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農(nóng)民增收情況調查報告篇一
杏山行政村位于眼岔寺鄉(xiāng)政府駐地,轄花家洼、董家洼、杏山3個自然村,共120戶482人,黨員23人,全村以紅棗為主導產(chǎn)業(yè)。
2017年以來,杏山村根據(jù)本村的自然條件,在縣鄉(xiāng)有關部門的領導下,制定出符合本村村情的十年規(guī)劃,并積極響應退耕還林政策,大力發(fā)展紅棗栽植面積和完善烤房配套設施建設,切實增加了農(nóng)民的收入,去年新建標準烤房6座,對紅棗面積進行打藥、施肥、修剪等科學管理,邀請縣棗業(yè)局技術人員進行棗園管理培訓,進一步提高了棗果業(yè)戶農(nóng)民的管理水平。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)以紅棗為主導產(chǎn)業(yè),截至2011年底,全村紅棗面積達到2098畝,產(chǎn)量525噸;年末羊子存欄50只,牛存欄30只,生豬存欄55頭;梨、薯類、瓜果等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)也有了較快發(fā)展,對農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
養(yǎng)老保險在政策規(guī)定范圍內參與率達100%,現(xiàn)在全村摩托三輪 輛、座機電話100多部,手機200多部,三個村辦起了紅棗加工廠4個,村民有鏟車、挖掘機5戶,購置私家車6輛。
通過實地調查分析,可以得出以下結論:
一是農(nóng)民收入結構比例不斷調整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降,占收入的 80%左右,從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性、工資性收入持續(xù)增長,占收入的20%。
二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的不斷深入,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺,優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調動起來,走出土地、擺脫了土地約束,到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑,農(nóng)村勞務經(jīng)濟日漸升溫,致富渠道不斷拓寬,為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。
三是農(nóng)民收入增加,可支配性消費增長緩慢。近年來,全村農(nóng)民收入大幅增加,主要得益于國家對農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價格上升,農(nóng)民經(jīng)營性工資性收入增加,但由于生產(chǎn)資料價格上漲,生產(chǎn)再投入增加,致使農(nóng)民收入增幅縮水,各種剛性支出不斷增加,可支配性消費增長緩慢。
戶,而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒能及時發(fā)展起來,收入明顯低于致富戶。
三、制約農(nóng)民增收因素
一是科技文化素質有待提高。農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、大力開發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情,但受科技文化素質的限制,只敢遠觀不敢近摸,對帶“高、新、尖”字樣的事物,望而卻步,部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結構調整信心不足,存在一朝被蛇咬十年怕荊繩的思想,對農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門路少,獲得致富信息渠道窄,開拓市場能力差。
二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開支外,閑散資金較少。銀信部門對農(nóng)村貸款額度有限,對那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款,造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。
三是社會事業(yè)性負擔重。隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)民各類生活開支項目增多,數(shù)額增大,子女上學、子女結婚、看病就醫(yī)、關系交往等都要遠遠超過生活開支,社會事業(yè)性負擔的加重,勢必對生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結婚,從認識到結婚至少有五六萬元的花銷。
四是生產(chǎn)資料價格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類生產(chǎn)資料的價格上漲,農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加。化肥、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價格增幅,生產(chǎn)成本高,導致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收,增收緩慢。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,標準化生產(chǎn)有待提高。目前全村已形成了棗果、草畜等為主的基地,由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長,農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小,大多以出售原料型為主,且標準化、無公害生產(chǎn)滯后,產(chǎn)品市場適應性差,銷售難、價格低依然制約農(nóng)民增收。
四、提高農(nóng)民增收致富途徑
首先要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標準化水平。要圍繞市場需求,怎樣調、調什么,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調整工作的出發(fā)點和落腳點,調出農(nóng)民種植的積極性、調出規(guī)模、調出效益。同時要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標準化水平上下功夫,積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化模式,把農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,作為帶動標準化生產(chǎn)的重要力量來抓,在主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個協(xié)會,發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術、市場銷售等方面的優(yōu)勢,推動標準化生產(chǎn)。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使每一個產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè),像我鄉(xiāng)紅棗業(yè)已達到這一要求,但在產(chǎn)品檔次低、市場開拓上仍要抓緊抓好。
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農(nóng)民增收情況調查報告篇二
調查背景:眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,13多億人口中,農(nóng)民占了絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎,是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。所以,中國要想屹立于世界民族之林,不僅是世界大國,而且要做世界強國,不把農(nóng)村建設好,把農(nóng)民問題解決好,是不可能的。
隨著歷史社會的發(fā)展,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷地向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民各方面和幾十年前都有很大的改變。為了實際了解農(nóng)民的經(jīng)濟生活狀況,趁著寒假回農(nóng)村家里,對家鄉(xiāng)的小村子里農(nóng)民和村委會對于農(nóng)民的增收情況進行了調查,并對調查結果進行了簡單的總結和分析。
調查地點:河北省定州市
調查時間:2012年8月
調查對象:村委會及農(nóng)民
轉載自 www.aiweibaby.com
調查目的:具體了解中國“三農(nóng)”情況,增強對社會主義初級階段國情的認識,深入理解黨
的有關政策。
調查方式:走訪村委會及農(nóng)民詢問調查
調查結果:同年與上年比增收情況:
種植業(yè) :1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元
2.林業(yè)增收人均301元
3.蔬菜水果增收人均97元
養(yǎng)殖業(yè) :豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元
務 工 :外出勞動力增收人均1253元
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元
可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的.收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
影響農(nóng)民增收的因素:
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結了以下幾點:
1.客觀因素:
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會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差??h鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質不高是不可忽視的因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質普遍低下。這里講的農(nóng)民素質是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應具備的政治素質、道德素質、知識素質、能力素質和身體素質。針對農(nóng)民增收而言,最關鍵的素質主要是能力素質。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
對增加農(nóng)民收入的建議:
1.針對客觀因素的建議:
1)大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)建設,拓寬吸納農(nóng)村剩余勞動力渠道。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,逐步減少農(nóng)民,增加農(nóng)民就業(yè)的重要途徑。
2)努力完善市場體系,對農(nóng)村資源進行合理配置。加大對“三農(nóng)”的投入,提高對農(nóng)民的保障能力。
2.針對主觀因素的建議:
1)加大對農(nóng)民工的培訓,提高他們就業(yè)能力。以適應對知識和技能要求越來越高的新崗位。通過職業(yè)學校、短期定向培訓、崗位培訓、民間辦學等多種途徑和各種各樣的職業(yè)教育,大規(guī)模培訓農(nóng)村剩余勞動力,以提高他們的自身素質和就業(yè)技能,培養(yǎng)、造就一批高素質的勞動力隊伍,增強在勞動力市場的競爭力,減少就業(yè)阻力以增加就業(yè)。
2)國家實施自己的職能,提出有效合理的政策方針,加快農(nóng)村城市化的發(fā)展,縮小貧富差距。另外,對政府人員進行合理安排達到高效率工作。
農(nóng)民增收情況調查報告篇三
今年寒假,我做了一個關于家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的社會實踐調查的活動,了解了一些家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的情況,通過家鄉(xiāng)農(nóng)民的增收情況認識到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀。
20xx年2月11日——20xx年2月22日。
xx省xxx縣xx鎮(zhèn)xx村。
1.觀察。
2.問卷調查(見附錄)。
3.采訪(通過采訪村委會成員、部分村民,了解了一些農(nóng)民收入的來源以及國家政府一些政策的落實情況)。
利辛縣位于安徽省北部、亳州市轄境的南部,北鄰渦陽縣,南連潁上東靠蒙城縣,南連淮南市的鳳臺縣、阜陽市的潁上縣,西接阜陽市的潁東區(qū)和太和縣,屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′,北緯32°51′—33°28′之間,屬于暖溫帶半濕潤季風氣候??h境自然坡降很小,西北略高,東南略低??h轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、668個村居民委員會,7183個村民小組,耕地11.70萬公頃。全縣面積1950平方公里,總人口197萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占93%。
全縣生產(chǎn)總值132.7億元,按可比價格計算,比上年增長10.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元,增長14.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元,增長11.2%,三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2:27.7:39.1,人均地區(qū)生產(chǎn)總值8398元(折合1336美元)。
大李集鎮(zhèn)地理走勢西高東低,交通相對偏僻,境內有利胡公路(柏油路面)、插胡公路(砂石路面)穿境而過;12.5公里長的茨淮新河把大李集鎮(zhèn)與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開,同時給大李集鎮(zhèn)提供了便捷的水上交通條件。境內主要河流有馬胡河、烏江、黑土溝。其中烏江歷史悠久,留下過許多美麗的傳說,但由于烏江常年失修,現(xiàn)僅存有幾米寬的小河溝,人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠和古老。
這次親身調研,通過實地考察、查閱資料、結構性訪談、問卷調查等方法,提高自己實踐動手能力,同時,去更深入了解社會基層人民。
根據(jù)調查取得的結果,真實了解當?shù)卮迕竦纳瞵F(xiàn)狀,客觀反映當前存在的問題,并提出解決問題的措施和建議,爭取為當?shù)氐霓r(nóng)村建設貢獻智慧和力量。
種植業(yè):
1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元。
2.林業(yè)增收人均301元。
3.蔬菜水果增收人均97元。
養(yǎng)殖業(yè):豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元。
務工:外出勞動力增收人均1253元。
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結了以下幾點:
1.客觀因素:
提高和推廣,又加重農(nóng)村勞動力的過剩。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內不可能緩解。由此可見,未來大量的'農(nóng)村勞動力失業(yè)狀態(tài)不會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差??h鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質不高是不可忽視的因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質普遍低下。這里講的農(nóng)民素質是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應具備的政治素質、道德素質、知識素質、能力素質和身體素質。針對農(nóng)民增收而言,最關鍵的素質主要是能力素質。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
(一)、要把農(nóng)村富余勞動力轉移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領導。
安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當時期國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農(nóng)村富余勞動力轉移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個難中之難的關鍵。為此,中央及地方各級政府應改變現(xiàn)行各部門分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動力轉移的專門工作機構,推進輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉移的組織化和有序化程度,真正把勞務輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、要形成全社會關愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護農(nóng)民工的各項權益。有關部門要積極探索十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權益的政策。要把關愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標并加以量化,營造全社會關愛農(nóng)民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。為改變農(nóng)民工權益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應盡快制定《農(nóng)民工權益保護法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護農(nóng)民工權益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。
(三)、要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓,提高其基本素質和職業(yè)技能。
中國農(nóng)村勞動力基本素質低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結構升級和現(xiàn)代化建設步伐加快,城市對進城務工農(nóng)民素質要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術水平的種種要求,導致缺乏轉崗技能的農(nóng)村勞動力的轉移就業(yè)領域越來越窄,轉移就業(yè)難度越來越大。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,提高其素質,增強就業(yè)競爭力,不僅是當前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉移問題的瓶頸。
近年,黨中央、國務院十分重視農(nóng)村勞動力尤其是農(nóng)民工的培訓,制定了至的培訓規(guī)劃,確定了培訓方式、實施辦法和具體目標。但由于目前許多實際問題尚未得到解決,實施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓體系;二是各級財政對農(nóng)村勞動力轉移培訓的支持力度不大,資金嚴重匱乏。農(nóng)民整體素質低不完全是他們的責任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。為了對農(nóng)民進行補償,各類培訓應以免費為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質和職業(yè)技能真正適應時代發(fā)展的需要。
(四)、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強他們的自管理意識和能力。
上億農(nóng)民進城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度。調查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題。事實證明,以往單靠政府及企業(yè)的強制性管理,不僅難以取得預期的效果,反而會產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自管理的意識和能力,調動他們自管理的積極性和主動性,形成政府、企業(yè)和農(nóng)民工自管理三結合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應認真總結并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應積極引導農(nóng)民工加入工會,也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會等形式的行業(yè)協(xié)會。把農(nóng)民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權益。
農(nóng)民增收情況調查報告篇四
確保農(nóng)民增收,是事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。
一是我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進農(nóng)業(yè)結構調整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結合擴大飼料作物種植,建設百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結合退耕還林,建設百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領域建立了長期穩(wěn)定的合作關系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設,靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進農(nóng)民增收。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標,突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè),構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設和完善了7個具有較好基礎的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進步促進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術累計推廣面積達到2318萬畝。
建設市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質和科學應用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
四是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,靠降低風險促進農(nóng)民增收。
大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。修建和改造了xxx、xx等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。以實施天然林保護為目標,重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
農(nóng)民增收情況調查報告篇五
新的寒假開始了,為了豐富我的暑假生活,我決定去調查當下農(nóng)民的生活。中央政府為了使農(nóng)民收入快速健康發(fā)展,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)。所以我利用假期時間對農(nóng)民增收問題做了一次深入調查。
眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,13多億人口中,農(nóng)民占了絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎,是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。所以,中國要想屹立于世界民族之林,不僅是世界大國,而且要做世界強國,不把農(nóng)村建設好,把農(nóng)民問題解決好,是不可能的。 現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的生活資料,在賣出的同時—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧。花生、芝麻等經(jīng)濟作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后,該賣的賣,該留的留,農(nóng)民便可有四五千元的收人。 副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一,在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬,此外還有牛、羊、雞等家禽,這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人,所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元,在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面,在養(yǎng)殖上,除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等,農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元,下面是我所統(tǒng)計的全力村同年與上年相比增收情況數(shù)據(jù)。
種植業(yè) :1.小麥油菜籽等糧油增收人均201元
2.林業(yè)增收人均287元
3.蔬菜水果增收人均87元
養(yǎng)殖業(yè) :豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均99元
務 工 :外出勞動力增收人均1311元
其它增收:個體經(jīng)營增收人均90元
可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性??萍及l(fā)展,使得農(nóng)民種植技術不斷地提高,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結了以下幾點:
1.客觀因素:
會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差??h鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質不高是不可忽視的因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質普遍低下。這里講的農(nóng)民素質是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應具備的政治素質、道德素質、知識素質、能力素質和身體素質。針對農(nóng)民增收而言,最關鍵的素質主要是能力素質。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
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農(nóng)民增收情況調查報告篇六
根據(jù)市人大常委會年度工作部署,9月上旬,市人大常委會副主任***帶領財經(jīng)工委的同志對我市的農(nóng)民增收情況進行了調查。調查中,我們先后聽取了市農(nóng)林局、勞動和社會保障局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮(zhèn)關于農(nóng)民增收情況的匯報,現(xiàn)將調查情況綜述如下:
(一)今年以來,市政府及其有關職能部門高度重視農(nóng)民增收工作,多次召開農(nóng)民增收推進工作會議,并認真抓好落實。農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)村,用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),全力推進項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,進一步拓展了農(nóng)民增收的渠道和空間,涌現(xiàn)了一批農(nóng)民增收新的亮點,項目農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、減負增收、勞動力轉移、小城鎮(zhèn)建設、發(fā)展民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績,特別是項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)外資引進上有了突破性的進展。去年9月,全省*個縣市中有*個縣市被省評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣市,**榜上有名。去年在**市農(nóng)業(yè)綜合表彰會上,我市獲得了第一名的好成績。今年1-9月份,我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預計達3858元,同比增長15.9%,是多年以來農(nóng)民增收形勢較好的一年,農(nóng)民增收主要有以下三個方面的特點:
一是農(nóng)民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復性增長。去年秋播以來,由于狠抓了夏熟作物的培管措施,今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成,實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)8.38萬噸,其中,油菜籽收入達1.68億元,農(nóng)民增收1869萬元;蠶繭總產(chǎn)值811.5萬元,增收1185.6萬元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價格上漲、外貿(mào)出口受阻等不利因素并存的情況下,畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,畜禽產(chǎn)品價格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,進一步拓展了農(nóng)民增收的空間。 三是農(nóng)村勞動力轉移步伐逐步加快。市政府及其有關職能部門積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,加快中介組織建設,加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,農(nóng)村勞動力轉移工作取得了顯著成效。截止今年8月份,我市新增轉移農(nóng)村勞動力2.2萬人,其中就地轉移1.03萬人,異地轉移1.17萬人,農(nóng)民人均外出勞務收入增加226元,增長17.7%。實現(xiàn)轉移的農(nóng)村勞動力,年收入一般在1-1.2萬元之間,收入較高的是建筑行業(yè),年收入一般在1.5-2萬元之間。
(二)近幾年,市鎮(zhèn)兩級政府和有關部門在幫助農(nóng)民增收上做了許多工作,也取得了較好的成績,但從我們的調查情況來看,我市在農(nóng)民增收上還存在著一些不可忽視的問題。其主要有以下幾方面:
一是“低”,即農(nóng)民的文化素質低。在我市尚未實現(xiàn)轉移的農(nóng)村勞動力中,35歲以上的占73%,初中及初中以下文化程度的`占89%,無一技之長的占81%。農(nóng)民文化素質普遍偏低,成為制約農(nóng)民收入進一步增長的主要原因之一。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,市場調節(jié)的比重日益加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多,對處于一家一戶分散經(jīng)營且文化素質較低的農(nóng)民來講無異于雪上加霜,增大了他們經(jīng)營的風險,使他們很難對諸多的市場供求信息做出準確判斷,結果往往是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨同,同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時段的供給大量增加,價格下跌,農(nóng)民收入隨之大幅降低。另外,在科學技術迅猛發(fā)展的今天,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術大量涌現(xiàn),這些都對農(nóng)民的素質提出了相應的要求,而大多數(shù)農(nóng)民則有些無所適從,結果導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益整體不高,嚴重影響了農(nóng)民的增收。
二是“高”,即農(nóng)業(yè)成本高。近二年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的不斷上漲,造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加,導致增產(chǎn)不增收,再加上農(nóng)資市場混亂,農(nóng)民擔心高價買了假種子和劣質化肥農(nóng)藥,到時候低價賣出農(nóng)副產(chǎn)品,里外賺不到錢。近幾年,柴油等漁用物資價格也一路上揚,各類費用急劇上升,漁業(yè)成本不斷增加,廣大漁民的增收問題也成了“紙上談兵”。
三是“少”,即農(nóng)業(yè)投入少。由于我市財政支付能力弱,用于農(nóng)業(yè)的技術、資金投入有限,導致推動農(nóng)民調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的動力不足,農(nóng)業(yè)技術推廣體系滯后,農(nóng)業(yè)基礎設施長期得不到根本改善,這些問題的存在成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱,由于水利設施功能衰退,損毀嚴重,抗災能力大大減弱,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財政困難,爭取到的有限的農(nóng)業(yè)項目資金沒有真正投入農(nóng)業(yè),而是挪作他用,進一步影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是“重”,即農(nóng)民負擔重。近幾年,國家通過實施稅費改革等一系列政策措施,農(nóng)民負擔有所減輕,但一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在,特別是涉漁收費部門還是不少,收費項目繁多,漁民負擔仍然很重。與此同時,農(nóng)民的“隱性負擔”問題也不容忽視。首先是醫(yī)療、教育等負擔加重。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn),但是其開支并不比城鎮(zhèn)低,有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費。為了讓孩子能接受良好的教育,許多農(nóng)村家長都把孩子送到城里讀書,除了繳納高額的借讀費,不少家長還進城“陪讀”,既耽誤生產(chǎn),又增加費用。其次是婚嫁成本居高不下,人情消費有增無減。在農(nóng)村,子女婚嫁仍是農(nóng)民開支的頭等大項,尤其是為兒子成家,幾乎要用盡全部積蓄,很多人還要舉債。大部分農(nóng)戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重。
(三)如何保持農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,這是當前農(nóng)村工作的中心問題,也是各級政府和我們人大常委會著力研究和解決的問題。農(nóng)民增收問題是一個社會系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟、社會、政治、制度、環(huán)境等方方面面,所以我們只有用科學的發(fā)展觀來指導農(nóng)民增收,才能實現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長,為此,提出以下建議意見:
農(nóng)民是弱勢群體,弱就弱在素質上。全面提高勞動力素質,變沉重的人口負擔為人力資源優(yōu)勢是實現(xiàn)農(nóng)民長期性增加收入的關鍵。因此,我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,消除農(nóng)民的“低素質屏障”。
一是提高組織化程度。建議政府及其有關職能部門一方面要圍繞農(nóng)民增收來建立政績考核體系,堅持不以gdp 為目標取向,不以表面繁榮為政績,以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任,形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績考核機制。另一方面要加強宏觀指導,堅持政策導向和市場導向,為農(nóng)民提供全方位服務,積極發(fā)展村級組織帶農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶、農(nóng)戶自己聯(lián)農(nóng)戶等多種形態(tài)的合作組織,引導他們在自愿互利的基礎上建立利益聯(lián)結機制,共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。同時要進一步加大扶持力度,既要加大資金的扶持力度,更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設和產(chǎn)后加工流通的扶持力度,以及對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術推廣體系的扶持力度,從而不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二是提高勞動者素質。農(nóng)村勞動者科技文化素質不高,嚴重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高,直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入。只有通過教育和培訓提高農(nóng)民的素質和技能,農(nóng)民增收問題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強農(nóng)村基礎教育,全面提高農(nóng)民素質。另一方面要結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,以服務農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術教育和培訓,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實際困難。
三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中起著示范帶動作用的“農(nóng)民經(jīng)紀人”、“田秀才”、“土專家”等新型農(nóng)業(yè)人才,已經(jīng)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此,建議政府要進一步擴大視野,一方面要加強對他們的培訓,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術的專業(yè)人才、復合型人才,另一方面,通過建立農(nóng)業(yè)人才后備庫,充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,提高農(nóng)民生活質量,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此建議政府:
一是進一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。推進農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化進程是增加農(nóng)民收入的主要途徑,也是實現(xiàn)小康社會的重要手段。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn),做大做強一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè),形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值。要采取多種措施,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,加強市場調研和信息反饋,積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。
二是構建農(nóng)村社會保障體系。 當前,農(nóng)村集體保障功能不斷削弱,農(nóng)村因病因災返貧和人口老齡化、高齡化問題越來越突出,農(nóng)民的處境不容樂觀。針對這些問題,建議政府要從以下幾個方面構建農(nóng)村社會保障體系:一要構建農(nóng)民最低生活保障的援助體系,讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時要完善財政對低保的轉移支付制度,確保資金落實。二要構建農(nóng)村醫(yī)療救助體系,盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,重點解決農(nóng)民因病致貧問題。 三要構建農(nóng)村教育救助體系,重點是逐步推進農(nóng)村免費義務教育。四要構建社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系,解除農(nóng)村養(yǎng)老之憂。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略措施,也是促進農(nóng)民增收的重要舉措。因此,建議政府要進一步做好以下幾方面工作:
一是加快農(nóng)村勞務輸出。我市人多地少,大量農(nóng)民和富余勞動力滯留在農(nóng)村,人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,是農(nóng)民收入、特別是來自農(nóng)業(yè)收入長期上不去的根本原因。因此要加快農(nóng)村勞務輸出,順應城市化規(guī)律之要求,采取相關措施,由過去人為地限制農(nóng)民進城,到鼓勵農(nóng)民進城,進而發(fā)展到允許農(nóng)民進城定居。這既需要改變以往不正確的認識,更需要在實際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進城的一些做法,降低農(nóng)民進城定居的門檻,為農(nóng)民進城提供方便。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別,對進城務工一定時間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民,允許其申請變?yōu)槌鞘芯用?,并在子女入學、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進入城市的農(nóng)民提供適當?shù)墓ぷ鲘徫?,使農(nóng)民真正融入城市,適應新的環(huán)境,迅速轉換角色,在城市中求得生存和發(fā)展。
二是加快城鎮(zhèn)化進程。從長遠看,加快推進城鎮(zhèn)化進程是促進農(nóng)村富余勞動力轉移、增加農(nóng)民務工收入的根本出路。因此,要逐步提高城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃水平,合理布局,以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。要把發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設結合起來,完善小城鎮(zhèn)功能,壯大縣域經(jīng)濟, 為農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村人口轉向技術先進、勞動生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間,進而促進農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,進一步增加農(nóng)民收入。
三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè),增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民。因此,要在加快農(nóng)村勞務輸出的同時,進一步加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。要通過資金的集中投放、綜合運用金融、財稅杠桿,使民營企業(yè)向規(guī)?;?、外向化、效益化方向發(fā)展,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在促進經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)方面的積極作用。
農(nóng)民增收情況調查報告篇七
近期,我與市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、經(jīng)管辦等農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的部分同志就如何促進農(nóng)民增收的問題進行了深入的探討,對近年來肥城市增加農(nóng)民收入的基本情況進行了初步了解,現(xiàn)將有關情況報告如下,不當之處請批評指正。
歷年來黨中央高度重視農(nóng)民增收問題。如何增加農(nóng)民收入成為各級黨委、政府的首要任務。近年來,肥城市按照中央建設社會主義新農(nóng)村的部署要求,大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,努力做到以“三化”解“三農(nóng)”,以“三化”促發(fā)展,推進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。該市先后獲得全國新農(nóng)村建設明星市,全省“農(nóng)民增收先進縣”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進縣”等榮譽稱號。
一、推動農(nóng)民增收的主要做法
土地規(guī)模經(jīng)營、保證農(nóng)產(chǎn)品質量、壯大集體財源、解放農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入等多重效應。截止目前,全市共發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織620多個,其中瓜菜、林果、畜禽、農(nóng)機等專業(yè)合作社210個,專業(yè)協(xié)會72個,各類農(nóng)副產(chǎn)品運銷服務組織330多個,共擁有會員13000多個,帶動農(nóng)戶51000戶,占全部農(nóng)戶的1/3。
(二)推進科技進步,培育新型農(nóng)民。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須緊緊依靠科技進步和提高勞動者的科技素質。近年來,他們充分發(fā)揮政府公益性農(nóng)技推廣機構的作用,鼓勵、引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織從事科技推廣,送技術進農(nóng)家、到田頭。2017年,在全市開展“農(nóng)業(yè)實用技術推廣年”活動,進一步加大了農(nóng)業(yè)科技的推廣普及力度,提高了主導產(chǎn)業(yè)的科技含量。近年來,先后引進蔬菜、果樹、畜禽新品種100多個,特別是大力引進全國的名優(yōu)特桃品種30多個,培育出肥桃早紅、胭脂紅、署紅和肥桃王子4個肥城桃新品系,實現(xiàn)了“四季有桃”。推廣了病蟲害綜合防治、配方施肥、果品套袋、奶牛高產(chǎn)配套實用技術40余項,普及率達90%以上。同時,以實施國家新型農(nóng)民科技培訓工程和生豬科技入戶工程為契機,大規(guī)模、全方位地開展農(nóng)民科技培訓,近年累計培訓農(nóng)民9.8萬人次,培養(yǎng)了一大批科技示范戶、致富帶頭人。邊院鎮(zhèn)柳林村村民張勇種植有機荷蘭豆60多畝,往年對防治斑潛蠅沒有好辦法,畝產(chǎn)僅260公斤;今年用上黃板誘殺害蟲技術后,畝產(chǎn)提高到310公斤,60畝增收近2萬元。
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農(nóng)民增收情況調查報告篇八
為認真貫徹落實中央1號文件精神,加快農(nóng)民增收步伐,我們x鄉(xiāng)調研組遵照縣委、政府的安排,采取聽匯報、問卷調查、召開座談會、實地考察等多種形式,深入到村到戶,廣泛接觸群眾,對農(nóng)民增收問題進行了認真的調查研究,現(xiàn)將有關情況報告如下:
x鄉(xiāng)共有12個行政村,區(qū)域面積28.5平方公里,有5465戶、20110人,耕地面積21030畝。20xx年人均純收入3002元,是個人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在種植結構方面,全鄉(xiāng)以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝,總產(chǎn)4194噸,畝產(chǎn)360公斤。玉米面積5029畝,總產(chǎn)3021噸,畝產(chǎn)量601公斤。蔬菜面積10210畝,總產(chǎn)25000噸。復播作物主要以蔬菜、油料、豆類為主。
在養(yǎng)殖業(yè)方面,全鄉(xiāng)牛存欄1774頭,其中奶牛1413頭,55頭以上養(yǎng)殖戶69戶。豬存欄7146頭,100頭以上養(yǎng)殖戶3戶。雞存欄174790只,300頭以上養(yǎng)殖戶115戶。羊存欄達到2565頭,50頭以上養(yǎng)這植產(chǎn)24戶。
在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面,全鄉(xiāng)有 加工企業(yè)134個,從業(yè)人員352人,其中:產(chǎn)值在20萬元以下的81個,產(chǎn)值在20——100萬元48個,產(chǎn)值在100萬元以上5個,產(chǎn)品主要銷往本縣和周邊縣市。
在基礎設施建設方面,全鄉(xiāng)有機井168眼,其中深井142眼,15年以上井61眼,拍賣改制機井128眼;節(jié)水管道109.5公里,節(jié)水面積17000畝,連片20xx畝以上節(jié)水片的有南社、河灣、王村、祁城五個村。全鄉(xiāng)有造林面積2134畝,其中木材林979畝,經(jīng)濟林1155畝。有大型收割機20臺,播種機90臺,旋耕機62臺,基本實現(xiàn)機播,道路硬化31條、19824米,10個村安裝路燈760盞。
農(nóng)民收入比例構成情況是:全鄉(xiāng)種植業(yè)收入2238萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入3208萬元,林果業(yè)收入18萬元,工業(yè)收入24335萬元,建筑業(yè)收入1000萬元,服務業(yè)收入28萬元,其它收入1119萬元,農(nóng)業(yè)方面的收入占總收入的17%。
農(nóng)村勞動力分配情況是:全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力8721個,其中:從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達4237個,從事第二產(chǎn)業(yè)4008個,第三產(chǎn)業(yè)的476個,縣外勞務輸出人員916個。
通過調查,我們認為x黨委、政府充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,在農(nóng)民增收方面做了大量的工作,取得了較好的成效。但農(nóng)民收入增長緩慢的問題仍然是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題,農(nóng)民收入與其它行業(yè)相比,存在非常明顯的反差。我們分析認為,造成農(nóng)民收入增長緩慢的原因是主要有以下幾個方面:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施老化。x鄉(xiāng)共有土地21030畝,有機井168眼,其中深井142眼,平均每眼機井擔負200余畝灌溉面積,灌溉周期長,況且142眼深井中,15年以上的機井就占到近二分之一,水利設施老化,嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二是價格和成本的雙重作用。一方面,農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下滑,來自種植業(yè)的收入明顯下降;另一方面,對化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機等依賴程度不斷提高,種植業(yè)成本不斷攀升,農(nóng)民依靠種植業(yè)來實現(xiàn)增收十分困難。
三是農(nóng)業(yè)結構性矛盾突出。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均耕地只有1畝,盡管近年來該鄉(xiāng)加快了工業(yè)的發(fā)展,有部分農(nóng)村勞動力轉移出去,但大量農(nóng)村勞動力還是滯留在傳統(tǒng)種植業(yè)中,這種結構必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場的殘酷競爭。
四是種植、養(yǎng)殖業(yè)結構單一、品種不良。全鄉(xiāng)的主要糧食品種以小麥、玉米和復播油料為主,蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜,反季節(jié)蔬菜面積較少,且不集中、不連片、規(guī)模小、沒有市場??傮w上講,糧、菜生產(chǎn)品種單一,規(guī)模偏小,分散經(jīng)營,市場狹小,科技含量很低。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、雞、豬,養(yǎng)牛業(yè)大戶少、規(guī)模小、園區(qū)建設落后,養(yǎng)雞業(yè)呈萎縮狀態(tài),流通經(jīng)紀人基本為零。
五是農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低、規(guī)模小、市場占有率不高。該鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),由無到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好,但從總體上分析,農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)少,小企業(yè)多,有品牌的少,粗加工的多,全年生產(chǎn)的少,季節(jié)加工的多,市場競爭力弱,大部分企業(yè)的市場占有地為本縣及鄰近縣。
六是資金、技術、人才比較缺乏。該鄉(xiāng)人多地少,再加上近幾年農(nóng)業(yè)的比較效益低下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、技術、人才急需注入。
認真貫徹落實中央一號文件精神和縣經(jīng)濟工作會議精神,以市場為導向,以質量為根本,以效益為中心,以科技為支撐,以增收為目標,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中,樹立質量為本,效益為先的觀念,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中實施“六大工程”,進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(一)狠抓基礎設施建設,在增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機制,特別是稅費改革后,針對農(nóng)村建設資金潰乏的情況,進一步完善“一事一議”制度,努力創(chuàng)新農(nóng)村籌資、籌勞渠道。要認真把握中央一號文件的精髓,抓住中央對農(nóng)業(yè)十項投資傾斜的機會政策,把投入重點放在爭取和引進項目上來,積極鼓勵和支持個戶投資辦項目。重點完成南社、河灣兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設;投資30萬元啟動王村高標準節(jié)水化園區(qū)建設;全鄉(xiāng)新打井12眼,配套機井17眼,埋設灌溉18公里,新增節(jié)水面積5000畝,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
(二)狠抓四大基地建設,在推動產(chǎn)業(yè)化升級上求突破。要緊緊結合本鄉(xiāng)實際,合理布局,推進特色農(nóng)業(yè)建設,重點實施“百、千、萬、萬”工程。一是爭取100萬元,建設秦村百畝綜合養(yǎng)?;?,以此來帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,力爭年底規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到8個,牛飼養(yǎng)量突破3000頭,其中奶牛達到1800頭,豬飼養(yǎng)量達到25000頭,雞飼養(yǎng)量達到22萬只;二是完成昌源河沿線六個村千畝防護林建設基地。鞏固林業(yè)產(chǎn)權制度改革成果,完善投入機制,抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設,完成植樹12萬株;三是續(xù)建王村、秦村、x、梁堡、祁城萬畝精細蔬菜基地,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開發(fā),發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝;四是實現(xiàn)大運線秦村、高村、圪垛為中心的萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展,轉化油料達到20xx噸,抓好高村現(xiàn)代化屠宰場和圪垛酸奶廠建設,力爭年內肉類加工達到6000噸,牛奶加工達到20xx噸;要通過體制創(chuàng)新的政策傾斜,引進資金100萬元,規(guī)劃占地14畝,新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座,進一步延伸農(nóng)產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)狠抓品質提升,在提高比較效益上求突破。要積極推行標準化生產(chǎn),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質量認證和標識工作。搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和綠色食品開發(fā),確實解決化肥農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染,加大與涉農(nóng)部門的掛靠聯(lián)系力度,爭取項目、資金,服務等方面的支持,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質量;要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌,抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造,以及萬畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專業(yè)村品牌建設。通過文藝宣傳、專題報告等形式,擴大農(nóng)產(chǎn)品的知名度,發(fā)揮品牌效應,增加市場份額,提高競爭實力。
(四)狠抓龍頭培育,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進一步鞏固和發(fā)展大運線沿線萬噸加工基地的同時,下功夫培育一批成長性好、有潛力的龍頭企業(yè),不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的轉化面。大力推廣公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,盡快做大做強農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè),增強帶動能力和市場競爭力,使農(nóng)產(chǎn)品加工成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
(五)狠抓服務體系建設,在增加服務功能上求突破。要不斷深化農(nóng)村改革,積極穩(wěn)妥地開展土地經(jīng)營權流轉,進一步完善農(nóng)村稅費改革后的各項配套政策,千方百計減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入。在科技服務上,要大力實施科教人才戰(zhàn)略,強化科技服務力度,積極開展科技培訓,同時要大力普及科學技術,提高群眾的科技素質;在人才服務上,要制定優(yōu)惠政策,積極引進人才,并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇,調動他們的積極性;在信息服務上,要加快中介服務組織建設和流通經(jīng)紀人隊伍建設,指導鞏固完善蔬菜協(xié)會和油料協(xié)會建設,成立奶牛協(xié)會,充分發(fā)揮群眾性組織的作用,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息服務的深層次、大規(guī)模、遠距離、強輻射。
農(nóng)民增收情況調查報告篇九
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設小康社會的重大任務。近幾年來,同全國各地一樣,農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀,認真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟對策,多渠道促進農(nóng)民增收,是一項十分緊迫的工作。
一、全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀。
1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長速度均超過10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農(nóng)民純收入的構成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,##農(nóng)民人均純收入的構成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入(1076)元與城鎮(zhèn)居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入(1602.00元)與城鎮(zhèn)居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調查資料看,20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內部結構亦為全面下降。家庭經(jīng)營費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
二、影響農(nóng)民增收的因素分析。
農(nóng)民收入增長緩慢,已由單純的經(jīng)濟問題轉變?yōu)樯鐣栴},引起社會各界的關注和重視。就##而言,影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)內部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,影響農(nóng)民增收。
一是農(nóng)業(yè)的自然風險與市場風險并存。##是一個自然災害頻繁的縣份,農(nóng)業(yè)基礎脆弱,抗御自然災害能力不強,去年因災,僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉向過程中,由于市場預測防范能力弱,容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。近幾年,全縣種植業(yè)結構調整步子很大,許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場等各種因素影響,少數(shù)農(nóng)戶損失嚴重,甚至返貧。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。近年來,隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結構性過剩,供大于求導致價值均衡點下移,加之恩格爾系數(shù)變小,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結構調整,全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,有的反而買糧,加大了生活消費支出。
三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,組織化程度不高,公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享,風險共擔的經(jīng)濟共同體沒有完全形成。另外,作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣,該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務水平較低。面對充滿風險的市場,農(nóng)民主要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑想當然做出相關的經(jīng)營決定,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質難以適合市場需求,導致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,嚴重影響農(nóng)民增收。
2、農(nóng)村內部勞動力轉移困難,約束農(nóng)民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村勞動力難以實現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,收入一直不高,農(nóng)民增收缺乏新的增長點。另一方面農(nóng)村勞動力素質普遍低,供給與需求錯位。據(jù)調查,全縣農(nóng)村勞動力中,小學學歷占35.6%,初中學歷占54.3%,他們所掌握的科學知識、生產(chǎn)技術、市場經(jīng)濟知識很有限,在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進程滯后,嚴重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉移。加快城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上,沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,其結果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取,嚴重制約了農(nóng)民收入的進一步增加。
3、農(nóng)村外部勞務輸出存在問題,影響農(nóng)民增收。
一是服務工作不配套。由于機制不完善,服務體系不健全,信息提供、技能培訓、組織引導、權益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓工作滯后,致使全縣勞務輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質普遍低,不能適應當前社會勞動力市場的需求。該縣外出務工人員文化素質普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務輸出對地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務輸出與農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農(nóng)業(yè)內部挖潛、農(nóng)村內部突破,做好農(nóng)村外部文章,多渠道促進農(nóng)民增收。
1、深化農(nóng)業(yè)內部結構調整,努力提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進農(nóng)民增收。
一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調整,煙草率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,為農(nóng)民增收、財政增長奠定了基礎。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,在基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,還有大量的工作要做?;亟ㄔO,需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,走實規(guī)模化、專業(yè)化、集約化路子,著力提質增效;農(nóng)產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時著力打造知名品牌,積極開拓國際國內兩個市場,以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場要求,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰(zhàn)略資源,要以漢江梯級開發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場競爭力;與此同時,要加強##綠色無公害蔬菜基地建設,增加農(nóng)民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應突出色、形、味等內在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進軍大市場創(chuàng)造條件;二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造,使其更加適應市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設平臺,同時通過適時引導和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農(nóng)業(yè)進入市場的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道,調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的同時,決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責任制不動搖,堅持人均一畝基本種糧田不動搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。
2、挖掘農(nóng)村內在部潛力,有效轉移農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎和有利環(huán)境。必須適應市場需求變化,牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,放開視野,放寬政策,放膽實踐,放手大干,全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會,有效轉移農(nóng)村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。##個體私營經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營上放開,管理上放活”,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。同時,要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養(yǎng)、服務等方面的個體私營戶,讓更多的農(nóng)民從中獲利。
三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點,突出縣城擴容提質,優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點集鎮(zhèn)建設進行科學規(guī)劃,進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能,輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系,積極推進老城區(qū)改造,加快縣城專業(yè)市場建設和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設,抓好城區(qū)綜合整治,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程,積極推進戶籍制度改革,在全縣范圍內放開戶口遷移政策,引導有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務工經(jīng)商,改善農(nóng)民的收入結構,提高農(nóng)民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn),布局景點,打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時,要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流,拉動經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民增收。
3、做好農(nóng)村外部文章,加快發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務基地的培養(yǎng)和建設。要面向市場,整合資源,培育特色勞務村鎮(zhèn),逐步形成以特色勞務村鎮(zhèn)為重點的勞務輸出基地。同時,大力培育和開發(fā)勞動力市場,不斷拓寬勞務輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開放平臺,建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務輸入基地,夯實勞務產(chǎn)業(yè)基礎。其次,培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過多種途徑,加強與省內外新老用工單位聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的用工關系,不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調,讓他們帶領農(nóng)民進入勞務市場,實現(xiàn)對口輸出,減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三,做好配套服務工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保服務部門的主渠道作用,積極構建信息發(fā)布技能培訓組織引導服務管理法律援助的勞務經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務體系。
二是要加大培訓力度,提高勞動者素質,全力打造勞務品牌。在培訓的內容上,要結合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設中的勞動密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進行基本技能和技術操作規(guī)程的培訓,實現(xiàn)務工者務工形式由“體力型”向“技能型”的轉變。同時,要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務及農(nóng)技推廣領域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內外已經(jīng)樹立起的“好學上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結合作”的“##人”形象,進一步挖掘潛力,搞好特色培訓,打造、包裝##勞務品牌,占領勞務市場。
三是要妥善處理勞務輸出與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。要適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,積極引導各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務輸出計劃,把工作重點放在轉移“富余”勞動力上,合理匹配人力、土地等各種資源??h鄉(xiāng)村要根據(jù)當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務輸入基地推介項目,創(chuàng)造條件吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時,有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動當?shù)剞r(nóng)民增收。
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農(nóng)民增收情況調查報告篇十
確保農(nóng)民增收,是事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進農(nóng)業(yè)結構調整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結合擴大飼料作物種植,建設百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結合退耕還林,建設百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領域建立了長期穩(wěn)定的合作關系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標,突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè),構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設和完善了7個具有較好基礎的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
加大農(nóng)業(yè)新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術累計推廣面積達到2318萬畝。
建設市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質和科學應用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。修建和改造了xxx、xx等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。以實施天然林保護為目標,重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
農(nóng)民增收情況調查報告篇十一
市十二次黨代會提出了率先全面建成小康社會的宏偉目標。當前,我市全面奔小康的重點、難點都在農(nóng)村,核心在農(nóng)民增收。為更好地加快農(nóng)民增收步伐,推動全面小康建設進程,近日,我們對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市涉農(nóng)部門農(nóng)民增收工作進行了專題調研。
近年來,我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面小康和構建和諧社會的要求,把“農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進勞動力轉移、推進全民創(chuàng)業(yè)、強化基礎設施建設等措施,不斷加快農(nóng)民增收步伐,取得了明顯成效,全市農(nóng)民收入呈現(xiàn)持續(xù)、較快增長的良好態(tài)勢。,全市實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6558元,增長11.3%;今年一季度實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3817元,增長17.2%。并呈現(xiàn)出三個特點:
1、勞務收入成為農(nóng)民增收的主要來源。我市通過完善信息網(wǎng)絡、開展技能培訓、提供政策保障、強化組織協(xié)調等措施,有效提升了農(nóng)村勞動力轉移的實效。一季度,全市農(nóng)民工資性收入人均為2465元,比上年增加607元。其中,農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入為1751元,比上年增加291元;在本地企業(yè)勞動得到的收入人均為481元,比上年增加188元;在非企業(yè)組織中勞動得到收入人均為233元,比上年增加128元。
2、高效農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道。我市圍繞“四青作物”、特色瓜蔬、花卉苗木等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),狠抓園區(qū)輻射、項目帶動和科技興農(nóng)三大關鍵,培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人三大聯(lián)結主體,強化質量檢測、產(chǎn)地準出、市場準入三大制度,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,搭建農(nóng)民增收新平臺。目前,全市畝產(chǎn)3000元以上的中高效農(nóng)田面積近40萬畝,占總耕地面積的45%,畝均產(chǎn)出名列全省前茅。農(nóng)產(chǎn)品年外銷額達到20億元,對農(nóng)民增收的帶動能力明顯增強。
二、問題與機遇。
當前,我市農(nóng)民增收工作還面臨著嚴峻形勢,主要表現(xiàn)為三個“兩”:。
1、兩個先天不足。一方面,農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)。長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終面臨著自然和市場雙重風險,農(nóng)業(yè)的弱質性特征仍然突出。第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,比較效益低。近兩年來,由于化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格均有不同程度的上漲,基本上抵消了國家取消農(nóng)業(yè)稅及糧價上漲給農(nóng)民帶來的實惠。農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)的效益十分低下,如果計算勞動力成本,甚至還要虧本。第二,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗災能力弱。我市每年都要投入大量的資金用于農(nóng)田水利基本建設,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件已經(jīng)有了明顯的改善。但由于我市大部分水利工程建于上世紀60、70年代,工程老化嚴重,抗災能力減弱,遇有旱澇災害時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響仍然很大。去年的“麥莎”臺風給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的直接損失高達9600多萬元。第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,市場風險大。由于基礎條件、資金、信息、市場等諸多因素的限制,我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程還不夠快。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低,農(nóng)產(chǎn)品加工增值少;農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全,營銷手段落后,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多,與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結不緊密,帶動農(nóng)民增收能力不強等問題仍然比較突出。另一方面,農(nóng)民是弱勢群體。由于文化水平低、經(jīng)濟基礎差、思想觀念落后等因素,農(nóng)民一直都處于弱勢地位。第一,科學文化水平偏低。目前,我市農(nóng)村人口的科學文化水平總體不高,利用新技術、獲取新信息、掌握新技能的能力都比較欠缺。不論是從事農(nóng)業(yè)結構調整,還是外出打工,增收效果都不是十分明顯。第二,創(chuàng)業(yè)激情不高。相當一部分農(nóng)民思想觀念還比較落后,“小富即安”思想仍然存在。許多先富起來的農(nóng)戶,賺到錢后首先就是修屋建房,房子建好以后就“存死錢、死存錢”,不愿進行再投資。第三,適應市場能力較弱。由于農(nóng)村信息相對閉塞、農(nóng)民利用信息手段的能力不強、農(nóng)民的小生產(chǎn)跟不上大市場的變化等因素的制約,導致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結構調整時“跟著感覺走,照著別人調”。許多地方農(nóng)業(yè)結構調整是一哄而上,導致產(chǎn)業(yè)趨同和惡性競爭,一旦市場發(fā)生波動,又一哄而下,從而給農(nóng)民增收帶來影響。
2、兩大制約因素。一方面,農(nóng)業(yè)投入嚴重不足。第一,近年來,農(nóng)民增收雖然較快,但總量仍偏低,多數(shù)農(nóng)戶沒有足夠的資金用于擴大投入再生產(chǎn),對于發(fā)展前景好、增收快的項目“心有余而力不足”,拿不出錢來投資。第二,不少村集體經(jīng)濟薄弱,債務包袱沉重,正常運轉都比較困難,沒有足夠的資金用于發(fā)展。第三,雖然各級對支農(nóng)資金的投入不斷增加,但由于基礎薄弱等原因,不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。第四,近幾年,商業(yè)銀行紛紛收縮了在農(nóng)村的信貸業(yè)務,而農(nóng)村信用社和農(nóng)村郵政儲蓄機構在農(nóng)村吸收的資金絕大部分也流向了城市,這種狀況不能滿足農(nóng)村發(fā)展對資金的需求。另一方面,農(nóng)民負擔仍然很重。國家取消農(nóng)業(yè)稅,極大地減輕了農(nóng)民種田的負擔。但總的說來,農(nóng)民負擔仍然很重。隨著農(nóng)資的不斷漲價,農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷上升,而教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活成本負擔則更是沉重,影響了農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
3、兩個“不平衡”。一方面,農(nóng)戶之間收入不平衡。我市農(nóng)民人均純收入雖然較高,但“平均數(shù)”掩蓋“大多數(shù)”的現(xiàn)象較為突出。目前,我市農(nóng)戶中人均純收入達數(shù)百萬元、數(shù)十萬元的高收入戶各村皆有幾戶、幾十戶,而人均收入在元以下的低收入戶也有一定比例。據(jù)統(tǒng)計,全市還有40%的農(nóng)戶是純農(nóng)戶,其中80%仍種植傳統(tǒng)作物,畝均收入不過五、六百元;全市還有4―6%的農(nóng)戶還生活在貧困線(人均純收入1500元)以下。另一方面,地區(qū)之間發(fā)展不平衡。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村之間的經(jīng)濟發(fā)展水平、自然資源、區(qū)位條件、基層組織帶動能力等方面的不平衡,導致我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)西部高東部低、城郊地區(qū)高偏遠地區(qū)低、專業(yè)特色村高一般村低的格局。
應該看到,我市農(nóng)民增收雖有一定困難,但也有著難得的發(fā)展機遇:
一方面,農(nóng)民增收的外部環(huán)境趨好。近幾年,黨中央、國務院按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。的中央“一號文件”突出了促進農(nóng)民增收這一個主題,充分表明了黨中央、國務院對于促進農(nóng)民增收問題的重視程度。黨的十六屆五中全會提出了建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收”被中央列為新農(nóng)村建設的首要任務。年以來,我市深入開展了以“民富、村美、班子強”為主要內容的新農(nóng)村建設?!皣@‘民富’要求,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟”被列為我市新農(nóng)村建設的三大目標任務之首。今年,市十二次黨代會明確提出,“到,全市農(nóng)民人均純收入要超過8000元,到要突破10000元”,并要求全市各級“堅持把富民作為新農(nóng)村建設的核心任務,著力構建農(nóng)民持續(xù)快速增收的長效機制”。這些都為促進農(nóng)民增收創(chuàng)造了前所未有的重要機遇。另一方面,農(nóng)民增收的基礎增強。近年來,我市始終突出高效農(nóng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、勞動力轉移三條主線,努力夯實增收基礎,拓寬增收渠道。目前,全市高效農(nóng)業(yè)占比超過了40%,全民創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,建筑業(yè)、服務業(yè)等農(nóng)村勞動力轉移的主要產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村勞動力從業(yè)技能明顯提升,這些都為進一步推進農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。
三、對策與建議。
增加農(nóng)民收入是一項系統(tǒng)工程,下階段應牢牢把握以下三大重點:
1、“農(nóng)內”與“農(nóng)外”并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
建設社會主義新農(nóng)村的新形勢要求我們跳出農(nóng)業(yè)促增收,做到農(nóng)業(yè)內部增收與農(nóng)業(yè)外部增收并重,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。一方面,要深挖農(nóng)業(yè)內部增收潛力。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),努力推動農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。要加快農(nóng)業(yè)結構調整,培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,培育“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),放大企業(yè)輻射帶動能力。努力創(chuàng)辦一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的龍頭企業(yè),打造一批具有特色的知名品牌和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)增收。要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高農(nóng)業(yè)市場化程度。鼓勵農(nóng)民興辦各種合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,建立市、鎮(zhèn)、村多層次、多形式、全方位的中介服務組織,增強農(nóng)民適應市場和駕馭市場的能力。加快農(nóng)業(yè)信息化建設,建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡,把分散經(jīng)營狀態(tài)下的農(nóng)民同市場聯(lián)系起來,增強其應對市場、規(guī)避風險的能力。另一方面,要拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。大力發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟,不斷拓展農(nóng)業(yè)外部增收的空間。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手,繼續(xù)推進戶籍制度改革,進一步放寬農(nóng)村進城定居落戶的準入條件,切實研究住房、就學、社會保障等方面的配套措施,加快建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)市場、城鄉(xiāng)平等的就業(yè)環(huán)境和城鄉(xiāng)共享的就業(yè)服務體系。切實發(fā)揮好政府在農(nóng)村勞動力轉移中的引導作用,著力加強培訓服務、信息服務和市場服務,加快形成城鄉(xiāng)一體、覆蓋廣泛、運轉高效、方便快捷的勞動力轉移服務體系,不斷提升農(nóng)村勞動力轉移的規(guī)模和質量。要大力發(fā)展流通經(jīng)濟。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡,暢通農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,積極鼓勵農(nóng)民參與流通,做到政策上優(yōu)惠、政治上關心、營銷上幫助,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。充分發(fā)揮城市人流、物流、資金流、技術流等要素的集聚效應,大力發(fā)展農(nóng)村營銷、運輸、服務等產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè)與增收空間。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。按照“領導上給支持、服務上給環(huán)境、引導上給項目、發(fā)展上給載體”的要求,鼓勵農(nóng)民從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉變,從生產(chǎn)者向投資者轉變,形成“經(jīng)濟以民有為主、投資以民間為主,企業(yè)以民營為主、事業(yè)以民辦為主”的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。要放寬市場準入,做到凡是國家沒有明令禁止的領域和行業(yè)都對民營經(jīng)濟全面放開,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展規(guī)模,不限經(jīng)營范圍,不限開業(yè)條件。要加快建立健全服務體系,尤其要在信用擔保機制方面研究一些新的對策,力求在解決民營企業(yè)貸款難的問題上取得新的突破,不斷為廣大的農(nóng)村能人施展才干、創(chuàng)業(yè)致富、帶富一方給予必要的支持。
2、“輸血”與“造血”并舉,著力激發(fā)農(nóng)民增收的內生動力。
一方面,要加大農(nóng)民增收的扶持力度。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,全面貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,調整國民收入分配格局和財政支出結構,調整財政資金的投向,真正做到財政投入向“三農(nóng)”傾斜、基礎設施向農(nóng)村覆蓋、社會事業(yè)發(fā)展重點向農(nóng)村轉移。要盡最大努力向上爭取資金扶持。各部門要結合各自實際,找準工作結合點,積極主動與省、南通市有關部門對接溝通,積極向上爭取資金。要多渠道籌措資金。堅持政府導向、多元投入的籌資原則,大力加強投入機制的創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用,通過以獎代補、貸款貼息等方式,調動和吸引民間資本、工商資本和其它社會資本的投入,形成政府、社會、個人各方面共同投入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)的新局面。要加大對“三農(nóng)”的金融支持力度,在進一步做好為廣大農(nóng)戶小額信貸工作的`同時,加大對農(nóng)字號企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持。另一方面,要注重農(nóng)民增收的能力培養(yǎng)。要加大農(nóng)民培訓力度,提升農(nóng)民綜合素質。健全農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系。以市場為導向,充分發(fā)揮建筑、服裝、機械等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢,整合各類職校、成教學校、黨校的功能,針對不同行業(yè)、不同崗位、不同工種開展“訂單”培訓,讓農(nóng)民的就業(yè)意向和市場需求接軌。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等實際,加大培訓力度,把掌握新品種、新技術和實用技術推廣作為重要內容對農(nóng)民進行培訓,提高農(nóng)民的文化素質。要注重培養(yǎng)農(nóng)民在經(jīng)營管理、法律法規(guī)等方面的素質,促進“打工經(jīng)濟”向“回流經(jīng)濟”、“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質、高產(chǎn)、高效和提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力及可持續(xù)發(fā)展為重要目標,以新品種選育、高效種養(yǎng)技術、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術的開發(fā)為重點,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技推介力度,通過建立農(nóng)業(yè)科技示范基地等措施,大力推廣、應用農(nóng)業(yè)實用技術,促進農(nóng)業(yè)技術成果轉化應用。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,逐步建立起一支以政府為主導,農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍多元化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。要完善農(nóng)村基礎設施,提升農(nóng)村發(fā)展能力。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,進一步加快農(nóng)村基礎設施建設,推動交通、供水、電力、通信等基礎設施向農(nóng)村延伸。
3、增收與減負并舉,不斷提升農(nóng)民增收的實際成效。在抓增收的同時,要著力抓好減輕農(nóng)民負擔工作,做到增收與減負并舉。一方面,要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔各項政策。要嚴格規(guī)范涉農(nóng)收費。隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消,專門面向農(nóng)民的稅費項目已經(jīng)全部取消。但在目前的財政管理體制下,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的收費項目仍然不少,包括行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、“一事一議”籌資籌勞等,村集體和農(nóng)民還要承擔農(nóng)村基礎設施、公益事業(yè)建設的配套任務等。這些收費項目和配套任務的存在,必然使農(nóng)民承受一定的經(jīng)濟和勞務負擔。必須嚴格涉農(nóng)收費管理,禁止向農(nóng)民亂收費、亂攤派,特別是對涉及農(nóng)民行政事業(yè)性收費項目,要認真開展專項清理,凡是不符合上級減輕農(nóng)民負擔政策的收費項目做到該取消的取消、該調整的調整,收費標準該降低的降低,該減免的減免,并重新登記公布,從源頭上控制不合理收費行為的發(fā)生。另一方面,要著力減輕農(nóng)民的生產(chǎn)、生活負擔。當前,農(nóng)村居民傳統(tǒng)的保障體系正在弱化,而適應社會主義市場經(jīng)濟的新的農(nóng)村社會保障體系還沒有最終建立。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,抑制其過快上漲的勢頭,切實減輕農(nóng)民的生產(chǎn)成本負擔。要加大農(nóng)村義務教育發(fā)展力度,嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策,切實減輕農(nóng)民的教育成本負擔。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,切實解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題,減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔。要積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,減輕農(nóng)民的養(yǎng)老負擔。
農(nóng)民增收情況調查報告篇十二
鄉(xiāng)村旅游是助推鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一,近期,為深入了解市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農(nóng)民增收的情況,更好地滿足政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)民增收發(fā)展規(guī)劃、政策措施等需要,調查隊對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)等重點旅游觀光鎮(zhèn)的215戶從事旅游相關行業(yè)的農(nóng)戶進行了問卷調查。調查結果顯示,市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,帶動農(nóng)民增收效果顯著,但仍存在基礎設施不完善、經(jīng)營同質化等制約鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展的情況。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁
市以創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”為契機,實現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢,有序地推進了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底,共有鄉(xiāng)村旅游景點50余處,其中國家4a級景區(qū)3處、國家3a級景區(qū)2處、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1處、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1處,省旅游度假區(qū)1處、省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處、精品村寨4處;農(nóng)家樂500多家,其中星級農(nóng)家樂21家;為鄉(xiāng)村旅游提供農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)戶2000余家,從業(yè)人員超過4.5萬人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬人次,同比增長41.7%,實現(xiàn)旅游收入91億元,同比增長25.9%。
(二)文旅融合發(fā)展成效顯著
市自古便有“古蜀翹楚,益州重鎮(zhèn)”的美譽,擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來,市緊緊圍繞建設“文旅名城”發(fā)展定位,充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化,努力挖掘特有的年畫文化和德孝文化資源,將國家級非物質文化遺產(chǎn)轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立和發(fā)展了年畫產(chǎn)業(yè)基地,打造了年畫產(chǎn)、供、銷一條龍服務的年畫街坊,開發(fā)出刺繡年畫、陶版年畫、手繪年畫等百余類與家裝、生活相關的年畫品種,積極打造集生態(tài)觀光、游樂休閑、文化博覽、文創(chuàng)體驗、養(yǎng)生度假等功能于一體的文創(chuàng)體驗型旅游目的地。年畫村農(nóng)民小區(qū)建設時與年畫產(chǎn)業(yè)相結合,因地制宜打造近30家特色農(nóng)家樂、農(nóng)家居、農(nóng)家茶館,形成了一條獨特的年畫鄉(xiāng)村旅游風景線,相繼被評為“國家4a級旅游景區(qū)”和“省鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前,年畫村共發(fā)展年畫企業(yè)15家,年畫作坊20家,年畫從業(yè)人員達400余人,年畫產(chǎn)品銷售額達4000余萬元,極大地帶動了年畫村鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展。
(三)品牌建設逐步成形
市以鄉(xiāng)村振興為抓手,以建設美麗、創(chuàng)造美好生活為目標,成功推出以“畫境”為公共品牌的鄉(xiāng)村旅游綜合體,深挖年文化內涵,先后打造了年畫村國家4a級景區(qū)、鄉(xiāng)遇畫里·文創(chuàng)社區(qū)、中華年俗村、劍南老街國家3a級景區(qū)、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉(xiāng)村旅游度假酒店,連續(xù)20年舉辦年畫節(jié)、梨花節(jié)、賞果節(jié),打造了“到了就是年”的城市營銷品牌。同時,挖掘優(yōu)勢資源,構建“特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)體驗園區(qū)+田園社區(qū)+綠道系統(tǒng)”的發(fā)展格局,建成螢飛谷、旅游觀光小火車等旅游項目,年文化小鎮(zhèn)、麓棠玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、童話小鎮(zhèn)、山地運動小鎮(zhèn)等一批有基礎、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)迅速崛起,正成為越來越多人的旅游目的地。市委確定了將建設成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月,市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區(qū)”。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)民增收貢獻較大。在215戶接受調查的農(nóng)戶中,有96%表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后,本戶家庭總收入有增長,其中133戶家庭總收入較發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前增長了10%以上,36戶增長了30%以上。從調查數(shù)據(jù)匯總來看,20xx年從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農(nóng)戶人均旅游業(yè)可支配收入為16316元,其中工資性收入1722元,占旅游收入比重為10.6%,家庭經(jīng)營性凈收入13637元,占83.6%、財產(chǎn)性收入957元,占5.9%。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了農(nóng)民就業(yè)。從從業(yè)人員結構來看,在接受調查的農(nóng)戶中,有95%的農(nóng)戶從事旅游相關的自主經(jīng)營,僅有5%的農(nóng)戶為景區(qū)、賓館、飯店等場所的工作人員。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擴大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務領域,將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展,帶動了相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺,提供更多的就業(yè)機會,吸收大量勞動力就業(yè),幫助農(nóng)村居民就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民增收開拓廣闊的空間。
(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了集體經(jīng)濟增長。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示,在調查的4個鎮(zhèn)中,有3個鎮(zhèn)通過村民參股的方式發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游有關項目,如冷水魚養(yǎng)殖、帳篷露營等,每年按參股數(shù)每戶進行分紅,增加農(nóng)民財產(chǎn)凈收入。但從調查得到的數(shù)據(jù)來看,農(nóng)戶每年分紅所得多數(shù)在100元左右,占受調查農(nóng)戶的50.8%,分紅所得在100元到200元區(qū)間的農(nóng)戶有30.4%,200元以上的農(nóng)戶僅有18.9%,財產(chǎn)凈收入增收力度較小。
(一)景區(qū)娛樂項目、基礎設施少,留不住客。20xx年,市接待游客人次首次突破千萬大關,旅游人氣越來越高,但從調查得到的數(shù)據(jù)來看,農(nóng)戶經(jīng)營的餐館、旅店沒能從各大鄉(xiāng)村旅游景點分來更大的客流量,85%的農(nóng)戶表示每年接待游客人次在1000人次以下,其中年接待游客人次在500人次以下的農(nóng)戶占47%。一是旅客在景區(qū)停留時間短。景區(qū)游覽項目、娛樂項目少,游客把景點都逛完后,沒有其他娛樂項目吸引游客留下繼續(xù)消費。一位經(jīng)營農(nóng)家樂的受訪戶表示,有很大部分的游客都是帶著孩子一家人出來游玩,山水風景一上午就能看完,棋牌等娛樂項目只有大人感興趣,缺少兒童娛樂項目,吸引不了天性好動的兒童,孩子吵著要走,家長也只好打道回府,無法留住游客帶來更多的收益。二是游客回頭率較低。景區(qū)游覽項目缺乏特色,基礎設施無法滿足游客的需求,大部分游客游玩了一次后便失去了再來一次的興趣,不具備長期的吸引力。三是對長期療養(yǎng)的游客吸引力較低。市各大鄉(xiāng)村旅游景點多數(shù)面向的是短期游玩的旅客,對于想要在山清水秀的鄉(xiāng)村長期療養(yǎng)的游客人群來說,無法滿足其在醫(yī)療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步,也就無法產(chǎn)生更多的消費,在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)經(jīng)營模式、旅游項目單一,吸引力不足。從農(nóng)戶從業(yè)情況來看,多數(shù)從事包含餐飲和住宿一體的“農(nóng)家樂”,以品農(nóng)家菜為主,娛樂活動以打牌、喝茶、聊天為主,提供的服務、游覽的項目大同小異,同質化嚴重;從事觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戶相對較少,且多為采摘水果等觀光體驗項目,娛樂項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少,不能滿足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求,降低了產(chǎn)品的吸引力,影響了游客的數(shù)量。受調查農(nóng)戶中,從事住宿、餐飲或食宿結合農(nóng)家樂的農(nóng)戶占86%,從事果蔬采摘、農(nóng)事體驗等觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶占比不到5%。
(三)品牌意識、市場意識淡薄,曝光度不夠。經(jīng)營農(nóng)戶均為當?shù)剞r(nóng)民,雇工來源也多數(shù)為家庭成員,思想意識還停留在“靠山吃山,靠水吃水”的老舊階段,缺乏系統(tǒng)的旅游相關知識、技能培訓,處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài),沒有樹立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識,招徠游客多數(shù)靠朋友介紹等口碑效應手段,營銷手段老舊、單一,市場意識淡薄。調查數(shù)據(jù)顯示,在每年接待的游客中,從網(wǎng)絡平臺(如抖音、微信、微博等)招攬來的占比僅有30%左右,未進行有效的市場推銷。
(四)土地政策、經(jīng)營場所限制,擴大規(guī)模存在困難。調查顯示,市從事旅游相關行業(yè)的經(jīng)營農(nóng)戶多為當?shù)剞r(nóng)民,用來經(jīng)營的場所為自家建的房子,受限于空間大小,餐飲接待人次、床位等數(shù)量有限,規(guī)模小,在旅游旺季時無法接待更多的游客。調查中,多數(shù)經(jīng)營戶想要延長產(chǎn)業(yè)鏈,擴大規(guī)模,擴建廚房、餐廳、住宿等,但目前農(nóng)業(yè)建設用地管控嚴格,基本批不了建設用地指標,如果觸碰紅線,風險很大。調查中有經(jīng)營戶本來打算擴大規(guī)模的,就因為建設用地指標沒法落地,最后不得不放棄,這也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的發(fā)展,影響了農(nóng)戶收入增長。
(一)加大政策扶持力度,完善配套設施
為提高旅游資源質量,吸引更多游客,增強旅游業(yè)發(fā)展對農(nóng)民的增收力度,一是推進文旅項目建設,打造景區(qū)景點,讓游客有得游。在地域特色上進行深挖,發(fā)掘市年畫、宗教文化等歷史文化精髓,對景區(qū)房屋外觀、色彩、風格等進行統(tǒng)一規(guī)劃,保留文化獨具特色的風情,進一步提升的旅游影響力,吸引更多游客。二是進一步完善道路交通建設,讓游客方便游。市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)均分布在沿山一帶,部分特色景點如“螢飛谷”“里”等,沒有公共交通直達或班數(shù)較少,非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來的困擾,因此,完善交通建設十分有必要。三是完善景區(qū)配套設施。讓游客舒心游。旅游出行多數(shù)是“全家總動員”,景區(qū)游樂設施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段,除了“家長”們感興趣的爬山、釣魚、棋牌等娛樂,兒童們的娛樂需求也不能忽視,老人們的醫(yī)療保健需求更是需要得到重視,完善娛樂、公共廁所、醫(yī)療等方面的基礎設施,增強游玩趣味性、安全性,打消游客的顧慮,提高游客出行的安全感。四是向農(nóng)戶提供優(yōu)惠政策。通過降低農(nóng)戶融資、貸款難度,適當放寬土地政策,幫助農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模,從而提高經(jīng)營凈收入,促進農(nóng)民增收。
(二)系統(tǒng)培訓旅游技能,提升從業(yè)人員綜合素質
要將市大量的旅游客流量引入到農(nóng)戶家中,增加農(nóng)民收入,就離不開“優(yōu)質的服務”,這不僅代表著游客對這個城市的感觀,也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片,決定了游客能否轉變成為“回頭客”,并通過親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡平臺將市的自然風光、歷史文化宣傳出去,吸引更多的游客前來。為了提高服務質量,一是要規(guī)范農(nóng)戶的經(jīng)營行為,杜絕農(nóng)戶在景區(qū)內為賺取游客消費進行違規(guī)經(jīng)營、惡意競價、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為,擾亂景區(qū)秩序、破壞景區(qū)的觀賞性,降低游客對景區(qū)的評價;二是要組織農(nóng)戶參加旅游相關知識、技能的專業(yè)培訓會,針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、禮貌禮節(jié)、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關各方面的培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質,滿足游客的多層次需求;三是鼓勵農(nóng)戶進行適當?shù)膭?chuàng)新,增加合理的旅游項目,豐富旅游節(jié)目,提高游覽價值,從而吸引并留住更多游客。
(三)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”,形成全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
為擴大市鄉(xiāng)村旅游的知名度,吸引更多游客前來游玩,使農(nóng)民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續(xù)獲益,一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺,將市獨特的自然風光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農(nóng)村建設風貌有效地宣傳出去,提高知名度和影響力。二是綜合運用網(wǎng)絡平臺,將依靠口口相傳的農(nóng)家樂通過美團、大眾點評等平臺呈現(xiàn)在每位游客眼前,不僅農(nóng)戶能以照片、視頻等形式進行宣傳吸引游客前來,游客也能通過網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間,網(wǎng)絡平臺明碼標價,解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂。三是要整合旅游資源,將市各大鄉(xiāng)村旅游景點整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,通過政府的總體規(guī)劃,改變各景區(qū)分散經(jīng)營、單打獨斗的形勢,進行統(tǒng)籌管理,形成規(guī)模效應,鑄成市獨有的旅游品牌。
農(nóng)民增收情況調查報告篇十三
為了了解研究我縣農(nóng)民增收問題,創(chuàng)新三農(nóng)工作思路,我深入鄉(xiāng)村開展調研,對破解農(nóng)民增收難問題,提出了粗淺的思路和建議。
我縣農(nóng)民收入的基本情況。
近年來,全縣各級各部門把加快發(fā)展作為第一要務,把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作的重中之重,多渠道為農(nóng)民增收搭建平臺,農(nóng)民收入呈現(xiàn)較快增長的態(tài)勢。20xx年,縣農(nóng)民人均純收入2384元,較上年凈增532元,增長28.7%。在農(nóng)民人均純收入構成中,呈現(xiàn)三增一小的特點:一是工資性勞務收入快速增長,成為農(nóng)民收入的主要渠道。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,務工人員綜合素質不斷提高,外出務工勞動保障制度不斷完善,外出務工農(nóng)民的人數(shù)不斷增多,勞務收入逐年提高。20xx年,農(nóng)民人均工資性收入1056元,占純收入的44.3%,其中勞務收入1035元,占純收入的43.4%,占工資性收入的98%;二是家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長,來源比較穩(wěn)定。20xx年,農(nóng)民人均家庭經(jīng)營性收入1013元,占農(nóng)民純收入的42.5%,同比增長50.8%,拉動純收入增長18.4個百分點,是農(nóng)民收入的最基礎和最具穩(wěn)定性的收入來源。其中第一產(chǎn)業(yè)純收入756元(農(nóng)業(yè)收入411元,林業(yè)收入114元、畜牧業(yè)收入227元),占家庭經(jīng)營性收入的74.6%,二三產(chǎn)業(yè)純收入257元,占家庭經(jīng)營性收入25.4%;三是轉移性收入成為農(nóng)民收入新的增長點。近幾年,國家先后出臺了退耕還林、糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補等一系列優(yōu)惠政策,帶動了農(nóng)民轉移性收入的增加。20xx年,全縣農(nóng)民轉移性收入238元,占農(nóng)民純收入的10%,同比增長19.4%,其中政策性收入190元,占轉移性收入的79.8%;四是財產(chǎn)性收入比重小。財產(chǎn)性收人主要包括各種利息、股息、投資和轉讓土地承包經(jīng)營權收入等。20xx年,全縣農(nóng)民財產(chǎn)性收入77元,僅占農(nóng)民純收入的3.2%,同比增長22.3%。
影響和制約農(nóng)民增收的主要問題。
近年來,雖然農(nóng)民收入保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢,但農(nóng)民增收的基礎仍比較薄弱,增收的渠道仍比較單一,促進農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未完全建立,加之國際金融危機的影響,農(nóng)民持續(xù)增收的困難較大。
1.收入差距較大。我縣20xx年農(nóng)民人均純收入2384元,僅占全國農(nóng)民人均純收入4761元的50%、占全省3136元的76%,也未達到全市2401元的平均水平;同時,城鄉(xiāng)居民收人差距繼續(xù)在擴大,20xx年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10543元,是農(nóng)民人均純收入的4.4倍。
2.產(chǎn)業(yè)化水平低。全縣的傳統(tǒng)種植業(yè)耕作粗放、經(jīng)營單一、科技含量低,人均1.2畝耕地,僅能獲得411元的純收入;畜牧業(yè)盡管發(fā)展了一批養(yǎng)殖大戶,但仍然是散戶養(yǎng)殖;蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,加工企業(yè)生產(chǎn)難以為繼;茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅集中在幾個優(yōu)勢村;核桃、板栗生產(chǎn)雖具有一定的產(chǎn)量,但基地規(guī)模小,相應的加工企業(yè)少,不能有效提升附加值,產(chǎn)業(yè)鏈短;魔芋原料基地沒有形成規(guī)模,加工企業(yè)生產(chǎn)時斷時續(xù)。
3.農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)滯后。20xx年,全縣農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)獲得的純收入257.3元,僅占農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入的25.4%,占純收入的10.8%,農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營得到的收入較少。特別是農(nóng)村建筑業(yè)和工業(yè)落后,人均從中分別獲得收入11.6元、37.3元。
4.勞務經(jīng)濟受阻。勞務收入與20xx年對比呈現(xiàn)出三點變化:勞務收入的比重下降了5.9個百分點;增速降低了2個百分點;勞務收入對農(nóng)民增收的貢獻率僅23%,增收貢獻率明顯下降,與其在純收入中占的比重不相稱。其次,受金融危機等因素影響,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),就業(yè)難度增加,依靠勞務增收的難度加大。
5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益下降。受國際原油等原料價格上漲的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格近幾年漲幅較大。按目前價格測算,20xx年因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲,我縣農(nóng)民種糧畝均支出增加15%;受飼料價格大幅上漲等因素的影響,養(yǎng)殖業(yè)的成本也持續(xù)增加,出欄生豬的利潤空間由20xx年4月份的400元/頭左右降到20xx年5月的150200元/頭,獲利空間縮小,影響了農(nóng)民增收。
促進農(nóng)民持續(xù)增收的幾點建議。
當前和今后一個時期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的著力點是,堅持以科學發(fā)展觀為指導,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,逐步建立農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會全面進步的長效機制。
1.調整農(nóng)業(yè)結構,發(fā)展特色經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)化的思維促進農(nóng)民增收。要打破傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟觀念,從農(nóng)業(yè)內部挖掘潛力,通過調整結構、改良品種、擴大銷售等辦法,促進規(guī)?;l(fā)展、商品化經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)民增收。充分發(fā)揮我縣山地多、無污染、氣候好的比較優(yōu)勢,按照一村一品的思路,堅持集中連片大規(guī)模和小型分散大規(guī)模相結合,做大做強林業(yè)干果、畜牧養(yǎng)殖、特色種植三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)布局上,注重科學規(guī)劃,堅持因地制宜,以流域為單元,分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導,形成科學、合理、詳實的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅持政府引導、示范推進的辦法。林業(yè)產(chǎn)業(yè)以板栗、核桃為主,注重提品質上規(guī)模,建設標準化新基地,改良改造老基地,在基地規(guī)模和產(chǎn)品品質上要實現(xiàn)新突破;畜牧產(chǎn)業(yè)以建設畜牧大縣為目標,按照突破生豬發(fā)展、擴大牛羊規(guī)模、推進養(yǎng)雞生產(chǎn)的思路,培育規(guī)模養(yǎng)殖大戶,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村、重點村;特色種植產(chǎn)業(yè),按照規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、社會化服務的思路,著力抓好煙、藥、菜、茶、魔芋等五大特色產(chǎn)業(yè)。充分調動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過開展形式多樣的自主創(chuàng)業(yè)活動,在全縣農(nóng)村形成大產(chǎn)業(yè)頂天立地、小產(chǎn)業(yè)遍地開花和農(nóng)民群眾人人手中有技術、戶戶家里有項目,競相發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好局面。
2.壯大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以工業(yè)化的手段促進農(nóng)民增收。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用工業(yè)生產(chǎn)手段改造包裝農(nóng)業(yè)。積極爭取陜南突破發(fā)展資金,以午峪綠色食品工業(yè)園為載體,采取招商引資、鼓勵企業(yè)和個體投入及爭取國家扶持等措施,興辦一批食品加工、生物制藥、飼料與畜產(chǎn)品加工、蔬菜保鮮與加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)附加值,帶動農(nóng)民增收。加大大地集團招商力度,著力抓好繅絲廠改革攻堅,盡快盤活恢復生產(chǎn);擴大恒達公司(板栗食品加工)、創(chuàng)盛肉食品加工廠、雪櫻花魔芋精粉廠、五福酒廠生產(chǎn)線規(guī)模,努力實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn);加快綠源玉米食品加工廠、神果酒業(yè)、蓖麻加工廠、嶺南農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司建設,促進龍頭企業(yè)集群化發(fā)展。認真落實中省支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,擴大招商引資,激活民間資本,鼓勵合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)建設。大力推廣公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式,以市場帶基地,推動適銷對路農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)規(guī)模種養(yǎng),提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭能力。全面貫徹落實農(nóng)民專業(yè)合作社法,著力抓好板栗、蔬菜、蠶桑、茶葉等專業(yè)合作組織建設,不斷提高農(nóng)民的組織化程度和應對市場風險的能力。大力發(fā)展農(nóng)村運銷組織和經(jīng)銷大戶,以等農(nóng)貿(mào)市場建設為重點,加快推進萬村千鄉(xiāng)市場、雙百市場等工程建設,鼓勵引導城市商貿(mào)企業(yè)在農(nóng)村建立連鎖超市和農(nóng)家店,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,使農(nóng)民在流通環(huán)節(jié)上增加收入。
3.發(fā)展勞務經(jīng)濟,壯大二三產(chǎn)業(yè),以城鎮(zhèn)化的思路促進農(nóng)民增收。促進農(nóng)民收入快速增長,既要大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)村經(jīng)濟總量,擴大分子,又要大規(guī)模轉移農(nóng)村富余勞動力減少農(nóng)村人口,縮小分母。要堅定不移地走培訓農(nóng)民、轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民之路,整合全縣職業(yè)培訓資源,大力實施人人技能工程、陽光工程、雨露工程等培訓項目,力爭農(nóng)村每戶有1-2人掌握一門實用技術,做大以家政女為代表的勞務品牌,促使勞務輸出由體能型向技能型、數(shù)量型向質量型、自發(fā)型向組織型轉變,努力增加農(nóng)民勞務收入。要把加快城鎮(zhèn)化建設作為減少農(nóng)民的根本舉措,大力實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,在抓好縣城建設的同時,加快以邊貿(mào)集鎮(zhèn)和高速公路、木王森林公園沿線的小城鎮(zhèn)建設,深化城鎮(zhèn)土地、戶籍制度改革,降低農(nóng)民進城門檻,引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,鼓勵先富起來的農(nóng)民進城買房定居、務工、經(jīng)商辦企業(yè),變農(nóng)民為市民。支持農(nóng)村能人興辦企業(yè)和外出打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟等就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,促進農(nóng)村勞動力就近轉移增加收入。
4.深化農(nóng)村改革,集聚創(chuàng)業(yè)要素,以資本化的理念促進農(nóng)民增收。加快生產(chǎn)要素集聚,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,引導農(nóng)民把積蓄轉為投資,把農(nóng)村閑散資金集合起來,把資金轉為資本、資本變?yōu)楣杀荆瑓⑴c創(chuàng)辦實業(yè),不斷增加農(nóng)民的資本性收入。積極推進農(nóng)村集體林權制度、小型水利工程管理制度等體制改革,明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉,使農(nóng)民在產(chǎn)權經(jīng)營過程中獲得收益。鼓勵農(nóng)民通過房屋、農(nóng)機具等財產(chǎn)出租取得收益。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵城市工商資本進入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā),積極探索采取轉包、轉讓、出租、互換、入股以及其他符合法律法規(guī)的方式進行土地流轉,使農(nóng)民在自愿、有償流轉的閑置土地過程中獲得財產(chǎn)性收益。
5.落實惠農(nóng)政策,加大三農(nóng)投入,以可持續(xù)的戰(zhàn)略促進農(nóng)民增收。落實支農(nóng)惠民政策,加大對農(nóng)村的投入,既是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容,也是增加農(nóng)民收入的一個方面。堅持多予、少取、放活的方針,切實落實退耕還林、農(nóng)村義務教育兩免一補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和民生八大工程等惠農(nóng)政策,按時足額兌現(xiàn)糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置等政策補貼,增加群眾轉移性收入。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,規(guī)范一事一議,清理不合理的涉農(nóng)收費項目,防止農(nóng)民負擔反彈,實現(xiàn)休養(yǎng)生息減負增收。加強農(nóng)資市場價格監(jiān)管,防止農(nóng)用物資價格過快上漲,大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)民收入。有序推進農(nóng)村金融改革,增加對三農(nóng)信貸支持;積極發(fā)展政策性、商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險,減輕農(nóng)民因災損失。加大支農(nóng)資金整合力度,加強農(nóng)田水利、沼氣能源、農(nóng)村安全飲水、天然林保護、農(nóng)村通達工程等項目建設,夯實農(nóng)民增收基礎。
農(nóng)民增收情況調查報告篇十四
20xx年以來,受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響,我市農(nóng)民增收形勢嚴峻。日前,市委農(nóng)工部就今年農(nóng)民增收問題組織人員深入xx等地進行調研。
1、農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),務工收入減少。工資性收入一直是我市農(nóng)民人均純收入尤其是現(xiàn)金收入的重要組成部分,約占純收入的40%。從20xx年9月份開始,沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉,導致我市大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市在外務工農(nóng)民75.8萬人,同比減少4.2萬人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工減收10.2%。預計隨著金融危機影響的進一步加深,農(nóng)民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加,這將極大地影響今年我市農(nóng)民增收。
2、農(nóng)產(chǎn)品價格全面下滑,農(nóng)民存在“惜售”心理。進入20xx年下半年以來,我市農(nóng)產(chǎn)品價格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農(nóng)產(chǎn)品平均收購價為:晚稻86元/百斤,比上年同期下跌7%;籽棉2.6元/公斤,下跌54%;黃豆3.4元/公斤,下跌48%;花生3元/公斤,下跌53%;椪柑0.8元/公斤,下跌43%;生豬13元/公斤,下跌28%。農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,造成部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品“惜售”。
3、農(nóng)資價格持續(xù)上漲,基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,雖然補貼力度有所增加,但難以沖抵農(nóng)資上漲所產(chǎn)生的價差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的170元,增加75元;農(nóng)藥成本由每畝50-70元上漲到70-80元,增加10-20元。該縣農(nóng)民僅農(nóng)藥、肥料兩項成本就增加近100元,加上人工成本、運輸費用的上漲,與每畝100多元的補貼基本相抵。
1、農(nóng)業(yè)補貼力度進一步加大。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼力度,預計補貼資金將增長10%以上。同時,還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金,擴大農(nóng)機具補貼范圍和種類,提高補貼標準,并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚。
3、農(nóng)村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進一步加強農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等農(nóng)業(yè)基礎設施建設,這將為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來新的機遇。
1、不折不扣地落實好農(nóng)業(yè)各項補貼政策,確保補貼及時足額發(fā)放到戶。
2、加大水稻“單改雙”力度,增加播面,推廣高產(chǎn)優(yōu)質品種,提高單產(chǎn)。
3、規(guī)范農(nóng)資市場,穩(wěn)定農(nóng)資價格,建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡,推進農(nóng)資連鎖配送。
4、加大“金藍領”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓力度,提高農(nóng)民工轉崗再就業(yè)技能。
5、引導企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位,城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農(nóng)民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。
農(nóng)民增收情況調查報告篇十五
農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,圍繞我縣農(nóng)業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調查問卷80份。根據(jù)調查結果,我們認為當前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術,盼的是服務。
我縣因自然條件、交通運輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為20xx元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:
原因之二:基礎設施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉,一些地方農(nóng)村基礎設施建設無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟捉襟見肘,在水利基礎設施上基本沒有投入,由于水毀設施得不到恢復,這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質偏低,缺乏技術指導,農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術和技術跟蹤服務,幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術,土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術作后盾,無專業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調上下關系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。
原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負擔仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農(nóng)民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農(nóng)民看不到有關規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術設備落后,醫(yī)務人員素質參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,健全農(nóng)民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調發(fā)展。
1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點,把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入,逐步改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。
農(nóng)民增收情況調查報告篇十六
我的家鄉(xiāng)靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個村子,我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農(nóng)民,因此我爺爺奶奶了解農(nóng)民的變化,當我征求我爺爺奶奶的意見時,爺爺說,以前農(nóng)民是誰都不想當啊,又窮又累,現(xiàn)在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調查一下,不就可以知道農(nóng)民的收入有什么變化了嗎?我想想覺得可行,就準備到村里家庭去做調查了。
我先去了我村的村委會做了一些調查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,然后去村里的幾戶家庭調查和了解實際的變化情況。村里的人知道我是來做調查后,很熱情的招待了我,和我聊了起來。我根據(jù)調查得到的情況自己做了總結。
原來我們村貧窮落后,農(nóng)民不善于搞產(chǎn)業(yè)調整,也不愿意到企業(yè)打工,只守著自家一點土地過活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來越貧窮。為了讓村民轉變觀念,村領導們幫助村民聯(lián)系到附近的鎮(zhèn)比如說金鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍港鎮(zhèn)等大點地方的企業(yè)去打工,現(xiàn)在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢。所以說工資性收入是農(nóng)民收入的主要來源,其中,農(nóng)民在本地各類經(jīng)濟組織勞動得到的報酬收入;農(nóng)民外出打工得到的勞務收入;農(nóng)民從本地行政事業(yè)等非企業(yè)組織中得到的工資收入等。第二,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入也是農(nóng)民收入的重要來源。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)也是許多農(nóng)民賴以生活的,我們村干部說,我們村從20xx—2003年農(nóng)民的純收入就增長緩慢,之后幾年如果不是全面取消農(nóng)業(yè)稅則可能還會出現(xiàn)負增長。村干部解釋發(fā)生這種情況的主要原因:一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格漲幅回落。二是燃油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格繼續(xù)走高,農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用增多。另外一點來源,就是國家對農(nóng)民的重視,財產(chǎn)性和轉移性收入也成為了農(nóng)民收入來源的一小部分,比如像退休金和養(yǎng)老金。
從以上可以看到農(nóng)民收入來源的單一性已經(jīng)轉變?yōu)槎鄻有粤?,不像以前除了種地還是種地。
村領導說,“十五”期間,黨中央、國務院將“三農(nóng)”從“基礎地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置,確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想,出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施?,F(xiàn)在我們村的農(nóng)民收入也是增加了不少啊。那么,促進農(nóng)民收入較快增長的主要因素:
從2005年,我們市各地突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大主題,圍繞增加農(nóng)民收入這個中心任務,堅定不移地實行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針,扎扎實實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。2005年起全部免征農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負擔;繼續(xù)實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼政策;實施了糧食最低收購價政策,保證農(nóng)民種糧收益;提高了征地補償、最低工資和最低生活保障等標準;加大了對農(nóng)民工工資的清欠力度。因此靈峰村農(nóng)民在這個政策下,收入是顯著的增加了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會。
隨著基礎配套設施的逐步完善,持續(xù)大力招商引資的成果開始顯現(xiàn),各地區(qū)(鎮(zhèn),縣)新開工企業(yè)一個接著一個,對本地打工人員吸納能力逐步增強,農(nóng)民也樂于在本地企業(yè)打工,這樣農(nóng)活、做工兩不誤,還能照顧到家中的老人和孩子。因此農(nóng)民在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的本地企業(yè)中勞動得到的收入增長較快。
(三)實施農(nóng)民大培訓大轉移策略,勞務收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。
我們市將農(nóng)村勞務輸出納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)村工作考核的重要內容,在地區(qū)(縣,鎮(zhèn),鄉(xiāng))培育勞務市場,做好就業(yè)服務。初步建立了網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享的就業(yè)信息平臺,農(nóng)村勞動力轉移的組織化水平不斷提高。而且強化技能培訓,增強就業(yè)能力。對農(nóng)民開展文化知識、實用技術、就業(yè)技能培訓。與此同時,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,積極探索解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機制,逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工權益告示牌制度等,從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問題,切實維護好農(nóng)民工勞動保障合法權益。村領導感慨還是國家領導及市領導的正確政策工作才使農(nóng)民得到了益處。
村干部也提到了雖然現(xiàn)在的形式正在逐漸好轉,但是還是存在一定的問題的。
(一)農(nóng)民增收面臨觀念和認識上的突破。
當前農(nóng)民收入相對提高,生活水平得到相應改善,但小農(nóng)意識沒有得到根本轉變,對新形勢下加快發(fā)展的思想認識不到位。主要表現(xiàn)在三個方面:一是重“勞”輕“農(nóng)”思想嚴重,認為出門搞勞務爭錢直接,而種地務農(nóng)不劃算,由此導致了種植結構優(yōu)化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多;二是面對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的投入、技術、市場觀念以及規(guī)模經(jīng)營的風險缺乏足夠的心理準備和創(chuàng)業(yè)信心;三是缺乏長遠謀劃,一些不良鄉(xiāng)風民俗有所抬頭。
(二)產(chǎn)業(yè)增收面臨規(guī)模和效益上的突破。
農(nóng)民增收,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展需要以特色化、優(yōu)勢化、規(guī)?;瘉硗苿?,通過發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來延長產(chǎn)業(yè)鏈。我們目前農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境:農(nóng)村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模,覆蓋面??;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村市場流通不暢,流通環(huán)節(jié)成本高;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,規(guī)模小,市場化、規(guī)范運作程度低等需要突破的難題。
村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉變,解放他們的思想,更新他們的觀念,增強農(nóng)民加快增收意識。加快農(nóng)民增收,通過調查,大多數(shù)村干部給出的答案是六個字:資金、項目、勞務。結論沒錯,認識還不到位,還沒有從等、靠、要的被動發(fā)展轉化到主動謀發(fā)展;還沒有實現(xiàn)從尋找資源到充分利用資源的轉變;還沒有實現(xiàn)從依靠勞務到發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)業(yè)的轉變;還沒有實現(xiàn)從等收購到尋找市場的轉變。當前加快觀念轉變,增強農(nóng)民增收意識,政策宣傳進村入戶是重點。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。壯大勞務經(jīng)濟,增加農(nóng)民工資性收入。落實惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉移性收入。落實惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民持續(xù)增收。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。加快基礎設施建設,優(yōu)化農(nóng)民增收環(huán)境。深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。加強組織領導,促進農(nóng)民增收。
靈峰黃村的未來建設道路還是很漫長和艱苦的,可是我們的村干部們以及村里的農(nóng)民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國家的帶領下中國農(nóng)民的生活會越來越美好。
總之,通過此次調查我更加了解了自己的家鄉(xiāng),更了解了農(nóng)民的收入的變化情況,也對我們家鄉(xiāng)的發(fā)展更加充滿了信心。我相信未來幾年我的家鄉(xiāng)將會更好的發(fā)展。
農(nóng)民增收情況調查報告篇十七
大棚鮮木耳,由于在試種植期間,所以具體收入不能確定。飼養(yǎng)豬共11戶206頭,飼養(yǎng)雞共3戶4800只。某某村剩余勞動力較多,大多從事建筑、跑貨運以及在鋼廠、焦廠上班。
二、農(nóng)民增收難的原因
當前,影響農(nóng)民增收難的原因很多,實現(xiàn)農(nóng)民增收的壓力相當大,從我村的實際情況看,影響農(nóng)民增收的主要原因有:
1、基礎設施落后,農(nóng)民素質難以提高。近年,各級財政雖然加大了對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度,但是還遠遠不夠。農(nóng)村教育的落后,使農(nóng)民的科學文化素質很難提高。一方面造成農(nóng)民人力資本不足,難以有效參與市場競爭,提高收入。另一方面造成封建迷信及不合理消費、投資在農(nóng)村盛行,大量資金被用于建筑住宅、修墓造墳、人情世故,使農(nóng)戶無錢從事生產(chǎn)投資,開拓新的生產(chǎn)項目。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的落后、電力通訊落后等都影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展,阻礙農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收必須依靠科技進步,而科技進步的推廣應用,很大程度上取決于農(nóng)民素質的高低,從某某村的情況看,農(nóng)村住戶的從業(yè)人員中小學以下文化程度占從業(yè)人數(shù)的53%,初中占40%,高中(中專)占6%,大專以上占1%,由于受教育的程度低,農(nóng)民的思想觀念依然陳舊,市場經(jīng)濟觀念淡薄傳統(tǒng)的計劃意識較濃,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的接收能力低,這些都嚴重地影響著農(nóng)民的增收。
2、農(nóng)業(yè)結構不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成。近年來,我村農(nóng)業(yè)結構調整雖然有了新的起色,但是仍然存在步子不大,力度不夠的問題。在調研中,我發(fā)現(xiàn),只有近30%的農(nóng)戶調整了種植業(yè)結構,調整面積平均占總面積的5%以下。有的農(nóng)戶雖然調整了結構,但一般幾年都沒有上新的種植品種,即使上了也大多都是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。目前農(nóng)業(yè)結構調整,在品種結構上,名、優(yōu)、特、稀、珍品種較少,大路農(nóng)產(chǎn)品較多,難以適應優(yōu)質、多樣、反季節(jié)、營養(yǎng)保健、無公害等社會需求;在種植模式上也采用較為傳統(tǒng)的模式,土地產(chǎn)出率較低。農(nóng)業(yè)結構不夠合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成,農(nóng)業(yè)比較效益較低,直接影響了農(nóng)民的增收。
天氣可以收回投資成本再余利潤,如果遇到像去年那樣的天氣,幾乎沒有什么收益。這種經(jīng)營分散、規(guī)模過小的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品,成本過高,技術含量低,在市場上必然缺少競爭力,農(nóng)民種田很少能賺錢,有時甚至是農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民不增收,不少農(nóng)民完全是出于對土地的樸素情感及迫于地方政府不許撂荒而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。
4、剩余勞動力轉移困難,農(nóng)民增收渠道單調。目前,我村勞動力總量已達到265人,其中從事種植業(yè)的占68%,而2017年農(nóng)村收入中,純農(nóng)業(yè)所占份額僅15%。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率只相當于社會平均水平的1/3,這就是農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長的關鍵所在,而有限耕地上的農(nóng)業(yè)勞動總量居高不下,又是造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入難以增加的根本原因。前幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,吸納了不少本村剩余勞動力,這對增加農(nóng)民收入起到了非常積極的作用。但2017年以來,由于金融危機的影響,企業(yè)自身也正處于結構調整和體制創(chuàng)新的轉折階段,因此,不僅沒有增加吸收新的就業(yè)人員,反而一直裁員,致使本就相當嚴重的農(nóng)業(yè)勞動力過剩,農(nóng)民就業(yè)不充分的狀況更加惡化。
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農(nóng)民增收情況調查報告篇十八
農(nóng)民增收問題一直是我國關注的重點。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,河北經(jīng)貿(mào)大學法學院暑期社會實踐分隊來到石家莊市平山縣進行了深入調查。根據(jù)調查結果,我們認為當?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化,由單一的靠糧食增收,向旅游,工業(yè),副業(yè),林業(yè),牧業(yè)多元化轉變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調查正確認識和把握省情,更好地貫徹落實 “體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,為政府制定方針政策提供了詳實的資料。
一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況
1. 現(xiàn)狀及分析
平山現(xiàn)狀:
平山縣轄12個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng):平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。
形錯落,落差達2000余米,孕育出森林、奇峰、溶洞、飛瀑等自然景點100余處,國家4a級景區(qū)8家。駝梁是國家級自然保護區(qū)。全縣濕地類型11種,面積達283平方公里,境內野生動物的數(shù)量和種類繁多,鳥類達240種,珍貴魚類達40多種。平山縣是"全國綠色食品原料(核桃)標準化生產(chǎn)基地",是"中國核桃之鄉(xiāng)"。
主要依靠敬業(yè)集團,西柏坡旅游等大型工業(yè)拉動經(jīng)濟。近幾年來,在政策、市場等因素共同作用下,農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,但增收難度也在加大。
動力培訓質量和效益,推動農(nóng)民工更有效防止農(nóng)產(chǎn)品漲價效益被削減,一方面要繼續(xù)加大對農(nóng)民種植的各種補貼;另一方面要積極探索土地流轉方式,提高農(nóng)村土地的集約化程度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,降低農(nóng)民種植成本,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。
簡單調查總結:
a:發(fā)改委:
通過和平山縣發(fā)改委的會議了解,我們了解到平山核桃產(chǎn)量1000t,是十強核桃產(chǎn)業(yè)還擁有食用菌,蘑菇,綠色食品以及10萬畝核桃基地,糧食有20萬噸產(chǎn)量,,有13,8平方公里121家工廠。環(huán)保節(jié)能成效低,工資問題亟待解決。特色:旅游豐富資源,走紅色旅游路線,老區(qū)生態(tài)旅游。產(chǎn)業(yè)結構不合理,鋼鐵太集中,波動較大,結構調整,做法較難。
城市功能基礎差,區(qū)域經(jīng)濟帶動有影響,一畝地200塊錢。核桃深加工,山區(qū)縣22000貧困縣以下,但環(huán)境好。西柏坡管理局。核桃附加值高。工業(yè)方面20000人就業(yè)。作為水源地,極大的限制了經(jīng)濟發(fā)展。作為供水地,從供水地買水,收入?yún)s不歸平山縣,得不到補償,保護不到位。城鎮(zhèn)里,危樓多,無法建新房。
b:工信局:
業(yè)從事氫氧分離,不足一百人年收益5千萬。由此可見發(fā)展科學技術才能發(fā)展生產(chǎn)力。
農(nóng)牧局:2648平方千米,農(nóng)業(yè)薄弱,唯一優(yōu)勢,利用山區(qū)優(yōu)勢發(fā)展中藥材,45.2萬畝耕地,一半是旱地,49萬人使用,亟缺耕地,8山1水1分田。水庫占用沃土。食用菌中藥材分布散難產(chǎn)業(yè)化無法打造品牌。
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農(nóng)民增收情況調查報告篇十九
關于我市農(nóng)民增收途徑的調查報告 增加農(nóng)民收入,是新時期農(nóng)村工作的首要任務,是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。按照省價格成本調查隊的工作布署,我隊于6月10日至13日,采取調查問卷的形式對我市農(nóng)民增收途徑進行了一次專題調研,以抽樣調查的形式分別對遙田鎮(zhèn)幸福村、燈塔村、紅星村、紅衛(wèi)村及哲橋鎮(zhèn)石塘村的200戶農(nóng)戶進行了調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、農(nóng)民家庭收入狀況
通過對200戶農(nóng)戶的綜合情況來看,農(nóng)民的收入狀況雖有所增加,但收入水平仍然比較低,收入來源也較為單一,收入中打工的比重較大而種田的收入較低。抽樣調查顯示,2017年戶均收入20000元左右,較上年增長10%,戶均純收入15200元,人均純收入4342元,較上年增長15%,種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農(nóng)民的收入渠道還很窄,除了青壯年農(nóng)民外出打工是主要經(jīng)濟來源外,農(nóng)民還基本上沒能夠因為土地而致富,越來越多的農(nóng)民放棄種植雙季稻,改種單季稻,農(nóng)閑的時候打點短工來貼補家用。
二、農(nóng)民增收面臨的困難
不到下游去,下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件,一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種;二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難,養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟上和技術上的,一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖,成本高,銷量少,收益少。如果擴大規(guī)模養(yǎng)殖,一般的農(nóng)戶資金嚴重不足,技術也跟不上。三是外出務工面臨的困難,俗話說:“掙錢的不費力,費力的不掙錢”,當前大部分農(nóng)民外出務工靠的都是苦力,不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。
三、增加農(nóng)民收入的對策
1、改善農(nóng)田基礎設施,奠定增收基礎。加大對農(nóng)田水
利設施的修復建設,充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護航的作用,實現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn),保證種田不看老天爺?shù)难凵?,農(nóng)民不再是“靠天吃飯”。
2、優(yōu)化種植業(yè)結構。在確保糧食安全的前提下,大力
發(fā)展優(yōu)質高效經(jīng)濟作物。就耒陽實際而言,發(fā)展優(yōu)質高產(chǎn)的油茶有著天時、地利和人和之優(yōu),已經(jīng)有公司和種植大戶在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了油茶種植,還有公司利用荒山發(fā)展中藥種植,都取得了不錯的開局,要鼓勵和引導農(nóng)民積極參與發(fā)展。
同時,擴大種植面積,提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和檔次。
3、加強市場監(jiān)管,維護農(nóng)民利益。對增加農(nóng)民收入的
重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售,政府既要給農(nóng)民自主銷售權,又要加強監(jiān)管,穩(wěn)定市場。要采取措施確保糧食保護價的有效實施,在重點產(chǎn)區(qū)政府應該設立收購點,避免保護價的好處落到販子手中,破解農(nóng)民增產(chǎn)不增收的怪圈。
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4、充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動力的作用。引導農(nóng)村富余勞動力由種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉移,使農(nóng)村豐富的勞動力資源得到充分利用。大力鼓勵和引導珠三角內遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶,可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式,既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。
2017年7月2日
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農(nóng)民增收問題一直是我國關注的重點。河北省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,河北經(jīng)貿(mào)大學法學院暑期社會實踐分隊來到石家莊市平山縣進行了深入調查。根據(jù)調查結果,我們認為當?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化,由單一的靠糧食增收,向旅游,工業(yè),副業(yè),林業(yè),牧業(yè)多元化轉變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調查正確認識和把握省情,更好地貫徹落實 “體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神,為政府制定方針政策提供了詳實的資料。
一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況
1. 現(xiàn)狀及分析
平山現(xiàn)狀:
平山縣轄12個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng):平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。
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農(nóng)民增收情況調查報告篇二十
目前,農(nóng)民的收入主要來自糧食作物的交換。小麥、玉米、大米等。是農(nóng)民的生活資料,他們同時被出售必須留出一半甚至一半以上的口糧?;ㄉ?、芝麻等經(jīng)濟作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟的主要來源(主要指花生種植較多的地區(qū))。糧食收入后,農(nóng)民賣本該賣的,留本該留的,可以賺四五千。
副業(yè)也是農(nóng)民收入之一。在農(nóng)村,除了牛、羊、雞等家禽之外,幾乎每個家庭都養(yǎng)兩三頭豬。這些賣了以后,大部分都有兩三千元的收入,所以農(nóng)村每年的毛收入是六七千元。在種植中,種子、肥料、灌溉等方面都被去除了。養(yǎng)殖中,除去種苗、飼料、家禽的醫(yī)藥費,農(nóng)民年純收入也可以四五千元。這個數(shù)字還是比較可觀的。
但是農(nóng)民對錢不是很滿意,然后錢就拿出來了。到年底,村里要統(tǒng)籌規(guī)劃,每年都要留出。家里給孩子們添置了一些新衣服。拖拉機的大輪子已經(jīng)用了好幾年了,應該換了。剩下的要給孩子來年的學費生活費,過年可能還要借有些人希望有一個美好的一年。
萬一鬧饑荒,天氣不好,又沒有糧食。交了公糧恐怕不夠填飽肚子。家里有人生病不借錢恐怕不是個好主意。借了這個,家里就債臺高筑了,每年還要攢錢,少吃好飯,少穿新衣服,還錢才能放松。
農(nóng)民的收入,除了開銷,只能維持簡單的生活。遇到天災人禍,他們要借錢,但不是這樣。借的錢要還。孩子讀書花的錢最多,還要趕上一些亂收費的學校。農(nóng)民就更慘了。
國家政策整天都在呼吁減輕人民負擔,但農(nóng)民還是不堪重負。政策的關鍵是執(zhí)行。隨著中國加入世貿(mào)組織,外國糧食將進入中國市場,糧食價格將大幅下降,使農(nóng)民收入減少,支出沒有太大變化,農(nóng)民負擔將更加沉重。
農(nóng)民增收情況調查報告篇二十一
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設小康社會的重大任務。近幾年來,同全國各地一樣,農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀,認真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟對策,多渠道促進農(nóng)民增收,是一項十分緊迫的工作。
1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長速度均超過10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農(nóng)民純收入的構成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,##農(nóng)民人均純收入的構成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入(1076)元與城鎮(zhèn)居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入(1602.00元)與城鎮(zhèn)居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調查資料看,20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內部結構亦為全面下降。家庭經(jīng)營費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
農(nóng)民收入增長緩慢,已由單純的經(jīng)濟問題轉變?yōu)樯鐣栴},引起社會各界的關注和重視。就##而言,影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)內部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,影響農(nóng)民增收。
一是農(nóng)業(yè)的自然風險與市場風險并存。##是一個自然災害頻繁的縣份,農(nóng)業(yè)基礎脆弱,抗御自然災害能力不強,去年因災,僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉向過程中,由于市場預測防范能力弱,容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。近幾年,全縣種植業(yè)結構調整步子很大,許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場等各種因素影響,少數(shù)農(nóng)戶損失嚴重,甚至返貧。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。近年來,隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結構性過剩,供大于求導致價值均衡點下移,加之恩格爾系數(shù)變小,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快,糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結構調整,全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,有的反而買糧,加大了生活消費支出。
三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,組織化程度不高,公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享,風險共擔的經(jīng)濟共同體沒有完全形成。另外,作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣,該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務水平較低。面對充滿風險的市場,農(nóng)民主要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑想當然做出相關的經(jīng)營決定,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質難以適合市場需求,導致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,嚴重影響農(nóng)民增收。
2、農(nóng)村內部勞動力轉移困難,約束農(nóng)民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村勞動力難以實現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,收入一直不高,農(nóng)民增收缺乏新的增長點。另一方面農(nóng)村勞動力素質普遍低,供給與需求錯位。據(jù)調查,全縣農(nóng)村勞動力中,小學學歷占35.6%,初中學歷占54.3%,他們所掌握的科學知識、生產(chǎn)技術、市場經(jīng)濟知識很有限,在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進程滯后,嚴重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉移。加快城鎮(zhèn)化建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上,沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,其結果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取,嚴重制約了農(nóng)民收入的進一步增加。
3、農(nóng)村外部勞務輸出存在問題,影響農(nóng)民增收。
一是服務工作不配套。由于機制不完善,服務體系不健全,信息提供、技能培訓、組織引導、權益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓工作滯后,致使全縣勞務輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質普遍低,不能適應當前社會勞動力市場的需求。該縣外出務工人員文化素質普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務輸出對地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務輸出與農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農(nóng)業(yè)內部挖潛、農(nóng)村內部突破,做好農(nóng)村外部文章,多渠道促進農(nóng)民增收。
1、深化農(nóng)業(yè)內部結構調整,努力提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進農(nóng)民增收。
一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調整,煙草率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,為農(nóng)民增收、財政增長奠定了基礎。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,在基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,還有大量的工作要做?;亟ㄔO,需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略,走實規(guī)模化、專業(yè)化、集約化路子,著力提質增效;農(nóng)產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時著力打造知名品牌,積極開拓國際國內兩個市場,以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場要求,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰(zhàn)略資源,要以漢江梯級開發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場競爭力;與此同時,要加強##綠色無公害蔬菜基地建設,增加農(nóng)民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應突出色、形、味等內在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進軍大市場創(chuàng)造條件;二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造,使其更加適應市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設平臺,同時通過適時引導和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農(nóng)業(yè)進入市場的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道,調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的同時,決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責任制不動搖,堅持人均一畝基本種糧田不動搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。
2、挖掘農(nóng)村內在部潛力,有效轉移農(nóng)村富余勞動力,促進農(nóng)民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎和有利環(huán)境。必須適應市場需求變化,牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,放開視野,放寬政策,放膽實踐,放手大干,全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會,有效轉移農(nóng)村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。##個體私營經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營上放開,管理上放活”,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。同時,要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養(yǎng)、服務等方面的個體私營戶,讓更多的農(nóng)民從中獲利。
三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點,突出縣城擴容提質,優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點集鎮(zhèn)建設進行科學規(guī)劃,進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能,輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系,積極推進老城區(qū)改造,加快縣城專業(yè)市場建設和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設,抓好城區(qū)綜合整治,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程,積極推進戶籍制度改革,在全縣范圍內放開戶口遷移政策,引導有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務工經(jīng)商,改善農(nóng)民的收入結構,提高農(nóng)民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn),布局景點,打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時,要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流,拉動經(jīng)濟增長,帶動農(nóng)民增收。
3、做好農(nóng)村外部文章,加快發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務基地的培養(yǎng)和建設。要面向市場,整合資源,培育特色勞務村鎮(zhèn),逐步形成以特色勞務村鎮(zhèn)為重點的勞務輸出基地。同時,大力培育和開發(fā)勞動力市場,不斷拓寬勞務輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開放平臺,建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務輸入基地,夯實勞務產(chǎn)業(yè)基礎。其次,培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過多種途徑,加強與省內外新老用工單位聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的用工關系,不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調,讓他們帶領農(nóng)民進入勞務市場,實現(xiàn)對口輸出,減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三,做好配套服務工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保服務部門的主渠道作用,積極構建信息發(fā)布技能培訓組織引導服務管理法律援助的勞務經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務體系。
二是要加大培訓力度,提高勞動者素質,全力打造勞務品牌。在培訓的內容上,要結合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設中的勞動密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進行基本技能和技術操作規(guī)程的培訓,實現(xiàn)務工者務工形式由“體力型”向“技能型”的轉變。同時,要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務及農(nóng)技推廣領域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內外已經(jīng)樹立起的“好學上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結合作”的“##人”形象,進一步挖掘潛力,搞好特色培訓,打造、包裝##勞務品牌,占領勞務市場。
三是要妥善處理勞務輸出與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。要適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,積極引導各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務輸出計劃,把工作重點放在轉移“富余”勞動力上,合理匹配人力、土地等各種資源。縣鄉(xiāng)村要根據(jù)當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務輸入基地推介項目,創(chuàng)造條件吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時,有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動當?shù)剞r(nóng)民增收。
農(nóng)民增收情況調查報告篇二十二
5.調研目的:改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,億萬農(nóng)民的積極性也得到了空前的發(fā)揮,農(nóng)民生活水平也得到相應提高。但與此同時,與市場經(jīng)濟不相適應的諸多因素仍重重的束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,使得農(nóng)民增收難的問題越來越嚴峻和尖銳,成為制約整個國民經(jīng)濟良性發(fā)展的一個焦點問題。毫無疑問,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的快速推進,隨著加入wto,農(nóng)業(yè)應該奮勇自保,進入一個全新的發(fā)展階段。為此,本次調查研究試圖找出制約農(nóng)民增收的因素和促進農(nóng)民增收的解決辦法。
二、相關背景
進入20 世紀末期, 農(nóng)民增收低速徘徊, 嚴重滯后于城鎮(zhèn)居民收入增長速度, 農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的差距明顯擴大。農(nóng)民增收減慢、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大, 在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)更為突出。
農(nóng)民收入增長緩慢、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大對經(jīng)濟社會生活造成
了不利影響。首先, 制約了農(nóng)村市場規(guī)模的擴大;其次, 制約農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設農(nóng)村的積極性;再次, 制約工業(yè)化、信息化和城鄉(xiāng)一體化的進程和綜合國力、省力的跨躍式發(fā)展;第四,制約參與經(jīng)濟全球化競爭力的提高;第五,制約改革的深化和保持社會的穩(wěn)定。
三、調研結論:
【一】影響我國農(nóng)民收入增加的原因
(一) 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構層次低, 影響農(nóng)民增收的途徑。
我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構近年來不斷得到調整和優(yōu)化, 農(nóng)民收入的渠道不斷拓寬。但是由于歷史的原因, 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會總產(chǎn)值的比重仍然偏高, 與之相應的農(nóng)民收入中來自第一產(chǎn)業(yè)的大約占50%, 而發(fā)達國家, 如日本早在80年代中期農(nóng)戶總收入中已有84%來自農(nóng)業(yè)以外。同時, “小農(nóng)業(yè)”( 90%以上是種植業(yè))占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重也偏高, 超過40%,林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值分別僅占7. 9%、20. 0%和31. 4%, 第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結構尚處原始的低級水平。這種依賴農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)的收入結構, 在市場經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化的今天, 農(nóng)民增收門路顯得十分狹窄。
少人問津, 而優(yōu)質稻谷及飼料糧嚴重不足, 難于滿足消費者的需求。近年迅速發(fā)展的水果、蔬菜也存在類似問題, 優(yōu)質品種少, 傳統(tǒng)的普通品種多,在旺季上市時往往出現(xiàn)“賣難”現(xiàn)象, 價格一路走低。盡管近年來大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加, 但由于市場不景氣, 絕大部分農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)下跌, 從而直接影響了農(nóng)民的收入增加。
(三) 農(nóng)業(yè)科技欠發(fā)達, 生產(chǎn)技術落后, 生產(chǎn)成本高, 影響農(nóng)民純收入增加。
我國農(nóng)業(yè)科技仍然不夠發(fā)達, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后, 主要表現(xiàn)為, 一是農(nóng)業(yè)科技人員少且分布不均, 縣級以上單位多, 鄉(xiāng)級以下單位少; 兼職的多, 專職的少。二是農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全。三是農(nóng)業(yè)科技缺乏創(chuàng)新機制, 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)科技成果儲備不足, 缺乏既可以大幅度增產(chǎn)又能提高農(nóng)產(chǎn)品品質的新品種和新技術。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的落后,農(nóng)業(yè)收入的兩大支柱, 種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益低下。我國大多數(shù)地區(qū)主要耕作工具仍然是耕牛與鋤頭, 其生產(chǎn)效率之低不言而喻; 畜牧業(yè)基本以家庭飼養(yǎng)為主, 90%以上的生豬還是由一家一戶飼養(yǎng), 以傳統(tǒng)的、落后的飼養(yǎng)技術為主, 飼養(yǎng)周期長、成本高。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高, 嚴重影響農(nóng)民純收入的增加。
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