總結(jié)能夠幫助我們找到適合自己的學(xué)習(xí)和工作方法,提高效率和質(zhì)量。在寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該客觀公正地評(píng)估自己的表現(xiàn)和取得的成績(jī)。這些范文或許能夠激發(fā)大家對(duì)總結(jié)的思考和寫作的靈感。
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇一
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快的五年。,預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成68億元,是的3倍,年均增長(zhǎng)20.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成130億元,是的3.8倍,年均增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28億元,是的2.9倍,年均增長(zhǎng)25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成93.5億元,是的3.2倍,年均增長(zhǎng)26%;實(shí)際利用外資2.8億美元,是的8倍,年均增長(zhǎng)51.8%;進(jìn)出口總額5.3億美元,是的9.8倍,年均增長(zhǎng)60.8%。
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)取得重大突破的五年。全區(qū)累計(jì)引進(jìn)超億元以上工業(yè)項(xiàng)目62個(gè),總投資423億,是“十五”期間全部項(xiàng)目投資的9倍,結(jié)束了經(jīng)開(kāi)區(qū)沒(méi)有重大工業(yè)項(xiàng)目的歷史。出口加工區(qū)富士康項(xiàng)目30天內(nèi)建成投產(chǎn),創(chuàng)造了被稱為奇跡的“鄭州速度”。經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“正在集聚、正在開(kāi)工、正在建設(shè)、正在跨越”的良好態(tài)勢(shì)。
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的五年。工業(yè)主體地位進(jìn)一步凸顯,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由的不足60家增加到的102家,規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)是的23倍。八大園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),汽車及零部件、裝備制造、食品加工、電子信息、現(xiàn)代物流五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際利用外資最好的五年。出口加工區(qū)疊加保稅物流功能,進(jìn)出口額在中部6省出口加工區(qū)中連續(xù)五年位居第一。河南保稅物流中心順利通過(guò)國(guó)家四部委封關(guān)驗(yàn)收,鐵路集裝箱中心站建成投運(yùn),從真正意義上結(jié)束了河南沒(méi)有進(jìn)出口港口碼頭的時(shí)代。
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年。全區(qū)研發(fā)投入累計(jì)達(dá)到10.8億元,占gdp的比重達(dá)到5%;累計(jì)申報(bào)各類科技資金項(xiàng)目550個(gè),實(shí)際到位資金1.5億元;累計(jì)申報(bào)專利總數(shù)1099項(xiàng),授權(quán)專利680項(xiàng),榮獲河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域稱號(hào),被確定為省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(試點(diǎn))。
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)城市功能日益完善的五年。大力實(shí)施“四大工程”(暢通工程、綠化工程、美化工程、亮化工程),累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資44.7億元,建成道路110余公里,綠化覆蓋率達(dá)36.3%,建成區(qū)面積從10平方公里擴(kuò)大至30平方公里。
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年累計(jì)完成社會(huì)事業(yè)和民生方面的投入4.1億元,是“十五”期間投入的近20倍,占財(cái)政總支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。
“”,是經(jīng)開(kāi)區(qū)黨的建設(shè)取得新成效的五年。扎實(shí)開(kāi)展一系列主題教育活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);建立健全選人用人機(jī)制;積極開(kāi)展非公黨建“兩帶一爭(zhēng)”活動(dòng),成立了區(qū)企業(yè)黨工委;大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”,全面推進(jìn)“4+2”工作法,基層黨建活力進(jìn)一步增強(qiáng);切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,注重抓教育、抓源頭,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五年的成績(jī)來(lái)之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。實(shí)踐啟示我們:
必須堅(jiān)持解放思想不停步。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,本身就是一部不斷解放思想、改革創(chuàng)新的生動(dòng)史。五年來(lái),面對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展空間受限等諸多現(xiàn)實(shí),我們不埋怨、不爭(zhēng)論,果敢地沖破傳統(tǒng)思維的禁錮和舊體制的束縛。無(wú)論是“工業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”戰(zhàn)略的確立,還是“八大超百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的提出,無(wú)論是首開(kāi)全省異地購(gòu)買土地指標(biāo)的先河,還是審批制度的改革、辦事程序的突破,無(wú)不體現(xiàn)著解放思想的膽識(shí)和敢闖敢試的勇氣。可以說(shuō),沒(méi)有思想的大解放,就不可能有經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的大跨越。
必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖。項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命線。五年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,明確提出“世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)”四大主攻方向,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、全員招商、以商招商,全面提升項(xiàng)目招引的數(shù)量和質(zhì)量。五年來(lái),為了項(xiàng)目的簽約入?yún)^(qū),我們與投資商多次接觸、多輪談判;為了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),我們?nèi)ψ龊猛恋貓?bào)批、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)配套、拆遷安置等前期工作,為此付出了太多的耐心和艱辛,付出了太多的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。正是由于全區(qū)上下千方百計(jì)引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,從而推動(dòng)了一大批投資體量大、拉動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目順利實(shí)施,為經(jīng)開(kāi)區(qū)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
必須堅(jiān)持為民謀利不打折。只要不打折扣、設(shè)身處地的為人民群眾利益著想,我們就能贏得群眾更多的理解和支持,我們的事業(yè)就會(huì)無(wú)往而不勝。
必須堅(jiān)持埋頭實(shí)干不懈怠。我們始終強(qiáng)調(diào)全區(qū)一盤棋、上下一條心、大家一股勁,管委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭分包重大項(xiàng)目,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題,各部門、各辦事處主動(dòng)做到全程服務(wù),高效服務(wù),確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二、展望“”,經(jīng)開(kāi)區(qū)跨越發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
“”時(shí)期,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高水平、更高層次跨越的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的形勢(shì)仍然極為復(fù)雜,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,責(zé)任與壓力相伴。
從有利條件看:一是宏觀環(huán)境穩(wěn)步向好。金融危機(jī)帶來(lái)的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)也成功實(shí)現(xiàn)v型反轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變。隨著國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,大量企業(yè)到內(nèi)地尋求發(fā)展空間,這為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了大好機(jī)遇。二是政策機(jī)遇相互疊加。中央制定實(shí)施了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,明確重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),這些都是我們未來(lái)重點(diǎn)扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省市對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,并在政策、土地、資金等方面給予大力支持,特別是市委、市政府明確提出“對(duì)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)位優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要力爭(zhēng)成為產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)”,這為我們跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向,提供了機(jī)遇。三是跨越發(fā)展條件具備?!啊逼陂g,經(jīng)開(kāi)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施配套快速推進(jìn),綜合實(shí)力明顯提升,這為我們搶占發(fā)展先機(jī)、持續(xù)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從不利條件看:一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變。美國(guó)進(jìn)一步推行量化寬松貨幣政策,將加大人民幣升值壓力、加劇通脹壓力、擠壓我國(guó)商品出口利潤(rùn),對(duì)出口造成不利影響。后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng),企業(yè)投資信心受到普遍影響,這將導(dǎo)致吸引國(guó)內(nèi)外投資的難度加大。同時(shí),隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的提速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨愈來(lái)愈緊的資源約束問(wèn)題;去年央行六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加大了對(duì)政府融資的監(jiān)管和約束,土地、資金、資源等問(wèn)題將成為制約我區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。二是自身存在的矛盾和問(wèn)題亟待解決。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;城市化進(jìn)程有待加快,城市管理和社區(qū)規(guī)范化管理急需加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生的任務(wù)還較繁重等等。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。與先進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)相比,武漢、合肥、長(zhǎng)沙、蕪湖等兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)在高平臺(tái)上快速發(fā)展,我們要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超還有很長(zhǎng)的路要走。與省內(nèi)經(jīng)開(kāi)區(qū)相比,漯河、鶴壁、開(kāi)封三家開(kāi)發(fā)區(qū)去年躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列,我們?cè)絹?lái)越面臨著前有標(biāo)兵、后有追兵的雙重壓力。與其他開(kāi)發(fā)區(qū)相比,高新區(qū)明確提出建設(shè)“鄭州高新城”的目標(biāo),計(jì)劃“”期間實(shí)施100個(gè)投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資500億元,把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。航空港區(qū)蓄勢(shì)待發(fā),僅富士康鄭州科技園一個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后就能實(shí)現(xiàn)銷售收入數(shù)百億美元,帶動(dòng)形成30萬(wàn)人的城區(qū)規(guī)模。我們必須積極順應(yīng)形勢(shì)的深刻變化,既要看到有利條件,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展信心,又要看到不利因素,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),抓住著力點(diǎn),才能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),搶占競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
今后五年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大跨越”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大集聚、濱水新區(qū)大開(kāi)發(fā)、城市功能大提升、支撐平臺(tái)大構(gòu)建、城鄉(xiāng)發(fā)展大統(tǒng)籌,著力提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力把經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)成為鄭州都市區(qū)產(chǎn)城融合的生態(tài)工業(yè)新城。
貫徹上述指導(dǎo)思想,必須把握好以下原則:
——要把工業(yè)強(qiáng)區(qū)作為矢志不移的基本戰(zhàn)略?!啊?,我們面臨的最大問(wèn)題仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,必須矢志不移地堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo),努力做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
——要把加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為“”發(fā)展主線。在發(fā)展空間受到制約、政策優(yōu)勢(shì)逐漸弱化的新形勢(shì)下,經(jīng)開(kāi)區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從以傳統(tǒng)工業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);從偏重引進(jìn)資金、項(xiàng)目向重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)型,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高升級(jí);從注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益綜合提高轉(zhuǎn)型,促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)水平的提高升級(jí);從資源消耗向綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面升級(jí)。
——要把打造鄭州都市區(qū)生態(tài)工業(yè)新城作為發(fā)展方向。我們?cè)诤葑スI(yè)的同時(shí),按照創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的要求,謀求從工業(yè)支撐向城市支撐要生產(chǎn)力,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和生態(tài)的合理配置,著力打造融入鄭州都市區(qū)的生態(tài)工業(yè)新城。
——要把提高經(jīng)開(kāi)區(qū)群眾幸福指數(shù)作為最終目的?!啊睍r(shí)期,我們必須始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)定不移地走包容性增長(zhǎng)和共同富裕的道路,努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與人民生活的改善同步進(jìn)行。
思路舉措是:實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。
一是總量倍增戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)倍增”,即gdp達(dá)到280億元,比增長(zhǎng)3.1倍;工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,比增長(zhǎng)6.7倍;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資突破1000億元,比“”增長(zhǎng)2.3倍;累計(jì)實(shí)際利用外資22億美元,比“”增長(zhǎng)2.3倍;累計(jì)完成進(jìn)出口總額47億美元,比“”增長(zhǎng)3.2倍。
二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”,即先進(jìn)制造業(yè)提升計(jì)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚計(jì)劃和新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃?!啊蹦?,形成8個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,培育5個(gè)以上百億骨干企業(yè),引進(jìn)3個(gè)以上百億重大項(xiàng)目。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四大工程”,即,科技自主創(chuàng)新工程、投融資體制創(chuàng)新工程、管理體制創(chuàng)新工程和創(chuàng)新人才匯聚工程。
四是城市提升戰(zhàn)略。著力實(shí)施“四化”工程,即綠化、亮化、美化、數(shù)字化工程。
五是民生優(yōu)先戰(zhàn)略。重點(diǎn)提升“三大指數(shù)”,即,提升人民群眾的富裕指數(shù)、幸福指數(shù)和平安指數(shù),加快村民安置區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,使更多的發(fā)展成果惠及于民。
三、20xx年,經(jīng)開(kāi)區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)“”精彩開(kāi)局。
20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我們搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越提升的關(guān)鍵之年。
工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)110億元,同比增長(zhǎng)100%;工業(yè)總產(chǎn)值270億元,同比增長(zhǎng)100%;規(guī)模以上工業(yè)增加值60億元,同比增長(zhǎng)100%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元,同比增長(zhǎng)30%;財(cái)政總收入36億元,同比增長(zhǎng)50%;財(cái)政一般預(yù)算收入8.9億元,同比增長(zhǎng)20%;進(jìn)出口總額6.35億美元,同比增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資3.4億美元,同比增長(zhǎng)20%。
總體思路是:實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”,謀求“四個(gè)突破”,抓好“五項(xiàng)建設(shè)”。
(一)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,即實(shí)施項(xiàng)目引資帶動(dòng)戰(zhàn)略。20xx年,繼續(xù)確定為全區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”,以項(xiàng)目“開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”為重點(diǎn),再掀項(xiàng)目建設(shè)和招商引資新高潮。
一要狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目,要加快進(jìn)度,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,努力縮短見(jiàn)效周期;對(duì)已簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大銜接力度,促其盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)意向項(xiàng)目,在做好銜接工作的同時(shí),一定要緊盯不放,抓好前期準(zhǔn)備工作;對(duì)在談項(xiàng)目,要立足經(jīng)開(kāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,促使其盡快簽約落地。力爭(zhēng)全年項(xiàng)目簽約數(shù)30個(gè),項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)40個(gè),項(xiàng)目續(xù)建或竣工數(shù)20個(gè)。
二要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進(jìn)機(jī)制等制度的落實(shí),為加快重大項(xiàng)目建設(shè)提供有力的機(jī)制保障。重點(diǎn)強(qiáng)化立項(xiàng)、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù),建立健全項(xiàng)目責(zé)任制、督促檢查、實(shí)績(jī)考核等各項(xiàng)制度,充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性。
三要千方百計(jì)強(qiáng)化用地保障。面對(duì)日益稀缺的土地資源,力爭(zhēng)將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)審核程序,提升入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量;要嚴(yán)把供地關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目投資強(qiáng)度;要通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、合村并城等措施,盤活存量土地和閑置低效用地,全年新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬(wàn)平方米,年內(nèi)要確保建成標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬(wàn)平方米。
四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進(jìn)、園區(qū)化承載”的模式,加大招商引資力度,積極承接沿海企業(yè)和跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)象上,要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),主攻世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè),促進(jìn)資源招商和二次招商,以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效配置。方式上,要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商,依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項(xiàng)目;依托富士康項(xiàng)目,引進(jìn)配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動(dòng)快速物流通道建設(shè),開(kāi)展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動(dòng)濱水商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)和高爾夫球場(chǎng)配套服務(wù),開(kāi)展以金融、商務(wù)、娛樂(lè)、文化、居住等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上,要堅(jiān)持向重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機(jī)構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施作為首要工作來(lái)抓,堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”,即堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。要以八個(gè)銷售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力打造新型工業(yè)化示范基地。
一要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強(qiáng)的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)八個(gè)銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺(tái)的作用,積極引進(jìn)國(guó)際知名物流企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費(fèi)品物流、第三方物流,形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次。
三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì),大力培育國(guó)家重點(diǎn)支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè),著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。
(三)謀求“四個(gè)突破”,即在城市建設(shè)品位、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、投融資平臺(tái)建設(shè)、管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新四個(gè)方面求突破。
一是在提升城市建設(shè)品位上求突破。堅(jiān)持用國(guó)際化眼光和現(xiàn)代化水準(zhǔn)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理”的要求,著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。
二是在出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。按照“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的總體要求,緊緊圍繞服務(wù)富士康項(xiàng)目、加快b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù),突出特色,創(chuàng)新服務(wù),引導(dǎo)加工貿(mào)易快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,以富泰華精密電子為龍頭,全力引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目,著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進(jìn)汽車零部件、新材料、新能源企業(yè),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務(wù),充分整合周邊資源優(yōu)勢(shì),緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進(jìn),做好保稅物流倉(cāng)庫(kù)、保稅物流場(chǎng)站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)保稅物流功能的輻射帶動(dòng)力。三是積極推進(jìn)b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的溝通,繼續(xù)跟進(jìn)出口加工區(qū)b區(qū)的審批,做好開(kāi)工前期規(guī)劃和建設(shè)準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)b區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,拓展外向型發(fā)展空間。20xx年,出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,完成進(jìn)出口5億美元。
三是在投融資平臺(tái)建設(shè)上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式,吸引上市公司、投資公司、民營(yíng)資本等社會(huì)資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等開(kāi)發(fā)。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)融資平臺(tái)的管理,發(fā)揮其運(yùn)作能力和融資作用,全年完成10億元的融資目標(biāo);三是大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),構(gòu)建多層次的投融資服務(wù)體系,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保服務(wù);四是鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快上市步伐,通過(guò)上市融資迅速做大做強(qiáng)。
四是在管理服務(wù)機(jī)制上求突破。一是加快推進(jìn)行政管理體制、城市社區(qū)管理機(jī)制、事業(yè)單位績(jī)效工資體制改革,建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政運(yùn)作模式,深化財(cái)政管理機(jī)制,積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,進(jìn)一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平,保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)”三位一體的績(jī)效考核體系,完善督查督辦機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行日詢問(wèn)和周例會(huì)制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦,以嚴(yán)格的督查督辦促工作落實(shí)。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境,使服務(wù)成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過(guò)程”服務(wù)體系,切實(shí)執(zhí)行好從項(xiàng)目簽約注冊(cè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程、個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)體系;加強(qiáng)效能建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)批等,全面提高行政審批服務(wù)水平;完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制、大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)等有效做法,圍繞解決企業(yè)困難與增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力相結(jié)合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內(nèi)容,形成服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)抓好“五項(xiàng)建設(shè)”,即抓好濱水新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、民生工程建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)。
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇二
今天,__開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20工作總結(jié)暨20工作部署大會(huì),回顧總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年取得的成績(jī),共同展望__更加美好的明天。剛才,禮斌同志代表工委、管委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)新一年的工作進(jìn)行了具體部署和安排,思路非常清晰,目標(biāo)十分明確,我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對(duì)性,希望大家在實(shí)踐中真抓實(shí)干,在新的一年里做出更大成績(jī)。
今天這個(gè)會(huì)議,是__政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。說(shuō)它“大”,其理由有三條:一是意義重大;二是目標(biāo)遠(yuǎn)大;三是任務(wù)巨大。意義重大,是因?yàn)槲覀冞@個(gè)會(huì)議是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),它既是對(duì)完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié),又是對(duì)“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開(kāi)發(fā)建設(shè)中的成績(jī)和問(wèn)題,也明確了今后一個(gè)時(shí)期我們追求卓越的行動(dòng)理念和工作方略。目標(biāo)遠(yuǎn)大,是因?yàn)樵谖磥?lái)的五年里,我們開(kāi)發(fā)區(qū)要達(dá)到一個(gè)新的高度,這個(gè)高度用君文市長(zhǎng)的原話來(lái)說(shuō),就是“十一五”期間,要“力爭(zhēng)__開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)前三名,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”。簡(jiǎn)單概括,我認(rèn)為就是十個(gè)字:“晉升前三甲,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”。而這一條,正是本次會(huì)議的主旨所在。任務(wù)巨大,是因?yàn)槲覀儞?dān)當(dāng)這一歷史重任,需要付出空前的努力和心血。無(wú)數(shù)我們可以預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題與困難,將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個(gè)方面,開(kāi)發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)奮發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,滿懷創(chuàng)業(yè)激情,從思想到行動(dòng)諸方面作好充分準(zhǔn)備。為此,我大致提示以下四條,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>
一、認(rèn)識(shí)要大統(tǒng)一?
二、招商要大突破?
實(shí)現(xiàn)__的跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資,如何突破招商引資,不是三言兩語(yǔ)講得清楚的。即使講清楚了,如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話,再難的工作,只要我們用簡(jiǎn)單的辦法做到極致,就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來(lái),__的招商引資工作有了很大的起色,特別是當(dāng)前大項(xiàng)目的來(lái)勢(shì)很好,但總體來(lái)講,我們?cè)陧?xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對(duì)招商引資工作,我的要求依然是抓緊再抓緊,突破再突破。抓了幾年招商,我的體會(huì)就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔熱血,一刻也不懈怠,一個(gè)都不放過(guò)。這一點(diǎn),我今天這樣強(qiáng)調(diào),在今后的工作中依然會(huì)這樣堅(jiān)持。至于如何具體做好下一步的招商工作,同志們已經(jīng)想了很多辦法,制訂了很多措施,在這里,我補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要要強(qiáng)化大招商意識(shí)。招商引資工作說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,它需要各部門、各單位的共同努力。當(dāng)前,在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象:招商人員費(fèi)盡心思、苦口婆心地談來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,但這個(gè)部門講兩句冷語(yǔ),那個(gè)部門說(shuō)幾句怪話,項(xiàng)目往往就半途而廢。對(duì)這類問(wèn)題,我們開(kāi)發(fā)區(qū)的各級(jí)各部門都必須引起高度重視,在工作中切實(shí)樹(shù)立“招商第一、客商至上”的意識(shí),真正做到時(shí)時(shí)刻刻想招商,真心實(shí)意服務(wù)招商。
二是要聚焦重大項(xiàng)目。招什么樣的商、引什么樣的資,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。這兩年,__建成的項(xiàng)目也不少,基本達(dá)到了每月有項(xiàng)目開(kāi)工,有項(xiàng)目投產(chǎn),但有一個(gè)重要的問(wèn)題就是沒(méi)有大項(xiàng)目,沒(méi)有能夠帶動(dòng)__經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階,提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外知名度的龍頭項(xiàng)目。因此,我們下步工作必須要把大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn),加速突破,按照大項(xiàng)目―產(chǎn)業(yè)鏈―產(chǎn)業(yè)集群―產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦重大項(xiàng)目,集中優(yōu)質(zhì)資源,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、旗艦型大項(xiàng)目,逐步做到由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
建設(shè)要大推進(jìn)?
筑巢才能引鳳,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去,承載水平跟不上,必定留不住客商,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)就只能是一句空話。雖然__的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,但總的來(lái)講,還是投入過(guò)少,在開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問(wèn)題還是比較突出。為此,去年市委、市政府專門召開(kāi)了“6.15”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),決定投入2個(gè)億到高新園北區(qū)道路,今年又將籌資3.5個(gè)億加強(qiáng)__的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望__的同志們抓緊工作,抓住這些機(jī)遇。這里,我強(qiáng)調(diào)一句話,就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃,一個(gè)沒(méi)有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū),只能是一個(gè)雜亂無(wú)章的開(kāi)發(fā)區(qū);一個(gè)規(guī)劃水平不高的開(kāi)發(fā)區(qū),永遠(yuǎn)也不可能成為高品位的.開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,__規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段,城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進(jìn)行之中,要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),合理布局產(chǎn)業(yè)與功能,為開(kāi)發(fā)區(qū)描繪一個(gè)富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面,建設(shè)要適度超前。絕對(duì)超前是浪費(fèi),適度超前才能更有效地發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項(xiàng)建設(shè),都要有適度超前的意識(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問(wèn)題最為關(guān)鍵,我們除了要積極爭(zhēng)取市政府資金的支持外,更重要的是進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作理念,廣泛吸納各類金融資本和社會(huì)資本,拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開(kāi)發(fā)區(qū)既要開(kāi)發(fā)一方、發(fā)展一方,也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,構(gòu)建和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。
四、機(jī)制度要大創(chuàng)新?
謝謝大家!?
實(shí)現(xiàn)__的跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資,如何突破招商引資,不是三言兩語(yǔ)講得清楚的。即使講清楚了,如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話,再難的工作,只要我們用簡(jiǎn)單的辦法做到極致,就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來(lái),__的招商引資工作有了很大的起色,特別是當(dāng)前大項(xiàng)目的來(lái)勢(shì)很好,但總體來(lái)講,我們?cè)陧?xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對(duì)招商引資工作,我的要求依然是抓緊再抓緊,突破再突破。抓了幾年招商,我的體會(huì)就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔熱血,一刻也不懈怠,一個(gè)都不放過(guò)。這一點(diǎn),我今天這樣強(qiáng)調(diào),在今后的工作中依然會(huì)這樣堅(jiān)持。至于如何具體做好下一步的招商工作,同志們已經(jīng)想了很多辦法,制訂了很多措施,在這里,我補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要要強(qiáng)化大招商意識(shí)。招商引資工作說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,它需要各部門、各單位的共同努力。當(dāng)前,在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象:招商人員費(fèi)盡心思、苦口婆心地談來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,但這個(gè)部門講兩句冷語(yǔ),那個(gè)部門說(shuō)幾句怪話,項(xiàng)目往往就半途而廢。對(duì)這類問(wèn)題,我們開(kāi)發(fā)區(qū)的各級(jí)各部門都必須引起高度重視,在工作中切實(shí)樹(shù)立“招商第一、客商至上”的意識(shí),真正做到時(shí)時(shí)刻刻想招商,真心實(shí)意服務(wù)招商。
二是要聚焦重大項(xiàng)目。招什么樣的商、引什么樣的資,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。這兩年,__建成的項(xiàng)目也不少,基本達(dá)到了每月有項(xiàng)目開(kāi)工,有項(xiàng)目投產(chǎn),但有一個(gè)重要的問(wèn)題就是沒(méi)有大項(xiàng)目,沒(méi)有能夠帶動(dòng)__經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階,提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外知名度的龍頭項(xiàng)目。因此,我們下步工作必須要把大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn),加速突破,按照大項(xiàng)目―產(chǎn)業(yè)鏈―產(chǎn)業(yè)集群―產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦重大項(xiàng)目,集中優(yōu)質(zhì)資源,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、旗艦型大項(xiàng)目,逐步做到由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
三、建設(shè)要大推進(jìn)?
筑巢才能引鳳,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去,承載水平跟不上,必定留不住客商,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)就只能是一句空話。雖然__的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,但總的來(lái)講,還是投入過(guò)少,在開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問(wèn)題還是比較突出。為此,去年市委、市政府專門召開(kāi)了“6.15”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),決定投入2個(gè)億到高新園北區(qū)道路,今年又將籌資3.5個(gè)億加強(qiáng)__的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望__的同志們抓緊工作,抓住這些機(jī)遇。這里,我強(qiáng)調(diào)一句話,就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃,一個(gè)沒(méi)有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū),只能是一個(gè)雜亂無(wú)章的開(kāi)發(fā)區(qū);一個(gè)規(guī)劃水平不高的開(kāi)發(fā)區(qū),永遠(yuǎn)也不可能成為高品位的開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,__規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段,城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進(jìn)行之中,要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),合理布局產(chǎn)業(yè)與功能,為開(kāi)發(fā)區(qū)描繪一個(gè)富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面,建設(shè)要適度超前。絕對(duì)超前是浪費(fèi),適度超前才能更有效地發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項(xiàng)建設(shè),都要有適度超前的意識(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問(wèn)題最為關(guān)鍵,我們除了要積極爭(zhēng)取市政府資金的支持外,更重要的是進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作理念,廣泛吸納各類金融資本和社會(huì)資本,拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開(kāi)發(fā)區(qū)既要開(kāi)發(fā)一方、發(fā)展一方,也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,構(gòu)建和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。
四、機(jī)制度要大創(chuàng)新?
謝謝大家!?
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇三
下面,就會(huì)議主題,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握農(nóng)村改革發(fā)展時(shí)代性和緊迫感,切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)制度和“三變”改革、“三個(gè)革命”專項(xiàng)整治、河長(zhǎng)制等工作是深化改革的重要內(nèi)容,上級(jí)有要求,百姓有期盼,務(wù)必要統(tǒng)一思想、高度重視。
一要增強(qiáng)政治意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)各項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。前期,央視連續(xù)十天播出《將改革進(jìn)行到底》專題片,這是迄今為止首次對(duì)5年改革實(shí)踐進(jìn)行的權(quán)威、全景報(bào)道,體現(xiàn)了中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村“三變”改革、河長(zhǎng)制,都是黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作自上而下的深刻變革,省、宣城市多次進(jìn)行專題部署和督查調(diào)研。
從改革開(kāi)放之初的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革、90年代國(guó)有企業(yè)改革、后的房地產(chǎn)改革,到現(xiàn)在的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革,都是以產(chǎn)權(quán)為核心的改革。可以說(shuō),抓好這幾項(xiàng)改革工作是我們必須完成的政治任務(wù)。
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二要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。這次省委巡視反饋意見(jiàn)中重點(diǎn)提到了我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中“重城市輕農(nóng)村”,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不夠,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好不快,出現(xiàn)“富市窮鄉(xiāng)叫花子村”等問(wèn)題。上周,我在市委全會(huì)上用習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的八大思維,全面剖析了寧國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程,并對(duì)下一步寧國(guó)總體發(fā)展進(jìn)行了部署。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是要以深化改革為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革、“三個(gè)革命”專項(xiàng)整治、河長(zhǎng)制等工作,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收,改善農(nóng)村環(huán)境面貌,達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目的。
三要增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、“三線四邊”環(huán)境整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生活垃圾分類處置(全國(guó)首批試點(diǎn))等方面,在宣城市甚至全省都保持領(lǐng)先位次,這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革奠定了良好基礎(chǔ)。目前,省、宣城市都將這三項(xiàng)工作納入到縣市區(qū)的綜合考核,各兄弟縣市改革的熱情和積極性都很高,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈,特別是從前幾次宣城市通報(bào)情況來(lái)看,我市各項(xiàng)工作還處于相對(duì)滯后的情況。我們一定要不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),切實(shí)抓好各項(xiàng)改革工作。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
這次會(huì)議的三個(gè)方面內(nèi)容,涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)。希望各地各部門,要認(rèn)真按照已經(jīng)出臺(tái)的工作方案和實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、試點(diǎn)推進(jìn),確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村“三變”改革工作。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是推進(jìn)“三變”改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提和基礎(chǔ)。目前,中央要求要力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成清產(chǎn)核資,用5年左右時(shí)間基本完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。宣城市提出要力爭(zhēng)底前全市基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革任務(wù)。面對(duì)上級(jí)的明確要求,我市要用更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)改革任務(wù)。一是堅(jiān)持“四個(gè)原則”。要堅(jiān)持于法有據(jù)。堅(jiān)守法律政策的基本底線,用法治思維的方式,避免犯原則性錯(cuò)誤,堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖,“無(wú)論怎么改都不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了,不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒(méi)了”。要尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,對(duì)改革中涉及的重大事項(xiàng),如集體成員認(rèn)定、資產(chǎn)如何量化、到戶還是到人、是否保留集體股、保留多大比例等,要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),汲取群眾智慧,保障好農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能越俎代庖,搞包辦代替。要體現(xiàn)因地制宜。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革很難用一套方案“包打天下”,要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際情況,區(qū)分不同性質(zhì)的集體資產(chǎn)和不同情況類型的村,選擇廣大群眾普遍接受的改革方式,不搞一刀切。要發(fā)揮基層力量。能否順利完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是對(duì)基層黨組織的重大考驗(yàn)。各級(jí)黨組織書(shū)記要把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作牢牢抓在手上,圍繞鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)來(lái)謀劃和實(shí)施改革,依靠基層黨支部調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性,確保改革舉措有效落地。二是聚焦“五個(gè)環(huán)節(jié)”。清產(chǎn)核資是基礎(chǔ)。重點(diǎn)要清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等,查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況,做到賬證相符和賬實(shí)相符。確定身份是關(guān)鍵。針對(duì)“農(nóng)嫁女”“入贅男”、移民、空掛戶等復(fù)雜問(wèn)題,要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定具體標(biāo)準(zhǔn),做好成員身份的確認(rèn)工作。特別要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人的權(quán)益,注意保護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益。資產(chǎn)量化是重點(diǎn)。要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,把集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或者份額的形式合理量化到人、確權(quán)到戶,讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。股權(quán)探索是方向。股權(quán)可以買賣、可以轉(zhuǎn)讓,不能退出,是屬于市場(chǎng)化的范疇。要選擇廣大農(nóng)民群眾普遍接受的改革方式,正確處理好國(guó)家、集體、農(nóng)民三者之間的利益關(guān)系,積極探索科學(xué)合理的股權(quán)設(shè)置和股權(quán)管理的方式方法,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。登記注冊(cè)是保障。房產(chǎn)、股權(quán)等都是合法的登記式產(chǎn)權(quán)。目前,宣城市完成改革的村有成立農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社、成立數(shù)個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上發(fā)起成立公司、成立企業(yè)股份型經(jīng)濟(jì)組織等,無(wú)論采取什么形式,都要做好登記注冊(cè)工作,這是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的前提和保障。三是抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”。在改革過(guò)程中,要嚴(yán)格工作程序。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作程序要求嚴(yán)格,包括清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)管理、登記注冊(cè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié),而且各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。整個(gè)改革過(guò)程都要充分履行民主程序,切實(shí)做到該公開(kāi)的公開(kāi)、該公示的公示、該簽字的簽字,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少,該確認(rèn)的程序一個(gè)都不能缺,確保改革經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。在改革完成后,要科學(xué)運(yùn)營(yíng)管理。一方面,要采取市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn)。采取自主經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、托管、聯(lián)營(yíng)、股份合作等多種方式,規(guī)范工作程序,防止少數(shù)人說(shuō)了算,避免造成經(jīng)營(yíng)不善和資產(chǎn)流失。另一方面,要搞好財(cái)務(wù)管理和盈余分配。按照“盈余共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,要成立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度,逐步健全集體收益分配制度,按章程規(guī)定進(jìn)行盈余分配,確保股民利益。
(二)關(guān)于農(nóng)村“三個(gè)革命”專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水治理和改廁工作,創(chuàng)造干凈、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分。經(jīng)過(guò)多年來(lái)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)市等創(chuàng)建活動(dòng)洗禮,我市“三個(gè)革命”工作有著良好基礎(chǔ)。各地各部門既要增強(qiáng)信心,也不能掉以輕心,堅(jiān)決打贏“三個(gè)革命”。一是打好垃圾治理鞏固戰(zhàn)。重點(diǎn)要以建設(shè)全國(guó)首批生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)市為契機(jī),探索符合本地實(shí)際的農(nóng)村生活垃圾分類方法和工作機(jī)制,今年要在半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村。同時(shí),要繼續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成果,進(jìn)一步完善日常管理和保潔機(jī)制,全面提升農(nóng)村垃圾處理全覆蓋水平。重點(diǎn)要抓好我市錄入全國(guó)排查整治信息系統(tǒng)的1個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),確保在8月底前完成整治任務(wù)。二是打好污水處理攻堅(jiān)戰(zhàn)。前期,我們?cè)诿利愢l(xiāng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)整治過(guò)程中,就同步推進(jìn)了農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。目前已經(jīng)建成了污水處理設(shè)施45座,但正常運(yùn)營(yíng)的只有25座。其中既有建設(shè)技術(shù)不過(guò)關(guān)的因素,更重要的是后期維護(hù)不夠到位。接下來(lái),各地各部門要按照“因地制宜、易于維護(hù)”的原則,科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè),確保,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理全覆蓋。同時(shí),更要抓好后期的維護(hù)和管理,落實(shí)管護(hù)資金,健全管護(hù)機(jī)制,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng),杜絕資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。三是打好廁所改造推進(jìn)戰(zhàn)。我市就啟動(dòng)了改廁工作,有著較好的工作基礎(chǔ)。接下來(lái),各地各部門要按照上級(jí)相關(guān)部署,以行政村為單位一村一表,建立工作臺(tái)賬,科學(xué)制定改廁計(jì)劃,積極制定改廁工作方案,明確分年度任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,確保到20完成市域內(nèi)所有改廁任務(wù)。同時(shí),要因地制宜確定改廁模式,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理,建立健全質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和后期服務(wù)制度,確保改一個(gè)、成一個(gè),讓更多農(nóng)民用上干凈衛(wèi)生的廁所。
(三)關(guān)于落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作。全面推行河長(zhǎng)制,是中央、省、宣城市的重大決策部署,也是我市實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略的內(nèi)在需求。一要著力建立全覆蓋的河長(zhǎng)體系。按照前期印發(fā)的《寧國(guó)市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》的要求,各級(jí)各部門要加快建立市、鄉(xiāng)、村河長(zhǎng)體系,8月底以前建立健全三級(jí)河長(zhǎng)機(jī)構(gòu),明確全市每條河流、每個(gè)河段河(段)長(zhǎng),做到從區(qū)域到流域全覆蓋,從河流到水庫(kù)到塘壩全覆蓋。二要著力加強(qiáng)全域化的管理保護(hù)。要摸清河流自然屬性、跨行政區(qū)域情況,摸清河流現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題,摸清河流對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的底數(shù),加快核實(shí)制定河流名錄,為統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,兼顧城市與鄉(xiāng)村、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理提供可靠數(shù)據(jù)支撐。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照分類指導(dǎo)、因河施策、因地制宜的要求,圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)等六大任務(wù),加快制定清河、護(hù)岸、凈水、保水行動(dòng)計(jì)劃,10月底前,編制完成“一河一策”管理保護(hù)方案。三要著力推進(jìn)全方位的問(wèn)題整治。充分認(rèn)識(shí)水環(huán)境“問(wèn)題出在河流,根子出在岸上”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水。重點(diǎn)要協(xié)調(diào)上下游、左右岸,依法加強(qiáng)綜合防治,集合我市正在開(kāi)展的“五亂”整治,重拳清理企業(yè)排污、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染等“毒瘤”,大力整治亂種亂養(yǎng)、亂填亂倒、亂采亂挖等亂象。四要著力完善全社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制?!昂娱L(zhǎng)制”是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,單靠政府部門難以取得良好的效果,必須發(fā)動(dòng)全民參與,共同防治。宣傳部門要開(kāi)辟專欄,對(duì)破壞水環(huán)境、履職不力的單位、個(gè)人和典型案例進(jìn)行曝光,形成震懾作用。要積極借助網(wǎng)站論壇、手機(jī)微信等新興媒體,暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理問(wèn)題線索,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
三、突出責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作落地生根。
推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革、“三個(gè)革命”、河長(zhǎng)制工作都是繁雜艱巨的系統(tǒng)工程,我們要不斷建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)改革工作落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。三項(xiàng)工作相關(guān)實(shí)施方案也已經(jīng)印發(fā)出臺(tái),都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地責(zé)任,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,明確長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年內(nèi)目標(biāo)任務(wù),列出時(shí)間表、路線圖和責(zé)任書(shū)。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)政策研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度指揮,確保改革任務(wù)落地落實(shí)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。三項(xiàng)工作雖然都是各自獨(dú)立的具體業(yè)務(wù)工作,但系統(tǒng)來(lái)看都是互有交叉、互相影響的緊密整體。各相關(guān)部門都要主動(dòng)服務(wù)改革大局,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究具體措施,盡快拿出配套支持政策。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織開(kāi)展督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各項(xiàng)工作中遇到的苗頭性傾向性問(wèn)題,要參考省委巡視整改、征收征遷等工作,每周或半個(gè)月通報(bào)一次工作進(jìn)展情況。市委督查室、市政府督辦室要適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦,并及時(shí)向市四大班子通報(bào)督查督辦情況。
三要強(qiáng)化保障機(jī)制。三項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,資金需求也較大,各牽頭責(zé)任部門要積極與財(cái)政部門加強(qiáng)溝通對(duì)接,在保障各項(xiàng)改革正常開(kāi)展的同時(shí),積極探索各類資金籌集措施,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)內(nèi)整合等,強(qiáng)化改革工作的資金保障。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),樹(shù)立先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚的改革工作氛圍。
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇四
開(kāi)創(chuàng)加馬鐵力克鄉(xiāng)更加美好的明天。
——加馬鐵熱克鄉(xiāng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年暨表彰大會(huì)。
上的講話買買提艾力〃西爾艾力。
(2011年6月30日)。
同志們:
在全鄉(xiāng)上下解放思想、加快發(fā)展的新形勢(shì)下,我們迎來(lái)了中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,今天,我們隆重集會(huì),紀(jì)念這一偉大的日子。在此,我代表鄉(xiāng)黨委向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員和出席今天會(huì)議的全體黨員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,向受到表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表示衷心的祝賀!
回顧我們黨走過(guò)的90年光輝歷程,我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,經(jīng)受各種考驗(yàn),戰(zhàn)勝了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻,把一個(gè)深受帝國(guó)主義列強(qiáng)欺凌、貧困落后的舊中國(guó)建設(shè)成為獨(dú)立自主、民主、文明、富強(qiáng)的社會(huì)主義新中國(guó)。90年的風(fēng)雨實(shí)踐證明了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,贏得了全國(guó)各族人民的擁護(hù)和愛(ài)戴。改革開(kāi)放和黨的十七大以來(lái),我鄉(xiāng)各族人民在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)改革和現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好局面。下面,我代表鄉(xiāng)黨委再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立立黨為公的思想觀念。
“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。各村、各單位黨組織要按照自治區(qū)、自治州、縣委和鄉(xiāng)黨委的要求,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程,作為武裝黨員和教育干部的首要任務(wù),繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。
把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論緊密結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合起來(lái),做到融會(huì)貫通。注意把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來(lái),做到用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作,各村、各單位黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),研究新情況,解決新問(wèn)題,努力把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力,使“三個(gè)代表”重要思想貫徹到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,真正成為全鄉(xiāng)各基層黨組織和廣大黨員自覺(jué)遵循和努力實(shí)踐的行動(dòng)指南。
二、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面黨的十七大向全黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的要求,提出了以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程新戰(zhàn)略。我們要牢牢把握黨建工作的重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。一是要堅(jiān)持不懈地抓好黨的思想建設(shè)。發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各個(gè)方面的積極性,把全鄉(xiāng)黨員群眾的思想統(tǒng)一到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安加馬鐵熱克鄉(xiāng)”上來(lái)。二是要堅(jiān)持不懈地抓好黨的組織建設(shè)。大力開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村班子的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要堅(jiān)持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),始終保持黨的生機(jī)和活力。四是要堅(jiān)持不懈地抓好黨的制度建設(shè)。各村要認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府制定的一系列工作制度,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的規(guī)章制度建設(shè),研究制定出符合本村實(shí)際的規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管事,不能單純憑經(jīng)驗(yàn),憑傳統(tǒng)觀念來(lái)辦事,盡量減少不必要的工作失誤。力爭(zhēng)做到合法、合理、合情,真正在實(shí)踐和理論上把制度建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育是中央、自治區(qū)作出的重要決策和部署,是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大舉措,是凝聚各族人民力量共同推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的迫切需要,對(duì)實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
全鄉(xiāng)干部群眾要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、州黨委和縣委的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊追感,促進(jìn)黨員干部更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ);各村要扎實(shí)做好開(kāi)展主題教育的各項(xiàng)工作,努力形成推進(jìn)加馬鐵熱克鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,我們的事業(yè)光榮而艱巨,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,積極踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大群眾解放思想,干事創(chuàng)業(yè),與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,為我鄉(xiāng)的振興和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議、市委三屆七次全委會(huì)議、旗委十四屆六次全委會(huì)議以及中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)過(guò)去一年及“”期間工作,安排部署20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、20xx年及“”主要工作回顧。
剛剛過(guò)去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市旗黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值296億元,工業(yè)銷售收入261億元,固定資產(chǎn)投資20.2億元,財(cái)政總收入5.99億元,其中,公共財(cái)政預(yù)算收入2.31億元,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全年引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金20億元,其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),完成投資9.6億元。大汗窯項(xiàng)目建成日用瓷產(chǎn)能4000萬(wàn)件,投產(chǎn)一條生產(chǎn)線1000萬(wàn)件;美森煤炭洗選設(shè)備制造擴(kuò)建項(xiàng)目和伊東15萬(wàn)噸醇氨技改項(xiàng)目建成;興洋硅烷項(xiàng)目已完工90%以上;勵(lì)泰低階煤綜合利用項(xiàng)目和空分制氫裝置項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。三是項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度服務(wù)有效加強(qiáng)。協(xié)調(diào)解決了興洋硅烷、鼎承氣體等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題,幫助陶瓷、高嶺土等企業(yè)建立了電子商務(wù)平臺(tái),拓展了市場(chǎng);積極外出對(duì)接項(xiàng)目,盤活建成企業(yè)的存量資產(chǎn);組織企業(yè)申報(bào)了資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等相關(guān)項(xiàng)目30多個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)資金4740萬(wàn)元。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善。爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金7405萬(wàn)元,重點(diǎn)用于道路、管網(wǎng)建設(shè)改造和公共服務(wù)配套工程。建設(shè)改造美食街延伸段道路0.42公里、經(jīng)四路0.4公里、供熱管網(wǎng)4.1公里。完成了陶瓷博展中心內(nèi)裝修、垃圾填埋場(chǎng)改造,完善了灰渣固廢處置場(chǎng)和垃圾無(wú)害化處理廠配套設(shè)施。開(kāi)展了棚戶區(qū)改造摸底調(diào)查前期工作,妥善解決了一批回遷安置問(wèn)題,回遷面積5064平方米。實(shí)施了一批景觀綠化工程,新增綠地面積3.58萬(wàn)平方米,綠化養(yǎng)護(hù)總面積達(dá)94.3萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)市容市貌、危舊房改造和違法違章建筑的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了停車和市場(chǎng)秩序,鞏固了自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)成果,推進(jìn)了全國(guó)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城鎮(zhèn)管理水平和綜合承載能力有效提升。五是環(huán)保工作扎實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)把項(xiàng)目審查、審批、驗(yàn)收關(guān),全年審批建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),出具初審意見(jiàn)6份。開(kāi)展了大氣污染防治專項(xiàng)檢查,約20%的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝了油煙凈化裝置,80%的加油站完成油氣回收治理。完成了二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排任務(wù)。建成了環(huán)境監(jiān)測(cè)站,空氣質(zhì)量自動(dòng)站已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作,環(huán)保能力建設(shè)邁上了新臺(tái)階。六是安全生產(chǎn)形勢(shì)和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)工作安排部署,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,約談了17家生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。從人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、管理存在的缺陷三個(gè)方面入手,通過(guò)日常檢查、專家巡查等方式,重點(diǎn)檢查企業(yè)“三同時(shí)”履行、隱患自查整改、巡檢記錄和作業(yè)票證辦理、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等情況,通過(guò)下達(dá)限期整改、整改復(fù)查和行政處罰決定等文書(shū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決停產(chǎn)檢修整改。狠抓了“三化”建設(shè)和“一企一檔”管理,開(kāi)展了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品違反作業(yè)票證行為、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備及液化氣等行業(yè)的專項(xiàng)整治,強(qiáng)化了食品藥品安全監(jiān)管工作?!?·28”事故發(fā)生后,我們切實(shí)吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全力遏制安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。實(shí)施了重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,強(qiáng)化了對(duì)熱線信箱、信訪案件和農(nóng)民工勞資糾紛問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度,全年共受理各類熱線、信訪案件441件次,已解決432件次,調(diào)處化解率達(dá)98%,基本沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)、群體上訪事件。七是從嚴(yán)治黨全面落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了工作效率,形成了風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。重新調(diào)整了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)組成人員,加強(qiáng)了黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)打造了美森工業(yè)技術(shù)公司黨總支作為非公黨建示范點(diǎn),高原杏仁露公司黨支部被評(píng)為自治區(qū)非公黨建示范點(diǎn)。加強(qiáng)了非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理,為下一步開(kāi)展組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,健全完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度》、《廉政談話制度》等工作制度,健全事前事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)干部的警示教育和日常管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任規(guī)定和程序,調(diào)整優(yōu)化了科級(jí)干部配備工作。高度重視自治區(qū)黨委巡視和市紀(jì)委督查整改工作,明確整改責(zé)任,研究提出整改措施,限時(shí)整改落實(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、外出考察、參加培訓(xùn)等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行能力培訓(xùn),著力提升干部的政策理論水平和創(chuàng)新實(shí)踐能力,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的文化體育活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)了精神文明工作新局面。
“”時(shí)期,是開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)在重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的五年。五年來(lái),特別是黨的以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)在市旗黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展為主題,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施配套和加強(qiáng)城市管理為突破,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),不斷協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè),努力推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合,開(kāi)創(chuàng)了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。五年來(lái),產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊(陶瓷和高嶺土、劣質(zhì)煤分級(jí)綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工),創(chuàng)新招商引資方式,拓寬招商引資領(lǐng)域,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái),招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了喜人成就。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從“”末的113.77億元增長(zhǎng)到“”末的296億元,年均增長(zhǎng)21.1%;工業(yè)銷售收入從“”末的113.46億元增長(zhǎng)到“”末的261億元,年均增長(zhǎng)18.1%;“”期間完成財(cái)政收入38.46億元,是“”時(shí)期的2倍;“”期間完成固定資產(chǎn)投資108.2億元,是“”時(shí)期的1.5倍;“”期間引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè),到位資金74.17億元,其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)。隨著大汗窯瓷業(yè)、蒙西高嶺土、美森煤機(jī)洗選設(shè)備制造等一批代表性項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化,非煤產(chǎn)業(yè)比重明顯上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。五年來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市管理與服務(wù)水平顯著提升。累計(jì)投資14.2億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,修建、改造道路11.3公里,鋪設(shè)管網(wǎng)29.1公里;新建35千伏變電站兩座,總供電負(fù)荷達(dá)76萬(wàn)千伏安;實(shí)施了中水回用、道路綠化亮化、基礎(chǔ)設(shè)施維修等工程;建成了濃鹽水蒸發(fā)塘、垃圾無(wú)害化處理廠、陶瓷博展中心、博雅苑、屠宰廠、灰渣固化處置場(chǎng)等,基本覆蓋了水、電、氣、路、訊、污水及綜合配套生活服務(wù)設(shè)施等各個(gè)方面。在抓好建設(shè)的同時(shí),投入大量的人力、物力、財(cái)力用于市政公用設(shè)施維護(hù)、園林綠地補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理,城鎮(zhèn)精細(xì)化管理和綜合服務(wù)水平得到顯著提升。五年來(lái),黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。我們突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和從嚴(yán)治黨這條主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及自治區(qū)、市、旗配套規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)反“四風(fēng)”活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)了以機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的基層黨建工作。通過(guò)豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)了以正本清源、弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn)的反腐倡廉體系建設(shè),黨建工作科學(xué)化水平明顯提升,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯,開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn),服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
總結(jié)“”時(shí)期工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委保持高度一致,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力謀發(fā)展,全力以赴促轉(zhuǎn)型,才能推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī),倍加珍惜彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn),在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向前。
二、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也擁有難得機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體依舊低迷,各種不確定因素仍然很多。特別是受大形勢(shì)沖擊,一些企業(yè)家投資信心不足,部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;中小企業(yè)融資難等問(wèn)題仍然普遍存在;受投資信心和要素瓶頸制約,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目無(wú)法落地,完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力逐年加大;“6·28”事故發(fā)生,給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了沉重的壓力;冬季采暖期以來(lái),我們的環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀,企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在,環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從機(jī)遇看,黨的xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,必將引領(lǐng)新一輪的理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新;國(guó)家圍繞實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”、“大氣污染防治計(jì)劃”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等戰(zhàn)略部署,出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策“組合拳”,自治區(qū)和市里也將出臺(tái)一系列政策措施,為我們破解發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題帶來(lái)了難得機(jī)遇;自治區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃和特色產(chǎn)業(yè)鏈、“雙創(chuàng)”示范基地等四大工程;全市圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,為我們發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度;國(guó)家實(shí)施棚戶區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,棚戶區(qū)改造將成為今后樓市去庫(kù)存的最主要手段;自治區(qū)建立中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,開(kāi)展中蒙文化交流活動(dòng),建設(shè)草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,推動(dòng)呼包鄂協(xié)同發(fā)展,這些都為我們加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好。從我們自身發(fā)展和定位來(lái)看,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已經(jīng)在集聚人氣、完善基礎(chǔ)配套和提升承載力方面打下了良好基礎(chǔ),被自治區(qū)經(jīng)信委列為“自治區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”;鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)將我們定位為五百億級(jí)多產(chǎn)業(yè)集聚的綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)。同時(shí),2×330mw電廠、多晶硅切片組件等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目均有望在今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,將為不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)奠定基礎(chǔ)??傮w上看,我們的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),優(yōu)勢(shì)大于不足。只要我們堅(jiān)定信心、奮勇攻堅(jiān),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局。
三、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),確?!笆濉币?guī)劃良好開(kāi)局。
今后一個(gè)時(shí)期的工作思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)、市、旗全委會(huì)議精神,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo)和思路,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)水平,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng),著力推進(jìn)產(chǎn)城融合,確?!笆濉币?guī)劃開(kāi)局良好。
主要預(yù)期目標(biāo)是:20xx年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值204億元、工業(yè)總產(chǎn)值299億元、工業(yè)銷售收入300億元、固定資產(chǎn)投資20億元、財(cái)政總收入5億元(其中,公共財(cái)政預(yù)算收入1億元)。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,根本上是供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問(wèn)題,主要矛盾是低端產(chǎn)品過(guò)剩,中高端產(chǎn)品供給不足,供給與需求不相適應(yīng)。因此,必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,全面落實(shí)中央提出的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),在優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量上下功夫。一是著力優(yōu)化產(chǎn)能配置。開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩的情況還不是很明顯,主要問(wèn)題是產(chǎn)能錯(cuò)位,產(chǎn)品與市場(chǎng)需求不匹配。優(yōu)化產(chǎn)能配置,扶優(yōu)治劣是當(dāng)前我們的首要任務(wù)。對(duì)市場(chǎng)前景好但資金短缺的企業(yè),通過(guò)完善財(cái)政稅收、金融政策扶持一批;妥善處置園區(qū)“僵尸企業(yè)”,盤活閑置資產(chǎn),通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、兼并重組等方式救活一批;對(duì)超能力生產(chǎn)、存在安全隱患的,通過(guò)監(jiān)管整治減少一批;穩(wěn)扎穩(wěn)打、分類推進(jìn),確保取得實(shí)效。二是著力降低企業(yè)成本。當(dāng)前,產(chǎn)品價(jià)格下跌,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,效益利潤(rùn)下滑,迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年,上級(jí)黨委、政府將在簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、金融扶持、電價(jià)市場(chǎng)化改革等方面出臺(tái)一系列政策,我們要密切關(guān)注、主動(dòng)對(duì)接、抓好落實(shí);要主動(dòng)協(xié)調(diào)金融部門將短貸變長(zhǎng)貸、高息換低息,降低企業(yè)融資成本;進(jìn)一步對(duì)接經(jīng)信部門,爭(zhēng)取電價(jià)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺(tái),啟動(dòng)陶瓷研發(fā)中心,鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快補(bǔ)齊創(chuàng)新不足短板;完善陶瓷公共服務(wù)區(qū),按照適度超前原則,根據(jù)項(xiàng)目需求推進(jìn)園區(qū)水電路訊和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)發(fā)展保障能力,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加大政府性債務(wù)化解力度,通過(guò)資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作、爭(zhēng)取資金等方式,加快化解存量債務(wù),確保債務(wù)總額逐年下降,20xx年力爭(zhēng)下降15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔(dān)保情況,積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù),確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)以推動(dòng)項(xiàng)目引建為中心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以招商引資為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住,主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動(dòng)力、投產(chǎn)達(dá)效。企業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,穩(wěn)住了企業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。要千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān),特別是要支持伊東集團(tuán)、恒東集團(tuán)進(jìn)一步深化體制改革,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策,積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題,一企一策,有針對(duì)性地開(kāi)展幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進(jìn)一步抓項(xiàng)目促投資。不斷充實(shí)、深化招商項(xiàng)目庫(kù),主動(dòng)對(duì)接商洽項(xiàng)目,全力以赴抓招商,主動(dòng)外出對(duì)接企業(yè),積極引進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全年計(jì)劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目5個(gè)以上,協(xié)議引進(jìn)資金50億元,力爭(zhēng)浙江興洋硅烷二期12gw多晶硅切片加工項(xiàng)目簽約落地。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),完成投資7.5億元,力爭(zhēng)大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵(lì)泰潔凈燃料綜合利用項(xiàng)目和興洋硅烷項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,興東莫來(lái)石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目用電和居民供暖,今年要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通對(duì)接,盯緊電廠項(xiàng)目審批,力爭(zhēng)熱電項(xiàng)目年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性突破。三是進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)夯基石。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度,每月進(jìn)行2次項(xiàng)目調(diào)度,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,確保新續(xù)建項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)率均達(dá)到100%。進(jìn)一步盤活存量土地,提高土地利用率,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo),保障落地項(xiàng)目用地需求。
(三)以提升保障能力為目的,加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進(jìn)一步提升規(guī)劃水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗城市(城鎮(zhèn))工作會(huì)議精神,按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念,努力打造和諧宜居、富有活力、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進(jìn)一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī),爭(zhēng)取修編新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī),按照旗里要求,逐步推行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地開(kāi)發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一,確保一張藍(lán)圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃,通過(guò)棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實(shí)施。二是進(jìn)一步提升建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取政策和資金支持,推動(dòng)棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計(jì)劃投資8640萬(wàn)元改造棚戶區(qū)144戶,改造面積3.53萬(wàn)平方米。配合抓好“十個(gè)全覆蓋”工程,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施,確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場(chǎng)年內(nèi)啟動(dòng),計(jì)劃新增綠化面積1.51萬(wàn)平方米,分批逐步推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機(jī)場(chǎng)選址工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地在沙圪堵,繼續(xù)推進(jìn)楊四海220kv變電站二站前期工作,逐步打破要素瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進(jìn)一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生,集中人力、物力、財(cái)力,重點(diǎn)抓好客運(yùn)出租車投放、公共服務(wù)社會(huì)化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作,加強(qiáng)市政公用設(shè)施管理維護(hù),加大違法違章建筑查處力度,規(guī)范行車、停車秩序,鼓勵(lì)企業(yè)和居民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(四)以堅(jiān)持綠色發(fā)展為方向,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法,對(duì)執(zhí)行情況定期通報(bào);采取查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,形成環(huán)保守法新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市環(huán)保工作會(huì)議精神,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,按照環(huán)保部評(píng)估中心在《環(huán)保排查報(bào)告》中提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真抓好整改落實(shí),努力解決突出環(huán)境問(wèn)題,消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。編制完成開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)并盡快通過(guò)審批,推動(dòng)干餾煤項(xiàng)目安裝在線監(jiān)控設(shè)施,解決蒸發(fā)塘混排問(wèn)題,督促久拖不驗(yàn)項(xiàng)目盡快完成環(huán)保驗(yàn)收,推進(jìn)粉狀物料堆場(chǎng)全封閉工作,不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。
(五)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)為保障,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從安全生產(chǎn)“三要素”入手,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)一線標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化建設(shè),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè),全面提升食品安全監(jiān)管水平。進(jìn)一步深化平安開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),注重源頭預(yù)防,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)以提供公共服務(wù)為抓手,支持做好社會(huì)事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)所,做好沙圪堵群眾體育活動(dòng)中心選址工作,認(rèn)真組織和參與各類文體比賽活動(dòng),精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng),基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂(lè)需求。積極組織各類慈善愛(ài)心活動(dòng),使博愛(ài)活動(dòng)深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與公共服務(wù)供給,努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給,滿足群眾不斷升級(jí)和個(gè)性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作,進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系,為未就業(yè)群體提供全方位的信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系上級(jí)民政部門,利用房地產(chǎn)存量房,引入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提升養(yǎng)老服務(wù)水平。爭(zhēng)取旗委、政府支持,協(xié)調(diào)市旗有關(guān)部門在沙圪堵再建一家特色??漆t(yī)院、一所小學(xué),配合做好新建公立殯儀館有關(guān)工作。
(七)打造忠誠(chéng)干凈干事隊(duì)伍,不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是狠抓黨委主體責(zé)任落實(shí)。市委將20xx年作為管黨治黨的“主體責(zé)任倒查年”,實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書(shū)”制度,嚴(yán)格進(jìn)行主體責(zé)任倒查。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、旗紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)格按照市、旗黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,切實(shí)加大責(zé)任分解和督查力度,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書(shū)、述責(zé)述廉、廉政談話和約談等制度,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。每季度至少召開(kāi)1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,安排部署、分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),每半年至少檢查1次各責(zé)任部門的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,并對(duì)20xx年存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,在開(kāi)發(fā)區(qū)上下形成經(jīng)常性研究和從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任的良好態(tài)勢(shì)。二是創(chuàng)新組織建設(shè)工作思路。嚴(yán)格落實(shí)書(shū)記抓黨建責(zé)任制,定期召開(kāi)黨委會(huì)、黨建工作例會(huì),研究、安排部署黨建工作。持續(xù)推進(jìn)非公組織黨建健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和黨建工作雙贏的良好局面。三是加強(qiáng)干部教育管理。充分運(yùn)用信息化手段,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式,力爭(zhēng)使科級(jí)干部和普通干部每年參加培訓(xùn)不少于12天或90學(xué)時(shí)。按照考核評(píng)價(jià)的新要求,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)制度。認(rèn)真做好科級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。四是持續(xù)抓好紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。今年,市紀(jì)委將制定巡察方案,圍繞“六大紀(jì)律”,常態(tài)化開(kāi)展常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察。我們也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違反“六大紀(jì)律”行為的查處力度,積極支持紀(jì)委查辦案件,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。要認(rèn)真抓好警示教育,堅(jiān)持抓早抓小,加大誡勉談話力度,對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后續(xù)整改,組織廣大干部職工認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,營(yíng)造風(fēng)清氣正、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。五是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理、黨建、督查、調(diào)研和反腐倡廉等制度建設(shè),繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法、“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法等制度,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解,與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并對(duì)“一崗雙責(zé)”履行情況加強(qiáng)考核,切實(shí)打造一支講政治、守規(guī)矩、負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、做表率的干部隊(duì)伍。
同志們,做好今年的工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),在市、旗黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局,為建設(shè)產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合,宜業(yè)宜居、和諧安定的開(kāi)發(fā)區(qū)再做新貢獻(xiàn)!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇六
尊敬的各位企業(yè)家,同志們:
大家上午好。
新春伊始,省市兩級(jí)分別召開(kāi)了全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì),全省各地都呈現(xiàn)出了開(kāi)局之初解放思想、跨越發(fā)展、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的良好局面。陽(yáng)春三月,我們又在這里專門召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。剛才,三家企業(yè)的代表在這里發(fā)言,格林美公司是開(kāi)發(fā)區(qū)高速成長(zhǎng)、成功上市、目標(biāo)宏偉的代表性企業(yè)。國(guó)源科技、楚大機(jī)電都是我們本地老板投資,依靠科技創(chuàng)新、自我積累、不斷投入、成長(zhǎng)性強(qiáng)、充滿希望的兩家中小企業(yè)。這三家企業(yè)從不同的層面,代表了開(kāi)發(fā)區(qū)的希望。剛才,還有三個(gè)部門作了表態(tài)性發(fā)言,主要是圍繞實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo),如何為在座的企業(yè)家和園區(qū)的企業(yè)服好務(wù)作出的相應(yīng)承諾。會(huì)議的目的在于起到提神、鼓勁和給力的作用。市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展高度重視,安排市委常委、副市長(zhǎng)胡道銀同志兼任開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記,待會(huì),胡市長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡市長(zhǎng)的講話精神,圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)共同努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)。在座的有60多家規(guī)模以上企業(yè)的代表,有在建的10多家企業(yè)的代表,有剛剛組建成立的招商引資小分隊(duì)的成員,有掇刀區(qū)服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)專班成員,還有化工園區(qū)的機(jī)關(guān)干部。在座的各位在開(kāi)發(fā)區(qū)工作,共同經(jīng)歷和見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的每一步。開(kāi)發(fā)區(qū)從第一家企業(yè)華興公司落戶,到第一家中外合資企業(yè)金龍非公司成立,到第一家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)福耀玻璃落戶,到李寧公司兩大產(chǎn)業(yè)落戶,以及格林美公司成功上市,通過(guò)這些代表性企業(yè)的成長(zhǎng),大家共同見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)從昔日的亂石崗、白石坡發(fā)展到現(xiàn)在初具規(guī)模的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)說(shuō)開(kāi)發(fā)區(qū)的每一步發(fā)展、每一點(diǎn)進(jìn)步,都離不開(kāi)在座的企業(yè)和企業(yè)家的參與、貢獻(xiàn)和支持,真正體現(xiàn)了“企業(yè)興則開(kāi)發(fā)區(qū)興、企業(yè)強(qiáng)則開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)、企業(yè)多則開(kāi)發(fā)區(qū)壯”。過(guò)去的一年,開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到66家,工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)109.2%;工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)109%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)64.89%;去年上繳稅金達(dá)1.3億元,同比增長(zhǎng)133.3%;完成出口2377萬(wàn)美元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排在全市第一。
二是產(chǎn)業(yè)龍頭基本形成。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)雖然不多,但是領(lǐng)軍型企業(yè)、龍頭型企業(yè)正在逐步成長(zhǎng),經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,園區(qū)骨干企業(yè)已逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同行業(yè)中的龍頭。這些龍頭企業(yè)的成長(zhǎng),將是開(kāi)發(fā)區(qū)xx期間跨越發(fā)展的重要支撐。格林美公司從投產(chǎn)以來(lái),提出了千億產(chǎn)業(yè)、百億工程的宏偉目標(biāo),正在成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一張名片。金龍非公司生產(chǎn)的高檔無(wú)紡布現(xiàn)已達(dá)到全國(guó)同行業(yè)中產(chǎn)量最高、產(chǎn)品檔次最高,客戶都是世界500強(qiáng)企業(yè),是未來(lái)打造國(guó)際布谷的龍頭企業(yè)。航特公司的摩托車液壓制動(dòng)器和中集宏圖的液化石油氣半掛運(yùn)輸車的市場(chǎng)占有率連續(xù)多年位居全國(guó)第一。福耀汽車玻璃年產(chǎn)能已達(dá)200萬(wàn)套,動(dòng)能公司運(yùn)動(dòng)服裝年產(chǎn)能已達(dá)1000萬(wàn)件,新港服裝休閑服裝年產(chǎn)能已達(dá)600萬(wàn)件,福力德公司運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)能已達(dá)到500萬(wàn)雙,這些企業(yè)都是在全省、全國(guó)同行業(yè)中具有高成長(zhǎng)性的領(lǐng)軍企業(yè),也是開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
三是中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)。昭源不銹鋼、國(guó)源科技、楚大機(jī)電、夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)、創(chuàng)力科技等這些企業(yè)目前的規(guī)模都不大,但是緊緊依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,走出了自己的特色之路,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。昭源不銹鋼公司在開(kāi)發(fā)區(qū)占地不到30畝,去年納稅400多萬(wàn)元,在中小企業(yè)中產(chǎn)出效益最高。國(guó)源科技公司申請(qǐng)了6項(xiàng)專利,已上了兩條生產(chǎn)線,第三條線正在擴(kuò)建。楚大機(jī)電通過(guò)與武漢理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)合作,計(jì)劃新上30條全自動(dòng)玻璃配料和200臺(tái)套數(shù)控玻璃壓制機(jī)生產(chǎn)線。夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)公司剛剛?cè)〉脟?guó)家新藥證書(shū),通過(guò)gmp認(rèn)證,下一步還將繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化力度,力爭(zhēng)打造全國(guó)的癌癥用中成藥生產(chǎn)基地。截止到去年底,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)東光電子、國(guó)源科技、創(chuàng)力科技、楚大機(jī)電、昱奎化工、恒力機(jī)械、金泰格電子、維益電子8家企業(yè)列入湖北省重點(diǎn)培育的333家科技型中小企業(yè)名單。
四是產(chǎn)業(yè)集聚正在推進(jìn)。隨著李寧產(chǎn)業(yè)園動(dòng)能、福力德的引進(jìn),帶動(dòng)了旭福紡織、鑫晟塑膠、寧瑞志織造、動(dòng)能宏冠等一批配套企業(yè)的入駐,同時(shí)去年李寧公司的區(qū)域總部成功落戶荊門,今年納稅將達(dá)到3億元,李寧物流園正在加緊建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)的體育用品產(chǎn)業(yè)將形成從原料供應(yīng)、成品加工、物流配送到市場(chǎng)銷售一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中集、楚大、新港等公司除不斷加快自身發(fā)展外,還積極向開(kāi)發(fā)區(qū)推薦上下游相關(guān)企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集。
五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年,開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,園區(qū)環(huán)境有所改善,去年拉通了龍井大道、科技三路、發(fā)展大道,園區(qū)面貌大為改觀,園區(qū)發(fā)展空間也進(jìn)一步拓展。
過(guò)去幾年成績(jī)的取得,首先要衷心感謝在座的各個(gè)企業(yè)、企業(yè)家為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)所做出的貢獻(xiàn),還要特別感謝掇刀區(qū)委、區(qū)政府、市直各部門對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)及企業(yè)家的服務(wù)和支持。從3月體制調(diào)整以來(lái),掇刀區(qū)征地拆遷專班在服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目落戶過(guò)程中講黨性、顧大局、敢吃苦、能打仗、作風(fēng)實(shí),是一支非常優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),保障了在建項(xiàng)目順利建設(shè),沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目因?yàn)檎鞯夭疬w受到影響。同時(shí)相關(guān)的市直部門,還有掇刀區(qū)相關(guān)職能部門,在為企業(yè)打造綠色通道,快速服務(wù)企業(yè)過(guò)程中提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在此衷心感謝大家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和企業(yè)家的支持。
在看到開(kāi)發(fā)區(qū)成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)還面臨著很多困難和問(wèn)題,特別是離市委、市政府的要求還存在差距,離全市人民對(duì)我們的期望還有差距,離企業(yè)、項(xiàng)目要求提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流的發(fā)展環(huán)境還存在很大差距,同時(shí)離吸引外來(lái)客商來(lái)荊門落戶的要求還存在差距。
一是經(jīng)濟(jì)總量小。從3月體制調(diào)整以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年基本上翻一番,相當(dāng)于每年再造一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。雖然發(fā)展步伐比較快,增幅比較高,但是經(jīng)濟(jì)總量還比較小。我們算了一下,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的3.78%、占城區(qū)的8.09%,固定資產(chǎn)投資占全市的6.67%、占城區(qū)的17.84%,出口總額占全市的7.98%、占城區(qū)的21.04%,稅收占全市的1.62%、占城區(qū)的1.94%,這個(gè)比例還很低。特別從全省來(lái)看,周邊的襄陽(yáng)、宜昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都已經(jīng)邁進(jìn)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的行列,所以與荊門在全省位置相比,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展拖了后腿。二是市場(chǎng)主體少。園區(qū)66家規(guī)模企業(yè)占全市的5.63%、占城區(qū)的18.59%,特別是今年統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整后,規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要從現(xiàn)在500萬(wàn)元調(diào)整到萬(wàn)元,66家規(guī)模企業(yè)將減少到17家,企業(yè)個(gè)數(shù)減少74%。市場(chǎng)主體少了,就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)不活躍,經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)配套不完善等問(wèn)題。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)活躍與否,直接取決于市場(chǎng)主體的多少。到底,湖北省全省市場(chǎng)主體數(shù)為187萬(wàn)戶,浙江是290萬(wàn)戶,廣東是457萬(wàn)戶,市場(chǎng)主體數(shù)量的差距直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距。我們可以設(shè)想一下,如果開(kāi)發(fā)區(qū)億元企業(yè)、納稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)達(dá)到66家,那荊門開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、在全國(guó)就會(huì)有一定的影響力,但目前差距還非常大。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)少。開(kāi)發(fā)區(qū)主園區(qū)年銷售收入過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)僅12家,其中億元企業(yè)10家,億元企業(yè)個(gè)數(shù)占全市的5.32%、占城區(qū)的20.83%,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)僅福耀和格林美兩家,納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè)15家,10萬(wàn)元至100萬(wàn)元的企業(yè)19家,納稅10萬(wàn)元以下的企業(yè)35家。作為一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),園區(qū)內(nèi)還存在一批規(guī)模較小、科技含量較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、長(zhǎng)期停滯不前、生命力弱的企業(yè)。此外,開(kāi)發(fā)區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,都是項(xiàng)目來(lái)了以后,才開(kāi)始征地拆遷、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,已經(jīng)落戶的企業(yè)仍然還有很多的配套服務(wù)不夠,園區(qū)的道路、綠化、公交服務(wù)都比較落后。園區(qū)由于當(dāng)初規(guī)劃起點(diǎn)不高,整個(gè)三產(chǎn)業(yè)還未起步,目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)沒(méi)有小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、銀行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),三產(chǎn)業(yè)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,從很大程度上影響了企業(yè)和在建項(xiàng)目的發(fā)展。這就是開(kāi)發(fā)區(qū)目前的現(xiàn)狀。在座的服務(wù)企業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)干部、招商小分隊(duì)的成員,只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀,才能促進(jìn)大家為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù),同時(shí)也能促動(dòng)企業(yè)認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,自我加壓、不斷發(fā)展。
今年是實(shí)施規(guī)劃的第一年,也是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年,道銀市長(zhǎng)給我們提出了一個(gè)課題,我們到底要建設(shè)一個(gè)什么樣的開(kāi)發(fā)區(qū),市委、市政府也要求開(kāi)發(fā)區(qū)在期間定好目標(biāo),找準(zhǔn)坐標(biāo),選準(zhǔn)航標(biāo)。
目標(biāo):要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中爭(zhēng)取更多的有利于企業(yè)發(fā)展的政策,來(lái)加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的投入,創(chuàng)造更有利于企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。,黃石開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),與黃石相比,我們有一定的信心。雖然經(jīng)濟(jì)總量不大、市場(chǎng)主體不多,但是我們的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍型的企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)骨架已經(jīng)形成,為我們的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。目前,荊州、十堰、孝感正在申報(bào)中。計(jì)劃到20xx年,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全口徑技工貿(mào)總收入達(dá)到650個(gè)億,年均增長(zhǎng)42%,規(guī)模以上產(chǎn)值要達(dá)到600個(gè)億,年均增長(zhǎng)43%,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園完成200個(gè)億,化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完成200個(gè)億,航空產(chǎn)業(yè)園完成100個(gè)億,李寧產(chǎn)業(yè)園完成100個(gè)億;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到180億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)要達(dá)到800億元;入庫(kù)稅金要達(dá)到20億元。通過(guò)的發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)要成為城區(qū)財(cái)源的基地,成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,成為新城市發(fā)展的重要組成部分。
坐標(biāo):要躋身省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。什么叫第一方陣,前五名叫第一方陣,所以我們的坐標(biāo)是要以現(xiàn)在的位置為基礎(chǔ),躋身第一方陣。
我們通過(guò)制定宏偉目標(biāo),要提高“三度”:一是要提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。盡管我們大多數(shù)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、在城區(qū)都沒(méi)有超過(guò)10%,占的比例還很小,但是未來(lái)的我們要增加對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。二是要增加全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的滿意度。開(kāi)發(fā)區(qū)1992年成立,開(kāi)始建設(shè),3月體制調(diào)整,全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)都寄予了很大的希望,但是滿意度還不高,要通過(guò)的發(fā)展提高全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的滿意度,建設(shè)一個(gè)令全市人民驕傲的滿意的開(kāi)發(fā)區(qū)。三是要提高對(duì)客商的吸引度。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快對(duì)園區(qū)已落戶企業(yè)的培育和發(fā)展來(lái)增加對(duì)客商的吸引力。
全年的奮斗目標(biāo)是:我們今年的奮斗目標(biāo)是按照市委、市政府和胡市長(zhǎng)提出的要求,所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番增長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值87.6億元,同比增長(zhǎng)100%;工業(yè)增加值25億元,同比增長(zhǎng)100%;固定資產(chǎn)投資52.8億元,同比增長(zhǎng)100%;入庫(kù)稅金4億元,同比增長(zhǎng)285.7%;利用市外境內(nèi)資金31.4億元,同比增長(zhǎng)100%;直接利用外資6074萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)100%;完成出口5000萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)110.35%。
圍繞宏偉目標(biāo)及今年的奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)以下重點(diǎn)工作:
(一)關(guān)于招商引資。一是明確招商目標(biāo)客戶。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)階段除服務(wù)落戶企業(yè)、培育現(xiàn)有企業(yè)外,要把招商引資擺在重中之重的位置,要圍繞總部經(jīng)濟(jì)、世界五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、名牌、名企、名人以及重點(diǎn)發(fā)展的五大百億產(chǎn)業(yè)上下游配套確定為招商的目標(biāo)客戶。二是要明確招商引資任務(wù)。要打好“五戰(zhàn)”,即游擊戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)、出海戰(zhàn),力爭(zhēng)今年新引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè),其中引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目1個(gè),5億元以上項(xiàng)目3個(gè)、2億元以上項(xiàng)目5個(gè)、1億元以上項(xiàng)目10個(gè),其他項(xiàng)目42個(gè),當(dāng)年實(shí)際到位資金20.5億元。三是堅(jiān)持以商招商。招商引資要堅(jiān)持以商招商,開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要真正形成落地一個(gè)企業(yè),引來(lái)一批企業(yè),帶來(lái)一串二聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)在座的每一個(gè)企業(yè),每一位老板,每一名管理層同志都是我們招商引資、以商引商的重要資源。一方面我們要為大家搞好服務(wù),讓大家形成良好的口碑,覺(jué)得荊門開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)地方不錯(cuò),大家說(shuō)一句開(kāi)發(fā)區(qū)好抵我們說(shuō)一萬(wàn)句開(kāi)發(fā)區(qū)好。另外,要及時(shí)和企業(yè)溝通,互通信息,及時(shí)交流,在座企業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈都是我們的目標(biāo)客戶。這幾年開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)在這方面做得很好,很多企業(yè)和企業(yè)家在招商引資過(guò)程中為我們做了大量工作,是我們的宣傳員。金龍非公司的李總,中集公司的霍總專門把雁塔封頭公司引到荊門,楚大機(jī)電公司蔡副總在江西出差過(guò)程中看到一個(gè)老板要投資,最后把晶彩玻璃帶到荊門,新港公司杜總經(jīng)常向管委會(huì)引薦有投資意向的老板,幫我們引薦了迪卡儂公司,開(kāi)發(fā)區(qū)還有很多熱心的企業(yè)家?guī)椭覀?,支持我們招商引資,這是要堅(jiān)持的以商招商。四是發(fā)揚(yáng)招商引資精神。常規(guī)的總結(jié)是“四千四萬(wàn)”精神,要走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)。市里剛剛組建了招商引資小分隊(duì),十個(gè)副縣級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)的十個(gè)專班,目前還沒(méi)有啟動(dòng)正式培訓(xùn),今天來(lái)參加開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)是熟悉開(kāi)發(fā)區(qū)的工作,也是上的第一堂課。人家常說(shuō)招商引資的同志,要有“三不”和“四皮”精神,即:不要臉、不要家、不要命,硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮。大家要大力發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”、“三不“和“四皮”精神,做好荊門的營(yíng)銷員,當(dāng)好開(kāi)發(fā)區(qū)的推銷員,吸引更多的客戶、客商選擇戶荊門。招商引資的同志要向在座的企業(yè)老板,企業(yè)的營(yíng)銷員學(xué)習(xí),跑市場(chǎng)的每一名業(yè)務(wù)員都是從推薦產(chǎn)品,推薦城市開(kāi)始,我們從事的跟他們是一樣的工作,這是關(guān)于招商引資工作。
(二)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)。一是已建成的項(xiàng)目抓效益。格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期、中集安瑞科能源裝備一期、李寧加工園一期、金龍非二期、泰山建材擴(kuò)建、國(guó)源科技二期、金峰電力、鑫泰彩印、夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)、索立特?zé)崮艿绕髽I(yè)剛建成,要抓緊見(jiàn)效益。二是在建項(xiàng)目迅速抓投產(chǎn)。包括格林美提出的電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程和廢棄線路板中稀貴金屬的資源化利用、李寧加工園二期,李寧物流園,航特科技工業(yè)園以及雪馳集團(tuán)、浚源服裝、藍(lán)諾環(huán)保、安銳科技、聚盛國(guó)際、雁塔封頭管業(yè)、創(chuàng)力科技、科農(nóng)機(jī)械、鑫晟塑膠、固潤(rùn)科技、鑫星能源、中海潤(rùn)滑油等項(xiàng)目都在建設(shè)過(guò)程中,希望這些在建項(xiàng)目早日建成,早日見(jiàn)效。三是成熟項(xiàng)目抓動(dòng)工。格林美城市礦產(chǎn)市場(chǎng)、宜洋汽車后市場(chǎng)、lng物流園暨天然氣應(yīng)急調(diào)峰站、晶彩玻璃、湖北移動(dòng)通信荊門樞紐、綜合公共檢測(cè)平臺(tái)、金龍非三期擴(kuò)建、綠辰華頓、圣通貿(mào)易等項(xiàng)目要盡快完善前期手續(xù),力爭(zhēng)在今年上半年全部動(dòng)工建設(shè)。四是要為項(xiàng)目搞好服務(wù)。對(duì)于在建項(xiàng)目,要堅(jiān)持項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制,做到真包聯(lián),實(shí)包聯(lián),解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)企業(yè)提出的要求要第一時(shí)間到場(chǎng)處理,第一時(shí)間反饋落實(shí),堅(jiān)持實(shí)行半月一次的項(xiàng)目包聯(lián)會(huì)議制度,一星期短信報(bào)告制度,對(duì)包聯(lián)項(xiàng)目每星期取得的進(jìn)展向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以短信的形式報(bào)告;實(shí)行包聯(lián)服務(wù)卡制度,讓在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人知道管委會(huì)的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,在遇到問(wèn)題的時(shí)候有人可找,真正做到保姆式服務(wù)。
(三)關(guān)于園區(qū)環(huán)境。一是要編制開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)從起步區(qū)1平方公里到現(xiàn)在的17.6平方公里,預(yù)計(jì)到今年年底全部建滿。需要進(jìn)一步研究拓展發(fā)展空間,編制好新一輪的發(fā)展規(guī)劃。二是要推進(jìn)骨干路網(wǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取市財(cái)政、市城投公司的支持,力爭(zhēng)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過(guò)3億元。加大與市住建委的溝通協(xié)調(diào)力度,按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和招商引資需要,重點(diǎn)做好鳳凰大道北段、科技園路北段、李寧加工園李寧大道北段、李寧六路、八橫路、物流園道路、科技路、龍井大道及雙嚴(yán)路部分路段建設(shè)及配套。三是要優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)的綠化、公交、路燈等公共設(shè)施還相對(duì)滯后,需要進(jìn)一步加大投入,改善環(huán)境。四是要推動(dòng)配套小區(qū)和三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前,我們已啟動(dòng)李寧產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房首期10萬(wàn)平方米項(xiàng)目建設(shè),要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步征求企業(yè)意見(jiàn),加大職工住宅小區(qū)建設(shè)和保障力度,確保留住人才。
要推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展,就是要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有項(xiàng)目。道銀市長(zhǎng)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)以后,對(duì)服務(wù)企業(yè)提出了新要求,要求做到“親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商”,圍繞這“七商”,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)怎樣為企業(yè)搞好服務(wù),提出了一個(gè)很好的課題。要服務(wù)好企業(yè)和企業(yè)家,要做到以下兩點(diǎn)。一是要尊重企業(yè)家。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,不管是大老板還是小老板,不管是外來(lái)的老板還是荊門的老板,不論大中小,不分內(nèi)和外,不分遠(yuǎn)和近,都要給予高度的尊重。企業(yè)家確實(shí)是湖北、是荊門、更是開(kāi)發(fā)區(qū)的稀缺資源,這么多年以來(lái),荊門本地老板能夠成為大企業(yè)家的,能夠在全省、全國(guó)叫的響并不多。湖北跟長(zhǎng)三角、珠三角比起來(lái),按鴻忠書(shū)記的報(bào)告講,發(fā)展文化還沒(méi)有完全形成,我們的財(cái)富智商有待進(jìn)一步提高,所以我們要尊重企業(yè)家。同時(shí)企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者,也是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者,他們對(duì)就業(yè)、稅收財(cái)富的貢獻(xiàn)值得我們尊重。企業(yè)的效益永遠(yuǎn)高于政府的效益,企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)觀念的創(chuàng)新和進(jìn)步,也推動(dòng)一個(gè)地方發(fā)展文化的形成,只要納稅、只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就是光榮,我們要從內(nèi)心尊重、敬重企業(yè)家。二是要服務(wù)好企業(yè)家。優(yōu)化服務(wù)就是要服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好企業(yè)家,做到真心服務(wù)、用情服務(wù)、高效服務(wù),要用“四心”換“四心”,即:用管委會(huì)干部的真心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心換得企業(yè)家的放心、省心、舒心、開(kāi)心。對(duì)企業(yè)提出的要求,要第一時(shí)間受理,第一時(shí)間辦理,第一時(shí)間回復(fù),立即辦、馬上辦,辦就辦好,為企業(yè)服務(wù)沒(méi)有“不”字,對(duì)企業(yè)辦事不能有“等”字,以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),真正做到讓落戶企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓他們有更充足的精力去謀劃企業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)化服務(wù)還要有良好精神狀態(tài),希望管委會(huì)的干部和在座的企業(yè)都要保持創(chuàng)業(yè)的激情,要信心滿滿,雄心勃勃,激情滿懷。企業(yè)也要不斷做大做強(qiáng),各個(gè)企業(yè)都制定了發(fā)展目標(biāo),不一定我們的企業(yè)都要成為世界500強(qiáng),但要不斷挑戰(zhàn)新的目標(biāo),億元企業(yè)要向5億元、10億元目標(biāo)邁進(jìn),500萬(wàn)以上企業(yè)要向萬(wàn)以上邁進(jìn),企業(yè)要將不斷做大做強(qiáng)作為永恒的發(fā)展目標(biāo)。曾經(jīng)看到一份資料,德國(guó)很多企業(yè)都不大,世界500強(qiáng)上沒(méi)有名,但這些企業(yè)都是某一細(xì)分市場(chǎng)、某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的世界第一名,稱這些企業(yè)為“隱形冠軍”,所以開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)都可以以隱形冠軍為目標(biāo),來(lái)成為一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域的龍頭老大,成為領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍。
最后,我就安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要牢固樹(shù)立安全重于一切的意識(shí)。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天會(huì)上簽訂了20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實(shí)了企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任,各企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。會(huì)后,企業(yè)要組織建立多級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并與各級(jí)責(zé)任人簽訂責(zé)任目標(biāo),將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)隱患治理。要健全“班組日查、車間月查、公司季查”的管理辦法,完善重大隱患公示、掛牌督查、整改銷案、跟蹤復(fù)查的管理流程。企業(yè)要開(kāi)展經(jīng)常性的自糾自查活動(dòng),提高自糾自查能力,將安全生產(chǎn)放在第一位。
同志們、各位企業(yè)家,20xx年將是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年,我們責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,奮力作為,為開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇七
大家好!
作為一名黨員干部,我認(rèn)為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)十分有意義的活動(dòng),特別是在建黨xx周年到來(lái)之際。
在黨的基層組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),這是全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束之后,中央部署開(kāi)展的又一重大活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織和黨員干部建設(shè),既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo),也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。我們要以開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī),把抓基層打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置,增強(qiáng)基層黨組織的影響力戰(zhàn)斗力,調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性,把基層黨組織和黨員的干事創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚到“三個(gè)發(fā)展”的實(shí)踐上來(lái)。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),重在找好抓手。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,有什么普遍要求和基本標(biāo)準(zhǔn)?這就是中央提出的“五個(gè)好”“五帶頭”。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,要努力做到“五個(gè)好”:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好;爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,要努力做到“五帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。基層一線情況各異,黨員群體特點(diǎn)不同。每個(gè)地方、每個(gè)單位都要把中央和省委的普遍要求、基本標(biāo)準(zhǔn)具體化,都要有貼近基層、貼近黨員、貼近實(shí)際的具體爭(zhēng)創(chuàng)主題和行動(dòng)載體,既不擺“花架子”,也不搞“一刀切”。同時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,達(dá)不到規(guī)定要求的,該“補(bǔ)課”一定“補(bǔ)課”,該“返工”必須“返工”。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),貴在解決突出問(wèn)題。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)、延展和深化,我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇,把開(kāi)展活動(dòng)與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),當(dāng)前出現(xiàn)的很多問(wèn)題都與基層有關(guān)系,所以要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)把這些問(wèn)題解決好。
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,要把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子作為努力方向,要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主要任務(wù),要把促和諧、保平安作為奮斗目標(biāo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在實(shí)踐,貴在落實(shí)。中組部部長(zhǎng)李源潮近日到清華大學(xué)調(diào)研時(shí)指出,高校黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要緊密聯(lián)系教學(xué)科研實(shí)際確定活動(dòng)主題,在本職崗位上爭(zhēng)先進(jìn),在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動(dòng)、取得實(shí)際效果。李源潮部長(zhǎng)的這番要求為廣大共產(chǎn)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指明了努力方向,提出了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的對(duì)象和主體,共產(chǎn)黨員能不能自覺(jué)、主動(dòng)、積極的參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱潮中,在活動(dòng)中受到教育,得到提高,直接決定著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的質(zhì)量和效果。有了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情,還要找到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“竅門”才能事半功倍、水到渠成。優(yōu)秀不是一朝一夕即可造就,更不是空喊空叫就能夠擁有。共產(chǎn)黨員要把爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的“竅門”放在愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)里面,體現(xiàn)在本職崗位上,落實(shí)在日常工作中,區(qū)別在大是大非前。
一要體現(xiàn)在本職崗位上。愛(ài)崗敬業(yè)是優(yōu)秀的基礎(chǔ),共產(chǎn)黨員只有干一行愛(ài)一行干好一行,在本職工作崗位上發(fā)揮好先鋒模范作用,成為業(yè)務(wù)標(biāo)兵,行家里手,才有被評(píng)為優(yōu)秀的資格。那些拈輕怕重,挑肥揀瘦,這山望著那山高的人是沒(méi)有資格成為一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的。那些熱衷于拉關(guān)系走后門的人是不配做一名共產(chǎn)黨員更不要說(shuō)做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
二要落實(shí)在日常工作中。為民服務(wù),無(wú)私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨員的政治本色和內(nèi)在要求。要成為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就要時(shí)刻牢記宗旨,堅(jiān)定信念,胸懷全局,在日常工作中埋頭苦干,讓其他同志看到自己的優(yōu)秀所在,作用所在,影響并帶動(dòng)身邊的人共同完成好黨組織交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),多為基層。多為老百姓辦好事、辦實(shí)事,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
三要區(qū)別在大是大非前。共產(chǎn)黨員是用特殊材料做成的,特殊就特殊在面對(duì)大是大非問(wèn)題,事關(guān)全局問(wèn)題,共產(chǎn)黨員一定要站穩(wěn)立場(chǎng),時(shí)刻保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所縛,不為權(quán)所動(dòng),不為欲所惑,敢于堅(jiān)持原則,善于說(shuō)真話、辦實(shí)事;敢于在關(guān)鍵時(shí)候、危難時(shí)刻站出來(lái),同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),用實(shí)際行動(dòng)揚(yáng)正氣,成為群眾的主心骨,科學(xué)發(fā)展的先鋒隊(duì)。
基礎(chǔ)穩(wěn)固,長(zhǎng)治久安;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),中央和省委高度重視,廣大黨員和群眾十分期待。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮!
我的講話完畢,謝謝大家!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇八
開(kāi)發(fā)區(qū)是指由中央及地方政府為整合經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)資源或?qū)嶒?yàn)示范而批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)等,通過(guò)實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策以吸引人才、資金、技術(shù)等資源。同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)還特指未被開(kāi)發(fā)的地方,是具有經(jīng)濟(jì)或人文環(huán)境潛力的地方。下面是本站小編給大家整理的開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)20xx年總結(jié)表彰暨20xx年工作會(huì)議,隆重表彰一年來(lái)作出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人,認(rèn)真總結(jié)20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,深入分析當(dāng)前形勢(shì),全面部署20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。這既是一次表彰先進(jìn)、鼓舞士氣的總結(jié)會(huì),更是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、尋求突破、推動(dòng)跨越的誓師大會(huì)。
首先,我代表工委、管委向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!并號(hào)召全區(qū)上下向先進(jìn)看齊,以貢獻(xiàn)為榮,學(xué)習(xí)他們拼搏、進(jìn)取、爭(zhēng)先的精神,在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī),為推進(jìn)燕郊的更快、更好發(fā)展,為造福燕郊人民作出更大的貢獻(xiàn)。
回首20xx年,是燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年,也是燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)在逆境中化危為機(jī)、挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)的一年。面對(duì)金融危機(jī)、甲流威脅的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)慶安保的艱巨任務(wù),開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持銳氣、城市管理追求精細(xì)”的主線,總攬全局謀大事,開(kāi)拓創(chuàng)新求發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)的新局面。
——面對(duì)異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)寒冬,我們理性的審視復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),千方百計(jì)抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),積極做暖小氣候,牢牢掌控經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值188億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政收入27.46億元,增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資202億元,增長(zhǎng)98%;實(shí)際利用外資9148萬(wàn)美元,增長(zhǎng)32%;實(shí)際利用內(nèi)資85億元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值252億元,增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值55億元,增長(zhǎng)13%;出口創(chuàng)匯1.87億美元,增長(zhǎng)10%。其中財(cái)政收入、實(shí)際利用外資均提前兩個(gè)月完成任務(wù)。
——面對(duì)招商難、落戶難的現(xiàn)實(shí),始終把招商引資作為“第一能力”,把項(xiàng)目落地作為“第一政績(jī)”,傾盡全力抓項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目入?yún)^(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。全年共運(yùn)作千萬(wàn)元以上項(xiàng)目180余個(gè),計(jì)劃總投資500多億元。其中在談重點(diǎn)項(xiàng)目40多個(gè),計(jì)劃總投資超過(guò)200億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè),完成投資23.6億元;開(kāi)工在建項(xiàng)目(包括接轉(zhuǎn)續(xù)建)89個(gè),計(jì)劃總投資285億元;已具備條件可開(kāi)工的項(xiàng)目30余個(gè),總投資超過(guò)80億元。新入?yún)^(qū)項(xiàng)目呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集度高、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)高、資源綜合利用率高、市場(chǎng)前景好的“四高一好”的顯著特點(diǎn),進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)層次。特別是汽車配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)下了產(chǎn)銷高速增長(zhǎng)的新紀(jì)錄,在鄭州第66屆全國(guó)汽配交易會(huì)上,我區(qū)被評(píng)為“中國(guó)最具實(shí)力的汽車零部件開(kāi)發(fā)區(qū)”。兩個(gè)項(xiàng)目載體快速健康發(fā)展,燕郊東湖孵化器積極組織赴外招商,不斷完善孵化服務(wù),累計(jì)畢業(yè)項(xiàng)目21個(gè),在孵項(xiàng)目82個(gè),重點(diǎn)在談項(xiàng)目45個(gè)?!皡^(qū)中園”累計(jì)建設(shè)工業(yè)廠房137棟,建筑面積52.07萬(wàn)平方米,入園項(xiàng)目64個(gè),20xx年產(chǎn)值和納稅額分別增長(zhǎng)42%和33.5%。
——面對(duì)城市化加速發(fā)展的趨勢(shì),加大資金投入,實(shí)施了一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,城市承載力顯著提升。全面實(shí)施熱力改造工程,敷設(shè)供熱管網(wǎng)32.5公里,新建改擴(kuò)建熱力站73座,對(duì)區(qū)內(nèi)串聯(lián)式暖氣住宅進(jìn)行采暖分戶改造;完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),新修和改造道路9條,總長(zhǎng)25公里;推進(jìn)田辛莊11萬(wàn)站建設(shè);鋪設(shè)通訊管線30公里、燃?xì)夤艿?3公里;新增綠化面積38萬(wàn)平方米;不斷加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,興達(dá)影視城、第七小學(xué)、匯福學(xué)校、文化大廈體育場(chǎng)、藍(lán)天幼兒園等項(xiàng)目已經(jīng)竣工。完成了10.28平方公里新擴(kuò)區(qū)面積的規(guī)劃,啟動(dòng)了全區(qū)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,完成了《燕郊三維可視地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)》建設(shè)。全區(qū)城市功能更加完善,正在加速向富有現(xiàn)代氣息的中等城市轉(zhuǎn)型,燕郊鎮(zhèn)獲得全省重點(diǎn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)第一名。
——面對(duì)愈發(fā)凸顯的發(fā)展制約,外拓空間,內(nèi)挖潛力,努力滿足項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展的用地需要。20xx年7月,省政府正式批復(fù)同意我區(qū)擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)域范圍,面積10.28平方公里。對(duì)全區(qū)企業(yè)占用土地情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,采取有效措施積極盤活土地存量。
——面對(duì)國(guó)慶安保這一異常艱巨的治安維穩(wěn)任務(wù),全黨動(dòng)員、全民參與、全力以赴,緊緊抓住“看人、管物、守點(diǎn)、堵口、護(hù)線、控面”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”和“機(jī)關(guān)干部大分包”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)不發(fā)生”和“零記賬、零通報(bào)”,取得了國(guó)慶安保的全面勝利,全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步的鞏固。
——面對(duì)日益迫切的民生需要,始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨,量力而行,盡力而為,全力推進(jìn)惠民、利民工程,不斷提高群眾滿意度和社會(huì)和諧度。在全區(qū)設(shè)置了22座高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保廁所,1400個(gè)垃圾箱,不斷加大環(huán)衛(wèi)治理力度,大力開(kāi)展廣告牌匾、違章建筑、流動(dòng)攤販治理,打造了整潔有序的人居環(huán)境??朔刂乩щy,大力加強(qiáng)城市基層組織建設(shè),新建了30個(gè)社區(qū)居委會(huì),居委會(huì)總數(shù)達(dá)到43個(gè),社區(qū)干部由35人充實(shí)到170人,社區(qū)服務(wù)功能基本覆蓋全區(qū)。緊緊抓住安居、就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)系民生的問(wèn)題,全力做好最低生活保障、失業(yè)救濟(jì)、殘疾救助和基本醫(yī)療保障等工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。針對(duì)區(qū)內(nèi)百姓生活的實(shí)際問(wèn)題,大力開(kāi)展了創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”專項(xiàng)活動(dòng),使交通、衛(wèi)生、安全、文化環(huán)境有了初步改善,為廣大人民群眾喜迎新春佳節(jié)創(chuàng)造了較好的條件。啟用了第七小學(xué)和匯福實(shí)驗(yàn)學(xué)校,基礎(chǔ)教育容量進(jìn)一步增加。公共衛(wèi)生體系不斷完善,甲流防控工作取得階段性勝利。舉辦了一系列高水平大型文體活動(dòng),人民群眾業(yè)余文化生活更加豐富多彩。
——面對(duì)日益艱巨的發(fā)展重任,始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,不斷強(qiáng)化全員憂患意識(shí)和進(jìn)取精神。扎實(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、思想純潔、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子,努力打造改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求實(shí)務(wù)實(shí)、公正廉潔的新時(shí)期干部隊(duì)伍。成功組織了“燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)昆山培訓(xùn)班”,掀起全方位學(xué)習(xí)昆山的熱潮,并先后組織赴包頭青山、杭州蕭山、天津武清等先進(jìn)地區(qū),學(xué)習(xí)招商引資、項(xiàng)目落地、創(chuàng)新服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,起到了防驕破滿、激發(fā)斗志、明確方向的顯著作用,營(yíng)造了加快發(fā)展的濃厚氛圍,形成了強(qiáng)大的合力。
一年來(lái),在極端困難的情況下,我們以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的喜人成就,向祖國(guó)60華誕獻(xiàn)上了一份厚禮,也迎來(lái)了對(duì)我區(qū)的視察。成績(jī)來(lái)之不易,飽含著市委、市政府對(duì)我們的深切關(guān)懷,飽含著全區(qū)人民對(duì)我們的大力支持,展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾逆勢(shì)奮進(jìn)、斬關(guān)奪隘的豪邁氣概,從容應(yīng)對(duì)、化危為機(jī)的聰明才智,同心同德、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力!實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策部署,緊緊依靠全區(qū)人民,就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,實(shí)現(xiàn)燕郊大發(fā)展、快發(fā)展。在此,我代表開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向所有駐區(qū)中省市直單位、項(xiàng)目投資單位,以及所有支持燕郊發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著復(fù)雜的形勢(shì),可以說(shuō)困難和挑戰(zhàn)交織,優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇并存,需要我們認(rèn)真分析,把握全局,準(zhǔn)確判斷,乘勢(shì)而上,跨越發(fā)展。首先,我們的困難和壓力空前劇增。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是燕郊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位能否保持?在宏觀經(jīng)濟(jì)不確定因素較多,經(jīng)濟(jì)回升向好能否持續(xù)仍面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)的形勢(shì)下,我們應(yīng)該看到,當(dāng)前我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然優(yōu)而不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,立區(qū)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多,總體實(shí)力還不夠大。房地產(chǎn)業(yè)的檔次還有待進(jìn)一步提高。二是四十萬(wàn)人的公共服務(wù)需求能否保證?應(yīng)該看到我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后,我們的公共服務(wù)設(shè)施歷史欠賬較多,我們的城市管理經(jīng)驗(yàn)不足,設(shè)施承載力、拉動(dòng)力不強(qiáng),在一定時(shí)期出現(xiàn)了群眾出行難、上學(xué)難、買菜難等問(wèn)題。三是日益復(fù)雜的矛盾我們能否應(yīng)對(duì)化解?應(yīng)該看到燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化的快速推進(jìn)、群眾利益訴求的日益多樣化等因素相互交織,導(dǎo)致矛盾誘發(fā)點(diǎn)越來(lái)越多,矛盾越來(lái)越復(fù)雜,我們所面臨的維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越繁重。四是我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)能否適應(yīng)發(fā)展?新形勢(shì)、新任務(wù),大項(xiàng)目、大城市,對(duì)干部執(zhí)行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求,提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的任務(wù)更加緊迫。這些困難和壓力,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袝r(shí)刻警覺(jué),絲毫不能懈怠。其次,經(jīng)過(guò)多年高速增長(zhǎng),我們已經(jīng)站在了更高的發(fā)展平臺(tái)之上。一是規(guī)模大了。建區(qū)以來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了74倍,財(cái)政收入增長(zhǎng)了54倍,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了111倍。在20xx年以前,財(cái)政收入不到1億元,從突破1億元以后,基本上是每5年翻兩番。今年的供暖面積,據(jù)媒體報(bào)道,廊坊市的集中供熱面積是400萬(wàn)平方米,而燕郊已經(jīng)達(dá)到了1175萬(wàn)平方米。二是人氣旺了。已先后吸引了近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700余個(gè)項(xiàng)目,投資總規(guī)模400多億元,以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、機(jī)械制造為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以旅游休閑、醫(yī)療健康、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文化創(chuàng)意等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是資本活躍了。來(lái)燕郊投資、置業(yè)、發(fā)展的越來(lái)越多,城市經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá),資本的流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)越來(lái)越活躍。第三,我們正面臨著加速發(fā)展的大好形勢(shì)。從全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看,國(guó)家今年增加居民消費(fèi)需求、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列工作部署,為我們加快城市發(fā)展、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;京津冀之間區(qū)域合作的愿望更加強(qiáng)烈,我們運(yùn)作的一些重大對(duì)接工程、合作項(xiàng)目更容易得到上級(jí)支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州,盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國(guó)際新城”,這是繼“cbd東擴(kuò)”以后北京又一次將城市規(guī)劃新布局向東傾斜,我們完全可以憑借自身的比較優(yōu)勢(shì),打“時(shí)間差”、“效率差”、“成本差”,盡收“不是北京勝似北京”的效果。第四,對(duì)比先進(jìn),我們具備了沖刺跨越、全面爭(zhēng)先的條件。江蘇昆山憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì),從辦工業(yè)小區(qū)起步,逐步發(fā)展壯大,在20xx年財(cái)政收入跨上20億元臺(tái)階后,圍繞“以壯大園區(qū)為抓手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以城鎮(zhèn)化為龍頭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”兩條主線發(fā)力,在新的發(fā)展平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)全面騰飛,到20xx年昆山的財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到了328億元,率先實(shí)現(xiàn)了全面小康社會(huì)目標(biāo),昆山就是我們?nèi)拥陌駱?。燕郊無(wú)論經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力,都已經(jīng)達(dá)到了昆山20xx年的發(fā)展水平。市委書(shū)記李剛同志在市委四屆六次全會(huì)報(bào)告中指出,“只要我們深耕昆山經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)先進(jìn)求發(fā)展,完全可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越爭(zhēng)先,繼珠三角之東莞、長(zhǎng)三角之昆山以后,把環(huán)渤海之三河打造成新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代樣本”。而燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)責(zé)無(wú)旁貸地要做三河市跨越爭(zhēng)先的排頭兵。
20xx年是“”的收官之年,也是燕郊全面騰飛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感,搶抓機(jī)遇,把握優(yōu)勢(shì),要看得更遠(yuǎn)些、謀得更深些、干得更實(shí)些,奮發(fā)有為,跨越爭(zhēng)先,取得更大的成就。20xx年工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以市委四屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以昆山經(jīng)驗(yàn)為坐標(biāo),堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)(跨越爭(zhēng)先),抓住三個(gè)重點(diǎn)(項(xiàng)目、民生、規(guī)劃),強(qiáng)化三個(gè)保障(活力機(jī)制、基層組織、干部隊(duì)伍),進(jìn)一步加快發(fā)展速度,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升產(chǎn)業(yè)層次,強(qiáng)化承載能力,改善民生事業(yè),全面提升燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)在全市“兩線三點(diǎn)五大板塊”戰(zhàn)略中的龍頭地位和帶動(dòng)能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),就是要堅(jiān)定不移地走跨越爭(zhēng)先的發(fā)展道路。
當(dāng)今世界,可以說(shuō)是千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。我們燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展在這個(gè)大環(huán)境中猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。今天的燕郊只有跨越,才能爭(zhēng)先;今天的燕郊必須跨越,才可以避免重復(fù)人家探索過(guò)的彎路。燕郊的人民就是因?yàn)橛掠趧?chuàng)新?tīng)?zhēng)先,才被世人矚目。所以,燕郊只有爭(zhēng)先,才稱得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于爭(zhēng)先,才稱得上是燕郊的干部。市委四屆六次全會(huì)和市委、市政府《關(guān)于加快全市園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》確定了燕郊跨越爭(zhēng)先的宏偉目標(biāo)。未來(lái)幾年燕郊總的發(fā)展定位是:構(gòu)建以燕郊為中心、帶動(dòng)廊坊“北三縣”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市和全面融入首都的京東新城,努力建設(shè)“兩大基地,三個(gè)中心”,即:高端現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、承接京津大都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地,廊坊“北三縣”區(qū)域物流中心、冀東北的商貿(mào)服務(wù)中心、河北省域的新型工業(yè)中心。發(fā)展目標(biāo)是:以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展為主線,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,努力把燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為商務(wù)之城、科技之城、健康休閑之城、生態(tài)宜居之城,全面提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。計(jì)劃到20xx年,總?cè)丝谶_(dá)到60萬(wàn),城區(qū)面積達(dá)到100平方公里,地區(qū)生產(chǎn)總值完成400億元以上,財(cái)政收入達(dá)到65億元以上。20xx年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值213億元,增長(zhǎng)14%;財(cái)政收入33.8億元,增長(zhǎng)23%;固定資產(chǎn)投資253億元,增長(zhǎng)25%;實(shí)際利用外資1億美元,增長(zhǎng)9%;實(shí)際利用內(nèi)資102億元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)總產(chǎn)值290億元,增長(zhǎng)15%;出口創(chuàng)匯1.9億美元,增長(zhǎng)6%。
二、抓住三個(gè)重點(diǎn),就是要集中力量上項(xiàng)目、保民生、抓規(guī)劃。
志當(dāng)存高遠(yuǎn),厚積而薄發(fā)。燕郊要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),要求我們必須伏下身子,一步一個(gè)腳印地干事業(yè)、抓落實(shí)。在千頭萬(wàn)緒的工作之中,必須緊緊抓住項(xiàng)目、民生、規(guī)劃這三個(gè)事關(guān)燕郊發(fā)展的大事,抓具體、抓深入、抓出成效,才能帶動(dòng)發(fā)展全局,帶動(dòng)燕郊的整體跨越爭(zhēng)先。
(一)抓項(xiàng)目,調(diào)結(jié)構(gòu)、壯實(shí)力、上水平,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年項(xiàng)目工作的目標(biāo)是,引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目100個(gè)以上,億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上,10億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上,力爭(zhēng)在百億元項(xiàng)目上取得突破,構(gòu)建起具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要做好以下工作:一要全力運(yùn)作申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組織專門班子,制定實(shí)施方案,明確階段性任務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保爭(zhēng)創(chuàng)成功,為全區(qū)跨越發(fā)展搭建更高更大的平臺(tái)。二要謀劃立區(qū)項(xiàng)目。要加大招商引資力度,提高入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量,圍繞世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和大型國(guó)企、高科技成長(zhǎng)型民企等重點(diǎn)領(lǐng)域,篩選出符合燕郊發(fā)展方向的項(xiàng)目,定期調(diào)度,掛圖作戰(zhàn)。通過(guò)定向招商,謀劃引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、配套能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的立區(qū)大項(xiàng)目,特別是要有一批產(chǎn)品好、納稅高,能夠迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)崛起的制造業(yè)大項(xiàng)目,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)當(dāng)前運(yùn)作的重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)形成一批有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在電子信息產(chǎn)業(yè)上,重點(diǎn)加快中興通訊北方產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)光傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、光通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)中心三個(gè)子項(xiàng)目竣工投產(chǎn),確保手機(jī)配套件生產(chǎn)、通訊動(dòng)力產(chǎn)品、軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、數(shù)字交換和接入系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化四個(gè)子項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)上,實(shí)現(xiàn)燕達(dá)醫(yī)療健康城投入運(yùn)營(yíng),加快匯福國(guó)際健康中心、京東頤園老年大學(xué)、量子高科國(guó)際制藥加工中心、誼安醫(yī)療設(shè)備、成功(中國(guó))大廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取港中旅休閑目的地、亞洲航天科普城等項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。在新能源產(chǎn)業(yè)上,加快晶龍?zhí)?yáng)能、珈偉太陽(yáng)能、陽(yáng)光硅峰等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。在新型材料產(chǎn)業(yè)上,加快鈦材及制品、蜂窩環(huán)保陶瓷、普諾泰防彈材料等項(xiàng)目建設(shè)。在汽車配件產(chǎn)業(yè)上,加快新宏昌重型汽車生產(chǎn)、世原汽車二期等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,加快推進(jìn)空港物流、匯福物流、燕郊藝術(shù)中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加快區(qū)中園建設(shè),幫助他們謀劃和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入?yún)^(qū),形成門類清晰、特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展協(xié)調(diào)的園區(qū)體系。四要完善產(chǎn)業(yè)布局。在中部以商業(yè)、商務(wù)、居住為重點(diǎn)打造城市中心區(qū),南部以大規(guī)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為載體打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),北部以電子信息業(yè)、生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、多元素“區(qū)中園”構(gòu)成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),西部沿潮白河打造以健康產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶,東部以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)留和綠色生態(tài)隔離為主要內(nèi)容做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。五要提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞以光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物制藥、新材料、汽車配件等為主要內(nèi)容的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),以健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、休閑旅游、金融產(chǎn)業(yè)、高檔房地產(chǎn)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。建設(shè)和啟用項(xiàng)目投資服務(wù)中心,實(shí)行窗口一站式審批、全程一條龍服務(wù),打造項(xiàng)目入?yún)^(qū)的“綠色通道”。完善制度化服務(wù),主動(dòng)上門調(diào)研走訪,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資、招工等方面的難題,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。
(二)保民生,大規(guī)劃、大配套、大建設(shè)、大發(fā)展,提高公共服務(wù)水平。繼續(xù)鞏固深化創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”活動(dòng)成果,堅(jiān)定不移,一以貫之地抓下去,穩(wěn)步向環(huán)境燕郊、文明燕郊、活力燕郊邁進(jìn)。一是提高市政設(shè)施承載力。不斷加大投入力度,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。路網(wǎng)框架工程。啟動(dòng)102國(guó)道燕郊市區(qū)段南移改線工程,做好密涿支線與北京東六環(huán)、燕郊北外環(huán)與通州徐尹路對(duì)接前期工作,啟動(dòng)輕軌m6號(hào)線引入燕郊的規(guī)劃對(duì)接工作,實(shí)施思菩蘭西路改造等11條道路的新建和改造工程。城市綠化工程。實(shí)施燕順路、思菩蘭西路、漢王路、南外環(huán)路、迎賓路中間綠化帶改造、孤山南路、燕郊植物園、潮白河左堤景觀綠化等工程,打造現(xiàn)代化園林城市。市政基礎(chǔ)工程。進(jìn)一步完善全區(qū)市政管網(wǎng)和大型基礎(chǔ)設(shè)施,大力實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站、排水、給水、路燈、路面修補(bǔ)、防汛、尹家溝治理、供電、南水廠、北水廠、南北兩個(gè)污水處理廠、垃圾焚燒場(chǎng)、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵑桶傩詹耸袌?chǎng)建設(shè)等工程。新建小學(xué)工程。計(jì)劃在神威北路南側(cè)、特勤消防站北側(cè)新建一所小學(xué),8軌制,48個(gè)班,容納學(xué)生2400人。會(huì)展商務(wù)中心工程。計(jì)劃建設(shè)成為集行政辦公、商務(wù)、會(huì)展、文化體育等大型公共設(shè)施為一體的綜合性行政服務(wù)中心。項(xiàng)目投資服務(wù)中心也將啟動(dòng)建設(shè)。二是進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。新建設(shè)4座垃圾治理中轉(zhuǎn)站,實(shí)施環(huán)保廁所的改造,制定更加科學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理辦法,消除城中村死角死面,徹底整治多年存在的垃圾山,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。完善燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)城市數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)城市管理自動(dòng)化、移動(dòng)指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報(bào)社會(huì)化以及內(nèi)部信息交換和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高城市管理水平。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程,使為燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民朋友們的生活水平與開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展同步提高。三是優(yōu)化公共服務(wù)。積極實(shí)施就業(yè)扶助,完善社會(huì)保障體系,發(fā)展教育、文化、體育事業(yè),優(yōu)化休閑購(gòu)物環(huán)境,使域內(nèi)全體居民居有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、幼有所托、貧有所濟(jì)、難有所幫。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以主旋律為基調(diào),以燕郊電視臺(tái)、燕郊影劇院等為載體,組織形式多樣的文藝活動(dòng),豐富廣大人民群眾的文化生活,開(kāi)展文明家庭、青年文明號(hào)、勞動(dòng)技能大賽等多層次、多類型的創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)和農(nóng)村基層組織的作用,動(dòng)員全體市民積極參與義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)勞動(dòng)、大合唱、維護(hù)交通等公益活動(dòng),組織各類志愿者隊(duì)伍,消除戶籍界限,唱響同是燕郊人、共建美好家園的主旋律,增強(qiáng)全社會(huì)認(rèn)同感、歸屬感。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極探索新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾發(fā)生、發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和維穩(wěn)工作的新方法,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,暢通群眾利益訴求通道,重點(diǎn)研究、防范和解決農(nóng)民征地拆遷補(bǔ)償、民生事業(yè)保障、農(nóng)民工工資和其他重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)矛盾。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)人口管理,建立健全社會(huì)綜合預(yù)防機(jī)制,遏制重大治安事件的發(fā)生。高度重視食品藥品安全和安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)查,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
(三)抓規(guī)劃,合理利用燕郊有限的公共資源。去年12月份市委書(shū)記李剛同志在我區(qū)開(kāi)展的調(diào)研活動(dòng)中,總結(jié)指出燕郊最大的問(wèn)題就是規(guī)劃滯后的問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了整體區(qū)域的健康發(fā)展,區(qū)內(nèi)的各位專家顧問(wèn)和有識(shí)之士也多次提出了這一問(wèn)題。沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo),燕郊的大發(fā)展、快發(fā)展就不會(huì)做好。為此,我們必須增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的前瞻性,大力推進(jìn)以打造“燕郊新城”為目標(biāo)的城市規(guī)劃體系。一要強(qiáng)化教育,樹(shù)立全民規(guī)劃意識(shí)。春節(jié)過(guò)后,機(jī)關(guān)參與燕郊城市規(guī)劃的干部要集中赴上海進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),學(xué)習(xí)目前最先進(jìn)的城市規(guī)劃理念。同時(shí),在平時(shí)工作中要加大社會(huì)宣傳力度,使所有企業(yè)和公民都樹(shù)立自覺(jué)的規(guī)劃意識(shí),把規(guī)劃看作燕郊的命根子。二要超常規(guī)劃,加快完善規(guī)劃體系。抓緊完成燕郊地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、道路景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃和燕郊新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí),制定各區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,制定全區(qū)的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫(yī)療、市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,做到與總體發(fā)展規(guī)劃相銜接。三要堅(jiān)定執(zhí)行,維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。樹(shù)立“規(guī)劃即法”的理念,所有規(guī)劃報(bào)請(qǐng)權(quán)威機(jī)關(guān)通過(guò)后向社會(huì)公布,并在執(zhí)行中嚴(yán)格監(jiān)管,今后所有項(xiàng)目擺放、工程建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)都要嚴(yán)格遵守規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,嚴(yán)禁各類違反規(guī)劃行為。
三、強(qiáng)化三項(xiàng)保障,就是要不斷強(qiáng)化活力機(jī)制、基層組織、干部隊(duì)伍三項(xiàng)保障。
(一)打造活力機(jī)制,保持發(fā)展的生機(jī)與活力。燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)兩條工作主線,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持銳氣,一個(gè)是城市管理追求精細(xì),只有創(chuàng)新機(jī)制,才能夠保持銳氣、消除暮氣,永葆發(fā)展的生機(jī)與活力。按照上級(jí)的要求,按照“管辦分離”、“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點(diǎn),積極探索管理模式創(chuàng)新,將管理和開(kāi)發(fā)的職能剝離,引入市場(chǎng)化機(jī)制,實(shí)施公司化運(yùn)營(yíng)。穩(wěn)妥推進(jìn)股級(jí)干部崗位競(jìng)聘,實(shí)行績(jī)效考核制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制。
(二)強(qiáng)化基層組織,夯實(shí)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民生建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等工作上的作用。首先要強(qiáng)化社區(qū)黨支部的作用,提高黨支部班子聯(lián)系群眾、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的能力,總結(jié)推廣社區(qū)黨支部、居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)“五位一體”的工作模式。組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口、人口類型、居民居住分布及收入情況普查等工作,將市區(qū)人員的管理和服務(wù)牢牢抓在手上。各村街黨支部要切實(shí)抓好班子建設(shè),不斷增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,科學(xué)謀劃村街的發(fā)展,努力提高領(lǐng)富致富的能力,努力提高解難題、化矛盾的能力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的核心力量。嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)隊(duì)伍都是重大的考驗(yàn)。做好新的一年工作,要以提高能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。要繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,全方位提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)一批在招商引資、項(xiàng)目談判、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、公共服務(wù)、人力資源管理等方面的業(yè)務(wù)尖子,切實(shí)提高全區(qū)干部服務(wù)大項(xiàng)目、管理大城市的水平和能力。二是錘煉作風(fēng),破解難題。要學(xué)習(xí)昆山“敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭(zhēng)取”和“想在先、干在前、不滿足、不停步”的創(chuàng)業(yè)精神,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、共渡難關(guān)的豪情壯志和堅(jiān)強(qiáng)決心,以啃“硬骨頭”的精神解決好項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展、民生改善等各種難題。要雷厲風(fēng)行,爭(zhēng)分奪秒,把工委、管委的決策部署落在點(diǎn)上、定在事上,一件一件抓好落實(shí)。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到干事業(yè)一條心、搞建設(shè)一股勁、抓工作一盤棋,和衷共濟(jì),緊密配合。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要到最困難的地方去,到群眾意見(jiàn)集中的地方去,到工作一線去,深入解決基層問(wèn)題。三是嚴(yán)格紀(jì)律,廉潔從政。全體黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)思想學(xué)習(xí),樹(shù)立正確的事業(yè)觀、人生觀,正確對(duì)待各方面的利益誘惑,嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,堂堂正正做人,清清白白干事,不辜負(fù)市委、市政府和全區(qū)人民的殷切期望。要樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先,以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的正確導(dǎo)向,為干部成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的干事環(huán)境,提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。
同志們,20xx年是我區(qū)加快崛起的關(guān)鍵一年。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,克危求進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,為圓滿實(shí)現(xiàn)“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
同志們:
剛才,辛?xí)涀髁酥匾v話,全面、客觀的總結(jié)了開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年的各項(xiàng)工作,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理和黨的建設(shè)等方面對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排和部署。既體現(xiàn)了市、旗全委會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,又緊密結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際,明確提出了20xx年的工作目標(biāo)、工作思路和八個(gè)方面的推進(jìn)措施,振奮了精神,鼓舞了士氣,凝聚了人心,對(duì)于我們做好20xx年及今后一個(gè)時(shí)期的工作具有重要的指導(dǎo)意義。下面,我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神、抓好今年的重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
這次會(huì)議目標(biāo)明確,思路清晰,定位準(zhǔn)確,我們一定要深刻理解,準(zhǔn)確把握,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)服從服務(wù)于開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),云書(shū)記、廉市長(zhǎng),祁書(shū)記、麻旗長(zhǎng)分別在市、旗全委會(huì)的講話中,深入細(xì)致的進(jìn)行了分析和研判,總的看,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,發(fā)展中的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。全市十八個(gè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展,對(duì)我們集聚人才、資金和項(xiàng)目均有很大壓力。開(kāi)發(fā)區(qū)除伊東循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地形成一定規(guī)模外,我們的化工、高嶺土、陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品、物流、汽車服務(wù)等產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還處于建設(shè)或起步階段,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益還不能顯現(xiàn)出來(lái),仍需要下大力氣培育,還需要投入大量資金完善園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。給排水、排污、供暖管網(wǎng)急需改造,園區(qū)供氣、供水、道路、變電站建設(shè)及電網(wǎng)改造需要加速推進(jìn),舊城改造任務(wù)仍然十分艱巨,與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的供熱鍋爐、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理廠、天然氣入戶、屠宰場(chǎng)建設(shè),以及規(guī)范物業(yè)管理、實(shí)行免費(fèi)公交、環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)早餐等公益民生工程、城市管理工作需要下大力氣、大力度推進(jìn),需要我們?nèi)w干部職工的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的責(zé)任感和使命感。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講,當(dāng)前形勢(shì)總體上是困難和機(jī)遇并存。一方面,開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)著市、旗打造陶瓷產(chǎn)業(yè)基地的重?fù)?dān),市、旗黨委、政府高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展,在資金、政策、項(xiàng)目引進(jìn)等方面將給予大力支持。目前,國(guó)禮瓷一期、力弘廣場(chǎng)磚、蒙粵日用瓷項(xiàng)目已投產(chǎn),國(guó)禮瓷二期、駿馬玻璃制品、大汗窯瓷業(yè)、伊東薄板項(xiàng)目將在今年陸續(xù)建成投產(chǎn),下一步還要積極引進(jìn)外墻保溫材料、發(fā)泡陶瓷和陶瓷酒瓶生產(chǎn)線項(xiàng)目,力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)形成一定的特色陶瓷生產(chǎn)規(guī)模,企業(yè)投產(chǎn)的收獲期將逐步到來(lái),陶瓷產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)也將逐步顯現(xiàn)。另一方面,從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整、生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,沿海地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)北上西移,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了廣闊空間。辛?xí)浽谥v話中提到,我們要依靠形成的特色產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓住了機(jī)遇,我們就能乘勢(shì)而進(jìn),再上臺(tái)階;失去了機(jī)遇,我們就可能一步落后,步步落后。大家要心往一處想,力往一處發(fā),把握機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目、利用機(jī)遇爭(zhēng)投資,想方設(shè)法爭(zhēng)取配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)完善制度,強(qiáng)化督查,將責(zé)任落實(shí)到位。抓而不實(shí),等于不抓,抓而不嚴(yán),等于白抓。要確保各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位,必須完善制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。一是要按照全年工作目標(biāo),層層分解任務(wù)。黨政辦要將辛?xí)浿v話中涉及的項(xiàng)目和工作任務(wù),分門別類,劃清職責(zé),分解目標(biāo),落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到具體部門,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、事有人管、責(zé)有人擔(dān)的責(zé)任體系。各單位、各部門也要緊密聯(lián)系實(shí)際,迅速將各自目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人,確保每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都有人負(fù)責(zé),有人落實(shí)。二是要完善目標(biāo)績(jī)效考核體系。對(duì)于會(huì)議確定的各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)工作,組織部門要深入研究,建立和完善能夠客觀、科學(xué)反映工作實(shí)績(jī)、成效的考核體系,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。三是要強(qiáng)化督查落實(shí)。黨政辦要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)每項(xiàng)工作跟蹤督辦,按時(shí)推進(jìn),限時(shí)辦結(jié),形成周匯報(bào)、月總結(jié)、季例會(huì)、年評(píng)比機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)督查、一件一件落實(shí),確保件件有著落,事事有成效。
(二)及早謀劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門紅。一年之計(jì)在于春。各單位、各部門對(duì)今年的工作要及早謀劃,盡快動(dòng)手,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,拿出切實(shí)可行的方案。麻旗長(zhǎng)在旗委全委會(huì)總結(jié)時(shí)提到,項(xiàng)目建設(shè)是準(zhǔn)旗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)而言,項(xiàng)目建設(shè)就是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,只要抓住了項(xiàng)目建設(shè),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。各有關(guān)部門要切實(shí)抓好項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備工作,搶前抓早,積極協(xié)調(diào),強(qiáng)化服務(wù),形成領(lǐng)辦、代辦機(jī)制,由呂平書(shū)記牽頭,從各相關(guān)部門抽調(diào)人員,成立項(xiàng)目前期領(lǐng)導(dǎo)小組,全力做好項(xiàng)目立項(xiàng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃選址、手續(xù)辦理等前期工作的領(lǐng)辦、代辦服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展建設(shè)中存在的資金、審批、用水、用電、用氣和基礎(chǔ)配套等問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利開(kāi)工、投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)一季度工作開(kāi)門紅,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)帶好頭,起好步,開(kāi)好局。
三、高度重視,迅速行動(dòng),抓緊抓實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,年前年后的各項(xiàng)工作頭緒較多,任務(wù)很重。關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強(qiáng)調(diào)幾件事情:
一是要抓好春運(yùn)安全工作。交通、運(yùn)管等部門要精心組織好春運(yùn)工作,做好運(yùn)力安排,合理調(diào)配車輛班次,及時(shí)做好旅客疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)安全管理,杜絕超載、超速和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車,確保春運(yùn)安全有序。
二是要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。年關(guān)將近,必須將解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。各單位、各部門、各企業(yè)必須按。
合同。
約定按時(shí)足額支付民工工資,不得以任何理由拖欠和克扣,因資金運(yùn)行困難拖欠民工工資的,必須向民工說(shuō)明原因,并制訂付款計(jì)劃,限期補(bǔ)發(fā)。勞動(dòng)保障部門要加大力度,隨時(shí)掌握企業(yè)的欠薪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,避免久拖不決,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大化,絕不能出現(xiàn)農(nóng)民工集體越級(jí)上訪等現(xiàn)象。
三是要抓好安全、環(huán)保隱患排查工作。歲末年初,歷來(lái)是各類事故的高發(fā)期,各單位、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,把春節(jié)期間的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作放在突出位置,抓緊抓好。要全面開(kāi)展一次摸底排查,對(duì)危化、道路交通、建筑施工、食品安全、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所等人群密集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,加大對(duì)各類污染源的檢查力度,落實(shí)好安全、環(huán)保各項(xiàng)工作措施。對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的隱患認(rèn)真進(jìn)行整改,堅(jiān)決防止重特大事故和環(huán)境污染事故發(fā)生。
四是要抓好市場(chǎng)供應(yīng)工作。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),保障產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等不法行為,加強(qiáng)對(duì)肉禽類及奶制品等的檢驗(yàn)檢疫工作,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
五是要抓好信訪維穩(wěn)工作。要對(duì)存在的矛盾糾紛進(jìn)行梳理排查,將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為排查重點(diǎn),并逐案分析可能存在的不穩(wěn)定因素,對(duì)排查出的問(wèn)題,實(shí)行包案制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,有關(guān)部門和單位要全力配合,確保不出現(xiàn)赴區(qū)進(jìn)京上訪、到市群訪事件,為春節(jié)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
六是要抓好廉潔自律工作。春節(jié)在即,各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行有關(guān)廉潔自律和中央、自治區(qū)、市、旗關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,管好自己、家人和身邊的工作人員,自覺(jué)抵制各種奢侈浪費(fèi)和腐敗行為。
七是要做好春節(jié)值班安排。春節(jié)放假期間,各單位、各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)各部門要將值班安排情況書(shū)面報(bào)送黨政辦。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,24小時(shí)開(kāi)機(jī),認(rèn)真履責(zé)。遇到緊急情況,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并馬上組織相關(guān)部門妥善處理解決。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)繁重而艱巨,充滿了挑戰(zhàn),也孕育著希望。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、與時(shí)俱進(jìn)的工作理念、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇九
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議主要是對(duì)上半年的教育工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié),對(duì)近期重點(diǎn)工作、暑期放假及新學(xué)期開(kāi)學(xué)有關(guān)工作進(jìn)行部署。剛才各位局領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作做了安排,下一步主要是抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的內(nèi)容:
一、上半年工作回顧。
上半年,圍繞局黨委確定的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、提質(zhì)量”的工作主線,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展:
一是在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了“對(duì)邢臺(tái)縣教育工作的認(rèn)識(shí)、思考和建議”為主題的征詢意見(jiàn)活動(dòng),大家本著對(duì)邢臺(tái)縣教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建言獻(xiàn)策,經(jīng)過(guò)梳理歸納共征求到意見(jiàn)建議30余類、514條,辦公室將征詢到的問(wèn)題、意見(jiàn)、建議輯印成冊(cè),發(fā)放到各學(xué)校。解決這些問(wèn)題就是今后一段時(shí)間教育工作努力的方向,同時(shí)也要求各學(xué)校、各股室針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題、每條意見(jiàn)、建議拿出整改意見(jiàn),制定整改方案,抓好工作落實(shí)。
二是3月23日在新華影院召開(kāi)教育系統(tǒng)工作會(huì)議。剖析了制約全縣教育事業(yè)發(fā)展的問(wèn)突出題,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。上半年出臺(tái)了《邢臺(tái)縣獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施辦法》、《邢臺(tái)縣普通高中質(zhì)量考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《邢臺(tái)縣教育局關(guān)于評(píng)選教育系統(tǒng)優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀教師工作的通知》、《邢臺(tái)縣教育系統(tǒng)評(píng)定“最差學(xué)校”和“最差教職工”暫行辦法》等一系列文件,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)一步明確了工作導(dǎo)向。
三是圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng),各學(xué)校開(kāi)展了思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓。5—6月份,按照全縣工作安排,在全系統(tǒng)開(kāi)展了“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)整風(fēng)肅紀(jì)、黨的群眾路線教育實(shí)踐等一系列活動(dòng)的開(kāi)展,學(xué)校和機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了明顯改觀,服務(wù)意識(shí)有了明顯改善,日常管理水平有了明顯提高。
四是圍繞保安全,去年底召開(kāi)了邢臺(tái)縣學(xué)校安全工作會(huì)議,制定實(shí)施了《邢臺(tái)縣學(xué)校安全綜合整治實(shí)施方案》;積極開(kāi)展校園冬季安全大檢查,做好學(xué)校飲食安全、防火、防溺水等各項(xiàng)工作;對(duì)學(xué)校安全管理進(jìn)行了明察暗訪、突擊檢查;開(kāi)展了相應(yīng)的應(yīng)急演練;六月份開(kāi)始按照全國(guó)統(tǒng)一部署,在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展為期一百天的全方位的安全大檢查,并且制定和下發(fā)了具體的實(shí)施方案;6月24日市局再次召開(kāi)全市校園安全大檢查動(dòng)員部署會(huì),對(duì)校園安全工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排部署。
五是圍繞提質(zhì)量,特別是轉(zhuǎn)變學(xué)校校長(zhǎng)的辦學(xué)理念,4月3日在將軍墓中學(xué)召開(kāi)學(xué)校管理及班主任工作分享交流會(huì),各位校長(zhǎng)與人大附中西山學(xué)校舒大軍校長(zhǎng)及其帶領(lǐng)的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了思想溝通、交流碰撞;4月23日在漿水中學(xué)召開(kāi)全縣課堂教學(xué)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì);5月中旬又組織校長(zhǎng)到人大附中西山學(xué)校、中國(guó)農(nóng)大附小、海淀區(qū)東北旺小學(xué)進(jìn)行了實(shí)地考察,各位校長(zhǎng)結(jié)合考查,對(duì)照反思,寫出了考查報(bào)告和體會(huì)文章,看了每一位校長(zhǎng)的報(bào)告,我感覺(jué)從不同程度上對(duì)校長(zhǎng)們有一定的觸動(dòng),通過(guò)交流碰撞和實(shí)地考察,反思我們的學(xué)校在辦學(xué)理念、日常管理等方面的不足。為了分享這次考察學(xué)習(xí)的成果,局辦公室把每位校長(zhǎng)的體會(huì)放到縣教育局網(wǎng)上,并下發(fā)通知,讓各學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員逐篇學(xué)習(xí),讓學(xué)校選出比較好的體會(huì)文章組織全體教師進(jìn)行學(xué)習(xí)。為什么要組織學(xué)習(xí),正如通知上所說(shuō)的:這些“體會(huì)”是我縣校長(zhǎng)集體智慧的展現(xiàn)。如何辦好邢臺(tái)縣的各級(jí)各類學(xué)校,校長(zhǎng)們都進(jìn)行了深思,并且組織教育系統(tǒng)對(duì)考查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)選。經(jīng)過(guò)評(píng)選漿水中學(xué)郝永渠校長(zhǎng)的考察報(bào)告、路羅中學(xué)宋振義校長(zhǎng)的考察報(bào)告、皇臺(tái)底中學(xué)王玉鑫校長(zhǎng)的考察報(bào)告、南石門中心曹能林校長(zhǎng)的考察報(bào)告、冀家村中心郝廷軍校長(zhǎng)的考察報(bào)告被大家公認(rèn)為比較好的考察報(bào)告,這些校長(zhǎng)的報(bào)告更能代表對(duì)我縣教育的認(rèn)識(shí)、感悟和努力的方向。也有一些校長(zhǎng)的考查報(bào)告很簡(jiǎn)練,也進(jìn)行了思考,但是比這些校長(zhǎng)的考察和學(xué)校將來(lái)的發(fā)展等深層次問(wèn)題的思考還是有差距的。這說(shuō)明你對(duì)這件事本身沒(méi)有多看重,同時(shí)也感覺(jué)到你對(duì)學(xué)校的辦學(xué)也很茫然。甚至個(gè)別校長(zhǎng)不是自己寫的考察報(bào)告,我多年搞文字工作,一眼就知道你的文章是別人代筆的,是誰(shuí)辦的事回去好好反思反思。我希望通過(guò)這樣的活動(dòng)讓每位校長(zhǎng)吸收大家的智慧,對(duì)照自己學(xué)校的工作,看看同行們是什么樣的思想認(rèn)識(shí)和境界,本學(xué)校是個(gè)什么樣的情況,作為校長(zhǎng)你如何認(rèn)識(shí)局黨委花費(fèi)這么大的代價(jià)組織這樣的活動(dòng)。在此之后又組織部分局股室長(zhǎng)和校長(zhǎng)參加河南安陽(yáng)殷都區(qū)教育改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。一些學(xué)校,特別是漿水中學(xué)、晏家屯中心、羊范中心、南石門中心等學(xué)校采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,學(xué)習(xí)借鑒山西新絳中學(xué)、山東杜郎口中學(xué)、安陽(yáng)殷都區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、威縣人才學(xué)校等地的課改經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)課堂教學(xué)改革工作。
六是圍繞今年縣政府確定的實(shí)事的實(shí)施,投資建造了一批農(nóng)村薄弱村小和教學(xué)點(diǎn)、校安工程、學(xué)校餐廳、教師周轉(zhuǎn)宿舍等一些工程項(xiàng)目。
七是加大招生宣傳動(dòng)員工作力度,同志們團(tuán)結(jié)配合、艱苦工作,為新一學(xué)期各級(jí)學(xué)校有一個(gè)好的生源付出了艱苦的努力。
另外,教育教學(xué)、中高考、學(xué)籍清理、在編不在崗人員的清理、民辦教師教齡認(rèn)定、檔案管理、辦公運(yùn)轉(zhuǎn)、承辦件辦理、教育志的編印、學(xué)生教職工保險(xiǎn)、困難學(xué)生資助等工作也取得了一定成效。
二、目前我縣教育工作中存在的主要問(wèn)題。
簡(jiǎn)要回顧上半年工作,給大家梳理這樣一個(gè)脈絡(luò)。成績(jī)不再多說(shuō),關(guān)鍵是分析工作中存在的問(wèn)題。一個(gè)學(xué)期以來(lái),同志們很辛苦,我今天只說(shuō)現(xiàn)象,不點(diǎn)名,希望引起大家注意。
第一方面是轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
局黨委提出了轉(zhuǎn)作風(fēng),但實(shí)際工作中有許多不落實(shí)的問(wèn)題,一些學(xué)校存在應(yīng)付的現(xiàn)象。安排一些工作,教育局是從全局的角度考慮的,但個(gè)別學(xué)校不能正確地理解和認(rèn)識(shí),還存在一些不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,各唱各的調(diào)兒,當(dāng)然也有體制方面的一些原因;還有的學(xué)校存在違紀(jì)違規(guī)的行為,不能做到令行禁止;有些學(xué)校有抵觸情緒,敬業(yè)精神非常差,職業(yè)倦怠情形嚴(yán)重,所有這些問(wèn)題都是有根據(jù)的。比如說(shuō),食堂管理問(wèn)題,縣食品藥品監(jiān)督管理局的張局長(zhǎng)提醒我:抓緊把我縣的學(xué)校食堂管理工作改革一下。食藥監(jiān)局去檢查,所有學(xué)校食堂都存在問(wèn)題,有些問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),情形非常嚴(yán)重。有些學(xué)校去年就查到出售假火腿腸,罰了學(xué)校1萬(wàn)塊錢,今年又出現(xiàn)同樣的情況,不知道是學(xué)校管理人員的缺乏專業(yè)的管理素質(zhì)還是責(zé)任心差的問(wèn)題。這些情況藥監(jiān)局能查到,學(xué)校自己怎么就沒(méi)查到,而且還每天在學(xué)校守著,有些學(xué)校的食堂是國(guó)家新投資的建設(shè)項(xiàng)目,可是新食堂你是怎么管理的?到處是蒼蠅,局領(lǐng)導(dǎo)去學(xué)校檢查工作吃的飯里還有蒼蠅,這還是局領(lǐng)導(dǎo)下去,學(xué)生們吃的是什么?值得大家深思。
下面我給大家念幾條在征求意見(jiàn)、建議過(guò)程中比較具體的內(nèi)容,一名學(xué)生說(shuō)道:“我來(lái)這所學(xué)校呆了半年,半年之中,和我來(lái)時(shí)想像的不一樣。”一是說(shuō)交通不便,打車費(fèi)用較高。這樣的問(wèn)題我們學(xué)校自身解決不了,但學(xué)校發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,是不是和有關(guān)部門溝通過(guò)?自己解決不了,是不是和教育局協(xié)調(diào)解決了?學(xué)生還說(shuō),“這個(gè)學(xué)校的飯菜貴、給的少,學(xué)生們打一份不夠吃,打兩份吃不完,剩余的還得倒掉,很浪費(fèi),大米飯?zhí)?,吃了學(xué)生都鬧肚子,而且學(xué)校每天都是這樣,有些學(xué)生不合胃口,就好幾天不在學(xué)校食堂吃飯,生病的幾率很高。食堂的工作人員還很不衛(wèi)生”。以上這些是孩子們給學(xué)校食堂提的意見(jiàn)、建議。還有些是教育教學(xué)方面的問(wèn)題。比如說(shuō),“我見(jiàn)班里有多媒體教學(xué)設(shè)備,卻沒(méi)見(jiàn)老師用過(guò),有些東西只能聽(tīng)老師說(shuō)說(shuō),但沒(méi)見(jiàn)過(guò),不明白。老師自以為做的很清楚,但學(xué)生卻沒(méi)明白,理化生講課實(shí)驗(yàn)做的太少,有些東西需要學(xué)生動(dòng)手,卻讓學(xué)生想象,學(xué)生連見(jiàn)都沒(méi)見(jiàn)過(guò),怎么想象的出來(lái)?”?,F(xiàn)在理化生考試在這方面的試題比重較多,我也經(jīng)常問(wèn)儀器站,各學(xué)校的設(shè)備維護(hù)的怎么樣,是這些設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)?是老師不會(huì)使用?還是會(huì)使用不使用?我沒(méi)調(diào)查研究,在這我也不做什么表態(tài)。還有的學(xué)生說(shuō),“宿舍管理不好,宿管員不僅管理不好,而且態(tài)度也不好,雖口頭上說(shuō)遵守學(xué)生規(guī)章制度,但自己卻不遵守;學(xué)校食堂的制度和管理都不完善,食堂開(kāi)飯十幾分鐘后便草草收攤,導(dǎo)致一些有事耽擱的同學(xué)望飯興嘆,好多次都空著肚子而去,影響身體健康成長(zhǎng)”。這是非常值得重視的一個(gè)問(wèn)題。作為學(xué)校的管理者,作為統(tǒng)領(lǐng)一方的校長(zhǎng),對(duì)于有這些問(wèn)題的學(xué)校,是否感到慚愧?我作為教育局長(zhǎng)感覺(jué)很慚愧!
由于時(shí)間關(guān)系,我沒(méi)有把學(xué)生們所提的意見(jiàn)、建議都看完,有時(shí)間還要看。通過(guò)這些情況,可以想象我們食堂管理是什么樣的水平。孩子在學(xué)校生活,連飯都吃不飽,怎么能學(xué)習(xí)好?日常生活中,講究衣食無(wú)憂,穿不用學(xué)校管,吃呢?一說(shuō)食堂管理,校長(zhǎng)們就有想法,社會(huì)上的人也有各自的想法,看看孩子們是怎么樣想的,所以說(shuō)有必要改革。這不是食藥監(jiān)局罰學(xué)??畹膯?wèn)題,從孩子未來(lái)發(fā)展和健康成長(zhǎng)的角度,學(xué)校就不要再?gòu)钠渲锌紤]老師的福利問(wèn)題了。
再一個(gè)就是局黨委三令五申禁止的中午飲酒問(wèn)題,現(xiàn)在有些單位中午飲酒又有所抬頭,甚至有些校長(zhǎng)帶頭去喝,帶著人去喝,整天帶著辦公室主任去喝酒,工作能干好嗎?咱的老師們?cè)趺纯催@一問(wèn)題,一喝就好幾個(gè)小時(shí),喝完酒,到學(xué)校說(shuō)一些醉話,說(shuō)一些不負(fù)責(zé)任的話,有些教師建議教育局下午組織人員到學(xué)校檢查,看看校長(zhǎng)們都在干什么,為了什么而喝酒。剛才袁局長(zhǎng)說(shuō)到經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,我看有些學(xué)校經(jīng)費(fèi)還是比較充足,我不知道學(xué)校有多少事情需要去喝酒?有些事需要協(xié)調(diào)溝通,比如工程建設(shè)手續(xù)辦理中的一些事情需要協(xié)調(diào)關(guān)系,可以喝一點(diǎn);外地的領(lǐng)導(dǎo)同行來(lái)了,咱到人家那里參觀學(xué)習(xí)好好招待了,咱也不能小家子氣,也該好好招待。但不能有事沒(méi)事就出去喝酒,關(guān)鍵是你前腳去喝酒,醉醺醺的剛回來(lái),馬上就有老師往我郵箱里發(fā)郵件,影響不好。
這都是工作作風(fēng)方面存在的一些突出問(wèn)題,現(xiàn)在學(xué)校有一種傾向,校長(zhǎng)把工作安排給副校長(zhǎng),副校長(zhǎng)把工作安排給科室,科室派給班主任,一級(jí)一級(jí)往下推責(zé)任,這個(gè)責(zé)任推不得。上級(jí)安排工作沒(méi)有一個(gè)愉快接受的,即便勉強(qiáng)接受,也沒(méi)有一個(gè)主動(dòng)研究、主動(dòng)干的。組織上把一個(gè)學(xué)?;蛞粋€(gè)單位交給你,如果沒(méi)有目標(biāo),只想用不正確的手段和不能公開(kāi)的方式獲得利益,怎么統(tǒng)領(lǐng)全局,怎么能干好工作?干工作既要搞好規(guī)定性動(dòng)作,又要干好自選動(dòng)作,打造典型,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),以彰顯本單位的工作特色、工作風(fēng)格、工作水平。我曾說(shuō)過(guò),有些校長(zhǎng)關(guān)起門來(lái)儼然一個(gè)土皇上,現(xiàn)在這種風(fēng)氣還在滋長(zhǎng)、延續(xù),在學(xué)校搞一言堂,現(xiàn)在都什么社會(huì)了?要多聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)建議,有時(shí)候意志要集中容易犯錯(cuò)誤。我們強(qiáng)調(diào)要學(xué)會(huì)彈鋼琴,說(shuō)白了就是學(xué)會(huì)擺布。要敢擔(dān)當(dāng),有些學(xué)校出現(xiàn)一些問(wèn)題,和校長(zhǎng)交換意見(jiàn)時(shí),嚇得啥都不敢擔(dān)當(dāng)。只要是為了工作,走得正,行得端,就要大膽地干。有了成績(jī)是大家伙的,有了問(wèn)題作為主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)。對(duì)其他同志要交任務(wù)、壓擔(dān)子、勤鼓勵(lì)、重表?yè)P(yáng)。如果有了功勞是你的,有了錯(cuò)誤推到別人身上,既不擔(dān)擔(dān)子,又不保護(hù)同志,誰(shuí)還尊重你,把你舉在頭上?有好事你自己弄走,有了賴事推給大家伙,你覺(jué)得是聰明,實(shí)際上是傻。應(yīng)該說(shuō),傻是聰明,聰明是傻。實(shí)在人按照做人的原則來(lái)處理事,最后是長(zhǎng)久得到大家伙的擁護(hù),都愿意給你賣命;你耍小聰明,不擔(dān)擔(dān)子,也不保護(hù)大家伙,誰(shuí)擁護(hù)你啊?當(dāng)今社會(huì)每個(gè)人都聰明得很,你行事好賴,有了利益和大家伙分?jǐn)偅€是裝進(jìn)自己兜里,大家看得非常清楚,就是說(shuō)還是不說(shuō)的問(wèn)題。
第二方面就是安全方面存在的問(wèn)題。
今年以來(lái),學(xué)校整體形勢(shì)平穩(wěn),但是事故時(shí)有發(fā)生,有些學(xué)校的管理非常差,學(xué)生打架都習(xí)以為常。這種習(xí)以為常本身就是一種不正常狀態(tài)。由于種種原因有學(xué)校出現(xiàn)了學(xué)生自殘現(xiàn)象,咱學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任?但這些事情發(fā)生在學(xué)生在校期間,學(xué)校就脫不了責(zé)任。在安全生產(chǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,職工只要是在工作崗位上發(fā)生了事故都屬于安全生產(chǎn)事故,出現(xiàn)了這樣的情況我們對(duì)學(xué)生的教育、引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)工作做了沒(méi)有?學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任?剛才梁主任也布置了,下一步學(xué)校要設(shè)心理疏導(dǎo)室,咱們現(xiàn)在缺的是這方面的專業(yè)教師,各學(xué)校可以制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,考一個(gè)心理咨詢師個(gè)人得花好幾千塊錢,考過(guò)了就進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)學(xué)有成效的可以報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用或給予其他獎(jiǎng)勵(lì),各學(xué)校要探討這樣的辦法。教師素質(zhì)提高了,你學(xué)校的安全事故也就少了。
再一個(gè)就是要預(yù)防食物中毒,最近外地有一個(gè)地方出現(xiàn)大范圍食物中毒現(xiàn)象,食藥監(jiān)局局長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)免了一串。我們一定要有敏感性,出現(xiàn)飲食安全問(wèn)題千萬(wàn)要注意,有些工作不是你想象怎么做就怎么做,要請(qǐng)一些專業(yè)人士來(lái)指導(dǎo)。有些學(xué)校的食堂屋頂上到處是霉斑,尤其夏季病菌繁殖非常快,極容易引起這樣那樣的問(wèn)題。
在6月24日全市校園安全動(dòng)員部署會(huì)上,房麗君局長(zhǎng)分析了當(dāng)前校園安全面臨的形勢(shì),就抓好校園安全問(wèn)題提出了五點(diǎn)要求,還提出了要有社會(huì)責(zé)任意識(shí),要有愛(ài)生如子的情懷、弘揚(yáng)師德的好風(fēng)氣、嚴(yán)細(xì)高效的工作態(tài)度等四種倡導(dǎo)。房局長(zhǎng)的講話已引發(fā)給大家,希望大家好好學(xué)習(xí)抓好落實(shí)。這既是對(duì)安全工作的要求,也是對(duì)教育總體工作的要求。
從6月到9月底全國(guó)要開(kāi)展安全大檢查。馬上進(jìn)入暑期,暑期安全一定要注意,不是孩子放了假就沒(méi)事了,從去年暑假學(xué)生溺水事故可以看出形勢(shì)非常緊。昨天省里有召開(kāi)應(yīng)急管理工作會(huì),宋澤民常務(wù)副縣長(zhǎng)叮囑一定要把學(xué)生暑期安全的事情傳達(dá)給各位校長(zhǎng)。在特殊敏感時(shí)期,因?yàn)榘踩霈F(xiàn)了瀆職行為,根據(jù)最高人民法院專門出臺(tái)的'司法解釋,在此期間出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,有瀆職行為,不使用緩刑,如果判刑,上去就是實(shí)刑,一判刑公職就丟了。核心問(wèn)題是出現(xiàn)這樣的事故不是丟不丟公職的問(wèn)題,給師生造成生命財(cái)產(chǎn)安全的損失是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的。除了小春主任安排的事,暑期放假的時(shí)候,學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)安排護(hù)校,不要單獨(dú)安排女教師。就我們整個(gè)教師隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)來(lái)看,女教師占51%,有的學(xué)校根本沒(méi)有男教師,但學(xué)校又要護(hù),怎么辦,校長(zhǎng)們要開(kāi)動(dòng)腦筋,把這件事安排好。
在放假前,要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,嚴(yán)格按照教育局安排,該簽訂責(zé)任書(shū)的簽責(zé)任書(shū),該發(fā)明白紙的發(fā)明白紙,暑期該提醒的提醒,不能出現(xiàn)安全事故。各級(jí)都強(qiáng)調(diào)在6-9月底要確保安全這條紅線不能突破,突破就要問(wèn)責(zé)。今年有些學(xué)校出現(xiàn)安全事故,多數(shù)讓學(xué)校自行消化處理了,教育局沒(méi)有深層追究。但有些出現(xiàn)的安全事故實(shí)在不應(yīng)該,追你責(zé)任,免你校長(zhǎng),一點(diǎn)都不為過(guò)。現(xiàn)在學(xué)校的各種情況比較復(fù)雜,也體諒到同志們工作不易,所以說(shuō)在有些事上還是放你一馬,但同志們不要有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),形成錯(cuò)覺(jué),嚴(yán)格按照要求做好工作。
房局長(zhǎng)講話中有一段也是我想給大家說(shuō)的:“一段時(shí)間以來(lái)都是給同志們壓擔(dān)子多、要任務(wù)多,提要求多,給同志們提供的服務(wù)少,提供的好政策少,傾聽(tīng)同志們的呼聲苦衷少,這是下一步就要著手解決的問(wèn)題,市局將開(kāi)辟一條與大家溝通交流的綠色通道,讓溝通的橋梁駕起來(lái),讓信件反映、網(wǎng)上傾訴直接走進(jìn)局長(zhǎng)辦公室,面對(duì)面,以期形成一種更加良好的互動(dòng)交流和最佳的社會(huì)效果”。我到縣教育局工作后開(kāi)通了局長(zhǎng)信箱,也是為了達(dá)到這樣一個(gè)效果,為什么這樣做?因?yàn)楦鞣N各樣的訴求總要有一個(gè)疏通的渠道,不在這樣的渠道就在那樣的渠道。開(kāi)通局長(zhǎng)信箱后,有好多的意見(jiàn)建議,包括反映的一些問(wèn)題,一方面便于局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)了解基層同志們的想法、訴求和合理化建議,對(duì)工作進(jìn)行一些調(diào)整,同時(shí)也有利于問(wèn)題的解決。溝通才有利于問(wèn)題的解決,不溝通憋到一定程度就成了大問(wèn)題。有這樣的溝通渠道,有的學(xué)校個(gè)別老師不懂得如何使用,有些可能不知道,在民意通上發(fā)布一些不符實(shí)際的言論,有些是個(gè)人道德品質(zhì)問(wèn)題,有些可能是實(shí)際存在,對(duì)這些問(wèn)題要合理疏導(dǎo),正確對(duì)待。
第三方面是教育教學(xué)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。
從今年的中、高考可以看出來(lái)?,F(xiàn)在我縣的教育教學(xué)質(zhì)量令人堪憂,到教育局工作半年以來(lái),有些情況我還在摸底,但從摸底情況看,可以說(shuō)憂心忡忡。現(xiàn)把今年中高考情況做一通報(bào):今年參加高考1347人,本一14人,本二129人,本三400人。從比例來(lái)看,本二以上占比10.6%,比去年高近3個(gè)百分點(diǎn);本科以上543人,占比40.3%,比去年高2個(gè)百分點(diǎn);??埔陨?285人,占比93.4%,比去年總體較好。這項(xiàng)工作與高中兩位校長(zhǎng)辛勤工作分不開(kāi),比預(yù)想的要好一些。但我把近十年情況作了統(tǒng)計(jì),我們的本一在成倍的下降,是50名,去年是29名,幾乎減了一半,今年14名,又減了一半,好的生源都流失了。
社會(huì)上包括教育系統(tǒng)都在討論邢臺(tái)縣的高中教育不行了,高中教育出現(xiàn)這樣的情況是誰(shuí)的責(zé)任,是教育局的責(zé)任?是兩位高中校長(zhǎng)的責(zé)任?還是高中教師的責(zé)任?下面看看中考的情況:今年中考參加1879人,500分以上的29人,占1.5%,450—499人150人,占8.2%,400-449分277人,占比11.7。400分以上占比24%左右,最高532分在皇臺(tái)底中學(xué),前十名516分以上的皇臺(tái)底中學(xué)5人,晏家屯中學(xué)1人,將軍墓中學(xué)2人,馬河中學(xué)2人。前100名468分以上,路羅中學(xué)20人,皇臺(tái)底中學(xué)32人,晏家屯中學(xué)10人,馬河中學(xué)15人,皇寺中學(xué)7人,將軍墓中學(xué)18人。咱們的中考成績(jī)是什么樣的水平?下面與臨城做一對(duì)比。臨城縣今年中考有1707名考生,500分以上的是159人,我們29人,是我們的5.5倍,450-499,我們是155人,人家是419人;400分以上,臨城占比58%,我們是24%。
從今年高考情況看,我們本二以上是143人,亮點(diǎn)是藝術(shù)類二本上線的多,為36人。但是臨城本二以上900多人。初中下聯(lián)小學(xué)上接高中,是這樣一個(gè)狀況,而有限的生源未必都能留住,如果初中辦學(xué)水平高,就是流失點(diǎn)學(xué)生,高中也未必如此。再與臨城對(duì)比,邢臺(tái)縣總平均分326.71,臨城是397.06,比我們高70分,都是同一教學(xué)大綱,都是邢臺(tái)的地皮啊,比比初中,差距之大,就可以明了高中生源的狀況,預(yù)測(cè)高考的情況。
今年為了放大對(duì)比平臺(tái),5-8年級(jí)與內(nèi)丘、臨城同一張?jiān)嚲?,到時(shí)難以想象差距如何。差距太大太大了!作為各個(gè)年級(jí)段的校長(zhǎng)們,如何看待這個(gè)問(wèn)題?對(duì)比一下各中學(xué)的成績(jī),路羅中學(xué)前十名中沒(méi)有,但路羅中學(xué)人數(shù)少,參考學(xué)生平均分是最高的,353.06分,語(yǔ)文是86.3分,是六個(gè)學(xué)校中最高的,數(shù)學(xué)69.52分,是最高的,英語(yǔ)將軍墓中學(xué)93.37分是最高的,文綜皇寺中學(xué)69.12分是最高的,理綜路羅中學(xué)63.46分是最高的。從各中學(xué)對(duì)比情況看,教學(xué)成績(jī)和教師資源不成正比,這很值得我們深思。
中、高考成績(jī)已經(jīng)出來(lái),但3-8年級(jí)質(zhì)檢成績(jī)還沒(méi)出來(lái),最后看看我們是什么狀況,跟兄弟縣比比,找找原因,現(xiàn)在差距不僅僅是高中的差距,而是小學(xué)、初中、高中都有差距,不要再抱怨生源流失了,生源流失是個(gè)很重要的方面,為什么流失,要看教學(xué)質(zhì)量提上去了沒(méi)有。
對(duì)存在的問(wèn)題,我從作風(fēng)、安全、質(zhì)量三個(gè)方面簡(jiǎn)單做了分析。前一階段在解放思想動(dòng)員會(huì)上,我講過(guò),教育局機(jī)關(guān)存在一些正氣不盛、學(xué)風(fēng)不濃、不敢擔(dān)當(dāng)、缺乏親情的個(gè)別現(xiàn)象。這些問(wèn)題在一些學(xué)校表現(xiàn)更為突出,我就不再展開(kāi)說(shuō)了。
最近到8、9所學(xué)校調(diào)研,因?yàn)闆](méi)有校校到,可能掌握的情況不全面,但從這八個(gè)學(xué)校的情況看也足以說(shuō)明問(wèn)題。看看老師同學(xué)們都在關(guān)注什么:1、你認(rèn)為全縣教育工作會(huì)對(duì)你觸動(dòng)最大的是,278份問(wèn)卷中有205份選的是“整飭工作作風(fēng)”,其次是“重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)”,第三是“評(píng)選最差學(xué)校最差教職工、評(píng)選10佳名校長(zhǎng)、50名班主任、100名優(yōu)秀教師”。2、你認(rèn)為校長(zhǎng)具備哪六方面能力,排序是這樣:認(rèn)為校長(zhǎng)最優(yōu)秀的能力是“規(guī)劃發(fā)展的能力”;排在第二位的是“營(yíng)造與人文化的能力”,第三是“引領(lǐng)教師成長(zhǎng)的能力”,第四是“領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)的能力”,第五是“優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展的能力”,最差的是“調(diào)試外部環(huán)境的能力”,并且得票比例差距很大。3、你是否了解教育系統(tǒng)工作會(huì)議內(nèi)容:關(guān)注第一位的是“了解教育工作的要點(diǎn)及思路”,第二位的是“評(píng)選最優(yōu)和最差”。4、你認(rèn)為所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能力素質(zhì):一般和差占比34%。5、你認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題:最突出的是“不能很好的服務(wù)一線教師、教學(xué)”,得票136,第二位是“不能深入一線、深入教學(xué)”,校長(zhǎng)們要深思啊。6、你認(rèn)為所在學(xué)校教風(fēng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng):較差占17%。7、你所在學(xué)校重大事項(xiàng)是否民主決策:認(rèn)為是、不全是占45%;8、領(lǐng)導(dǎo)工作日是否飲酒:偶爾飲酒;9、認(rèn)為中學(xué)、中心中層管理是否過(guò)多:認(rèn)為是的126票,不是的135票,認(rèn)為中層多的占45%。10、你所在學(xué)校中層服務(wù)教學(xué):從一般到差得很累計(jì)共占70%。這個(gè)結(jié)果讓人寒心,你不能很好的服務(wù)一線、服務(wù)教學(xué),要那么多中層干什么。11、你認(rèn)為你所在學(xué)校主要問(wèn)題:第一是“管理層工作效率不高”,其次是“管理方式干擾正常教學(xué)”,第三是“工作重心不明確”,比較起來(lái)“工作重心不明確”選項(xiàng)最多。12、你認(rèn)為你所在學(xué)校的教師存在的主要問(wèn)題是什么:最突出的是“不能關(guān)心每一名學(xué)生、不注重學(xué)生能力的培養(yǎng)、不注重學(xué)生思想品德教育及養(yǎng)成教育”三項(xiàng)。13、你認(rèn)為你所在學(xué)校的學(xué)生存在的主要問(wèn)題是什么:占比最高的是“不能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣”。14、你認(rèn)為教育局股室存在的問(wèn)題是什么:最突出的是“為學(xué)校服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)烈、仍存在冷、橫、硬的現(xiàn)象”,可見(jiàn)為學(xué)校、教師、教學(xué)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)烈是股室的通病,在這方面還要加大力度進(jìn)行整改,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
從調(diào)查問(wèn)卷可以看出正氣不盛、學(xué)風(fēng)不濃、不敢擔(dān)當(dāng)、缺乏親情在學(xué)校有不同的表現(xiàn),某些學(xué)校在這些方面差得很,有的學(xué)校老師冷漠到什么程度難以想象。在學(xué)期末對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上管理人員的民主測(cè)評(píng)中,有的學(xué)校空白票達(dá)10%左右,工作到底怎樣?這些教職工根本對(duì)你不做評(píng)價(jià),不關(guān)心,長(zhǎng)也不說(shuō)短也不提,麻木到何種程度?應(yīng)當(dāng)引起這些學(xué)校的高度重視。
三、強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作特別是比較薄弱的工作亟待加強(qiáng)。
包括安全工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作急需加強(qiáng),至于具體是哪些工作,校長(zhǎng)們?nèi)ニ伎肌O聦W(xué)期我們要實(shí)行學(xué)期工作歷制度,大家都到人大附中西山學(xué)校去參觀了,想必都有深刻的印象,教育局將把下學(xué)期全局的工作歷制定出來(lái)上圖、制表。各學(xué)校也要實(shí)行學(xué)期歷管理制度,把學(xué)校的一些重點(diǎn)工作,讓各科室、各學(xué)科、各年級(jí)組討論后上圖、制表,讓大家都明白,知道全學(xué)期不同時(shí)段的工作重點(diǎn)、工作方向,避免東一榔頭、西一棒槌的盲目性。
安全方面,要按照《中小學(xué)校崗位工作指南》要求,全面強(qiáng)化學(xué)校安全管理,《指南》中列舉了40個(gè)崗位,每個(gè)崗位職責(zé)講的都很清楚。前一段時(shí)間,小春主任去城計(jì)頭檢查工作,對(duì)城計(jì)頭小學(xué)門衛(wèi)脫崗及學(xué)校食堂衛(wèi)生較差的情況給予了批評(píng),學(xué)??倓?wù)主任覺(jué)得受批評(píng)很委屈,總務(wù)主任什么職責(zé),《指南》講的很清楚。在新學(xué)期開(kāi)學(xué)前各學(xué)校要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),把每個(gè)崗位安全責(zé)任弄清楚,誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任。關(guān)于學(xué)校安全,在政府常務(wù)會(huì)議上專門有要求,有明確指示,在今天的會(huì)議前,主管教育的劉玉珍縣長(zhǎng)還特別叮囑要就暑期安全工作進(jìn)行再部署。
再就是機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,原則上各學(xué)校要消腫瘦身。下學(xué)期開(kāi)始,凡有泡病號(hào)、消極怠工等情形的,別再幻想那事??梢越梃b內(nèi)丘縣的方法,近期要制訂嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度。
關(guān)于人才的使用應(yīng)當(dāng)引起校長(zhǎng)們的關(guān)注。各學(xué)校都有比較優(yōu)秀的年輕教師、業(yè)務(wù)骨干,近幾年有的學(xué)校分配了一些研究生、部分重點(diǎn)院校畢業(yè)的大學(xué)生,其中有不少優(yōu)秀人才,校長(zhǎng)們要給予關(guān)注,重點(diǎn)培養(yǎng),但不要因?yàn)槭呛妹缱?,就弄到后勤上,如果是好苗子就讓這些人才在一線任課,在教學(xué)實(shí)踐中鍛煉提高,多壓擔(dān)子,將來(lái)提職從一線班主任考慮,不要把優(yōu)秀的都放到后勤管財(cái)務(wù)、管生活,各位校長(zhǎng)注意把握,現(xiàn)在在后勤的也可以放到教學(xué)一線鍛煉,培養(yǎng)人才是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
(二)校長(zhǎng)素質(zhì)亟待大幅度提升。
對(duì)照義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各位校長(zhǎng)還要繼續(xù)加強(qiáng)鍛煉,有目的的提高各種能力。當(dāng)然,也需要提高調(diào)屬外部發(fā)展環(huán)境的能力,你解決不了的事找主管局長(zhǎng),主管局長(zhǎng)解決不了的找我,局長(zhǎng)就是服務(wù)的。校長(zhǎng)們要記住,工作中解決不了的問(wèn)題,涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)部門,就給我打電話,我出面去解決。但如果是你本職范圍內(nèi)的事,不能往上推。各項(xiàng)工作效率很重要,有的工作我們耽誤不起時(shí)間。
再就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變觀念、提高管理技能,樹(shù)立強(qiáng)烈的辦學(xué)責(zé)任意識(shí),這是校長(zhǎng)們的主要職責(zé)。在日常工作中,要主動(dòng)征求教師、學(xué)生的意見(jiàn),和師生打成一片,指導(dǎo)教師在想什么,工作上有什么困難。校長(zhǎng)不能脫離學(xué)校的工作氛圍,否則就不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就不知道如何改進(jìn)工作。同時(shí)教育局給每位校長(zhǎng)提供的工作平臺(tái)都一樣,作為校長(zhǎng)同臺(tái)競(jìng)技,誰(shuí)工作干得好誰(shuí)干得不好,大家心里都有一桿秤,校長(zhǎng)們自己也要掂量掂量。為了加強(qiáng)管理學(xué)校知識(shí)的學(xué)習(xí),教育局出資買了一部分書(shū)籍,其中有一套書(shū)是《左手抓管理右手抓教師》,希望校長(zhǎng)們利用暑期好好學(xué)學(xué)。
(三)教師的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)亟待進(jìn)一步改善。
為了促進(jìn)教師學(xué)習(xí),進(jìn)一步更新理念,教育局為全縣的每位教師征訂了《窗邊的小豆豆》、《愛(ài)彌兒》、《民主與教育》3本書(shū),為啥花這筆錢,我在安陽(yáng)殷都區(qū)參加第二屆河南課改先鋒論壇暨“主體多元、立體育人”殷都模式觀摩研討會(huì)的時(shí)候,聽(tīng)說(shuō)是殷都區(qū)委書(shū)記推薦給當(dāng)?shù)亟處煹娜緯?shū),感覺(jué)很有價(jià)值。我縣有近3000人的教師隊(duì)伍,如何把每個(gè)人的工作熱情煥發(fā)出來(lái),就要從學(xué)習(xí)知識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、更新觀念開(kāi)始。這次學(xué)習(xí)帶有強(qiáng)制性質(zhì),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)看完學(xué)習(xí)讀本。如果哪個(gè)學(xué)校沒(méi)組織好,走過(guò)場(chǎng)不好好學(xué),既浪費(fèi)錢、又浪費(fèi)資源,那么書(shū)錢由學(xué)校拿,同樣如果老師不好好學(xué),錢由自己拿。局黨辦室要通過(guò)演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、考試等不同方式推進(jìn)暑期讀書(shū)活動(dòng)的開(kāi)展。
(四)教育教學(xué)質(zhì)量亟待進(jìn)一步提升。
各學(xué)校要找到對(duì)標(biāo)的目標(biāo),新學(xué)期要簽訂責(zé)任狀,每個(gè)校長(zhǎng)要在一定范圍內(nèi)上臺(tái)把辦學(xué)理念、采取措施講講。要把校長(zhǎng)好的辦學(xué)理念灌輸?shù)矫恳晃唤搪毠ぃ尳處熑后w內(nèi)化于心、外化于形,凝聚正能量,讓教師上好每一節(jié)課、搞好每一項(xiàng)活動(dòng),教育好每一個(gè)孩子。
下一個(gè)學(xué)年,適當(dāng)時(shí)候要組織學(xué)校進(jìn)行課改觀摩。校長(zhǎng)們都去看,初中看初中,小學(xué)看小學(xué),看誰(shuí)做得好。目前有的校長(zhǎng)雖然已經(jīng)到外地多個(gè)學(xué)校觀摩了,但在課改上還持觀望態(tài)度。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)理念,暑期要花費(fèi)代價(jià)集中組織校長(zhǎng)學(xué)習(xí),集中在哪里,你就在哪里安安心心學(xué)習(xí)。要把校長(zhǎng)培訓(xùn)作為重點(diǎn),因?yàn)闆](méi)有一好校長(zhǎng)就沒(méi)有一個(gè)好學(xué)校。希望校長(zhǎng)都珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。
認(rèn)真分析中、高考和期末質(zhì)檢,把存在問(wèn)題找清楚,明確教學(xué)工作的導(dǎo)向。燕趙都市報(bào)對(duì)今年高考每個(gè)學(xué)科都進(jìn)行了認(rèn)真分析,教研室要牽頭組織進(jìn)行認(rèn)真分析中考、高考以及各個(gè)年級(jí)質(zhì)量檢測(cè)情況,對(duì)每個(gè)學(xué)科都分析透,許多導(dǎo)向性的東西在日常教學(xué)工作中應(yīng)該引起高度重視,還是抱著原來(lái)老一套是不行的,我們現(xiàn)在已經(jīng)很落后了,再不想著怎么突破就找不到教與學(xué)的方向。
要認(rèn)真謀劃好新學(xué)期的工作,特別是校長(zhǎng)們要明確辦學(xué)理念、工作目標(biāo),課程改革怎么搞,要以學(xué)生為本,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè),以及在安全方面如何保障等等,這些作為在新學(xué)期校長(zhǎng)登臺(tái)亮相的新內(nèi)容。
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十
同志們:
下面,我就國(guó)慶期間的活動(dòng)安排及有關(guān)工作安排作如下通報(bào)。
一、國(guó)慶節(jié)期間的活動(dòng)安排。
9月30日晚上7時(shí)至9時(shí)30分在龍翔廣場(chǎng)舉辦一場(chǎng)歌舞晚會(huì)。10月1日上午8時(shí)至下午5時(shí),在龍港外灘廣場(chǎng)舉辦“連筆空心字”創(chuàng)吉尼斯記錄表演活動(dòng)。10月1日,在宮后南路亞美乒乓球俱樂(lè)部舉辦乒乓球比賽。10月1日晚上7時(shí)至9時(shí)30分,在龍翔廣場(chǎng)舉辦一場(chǎng)戲曲晚會(huì)。10月1日至3日上午8時(shí)至下午6時(shí),在龍港大道銀苑大廈一樓舉辦龍港書(shū)法、美術(shù)、攝影三聯(lián)展。10月1日至3日,在龍港西一街以西至西三街、紡織一街至紡織五街之間地域內(nèi)舉辦龍港物資交流會(huì)。10月7日,在龍港鎮(zhèn)政府三號(hào)樓二樓會(huì)議室舉辦龍港書(shū)面創(chuàng)作筆會(huì)。10月13日至15日,中國(guó)輕工博覽會(huì)龍港禮品分展區(qū)在龍港禮品城開(kāi)幕。
以上是國(guó)慶節(jié)期間,我們鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)活動(dòng)。希望有關(guān)部門做好宣傳,積極發(fā)動(dòng)群眾參與。
二、關(guān)于國(guó)慶期間的有關(guān)工作安排。
為了確保我鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的國(guó)慶節(jié),要做好以下幾項(xiàng)工作:
1、營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍。市政、供電、供水等有關(guān)部門單位要立即組織人員對(duì)全鎮(zhèn)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)需要修復(fù)的設(shè)施要及時(shí)修復(fù),確保節(jié)日期間供電、供水正常。宣傳、文化本資料權(quán)屬公務(wù)員測(cè)試網(wǎng)--文秘頻道放上鼠標(biāo)按照提示查看公務(wù)員測(cè)試網(wǎng)--文秘頻道部門要組織好節(jié)日期間的文化活動(dòng),有計(jì)劃地組織精干隊(duì)伍,挑選好的文藝節(jié)目深入到生產(chǎn)第一線進(jìn)行慰問(wèn)演出,要盡量把文藝節(jié)目安排到農(nóng)村的幾個(gè)辦事處,各辦事處也要從實(shí)際出發(fā),精心組織和安排一些內(nèi)容健康、文明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng),以豐富節(jié)日期間廣大人民群眾的生活。另外,要關(guān)心在16號(hào)臺(tái)風(fēng)中災(zāi)民的節(jié)日生活,想方設(shè)法幫助他們解決生活上的困難。同時(shí),文化管理部門要加強(qiáng)節(jié)日期間的文化市場(chǎng)管理,堅(jiān)決取締非法的流動(dòng)演出和色情、淫穢表演,抵制各種文化糟粕。另外,工商部門要注意掌握節(jié)日市場(chǎng)變化情況,切實(shí)加強(qiáng)管理,依法嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價(jià)和欺行霸市等違法行為。
2、切實(shí)抓好安全工作。各辦事處、有關(guān)單位要在近幾天認(rèn)真、全面地進(jìn)行一次排查,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,擬定處置各類突發(fā)性事件的預(yù)案,防止因管理不善發(fā)生重大的生產(chǎn)事故和重大安全事故,特別要注重防止火災(zāi)和其他重大生產(chǎn)、治安事故。對(duì)賓館(飯店)、娛樂(lè)場(chǎng)所、重大慶?;顒?dòng)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、車站、碼頭等人群密集地區(qū),要制定嚴(yán)密的安全防范計(jì)劃,落實(shí)好有效的安全保衛(wèi)措施,加強(qiáng)檢查,加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全。節(jié)慶期間,各學(xué)本資料權(quán)屬公務(wù)員測(cè)試網(wǎng)--文秘頻道放上鼠標(biāo)按照提示查看公務(wù)員測(cè)試網(wǎng)--文秘頻道校組織師生集體外出活動(dòng),需報(bào)縣教育局批準(zhǔn),必須落實(shí)校長(zhǎng)作為安全第一責(zé)任人的責(zé)任,制定相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負(fù)責(zé)人。另外,衛(wèi)生部門要組織一次節(jié)日前的.食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,確保群眾飲食安全。公安部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)防范措施,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的各種違法犯罪活動(dòng),要堅(jiān)決依法打擊。交警中隊(duì)要組織好交通安全。
3、加強(qiáng)信訪工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。在國(guó)慶節(jié)到來(lái)之前,各辦事處、有關(guān)單位要對(duì)不穩(wěn)定因素集中進(jìn)行一次排查,分門別類,落實(shí)責(zé)任,做好工作,及時(shí)將問(wèn)題消除。特別對(duì)因重點(diǎn)工程建設(shè)、城市建設(shè)中征地拆遷問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題等可能引起群體性上訪的苗頭;群眾反映比較強(qiáng)烈、容易引發(fā)群體性上訪、迫切需要解決的村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)、土地征用、政策兌現(xiàn)等可能引發(fā)群體性事件的的隱患,進(jìn)行一次全面的排查,做到情況清、底數(shù)明。一旦發(fā)生突發(fā)事件,有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待,穩(wěn)定情緒,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面到現(xiàn)場(chǎng)做好工作,盡快平息事故,防止矛盾激化,并及時(shí)按規(guī)定報(bào)告。
4、做好廉政工作。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各辦事處、有關(guān)部門單位、村(居)不得以節(jié)日為借口,亂發(fā)補(bǔ)貼、禮品、紀(jì)念品或有價(jià)證券,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、外出旅游、揮霍浪費(fèi)。在國(guó)慶節(jié)放假期間,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、辦事處及有關(guān)部門公務(wù)用車要停放在規(guī)定的地方,嚴(yán)禁公車私用。
5、認(rèn)真安排好值班工作。做好假日期間的值班工作,對(duì)及時(shí)掌握了解情況,處理緊急事項(xiàng)和突發(fā)事件,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,都具有十分重要的作用。各辦事處、部門單位都要安排好節(jié)日期間的值班工作,值班室必須有專人晝夜值班,并有一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗值班,確保節(jié)日期間聯(lián)系暢通和緊急事務(wù)的及時(shí)、妥善處理。公安、電力、交通、衛(wèi)生、廣電等本資料權(quán)屬公務(wù)員測(cè)試網(wǎng)--文秘頻道放上鼠標(biāo)按照提示查看公務(wù)員測(cè)試網(wǎng)--文秘頻道部門還要組織好本系統(tǒng)內(nèi)的值班工作,加強(qiáng)值班力量,做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作和應(yīng)急預(yù)案措施。遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件,必須及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,不得延誤。部門單位要密切配合,共同努力,確保國(guó)慶節(jié)期間平安無(wú)事,讓全鎮(zhèn)人民過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的國(guó)慶節(jié)。
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開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十一
今天,*開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會(huì),回顧總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年取得的成績(jī),共同展望*更加美好的明天。剛才,禮斌同志代表工委、管委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)新一年的工作進(jìn)行了具體部署和安排,思路非常清晰,目標(biāo)十分明確,我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對(duì)性,希望大家在實(shí)踐中真抓實(shí)干,在新的一年里做出更大成績(jī)。
今天這個(gè)會(huì)議,是*政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。說(shuō)它“大”,其理由有三條:一是意義重大;二是目標(biāo)遠(yuǎn)大;三是任務(wù)巨大。意義重大,是因?yàn)槲覀冞@個(gè)會(huì)議是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),它既是對(duì)完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié),又是對(duì)“*”規(guī)劃開(kāi)局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開(kāi)發(fā)建設(shè)中的成績(jī)和問(wèn)題,也明確了今后一個(gè)時(shí)期我們追求卓越的行動(dòng)理念和工作方略。目標(biāo)遠(yuǎn)大,是因?yàn)樵谖磥?lái)的五年里,我們開(kāi)發(fā)區(qū)要達(dá)到一個(gè)新的高度,這個(gè)高度用君文市長(zhǎng)的原話來(lái)說(shuō),就是“*”期間,要“力爭(zhēng)*開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)前三名,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”。簡(jiǎn)單概括,我認(rèn)為就是十個(gè)字:“晉升前三甲,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”。而這一條,正是本次會(huì)議的主旨所在。任務(wù)巨大,是因?yàn)槲覀儞?dān)當(dāng)這一歷史重任,需要付出空前的努力和心血。無(wú)數(shù)我們可以預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題與困難,將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個(gè)方面,開(kāi)發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)奮發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,滿懷創(chuàng)業(yè)激情,從思想到行動(dòng)諸方面作好充分準(zhǔn)備。為此,我大致提示以下四條,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>
一、認(rèn)識(shí)要大統(tǒng)一?
二、招商要大突破?
實(shí)現(xiàn)*的跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資,如何突破招商引資,不是三言兩語(yǔ)講得清楚的。即使講清楚了,如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話,再難的工作,只要我們用簡(jiǎn)單的辦法做到極致,就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來(lái),*的招商引資工作有了很大的起色,特別是當(dāng)前大項(xiàng)目的來(lái)勢(shì)很好,但總體來(lái)講,我們?cè)陧?xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對(duì)招商引資工作,我的要求依然是抓緊再抓緊,突破再突破。抓了幾年招商,我的體會(huì)就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔熱血,一刻也不懈怠,一個(gè)都不放過(guò)。這一點(diǎn),我今天這樣強(qiáng)調(diào),在今后的工作中依然會(huì)這樣堅(jiān)持。至于如何具體做好下一步的招商工作,同志們已經(jīng)想了很多辦法,制訂了很多措施,在這里,我補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要要強(qiáng)化大招商意識(shí)。招商引資工作說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,它需要各部門、各單位的共同努力。當(dāng)前,在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象:招商人員費(fèi)盡心思、苦口婆心地談來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,但這個(gè)部門講兩句冷語(yǔ),那個(gè)部門說(shuō)幾句怪話,項(xiàng)目往往就半途而廢。對(duì)這類問(wèn)題,我們開(kāi)發(fā)區(qū)的各級(jí)各部門都必須引起高度重視,在工作中切實(shí)樹(shù)立“招商第一、客商至上”的意識(shí),真正做到時(shí)時(shí)刻刻想招商,真心實(shí)意服務(wù)招商。
二是要聚焦重大項(xiàng)目。招什么樣的商、引什么樣的資,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。這兩年,*建成的項(xiàng)目也不少,基本達(dá)到了每月有項(xiàng)目開(kāi)工,有項(xiàng)目投產(chǎn),但有一個(gè)重要的問(wèn)題就是沒(méi)有大項(xiàng)目,沒(méi)有能夠帶動(dòng)*經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階,提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外知名度的龍頭項(xiàng)目。因此,我們下步工作必須要把大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn),加速突破,按照大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦重大項(xiàng)目,集中優(yōu)質(zhì)資源,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、旗艦型大項(xiàng)目,逐步做到由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
三、建設(shè)要大推進(jìn)?
筑巢才能引鳳,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去,承載水平跟不上,必定留不住客商,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,但總的來(lái)講,還是投入過(guò)少,在開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問(wèn)題還是比較突出。為此,去年市委、市政府專門召開(kāi)了“6.15”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),決定投入2個(gè)億到高新園北區(qū)道路,今年又將籌資3.5個(gè)億加強(qiáng)*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作,抓住這些機(jī)遇。這里,我強(qiáng)調(diào)一句話,就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃,一個(gè)沒(méi)有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū),只能是一個(gè)雜亂無(wú)章的開(kāi)發(fā)區(qū);一個(gè)規(guī)劃水平不高的開(kāi)發(fā)區(qū),永遠(yuǎn)也不可能成為高品位的開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段,城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進(jìn)行之中,要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),合理布局產(chǎn)業(yè)與功能,為開(kāi)發(fā)區(qū)描繪一個(gè)富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面,建設(shè)要適度超前。絕對(duì)超前是浪費(fèi),適度超前才能更有效地發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項(xiàng)建設(shè),都要有適度超前的意識(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問(wèn)題最為關(guān)鍵,我們除了要積極爭(zhēng)取市政府資金的支持外,更重要的是進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作理念,廣泛吸納各類金融資本和社會(huì)資本,拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開(kāi)發(fā)區(qū)既要開(kāi)發(fā)一方、發(fā)展一方,也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,構(gòu)建和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。
四、機(jī)制度要大創(chuàng)新?
謝謝大家!?
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十二
xx年××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,以縣委、縣政府年初下達(dá)的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)為目標(biāo),結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,全方位開(kāi)展了工作,較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。下面將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
1、開(kāi)發(fā)區(qū)的三個(gè)園區(qū)分頭管理。年初,縣委、縣政府為使開(kāi)發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展,動(dòng)員各方面力量,調(diào)動(dòng)多方積極性將開(kāi)發(fā)區(qū)的酒業(yè)園下放給八里罕鎮(zhèn)政府管理,塞飛亞園區(qū)下放給汐子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)管理,園區(qū)辦負(fù)責(zé)中京園區(qū),并宏觀管理、協(xié)調(diào)酒業(yè)園和塞飛亞園區(qū)。這一決定,減輕了園區(qū)辦的壓力,調(diào)動(dòng)了兩個(gè)鎮(zhèn)政府的積極性,使園區(qū)在管理和投入上加大了力度。通過(guò)一年的實(shí)踐看,兩個(gè)園區(qū)管理權(quán)的下放,調(diào)動(dòng)了多方面的積極性有利于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。在基礎(chǔ)建設(shè)上,園區(qū)辦協(xié)調(diào)林業(yè)局等有關(guān)部門,對(duì)中京園區(qū)進(jìn)行了綠化。栽植各種風(fēng)景樹(shù)1300余株。投資5000元建立了垃圾點(diǎn),有了定點(diǎn)垃圾場(chǎng)。使園區(qū)的亂堆亂放問(wèn)題得以解決,根據(jù)縣委、縣政府的安排,開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦為大連華乳征地500畝,現(xiàn)已做完各項(xiàng)征地手續(xù),為園區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大了發(fā)展空間。
2、擔(dān)保公司開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。去年年末在縣政府的大力支持下,政府投資500萬(wàn)元建起了開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)保公司。擔(dān)保公司的建立為加快開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展,解決中小企業(yè)資金緊張問(wèn)題解決了實(shí)際困難。為開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
3、根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和自治區(qū)發(fā)改委的要求各開(kāi)發(fā)區(qū)不允許一區(qū)多園的要求,園區(qū)辦按要求進(jìn)行了重新規(guī)劃,把中京園區(qū)原180公頃土地?cái)U(kuò)大到了230公頃,重新勘測(cè)了坐標(biāo)點(diǎn),制做了規(guī)劃圖,10月中旬報(bào)自治區(qū)發(fā)改委待批。
在二oo五年的項(xiàng)目建設(shè)中加大了對(duì)原有入駐企業(yè)的調(diào)度力度。目前入駐園區(qū)企業(yè)已全面投入生產(chǎn)。中京園區(qū)東方萬(wàn)旗生產(chǎn)順利,現(xiàn)已屠宰6500頭,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2800萬(wàn)元;天宇集團(tuán)與美國(guó)唯克公司已簽定協(xié)議,用地問(wèn)題已經(jīng)解決。瑞安蔬菜已啟動(dòng)生產(chǎn),大盛堂藥業(yè)有限公司完成基礎(chǔ)建設(shè),已經(jīng)開(kāi)始加工中草藥。赤峰富樂(lè)獸藥有限公司開(kāi)始搞規(guī)劃設(shè)計(jì),明年春季開(kāi)工建設(shè)。塞飛亞5萬(wàn)噸熟食加工項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),目前完成投資3000萬(wàn)元,包括冷庫(kù)、屠宰線、熟食加工車間的建設(shè)、設(shè)備的購(gòu)置;種鴨場(chǎng)擴(kuò)建工程已完成18棟廠房建設(shè);生物肥項(xiàng)目已完成廠房的建設(shè)投資1800萬(wàn)元;信息化工程完成1928萬(wàn)元,中心機(jī)房、設(shè)備購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。酒業(yè)園區(qū)三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬(wàn)元并已投入試生產(chǎn);活性碳項(xiàng)目完成投資300萬(wàn)元,目前土建工程進(jìn)展順利。三、加大招商引資力度,加快招商引資步伐,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。按年初全縣xx年確定的工業(yè)項(xiàng)目中,開(kāi)發(fā)區(qū)共占15個(gè),資金總額2.4億元,招商引資任務(wù)額2200萬(wàn)元,到目前為止完成項(xiàng)目投資8000萬(wàn)元。其中續(xù)建項(xiàng)目4個(gè),一個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目,新建項(xiàng)目6個(gè)。
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦以“項(xiàng)目提速年”為契機(jī),同時(shí)中京工業(yè)園、××酒業(yè)園首期開(kāi)發(fā)部分基礎(chǔ)設(shè)施全部完成,滿足了入園企業(yè)的需要,所以我們將xx年做為招商引資關(guān)鍵年。
一是抓好已入駐企業(yè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè),增加新的投資;
二是引進(jìn)新項(xiàng)目,靠園區(qū)良好的設(shè)施條件及優(yōu)惠的政策吸引縣內(nèi)外資金進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)辦企業(yè)。為此我們主要采取以下措施及辦法:
1、成立了以管委辦主任為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)由招商科具體負(fù)責(zé)招商引資工作,實(shí)行全方位、多形式招商。
2、繼續(xù)完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。為大連華乳集團(tuán)項(xiàng)目征地500畝,保證了其項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,全方位為入園企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)辦理證照,嚴(yán)格按《××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》執(zhí)行,積極主動(dòng)為入駐企業(yè)服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“全封閉、扎口式管理”,各相關(guān)部門的檢查、收費(fèi)等按赤峰市人民政府赤政發(fā)xx46號(hào)文件執(zhí)行。協(xié)調(diào)稅收部門對(duì)入園企業(yè)實(shí)行更大優(yōu)惠,在稅收方面做到園內(nèi)園外有別,以政策吸引更多企業(yè)入園及外來(lái)投資辦廠。
4、大力宣傳,營(yíng)造招商氛圍。通過(guò)各種新聞媒體對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行宣傳,對(duì)園區(qū)優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳,通過(guò)各地外來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀考察等機(jī)會(huì)宣傳開(kāi)發(fā)區(qū),印制發(fā)放“開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資指南”彩冊(cè)宣傳開(kāi)發(fā)區(qū)??傊?,通過(guò)各種形式,各種手段來(lái)做好宣傳,創(chuàng)造一種良好的招商引資氛圍。
5、采取多形式、多渠道進(jìn)行招商,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),尋求全面合作。上半年,我們通過(guò)去外地和利用各種考察、會(huì)議進(jìn)行招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以企招商等多種方式進(jìn)行招商,邀請(qǐng)客商來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行考察,目前有的已簽訂了協(xié)議,有的已達(dá)成了意向性協(xié)議。
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天利用“茶話會(huì)”的時(shí)間,和大家一起交流一下工作與生活,重點(diǎn)是一起探討一下如何正確處理好工作與生活的關(guān)系,使二者相得益彰,實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)工作,幸福生活”的有機(jī)統(tǒng)一。
自我們成年以后,工作便占據(jù)了我們大部分的時(shí)間,也是我們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的必由之路。那么,我們應(yīng)該如何面對(duì)工作?如何通過(guò)工作獲取快樂(lè)?如何做到既快樂(lè)工作又幸福生活?我想最重要的可能還是心態(tài),就像是人與自然的和諧統(tǒng)一,就像是“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”的道理一樣,我們?nèi)绾螌?duì)待工作,工作便如何回饋我們。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是你把工作當(dāng)作一件快樂(lè)的事情去做,去努力實(shí)現(xiàn),她就真的會(huì)回饋你以快樂(lè)。反之,如果你把工作當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)、一種任務(wù)去完成,她也同樣會(huì)反饋你以壓力和焦慮。團(tuán)隊(duì)工作亦是如此,如果把同事當(dāng)作一起攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)友,團(tuán)結(jié)起來(lái)就會(huì)在共同奮斗中凝聚快樂(lè)。如果逃避合作,自顧自的獨(dú)自前行,那終將只能是孤軍奮戰(zhàn),困難重重。針對(duì)如何在工作中體驗(yàn)和獲取快樂(lè),我有四點(diǎn)意見(jiàn)和大家交流。
1、要從日積月累的學(xué)習(xí)實(shí)踐中領(lǐng)悟快樂(lè)。
開(kāi)發(fā)區(qū)的工作專業(yè)性很強(qiáng),知識(shí)面很廣,而且信息更新速度很快,我們有的同志干工作充滿熱情,但是忽視了學(xué)習(xí)積累的重要性,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些最新情況和前沿政策掌握不夠,導(dǎo)致有時(shí)絞盡腦汁卻不得所以,給自己平添了很多壓力和煩惱。所以大家務(wù)必重視日常的學(xué)習(xí)積累,樹(shù)立“工作從學(xué)習(xí)開(kāi)始,事業(yè)靠本領(lǐng)成就”的觀念,把學(xué)習(xí)作為工作中的首要任務(wù),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式。只有這樣,在開(kāi)展相關(guān)工作的時(shí)候才能召之即來(lái),呼之即出,帶動(dòng)工作效率隨之提升。在學(xué)習(xí)的同時(shí)更要注重實(shí)踐,要牢記實(shí)踐出真知,實(shí)踐長(zhǎng)真才。通過(guò)自己的雙手在實(shí)踐中完成突破,快樂(lè)就會(huì)如期而至。學(xué)到深處,化為實(shí)踐,收獲的不僅僅是知識(shí)和技能,更是源自內(nèi)心的快樂(lè)。這些快樂(lè),蘊(yùn)藏在工作之中,升華在工作之上。
2、要從超越自我的價(jià)值實(shí)現(xiàn)中感受快樂(lè)。
把工作當(dāng)作一種追求,當(dāng)作超越自我的重要載體,也定能在不斷突破中感受快樂(lè)。*同志說(shuō),在鵝毛大雪的天氣幫助*項(xiàng)目趕在最后一天協(xié)調(diào)完成土地出讓手續(xù),保障了項(xiàng)目如期開(kāi)工時(shí),他感到了快樂(lè)。*同志說(shuō),通過(guò)自己的努力和建議,幫助企業(yè)成功申報(bào)項(xiàng)目榮譽(yù),提高企業(yè)發(fā)展效益時(shí),他感到了快樂(lè)。*同志說(shuō),看到一個(gè)個(gè)招商引進(jìn)的項(xiàng)目破圖動(dòng)工,工程建設(shè)一片熱火朝天時(shí),他感到了快樂(lè)。關(guān)于自我實(shí)現(xiàn)的快樂(lè)還有很多,自我實(shí)現(xiàn)的快樂(lè)占比也是最大的,這也印證了馬斯洛需求理論的道理,自我實(shí)現(xiàn)是每個(gè)人的最終需求。開(kāi)發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地,工作中有很多可量化的指標(biāo),用心做能實(shí)現(xiàn)很多顯而易見(jiàn)的成果,可以說(shuō)是一個(gè)付出努力就有成績(jī)的地方,大家要珍惜我們現(xiàn)在所處的平臺(tái),做到在其位、謀其職、負(fù)其責(zé)、盡其事,用自己的滿腔熱血在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上勇往直前,在一項(xiàng)項(xiàng)困難的攻克中增長(zhǎng)才干,在不斷的自我實(shí)現(xiàn)中感受快樂(lè)。
3、要從眾人拾柴的團(tuán)隊(duì)合作中凝聚快樂(lè)。
單絲不成線,獨(dú)木不成林。在我們的日常工作中,很多時(shí)候是需要大家團(tuán)結(jié)合作、互相配合的。有些工作單單依靠某個(gè)人是很難完成的,必須凝聚集體的力量共同解決。有時(shí)候一個(gè)人孤零零的干工作,得到的可能更多是壓力和痛苦。與大家一起干工作,在團(tuán)結(jié)合作的過(guò)程中“心往一處想,勁往一處使”,層層克服障礙,得到的可能就是集體榮譽(yù)感和共同解決問(wèn)題的團(tuán)隊(duì)快樂(lè)。*同志說(shuō),在工作中和辦公室的同事相互探討、相互交流,遇到一些難題的時(shí)候相互鼓勵(lì)、相互幫助,工作的壓力不知不覺(jué)就小了,快樂(lè)同時(shí)也就來(lái)了。*同志說(shuō),在時(shí)間緊材料重的情況下,和部門同事相互配合,共同策劃準(zhǔn)備會(huì)議并圓滿召開(kāi)時(shí),她感到了快樂(lè)。*同志說(shuō),在工作休息的間隙,和大家一起分食零食,互話家常的“人情味”中她感到了快樂(lè)。*同志說(shuō),在工作的各個(gè)未知領(lǐng)域都有領(lǐng)導(dǎo)前輩不厭其煩的耐心指導(dǎo),在情緒產(chǎn)生壓力的各個(gè)時(shí)刻都有大家的關(guān)心開(kāi)導(dǎo)時(shí),她感到了快樂(lè)。團(tuán)隊(duì)的快樂(lè)就是這樣,源自于互相的幫襯理解與支持,大家在開(kāi)發(fā)區(qū)工作,要始終把我們看做一個(gè)共同奮進(jìn)的集體,從團(tuán)隊(duì)合作中汲取力量、貢獻(xiàn)力量,在互幫互助中成就事業(yè),凝聚快樂(lè),不斷實(shí)現(xiàn)1+1>2的工作合力。
4、要從不遺余力的自我奉獻(xiàn)中成就快樂(lè)。
奉獻(xiàn)是人類可貴的品格,常懷奉獻(xiàn)之心,就會(huì)海納百川,有容乃大,就會(huì)不驕不躁,寬容待人處事,就會(huì)比普通人更加容易發(fā)現(xiàn)生活中的各種美好,也就更容易收獲更多快樂(lè)。*同志說(shuō),針對(duì)優(yōu)惠政策不停地為企業(yè)解疑答惑,幫助企業(yè)享受政策便利的時(shí)候,她感到很快樂(lè)。*同志說(shuō),推進(jìn)雨污水管道疏通,看到原先困擾企業(yè)職工出行的道路積水不復(fù)存在的時(shí)候,他感到很快樂(lè)。以他人之樂(lè)為樂(lè),心中就常有欣慰之感。作為開(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員,服務(wù)企業(yè)是我們的本職使命,將個(gè)人情感與企業(yè)發(fā)展牢牢交織在一起,真心真情,竭盡所能地為企優(yōu)環(huán)境、為企做服務(wù),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破的時(shí)候,我們也一定能收獲和企業(yè)同樣發(fā)自內(nèi)心的快樂(lè)。
同志們,工作是我們立身之本,也是生活的一部分,更是服務(wù)于生活的。從剛剛所提的那些快樂(lè)來(lái)看,我想大家一定對(duì)如何平衡工作與生活的關(guān)系有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的價(jià)值追求,始終用積極向上的態(tài)度對(duì)待工作,懂得如何化工作的壓力為前進(jìn)的動(dòng)力,變被動(dòng)工作為主動(dòng)進(jìn)取,那么同樣的工作可能就產(chǎn)生了不一樣的意義,就像是有的人把工作當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)壓力,有的人卻視工作為促進(jìn)自我提升的苦藥良方,視角不同,感受也就不同,追求不同,意義也就不一樣。希望大家在當(dāng)前和今后的工作中,都能樹(shù)立向上目標(biāo),心懷發(fā)展大局,在日積月累的學(xué)習(xí)實(shí)踐中、在超越自我的價(jià)值追求中、在眾人拾柴的團(tuán)隊(duì)合作中、在不遺余力的自我奉獻(xiàn)中收獲源源不斷的快樂(lè)與幸福。讓快樂(lè)工作成為開(kāi)發(fā)區(qū)的常態(tài),讓幸福之聲一直環(huán)繞在我們周圍!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十四
同志們:
按照以往的慣例,雙數(shù)年召開(kāi)一次開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì),單數(shù)年召開(kāi)一次開(kāi)發(fā)區(qū)座談會(huì),全市第五次開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議主要是研究當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問(wèn)題,需要采取的措施,統(tǒng)一大家的思想。由于去年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū),使開(kāi)發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作非常重視,去年組織到一些城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí),回來(lái)后進(jìn)行了深入研究,所以會(huì)議今天召開(kāi)。今天的會(huì)議既是一次工作的部署會(huì),也是開(kāi)發(fā)區(qū)工作的動(dòng)員會(huì),長(zhǎng)春要變快走為快跑,振興長(zhǎng)春工業(yè)先行,項(xiàng)目領(lǐng)先,這一系列要求,都要求開(kāi)發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會(huì),我們把這個(gè)會(huì)安排在節(jié)前開(kāi),就是便于各開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步研究部署今年的工作,如果過(guò)年以后再開(kāi)時(shí)間就有問(wèn)題了。
剛才,各開(kāi)發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標(biāo)責(zé)任書(shū),并作了表態(tài)發(fā)言,希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做,到年底時(shí)能夠順利地完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。大家的責(zé)任書(shū)里都有兩本帳,一個(gè)是必保完成的,這是快走的目標(biāo),一個(gè)是力爭(zhēng)完成的,這是快跑的目標(biāo),變快走為快跑,希望大家一定要實(shí)現(xiàn)后面的目標(biāo)。
在今年市十二屆人大三次會(huì)議上我們向人大代表報(bào)的數(shù)是,要完成30%的固定資產(chǎn)投資,實(shí)際上省里給我們的任務(wù)指標(biāo)是41.3%,形勢(shì)逼人,必須要完成任務(wù)。所以我在這里重申,大家都有責(zé)任,只有破釜沉舟,沒(méi)有任何后退的余地,必須一直往前走,不能向兩邊看。最難的是去年和今年,只有今年的任務(wù)完成了,才能克服目前遇到的這些困難,明后兩年的工作也就好做了,希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性。剛才崔杰副市長(zhǎng)已經(jīng)全面部署了開(kāi)發(fā)區(qū)工作任務(wù),這是經(jīng)市委、市政府共同討論的,我完全同意。在會(huì)議要結(jié)束之前,我想再講四點(diǎn)意見(jiàn),這四點(diǎn)意見(jiàn)也是四個(gè)觀點(diǎn)。
一、必須始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動(dòng)搖。
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十五
20xx濱海新區(qū)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇,切實(shí)將工作重心由運(yùn)籌層面向落實(shí)層面,由建設(shè)層面向發(fā)展層面轉(zhuǎn)移,突破“大港口、大工業(yè)、大城建、大旅游”四大重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌兼顧,不斷增強(qiáng)新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的能力,為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的20xx年“全力決戰(zhàn)十一五,率先進(jìn)軍現(xiàn)代化”的工作目標(biāo),同時(shí),為20xx年新區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力總體進(jìn)入海門和南通沿海地區(qū)“第二方陣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為201x年崇啟海大通道貫通釋放新區(qū)“一城四中心”整體優(yōu)勢(shì),搶占全省沿海開(kāi)發(fā)制高點(diǎn)做好準(zhǔn)備。
根據(jù)年初市委市政府確定的全年工作目標(biāo)任務(wù),新區(qū)要確保做到實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元,力爭(zhēng)1億美元;實(shí)際利用市外民資10億元,力爭(zhēng)13億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元;新開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè),其中超億元項(xiàng)目19個(gè),超10億元項(xiàng)目4個(gè),超20億元和50億元項(xiàng)目各1個(gè);應(yīng)稅銷售10億元;預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1.5億元;農(nóng)村居民人均可支配收入13000元;全市重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)10家,規(guī)模企業(yè)達(dá)40家。
我們要把握好20xx年全局工作的八個(gè)重點(diǎn):
第一,大力開(kāi)展小廟洪5萬(wàn)噸級(jí)碼頭區(qū)建設(shè),吸引海港大物流企業(yè)落戶濱海;第二,認(rèn)真開(kāi)展近海岸所有航道岸線的規(guī)劃、報(bào)批和集約利用,除發(fā)展碼頭航運(yùn)物流業(yè)以外,大力發(fā)展海工裝備和修造船等臨港產(chǎn)業(yè)以及休閑旅游業(yè);第三,緊緊抓住“國(guó)字頭”、“央字號(hào)”大中型企業(yè)和海外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)三角和江蘇沿海轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,用創(chuàng)新的思路、超常的舉措、全力突破一批重特大工業(yè)項(xiàng)目;第四,圍繞加快城建項(xiàng)目功能作用的發(fā)揮,加快城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的力度;第五,加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,迅速提高旅游接待能力和品牌影響力;第六,確保重特大基礎(chǔ)工程建設(shè)順利推進(jìn);第七,密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)提高服務(wù)水平,增強(qiáng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;第八,綜合運(yùn)用現(xiàn)代投融資手段,確保新區(qū)財(cái)政健康安全。
今年,我們工作的總體要求可以用五句話概括,就是:招商升檔次,項(xiàng)目增效益,新區(qū)展形象,管理上水平,隊(duì)伍創(chuàng)新風(fēng)。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:
一、主攻招商質(zhì)量和外資到賬,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
“招商等于零,一切都是零”。項(xiàng)目是新區(qū)的生存之根,立足之本,是新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線。具體做到“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)一切”。
“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是由大招商向招大商轉(zhuǎn)變,由招項(xiàng)目向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。招商定位上立足一個(gè)“高”,招商方向上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“大”,招商策略上體現(xiàn)一個(gè)“廣”,在招商服務(wù)上突出一個(gè)“情”。充分發(fā)揮港口、土地、區(qū)位、政策四大優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目上“內(nèi)外并舉、二三產(chǎn)兼顧、主攻重大項(xiàng)目”,在對(duì)象上“鞏固北京,兼顧滬浙、主攻歐美”,圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,從產(chǎn)業(yè)鏈最需要環(huán)節(jié)入手,從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,著力培育自己的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系,努力形成“招一個(gè),引一串,帶一片”的連鎖效應(yīng)。
“四個(gè)一切”,就是調(diào)動(dòng)一切力量,用好一切手段,發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì),一切圍繞外資到賬。一是調(diào)動(dòng)一切力量。今年要在新區(qū)所確定的六大產(chǎn)業(yè)板塊中力爭(zhēng)各有1個(gè)超億美元或10億元人民幣項(xiàng)目簽約或真正落地。二是用好一切手段。積極創(chuàng)新招商方法,堅(jiān)持走專業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化招商引資新路子,有針對(duì)性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多種方式,有組織、經(jīng)常性、高效率地舉辦各種具有鮮明特色、展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)勢(shì)的招商推介活動(dòng),特別是認(rèn)真謀劃好今年的中國(guó)海門金花節(jié)“活力濱?!闭猩掏平榛顒?dòng),提高新區(qū)的知名度和影響力。同時(shí),充分發(fā)揮北京、上海辦事處的主體作用,北京辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)企和央企。上海辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成長(zhǎng)性高、發(fā)展后勁大的大集團(tuán)和外資企業(yè)。三是發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌整合好、宣傳推介好新區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化親商理念,提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,讓更多的海內(nèi)外客商愿意到新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。四是一切圍繞外資到賬。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將抓外資到帳作為重中之重的工作,認(rèn)真分析原因和存在問(wèn)題,采取針對(duì)性措施。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,分管招商負(fù)責(zé)人是招商引資的直接責(zé)任人,要集中全部精力和智慧抓外資到賬,深入挖掘潛力,擬訂詳細(xì)的工作方案,做到目標(biāo)、序時(shí)、責(zé)任三落實(shí);黨工委、管委會(huì)班子成員也要履行好相關(guān)責(zé)任,各盡所能,各顯神通,抓好分管范圍的外資到賬工作;各招商分局要一個(gè)聲音、一門心思、一股干勁抓到資,一步不放,一有信息,緊追不舍,快速跟上,對(duì)重要項(xiàng)目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),一抓到底,抓出成效。其他相關(guān)部門也要把招商引資作為一項(xiàng)份內(nèi)工作,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干,形成人人爭(zhēng)當(dāng)“招商大使”的良好氛圍。
二、主攻項(xiàng)目落地與績(jī)效產(chǎn)出,提升新區(qū)發(fā)展爆發(fā)力。
緊緊盯住“全年工業(yè)投入50億元,新開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè)”這一目標(biāo),千方百計(jì)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),鍥而不舍加倍重視績(jī)效產(chǎn)出,切實(shí)做到抓“在手”、促“在建”、扶“做強(qiáng)”。重點(diǎn)做到“三個(gè)快”。
一是在手在建項(xiàng)目快推進(jìn)。今后一段時(shí)間,我們要把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,快字當(dāng)頭,搶字為先,圍繞資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工投產(chǎn)率三大關(guān)鍵,全力以赴上項(xiàng)目,一著不讓建項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)考核力度,進(jìn)一步強(qiáng)化履約的嚴(yán)肅性。
二是竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),績(jī)效產(chǎn)出是最終目的,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)稅銷售超10億元、財(cái)政收入超1.5億元”這一目標(biāo)。要對(duì)今年新區(qū)所有可能竣工的在建項(xiàng)目、已竣工或已投產(chǎn)的項(xiàng)目、已投產(chǎn)但還未達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目,進(jìn)行認(rèn)真排查、摸清情況,細(xì)化進(jìn)度、建好臺(tái)賬,明確要求、全力推進(jìn),著力催生新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)投入與產(chǎn)出的有效銜接,最大限度地釋放投資效益。
三是投產(chǎn)企業(yè)快做強(qiáng)。要更加注重向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要速度、要效益、要實(shí)力,突出抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)分層扶持工作。要培育旗艦型企業(yè)。重點(diǎn)培植江蘇智源科技等公司和入駐科技孵化器的高新科技企業(yè),加快推進(jìn)泰森食品、中石油鋼繩、凌志環(huán)保、嘉漢喜漢、濱海文化用品、遠(yuǎn)威重工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園工程的建設(shè),使其及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效,成為引領(lǐng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一軍團(tuán)”。
三、主攻平臺(tái)打造和品位提升,增強(qiáng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放承載力。
我們要緊緊圍繞“昨日墾區(qū)、今日?qǐng)@區(qū)、明日城區(qū)”這一目標(biāo),切實(shí)按照市委、市政府的要求,主攻平臺(tái)打造和品位營(yíng)造,努力把新區(qū)打造成一個(gè)功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)港城。
(一)加速拓展,打造平臺(tái),在全面推進(jìn)中展示形象。
加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè),不斷滿足新區(qū)發(fā)展需要。做到“四個(gè)加快”。一要加快推進(jìn)大港建設(shè)。以港口建設(shè)為龍頭,鎖定“上海港北翼組合中心港”的目標(biāo),堅(jiān)定不移推動(dòng)港口開(kāi)發(fā)。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快推進(jìn)實(shí)施三期圍填海工程,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工,為下階段的吹填工作打好基礎(chǔ)。抓好港池西側(cè)航道疏浚、吹填工程和萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭建設(shè)的速度,以科學(xué)、審慎的態(tài)度,確保今年3月初全面拉開(kāi)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭建設(shè)新序幕。重視傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快中心漁港碼頭區(qū)建設(shè),全面打造成為南黃海沿岸最大的漁獲集散中心。同時(shí),要組織專門力量赴京跑省,從政策、資金層面爭(zhēng)取有更多的.項(xiàng)目列入國(guó)家和部、省的項(xiàng)目盤子。今年,確保融資額達(dá)5億元。
(二)加快推進(jìn)配套建設(shè)。
在全面做好二期工程掃尾工作同時(shí),加快推進(jìn)廣東路東延、濟(jì)南路南延和臨海高等級(jí)公路工程建設(shè),其中廣東路東延、濟(jì)南路南延確保10月底前全面通車;加緊做好污水處理廠設(shè)備安裝和調(diào)試工作,確保4月底投入運(yùn)行;加快推進(jìn)港西大道北延及廣東路東延綠化工程;全面啟動(dòng)職工俱樂(lè)部二期建設(shè);著手啟動(dòng)天然液化氣管道工程;加快原東灶、東興6個(gè)水廠與新區(qū)生活用水廠的整合;加速推進(jìn)港新花園安置房三期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,力爭(zhēng)年底交付使用;全面啟動(dòng)疏港河規(guī)劃建設(shè),同時(shí)加快拆遷力度,確保工程建設(shè)到哪里,拆遷跟進(jìn)到哪里。
(三)加快推進(jìn)城市建設(shè)。
加速推進(jìn)海鮮一條街建設(shè),保證一號(hào)樓正常運(yùn)行,二號(hào)、三號(hào)樓金花節(jié)前投入運(yùn)行;全面推進(jìn)寶果商業(yè)步行街、準(zhǔn)四星級(jí)酒店城市配套設(shè)施建設(shè),迅速拿出裝修方案并組織招商,確保10月1日對(duì)外營(yíng)業(yè);寶果一期別墅區(qū)4月初結(jié)構(gòu)封頂,明年8月全面銷售;加快推進(jìn)外商投資服務(wù)中心建設(shè),確保明年年初入駐使用;加速推進(jìn)公交線路規(guī)劃和新區(qū)車站建設(shè),確保在金花節(jié)前全面通車;大力推進(jìn)景祥房產(chǎn)二期商業(yè)用房建設(shè),確保9月底前全面竣工;加緊做好南通紡院一期公寓樓、實(shí)訓(xùn)樓、食堂等建設(shè),迅速啟動(dòng)南區(qū)工程建設(shè),確保今年9月正式招生,招生人數(shù)達(dá)3000人;督促海警大隊(duì)加快建設(shè),7月底全面竣工。四要加快推進(jìn)旅游建設(shè)。要迅速完善旅游區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),全面整合旅游資源,做到超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心實(shí)施,加快推進(jìn)海上觀光、海上運(yùn)動(dòng)、漁港海鮮、田園風(fēng)光等旅游項(xiàng)目建設(shè)。在通呂公路兩側(cè)有計(jì)劃地選擇2個(gè)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)試點(diǎn)村,村干部帶頭示范迅速率先啟動(dòng)。加強(qiáng)與旅行社的合作,擴(kuò)大宣傳,不斷提高旅游接待能力,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展,形成旅游大產(chǎn)業(yè),為新區(qū)發(fā)展注入新的活力。
二是建管并重,營(yíng)造品位,在強(qiáng)化管理中展示形象。重點(diǎn)做到“三個(gè)化”即規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。
三是強(qiáng)化保護(hù),注重生態(tài),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中優(yōu)化形象。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)作為我們發(fā)展的根本追求,突出集約用地、節(jié)能降耗和污染減排三大重點(diǎn),逐步形成資源集約節(jié)約、節(jié)能降耗減排的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),注重清潔生產(chǎn),積極創(chuàng)建一批具有示范帶動(dòng)作用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)提高資源綜合利用效率。同時(shí),采取最嚴(yán)厲的督查和整治手段,嚴(yán)禁企業(yè)采取浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的粗放式、高消耗的落后生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新區(qū)環(huán)境的和諧發(fā)展。
四、主攻優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)同步發(fā)展,集聚綜合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
1、我們要堅(jiān)定不移地抓服務(wù)求高效。我們要切實(shí)加快軟環(huán)境建設(shè),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本、興區(qū)之源、強(qiáng)區(qū)之道”,不斷深化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把優(yōu)質(zhì)、高效、透明的機(jī)關(guān)服務(wù)作為吸引投資、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基石,不斷提升服務(wù)水平。完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作目標(biāo)化,責(zé)任獎(jiǎng)懲具體化,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2、我們要堅(jiān)持不懈地抓安全保平安。牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,進(jìn)一步完善安全管理責(zé)任制,抓好各企事業(yè)單位、施工單位安全責(zé)任的細(xì)化和落實(shí),加大安全生產(chǎn)考核力度,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。
3、我們要鍥而不舍地抓穩(wěn)定促和諧。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,深入推進(jìn)法治宣傳工作,提高新區(qū)法制水平。加強(qiáng)治安巡查,杜絕各類不好事件的發(fā)生,進(jìn)一步強(qiáng)化各方面力量,完善大調(diào)解工作機(jī)制,認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合方針,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,加強(qiáng)打防控一體化治安防范體系。
4、我們要一如既往地保民生促發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)再推進(jìn),社會(huì)保障再完善,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再加快,土地承包流轉(zhuǎn)模式再創(chuàng)新。
滄海橫流,方顯英雄本色;艱苦拼搏,造就精彩人生。高目標(biāo)必將催生強(qiáng)動(dòng)力,高要求定會(huì)推進(jìn)大跨越。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的胸襟、更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),善謀全局,把握大勢(shì),奮力拼搏,努力將新區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái),共同譜寫濱海新區(qū)跨越騰飛的全新樂(lè)章!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十六
同志們:
今天,*開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會(huì),回顧總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年取得的成績(jī),共同展望*更加美好的明天。剛才,禮斌同志代表工委、管委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)新一年的工作進(jìn)行了具體部署和安排,思路非常清晰,目標(biāo)十分明確,我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對(duì)性,希望大家在實(shí)踐中真抓實(shí)干,在新的一年里做出更大成績(jī)。
今天這個(gè)會(huì)議,是*政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。說(shuō)它“大”,其理由有三條:一是意義重大;二是目標(biāo)遠(yuǎn)大;三是任務(wù)巨大。意義重大,是因?yàn)槲覀冞@個(gè)會(huì)議是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì),它既是對(duì)完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié),又是對(duì)“*”規(guī)劃開(kāi)局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開(kāi)發(fā)建設(shè)中的成績(jī)和問(wèn)題,也明確了今后一個(gè)時(shí)期我們追求卓越的行動(dòng)理念和工作方略。目標(biāo)遠(yuǎn)大,是因?yàn)樵谖磥?lái)的五年里,我們開(kāi)發(fā)區(qū)要達(dá)到一個(gè)新的高度,這個(gè)高度用君文市長(zhǎng)的原話來(lái)說(shuō),就是“*”期間,要“力爭(zhēng)*開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)前三名,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”。簡(jiǎn)單概括,我認(rèn)為就是十個(gè)字:“晉升前三甲,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”。而這一條,正是本次會(huì)議的主旨所在。任務(wù)巨大,是因?yàn)槲覀儞?dān)當(dāng)這一歷史重任,需要付出空前的努力和心血。無(wú)數(shù)我們可以預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題與困難,將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個(gè)方面,開(kāi)發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)奮發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,滿懷創(chuàng)業(yè)激情,從思想到行動(dòng)諸方面作好充分準(zhǔn)備。為此,我大致提示以下四條,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>
一、認(rèn)識(shí)要大統(tǒng)一。
經(jīng)濟(jì)工作需要協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)識(shí)統(tǒng)一才能行動(dòng)有力。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)歷來(lái)是我們抓任何工作的前提。雖然是老生常談,但的確不能不談。認(rèn)識(shí)怎么統(tǒng)一?我理解有這么三條:1.要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府提出“晉升前三甲、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”這一奮斗目標(biāo)的背景形勢(shì)上來(lái)?!皶x升前三甲,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”作為一個(gè)共同愿景被提上重要日程不是空穴來(lái)風(fēng)、事出偶然。究其原由,至少可以從三個(gè)方面來(lái)把握。首先,這是市委、市政府對(duì)*開(kāi)發(fā)建設(shè)的充分肯定。經(jīng)濟(jì)工作講究投入產(chǎn)出,注重成本效益。市里在*大投入的信心緣自*多年開(kāi)發(fā)建設(shè)所取得的成就。*開(kāi)發(fā)建設(shè)的,是不斷解放思想、創(chuàng)造活力得到激發(fā)的13年,是應(yīng)付各種挑戰(zhàn)、發(fā)展水平不斷提升的13年,是致力開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、體制機(jī)制逐漸完善的13年,是大力招商引資、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高的13年。沒(méi)有這13年的成就作根基,*的開(kāi)發(fā)建設(shè)也就不可能象今天這樣引人注目。其次,這是*建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略選擇的必然。依托園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要路徑。在一定時(shí)期和范圍內(nèi),園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中、特色彰顯、資源整合的強(qiáng)勢(shì)手段。作為目前全市唯一的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),*應(yīng)當(dāng)敏銳地把握這一經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的動(dòng)向和脈落,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起園區(qū)興工的經(jīng)濟(jì)使命。第三,這是市委、市政府對(duì)*開(kāi)發(fā)建設(shè)的全新定位。*建區(qū)13年,市委、市政府曾經(jīng)對(duì)*提出過(guò)不同的發(fā)展要求,從“大工業(yè)、高科技、新城區(qū)”到“工業(yè)基地、財(cái)源基地、就業(yè)基地”,再到今年的“晉升前三甲、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”,前兩者是縱比,是要求*和自己的比,要不斷有新發(fā)展、新提高。后者是橫比,是要求*在與全省、全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的同臺(tái)競(jìng)技中占有一席之地。它標(biāo)志著市委、市政府對(duì)*的要求已不僅僅是全市改革開(kāi)放的窗口和排頭兵,而且要求開(kāi)發(fā)區(qū)成為帶動(dòng)*經(jīng)濟(jì)走向全省、全國(guó)的龍頭,尤其是要在*實(shí)施率先“中部崛起”戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。
2.要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“晉升前三甲、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”這一奮斗目標(biāo)的有利條件上來(lái)。也許有的同志在開(kāi)發(fā)區(qū)究竟能走多遠(yuǎn)的問(wèn)題上還存在這樣或那樣的疑慮,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心上還或多或少地有所動(dòng)搖。這就需要我們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的發(fā)展條件,振奮精神,銳意進(jìn)取。就全市而言,第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果表明,*經(jīng)濟(jì)總量已位居全省各市州第二位。煙草、鋼材、紡織、機(jī)械、鹽化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大;抗癌新藥、特種纖維、壓電陶瓷等高新產(chǎn)品展現(xiàn)廣闊前景;地域內(nèi)財(cái)政收入突破了100億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破了20億元;國(guó)有工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革全面掃尾;城市創(chuàng)建摘取了多項(xiàng)桂冠。*的開(kāi)發(fā)建設(shè)正是立足于全市這樣一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就*而言,禮斌同志的報(bào)告已明確闡述了我們的比較優(yōu)勢(shì),這是我們奪取成功的核心資源。就外部條件而言,我們正處于一個(gè)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、一個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期、一個(gè)競(jìng)相發(fā)展的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)期,挑戰(zhàn)固然是空前的,但發(fā)展的空間同樣是空前的。在發(fā)展條件上能否形成共識(shí),直接關(guān)系到我們?cè)诎l(fā)展上能滿懷信心。中國(guó)近年來(lái)的發(fā)展速度是舉世矚目的,但仍然有學(xué)者指出:中國(guó)的發(fā)展為什么這樣慢?為什么會(huì)提出這樣一個(gè)概念呢?該學(xué)者列舉了日本、歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高達(dá)200%至400%的事實(shí),而我國(guó)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述指標(biāo)。這說(shuō)明什么呢?說(shuō)明看待經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要有宏大的視野,哪些看似遙不可及的目標(biāo)往往只是前進(jìn)中的一個(gè)小小驛站。中國(guó)每年增長(zhǎng)7-8%就了不起了,可人家為什么能到400%?中國(guó)固然有人口龐大等方面的基本國(guó)情,但中國(guó)可以有更大發(fā)展應(yīng)當(dāng)也是不容置疑的。同樣,“晉升前三甲、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”看起來(lái)是當(dāng)前的一項(xiàng)艱巨任務(wù),但努力去做,這個(gè)目標(biāo)也沒(méi)什么了不起的,付出辛勞應(yīng)當(dāng)可以辦到,而且實(shí)踐中往往可能做得更好,更超出我們的預(yù)想。
3.要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到完成“晉升前三甲、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”這一奮斗目標(biāo)的具體行動(dòng)上來(lái)。行動(dòng)是溝通理想與現(xiàn)實(shí)的橋梁?!案裎镏轮?、身體力行、知行合一”歷來(lái)是成就大業(yè)的基本條件。禮斌同志在報(bào)告中提出了執(zhí)行力的概念,我很贊同。擔(dān)當(dāng)“晉升前三甲、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”的歷史重任,關(guān)鍵在行動(dòng)、在實(shí)干。在創(chuàng)造*新輝煌的偉大征途中,每一個(gè)人的具體努力和奮斗都是必需的,也不會(huì)是白費(fèi)的。牢記行動(dòng)創(chuàng)造未來(lái),實(shí)干成就偉業(yè),應(yīng)當(dāng)成為*人永恒、一致的共識(shí)。
二、招商要大突破。
實(shí)現(xiàn)*的跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資,如何突破招商引資,不是三言兩語(yǔ)講得清楚的。即使講清楚了,如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話,再難的工作,只要我們用簡(jiǎn)單的辦法做到極致,就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來(lái),*的招商引資工作有了很大的起色,特別是當(dāng)前大項(xiàng)目的來(lái)勢(shì)很好,但總體來(lái)講,我們?cè)陧?xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對(duì)招商引資工作,我的要求依然是抓緊再抓緊,突破再突破。抓了幾年招商,我的體會(huì)就是做足笨功夫,咬住不放松,抓出一身大汗,付出一腔熱血,一刻也不懈怠,一個(gè)都不放過(guò)。這一點(diǎn),我今天這樣強(qiáng)調(diào),在今后的工作中依然會(huì)這樣堅(jiān)持。至于如何具體做好下一步的招商工作,同志們已經(jīng)想了很多辦法,制訂了很多措施,在這里,我補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要要強(qiáng)化大招商意識(shí)。招商引資工作說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難,它需要各部門、各單位的共同努力。當(dāng)前,在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象:招商人員費(fèi)盡心思、苦口婆心地談來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,但這個(gè)部門講兩句冷語(yǔ),那個(gè)部門說(shuō)幾句怪話,項(xiàng)目往往就半途而廢。對(duì)這類問(wèn)題,我們開(kāi)發(fā)區(qū)的各級(jí)各部門都必須引起高度重視,在工作中切實(shí)樹(shù)立“招商第一、客商至上”的意識(shí),真正做到時(shí)時(shí)刻刻想招商,真心實(shí)意服務(wù)招商。
二是要聚焦重大項(xiàng)目。招什么樣的商、引什么樣的資,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。這兩年,*建成的項(xiàng)目也不少,基本達(dá)到了每月有項(xiàng)目開(kāi)工,有項(xiàng)目投產(chǎn),但有一個(gè)重要的問(wèn)題就是沒(méi)有大項(xiàng)目,沒(méi)有能夠帶動(dòng)*經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階,提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外知名度的龍頭項(xiàng)目。因此,我們下步工作必須要把大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn),加速突破,按照大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦重大項(xiàng)目,集中優(yōu)質(zhì)資源,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、旗艦型大項(xiàng)目,逐步做到由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
三是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。這里,還是有一些基礎(chǔ)性的招商理念需要強(qiáng)調(diào)。一是要做好招商引資的基礎(chǔ)工作,有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)、有特色地包裝推介開(kāi)發(fā)區(qū)整體形象,搞好重大項(xiàng)目包裝,充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù),推介招商亮點(diǎn);二是要大力推行企業(yè)化運(yùn)作,形成以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、中介組織為輔助政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體、的招商體系,保證重點(diǎn)區(qū)域有人長(zhǎng)駐、重大項(xiàng)目有人緊盯、意向項(xiàng)目及時(shí)簽約。三是要活躍招商思維。要及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)前衛(wèi)的招商方式,廣泛接觸典型的招商案例、創(chuàng)新策劃有效的招商活動(dòng),持續(xù)培訓(xùn)高素質(zhì)的招商干部。
三、建設(shè)要大推進(jìn)。
筑巢才能引鳳,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去,承載水平跟不上,必定留不住客商,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,但總的來(lái)講,還是投入過(guò)少,在開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問(wèn)題還是比較突出。為此,去年市委、市政府專門召開(kāi)了“6.15”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),決定投入2個(gè)億到高新園北區(qū)道路,今年又將籌資3.5個(gè)億加強(qiáng)*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作,抓住這些機(jī)遇。這里,我強(qiáng)調(diào)一句話,就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃,一個(gè)沒(méi)有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū),只能是一個(gè)雜亂無(wú)章的開(kāi)發(fā)區(qū);一個(gè)規(guī)劃水平不高的開(kāi)發(fā)區(qū),永遠(yuǎn)也不可能成為高品位的開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段,城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進(jìn)行之中,要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),合理布局產(chǎn)業(yè)與功能,為開(kāi)發(fā)區(qū)描繪一個(gè)富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面,建設(shè)要適度超前。絕對(duì)超前是浪費(fèi),適度超前才能更有效地發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項(xiàng)建設(shè),都要有適度超前的意識(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”,更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問(wèn)題最為關(guān)鍵,我們除了要積極爭(zhēng)取市政府資金的支持外,更重要的是進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作理念,廣泛吸納各類金融資本和社會(huì)資本,拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開(kāi)發(fā)區(qū)既要開(kāi)發(fā)一方、發(fā)展一方,也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,構(gòu)建和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。
四、機(jī)制度要大創(chuàng)新。
《易經(jīng)》講“富有之謂大業(yè),日新之謂盛德”。什么是“富有”,單純的財(cái)富積累算不上富有,創(chuàng)富機(jī)制的設(shè)立和財(cái)富源泉的充分涌動(dòng)才叫富有,因此古人稱之謂“大業(yè)”。什么叫“日新”,一天不同于一天,每天都所進(jìn)步,不滯后于時(shí),不落后于人,就叫“日新”,“日新”才能涵養(yǎng)大智慧、才能成就大事業(yè)。創(chuàng)富、創(chuàng)新是開(kāi)發(fā)區(qū)的永恒主題。作為一個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)的“特”性應(yīng)集中體現(xiàn)在體制機(jī)制上,必須以創(chuàng)富、創(chuàng)新激發(fā)活力,靠創(chuàng)富、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。要在完善創(chuàng)富機(jī)制上不斷創(chuàng)新。這里的關(guān)鍵是不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。應(yīng)該講,這幾年全市上下通過(guò)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),各部門的服務(wù)意識(shí)都有了明顯提高,但依然也存在一些問(wèn)題。我聽(tīng)到有的企業(yè)家反映,個(gè)別機(jī)關(guān)部門原來(lái)是“門難進(jìn)、臉難看,有些事情還能辦”;但現(xiàn)在是“門好進(jìn)、臉好看,但事情更難辦”。辦事更難,創(chuàng)富的通道就被阻塞了。對(duì)此,我們大家都要引以為鑒,在提供服務(wù)時(shí)不僅要有好的態(tài)度、有一張笑臉,更要辦實(shí)事、求實(shí)效、辦成事。服務(wù)不僅要講“不能做什么”,而且要很好地研究“能夠做什么”、“應(yīng)該做什么”、“怎樣做什么”,把精力放在最需要你做的事情上,放在支持開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展上,從上到下形成合力,使開(kāi)發(fā)區(qū)成為吸引外來(lái)投資的“政策洼地”和“服務(wù)高地”,讓財(cái)富的源泉在*充分涌動(dòng)。對(duì)市直駐*的部門,我要求大家按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,爭(zhēng)取上級(jí)充分授權(quán),力爭(zhēng)盡快做到開(kāi)發(fā)區(qū)的事務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)全部辦完;對(duì)確需區(qū)外辦理的事項(xiàng),要搞好服務(wù)、盡快辦理;對(duì)需向上級(jí)請(qǐng)示解決的問(wèn)題,要積極主動(dòng)向上匯報(bào),力爭(zhēng)盡快解決。同時(shí),各部門還要根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要求和實(shí)際可能,進(jìn)一步寬松政策,做到權(quán)限能寬則寬,手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,凡是國(guó)家和省、市制定的扶持和加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定,都要不折不扣地落實(shí)到位,絕不能隨意進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款。要在激活內(nèi)生機(jī)制上不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新內(nèi)生機(jī)制,說(shuō)到底就是為了激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,由“要我干”變成“我要干”,由“促發(fā)展”變成“求發(fā)展”,由“守?cái)傋印弊兂伞皠?chuàng)大業(yè)”。要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,通過(guò)理順管理體制,在開(kāi)發(fā)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能高能低,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理企業(yè)化、外部管理社會(huì)化。要在強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制上不斷創(chuàng)新。這幾年,特別是國(guó)忠同志到開(kāi)發(fā)區(qū)主持工作后,在強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制方面有一些新的舉措。前不久開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)創(chuàng)國(guó)家和省名牌的企業(yè)給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),今天在大會(huì)上又對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),都取得了很好的效果。在今后的工作中,開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步建立完善與業(yè)績(jī)緊密相聯(lián)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制,將招商人員的年終收入與招商實(shí)績(jī)掛鉤,吸引真正想招商、會(huì)招商、招成商的人員向一線集中。同時(shí),要將開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)其他人員收入與招商實(shí)效捆綁在一起,從而形成招商引資的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。尤其對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一班專人服務(wù),一筆經(jīng)費(fèi)扶持”的工作制度,做好全方位、全過(guò)程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目落地、生根、成長(zhǎng)。
同志們,借今天這個(gè)機(jī)會(huì),就*的開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資談了一些個(gè)人的體會(huì)和看法,核心的概念是:擔(dān)當(dāng)重任、滿懷激情、銳意創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn),供同志參考。同時(shí),借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府向同志們致以新春的良好祝愿,愿同志們新年萬(wàn)事如意、合家歡樂(lè)!祝大家在新的一年里再創(chuàng)佳績(jī),再立新功!
謝謝大家!
開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)上的講話篇十七
工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來(lái)越突出,目前。工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約,主要有:用地指標(biāo)趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用水平低。形勢(shì)要求我破解瓶頸制約,促進(jìn)集約節(jié)約集群發(fā)展,加快新型工業(yè)化、新型鄉(xiāng)村化,必需以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手,推動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目入?yún)^(qū)進(jìn)園,這也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑,唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便利的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟(jì)、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,開(kāi)拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因此可以說(shuō),加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。各級(jí)政府和部門要深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新發(fā)展理念,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),加大招商引資力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不時(shí)壯大經(jīng)濟(jì)總量,提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,牢牢掌握機(jī)遇。
國(guó)正處于工業(yè)化、鄉(xiāng)村化快速推進(jìn)階段。改革開(kāi)放三十年來(lái),加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機(jī)遇。第一。國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于兩個(gè)方面,一是投資繼續(xù)增長(zhǎng),二是對(duì)外入口不時(shí)擴(kuò)大。從目前情況看,國(guó)已成為世界上第二大入口國(guó),外貿(mào)入口的增長(zhǎng)潛力日漸微小,依靠入口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正在減弱。有專家指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少還有十年的快速增長(zhǎng)期,原因就在于中國(guó)有鄉(xiāng)村化這個(gè)重要的拉動(dòng)力。目前,世界上中等發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村化率已達(dá)到70%以上,而我國(guó)只有47%。加速鄉(xiāng)村化進(jìn)程,不只可以帶動(dòng)投資增長(zhǎng),而且還可以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間,也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),提升工業(yè)化發(fā)展水平發(fā)明了重要契機(jī)。第二,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀(8+2都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,三個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略都和直接相關(guān),這在全國(guó)地級(jí)市中是絕無(wú)僅有的新一輪發(fā)展熱潮中,不只具有沿海優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì),而且隨著這些國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持,為我加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三,隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航,京滬高鐵、滄京高速公路即將通車,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使我對(duì)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不時(shí)增強(qiáng),為加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強(qiáng)力支撐。第四,國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機(jī)遇。上世紀(jì)八、九十年代,發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村都在發(fā)展工業(yè),目前發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代,正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段,許多激進(jìn)工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)基地肯定要轉(zhuǎn)移到附近中小鄉(xiāng)村和縣城。比如北京,人均gdp已超過(guò)1萬(wàn)美元,鄉(xiāng)村土地價(jià)格大幅攀升,工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小,這就為我銜接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)明了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機(jī)遇,以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口,大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、力促工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上水平,抓住重點(diǎn)。
要綜合運(yùn)用好市場(chǎng)這只無(wú)形的手和政府配置資源這只有形的手,國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。尤其要理清在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府和部門應(yīng)該抓什么,不應(yīng)該抓什么,應(yīng)該抓的必需要抓到位,不應(yīng)該抓的就堅(jiān)決放手,交給市場(chǎng)。
抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,第一??茖W(xué)合理地支配項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施,提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接,形成“二產(chǎn)促三產(chǎn),三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”良性互動(dòng)發(fā)展格局,提高集約集群發(fā)展的能力和水平。
抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依照適度超前的原則,第二。集中必要的財(cái)力、物力,著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊,以及污水處置、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè),為招商引資、項(xiàng)目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的硬環(huán)境。
抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。要在國(guó)家政策法規(guī)范圍內(nèi),第三。加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)吸引項(xiàng)目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責(zé)之一,牢固樹(shù)立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高辦事效率,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
抓好服務(wù)水平提升。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),第四。努力提高政務(wù)服務(wù)水平,積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一流服務(wù)。要積極組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),探索融資貸款擔(dān)保新機(jī)制,為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開(kāi)展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn),提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用,組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對(duì)外宣傳推介活動(dòng),通過(guò)組織開(kāi)展各類展銷會(huì)、促銷會(huì)等形式,協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
抓好招商引資工作。要強(qiáng)化開(kāi)放理念,第五。借力發(fā)展理念,把擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。各工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放上,不時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)行激勵(lì)政策,把工作人員工資、獎(jiǎng)金與招商引資效果掛鉤,充分調(diào)動(dòng)方方面面招商引資的積極性,推動(dòng)工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。
抓好土地資源配置。土地已成為項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸,第六。要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,靈活方式方法,認(rèn)真研究解決制約項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問(wèn)題。一是要搞好項(xiàng)目包裝、跑辦,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。二是對(duì)于省分配給市的土地指標(biāo),要向工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法,尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需要。
抓好政府管理。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),第七。相關(guān)職能部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能,尤其要重點(diǎn)抓好平安生產(chǎn)、食品平安和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)等工作,確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生,維護(hù)良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象,為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
四、落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)。狠抓工作落實(shí)。
圍繞中心,全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。服務(wù)大局,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
要明確目標(biāo)。要進(jìn)一步明確,第一。各工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)亮點(diǎn),因此,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全市平均水平,達(dá)到30%以上,爭(zhēng)做全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊”
要落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,第二。逐一拉出單子,從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工投產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。從五月份開(kāi)始,市政府將對(duì)工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況實(shí)行一月一調(diào)度,一月一通報(bào)制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為推進(jìn)我市工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。
要提高效率。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真落實(shí)“一次告知制”首問(wèn)負(fù)責(zé)制”對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,第三。相關(guān)部門要馬上批、馬上辦、馬上干,做到范圍內(nèi)項(xiàng)目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對(duì)于需要上級(jí)審批核準(zhǔn)的事項(xiàng),要落實(shí)跑辦責(zé)任、跑辦單位和責(zé)任人,努力把工作做深、做實(shí)、做細(xì)。要嚴(yán)厲查處推諉扯皮、失職瀆職,甚至吃拿卡要等單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處置。對(duì)各縣市區(qū)今天提出的問(wèn)題和建議,由市政府辦公室進(jìn)行梳理匯總,交市直相關(guān)部門研究操持,一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見(jiàn)。
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