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職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇一
根據(jù)北京市總工會《關(guān)于開展全市職工隊伍狀況調(diào)查的通知》(京工發(fā)【20xx】45號)精神，5月份以來，我區(qū)組織專門力量，深入到43個街道、地區(qū)總工會、cbd總工會和500強(qiáng)外資企業(yè)，就職工隊伍及思想狀況，保障職工合法權(quán)益問題進(jìn)行了專題調(diào)查，調(diào)查采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會、職工個別訪談方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:。
一、基本情況。
(一)朝陽區(qū)基本情況。
朝陽區(qū)地處首都東部，轄區(qū)面積470.8平方公里，常住人口300萬，是北京市面積，人口最多的地區(qū)，是20xx年奧運(yùn)主會場所在地，現(xiàn)轄23個街道(含1各街道籌備處)，20個地區(qū)辦事處(鄉(xiāng))，按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃》，朝陽區(qū)是首都城市功能拓展區(qū)，是“國際交往的重要窗口，中國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，對外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”，承擔(dān)著“發(fā)展、服務(wù)、展示、保障”的重要職能。
隨著20xx年奧運(yùn)會舉辦的圓滿成功，20xx年和20xx年朝陽區(qū)又高標(biāo)準(zhǔn)完成了60年國慶服務(wù)保障任務(wù)和全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，朝陽區(qū)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國際化快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量位居北京各區(qū)縣前列，到20xx年，朝陽區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3193.3億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到34044元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到19839元，居民生活水平顯著提高，奧林匹克森林公園和30個奧運(yùn)場館坐落在朝陽，170多家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐朝陽，中央電視臺、北京電視中心落戶朝陽，云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國駐華使館，聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國商社和90%的外國駐京新聞機(jī)構(gòu)、商務(wù)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、外事資源密集，全區(qū)各級各類教育機(jī)構(gòu)發(fā)展到700多所，建成223個文化廣場、43個街鄉(xiāng)級文化中心，53家街鄉(xiāng)級百米萬冊圖書館，社會事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。
截止20xx年底，朝陽區(qū)企業(yè)數(shù)82453家，就業(yè)人員總數(shù)1106462人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.88%，比上年末下降0.11個百分點(diǎn)。全年開發(fā)就業(yè)崗位11.1萬個，比上年下降5.8%。全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)分別為218.9萬人、241.6萬人、183.2萬人、175.8萬人和82.6萬人，比上年分別增長15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人，勞務(wù)派遣工21925人，農(nóng)民工92630人。企業(yè)分布結(jié)構(gòu)(按企業(yè)性質(zhì)劃分):外資企業(yè)3906家，職工人數(shù)191309人，占21.1%;國有企業(yè)2887家，職工人數(shù)198344人，占21.8%;民營企業(yè)56831家，職工人數(shù)129382人，占14.3%.企業(yè)職工結(jié)構(gòu):男職工為209645人，占53%;女職工為188120人，占47%。
(三)朝陽區(qū)工會組織情況。
區(qū)總工會現(xiàn)有基層工會組織4152個，覆蓋企業(yè)15817家，會員353975人。
區(qū)總工會現(xiàn)有正式國家公務(wù)員編制31人，事業(yè)編制80人，44個基層總工會共有22名專職工會主席，22名兼職工會主席，其中25人進(jìn)入同級黨委，43名專職副主席，1名兼職副主席，專職工會社會工作者200人，具有大專以上文化水平的工會干部占100%。
職工問卷總體情況:據(jù)調(diào)查，80%的職工對當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢、改革發(fā)展成效的總體評價持積極樂觀的態(tài)度。他們積極擁護(hù)支持黨委、政府加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施。對各級黨委、政府出臺的加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施表示擁護(hù)支持，“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的觀念已深入人心，“經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會政治穩(wěn)定”已成為人心所向。
據(jù)調(diào)查問卷顯示，70%以上的職工關(guān)心支持企業(yè)的改革與發(fā)展?！捌髽I(yè)就是飯碗，職工與企業(yè)是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數(shù)職工所認(rèn)可。同時，絕大多數(shù)職工在實(shí)踐中認(rèn)識到改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路，“積極支持改革、正確對待改革成敗得失”的意識明顯增強(qiáng)，絕大多數(shù)職工對深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。絕大多數(shù)職工價值觀念更加務(wù)實(shí)，越來越多的追求個人物質(zhì)利益和個人價值的實(shí)現(xiàn)，價值觀更趨于務(wù)實(shí)化、理性化。職工擇業(yè)時大部分以“收入高、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老和失業(yè)等社會保障制度健全”的企業(yè)為主。充分表明，職工合理地追求物質(zhì)利益和自身價值的實(shí)現(xiàn)，是社會發(fā)展的必要動力，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。絕大多數(shù)職工道德素質(zhì)明顯提高，對加強(qiáng)思想道德建設(shè)表示認(rèn)同，自覺參與群眾性道德實(shí)踐活動的熱情日趨高漲，思想道德水平不斷升華，新型道德觀念已成為大多數(shù)職工判斷是非、指導(dǎo)行為的標(biāo)尺。絕大多數(shù)職工崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)勞模的意識明顯增強(qiáng)。
調(diào)查還表明，絕大多數(shù)職工民主意識和法制觀念日益增強(qiáng)，對維護(hù)自身合法權(quán)益的有關(guān)法律條款熟知能詳，參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的呼聲較高，積極要求參與企業(yè)重大事項(xiàng)的制訂、實(shí)施和監(jiān)督。同時，對享有法律賦予公民政治和精神文化權(quán)益的要求愈加強(qiáng)烈，通過民主方式、法律渠道維護(hù)自身權(quán)益的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
在反饋的60家單位的職工問卷和主席問卷中，各種提問所占比例排在前三位的情況如下:。
職工問卷顯示:。
您認(rèn)為社會不公平的主要表現(xiàn):貪污腐敗占24.5%，收入分配不公占21.9%，
工人社會地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%，政府中沒有多少人代表工人說話占15.9%，工人就業(yè)崗位不穩(wěn)定占15.6%。
工會主席問卷中顯示:。
關(guān)于勞動爭議工作:51.7%企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解組織;56.6%工會主席認(rèn)為工會在限制企業(yè)裁員，維護(hù)職工就業(yè)權(quán)利方面發(fā)揮作用。
關(guān)于勞務(wù)派遣工:64.4%贊同勞務(wù)派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬;。
關(guān)于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動者的收入水平;。
二、職工反映和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
(一)在對職工隊伍進(jìn)行典型抽樣時發(fā)現(xiàn)區(qū)域職工隊伍出現(xiàn)分層趨勢。隨著區(qū)域國際化、大城市化進(jìn)程的不斷加快，國外企業(yè)、公司在京辦事處，軟件研發(fā)公司，文化藝術(shù)制作公司快速發(fā)展，從業(yè)職工人數(shù)迅速增加，這部分職工相對收入較高。于此同時，朝陽區(qū)也有在一線生產(chǎn)、從事餐飲、保潔等體力勞動工作的職工，這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環(huán)境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同，導(dǎo)致他們所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題也不同。如cbd商務(wù)中心區(qū)、建外地區(qū)和呼家樓地區(qū)職工主要對如何提高文化生活、政治生活質(zhì)量表示關(guān)注;而處于一線生產(chǎn)、餐飲服務(wù)業(yè)工作的職工，普遍反映更加關(guān)心生存環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)生活的改善問題。勞務(wù)派遣企業(yè)和勞務(wù)派遣工平均月工資為20xx元左右，且在派遣工最關(guān)心的問題中，選擇提高工資福利待遇占60%。農(nóng)民工平均月工資為1500元左右，且提高工資福利待遇是農(nóng)民最關(guān)心的問題，占84%。
(二)一線職工收入不僅偏低，而且增長緩慢，與企業(yè)效益增長不同步。截止20xx年底朝陽職工年平均工資87690元，其中:制造業(yè)職工年平均工資59457元，住宿和餐飲業(yè)職工年平均工資42483元，在工人的工資中，扣除交納社會保險金等，實(shí)際沒有多少增加;由于物價、房價、子女學(xué)費(fèi)上漲等因素，相當(dāng)一部分職工感到在北京生活成本高，職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時照顧老人和孩子的生活，面對上有老下有小的雙重壓力，工作力度強(qiáng)，生活壓力大，影響了本身的精神面貌和工作注意力。
(三)職工對文化需求層次和品味越來越高，而職工文化的發(fā)展卻相對滯后。據(jù)調(diào)查:56.7%的企業(yè)沒有設(shè)立職工文體協(xié)會或興趣活動小組。主要表現(xiàn)在五個方面:一是目前的職工文化建設(shè)水平還很低。朝陽區(qū)正在從農(nóng)村向城市化過渡，轄區(qū)內(nèi)職工整體文化素質(zhì)偏低，高學(xué)歷、高技術(shù)水平職工僅限于中高層領(lǐng)導(dǎo)中的少數(shù)人，大部分一線職工為農(nóng)民工或是低學(xué)歷人群。二是職工隊伍的職業(yè)技能素質(zhì)偏低。很多企業(yè)重視企業(yè)經(jīng)營管理，卻很少對職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動率較高，往往不會請專業(yè)機(jī)構(gòu)對職工進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，職工只能憑自己的經(jīng)驗(yàn)解決工作中遇到的問題，不僅不利于企業(yè)的更好更快發(fā)展，對職工的職業(yè)生涯規(guī)劃和自身的發(fā)展也很難起到促進(jìn)作用。三是職工文化活動內(nèi)容和方式較單一。為了節(jié)省開支，企業(yè)會選擇舉辦聯(lián)歡會或者體育比賽之類的活動，而職工希望能有機(jī)會參加形式多樣的如野外拓展訓(xùn)練、豐富多彩的文藝活動以及能提升個人素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等等。四是職工文化活動的參與率不高?，F(xiàn)有的職工文化活動形式單一，舉辦次數(shù)有限，再加上職工忙于工作和家庭，基本沒有業(yè)余時間參與到單位組織的文體活動中來。五是職工文化建設(shè)與工會職能聯(lián)系不夠緊密。職工文體活動多由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織，屬企業(yè)文化范疇，很少由工會自發(fā)組織。
(五)相當(dāng)數(shù)量的勞務(wù)派遣工還沒有組織到工會中來。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)用工制度改革的推進(jìn)，勞務(wù)派遣工越來越為許多企業(yè)采用，相應(yīng)從事勞務(wù)派遣的經(jīng)濟(jì)組織——勞務(wù)派遣公司也大量產(chǎn)生。一個時期以來，由于一些派遣單位與用工單位職責(zé)不清，相互推諉，相當(dāng)數(shù)量的勞務(wù)派遣工還沒有組織到工會中來。例如:團(tuán)結(jié)湖地區(qū)現(xiàn)有一家名為“北京競知業(yè)人力資源服務(wù)有限公司”的勞務(wù)派遣公司。其用工單位共計110家，派遣工計6000人左右。其中:政府職能部門派遣用工為2800人左右;國有大、中型企業(yè)派遣用工為3200人左右;非公企業(yè)有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作，接受教育程度較低，收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中，大、中專學(xué)歷和高中學(xué)歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級技術(shù)工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右，分布在政府部門工作，如:區(qū)網(wǎng)格辦聘用的照網(wǎng)格人員，自來水公司聘用的查表數(shù)人員。北京市戶籍員工占80%以上，其余為外地來京務(wù)工人員。1000人以上單位2家，100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動在200人次左右。在通過調(diào)研組對這家勞務(wù)派遣公司的走訪過程和接觸后,我們發(fā)現(xiàn)，其存在一定的畏難情緒和膽怯心理，主要是害怕工會組織建立后，一些派遣工濫用權(quán)力，擔(dān)心他們鬧事;又怕得罪用工單位，兩頭為難。
(六)一些突出的社會問題給職工心態(tài)帶來不良影響。如有的職工對當(dāng)前的物價上漲快、房價高、看病貴、上學(xué)難等突出的社會問題憂心忡忡;有的對目前的社會分配不公、行業(yè)收入差距過大等表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不平衡心理;有的對當(dāng)前的社會治安形勢表示不滿;有的對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊伍穩(wěn)定的誘因。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)充分發(fā)揮“樞紐型社會組織”優(yōu)勢，加大服務(wù)力度、積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，以高度的責(zé)任意識和大局意識，全力投入各項(xiàng)社會活動的管理與服務(wù)，展現(xiàn)工會參與公共管理與社會服務(wù)的能力，為更好地參與創(chuàng)新社會管理工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善區(qū)域三級服務(wù)體系。建立健全了以區(qū)總工會職工服務(wù)(幫扶)中心、44個街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會服務(wù)站為平臺的職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合社會資源，創(chuàng)新幫扶方式。提升工會服務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)對困難職工群體的幫扶救助。要加大對困難企業(yè)的扶持力度，積極為困難企業(yè)提供信息、資金等方面的支持，促其盡快解困。要廣泛動員全社會的力量，開展形式多樣的困難職工幫扶活動，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。特別要加大節(jié)日期間的困難職工救助力度，防止困難職工因生活困難發(fā)生意外。
(三)不斷拓寬職工訴求表達(dá)渠道。面對勞動關(guān)系矛盾復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)，工會及有關(guān)部門、各企業(yè)要注意拓寬職工表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺，逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。特別要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，依法推動企事業(yè)單位建立以職代會為基本形式的民主管理制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，要規(guī)范職工的訴求行為，教育引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求，限度地減少不穩(wěn)定因素。
(四)積極做好職工隊伍穩(wěn)定的預(yù)警防范處置工作。要建立職工隊伍穩(wěn)定預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，完善矛盾排查制度，及時了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動態(tài)，密切關(guān)注苗頭性、趨勢性問題，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時疏導(dǎo)調(diào)處。要堅持工作重心下移，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(五)繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)“兩個普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)、街道(社區(qū))工會組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。
(七)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
(八)積極推動企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè)，大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。一是開展豐富多彩的文化活動，陶冶職工情操、營造先進(jìn)文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。二是通過職工培訓(xùn)、職工技術(shù)大賽、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工”等活動，加快培養(yǎng)知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻(xiàn)在崗位、成才在崗位，推動職工隊伍知識化、技能化進(jìn)程。三是實(shí)現(xiàn)職工文化普及與提高的有機(jī)結(jié)合。突出職工的廣泛參與，不斷擴(kuò)大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領(lǐng)域，吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動中來，促進(jìn)職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高企業(yè)文化活動重點(diǎn)項(xiàng)目的水平和質(zhì)量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國、市相關(guān)比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機(jī)結(jié)合起來，才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實(shí)、活力更為強(qiáng)大、發(fā)展更具后勁。四是職工文化建設(shè)必須更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的方式之一，也是工會履行維護(hù)職能和教育職能的具體體現(xiàn)。把服從服務(wù)大局與全面履行工會基本職責(zé)聯(lián)系起來，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設(shè)的作用。
(九)提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。
職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇二
（2012年5月28日）。
根據(jù)xx市總工會《關(guān)于開展當(dāng)前職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》（x市工明電[2012]9號）精神,我縣工會從5月22日開始，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分2個組深入到我縣10個企業(yè)，就維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研，調(diào)研采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會方式進(jìn)行，現(xiàn)綜合相關(guān)課題調(diào)研材料，將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
xx縣總面積xxx平方公里，平均海拔xxx米,黃土丘陵溝壑區(qū)，具有典型的大陸性季風(fēng)氣候特征，屬隴中溫帶半濕潤向半干旱過渡區(qū)，是全省18個干旱縣、xx個國扶縣之一?，F(xiàn)轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝趚x萬人。全縣共有工會組織xx個，（其中行政xx個，事業(yè)xx個，國有企業(yè)xx個，集體企業(yè)xx個，股份企業(yè)xx個，非公企業(yè)xx個），會員xx人，所有建會單位同步建立工會經(jīng)審組織和女工組織,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了總工會，組建率100%。其中貧困職工xx人，下崗職工xx人，分別占職工總?cè)藬?shù)6.4%和9.2%。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢總體較好，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，廣大職工、農(nóng)民工生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，我縣黨政堅持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護(hù)和肯定。全縣職工隊伍總體穩(wěn)定，但也要看到，當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響社會主義和諧社會建設(shè)。
從調(diào)研的情況看，我縣職工隊伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我縣國有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問題已逐步得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對比較好，職工隊伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問題比較突出。同時，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。具體來看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動權(quán)益問題上，主要有以下幾個方面：
（一）個別企業(yè)勞動用工不規(guī)范，勞動爭議解決渠道不夠暢通。一些企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，尤其是一些非公企業(yè)勞動合同簽訂率更低。個別改制企業(yè)職工勞動合同呈現(xiàn)短期化傾向，不少職工的合同期只有一年，有的甚至只訂半年，影響職工的職業(yè)安全感。有的企業(yè)隨意延長勞動時間，相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實(shí)女職工“四期”保護(hù)政策、特別是產(chǎn)期生育保險待遇。
（二）企業(yè)分配秩序較亂，收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來，有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資，若扣除應(yīng)繳保險款項(xiàng)，實(shí)際月收入較低，進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。
（三）社會保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計，縣總工會建檔的特困職工有50%左右是因病致貧。
（四）企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，職工勞動安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別小型企業(yè)和建筑工地，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時有發(fā)生。
三、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對策建議。
維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照省總工會關(guān)于維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對策建議：
（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會審議，職工安臵方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會通過后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。
（二）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進(jìn)一步完善社會保障體系。要加大政府對企業(yè)職工工資水平的指導(dǎo)和調(diào)控力度，每年向社會發(fā)布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充作用。
（三）高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級政府和企業(yè)要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是中小企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。
（四）建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅持和完善保障職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。健全和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動者依法訂立和切實(shí)履行勞動合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅決防止和糾正各種損害勞動者合法權(quán)益的做法。有關(guān)部門和工會組織，每年要組織開展一次以規(guī)范勞動用工和工資待遇、落實(shí)勞動安全措施為重點(diǎn)，以推動建立和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
（五）加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，在全社會營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。廣泛開展重點(diǎn)工程立功、服務(wù)行業(yè)文明和非公企業(yè)創(chuàng)新等勞動競賽，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，不斷提高職工群眾的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，更好地發(fā)揮工人階級主力軍作用。
（六）加強(qiáng)工會自身建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織的作用。各級工會組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅持和深化“黨建帶工建”的工作思路，最廣泛地把廣大職工尤其是非公企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來，努力擴(kuò)大工會組織的覆蓋面，不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力。要切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，進(jìn)一步健全完善工會社會化維權(quán)機(jī)制、專項(xiàng)工資集體合同制度。加強(qiáng)縣級職工維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，建立職工維權(quán)平臺,使工會維權(quán)工作真正落到實(shí)處。
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。各級黨委、政府要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識維護(hù)職工隊伍和社會政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級和工會工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。重視提高一線職工在各級人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進(jìn)以職工（代表）大會為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會的聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步暢通工會源頭參與渠道。同時，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅持取締一切非法的維權(quán)組織。對于限制、阻撓建立工會的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。
職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇三
近一個時期以來，社會上職工隊伍穩(wěn)定出現(xiàn)了一些新情況新動向，一些勞資矛盾凸顯，一些職工群體利益問題突出，基于提高薪酬待遇的突發(fā)性職工群體事件和勞動爭議案件持續(xù)增多，嚴(yán)重影響職工隊伍穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定，必須引起高度重視。根據(jù)陜西省總工會和股份公司工會要求，為進(jìn)一步做好職工隊伍和企業(yè)穩(wěn)定工作，集團(tuán)公司工會要求，各級工會組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，牢固樹立群眾觀念，把做好維護(hù)職工隊伍和企業(yè)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保持職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
一、各級工會組織和工會干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高思想認(rèn)識。
企業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要因素，維護(hù)穩(wěn)定是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本保障。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，維護(hù)職工隊伍和企業(yè)穩(wěn)定是工會的重要責(zé)任。各級工會組織和工會干部必須保持清醒頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話精神，以及王兆國同志近期關(guān)于工會維權(quán)維穩(wěn)工作的六個方面的指示精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來，統(tǒng)一到陜西省總工會和中國中鐵股份公司工會的總體要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的大局上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好工會維權(quán)和維穩(wěn)工作，促進(jìn)職工隊伍和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究。
認(rèn)真排查本單位不穩(wěn)定因素和職工隊伍思想狀況，全面了解職工群眾思想動態(tài)，及時掌握影響穩(wěn)定的新情況和新問題，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。要建立工作預(yù)案，對不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件要及時發(fā)現(xiàn)、有效化解、妥善處置，努力把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要將排查情況于6月30日前上報集團(tuán)公司工會綜合部。
三、深入開展職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況排查。
維權(quán)是維穩(wěn)的前提和基礎(chǔ)。各單位要對職工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行一次全面檢查，對拖欠職工和農(nóng)民工工資的要限期清欠，要對清欠的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。對屢欠不清的各級工會組織要采取有效措施，維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。各單位工會要將排查結(jié)果于6月30日前上報集團(tuán)公司工會勞動保障女工部。要建立健全正常的職工工資增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，努力建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益。要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳“農(nóng)民工楷模巨曉林”先進(jìn)事跡活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工以巨曉林為榜樣，自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勤奮工作，推動企業(yè)與廣大員工、農(nóng)民工共同發(fā)展。要切實(shí)將農(nóng)民工“五同管理”落實(shí)到位，為農(nóng)民工營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
四、進(jìn)一步改善生產(chǎn)一線職工和農(nóng)民工和生產(chǎn)生活條件。
要繼續(xù)抓好項(xiàng)目部“三工建設(shè)”，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場思想政治工作，大力推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文體活動，豐富一線員工的文化生活，形成文明和諧、積極向上的良好氛圍，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。要統(tǒng)籌安排，加大力度，切實(shí)開展好“送清涼”活動，把組織的關(guān)心送到職工心坎上。五、進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和廠務(wù)公開工作，維護(hù)和保障職工民主權(quán)益，引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求。
各級工會組織和廣大工會干部要切實(shí)把民主管理廠務(wù)公開納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。繼續(xù)堅持以項(xiàng)目部廠務(wù)公開工作為重點(diǎn)，把職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，作為廠務(wù)公開的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，積極探索適合項(xiàng)目部特點(diǎn)的廠務(wù)公開形式、運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督保證機(jī)制，使廠務(wù)公開不斷深化創(chuàng)新。以民主管理廠務(wù)公開為主要載體，切實(shí)維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工合法理性表達(dá)訴求，主動依法科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益。
六、積極疏導(dǎo)、防患未然。
各級工會組織和廣大工會干部要切實(shí)加強(qiáng)對職工群眾心理和情緒的疏導(dǎo)工作，通過開展多種形式的心理健康服務(wù)，幫助他們疏導(dǎo)理順情緒、化解心理危機(jī)。要認(rèn)真做好“三不讓承諾”工作，大力開展好“交友幫扶”和“金秋助學(xué)”活動，切實(shí)解決職工生產(chǎn)和生活中的困難，努力為職工辦好事、辦實(shí)事。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，對職工反映強(qiáng)烈的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告、早處理。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)職工理性合法的表達(dá)訴求，積極協(xié)助黨政妥善處理出現(xiàn)的突發(fā)情況，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)輿情、訪情、民情的監(jiān)測和分析，下功夫及時掌握職工權(quán)益受侵害情況和不穩(wěn)定因素，主動采取措施維護(hù)職工權(quán)益。
七、做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級工會組織和工會干部要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，果斷處理，限度地減少危害和損失，將影響降到最低程度。同時，要緊密聯(lián)系所在地政府、公安機(jī)關(guān)，依靠幫助支持，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除社會恐慌。要建立健全請示報告和信息反饋制度，發(fā)現(xiàn)重要問題要及時上報。突發(fā)事件和緊急情況必須在2小時之內(nèi)上報集團(tuán)公司工會綜合部(聯(lián)系人：朱，電話0*759、15*600)。要建立健全責(zé)任追究制度，對維穩(wěn)工作漏報、瞞報，或因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大事件的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究。
職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇四
如下：
體檢人數(shù)的16.3﹪，乙肝表面抗原疑似陽性2人，心臟異常3人，，齲齒67人，占體檢人數(shù)2.20%。
我院每年為在校學(xué)生進(jìn)行一次健康體檢。為每一位在校學(xué)生建立健康檔案，將學(xué)生健康數(shù)據(jù)納入學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，作為檔案信息給予記錄。
從體檢的數(shù)據(jù)看，患近視的學(xué)生比例比去年上升了，其原因是：
1、個別學(xué)生以前看電視時間較長，對視力影響較大，造成視力低下。
2.個別學(xué)生看書，寫字不規(guī)范，造成視力低下。防治措施：
1、加強(qiáng)學(xué)生對用眼衛(wèi)生保健常識的教育，利用早自習(xí)時間向?qū)W生宣傳用眼知識，使學(xué)生明白愛護(hù)眼睛是我們每個人終生的任務(wù)。
2、每天做好眼保健操，加大檢查力度;要求學(xué)生看書時間久了，要向遠(yuǎn)處望一望，看書寫字時眼睛離書一尺遠(yuǎn)，看電視時間不要太長，不要離電視機(jī)太近，至少超過2米遠(yuǎn)。
牙齦炎是牙周病最初的征兆，也是成人掉牙的主因，所以必須提早預(yù)防。防治措施：
1、使用軟毛牙刷。
2、刷牙齦邊緣。
3、輪流使用兩只牙刷。
4、給牙齒補(bǔ)鈣。
5、經(jīng)常使用漱口水。
6、戒煙、戒酒。
7、刮舌頭。
8、多吃生蔬菜。
9、使用蘆善刷牙。
10、清除牙石。
11、營養(yǎng)素。
1、注意口腔衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。、
2、睡眠時，口腔靜止，更適合細(xì)菌作用而發(fā)生齲齒，所以睡前刷牙尤為重要，睡前不要吃糖果、點(diǎn)心、牛奶等甜食。
3、用含氟牙膏刷牙。含氟牙膏具有抗齲齒作用，有條件的還可以到口腔醫(yī)院，用含氟藥物對牙齒的窩溝進(jìn)行封閉。
4、3-6個月進(jìn)行一次口腔健康檢查，如發(fā)現(xiàn)有齲齒，應(yīng)及時治療，填充齲洞，以杜絕感染，預(yù)防齲齒引發(fā)其它疾病。
針對體檢中查出的心臟異常的學(xué)生，及時與學(xué)校、家長聯(lián)系，請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查，并與學(xué)校教師溝通，體育課時不讓心臟異常的學(xué)生做劇烈活動，以免發(fā)生危險。在運(yùn)動會報項(xiàng)中要謹(jǐn)慎的考慮這些學(xué)生的身體。
乙肝表面抗原疑似陽性者：針對查出乙肝表面抗原者，及時與學(xué)校、家長聯(lián)系，請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查。飲食方面主要是避免辛辣刺激食品;避免過度勞累，遠(yuǎn)離化學(xué)毒素，慎用藥物尤其是對肝臟有損害的藥物。
疑似高血壓者：建議學(xué)校及時與家長取得聯(lián)系，請家長帶學(xué)生進(jìn)一步到醫(yī)院祥查。注意檢查血壓。
健康教育是讓人們增強(qiáng)健康意識、掌握保健知識、提高文化素質(zhì)、保障身體健康、促進(jìn)人類文明經(jīng)濟(jì)實(shí)惠有效的重要措施。希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，使預(yù)防保健知識盡快的走進(jìn)課堂。
總之，對于體檢中查出的常見病，我們及時通知家長、體育教師、班主任，做到及時發(fā)現(xiàn)及時矯治，提高了學(xué)生的健康水平。在以后的衛(wèi)生保健工作中，我們更要認(rèn)真貫徹好以預(yù)防為主的方針，保護(hù)學(xué)生身體健康，促進(jìn)學(xué)生身體正常發(fā)育成長，把學(xué)生健康狀況提高到一個新水平。
職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇五
（2012年7月18日）。
根據(jù)信陽市總工會《關(guān)于開展當(dāng)前職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉(xiāng)工會組織力量分2個組深入到我鄉(xiāng)2個企業(yè)6個政府下屬事業(yè)單位，就影響我鄉(xiāng)職工隊伍穩(wěn)定的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會方式進(jìn)行，現(xiàn)綜合相關(guān)調(diào)研材料，將調(diào)研情況報告如下：
從調(diào)查的情況看，近年來，隨著改革的深入，廣大職工理解改革、支持改革，積極投身于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)之中，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，職工普遍得到了實(shí)惠，職工隊伍的思想總體上是穩(wěn)定的、良好的、向上的。
一是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工是得到改革實(shí)惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善，工資福利大幅度提高，大力支持并參與改革，成為職工隊伍穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。
定的基本力量。
三是一批農(nóng)民進(jìn)入城鄉(xiāng)務(wù)工，成為職工隊伍的新生力量，壯大了職工隊伍。他們的期望值不高，又有土地作保障，思想容易穩(wěn)定，是職工隊伍穩(wěn)定的重要力量。
四是下崗分流職工及失業(yè)人員為改革作出了巨大的犧牲，對改革的認(rèn)識艱難地實(shí)現(xiàn)了從不理解到理解的轉(zhuǎn)變，對就業(yè)的態(tài)度逐步實(shí)現(xiàn)了從埋怨、依賴到自立自強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。他們是社會的弱勢群體，也是職工隊伍穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。
全鄉(xiāng)職工隊伍總體穩(wěn)定，但也要看到，當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響社會主義和諧社會建設(shè)。
從調(diào)查的情況看，當(dāng)前影響職工隊伍穩(wěn)定的問題較多，主要有以下幾個方面：
（一）國有企業(yè)改革方面出現(xiàn)的問題影響職工穩(wěn)定。
一是部分國有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價格、職工安置、解決遺留問題等重大問題上沒有廣泛征求職工的意見，損害職工的權(quán)益，造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。
二是企業(yè)改制后，新企業(yè)主無視職工主人翁地位，無視職工的合法權(quán)益，勞動合同短期化，或以勞務(wù)合同代替勞動合同甚至不簽勞動合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。
（二）困難職工面臨的“四難”問題影響職工隊伍穩(wěn)定。
1、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后，對激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業(yè)技術(shù)較差，就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)?，F(xiàn)在用人單位對新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業(yè)。
2、困難職工居住條件差，改善住房難。在調(diào)查對象中擁有私有住房的戶數(shù)占調(diào)查總戶數(shù)的比例只有45%，人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒有私有住房，飛漲的房價讓他們望不可及。
3、困難職工子女讀書難。教育費(fèi)用的增長使困難職工子女入學(xué)十分困難，有的家庭因?yàn)樽优蠈W(xué)而負(fù)債累累；有的家庭過早地把子女推向社會讓他們自由發(fā)展，從而造成新的社會問題。
（三）貧富差距拉大，形成新的社會矛盾,是影響職工隊伍穩(wěn)定的重要因素。
不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內(nèi)部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達(dá)2-3萬，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會矛盾的根本原因。
（四）相當(dāng)部分職工由于缺乏社會保障，他們對工作和生活的信心不足，是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一因素。
五大保險中，養(yǎng)老保險在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險作為對職工的一種待遇，只有管理層干部和技術(shù)工人才能享受。
其它幾項(xiàng)保險包括失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險在企業(yè)的覆蓋面較低，均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒有參保的職工對工作和生活的信心嚴(yán)重不足，思想情緒極不穩(wěn)定。
（五）企業(yè)職工的合法權(quán)益易受侵害，是影響職工隊伍穩(wěn)定的又一重要因素。
時有發(fā)生。
二是部分企業(yè)無視《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)，勞動用工不規(guī)范，勞動爭議解決渠道不暢通。有相當(dāng)多的企業(yè)特別是私營企業(yè)不與職工簽訂勞動合同。隨意延長勞動時間，強(qiáng)行加班或從事超強(qiáng)度體力勞動而得不到相應(yīng)報酬的現(xiàn)象隨處可見。
三是企業(yè)拖欠職工工資的問題仍很嚴(yán)重，依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當(dāng)作一種經(jīng)營策略，在經(jīng)濟(jì)和心理上給職工造成極大的傷害。
（六）現(xiàn)行工資制度不合理，也是影響職工隊伍穩(wěn)定的一個因素?，F(xiàn)行機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資分配制度中，工資主要依據(jù)職稱（職務(wù)）、學(xué)歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現(xiàn)工作人員的資歷，不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對單位的貢獻(xiàn)，工資分配依據(jù)不合理造成工作人員的價值導(dǎo)向發(fā)生偏差。因?yàn)橥ㄟ^努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務(wù)、謀求發(fā)展來開展，而是圍繞自己的學(xué)歷、職稱（職務(wù)）開展工作。同時，從中央到地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資形成了事實(shí)上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。
三、意見和建議。
影響職工隊伍穩(wěn)定的因素很多，要在短時間內(nèi)解決這些問題難度很大，鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關(guān)心、最迫切要求解決的問題入手，逐步解決影響職工隊伍穩(wěn)定的諸多問題。
（一）政府要強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)工作，主要在落實(shí)政策、加大資金投入等方面加大工作力度。
（二）進(jìn)一步完善社會保障體系。政府要采取強(qiáng)硬措施，促使企業(yè)按國家法律規(guī)定為職工參加保險，并向企業(yè)強(qiáng)制收取參保金。
益的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
（四）加大非公企業(yè)組建黨組織和工會組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強(qiáng)大的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)職工思想政治工作。
（五）加大對困難職工的資助扶持力度。
（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識維護(hù)職工隊伍和社會政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級和工會工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。重視提高一線職工在各級人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進(jìn)以職工（代表）大會為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會的聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步暢通工會源頭參與渠道。同時，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅持取締一切非法的維權(quán)組織。對于限制、阻撓建立工會的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。
職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇六
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xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個世紀(jì)末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構(gòu)成主要是四大塊：一是。
公務(wù)員。
區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。
從我區(qū)的情況看，社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在：
1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由。
國家。
大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過程中對公務(wù)員隊伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財政對這部分人的。
工資待遇。
有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題：一是工作勞動強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度，班級學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績效。
工資。
還沒有完全確定下來，影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快，職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動。
合同。
有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂位于樂坪街的某足浴城現(xiàn)有工作人員近百人老板主動要求與其簽訂勞動合同但沒有一人響應(yīng)工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高人員流動性比較強(qiáng)一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生據(jù)某日化銷售連鎖店反映他們的職工一年將換掉一半老員工已經(jīng)很少企業(yè)其實(shí)也想留住老員工留住業(yè)務(wù)骨干讓員工有歸屬感但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)加薪、升職、感情投入等都難以奏效負(fù)責(zé)人笑著說：有時候企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng)，是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環(huán)境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業(yè)，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時，有部分農(nóng)民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對生活沒有計劃和安排。
職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇七
經(jīng)過近期的學(xué)習(xí)整頓和自己的反思，發(fā)現(xiàn)自己還存在以下問題：
1、思想解放的力度還不夠大。
2、工作積極性和主動性不夠。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
4、學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng)。
5、業(yè)務(wù)能力和工作協(xié)調(diào)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識及組織管理知識，做到學(xué)以致用。
2、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺克服脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風(fēng)，努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干，查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，提高工作效能，推動工作落實(shí)。
抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決克服奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)粗暴、侵害他人利益等錯誤行為。
4、自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
5、生活作風(fēng)正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告篇八
根據(jù)xx市總工會《關(guān)于開展當(dāng)前職工隊伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》（x市工明電[]9號）精神,我縣工會從5月22日開始，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分2個組深入到我縣10個企業(yè)，就維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研，調(diào)研采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問卷、舉行座談會方式進(jìn)行，現(xiàn)綜合相關(guān)課題調(diào)研材料，將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護(hù)和肯定。全縣職工隊伍總體穩(wěn)定，但也要看到，當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響社會主義和諧社會建設(shè)。
從調(diào)研的情況看，我縣職工隊伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我縣國有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問題已逐步得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對比較好，職工隊伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問題比較突出。同時，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。具體來看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動權(quán)益問題上，主要有以下幾個方面：
業(yè)安全感。有的企業(yè)隨意延長勞動時間，相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實(shí)女職工“四期”保護(hù)政策、特別是產(chǎn)期生育保險待遇。
（二）企業(yè)分配秩序較亂，收入差距過大。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來，有的企業(yè)多年沒有給職工增長工資，若扣除應(yīng)繳保險款項(xiàng)，實(shí)際月收入較低，進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。
（三）社會保障覆蓋面不夠?qū)挘糠致毠と狈ι鐣Ｕ?。社會保險參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會保障?；即蟛÷毠€人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計，縣總工會建檔的.特困職工有50%左右是因病致貧。
夠到位，職工傷亡事故時有發(fā)生。
三、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對策建議。
維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照省總工會關(guān)于維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對策建議：
（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會審議，職工安z方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會通過后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。
（二）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進(jìn)一步完善社會保障體系。要加大政府對企業(yè)職工工資水平的指導(dǎo)和調(diào)控力度，每年向社會發(fā)布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充作用。
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