不同的問(wèn)題可能需要不同的方案來(lái)解決。方案的設(shè)計(jì)需要考慮到未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)和變化，具備一定的適應(yīng)性和延展性。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠最大程度地提高效率和產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)利用。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇一
在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門(mén)組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，我來(lái)自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級(jí)中青班學(xué)習(xí)，近期以來(lái)，我努力學(xué)習(xí)、深入思考，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正!
黨的十八大以來(lái)，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才、為社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長(zhǎng)x%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全市第x位。
一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。
扎實(shí)開(kāi)展“有感情、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力。加強(qiáng)思想政治教育。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)全市黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育，都把“xx經(jīng)驗(yàn)”作為最具特色的“自選動(dòng)作”。
抓好政治任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)全縣x萬(wàn)多名黨員、干部、人才力量，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大任務(wù)，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅(jiān)持把群眾需求作為第一追求，在全縣設(shè)立xx個(gè)各具特色的黨代表工作室，深入開(kāi)展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動(dòng);探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化工作模式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。20xx年以來(lái)，全縣累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)義工服務(wù)活動(dòng)xxxx多場(chǎng)、服務(wù)群眾xx萬(wàn)余人次。
二、以過(guò)硬隊(duì)伍推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來(lái)，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上x(chóng)x、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn);依托“xx大講堂”等平臺(tái)，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場(chǎng)次;用好“xx干部學(xué)堂”，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制。在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門(mén)組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù)。
三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。綜合運(yùn)用一線考察、實(shí)績(jī)量化、“正反向”測(cè)評(píng)、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”“群眾評(píng)干部”、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻突出表現(xiàn)。近年來(lái)，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅(jiān)經(jīng)歷的超過(guò)xx%，推動(dòng)形成“哪里出成績(jī)，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財(cái)政總收入增加x倍。
三、以“兩個(gè)覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動(dòng)能。
一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，突出參與管理制度建設(shè)、引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè)、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個(gè)重點(diǎn)，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱(chēng)化選聘黨組織書(shū)記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務(wù)專(zhuān)職工作者，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專(zhuān)職駐企，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。開(kāi)展非公企業(yè)黨組織書(shū)記職稱(chēng)評(píng)聘，推動(dòng)校地企三方協(xié)同開(kāi)展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來(lái)，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個(gè)發(fā)展到xxxx個(gè)，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建項(xiàng)目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動(dòng)周邊xx家左右相對(duì)薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面的有效對(duì)接。針對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實(shí)際，實(shí)施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項(xiàng)目，推動(dòng)將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展支撐。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里，人才工作跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對(duì)集成電路等產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策資金按同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對(duì)高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分類(lèi)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐xx，最高可獲超xxxx萬(wàn)元項(xiàng)目扶持資金，個(gè)人最高可獲xx萬(wàn)元補(bǔ)助。
二是實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”做法，實(shí)施高層次人才“x計(jì)劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進(jìn)xx個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。
三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅(jiān)持分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“啟航計(jì)劃”、博士人才“遠(yuǎn)航計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個(gè)學(xué)部、xx個(gè)專(zhuān)業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來(lái)，全縣引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家x名、省“百人計(jì)劃”專(zhuān)家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長(zhǎng)x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國(guó)縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實(shí)際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
一是強(qiáng)化綜合保障。以村級(jí)換屆為契機(jī)，以村級(jí)組織帶頭人選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、幫扶、管理為重點(diǎn)，實(shí)施村級(jí)“領(lǐng)頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)高的優(yōu)秀村級(jí)黨組織書(shū)記;實(shí)施村級(jí)“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程，每年按x%左右比例，滾動(dòng)倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升。市財(cái)政每年投入xxxx多萬(wàn)元，建立黨建工作、服務(wù)群眾、基本運(yùn)轉(zhuǎn)x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)“一站式”村級(jí)服務(wù)中心，打造“15分鐘服務(wù)圈”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)置換、服務(wù)配套、資源盤(pán)活、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個(gè)村(社區(qū))平均村財(cái)xx萬(wàn)元，比2016年增長(zhǎng)xx%，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的薄弱村。
三是推動(dòng)基層減負(fù)增效。針對(duì)村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多、臺(tái)賬多，同時(shí)人手少、資源少等突出問(wèn)題，開(kāi)展村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范清理，明確村級(jí)組織業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三張工作清單”，梳理界定法定村級(jí)事務(wù)x大類(lèi)xxx項(xiàng)，全面構(gòu)建“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)增效。
多年來(lái)，我們堅(jiān)持以“xx經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、服務(wù)縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)?！皒x經(jīng)驗(yàn)”所概括的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是內(nèi)在一致的。進(jìn)入新的時(shí)代，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅(jiān)持“xx經(jīng)驗(yàn)”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵。
二是必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以實(shí)現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步，最根本的一條，就是始終牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系。
三是必須著力推動(dòng)組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深切體會(huì)到，在圍繞中心、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中，組織部門(mén)擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚人才、聚焦社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把各類(lèi)組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時(shí)代內(nèi)涵。改革開(kāi)放以來(lái)，xx民資發(fā)達(dá)、僑資充裕、理念活躍、機(jī)制靈活等特點(diǎn)日益突出。面對(duì)這一實(shí)際，我們堅(jiān)持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“紅色”動(dòng)能，不斷強(qiáng)化人才對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進(jìn)工作過(guò)程中，黨的建設(shè)和組織工作的時(shí)代特征也不斷彰顯。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇二
搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作是解決秸稈和荒草焚燒問(wèn)題的重要手段和有效措施，為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任清單，現(xiàn)制定靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案。
堅(jiān)持。
97%。
以上，達(dá)到田間無(wú)秸稈存留、無(wú)焚燒痕跡的目標(biāo)。
通過(guò)采取大力推廣高效糧食作物收獲、秸稈粉碎還田和精量播種一體化新裝備，建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，示范推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，加大財(cái)政投入等措施，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。
按照。
500。
畝配備一臺(tái)秸稈還田機(jī)的要求，配足相應(yīng)機(jī)械，
10。
月底前完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈還田任務(wù)。確保全區(qū)小麥秸稈綜合利用率達(dá)到。
100%。
玉米及高粱等其它秸稈還田率占到其秸稈總量的。
85%。
以上。
10%。
以上。對(duì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)種植的全株玉米、飼草的青貯、黃貯工作要在每年。
10。
月上旬全部完成。
積極爭(zhēng)取市級(jí)資金，加大對(duì)棉花、玉米等秸稈加工生物質(zhì)燃料的扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的棉花、玉米秸稈進(jìn)行收購(gòu)，力爭(zhēng)棉花秸稈全部進(jìn)行收購(gòu)并進(jìn)行燃料化處理。
引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開(kāi)展秸稈收集、打捆、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)秸稈經(jīng)紀(jì)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)搭建秸稈綜合利用平臺(tái)并與企業(yè)搞好對(duì)接。組織全區(qū)玉米、棉花秸稈就地利用和向外輸送，促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值。
重點(diǎn)建設(shè)靜海中心城區(qū)周邊的靜海鎮(zhèn)、高速沿線的唐官屯鎮(zhèn)為秸稈全量化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要率先達(dá)到區(qū)域內(nèi)田間無(wú)秸稈、無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)黑斑目標(biāo)，秸稈綜合利用任務(wù)和措施要確保落實(shí)到每一個(gè)地塊。
對(duì)城區(qū)周邊，高速鐵路、高速公路和國(guó)省干道兩側(cè)，自然村周邊。
1
10。
1
2
月：組織開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用宣傳，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈意識(shí)。
3
5
月：開(kāi)展春耕春播期間的秸稈處理和檢查工作。啟動(dòng)實(shí)施秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作，靠政策引導(dǎo)秸稈綜合利用機(jī)具增加，科學(xué)配置全區(qū)秸稈綜合利用機(jī)具。
6
月
10。
日至。
30。
日：組織開(kāi)展秸稈綜合利用作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，通過(guò)及時(shí)調(diào)配機(jī)具幫助農(nóng)民處理秸稈，確?！叭摹毙←溄斩拰?shí)現(xiàn)全面禁燒。
7
8
月：搞好“三秋”秸稈禁燒和綜合利用宣傳動(dòng)員，做好玉米、棉花秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研工作。
9
11。
6
個(gè)督查組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街巡查隊(duì)伍，開(kāi)展。
24。
小時(shí)不間斷巡查，形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。
12。
月份：區(qū)農(nóng)委、農(nóng)機(jī)中心等部門(mén)對(duì)全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行總結(jié)、完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的考核工作。
市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)及秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)、應(yīng)急處置等按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植面積給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，重點(diǎn)向高速公路兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜。采取“先作業(yè)、后補(bǔ)貼”的辦法實(shí)施補(bǔ)貼政策，由區(qū)財(cái)政按照秸稈綜合利用驗(yàn)收小組驗(yàn)收情況，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積情況，按比例撥付有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理使用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。撥付原則是發(fā)現(xiàn)
1
個(gè)著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。
3
個(gè)以上（含。
3
個(gè)）著火點(diǎn)，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付。
對(duì)本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)（帶秸稈打捆功能）、大型免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)、飼草裹包機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予
的市財(cái)政疊加補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定執(zhí)行）。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇三
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農(nóng)作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經(jīng)過(guò)近三年對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結(jié)構(gòu)不合理。為此，針對(duì)目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出合理利用秸稈資源建議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬(wàn)公頃左右，-三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬(wàn)噸、286.34萬(wàn)噸、294.99萬(wàn)噸；分別按照不同農(nóng)作物草谷比（作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量之間比值，即秸稈系數(shù)）和可收集系數(shù)（人工收割）估算秸稈資源量，根據(jù)公式ws=wp×sg×g計(jì)算（ws為秸稈資源量，wp為作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，sg為秸稈系數(shù)，g為可收集系數(shù)），得出我市2015-20秸稈資源量分別為203.97萬(wàn)噸、244.35萬(wàn)噸、249.22萬(wàn)噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。
經(jīng)過(guò)我市秸稈利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2015-年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無(wú)原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費(fèi)。
二、存在的問(wèn)題。
1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在。
近年來(lái)，國(guó)家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī)，雖然一定程度上對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象。對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒，會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會(huì)造成霧霾，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，甚至威脅人體健康。對(duì)農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費(fèi)，也對(duì)土地造成了一定負(fù)擔(dān)。
2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊。
在農(nóng)作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問(wèn)題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行投入，使秸稈綜合利用項(xiàng)目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物，其未經(jīng)加工前經(jīng)濟(jì)性差，農(nóng)民對(duì)秸稈收集積極性低。并且社會(huì)資本對(duì)秸稈綜合利用關(guān)注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項(xiàng)目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。
3.秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)成本較高。
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農(nóng)作物品種多樣，造成農(nóng)作物秸稈種類(lèi)較多，且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點(diǎn)。因此，農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜，既要按照季節(jié)性，又要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行收集，這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)運(yùn)方面也存在較大問(wèn)題，因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛，使得農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)存和運(yùn)輸都較為困難。
4.機(jī)械化程度低。
農(nóng)作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機(jī)械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農(nóng)作物，一般多為人力收集，機(jī)械化水平較低。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全、留茬過(guò)高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。
三、建議。
1.加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作。
加強(qiáng)秸稈利用的推進(jìn)工作，需要加強(qiáng)各部門(mén)間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。如組織農(nóng)林部門(mén)，進(jìn)行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣；組織環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門(mén)，開(kāi)展秸稈綜合利用項(xiàng)目的政策扶持工作。
2.落實(shí)扶持政策。
政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的扶持政策，對(duì)相應(yīng)號(hào)召的企業(yè)建立完善的利益補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關(guān)工作部門(mén)對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行投入引導(dǎo)。做法為，政府每年投入一定資金，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的'開(kāi)發(fā)。第二，促進(jìn)金融部門(mén)加大對(duì)綜合技術(shù)的資金投入，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。第三，政府制定項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)行秸稈深加工項(xiàng)目、秸稈有機(jī)肥項(xiàng)目、秸稈工藝品加工項(xiàng)目等等的開(kāi)展工作。從而通過(guò)政府部門(mén)，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)。
對(duì)農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進(jìn)行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈，也可使種植戶充分認(rèn)識(shí)對(duì)農(nóng)作物秸稈焚燒帶來(lái)的資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識(shí)。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4.積極開(kāi)發(fā)秸稈利用新方向。
（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)?；黾恿虽N(xiāo)路。（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機(jī)肥料的生產(chǎn)化供應(yīng)，也可還田漚肥。（三）秸稈原料化利用，可以農(nóng)作物秸稈為原料進(jìn)行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，使秸稈可以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類(lèi)，食用菌糠又可作為有機(jī)飼料使用，達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。（五）秸稈能源化利用，可建設(shè)秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們?nèi)粘Ｉ畹哪茉础?/p>
四、結(jié)語(yǔ)。
總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)、積極開(kāi)發(fā)秸稈利用新方向等方面對(duì)農(nóng)作物秸稈有效利用。
參考文獻(xiàn)：
[3]全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度.
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇四
為切實(shí)推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問(wèn)題，提升空氣質(zhì)量。
實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時(shí)段是夏收、夏種和秋收、秋種時(shí)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時(shí)段。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（月上旬和9月上旬）。
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開(kāi)秸稈禁燒工作部署會(huì)，建立街道、村（社區(qū)）、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報(bào)街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開(kāi)展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺(jué)性。
（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）。
各村（社區(qū)）要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門(mén)組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報(bào)全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時(shí)向全街道公布。
（三）總結(jié)考核階段（7月底和12月底）。
各村（社區(qū)）認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報(bào)至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，對(duì)各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并向全街道通報(bào)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、副主任任副組長(zhǎng)，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財(cái)政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保科，辦公室主任由安全環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書(shū)記、主任為組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實(shí)。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，并制定工作實(shí)施方案，組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保齊抓共管。
街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，切實(shí)做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)保科負(fù)責(zé)對(duì)全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)做好信息通報(bào)工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲(chǔ)體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對(duì)焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大宣傳力度，營(yíng)造禁燒氛圍。
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致農(nóng)戶一封信、報(bào)紙報(bào)道、手機(jī)短信等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問(wèn)題。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處；街道由紀(jì)工委、安全環(huán)?？啤⑥r(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個(gè)督查組，分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實(shí)履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)撲滅；對(duì)于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。
建立考核及獎(jiǎng)懲制度，街道禁燒辦對(duì)照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對(duì)秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰，對(duì)發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（五）強(qiáng)化綜合利用，科學(xué)處理秸稈。
街道農(nóng)業(yè)科要切實(shí)推廣秸稈還田，擴(kuò)大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場(chǎng)機(jī)制。督促落實(shí)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對(duì)暫時(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動(dòng)研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)助政策，安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項(xiàng)目給予支持。
出處 aiweibaby.com
（六）健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)信息。
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對(duì)重大突發(fā)事立即上報(bào)，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午時(shí)前將巡查情況上報(bào)街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時(shí)前將全街道的巡查情況上報(bào)區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇五
奧運(yùn)，從古希臘時(shí)期開(kāi)始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說(shuō)起奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運(yùn)會(huì)。
2008年，對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)是多難興邦的一年，雪災(zāi)、汶川大地震、京杭鐵路開(kāi)工……但在如此的情況下，中國(guó)政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運(yùn)會(huì)。時(shí)隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)。是肯定又是激勵(lì)，是發(fā)展更是傳承。
“中國(guó)人何時(shí)可以派出中國(guó)人參加運(yùn)動(dòng)會(huì)?中國(guó)人何時(shí)可以摘取一枚金牌?中國(guó)人何時(shí)可以舉辦奧運(yùn)會(huì)?”實(shí)現(xiàn)這奧運(yùn)三問(wèn)，中國(guó)人整整用了一百年的時(shí)間。如今，xx已成為世界首個(gè)“雙奧之城”。我們比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
此次冬奧會(huì)的主題是“一起向未來(lái)”。20_年新冠疫情席卷全球，人類(lèi)命運(yùn)共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類(lèi)共同的心愿，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助。中國(guó)，與世界，一起向未來(lái)！作為此次冬奧會(huì)吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)頭盔，左手心里的愛(ài)心圖案，代表中國(guó)對(duì)熱情歡迎全世界，白色的外衣其實(shí)大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點(diǎn)。
這是中國(guó)歷第一次舉辦冬奧會(huì)，xx成為世界上第一個(gè)雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開(kāi)放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時(shí)冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù)，具有七大項(xiàng)一百零九小項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國(guó)舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，向全世界展示了“中國(guó)魅力”，展示了“中國(guó)名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó)的嶄新形象。喜迎奧運(yùn)，共向未來(lái)！
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇六
摘要：我國(guó)農(nóng)作物秸稈豐富，可為畜牧養(yǎng)殖提供大量的飼料，但是農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低、纖維素含量高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低，并且缺少無(wú)機(jī)鹽，如果直接飼喂，無(wú)法滿足肉牛的營(yíng)養(yǎng)需要，因此在飼喂前需要對(duì)其進(jìn)行加工處理，包括物理處理法、化學(xué)處理法、生物處理法。
關(guān)鍵詞：肉牛；粗飼料；農(nóng)作物秸；加工調(diào)制；物理處理法；化學(xué)處理法；生物處理法。
1物理處理法。
農(nóng)作物的物理處理方法是利用人丁、機(jī)械、壓力、熱力等方法改變農(nóng)作物秸稈的物理性狀，其中采用的主要方法有切短、粉碎、浸泡、蒸煮軟化等。
切短和粉碎。將農(nóng)作物秸稈切切短和粉碎后可以便于肉牛咀嚼，并縮短了秸稈在肉牛瘤胃中的停留時(shí)間，減少了能量的損耗，可有效的提高肉牛對(duì)其的采食量，同時(shí)還可以減少飼料的浪費(fèi)。另外，農(nóng)作物秸稈在切短和粉碎后便于與其他飼料配合飼喂肉牛，是肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)中最常用的粗飼料加工方法。生產(chǎn)實(shí)際表明，將農(nóng)作物秸粉碎后飼喂肉牛，可以提高秸稈飼料的消化率，提高育肥效果。但是秸稈不易切的過(guò)短和粉碎過(guò)細(xì)，否則會(huì)導(dǎo)致瘤胃內(nèi)揮發(fā)性脂肪酸的生成速度和丙酸的比例增加，使肉牛反芻的次數(shù)減少，導(dǎo)致瘤胃酸過(guò)高，而引起肉牛瘤胃酸中毒。
浸泡。農(nóng)作物秸稈經(jīng)過(guò)浸泡后，質(zhì)地變得柔軟，適口性得到明顯的提高，這是一種較為簡(jiǎn)單的物理處理方法。在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中，通常是先將農(nóng)作牧秸稈切短后再浸泡，然后再拌上精料，可顯著提高飼料的利用率。目前黑龍江地區(qū)有的農(nóng)戶，在采用浸泡法處理農(nóng)作物秸稈時(shí)廣泛使用鹽化玉米秸稈來(lái)喂牛，即將玉米秸稈用水浸泡后，再加入少許的食鹽，可起到良好的飼喂效果。
蒸煮。將農(nóng)作物秸稈放在具有一定壓力的容器內(nèi)進(jìn)行蒸煮也可以提高農(nóng)作物秸的利用率。但是如果壓力過(guò)高，則會(huì)使秸稈內(nèi)的干物質(zhì)損失過(guò)大，使消化率下降。因此，在一定的壓力下進(jìn)行蒸煮法處理秸稈時(shí)可降低壓力的同時(shí)適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)處理時(shí)間，如在0.49～0.88mpa的壓力下處理30～60min，秸稈的消化率顯著提高，但是如果延長(zhǎng)到90min，反而會(huì)使消化率下降。
2化學(xué)處理法。
用化學(xué)處理法處理秸稈可以將纖維素和半纖維素與木質(zhì)素間的酯鍵打開(kāi)，使其溶解、膨脹，便于胃液滲出。常用的化學(xué)處理法有堿化、酸化、堿酸化和氧化劑處理法。
堿化處理法。主要是使用氫氧化鈉、氨水、石灰水或者尿素等堿性化合物，使用強(qiáng)堿可使50%以上的木質(zhì)素水解.以提高農(nóng)作物秸稈的.適口性、消化率，從而提高肉牛的采食量。各種堿化處理方法中，其中以氨化處理最為常用，并達(dá)到良好的處理效果。
酸化處理法。該法主要是使用硫酸、鹽酸、磷酸或者甲酸等酸類(lèi)來(lái)處理農(nóng)作物秸稈，利用酸處理農(nóng)作物秸稈可以將其中的纖維類(lèi)結(jié)構(gòu)破壞，提高肉牛對(duì)秸稈類(lèi)飼料的消化利用率，有研究表明，使用1%的稀硫酸噴漆秸稈，可以將其消化率提高65%。在調(diào)制青貯料時(shí)，在其中加入適量的磷酸或者甲酸可以起到良好的保存作用。
堿酸處理法。利用堿處理農(nóng)作物秸易造成秸稈中有殘留，影響農(nóng)作物秸稈的飼用價(jià)值，為了解決這一問(wèn)題，可以采用堿酸處理法。操作時(shí)先將秸切碎后置于堿性溶液中浸泡，然后將浸泡好的秸稈轉(zhuǎn)入到窖內(nèi)壓實(shí)，存放1～2天，然后在其中加入3%的鹽酸溶液浸泡來(lái)中和其中多余的堿，但是這種處理農(nóng)作物秸稈的方法成本太高，不適合在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中應(yīng)用，因此推廣較為困難。
氧化劑處理法。這種方法是使用氧化氫、二氧化硫等溶液來(lái)處理秸稈，以降低秸稈中的木質(zhì)素的含量，從而達(dá)到提高飼料消化利用率的作用。其中使用二氧化硫處理法可以將農(nóng)作物秸稈中的纖維素、木質(zhì)素溶解，將半纖維素、水溶性灰分的含量降低，將飼料消化率提高40%左右。
3生物處理法。
生物處理利用微生物處理農(nóng)作物秸稈的一種技術(shù)，通過(guò)接種特用的菌種來(lái)發(fā)酵和酶解秸稈類(lèi)飼料，使其中難以消化的部分粗纖維轉(zhuǎn)化為易于消化的糖類(lèi)、脂類(lèi)和蛋白質(zhì)類(lèi)等，還可以提高飼料的適口性、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和消化率。肉牛養(yǎng)殖常用的生物處理主要有青貯、微貯、黃貯等。
青貯法。青貯法是利用乳酸菌發(fā)酵的作用產(chǎn)生酸性的條件，同時(shí)抑制其他類(lèi)有害微生物，通過(guò)發(fā)酵后的農(nóng)作物秸稈，具有酸香的氣味，質(zhì)地變得柔軟多汁，適口性好，并且營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也得到很大的提高，還可以長(zhǎng)期的保存。常用于青貯的農(nóng)作稈秸稈為玉米秸稈，將處于蠟熟期的玉米收獲后切碎，調(diào)節(jié)含水量，然后裝填，封窖。
微貯法。這種方法是農(nóng)作物秸微生物發(fā)酵貯存技術(shù)，可以有效提高農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，通過(guò)在農(nóng)作物秸稈中加入可降解纖維、半纖維來(lái)改善秸稈的適口性，提高飼料的消化率和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。利用這種方法處理農(nóng)作物秸稈成本低，并且無(wú)毒害，是肉牛養(yǎng)殖常用的一種農(nóng)作物秸稈處理方法。
黃貯法。這種方法與青貯不同，使用的秸稈是玉米籽粒成熟收獲后將秸稈進(jìn)行處理。通過(guò)在其中添加適量的水和生物菌劑，來(lái)提高飼料利用率和消化率。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇七
為貫徹落實(shí)市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒，提高秸稈綜合利用率的要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)高速公路、城市干道、國(guó)道、省道等交通干線安全暢通，轄區(qū)環(huán)境良好，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《==省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控和重點(diǎn)清查相結(jié)合，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、周密部署、明確責(zé)任、嚴(yán)格督查、狠抓落實(shí)，打一場(chǎng)秸稈禁燒綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、山水田園、綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
（一）活動(dòng)時(shí)間。
2015年10月1日——2015年12月10日，開(kāi)展為期2個(gè)月集中整治活動(dòng)。
（二）工作目標(biāo)。
各村在集中整治活動(dòng)期間，必須確保轄區(qū)范圍內(nèi)不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用秸稈等生物物質(zhì)資源，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位不能燒，組織保證到位不許燒，轉(zhuǎn)化利用到位不愿燒。
（三）工作重點(diǎn)。
實(shí)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈全面禁燒，重點(diǎn)整治滬昆高鐵、滬昆高速、六鎮(zhèn)高速、貴黃公路、鎮(zhèn)壩路、紫黃路、鎮(zhèn)普路等公路干線兩側(cè)可視范圍以及高蕩周邊區(qū)域，有力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，使秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，有效杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。高速路等公路沿線重點(diǎn)區(qū)域以外的村，今年要啟動(dòng)一個(gè)村作為試點(diǎn)，逐步全面推開(kāi)秸稈禁燒工作。
三、工作措施。
（一）強(qiáng)化疏堵結(jié)合。
各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，多措并舉、進(jìn)一步強(qiáng)化疏堵結(jié)合，通過(guò)行政手段、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種方式，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)配合、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用工作格局。
1.大力發(fā)展秸稈利用產(chǎn)業(yè)。圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖，以米博養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，不斷擴(kuò)大秸稈青貯總量。大力推進(jìn)秸稈就地粉碎還田技術(shù)，鼓勵(lì)實(shí)施秸稈氨化和沼氣工程，積極探索利用秸稈作為育苗基料、花木基料、草坪基料等途徑。加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn)。讓粉碎還田之外的秸稈實(shí)現(xiàn)燃料化、飼料化、基料化、原料化。
2.充分發(fā)揮合作社作用。重點(diǎn)整治區(qū)域要充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用，采取村負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼的方式，使農(nóng)機(jī)合作社成為秸稈粉碎還田的實(shí)施主體，不斷提高秸稈還田的組織化程度。
3.大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少玉米等高桿作物和水稻的種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和花卉苗木、經(jīng)果林等種植面積，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。各村于2015年10月25日前將重點(diǎn)禁燒區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃報(bào)===鎮(zhèn)，由===鎮(zhèn)梳理匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
實(shí)行片區(qū)組長(zhǎng)包片、駐村干部包村、村干部包農(nóng)戶（地塊）的落實(shí)包保責(zé)任制。一是鎮(zhèn)、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書(shū)》，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個(gè)農(nóng)戶；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書(shū)》，每戶一份，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，通過(guò)鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長(zhǎng)，啟動(dòng)小手牽大手活動(dòng)，強(qiáng)力營(yíng)造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍，確保禁燒工作取得實(shí)效；五是各村要設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；六是各村要做好部門(mén)協(xié)調(diào)配合工作，以便及時(shí)處理秸稈燃燒情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門(mén)組成的巡查暗訪組會(huì)深入各村不間斷巡查暗訪，并設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
（三）強(qiáng)化宣傳力度鎮(zhèn)屬各工作部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信平臺(tái)等作用，大力宣傳秸稈禁燒綜合利用有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；各村要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)群眾會(huì)等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度。各部門(mén)、各片區(qū)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。各村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范引領(lǐng)作用，建立干部聯(lián)系群眾制度，做好群眾工作，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒綜合利用轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
四、保障機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以==鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，==副鎮(zhèn)長(zhǎng)和==副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各片區(qū)負(fù)責(zé)人以及各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)等工作。
（二）資金保障。對(duì)各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行資金補(bǔ)助。對(duì)米博等有關(guān)企業(yè)收購(gòu)秸稈補(bǔ)助資金，由城關(guān)鎮(zhèn)與企業(yè)直接對(duì)接協(xié)商補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公斤0.1元），組織實(shí)施。
（三）完善應(yīng)急機(jī)制。各村要制定切實(shí)可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置火勢(shì)。要建立以村為單位，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，組建防火隊(duì)，組織開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
1.嚴(yán)禁焚燒秸稈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.全體動(dòng)員，全民參與，全面打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。3.焚燒秸稈真可怕，一旦失控危險(xiǎn)大。4.推廣秸稈綜合利用，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。5.搞好秸稈綜合利用，保護(hù)美好生態(tài)環(huán)境。6.焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。7.秸稈只要利用好，增加收入又環(huán)保。
8.實(shí)施秸稈還田，改善土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)美好家園。9.堅(jiān)持不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。10.秸稈氨化作飼料，牛羊過(guò)冬有保障。11.秸稈栽培食用菌，發(fā)家致富真開(kāi)心。
12.通過(guò)秸稈青貯氨化技術(shù)，加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。13.禁止焚燒秸稈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。14.秸稈氣化作能源，清潔環(huán)保又安全。15.秸稈炭化作為燃料，清潔環(huán)保安全可靠。16.秸稈加工板材好，林業(yè)資源壓力小。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇八
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道，追蹤工作動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開(kāi)展，成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門(mén)參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開(kāi)展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺(jué)行為，為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇九
2015。
年夏季秸稈焚燒污染防控工作情況的通報(bào)》（環(huán)辦函〔。
2015。
〕
1587。
號(hào)）及省環(huán)保廳《關(guān)于敦請(qǐng)加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的函》（遼環(huán)函〔。
2015。
〕
283。
號(hào)）要求，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；以疏為主，以堵為輔”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
自
2015。
年起，每年。
10。
5
85%。
以上，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問(wèn)題綜合執(zhí)法查處率達(dá)到。
100%。
從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題，關(guān)鍵是要抓好秸稈資源化利用，多渠道綜合利用秸稈資源，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。市農(nóng)委要落實(shí)各項(xiàng)秸稈綜合利用措施，制定具體工作方案，明確綜合利用目標(biāo)，確定完成時(shí)限，提高秸稈綜合利用率。市農(nóng)機(jī)局要組織各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)采取有效措施，禁止機(jī)械收割稻田留高茬現(xiàn)象發(fā)生。市農(nóng)委及各縣區(qū)政府要鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等利用措施。加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。（市農(nóng)委牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）。
對(duì)留高茬并且秸桿散亂于田間準(zhǔn)備秋翻作業(yè)的地塊，宣傳動(dòng)員組織農(nóng)戶處理高茬和散亂的秸桿，推廣應(yīng)用稻草秸桿粉碎機(jī)和摟草機(jī)作業(yè)，再進(jìn)行深翻作業(yè)，全部完成作業(yè)任務(wù)。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)委配合）。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。
1.
發(fā)布政府通告。
通過(guò)《盤(pán)錦日?qǐng)?bào)》發(fā)布政府通告，明確秸稈禁燒范圍、責(zé)任、要求和監(jiān)督舉報(bào)電話。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將政府通告張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯醒目位置。（市環(huán)保局、市農(nóng)委牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）
2.
營(yíng)造輿論環(huán)境。
通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和條幅標(biāo)語(yǔ)等方式，進(jìn)行全方位、立體式宣傳，每年
10。
5
月期間，每周在各媒體上宣傳。
1
—
2
次，形成濃厚輿論氛圍，使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)禁燒秸稈的積極意義和自覺(jué)禁燒的責(zé)任要求，主動(dòng)監(jiān)督舉報(bào)露天焚燒秸稈行為。（市委宣傳部牽頭，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）。
3.
開(kāi)展專(zhuān)題教育。
利用農(nóng)村廣播站、宣傳欄普及秸稈禁燒危害、綜合利用政策和技術(shù)等知識(shí)，讓農(nóng)戶家喻戶曉，使政策深入人心，從而增強(qiáng)環(huán)保、安全意識(shí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
4.
設(shè)立明顯標(biāo)志。
在高速公路兩側(cè)各
5
公里，鐵路兩側(cè)各。
2
公里，國(guó)省道公路兩側(cè)各。
1
公里，旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周?chē)?/p>
1
公里等區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒標(biāo)識(shí)牌，時(shí)刻警示秸稈焚燒行為。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
“不燒一把火、不冒一處煙”。
建立舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)熱線。
“
12369。
”，
24。
小時(shí)受理秸稈焚燒投訴舉報(bào)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)組織執(zhí)法人員全天候、全覆蓋監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行不間斷巡查、重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患快速反應(yīng)，及時(shí)勸阻。對(duì)勸導(dǎo)不理、制止不聽(tīng)、惡意焚燒的，特別是對(duì)于造成環(huán)境污染、交通事故、森林火災(zāi)等嚴(yán)重后果的，依照《治安管理處罰法》、《大氣污染防治法》、《公路法》等法律法規(guī)，采取罰款、拘留等措施嚴(yán)肅處理。（市環(huán)保局牽頭，市公安局、市交通局、市遼河管理區(qū)管理局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委配合，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)）。
將秸稈禁燒工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，由市績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.
縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的屯村由縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處罰，并給予必要的紀(jì)律處分。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七章第一百一十九條：“違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對(duì)樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款”的規(guī)定，由市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)發(fā)生火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰，市環(huán)保局委托環(huán)保分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰。
2.
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)星每年。
10。
5
月火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況，如發(fā)現(xiàn)有秸稈焚燒火點(diǎn)存在，對(duì)各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行通報(bào)；火點(diǎn)較多、情節(jié)嚴(yán)重的縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級(jí)新聞媒體上公開(kāi)說(shuō)明。
3.
對(duì)在禁燒工作中指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督不力，造成大面積焚燒秸稈的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予誡免談話和有關(guān)處分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級(jí)新聞媒體上公開(kāi)檢討。
成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)為成員單位的盤(pán)錦市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件）。市政府與各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任主體、任務(wù)目標(biāo)、禁燒措施、考核標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)也要與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯簽訂責(zé)任書(shū)，形成人人肩上有責(zé)任的落實(shí)機(jī)制。各成員單位要制定具體落實(shí)方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。其中，市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作，做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳報(bào)道。市農(nóng)委負(fù)責(zé)組織秸稈還田、研發(fā)和推廣秸稈綜合利用技術(shù)、建立秸稈收儲(chǔ)體系等。市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并落實(shí)機(jī)械收割的要求，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象。市通訊管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大通信運(yùn)營(yíng)商建立大氣污染防治信息發(fā)布平臺(tái)。市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止露天焚燒秸稈行為，對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證；對(duì)不聽(tīng)勸阻、造成影響的，依照相關(guān)規(guī)定處理，打擊蓄意露天焚燒秸稈行為。市交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳與巡查工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定秸稈綜合利用政策，爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作。市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及秸稈焚燒的有關(guān)工作。市、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集并安排撥付秸稈禁燒工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣預(yù)警、發(fā)布?xì)庀笮畔?。各縣區(qū)政府要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)工作主體責(zé)任，把秸稈禁燒納入考核目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)揮宣傳教育、政策落實(shí)、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置等職責(zé)作用，確保各項(xiàng)秸稈禁燒措施落到實(shí)處。
建立市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村屯的三級(jí)監(jiān)督體系，一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)，層層督導(dǎo)落實(shí)，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、禁止一起、處理一起。對(duì)有令不止、不作為等問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市政府將組織有關(guān)部門(mén)采取分片包干辦法，深入到一線督導(dǎo)督查秸稈禁燒工作落實(shí)情況。具體安排為：市環(huán)保局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查盤(pán)山縣，市農(nóng)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查大洼縣，市公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查雙臺(tái)子區(qū)，市交通局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查興隆臺(tái)區(qū)，市遼河保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼東灣新區(qū)，確保秸稈禁燒政策要求、責(zé)任體系、工作措施落實(shí)到位。各督查組每月
30。
日前將工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題和下步工作計(jì)劃安排報(bào)市環(huán)保局。
市政府根據(jù)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，對(duì)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行考核。考核結(jié)果達(dá)到目標(biāo)要求的，將在項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)資金等方面給予支持。對(duì)秸稈禁燒工作措施落實(shí)不力，轄區(qū)內(nèi)火點(diǎn)數(shù)集中，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的縣區(qū)，將采取通報(bào)批評(píng)、約談、媒體曝光等形式進(jìn)行督導(dǎo)，情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作
“一票否決”，扣減轉(zhuǎn)移支付及專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)涉及大氣的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運(yùn)安全，保護(hù)大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級(jí)秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書(shū)記對(duì)轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負(fù)責(zé)對(duì)抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。
24。
小時(shí)堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時(shí)保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對(duì)三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。巡邏、值班車(chē)輛不允許挪作他用。
1
應(yīng)急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應(yīng)急分隊(duì)，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成。
10。
人的應(yīng)急小分隊(duì)，明確由支部書(shū)記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
2
應(yīng)急設(shè)備：
鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備
5
輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車(chē)輛，指揮時(shí)用的擴(kuò)音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個(gè)人或部門(mén)，應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打報(bào)告，報(bào)告時(shí)說(shuō)明起火地點(diǎn)行車(chē)路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報(bào)告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織，并告知行車(chē)路線；到現(xiàn)場(chǎng)勘查起火原因控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3
火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅，并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲滅，靠前指揮，及時(shí)與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。
5
必要時(shí)，協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無(wú)關(guān)人員，對(duì)抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)事故起因、具體責(zé)任等展開(kāi)調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書(shū)》的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書(shū)面材料及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十一
為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”，努力做到全域范圍“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。
二、工作措施11．．提高政治站位。
充分認(rèn)識(shí)到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”
照全年全面全域禁燒的管理要求，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時(shí)段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時(shí)段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時(shí)，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書(shū)，其中，在主要路段、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)不少于2條，組織宣傳車(chē)輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過(guò)營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺(jué)性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。
安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對(duì)不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對(duì)秸稈粉碎還田、打捆收儲(chǔ)、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除焚燒隱患。
66．落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開(kāi)展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時(shí)離田還田，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫(kù)荒灘燒荒的管理工作；公安部門(mén)負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門(mén)按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、縣道等各級(jí)道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲(chóng)防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門(mén)負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲc上級(jí)氣象部門(mén)做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況對(duì)接；供電部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場(chǎng)及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。
33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí)。收到上級(jí)秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理、調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況及時(shí)反饋至縣大氣辦。對(duì)于被國(guó)家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn)，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查處理情況以書(shū)面形式反饋至縣大氣辦。
44．強(qiáng)化督查考核。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制?？h政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時(shí)間、不打招呼、明查暗訪等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。
開(kāi)檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。
四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)秸稈禁燒工作會(huì)議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長(zhǎng)包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。
禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。
（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。
作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十二
為從源頭上徹底解決因農(nóng)作物秸稈、荒草露天焚燒造成的污染大氣環(huán)境問(wèn)題，依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》和《天津市清新空氣行動(dòng)考核和責(zé)任追究辦法（試行）》等法律規(guī)定，結(jié)合靜海工作實(shí)際，現(xiàn)制定《靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈及荒草治理工作方案》。
堅(jiān)持。
11。
月底實(shí)現(xiàn)田間無(wú)秸稈和重點(diǎn)地區(qū)無(wú)荒草的目標(biāo)。
18。
1
20。
1
9
月
15。
日前報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)中心。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《天津市大氣污染防治條例》、《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄》等法律法規(guī)，對(duì)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，在執(zhí)法管轄范圍內(nèi)分別由區(qū)綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改，并可以處
500。
元以上。
2000。
元以下的罰款。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要充分利用好各類(lèi)新聞媒體，采取進(jìn)媒體、進(jìn)村莊、進(jìn)集市、進(jìn)校園、進(jìn)田間
9
月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要在重要路段明顯位置制作。
宣傳。
標(biāo)語(yǔ)和秸稈、荒草禁燒警示牌，每村不少于。
8
條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村街不少于。
10。
條；在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要設(shè)立流動(dòng)宣傳車(chē)。靜海鎮(zhèn)要在城區(qū)中心地段、人員密集區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的宣傳牌，大力營(yíng)造秸稈荒草禁燒的氛圍。
區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室按照《靜海縣
2
次（含。
2
次）以上的，區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提供被通報(bào)單位情況，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并由被問(wèn)責(zé)單位向區(qū)委、區(qū)政府做出書(shū)面檢查。被區(qū)級(jí)督查組和網(wǎng)格公司巡查發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)，由區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室按著火點(diǎn)次數(shù)多少對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)每月進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)排名后三名的，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)、約談。
建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、綜合執(zhí)法等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在玉米、小麥?zhǔn)斋@時(shí)節(jié)，清明節(jié)、寒衣節(jié)、春節(jié)前后等焚燒易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安排專(zhuān)人包村、包地塊，嚴(yán)防死守，日盯夜防，確保巡查防范無(wú)死角，在第一時(shí)間撲滅火點(diǎn)，同時(shí)各相關(guān)單位抽調(diào)專(zhuān)人組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行巡查。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心抽調(diào)。
18。
人組成。
6
個(gè)督查小組加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)秸稈、荒草禁燒的督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)下發(fā)《秸稈荒草焚燒整改通知單》，并督促限期整改落實(shí)到位。
區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室在秸稈、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不定時(shí)組織人員抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)格員工作履職情況，并進(jìn)行通報(bào)。
網(wǎng)格監(jiān)督公司要把秸稈、荒草禁燒工作作為巡查重點(diǎn)，巡查車(chē)輛要配備必要的滅火工具。若因網(wǎng)格公司巡查工作不到位，造成焚燒秸稈、荒草行為該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，被市級(jí)部門(mén)和媒體曝光的，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)督公司按照《環(huán)境巡查網(wǎng)格監(jiān)督服務(wù)委托合同》扣除相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)用。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和網(wǎng)格監(jiān)督公司在。
“三夏”、“三秋”期間，每周一將上周發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈、荒草情況向區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室報(bào)告，區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)著火點(diǎn)情況進(jìn)行排名并向區(qū)政府報(bào)告。
1
個(gè)秸稈荒草焚燒的著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。
3
個(gè)以上（含。
3
個(gè)）著火點(diǎn)，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，其中對(duì)因秸稈、荒草焚燒造成被市級(jí)部門(mén)通報(bào)和媒體曝光，或造成其他嚴(yán)重后果的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)靜海區(qū)規(guī)范村干部報(bào)酬待遇實(shí)施辦法和各自考核辦法，扣減村干部的年終考核報(bào)酬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要利用好分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，引導(dǎo)資金重點(diǎn)向高速公路、鐵路、國(guó)道兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜，要積極地配合好區(qū)級(jí)督查工作，制定切實(shí)可行的秸稈、荒草禁燒與綜合利用的工作方案。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十三
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：
為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2016年秸稈綜合利用和禁燒工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全年全面全時(shí)段禁燒。禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報(bào)；力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。
二、工作措施。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組，各村要成立以書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，各村民組長(zhǎng)都要加入到村領(lǐng)導(dǎo)組。
（二）落實(shí)責(zé)任包保。
建立“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主、組管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干包組包片”的包保責(zé)任體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。按照屬地管理原則，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，明確各級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械、人盯重點(diǎn)時(shí)段”的辦法，將責(zé)任層層分解、細(xì)化到田、落實(shí)到人，確保禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。實(shí)行“田主責(zé)任追究制”和“黑斑倒查制”，嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。禁燒期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組責(zé)任人要實(shí)行全天候駐守，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。各村要組建應(yīng)急小分隊(duì)、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、組織流動(dòng)哨，配備必要滅火器材，實(shí)行24小時(shí)不間斷宣傳、巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、第一時(shí)間處置；充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用，以村民組為單位集中人力、物力和機(jī)械，幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運(yùn)和播種等工作，加強(qiáng)秸稈堆放管理，消除集中焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”的長(zhǎng)效化、常態(tài)化禁燒工作機(jī)制。
（三）實(shí)行保證金制度。
按照省、市、縣要求，設(shè)立禁燒保證金，每村保證金10000元，流轉(zhuǎn)百畝以下5000元，千畝大戶保證金10000元，3000畝以上20000元，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和派出所長(zhǎng)保證金每人3000元，鎮(zhèn)駐村干部和抽調(diào)人員保證金2000元，每名村干保證金1000元，組干部保證金500元。村（社區(qū)）集體保證金10000元從轉(zhuǎn)移支付資金中抵押，鎮(zhèn)干部、抽調(diào)人員及鎮(zhèn)直單位保證金由財(cái)政所收取，村干部和大戶保證金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收取，組干部保證金由村（社區(qū)）收取。所有保證金于5月28日前交繳到位。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
一是成立宣傳組，開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)，由鎮(zhèn)、派出所等單位車(chē)輛進(jìn)行宣傳；二是每村確保兩條橫幅，每組要有三條標(biāo)語(yǔ)；三是鎮(zhèn)有線電視字幕宣傳、政務(wù)手機(jī)信息宣傳；四是每村必須逐組召開(kāi)群眾會(huì)進(jìn)行宣傳；五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”
活動(dòng)，每位學(xué)生發(fā)一張明白紙《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，利用社會(huì)課時(shí)間專(zhuān)門(mén)上一課秸稈禁燒宣傳課；六是印發(fā)《禁燒通告》，張貼至村民組；七是印發(fā)《致收割機(jī)手的一封信》；八是及時(shí)報(bào)送信息，每周不少于1篇。
（五）加大補(bǔ)貼扶持。
鎮(zhèn)政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)粉碎機(jī)、打捆機(jī)的大戶按政策及時(shí)給予補(bǔ)貼。對(duì)于全年沒(méi)有出現(xiàn)被縣及以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的村，鎮(zhèn)政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）明確工作職責(zé)。
按照鎮(zhèn)、村、組、大戶、分散戶五級(jí)責(zé)任，由鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)村干包大戶責(zé)任人，以及村干包組、組干包戶的責(zé)任劃分到每位責(zé)任人頭上。包保干部要與收割機(jī)手簽訂規(guī)范作業(yè)承諾書(shū)，要求收割機(jī)械必須加裝粉碎設(shè)備，且收割留茬不得超過(guò)15厘米，粉碎秸稈長(zhǎng)度不長(zhǎng)于10厘米，并向村交納保證金（每臺(tái)機(jī)械1000元）；對(duì)違規(guī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手沒(méi)收保證金，吊銷(xiāo)跨區(qū)作業(yè)證。派出所要加大對(duì)露天焚燒行為的打擊和處罰力度，對(duì)不聽(tīng)勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的，對(duì)直接責(zé)任人一律予以2000元罰款，并給予治安處罰，直至追究刑事責(zé)任。農(nóng)技站要積極推廣實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民或大戶實(shí)施秸稈還田和綜合利用。農(nóng)經(jīng)站要根據(jù)政策，對(duì)于惡意焚燒的農(nóng)戶，不予申報(bào)相關(guān)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政所要加強(qiáng)禁燒資金的管理，保證金收扣到位，并對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)田的戶主扣除當(dāng)年所有糧食補(bǔ)貼。各村要做好包組村干及村民組長(zhǎng)的考核獎(jiǎng)懲工作，并建設(shè)好秸稈收儲(chǔ)體系，發(fā)揮好秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng)地的作用。每村必須利用村集體或村民組集體的預(yù)留地或荒崗、荒山等設(shè)立秸桿堆場(chǎng)，堆場(chǎng)面積不少于10畝，同時(shí)設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，堆場(chǎng)交通要方便群眾進(jìn)出堆放秸稈。
（七）加大督查力度。
鎮(zhèn)成立巡視組每天輪流督查，重點(diǎn)督查包保干部、鎮(zhèn)直單位落實(shí)包保及在崗值守情況。各村（社區(qū)）落實(shí)宣傳工作到位情況、禁燒工作獎(jiǎng)懲情況。對(duì)巡視組發(fā)現(xiàn)包保人員無(wú)故不在崗的，鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位人員一次扣200元，村干部一次扣100元。
（八）嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣問(wèn)責(zé)精神，被上級(jí)查到的按上級(jí)規(guī)定處理，凡被縣及以上巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)扣村保證金5000元，鎮(zhèn)包村包大戶干部500元，村干500元。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)的，扣村保證金2000元，扣鎮(zhèn)包村包大戶干部200元，扣村干200元。對(duì)于鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)第一個(gè)火點(diǎn)，除按規(guī)扣保證金外，給予包保村干停職，專(zhuān)司禁燒工作，包保鎮(zhèn)干在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開(kāi)檢討。被縣、市以上曝光查處，查到1個(gè)火點(diǎn)包保村干停職，專(zhuān)司禁燒工作；2個(gè)火點(diǎn)，包保村干就地免職，支部書(shū)記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開(kāi)檢查且年底考核評(píng)為不稱(chēng)職，另扣除包保鎮(zhèn)村干部全年績(jī)效工資。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)5個(gè)以上火點(diǎn)的，包保村干就地免職，支部書(shū)記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開(kāi)檢查且年底考核評(píng)為不稱(chēng)職，另扣除鎮(zhèn)村包保干部全年績(jī)效工資。對(duì)工作落實(shí)好的無(wú)焚燒的村除返還保證金外，另給予個(gè)人和單位按保證金同等獎(jiǎng)勵(lì)。上半年考核時(shí)間1月1日開(kāi)始，6月30日結(jié)束，下半年考核時(shí)間為7月1日—12月31日，考核結(jié)束時(shí)按結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/19821725.html】
