無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
模范機關創(chuàng)建方案局篇一
2022年市直林業(yè)系統(tǒng)深化創(chuàng)建模范機關工作實施方案范文（1）。
為了進一步加強市直林業(yè)各黨組織建設，有力提升廣大黨員干部的政治理論水平與履職擔當能力，樹立勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，經(jīng)市林業(yè)局黨組、市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組研究，決定繼續(xù)深化創(chuàng)建模范機關工作，特制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領，圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，著力深化理論武裝，全力夯實基層基礎，扎實推進正風肅紀，推動黨風廉政建設和業(yè)務工作深度融合，助力延安林業(yè)草原事業(yè)高質量發(fā)展，為奮力譜寫新時代延安追趕超越新篇章貢獻林業(yè)力量。
二、創(chuàng)建目標。
通過深化創(chuàng)建模范機關工作，帶動廣大黨員干部進一步增強學習意識、擔當意識和廉潔意識，有效提升政治理論素養(yǎng)和服務群眾能力，推動市直林業(yè)各單位日常管理更加規(guī)范，工作運轉更加高效，運行機制更加健全，自覺在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實中省市各項決策部署上作表率，努力建設讓市委放心、讓群眾滿意的圣地模范機關。
（一）爭創(chuàng)學習的模范。
堅持以x學習教育為契機，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為一項長期工作，及時跟進學習系列重要講話重要指示批示精神，堅持學習ds黨章黨規(guī)和憲法法律法規(guī)，堅持學習林業(yè)專業(yè)知識，依靠學習提高政治素養(yǎng)，依靠學習提高執(zhí)政能力，在深入學習和工作實踐中增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
（二）爭創(chuàng)擔當?shù)哪７丁?/p>
堅持把政治建設放在首位，全面落實黨組（黨委）主體責任、紀委（紀檢監(jiān)察機構）監(jiān)督責任，夯實“第一責任人”“黨政同責”和“一崗雙責”責任。肩負使命擔當，在其位、謀其政、盡其責，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在挑戰(zhàn)風險面前敢做敢為、敢擔責任，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,保持強烈的事業(yè)心、責任感，在辦好群眾關心的實事、難事，盡職盡責，為黨分憂、為民解難。
（三）爭創(chuàng)廉潔的模范。
堅持從嚴執(zhí)行黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，自覺做到自警、自律，用好權、管好錢、把好關。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市《實施辦法》，以身作則，發(fā)揮黨員領導干部在廉潔自律方面的表率作用，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，樹立清正廉潔的標桿和形象，營造風清氣正的廉政機關氛圍。
三、創(chuàng)建步驟。
20xx年市直林業(yè)系統(tǒng)深化創(chuàng)建模范機關工作共分三個階段。
（一）成果鞏固階段（4月—5月）。
認真梳理上年度創(chuàng)建模范機關工作，拉長長板，補齊短板，把好的經(jīng)驗做法形成長效機制繼續(xù)堅持下去,并在補短板、強弱項上持續(xù)用力。同時堅持問題導向，全面統(tǒng)籌謀劃，細化工作方案，進一步校準創(chuàng)建模范機關工作的方向感，提高工作計劃性。
（二）深化提升階段（6月—12月）。
以“三個教育”“四項活動”和“五個建設”為主要載體，圍繞目標，嚴格要求，全面深化創(chuàng)建模范機關工作舉措。堅持守正創(chuàng)新、固本培元，確保規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。
（三）考核評比階段（2022年1月）。
對創(chuàng)建模范機關工作開展全面自查，完善檔案資料，按要求將自查報告于1月10日前報送駐市水務局紀檢監(jiān)察組。同時市林業(yè)局黨組將聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組，對所有創(chuàng)建單位進行考核評比。
四、創(chuàng)建內容。
（一）開展“三個教育”
1.開展x學習教育。要以黨的二十大為契機，緊扣中省市關于x學習教育總體要求，深入學習貫徹重要講話精神，開展好系列活動，深入推進x學習教育。學習踐行延安精神，借助愛國主義教育基地、革命舊址和紀念設施，組織開展形式多樣的主題黨日等活動，讓x學習教育豐富鮮活起來。創(chuàng)新方式方法，在深入學習關于黨的歷史重要論述和規(guī)定學習篇目的基礎上，通過心得分享、知識競賽等方式，引導全體黨員干部學深學透。注重成果轉化，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，將x學習教育與林業(yè)事業(yè)發(fā)展緊密結合，切實把學習成效體現(xiàn)到推動延安林業(yè)高質量發(fā)展上。強化督導檢查，市林業(yè)局黨組將聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組對市直林業(yè)各黨組織x學習教育進行督促指導，確保工作實效。
2.開展紀律宣傳教育。要采取集中學習與個人自學相結合的方式，組織市直林業(yè)系統(tǒng)黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《刑法》《監(jiān)察法》《刑事訴訟法》等和關于全面從嚴治黨的重要論述，努力把學習成果轉化為干部遵章守紀的政治自覺與行動自覺。定期組織春節(jié)、中秋等節(jié)前紀律教育，嚴管八小時之內，關注八小時之外，及時咬耳扯袖，防患于未然。以第四個紀律教育宣傳月活動為契機，扎實開展紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓、黨紀法規(guī)知識測試、廉政專題報告會、廉政讀書班等，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，增強紀律紅線意識和廉政從政意識。
3.開展廉政警示教育。要緊扣市委和市紀委關于以案促改工作的總體部署，進一步鞏固趙正永案、馮振東案、祁玉江案以案促改工作成效，扎實開展張西林案以案促改，推動“四個查一查”“四個專項工作”問題常態(tài)化排查整改。堅持用身邊事教育身邊人，及時通報本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的典型案例，定期組織黨員干部參觀預防職務犯罪警示教育基地，觀看《第一大案》《叩問初心》等黨風廉政建設警示教育片，切實做到以案明紀、以案示警，以案正風。探索用延安精神凈化政治生態(tài)有效途徑，依托紅色革命文化資源優(yōu)勢，持續(xù)增強忠誠、干凈、擔當、初心、監(jiān)督“五堂課”品牌效應。創(chuàng)新警示教育方式，要求黨員干部結合崗位制定廉政風險點清單，并報所屬紀檢機構備案，為預防干部違紀違法框定紅線，筑牢底線。
（二）開展“四項活動”
4.開展廉政黨課活動。要廣泛開展廉政黨課進機關、走基層、入林區(qū)等活動，縣處級領導班子成員、單位黨員主要負責同志和紀檢監(jiān)察干部要帶頭深入基層開展講廉政黨課活動，部分優(yōu)秀廉政黨課講稿和課件及時報送市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組。要發(fā)揮領導干部領學促學作用，其中縣處級領導干部、黨支部書記每年向黨員講廉政黨課不少于2次。
5.開展調查研究活動。市直林業(yè)各單位要至少確定一個調研課題，深入開展調研工作，高質量完成調研報告。于5月31日前調研課題報市林業(yè)局機關紀委，10月30日前將調研成果報市林業(yè)局機關紀委與市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組。4個市直國有林管理局紀委要按照市紀委關于開展調查研究工作的要求，高質量完成題為“以政治監(jiān)督保障實現(xiàn)黃河流域生態(tài)治理保護高質量發(fā)展研究”的專題調研報告，于7月31日前報送市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組。
6.開展日常督查活動。要嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀、全面從嚴治黨決策部署及市林業(yè)局黨組關于縣處級領導干部黨支部聯(lián)系點等相關工作制度。全面落實“三會一課”、“學用新思想，奮進新時代、開創(chuàng)新境界”主題競賽，紀律教育學習宣傳月，深化“問題墻+回音壁”，推行應用黨員“承諾—積分—評議”一體化管理辦法，規(guī)范黨員黨費收繳、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等日常工作，市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將隨機抽查、常態(tài)督查，確?；鶎狱h建與紀檢監(jiān)察工作規(guī)范運轉、全面落實。
7.開展專項治理活動。要緊密圍繞掃黑除惡常態(tài)化、全面推行林長制、實施鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果等重點工作任務，盯緊護林員選聘、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護、重點項目建設等群眾身邊腐敗和作風問題，扎實開展領導干部配偶、子女和親屬經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)插手干預工程項目建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)及公務用車、辦公用房問題整治等專項治理，深化黨員干部違規(guī)收送禮金專項整治。市直林業(yè)各單位要針對以上專項工作，加強對干部的教育引導、監(jiān)督管理。市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將不定期開展專項督導檢查，推進工作全面貫徹落實。
（三）加強“五項建設”
8.加強政治建設。要把講政治、守規(guī)矩始終擺在第一位。要提高政治判斷力，自覺學習“新四史”，學習新時代中國特色社會主義思想等中國特色社會主義理論著作，確保政治立場無偏差、對黨忠誠無水分。要提高政治領悟力，對“國之大者”心中有數(shù)，深研細學《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》等大政方針，細化延安林草“十四五”規(guī)劃，把中省市部署要求轉化為林業(yè)工作的具體措施、工作實績。要提高政治執(zhí)行力，加強對市直林業(yè)各黨組織貫徹落實重要指示批示、黨中央重大決策部署及市委交辦的重要任務的督查檢查，集中整治表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題。市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將對市直林業(yè)各單位領導班子開展常態(tài)化政治生態(tài)研判，不斷增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。
9.加強干部基礎檔案建設。要學習借鑒有關單位關于加強干部基礎檔案建設的先進經(jīng)驗，推廣建立林業(yè)干部“四份檔案”（學習檔案、工作檔案、健康檔案、廉政檔案），并做好規(guī)范管理及動態(tài)更新工作。要從論文發(fā)表、讀書培訓、調查研究、學習分享等方面入手，全面建立個人學習檔案；要從年度工作計劃、年終目標考核，全年重點任務落實、表彰獎勵情況等方面入手，全面建立個人工作檔案；要從健康體檢、文體比賽、書法攝影、社會實踐活動等方面入手，全面建立個人健康檔案；要從個人事項報告、廉政鑒定意見、對照檢查剖析、職務任免情況等方面入手，全面建立個人廉政檔案。
10.加強機關作風建設。要堅持預防在先、警示在先，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義以及門好進、臉好看、事難辦等不正之風，堅決查糾“政績工程”“形象工程”。嚴查收受電子紅包、私車公養(yǎng)、分批異地操辦婚喪喜慶，“不吃公款吃老板”、“喝酒只喝茅臺酒”等隱形變異“四風”問題。堅持過緊日子，強化節(jié)約糧食、制止餐飲浪費行為監(jiān)督執(zhí)紀，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀行為，營造風清氣正的學習、工作、生活環(huán)境。
11.加強廉政文化建設。要注重黨員領導干部家庭家教家風建設，管好配偶和子女，發(fā)揮模范帶頭作用。要抓好廉政文化建設工作，學習借鑒部分單位提煉總結具有林業(yè)行業(yè)特色區(qū)域文化的好做法，大力弘揚和合文化、廉政文化。市直林業(yè)各單位全年要至少建立一個廉政文化走廊或者廉政文化墻，其中市直國有林管理局創(chuàng)建廉政文化教育示范基地不少于1個，創(chuàng)作廉政文化精品劇目不少于1個。
12.加強干部隊伍建設。要按照新時期對黨員干部的整體要求，不斷加強政治理論、林業(yè)業(yè)務等教育培訓，使林業(yè)干部成為政治可靠、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的行家里手。要不斷加強市林業(yè)局機關紀委、市直國有林管理局紀委等紀檢監(jiān)察機關自身建設，不斷配齊配強工作力量，有效提升標準化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。要突出紀檢監(jiān)察隊伍建設，未設置紀檢監(jiān)察機構的單位要確定一名負責紀檢監(jiān)察工作的專職工作人員，確保紀檢監(jiān)察工作有人干、全覆蓋、無死角。要發(fā)揮領導干部領學促學及黨員干部傳幫帶作用，讓工作經(jīng)驗豐富的同志與年輕干部結對子，開展導師帶徒活動，不斷交流經(jīng)驗，提升工作技能，努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的圣地生態(tài)綠軍。
五、保障措施。
（一）高度重視，精心組織。創(chuàng)建模范機關工作在市林業(yè)局黨組領導下開展，市直林業(yè)各黨組織及廣大黨員干部要進一步提高政治站位，全面參與創(chuàng)建工作。主要負責人為創(chuàng)建工作第一責任人，同時要夯實分管領導責任，明確業(yè)務干部職責，杜絕“只應名、不干事”，務求創(chuàng)建活動取得實效。要嚴格按照活動開展的節(jié)點，及時向市紀委監(jiān)委駐市水務紀檢監(jiān)察組報送創(chuàng)建工作動態(tài)和成效，總結推廣好經(jīng)驗好做法，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
（二）建章立制，突出長效。創(chuàng)建模范機關是當前一個時期重要階段性工作，也是加強干部隊伍建設、助力林業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措，市直林業(yè)各黨組織要堅持常抓不懈，久久為功，將創(chuàng)建模范機關與林業(yè)整體工作全面貫穿起來、一起推進。不斷總結創(chuàng)建活動中先進典型經(jīng)驗，以制度的形式固定下來，形成長效機制，常態(tài)化持續(xù)推進，不斷加強市直林業(yè)系統(tǒng)自身建設，為實現(xiàn)新時代林業(yè)工作追趕超越、高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
（三）創(chuàng)優(yōu)評差，注重運用。為了鼓勵先進、鞭策后進，市林業(yè)局黨組聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組將創(chuàng)建模范機關工作考評結果作為年度目標責任考核和干部廉政鑒定的重要依據(jù)，對工作中涌現(xiàn)出的先進模范要進行表彰，充分發(fā)揮示范引領作用。對創(chuàng)建活動開展不扎實、走過程、敷衍應付的單位予以通報，對主要負責人進行約談。對政治站位不高、工作落實不力，進而造成一定影響的，堅決予以責任追究。
模范機關創(chuàng)建方案局篇二
今年來我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在區(qū)維穩(wěn)辦的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，抓好信訪接待，妥善處理基礎設施建設和群眾生活中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，深入排查不穩(wěn)定因素，及時化解不穩(wěn)定隱患，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年來這項工作的開展情況總結如下：
一、加強組織領導，落實維穩(wěn)工作責任制。
保了全鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定。
二、加強信訪工作，切實解決群眾困難，及時化解各種隱患和矛盾。
我們始終把做好信訪工作維護社會穩(wěn)定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容，從健全機制、超前防范入手，進一步加大信訪工作力度，有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(一)認真接待移民的來信來訪，廣泛聽取群眾意見，避免工作方法簡單粗暴，做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞，堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。
(二)做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶，堅持定期進行回訪，及時洞察矛盾，有針對性地進行教育疏導工作，及時化解矛盾。
(三)注意發(fā)揮“大調解中心”協(xié)調、督促處置的職能作用。及時化解了各種隱患和問題，有效地減少了各類矛盾的發(fā)生，半年來未發(fā)生一起群體性事件。
(四)通過惠民政策，化解不穩(wěn)定因素。認真落實惠民利民政策，切實解決人民群眾生活中的困難，促進安居樂業(yè)，有效化解了因生活經(jīng)濟困難方面引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
三、完善維穩(wěn)工作預案，推進維穩(wěn)工作的制度化、規(guī)范化建設。
進一步推進維穩(wěn)工作的制度化、規(guī)范化建設：一是抓好議事制度建設。根據(jù)維穩(wěn)工作要求，每月定期分析治安、穩(wěn)定情況，針對可能出現(xiàn)的情況和問題，預先研究工作措施;二是抓好信息報送制度建設。建立信息網(wǎng)絡，各村均設有一名維穩(wěn)信息員，及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則，保證信息的完整性;三是抓好協(xié)調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間維穩(wěn)工作;五是堅持落實社會穩(wěn)定風險評估機制。對全鎮(zhèn)的重點工程、基礎實施建設堅持進行風險評估，并落實預案措施;六是堅持春節(jié)慰問，把黨和政府的關懷送到每個困難群眾手中，同時，提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患，加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實情況，消除隱患;保持優(yōu)良的社會治安秩序和優(yōu)美的社會環(huán)境，確保國家重大政治活動和重大節(jié)假日期間社會穩(wěn)定，秩序良好。
四、加強政策和法律法規(guī)宣傳，增強人民群眾的守法意識把加強法律法規(guī)和政策宣傳工作作為維穩(wěn)工作的主要內容來抓。從而加大對群眾遵紀守法的宣傳力度，促進維穩(wěn)工作的順利進行。
多分，進行法制講課6次。
(二)加強政策宣傳，增強透明度，使廣大人民群眾對政策做到心中有數(shù)，提高了遵紀守法意識。
五、認真落實重點人員的穩(wěn)控措施。
對涉穩(wěn)人員認真建立了檔案，落實了幫教小組和措施，及時掌握它們的動向和情況，確保了底數(shù)清、情況明，管得住。
六、存在的問題和下步打算。
盡管我鎮(zhèn)在維穩(wěn)方面做了大量的工作，收到較好效果。但也存在一些問題：一是宣傳的力度和范圍還不夠;二是監(jiān)督檢查的力度還應加強;三資料規(guī)范化管理水平還應提高等。
下一步工作打算:。
辦力度，努力化解涉穩(wěn)問題，規(guī)范和深化社會穩(wěn)定風險評估工作，切實防止和杜絕因自身工作原因引發(fā)和新增涉穩(wěn)問題，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
模范機關創(chuàng)建方案局篇三
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I更加突出;機關黨的政治生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、結合機構改革抓創(chuàng)建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。
(一)帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思。
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義。
思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政。
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政。
治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設制度機制。
(二)帶頭抓落實促發(fā)展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績;全面深化改革開放，圍繞“1+1+10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進;圍繞服務中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1-2項工作在粵東處于領先地位。
(三)帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，把“六個規(guī)范化”(即活動場所規(guī)范化、班子建設規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化)作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規(guī)范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
(四)帶頭轉作風提效能，爭創(chuàng)模范機關。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯(lián)動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統(tǒng)領市直機關黨的其他各項建設，在業(yè)務工作中落實政治要求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
(一)教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組(黨委)書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。
(二)查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
(一)加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領導同志對聯(lián)系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組(黨委)是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組(黨委)主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組(黨委)分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組(黨委)抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。
(二)強化督促檢查。適時組織對各單位黨組(黨委)、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣(市、區(qū))直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
(三)落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。
各縣(市、區(qū))黨委可參照此方案，結合實際部署本地區(qū)模范機關創(chuàng)建活動。
模范機關創(chuàng)建方案局篇四
為深入貫徹落實***總***在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和中共中央《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，按照新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，努力推動我市機關黨建走在前、作表率、爭一流，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加強和改進市級機關黨的建設、加快創(chuàng)建“五型模范機關”制定以下實施意見。
1.總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實新時代黨的建設總要求，以政治建設為統(tǒng)領，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，堅定不移加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，大力推進機關黨支部“七個一”標準化體系建設，全面提高機關黨的建設質量，在深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，加快推進政治型、學習型、服務型、效能型、廉潔型“五型模范機關”建設，著力增強機關黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升機關履職能力和服務水平，為決勝全面建成小康社會，建設“強富美高”新x提供堅強政治保證。
2.主要原則。堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨;堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動機關黨建和業(yè)務工作深度融合;堅持問題導向，夯實基層基礎，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持以上率下、以機關帶系統(tǒng)，充分發(fā)揮市級機關在全市黨的建設中的示范引領作用;堅持與時俱進、求真務實，全面落實機關黨建責任制，著力提升機關黨建工作的針對性和實效性。
3.自覺帶頭做到“兩個維護”。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，嚴格執(zhí)行《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，建立健全推進黨的政治建設工作責任制，引導廣大機關黨員以***新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，并把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。
4.嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。強化黨章黨規(guī)黨紀教育，引導黨員干部強化自我約束，特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行，不準在任何場合以任何方式散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準妄議中央，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，不準拉幫結派、搞團團伙伙，不準搞兩面派、做兩面人，始終做政治上的明白人、老實人。在市級機關開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動。
5.嚴肅黨內政治生活。認真落實每月“黨員固定活動日”制度，嚴格“三會一課”、談心談話等組織生活制度，嚴防搞形式、走過場。認真組織開展批評和自我批評，黨員、干部應當在民主生活會、組織生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢、個人需報告的重大事項和有關問題說清楚。應當自覺參加雙重組織生活，推動所在黨支部建設成為先進黨支部，充分發(fā)揮示范引領作用。
6.切實提高黨員干部政治能力。各級機關黨組織要教育引導黨員、干部善于從政治上認識和處理問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，切實提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力。組織開展黨員領導干部政治能力培訓，加強政治歷練，涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)，打造堅定“兩個維護”、對黨絕對忠誠的政治機關。
7.持續(xù)強化理論武裝。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，充分發(fā)揮好中心組學習的領學促學作用，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。進一步創(chuàng)新理論學習方式，靈活運用講授式、研討式、觀摩式、案例式等教學方法，探索“課堂+基地”實訓模式，切實增強教育培訓的吸引力和感染力。
8.大力實施“百千萬”教育培訓工程。按照“工委示范、部門主辦、全員覆蓋”原則，持續(xù)開展大學習、大培訓。每年組織100名機關黨委書記、副書記赴高校、紅色教育基地等開展為期10天左右的理論教育和黨性鍛煉，組織1000名機關黨支部書記、委員和專職黨務干部在我市各級黨校開展黨的創(chuàng)新理論、黨建工作實務集中培訓，組織機關10000余名黨員利用機關業(yè)余黨校、機關講堂、黨課、“學習強國”學**x臺等形式開展經(jīng)常性教育。實施青年成才培養(yǎng)工程，開展“青年黨員政治能力提升行動”，有計劃的對年輕干部進行理想信念宗旨教育，成立青年理論學習小組，舉辦青年讀書會，組織青年黨員到紅色教育基地學習、到艱苦崗位鍛煉，每年評選一批青年學習標兵。
9.深化理想信念教育。以慶祝新中國成立70周年、建黨100周年為契機，深入開展黨史、國史教育和政策、成就宣傳。充分利用省內紅色教育資源，積極推動“淮海戰(zhàn)役精神進機關”，深入開展“領導干部學周恩來、基層干部學趙夫、普通黨員學王繼才”等學習重大先進典型和身邊榜樣活動。運用反面教材加強警示教育。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展文明機關、法治機關創(chuàng)建活動。
10.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。各級機關黨組織要認真履行協(xié)助黨組(黨委)抓好機關意識形態(tài)工作的職責，將意識形態(tài)工作納入理論中心組學習、黨員干部教育培訓規(guī)劃和機關黨建工作考核內容，履行主體責任，加強輿情研判，敢于發(fā)聲亮劍，引導黨員、干部明辨是非、澄清模糊認識，堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。
11.加強和改進思想政治工作。定期開展機關黨員干部思想動態(tài)分析，針對黨員干部思想狀況，及時有效加以引導。堅持完善談心談話制度，基層黨組織負責人要經(jīng)常、主動和干部職工談心談話，做到崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題“四個必談”。積極落實黨內激勵關懷幫扶制度，認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務工作，切實幫助困難黨員干部解決工作、生活中的難題。
12.強化基層黨組織功能。以提升組織力為重點，聚焦主責主業(yè)，全面激發(fā)基層黨組織生機活力。進一步健全基層黨組織，優(yōu)化基層黨組織設置。嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆工作規(guī)定。認真落實市委《關于建立“三實三強”機制，進一步加強機關黨建工作的意見》，重點解決好“沒人干”“沒精力”“不會干”“不愿干”等問題，切實增強機關黨務崗位吸引、提升黨務干部話語權，調動機關各級黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性。
13.實施強基創(chuàng)優(yōu)工程。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，大力推進機關黨支部“七個一”標準化體系建設，努力把機關支部建成“思想政治的熔爐、攻堅克難的尖刀、融合發(fā)展的行家、服務群眾的楷?！?。以“四強支部”創(chuàng)建和星級支部評選為抓手，按照“抓兩頭帶中間”“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”思路，制定支部建設“強基創(chuàng)優(yōu)三年提升計劃”，推動后進趕先進、中間爭先進、先進向前進，切實解決好機關基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題。充分發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，黨員、干部選拔任用、評優(yōu)評先應事先聽取所在黨支部意見。積極培育選樹先進典型，示范引領各級黨組織和廣大黨員爭當新時代先鋒。
14.著力打造高素質黨員隊伍。突出黨性鍛煉，嚴肅黨內生活，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育引導黨員強化宗旨意識、服務意識、黨員意識，努力在履行崗位職責、聯(lián)系服務群眾、完成重大任務中發(fā)揮示范帶頭作用、勇于擔當作為。要發(fā)揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監(jiān)督，探索研究普通黨員精細化管理舉措，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
15.不斷提高黨建帶群建工作水平。機關黨組織要加強對機關工會、共青團、婦女組織等群團組織的領導，支持這些組織依照各自章程獨立負責地開展工作。積極開展崗位建功、志愿服務、技能競賽、巾幗建功等活動，定期舉辦豐富多彩的機關文化、體育、聯(lián)誼等活動，充分激發(fā)廣大干部職工服務發(fā)展、服務群眾的動力和活力。
16.全面實施“黨建+”融合工程。全面貫徹落實市委“黨建+”工作部署，推動機關黨建與業(yè)務工作深度融合發(fā)展。認真落實《關于持續(xù)深化“一支一項”先鋒工程，推動機關黨建和業(yè)務工作深度融合的意見》，進一步健全完善部門黨組(黨委)出題、機關黨委督辦、黨支部領辦項目工作機制，充分思路，**發(fā)展難題，推動高質量發(fā)展。各機關黨組織要解放思想，開拓創(chuàng)新，積極探索各具特色的融合發(fā)展新路子，培育打造一批過得硬、叫得響的機關黨建品牌。
17.持續(xù)深化整治“四風”。帶頭轉作風、糾“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義特別是表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，下大力氣提升執(zhí)行力、落實力，堅決防止和糾正不擔當、不作為、慢作為、亂作為等機關不良風氣。持問題導向，持續(xù)開展常態(tài)化作風巡查，將作風建設情況納入機關黨建考核和綜合考核體系。
18.以一流作風促進一流營商環(huán)境建設。對照全國一流標桿，深化營商環(huán)境對標提升工作。健全完善“有求必應、無事不擾”服務企業(yè)工作機制，充分發(fā)揮市企業(yè)服務中心和平臺作用，推動機關服務與企業(yè)需求無縫對接、高效運行。開展“萬企評機關”活動，以評促改、以評促進。堅持政企同心同行，持續(xù)深化機關干部下基層、甘當服務企業(yè)“店小二”等活動，堅持不懈為企業(yè)做好事、辦實事、解難事。
19.嚴格紀律規(guī)矩剛性約束。堅持嚴字當頭、挺紀在前，將黨規(guī)黨紀學習作為理論學習中心組學習、黨支部學習和干部教育培訓重要內容，對新入職黨員、干部及時開展紀律和廉政教育，對新任職黨員領導干部進行廉政談話。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防微杜漸，使鐵的紀律成為廣大黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。踐行新時期好干部標準，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，保持為民務實清廉的政治本色?/p>
20.扎實推進黨風廉政建設。深化“三清示范機關”創(chuàng)建活動，建立“三清示范機關”責任清單，強化主體責任和監(jiān)督責任。利用黨風廉政教育月，在市級機關持續(xù)開展“一把手”上廉政黨課、黨風廉政現(xiàn)場教學、警示教育等活動，用身邊事教育身邊人，營造知紀、明紀、守紀濃厚氛圍。嚴格落實“一崗雙責”要求，探索建立機關黨員干部個人廉政檔案及科級以下黨員干部個人重大事項申報制度。深化標本兼治，認真排查廉政風險隱患，健全防控機制。對發(fā)生嚴重違紀問題的部門，堅持“一案雙查”，嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。加大對在同一個部門、同一個崗位上任職時間較長的干部的交流輪崗力度。領導干部要注重家庭家教家風，教育引導親屬對黨忠誠，堅決聽黨話、跟黨走，遵紀守法、廉潔從業(yè)。
21.認真落實機關黨建工作責任制。市、縣(市)區(qū)黨委常委會每年至少聽取1次機關黨建工作情況匯報。部門黨(黨委)要認真履行全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，經(jīng)常研究機關黨建工作。突出抓好《市級機關部門單位黨組(黨委)落實機關黨建領導責任清單》任務落實，部門黨組(黨委)主要負責人要自覺扛起抓機關黨建第一責任人職責，其他班子成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。機關黨組織作為部門機關黨建工作專責機構，在市委市級機關工委、部門黨組(黨委)領導下，負責組織推動本部門本單位機關黨建任務落實。機關黨組織書記要聚焦機關黨建主責主業(yè)，切實擔當作為，不做“掛名書記”，做到思想聚焦、工作聚焦、精力聚焦。堅持“書記抓、抓書記”，一級抓一級，層層壓實機關黨建主體責任。
22.建立健全推動機關黨建工作落實的機制。市委市級機關工委定期對部門黨組(黨委)、機關基層黨組織、黨員領導干部落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點工作和重要制度情況進行督查，重要情況及時向市委報告。建立機關黨建巡察問題聯(lián)動整改機制，市委巡察辦、市委市級機關工委共同推動部門黨組(黨委)抓好機關黨建突出問題整改落實。完善機關黨建工作片區(qū)聯(lián)系制度，強化分類指導，一抓到底。推進機關黨建工作量化考核，納入市級機關單位年度綜合考核。部門黨組(黨委)每年向市委報告抓機關黨建工作情況，機關黨組織書記每年向市委市級機關工委、部門黨組(黨委)述職、接受評議，基層黨支部書記向上一級黨組織述職并接受評議考核。
23.大力實施黨務干部能力提升工程。切實加強專兼職黨務干部隊伍建設，各部門黨組(黨委)要嚴格按照不少于單位干部職工人數(shù)2%比例配備專職黨務干部，同步配備機關紀委書記、委員，機關工作人員較少的單位，應當保證有專人負責。要選優(yōu)配強機關黨務干部，嚴把黨務干部入口關，對工作業(yè)績突出的優(yōu)秀黨務干部優(yōu)先提拔使用。機關黨委專職副書記要按本部門內設機構正職干部配備，專兼職黨務工作經(jīng)歷要納入干部履歷。落實黨務干部任期規(guī)定，有計劃地安排專職黨務干部與行政、業(yè)務干部之間的雙向交流。建立新任黨組織書記任職談話制度，組織開展任職培訓。嚴格落實機關黨組織專職副書記列席本單位黨員領導干部民主生活會和黨組(黨委)以及本單位負責人召開的有關會議。研究制定機關專兼職黨務干部選任、培養(yǎng)、管理、使用辦法。
24.切實加強機關黨建工作保障。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，按每年人均不低于600元標準，將市級機關黨建活動經(jīng)費納入部門行政經(jīng)費預算，并形成正常增長機制，各縣(市)區(qū)要同步落實。積極創(chuàng)造條件，規(guī)劃建設市級機關黨群活動中心。進一步推進市級機關同縣(市)區(qū)機關黨建工作交流。
模范機關創(chuàng)建方案局篇五
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的重要指示精神，持續(xù)“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，結合區(qū)局實際，制定如下實施方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞區(qū)局工作要求，著力建設政治過硬、組織過硬、崇法守紀、擔當作為、業(yè)績突出的模范機關，堅持抓黨建促業(yè)務，全面提高納稅服務水平，增強納稅人、繳費人滿意度和獲得感，確保各項改革任務落實落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作重點和措施。
(一)加強黨的政治建設，創(chuàng)建強化黨性、政治過硬的模范機關。
1.層層壓實黨建責任。發(fā)揮局黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保發(fā)展的核心領導作用，級級傳導壓力，層層壓實責任，確保主體責任不落空。黨委書記肩負抓機關黨建工作第一責任人職責，其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，黨支部書記履行好落實、服務、監(jiān)督、管理等責任，構建起黨委書記牽頭抓、分管局長推進抓、支部書記具體抓、黨員干部全面落實的黨建責任制度體系，用制度的形式把職責固定下來，用考核的形式把責任壓實下去。(責任機關：各黨支部)。
2.認真落實“第一議題”制度。黨委會、各黨支部會、各黨小組會，要把學習習近平總書記的最新講話、最新文章、最新指示、最新要求等作為第一個議題進行學習落實，并做到有學習記錄、有心得體會、有領導點評。(責任單位：機關黨委、人事教育科)。
3.按時開展黨委理論中心組學習和全員政治業(yè)務學習。按月制定學習主題，明確集體學習和個人自學的內容和時間，及時在網(wǎng)站發(fā)布學習計劃，要求大家做好學習筆記。通過開展一季度一學習展評的方式，確保學習效果。(責任單位：機關黨委)。
4.積極開展形式多樣的青年理論學習小組學習活動。采取每天誦讀《中國共產(chǎn)黨簡史》，每月推薦小組成員講黨課，每季度每小組至少撰寫三篇調研報告或學習體會進行交流學習，每半年組織開展黨史知識測試等活動，抓好學習常態(tài)化、活動特色化、檔案規(guī)范化、成果實效化，確保學習教育走入青年、深入人心、踐行見效。(責任單位：機關黨委)。
5.充分利用紅色資源開展現(xiàn)場學習教育。緊密結合我們革命老區(qū)的各種紅色資源開展理想信念教育，引導全體黨員干部牢記理想信念，牢記使命身份，切實扛起責任，切實履行責任，適時組織干部到安平臺城黨支部、本齋紀念園、革命紀念場館、愛國主義教育基地等地開展黨性教育活動，現(xiàn)場接受革命教育和紅色洗禮，重溫入黨厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。組織干部集體觀看愛國影片，讓大家現(xiàn)場感受初心使命，激發(fā)為民服務熱情。(責任單位：機關黨委)。
(二)加強支部標準化建設，創(chuàng)建組織過硬、戰(zhàn)斗力強的模范機關。
6.規(guī)范組織體系設置。優(yōu)化調整設置模式。在黨員人數(shù)較少、業(yè)務相近的科室建立聯(lián)合黨支部，以便于開展政治理學習交流為出發(fā)點，合理劃分黨小組，以增強黨支部委員會功能為著力點，選優(yōu)配強黨支部班子，切實發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。把政治上強、綜合素質高的優(yōu)秀干部放到黨務崗位培養(yǎng)鍛煉。針對人員調整變動情況，及時了解黨員變動情況，督促支部召開黨員大會進行支委改選、辦理黨員組織關系接轉，及時理順黨組織關系。(責任科室：機關黨委、各黨支部)。
7.規(guī)范黨員隊伍管理。通過開展日常佩戴黨徽、創(chuàng)建黨員示范崗、開展黨員志愿服務等措施，引導黨員將黨性意識轉化為思想和行動自覺，增強黨性修養(yǎng)，發(fā)揮主體作用。年初制定黨員發(fā)展計劃，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作的5個階段25個程序，把政治標準放在首位，加大在崗位能手、業(yè)務骨干等優(yōu)秀青年群體中發(fā)展黨員的力度，嚴把黨員隊伍入口，確保發(fā)展黨員質量。嚴格落實《關于中國共產(chǎn)黨員黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，按時足額做好黨費收繳工作，規(guī)范黨費的合理使用。定期組織黨員開展線上和線下教育培訓，不斷提高學習能力和工作水平。(責任科室：機關黨委、第一稅務所、各黨支部)。
8.規(guī)范黨內組織生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，積極開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等活動，黨員干部要積極主動參加黨內組織生活，嚴格履行相關義務。機關黨委提前制定計劃，各支部按照規(guī)定時間規(guī)定內容積極開展，并結合自身實際做好自選動作;整理制作《黨支部工作手冊》填寫模板，規(guī)范各項活動填寫的格式，各支部明確專人負責記錄，做到記錄客觀、及時、準確，不拖延、不遺漏、不涂改;為確保制度落實和記錄質量，每季度開展黨支部工作互評互查會，采取分組互查形式，通過認真查閱學習計劃、黨支部工作手冊、黨課稿、黨員學習筆記本等黨務工作資料，形成檢查臺賬，督促后續(xù)對照改進落實。(責任單位：機關黨委、各黨支部)。
(三)強化作風效能建設，創(chuàng)建忠誠擔當、崇法守紀的模范機關。
9.抓長警示教育。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，對違紀違法問題從嚴查處，讓黨員真警醒、守底線。積極開展常態(tài)化警示教育，通過組織到廉政警示教育基地開展學習、播放廉政教育片、舉行廉政誓言宣誓、召開廉政座談會、簽訂助廉倡議書，在“五一”“十一”等重要時間節(jié)點發(fā)布慰問信息和工作生活溫馨提示、在家庭助廉微信群發(fā)布廉政提醒等形式，進一步增強干部守廉、家屬助廉意識。(責任單位：紀檢組)。
10.深入查糾“四風”。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關于防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴查違規(guī)吃喝、享樂奢靡等問題。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。(責任科室：紀檢組)。
11.鞏固整改成果。切實強化對政治生態(tài)突出問題全面整改、深入開展黨員干部廉政專題教育、巡察反饋意見整改等工作重要性認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”。結合2021年民主生活會、組織生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執(zhí)行落實，努力形成長效機制。(責任科室：機關黨委、紀檢組)。
(四)加強業(yè)務能力建設，創(chuàng)建勇于擔當、服務精準的模范機關。
12.善于學習，不斷提高為納稅人服務能力。不斷深化理論武裝，積極提升黨性修養(yǎng)，充分利用“學習強國”和“學習興稅”平臺開展學習，同時區(qū)局開展“每周一講”活動，組織業(yè)務骨干錄播課件推送到“學習興稅”平臺，并按照課件內容推送到相關人員進行學習。每半年開展一次“學習達人”評選活動，鼓勵大家自主學習的積極性。在區(qū)局網(wǎng)站、黨員活動室經(jīng)常性地開展理論摘抄展、心得體會展、讀書書評展等，多組織開展談心談話、學習交流等活動，在經(jīng)常性的活動參與中不斷提升思想認識和工作動力，不斷提高自身綜合素質，更好地為納稅人繳費人服務。(責任單位：機關黨委、辦公室、人事教育科)。
13.開展稅企黨建共建活動。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)個性化服務，抓實抓細稅收政策“點對點”推送，切實提升企業(yè)管理服務質效，實現(xiàn)黨建引領與精準服務雙融合，擴大黨建工作在企業(yè)的影響力和覆蓋力，以深化理論武裝為抓手，助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(責任單位：各黨支部)。
(五)創(chuàng)建爭先創(chuàng)優(yōu)、業(yè)績突出的模范機關。
14.推進雙融雙促。找準切入點，推進黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，推動模范機關創(chuàng)建和業(yè)務工作目標融合。充分利用“黨建+”模式，把推動稅收改革發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，重點工作成立黨小組，難點工作成立黨員攻堅小組，專項工作成效中及時總結黨建引領作用，用稅收改革發(fā)展的成果檢驗黨建工作成效。(責任科室：各黨支部)。
三、工作要求。
(一)精心組織實施。
局黨委高度重視“模范機關”創(chuàng)建工作，聚焦主責主業(yè)，切實擔負起主體責任。其他班子成員進一步壓緊壓實責任，結合單位工作實際，作出具體工作安排，推動工作措施落實落地。
(二)注重示范帶動。
堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創(chuàng)建相統(tǒng)一，按照本實施方案推動工作落實。及時總結經(jīng)驗做法，深入挖掘好做法、好經(jīng)驗，加強典型宣傳，以點帶面、整體推進，強化示范帶動作用。
(三)突出考核評價。
將“模范機關”建設工作納入日常工作考核和黨支部書記述職評議考核內容，考核結果作為評價“五好黨支部”、“四強黨支部”和“兩優(yōu)一先”的重要參考。
(四)建立長效機制。
緊緊圍繞模范機關創(chuàng)建的目標，全面提高黨的建設質量，建立健全責任落實、監(jiān)督指導及激勵獎懲等長效工作機制，深化模范機關“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，積極開展基層黨建示范點、黨員教育活動示范陣地“雙示范”創(chuàng)建活動，真正打造具有高新區(qū)稅務特色的模范機關。
模范機關創(chuàng)建方案局篇六
為深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、深入貫徹落實省政協(xié)模范機關建設動員會精神，按照市委和市政協(xié)黨組要求，著力推動市政協(xié)模范機關建設，特制訂如下工作方案：
按照“政治堅定、業(yè)務精通、極端負責、規(guī)范高效、團結協(xié)作、勤政廉潔”的總體要求，堅持高起點尋標、高標準對標、高要求達標、高水平創(chuàng)標，深入開展市政協(xié)模范機關建設活動，打造特別講政治、特別講學習、特別講團結、特別講奉獻的政協(xié)機關，以高水平、高質量的機關建設帶動市政協(xié)工作高質量發(fā)展，力爭走在全省前列。
2022年，模范機關建設分四個階段進行：第一階段(4月)為學習宣傳階段，主要任務是強化創(chuàng)新理論武裝，加強思想政治引領，加大宣傳工作力度，全面啟動模范機關創(chuàng)建工作。第二階段(5月至10月)為建設整改提高階段，主要任務是對標對表，查擺存在的突出問題，提出整改措施并進行認真整改，狠抓工作落實，提高工作質效。第三階段(11月至12月)為建章立制階段，主要任務是修訂相關制度，規(guī)范機關工作流程，推動機關工作高效運轉。機關要抽調專人組成專班，分階段對市政協(xié)各委、室，機關各辦公室工作進展情況進行檢查督辦。第四階段為常態(tài)化持續(xù)推進階段，主要任務是對照目標抓好落實，鞏固深化，持續(xù)推進，久久為功。
(一)加強學習固根本。一是堅持“首個議題”學習制度。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、***總書記關于模范機關建設的重要論述、***總書記視察湖北的重要講話精神。二是堅持領導帶頭促學，大興學習之風。市政協(xié)機關班子成員帶頭加強人民政協(xié)理論業(yè)務學習，帶頭主講學習輔導課，帶頭交流學習體會，引導機關全體干部職工深入學習貫徹中央、省委、市委政協(xié)工作會議及相關文件精神。組織開展機關大學習大討論活動，集中談認識、談體會、談問題、談措施，迅速掀起學講話、找差距、抓落實的熱潮。三是堅持打造“書香政協(xié)”，建設學習型機關。積極組織開展線上線下學習交流活動，引導機關干部職工多讀書、讀好書、善讀書，倡導繼續(xù)教育、終身學習，不斷學習“充電”，通過學習增長知識、精通業(yè)務、提升能力、增強本領，努力打造適應新時代要求的機關干部職工隊伍。(責任單位：市政協(xié)機關黨組、機關黨委)。
優(yōu)秀工作案例等年度評選活動。建立機關干部工作實績登記工作差錯登記等方面機制，進一步完善年度績效目標考核評價體系。(責任單位：市政協(xié)各委室，機關各辦公室)
(三)優(yōu)化機制轉作風。堅持制度管人，以制度建設促進作風建設。一是完善公文處理時效制度。嚴格執(zhí)行市委關于提升公文處理時效的“137”工作要求，一般性文件或批示件處理做到當日事、當日畢;有需要進行調查事項的文件或批示件，在3個工作日內處理完畢并送審或回告結果;涉及特別復雜事項的文件或批示件，在7個工作日內處理完畢并送審或回告結果。二是完善周例會制度。每周一常態(tài)化召開周工作例會，梳理上周工作，安排本周工作，協(xié)調解決有關問題。周例會由秘書長主持，機關各辦公室主任、副主任和專委會主任參會，必要時請分管副**出席。通過周例會加強日常工作溝通，機關各辦公室主任(副秘書長)保持各辦之間的溝通聯(lián)系，牽頭做好對口服務市政協(xié)領導工作。三是完善工作日志評議制度。加強工作日志的檢查評議，通過日志看干部工作態(tài)度、看干部工作負荷、看干部工作業(yè)績，做到一月一評，激發(fā)機關干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。(責任單位：市政協(xié)各委、室，機關各辦公室)。
(四)建強隊伍穩(wěn)基礎。堅持隊伍為本，扎實推進機關干部隊伍建設，為模范機關建設提供有力保障。一是內部挖潛，加強干部鍛煉培養(yǎng)。通過深化機關內部機構改革，進一步優(yōu)化重組機關內設機構及人員，深度挖掘內部工作潛力。堅持嚴管與厚愛相結合，對工作提標準、給干部壓擔子，著力提升機關干部的政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。二是外部引才，提升隊伍整體素質。爭取通過借調、掛職鍛煉等多種途徑引進干部，逐步解決機關人員短缺、力量不足問題，優(yōu)化隊伍年齡結構，提升整體能力素質。三是樹立正確的選人用人導向。將年度績效目標考核與工作日志評議結合起來，以實績論英雄，憑業(yè)績用干部，讓有為者有位，為擔當者擔當，營造能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好工作氛圍。四是關心干部職工生活。加強與機關干部職工、離退休老干部的交心交流，深入了解其思想、工作和生活動態(tài)，幫助解決急難愁盼問題，共同把機關建成干部職工的幸福家園。(責任單位：市政協(xié)機關黨組，市政協(xié)各委、室，機關黨建(人事)辦公室)。
(五)勤廉履職樹形象。堅持目標導向，做到高起點尋標、高標準對標、高要求達標、高水平創(chuàng)標，上級對下級層層從嚴要求、下級對上級高度負責。強化工作責任心，提高工作標準，力求工作實效，努力干出新時代xx政協(xié)的新樣子，展示新形象。一是圍繞中心，服務大局。認真貫徹落實市委總體工作要求，扎實做好走訪服務企業(yè)、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、文明城市創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、“協(xié)商在一線”等重點工作，提升機關履職服務效能，為推動xx高質量發(fā)展貢獻政協(xié)智慧和力量。二是抓住“關鍵少數(shù)”。明確秘書長、機關各辦公室主任，各委、室主任為工作運轉關鍵。秘書長作為機關工作的總樞紐，在機關工作運行中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調關鍵性作用。機關各辦公室主任切實擔負起相應工作主責，分兵把口，切實履行好機關各辦公室第一責任人職責。三是強化團結協(xié)作。認真研究解決機關內部改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，工作多補臺、多補位，分工服從交辦，對不服從工作安排者要通報批評，對情節(jié)嚴重者要嚴肅處理。機關黨員干部積極發(fā)揚風格、主動作為、提升境界、強化合作、增進團結，打造富有強大戰(zhàn)斗力凝聚力創(chuàng)造力的集體。四是加強機關黨風廉政建設和機關黨建工作。市政協(xié)機關黨組書記要擔起黨風廉政建設第一責任人的責任，機關黨組成員要履行“一崗雙責”，派駐機關紀檢監(jiān)察組和機關紀委要擔起監(jiān)督責任，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“四風”，筑牢拒腐防變的防線。市政協(xié)機關黨組要進一步加強對機關黨的建設工作的領導，嚴格落實機關黨組、各專門委員會功能型黨組織向政協(xié)黨組匯報工作等制度。機關黨組要加強對專門委員會功能型黨組織的指導。要進一步提升“兩個全覆蓋”質效，建強黨支部，更好發(fā)揮支部書記“領頭雁”作用。堅持以黨建工作引領機關日常工作，努力打造勤政廉潔的市政協(xié)機關。(責任單位：市政協(xié)機關黨組，市政協(xié)各委、室，機關各辦公室)。
(一)加強組織領導。市政協(xié)機關成立模范機關建設領導小組，加強對模范機關建設的領導和協(xié)調。市政協(xié)黨組副書記、副**xx同志任組長，市政協(xié)黨組成員、秘書長，機關黨組書記、辦公室主任xx同志任常務副組長，機關各辦公室主任、市紀委監(jiān)委派駐市政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組組長任副組長。各委、室主任，機關各辦公室副主任為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在機關綜合辦公室，xx同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作，綜合辦公室工作人員和xxx、xxx、xxx等同志為辦公室成員。
(二)壓實工作責任。市政協(xié)機關黨組要擔當主體責任，高度重視、精心組織、加強督導督辦。機關黨組書記要履行第一責任人職責，機關班子成員要率先垂范、作出表率。市政協(xié)各委、室，機關各辦公室要更好發(fā)揮協(xié)調配合作用，積極推動相關工作深入開展、取得實效。各委、室和機關各辦公室主任要認真落實“一崗雙責”，將模范機關建設、機關黨建、業(yè)務工作融為一體抓緊抓實。機關全體黨員干部職工要提高認識、深學細悟、明確責任、勇于擔當、團結協(xié)作，做到學有所思、學有所悟、學有所得、干在實處、干出成效、干出特色，不斷提高工作質效，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
(三)營造良好氛圍。在全市政協(xié)系統(tǒng)深入開展宣傳活動，充分發(fā)揮融媒體平臺作用，將宣傳貫徹融入日常、抓在經(jīng)常，大力營造模范機關建設的濃厚氛圍。市縣兩級政協(xié)組織要系統(tǒng)聯(lián)動，全方位、多層次、多渠道宣傳省政協(xié)模范機關建設動員會和孫偉**講話精神，形成強大合力，讓模范機關建設在xx政協(xié)系統(tǒng)蔚然成風。市政協(xié)機關要在市政協(xié)網(wǎng)站開設專欄專題，積極向省政協(xié)網(wǎng)站、“湖北政協(xié)”微信公眾號等省政協(xié)融媒體平臺報送工作動態(tài)信息、先進典型、學習體會文章，充分運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，深入廣泛多層次宣傳推介市政協(xié)模范機關建設工作要求、全市政協(xié)系統(tǒng)模范機關建設的特色經(jīng)驗作法，讓模范機關建設在市縣政協(xié)機關走深走實走心，以優(yōu)異成績迎接中共二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
模范機關創(chuàng)建方案局篇七
為認真貫徹落實***總書記對機關黨建“三個表率、一個模范”的重要指示精神，努力開創(chuàng)新時代機關黨的建設和各項事業(yè)新局面，根據(jù)區(qū)委組織部《關于開展“模范機關”創(chuàng)建的實施意見》的工作要求，現(xiàn)就我局圍繞“五比”抓手、爭創(chuàng)“五型”模范機關提出如下實施方案：
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以“模范機關”創(chuàng)建為“總牽引”，以“忠誠、干凈、擔當，為民、務實、清廉”為總要求，全面提升機關黨建組織指數(shù)、學習指數(shù)、服務指數(shù)、清廉指數(shù)、文明指數(shù)等五大指數(shù)，爭創(chuàng)“最強黨支部”、爭當“最強領頭雁”，爭做“最美黨員”，從而創(chuàng)建模范機關，為全面提升新時代應急管理能力提供強大動力和組織保障。
“五型”模范機關創(chuàng)建工作以科學制定工作任務清單，自覺遵守《局干部職工日?？己宿k法（試行）》為基礎，整體遵循“一個統(tǒng)領、五比抓手、五型模范”要求?！耙粋€統(tǒng)領”是指以政治建設為統(tǒng)領；五比抓手，是指以科室為單位開展“比執(zhí)行、比學習、比服務、比規(guī)矩、比作風”；“五型”模范，是指組織模范、學習模范、服務模范、清廉模范、文明模范。圍繞創(chuàng)建整體要求，堅持正向指數(shù)量化與反向條件定性相結合的原則制定創(chuàng)建標準。
（一）正向標準：重點圍繞組織指數(shù)好、學習指數(shù)好、服務指數(shù)好、清廉指數(shù)好、文明指數(shù)好等五個好的標準開展（附件2）。
（二）反向標準：出現(xiàn)下列五種情況之一的，當年不得評為“模范機關”：
1.當年度單位在區(qū)委區(qū)政府中心工作及黨風廉政建設、平安工作、安全生產(chǎn)等方面有一票否優(yōu)的或者被省級（含）以上主流新聞媒體點名批評曝光的。
2.當年度單位發(fā)生重大責任事故的。
3.當年度單位領導班子成員發(fā)生違規(guī)違法違紀行為，受到黨紀、政務處分的。
4.當年度單位黨員干部有群體性上訪、非正常上訪行為，或有其他重復訪、越級訪、重大群訪等情況發(fā)生的。
5.由區(qū)委組織部認定的其他不能評為“模范機關”情況的。
（一）緊扣“比執(zhí)行”抓好標準建設工作，鍛造先進創(chuàng)新的組織模范機關。按照有關要求，嚴格“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，堅持融入日常、抓在日常，推動黨的組織生活制度化、規(guī)范化，推進思想教育和黨員管理標準化，推進組織設置和班子建設標準化。合理利用辦公樓門廳、走廊等處，營造機關“處處是課堂、時時享教育”的濃厚氛圍，凸顯黨建創(chuàng)新做法、特色亮點和品牌，更好提升黨建文化活動陣地效能。鼓勵各黨小組發(fā)揮首創(chuàng)精神，積極探索符合工作實際、富有成效的黨建新路子、新方法，推動黨建工作更加貼近工作實際，提升黨組織和黨員對黨的要求和應急管理工作的執(zhí)行力，符合黨員群眾需求，服務工作大局。
（二）緊扣“比學習”抓好理論素養(yǎng)提升工作，鍛造對黨忠誠的學習模范機關。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化有關要求，以“每周一學研，每月一宣講”的“學、研、講”總安排，以“三會一課”為載體，通過集中學習培訓、領導干部講黨課、專題輔導、研討交流、黨員自學、情景誤學等靈活多樣方式，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是***總書記最新講話和中央最新部署，第一時間在支部黨員中學習傳達，讓黨員干部深刻理解***新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，引導廣大黨員進一步堅定理想信念，深入貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，將對黨的忠誠貫穿到應急管理工作方方面面，爭當對黨忠誠先鋒。
（三）緊扣“比服務”抓好主責主業(yè)提升工作，鍛造一心為民的服務模范機關。堅持把模范機關創(chuàng)建同中心工作結合起來兩手抓，模范機關創(chuàng)建活動與服務群眾同步推進，爭創(chuàng)讓人民群眾滿意的模范機關。一是做創(chuàng)建安全穩(wěn)定環(huán)境的模范。全面壓實企業(yè)主體責任和主管行業(yè)部門監(jiān)管責任，狠抓安全防范責任措施落實，嚴厲查處違法違規(guī)行為，有效防范和堅決遏制重特大事故，全力確保人民群眾生命安全。二是做防災減災救災的模范。以“迅速抓好落實，科學高效防范”為總體要求，立足防大險、抗大災、救大難，從最不利、最復雜的情況出發(fā)，突出預測預警，加強會商研判，深入風險隱患排查，采取切實措施落實整改，從早、從嚴、從細扎實抓好各類災害防御工作。三是做應急救援與保障的模范。加強應急救援指揮協(xié)調，修訂完善應急預案，開展各類應急救援演練，補充備足各類應急搶險物資，做好應急救援與處置準備。通過開展防災減災救災日和“安全生產(chǎn)月和安全萬里行”等活動，讓廣大群眾掌握應急避險知識和技能，有效提升全民防災減災意識和應急避險能力。嚴格落實領導帶班制度，進一步強化值班值守和信息報送工作。
（四）緊扣“比規(guī)矩”抓好紀律建設工作，鍛造紀律嚴明的清廉模范機關。主動對標紀律部隊建設標準，大力弘揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求，確保服從命令、聽從指揮，集中統(tǒng)一、步調一致。要深入組織學習《準則》、《條例》等黨內法規(guī)，嚴格落實“兩個責任”，認真執(zhí)行“三重一大”、述責述廉、廉政談話、個人重大事項報告等規(guī)定，強化行政審批、行政執(zhí)法等重點崗位的風險防控。通過組織反腐倡廉專題報告、觀看警示教育片、廉政教育基地接受現(xiàn)場警示教育等活動，提高黨員干部拒腐防變能力。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義，建立健全各項規(guī)章制度，加強黨員干部日常約束和監(jiān)督。
（五）緊扣“比作風”抓好日?？己斯ぷ?，鍛造履職擔當?shù)奈拿髂７稒C關。制定運行《局干部職工日常考核辦法（試行）》，通過明確工作清單、履職份額、時限要求等要素，人人清楚自己要干什么、怎么干，最后通過考核知道干得怎么樣，排序排位、張榜公布，營造比學趕超的濃厚氛圍。另外，在局機關黨員干部中全面開展講責任、講奉獻、講文明、樹形象“三講一樹”活動；帶頭“進社區(qū)、亮身份、做貢獻”，在單位垃圾分類、辦公環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)能降耗等方面繼續(xù)保持優(yōu)勢，樹立全局上下人人重文明、講文明、引領文明實踐的濃厚氛圍，展現(xiàn)良好作風養(yǎng)成。
（一）動員啟動階段（2020年4月30日前）。召開局機關干部會議，廣泛宣傳發(fā)動、明確創(chuàng)建任務，營造創(chuàng)建氛圍。成立工作機構，對照區(qū)委組織部創(chuàng)建工作安排部署，研究制定符合局機關實際的切實可行的細化方案，劃定進度安排、工作任務及責任科室，做到目標明確、內容具體、措施到位、責任到人，確保創(chuàng)建工作順利實施。
（二）組織實施階段（2020年5月至2020年10月）。根據(jù)創(chuàng)建實施方案認真抓好組織實施。圍繞創(chuàng)建目標，立足高起點，著眼高質效，做精做實做細。結合區(qū)委組織部季度評估督查及時查漏補缺，不斷完善提升，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，確保創(chuàng)建工作質量和效果。
（三）總結驗收階段（2020年10月至2020年12月）。健全各項規(guī)章制度，完善工作措施，認真總結創(chuàng)建工作開展情況和相關經(jīng)驗，完成創(chuàng)建參評工作，爭取創(chuàng)建成功。
（一）組織有力。各科室（中心、大隊）負責人要帶好頭，組織科室人員積極參與創(chuàng)建活動。各分管領導要加強對分管科室的指導和監(jiān)督，對后進人員要及時開展談心談話，增強團隊凝聚力。
（二）營造氛圍。要充分利用工作微信群、釘釘群、黨建宣傳園地等載體，積極展示創(chuàng)建成果，及時宣揚典型經(jīng)驗，促使創(chuàng)建活動深入推進。
（三）量化考核。以《局日?？己宿k法》運行為契機，嚴格考核制度，維護辦法的嚴肅性，及時公布量化考核成績和排位，促使人人爭先進位，努力實現(xiàn)機關黨建工作全面過硬、全面提升，爭取成為我區(qū)首批模范機關。
模范機關創(chuàng)建方案局篇八
為進一步鞏固創(chuàng)建市級模范職工之家活動成果，加強民主管理，提高服務質量，切實履行工會職能，增強工會吸引力和凝聚力，為我局創(chuàng)建省級文明標兵單位添磚加瓦。經(jīng)糧食工會聯(lián)合會和局機關工會研究決定報局黨組同意，20xx年在我局全面開展創(chuàng)建省級模范職工之家活動并結合工作實際，制定本活動方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗子，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，緊緊圍繞全局中心任務和工會的重點工作，切實履行職責，促進科學發(fā)展，依法維護職工合法權益，不斷增強工會組織的活力，努力把工會建設成為規(guī)范、和諧、溫暖、平安、創(chuàng)新的五型職工之家。
依照“組織健全，維權到位，工作規(guī)范，作用明顯，職工信賴”的創(chuàng)建總體要求，努力整合各方面力量，大力開展創(chuàng)建活動，力爭二年內躋身為省級模范職工之家行列。
1、齊抓共建、形成合力的原則。努力形成局黨組統(tǒng)一領導、行政積極支持、工會具體實施、全局干部職工熱情參與的合理創(chuàng)建工作格局。
2、突出重點、深入推進的原則。圍繞全局中心工作的同時更好地維護干部職工具體利益的職能作用，把推進工會重點工作的落實，作為創(chuàng)建工作的重要內容。
3、以人為本、依靠職工的原則。堅持會員評家，突出職工群眾在建家活動中的主體地位，把職工和會員是否滿意作為衡量建家成效的主要標準。
4、分類指導、動態(tài)管理的原則。突出針對性，體現(xiàn)多樣性；結合實際對創(chuàng)建工作實施動態(tài)管理，完善建家、評家、復查機制。
5、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的原則。建家工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，及時抓住制約和影響建家工作的突出問題，不斷探索建家規(guī)律，推動建家工作創(chuàng)新發(fā)展。
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領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關工會，主任由黃軍同志擔任，廖進、陳敏、黃印、田靜、李慧娟為辦公室成員，負責日常工作，協(xié)調創(chuàng)建工作的具體事項。
1、健全組織，完善制度，建規(guī)范職工之家。按照省、市總工會要求，配備符合規(guī)定的工會領導班子，依法辦理社會團體法人登記；分工會、工會小組健全；有固定的辦公場地和必要的辦公設施、工會標牌、工會印章；有獨立的工會經(jīng)費銀行賬戶并按財務制度規(guī)定單獨建賬核算；有工會宣傳園地；會員（代表）大會、會員評家、干部培訓、經(jīng)費收繳管理使用等制度健全；工會工作臺賬、檔案等資料健全并實現(xiàn)動態(tài)管理。
2、民主管理，科學維權，建和諧職工之家。建立和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，保障職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權利。建立局務公開制度，按要求對重要事項實施公開。
3、服務職工、扶貧幫困，建溫暖職工之家。建立和完善困難職工檔案、幫扶制度，落實幫扶資金、幫扶項目。開展對職工生活后勤保障等多種形式服務。加強職工文體活動陣地建設，有必要的文體活動場地設施，組織職工開展豐富多彩的文體活動。
4、安全生產(chǎn)、群防群治，建平安職工之家。健全安全防范責任制，落實職工休息休假權利，努力保障職工安全和健康權益。依法維護女職工特殊權益，做好女職工勞動保護工作。
5、服務發(fā)展、提升素質，建創(chuàng)新職工之家。組織開展勞動競賽、合理化建議、技能比武等群眾性創(chuàng)新活動，安排專項經(jīng)費，職工參與率達75%以上。建立健全勞動模范、技能人才、創(chuàng)新成果表彰激勵機制，建立完善勞動模范、技能人才、創(chuàng)新成果管理臺賬。健全職工教育培訓機制，按規(guī)定提取、使用職工教育培訓經(jīng)費，職工教育培訓經(jīng)?；⒅贫然?。
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