全市稅務(wù)工作會議講話概述（精選17篇）

在日常生活中，我們經(jīng)常需要做一些計劃和安排。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象，從而確定寫作的重點和內(nèi)容。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)，相信會對大家的寫作有所幫助。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇一

同志們：

20，是我省改革開放和經(jīng)濟建設(shè)取得重大進展的一年，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全省生產(chǎn)總值3500億元，按可比價比上年增長13.2，比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點，比“十五”計劃20的目標(biāo)3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元，三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資1820億元，比上年增長32；消費品零售總額1060億元，增長14.8。全省完成財政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元，實現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo)，地方財政收入完成205.1億元，增長22。再就業(yè)工作成績突出，連續(xù)三年實現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來未有的好局面，糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長20以上。開放型經(jīng)濟取得明顯成效，全年實際利用國外、境外資金20.5億美元，增長26.6；引進省外單項投資5000萬元以上的工業(yè)項目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善，全省高速公路通車總里程已達1500公里，提前15個月完成了“十五”計劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。

這些成就的取得，是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全省上下牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各地、各部門認真履行職責(zé)、開拓進取的結(jié)果，同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年，全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務(wù)，堅持依法治稅工作靈魂，大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，地稅干部為納稅人服務(wù)，地稅機關(guān)為基層服務(wù)的“三個服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動，積極穩(wěn)妥地推進以信息化為依托的稅收征管改革，狠抓基礎(chǔ)管理，加大征管力度，地稅工作取得了喜人成績，主要有以下五大亮點：一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元，比上年增收26.3億元，增長31，全省地稅收入實現(xiàn)了四年翻一番，收入規(guī)模、增收總額、完成進度是地稅組建十年來最好一年，增幅高于全省地方財政收入增幅9個百分點，高于全國地稅收入增幅6.3個百分點，收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重分別為3.2、54.2，比上年提高0.2個百分點和3.8個百分點，地方稅收對地方財政收入增收額的貢獻率高達71.3，為實現(xiàn)全省財政總收入四年翻一番做出了重大貢獻。二是征管改革取得階段性成果。一年來，各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署，在全省地稅系統(tǒng)大力推進新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程，合理調(diào)整了征管機構(gòu)，建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件，在南昌、鷹潭兩個試點單位成功上線，元月1日起，又以“36”（3個設(shè)區(qū)市局和其他6個設(shè)區(qū)市局的一個縣（市、區(qū)）局作為試點單位）的模式，擴大了征管改革試點范圍，你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革，提高了工作效率，強化了征管手段，降低了稅收成本，提升了服務(wù)水平，促進了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元，占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強。各級地稅部門針對經(jīng)濟稅源變化情況，積極探索強化征管的新途徑，加強了稅收管理制度建設(shè)，分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項稅種管理辦法，推行了納稅評估制度、信用等級評定制度，科學(xué)實施對納稅人的分類管理，以精細化管理進一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質(zhì)量，征管質(zhì)量六項綜合指標(biāo)均達到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強化。各級地稅部門以富民興贛為己任，依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營經(jīng)濟、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年，全省地稅部門減免地方各稅5.3億元，其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元，惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，促進了全省經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗自身工作的標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布了“三個服務(wù)”100條措施，規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，誠信履行服務(wù)承諾，實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動中，連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”，有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”，89個基層分局（所）榮獲國家級和省級“青年文明號”。

實踐證明，江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強的隊伍，是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的，對省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進集體和先進個人，在此，我代表省委、省政府向獲表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

應(yīng)該說，這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展，我們的工作思路日臻成熟，加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實，全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是，在成績面前，我們要保持更加清醒的頭腦，要跳出江西看江西，要看到江西的經(jīng)濟總量和質(zhì)量還不高，江西的經(jīng)濟基礎(chǔ)還是比較薄弱，江西作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份的地位還沒有根本改變，實現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢，要實現(xiàn)富民興贛的重任，還有很艱難的路要走，還有很多工作要做，還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，始終圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步增強地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，為促進全省改革開放和經(jīng)濟社會全面進步，為建設(shè)和諧平安江西再立新功。

二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展。

今年是全面貫徹落實黨十六屆四中全會精神，全面落實“十五”計劃、銜接“十一五”計劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體（擴大）會議，對貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，在新的起點實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展作了全面部署，各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo)，以長遠眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展，以真抓實干促進發(fā)展，實現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。

（一）圍繞提高做大做強地稅蛋糕能力，保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實現(xiàn)全省經(jīng)濟在新的起點上更快更好發(fā)展，必須有強大的財力作保障，做大做強地稅收入蛋糕，不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢，正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路。要通過狠抓科學(xué)化、精細化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強戶籍管理，提高管理效能，要進一步規(guī)范和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，千方百計把我省經(jīng)濟社會發(fā)展的`成果如實反映到地稅收入上來，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長，努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫，堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為，決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”，摻水分，人為地調(diào)節(jié)收入進度。

（二）圍繞提高促進經(jīng)濟發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。各級地稅部門要始終堅持稅收經(jīng)濟觀，充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我省開放性經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展，堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實不到位就是收過頭稅”的觀念，用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

（三）圍繞提高建設(shè)和諧社會能力，調(diào)節(jié)收入分配和推進社會公平。社會的核心價值理念是公平與公正，維護公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我省人均gdp接近1000美元，而基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗，這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下，運用稅收等手段，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，推進社會公平，就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來抓，把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實處，加大對弱勢群體扶持力度。要強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，加強個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細管，使高收入群體的收入增速得以減緩，緩解收入不公的社會問題。

（四）圍繞提高稅收管理能力，深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案，進一步深化征管改革，進一步加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強信息化隊伍建設(shè)，抓好培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的信息隊伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強信息化安全，強化信息安全保障，制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾，正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，增強地稅機機關(guān)公共服務(wù)能力，推進地稅機關(guān)信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管改革，在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系，使信息化在強化管理，加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

（五）圍繞提高依法治稅能力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評議評價工作，對地稅部門而言，關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點，堅持糾、評、建相結(jié)合，建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機制，力爭在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法，合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)支撐，努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法，進一步轉(zhuǎn)變理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和政策，深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》，加大對地方稅收違法行為的打擊力度，增大違法行為成本。

（六）圍繞提高干部綜合能力，進一步加強干部隊伍建設(shè)。收好稅，必先帶好隊。要深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力，善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一，防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力，在時機把握上要善于因勢利導(dǎo)，學(xué)會“彈鋼琴”，不顧此失彼。要堅持求真務(wù)實，反對做假和“做秀”，要弘揚求真務(wù)實精神，工作要真，作風(fēng)要實，紀(jì)律要嚴(yán)。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強地稅干部拒腐防變能力，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進地稅文化，以“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題，以愛國主義為旗幟，以弘揚中華民族共同利益為目標(biāo)，開展群眾性文明創(chuàng)建活動，以先進的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量，營造積極向上、和諧文明的文化氛圍，形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強大合力。

三、齊抓共管，形成合力，不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境。

地方稅源零星分散，點多面廣，征管難度大，涉及到方方面面，需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先，各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作，支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關(guān)獨立地行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護稅法的嚴(yán)肅性，旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅，既不能無視稅法，片面追求局部利益和短期利益，亂開減免稅口子，也不能不顧地方稅源的實際情況，片面地為了平衡財政收支，隨意追加收入計劃。要進一步加強對地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大對地稅征管改革的支持力度，及時協(xié)調(diào)解決征管改革中的問題和困難。要進一步完善地稅經(jīng)費管理體制，各級財政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費的需要，確保地稅經(jīng)費及時足額到位。其次，各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅，互相配合、互相支持、形成合力，加大協(xié)稅護稅力度。要加強涉稅信息交換制度，依法及時交換有關(guān)信息。對重大涉稅案件，公安、檢察等司法部門要密切配合，重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)辦，公開曝光，堅決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的稅收違法活動，營造公開、公平、公正的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。再次，廣大納稅人要進一步增強依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分；依法誠信納稅是建設(shè)小康社會客觀要求。各級地稅機關(guān)要進一步采取有效措施，構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系，形成地稅機關(guān)依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。

同志們，江西經(jīng)濟社會正處在一個新的發(fā)展機遇期?！安贿M則退，慢進也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署，立足新的起點，追求新的目標(biāo)，迎接新的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的跨越，再創(chuàng)新的輝煌，為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章！

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作成績，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講兩個方面的意見：

一、20xx年地稅工作回顧。

20xx年，是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年，這一年有大事、有喜事。這一年，我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)，始終突出“五推進、五確?！惫ぷ髦攸c，上下同心，真抓實干，順利完成了全年各項工作任務(wù)。

(一)地稅收入三量齊升。20xx年，全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素，大力挖潛增收，地稅收入穩(wěn)中有進、三量齊升。全年地稅收入累計入庫66.65億元，同比增收9.35億元，增長16.3%，入庫費金收入8.38億元，其中中央級完成13.12億元，增長9.2%，省級完成7.29億元，增長15.9%，市級完成14.76億元，增長19.6%，縣區(qū)級完成30.24億元，增長18.3%，圓滿完成了各級下達的收入任務(wù)，并且呈現(xiàn)出四個顯著特點：增量大，全市地稅收入去年累計增收近10億，連續(xù)4年每年增量跨上十億臺階，其中費金收入增收接近3個億。增幅穩(wěn)，除元月份增幅相對偏低外，其余11個月的增幅都穩(wěn)定在15%-17%之間，沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐，全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000萬元，特別是湘陰縣局爭取政府重視支持，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃，基本做到如實征收。結(jié)構(gòu)優(yōu)，14個基層單位全面增收，其中12個單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市、縣區(qū)三個級次增幅均在15%以上;絕大部分稅費都超額完成年度計劃，實現(xiàn)了區(qū)域均衡、級次同步、稅費匹配的目標(biāo)。

(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位，推出了一系列服務(wù)收入中心、促進征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上，以落實《稅收保障辦法》為契機，提請市政府出臺了具體實施意見，進一步健全綜合治稅機制，通過房產(chǎn)、國土部門聯(lián)合把關(guān)，入庫相關(guān)稅收1.8億元;堅持征管質(zhì)量按季考核，征管質(zhì)量明顯提高，南湖、岳陽樓的個體戶征稅面超過18%，遠高于全市平均水平;全面開展欠稅清理，全市補錄欠稅3個多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍，進一步理順了征管事項和職能。在稅政管理上，扎實開展“兩稅”征管競賽，帶動6個地方性稅種入庫9.07億元，平均增幅達26.8%，南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50%;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認定把關(guān)，切實加強外管證管理，全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58億元，同比增長82%;全面應(yīng)用存量房交易納稅評估系統(tǒng)加強稅收控管，評估交易額提高49.6%，全年入庫二手房交易稅收1.53億元;認真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作，確保7122戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強政策拓源，進一步擴大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍，扎實做好了土地使用稅調(diào)等擴面的呈報審批工作。在稅務(wù)稽查上，堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進，著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查，累計檢查75戶，查補稅款3.9億元;對證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進行專項檢查，查補稅款597萬元。在信息管稅上，強化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，重點監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù)，全面啟用綜合辦公平臺，突出抓好減免稅系統(tǒng)、個稅扣繳等軟件應(yīng)用。

(三)隊伍建設(shè)保障有力。重點抓班子建設(shè)，對107名科級干部實行“兩考三評”，選派4名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實施正科實職干部交流輪崗，交流面達到58%，有效激發(fā)了班子活力。同時制定落實《正職和班子成員監(jiān)督管理辦法》、《行政負責(zé)人問責(zé)實施辦法》，加強監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn)，累計舉辦各類培訓(xùn)班220期，進一步加強“一網(wǎng)三庫”建設(shè)，去年全系統(tǒng)有7名干部通過注稅資格考試、1名干部被評為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5名干部入選省局師資庫。扎實抓文化建設(shè)，認真組織“十佳地稅青年”評選，定期舉辦“道德講堂”，重點打造文化品牌，市局機關(guān)和屈原區(qū)局被省局評為“地稅文化建設(shè)工作先進單位”。積極開展工會活動，加大幫扶解困力度，貼近干部辦實事，干部幸福指數(shù)進一步提升。

(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進。全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求，積極轉(zhuǎn)觀念、強管理，著力整改“四風(fēng)”問題。重點從干部帶班坐班、減少會議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手，市縣兩級坐班300多人次，減少會議400余人次，減少報表18個，節(jié)約三公經(jīng)費398萬元，市局除保留4項審批權(quán)限外其余的全部下放基層。

(五)風(fēng)險防控切實加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險防控，組織風(fēng)險防控專題講座12場次，參觀廉政警示教育基地32批次，臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》，得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺化解廉政執(zhí)法風(fēng)險7項制度，組織開展廉政風(fēng)險巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究，依紀(jì)依規(guī)對經(jīng)開區(qū)局等單位的8名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。

(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造，進一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實加強退線退休干部和臨聘人員管理，全市共清退臨聘人員49人;重點加強政府采購、資產(chǎn)裝備、津補貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理，各項行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。

同志們，在過去的一年中我們充分體會到：必須堅持問題導(dǎo)向，著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實的問題，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實;必須堅持持之以恒，一張藍圖抓到底，始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位，促進收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅持底線思維，嚴(yán)格管理，防控風(fēng)險，特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時候，必須確保政令暢通，不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)上下全體干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也必須看到目前存在的困難和問題：一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距，調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠。二是業(yè)務(wù)工作和隊伍管理方面還面臨不少問題和困難，我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個人經(jīng)濟待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個別地方稅款應(yīng)收未收，存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理，還存在一些風(fēng)險和漏洞，個別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實，發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱，對于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年主要工作部署。

今年全市地稅工作的總體要求是：貫徹黨的和十八屆三中全會精神，落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議部署，按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，圍繞“一保三強一優(yōu)化”工作重點，推進“三個地稅”建設(shè)，努力完成全年各項工作任務(wù)，為岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。重點抓好五個方面的工作。

(一)確保計劃任務(wù)完成，實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長。

今年，市政府確定的地稅收入計劃任務(wù)目標(biāo)是增長12%。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟稅收形勢，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，既蘊含重大機遇，也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既有現(xiàn)實可能，又有困難壓力。現(xiàn)實可能來自：國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜，必將在我市公共服務(wù)、項目引進、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的發(fā)展思路，必將為我市奠定更加堅實的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項目引進和建設(shè)攻堅行動，計劃全年完成投資300億，大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機場等重點工程開工，北斗導(dǎo)航、中儲糧油脂加工、泰格林紙70萬噸涂布包裝紙等重大項目上馬，電商網(wǎng)購、資本運作等新型產(chǎn)業(yè)的興起，必將為地稅增長帶來強勁動力。困難壓力來自：從宏觀政策層面看，國家不會出臺大規(guī)模財政刺激政策，而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長進入換擋期。從稅制改革層面看，“1+7”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴圍，共計減少稅收2.3億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實，將進一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟稅源看，長煉、岳化停產(chǎn)檢修，預(yù)計地稅減收超過2個億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化，增速將進一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，餐飲服務(wù)行業(yè)進入調(diào)整期，稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會改變。整體來看，20xx年的形勢一定會好于20xx年。為此，我們必須堅定信心、迎難而上、搶抓機遇，按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求，全力抓好收入工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。

一是摸清稅源底子。各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查，分行業(yè)、分級次、分稅種、分戶次算好稅源細賬，潛力有多大、收入怎么抓，都要心中有數(shù);主動與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，銜接今年計劃，分解收入任務(wù)。二是強化分析預(yù)測。各級要加強重點稅源預(yù)測分析，掌握收入主動權(quán)，特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費等部門要堅持定期碰頭、聯(lián)動分析。及時掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國土、房產(chǎn)、國稅等部門的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢，跟蹤監(jiān)控實體經(jīng)濟和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟稅源現(xiàn)狀，逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。三是提高收入質(zhì)量。堅持把依法征收、防范風(fēng)險作為穩(wěn)增長的重要前提，將“依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的原則，貫徹組織收入全過程。要切實規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報解預(yù)算收入賬戶的管理，消除稅款安全隱患;堅決制止稅收目標(biāo)管理，力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計劃，要通過2-3年的努力，100%擠干地稅收入水分，確保地稅收入真金白銀、實實在在。四是確保均衡入庫?？偭窟M度要相對均衡，各級次、各稅種、各費金要基本同步。要增強“體制思維”，加強省級收入征管，確保省級收入任務(wù)完成;推進稅費同征同管，加強兩個教育費附加的配比分析，努力擴大殘保金、水利建設(shè)基金和工會經(jīng)費的征收面。

(二)強化征收管理，提升征管質(zhì)效。

繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位，加強各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把征管工作作為地稅部門第一要務(wù)來抓緊抓實，抓出成效。

1、加強征管基礎(chǔ)。落實《湖南省稅收保障辦法》，將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx年對縣市區(qū)和市直機關(guān)的績效考核，以此促進各級黨政、部門落實《保障辦法》和《實施意見》，搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺。加強部門協(xié)稅，與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機制，加強工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機制，實行“以地控稅”;加強與房產(chǎn)部門的協(xié)作，進一步落實先稅后證，在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上，做好二手商業(yè)用房交易評估工作;全面落實國稅窗口代征地稅協(xié)議，加強“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管，從元月份的情況來看，這項工作進展順利、成效明顯，全市國稅窗口代征入庫813萬元，占全省2100萬的38.7%，其中岳陽樓區(qū)183萬元，平江100萬元，湘陰92萬元，經(jīng)開區(qū)78.6萬元，后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強與交管部門的合作，落實先稅后檢，堵塞征管漏洞。加強發(fā)票管理，加大假發(fā)票打擊力度，完善起征點以下納稅戶的發(fā)票管理辦法，強化建安發(fā)票個人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強欠稅管理，繼續(xù)強化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補錄工作，登記好欠稅臺賬，加大欠稅曝光力度，落實欠稅入庫計劃，加強欠稅風(fēng)險防控。加強個體戶稅收征管，繼續(xù)開展好“陽光征收行動”，重點突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū)，提高個體戶的征稅面，公平個體戶稅負。加強征管改革工作，認真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核，盡量簡并程序、減少考核、精簡報表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點。加強征管基礎(chǔ)檔案管理，分戶分類健全征管檔案資料，使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作，認真做好省局下半年征管經(jīng)驗交流會的準(zhǔn)備工作，確定幾項基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點，市縣兩級要緊密配合、分工負責(zé)，合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點。鼓勵征管創(chuàng)新，對征管上行之有效的新措施、新點子，要實行重獎。

2、加強稅政管理。稅政工作要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式，不搞“一刀切”核定征收，擴大查賬征收面，確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項清理，打擊偷漏稅行為。扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面，制定有效措施，強化這幾個稅種的征管，徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅征管，抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點，加強外籍個人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個人所得稅征管，提升國際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管，企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高，加強考核。迎接下一輪的財稅體制改革，配合好“營改增”工作，特別涉及到地方稅制的改革，要積極獻言獻策，推動地方稅收體系建立，做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管，對我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管，年內(nèi)要制定切實有效的稅收管理辦法，創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費金征收工作，做大費金總量規(guī)模，擴大費金征收范圍，制定好有效的費金管理辦法;特別是加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費金征管。落實稅收優(yōu)惠政策，對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策，要百分之百落地，百分之百兌現(xiàn)，百分之百到位。

3、強化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計劃檢查機制，理順好市縣兩級稽查局職能，認真落實總局《關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》精神，減少計劃檢查戶數(shù)，防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查，爭取每年解剖1-2個行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦，力爭每年有1-3起大要案件曝光，樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報告制度》，充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用，實現(xiàn)以查促收、促管、促廉，力爭在此項工作上創(chuàng)出岳陽特色，形成品牌。強化稽查手段，給予經(jīng)費傾斜，加強稽查軟硬件建設(shè)，做好稽查保障工作。

4、推進信息管稅。加強大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控，按照省局統(tǒng)一部署在10月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作，并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制，實行考核問責(zé)到崗到人，嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，采集補錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息，逐步實現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會議系統(tǒng)，完成廣域網(wǎng)工程改造，提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。

(三)強化稅收服務(wù)，提升地稅形象。

對于今年優(yōu)化服務(wù)工作，系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上，地方發(fā)展至高無上，基層工作至高無上。人民是上帝，發(fā)展是硬道理，基礎(chǔ)不牢地動山搖，這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道：地稅為人民，人民才會愛地稅;上級近基層，基層才會親上級;領(lǐng)導(dǎo)想群眾，群眾才會服領(lǐng)導(dǎo)，才會出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。

一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能主動為地方經(jīng)濟、社會、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀，建言獻策。收入、征管、稅政、規(guī)費等部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102號文件精神，除省局保留的15項和市局保留的4項外，其他審批事項全部取消或下放，并在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)前臺辦結(jié)，同時加強后續(xù)管理，做到既要放下去，又要管到位;落實省局九項便民措施，進一步加強辦稅服務(wù)廳管理，規(guī)范辦稅程序，精簡辦稅手續(xù)，壓縮辦稅時間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報表》，大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項;辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?！?，健全“12366、12345”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機制，搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺，及時提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級機關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實減輕基層負擔(dān)，市局綜合性督查每季不能超過一次，系統(tǒng)性會議原則上每月合計不超過一次，精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評項目最多不超過三個，取消單項考評項目;基層請示事項一般須在兩周內(nèi)回復(fù)，評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強“三基”建設(shè)，加大對基層硬件設(shè)施的投入，努力改善基層辦公、生活條件。

(四)強化隊伍建設(shè)，提升內(nèi)部活力。

隊伍強，征管強;人才興，事業(yè)興。在隊伍建設(shè)上，今年具體要從以下幾個方面著力：

1、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的統(tǒng)一部署，全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動。這次活動是全黨上下的一項重大政治任務(wù)，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞為民務(wù)實清廉，突出聚焦作風(fēng)、反對“四風(fēng)”這一重點，扎實抓好三個基本環(huán)節(jié)，把規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩，目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段，要通過活動的認真開展，著力解決“四風(fēng)”突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題，使全體黨員干部的思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進一步和諧，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，真正達到促進作風(fēng)、推進發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。

2、加強班子建設(shè)。以落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點，加大交流輪崗力度，合理調(diào)整班子分工，進一步配強、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級干部“兩考三評”管理，重點加強考評結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度，縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2名80后干部。切實加強縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理，督促落實民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度，做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級班子成員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持帶班收稅、帶隊查賬，充分發(fā)揮示范表率作用。

3、加強教育培訓(xùn)。按照“全員參與、貼近崗位”的原則，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。市、縣、分局要三級聯(lián)動，重點分級、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點辦好兼職師資、會計知識、注稅考試、科級干部、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班;堅持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才，對獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎勵。同時，要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

4、加強思想政治工作。各級要特別重視思想政治工作，要通過深入細致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵、潤物無聲的文化熏陶和貼近實際的人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強社會主義核心價值觀教育，組織開展“為民務(wù)實清廉”模范評選，并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進個人”評選;積極探索全員績效管理辦法，個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù)，不能搞平均主義，吃“大鍋飯”;圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景，加強地稅文化建設(shè)，加大文明創(chuàng)建力度，形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團工青婦組織，做好老干工作，健全幫扶機制，常年開展勵志、健身、走訪活動，推進“幸福地稅”建設(shè)。

5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以防風(fēng)險為重點、保平安為目標(biāo)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組要肩負起反腐倡廉的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督責(zé)任，各級班子成員和各責(zé)任單位要認真履行“一崗雙責(zé)”，把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù)，實行包片負責(zé)、分線管理，形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育，利用身邊事教育身邊人，從思想上激濁揚清。要抓好風(fēng)險防控，要充分認識不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險，著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理，切實加強各級一把手和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究，對以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為，堅持嚴(yán)查處、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè)，主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求，對于作風(fēng)建設(shè)的各項紀(jì)律，必須令行禁止、堅決落實。

(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理，提升行政效能。

堡壘最怕從內(nèi)部攻破，內(nèi)務(wù)工作是一項十分重要的工作。規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅持財務(wù)制度，嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行，認真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補貼發(fā)放等一系列規(guī)定，大幅度壓減“三公”經(jīng)費，確?！叭苯?jīng)費經(jīng)得起公開審計。對于財務(wù)收支、資金動向、物資采購、津補貼獎金發(fā)放等等，各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目，凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè)，大力推行物業(yè)服務(wù)向社會購買，全面清退臨時用工，依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強辦公室工作，認真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研，全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會、來信來訪等工作，協(xié)助做好與各級地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定，對于小改小修項目要嚴(yán)控嚴(yán)管，實行先批后修，確保手續(xù)齊全、審批到位。加強辦公區(qū)域的文化建設(shè)，將機構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗，建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識、標(biāo)牌、標(biāo)語，進一步濃厚機關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強注稅行業(yè)管理，規(guī)范代理行為，促進健康發(fā)展。

同志們，今年的各項工作已經(jīng)部署，號角已經(jīng)吹響，令箭已經(jīng)發(fā)出，關(guān)鍵是真抓實干、抓鐵有痕。今年的改革形勢很急，面臨困難很多，工作任務(wù)很重，紀(jì)律要求很嚴(yán)。對此，我們要保持清醒的頭腦、堅強的定力，排除一切干擾雜音，堅持從實際出發(fā)，不跑題、不漏項、不折騰，有重點、有步驟、有秩序地推進工作。全市各級地稅機關(guān)要迅速啟動，加大力度，從最急迫的工作做起，從基層最期盼的事干起，從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起，從上下已達成共識的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署，不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子，看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果，堅持一件一件抓、一項一項改、一步一步推，確保各項工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力，拿出1-2項像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮，今年適當(dāng)?shù)臅r候要組織召開樣板工作講評會議。要通過重點工作的突破和亮點工作的推進來帶動全盤，做到“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活全盤”，使全局上下動起來、活起來、熱起來、亮起來，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，把岳陽地稅建成一個廉潔高效的模范樣板機關(guān)。

同志們，20xx年是馬年，我們期盼馬到成功、馬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，乘勢而上，團結(jié)奮進，務(wù)實求新，一定會為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!

龍曉紅。

(20xx年2月20日)。

同志們：

按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署，今年1月至9月，全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。今天召開這次會議，主要任務(wù)是對全市地稅系統(tǒng)教育實踐活動進行動員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會議，等會郭組長、伍主任還將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講四個方面的意見：

一、高度統(tǒng)一思想，充分認識教育實踐活動的重要意義。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實踐活動，是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是當(dāng)前一項十分重要的政治任務(wù)。各級要切實增強責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，充分認識搞好第二批教育實踐活動的重大意義。

(一)開展教育實踐活動是密切聯(lián)系群眾的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實踐活動單位，基層地稅部門處在稅收執(zhí)法的第一線，處在納稅服務(wù)的最前沿，直接與納稅人打交道，既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者，更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶，基層地稅干部的一言一行、一舉一動都影響著納稅人的切身利益，都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實踐活動，就是要牢固樹立群眾觀點，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，更加貼近群眾，更加貼近基層，從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起，多為群眾辦好事、辦實事，讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象。

(二)開展教育實踐活動是改進工作作風(fēng)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益，事關(guān)事業(yè)成敗，事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說，一個地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到，近年來我們以更大的決心和魄力推進作風(fēng)建設(shè)，取得了較為明顯的成效，但也存在一些需要改進的方面。從前期調(diào)研摸底情況看，部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視，不及時解決好，勢必會影響全局工作。開展第二批教育實踐活動，就是要聚焦作風(fēng)建設(shè)，重點整治“四風(fēng)”，更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題，通過改進干部作風(fēng)，解決實際問題，樹立為民務(wù)實清廉形象，贏得人民群眾的信任和支持。

(三)開展教育實踐活動是推動地稅發(fā)展的重要保證。黨的十八屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進入調(diào)整期、稅制改革進入加速期、稅收征管進入攻堅期、作風(fēng)建設(shè)進入陣痛期，地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展，省局黨組審時度勢，提出了建設(shè)“三個地稅”的目標(biāo)愿景，明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào)和“兩強一優(yōu)”工作重點;市局黨組適時作出了“一保三強一優(yōu)化”的工作部署，明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實踐活動，就是要凝聚起建設(shè)“三個地稅”、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的強大正能量，把活動激發(fā)出來的工作熱情、進取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動力，以穩(wěn)增長、強征管、強隊伍、強服務(wù)的工作業(yè)績檢驗活動成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機。

二、深刻領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確把握教育實踐活動的總體要求。

開展第二批教育實踐活動，必須深刻領(lǐng)會中央決策部署精神，準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力整治“四風(fēng)”，不斷將教育實踐活動引向深入。

一是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動指導(dǎo)思想?？偟闹笇?dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性與純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“九項規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決基層和廣大納稅人反映強烈的突出問題，著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題，著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題，為推進“三個地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。

二是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動基本原則。要始終做到“五個堅持”：堅持正面教育為主，堅持批評和自我批評，堅持講求實效，堅持分類指導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進一步突出“六個更加注重”：更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進;更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)。

三是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動目標(biāo)任務(wù)。主要任務(wù)是：教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，集中解決“四風(fēng)”問題，使全體黨員干部的思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進一步和諧，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。在具體推進過程中要堅持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變，將自查問題、自省不足、自我批評、自我整改、自我完善始終貫徹到活動的全過程。

四是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動要解決的突出問題。緊扣反對“四風(fēng)”這個重點不放松，注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實際問題。第一，著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益，搞“政績工程”、“形象工程”，做表面文章等形式主義問題;解決對群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單，高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對納稅人廣泛關(guān)注的問題，堅持在改革行政審批、規(guī)范稅收執(zhí)法、強化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅持以創(chuàng)新便民舉措為突破，進一步落實“九項便民新舉措”，推進“免填單”服務(wù)，擴大“同城通辦”范圍，強化“一窗式”辦稅，開通民生服務(wù)“綠色通道”，落實稅收優(yōu)惠政策，拓展納稅人學(xué)校功能，完善12366、12345服務(wù)熱線，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三，著力解決工作不務(wù)實的問題。針對當(dāng)前個別單位勞動紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實的問題，堅持問題導(dǎo)向，一個一個加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級機關(guān)編制，不得隨意增加機關(guān)人員、抽調(diào)基層干部，保證一線征管力量;對督查督辦實行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實施;加強績效管理，收入分配必須以績效考核為依據(jù)。

三、認真貫徹落實，扎實抓好教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作。

這次教育實踐活動分為三個環(huán)節(jié)，“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ)，“查擺問題、開展批評”是關(guān)鍵，“整改落實、建章立制”是核心。活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，各單位要按照要求，把三個環(huán)節(jié)銜接貫通，交叉進行，有序推進。

一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要抓好思想動員，層層做好思想發(fā)動工作，傳達有關(guān)精神，作出統(tǒng)一部署，引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認識，在行動上統(tǒng)一步調(diào)。要加強理論武裝，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神和四本指定書目，深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見，召開機關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對象的座談會;市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對口聯(lián)系點、企事業(yè)單位、納稅人中，征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實踐活動意見箱。通過對征集到的意見建議原汁原味地梳理，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋，為整個活動開展打好基礎(chǔ)。

二是抓好查擺問題、開展批評。要找準(zhǔn)突出問題，圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級幫、互相評、集體議等方式，切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話，溝通思想認識，相互提醒幫助，增進了解團結(jié)。要深入剖析檢查，副科實職以上黨員干部要用心寫好對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)通報，接受督導(dǎo)組的評價和群眾的評議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料，對自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進措施。要開展批評與自我批評，按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求，召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，并在規(guī)定范圍內(nèi)通報情況，真正揭短亮丑、幫助提高。

三是抓好整改落實、建章立制。重點要解決突出問題、完善長效機制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上，逐一列出清單，進一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公開，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，接受群眾評價和監(jiān)督。副科實職以上黨員干部都要制定個人整改措施，在本單位或黨支部公開。要以專項治理為重點抓好整改落實，結(jié)合省局在第一批教育實踐活動中確定的16個突出問題，制定專項整治方案，落實推進措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對軟弱渙散的黨組織進行集中整頓;對不合格的黨員進行組織處理;對存在一般性作風(fēng)問題的干部進行教育;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進制度建設(shè)，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，要注重制度的科學(xué)性、針對性和可操作性，注重與第一批教育實踐活動制度成果的銜接和連貫。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇三

二、創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。

稅收作為財政收入的重要來源和宏觀調(diào)控的重要杠桿，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，突出重點，深入研究稅收促進發(fā)展的切入點和著力點，發(fā)揮職能作用。

一要在組織收入上實現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作，是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長13%以上、財政總收入增長25%，其中一般預(yù)算收入增長20%，全市地稅系統(tǒng)要堅定信心，鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揚良好的作風(fēng)。年度計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核，切實做到均衡入庫;要始終堅持依法治稅、科學(xué)征管，加強稅源管理，嚴(yán)格依法征稅，加大稽查力度，做到應(yīng)收盡收，同時做好社保費和各項基金的征管，努力擴大稅收規(guī)模;要切實加強稅源培育，建立完善稅源管理長效機制;要不斷推進稅收科學(xué)化、精細化管理，使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，努力實現(xiàn)地方稅收收入的強勁增長。

二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求，我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置，走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進、循環(huán)利用的發(fā)展路子，率先做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育生成新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策，促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;其次，要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，積極爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策，重點扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻大的重大項目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強的新興產(chǎn)業(yè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進自主創(chuàng)新為重點，認真貫徹落實國家關(guān)于科技進步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強市場競爭力。

三要在支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展，培育一批有市場潛力的企業(yè)，在“十二五”實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重達到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，推行政務(wù)公開，踐行服務(wù)承諾，加強稅法宣傳，開展納稅輔導(dǎo)，努力構(gòu)建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來，引導(dǎo)市場主體合理配置資源，積極培育新的經(jīng)濟增長點;要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā)，積極支持和促進交通運輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉儲、保險冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持各類市場建設(shè)，推動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

四要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認真貫徹落實國家關(guān)于促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實工作，促進殘疾人勞動力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)加快發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點;要認真落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的稅收政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進程，積極支持重點城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進城落戶。

三、加強自身建設(shè)，提高行政效能和稅收服務(wù)水平。

地稅系統(tǒng)一方面肩負著完成組織收入的任務(wù)，另一方面肩負著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項長期的、重要的任務(wù)，堅持不懈地抓緊抓好，不斷提高工作能力和水平，樹立稅務(wù)新形象。

一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署，深入分析并把握經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系，在促進經(jīng)濟發(fā)展、壯大稅源、增加財政收入上，多動腦筋、多出主意，積極主動地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù)，建立以納稅人為中心的工作模式，樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，進一步深化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)機制，實現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化，建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺。

二要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持把地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置，大力加強各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，帶頭解放思想，改革創(chuàng)新，不斷增強各級班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊伍素質(zhì)建設(shè)作為強稅之本，加強干部教育，有計劃、有步驟、有重點地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強干部培訓(xùn)的實效性和針對性，提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強和改進思想政治工作，深入開展文明創(chuàng)建活動，在系統(tǒng)上下營造爭先進位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實加強黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門時刻與群眾打交道，群眾也會通過地稅干部的言行來評價黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項征管和內(nèi)部管理制度之中，建立有效的監(jiān)督制約機制，保障各項稅收政策真正落實到位。要繼續(xù)加強基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，推進文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中，聯(lián)系社會各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人，要積極營造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策，宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進典型，提高全民依法納稅的意識;要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念，以納稅人需求為導(dǎo)向，以納稅人滿意為目標(biāo)，把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段，推進征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為稅收工作營造良好的社會環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視地稅工作，真正把地稅工作列入重要議事日程，認真分析地稅收入形勢，研究制定措施，及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能，加大協(xié)稅護稅力度，積極與地稅部門開展信息交流與合作，促進社會綜合治稅工作的深入開展。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2021年辦公室工作，分析當(dāng)前辦公室工作面臨形勢、提出總體要求，安排部署2022年辦公室工作。

過去的一年，是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年，也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和xxx系列重要指示精神，緊緊圍繞市局黨委各項工作部署，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，付出了很多心血、取得了顯著成績。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局，恪盡職守、夙興夜寐，以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、廉潔奉公的表率”為目?biāo)，充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險、督落實”的重要作用，獲得了各方面的高度評價。歷經(jīng)過去一年高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高強度的工作歷練，全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗，取得了可喜的進步，辦文更規(guī)范、辦會更精細、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力，信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進，為我們開創(chuàng)高質(zhì)量推進xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。

下面，我就辦公室工作講三點意見。

一、認清辦公室工作面臨形勢。

萬事開頭難。站在新的起點上，稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨，矛盾風(fēng)險更加復(fù)雜敏感，給辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。形勢越復(fù)雜，越需要把握好大勢和方向，越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機遇，越需要主動作為、敢于作為、有所作為。

（一）稅收在宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策中的作用越來越凸顯。

當(dāng)前我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。但近期以來，國際形勢波譎云詭，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，實體經(jīng)濟面臨困難增多，“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對我們稅務(wù)部門的職能作用提出了更高要求，稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門作為實施宏觀經(jīng)濟政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟運行的重要結(jié)合點，具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”，要緊密結(jié)合經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和稅收職能作用的新定位、新要求，服務(wù)好稅收中心工作，當(dāng)好參謀助手，抓好督促落實，切實把稅收的職能作用發(fā)揮好。

（二）稅收工作對社會經(jīng)濟生活的影響越來越深。

隨著財稅體制改革的不斷深入，稅收工作更加深刻地介入國家治理的各個方面，從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。機構(gòu)改革以來，社會保險費和非稅收入征管的職責(zé)劃轉(zhuǎn)，個人所得稅改革的穩(wěn)步實施，更大規(guī)模減稅降費措施的出臺，表明稅務(wù)部門擔(dān)負的社會管理職責(zé)大大拓寬，面對的經(jīng)濟主體越來越多，面臨的涉稅（費）矛盾風(fēng)險越來越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用，信息傳播的速度更快，納稅人的利益訴求和表達方式更加多元，對我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口，必須始終保持高度敏感性和警惕性，既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解矛盾的高招，在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實有效措施，制定完善工作預(yù)案，打好化險為夷的主動仗，確保稅收工作順利平穩(wěn)推進。

（三）稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來越重。

“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量，又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度，如何把握好其中的度，如何實現(xiàn)各項工作任務(wù)之間的平衡，十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，擔(dān)負著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任，在接下來的工作中，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚“工匠”精神，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，提前謀劃、周全部署，掌握主動權(quán)，加強針對性，細而又細、實而又實抓好各項工作。

（四）全面從嚴(yán)治黨的要求越來越嚴(yán)。

持之以恒改進作風(fēng)，進一步加大形式主義和官僚主義整治力度；

嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，注重防微杜漸，注重面對小事、小節(jié)、小利，把全面從嚴(yán)治黨工作抓細、抓深、抓實。

二、把握辦公室工作總體要求。

辦公室是機關(guān)運轉(zhuǎn)的樞紐，是黨委履行職責(zé)的參謀助手，責(zé)任重大、使命光榮。各級稅務(wù)機關(guān)辦公室要帶頭增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化，重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險，全面提高“三服務(wù)”工作水平，推動建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅克難，進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，在抓落實、抓學(xué)習(xí)上有新進步，在建機制、抓重點上有新突破，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上有新成效。下面，我對全市辦公室系統(tǒng)提出四點總體要求：

（一）政治上要絕對忠誠。忠誠，是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰，只有常懷忠誠之心，才能踐行忠誠之事。一要增強政治意識。增強“四個意識”，首要的是增強政治意識。辦公室工作具有鮮明的政治性，必須要更加自覺地把講政治擺在第一位，把“兩個維護”落實到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅持在思想上、政治上、行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，堅決落實上級的決策部署，確保在重大問題上保持立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻、重大事件中經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的，具有鮮明指向、不是無的放矢，具有深刻意涵、不是標(biāo)語口號。辦公室在謀劃工作、籌辦活動、起草文稿、報送材料、新聞宣傳上，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

要言之有道，比如，向領(lǐng)導(dǎo)提出思路、提出見解時，要有章可循、表達得體；

要言之有方，比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時，要言簡意賅、通情達理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負責(zé)的事務(wù)性工作非常繁雜，既要會辦事、能辦事、辦好事、辦成事，又要主動想事、理事、做事、管事，從更高的站位、更廣的視野科學(xué)謀劃、推進落實各項事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當(dāng)好各級黨委的“第一參謀助手”，辦公室的同志既要當(dāng)好處理事務(wù)性工作的高手，又要做善于出主意、敢于出點子的高參，真正做到參在其時、參對其癥、參得其法。

（三）作風(fēng)上要求真務(wù)實。辦公室人員所處位置特殊，一言一行、一舉一動都關(guān)乎單位形象，務(wù)必要保持求真務(wù)實的良好作風(fēng)。一要主動服務(wù)。辦公室有時處在一種被動服務(wù)的位置，位置被動不等于工作被動，要注意研究和把握工作規(guī)律，善于在被動中求主動，做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所為、領(lǐng)導(dǎo)未問有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”。比如，今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達到，哪些工作必須進行研究，哪些會每年必須召開幾次，都要心中有數(shù)、及時主動提醒。如果因為報送資料的實效性、召開會議的次數(shù)等低級失誤被扣分、挨批評，辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強化時間觀念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏、高效率，養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習(xí)慣，避免忘事、誤事，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當(dāng)好“不管部長”，牢固樹立“最后一道關(guān)口”意識，不推責(zé)、敢擔(dān)責(zé)，守好最后一道防線。四要謹小慎微。辦公室工作無小事。要從細微之處做起，不能因為事小而不為，不能因為事雜而亂為，不能因為事急而盲為，不能因為事難而怕為。要大事細辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦，爭取做到“工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說的“扯回銷”，凡是領(lǐng)導(dǎo)安排的事情、領(lǐng)導(dǎo)過問的事情，一定要做到件件有著落、事事有回音。

（四）紀(jì)律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，必須時刻警鐘長鳴，嚴(yán)格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實意識形態(tài)責(zé)任制，堅決抵制亂議論、亂猜測等不良風(fēng)氣，對口無遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說的話堅決不說，不該傳的信息堅決不傳，沒有授權(quán)的事情堅決不發(fā)布，更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號亂說話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿，不該要的好處不要，真正做到誘惑面前不伸手、職責(zé)面前不甩手、督辦落實敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦，要正確認識苦和樂、得和失、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的關(guān)系，正確對待權(quán)力、地位、名利，培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài)，形成團結(jié)融合的共事氛圍。

2022年，面對更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于稅收工作的重要論述，認真貫徹落實全國稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會議和全市稅務(wù)工作會議精神，重點做好以下工作任務(wù)。

（一）參之有道、謀之有方，提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào)，堅持高度自覺的大局意識，全面整合資源力量，觀大勢、謀大局，切實當(dāng)好“參謀助手”。

一要強化政務(wù)調(diào)研。在當(dāng)前國際環(huán)境不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級辦公室要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實稅務(wù)總局和市委市政府決策部署，重點在減稅降費、隊伍融合、“放管服”改革、助力民營經(jīng)濟發(fā)展等方面加強調(diào)查研究，提出具有較高政策理論水平的建議，致力于解決實際問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考。

二要強化文稿服務(wù)。要精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實際相結(jié)合的文章，多出創(chuàng)新思路，善謀創(chuàng)新辦法，敢提創(chuàng)新對策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風(fēng)格，絕不能簡單化、一般化、常規(guī)化，也不能以“合格”“通過”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要樹立“精品”意識，做到只要辦公室發(fā)出的文稿，都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會商制度，著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度，多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓(xùn)制度，豐富知識儲備，提高文稿起草能力。

三要強化政務(wù)信息。政務(wù)信息是各級黨委決策的“千里眼”“順風(fēng)耳”，要做到及時準(zhǔn)確，提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性，圍繞重要稅收改革、政策落實以及稅收征管創(chuàng)新等，做好信息采編工作。加強對稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學(xué)習(xí)研究，加大信息報送力度，提高信息報送采用率。

（二）承上啟下、聯(lián)系各方，提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn)、內(nèi)外運轉(zhuǎn)有序，必須進一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。

一要勤于請示匯報。辦公室工作性質(zhì)特殊，各項急事難事交織、大事要事疊加，特別是當(dāng)前社會高度關(guān)注的減稅降費政策落實、個人所得稅改革、社保費和非稅收入征收等問題，覆蓋面廣、影響面大，涉及廣大納稅人、繳費人的切身利益，有很多問題需要積極向上級部門和地方黨委政府請示匯報、爭取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動思考，協(xié)助黨委做好請示匯報工作。同時，要進一步規(guī)范日常工作請示匯報。

二要善于溝通協(xié)調(diào)。辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考、安排、處理問題，要敢于直面問題，不回避矛盾，通過主動協(xié)調(diào)、積極溝通、無縫對接，確保各項工作不斷檔、不脫節(jié)。

三要嚴(yán)于督查督辦。要圍繞市局年度重點工作開展常態(tài)化督查，重點督促基層稅務(wù)機關(guān)抓好重大政策措施的落實。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示和調(diào)研時的指示開展案頭督查。

（三）展現(xiàn)亮點、維護形象，提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，圍繞全市稅務(wù)中心工作，聚焦上級要求，聚合主流媒體，聚集系統(tǒng)力量，充分依托各類宣傳媒體平臺，積極傳播中國稅務(wù)精神，全力展現(xiàn)新時代新稅務(wù)的新作為新形象。

一要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要強化政治意識、責(zé)任意識、輿情意識，進一步嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格稿件審簽程序，嚴(yán)防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏，積極穩(wěn)妥開展新聞宣傳，既不能“提前搶跑”、急躁冒進，也不能“原地踏步”、無所作為。要強化辦公室對新聞宣傳的扎口管理，局內(nèi)各單位不得違規(guī)對外提供、發(fā)布信息。

二要加強新聞宣傳。要按照全市新聞宣傳工作要點要求，抓好重點任務(wù)和重點項目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺的減稅降費政策，有序有效開展減稅降費政策宣傳。加強對主題教育活動宣傳，統(tǒng)籌抓好慶祝新中國成立x周年宣傳。結(jié)合機構(gòu)改革先進典型表彰、促進隊伍融合經(jīng)驗交流等活動，突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案，統(tǒng)籌推進稅收宣傳月活動，深入展示新稅務(wù)、新形象、新風(fēng)貌。

三要規(guī)范信息公開。要嚴(yán)格落實政務(wù)公開“先審查、后公開”“一事一審”原則，加強政務(wù)公開審核。各級稅務(wù)機關(guān)要切實提高對政務(wù)公開工作的重視程度，加強內(nèi)部工作人員對政務(wù)公開相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開水平。

（四）規(guī)范管理、保障運轉(zhuǎn)，提升綜合保障水平。為主動適應(yīng)新形勢新要求，各級辦公室要在建機制、促規(guī)范、保運轉(zhuǎn)等方面切實發(fā)揮作用，進一步提升服務(wù)保障能力。

又要推動全局規(guī)范工作，要牽頭或協(xié)調(diào)組織對本單位各項規(guī)章制度進行全面梳理，拿出“廢改立”清單，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該新建的新建，規(guī)定完成時限，一件一件抓落實。

加強制發(fā)文件時的計劃性和預(yù)見性，盡可能減少特急件和加急件。要加強會議組織管理，著力提高辦會水平，嚴(yán)格控制各類會議活動規(guī)模，確保會議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作，按照規(guī)定時限辦理，及時反饋情況。

三要保障運轉(zhuǎn)順暢。要牢固樹立風(fēng)險防范意識，全面落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班等制度，科學(xué)安排人員值守，確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，及時報告、迅速處置。抓好日常保密管理，始終堅持黨管保密的原則，壓實保密工作責(zé)任制，建立保密自查自評常態(tài)化機制、失泄密事件報告機制，落實加強涉密人員管理制度。抓好日常保密教育，提升干部保密意識和保密工作能力，規(guī)范使用移動便攜設(shè)備。加強檔案管理，建立健全各項檔案管理制度，及時整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作，做好重大會議活動和敏感期的重點防控工作，堅持“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，強化源頭治理，做深做細思想政治工作，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同志們，道雖邇，不行不至；

事雖小，不為不成。讓我們在市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍，凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇，真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振，為開創(chuàng)高質(zhì)量推進xx稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻！

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全市稅務(wù)工作會議講話概述篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

財稅工作的新形勢、新任務(wù)，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實加強自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團隊。要在提高素質(zhì)上下功夫。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，堅持不懈地抓好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，練就過硬的技能本領(lǐng)，務(wù)求在把握大局、支持發(fā)展，依法治稅、創(chuàng)新聚財，理財為民、造福群眾等方面有新的作為。要在改進作風(fēng)上下功夫。弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持說實話、報實數(shù)、做實帳、求實效，力爭多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實事。注重加強對財稅經(jīng)濟運行的動態(tài)分析，針對帶有全局性和苗頭性的問題，及時提出辦法對策，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機統(tǒng)一起來，切實尊重和保護納稅人的合法權(quán)益，經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線，既依法履行監(jiān)管職能，又主動問診把脈，幫助解決改革、調(diào)整、營銷、管理等方面的實際問題，促使企業(yè)效益提高、稅收增加。要在廉政建設(shè)上下功夫。廣大財稅干部職工必須時時處處嚴(yán)格自律，自覺遵守廉政法規(guī)和×市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇六

（2008年2月13日）。

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開全市地稅工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神，總結(jié)前三年特別是去年的工作情況，表彰2006年度的先進集體和先進個人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視，龔建華市長給大會發(fā)來了賀信，對全市地稅系統(tǒng)2006年取得的成績進行了充分肯定，對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長還要作工作報告，對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點意見，供同志們工作中參考。

一、肯定成績，把握大局，進一步增強服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

過去的一年，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，立足又好又快，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長13.2，三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3；財政總收入38.68億元，增長25.1，增幅創(chuàng)10年來最高，其中地方收入21.83億元，增長20.2，增幅排全省第4位，為近8年來的最好排位，并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破；規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實現(xiàn)利稅34.57億元，分別增長52.5和72.6；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元，增長28.9；社會消費品零售總額131.48億元，增長14.4；城市居民人均可支配收入9153元，增長11.2；農(nóng)民人均純收入3653元，增長6.5。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作出了卓越的貢獻，各項工作取得了新突破，歸納起來，我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是地稅收入大幅增長。在2005年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，2006年各級地稅部門組織入庫稅收13億元，占年度計劃的111，占年度目標(biāo)的103.6，比上年凈增2.63億元，增長25.3，比地方財政收入增幅高出5.1個百分點，完成進度和增長幅度在全省均排第3位，地稅收入占gdp的比重為3.09％，占地方財政收入的比重為59.6％，分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》，制定出臺了《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，確保了地稅收入質(zhì)量，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時，認真落實稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個子模塊，自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯”的原則要求，編制了1128個崗位、職位說明書，制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個，逐步形成了“凡事有人負責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣，積累了經(jīng)驗。比如說，系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動，嚴(yán)格落實首問、延時、限時、提醒、預(yù)約等個性化服務(wù)制度，積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”，設(shè)立了“稅務(wù)超市”，開通了綠色服務(wù)通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名，實現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高。可以說，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現(xiàn)富民強市，任務(wù)非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強調(diào)一下，今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經(jīng)濟觀的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預(yù)測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位；對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務(wù)工作。同時，要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應(yīng)措施，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細管，增強稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調(diào)一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務(wù)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務(wù)能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應(yīng)該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項管理，著力抓好隊伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現(xiàn)。

（一）辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務(wù)的各項措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到求實、務(wù)實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務(wù)，并根據(jù)納稅人的特點和需求，提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個性化服務(wù)，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務(wù)，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)的要求，積極鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務(wù)上精益求精，努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導(dǎo)地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀(jì)律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學(xué)決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關(guān)系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團結(jié)，講風(fēng)格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機制，構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。同時，各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，2008年任務(wù)更重，困難更大，各級稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標(biāo)，為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名，實現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)2006年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高。可以說，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現(xiàn)富民強市，任務(wù)非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強調(diào)一下，今年地稅增長23的目標(biāo)不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經(jīng)濟觀的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預(yù)測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位；對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務(wù)工作。同時，要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應(yīng)措施，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細管，增強稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調(diào)一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務(wù)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務(wù)能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

（四）優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應(yīng)該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項管理，著力抓好隊伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現(xiàn)。

（一）辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務(wù)的各項措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到求實、務(wù)實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務(wù)，并根據(jù)納稅人的特點和需求，提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個性化服務(wù)，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務(wù)，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

（三）隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)的要求，積極鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務(wù)上精益求精，努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導(dǎo)地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀(jì)律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學(xué)決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣（市、區(qū)）局和基層分局的工作關(guān)系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團結(jié)，講風(fēng)格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機制，構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。同時，各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，2008年任務(wù)更重，困難更大，各級稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標(biāo)，為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的******及全國、全省稅務(wù)工作會議和***、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2021年稅收工作，分析當(dāng)前面臨形勢，謀劃今后一段時期的工作思路，安排部署2022年重點工作任務(wù)，動員全市稅務(wù)系統(tǒng)干部職工“事爭一流、唯旗是奪”，全力開創(chuàng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。下面，根據(jù)市局黨委研究的意見，我講三個方面的內(nèi)容。

一、聚勢謀遠、奮勇爭先，2021年稅收工作取得顯著成效。

2021年，xx稅務(wù)部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊依靠省局黨委和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，聚勢謀遠、奮勇爭先，為高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化，開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化海濱城市助力添彩、增勁賦能。

一年來，我們學(xué)黨史、開新局，黨建工作在互融共促中領(lǐng)航發(fā)展。牢記“稅務(wù)姓黨”政治定位，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨***、國務(wù)院決策部署，全力打造“讓黨***放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務(wù)機關(guān)。2021年市局被授予全市首批“xx先進單位”。一是堅持管黨治黨，壓實責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任正面清單和負面清單》，主動開展全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實情況專項檢查，查找并整改各類問題4大類xx個，持續(xù)壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。二是堅持理論武裝，以史勵行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，建立黨委“領(lǐng)學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)“講學(xué)”、青年“研學(xué)”等機制，全年累計組織開展“第一議題”xx次、“第一主題”xx次、“第一任務(wù)”xx次。三是堅持規(guī)范提質(zhì)，領(lǐng)航發(fā)展。扎實推進“黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展兩年行動方案”，配齊配強黨支部書記、黨務(wù)干部隊伍，推廣應(yīng)用“6531”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)機制，全市稅務(wù)系統(tǒng)有3人被表彰為“xx市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，5個支部被表彰為“xx市先進基層黨組織”。深化政治巡察，構(gòu)建“4＋1”巡察整改督促機制，提前1年實現(xiàn)十九大屆期巡察全覆蓋。強化黨建引領(lǐng)，成立黨員疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務(wù)隊，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中體現(xiàn)了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。持續(xù)服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，選派9人擔(dān)任“第一書記”、2人擔(dān)任“鄉(xiāng)村服務(wù)隊”隊員，與新疆稅務(wù)部門開展稅收協(xié)作共建和對口幫扶合作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一年來，我們敢擔(dān)當(dāng)、善作為，服務(wù)發(fā)展在盡職盡責(zé)中加力見效。全市稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌推進組織收入和減稅降費，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在推動稅費收入與經(jīng)濟發(fā)展良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。全年共組織國內(nèi)稅收收入xx億元，同比增長xx％，增收xx億元。其中，區(qū)縣級收入完成xx億元，同比增長xx％，增收xx億元，稅收占一般預(yù)算收入比重為xx％，全省排名第x位。累計完成各項社保費收入xx億元，增收xx億元，增長xx％。完成各項非稅收入xx億元，同比增收xx億元，增長xx％。一是堵漏增收有效。強化國際稅收管理，加快推進中x雙邊預(yù)約定價安排談判進度，取得了豐碩的稅收成果，可補交稅費近xx億元。扎實開展石油煉化行業(yè)和成品油經(jīng)銷行業(yè)專項整治，以零容忍的態(tài)度捍衛(wèi)稅收安全底線。穩(wěn)步推進打虛打騙和稽查協(xié)查工作，全年立案檢查xx戶，查補稅款xx億元。扎實開展重點行業(yè)專項評估，入庫稅款xx萬元。強化千戶集團風(fēng)險管理，入庫稅款xx萬元。二是減稅降費有為。2021年，全市落實新增減稅降費xx億元。辦理出口退（免）稅xx億元，同比增長xx％。支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，為xx戶制造業(yè)中小企業(yè)辦理緩繳xx億元。為xx戶納稅人辦理增值稅增量留抵退稅xx戶次，退稅額xx億元，同比增長xx％。積極紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，為全市x戶煤電、供熱企業(yè)辦理“免、退、緩”稅xx萬元，傳遞寒冬“稅”暖。三是顧問服務(wù)有力。制定《優(yōu)化提升稅收專家顧問制度工作方案》，圍繞全市重點行業(yè)、領(lǐng)域，先后對現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)用車配套產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興模范村等行業(yè)提供“一業(yè)一策”“一村一策”服務(wù)，推進稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達。

一年來，我們優(yōu)服務(wù)、增便利，營商環(huán)境在傾力傾情中優(yōu)化提升。堅持以“納稅人繳費人為中心”的服務(wù)理念，持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，擦亮稅務(wù)部門為民服務(wù)的鮮明底色。一是積極融入全市營商環(huán)境建設(shè)大局。全面融入政務(wù)服務(wù)“一件事、一次辦”改革，推進社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。扎實“聽民聲、走流程”，連續(xù)第八年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，制定100項“實事清單”，將滿足納稅人繳費人合理需求作為實事實辦的“最高標(biāo)準(zhǔn)”，切實辦好惠民實在事。二是推動“納稅人之家”建設(shè)升級轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化“線下納稅人之家”服務(wù)功能，充分運用社會化服務(wù)力量，打造“納稅人之家”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。拓展“線上納稅人之家”服務(wù)陣地，構(gòu)建全市“一次不用跑”納稅服務(wù)框架，相關(guān)案例被省委改革辦采納并報送***改革辦。在全省納稅人滿意度調(diào)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看查中，xx位列第二名，成為全省唯一連續(xù)三年保持前三位的市局。三是推進辦稅繳費便利化改革。推行自然人住房交易稅收“極簡辦”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，辦理資料由7件精簡為1件，辦理時限由20分鐘左右縮減為8分鐘左右。推行網(wǎng)上申請留抵退稅功能，暢通電子退稅渠道，配套跟進“一對一”輔導(dǎo)，加快增值稅留抵退稅辦理。壓縮稅務(wù)注銷一般流程辦理時限，在規(guī)范管理的同時，讓企業(yè)“進退自如”。

一年來，我們深改革、提效能，稅費監(jiān)管在精耕細作中持續(xù)完善。認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，不斷完善新型稅費監(jiān)管體系建設(shè)，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。一是扎實推進精確執(zhí)法試點。積極爭取并主動承接《意見》“精確執(zhí)法”專項改革試點。貫徹落實《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單》。強化公職律師培養(yǎng)，打造“xx”公職律師團隊。制定《規(guī)范和加強進戶行為管理辦法》，嚴(yán)格實施審批管理制度。二是創(chuàng)新驅(qū)動監(jiān)管體系建設(shè)。扎實推進“一體兩翼”，重點圍繞“自然人稅費管理服務(wù)體系”建設(shè)，完善配套制度，重構(gòu)稅源單位職責(zé)，全省首家設(shè)立專業(yè)化機構(gòu)，實現(xiàn)對自然人納稅人全生命周期的專業(yè)化分類管理。扎實推進“一戶一策”稅費解決方案，針對規(guī)上企業(yè)，按戶形成個性化管理模板和管理意見書，助力相關(guān)企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進土地增值稅清算，制定《房地產(chǎn)項目土地增值稅清算工作管理辦法》，組建全市清算專家團隊，強化數(shù)據(jù)支撐，穩(wěn)步提升清算質(zhì)效。三是持續(xù)深化稅費改革。穩(wěn)妥落實專票電子化改革任務(wù)，新辦納稅人稅務(wù)ukey推廣率達到100％。扎實推進國有土地使用權(quán)出讓收入等四項非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，主動作為、穩(wěn)妥實施，確?！稗D(zhuǎn)得穩(wěn)、接得住、管得好、服務(wù)佳”，持續(xù)構(gòu)建稅費兼重的征管格局。

一年來，我們強作風(fēng)、提素質(zhì)，干部隊伍在正向激勵中迸發(fā)活力。堅持嚴(yán)管善待，激發(fā)隊伍活力，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤Ｒ皇桥鋸姟邦I(lǐng)頭雁”，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。以政治能力建設(shè)為推進器，完善優(yōu)化區(qū)縣班子結(jié)構(gòu)，交流調(diào)整5人次，選拔充實10人次。積極穩(wěn)妥推進職務(wù)與職級并行常態(tài)化晉升，2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)晉升職級xx人，開展科級干部選拔4批xx人次，交流調(diào)整科級干部3批xx人次，遴選xx人，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。二是搭建“新機制”，激勵擔(dān)當(dāng)作為。建立“容錯糾錯”“澄清正名”“關(guān)懷幫扶”三項工作機制，組織開展容錯糾錯2起，為3名稅務(wù)干部澄清正名，關(guān)懷幫扶干部37人，持續(xù)激勵干部“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”。三是釋放“新活力”，錘煉素質(zhì)能力。構(gòu)建“‘耕先’績效、向前一步”運行體系，大力推行個人績效示范帶動，以“雙輪驅(qū)動”激發(fā)隊伍活力。發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組陣地作用，大力推進崗位練兵比武，4名同志分別進入本崗位全省前10名。在市委網(wǎng)信辦舉辦的全市網(wǎng)絡(luò)安全大賽中，獲得團體一等獎。

一年來，我們嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣，全面從嚴(yán)治黨在動真碰硬中引向深入。深刻把握稅收“兩權(quán)”運行規(guī)律，主動精準(zhǔn)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為推動全市稅務(wù)系統(tǒng)各項工作深入開展提供了堅強的紀(jì)律保障。一是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。扎實推進紀(jì)律作風(fēng)問題專項整治，建立“紅臉出汗”問題清單制度，深入分析隊伍狀況和廉政風(fēng)險點，圍繞重點領(lǐng)域，主動開展違紀(jì)違法問題線索起底核查、私車公養(yǎng)問題專項整治以及辦稅服務(wù)人員兼職取酬問題專項檢查，持續(xù)推進“以案促改”“以案促治”。二是健全監(jiān)督鏈條。制發(fā)《“一體化綜合監(jiān)督體系”專項績效考評辦法》，積極發(fā)揮紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督“撬動”作用，做實市縣兩級機關(guān)紀(jì)委，試點推行基層分局派駐紀(jì)檢員制度，推動“一體化”監(jiān)督全覆蓋。三是推動專責(zé)監(jiān)督融入稅收治理。圍繞統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、落實減稅降費政策等黨***決策部署，開展4輪專項檢查。聚焦稅收征管改革、現(xiàn)金稅費征繳、石油煉化及成品油經(jīng)銷等，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)整改問題6類47個。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實行“執(zhí)紀(jì)辦案一體化”工作機制，狠抓稅收執(zhí)法案件“一案雙查”，做深提級辦案，堅持有案必查、有腐必懲，一體推進“三不”，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

在做好上述工作的同時，政務(wù)管理、財務(wù)管理、老干部服務(wù)、后勤保障以及工青婦群團和統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作齊頭并進，都取得了明顯成績。總的來看，過去的一年緊張、忙碌、辛苦，事項多、節(jié)奏快、壓力大，成效顯著，來之不易。xx稅務(wù)的治理能力和收入質(zhì)量不斷提高，社會形象和地位不斷提升，發(fā)展優(yōu)勢和潛力不斷積淀，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。這些成績的取得是省局黨委和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門協(xié)同幫助的結(jié)果，是廣大納稅人繳費人支持理解的結(jié)果，是全市稅務(wù)干部用辛勤汗水“拼”出來的！在此，我代表市局黨委，向奮斗在各個崗位上、為全市稅收工作灑下辛勤汗水、做出可貴貢獻的廣大干部職工以及家屬子女、離退休老干部，表示衷心的感謝！向長期關(guān)心支持稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人、繳費人和社會各界，致以崇高的敬意！謝謝大家！

二、審時度勢、堅定信心，同心共繪xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新藍圖。

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是進一步深化稅收征管改革的攻堅之年。站在新的歷史起點，全市稅務(wù)系統(tǒng)要牢牢把握好當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，堅定信心、振奮精神，在開創(chuàng)xx新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

（一）充分認識當(dāng)前的經(jīng)濟形勢。***經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。省委經(jīng)濟工作會議指出，我省長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢。市委經(jīng)濟工作會議指出，全市發(fā)展面臨擴大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運行、新舊動能轉(zhuǎn)換和防范化解風(fēng)險等壓力，明確提出要千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，持續(xù)推進減稅降費、放水養(yǎng)魚，送政策上門、保政策落實，讓陽光雨露迅速精準(zhǔn)直達市場主體，讓市場主體“無感知”享受政策。

總的來看，今年稅收工作面臨的經(jīng)濟形勢仍然非常嚴(yán)峻復(fù)雜，利好的一面：一是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將持續(xù)拉動經(jīng)濟稅源穩(wěn)定增長；二是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的一系列措施預(yù)計將對稅源產(chǎn)生積極影響；三是適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施投資，預(yù)計將拉動工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，有利于穩(wěn)住全市經(jīng)濟稅收大盤。困難的一面：一是新冠疫情、外部環(huán)境因素對稅收帶來諸多不確定性；二是我市稅源結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化，制造業(yè)作為支柱稅源受環(huán)保、能耗指標(biāo)等因素影響，新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快但稅收規(guī)模相對較??；三是減稅降費持續(xù)發(fā)力，將會形成新的政策性減收，短期內(nèi)將導(dǎo)致收入壓力持續(xù)加大。

（二）充分把握稅務(wù)工作要求。2022年，是兩辦《意見》落實的攻堅年，《意見》中有明確時間節(jié)點的改革任務(wù)共17項，需要在今年完成的有7項；總局確定的全部247個步驟措施中，需要在今年完成的有62個；省局細化的200條具體措施中，需要在今年完成的有54項。特別是，金稅四期建設(shè)將在深化以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動的理念變革基礎(chǔ)上，全面推進技術(shù)、業(yè)務(wù)、崗責(zé)變革。對基層稅務(wù)部門而言，必將提出更高工作要求，帶來極大工作變化。

面對稅收工作的新形勢、新任務(wù)，全國稅務(wù)工作會議總結(jié)了“六個一以貫之”的稅收現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，要求我們持續(xù)“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊伍”，為服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。全省稅務(wù)工作會議詳細分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢及其對稅收工作的影響，提出了：必須旗幟鮮明講政治；必須運用好雙重管理優(yōu)勢；必須敢于正視問題；必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；必須胸懷“國之大者”等“五個必須”的重要遵循和指導(dǎo)原則?？偩?、省局對2022年稅務(wù)工作的部署要求，為我們提供了重要遵循。

（三）充分認清自身問題短板。認清問題，絕不是否定成績。問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點，只有以問題為導(dǎo)向，才能精準(zhǔn)實策，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。xx稅務(wù)工作基礎(chǔ)不錯，2021年又進行了加固，補齊了一些短板，但例行檢查中還是發(fā)現(xiàn)許多問題，既有新問題，也有屢查屢犯的老問題，既有業(yè)務(wù)問題，也有非業(yè)務(wù)問題，與上級和納稅人繳費人的期望相比、與全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與稅收現(xiàn)代化發(fā)展要求相比，還存在一定差距。一是黨的建設(shè)方面。有的單位“抓黨建是最大政績”的黨建統(tǒng)領(lǐng)定位還沒有真正凸顯出來，黨員身份意識還不夠強，“第一議題”落實不到位，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任規(guī)定動作有漏項；黨建作為稅收工作“萬能鑰匙”的作用沒有充分發(fā)揮，對如何抓黨建缺乏規(guī)律性認識，創(chuàng)新少、亮點少；黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有欠缺，基礎(chǔ)工作還不夠規(guī)范。二是全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。信訪舉報數(shù)量依然較多，基層廉政風(fēng)險較為集中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢不容盲目樂觀；違法犯罪問題仍然存在，酒駕問題屢禁不止。管黨治黨的責(zé)任向基層傳導(dǎo)還不夠有力，內(nèi)控機制制度落實還不夠到位，內(nèi)部管理“兩權(quán)”監(jiān)督還不夠嚴(yán)密。三是稅收業(yè)務(wù)方面。針對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的新特點研究還不夠深入，監(jiān)管措施、技術(shù)手段等方面都存在不相適應(yīng)的地方，增值稅發(fā)票虛開、企業(yè)走逃失聯(lián)等風(fēng)險防控壓力不斷加大；執(zhí)法還不夠規(guī)范，有的單位存在執(zhí)法流程不規(guī)范等低級錯誤；在落實稅收政策方面，部分政策還存在執(zhí)行不到位、不準(zhǔn)確的問題；納稅服務(wù)方面，部分復(fù)雜業(yè)務(wù)的前臺操作仍存在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一的情況，疫情倒逼下，部分單位“網(wǎng)上辦、掌上辦”推廣利用率不高。四是干部隊伍建設(shè)方面。2022年將迎來干部到齡退休人數(shù)明顯增加的高峰，未來三年合計退休150人，占在職干部總數(shù)的11.26％，班子和隊伍建設(shè)的任務(wù)更加繁重。總體上看，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)仍顯老化，各層級領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡較為集中，梯次結(jié)構(gòu)不盡合理；干部培養(yǎng)鍛煉方式和手段仍需完善，激勵資源有限，手段比較單一，在復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面仍需加力。五是基層基礎(chǔ)方面。過分關(guān)注錦上添花，忽視了夯實基礎(chǔ)的重要性，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、征管基礎(chǔ)不夠扎實。崗位職責(zé)不清，直接影響基本制度落實、基本職責(zé)履行。在征管改革中，基層組織的職能配置不能完全適應(yīng)稅收征管改革需要，機關(guān)實體化、工作專班等機制沒有能夠徹底解決這些問題，在現(xiàn)有“三定”基礎(chǔ)上，對基層組織職能的調(diào)整優(yōu)化亟待破題。六是思想理念方面。近年來，xx稅務(wù)取得了長足發(fā)展進步，但是當(dāng)前我們?nèi)源嬖跔幭纫庾R不夠強的問題，喜歡“縱比”、不愿“橫比”，缺乏“不進則退、小進也是退”的危機感和“爭第一、創(chuàng)唯一”的擔(dān)當(dāng)和膽識。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。xx作為沿海改革開放城市，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，要有對標(biāo)一流的底氣，勇于“跳起來摘桃子”，對標(biāo)xx、xx、xx等先進城市，拉高標(biāo)桿、奮力趕超。

困難就是機遇，差距就是潛力，壓力就是動力。站在新起點，面對新形勢，落實新要求，迎接新挑戰(zhàn)，全市稅務(wù)系統(tǒng)要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感和“爭一流”的使命感，不為困難所懼，不為瓶頸所限，錨定“走在前”，奮力開新局。這是時代賦予我們的使命，是我們必須堅守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如果我們不主動求變爭先，今后就會更加被動。系統(tǒng)上下要把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上，保持時不我待的擔(dān)當(dāng)精神和憂患意識，不干則已，干則一流。

根據(jù)省局和市委、市政府的部署要求，結(jié)合xx稅務(wù)實際，市局確定2022年及今后一段時期，全市稅務(wù)工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以奮力“走在前”為目標(biāo)，以“以數(shù)治稅”為牽引，以強基固本、創(chuàng)新驅(qū)動為抓手，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障，以新時期隊伍建設(shè)為支撐，推動全市稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)能力、服務(wù)大局成效、稅收治理效能、干部隊伍素質(zhì)明顯提升，全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

概括起來講，也就是“七個一”工程。做好今年和今后一段時期的各項工作，必須在以下七個方面持續(xù)加力：

講政治，堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”領(lǐng)航鑄魂：堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化政治機關(guān)意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，堅持和加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，持續(xù)從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取奮進力量，確保全市稅務(wù)系統(tǒng)團結(jié)一致向前進。

創(chuàng)一流，錨定“一個目標(biāo)”明確方向：錨定“走在前”、奮力開新局。要實現(xiàn)“走在前”，就必須堅持“事爭一流謀趕超，唯旗是奪抓落實”，必須以更高站位、更寬視野來審視和謀劃xx稅務(wù)未來發(fā)展，更加自覺把xx稅務(wù)發(fā)展放在全省、全市大局中來思考和推進，勇于面對強手找差距、自提標(biāo)桿加壓力、敞開胸懷學(xué)先進，努力在譜寫新時代稅收現(xiàn)代化新篇章上“走在前”。

深改革，突出“一個牽引”以數(shù)治稅：現(xiàn)代版“以數(shù)治稅”是本輪稅收征管改革的顯著特征?！耙詳?shù)治稅”的核心作用不僅體現(xiàn)在稅務(wù)監(jiān)管，也體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)和干部隊伍建設(shè)等各方面。要深刻認識“以數(shù)治稅”的重要性，在保證網(wǎng)絡(luò)信息安全，嚴(yán)肅信息化建設(shè)紀(jì)律的前提下，積極研究如何“以數(shù)管政策”“以數(shù)控風(fēng)險”“以數(shù)優(yōu)服務(wù)”“以數(shù)帶隊伍”等，推進由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變，由“數(shù)據(jù)采集者”向“數(shù)據(jù)治理者”轉(zhuǎn)變，由“靠經(jīng)驗決策”向“用數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)稅收治理的數(shù)字化、精確化、智能化轉(zhuǎn)型。要堅持“以數(shù)治稅、必先治數(shù)”的理念，把好數(shù)據(jù)入口，建立數(shù)據(jù)動態(tài)管理和更新機制，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善綜合治稅工作體系，建立起集內(nèi)外部數(shù)據(jù)于一體的“全域涉稅信息數(shù)據(jù)庫”。

重實效，把握“一個抓手”固本出新：要正確處理強基固本和創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)系。一手抓強基固本，就是要把打牢基礎(chǔ)放在第一位，整好行裝再出發(fā)。要堅持以問題為導(dǎo)向，強化風(fēng)險意識，維護好稅收安全和干部隊伍穩(wěn)定。要夯實收入基礎(chǔ)，堅持依法征收、挖潛增收，為地方發(fā)展提供真實可用的財力保障。要持之以恒推進“一體兩翼”，做強服務(wù)、監(jiān)管，做實機關(guān)、抓實基層。一手抓創(chuàng)新驅(qū)動，就是要把創(chuàng)新貫穿稅收工作的各個環(huán)節(jié)，用創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機，集聚發(fā)展優(yōu)勢。我們的眼界要高人一等、行動要快人一步。譬如，積極學(xué)習(xí)上海、重慶、杭州等首批營商環(huán)境試點城市創(chuàng)新舉措，不等不靠、積極行動，變“跟跑”為“并跑”乃至“領(lǐng)跑”。要統(tǒng)籌創(chuàng)新的層次，既要有宏觀層面的制度性創(chuàng)新，也要有中觀和微觀層面的改進型創(chuàng)新。大改大革，能領(lǐng)航發(fā)展；小改小革，也能拙中見奇。

抓作風(fēng)，守好“一道底線”保障發(fā)展：要大力倡樹“嚴(yán)真細實快”的工作作風(fēng)，即：嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細致細究、務(wù)實扎實、高效快捷。要鍥而不舍加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，讓秉公廉潔用權(quán)、勤勉干凈做事在全市稅務(wù)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。要全力支持紀(jì)檢部門依法依規(guī)依紀(jì)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，主動監(jiān)督、向前監(jiān)督，努力為各項稅收工作披荊斬棘、保駕護航。要積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，持續(xù)加強內(nèi)控機制建設(shè)，以信息化手段加強內(nèi)部控制的剛性約束。

強素質(zhì)，鍛造“一支隊伍”善打硬仗：要樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅持德才標(biāo)準(zhǔn)，把政治過硬、本領(lǐng)高強、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來、用起來，用當(dāng)其時、用其所長。要實施人才強稅戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，完善從嚴(yán)管理干部的制度體系，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機制。

促提升，瞄準(zhǔn)“一個靶心”精準(zhǔn)發(fā)力：圍繞推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)這個靶心精準(zhǔn)發(fā)力，力爭實現(xiàn)“四個明顯提升”。一是政治建設(shè)能力明顯提升。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用更加凸顯，從講政治的高度看待稅收工作成為各級稅務(wù)機關(guān)的思想自覺和行動自覺，全市稅務(wù)系統(tǒng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。二是服務(wù)大局成效明顯提升。稅費收入質(zhì)量分析監(jiān)控預(yù)警體系持續(xù)完善，稅費優(yōu)惠政策長效落實機制不斷夯實，稅費收入增長與經(jīng)濟增長保持高度協(xié)調(diào)，全市稅務(wù)系統(tǒng)稅費收入質(zhì)量明顯提升、服務(wù)大局成效明顯提升。三是稅收治理效能明顯提升。納稅人繳費人的合法合理服務(wù)需求得到充分滿足，稅法遵從度、社會滿意度和稅務(wù)干部榮譽感明顯提高，征納成本、執(zhí)法風(fēng)險、廉政風(fēng)險明顯降低，精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治四位一體、高度融合的現(xiàn)代化稅收治理體系初見成效。四是干部隊伍素質(zhì)明顯提升?！案墒掠形枧_、奮斗有力量”的激勵機制更加成熟，清正廉潔、實干奮進的良好局面持續(xù)打開，稅務(wù)干部黨性修養(yǎng)、政治能力和綜合素質(zhì)持續(xù)提升。

三、事爭一流、唯旗是奪，奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面。

今年全市稅務(wù)工作的思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，各級要以扎實推進“七個一”工程為總抓手，堅持目標(biāo)引領(lǐng)、高標(biāo)定位，責(zé)任驅(qū)動、狠抓落實，推動各項工作實現(xiàn)“新跨越”、奮力“走在前”。關(guān)于今年具體的工作任務(wù)，省局和市委、市政府都將下發(fā)工作要點，市局將根據(jù)相關(guān)文件和既定思路，細化完善全年重點任務(wù)清單。這里，我強調(diào)七個需重點關(guān)注，努力實現(xiàn)“走在前”的工作。

（一）在高水平加強黨的建設(shè)上走在前，為引領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展領(lǐng)航鑄魂。一是突出抓好黨的政治建設(shè)。持續(xù)開展政治機關(guān)意識教育，強化“書記意識”“黨員意識”，深入落實黨委會“第一議題”制度和《稅務(wù)系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范》。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強意識形態(tài)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是開展迎接黨的二十大系列主題活動。黨的二十大召開后，舉辦專題研討班，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。在全系統(tǒng)青年干部中開展堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”學(xué)習(xí)實踐活動；持續(xù)實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，組織開展青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵和示范小組評選活動；“五四”前，召開全市稅務(wù)系統(tǒng)青年工作會議，持續(xù)激發(fā)青年干部活力。三是持續(xù)夯實黨建工作基礎(chǔ)。加強基層組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，開展“黨支部工作法”、黨支部建設(shè)優(yōu)秀案例評選。深化“模范機關(guān)”創(chuàng)建和“四強”黨支部建設(shè)，強化品牌引領(lǐng)，深化黨建業(yè)務(wù)融合，堅持“一切工作到支部”導(dǎo)向，統(tǒng)籌加強“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”三方面建設(shè)。今年四季度，組織開展全市“黨建促發(fā)展”工作成果觀摩會，對黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展成果進行觀摩評比，持續(xù)掀起“比學(xué)趕超”工作熱潮。抓實典型帶動，建立先進典型選樹機制，努力在開展“最美稅務(wù)人”評選活動中，爭當(dāng)先進、展現(xiàn)形象。

（二）在高標(biāo)準(zhǔn)推動全面從嚴(yán)治黨上走在前，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是突出抓好管黨治黨政治責(zé)任。完善“兩個責(zé)任”落實機制，制定《全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實清單》，統(tǒng)籌開展2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項檢查，推動“兩個責(zé)任”落實落地。二是持續(xù)強化從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點，完善一體化綜合監(jiān)督體系，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓主動，對違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾作用。三是務(wù)求實效深化以案促改。壓緊壓實各級黨委以案促改、以案促治主體責(zé)任，查找權(quán)力逃離監(jiān)管的環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)定位管理漏洞、制度短板，注重對案件反映出的一般性問題、普遍性問題開展專項治理、集中整治，推動形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。四是推動監(jiān)督融入稅收治理。堅持把預(yù)防職務(wù)犯罪與加強稅收“兩權(quán)”運行監(jiān)督統(tǒng)籌起來，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督“一條線撬動”作用，進一步深化對稅收征管改革、貫徹組織收入原則、落實減稅降費政策等方面的監(jiān)督，推動專責(zé)監(jiān)督向基層延伸，確保黨***決策部署到哪里，稅收權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

（三）在高站位落實減稅降費上走在前，為xx實現(xiàn)精彩蝶變賦能加力。一是鞏固提升抓落實。鞏固，就是要按照總局、省局要求，及時組建減稅降費工作專班，確保各項減稅降費優(yōu)惠政策高質(zhì)高效落實到位。提升，就是要及時研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，繼續(xù)精簡政策辦理流程和手續(xù)，推動政策紅利直達快享。二是有力有效抓分析。進一步理順減稅降費統(tǒng)計核算工作機制，不斷提升減稅降費統(tǒng)計核算精準(zhǔn)度和時效性。綜合運用圖、表、數(shù)據(jù)和案例，算好改革“效應(yīng)賬”，算清納稅人、繳費人“紅利賬”，主動向黨委政府做好匯報，提高以稅咨政能力和水平。三是精細精準(zhǔn)抓輔導(dǎo)。結(jié)合“一戶一策”、稅收專家顧問等有效做法，制定不同納稅人繳費人的個性化政策清單，分行業(yè)、分專題制定稅收政策指引，提高政策推送的針對性、精準(zhǔn)性、有效性。

（四）在高質(zhì)量組織稅費收入上走在前，為xx經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。圍繞“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”的指導(dǎo)思想，扎實做好組織收入各項工作。一是穩(wěn)妥完成收入任務(wù)。主動加強與政府和財政部門的溝通協(xié)調(diào)，最大程度爭取組織收入工作主動權(quán)。科學(xué)研判經(jīng)濟稅源變化趨勢，逐月逐季加強預(yù)測分析，促進稅收收入走勢與經(jīng)濟發(fā)展、減稅政策相適應(yīng)，盡可能避免月度間收入增幅“大起大落”，扎實穩(wěn)妥完成上級確定的收入任務(wù)。二是不斷提高收入質(zhì)量。進一步強化依法行政意識，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅決防止收“過頭稅費”和虛收空轉(zhuǎn)。持續(xù)強化科學(xué)、有效的稅收收入質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強重點稅源監(jiān)控，加大數(shù)據(jù)比對分析，逐步形成收入目標(biāo)管理和收入質(zhì)量管理并重的管理格局。三是樹牢“稅費皆重”理念。將“社?！焙汀胺嵌悺狈诺脚c“稅”同等重要的位置來抓，各區(qū)縣、功能區(qū)局“一把手”要親自謀劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、推進。要加強業(yè)務(wù)研究，對內(nèi)盡快規(guī)范社保非稅工作流程，充實力量；對外緊緊依據(jù)***政策、依靠地方政府、依托有關(guān)部門，完善共治格局，提升征管水平。要圍繞推改革、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)服務(wù)，做好社保費各項工作，防止工作出現(xiàn)大的波動。要圍繞接得穩(wěn)、收得妥、管得住，做好非稅收入征收工作，牢固樹立紅線意識，嚴(yán)密防范劃轉(zhuǎn)后征收服務(wù)工作風(fēng)險。四是深化稅收經(jīng)濟分析。豐富稅收經(jīng)濟指數(shù)體系，加強與電力部門協(xié)作，利用稅收數(shù)據(jù)和電力部門用電信息，探索稅電指數(shù)應(yīng)用，挖掘稅收大數(shù)據(jù)效益。緊緊圍繞黨***、國務(wù)院重大決策部署及我市經(jīng)濟發(fā)展大局，深度挖掘稅收、非稅及社保數(shù)據(jù)，開展專題分析，推動稅收分析從注重數(shù)量向強調(diào)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從簡單分析向深度挖掘轉(zhuǎn)變，打造一批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的稅費分析“拳頭產(chǎn)品”。

（五）在高效能強化稅費監(jiān)管上走在前，全面提升稅收治理現(xiàn)代化水平。一是深化拓展“一戶一策”。將“一戶一策”作為深化稅收征管改革、提升稅收治理能力的治本之策，重點從精準(zhǔn)推送涉稅政策、靶向推送風(fēng)險疑點、針對性提出管理意見和發(fā)展建議四個方面入手，實現(xiàn)對納稅人的精準(zhǔn)畫像，同步統(tǒng)籌推進內(nèi)部任務(wù)落實、督導(dǎo)考評和紀(jì)檢監(jiān)督有序銜接。充分運用稅收大數(shù)據(jù)，聚焦石油煉化、廢舊物資、平臺經(jīng)濟、木材加工等高風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)和個人，運用提醒、督促、示警、重點稽查、移交公安、適時公開曝光“六步工作法”，規(guī)范整頓行業(yè)稅收秩序。二是精準(zhǔn)實施稅費監(jiān)管。持續(xù)深化自然人稅費監(jiān)管體系建設(shè)，推動自然人稅費事項“極簡辦、集成辦、全域辦”。探索打造全市稅收業(yè)務(wù)指揮中心，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，分業(yè)務(wù)事項開展信息驅(qū)動下的任務(wù)發(fā)起、流轉(zhuǎn)、督導(dǎo)、考評一體化統(tǒng)籌?；I建稅收業(yè)務(wù)技能實訓(xùn)基地，以實戰(zhàn)性演練培訓(xùn)，提高一線稅收征管能力。加大電子發(fā)票推廣力度，持續(xù)提升電子發(fā)票使用比例。全力抓好成品油消費稅擴圍試點，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進企業(yè)所得稅涉票風(fēng)險應(yīng)對，以點帶面提升風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控能力。強化稅費協(xié)同治理，加強與自然資源、行政審批、海洋等主管部門協(xié)作，拓寬“以數(shù)治費”“以數(shù)治稅”的數(shù)據(jù)來源。著力推動風(fēng)險管理與稅費種聯(lián)動監(jiān)管，推進“非稅收入標(biāo)簽化分級分類管理和稅費協(xié)同治理新模式”落地落實。三是深入推進依法治稅。扎實做好“精確執(zhí)法”試點，展現(xiàn)試點擔(dān)當(dāng)。優(yōu)化稅收執(zhí)法方式，落實好“首違不罰”清單事項，開展非強制性執(zhí)法試點，規(guī)范執(zhí)法文書模版建立及使用，推廣函詢方式實現(xiàn)“無需不擾”，建立執(zhí)法事項“錯題本”，全面提升精確執(zhí)法質(zhì)量和水平。加強稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察查錯究弊、防范風(fēng)險的職能作用。加強內(nèi)外部審計監(jiān)督和重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”，實現(xiàn)對稅務(wù)執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、機制化監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，堅持“打連發(fā)、呈遞進、常流水、不斷線”，完善與公安、檢察、海關(guān)、人行和外匯管理等部門的常態(tài)化合作機制，聚焦重點地域、行業(yè)和產(chǎn)品，持續(xù)加大“三假”打擊力度。以增強稽查打擊力和震懾力為重點，深化稅務(wù)稽查改革，健全稽查保障體系，提升稽查工作質(zhì)效。四是深入推進制度創(chuàng)新。深刻把握制度創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，建立健全制度創(chuàng)新常態(tài)化運行機制，加強對“一次不用跑”、土地增值稅清算等制度創(chuàng)新的完善提升和推廣應(yīng)用。持續(xù)深入推進機關(guān)實體化和稅源管理專業(yè)化改革，重點強化征管、數(shù)據(jù)風(fēng)險、納稅服務(wù)、法制等各業(yè)務(wù)序列牽頭部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的實體化運作；對稅務(wù)分局（所）、稅源管理科等實體化機構(gòu)，重點強化重點稅源、重點行業(yè)、特定對象等分納稅人類型的稅源專業(yè)化管理。

（六）在高品質(zhì)優(yōu)化營商環(huán)境上走在前，有效提高稅法遵從度和服務(wù)滿意度。一是推動“納稅人之家”提檔升級。著力提升線上納稅人之家建設(shè)，進一步加大“遠程問辦”服務(wù)模式的推廣提升，推行全市遠程辦稅業(yè)務(wù)聯(lián)辦、統(tǒng)一規(guī)范全市座席電話咨詢管理。進一步推進線下納稅人之家建設(shè)，堅持“發(fā)展、完善、鞏固、提升”方針，力爭把每一個辦稅服務(wù)廳、每一個分局（所）都建設(shè)成“納稅人之家”。積極探索移動納稅人之家建設(shè)，利用“上門辦”打通適老服務(wù)等特殊群體服務(wù)的最后一米，做有溫度的納稅服務(wù)。二是推進“一次不用跑”服務(wù)體系擴圍增效，擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。將“一次不用跑”服務(wù)體系建設(shè)，作為落實“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)的關(guān)鍵抓手，進一步提升“一次不用跑”覆蓋面，構(gòu)建完善以網(wǎng)上辦、掌上辦為主，郵寄辦、上門辦為輔，到廳辦托底的“一次不用跑”服務(wù)模式，讓“一次不用跑、在家辦就好”覆蓋絕大多數(shù)服務(wù)場景。要統(tǒng)籌建設(shè)四項非稅收入“掌上辦理”平臺，拓寬繳費渠道，著力實現(xiàn)非稅收入全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一鏈辦、智能辦。要加快“一次不用跑”服務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動納入到全省市場監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)擦亮xx稅務(wù)服務(wù)名片。三是做好營商環(huán)境評價工作。針對營商環(huán)境納稅指標(biāo)評價中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，建立問題清單和整改臺賬，逐條逐項解決銷號。健全納稅人訴求響應(yīng)機制，探索建設(shè)公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，完善稅費爭議解決機制，積極推廣運用“楓橋經(jīng)驗”，做到小事不出分局、大事不出區(qū)縣局，矛盾就地化解。開展好2021年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大對誠信納稅典型的宣傳支持力度，讓守信者受到激勵或者享受更多便利。確保今年全省納稅人滿意度調(diào)查持續(xù)保持“三甲”。

（七）在高層次建設(shè)干部隊伍上走在前，持續(xù)激發(fā)動能提振創(chuàng)業(yè)精氣神。一是持續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持拓寬選人視野與加強跟蹤管理相結(jié)合，努力發(fā)現(xiàn)、選拔在重點工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，通過嚴(yán)格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強考核，及時把群眾公認、政績突出的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，加強日?？疾炜己?，跟蹤了解年輕干部實績表現(xiàn)，引導(dǎo)查缺補漏，促進更好成長。持續(xù)推進職務(wù)職級并行，科學(xué)合理用好職務(wù)職級并行制度和政策，充分激勵各層次干部，最大限度釋放政策效應(yīng)?？偟囊粭l，就是讓有為者有位，讓為xx稅務(wù)增光添彩者，受尊重、有前途、得重用。二是深入推進“人才強稅”戰(zhàn)略。著重把人才的“訓(xùn)”和“用”統(tǒng)一起來，培養(yǎng)主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同層級的專業(yè)骨干、崗位能手，做好“量才使用”文章，樹立“學(xué)好有用”的強烈導(dǎo)向，營造人才輩出、人盡其才的生動局面。持續(xù)深化練兵比武和數(shù)字人事“兩測”工作，有效發(fā)揮學(xué)習(xí)興稅平臺作用，更好服務(wù)干部成長。三是大力加強基層建設(shè)。牢固樹立基層意識和群眾觀念，工作重心下移，力量配置下沉，人財物向基層傾斜，提高基層后勤服務(wù)保障水平，為基層辦一些實實在在的事。著力解決形式主義突出問題，切實為基層減負，讓基層騰出更多精力抓落實。暢通上下溝通渠道，對于基層的請示請求，要緊上加緊、馬上就辦。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層探索實踐，繼續(xù)落實好容錯糾錯、鼓勵激勵機制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁。四是持續(xù)加強績效管理。加強重點工作與績效考評的銜接，將省局和市委、市政府決策部署、市局黨委工作要求在績效考評中充分體現(xiàn)，做到重點工作全覆蓋。有效運行“向前一步”工作措施，強化綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、督考聯(lián)動，把功夫下在平時、抓在日常，不斷夯實日常管理工作基礎(chǔ)，確保全年績效考核進入全省第一方陣。要加強組織績效與個人績效銜接，推動各項稅收改革發(fā)展任務(wù)落實落地。加大數(shù)字人事結(jié)果運用，激發(fā)廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動力。

同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢想。推動xx稅收現(xiàn)代化“走在前”的沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者，“兩個維護”的堅定踐行者，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹省局黨委和市委、市政府決策部署，以“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，全力開創(chuàng)xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新局面，以嶄新面貌和優(yōu)異成績獻禮黨的二十大！

春節(jié)即將來臨，在此提前向同志們拜個早年，祝愿各位在新的一年里身體安康、萬事順?biāo)?、闔家幸福！

謝謝！

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹黨的十六屆六中全會、省委十屆九次全會和全國稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)去年地方稅收工作情況，部署今年地方稅收工作任務(wù)。會議期間，趙正永副省長還要到會看望大家并作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面，我先講幾個問題。

一、去年全省地方稅收工作情況。

20xx年，全系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實施“依法治稅，興稅強省”戰(zhàn)略，著力在稅收信息化建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作上實施重點突破，圓滿完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開局，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是突出中心抓收入，地稅收入總量跨上新臺階。去年，全系統(tǒng)共組織入庫各項收入346.2億元，同比增長35.65%，增收91億元。其中，稅收收入198.68億元，同比增長28.23%，增收43.74億元，完成年初計劃180億元的110.38%，超收18.68億元，完成奮斗目標(biāo)186億元的106.82%，超收12.68億元;共組織社保費、基金及教育費附加147.52億元，同比增長47.12%，增收47.25億元;此外，入庫契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保證。

二是明確目標(biāo)抓重點，信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作實現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點，就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實施了重點突破，取得了明顯成效。

“秦稅工程”建設(shè)取得階段性重大成果。作為陜西地稅實施金稅工程三期的起點和有機組成部分，作為我省電子政務(wù)的重點行業(yè)信息系統(tǒng)，“秦稅工程”建設(shè)實施一年來取得了顯著成效。全省數(shù)據(jù)處理中心基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，省局中心機房已經(jīng)建成。三級網(wǎng)絡(luò)全線貫通，全系統(tǒng)9000多臺計算機聯(lián)網(wǎng)運行。財、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng)在省直分局試點成功。pc機配置達到了人均0.8臺。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽、商洛市局的27個基層局成功上線、平穩(wěn)運行，該系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求分析到最終上線，僅用了5個月時間，創(chuàng)造了全國最快的紀(jì)錄?；楣芾硐到y(tǒng)開發(fā)完成，并在西安市局試運行。公路、內(nèi)河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運行，odps公文處理系統(tǒng)運行正常，稅收執(zhí)法責(zé)任制自動考核系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)工作正按計劃有序進行。省到市的視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用，市到縣區(qū)局的視頻會議系統(tǒng)正在建設(shè)之中。省、市局的門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站建成并得到進一步完善。決策支持系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動，一些基本查詢統(tǒng)計功能已經(jīng)開發(fā)完成并投入應(yīng)用。初步建成了以問題跟蹤管理系統(tǒng)和技術(shù)支持為支撐的運維體系，并在全國稅務(wù)系統(tǒng)處于相對先進的地位。一年來，系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設(shè)投入了大量的人力、物力和財力，各級信息化工作人員付出了艱辛的勞動，“秦稅工程”建設(shè)呈現(xiàn)了起點高、質(zhì)量優(yōu)、速度快、費用低的特點，實現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年應(yīng)用的目標(biāo)。

干部教育培訓(xùn)工作開創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓(xùn)作為提高隊伍素質(zhì)的主要途徑和促進人的全面發(fā)展的重要舉措，作為提升稅務(wù)工作水平的重要手段和實現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計，明確并強化了干部培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略地位，制定了“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃和省局干部教育培訓(xùn)項目實施方案，重點加強了師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、“五員”培訓(xùn)和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬元，共舉辦各類師資力量、業(yè)務(wù)骨干和“秦稅工程”業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班40余班次共計1760人次;各級局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源和網(wǎng)絡(luò)，著力加強了“五員”培訓(xùn)和全員計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班742班次，培訓(xùn)人數(shù)達到46,000人次，人均接受培訓(xùn)4次以上，崗位技能明顯提升，77%的干部職工計算機應(yīng)用能力達到nit中級水平。啟動并實施了高層次人才培訓(xùn)項目，與西安交大和電子科技大學(xué)聯(lián)合舉辦會計碩士和計算機軟件工程碩士班，西安市局選派干部赴加拿大參加了高級稅務(wù)管理培訓(xùn)，為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。切實加強了干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作，積極籌建干部培訓(xùn)中心，加強了干部培訓(xùn)的管理，建立了稅收業(yè)務(wù)試題庫。各級局培訓(xùn)目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富，投入資金和舉辦班次之多，針對性和實效性之強，培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)范圍之大，開創(chuàng)了建局以來的先河。踴躍參加培訓(xùn)、不斷充實自己，已經(jīng)成為廣大干部職工提高自身素質(zhì)和崗位技能的自覺選擇。

三是執(zhí)行政策抓落實，稅收促進經(jīng)濟發(fā)展的能力達到新水平。全系統(tǒng)堅持把認真落實各項稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟、促進發(fā)展的重要工作來抓。嚴(yán)格執(zhí)行住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，得到國務(wù)院檢查組的肯定。積極實施個人所得稅工資薪金費用扣除標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所得稅計稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，全年減收9.2億元。認真落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅26億元。開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點。積極爭取國家稅務(wù)總局對我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進行了調(diào)整，實現(xiàn)增收3億元，促進了資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。會同有關(guān)部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排，對有關(guān)政策進行了調(diào)研。結(jié)合我省實際，對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進行了評估分析，與有關(guān)部門一起對我省稅收與稅源背離的問題進行了深入調(diào)研，旨在爭取國家政策支持，促進我省經(jīng)濟發(fā)展。

四是規(guī)范執(zhí)法抓征管，稅收管理取得新進展?？偨Y(jié)推廣了寶雞市局稅收執(zhí)法責(zé)任制試點經(jīng)驗，明確了全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的目標(biāo)任務(wù)和實施步驟，此項工作受到國務(wù)院檢查組好評。認真開展稅收執(zhí)法檢查和稅收法制宣傳，分別被總局和中宣部、司法部評為先進單位。深入開展稅收專項檢查，編寫了六個行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對西安、延安、榆林等重點稅源地區(qū)和省屬重點稅源企業(yè)的稽查調(diào)查，為加強重點稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強重點稅源地區(qū)和重點稅源的管理，明確了市級直屬分局的重點稅源管理職能。積極開展納稅評估試點，報送的納稅評估案例榮獲全國一等獎。制定了《納稅服務(wù)工作實施辦法》，對全省33萬納稅人進行了稅務(wù)登記換證。開展了納稅信用等級評定，評定a級納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運行了公路、內(nèi)河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)，進一步加強了貨運業(yè)稅收管理。加強企業(yè)所得稅管理，規(guī)范了企業(yè)虧損彌補和財產(chǎn)損失稅前扣除的管理，明確了省屬企業(yè)清產(chǎn)核資損失稅前處理政策，實行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點。積極開展個人所得稅全員全額扣繳申報和完稅證明寄遞試點，對重點納稅人實施了建檔管理。實行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預(yù)征辦法和外籍人員個人所得稅“一人一檔”管理。認真落實煙葉稅暫行條例，切實加強契稅、耕地占用稅的管理，積極推進房地產(chǎn)稅收一體化管理。按照省政府部署，停征了幫困基金，開征了煤炭價格調(diào)節(jié)基金。積極推進社保費立法工作，與有關(guān)部門對社保費征收管理和發(fā)放情況進行了專項檢查。加強了各項基金的征管工作。把社保費和各項基金管理納入了征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中，為稅費同征共管奠定了基礎(chǔ)。

五是以人為本抓隊伍，內(nèi)部管理邁出新步伐。制定了加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理更趨科學(xué)和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機制，干部選拔任用工作的透明度進一步增強，形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績、注重公論的用人導(dǎo)向，激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺了基層建設(shè)省級達標(biāo)單位評比表彰辦法，提高了標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅決貫徹和維護黨章，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，切實加強了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實工作，制定了落實警示訓(xùn)誡工作實施辦法和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南》。加大了違法違紀(jì)案件的查辦力度。通過開展明查暗訪、參加行風(fēng)熱線、聘請?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風(fēng)評議等辦法，加強了行風(fēng)建設(shè)，在省政府糾風(fēng)辦組織的行風(fēng)測評中進入先進行列，奪得“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳廳局第一名。積極推進政務(wù)公開，加強了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。積極開展“保持先進性、建功‘十一五’”主題實踐活動、以樹立和落實社會主義榮辱觀為主題的系列活動，舉辦了廉政文化建設(shè)文藝匯演和廉政文化建設(shè)成果展，構(gòu)建了反腐倡廉“大宣教”格局，在全省“樹榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運動會，奪得了我省全運會行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績。加強了財務(wù)管理，對省局機關(guān)及直屬機構(gòu)實行了部門預(yù)算，開展了系統(tǒng)財務(wù)大檢查，制定了統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，為加強財務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。爭取省政府和有關(guān)部門支持，妥善解決了信息化建設(shè)資金、困難縣區(qū)局經(jīng)費補助和“三代”手續(xù)費等問題。加強了行政管理和后勤服務(wù)工作，管理效能和保障能力得到提升。

以上成績的取得，是省委省政府和國家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是依法治稅水平尚待提高，提高干部執(zhí)法水平和規(guī)范稅收秩序的任務(wù)仍很艱巨。二是稅收征管的質(zhì)量和效率有待進一步提升。稅源管理基礎(chǔ)不夠扎實，現(xiàn)有制度落實不夠到位，管理手段、方式方法亟需改進。稅種管理尚需進一步加強。三是干部隊伍建設(shè)還需加強。干部培訓(xùn)工作任重道遠。干部管理的機制需要不斷創(chuàng)新，個別干部失職瀆職、違法違紀(jì)的問題時有發(fā)生。四是財務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范和嚴(yán)格的審計監(jiān)督。這些問題必須引起我們的高度重視，并要在今后的工作中采取有效措施予以解決。

二、今年全省地方稅收工作的總體要求和任務(wù)。

今年將召開黨的十七大和我省第十一次黨代會，做好稅收工作意義重大。

黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對充分發(fā)揮稅收職能作用，促進和諧社會建設(shè)提出了明確要求。全國稅務(wù)工作會議和省委十屆九次全會對全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進稅收事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧陜西，推動經(jīng)濟工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級地稅機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和全國稅務(wù)工作會議、省委十屆九次全會精神，進一步增強責(zé)任感和使命感，努力做好各項稅收工作，促進全省經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設(shè)。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視，會前，谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報，就稽查工作作出了重要指示，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面，我先講三個方面的問題。

一、強責(zé)增效，20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。

20xx年，全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署，強化責(zé)任，增強效能，狠抓落實，各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件，查補入庫各項收入1.06億元，同比增加4935萬元，增長87.69%，稽查成果首次突破億元大關(guān)，查補入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平，為整治稅收秩序，推進地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。

(一)突出重點，執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點，突出抓好稽查重點工作，進一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn)，強化了考核力度。各級周密部署，精心組織，查處了一批有影響的大要案件。全市查補收入在100萬元以上的案件達到22起，其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達到10起，江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠、藍山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查，共檢查納稅戶85戶，查補稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補稅款達到1000萬元，是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件，得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進行了專項清理整治，聲勢大，效果好。藍山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查，有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查，查補稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶，查處發(fā)票違法企業(yè)100戶，共查出非法發(fā)票240份，涉案金額3300多萬元，涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認真比對，查處了某公司收受建安假發(fā)票案，涉案發(fā)票金額達1360萬元。五是舉報管理有效加強。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起，查補稅費110萬元。

(二)注重創(chuàng)新，工作機制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機制，取得良好效果。一是改進了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式，組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會，明確了市、縣兩級分級分類稽查對象，使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué)，江永、東安等地通過稅收自查補報稅款都在百萬元以上。二是強化了系統(tǒng)管理。以機構(gòu)升格為契機，進一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé)，形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進等形式加強稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動，提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，隊伍建設(shè)有了新活力。機構(gòu)改革后，稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，活力得到增強。一是實現(xiàn)機構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下，市局稽查局成功升格為副處級單位，兩個區(qū)局都成立了稽查局，實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強班子建設(shè)。借助機構(gòu)改革，調(diào)整和充實了各級稽查局班子，把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí)，形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動，稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強本領(lǐng)”活動，出臺了鼓勵報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，認真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度，有效防范了執(zhí)法風(fēng)險，確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。

(四)強責(zé)增效，系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強責(zé)增效活動。按照市局統(tǒng)一部署，認真開展“強責(zé)增效執(zhí)行年”活動，通過查擺問題、建制整改，促進了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠縣局推行了工作交辦單制度，有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅持以推進稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力，以豐富稽查服務(wù)載體為著力點，努力改善稽查服務(wù)方式方法，促進了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機地結(jié)合起來，對內(nèi)抓示范效應(yīng)，對外抓形象展示，在全社會贏得了良好的贊譽。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽稱號，1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。

回顧過去一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。這些成績的取得，得益于省稽查局和市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各單位的大力支持，得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此，我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足：一是全市稽查工作的開展還不平衡，有的單位案件查辦質(zhì)量不高，稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠，在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強。三是稽查信息化水平較低，電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達到新時期工作要求，高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視，采取有效的措施加以解決。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求，20xx年全市地稅稽查工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實省、市局工作要求，著力推進依法行政，著力強化稽查核心業(yè)務(wù)，著力發(fā)揮稽內(nèi)作用，著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè)，著力優(yōu)化稽查服務(wù)，著力加強稽查隊伍建設(shè)，確?；楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成，為推進永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。貫徹落實好這一總體思路，重點要把握好四個一：

(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識，確?；楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進，才能更全面、更有力地履行稽查職能，才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看，就是要落實“兩保四推”。因此，我們思考問題，研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”，服務(wù)“兩保四推”。為此，全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā)，嚴(yán)格落實市局的各項工作部署，確?；楣ぷ鞲黜椖繕?biāo)任務(wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線，做好依法稽查文章。一是要增強依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方，都非常重視依法行政，省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進行了重點強調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題：社會監(jiān)督力度越來越大，特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大，各個部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險越來越大，各種利益交織碰撞，稽查執(zhí)法無時無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認識依法行政的重要性、緊迫性、必要性，深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠影響，把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”，依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?；閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實，稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強化全過程控制，對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控，推進選案科學(xué)化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行手段，確保查補收入足額及時入庫;實行科學(xué)選案，準(zhǔn)確查處，規(guī)范執(zhí)法，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng)，經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時，著力優(yōu)化服務(wù)，加強自查輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅遵從。堅持制度與預(yù)防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風(fēng)險防控，抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實，構(gòu)建防范、補救稽查執(zhí)法風(fēng)險的長效機制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作，做到既相互制約，又相互合作，努力凝聚執(zhí)法合力，提高整體效能。堅持內(nèi)強與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團隊效能上下功夫，對外要不斷加強宣傳，營造氛圍，凝聚共識，爭取社會各界的廣泛支持。

(三)切實加強一個建設(shè)?；楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一，是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前，稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出，我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進程在加強，但稽查的手段和機制卻遠遠沒有實行信息化，盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視，提高認識，樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念，從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向，找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點和主攻方向，力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件，通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析，探索建立計算機選案平臺;在查賬上要配置先進裝備，鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機制的現(xiàn)代化。探索推進稽查管理方式改革，調(diào)整、充實稽查力量，在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的稽查機制。要積極開展異地稽查，省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法，市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點，每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加，條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作，提高稅源專業(yè)化管理水平。

(四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機制，優(yōu)化考核評價體系，加強稽查系統(tǒng)管理。重點加強大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度，提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量，提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達到90%以上;案件結(jié)案率達到90%以上;查補收入入庫率達到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達到100%，協(xié)查信息完整率達到95%以上。

三、奮發(fā)進取，全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。

20xx年是黨的召開之年，也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡，責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求，科學(xué)謀劃，因地制宜，狠抓落實，全面完成全年各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強化稽查核心業(yè)務(wù)?；榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件，整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念，集中力量查辦一批有影響的大要案件，重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件，對重大涉稅案件要進行媒體曝光，擴大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件，市局將對大要案查辦實行“一票否決制”，凡沒有查辦大要案件的單位，年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機構(gòu)、交通運輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機構(gòu)，市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實本級重點稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”，加強與公安、國稅等有關(guān)部門的合作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，重點整治“買方市場”，加強對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查，重點檢查交通運輸、教育機構(gòu)、中介機構(gòu)的發(fā)票使用情況，各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認真落實上級協(xié)查工作要求，強化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理，提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》，積極實施分類處理，提高受理、督辦質(zhì)效，引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?；鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé)，是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作，全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機制。以前，各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作，但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案，對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進行了明確和規(guī)范，待這次會議討論后下發(fā)各單位，希望各單位要認真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行。要加強管理和監(jiān)督。加強督促檢查，進一步完善稽查建議制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度，建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機制，確?；鼉?nèi)機制執(zhí)行到位，實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求，也是推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強化服務(wù)理念。堅持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策，用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措，幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段，利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式，最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù)，拉近稽查部門與納稅人之間的距離，增進相互之間的了解溝通，增強納稅人對稽查工作的認同度和滿意度。

(四)著力加強稽查隊伍建設(shè)?；殛犖槭腔楣ぷ髯钪匾膽?zhàn)略資源，是做好各項稽查工作，推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進一步地重視和加強稽查工作，積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強稽查局班子建設(shè)，配齊配強稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題，在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進一步重視和關(guān)心稽查干部成長，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作，在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚稽查干部的先進典型，在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活，陶冶干部情操，提高生活品位，培育健康作風(fēng)，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”，省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動。各單位要以此為契機，提高培訓(xùn)的針對性，全面提高稽查人員的素質(zhì)，練就一批領(lǐng)軍人物。要加強崗位練兵，鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?；楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對內(nèi)增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、影響力。五是要加強廉政建設(shè)。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約措施。認真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動，繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究，把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，防患于未然，堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為，努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊伍。

同志們，面對新的發(fā)展形勢，稽查工作任重道遠。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記責(zé)任，發(fā)揮職能，勤奮工作，努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面，為促進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻!

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

繼全國、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后，我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認真落實全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團結(jié)一致，齊抓共管，實現(xiàn)“”良好開局。

20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進信息化建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%，達到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為完成“”時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動，出臺《關(guān)于開展夯實征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動的實施方案》，進一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。全面深入落實稅收管理員制度，進一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及。

崗位職責(zé)。

各單位以納稅手冊和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機，認真開展納稅戶清查，加強了納稅人戶籍信息管理明確了征管檔案資料內(nèi)容，為進一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ)不斷加強發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機多票”系統(tǒng)，啟用新版機動車銷售和公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票加強了稅務(wù)文書管理，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書強化了稅源管理和各稅種管理，對個體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查，進行問題通報，進一步建立健全個體戶征管臺帳，實行分類監(jiān)管，推進了公平稅負工作結(jié)合不同行業(yè)的特點，加強了重點稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達到x戶，同比增加了x戶對主要稅種申報率等實行按月通報，及時掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強了征管質(zhì)量考核不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務(wù)，深入開展第x個稅收宣傳月活動，加強政策輔導(dǎo)，在納稅人中進一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，推進依法治稅工作。嚴(yán)格落實各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點調(diào)整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免稅審批管理，嚴(yán)格落實減免稅政策。認真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點抽查，查找問題、督促整改，促進稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機制，稽查局全年查補收入超千萬元，進一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的目標(biāo)，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎(chǔ)、重應(yīng)用”的要求，實現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中。加強了計算機硬件管理，基本完成了各縣的機房建設(shè)，對計算機類設(shè)備進行了系統(tǒng)清理。加強了各類應(yīng)用軟件管理和運用，車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機房后，在全市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)軟件運行正常。加強了信息安全防護和運維體系建設(shè)，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級工作，各基層單位用戶實現(xiàn)了同步安全防護，建立健全信息化運行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機制，保證了系統(tǒng)安全運行。

(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強。堅持以人為本，深入貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位，出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度，調(diào)整完善了20多個常設(shè)機構(gòu)，認真落實民主集中制，繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經(jīng)驗，擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認真開展深化“三項教育”等學(xué)教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強化了“兩權(quán)”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動，進一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，通過學(xué)習(xí)、剖析、七查七改，促進全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設(shè)取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進單位、招商引資服務(wù)先進單位、x市“三項教育”活動先進單位等榮譽稱號;x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰。

(五)行政管理效率進一步提高。在各縣、各分局實行出納會計電算化管理，試行預(yù)算單位國庫集中支付改革工作，加強財務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認真開展內(nèi)部審計，加強內(nèi)部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù)。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進展，成績較為顯著，實現(xiàn)了“”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)、與社會各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在稅收各個崗位上無私奉獻的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)?，納稅不積極，稅收宣傳力度還需加大;稅務(wù)干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進一步提高;稅收秩序尚需進一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學(xué)化、精細化程度不高，征管質(zhì)量有待于進一步提高。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實;針對一些重點行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法;信息化運用水平不高，對征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法;稅源分析和預(yù)測缺乏深度，對實際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心，對工作被動應(yīng)付，習(xí)慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機制還需進一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠，工作銜接不緊密，工作落實不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，明確20xx年工作思路。

20xx年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進x和諧社會建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、完成“”工作規(guī)劃意義重大而深遠。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了“實施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟區(qū)”的重大決策，要求x“經(jīng)濟發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟工作會議在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想，明確了今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點工作。實現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭、維護穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo)，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo)，全區(qū)稅務(wù)工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國家稅務(wù)局“”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實際完成數(shù)增加7442.03萬元，力爭達到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實現(xiàn)的。

做好今年的各項工作，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展、維護x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“”規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進x與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進經(jīng)濟繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進一步加強城市建設(shè)管理、推進招商引資等工作，相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達到97億元;招商引資到位資金力爭達到26億元，引進5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但工作中困難也很大?？陀^上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學(xué)化、精細化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響?？傮w來看，只要我們立足于x經(jīng)濟的發(fā)展，將各項工作做實做細，就一定能把握機遇，克服困難，取得更大的成績。綜合分析以上形勢，根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個主題”、夯實“六個基礎(chǔ)”、力求“四個目標(biāo)”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實強化稅收征管，推進依法治稅，加強干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻。

三、突出重點，務(wù)求實效，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想，按照區(qū)局確立的主要任務(wù)，今年，我們要重點做好以下工作：

(一)圍繞提高科學(xué)化、精細化管理水平，扎實做好征管工作。

夯實征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接，進一步理順工作職能，建立互動機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成征管合力。進一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實糾正存在的問題，不斷探索和改進發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實加強稅源管理。進一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系，有效落實稅收管理員制度，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點是研究制定稅收管理員考核辦法，加強制度落實情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅持抓大不放小，加強各稅種管理，重點是圍繞“一四六小”加強增值稅管理;抓建筑安裝業(yè)等重點行業(yè)強化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機，內(nèi)外并舉抓好車購稅管理;加強出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè)，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實好將要出臺的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中，進一步加強定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調(diào)查，加強核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實現(xiàn)“人機雙控”。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機結(jié)合的方式，以企業(yè)分支機構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點，進一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強稅收分析預(yù)測，分行業(yè)、分稅種等進行稅源深度分析，開展稅負分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場，通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強納稅評估，進一步堵塞管理漏洞。

加強征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)采取對策改進管理手段，重點解決征管質(zhì)量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機調(diào)取相關(guān)資料，進一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制，加強和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式，更好地為納稅人提供服務(wù)。堅持公開辦稅制度，進一步增強稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅“一窗式”管理，實行涉稅事項“一站式”服務(wù)。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作，推進納稅信用體系建設(shè)。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系、運維體系建設(shè)，并積極配合區(qū)局進行系統(tǒng)整合。加強硬件設(shè)備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計算機類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全。

應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務(wù)管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進依法治稅進程嚴(yán)格落實稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則，不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強減免稅事前、事中、事后管理，嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)控作用。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點，認真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認真開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān)，加強一般納稅人資格認定和審批。認真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實行計算機自動考核為突破口，進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機制，落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運行之際，加強稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計劃之外，增加3個行業(yè)進行專項檢查，并有針對性地對個別稅源大縣實行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào)，有效完成此項工作。加強與公安、檢察機關(guān)等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結(jié)案率等“四率”。進一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度。對涉稅案件要實行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件。

調(diào)查報告。

又有案件剖析報告)。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。按照關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅持民主集中制，推行政務(wù)公開，完善議事規(guī)則，落實好市局班子基層聯(lián)系點制度，加大基層工作調(diào)研力度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統(tǒng)一到維護單位形象和榮譽上來。同時，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動性，引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極想辦法、出點子，以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻策，讓大家各司其職，使整個系統(tǒng)工作和諧有序運轉(zhuǎn)。要進一步提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。

逐步推進人事改革。認真貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實做好公務(wù)員認定、登記及工資套改等一系列工作。結(jié)合工作實際與人員特點，適當(dāng)進行干部交流和輪崗，進一步充實市局后備人才庫，適當(dāng)精減機關(guān)人員，進一步充實征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

加強干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作，今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專題會議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開始就要抓好此項工作，結(jié)合各部門的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓(xùn)計劃。落實好理論中心組、黨支部、干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，進一步提高干部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學(xué)習(xí)等方式，開展各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點抓好“六員”培訓(xùn)、新稅收政策培訓(xùn)及計算機應(yīng)用維護等培訓(xùn)，進一步提高干部業(yè)務(wù)技能。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學(xué)矛盾，認真復(fù)習(xí)，爭取取得優(yōu)異成績。另外，我們?nèi)苑e極鼓勵干部參加多種形式的學(xué)歷教育，提高文化層次。

深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體，深入開展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運行為核心，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進行有效制約。這里，我就不多講了，達娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行專門安排。

加強精神文明建設(shè)。深入落實《全市國稅系統(tǒng)加強和改進思想政治工作實施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固。

先進性教育。

活動成果，充分發(fā)揮黨、團、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚社會主義核心價值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營造積極向上的稅務(wù)文化氛圍。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動，進一步增強整體生機與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務(wù)局制度手冊》、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實行國庫集中支付改革，推行零基預(yù)算管理。認真做好清產(chǎn)核資工作，對已到報廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報市局研究，該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬。對今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房兩個工程項目要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，保證質(zhì)量。繼續(xù)做好各類行政事務(wù)，提供好后勤保障。加強社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實好目標(biāo)管理責(zé)任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè)。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng)、樹五德、建六型機關(guān)”的要求，進一步改進工作作風(fēng)。各單位要統(tǒng)一思想、提高認識、明確責(zé)任。各單位負責(zé)人要樹立全局觀念，增強責(zé)任感，真抓實干，將各項工作抓緊、抓實、抓細，切實抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職，扎實工作。市局將進一步加大督促檢查力度，對重要工作進行督查督辦，對工作落實不力的單位進行不定期通報。全市國稅系統(tǒng)要認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，提高執(zhí)行力，切實將各項工作落到實處，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，站在新的起點、立足新的目標(biāo)，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實的行動，迎接新的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新的輝煌，為推進x和諧社會建設(shè)譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

這次全國稅務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國務(wù)院的各項要求落到實處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個問題。

一、全面推進稅收現(xiàn)代化開局之年取得新成績。

20xx年，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工，緊緊圍繞到20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)，勵精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實現(xiàn)良好開局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進”的新特點，取得了以下六個方面的新成績：

(一)組織稅收收入在克難奮進中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20xx年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見事早，行動快，措施實，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟運行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長8.8%，首次突破十萬億元大關(guān)，上了一個大臺階，其中中央級稅收44973億元，增長7.4%，超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元，增長9.9%，超額完成了地方人大通過的預(yù)算，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障，受到了、張高麗副的表揚。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚!

(二)稅收改革在主動攻堅中實現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實國務(wù)院的部署，增強改革意識，加大推進力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。

一是平穩(wěn)有序推進稅制改革。國務(wù)院果斷決策，我們與財政部等部門一起緊抓機遇，在三個稅種改革上取得新進展：持續(xù)平穩(wěn)擴大營改增試點范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點，范圍擴大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點運行情況，針對存在問題及時出臺了國際貨物運輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法，同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負。營改增政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費正稅、從價計征改革在全國順利推開，突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實施成品油等稅目消費稅改革。按照“一增四減一停”、“價稅費聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進審批方式，把該提的速度提上去。大力推進網(wǎng)上審批，推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強后續(xù)管理，把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

三是積極提出和認真落實稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動提出或與財政部一起提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認真落實優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實，切實解決政策落實“最后一公里”問題，大大提高了受惠面，達到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項，進一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。

四是加快推進稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進程，大幅修改后的修訂稿已上報國務(wù)院，20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護稅立法工作，積極配合推進房地產(chǎn)稅立法。加強稅務(wù)部門規(guī)章制定工作，出臺了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。

(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓，互為支撐，相互促進，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開啟了稅收征管改革新征程。

一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負擔(dān)較重等問題，制定試行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程，切實做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)，全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國際社會給予好評，、張高麗副也批示表揚。這方面工作做得好的省市有：河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

二是著力推進創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細化、風(fēng)險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強國地稅合作，推進聯(lián)合辦稅，使納稅人進一家門、辦兩家事。加強對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)，總局制發(fā)了專門文件，成立了專門聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機制。加強與外部門協(xié)作，取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。

三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴大再試點、確保穩(wěn)運行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點難點問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實現(xiàn)了試點上線和平穩(wěn)運行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。

四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機關(guān)出口退稅工作，將散見于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類，并進行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時，初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本，提交這次會議討論，標(biāo)志著征管改革的全方位啟動。

(四)教育實踐活動在前后接續(xù)中擴大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實際，既抓好基層單位又帶動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，確保第二批教育實踐活動取得了實實在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機抽查測評結(jié)果顯示，總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進。各級稅務(wù)機關(guān)認真落實總局要求，抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實，機關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫?？偩峙沙?個巡回督導(dǎo)組，堅持既督導(dǎo)國稅又聯(lián)系地稅，切實將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導(dǎo)組，確?；顒佑行ч_展。

二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進一步落實總局在第一批活動中提出的“三個三”要求，部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，以“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施，各地稅務(wù)機關(guān)細化實施20xx多項具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風(fēng)行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風(fēng)送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進”的成效。

三是打好整改落實“主動仗”。堅持問題導(dǎo)向，把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來，深化“三清三察三審”，推進“三項治理”，開展“六項集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動認領(lǐng)第二批活動中反映的347個、3645個問題，整改工作序時進度均達100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評比項目27%，做到了聚焦“四風(fēng)”、動真碰硬、整改到位。

四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠在路上”?？偩种贫ㄍ晟?07項制度，省以下稅務(wù)機關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實增強制度的執(zhí)行力和約束力。活動基本結(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

第二批教育實踐活動開展得好的省市有：河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

(五)干部隊伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子，傾情帶隊，嚴(yán)管善待，有效激發(fā)了隊伍活力。

一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來，總局出臺和修訂了19項人事管理制度，選拔了一大批年富力強的司局級干部，同時，較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，有問題的堅決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認度低、信訪舉報核實確有問題、經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。落實人才強稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，目前總數(shù)已達297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫，2056名干部入庫。通過重視人的價值，開發(fā)人的潛能，鼓勵人的創(chuàng)造，初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。

四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績效管理，實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”，各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部強化績效意識，積極探索創(chuàng)新，建機制，抓落實，促改進，顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有：廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺加壓主動抓，防微慮遠持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進一步加強。

一是認真落實“兩個責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃〉實施辦法》，部署實施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施意見》，明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任。加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配齊配強各級稅務(wù)機關(guān)紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺，引導(dǎo)干部以敬畏之心對待權(quán)力，增強拒腐防變意識。

二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法，實行零申報、定期報告、重大問題24小時內(nèi)報告、簽字背書等制度，在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，全年共查處此類問題60起，處理100人次，并點名道姓曝光了13起典型案件，全系統(tǒng)通報2起。

三是切實強化內(nèi)控和巡視工作。一方面，堅持制度加科技、管隊又治稅，部署全面推進稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，努力把廉政風(fēng)險防控的各項制度要求固化到軟件中，不斷提升廉政風(fēng)險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面，總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐，工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。

四是大力加強監(jiān)督檢查。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務(wù)院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定，落實請示報告制度。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪，先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務(wù)機關(guān)進行明察暗訪，嚴(yán)肅處理162人，并予以通報批評。

五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，對腐敗行為零容忍，全年共立案519件，給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任54人，懲治了腐敗行為，發(fā)揮了震懾作用。加強案件剖析，有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險漏洞，并以案示警、以案施教，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。

與此同時，我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。配齊配強各級稅務(wù)機關(guān)財務(wù)部門負責(zé)人，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)監(jiān)督。認真開展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補貼工作。進一步加強政府采購管理。切實做好服務(wù)老干部工作，發(fā)揮老同志在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機關(guān)黨建與思想政治工作進一步加強，注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚，工會、共青團、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作，稅務(wù)報刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。

總的講，20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項多的一年，又是攻堅克難亮點多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點贊多的一年!一年來的工作，有力推進了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)：稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營改增擴大試點、煤炭資源稅、成品油消費稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實施稅收風(fēng)險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績效管理、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”為顯著標(biāo)志，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)，充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上，書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。

20xx年稅收工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，凝聚著全國稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行，我更加深刻體會到：各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗，可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此，我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到稅收工作中存在的問題，歸納起來主要有三個方面：第一，去年我們布置的10項重點工作，有的具體事項進展較慢，工作績效指標(biāo)沒有完成。比如，對各種稅收數(shù)據(jù)資源進行梳理、整合的工作尚沒有全面展開，稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)項目不全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用不到位，就連國地稅數(shù)據(jù)都沒有實現(xiàn)全面共享;能對宏觀經(jīng)濟運行、稅收收入走勢和稅收征管工作產(chǎn)生重要影響的稅收指數(shù)尚未建立起來;打造稅收分析系列“拳頭產(chǎn)品”成效不甚明顯;稅收政策落實的力度有待進一步加大，政策效應(yīng)統(tǒng)計分析評估機制亟待完善;省局黨組副書記配備工作進展較慢。等等。第二，長期困擾我們的一些老問題仍未得到有效根治。比如，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性大的問題依然存在，化解稅收任務(wù)層層加碼的措施不夠得力;出口騙稅、虛開發(fā)票等重大稅收違法犯罪行為未得到根本遏制。稅收征管改革頂層設(shè)計有待加強，路徑有待實現(xiàn)突破?？偩忠恍┧揪种g、省局一些處室之間工作統(tǒng)籌不夠，時有多頭布置、重復(fù)布置的現(xiàn)象發(fā)生，讓基層疲于應(yīng)對或無所適從;一些管理規(guī)定接地氣不足、操作性不強，基層難以落實;一些政策、管理、服務(wù)措施出臺后，相應(yīng)的軟件未能及時修改。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人，不敢擔(dān)當(dāng)，管理松懈;一些干部工作責(zé)任心不強，缺乏工作激情，在崗不敬業(yè)，出工不出力。有的干部失職瀆職、以稅謀私，一些干部至今未能在思想深處繃緊嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神的弦，依舊麻木不仁，頂風(fēng)違紀(jì)行為仍有發(fā)生。等等。第三，隨著形勢發(fā)展出現(xiàn)了一些新問題。比如，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應(yīng)對不力，對新經(jīng)濟業(yè)態(tài)特別是金融創(chuàng)新產(chǎn)品的稅收政策研究不夠，管理服務(wù)措施的針對性有效性不強。對越來越多的走出去企業(yè)稅收服務(wù)措施跟不上，服務(wù)體系不健全。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏輿情意識，加之管理不夠嚴(yán)格導(dǎo)致負面輿情頻發(fā)。等等。出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機制不全等方面原因，但很大程度上與一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實不到位有關(guān)。有的躲避責(zé)任“不想落實”，有的推諉拖沓“不急落實”，有的打折變通“不全落實”，有的能力不足“不會落實”。對這些問題，系統(tǒng)上下一定要高度重視、共同努力，采取有效措施切實加以解決，既要在績效管理3.0版本中設(shè)置指標(biāo)予以考核和督促改進，又要通過制度和機制創(chuàng)新來持續(xù)改進。

二、在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下更好發(fā)揮稅收職能作用。

在最近召開的中央經(jīng)濟工作會議上，、對做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的工作進行了科學(xué)詮釋、作出了全面部署。在分析我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點的基礎(chǔ)上，分別闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的九個趨勢性變化，并強調(diào)指出，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性、趨勢性特征作出的科學(xué)精準(zhǔn)的重大判斷，是馬克思主義基本原理同中國經(jīng)濟發(fā)展實踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，也必將對全球經(jīng)濟理論和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

中央關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的理論，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求渾然一體，展示了高度的戰(zhàn)略性、預(yù)見性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，為我們做好新時期稅收工作指明了前進方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟決定稅收，稅收影響經(jīng)濟。我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此，深刻認識稅收新常態(tài)，主動適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要前提。

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全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十一

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費收入要突破40億。圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅持在強化征收管理上不放松，堅持在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前談話。

這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認識，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實全省地稅工作會議精神，推進橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點意見：

一是要增強學(xué)習(xí)力，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。××局長的工作報告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點和工作要求，具有很強的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門、單位實際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進一步解放，信心進一步增強，工作進一步推進。各縣區(qū)局傳達落實情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實?！痢辆珠L的報告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。各級干部要把增強?zhí)行力作為考驗黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強。一是在落實工作責(zé)任中增強執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實責(zé)任。缺乏責(zé)任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底?！痢辆珠L的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點、措施、進度、責(zé)任“五明確”，形成推進落實的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項具體工作，都要體現(xiàn)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點工作的突破，推進全局工作的開展;要抓推進，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個腳印向前推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實，要把決策活動變?yōu)閷嵺`活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強化督查考核中增強執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強激勵、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負責(zé)。

三是要增強發(fā)展力，促進地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊伍的精神風(fēng)貌。確實，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因為有這樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實事求是地講，我們的干部隊伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由。總之，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實做到三點。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣?，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強生機和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，要想實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實踐大團結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實，干部風(fēng)氣搞正，社會形象搞好，凝聚強勢推進地稅發(fā)展的強大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟、眾志成城的工作氛圍。

同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動力，是責(zé)任更是考驗。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)，只要我們認真落實領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進一步解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，開拓奮進，就一定能實現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十二

同志們：

這次全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會議，是在全面貫徹十七屆中紀(jì)委三次全會、全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會議精神和全面開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀新形勢下召開的一次重要會議。剛才，***紀(jì)檢組長受市局黨組委托作了工作報告，總結(jié)了20xx年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作，部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握當(dāng)前地稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的新形勢、新要求。

黨的十七大強調(diào)，堅決懲治和預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)，全黨一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。最近，中紀(jì)委、國家稅務(wù)總局和省局相繼召開會議，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了全面部署。在十七屆中紀(jì)委三次全會上，胡錦濤發(fā)表重要講話，他從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，號召全黨堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。在全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會議上，盧局長強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系、組織開展兩權(quán)監(jiān)督檢查、深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭三項工作為重點，全面加強反腐倡廉建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。全市各級地稅機關(guān)要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神上來，從講政治、講大局的高度，充分認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性。

黨的十七大強調(diào)，黨要站在時代前列繼續(xù)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨建工作會議上，省局盧局長強調(diào)指出，我們要深刻領(lǐng)會中央精神，從世情、國情、黨情的發(fā)展變化，從地稅事業(yè)的發(fā)展變化以及當(dāng)前經(jīng)濟稅收形勢變化的高度出發(fā)，充分認識以改革創(chuàng)新精神加強黨建工作的重大意義，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高綜合素質(zhì)、增強敬業(yè)精神、激發(fā)工作動力、構(gòu)建和諧環(huán)境，推進地稅事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會盧局長的講話精神，堅決貫徹落實。

當(dāng)前，地稅事業(yè)進入到一個全新的發(fā)展時期。全市各級地稅機關(guān)堅持“務(wù)實創(chuàng)新，和諧發(fā)展”的理念，搶抓新機遇，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，全力推進地稅事業(yè)整體跨越。以往的經(jīng)驗告訴我們，越是發(fā)展的勢頭好，越是要注重加強黨的建設(shè)，越是要繃緊反腐倡廉這根弦，不能有絲毫松懈。近兩年來，我們始終堅持警鐘長鳴、從嚴(yán)治隊，干部隊伍沒有出現(xiàn)大的問題，但并不說明我們的隊伍就沒有問題或者就沒有產(chǎn)生問題的隱患?！皹溆o而風(fēng)不止”，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻調(diào)整以及思想觀念的深刻變化，社會上形形色色的腐朽落后思想也會侵蝕一些黨員、干部，如果理想信念動搖、思想防線不牢、意志不堅定，就很容易跌入腐敗的泥潭。應(yīng)當(dāng)看到，我們在黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有些制度執(zhí)行的不到位，執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大的現(xiàn)象仍時有發(fā)生;監(jiān)督制約的力度需要進一步加強，“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)沒有得到根本杜絕，個別干部的行為引起了納稅人的反感;少數(shù)同志大局意識差，紀(jì)律觀念淡薄，出現(xiàn)了一些苗頭性問題，必須引起我們的高度警惕。同時，受全球金融危機、經(jīng)濟衰退的影響，我市經(jīng)濟形勢不斷回落，地稅收入面臨著嚴(yán)峻的考驗，在此形勢下，如何發(fā)揮黨建工作服務(wù)中心的職能作用，如何強化監(jiān)督制約、防范執(zhí)法風(fēng)險，為各項地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治、組織和作風(fēng)保證，是擺在各級地稅部門面前的新課題，也是對廣大黨務(wù)干部和紀(jì)檢干部的新要求、新考驗。因此，我們一定要充分認識加強新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作的重要意義，進一步認清形勢，明確任務(wù)，增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作的積極性、主動性，切實抓緊抓實，抓出成效。

二、圍繞中心，推動反腐倡廉建設(shè)和黨建工作在服務(wù)大局上有新的作為。

在稅務(wù)系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)和黨建工作，必須要密切聯(lián)系稅收工作實際，緊緊圍繞稅收中心工作。全市地稅系統(tǒng)要用是否服務(wù)地稅工作大局、是否推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展來檢驗反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的成效。為此，必須切實做好“三個貫穿于”：把反腐倡廉建設(shè)和黨建工作貫穿于應(yīng)對金融危機、強化稅收管理、確保收入增長的措施之中，貫穿于各項重點工作的開展之中，貫穿于對“兩權(quán)”監(jiān)督運行的全過程之中。

當(dāng)前，國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延，國際國內(nèi)經(jīng)濟增長減速對我市的經(jīng)濟發(fā)展的不利影響還在進一步加深，經(jīng)濟稅收形勢異常嚴(yán)峻。今年的全省、全市地稅工作會議都把有效應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟稅收環(huán)境、確保完成各項地稅收入任務(wù)作為至關(guān)重要的政治任務(wù)、中心工作和頭等大事，市局為此確定了“抓住一個中心，突出四項重點”的總體要求。我們講要圍繞中心、服務(wù)大局，這個中心就是市局提出的今年地稅工作的總體要求，這個大局就是要把完成組織收入任務(wù)當(dāng)成一項政治任務(wù)。今年，全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)和黨建工作必須緊緊圍繞上述中心和大局來謀劃、來推進、來落實。在組織收入工作中，一方面要教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部深刻認識當(dāng)前經(jīng)濟稅收形勢的嚴(yán)峻性和上級各項決策部署的正確性，深刻認識當(dāng)前克服困難、戰(zhàn)勝危機的有利條件，進一步增強服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感，進一步增強迎接挑戰(zhàn)、完成任務(wù)的信心和決心。另一方面要緊密結(jié)合市局出臺的“組織收入八條措施”，在把握組織收入工作主動權(quán)上下功夫，積極引導(dǎo)和集中全體黨員干部的智慧和力量，加強收入形勢與對策調(diào)研，為科學(xué)合理組織好收入出策獻力，并發(fā)揮基層黨支部和黨員干部的模范帶頭作用，適時組織收入攻堅戰(zhàn)，為全市推動科學(xué)發(fā)展提供財力支持。

今年是新中國成立60周年，也是地稅建局15周年，全市地稅系統(tǒng)要以開展“與祖國同輝、與地稅同行”主題實踐活動為載體，通過組織形式多樣的紀(jì)念活動，讓干部職工充分感受建國60年的輝煌成就和地稅成立15年發(fā)展歷程，進一步增強干部職工熱愛祖國、立足崗位、奉獻地稅的熱情。要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，強化理論武裝，注重實踐鍛煉，使黨員干部在實踐中受教育、得提高，做到吃苦在前，享受在后，勇于犧牲，樂于奉獻。要以全員素質(zhì)提高為目標(biāo)，引深全員讀書活動，大興崗位練兵和業(yè)務(wù)技能比武之風(fēng)，提高干部職工專業(yè)素質(zhì)，打造與科學(xué)發(fā)展要求相適應(yīng)、與提高納稅服務(wù)能力相適應(yīng)的專業(yè)化地稅干部隊伍。要規(guī)范稅收管理與執(zhí)法，加強信息化應(yīng)用系統(tǒng)的推廣和管理，加快推進納稅申報方式多元化，切實減輕納稅人和地稅干部的負擔(dān)，進一步規(guī)范征管業(yè)務(wù)流程，不斷提升依法征管、科學(xué)征管能力。切實把加強反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的效果體現(xiàn)到推動干部隊伍素質(zhì)提升、稅收管理與執(zhí)法有效規(guī)范的強大作用上來。

加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約，是稅務(wù)部門強化反腐倡廉建設(shè)的重中之中。強化對“兩權(quán)”的監(jiān)督制約，要抓住關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，要重點圍繞稅額核定、發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。尤其是在今年應(yīng)對金融危機的背景下，加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，對確保完成組織收入任務(wù)具有更為現(xiàn)實的意義。全市地稅系統(tǒng)必須要有高度的政治敏銳性，采取行之有效的監(jiān)督制約措施，確保干部在稅收執(zhí)法上不出問題，不犯錯誤。在行政管理權(quán)方面，要圍繞干部選拔任用、大額經(jīng)費審批、基本建設(shè)、大宗物品采購、信息化設(shè)備購置等重點環(huán)節(jié)展開監(jiān)督。要全面推行政務(wù)公開。地稅機關(guān)辦理行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要以公開為原則、以不公開為例外。要把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關(guān)注的熱點和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點作為政務(wù)公開的重點，保證各項行政權(quán)力的運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)之中。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉建設(shè)和黨建工作各項任務(wù)落到實處。

反腐倡廉建設(shè)和黨建工作是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，凝心聚力，善謀善為，堅定不移地抓好各項工作任務(wù)的落實，以反腐倡廉和黨建工作的明顯成效促進稅收各項工作任務(wù)的圓滿完成。

(一)切實加強對反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級地稅機關(guān)要繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組成員齊抓共管，部門各負其責(zé)，全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，切實抓好反腐倡廉建設(shè)。各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，對重點工作親自部署，對重大問題親自過問，對重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，對重要案件親自督辦，履行好自身職責(zé)。要擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)納入稅收工作總體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。各級地稅機關(guān)要進一步強化“黨組抓黨建”意識，充分認識黨建工作的重要地位和作用，把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔(dān)負起“黨組抓黨建”的政治責(zé)任。要建立健全黨組負總責(zé)、黨組書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門各負其責(zé)、業(yè)務(wù)部門齊抓共管、干部職工全員參與的大黨建格局。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組抓黨建工作責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組抓黨建工作責(zé)任制是推進反腐倡廉建設(shè)、黨建工作的一項基礎(chǔ)性、保障性的制度。各級地稅機關(guān)要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組抓黨建工作責(zé)任制，把各方面的力量和資源有機整合起來，把各方面的積極性和主動性充分發(fā)揮出來，切實抓好反腐倡廉建設(shè)和黨建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認真履行“一崗雙責(zé)”制度，黨組書記作為反腐倡廉工作的第一責(zé)任人，對班子內(nèi)部和全局的反腐倡廉建設(shè)負總責(zé)，其他班子成員要根據(jù)工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè);紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認真落實反腐倡廉各項任務(wù);其他部門要按照責(zé)任分工，努力做好工作。各級地稅機關(guān)要建立健全黨建工作考核獎懲制度，以一課三會、民主評議黨員、黨性分析為重點，采取督查、巡查、抽查和明查暗訪等形式，及時了解和掌握黨建工作的真實情況，表彰先進，鞭策落后，確保黨建工作落到實處，取得實效。

(三)高度重視和大力支持紀(jì)檢監(jiān)察和黨建工作。各級地稅機關(guān)黨組要高度重視和大力支持紀(jì)檢監(jiān)察和黨建工作。要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行“兩權(quán)”監(jiān)督的職能，著力強化預(yù)防預(yù)警和內(nèi)控機制建設(shè)，保證各項權(quán)力正確行使;要嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和人員配備的規(guī)定，配好配強紀(jì)檢監(jiān)察干部。進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)，增強政治鑒別力和政治敏銳性，做到講政治、講黨性、講大局、講原則，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要按照有關(guān)規(guī)定，努力解決好基層黨組織的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，配好、配齊基層專職黨務(wù)干部，充分調(diào)動和激發(fā)基層黨務(wù)干部的工作熱情。各級黨組要一如既往地重視、關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察和黨務(wù)干部，加強對紀(jì)檢監(jiān)察和黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用和多崗位的使用鍛煉，做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護，為提高反腐倡廉建設(shè)和黨建工作水平創(chuàng)造積極有利的條件。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，積極探索新形勢下推進反腐倡廉建設(shè)和黨建工作的新思路和新方法，努力開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作新局面，為推進和諧地稅建設(shè)作出新的貢獻!

謝謝大家!

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全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十三

同志們：

全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了年度先進單位和先進工作者;傳達了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認真總結(jié)了年全市地稅工作的成績;安排部署了年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實的大會，團結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實。

一、堅定信心。

今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費收入、推進人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

二、嚴(yán)明紀(jì)律。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達的任務(wù)，要堅決接受，想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

三、狠抓落實。

總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作：

一是迅速貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面：(一)匯好報。各地下去后，要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的，要進一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個別單位，要緊急行動，大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚民主、集思廣益，研究工作，解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達到高度團結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。

年，省局、市政府下達我市地方稅收計劃15800萬元，比年實績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管，強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。

三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細化考核辦法，進行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專戶，稽查局查補的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關(guān)，主管地稅機關(guān)收到查補稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間。稽查局和各基層分局要加強信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a稅款的及時足額入庫。

五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點應(yīng)抓好七個方面：(一)清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達不到起征點的一律不得征收，對稅負較輕的，要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強考核，并及時通報。

六是做好省局稅源普查試點的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局擬定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進工作、把質(zhì)量提高的難得機遇，從而認真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運發(fā)票的認定工作等。

同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務(wù)。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十四

稅務(wù)稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用更加突出,稅務(wù)稽查效果越好,偷稅、逃稅、騙稅和抗稅的稅收違法行為就越少,稅款的流失就越少,對納稅人的震懾作用就大,就能凈化稅收環(huán)境,促進稅收征收、管理的高效,維護國家稅收秩序。下面是本站小編給大家整理的稅務(wù)稽查工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天我來參加這次會議，主要是稽查工作很重要，我來看看大家，給大家打氣，表示支持，

剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面，結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際，對如何做好稽查工作，我談兩點意見。

一、提高認識，高度重視稽查工作。

首先，實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅，一是要依法加大執(zhí)法力度，二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來：一方面，一級稽查符合征管改革的總體方向，是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點，使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?，檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺梗瑥亩哟髮ι娑愡`法行為的打擊力度。另一方面，實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查，執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了，就不會象過去那樣，這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致，這個分局和那個分局不一致，可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛，減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會，因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進，這正是實行一級稽查的根本目的。

此外，我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查，與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格，分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構(gòu)調(diào)整后，還將把原來的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門的職能得到進一步強化，隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化，要考慮將這兩個稽查局提高半格，或者是稽查局長作為黨組成員，這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局，不然大家規(guī)格都一樣，怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

其次，實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認為，國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式，其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收，讓納稅人主動來辦理納稅登記，自行到征收大廳辦理申報納稅，定期向稅務(wù)部門報送報表，反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是，一方面，我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段，加上我們還是發(fā)展中國家，還處在社會主義初級階段，公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平，如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣，具有很強的納稅意識，自覺主動去申報交稅，顯然不太現(xiàn)實;而另一方面，由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制，因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達國家也有偷逃稅行為，但相對來講，他們的公民納稅意識比我們高，鉆空子的避稅行為比較多，明目張膽的偷稅則比較少。那么，在目前這個階段，我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果，同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況，以便及時采取措施加以糾正，堵塞漏洞。而實行一級稽查，在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局，統(tǒng)一調(diào)配稽查力量，統(tǒng)一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍，不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn)，有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力，提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以，我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作，必須通過推行一級稽查體制來強化稽查，大家要充分認識到這一點的重要性。

第三，實行一級稽查體制是建設(shè)稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?，積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大，廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位，已經(jīng)成為稅收大省，現(xiàn)在我們進一步提出要建設(shè)稅收強省，那么稅收強省應(yīng)該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革，我們已經(jīng)取消了專管員管戶制，由管戶向管事轉(zhuǎn)變，初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求，新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率，實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進，基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工，讓各項稅務(wù)管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng)，征收大廳的作用也將逐步淡化。目前，我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”，佛山、深圳等地都在搞試點，我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件，建立一套制度，將來納稅人不一定到征收大廳去交稅，基本上都可以到銀行窗口去交稅，還可以通過電子申報等多種申報方式，實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用，但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，經(jīng)過一定時間以后，其功能要產(chǎn)生變化，變成一個綜合性的服務(wù)機構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個納稅人服務(wù)中心，從省局、市局到縣局都要成立，專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構(gòu)內(nèi)實行特殊崗位津貼，提高人員待遇，但同時也要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，也要從嚴(yán)處理。因此，目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量，將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到管理上，轉(zhuǎn)移到稽查上，轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下，實行一級稽查體制，有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理，建立和強化上級稅務(wù)機關(guān)對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制，分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力，減少執(zhí)法隨意性，達到依法治稅的目的。因此，實行一級稽查，不僅是深入推進稅收征管改革的需要，也是建設(shè)稅收強省的需要，所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作，必須切實采取措施來加強。

除此之外，我們還要認識到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作，稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作，但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標(biāo)?；閲@組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用，并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來，過去我們在這方面的認識存在誤區(qū)，從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查，由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看，20xx―20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗，查補總額達72.3億元，平均每年查補20多億，這個數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此，我們對稽查的職能要重新認識，轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅，否則，不來申報納稅就是違法。那么，誰來檢查、確定他違法?這個任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查，并非排斥稽查的查補收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點要轉(zhuǎn)移，稽查部門既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高，那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用，通過對整個行業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，健全完善征管機制和措施，確保應(yīng)收盡收，這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以，我認為在建設(shè)稅收強省的階段，稽查的作用和地位只能加強，不能削弱。

二、統(tǒng)一思想，切實加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

大家在解決思想認識方面的問題以后，能夠認識到稽查工作重要，就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體要體現(xiàn)在三個方面：

(一)要加強稽查隊伍建設(shè)。

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險性也大，難度也大。另一方面，正因為權(quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執(zhí)法力度必然進一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中，率先在“六個一流”上達標(biāo)。

首先，在政治上要過硬。政治上過不過硬，直接關(guān)系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示，牢固樹立“前線意識”，加強思想政治教育，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強教育引導(dǎo)，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護好自己的干部?；殛犖橹挥性谡紊线^硬，才能發(fā)揚“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬，否則假如你平時吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀(jì)律，召集有關(guān)人員逐一問話，看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終，對手一無所獲，敗下陣來。假如當(dāng)時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點不檢點，這場官司就不知道要打到什么時候。所以說，政治上過硬，對于搞好稽查工作非常重要，各級領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。

其次，在業(yè)務(wù)上要過硬?；榫褪且橥堤域_稅，如果你查不出來，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓(xùn)考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財團進來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法，不斷加大培訓(xùn)力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn)，重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時，結(jié)合全省持證上崗考試進程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊伍，逐步達到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓(xùn)和充實，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效。總之，我們要對稽查隊伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。

(二)要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

我認為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面，越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時，涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上，一些裝備也不如對手的那么先進。因此，為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們在加強稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法，加強對稽查經(jīng)費的管理，保證稽查辦案經(jīng)費?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁違反財務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實，特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補貼的問題，要適當(dāng)給一點，要與其他部門有所區(qū)別，同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。

各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報道擴大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊伍，完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

今天，我們召開全州地稅稽查工作會議，主要目的是全面貫徹落實地方稅務(wù)工作會議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。

20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實”工作主題，認真落實全區(qū)地稅稽查工作各項部署，按照“抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，團結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升素質(zhì)促征管，各項工作取得顯著成績。全年入庫各類稅款12,132萬元，同比增收4,298萬元，增長55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻。這些成績的取得，是與各局及州局機關(guān)各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開的。在這里，我代表州局黨組對全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

20xx年，州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上，進一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認真貫徹落實全州地方稅務(wù)工作會議和全區(qū)地稅稽查工作會議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績效考核，推進管查互動，強化廉政建設(shè)，突出做好五項重點工作(常規(guī)檢查、稅收專項檢查和區(qū)域性專項整治、重點稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動)，推動全州地稅稽查工作再上新臺階。下面，我講幾點意見：

一、深入推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊伍履職能力。

近期，州局黨組研究出臺了《地方稅務(wù)局機關(guān)干部雙向選擇實施方案》、《地稅局機關(guān)工作人員績效考評辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長日?？冃Э己宿k法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來，我們要以此為契機，狠抓干部管理，實現(xiàn)稽查隊伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。

(一)強化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過硬，關(guān)鍵在于細節(jié)。一言一行、一舉一動即能體現(xiàn)一個人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認真履行職責(zé)，加強對干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對違反紀(jì)律的情況進行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊伍中要絕對禁止違背黨的路線方針政策言行，對州局黨組做出的各項決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅決禁止遲到、早退、脫崗和上班時間上網(wǎng)聊天、購物等現(xiàn)象。

(二)深化績效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績效考核管理辦法》，兩級考核，按質(zhì)獎懲，打破大鍋飯?？己私Y(jié)果將與干部年終評優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運用。通過一段時間的考核探索，對現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實達到增強干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。

(三)逐步形成能進能出的用人機制。借鑒州局機關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實際的選人用人機制，通過多種形式的能力測試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部充實到稽查隊伍中來，以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊伍血液，激發(fā)干部工作活力。

二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。

要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點，開展稽查業(yè)務(wù)工作。

(一)科學(xué)選案，切實提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂觀。因此選案部門要積極采取科學(xué)的工作方法，量化選案指標(biāo)，切實提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報、低稅負、長虧不倒以及易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計劃;二要積極運用區(qū)局和州局兩級風(fēng)險管理推送信息，完善州直風(fēng)險平臺預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺，提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動移交選案部門。

(二)集中力量開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪巍＝衲甓愂諏ｍ棛z查的指令性項目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個人所得稅、營改增行業(yè)。今年將組織人力對部分縣市或部分行業(yè)開展區(qū)域性專項整治，近日，州局將對稅收專項檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實際，制定出詳細的。

工作計劃。

抓好落實。

(三)認真開展重點稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認真篩查州直范圍內(nèi)重點稅源企業(yè)，建立健全重點稅源企業(yè)案源庫，認真開展案源分析，對多年未查過重點稅源企業(yè)實行輪查機制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運用多種方法，推行查前輔導(dǎo)、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導(dǎo)，抽查與重點檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透”。

(四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對此項工作已作出安排，希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項整治工作中，認真核查發(fā)票使用情況，對比對不符的發(fā)票認真查找原因源頭，對受票方和開票方實行雙打機制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時發(fā)出協(xié)查函。二是對各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時立案查處，確保完成區(qū)局下達的檢查計劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機關(guān)、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。

(五)加大查辦案件力度，落實好大要案報告制度。認真組織實施區(qū)局下達和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過程中要及時向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導(dǎo)報告案情，對查補稅款100萬元以上的案件實行專題上報制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。

三、強化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。

(一)夯實稽查基礎(chǔ)性工作。認真做好查前預(yù)案和分析評估，注重證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對開票信息與文書信息，確保查補稅款準(zhǔn)確入庫;做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時開展案件評審工作，促進案卷管理規(guī)范化。

(二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來，隨著財務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個計算器、一支筆，憑經(jīng)驗就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r對軟件使用情況進行檢查，并將檢查情況納入績效考核。

(三)加大對稅收違法案件的執(zhí)行力度。對不按規(guī)定期限繳納查補稅款的，依法采取強制執(zhí)行措施;對拒不履行查補稅款的納稅人，提請主管稅務(wù)機關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門，探索建立信用共享機制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機制，促進案件執(zhí)行。

(四)積極推進征管與稽查互動工作。認真落實《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計財、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動機制。關(guān)注縣市局對稽查建議的整改落實及問責(zé)情況，大力推動以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動效應(yīng)。

(五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。定期對稽查案例進行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報一篇典型案例。案例庫建成后，供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用，互相借鑒，互相學(xué)習(xí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。

四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。

(一)堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，加強專業(yè)知識培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺和稽查崗位每日一題的方式加強日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實用型培訓(xùn);全面實行學(xué)分制，按季度進行績效管理考核。加強稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風(fēng)險管理以及財務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。

(二)鼓勵干部以考促學(xué)，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵獎懲辦法》，對考取注冊稅務(wù)師、注冊會計師等資格的人員給予表彰獎勵。積極推進行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點培養(yǎng)推薦使用。

(三)立足崗位實踐，開展互幫互學(xué)。適時開展典型案例分析會，探索嘗試駐企實踐鍛煉培訓(xùn)制度，鼓勵開展主副查制度，實行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式，實現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干，通過崗位實踐加強技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體，進一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊伍。

(一)夯實教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實施細則;經(jīng)常性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅持在各類培訓(xùn)中開設(shè)廉政課程，召開干部思想交流座談會，舉辦廉政風(fēng)險預(yù)防知識講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動，打牢拒腐防變的思想防線。

(二)加強監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認真落實總局關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時間，嚴(yán)禁故意拖延檢查時限，嚴(yán)禁對已查結(jié)案件不及時移交。強化督察督辦機制，重點解決好違反工作紀(jì)律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問題。嚴(yán)格考勤管理，推進績效考核，實施效能問責(zé)，堅持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進“一案雙查”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開展案件復(fù)查等稅收執(zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問題。

同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會議為契機，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進地稅稽查工作再上新臺階。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視，會前，谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報，就稽查工作作出了重要指示，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面，我先講三個方面的問題。

一、強責(zé)增效，20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。

20xx年，全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署，強化責(zé)任，增強效能，狠抓落實，各項工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件，查補入庫各項收入1.06億元，同比增加4935萬元，增長87.69%，稽查成果首次突破億元大關(guān)，查補入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平，為整治稅收秩序，推進地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。

(一)突出重點，執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序為重點，突出抓好稽查重點工作，進一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn)，強化了考核力度。各級周密部署，精心組織，查處了一批有影響的大要案件。全市查補收入在100萬元以上的案件達到22起，其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達到10起，江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠、藍山、雙牌、東安等單位及時上報了大要案件。二是稅收專項檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項檢查，共檢查納稅戶85戶，查補稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補稅款達到1000萬元，是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件，得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進行了專項清理整治，聲勢大，效果好。藍山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項檢查，有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查，查補稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，重點查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶，查處發(fā)票違法企業(yè)100戶，共查出非法發(fā)票240份，涉案金額3300多萬元，涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認真比對，查處了某公司收受建安假發(fā)票案，涉案發(fā)票金額達1360萬元。五是舉報管理有效加強。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起，查補稅費110萬元。

(二)注重創(chuàng)新，工作機制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機制，取得良好效果。一是改進了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式，組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會，明確了市、縣兩級分級分類稽查對象，使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué)，江永、東安等地通過稅收自查補報稅款都在百萬元以上。二是強化了系統(tǒng)管理。以機構(gòu)升格為契機，進一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé)，形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報送、文件通報、會議推進等形式加強稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動，提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，隊伍建設(shè)有了新活力。機構(gòu)改革后，稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，活力得到增強。一是實現(xiàn)機構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下，市局稽查局成功升格為副處級單位，兩個區(qū)局都成立了稽查局，實現(xiàn)了歷史性突破。二是加強班子建設(shè)。借助機構(gòu)改革，調(diào)整和充實了各級稽查局班子，把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí)，形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動，稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強本領(lǐng)”活動，出臺了鼓勵報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、會計師、高級會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，認真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度，有效防范了執(zhí)法風(fēng)險，確保了全市地稅稽查隊伍的純潔性。

(四)強責(zé)增效，系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強責(zé)增效活動。按照市局統(tǒng)一部署，認真開展“強責(zé)增效執(zhí)行年”活動，通過查擺問題、建制整改，促進了各項稽查工作快捷高效完成。寧遠縣局推行了工作交辦單制度，有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅持以推進稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力，以豐富稽查服務(wù)載體為著力點，努力改善稽查服務(wù)方式方法，促進了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機地結(jié)合起來，對內(nèi)抓示范效應(yīng)，對外抓形象展示，在全社會贏得了良好的贊譽。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽稱號，1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。

回顧過去一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。這些成績的取得，得益于省稽查局和市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各單位的大力支持，得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此，我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足：一是全市稽查工作的開展還不平衡，有的單位案件查辦質(zhì)量不高，稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠，在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強。三是稽查信息化水平較低，電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達到新時期工作要求，高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視，采取有效的措施加以解決。

二、理清思路，準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求，20xx年全市地稅稽查工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實省、市局工作要求，著力推進依法行政，著力強化稽查核心業(yè)務(wù)，著力發(fā)揮稽內(nèi)作用，著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè)，著力優(yōu)化稽查服務(wù)，著力加強稽查隊伍建設(shè)，確?；楦黜椆ぷ魅蝿?wù)圓滿完成，為推進永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。貫徹落實好這一總體思路，重點要把握好四個一：

(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識，確保稽查各項工作任務(wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進，才能更全面、更有力地履行稽查職能，才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看，就是要落實“兩保四推”。因此，我們思考問題，研究工作落實措施時要堅持“兩保四推”，服務(wù)“兩保四推”。為此，全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā)，嚴(yán)格落實市局的各項工作部署，確?；楣ぷ鞲黜椖繕?biāo)任務(wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線，做好依法稽查文章。一是要增強依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方，都非常重視依法行政，省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進行了重點強調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題：社會監(jiān)督力度越來越大，特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大，各個部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴，稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險越來越大，各種利益交織碰撞，稽查執(zhí)法無時無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認識依法行政的重要性、緊迫性、必要性，深刻把握依法行政的現(xiàn)實意義、工作要求和深遠影響，把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅持“三個規(guī)范”，依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?；閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實，稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實施處罰等都要按程序操作。同時要加強執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強化全過程控制，對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實施及時有效的動態(tài)監(jiān)控，推進選案科學(xué)化、檢查項目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，切實規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實案件集體審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行手段，確保查補收入足額及時入庫;實行科學(xué)選案，準(zhǔn)確查處，規(guī)范執(zhí)法，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng)，經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅持四個并重原則。堅持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時，著力優(yōu)化服務(wù)，加強自查輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅遵從。堅持制度與預(yù)防并重。抓好重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項的風(fēng)險防控，抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實，構(gòu)建防范、補救稽查執(zhí)法風(fēng)險的長效機制。堅持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作，做到既相互制約，又相互合作，努力凝聚執(zhí)法合力，提高整體效能。堅持內(nèi)強與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團隊效能上下功夫，對外要不斷加強宣傳，營造氛圍，凝聚共識，爭取社會各界的廣泛支持。

(三)切實加強一個建設(shè)。稽查現(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一，是新時期實現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實需要。一是要努力實現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前，稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出，我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進程在加強，但稽查的手段和機制卻遠遠沒有實行信息化，盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視，提高認識，樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念，從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向，找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點和主攻方向，力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件，通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析，探索建立計算機選案平臺;在查賬上要配置先進裝備，鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實現(xiàn)稽查機制的現(xiàn)代化。探索推進稽查管理方式改革，調(diào)整、充實稽查力量，在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的稽查機制。要積極開展異地稽查，省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法，市局計劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點，每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加，條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計型檢查工作底稿模式的試點工作，提高稅源專業(yè)化管理水平。

(四)扎實提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點。要建立健全規(guī)范高效的工作機制，優(yōu)化考核評價體系，加強稽查系統(tǒng)管理。重點加強大要案件查辦、專項檢查、專項整治等工作的指揮調(diào)度，提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量，提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達到90%以上;案件結(jié)案率達到90%以上;查補收入入庫率達到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達到100%，協(xié)查信息完整率達到95%以上。

三、奮發(fā)進取，全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。

20xx年是黨的召開之年，也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡，責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求，科學(xué)謀劃，因地制宜，狠抓落實，全面完成全年各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強化稽查核心業(yè)務(wù)?；榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件，整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念，集中力量查辦一批有影響的大要案件，重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件，對重大涉稅案件要進行媒體曝光，擴大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件，市局將對大要案查辦實行“一票否決制”，凡沒有查辦大要案件的單位，年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項檢查和專項整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機構(gòu)、交通運輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機構(gòu)，市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點專項檢查和專項整治對象。力爭檢查一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點稅源企業(yè)輪查。認真完成上級部署的金融保險、電信等行業(yè)重點稅源檢查計劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實本級重點稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項整治。堅持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”，加強與公安、國稅等有關(guān)部門的合作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，重點整治“買方市場”，加強對金融、保險、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查，重點檢查交通運輸、教育機構(gòu)、中介機構(gòu)的發(fā)票使用情況，各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認真落實上級協(xié)查工作要求，強化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理，提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認真落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》，積極實施分類處理，提高受理、督辦質(zhì)效，引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?；鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé)，是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項工作，全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機制。以前，各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作，但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案，對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進行了明確和規(guī)范，待這次會議討論后下發(fā)各單位，希望各單位要認真學(xué)習(xí)、堅決執(zhí)行。要加強管理和監(jiān)督。加強督促檢查，進一步完善稽查建議制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報告”制度，建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機制，確保稽內(nèi)機制執(zhí)行到位，實現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求，也是推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強化服務(wù)理念。堅持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策，用足被查對象陳述申辯、事項告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措，幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段，利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式，最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù)，拉近稽查部門與納稅人之間的距離，增進相互之間的了解溝通，增強納稅人對稽查工作的認同度和滿意度。

(四)著力加強稽查隊伍建設(shè)?；殛犖槭腔楣ぷ髯钪匾膽?zhàn)略資源，是做好各項稽查工作，推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進一步地重視和加強稽查工作，積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強稽查局班子建設(shè)，配齊配強稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題，在人、財、物等方面給予必要的傾斜;要進一步重視和關(guān)心稽查干部成長，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作，在稽查隊伍中樹立正確的人生觀和價值觀。大力弘揚稽查干部的先進典型，在稽查隊伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊伍的業(yè)余文化生活，陶冶干部情操，提高生活品位，培育健康作風(fēng)，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”，省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動。各單位要以此為契機，提高培訓(xùn)的針對性，全面提高稽查人員的素質(zhì)，練就一批領(lǐng)軍人物。要加強崗位練兵，鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)?；楦刹繎?yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對內(nèi)增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、影響力。五是要加強廉政建設(shè)。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約措施。認真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動，繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究，把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，防患于未然，堅決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為，努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊伍。

同志們，面對新的發(fā)展形勢，稽查工作任重道遠。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記責(zé)任，發(fā)揮職能，勤奮工作，努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面，為促進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻!

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十五

同志們：

這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省經(jīng)濟工作會議精神，傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結(jié)國稅工作，部署工作任務(wù)。下面，我講三方面意見。

一、關(guān)于20國稅工作。

年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進展。

(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務(wù)實清廉”、“三嚴(yán)三實”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責(zé)人談心215人次，黨組累計查擺“四風(fēng)”問題2484個，班子成員累計查擺“四風(fēng)”問題7564個，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動認領(lǐng)了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個，班子成員完成整改任務(wù)7596個，建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團隊”等一批先進典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗交流，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統(tǒng)教育實踐活動成果和經(jīng)驗，提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達到98.8%，排名全國第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展推出新舉措。堅持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實現(xiàn)鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴圍。2014年底，全省“營改增”試點納稅人較試點啟動時增加7.74萬戶，試點企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認真落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。同時，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費1905萬元。

(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項，省局取消清單外涉稅審批事項67項，實行稅務(wù)行政審批事項清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦，維護了稅法嚴(yán)肅性。認真落實《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。強化重大稅務(wù)案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機關(guān)黨組開展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動，7個單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動先進單位、37個單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動，國稅系列宣傳、稅法進機關(guān)、局長在線訪談等活動，擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動”為抓手，推動縣級納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點探索市級納稅服務(wù)規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項涉稅事項納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠程申報系統(tǒng)，對重點出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個文書報表，對保留的56個文書報表進行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進戶執(zhí)法行為，實行進戶審批制度，做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報改為按季申報，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實現(xiàn)了同城通辦，7個地方還實現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開發(fā)應(yīng)用免費的網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。

(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點取得了突破性進展，其他市州試點工作進展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風(fēng)險防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強應(yīng)對、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險管理格局。2014年搭建32個骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型，選編了100個優(yōu)秀納稅評估案例，風(fēng)險管理稅收貢獻率達1.71%，比提高0.42個百分點。加強網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費稅涉稅信息采集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作為全國8個試點省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點，開發(fā)運用機動車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達到99.8%。強化國地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點，主動將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元，比20增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”，全年稽查收入實現(xiàn)31.44億元。加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費征收和工會經(jīng)費代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費1.21億元，代收工會經(jīng)費15.03億元。

(六)干部隊伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實履行施教職能，推進省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開展巡視工作，對2個市州局、3個縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個市局獲得行風(fēng)評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭做好干部”八個一系列活動，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認真落實了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項目為抓手，落實“兩個責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作，推進“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀(jì)檢組長批示肯定。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機制管理信息系統(tǒng)，促進對廉政風(fēng)險的預(yù)警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進機關(guān)、進基層、進家庭”等活動。

(八)行政效能得到新提高。落實八項規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標(biāo)，全年完成17個市州局1806項指標(biāo)、省局機關(guān)26個處室749項指標(biāo)的考評工作，完成總局84個2.0版考評指標(biāo)報送，取得績效加分87分。我局申報的“稅收風(fēng)險管理”創(chuàng)新項目獲得總局一等獎，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評價法等個人績效管理試點。扎實開展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動，編好《湖北國稅》等雜志，推進稅史文化博物館建設(shè)。加強公車管理和“星級食堂”建設(shè)。做好注冊稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會工作。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?！叭f”活動、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績。

一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界點贊，特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險管理、落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時，全省國稅部門的社會形象進一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個單位被省紀(jì)委確定為“省級源頭治腐工作示范點”，7個單位被確定為“省級廉政文化示范點”。全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”，11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。省局先后通過檔案管理省特級復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務(wù)大局上，有的單位主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識不強，對經(jīng)濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟與稅收、調(diào)控與聚財?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險意識不夠強，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應(yīng)對的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進滯后;有的單位對管理與服務(wù)并重的認識不足，有時出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生，仍有個別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個別地方的干部法紀(jì)意識不強，出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識不強，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、關(guān)于年工作任務(wù)。

全國稅務(wù)工作會議指出，2015年稅收工作要深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

根據(jù)全國稅務(wù)工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為長江經(jīng)濟帶建設(shè)和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

按照上述總體要求，今年全省國稅工作要牢牢抓住以下十個方面重點：

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十六

同志們：

這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省經(jīng)濟工作會議精神，傳達貫徹全國稅收工作會議的部署和要求，總結(jié)20xx年國稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見。

出自 www.aiweibaby.com

一、關(guān)于20xx年國稅工作。

20xx年，湖北國稅開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進展。

(一)教育實踐活動取得新成果。在深化第一階段活動成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進第二批教育實踐活動。一是敞開大門搞活動。堅持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會1904場，走訪黨政部門1965個，走訪納稅人4.4萬戶，發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷10.2萬份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對照“為民務(wù)實清廉”、“三嚴(yán)三實”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問題，開展批評和自我批評。省、市州兩級局“一把手”與下級局主要負責(zé)人談心215人次，黨組累計查擺“四風(fēng)”問題2484個，班子成員累計查擺“四風(fēng)”問題7564個，提出自我批評意見8763條，相互批評意見9804條，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。三是腳踏實地抓整改。按照“四個回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動認領(lǐng)了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個，班子成員完成整改任務(wù)7596個，建章立制2340個。開展“三清三察三審三治”專項整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬平方米。第二階段活動成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團隊”等一批先進典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國性會議上作了經(jīng)驗交流，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日報等40多家主流媒體報道了我省國稅系統(tǒng)教育實踐活動成果和經(jīng)驗，提高了湖北國稅的社會認可度和美譽度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達到98.8%，排名全國第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展推出新舉措。堅持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保障。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實現(xiàn)鐵路運輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營改增”擴圍。20xx年底，全省“營改增”試點納稅人較試點啟動時增加7.74萬戶，試點企業(yè)共入庫稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點初期的92.6%擴大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認真落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。同時，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費1905萬元。

(三)推進依法行政取得新進展。全面清理涉稅審批事項，省局取消清單外涉稅審批事項67項，實行稅務(wù)行政審批事項清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對市州局63件稅收規(guī)范性文件實施了備案審查，糾正6件存在合法性問題的文件，對各級地方政府及其部門的908件涉稅文件進行了合法性會辦，維護了稅法嚴(yán)肅性。認真落實《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。強化重大稅務(wù)案件審理、稅收執(zhí)法案卷評查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場次，各級國稅機關(guān)黨組開展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動，7個單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動先進單位、37個單位被表彰為示范單位。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達99.99%。開展稅收宣傳月和國家憲法日活動，國稅20xx年系列宣傳、稅法進機關(guān)、局長在線訪談等活動，擴大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動”為抓手，推動縣級納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點探索市級納稅服務(wù)規(guī)范。評選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來電109萬次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項涉稅事項納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠程申報系統(tǒng)，對重點出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個文書報表，對保留的56個文書報表進行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進戶執(zhí)法行為，實行進戶審批制度，做到“一事不二進”、“一年不二查”。對小規(guī)模納稅人按月申報改為按季申報，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實現(xiàn)了同城通辦，7個地方還實現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開發(fā)應(yīng)用免費的網(wǎng)上申報和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬戶納稅人使用新系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦稅。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國庫。

(五)稅收管理水平躍上新臺階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點取得了突破性進展，其他市州試點工作進展順利，全省稅源分類分級管理格局基本形成。以風(fēng)險防控系統(tǒng)為依托，通過抓統(tǒng)籌、重分析、強應(yīng)對、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險管理格局。20xx年搭建32個骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評估模型，選編了100個優(yōu)秀納稅評估案例，風(fēng)險管理稅收貢獻率達1.71%，比20xx年提高0.42個百分點。加強網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費稅涉稅信息采集。加強石腦油、燃料油消費稅退稅管理。作為全國8個試點省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購稅征管改革試點，開發(fā)運用機動車開票系統(tǒng)，推行車購稅便民十項措施。出臺加強企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達到99.8%。強化國地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進國際稅收“一體化”管理試點，主動將國際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長16.7%;反避稅貢獻稅款5.98億元，比20xx年增長4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項檢查、專項整治的“組合拳”，全年稽查收入實現(xiàn)31.44億元。加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費征收和工會經(jīng)費代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費1.21億元，代收工會經(jīng)費15.03億元。

(六)干部隊伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，4人入選總局黨校兼職師資庫，34人入選總局專業(yè)人才庫。切實履行施教職能，推進省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開展巡視工作，對2個市州局、3個縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個市局獲得行風(fēng)評議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個市局獲得行評“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強黨建工作，組織開展“七一”評先表彰活動和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭做好干部”八個一系列活動，天門市局金嘎敦同志被全國總工會授予“五一勞動獎?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認真落實了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項目為抓手，落實“兩個責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽市局積極開展稅檢協(xié)作，推進“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長、馮惠敏紀(jì)檢組長批示肯定。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機制管理信息系統(tǒng)，促進對廉政風(fēng)險的預(yù)警防控。堅持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國稅廉政網(wǎng)”、手機短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進機關(guān)、進基層、進家庭”等活動。

(八)行政效能得到新提高。落實八項規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)管理，全省國稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級績效管理體系，搭建績效信息管理平臺，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績效1.0版和2.0版考評指標(biāo)，全年完成17個市州局1806項指標(biāo)、省局機關(guān)26個處室749項指標(biāo)的考評工作，完成總局84個2.0版考評指標(biāo)報送，取得績效加分87分。我局申報的“稅收風(fēng)險管理”創(chuàng)新項目獲得總局一等獎，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個單位探索開展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評價法等個人績效管理試點。扎實開展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動，編好《湖北國稅》等雜志，推進稅史文化博物館建設(shè)。加強公車管理和“星級食堂”建設(shè)。做好注冊稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會工作。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用?！叭f”活動、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績。

一年來，全省國稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗，取得了新的成績。全年國稅收入完成1865.4億元，為年度計劃的102.5%，同比增長11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國排第8位，比去年上升1位，其中武漢國稅收入跨越千億元，進入全國過千億元省會城市前三甲。各項工作獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界點贊，特別是組織收入工作、教育實踐活動、“營改增”擴圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險管理、落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時，全省國稅部門的社會形象進一步提升，省局被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個單位被省紀(jì)委確定為“省級源頭治腐工作示范點”，7個單位被確定為“省級廉政文化示范點”。全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”，11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。省局先后通過檔案管理省特級復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務(wù)大局上，有的單位主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的意識不強，對經(jīng)濟運行中趨勢性、苗頭性問題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟與稅收、調(diào)控與聚財?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險意識不夠強，稅收執(zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強，對日益增多的稅源跨區(qū)域流動應(yīng)對的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進滯后;有的單位對管理與服務(wù)并重的認識不足，有時出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊伍活力不足、動力不夠的問題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生，仍有個別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個別地方的干部法紀(jì)意識不強，出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識不強，規(guī)矩意識淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)。

全國稅務(wù)工作會議指出，20xx年稅收工作要深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動，堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉，堅持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊伍三點著力，進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

根據(jù)全國稅務(wù)工作會議的具體部署和省委、省政府對今年工作的總體安排，今年全省國稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深刻認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，為長江經(jīng)濟帶建設(shè)和湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。

(一)依法組織國稅收入。

今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計劃為20xx億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對好。

堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計劃，尤其要加強與地方政府的溝通，不能不切實際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。

統(tǒng)籌收入實現(xiàn)進度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運動的全過程，實現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團隊，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評價機制，加強稅收與經(jīng)濟匹配性考核，加強收入與風(fēng)險管理貢獻度考核，加強欠稅考核。認真落實總局《關(guān)于進一步完善稅收分析工作機制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點的專題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題，把分析成果運用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進依法治稅。

加快建設(shè)法治國稅。加大簡政放權(quán)力度，進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結(jié)合，加強已取消稅務(wù)行政審批項目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強與相關(guān)部門的配合，對失信納稅人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊，發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵等手段，全面提升法治國稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，對事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念，積極試點。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強化文書的說理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見，切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實施辦法》，進一步加強重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來，確保國稅機關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，強化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內(nèi)部督查審計發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強與司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢，重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查，認真部署稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪?。加大重大案件督辦力度，強化對重大案件和異地協(xié)查的組織實施。提高稽查信息化水平，運用“嵌入式稽查管理”方法，強化稽查過程監(jiān)控，逐步實現(xiàn)稽查電子賬冊，及時更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。

(三)落實稅收政策措施。

落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施，平穩(wěn)實施成品油消費稅調(diào)整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅決予以抵制，并向上級機關(guān)報告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長江經(jīng)濟帶、中部崛起支點建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度，強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評估活動，研究制定配套措施，推動各項優(yōu)惠政策的落實。

抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理，全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應(yīng)用工作。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費征收和工會經(jīng)費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》，進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個方面實現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，完善風(fēng)險管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

推進服務(wù)規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，落實好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問責(zé)任制，加強辦稅服務(wù)廳前后臺的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實現(xiàn)納稅人通過ca認證進行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件，探索實行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調(diào)庫等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護機制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾，在落實納稅信用等級激勵機制的基礎(chǔ)上，對每戶納稅人的評估、審計、稽查，除舉報、專項檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實加強稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風(fēng)險管理、信息管稅等工作的同時，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

推進稅收風(fēng)險管理。建立集宏觀風(fēng)險分析、征管風(fēng)險防控、顯性風(fēng)險和隱性風(fēng)險管理于一體的稅收風(fēng)險管理新機制，堅持“五個統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險管理升級版。進一步健全風(fēng)險分析與納稅評估組織機構(gòu)，打造實體化、復(fù)合型風(fēng)險管理團隊，提高專職人員比重。加強全省風(fēng)險分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實際加強風(fēng)險拓展分析，為風(fēng)險管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進風(fēng)險應(yīng)對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復(fù)核抽查評估等方式，對風(fēng)險應(yīng)對成果進行回歸分析，提升風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效。推進評管查互動，將評管查互動機制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進管理的意見，持續(xù)加強稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險管理跟蹤督導(dǎo)與績效考評。

加強稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟帶稅收協(xié)作，通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收管理與服務(wù)平臺，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級版。制定國地稅全面協(xié)作實施方案，通過建立機制、明確內(nèi)容、突出重點、強化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭取得實質(zhì)性進展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實施信息管稅。

拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準(zhǔn)備工作。

強化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強隊伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉(zhuǎn)情況，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制，進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動、機關(guān)遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負責(zé)。準(zhǔn)確把握填報口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時刻關(guān)注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認真傾聽、真誠溝通、及時回應(yīng)基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴(yán)肅追究主要負責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實訓(xùn)+實習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進廉政教育基地、實訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。

強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動，不斷改進機關(guān)作風(fēng)。認真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建，推進黨務(wù)公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進一步活躍機關(guān)氛圍，增強機關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認真落實好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實“兩個責(zé)任”。健全“兩個責(zé)任”落實機制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責(zé)任主體落實好“一崗雙責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”，實施“三查三找”，推進“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實”為核心內(nèi)容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風(fēng)狀況的評價考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進政風(fēng)行風(fēng)。

強化科學(xué)預(yù)防。加快推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，運用內(nèi)控信息平臺，加強重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗，深化稅檢合作，推進“依法履職免責(zé)”工作全面開展。

健全懲治工作機制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風(fēng)”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實加強行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機關(guān)行政管理制度辦法。強化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進預(yù)算公開，增強預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項目。加強財務(wù)監(jiān)督檢查，促進各項財務(wù)制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進績效管理。

完善績效指標(biāo)體系。對接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評;對于分級負責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實際進行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標(biāo)體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點工作內(nèi)容，加強過程管理。增強指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進。加強配套制度建設(shè)，細化考評規(guī)則，嚴(yán)格通報制度，強化績效考評。加大考評結(jié)果在單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動績效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。

推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關(guān)于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實到部門，部門任務(wù)細化到事項，事項內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個人，科學(xué)實施考評，運用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點，形成有利于組織任務(wù)與個人責(zé)任緊密結(jié)合的個人績效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調(diào)幾點：

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進展情況，事后要搞好總結(jié)評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點和典型，拿出有見地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務(wù)總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務(wù)的同時，要以服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用。對各市州局、省局機關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報告受到省部級領(lǐng)導(dǎo)批示表揚的，對相關(guān)單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協(xié)作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應(yīng)對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對工作。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關(guān)按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應(yīng)對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)國稅工作新局面。

今年的十項重點工作是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭朝夕，時不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實。

(一)與時俱進認識新常態(tài)。

年前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時代性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢、新動力，就認識不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動權(quán)。所謂“?！?，說明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長期性。如果認識不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認識不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個“?！保€是一種“正?！保哂姓?dāng)性。如果認識不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗，就認識不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認識新常態(tài)，關(guān)鍵是與時俱進，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅持以民為本的群眾路線，堅持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅守八項規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實”，建立起干部在不廉潔問題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢參與和支持社會治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動”提高國稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動力。從標(biāo)桿中尋找動力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國內(nèi)標(biāo)桿”和“國際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢。從差距中尋找動力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進比、跟標(biāo)桿比，把差距作動力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國稅長期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚。全省國稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗、建立一批管理創(chuàng)新項目庫、推廣一批管理創(chuàng)新項目、表彰一批管理創(chuàng)新先進典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項目挖掘出來，以推動我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問題和矛盾，不能只做“報警員”，不能將問題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時，還要為地方經(jīng)濟發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅持把國稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”中的積極作用，以責(zé)無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實處，走在前列。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機制抓落實，修改完善省局機關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運行、績效考評、問責(zé)追責(zé)機制，優(yōu)化任務(wù)立項、臺帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號、情況通報工作流程。要明確重點抓落實，落實好總局和省局重要會議精神、重要文件精神、年度重點工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項，重大專題活動和階段性工作任務(wù)的貫徹落實。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績效和督辦等重點工作落實聯(lián)席會，重點協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對、績效管理、督辦事項的落實情況，并將落實情況納入績效管理。要創(chuàng)新方法抓落實，及時、全面、準(zhǔn)確傳達上級精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強執(zhí)行過程調(diào)研，運用典型示范帶動，加強督促檢查，通過明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實。要堅持文化引領(lǐng)與管理推動相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績效管理作為改作風(fēng)、帶隊伍、促工作的重要抓手，讓績效管理在激發(fā)干部活力、促進管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動作用。要堅持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實上級工作部署的同時，要走出拘泥于“上傳下達”的工作圈子，克服單純依賴上級指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對每一名國稅干部最基本的要求。作為國家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收執(zhí)法風(fēng)險大;不講規(guī)矩，涉及干部的問題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國稅工作的底線，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)，讓廣大國稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺在法紀(jì)的框架下行動，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認識、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進取，推進湖北國稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長江經(jīng)濟帶和湖北“建成支點、走在前列”做出新的、更大的貢獻!

豬年即將過去，豬年即將到來，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬事如意!

謝謝大家。

全市稅務(wù)工作會議講話概述篇十七

今年總局下達我省國稅系統(tǒng)20稅收收入計劃為億元(不考慮新的營改增收入因素)，增長7.3%。按照湖北的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對好。

堅持組織收入原則。要實事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟增長以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計劃，尤其要加強與地方政府的溝通，不能不切實際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實減免稅等辦法來完成收入計劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長沒有水分。

統(tǒng)籌收入實現(xiàn)進度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢以及重點稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時糾錯”的會計核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運動的全過程，實現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團隊，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評價機制，加強稅收與經(jīng)濟匹配性考核，加強收入與風(fēng)險管理貢獻度考核，加強欠稅考核。認真落實總局《關(guān)于進一步完善稅收分析工作機制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點的專題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟運行態(tài)勢和問題，把分析成果運用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進依法治稅。

加快建設(shè)法治國稅。加大簡政放權(quán)力度，進一步深化行政審批制度改革，堅持放管結(jié)合，加強已取消稅務(wù)行政審批項目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會公開a級和“黑名單”納稅人，加強與相關(guān)部門的配合，對失信納稅人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問團隊，發(fā)揮其在推進依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績效管理中。進一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵等手段，全面提升法治國稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認真落實新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。探索建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，對事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級稽查部門要主動引入“同案同辦”的理念，積極試點。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說理式稅收執(zhí)法，強化文書的說理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見，切實讓納稅人從每一個涉稅個案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實施辦法》，進一步加強重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法案卷評查工作。加強稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實稅收個案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來，確保國稅機關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。進一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，強化稅收執(zhí)法督察，加大對稅收執(zhí)法過錯行為的行政懲戒力度。對外部審計檢查、內(nèi)部督查審計發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改。落實好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對接，加強與司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺接受人大、財政、審計、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動的高壓態(tài)勢，重點查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點稅源企業(yè)稅收檢查，認真部署稅收專項檢查和區(qū)域?qū)ｍ椪?。加大重大案件督辦力度，強化對重大案件和異地協(xié)查的組織實施。提高稽查信息化水平，運用“嵌入式稽查管理”方法，強化稽查過程監(jiān)控，逐步實現(xiàn)稽查電子賬冊，及時更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。

(三)落實稅收政策措施。

落實稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行各項稅改措施。繼續(xù)推進“營改增”改革，今年“營改增”范圍將擴大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時要加強前期已試點行業(yè)的后續(xù)管理。落實消費稅改革措施，平穩(wěn)實施成品油消費稅調(diào)整工作。對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行全面清理，對到期的稅收優(yōu)惠政策及時終止，對地方政府自行出臺的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅決予以抵制，并向上級機關(guān)報告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實“營改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長江經(jīng)濟帶、中部崛起支點建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實情況的統(tǒng)計、核算、上報和反饋制度，強化督促檢查、跟蹤問效和持續(xù)改進機制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評估活動，研究制定配套措施，推動各項優(yōu)惠政策的落實。

抓好各稅種管理。加強增值稅一般納稅人管理，全面落實增值稅優(yōu)惠政策。全面實施農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除。規(guī)范交通運輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費稅退稅管理。貫徹落實新的車購稅征收管理辦法。繼續(xù)推進車購稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級版的推行應(yīng)用工作。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評估，繼續(xù)貫徹落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。進一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費征收和工會經(jīng)費代收工作。落實《出口退稅管理規(guī)范》，進一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對出口企業(yè)的分類定級評定工作。切實抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項工作的落實。推進國際稅收“一體化”工作，健全國際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個方面實現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強化跨境稅源監(jiān)控分析。對“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動武漢、宜昌、襄陽及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制，完善風(fēng)險管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

推進服務(wù)規(guī)范落地。認真落實總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實。加強《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡明、程序簡化、操作簡便，并將所有流程及辦理時限向社會公開。將《規(guī)范》落地工作納入績效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績效，年終評選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，落實好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問責(zé)任制，加強辦稅服務(wù)廳前后臺的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實現(xiàn)納稅人通過ca認證進行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機辦稅軟件，探索實行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫、更正、免抵調(diào)庫等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢，推廣電子發(fā)票。進一步落實咨詢專家團隊制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運行順暢的咨詢共享平臺，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護機制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對納稅人正常經(jīng)營的干擾，在落實納稅信用等級激勵機制的基礎(chǔ)上，對每戶納稅人的評估、審計、稽查，除舉報、專項檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實加強稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見，在鞏固深化分類分級管理、稅收風(fēng)險管理、信息管稅等工作的同時，力爭在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進展。以落實《全國稅收征管規(guī)范》為契機，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

推進稅收風(fēng)險管理。建立集宏觀風(fēng)險分析、征管風(fēng)險防控、顯性風(fēng)險和隱性風(fēng)險管理于一體的稅收風(fēng)險管理新機制，堅持“五個統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險管理升級版。進一步健全風(fēng)險分析與納稅評估組織機構(gòu)，打造實體化、復(fù)合型風(fēng)險管理團隊，提高專職人員比重。加強全省風(fēng)險分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實際加強風(fēng)險拓展分析，為風(fēng)險管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進風(fēng)險應(yīng)對方法，采取上級集中評估、組織交叉評估、復(fù)核抽查評估等方式，對風(fēng)險應(yīng)對成果進行回歸分析，提升風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效。推進評管查互動，將評管查互動機制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進管理的意見，持續(xù)加強稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險管理跟蹤督導(dǎo)與績效考評。

加強稅收協(xié)作。積極參與長江經(jīng)濟帶稅收協(xié)作，通過統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收管理與服務(wù)平臺，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級版。制定國地稅全面協(xié)作實施方案，通過建立機制、明確內(nèi)容、突出重點、強化支撐，在國地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭取得實質(zhì)性進展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實施信息管稅。

拓寬信息來源渠道。積極爭取將國稅部門納入全省《稅費征收保障辦法》適用范圍，推進建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實的準(zhǔn)備工作。

強化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運行管理與安全保障。堅持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強系統(tǒng)日常運維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強隊伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅持干部選拔原則，堅持民主推薦、競爭上崗等方式選拔干部，不簡單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時了解和掌握班子運轉(zhuǎn)情況，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時間較長的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制，進一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計和離任審計工作，切實把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程，堅決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強和改進優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認真開展干部人事檔案專項審核工作，對“三齡兩歷一身份”進行重點審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動、機關(guān)遴選及干部獎勵等一系列制度辦法。認真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補貼工作。繼續(xù)實行“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機制，實行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負責(zé)。準(zhǔn)確把握填報口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測算，數(shù)據(jù)測算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時刻關(guān)注基層干部的思想動態(tài)，有針對性地做好重點單位和重點人員的思想工作，認真傾聽、真誠溝通、及時回應(yīng)基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實際問題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實施，不得擅自變通。對違反津補貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，要堅決糾正并嚴(yán)肅追究主要負責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實訓(xùn)+實習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級研修班和青年干部成長培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過幾年時間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進廉政教育基地、實訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊伍作用。

強化黨建和思想政治工作。扎實做好各級一把手抓基層黨建工作，大力弘揚“抓黨建也是政績，而且是最大的政績”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭創(chuàng)黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。在各個領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動力強的示范點和先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認真落實新修訂的《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認識和把握新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，提高思想政治工作的針對性和有效性。全面推進“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。繼續(xù)深入推進“三抓一促”活動，不斷改進機關(guān)作風(fēng)。認真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建，推進黨務(wù)公開。加強注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動工青婦團等群眾組織立足本職開展活動，進一步活躍機關(guān)氛圍，增強機關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認真落實好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實“兩個責(zé)任”。健全“兩個責(zé)任”落實機制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細化到各部門、各崗位。組織開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實行“一考雙評”，督促各責(zé)任主體落實好“一崗雙責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪較多、廉政測評滿意度較低的，要約談單位主要負責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動，對教育實踐整改落實情況進行“回頭看”，實施“三查三找”，推進“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實”為核心內(nèi)容的主題教育實踐活動，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機制性明察暗訪，加強對公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對干部作風(fēng)狀況的評價考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對違反規(guī)定的行為點名曝光。堅決查糾“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實“兩個一公里”的問題，持續(xù)改進政風(fēng)行風(fēng)。

強化科學(xué)預(yù)防。加快推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，運用內(nèi)控信息平臺，加強重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控。及時查找工作中的苗頭性、傾向性問題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強化社會監(jiān)督，促進干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度，進一步提高國稅干部廉潔從稅意識。推廣襄陽經(jīng)驗，深化稅檢合作，推進“依法履職免責(zé)”工作全面開展。

健全懲治工作機制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營改增”、公車改革、規(guī)范津補貼、“四風(fēng)”等問題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實加強行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進一步提高《湖北國稅》辦刊水平。圍繞省局重點工作開展信息編報，組織好稅收宣傳月活動和“六五”普法工作。重視新媒體運用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機關(guān)行政管理制度辦法。強化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護。加強檔案資料管理，做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進預(yù)算公開，增強預(yù)算透明度，接受社會監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實分析、通報、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點工作傾斜。細化開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和會議費，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項目。加強財務(wù)監(jiān)督檢查，促進各項財務(wù)制度落實到位。認真執(zhí)行政府采購各項制度，提高依法采購水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。積極參與社會管理綜合治理工作，維護部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進績效管理。

完善績效指標(biāo)體系。對接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評;對于分級負責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實際進行分解完善，逐級落實考評。要積極融入各級黨委政府重點工作，將其納入績效管理指標(biāo)體系。充實本級重點工作、特色項目和薄弱環(huán)節(jié)的個性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點工作內(nèi)容，加強過程管理。增強指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評方法、數(shù)據(jù)采集方式、評分方法、考評時間節(jié)點、考評周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強化績效管理運行。深化績效日常分析，推行講評例會制度，建立工作倒逼機制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動持續(xù)改進。加強配套制度建設(shè)，細化考評規(guī)則，嚴(yán)格通報制度，強化績效考評。加大考評結(jié)果在單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動績效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識，用績效思維和績效管理方式來思考工作。

推行個人績效管理。認真落實總局即將出臺的《關(guān)于加強平時考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個人績效考評體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實到部門，部門任務(wù)細化到事項，事項內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個人，科學(xué)實施考評，運用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個人績效成績納入個人績效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點，形成有利于組織任務(wù)與個人責(zé)任緊密結(jié)合的個人績效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨強調(diào)幾點：

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強分析，掌握進展情況，事后要搞好總結(jié)評估，善于發(fā)現(xiàn)亮點和典型，拿出有見地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗，采取信息簡報、工作專報等形式，及時向稅務(wù)總局、省委政府報告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項重點任務(wù)的同時，要以服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國稅特色，為全省國稅系統(tǒng)增光添彩。要強化激勵。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用。對各市州局、省局機關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計、按季通報。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評選表彰，按年評選“稅收宣傳先進單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報告受到省部級領(lǐng)導(dǎo)批示表揚的，對相關(guān)單位和執(zhí)筆人實行獎勵。要加強協(xié)作。配強配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應(yīng)對專門小組，壯大做實湖北國稅專家評論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊伍，及時為湖北國稅發(fā)聲。加強與省級以上主流媒體、上級局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭上大報大刊，多上頭版頭條。要探索推行國地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會，擴大宣傳聲勢，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對工作。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)，想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識，最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要健全落實信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制，落實工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。進一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對稅收政策的解讀。加強輿情監(jiān)測，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級國稅機關(guān)按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，專人實時監(jiān)測輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測分析工作。加強輿情應(yīng)對，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

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