%。其中原六合完成財(cái)政總收入46.7億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，增長14.4%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入30.26億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.3%，增長9.5%。
支出情況：全區(qū)一般公共預(yù)算支出75.2億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.2%，增長12.6%。其中原六合一般公共預(yù)算支出43.5億元，完成調(diào)整預(yù)算的98.9%，增長12.8%。
收支平衡情況(詳見表一)：全區(qū)一般公共預(yù)算收入總來源138.65億元，其中：當(dāng)年一般公共預(yù)算收入82.92億元，中央稅收返還及各項(xiàng)補(bǔ)助收入25.79億元，債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元，上年結(jié)余收入1.41億元，調(diào)入資金0.26億元;全區(qū)一般公共預(yù)算總支出138.07億元，其中：當(dāng)年一般公共預(yù)算支出75.2億元，上解上級(jí)支出33.72億元，債券還本支出27.17億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.98億元。收支相抵后，結(jié)轉(zhuǎn)支出0.59億元。
20xx年，區(qū)本級(jí)完成財(cái)政總收入202.74億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.5%，同比增加53.5%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入68.87億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，同比增長33.4%。其中原六合本級(jí)完成財(cái)政總收入22.53億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長19.8%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入16.21億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長13.3%。區(qū)本級(jí)財(cái)政總收入主要項(xiàng)目完成情況是：
增值稅59.8億元，完成調(diào)整預(yù)算的101.6%，增長46.1%，主要是中國石化揚(yáng)子石油化工有限公司等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大及材料采購成本下降拉動(dòng)增值稅大幅增長。
消費(fèi)稅61.05億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長83.6%，主要是揚(yáng)子石化油品升級(jí)改造增產(chǎn)以及國內(nèi)燃油消費(fèi)稅提高形成稅收增加。
企業(yè)所得稅35.75億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長102%，主要是藍(lán)星安迪蘇南京有限公司、南京揚(yáng)子石化有限責(zé)任公司等化學(xué)原料和化學(xué)制品重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營效益好轉(zhuǎn)，以及南鋼集團(tuán)減持股權(quán)投資繳納企業(yè)所得稅形成稅收增加。
營業(yè)稅9.5億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.2%，下降9%，主要是因?qū)幪斐请H輕軌等重點(diǎn)工程完工，重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建筑業(yè)營業(yè)稅減少。
個(gè)人所得稅5.91億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長1.2%，主要是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及工資薪金所得增加。
城市維護(hù)建設(shè)稅9.7億元，完成調(diào)整預(yù)算的.99.6%，增長57.8%，主要是計(jì)稅依據(jù)增值稅和消費(fèi)稅收入增幅較高拉動(dòng)較快增長。
其他稅收8.42億元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，增長16.4%，主要是房產(chǎn)稅和土地使用稅由原來的“按年分次申報(bào)”調(diào)整為按季度申報(bào)形成政策性增收。
非稅收入12.61億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.3%，增長20.1%，主要是根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，將地方教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育資金等7項(xiàng)原屬于政府性基金收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算收入形成增收。
20xx年，區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出66.99億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.1%，同比增長11.8%(其中：原六合本級(jí)35.29億元，完成調(diào)整預(yù)算的98.7%，增長11.3%;化工園31.7億元，完成調(diào)整預(yù)算的99.7%，增長12.3%。區(qū)本級(jí)主要支出完成情況如下：
一般公共服務(wù)支出2.89億元，增長1%,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整增加支出。
公共安全支出2.32億元,增長6.8%，主要是支付公安“320”工程款20xx萬元以及政法機(jī)關(guān)工作人員基本工資調(diào)整增加支出。
教育支出15.34億元，增長29.1%，主要是提高教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)增加工資性支出;化工園安排改善辦學(xué)條件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8184萬元。
科學(xué)技術(shù)支出3億元,與上年基本持平。
文化體育與傳媒支出1.49億元,增長29.9%，主要是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安排文化廣場建設(shè)經(jīng)費(fèi)2500萬元。
社會(huì)保障和就業(yè)支出6.63億元,增長33.3%，主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省市配套資金增加1.12億元以及調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)增加支出。
醫(yī)療衛(wèi)生支出3.75億元，增長54.7%，主要是衛(wèi)生事業(yè)單位人員基本工資調(diào)整增加支出3666萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出375萬元，重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金支出236萬元，新型合作醫(yī)療省市配套資金增加2669萬元以及大廠醫(yī)院異地新建補(bǔ)助6600萬元。
節(jié)能環(huán)保支出0.78億元,下降40.6%，主要是20xx年列支了覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)補(bǔ)助資金2450萬元以及長蘆街道“三高兩低”環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)3300萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14.26億元,下降3.1%，主要是20xx年列支了區(qū)域供水項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3000萬元，青奧籌辦等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20xx萬元。
農(nóng)林水事務(wù)支出7.18億元,下降5.2%，主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程資金5326萬元。
交通運(yùn)輸支出2.7億元，增長69.6%，主要是增加安排公交運(yùn)營虧損補(bǔ)貼資金1.1億元。
資源勘探電力信息等事務(wù)支出3.98億元，下降6.8%，主要是20xx年列支了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1330萬元;化工園減少企業(yè)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)1782萬元。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出0.21億元,下降16.2%，主要是省市扶持商貿(mào)流通企業(yè)專項(xiàng)資金減少。
國土資源氣象等事務(wù)支出0.28億元，增長72.2%，主要是增加安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資提標(biāo)及土地整治經(jīng)費(fèi)。
住房保障支出1.62億元，增長57.9%，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼繳費(fèi)基數(shù)和比例調(diào)整增加支出。
其他支出等支出0.56億元，增長5.4%。
20xx年，區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入總來源132.29億元，其中：一般公共預(yù)算收入68.87億元，中央稅收返還及各項(xiàng)補(bǔ)助收入25.79億元，債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元，街鎮(zhèn)財(cái)政上解收入7.77億元，上年結(jié)余1.32億元，調(diào)入資金0.26億元;區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總支出131.82億元，其中：一般公共預(yù)算支出66.99億元，上解上級(jí)財(cái)政支出33.72億元，補(bǔ)助街鎮(zhèn)財(cái)政支出1.96億元，地方政府債券還本支出27.17億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金1.98億元。收支相抵后，年末滾存結(jié)余0.47億元。其中：
20xx年，原六合本級(jí)一般公共預(yù)算收入總來源60.48億元，其中：一般公共預(yù)算收入16.21億元，上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助收入18.11億元，債券轉(zhuǎn)貸收入17.01億元，街鎮(zhèn)財(cái)政上解收入7.77元，上年結(jié)余1.17億元，調(diào)入資金0.22億元;原六合本級(jí)一般公共預(yù)算支出總計(jì)60.11億元，其中：一般公共預(yù)算支出35.29億元，上解上級(jí)財(cái)政支出5.76億元，補(bǔ)助街鎮(zhèn)財(cái)政支出1.96億元，地方政府債券還本支出15.91億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.19億元。收支相抵后，年末滾存結(jié)余0.37億元。
20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元(其中：債券轉(zhuǎn)貸收入28.07億元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助2.29億元)，本級(jí)政府性基金預(yù)算收入34.47億元，完成調(diào)整預(yù)算的97.3%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入30.46億元，增長151%;國有土地收益基金收入1.84億元，增長176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1.7億元，下降15%;城市公用事業(yè)附加收入0.34億元，下降15%，主要是20xx年城市公共事業(yè)附加0.49億元市財(cái)政改為專項(xiàng)指標(biāo)下達(dá);農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入0.11億元。
20xx年政府性基金預(yù)算支出65億元(其中：債券還本支出28.07億元，上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助2.29億元)，本級(jí)政府性基金支出34億元，完成調(diào)整預(yù)算的95.4%。其中：國有土地使用權(quán)出讓金支出27.78億元，增長129%;國有土地收益基金支出1.84億元，增長176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出1.67億元，下降15%;城市公用事業(yè)附加支出0.34億元，下降15%;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出0.08億元;上解支出2.92億元，調(diào)出資金0.2億元。
20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元，政府性基金預(yù)算支出65億元，上年結(jié)余0.56億元，滾存結(jié)余0.39億元。
20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入21.9億元，增長27%，完成調(diào)整預(yù)算的105%。主要是：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)3.53億元，增長5.3%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)5.91億元，增長30%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金6.77億元，增長53%;新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金3.43億元，增長22.7%;被征地農(nóng)民保障基金收入1.52億元，增長34%。
20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出19.66億元，增長34%，完成調(diào)整預(yù)算的98.5%。主要是：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出3.67億元，增長12.5%：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出5.3億元，增長28%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出4.17億元，增長36.3%;新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)支出3.32億元，增長21.6%;被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出2.12億元，增長66%。當(dāng)年收支結(jié)余2.24億元，滾存結(jié)余21.05億元。
20xx年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.22億元，增長456.38%，完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中：利潤收入1840萬元;股利、紅利收入367萬元。
20xx年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.22億元，增長456.38%，完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中：其它資本性支出1840萬元，增長100%;國有資產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)費(fèi)用支出67萬元，增長24.96%;其它支出300萬元，下降18.50%。
過去的一年，財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，取得了一定的成績，但面臨的困難仍然較多、壓力巨大。主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政收支矛盾突出，重點(diǎn)稅源支撐作用不夠明顯，新增稅源貢獻(xiàn)度不高，一般公共預(yù)算收入增長乏力;剛性支出增長較快，財(cái)政資金調(diào)度難度不斷加大。二是政府債務(wù)化解壓力較大，債務(wù)管控需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是公共支出中的成本控制和資金管理意識(shí)不強(qiáng)，一些領(lǐng)域財(cái)政資金使用績效不高，財(cái)政監(jiān)督管控措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱，部分專項(xiàng)資金管理辦法尚未全部到位。這都需要我們高度重視，通過加快發(fā)展和深化改革切實(shí)加以解決。
今年以來，全區(qū)財(cái)稅部門緊緊圍繞全面深化改革的總要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署，緊扣全年收入目標(biāo)任務(wù)，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，搶抓江北新機(jī)遇，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌做好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”各項(xiàng)工作舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上半年，全區(qū)財(cái)政總收入完成129.61億元，完成年初預(yù)算258億元的50.2%，增長18.7%;一般公共預(yù)算收入完成50.53億元，完成年初預(yù)算85.9億元的58.8%，增長23.3%。其中原六合財(cái)政總收入完成28.12億元，完成年初預(yù)算51.46億元的54.6%，增長19.3%;一般公共預(yù)算收入完成17.53億元，完成年初預(yù)算33.3億元的52.6%，增長15%。
區(qū)本級(jí)收入情況：區(qū)本級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入114.16億元，完成年度預(yù)算231.04億元的49.4%，增長17.9%。主要收入項(xiàng)目完成情況是：
增值稅34.21億元，完成年度預(yù)算的53.6%，增長19.9%。主要是化工、石化行業(yè)原材料市場價(jià)格低位運(yùn)行，化工產(chǎn)品止跌企穩(wěn)企業(yè)產(chǎn)、銷量平穩(wěn)增長，化工企業(yè)繳納稅收增加;上半年鋼材價(jià)格回暖，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品毛利率提升，南鋼集團(tuán)繳納增值稅增幅較高。
營業(yè)稅8.96億元，完成年度預(yù)算的90.1%，增長73.1%，主要是對(duì)區(qū)內(nèi)建筑業(yè)和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收進(jìn)行清繳增收。
企業(yè)所得稅14.2億元，完成年度預(yù)算的52.3%，增長6.8%。主要是房地產(chǎn)市場回暖，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅增加。
個(gè)人所得稅4.14億元，完成年度預(yù)算的65.3%，增長17.4%。主要是加大稅收稽查力度，查補(bǔ)外籍個(gè)人所得稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅等。
城市維護(hù)建設(shè)稅5.88億元，完成年度預(yù)算的49.4%，增長21%。主要是計(jì)稅依據(jù)增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等三稅種總體增幅較高形成了城建稅的快速增長。
房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅分別完成1.41億元、1.33億元，完成年初預(yù)算的69.3%、54.5%，增長25.2%、11.4%。主要是化工園上年年終稅收“甩尾”在今年一季度繳庫形成增收。
印花稅0.49億元，完成年初預(yù)算的51.4%，下降1.5%，主要是化工園公用事業(yè)有限責(zé)任公司去年同期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估繳納一次性稅收410萬元，剔除此性因素，增長5%。
土地增值稅1.38億元，完成年度預(yù)算的57.5%，下降3%。主要是化工園新開樓盤較去年同期減少，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納的土地增值稅同比下降。
車船稅0.09億元，完成年初預(yù)算的55.2%，下降0.6%。
契稅、耕地占用稅完成0.36億元，完成年初預(yù)算的30%，下降56.7%。主要是受土地出讓限價(jià)新政等影響，土地出讓進(jìn)度不及預(yù)期，影響土地契稅的增長;今年國家審批的農(nóng)用地專用計(jì)劃減少形成耕地占用稅收減收。
非稅收入6.57億元，完成年度預(yù)算的43.9%，增加11%。主要是教育費(fèi)附加、地方教育附加收入等專項(xiàng)收入增收，以及清繳殘疾人保障金等收入繳庫。
上半年，全區(qū)一般公共預(yù)算支出35.63億元，完成年度預(yù)算47.3%，增長33.7%(其中：原六合一般公共預(yù)算支出19.91億元，完成年度預(yù)算44.6%，增長33.3%;化工園財(cái)政支出15.71億元，完成年度預(yù)算51.3%，增長34.1%。
區(qū)本級(jí)支出情況：區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出31.91億元，增長34.1%(其中：原六合區(qū)本級(jí)16.2億元，完成年度預(yù)算43.3%，增長34.1%)。主要支出項(xiàng)目情況是：
一般公共服務(wù)支出1.4億元，增長39.1%，主要是安排20xx年機(jī)關(guān)考核經(jīng)費(fèi)。
公共安全支出1.34億元，增長38.3%，主要是公安系統(tǒng)調(diào)整警銜津貼形成工資性支出增加。
教育支出5.9億元，增長29.2%，主要是化工園提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，葛塘中心小學(xué)、九龍中學(xué)、南化二中翻建等增加支出3086萬元。
科學(xué)技術(shù)支出0.99億元，下降21.6%，主要是化工園安排的人才科技支出經(jīng)費(fèi)比去年同期減少。
文化體育與傳媒支出0.14億元，下降58.8%，主要是上年同期開發(fā)區(qū)安排2500萬元用于園區(qū)文化廣場建設(shè)。
社會(huì)保障和就業(yè)支出3.05億元，下降10.8%，主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老省市配套預(yù)撥資金較上年減少4600萬元(上半年預(yù)撥，下半年結(jié)算)。
醫(yī)療衛(wèi)生支出1.38億元，下降14.2%，主要是機(jī)構(gòu)調(diào)整，藥監(jiān)局和藥監(jiān)一所與市場監(jiān)督局合并后，其經(jīng)費(fèi)列支科目從“醫(yī)療衛(wèi)生”列入“一般公共服務(wù)支出”核算，今年上半年同比下降。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7.94億元，增長10.2%，主要是開發(fā)區(qū)安排安置房建設(shè)經(jīng)費(fèi)21000萬元。
農(nóng)林水事務(wù)支出3.9億元，增長302.8%，主要是安排水利重點(diǎn)縣、重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目5609萬元，撥付20xx年中央大中型水庫移民后扶資金20xx萬元，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金6043萬元。
交通運(yùn)輸支出0.84億元，增長114.8%，主要是化工園安排江北新區(qū)過江通道建設(shè)償債資金。
資源勘探電力信息等事務(wù)支出2.32億元，增長122.2%，主要是化工園增加安排企業(yè)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。
住房保障支出1.61億元，增長283%，主要是化工園安排保障房項(xiàng)目建設(shè)資金11200萬元。
援助其他地區(qū)支出0.13億元，增長7.9%。
其他支出等支出0.81億元，增長93.4%，主要是增加安排轉(zhuǎn)換債發(fā)行費(fèi)及利息支出5132萬元。
1-6月份，政府性基金收入完成12.32億元，完成年初預(yù)算29.45億元的41.8%。主要是國有土地使用權(quán)出讓收入12.02億元;國有土地收益基金收入0.19億元;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入0.06億元;其他政府性基金收入0.05億元。
政府性基金支出完成16.04億元，完成年初預(yù)算29.46億元的54.4%。主要是國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出14.79億元用于“萬頃良田”項(xiàng)目建設(shè)資金及南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)征地拆遷;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出1億元用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中山科技園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6.27億元，完成年初預(yù)算的34.9%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.34億元，公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)收入0.16億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收入2.06億元，新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)收入2.36億元，被征地農(nóng)民基本生活保障金收入0.36億元。收入低于序時(shí)進(jìn)度的主要是：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算按新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)測算安排，上半年仍按老制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入時(shí)間主要集中在每年的7-9月份;被征地農(nóng)民基本生活保障基金主要是因?yàn)榻衲暾鞯仨?xiàng)目減少，征地進(jìn)保人數(shù)下降，收入較預(yù)算減少;公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)核算時(shí)間差異，6月份收入在7月份核算，上半年少計(jì)一個(gè)月收入。
1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出6.72億元，完成年初預(yù)算的39.7%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出1.91億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.25億元，新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)支出1.6億元，被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出0.84億元，公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療支出0.12億元。
根據(jù)國有企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和年初預(yù)算方案，區(qū)屬企業(yè)國有資本經(jīng)營收益在20xx年9月份征收入庫，1-6月份沒有收入繳庫。年終，區(qū)財(cái)政將國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整及全年執(zhí)行情況，再提交區(qū)人大常委會(huì)審查。
從上半年財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況看，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)，財(cái)政支出按預(yù)算執(zhí)行，公共財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是財(cái)政面臨的形勢依然嚴(yán)峻：宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素還未消除，國家出臺(tái)的“營改增”改革等各項(xiàng)減稅政策影響我區(qū)財(cái)政增收，部分街鎮(zhèn)園區(qū)稅源不足，財(cái)政收入增長缺乏后勁，完成年初目標(biāo)任務(wù)的壓力十分艱巨;土地出讓進(jìn)度不及預(yù)期，資金調(diào)度的難度逐步加大。下半年，全區(qū)財(cái)政部門將圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，咬定全年目標(biāo)不放松，千方百計(jì)組織收入，挖掘財(cái)政增收潛力，強(qiáng)化公共財(cái)政職能,全力以赴統(tǒng)籌調(diào)度，力保完成全年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)。
(一)興財(cái)源，抓收入，促發(fā)展。一是著眼全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分運(yùn)用財(cái)政政策工具，主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢影響，打好支持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“組合拳”，利用政府資信優(yōu)勢，為重點(diǎn)園區(qū)融資服務(wù)，突破園區(qū)建設(shè)資金的瓶頸制約，把園區(qū)建設(shè)成為財(cái)政穩(wěn)定持久增長的重要載體，實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收。二是用好財(cái)稅優(yōu)惠政策，研究制定特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)和稅源基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)“營改增”改革試點(diǎn)，發(fā)揮好綜合治稅平臺(tái)作用，著力加強(qiáng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)稅收征管，保持區(qū)內(nèi)稅源穩(wěn)定，著力保證稅收的穩(wěn)定增長。完善非稅收入征管機(jī)制，在實(shí)施減費(fèi)讓利政策的同時(shí)，進(jìn)一步堵塞征管漏洞，實(shí)現(xiàn)非稅收入應(yīng)收盡收。四是要統(tǒng)籌安排各種收入來源，統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金和各建設(shè)平臺(tái)資金，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生，促和諧。一是嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)部門運(yùn)轉(zhuǎn)性經(jīng)費(fèi)進(jìn)行壓縮，控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出增長，進(jìn)一步降低行政成本;二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性要求，控制預(yù)算追加，深入推進(jìn)國庫集中支付制度，擴(kuò)大直接支付面，不斷提高直接支付比例。三是持續(xù)增加民生投入，堅(jiān)持新增財(cái)力繼續(xù)向以民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域傾斜，加大教育、社會(huì)保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入，發(fā)揮好公共財(cái)政職能作用，提高居民的幸福感和滿意度。
(三)嚴(yán)管理，重規(guī)范，促改革。一是深入推進(jìn)國企改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，研究制定區(qū)屬國資國企管理、改革的具體舉措，促進(jìn)國資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作，完善新城建設(shè)集團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，增強(qiáng)國有資本整合資源、推動(dòng)項(xiàng)目和可持續(xù)發(fā)展能力;抓好國有資本經(jīng)營預(yù)算收入征繳，促進(jìn)規(guī)范管理。二是推動(dòng)ppp項(xiàng)目開展，建立ppp項(xiàng)目庫，引導(dǎo)社會(huì)資本以ppp、股權(quán)投資等多種形式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)債務(wù)的智能化管理，繼續(xù)做好地方政府性債券置換工作，嚴(yán)格按照債券資金的預(yù)算管理規(guī)定，確保置換過程規(guī)范，降低資金使用成本。四是繼續(xù)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)級(jí)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià)。強(qiáng)化績效管理結(jié)果的應(yīng)用，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目整合和建立財(cái)政預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫的重要依據(jù)。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇二
20**年，在區(qū)委區(qū)政府和市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”總目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和年度審計(jì)計(jì)劃安排，依法對(duì)20**年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等6個(gè)部門(單位)預(yù)算執(zhí)行及管理情況，—20**年長壽區(qū)彩票公益金、—20**年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金、20**年社會(huì)救助等專項(xiàng)資金使用管理情況，12個(gè)單位18位區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，69個(gè)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施和市委市政府重大決策部署情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤審計(jì)。
20**年全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入729,115.00萬元，同比增長11.16%，其中：一般公共預(yù)算收入313,126.00萬元，增長15.31%，完成預(yù)算的105.08%;政府性基金預(yù)算收入415,789.00萬元，增長8.19%，完成預(yù)算的100.19%;國有資本經(jīng)營預(yù)算收入200.00萬元，完成預(yù)算的100%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出965,089.00萬元，增長8.17%，其中：一般公共預(yù)算支出537,561.00萬元，增長8.42%，完成預(yù)算的94.78%;政府性基金預(yù)算支出427,328.00萬元，增長7.81%，完成預(yù)算的95.39%;國有資本經(jīng)營預(yù)算支出200.00萬元，完成預(yù)算的100%。
審計(jì)結(jié)果表明：20**年區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，超額完成了區(qū)人大批準(zhǔn)的年初收入預(yù)算及調(diào)整預(yù)算。財(cái)政體制改革進(jìn)一步推進(jìn)，預(yù)算管理制度進(jìn)一步完善。一是預(yù)算公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在公開年度區(qū)級(jí)預(yù)算的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了30個(gè)部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全面公開。二是國庫集中支付制度進(jìn)一步推進(jìn)。全年新增103個(gè)國庫集中支付單位，占預(yù)算單位的70%，國庫集中支付資金占財(cái)政支出總額的比例提高到38.96%。三是預(yù)算單位公務(wù)卡報(bào)銷結(jié)算率比上年提高3.81個(gè)百分點(diǎn)。四是年初部門預(yù)算批復(fù)到位率達(dá)到69.97%，較上年提高50.18個(gè)百分點(diǎn)。五是政府性債務(wù)清理甄別、控債化債成效明顯。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)在稅費(fèi)征繳、預(yù)算分配、資金管理使用、國資管理、政府采購審批等方面還存在一些需要改進(jìn)和加強(qiáng)的問題。
(一)稅費(fèi)收繳管理不規(guī)范。
1.征管不嚴(yán)造成稅收流失355.00萬元。一是23戶企業(yè)未向地稅局申報(bào)繳納稅款附加76.00萬元。二是4戶企業(yè)少繳稅款201.00萬元。三是光蘭駕校長壽考試訓(xùn)練場等5所駕校、20**年瞞報(bào)營業(yè)收入，涉嫌偷稅近80萬元。
2.未按期征收稅款和非稅收入11,203.00萬元。樂至置業(yè)公司、正能建工等3戶企業(yè)未按期繳納稅款8,996.00萬元，區(qū)殘聯(lián)少征收殘疾人就業(yè)保障金520.00萬元，區(qū)礦管辦少征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)4.00萬元。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出租收入1,683.00萬元未繳入財(cái)政專戶。
(二)預(yù)算下達(dá)和資金撥付不及時(shí)。
1.預(yù)算下達(dá)不及時(shí)。一般公共預(yù)算中有50,680.00萬元專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、1,599.00萬元政府性基金，未按規(guī)定在接到上級(jí)文件后30日內(nèi)分解下達(dá)，分別占應(yīng)下達(dá)數(shù)的55.01%和22.09%。
2.資金撥付不及時(shí)。第4季度本級(jí)一般公共預(yù)算撥款158,148.00萬元，占全年撥款的35.11%，政府性基金預(yù)算撥款188,177.00萬元，占45.42%，分別滯后時(shí)間進(jìn)度10.l1個(gè)和20.42個(gè)百分點(diǎn);對(duì)下級(jí)財(cái)政撥款23,639.00萬元，占應(yīng)下?lián)芸畹?6.47%，滯后進(jìn)度48.53個(gè)百分點(diǎn)。到年末仍欠撥17個(gè)街鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)資金6,956.00萬元。
(三)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模大，統(tǒng)籌使用不夠。
截至20**年末，區(qū)本級(jí)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)68,114.00萬元。其中，一般公共預(yù)算32,029.00萬元，占47.02%;政府性基金預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)36,085.00萬元，占52.98%。從形成年度看，20**年形成56,157.00萬元，占82.45.%;2013年形成6,785.00萬元，占9.96%;及以前形成5,172.00萬元，占7.59%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金達(dá)24,620萬元。
部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大。審計(jì)抽查了區(qū)環(huán)保局等10個(gè)部門20**年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金79,229.00萬元。其中，20**年當(dāng)年形成41,829.00萬元，占52.80%。2013年形成19,330.00萬元，占24.40%。20及以前形成18,070.00萬元，占22.80%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)總額中可重新安排使用的資金3,760.00萬元。
區(qū)財(cái)政局未及時(shí)督促有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)度實(shí)現(xiàn)預(yù)算支出及預(yù)算目標(biāo)，也未對(duì)可重新安排使用的資金進(jìn)行清理并編制統(tǒng)籌使用預(yù)算方案，重新安排使用，造成預(yù)算資金大量長期閑置。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍不完整。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)20**年應(yīng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)有17戶(不含平臺(tái)公司)，其中有8戶企業(yè)2013年凈利潤達(dá)2，474.00萬元。但20**年度納入預(yù)算的企業(yè)僅有1戶，收益收繳200.00萬元，還有16戶企業(yè)未納入預(yù)算范圍。據(jù)調(diào)查，區(qū)級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法等相關(guān)制度未建立。
二、財(cái)政決算草案編制審計(jì)情況。
根據(jù)區(qū)財(cái)政局提供的財(cái)政決算草案報(bào)表，20**年一般公共預(yù)算收入總量581,317.00萬元，支出總量550,489.00萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余30,828.00萬元。政府性基金預(yù)算收入總量474,618.00萬元，支出總量438,533.00萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余36,085.00萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總量200.00萬元，當(dāng)年支出200.00萬元。
20**年財(cái)政決算草案與初向區(qū)人代會(huì)報(bào)告的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況相比存在以下差異：
公共預(yù)算收支方面。公共預(yù)算決算收入增加393.00萬元，主要是市財(cái)政批復(fù)上年決算調(diào)增結(jié)轉(zhuǎn)收入;本級(jí)支出增加14,707.00萬元，主要是根據(jù)決算報(bào)表編制說明的要求，將鳳城等4個(gè)街道辦事處列為區(qū)本級(jí)支出;本級(jí)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余增加286.00萬元。
政府性基金收支方面。政府性基金預(yù)算決算收入減少53.00萬元，主要是年終上級(jí)補(bǔ)助收入減少了53.00萬元;本級(jí)支出增加7,012.00萬元，主要是根據(jù)決算報(bào)表編制說明的要求，將鳳城等4個(gè)街道辦事處列為區(qū)本級(jí)支出;上解上級(jí)支出增加26.00萬元;本級(jí)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余減少79萬元。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)決算草案編制中主要存在收支不真實(shí)的問題。一是20**年末仍有較大額度財(cái)政收入滯留在非稅專戶，未解繳國庫納入本年決算予以反映。二是區(qū)級(jí)財(cái)政多列報(bào)支出4,176.00萬元。
區(qū)審計(jì)局對(duì)區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)文化委等6個(gè)部門(單位)20**年度部門預(yù)算(含“三公”經(jīng)費(fèi))執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)區(qū)公安局等15個(gè)部門決算草案編制情況進(jìn)行了抽查。
從審計(jì)結(jié)果看，各單位不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制、夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)，部門預(yù)算管理規(guī)定得到較好執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出管理控制成效十分明顯，預(yù)算執(zhí)行整體規(guī)范性和剛性約束有所提升，6個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總體較好。但是，由于少數(shù)部門對(duì)預(yù)算規(guī)范管理意識(shí)和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在部門預(yù)算執(zhí)行中還存在不夠規(guī)范、不及時(shí)，決算草案編報(bào)不完整、不真實(shí)等問題。
(一)收入征繳不及時(shí)2,203.00萬元。區(qū)殘聯(lián)少征殘保金520.00萬元，區(qū)財(cái)政局未按規(guī)定將非稅收入1,683.00萬元繳入專戶。
(二)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況普遍較差。6個(gè)部門項(xiàng)目支出預(yù)算總額8,840.00萬元，實(shí)際執(zhí)行8,242.00萬元，總體執(zhí)行率93%。區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化委、區(qū)科委三部門未完成支出預(yù)算，其中：區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化委執(zhí)行率在80%以下;區(qū)殘聯(lián)、長壽日報(bào)社、區(qū)統(tǒng)計(jì)局超預(yù)算支出，超幅均在10%以上，且存在項(xiàng)目間擠占和無預(yù)算支出等問題。
(三)擠占挪用專項(xiàng)資金245萬元。區(qū)統(tǒng)計(jì)局挪用市級(jí)網(wǎng)絡(luò)抽樣補(bǔ)助資金31.00萬元用于人員經(jīng)費(fèi)支出，區(qū)科委無依據(jù)調(diào)項(xiàng)使用資金36.00萬元，區(qū)文化委將村級(jí)文化建設(shè)專項(xiàng)資金178.00萬元借給長壽區(qū)電影公司用于償還銀行貸款。
(四)部門決算草案編制不真實(shí)不完整。抽查區(qū)公安局等15個(gè)部門年終決算草案編制情況，有3個(gè)部門單位少列報(bào)收入789.00萬元，3個(gè)部門單位多列報(bào)支出10,908.00萬元，9個(gè)部門單位少列報(bào)支出29,665.00萬元。
四、穩(wěn)增長政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況。
按照審計(jì)署、市審計(jì)局統(tǒng)一部署，從20**年8月起，區(qū)審計(jì)局對(duì)我區(qū)有關(guān)單位貫徹落實(shí)中央穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了6次跟蹤審計(jì)。從審計(jì)情況看，區(qū)委區(qū)政府高度重視中央穩(wěn)增長等系列政策措施的貫徹落實(shí)，確定專職領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)，將涉及長壽區(qū)的穩(wěn)增長政策納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度重點(diǎn)工作計(jì)劃和督查考核內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，貫徹落實(shí)效果總體較好。但在項(xiàng)目推進(jìn)、資金撥付、審批改革跟進(jìn)等方面還存在需要改進(jìn)的問題。
(一)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
截至203月，區(qū)民政局實(shí)施的4個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目未開工建設(shè)，市級(jí)補(bǔ)助資金171萬元未到位;區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)的鄰封鎮(zhèn)上坪等4個(gè)試點(diǎn)村組農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作和鞏固退耕還林專項(xiàng)工程基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)施。
截至年7月，區(qū)發(fā)改委實(shí)施的鳳城街道、葛蘭鎮(zhèn)4個(gè)高山生態(tài)扶貧搬遷項(xiàng)目未完善建設(shè)用地手續(xù)，鳳城街道223人高山生態(tài)扶貧搬遷任務(wù)未落實(shí)具體人員。重鋼(集團(tuán))finex綜合示范鋼廠項(xiàng)目，進(jìn)展緩慢。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策措施推進(jìn)不及時(shí)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委未按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見及市政府實(shí)施意見等政策文件要求，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，未規(guī)劃建立城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫。
(二)資金使用政策跟進(jìn)不及時(shí)。
截至20**年底，區(qū)環(huán)保局未對(duì)已實(shí)施完成的市級(jí)6個(gè)大氣污染達(dá)標(biāo)治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，導(dǎo)致市級(jí)補(bǔ)助資金944.00萬元未到位。長壽經(jīng)開區(qū)4個(gè)循環(huán)化改造項(xiàng)目未實(shí)施，造成財(cái)政補(bǔ)助資金1,058.00萬元閑置。區(qū)人社局未及時(shí)審核撥付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助金137.00萬元。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇三
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理體系，根據(jù)益陽市資陽區(qū)財(cái)政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展xxxx年度預(yù)算績效自評(píng)工作》的通知（益資財(cái)xxxx22號(hào)）文件精神，我單位于xxxx年11月，組織力量對(duì)本單位的部門預(yù)算整體支出進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)方法，對(duì)本單位xxxx度預(yù)算績效情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府系科級(jí)行政機(jī)關(guān)，辦公地址為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村。益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個(gè)辦公室、2個(gè)站所、3個(gè)中心和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)。分別為：黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。長春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門、各部門對(duì)應(yīng)相應(yīng)職能。
截止xxxx年底，長春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人，行政39人，事業(yè)編制50人，其中差額9人，自收自支3人，臨聘2人，離退休89人（含分流人員），遺屬18人。
（一）收入情況。
收入各項(xiàng)目金額共1943.15萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款1940.65萬元，納入專戶管理的非稅收入0萬元，其他收入2.5萬元。
（二）支出情況。
支出各項(xiàng)目金額共1943.15萬元，其中：一般公共服務(wù)714.56萬元，科學(xué)技術(shù)5萬元，文化體育與傳媒支出3.5萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出89.26萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出232.85萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬元，農(nóng)林水支出843.92萬元，住房保障支出53.06萬元。
一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)作用，積極爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)撥付到村，促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)財(cái)政支出管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)政支出行為和細(xì)化部門預(yù)算編制。三是進(jìn)一步完善各種經(jīng)費(fèi)使用辦法，壓縮運(yùn)轉(zhuǎn)開支，嚴(yán)格控制單位支出。四是合理利用財(cái)力，保障重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)費(fèi)用和社會(huì)公益事業(yè)的正常開支。五是認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作，做到資金按時(shí)按量撥付到位。六是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度，加強(qiáng)資金管理，保障資金順利繳納到位。七是嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付制度，按照財(cái)政要求辦理資金審批程序,進(jìn)一步加強(qiáng)資金支出范圍管理。八是切實(shí)抓好債務(wù)管理工作，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。九是加強(qiáng)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度，推動(dòng)了資金使用的公開度、透明度。十是加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，完善財(cái)政管理機(jī)制，推進(jìn)財(cái)務(wù)人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過這次自評(píng)我們認(rèn)識(shí)到財(cái)政運(yùn)行還存在著一些問題，政府收支矛盾比較突出，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預(yù)算編制作為首要任務(wù)，根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算。嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)度使用、撥付資金，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員預(yù)算管理意識(shí)，使預(yù)算資金更好地為政府行政服務(wù)。
根據(jù)以上預(yù)算績效情況，我單位xxxx年預(yù)算績效自評(píng)為優(yōu)秀。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇四
1、20“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。年，縣財(cái)政局“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況如下：公務(wù)接待支出60.76萬元，同比減少42.55萬元，下降41%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用49.09萬元，同比減少19.94萬元，減少28.8%;因公出國(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。主要是費(fèi)用歸集與核算不準(zhǔn)確。如：2014年1月6#憑證伙食補(bǔ)助費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)1.06萬元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費(fèi)基本支出中列支公務(wù)接待費(fèi)12.79萬元;招待費(fèi)中存在少量用煙和無派餐單現(xiàn)象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣教育局公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出21.05萬元，比上年減少6.27萬元，下降22.94%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用賬面支出33.78萬元，比上年減少16.93萬元，下降33.39%;因公出國(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是無依據(jù)收費(fèi)3.68萬元。213月，縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學(xué)生導(dǎo)讀》刊物工本費(fèi)3.68萬元。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。2014年，縣教育局違規(guī)發(fā)放機(jī)關(guān)參加健身走人員服裝補(bǔ)助0.34萬元，發(fā)放自考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.16萬元，發(fā)放成人高考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.4萬元，共計(jì)0.9萬元。三是擅自擴(kuò)大開支范圍。2014年，縣教育局在差旅費(fèi)中列支應(yīng)由上級(jí)及外地來人承擔(dān)的住宿費(fèi)2.31萬元，在社會(huì)保障繳費(fèi)中列支應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金1.11萬元，共計(jì)3.42萬元。四是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。2014年，收財(cái)政撥入的營養(yǎng)餐工作經(jīng)費(fèi)50萬元未列入“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬元未列入“其他應(yīng)收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬元未列入“其他應(yīng)收款”科目。
(三)縣交通運(yùn)輸局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣交通運(yùn)輸局賬面公務(wù)接待費(fèi)明細(xì)科目支出19.3萬元，比上年增加2.58萬元，增長15.40%;賬面公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用支出15.21萬元，比上年減少13.77萬元，下降47.52%;因公出國(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)不規(guī)范。縣財(cái)政局《關(guān)于縣級(jí)部門預(yù)算的批復(fù)》(財(cái)預(yù)[2014]26號(hào))文中公共財(cái)政預(yù)算撥款安排縣交通局項(xiàng)目支出—專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算263.7萬元，其中：交通運(yùn)輸管理費(fèi)63.7萬元，農(nóng)村公路大中修140萬元，金橋大橋還欠款60萬元。該項(xiàng)目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預(yù)算200萬元，實(shí)際用于業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算。二是違規(guī)使用財(cái)政資金賠償交通事故損失15萬元。縣交通局汽車隊(duì)皖n43400號(hào)中巴車，于205月16日發(fā)生道路交通事故，由于當(dāng)時(shí)縣交通局汽車隊(duì)改制撤銷，該車輛掛戶在縣交通局，導(dǎo)致縣交通局負(fù)連帶賠償責(zé)任18.36萬元，截至2014年已支付賠償款15萬元，其中：20支付5萬元，2014年支付10萬元，該資金使用違反了預(yù)算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運(yùn)輸局2014年4月第30號(hào)記賬憑證發(fā)現(xiàn)，縣交通運(yùn)輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬元，收據(jù)內(nèi)容為超收分成個(gè)人部分，該局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在支出單據(jù)報(bào)銷封面上審批，從管理費(fèi)(罰沒返還)中支付。四是歷年個(gè)人欠款應(yīng)收未收。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014年末，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)收款科目掛13人欠款36.76萬元，其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣扶貧辦公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出12.23萬元，比上年減少2.18萬元，下降15%;賬面公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用支出8萬元，比上年增加0.5萬元，增長6.67%;因公出國(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是擠占挪用項(xiàng)目管理費(fèi)2.73萬元。20項(xiàng)目管理費(fèi)中開支辦公用品、打印、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等支出2.73萬元。二是會(huì)議費(fèi)中列支招待費(fèi)0.95萬元。2014年8月，項(xiàng)目支出-會(huì)議費(fèi)支出0.95萬元，實(shí)際開支內(nèi)容為招待費(fèi)用支出。三中購買土特產(chǎn)支出2.09萬元。2014年8月，其他商品和服務(wù)支出中開支購買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬元。四是滯留扶貧捐款51.63萬元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬元，當(dāng)年扶貧捐款收入39.05萬元，扶貧捐款支出16.09萬元，截至2014年末，扶貧捐款結(jié)余51.63萬元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年，縣衛(wèi)生局公務(wù)接待費(fèi)用支出26萬元，較上年減少7.07萬元，同比下降21.39%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用支出13.83萬元，較上年增加2.99萬元，增長27.59%。因公出國(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是報(bào)賬不及時(shí)，存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月，縣衛(wèi)生局在財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬元，創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬元。二是基本支出超預(yù)算28.4萬元。2014年度，縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬元(人員支出撥款收入156.15萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出撥款58.22萬元)。當(dāng)年基本支出242.77萬元。當(dāng)年基本支出收支差額-28.4萬元。三是招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出較大。2014年度，縣衛(wèi)生局五項(xiàng)日常費(fèi)用除公車運(yùn)行費(fèi)(較上年增長27.59%)外，與上年相比降幅明顯，但招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出仍然較大，分別占當(dāng)年日常公用經(jīng)費(fèi)支出19.8%、10.54%。四是應(yīng)收款核銷未按規(guī)定報(bào)批。2014年度，縣衛(wèi)生局在清理往來款項(xiàng)中核銷16筆應(yīng)收款項(xiàng)共計(jì)43.08萬元，未按規(guī)定上報(bào)縣國有資產(chǎn)管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
1、殘保金收支預(yù)決算應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣殘聯(lián)編報(bào)的殘保金收支預(yù)算未經(jīng)財(cái)政部門審核，沒有納入2014年度政府基金預(yù)算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會(huì)同縣地稅部門和縣財(cái)政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預(yù)算和支出預(yù)算。三是預(yù)算執(zhí)行不到位，支出預(yù)算編制不合理，補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個(gè)人經(jīng)營補(bǔ)貼等支出預(yù)算與實(shí)際支出差距較大，如培訓(xùn)支出預(yù)算當(dāng)年實(shí)際未發(fā)生，殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬元預(yù)算未設(shè)立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?；饏⒈Ｆ笫聵I(yè)單位名單，剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后，共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實(shí)業(yè)公司1265人)。縣殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映，48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計(jì)算，48家企業(yè)應(yīng)繳納殘保金263.22萬元，縣地稅局2014年實(shí)際征收殘保金116.16萬元，少征收147.06萬元，征收率44.13%。同時(shí)，審計(jì)抽查30個(gè)行政事業(yè)單位2014年度應(yīng)繳納殘保金146.88萬元，實(shí)際繳納127.84萬元。有3個(gè)單位少繳18.61萬元，抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫不及時(shí)。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設(shè)立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬元，至5月10日，縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬元，縣非稅局實(shí)際繳庫287.36萬元，仍有91.88萬元未繳庫。
4、殘保金撥付不及時(shí)?？h財(cái)政局社保股2014年末殘保金結(jié)余61.18萬元，仍有53.4萬元沒有撥付，其中光伏扶貧資金3.2萬元、萬人就業(yè)工程扶持資金3.8萬元、縣特教學(xué)校殘疾人教育基地培訓(xùn)10萬元、專委補(bǔ)貼30.6萬元、地稅部門代征手續(xù)費(fèi)5.8萬元。
5、超范圍使用殘保金。其中：兒童康復(fù)培訓(xùn)費(fèi)(轉(zhuǎn)入嘉道理項(xiàng)目)4.16萬元，縣殘聯(lián)支付自聘人員個(gè)人支出3.44萬元(未經(jīng)財(cái)政部門審核列入預(yù)算)，支付殘疾人臨時(shí)救濟(jì)和慰問金31.96萬元(含縣財(cái)政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時(shí)救濟(jì)支出3萬元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬元)，縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學(xué)改造工程款5萬元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬元，共計(jì)51.6萬元。
對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計(jì)，縣審計(jì)局已出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定，提出了具體的審計(jì)處理處罰意見，縣政府已督促縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見落實(shí)情況的跟蹤檢查，確保按審計(jì)意見要求整改到位。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理措施。
本次審計(jì)暴露了全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面存在的問題和不足，下一步，縣政府將以問題整改為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，不斷提高財(cái)政資金使用效益。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“5+1”項(xiàng)目為統(tǒng)攬，堅(jiān)持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強(qiáng)縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要，致力于穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變，著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，重點(diǎn)抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長4%，固定資產(chǎn)投資增長20%，農(nóng)村常住居民可支配收入增長10%，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷壯大財(cái)源基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化對(duì)上爭取。繼續(xù)加大對(duì)上爭取力度，準(zhǔn)確把握國家投資政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策，精心謀劃編制項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付爭取工作，力爭對(duì)上爭取有新的突破。三是加強(qiáng)收入征管。依法加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)格稅收政策，規(guī)范征管秩序，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤管理，強(qiáng)化非稅收入征管，加大土地出讓金清繳力度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益管理，確保應(yīng)收盡收。
(二)進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。一是提高年初預(yù)算編制完整性。認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高年初收入預(yù)算的預(yù)見性，對(duì)上級(jí)體制補(bǔ)助、均衡財(cái)力補(bǔ)助以及提前通知的各項(xiàng)補(bǔ)助等收入全額編入年初預(yù)算。二是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制。堅(jiān)持早編、細(xì)編項(xiàng)目支出預(yù)算，減少代編預(yù)算項(xiàng)目，將預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和具體支出項(xiàng)目以及具體用款單位。三是及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金指標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，及時(shí)將資金計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)安排下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門單位，盡早組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)國家宏觀政策和重大決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。督促各級(jí)各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計(jì)工作，切實(shí)落實(shí)審計(jì)意見，加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇五
高校對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)既包括學(xué)校整體預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，也包括各個(gè)職能處室部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，具體包括收入預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)和支出預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)。
收入執(zhí)行預(yù)算主要包括各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額到位;。
是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策;。
是否存在私設(shè)小金庫、賬外賬等。
支出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主要內(nèi)容包括：支出是否有預(yù)算，是否超預(yù)算;。
是否有截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金;。
是否有無虛列支、以領(lǐng)代報(bào);。
是否有支出浪費(fèi)現(xiàn)象等問題。
高校決算審計(jì)的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出的存在或形成是否真實(shí)、合法，決算報(bào)表是否完整、正確以及報(bào)表項(xiàng)目是否真實(shí)等。
高校開展財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)可以加強(qiáng)高校對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督和約束，增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、緊迫感，能推動(dòng)高校資金合理規(guī)范使用，提高資金使用效益，提高財(cái)務(wù)管理水平。
同時(shí)可以拓展審計(jì)領(lǐng)域和范圍加強(qiáng)審計(jì)力度，擴(kuò)大審計(jì)影響，促進(jìn)高校各項(xiàng)教育事業(yè)健康發(fā)展。
2高校開展預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作存在的問題。
我國高校內(nèi)審工作起步較晚，審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，部分高校往往存在審計(jì)重視程度不夠、審計(jì)的廣度及深度不夠、審計(jì)方法落后以及不注重績效評(píng)價(jià)等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1對(duì)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)的重視程度不夠。
部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)不夠重視，高校審計(jì)部門并未按教育部門要求將預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)作為經(jīng)常性審計(jì)工作。
大多數(shù)高校對(duì)此項(xiàng)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位。
即使從事了該項(xiàng)審計(jì)，也因時(shí)間倉促、人手緊張等原因而走馬觀花，草草收場。
財(cái)務(wù)及其他部門因擔(dān)心審計(jì)而暴露財(cái)務(wù)管理問題或缺陷，在審計(jì)過程中配合不夠積極，相互推諉。
2.2預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)的廣度、深度不夠。
受時(shí)間和審計(jì)力量的限制，審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)往往只抽查部分部門和部分項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并未做到對(duì)高校整體、各個(gè)部門、各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，造成審計(jì)廣度不夠。
另外，高校審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)往往主要停留在財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性上，比較注重查錯(cuò)糾弊式審計(jì)，而對(duì)預(yù)算編制的合理性、預(yù)決算執(zhí)行的效益分析不夠，而導(dǎo)致審計(jì)的深度不夠。
2.3預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)方法有待改善。
大多數(shù)高校審計(jì)部門未與財(cái)務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)，審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行與決算的審計(jì)仍采用原始的查閱財(cái)務(wù)紙質(zhì)報(bào)表、賬本、憑證等資料，這種方法工作效率低，且不利于審計(jì)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前、事中監(jiān)督。
高校審計(jì)工作并未隨著信息技術(shù)的發(fā)展而改變審計(jì)方法，使審計(jì)員工作得到解放而提高工作效率。
2.4高校審計(jì)工作偏重于事后審計(jì)，不注重整改后的審計(jì)。
目前高校審計(jì)工作往往存在偏重事后審計(jì)，輕事前、事中審計(jì)的問題，這樣不利于事件的防患于未然，不能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)開展起到事前、事中監(jiān)督，這種滯后性的審計(jì)，不利于審計(jì)職能和作用的發(fā)揮，影響了審計(jì)效果。
很多高校在審計(jì)完成并提出整改意見后就任務(wù)該項(xiàng)審計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束，很少對(duì)整改結(jié)果作進(jìn)一步追蹤審計(jì)，容易造成相關(guān)部門對(duì)錯(cuò)誤、問題認(rèn)識(shí)不足，年年審，年年犯，達(dá)不到標(biāo)本兼治的效果。
3.1建立健全相關(guān)審計(jì)制度。
高校應(yīng)按審計(jì)署、教育部頒布的相關(guān)制度，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際建立健全預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)方面的.制度，將該項(xiàng)審計(jì)工作予以法制化、制度化、規(guī)范化，引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)部門、被審計(jì)部門的高等重視，維護(hù)審計(jì)人員權(quán)益，提高審計(jì)質(zhì)量。
3.2堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，拓展審計(jì)廣度和深度。
首先，要改變審計(jì)人員一人多崗現(xiàn)象，加強(qiáng)審計(jì)力量，優(yōu)化審計(jì)結(jié)構(gòu)，為提高審計(jì)的廣度，夯實(shí)基礎(chǔ)。
其次，應(yīng)將審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程，對(duì)財(cái)務(wù)的收支的真實(shí)性，合法性及效益性進(jìn)行全方位的審計(jì)監(jiān)管。
最后，審計(jì)部門應(yīng)將預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、收益性等進(jìn)行績效評(píng)價(jià)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大審計(jì)整改落實(shí)跟蹤審計(jì)，全面提高審計(jì)的廣度和深度。
3.3創(chuàng)新審計(jì)方法，提高工作效率。
高校在傳統(tǒng)審計(jì)方法的基礎(chǔ)上應(yīng)積極探索數(shù)字化審計(jì)方式，配合和優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)軟件，使審計(jì)軟件與財(cái)務(wù)軟件銜接，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與跟蹤審計(jì)。
要改變事后監(jiān)督審計(jì)方式，積極探索事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。
3.4重視抓好審計(jì)意見的整改落實(shí)工作。
高校應(yīng)將審計(jì)意見的整改落實(shí)置于審計(jì)其他環(huán)節(jié)同等重要位置。
首先，要出臺(tái)審計(jì)整改工作的系列規(guī)章制度，細(xì)化整改工作條例，明確相關(guān)單位、部門的責(zé)任與義務(wù)。
其次，要提高整改落實(shí)的思想認(rèn)識(shí)，不應(yīng)將整改作為一種思想負(fù)擔(dān)，有抵觸心理，而應(yīng)將審計(jì)整改看成是治病救人，促進(jìn)提高的目標(biāo)。
再次，要落實(shí)審計(jì)整改的問責(zé)機(jī)制，高校應(yīng)對(duì)審計(jì)整改落實(shí)不認(rèn)真、不配合的部門及個(gè)人追究其相應(yīng)責(zé)任，并與年度考核相掛鉤，推動(dòng)審計(jì)整改意見的落實(shí)。
4結(jié)語。
強(qiáng)化高校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)，對(duì)全面推行預(yù)算管理，減少浪費(fèi)，杜絕腐朽，提高財(cái)務(wù)管理水平和審計(jì)質(zhì)量都具有重要的促進(jìn)作用。
各高校應(yīng)積極加強(qiáng)審計(jì)，促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇六
各位代表：
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
2016年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心，深化財(cái)政改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支出得到保障，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬元，財(cái)政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財(cái)政總收入完成1572萬元，完成預(yù)算的101%，比上年增收113萬元;財(cái)政總支出1558萬元，完成預(yù)算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。
一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。
(一)一般預(yù)算收入615萬元，完成任務(wù)的105%。
1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務(wù)的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務(wù)的104%，
(二)預(yù)算外資金收入完成424萬元。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬元。
二、主要支出項(xiàng)目完成情況。
1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。
2.國防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農(nóng)林水支出265.47萬元。
11.交通運(yùn)輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。
各位代表，總的來看，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好，全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果。回顧一年來的財(cái)政工作，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面：
1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢，財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進(jìn)來等辦法，積極發(fā)動(dòng)全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升民眾福祉。
我們按照建立公共財(cái)政框架的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線，保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入，推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，多渠道籌集資金，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè)，配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作，加大了財(cái)政支持力度，提供財(cái)力保障，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮，農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí)，我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費(fèi)，奢侈揮霍之風(fēng)，努力提高財(cái)政資金使用效益。
3、不斷加大支農(nóng)力度，公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”
堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財(cái)政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補(bǔ)貼518.3萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼52萬元，生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬元，退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬元，農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬元，農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬元，計(jì)劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農(nóng)村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時(shí)救助4.2萬元。所有補(bǔ)貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。
4、堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè)，財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督，財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)，跟蹤問效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí)，我們在干部隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績。
總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年，是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年，是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會(huì)各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對(duì)財(cái)政收入影響大，主體財(cái)源不足，財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點(diǎn)保障水平偏低，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì)，資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難，負(fù)債太重，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀，政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待，高度重視這些矛盾和問題，強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，并在今后的工作中妥善解決。
2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo)，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大，更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元，增長6%，財(cái)政預(yù)算總支出1625萬元，比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結(jié)余。
一、主要收入。
(一)一般預(yù)算收入640萬元，占預(yù)算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬元，占預(yù)算的27%。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬元，占預(yù)算的34%。
二、主要支出項(xiàng)目。
1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費(fèi)1萬元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬)。
11.交通運(yùn)輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
三、深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政管理，嚴(yán)格依法理財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
做好2017年的財(cái)政工作，確保預(yù)算圓滿完成，對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展，力爭在以下四個(gè)方面取得新的成效：
(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，培植壯大財(cái)源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，不斷壯大財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè)，有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，幫強(qiáng)扶優(yōu)，以大帶小，引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)，形成特色和規(guī)模，加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，大力支持重大招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來抓，做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，依法加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度，確保惠民政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升財(cái)政管理水平。
按照市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化，提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系，重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作，逐步建立支出績效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度，努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán)，注重通過接受社會(huì)各界監(jiān)督，改進(jìn)財(cái)政工作，提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高財(cái)政管理水平，打造高效透明的“陽光理財(cái)”模式。
(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。
財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，主動(dòng)探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財(cái)政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順分配渠道，推動(dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才，進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力，牢固樹立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨，努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象，以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。
各位代表，2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇七
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
受國務(wù)院委托，我向全國人大常委會(huì)報(bào)告今年以來預(yù)算執(zhí)行情況，請審議。
今年以來，面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，落實(shí)十三屆全國人大二次會(huì)議關(guān)于預(yù)算的決議，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，適時(shí)適度實(shí)施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，改革開放繼續(xù)深化，就業(yè)比較充分，精準(zhǔn)脫貧有序推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人民生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算執(zhí)行情況較好。
1—7月，全國一般公共預(yù)算收入125623.08億元，增長3.1%，增幅同比回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，主要受減稅降費(fèi)政策效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，以及去年同期基數(shù)較高等因素影響。全國一般公共預(yù)算支出137963.26億元，增長9.9%，增幅同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，保持了較強(qiáng)的支出力度。收支運(yùn)行的主要特點(diǎn)：
一是減稅降費(fèi)效果持續(xù)顯現(xiàn)，稅收增速大幅回落。1—7月，全國稅收收入增長0.3%，增幅同比回落13.7個(gè)百分點(diǎn)。分稅種看，國內(nèi)增值稅增長5.4%，增幅同比回落9.5個(gè)百分點(diǎn)，主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進(jìn)一步放大等影響。企業(yè)所得稅增長4%，增幅同比回落9.4個(gè)百分點(diǎn)，主要受提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例、小微企業(yè)普惠性稅收減免等影響。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降5%，增幅同比回落16.5個(gè)百分點(diǎn)，主要受一般貿(mào)易進(jìn)口增速下降、下調(diào)進(jìn)口貨物增值稅稅率等影響。個(gè)人所得稅下降30.3%，增幅同比回落50.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是去年提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整稅率的政策翹尾和今年增加6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的減稅效應(yīng)疊加釋放。涉及小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的“六稅兩費(fèi)”同比下降。
二是涉及降費(fèi)政策的有關(guān)收入繼續(xù)下降，多渠道盤活資金資產(chǎn)帶動(dòng)非稅收入增加。1—7月，包括教育費(fèi)附加在內(nèi)的專項(xiàng)收入以及行政事業(yè)性收費(fèi)收入，在去年同期下降3.1%的基礎(chǔ)上，今年同比又下降0.8%。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門積極應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)帶來的收支平衡壓力，大力盤活國有資金和資產(chǎn)，帶動(dòng)相關(guān)收入增加，全國非稅收入增長24.8%，主要是國有資本經(jīng)營收入和國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長。中央財(cái)政增加特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤，以及部分中央金融企業(yè)分紅收入同比增加，合計(jì)占全國非稅收入增收額的61%，拉高全國非稅收入增幅15.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是中央和地方收入增速均明顯回落，地區(qū)間收入增幅分化。1—7月，中央一般公共預(yù)算收入增長3.3%，增幅同比回落8.3個(gè)百分點(diǎn);地方一般公共預(yù)算收入增長3%，增幅同比回落5.5個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部、中部、西部、東北地區(qū)分別增長3.4%、5.4%、0.7%、-1.4%，增幅同比分別回落4.9、5、7.1和7.8個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中，收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的有3個(gè);個(gè)位數(shù)增長的有17個(gè);收入下降的有11個(gè)，下降的省份比去年同期增加7個(gè)。
四是財(cái)政支出保持較快增長，重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求得到較好保障。1—7月，全國一般公共預(yù)算支出增幅比6.5%的全年預(yù)算增幅高3.4個(gè)百分點(diǎn)，支出進(jìn)度為58.6%，比序時(shí)進(jìn)度快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出19608.32億元，增長9.5%;地方一般公共預(yù)算支出118354.94億元，增長10%。截至7月末，中央財(cái)政撥付轉(zhuǎn)移支付資金為預(yù)算的64.9%，比序時(shí)進(jìn)度快6.5個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行較好。教育、科學(xué)技術(shù)支出分別增長9.6%、17.7%。社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長7.9%、8.3%。節(jié)能環(huán)保支出增長17.4%。農(nóng)林水支出增長10.3%。中央基建投資預(yù)算下達(dá)5334.33億元，為預(yù)算的92.4%。
1—7月，全國政府性基金收入38691.24億元，增長5.5%。其中：中央政府性基金收入2276.59億元，增長3.1%;地方政府性基金本級(jí)收入36414.65億元，增長5.6%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入增長3.1%。全國政府性基金支出44445.72億元，增長33.8%。其中：中央政府性基金本級(jí)支出1309.36億元，增長43.1%，主要是可再生能源電價(jià)附加收入安排的支出同比增加較多;地方政府性基金相關(guān)支出43136.36億元，增長33.5%，主要是提前下達(dá)部分地方政府專項(xiàng)債券額度、發(fā)行進(jìn)度大幅提前，相應(yīng)支出加快，其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出增長9.4%。
1—7月，全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1383.49億元，增長68.5%，主要是加快了國有資本經(jīng)營收益的審核與繳庫進(jìn)度。其中：中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入541.73億元，地方國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入841.77億元。全國國有資本經(jīng)營預(yù)算支出925.3億元，增長7.3%。其中：中央國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)支出447.9億元，地方國有資本經(jīng)營預(yù)算支出477.4億元。
據(jù)人力資源社會(huì)保障部和國家醫(yī)療保障局初步統(tǒng)計(jì)，1—6月，全國社會(huì)保險(xiǎn)基金收入41167.7億元，增長10.2%。全國社會(huì)保險(xiǎn)基金支出34115.12億元，增長16.3%。截至6月底，基金累計(jì)結(jié)余96734.51億元。
總的看，今年以來預(yù)算執(zhí)行情況較好，有力保障了黨中央、國務(wù)院重大決策部署的貫徹落實(shí)。同時(shí)，財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行中也存在一些問題，我們高度重視，將積極采取措施加以解決。
國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真貫徹預(yù)算法和《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》，落實(shí)全國人大通過的預(yù)算決議要求，牢固樹立過緊日子的思想，加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理和財(cái)稅體制改革，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
(一)實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，出臺(tái)實(shí)施近年來力度最大的減稅降費(fèi)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—6月全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)11709億元，其中今年新出臺(tái)減稅政策共計(jì)減稅5065億元，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、增加投資和擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。一是深化增值稅改革。4月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的稅率降至9%，擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。4—6月減稅3185億元，所有行業(yè)均實(shí)現(xiàn)減稅，其中制造業(yè)減稅效果最明顯，減稅1389億元，占比超過四成。二是實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免。大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大所得稅優(yōu)惠力度，政策范圍覆蓋95%以上的納稅企業(yè)。1—6月小微企業(yè)普惠性稅收政策減稅1164億元，其中民營經(jīng)濟(jì)市場主體減稅額占88%。三是落實(shí)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。1月1日起，子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策開始實(shí)施。1—6月減稅302億元，5190.5萬納稅人享受該項(xiàng)政策。提高個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施專項(xiàng)附加扣除，累計(jì)有1.15億納稅人無需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。四是降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例至16%，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)，明確各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，1—6月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)減少超過1280億元。同時(shí)，減免、降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)，清理規(guī)范有關(guān)政府性基金。為落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，中央政府帶頭過緊日子，大力壓減一般性支出，安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付超過7.5萬億元、增長9%;地方政府也深挖潛力，拿出實(shí)實(shí)在在舉措，確保減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策落地。
(二)推動(dòng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，聚焦突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，著力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將適用固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)范圍擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。對(duì)符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)繼續(xù)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。二是支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力源頭供給，加大基礎(chǔ)研究投入力度。狠抓中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理改革政策落實(shí)，修訂國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目和資金管理辦法，推進(jìn)基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點(diǎn)，賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)。推行科研經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助制度，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國家科技重大項(xiàng)目。新增支持58個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造特色載體，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)。三是進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴。推動(dòng)國家融資擔(dān)?；鸺涌爝\(yùn)作，對(duì)融資擔(dān)保金額100萬元及以下的業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費(fèi)，基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模超過1400億元、擔(dān)保戶數(shù)約8.59萬戶。完善財(cái)政支持普惠金融發(fā)展政策，個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上限均提高50%，對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款及時(shí)足額給予貼息保障。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)上一年度年化擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的省份進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。四是持續(xù)推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食有效供給。支持“鐮刀彎”地區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)實(shí)施馬鈴薯制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈。在10個(gè)省份開展中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。將農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍，保障農(nóng)村貧困人口飲水安全。
(三)繼續(xù)支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，加大補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)力度，集中力量支持，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。一是有效防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。開好“前門”，截至7月底，累計(jì)發(fā)行地方政府新增債券25530億元，占全年新增地方政府債務(wù)限額的82.9%，為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。完善地方政府專項(xiàng)債券管理，做好專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作,允許將地方政府專項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金，確保法定債券不出任何風(fēng)險(xiǎn)。健全地方政府債券市場化發(fā)行定價(jià)機(jī)制，順利開展柜臺(tái)發(fā)行試點(diǎn)。妥善應(yīng)對(duì)融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)地方政府隱性債務(wù)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)控、定期研判，落實(shí)問責(zé)機(jī)制。二是大力支持脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)守現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，多渠道增加相關(guān)轉(zhuǎn)移支付并加大對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的傾斜，其中，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1260.95億元已全部下達(dá)，增量重點(diǎn)用于“三區(qū)三州”以及“三區(qū)三州”之外貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)，著力支持解決“兩不愁三保障”突出問題。出臺(tái)對(duì)企業(yè)扶貧捐贈(zèng)支出所得稅稅前扣除、扶貧貨物捐贈(zèng)免征增值稅、政府采購支持脫貧攻堅(jiān)等政策，調(diào)動(dòng)各方幫扶積極性。深入推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，完善財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金全過程績效管理要求，全面加強(qiáng)各級(jí)各類扶貧資金管理。三是積極支持污染防治。集中政策、資金打好大氣、水、土壤等污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，1—7月節(jié)能環(huán)保支出3433.71億元。擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市范圍。落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，深入實(shí)施城市黑臭水體治理示范，加強(qiáng)以渤海為重點(diǎn)的近岸海域保護(hù)。大力支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，圍繞重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)已累計(jì)支持25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。完善綠色稅收政策，對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目和資源綜合利用項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策目錄修訂工作。
(四)加強(qiáng)保障和改善民生。
在今年財(cái)政收支平衡壓力加大的情況下，堅(jiān)持基本民生投入只增不減，盡力而為、量力而行。一是促進(jìn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金547.28億元已全部下達(dá)，用于加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗力度，部署做好失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)資金的籌集、使用和管理工作。提高自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅額扣減額度，擴(kuò)大享受政策優(yōu)惠的企業(yè)范圍。二是支持發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,重點(diǎn)支持地方消除城鎮(zhèn)“大班額”。擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎(jiǎng)學(xué)金。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，支持中西部地區(qū)建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。三是提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)實(shí)施并完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，調(diào)劑比例進(jìn)一步提高至3.5%，今年中西部地區(qū)及老工業(yè)基地省份受益規(guī)模將達(dá)到1500多億元。推動(dòng)全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，一半用于大病保險(xiǎn)，大病保險(xiǎn)起付線降低、報(bào)銷比例提高到60%，中央財(cái)政補(bǔ)助資金3336.4億元已全部下達(dá)。支持提升醫(yī)療服務(wù)與保障能力，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大傳染病防控工作。出臺(tái)罕見病藥品、國產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品增值稅減免政策，加大對(duì)養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)政策優(yōu)惠。四是支持基本住房保障。安排專項(xiàng)資金支持，重點(diǎn)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，1—7月全國共改造開工207萬套，開工率71.6%。今年對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造安排中央補(bǔ)助資金，支持改造建設(shè)小區(qū)水電氣路等配套設(shè)施。繼續(xù)支持建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造。五是推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系，改善基層公共文化體育設(shè)施。支持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。引導(dǎo)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)。積極支持北京冬奧會(huì)籌辦和國家隊(duì)備戰(zhàn)奧運(yùn)等工作。
(五)深化財(cái)稅體制改革。
加大改革工作力度，按照有利于激發(fā)微觀主體活力和調(diào)動(dòng)地方積極性的要求，推動(dòng)財(cái)稅體制改革取得新進(jìn)展。一是加快財(cái)政體制改革。出臺(tái)教育、科技、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，自然資源等其他重要領(lǐng)域改革方案制定取得積極進(jìn)展。完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度，設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付管理。二是健全預(yù)算管理制度。推動(dòng)各地區(qū)各部門深化落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，以績效為導(dǎo)向優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減長期沉淀和低效無效資金。擴(kuò)大公開預(yù)算的中央部門范圍，拓展對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付公開內(nèi)容，在財(cái)政部門戶網(wǎng)站增設(shè)省級(jí)預(yù)決算公開專欄。進(jìn)一步深化政府采購制度改革，建立采購主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、政策功能完備的現(xiàn)代政府采購制度。三是深化稅收制度改革。完善增值稅制度，研究調(diào)整增值稅留抵退稅地方分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)個(gè)人所得稅改革相關(guān)信息系統(tǒng)優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享工作，確保專項(xiàng)附加扣除政策落實(shí)到位。積極推進(jìn)資源稅等稅種以及政府非稅收入管理?xiàng)l例立法。四是推進(jìn)國資國企改革。加快國務(wù)院直接授權(quán)的國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，以及中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到28%。完善國有金融資本管理，推動(dòng)做實(shí)金融國資預(yù)算。支持剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，加快推進(jìn)中央企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)工作。
我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政政策要加力提效，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)做好以下工作：
(一)實(shí)施好積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
細(xì)之又細(xì)抓好減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化，跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和政策落實(shí)中遇到的問題，不斷完善政策舉措，優(yōu)化相關(guān)流程，幫助企業(yè)用足用好政策，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低，確保建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低，確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增，使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費(fèi)，把清理規(guī)范涉企收費(fèi)與“放管服”改革緊密結(jié)合，加大收費(fèi)公開透明力度，暢通減稅降費(fèi)紅利傳導(dǎo)機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅效果的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。支持部分城市開展深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，引導(dǎo)更多金融資源支小助微。同時(shí)，加強(qiáng)民生保障，多措并舉支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金，落實(shí)好發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼服務(wù)，以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)等政策，在民生改善中持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。研究繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，完善出口退稅政策，加快退稅進(jìn)度。
(二)扎實(shí)做好收支預(yù)算管理，開源節(jié)流平衡預(yù)算。
加大開源節(jié)流力度，彌補(bǔ)減收缺口，實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡和財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。主動(dòng)挖潛、多管齊下，認(rèn)真清點(diǎn)“家底”，盤活變現(xiàn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置等政府存量資產(chǎn)，繼續(xù)清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，上繳特定國有企業(yè)利潤，多渠道緩解財(cái)政收支壓力。硬化支出預(yù)算執(zhí)行約束，嚴(yán)控預(yù)算追加事項(xiàng)，堅(jiān)決禁止違反預(yù)算規(guī)定亂開口子。嚴(yán)把支出政策關(guān)口，強(qiáng)化財(cái)政可承受能力評(píng)估，凡是不具備實(shí)施條件、超出財(cái)力可能的支出政策，一律不得實(shí)施。地方要統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付資金和自有財(cái)力，按照“縣級(jí)為主、省級(jí)兜底”的原則，在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)上多下功夫，堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)的“三?！敝С鲈凇叭！敝С鲋械膬?yōu)先順序，切實(shí)保障“三?！敝С鲂枨?。
(三)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。
把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)，推動(dòng)重大改革舉措進(jìn)一步落地見效。抓好已出臺(tái)有關(guān)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的落實(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急救援等其他分領(lǐng)域改革。進(jìn)一步擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算編報(bào)范圍，提高國有資本經(jīng)營預(yù)算資金調(diào)入一般公共預(yù)算的比例。深化預(yù)算編制制度改革，完善預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目庫建設(shè)，提升預(yù)算管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。結(jié)合審計(jì)查出突出問題整改，從體制機(jī)制入手規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算公開透明和剛性約束。加強(qiáng)稅制改革與稅收立法的有機(jī)銜接，加大推進(jìn)稅收立法工作力度。做好向全國人大常委會(huì)提交國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和專項(xiàng)口頭報(bào)告行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況工作。
(四)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。繼續(xù)做好專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作，支持地方依法合規(guī)舉債;進(jìn)一步厘清專項(xiàng)債券合理邊界，精準(zhǔn)聚焦國家重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目。健全地方政府隱性債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有隱性債務(wù)全覆蓋，完善制度建設(shè)，堵塞監(jiān)管漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)和督促各地綜合采取措施，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，從嚴(yán)整治舉債亂象，有效遏制隱性債務(wù)增量。
(五)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)持政府過緊日子。
牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，不該支出的錢一分也不能花。各地各部門要將全面實(shí)施預(yù)算績效管理作為重要抓手，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量，充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，切實(shí)做到花錢必問效、無效必問責(zé)，把錢花在刀刃上。大力壓減一切不必要的行政開支，所有的辦公運(yùn)行、后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待、出國出境等都要行簡約、倡簡樸、戒奢華，促進(jìn)行政成本明顯降低。中央財(cái)政帶頭壓減一般性支出，除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目支出平均壓減幅度達(dá)到10%。在嚴(yán)格落實(shí)年初既定的一般性支出壓減5%的基礎(chǔ)上，有條件的地方要進(jìn)一步加大壓減力度，力爭達(dá)到10%以上，把節(jié)省下的資金用于支持重點(diǎn)建設(shè)和民生改善。進(jìn)一步完善厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)制度規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行、長期堅(jiān)持。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照十三屆全國人大二次會(huì)議的有關(guān)決議要求和全國人大常委會(huì)的審議意見，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，更加努力做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，促進(jìn)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!
預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查哪些內(nèi)容篇八
當(dāng)前，xx市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好，無論政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要，能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記財(cái)務(wù)工作宗旨，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，適應(yīng)新的市場形勢變化，較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法，正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，取得了一定的成績。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問題。
1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高。
要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì)，正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系，要根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從，不敢提不同意見，對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理，損害國家利益的事不聞不問，政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。
少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，核算不夠規(guī)范，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確，會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞，沒有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析，季度分析、專題分析不夠，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高。
企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺服務(wù)的觀念不強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏，協(xié)作精神不夠，下車間深入職工少。對(duì)部門間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答，不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問題。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高自身綜合素質(zhì)。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的方針政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢的需要，參與現(xiàn)代化企業(yè)管理，要熟悉國家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)，掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，專業(yè)知識(shí)包括:預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作，恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德，不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律，堅(jiān)持依法行”事”，依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響，做到”常在河邊走，就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚，沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標(biāo)化解阻力，迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進(jìn)思想觀念，當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹立先進(jìn)思想觀念。一是市場、競爭、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場開展。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要參與競爭就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，除了要樹立市場觀念外，還要有競爭意識(shí)，同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策，特別是財(cái)經(jīng)方面的政策，做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行，取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營決策，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作，又有大局和全局觀念，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念，注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息，能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測、經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法，樹立決策觀念，不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯?，還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的最終目標(biāo)，企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過成本否決，落實(shí)消耗定額，通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法，提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念，充分認(rèn)識(shí)法律的重要性，做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)，還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī)，使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。
3、提高工作業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃，負(fù)責(zé)籌措資金，開辟財(cái)源，有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督，督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度，利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資等問題做出決策，承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開拓創(chuàng)新能力，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員，要不斷地開拓，創(chuàng)新，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí)，要獲得上級(jí)的信任和理解，表現(xiàn)在要“服從”上級(jí)，若有疑義，用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí)，要互相配合，分清職責(zé)，不爭名奪利。要了解上級(jí)，就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí)，就是要相互溝通信息，協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù)，對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務(wù)意識(shí)，全面做好財(cái)務(wù)工作。
隨著時(shí)代的發(fā)展，財(cái)務(wù)知識(shí)已不是財(cái)務(wù)人員的專門知識(shí)，已進(jìn)入千家萬戶，普通職工也要使用到。財(cái)務(wù)知識(shí)的普及，一方面消除了部分職工以前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的誤解，以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每天坐辦公室、用電腦，工作很輕松!使他們懂得財(cái)務(wù)工作是非常煩瑣的，必須要認(rèn)真、細(xì)致、耐心，才能做好;而要做好財(cái)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)，需要付出艱辛的勞動(dòng)，決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財(cái)務(wù)上的困難，需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢，需要得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的幫助。為此，我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)樹立服務(wù)意識(shí)，幫助職工掌握基本財(cái)務(wù)知識(shí)，提高職工理財(cái)水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識(shí)別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時(shí)，也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門，促進(jìn)企業(yè)整體工作的發(fā)展。
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