環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議（精選17篇）

傳統(tǒng)文化是我們中華民族的瑰寶，我們應該傳承和弘揚?？偨Y的寫作要注重邏輯性和組織性，以清晰的思路和條理性展開。請仔細閱讀下面的總結案例，相信會給您寫總結帶來一些啟示。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇一

同志們：

今天會議的主要任務是：深入學習貫徹上級有關會議精神，安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務工作，充分發(fā)揮黨務工作“強基、造勢、聚力”的作用，為推動石首“四個城市”建設提供堅強的政治保證。

過去的一年，全市黨務工作卓有成效，形成了黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學風、治玩風為突破口，深入開展“抓改促”活動，全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質提升工程”，開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動，選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領域突出問題專項教育和治理活動，“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣，農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成，并在全省普及，走馬嶺遺址保護工程規(guī)劃設計通過省評審，報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯(lián)村等活動，民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來，全市黨務部門和黨務工作者付出了辛勤汗水，作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。

今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，是推進“四個城市”建設的關鍵年。加強黨的建設，不斷提升黨務工作能力和水平至關重要。剛才，光桃、劉明部長總結安排了相關工作，我完全贊同，請大家結合實際抓好落實。下面，我再強調幾點。

一、黨務部門和黨務工作者要彰顯作為。

黨務工作事關黨的形象，事關黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力，不斷提高黨的建設科學化水平。

(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務部門的天職，是黨務工作者最基本的政治品質。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠，首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動，加強理論學習，進行靈魂革命，把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律，任何時候都用黨紀國法警示自己，用制度規(guī)范約束自己，過好人情關、名利關、苦樂關，保持法規(guī)紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務部門和廣大黨務工作者而言，是否忠誠于黨的事業(yè)，要以推動跨越發(fā)展的實際成效、服務人民群眾的實際成果，作為檢驗標準，把對黨忠誠落實到崗位職責之中，把個人價值融入到事業(yè)追求之中，努力在平凡的崗位上，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。

(二)要服務發(fā)展大局。石首當前發(fā)展態(tài)勢良好，但只是小有所進、小有所成，要實現(xiàn)后發(fā)趕超的目標，還必須老老實實謀發(fā)展、銳意進取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理，作風是硬保障，二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務部門要緊扣市委中心，明確角色定位，強化政治保障，凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體，自覺轉移工作重心，做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應、重點相一致，用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經(jīng)濟建設與黨的建設“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”，要靠“四大家”領導班子合心合力，要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體，是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策，人大、政協(xié)“兩會”確定的各項目標任務，都需要通過政府依法行政來付諸實施和執(zhí)行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作，就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務部門要增強大局意識、責任意識和服務意識，全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務于監(jiān)督之中，做到政府部門工作的難點在哪里，黨務部門支持、服務、保障、監(jiān)督的重點就在哪里。

(三)要積極投身改革。各級黨委擔負著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領導責任。黨務部門要當好黨委的參謀助手，切實當好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策，鼓勵基層和群眾大膽探索，及時總結經(jīng)驗，加強宣傳引導，為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署，很多領域都涉及到黨務工作和黨務部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事，抓改革就是精簡政府機構。中央關于嚴格控制機構編制，嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領導干部，嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求，同樣也包括黨務部門。黨務部門同時也是被改革的對象，要把自己置身其中，把自己擺進去，帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革，樹好標桿，作好示范。

(四)要帶頭轉變作風。黨務部門的工作作風是黨風的重要體現(xiàn)。各級黨務部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出抓好“四風”整治，真心實意整改問題，發(fā)揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，帶頭執(zhí)行黨的各項紀律，切實做到打鐵自身硬。

二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點。

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分，都是做人的工作，是干部的保證、輿論的保證和團結的保證。全市各級黨組織和黨務工作者一定要認清形勢，找準位置，開拓創(chuàng)新，擴大影響。

(一)組織工作要突出選好人、管好人。

指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置，嚴格按照新《條例》要求，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

1、以賢選人。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準用好干部，形成正確導向。一要用懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展，最缺的就是懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人，會爭取項目、爭取大項目的人，會征地、征地沒有“后遺癥”的人，使每個干部都自覺地學經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務經(jīng)濟，形成推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大合力。二要用敢擔當、肯實干的干部。大事難事看擔當，擔當精神是當前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔難、擔險、擔過的干部，尤其是在緊要關頭身先士卒、冷靜應對的干部，引導干部忠于事業(yè)、勇于擔責、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部，不能讓老實人吃了苦再吃虧，引導干部求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾，當了副職“搞”正職，當了正職“整”副職的干部，要堅決予以調整。今年，要借屆中考察和村級換屆的機會，切實做好選人用人工作。

2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”，為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎。一是要突出“細”。細化考核評價內容，加大實績評價權重，增強操作性，真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環(huán)節(jié)，不能圖省事，走過場，憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握評價干部。必須按規(guī)定程序辦事，不唯權，不唯人，不唯親，做到客觀公正，堅持原則，實事求是。三是要體現(xiàn)“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己，嚴肅工作紀律，在考核工作中不亂“伸”手，不亂“張”嘴，正確行使自己的職權。

3、以嚴管人。好干部不僅在選，更在管。開展“抓改促”活動以來，我們雖然執(zhí)紀有力，但治庸乏術。有的人在工作中不違紀，也不出力，采取紀律措施不好下手，必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育，引導廣大干部增強規(guī)矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序，嚴把標準條件，改進考察辦法，加強干部監(jiān)督信息的整合溝通，切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判，對每個領導班子的運行狀況，每個干部的德才表現(xiàn)等，組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責，對不作為、慢作為、亂作為的干部，該免職的要免職，該調整的要調整。從嚴管理干部，是一項系統(tǒng)性、綜合性工程，組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合，形成合力。從嚴管理干部，“一把手”責任重大，既要管好自己做表率，又要帶好隊伍樹正氣，做到管好自己的人、看好自己的門。

(二)宣傳工作要突出引導人、鼓舞人。

宣傳工作絕不是軟的、虛的，而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務大局，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，充分發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，為石首跨越發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。

1、宣傳工作是“擴音器”，要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌，要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳，做到市委的中心在哪里，宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里，宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝，鞏固思想基礎。黨的思想理論建設是黨的“第一建設”。當前國際國內形勢正發(fā)生深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，給思想理論建設帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全社會團結奮斗的共同思想基礎，是宣傳思想工作之本。要把深入學習貫徹xx屆三中全會精神、習系列重要講話精神作為思想理論建設的中心內容，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，切實抓好黨員干部和廣大群眾的學習教育，補足精神之“鈣”。二是要加強對內宣傳，凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設，全面生動地報道各條戰(zhàn)線、各個方面取得的新成效，進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發(fā)展。特別要把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，不斷密切黨群、干群關系。三是要加強對外宣傳，展示良好形象。當前，石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉，我們要主動將這種正能量傳導出去，選準切入點，依托媒體、網(wǎng)絡、雜志、論壇等，對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境，著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創(chuàng)建，提高市民素質。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作，加強道德領域專項治理活動，狠剎大操大辦等不正之風。

2、宣傳工作是“放大鏡”，要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊梁，但是大多藏于基層，化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢，用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型，奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結特點、從優(yōu)選優(yōu)，篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺，加大對先進典型的宣傳力度，全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面，保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導典型。在政治上引導、聲譽上維護、生活上關心，幫助典型做到“三個正確對待”，即正確對待成績，不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽，不背榮譽的包袱;正確對待別人，虛心學習兄弟單位、其他同志的先進思想和經(jīng)驗，保持不斷前進的動力，向更高層次邁進。

3、宣傳工作是“隔離帶”，要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化，網(wǎng)絡、手機等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領和影響輿情的新任務和新挑戰(zhàn)，要建好“隔離帶”，強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網(wǎng)絡監(jiān)管、主動應對、新聞發(fā)布等工作機制，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，努力讓正面效益最大化、負面效應最小化，有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關注社會熱點和敏感問題，加強輿情監(jiān)測，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導，牢牢掌握輿論引導的主動權和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負責人要高度重視輿情處置，對涉及本單位的輿情主動應對、有效控制。三是要適應媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力，學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項整治，大興網(wǎng)絡文明之風，引導網(wǎng)民學會理性表達、客觀傳播，營造健康向上的網(wǎng)絡環(huán)境。

(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團結人、凝聚人。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作，必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求，以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為契機，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實事，多解暖人心的難事。

1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展獻計獻策。一是要多調研。圍繞市委中心工作，組織黨外人士深入基層調查研究，拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度，多建睿智之言，多獻務實之策，提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會，搭建黨外人士建言獻策的“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領導。三是要聚焦點。建言必須聚焦點，就是要選對方向，市委關注什么，我們就聚焦什么，老百姓最企盼解決的問題是什么，我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點提出的建議，才有可能轉化為推進發(fā)展的成果。

2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內引外聯(lián)。一是要招商引項目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團的獨特作用，廣泛聯(lián)誼交友，加強對外聯(lián)系，為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”，加強與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務興企業(yè)。經(jīng)常深入個體工商戶、企業(yè)走訪調研，廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議，幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導非公企業(yè)克服“小富即安”的思想，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力。三是要引導促幫扶。進一步繁榮光彩事業(yè)，動員組織工商企業(yè)界的黨外人士，富而思源，參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設。

3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢，促進和諧社會建設。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。要加強統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學習，牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，切實維護民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時，要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團結大聯(lián)合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川;具有開放的品質，兼容并蓄，博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學問和藝術。要善于說內行話、貼心話，讓黨外朋友感到心情舒暢，如沐春風。要以言立信，以行立誠，以德立人，增強人格魅力，使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味，具有感召力、親和力和凝聚力。

三、教育實踐活動要確保成效。

搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題，其中解決作風問題是重點。在動員會上，我們已經(jīng)把群眾反映的“四風”問題進行了梳理，畫了像，當前大家要集中精力洗洗澡，治治病，打造過硬作風。在這里，我著重強調干部群眾反映最強烈的五個問題。

(一)重點解決領導干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預期效果，關鍵看領導干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中，我們領導干部要講“第一人稱”，率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子，更要放下包袱。這考量的是領導干部身份轉換的意識。中央要求領導干部以普通黨員身份參加教育實踐活動，由“官員”到黨員，就要放下“官”架子，甩掉“官”包袱，不能擔心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱，才能真正把自己擺進去，才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門，更要敞開心扉。這考量的是領導干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程，就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程?？缭叫呐c心的“鴻溝”，非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意，才能真正把自己擺進去，才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題，更要觸及靈魂。這考量的是領導干部自我認知的能力。“四風”問題表現(xiàn)在作風上，根源在黨性中，只有觸及思想靈魂，才能觸及問題實質。如果思想重視不夠，就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強，就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責任，才能真正把自己擺進去，才能實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題?！爸泄Ｗ琛北举|上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)，是科學發(fā)展的“絆腳石”。當前，我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上，對組織要求搞變通、打折扣，遇事常用“變臉術”、“障眼法”，先斬后奏或斬而不奏，搞當面一套背后一套，欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項繁瑣，該下放的審批權限不下放，致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波，浪費大量時間和精力。有的部門服務意識淡薄，管得過寬過濫，審批隨意性大，同樣的審批條件，張三來辦不能批，李四來辦可以批。三是作風不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應，只做上級看得見的事，不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數(shù)干部濫用職權，搞利益輸送、借權營生，有的甚至公開“吃拿卡要”等等，這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上，但影響極壞?！爸泄Ｗ琛笨雌饋硎侵袑痈刹康膯栴}，實質上是“一把手”的問題，是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰(zhàn)”來打，一個部門的“中梗阻”問題解決不了，教育實踐活動就過不了關。要利用政風行風熱線、信訪舉報、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段，發(fā)動群眾查找問題、提供線索，對“中梗阻”問題，發(fā)現(xiàn)一例，處理一例。對典型案件，既追究當事人責任，又追究單位領導責任，并進行媒體曝光，達到“辦案一件，教育一片”的效果。

(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當前，中介組織運行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素，主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”，就是態(tài)度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面，根本原因在于一些中介機構成了部門權力、資源的延伸體，部門對這類中介機構的管理實際上是“老子管兒子”，有著千絲萬縷的聯(lián)系，中介組織與主管部門的關系斬不斷、理還亂。今年，是我市的“行政改革規(guī)范年”，規(guī)范政府及部門的職能定位，必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關系，從源頭上防止權錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治，所有中介組織必須與原主管部門脫鉤，做到人員、場所、業(yè)務、資產(chǎn)“四分離”，確保組織不掛靠、關系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務不干預、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質的中介組織在石首設立分支機構，打破原有中介組織的壟斷地位，逼迫中介組織以良好的服務、公道的價格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務機構管理辦法，對服務職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規(guī)定，規(guī)范中介服務行為，加強監(jiān)督管理，讓中介回歸市場，真正居“中”。

(四)重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今，居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部越來越多，干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風。干部“走讀”，造成了工作管理的空白，走壞了形象，走散了作風，走失了民心。當前，狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部“走讀”歪風，迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度，每周至少在機關住三個晚上，用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎設施，豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監(jiān)察局要定期不定期進行暗訪和督查，對違反規(guī)定的人員，要公開曝光，嚴肅批評，追究責任。

(五)重點解決基層黨組織服務能力不強的問題。近年來，盡管我市基層黨組織服務群眾能力建設取得了明顯成效，但與建設服務型基層黨組織的新要求，還存在一定的差距，主要是服務意識有待加強，服務能力有待提升，服務保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領導聯(lián)系、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手，對全市29個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求，認真開展民主評議黨員活動，妥善處置不合格黨員。三是完善服務機制。全面建立“崗位在村、重在服務、責在聯(lián)心”和基層黨組織直接聯(lián)系群眾工作機制，堅持“馬上辦”工作制度，在廣大黨員中開展設崗定責、志愿者服務活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。

同志們，新的形勢和任務對黨務工作提出了更新更高的要求，也為我們提供了更為廣闊的舞臺。希望大家以更加昂揚的斗志、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的作風，開拓創(chuàng)新，勤勉工作，努力開創(chuàng)我市黨務工作的新局面，為加快“四個城市”建設做出新的貢獻!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇二

同志們：

今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：

一、正確把握當前的新形勢，充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。

把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認識，也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想，提高認識：

搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務。最近，一些天津籍的留學生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，月日，市政府專題召開了規(guī)劃建設和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質量和群眾的生活質量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署，提出了高標準要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況，實行快報制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關注，社會各界也非常關注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務。

搞好環(huán)境治理，是加快構建中等旅游城市的重要方面。構建中等旅游城市，不僅要求我們建設城市的標準更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)"五個突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎設施上實現(xiàn)新突破，也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設任務，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎設施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元，比上年增長，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設中，很多項目需要通過環(huán)境治理來保障，建設任務越重，環(huán)境治理任務越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進，這樣，才能更好地推進中等旅游城市建設進程。

搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領先位置，但是，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側、每個街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理"城鄉(xiāng)結合部"的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)"三關四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。

二、要按照"屬地管理"的原則，明確責任分工，加強組織領導。

權了;有的說自己的主要任務是抓建設，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負責任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴格落實屬地管理責任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀，我是第一責任人，只要是薊縣轄區(qū)內的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責，實行行政領導問責制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內部，也要層層建立環(huán)境整治責任制，明確專人負責，簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書，把責任分解到人頭，定崗、定人、定責。

要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標準，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。

要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調解決的，要主動協(xié)調解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關鎮(zhèn)協(xié)調解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權了，沒法執(zhí)行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務會研究解決。

要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際，統(tǒng)籌安排各項治理任務，立即制定具體的實施計劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如范文先生版權所有何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務的實施方案，做到有分管領導，有治理重點措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。

要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領導和督查，主要領導將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查?？h市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務指導和管理，加強檢查監(jiān)督，實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚，對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的，我們要進行通報批評，并責令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標責任制，實行一票否決權，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進。

三、要明確不同階段的工作目標，努力在年內使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。

今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實施：

第一階段：重點治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導，利用月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運輸揚塵灑漏，消滅重點污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。

第二階段：全面治理階段。月日至月日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象，實行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。

第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領導，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進一步完善各項管理制度，規(guī)范作業(yè)標準、技術規(guī)范和工作程序，建立長效管理機制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

四、要全面落實市政府的總體部署，確保圓滿完成八項治理工作任務。

市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項治理任務，我們要結合自身實際，認真抓好落實。

一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側、居民社區(qū)、集貿市場、單位內部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次，提高掃保質量。

二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點，對道路兩側的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側建筑物、構筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設置的戶外廣告設施，都應按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調。要規(guī)范經(jīng)營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設立的各類棚亭進行整頓，嚴格規(guī)范檢查，該關閉的要關閉。要及時修復損壞的夜景燈光設施，保證正常使用。

四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機，大力開展好植樹造林活動，同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側的花草、樹木加強養(yǎng)護，及時整修。

五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，設置標準圍檔，施工物料一律進行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理，及時清除道路污染，防止運輸灑漏，污染環(huán)境。

六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進行查處，要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。

七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅持有關部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內實現(xiàn)主干道路和機關、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤群市場要強化管理，規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場，將建筑渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標準，落實管理責任，實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇三

環(huán)境保護是強國富民安天下的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)以民為本，構建和諧社會的重大舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議上的領導講，僅供參考。

同志們：

縣政府決定召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要是總結“”和20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署“”和今年的環(huán)境保護工作任務。剛才，會議表彰了環(huán)保工作先進集體和先進個人，縣政府與有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標。

責任書。

錄寅同志作了一個很好的。

工作報告。

我完全同意請大家認真抓好落實。下面我講三點意見。

一、客觀總結“”環(huán)保工作。

“”期間，全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，把環(huán)境保護擺在重要位置，認真貫徹落實中省市關于環(huán)境保護工作的各項決策部署，著力推進污染減排，轉變經(jīng)濟增長方式，提高生態(tài)文明水平，取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護認識不斷增強。“”，縣委、縣政府出臺了一系列加強環(huán)境保護的新舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護擺上經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，干部群眾對環(huán)境保護的認識不斷增強，在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領導、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護工作格局。環(huán)境保護基本國策得到全面貫徹落實，公眾環(huán)保意識顯著增強，社會公眾對環(huán)境保護的滿意度不斷提高。二是減排任務全面完成。五年來，縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標，納入年度目標責任考核，強化結構減排、工程減排、管理減排，淘汰落后產(chǎn)能，加快環(huán)?；A設施建設，減排任務全面完成，環(huán)境質量穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟結構的作用得到充分發(fā)揮。五年來，先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策的建設項目，開展了工程建設領域突出環(huán)保問題專項治理，查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設項目155個。嚴控“兩高一資”企業(yè)，開展環(huán)保誠信活動，將重點企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，防范環(huán)境風險，減少污染排放。環(huán)境保護對于優(yōu)化經(jīng)濟結構、提升發(fā)展質量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護區(qū)污染防治規(guī)劃》，制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》，開展選礦行業(yè)污染治理，重點區(qū)域流域水環(huán)境質量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項行動，實施環(huán)境專項執(zhí)法檢查，扎實推進飲用水安全保障工作，積極開展重金屬防治，著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全縣重點流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?；A設施建設成績突出?？h環(huán)?；灡O(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結，即將開工建設;縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設施全部建成運行;縣污水處理廠全面開工建設，計劃今年建成投運;縣垃圾處理廠正在籌建當中。環(huán)保基礎設施的建設，有效增強了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設工作穩(wěn)步推進。縣政府印發(fā)了《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的實施意見》，編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設“”規(guī)劃》，開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建，目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調查，加強自然保護區(qū)環(huán)境管理，開展農(nóng)村生活垃圾處理試點，農(nóng)村環(huán)境保護工作開局良好。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結果，是社會各界廣泛關注和積極參與的結果。在此，我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!

二、精心謀劃“”環(huán)保工作。

“”時期，我縣經(jīng)濟社會將處于轉型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關鍵時期，環(huán)境保護既迎來在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)境保護的形勢十分嚴峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟總量快速增長，能源資源消耗急劇增加，環(huán)境容量有限，排污量基數(shù)太小，減排空間不大，既要消化增量，又要消減存量，任務十分艱巨。二是環(huán)境質量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學品污染問題日益凸顯，環(huán)境質量改善的任務非常復雜。三是防范環(huán)境風險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視，保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊伍能力建設滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出，干部力量需要加強，辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢，尚未引起足夠重視，改善農(nóng)村環(huán)境質量迫在眉睫。

所有這些都是我縣當前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實問題，給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務必要保持清醒頭腦，認真把握好以下五個方面的問題，進一步增強責任意識、憂患意識，扎實做好“”時期各項環(huán)境保護工作。

(一)正確處理好科學發(fā)展與環(huán)保的關系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟問題，涉及經(jīng)濟結構、生產(chǎn)方式、消費模式，以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面，所以，我們要從發(fā)展方式中找根源，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中尋出路，從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手，切實解決好環(huán)境問題，要把不折不扣地全面貫徹落實科學發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點、落腳點，用科學發(fā)展觀指導環(huán)境保護工作，促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、科學發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。

(二)正確處理好生態(tài)文明建設與經(jīng)濟增長的關系。建設生態(tài)文明是我國深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務。推進生態(tài)文明建設，是破解資源環(huán)境約束的有效途徑，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要，是保障與改善民生的內在要求，是后金融危機時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇?？h委“”規(guī)劃提出，要把綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設作為全縣人民奮斗的三大目標，各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質文明、精神文明放在同等重要地位，齊抓共建，共同推進，不可偏廢。

(三)正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關系。環(huán)境與發(fā)展密不可分，正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟政策。離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學把握規(guī)律，做到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調相融合，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重、同步，才能實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟運行質量，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，進而提高人民群眾生活水平。

(四)正確處理好服務與監(jiān)管的關系。環(huán)境保護要著眼于經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調、人與自然和諧，著眼于可持續(xù)發(fā)展，著眼于人類的長遠利益。在當前形勢和背景下，環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重壓力。環(huán)保工作既要堅決服從和服務于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局，又要科學應對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關系。將服務與監(jiān)管有機結合、協(xié)調推進，既不片面強調環(huán)保而阻礙發(fā)展，也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保，要堅持在擺正位置上下功夫，堅持在創(chuàng)優(yōu)服務中守好門檻，在嚴格監(jiān)管中優(yōu)化服務，以更優(yōu)質的服務和更嚴格的監(jiān)管為科學發(fā)展提供有力支撐。

(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴格，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉移，農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當前農(nóng)村環(huán)境的突出問題，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎薄弱，農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴峻。對此，我們要積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程，建立綜合決策機制，把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康目標提供良好的環(huán)境保障。

三、扎實推進20xx年環(huán)保工作。

全縣環(huán)境保護工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照提高生態(tài)文明建設水平的新要求，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，以主要污染物減排為目標，強化責任，狠抓落實，確保環(huán)境保護目標任務全面完成。

(一)強化責任，狠抓目標任務落實。我們今天總結“”環(huán)境保護工作的成績和經(jīng)驗，分析當前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來，統(tǒng)一到當前的重要任務上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神，切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感和責任感，切實抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標任務的落實，把各項目標任務分解細化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，強化責任，狠抓落實，確保“”經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。

(二)強化措施，嚴格控制污染減排。各級、各有關部門一定要高度重視，強化措施，狠抓工程減排、結構減排、管理減排，以控制增量為重點，上大項目、好項目，淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項目，采取“倒逼機制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施，切實把污染減排工作抓實抓好，確保全縣化學需氧量削減534噸，二氧化碳削減30噸，氨氮削減61.5噸，氮氧化物削減6噸。一要強力推進工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設，積極推進醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運、集中處理，確保污水處理廠六月底投入運行，垃圾處理廠年底建成投運，切實發(fā)揮環(huán)保基礎設施在污染物減排中的重要作用。二要強化結構減排。加快結構調整步伐，嚴格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查，堅決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設備和技術，嚴控兩高行業(yè)盲目擴張。對“”以來關閉淘汰的落后產(chǎn)能進行全面核查，嚴防死灰復燃。三要加強管理減排。要不斷加強區(qū)域流域環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎作用，嚴禁無證開采、破壞生態(tài)、超標排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。

(三)強化制度，嚴格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，在前置關口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標準成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素，環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質量的重要途徑，合理引導投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化，努力做到在調整結構中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的工礦企業(yè)，該關停的堅決依法關停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改，決不手軟。要加大對排污費的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應急處置能力建設工作，督促、指導企業(yè)制訂環(huán)境。

應急預案。

增強環(huán)保應急處理能力。

(四)強化治理，切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。要進一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理，不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū)，要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，邊遠地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實保護農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū)。積極推進縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng)，具備條件的村鎮(zhèn)應建設或聯(lián)合建設污水集中處理設施，經(jīng)濟條件較差的村鎮(zhèn)結合沼氣工程重點進行污水無害化就地處理。三要專項治理規(guī)模化養(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，進行集中整治;對新建的要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結合實際，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設緊密結合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。

(五)強化轉型，強力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路來實現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展，是縣委、縣政府和干部群眾極為關注并為此探索的重要課題，各級各相關部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點領域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體推進計劃。目前，礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式的轉變，以最小的資源消耗和環(huán)境代價，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益，減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術和循環(huán)利用技術，使廢棄物再生成為可能。要積極引導企業(yè)，通過優(yōu)化組合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成互利共生關系，在獲得經(jīng)濟效益的同時贏得環(huán)境效益。

(六)強化領導，促進環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進一步加強組織領導，將環(huán)保工作納入年度目標責任考核，建立健全考核考評制度和工作規(guī)范，定期調查研究，定期安排部署，定期督促檢查，嚴格制度，狠抓監(jiān)管，切實解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，要加強對主要污染物減排指標、環(huán)境質量、污染防治等規(guī)劃指標的完成情況進行綜合或單項考核和評估，嚴格實行環(huán)保“一票否決”，推進環(huán)境保護工作整體推進。

同志們，環(huán)境保護功在當代、利在千秋。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，從全縣經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)，深化認識，強化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實保護好洛南的青山綠水，為促進洛南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

同志們：

這次全縣環(huán)境保護工作會議的主要任務是，深入學習黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神，貫徹落實全國、省、州環(huán)境保護工作會議精神，全面總結我縣20xx年環(huán)境保護工作，分析當前環(huán)境保護工作形勢，部署今年環(huán)境保護各項目標任務，確?！啊杯h(huán)境保護目標任務全面實現(xiàn)，推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階。剛才，本興同志對20xx年環(huán)境保護工作進行了全面總結，對20xx年環(huán)境保護工作提出了安排意見，我完全同意。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護工作目標責任書》，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、清醒認識環(huán)境現(xiàn)狀。

我縣經(jīng)濟發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主，開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞，污染排放新增量大，環(huán)境狀況不容樂觀。當前，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展后發(fā)趕超的關鍵期，資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減，水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質量全面改善的任務非常繁重，環(huán)境保護工作面臨巨大的壓力。一是能力建設滯后，給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設遠遠達不到國家標準化建設要求，尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴重，這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時”、環(huán)境信訪、應急監(jiān)測及小康建設環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務院對環(huán)境保護工作的重視程度、工作力度、要求強度空前之高，在目前我縣面臨要趕要超要轉的關鍵時期，加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主，能源的有效利用率不高，資源浪費較大，結構性污染嚴重。三是工作任務重帶來的壓力。新《環(huán)境保護法》的頒布實施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個人轉變。但目前我縣環(huán)保能力建設滯后，專業(yè)人員、執(zhí)法隊伍的空缺和專業(yè)設備的缺乏，導致監(jiān)管水平滯后，要實現(xiàn)這些轉變，我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切，環(huán)境質量已經(jīng)成為衡量生活質量的一項重要內容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護，煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力，環(huán)保矛盾較為突出，環(huán)境形勢不容樂觀。

二、突出重點，強化責任，狠抓落實。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是實施新《環(huán)境保護法》的第一年。做好今年環(huán)境保護工作，要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求，以環(huán)境質量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線，結合我縣實際，以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，嚴格污染物排放總量控制，加強污染綜合防治，確保今年環(huán)境保護各項工作落到實處。

(一)狠抓組織能力建設。

一是加強組織領導。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔負起責任，把環(huán)境保護放在事關重要的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，把環(huán)保工作納入重要議事日程，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調、親自督導，加強對環(huán)保工作的組織領導。嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，把目標任務分解落實到單位、到企業(yè)，落實到具體責任人，實行嚴格的環(huán)境保護目標責任考核。對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進行約談，甚至問責。二是加強部門協(xié)作。全縣各級各有關部門要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，認真履行各自的環(huán)保職責，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，共同支持和推進環(huán)保工作，形成推動環(huán)保工作的合力。三是加強環(huán)保能力建設。把環(huán)保隊伍能力建設作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計解決好環(huán)保隊伍人員不足的問題，要從完善機構、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息、宣教能力建設，切實提高環(huán)保隊伍的整體素質和執(zhí)法能力。四是加強黨風廉政建設。要深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和州委“八項規(guī)定”，不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，加強對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費征收、監(jiān)測等權力的監(jiān)督，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，將黨風廉政建設和反腐敗工作的任務、措施和要求融入到環(huán)境保護各項工作的全過程，努力打造一支思想好、作風硬、業(yè)務強的環(huán)保隊伍。

我們要在8月30日前啟動環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務用房建設。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護工程。11月30日前完成縣城空氣質量自動監(jiān)測站升級改造，增加pm2.5、o3、co三項參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關部門特別是牽頭部門要加強工作指導、協(xié)調和督查，確保各項工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，推進重點流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”。縣水務局牽頭，縣環(huán)境保護局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合，推進北盤江流域水污染防治;加強縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護;加強縣城污水處理廠和縣域內北盤江段執(zhí)法檢查，實施縣域內北盤江段“河長制”管理，對流域污染源企業(yè)加強監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃，確保重點流域水環(huán)境質量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實施《大氣十條》，加強重點企業(yè)、移動源、面源污染治理，縣公安局牽頭，縣環(huán)保配合，全面完成州下達的黃標車和老舊車淘汰任務。三是大力治“渣”?？h工科局牽頭，縣住建局、縣環(huán)保局要加強協(xié)調配合，以推進工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標準渣場的建設，加強固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。住建、城管、環(huán)保等部門要加強業(yè)務指導，進行不間斷巡查，確?？h城城區(qū)范圍內揚塵治理全面覆蓋，不留死角，大力開展揚塵治理專項整治行動，著重落實揚塵治理保障措施，構建優(yōu)質、高效、完善的揚塵治理體系。對工地揚塵治理、渣土運輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學品污染防治。縣環(huán)保局牽頭，衛(wèi)計局、工科局配合，加大重點行業(yè)防控力度，減少重金屬及危險化學品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準入門檻，堅持涉重項目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則，著力解決歷史遺留重金屬污染治理。

(四)狠抓主要污染物減排指標任務。

“”期間，國家設置了減排考核的“三條紅線”，即年度四項主要污染物總量減排指標要全部完成、列入國家目標責任書的重點減排項目要全部落實、減排監(jiān)測體系建設運行情況要達到相關要求，三條紅線逾越任何一條，考核結果將被“一票否決”。完成今年的減排目標任務事關“”環(huán)境保護工作的整體，上級下達我縣的化學需氧量和氨氮兩項水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內，比20xx年分別減少7.83%、9.96%，二氧化硫排放總量控制在1380噸，比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%，氮氧化物排放總量控制在140噸以內，比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%，從以上幾組數(shù)據(jù)看，我縣今年的減排目標任務十分艱巨，特別是大氣中的兩項主要污染物排放總量控制目標任務的基礎上削減比例無比艱巨。為此，我們要認真按照國家、省和州下達的主要污染物減排控制指標，緊緊抓住減排工程項目建設不放松，積極推動列入減排項目的污水處理廠建設。一是進一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設，完善雨污分流，提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設，確保污水“零”排放。二是推進主要污染物總量預算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設項目總量指標使用管理，切實加大對重點企業(yè)減排設施運行監(jiān)管力度。全面推進污水管網(wǎng)建設及各污水處理廠正常運行管理等工程減排措施的落實，嚴格減排責任制和問責制，落實好全縣主要污染物減排各項工作制度，提高減排設施運行效率，確保全年四項減排指標不折不扣完成。

三、強化措施管理，嚴格依法行政。

我們要按照“強能力、重監(jiān)管，守底線、促發(fā)展”的工作思路，強化措施管理，嚴格依法行政。

(一)強化環(huán)評管理，狠抓源頭防控。

一是嚴格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進建設項目環(huán)評報批與建設項目的審批、核準和備案、規(guī)劃選址、用地預審等制度的落實，切實加強建設項目管理，抓好工業(yè)污染源防控。嚴格環(huán)境準入門檻，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和立項。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式，要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動為契機，通過村、鎮(zhèn)集中收集，縣集中轉運，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，實施垃圾無害化處理，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴大農(nóng)村清潔工程實施范圍，積極推進散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管，鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)藥、化肥的利用率。

(二)強化環(huán)境監(jiān)管，狠抓過程嚴管。

一是必須強化責任落實。全縣各級各部門要嚴格落實好新《環(huán)境保護法》規(guī)定的監(jiān)管責任，義不容辭擔負起保護環(huán)境的歷史使命。要在深刻領會新《環(huán)境保護法》新理念、新制度、新舉措的基礎上，及時完善相關工作制度。制定科學合理的目標責任制，將具體責任落到實處。二是嚴格實施建設項目“三同時”制度。要以新《環(huán)境保護法》實施為契機，強化污染防治、生態(tài)保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，切實把各項環(huán)保措施落到實處，防止項目建設和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅決叫停未經(jīng)批準擅自建設、建設內容和批準內容不符的項目。三是嚴格環(huán)境監(jiān)管，全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護能力標準化建設。要加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，提高對重點污染企業(yè)的遠程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴格實施環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護實行分片包干、責任到人，落實監(jiān)管責任，細化監(jiān)管過程，做好現(xiàn)場巡查記錄，做到有跡可循、有證可查，監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強化對國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)和工程減排項目環(huán)境監(jiān)管又要加強對小型污染企業(yè)的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出陣勢;還要加強北盤江流域的監(jiān)管，確保重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。

(三)強化環(huán)境執(zhí)法，狠抓后果嚴懲。

一是堅決開展執(zhí)法專項行動。對各類環(huán)境違法行為堅決“零容忍、重打擊”，持續(xù)推進以“治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及其危險化學品”為重點的“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，堅決向污染宣戰(zhàn)，堅持鐵拳鐵規(guī)治污，重拳打擊。二是實行部門聯(lián)動，做到有案必查、執(zhí)法必嚴、違法必究。對在環(huán)境保護大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、停產(chǎn)整治一批，達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強與司法部門、行政法制機關聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調和銜接。

四、加強宣傳教育，營造普法氛圍。

新《環(huán)境保護法》的全面實施，為環(huán)境保護工作帶來了機遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護工作帶來了千載難逢的機遇。與修訂前相比，新法以改革創(chuàng)新的精神，在許多方面對原有的環(huán)境保護法有了超越和突破。二是為我們加強環(huán)境保護提供了強大武器。在社會氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上，新《環(huán)境保護法》都具體明確了相關社會主體和實體的責任和義務。三是新《環(huán)境保護法》進一步明確了其環(huán)境保護領域基本法的地位，將改變原有環(huán)境保護法對其他單行法指導不力的局面，確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法，與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學的環(huán)境法律體系。

我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護法》全面實施的大好機遇，加強學習領會，大力宣傳貫徹，營造良好普法氛圍，打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學習和宣傳，進一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識，要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，突出抓好污染防治，善用鐵規(guī)，勇用鐵腕，以實際行動來回應人民群眾的關切和期望。

同志們，環(huán)境保護工作任務艱巨，責任重大。加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項嚴肅的政治任務，也是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)，更是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關部門要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展”的思想，真抓實干，統(tǒng)籌推進，推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

同志們：

今天的會議，主要任務是：認真總結和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結,并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

我想首先講七個問題。

第一個問題：環(huán)境保護的由來。在古代，甚至是近現(xiàn)代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年，美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中?！币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環(huán)境、關愛生命，提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?！苯裉斓沫h(huán)保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們僰的環(huán)境質量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優(yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

第二個問題：世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好?！钡烤购貌缓?確實好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個，說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關鍵。環(huán)境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”，這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌，要迎接旅發(fā)盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關企業(yè)的責任尤其重大。

第三個問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。

第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。

要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當局長，那么你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權利和義務都是對等的。

第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關系。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。

第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚，繼續(xù)配合縣上有關部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。

第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗，建立興文縣環(huán)境質量指標公示制，要把限期整改企業(yè)的有關指標進行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。

要建立環(huán)境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業(yè)進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內發(fā)展，要用制度管人，推進依法治縣。

下面，我再講三個方面的意見。

一、提高認識，切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，去年國務院又頒布了《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對社會主義現(xiàn)代化建設的認識已經(jīng)提升到一個新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護，實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟結構調整和增長方式的轉變，實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境，提高生存質量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護，以犧牲環(huán)境為代價，換取一時的經(jīng)濟增長，甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些領導干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式，使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力，植被的恢復現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質公園時，就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。

去年，我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二，使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。

二、強化措施，全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。

(一)預防為主，綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策，科學規(guī)劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧，更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術改造力度，快速推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?；痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中，要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關、布局關、環(huán)境容量關、監(jiān)督關，從嚴控制污染源。縣環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環(huán)?？偩纸箤徟氖愴椖亢褪　⑹忻髁罱沟膱詻Q不予審批，嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。

(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進環(huán)境保護工作，把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級相關部門的監(jiān)督和指導下，盡快實現(xiàn)達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業(yè)，要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，引導群眾科學施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進農(nóng)村改水、改廁，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動，發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設，著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護，進一步加強機關、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量，喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環(huán)境質量的超標排污企業(yè)，特別是群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。

(四)統(tǒng)籌兼顧，促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實處理好四個方面的關系，促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。既要千方百計加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護，不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設保護的關系。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護，不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務的關系。對造成污染的企業(yè)，要堅決按照規(guī)定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實環(huán)保措施，爭取資金，促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)?；A設施建設，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強領導，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。

(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強，專業(yè)知識要求高，要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制，不斷加強環(huán)保隊伍的力量，進一步提高環(huán)保工作者自身素質和執(zhí)法水平，適應新時期環(huán)境保護工作的需要，增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設法加大環(huán)保投入，千方百計保證環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境監(jiān)管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環(huán)保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環(huán)保工作，按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護，做好相應的工作。同時，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將保護環(huán)境的熱情轉化為保護環(huán)境的實際行動，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環(huán)境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務實的工作作風，認真抓好環(huán)境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

謝謝大家!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇四

近年以來，按照縣委、縣政府關于環(huán)保工作的部署要求，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中省市縣環(huán)保工作會議精神，切實加強宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎工作做起，嚴格執(zhí)法檢查，強化環(huán)境治理，不斷增強全民環(huán)保意識，在不斷提升環(huán)保工作水平的同時，有效促進了人民生活質量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報告如下：

一、加強領導，健全機構。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，成立了環(huán)保工作領導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由農(nóng)業(yè)綜合服務站、社會保障服務站、公用事業(yè)服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務站，確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作，并成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長，全鎮(zhèn)所有科級領導和所有站所負責人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領導小組，有效提高了群眾的環(huán)保意識，改善了民居環(huán)境。

二、突出重點，狠抓落實。

(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力，先后印發(fā)倡議書6500份，橫幅40余條，宣傳噴繪50多條。同時為全鎮(zhèn)22個村配備了60名保潔員，60余臺人力三輪車，148個垃圾箱和3臺垃圾清運車，確保日常的垃圾清運工作，還動用大型機械多次對鎮(zhèn)上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務站堅持每月對全鎮(zhèn)22個村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行一次實地檢查并評比通報，檢查結果納入年終考核。

(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，污水處理生態(tài)濕地二座，飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米，用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計劃使用年限十年，十年后進行復耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點群眾的生活污水的處理，確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。

(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護意識，增進環(huán)保工作，我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度，并結合城鄉(xiāng)清潔工作，扎實開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識宣傳，印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書，制作了40條宣傳橫幅，懸掛50余條宣傳噴繪，與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題，我鎮(zhèn)出資8萬多元，動用大型機械3臺，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。

(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責，誰污染、誰治理，誰主管、誰負責”的原則，對施工現(xiàn)場主要負責人采取下達目標責任書與對方主動遞交承諾書相結合的辦法，認真落實施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10余家企業(yè)進行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責令整改12處，清理堆物8余處，檢查車輛20余輛次。同時，深入田間地頭，加強巡查督查，嚴把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。

(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，各站辦、村負責人為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格和部門職責網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格，鎮(zhèn)政府為責任主體，對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作負總責;全鎮(zhèn)22個村為三級網(wǎng)格，村委會為責任主體，配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患，開展對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭，對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進行統(tǒng)計，并在今后的日常管理和服務中，將環(huán)保意識和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件，快速響應，有序行動，控制事態(tài)，降低危害和損失，保護公眾人身安全和環(huán)境安全，保障正常生活生產(chǎn)活動的進行，制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應急預案，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

(六)秦嶺生態(tài)保護工作。在全鎮(zhèn)范圍內開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳活動，營造保護秦嶺輿論氛圍，提高群眾對環(huán)境保護的法律意識。為進一步夯實責任，我鎮(zhèn)繼續(xù)落實科級領導包片、鎮(zhèn)干部包村工作責任制，使生態(tài)保護工作落到實處。分級分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會議，并利用村級廣播、板報等方式進行宣傳，在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護宣傳活動，散發(fā)宣傳單800余份。同時，鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合，定期對轄區(qū)非法開采活動進行督查，有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關部門進行嚴肅查處。

三、加大管理力度，嚴格執(zhí)法檢查。

一是認真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領導負責，抽調專人開展工作。劃定結束后，我鎮(zhèn)采取保護措施，設立保護標志和界樁，要求村上安排一名工作人員負責監(jiān)督保護工作。

二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進行監(jiān)督檢查力度，全部能按照環(huán)保標準進行污染物排放。

三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效，我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，以公用事業(yè)服務站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務站、學校、衛(wèi)生院、各村負責人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組，定期開展環(huán)保專項檢查活動，對鎮(zhèn)單位、村進行衛(wèi)生評比，并將其納入各村年終目標管理考核，與評先評優(yōu)掛鉤，使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實現(xiàn)了層層有人抓，事事有人管，人人有責任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，有效落實整改措施，使環(huán)境保護工作做到了目標明確，分工具體，措施到位，為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的居住生活環(huán)境。

在環(huán)保工作中，我鎮(zhèn)雖然落實了責任和舉措，取得了明顯成效，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些群眾文化素質還不高，環(huán)保意識還不強，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標準，逐項查漏補缺，落實措施，突出重點，加大整改力度，強化環(huán)保宣傳，營造濃厚氛圍，創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇五

同志們：

為了認真落實市委關于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細的說明，會上還專門下發(fā)了《關于中國共產(chǎn)黨南京市x區(qū)第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會、會經(jīng)過認真研究、反復討論決定的，希望大家認真貫徹和落實。下面，我就做好區(qū)第九次黨代會代表選舉工作再談三點意見，供同志們參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會做好黨代表選舉工作的重大意義。

第一，要進一步認識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實施“創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領、富民強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對于我區(qū)全面落實科學發(fā)展觀，奮力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結回顧區(qū)第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標和任務，研究提出進一步加強黨的建設的任務和措施，并動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，為實現(xiàn)這些目標和任務而不懈奮斗。應當看到，過去的七年里，在區(qū)委的堅強領導下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了協(xié)調快速發(fā)展，在科學發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。今天的，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的任務也更重，尤其是今后五年，是建設繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機遇期。開好區(qū)第九次黨代會，科學合理地確定今后五年的奮斗目標、發(fā)展思路、工作重點和主要措施，將直接關系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步，關系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關未來五年的建設和發(fā)展，我們一定要以高度的政治責任感，在思想上予以高度重視。

第二，要進一步認識代表選舉工作的復雜性。這次黨代會與20xx年區(qū)第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為復雜。從選舉單位數(shù)量上看，經(jīng)過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數(shù)從人增加到人。從代表產(chǎn)生方式上看，這次黨代會代表產(chǎn)生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強。從工作要求上看，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進行公推直選黨代會代表的試點。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進程的不斷加快和大批重點工程的開工建設，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素，少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。

第三，要進一步認識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設進程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關注、群眾期盼，這對具體從事這項工作的同志而言無疑是一個嚴峻的考驗。同時，這幾年由于干部的調整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項工作，對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準備，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計足，把每一項工作都做深做細做實，保證代表選舉工作的順利進行。

二、堅持標準，規(guī)范操作，高度負責地做好黨代表選舉工作。

黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領導班子、圓滿完成黨代會各項任務的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內選舉工作條例的相關規(guī)定，抓好具體實施和操作，確?！耙?guī)定動作到位”。

一是堅持標準。這次黨代會要討論研究今后五年我區(qū)。

經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的奮斗目標、指導方針以及主要任務，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀委，事關長遠，責任重大。因此，黨代會代表必須是先進性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業(yè)績突出，有較高的公認度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責，積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標準和要求，堅持從嚴把關，確保那些政治可靠、素質優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質有一個新提升。

二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項程序性很強的工作。只有嚴格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚民主，才能充分尊重黨員的民主權利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上，必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運作。會后，各黨工委要結合本地區(qū)的代表選舉工作實際制定培訓計劃，精心組織開展好業(yè)務培訓，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關程序和規(guī)定，打牢工作基礎。同時，各黨工委在程序上要承擔起把關定向的責任，幫助選舉單位把好程序關，把規(guī)定動作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。

三是把握結構。市委對我區(qū)黨代會代表的構成提出了原則要求，區(qū)委結合實際，經(jīng)過反復醞釀討論，又作了進一步細化。之所以要提出這么一個結構要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性，增強代表的代表性，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進來，使黨代會真正體現(xiàn)黨內民主，有效履行黨章賦予的神圣職責，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務于建設和發(fā)展。各黨工委在制定選舉工作方案時，一定要服從全區(qū)大局，立足自身實際把區(qū)委對本單位代表結構的相關要求落實到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來，進一步優(yōu)化代表的性別結構和年齡結構。

三、加強領導，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成。

選舉產(chǎn)生黨代表，是區(qū)第九次黨代會前期籌備工作的一項重要內容。各單位要切實加強組織領導，抓細抓實抓好。

一是要高度重視，落實責任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領導能力、駕馭能力的一次檢驗，同時也是一個地區(qū)和單位黨風是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度，切實承擔起選舉工作的領導責任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責任人，親自過問，加強組織領導;各黨工委專職副書記作為具體責任人，要具體抓好各項工作的落實。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內生活情況開展一次全面的調研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預案，落實必要的組織措施，切實增強工作的預見性，掌握工作的主動權。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當選，順利實現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯。對吃不透、拿不準的問題，要及時與組織部門聯(lián)系、溝通。

二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認真細。

致做好代表選舉各項籌備工作的基礎上，以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動為契機，進行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態(tài)，積極幫助困難群眾解決實際困難，主動化解各類矛盾。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩臺”、“黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚先進典型、先進事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。

三是要統(tǒng)籌兼顧，相得益彰?，F(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬，

各項工作任務十分繁重，特別是年初確定的各項目標任務已經(jīng)進入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排，堅持一手抓“雙過半”任務的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項工作的扎實推進，為黨代表選舉奠定基礎、創(chuàng)造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機，進一步統(tǒng)一思想，更好地推動和促進當前的各項工作，真正使黨代表選舉和當前其他各項工作做到“兩不誤、兩促進”。

同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項任務，為區(qū)第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅實的組織基礎。

我的講話完了，謝謝大家!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇六

同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結部署全市環(huán)保工作，大力推進我市生態(tài)文明建設，促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關心支持表示衷心的感謝!

剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

過去五年，在市委、市政府正確領導下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務發(fā)展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成，化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結構作用顯現(xiàn)。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋。四是生態(tài)建設全面提升。推進國家級生態(tài)市建設，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。

我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!

盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處于領先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項，20xx年地表水環(huán)境質量評價指標從9項提高到21項，20xx年國家頒布了新的空氣質量標準。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴峻，地表水水質狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力。“”期間，我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質尚未達標，部分區(qū)(市)縣水源地水質仍存在超標現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學物質對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A設施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設尚需增強?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機構和部分監(jiān)測機構未達到省級標準化建設要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機構建設滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機制研究不足。

“”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關鍵時期，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務的現(xiàn)實艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。

(一)充分認識加強環(huán)境保護是構建生態(tài)文明的重要內容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設西部領先、國內一流的人居環(huán)境”的目標，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設的基礎保障工作。

(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護，有利于破解瓶頸制約，增強可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進結構調整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設。

(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內外密切關注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質量等問題的任務艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。

三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。

抓好環(huán)境保護，改善環(huán)境質量，建設美麗成都，建設世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務“五大興市戰(zhàn)略”實施，適應人民群眾宜居安康的美好愿景，總結經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實解決一批社會高度關注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。

(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅決把握住環(huán)境底線，協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī)，切實規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實施750個重點項目，計劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強化新建項目環(huán)保監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行建設項目管理“三個不批”和“七項承諾”，切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設，前移環(huán)保服務平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質高效服務，夯實環(huán)?；A。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術和服務，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)全力推進總量減排工作不懈怠?！啊逼陂g我市總量減排工作任務十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的責任書要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A設施建設，加強農(nóng)業(yè)結構調整和污染治理，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉變，實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導干部綜合評價的重要內容，嚴格“一票否決”和行政問責，對未完成減排任務的地區(qū)，暫停新建項目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。

(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。

1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。

2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強化飲用水源保護區(qū)基礎設施建設，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應急水源建設，加快備用水源建設準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設施第三方統(tǒng)一運營制度，促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進水質達標。

3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?，加強噪聲污染防治能力建設，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設隔聲屏障。

4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理，強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎設施建設，加強農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。

(四)大力推進生態(tài)建設工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎。二是落實《成都生態(tài)市建設規(guī)劃》要求，加快項目建設，達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設夯實基礎。

(五)堅決抓好應急工作不麻痹。要加強能力建設，以科技為支撐，完善機制預案，妥善應對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓，總結經(jīng)驗，加強應急和風險防控，切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應急機制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預案執(zhí)行和處置。一要重預防。把環(huán)境應急工作從事后處置向事前預防轉移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關單位做好環(huán)境應急預案，落實專管人員，配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系，加快推進市環(huán)境應急指揮中心建設，提前研究落實應急預案，提高事前預警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應急聯(lián)防聯(lián)動機制建設，加強跨區(qū)域環(huán)境應急信息溝通和工作協(xié)調，實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應急處置資源有效利用和共建共享。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務艱巨，能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實，履職到位，抓實環(huán)保的具體工作，以實干興環(huán)保，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，全力以赴把各項工作措施落到實處。

(一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體，“一把手”要親自抓、負總責，分管負責同志具體抓，要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求，加強聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設、環(huán)保能力建設等工作，層層分解目標、層層落實任務，嚴格環(huán)保問責制，對未完成目標任務的區(qū)(市)縣、相關部門和企業(yè)要嚴格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”，并嚴格追究責任。

(二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出，擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任，履行環(huán)保義務，加資金大投入，推進技術創(chuàng)新。

(三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關就要關，該整改就要整改，整改不了就要關。一定要嚴格執(zhí)法，從嚴管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法，環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。

(四)進一步加強能力建設。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎性調查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設，各級各部門確保經(jīng)費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環(huán)保隊伍建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設立環(huán)保機構或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度，將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。

(五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導生態(tài)文明建設。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導環(huán)境保護工作。

同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠實現(xiàn)新的發(fā)展，為推進生態(tài)文明建設，打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。

謝謝大家!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇七

同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結部署全市環(huán)保工作，大力推進我市生態(tài)文明建設，促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關心支持表示衷心的感謝!

剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

過去五年，在市委、市政府正確領導下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務發(fā)展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成，化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結構作用顯現(xiàn)。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋。四是生態(tài)建設全面提升。推進國家級生態(tài)市建設，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。

我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!

盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處于領先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項，20xx年地表水環(huán)境質量評價指標從9項提高到21項，20xx年國家頒布了新的空氣質量標準。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴峻，地表水水質狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?！啊逼陂g，我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質尚未達標，部分區(qū)(市)縣水源地水質仍存在超標現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學物質對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A設施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設尚需增強。基層環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機構和部分監(jiān)測機構未達到省級標準化建設要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機構建設滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機制研究不足。

“”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關鍵時期，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務的現(xiàn)實艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。

(一)充分認識加強環(huán)境保護是構建生態(tài)文明的重要內容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設西部領先、國內一流的人居環(huán)境”的目標，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設的基礎保障工作。

(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護，有利于破解瓶頸制約，增強可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進結構調整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設。

(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內外密切關注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質量等問題的任務艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。

三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。

抓好環(huán)境保護，改善環(huán)境質量，建設美麗成都，建設世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務“五大興市戰(zhàn)略”實施，適應人民群眾宜居安康的美好愿景，總結經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實解決一批社會高度關注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。

(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅決把握住環(huán)境底線，協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī)，切實規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實施750個重點項目，計劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強化新建項目環(huán)保監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行建設項目管理“三個不批”和“七項承諾”，切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設，前移環(huán)保服務平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質高效服務，夯實環(huán)?；A。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術和服務，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)全力推進總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的。

責任書。

要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)結構調整和污染治理，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；D變，實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導干部綜合評價的重要內容，嚴格“一票否決”和行政問責，對未完成減排任務的地區(qū)，暫停新建項目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。

(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。

1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。

2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強化飲用水源保護區(qū)基礎設施建設，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應急水源建設，加快備用水源建設準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設施第三方統(tǒng)一運營制度，促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進水質達標。

3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?，加強噪聲污染防治能力建設，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設隔聲屏障。

4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理，強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?；A設施建設，加強農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。

(四)大力推進生態(tài)建設工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎。二是落實《成都生態(tài)市建設規(guī)劃》要求，加快項目建設，達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設夯實基礎。

(五)堅決抓好應急工作不麻痹。要加強能力建設，以科技為支撐，完善機制預案，妥善應對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓，總結經(jīng)驗，加強應急和風險防控，切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應急機制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預案執(zhí)行和處置。一要重預防。把環(huán)境應急工作從事后處置向事前預防轉移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關單位做好環(huán)境。

應急預案。

落實專管人員配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系加快推進市環(huán)境應急指揮中心建設提前研究落實應急預案提高事前預警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應急聯(lián)防聯(lián)動機制建設加強跨區(qū)域環(huán)境應急信息溝通和工作協(xié)調實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應急處置資源有效利用和共建共享。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務艱巨，能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實，履職到位，抓實環(huán)保的具體工作，以實干興環(huán)保，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，全力以赴把各項工作措施落到實處。

(一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體，“一把手”要親自抓、負總責，分管負責同志具體抓，要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求，加強聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設、環(huán)保能力建設等工作，層層分解目標、層層落實任務，嚴格環(huán)保問責制，對未完成目標任務的區(qū)(市)縣、相關部門和企業(yè)要嚴格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”，并嚴格追究責任。

(二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出，擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任，履行環(huán)保義務，加資金大投入，推進技術創(chuàng)新。

(三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關就要關，該整改就要整改，整改不了就要關。一定要嚴格執(zhí)法，從嚴管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法，環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。

(四)進一步加強能力建設。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎性調查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設，各級各部門確保經(jīng)費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環(huán)保隊伍建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設立環(huán)保機構或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度，將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。

(五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導生態(tài)文明建設。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導環(huán)境保護工作。

同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠實現(xiàn)新的發(fā)展，為推進生態(tài)文明建設，打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。

謝謝大家!

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環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇八

同志們：

剛才，文杰同志傳達了全省機關黨的工作會議精神，世杰同志回顧了去年全市機關黨的工作，并就今年工作進行具體部署，英林同志宣讀了有關表彰決定，希望大家要認真向先進典型學習，抓好各項工作的落實。

過去一年，全市各級機關黨組織緊緊圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿港口城市這個大局，以推動“兩個建設”為重點，做了大量卓有成效的工作，機關黨的思想、組織、作風和制度建設都有了新的加強、新的成效。在此，我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關廣大黨務工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候，向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)會研究的意見講四點意見：

一、著力提高機關黨員干部素質。干部素質的優(yōu)劣，直接關系到機關的戰(zhàn)斗力，關系到機關的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關黨員干部，把學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點，引導機關黨員干部特別是領導干部，將學習的成果轉化為謀發(fā)展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后，要精心安排，周密部署，扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓。認真執(zhí)行干部教育培訓規(guī)劃，做好形勢教育工作，切實增強教育培訓的針對性和實效性。深入開展創(chuàng)建學習型黨組織、學習型機關活動，落實機關“五個一”學習計劃(即每周一次學習、每季度一次專題講座、每半年一次內部學習交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務專著)，不斷提高機關干部“五個應知”和“五個應會”的水平。我們去年召開了“五個應知”和“五個應會”的動員會，在機關里開展崗位練兵，總體看效果還是比較好的，涌現(xiàn)了一批能手，對機關干部的素質提高有很大的促進。這類活動以后可以經(jīng)常進行，每年應該有一個重點，去年組織五個應知應會，今年的干部業(yè)務素質訓練方面，再進一步加強。這個事情希望機關工委，還有我們有關部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神，繼續(xù)鼓勵黨員干部到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設、招商選資、矛盾調處第一線經(jīng)受考驗，增長才干。要加大干部交流輪崗力度，多領域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。

二、著力提高機關工作效率。服務好基層、服務好群眾、服務好企業(yè)，是機關工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查，推廣好做法、總結好經(jīng)驗、表彰好典型，并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上，我對這四項制度的執(zhí)行也作了強調，今天再提出來，希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候，不要走過場，要認認真真地執(zhí)行好，通過貫徹四項制度使我們機關每個同志都能很好地落實崗位目標責任制，使整個正氣能夠上升，使每個同志的積極性能夠充分地調動起來。要深化行政審批制度改革，完善各級行政服務中心建設，推進市、縣兩級聯(lián)網(wǎng)，實行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務和網(wǎng)上審批，實現(xiàn)審批提速、服務提質、監(jiān)察提效。切實抓好機關科室和服務窗口建設，重點解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題，重點解決不作為、亂作為等問題，努力突破“軟實力”建設中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢中提高效率。進一步發(fā)揮機關黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，強化機關黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用，從轉變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風、制度建設、典型導向等方面作出努力，推動機關各單位高效完成各項工作任務。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。

三、著力提高機關黨建工作水平。機關黨的建設是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關各級黨組織要始終堅持把機關黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考，放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進，找準為大局服務的著力點和結合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去，才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機關工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調、督促指導的作用，堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路，通過實施品牌戰(zhàn)略和項目帶動，扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化分級爭創(chuàng)、系統(tǒng)帶動和指導推動，形成三級聯(lián)動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領導體制、工作機制、激勵機制和監(jiān)督機制等方面進行改革和創(chuàng)新，建立節(jié)奏明快、反饋及時、高效運轉的機關黨建工作新機制。綜合運用現(xiàn)代管理科學和信息網(wǎng)絡技術手段提升機關黨建水平，實現(xiàn)機關黨建與業(yè)務工作協(xié)調發(fā)展。

四、著力轉變機關工作作風。干部作風攸關發(fā)展大局。要認真學習在中紀委第七次全會上的重要講話精神，把作風建設的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，大力倡導八個方面的良好風氣，突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識、責任意識、服務意識教育，進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中，把精力集中到完成中心任務上，把作風轉變到真抓實干上，以“爭上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風貌推動又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。要加強領導干部作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，杜絕形式主義和官僚主義，以領導干部的示范帶頭，帶動整個機關作風建設的持續(xù)改進。特別是一些單位、部門的領導班子調整后，更要把領導班子的作風建設擺上突出的位置，使新班子從一開始就有新氣象、新形象。

總之，機關黨的工作只有切實做到“四個著力”，才能確保機關黨的工作走在全市的前列，確保機關黨員成為干部群眾的表率，從而推動機關各項工作走前頭，在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻。

新春佳節(jié)將至，借此機會向機關各級黨組織的負責同志、向機關的黨員同志們、向大家拜個早年，祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇九

同志們：

省委、省政府對建設工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達了韓省長的致信，表彰了在20xx年建設工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過去的一年，全省建設系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關于加強城市規(guī)劃建設管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進今年的工作打下了基礎。二是建設事業(yè)改革快速推進，省政府出臺了《關于加快市政公用事業(yè)改革的意見》，建設領域招商引資完成150億元，其中實際利用外資超過6億美元，在創(chuàng)新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”，青島獲得“中國人居環(huán)境獎”，煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設計水平明顯提升，城市建設重點項目進展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎設施、住宅建設、村鎮(zhèn)建設投資分別遞增47%、46%、15%，合計達到1251億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測算，為全省經(jīng)濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20xx年度拖欠農(nóng)民工工資的目標基本實現(xiàn)，受到國家建設部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評。建設廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年，建設工作面臨新的形勢，我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的快速發(fā)展周期，國家的宏觀經(jīng)濟政策將保持相對穩(wěn)定，經(jīng)濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效，去年gdp達到12430億元，地方財政收入達到712.8億元，gdp增長13.7%，增速創(chuàng)六年來新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質基礎。最近一個時期，省委、省政府主要領導同志對今年的建設工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟南城市規(guī)劃建設管理現(xiàn)場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“三個代表”為指導，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設，干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認真貫徹落實省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢，今年的建設工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎設施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設工作的主基調，也是我們這次會議的主基調。另一方面，我們也必須看到，國家針對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，正在對宏觀政策作適度調整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項目貸款控制更加嚴格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說，還是機遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖，保持建設事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的好勢頭。

關于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。下面，按照省委、省政府的要求，結合建設工作實際，再強調幾個問題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強化科學的發(fā)展觀。

在xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠。這不僅是經(jīng)濟工作必須堅持的重要指導思想，是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則，也是建設工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設與土地管理工作座談會并作重要講話，提出了新時期城市建設的指導思想，具體是“五個堅持”：堅持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護城鄉(xiāng)居民合法權益，提高人民生活水平;堅持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟、社會發(fā)展，政府正確履行公共管理服務監(jiān)督職能;堅持協(xié)調發(fā)展，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)互動，切實保護耕地;堅持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎設施建設。

貫徹中央領導的指示精神，樹立和強化科學的發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，有著很強的現(xiàn)實意義。這些年來，我省建設工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。但是，在工作快速推進中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調的問題。比如，在城市規(guī)劃建設管理中還存在著規(guī)劃設計水平不高、低水平重復建設、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡單，甚至侵害群眾利益的問題。這些問題，必須認真研究解決。

貫徹落實科學的發(fā)展觀，建設工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”：一是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，把促進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進城市化進程，促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理上進一步加大政策和資金的扶持力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實施好山東半島城市群和三個都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設投資上適度向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題，站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調好城市定位、規(guī)模和布局，實現(xiàn)設施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅持以人為本，把建設工作的著力點放在為民服務上，努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環(huán)境、重建設而輕管理的問題，多為群眾辦實事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態(tài)優(yōu)先，保護好各種資源，促進人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項目規(guī)劃建設的同時，一定要把環(huán)境保護、生態(tài)建設和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設中破壞生態(tài)、浪費資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取城市一時的快速擴張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設工作的靈魂，如果我們真正落實好了科學的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設工作的各個領域、各個方面，建設事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學指導，推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。

當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關鍵時期，發(fā)展的動力和壓力進一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平20xx年就達到了42.9%，據(jù)分管省長講，去年又提高了2個百分點，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進城市化進程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的內在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此，我們必須加快構建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮(zhèn)體系，為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。

(一)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的方針。黨的xx大提出，“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟發(fā)展的水平和內在要求也要協(xié)調。與南方先進省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強，不適應現(xiàn)階段我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進特大城市和大城市建設，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結合山東實際落實xx大精神的具體思路，符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強調這個問題，目的就在于讓大家把握全局，堅定信心，用這個總體思路來統(tǒng)領和指導我們的城市建設。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經(jīng)濟的原則，進一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進城市化進程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢，率先發(fā)展，在全面建設小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強實力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。

(二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進行到20xx年的城市總體規(guī)劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程之快，大大超出了我們原來的預測，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應實際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導和調控城市發(fā)展。另外，當前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進行調整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對全省今后五到十年的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展至關重要。如果城市總體規(guī)劃的調整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎。城市總體規(guī)劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設工作的重點。這件事關系重大，省建設廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程序審查報批，請名家、聘高手，嚴把規(guī)劃質量關，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好三個方面：第一，認真實施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略?！渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。今年，實施這個發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實質性進展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強協(xié)調，認真實施，千萬不能束之高閣。省建設廳和有關部門、有關城市，要高水平、高質量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評審，下半年實施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎設施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復建設。第二，要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃，對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動，要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設區(qū)城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關準備工作，下半年啟動濟南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎設施投入。去年全省城市建設投資達到300億元，今年的增長幅度不能低于30%，要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進可持續(xù)發(fā)展的重大項目上，特別要著重抓好城市道路交通設施、污水和垃圾處理設施建設。各地的污水處理設施建設一定要加快進度，南水北調沿線的要確保20xx年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策，加快理順污水和垃圾處理價格，上半年要確保到位。

(四)積極推進小城鎮(zhèn)建設。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。要站在落實“三個代表”、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進農(nóng)民增收的高度，積極推進小城鎮(zhèn)建設，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的集聚和帶動作用。最近，省政協(xié)的同志提出了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設、培育縣域經(jīng)濟增長點的建議。韓省長看后，做了重要批示，要我們深入研究，抓好實施。首先，要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成，要按照三年完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃的調整修編。規(guī)劃期要到20xx年，與xx大確定的全面建設小康社會的目標一致起來。30個強縣今年要完成70%，其他縣市要完成30%。市、縣兩級要對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項扶持和補助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設項目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃。其次，要大力加強村鎮(zhèn)基礎設施建設。去年小城鎮(zhèn)建設投資達到194億元，今年國家將增加對農(nóng)村的投資，我們要抓住機遇，確保增長16%，力爭20%。為此，要加快建立和完善小城鎮(zhèn)建設的多元化投融資機制，以供水、污水和垃圾處理設施為重點，加快建設和改造村鎮(zhèn)基礎設施。要狠抓現(xiàn)行支持小城鎮(zhèn)發(fā)展各項政策的落實，積極探索集體土地流轉、農(nóng)村勞動力培訓、小城鎮(zhèn)社會保障等有利于促進農(nóng)村人口轉移的新政策、新做法。各地要加強小城鎮(zhèn)建設調研，抓好試點，典型示范，分類指導。

(五)進一步加大城市建設市場化改革力度。今年，各級政府要把貫徹省政府74號文件，深化城市市政公用事業(yè)改革，作為一件大事來抓。這項改革的目標和政策已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實。煙臺、濰坊、濟寧三個試點城市要加快推進，年內改革要基本到位，發(fā)揮好示范帶動作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實施方案，生產(chǎn)性、經(jīng)營性單位年內要全部完成改制，管理性、作業(yè)性單位也要積極推進，為兩年完成改革打好基礎。要通過改革促進行業(yè)自身發(fā)展，提倡產(chǎn)業(yè)資本介入，提倡增量資本進入，提倡與能夠長期投入、具有技術和經(jīng)營管理優(yōu)勢的投資者合資合作，不要搞單純的股權轉讓、資產(chǎn)變現(xiàn)，更不能一賣了之。要保持穩(wěn)定，改革過程中要確保產(chǎn)品和服務正常供應，確保原有的財政投入和補貼不減少，確保人員分流安置穩(wěn)妥進行。這項改革涉及許多難點熱點問題，城市政府的主要領導必須親自抓。同時，要整體配套推進建設領域各項改革，把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計行業(yè)的改革向前大大推進一步。要積極借鑒南方先進城市的好經(jīng)驗，加快推進城建投融資的市場化、社會化，按照市場規(guī)則搞好城建項目的運作，充分利用社會資金加快城市基礎設施建設。

三、以人為本，關注民生，千方百計為群眾辦實事、解難題。

群眾利益無小事。建設工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關，我們做建設工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點，堅定不移地把以人為本、關注民生作為貫穿建設工作始終的一條主線，把群眾關注的熱點和難點作為我們改進工作的重點，把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向，切實做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

(一)切實加大工作力度，解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。按照省政府確定的三年“清欠”目標，今年的工作任務還相當繁重，要扎扎實實落實好省政府制定的十條意見，春節(jié)前形成的工作機制不能變，工作力度不能減。今年要做到“四個確保”：確保農(nóng)民工工資不產(chǎn)生新的拖欠、工程款不出現(xiàn)大的拖欠，確保所有拖欠單位全部制定還款計劃并報建設主管部門備案，確保清償拖欠工程款總數(shù)的50%，確保建立起從源頭上預防拖欠的長效機制。為此，要制定詳細的清欠計劃，按月份、按季度排出清欠進度。要改革建筑勞務使用辦法，積極發(fā)展成建制的建筑勞務企業(yè)，嚴格執(zhí)行勞動合同制，禁止包工頭承接或分包工程，杜絕零星分散用工，實行工程總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付連帶責任制，建立建筑工程勞務工資保證金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要加快建立業(yè)主工程款支付擔保和承包商分包工程付款擔保等制度，推行建筑施工保險制度，從根本上解決拖欠工程款等問題。對頂風而上，造成新的拖欠和長期惡意拖欠的，要堅決曝光一批、查處一批、清出一批。

(二)加強城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管，保護好被拆遷群眾合法權益。隨著拆遷量的不斷加大，因補償不到位、工作簡單粗暴引發(fā)的矛盾時有發(fā)生，群眾上訪居高不下，在少數(shù)地方已成為社會不穩(wěn)定因素，成為上下關注的一大熱點。做好這項工作，最關鍵的是要堅持依法辦事，認真貫徹國家和省《城市房屋拆遷管理條例》，嚴格執(zhí)行建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，合理制定拆遷補償安置標準，定期公布供拆遷評估使用的區(qū)位價和各類房屋重置價。做實做細拆遷管理工作，切實做到拆遷項目合法、拆遷主體合法、拆遷程序合法、補償標準合法、拆遷補償資金到位。要進一步完善拆遷政策，依照國家和省《條例》，調整完善各城市的實施細則。對拆遷戶中的“雙困戶”，要給予適當照顧，進行妥善安置。同時要加快處理歷史遺留問題，最大限度地化解潛在的矛盾，為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責任制和惡性事件快速反應機制，確保不發(fā)生惡性事件，確保不發(fā)生大規(guī)模集體越級上訪。

(三)加大投入和扶持力度，大力實施“安康居住”工程。當前，我省房地產(chǎn)市場形勢總體是健康的，但是住房供應的結構性矛盾仍然存在，主要表現(xiàn)在高檔商品房偏多，面向城市中低收入家庭特別是弱勢群體的住房偏少。韓省長在人代會上提出，“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中低收入家庭的住房問題。”從現(xiàn)實需要出發(fā)，我省的住房供應體系應根據(jù)收入差別區(qū)別對待，建立五個層次的住房供應體系：一是對極少數(shù)失去工作能力、沒有收入來源的特殊困難人員，由政府無償提供救濟房;二是對最低收入的家庭，政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購買經(jīng)濟適用房，政府對建設標準和購房人資格要嚴格規(guī)范;四是中等收入家庭購買或承租普通商品房，政府要采取相關政策，增加供應，降低建設成本，使住房價格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應;五是高收入家庭購買高檔商品房，政府要根據(jù)市場狀況進行合理調控。總的原則，就是控制高檔商品房，增加普通商品房，規(guī)范經(jīng)濟適用房，保障廉租房，提供救濟房。實施“安康居住”工程，就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起，擴大供應，規(guī)范發(fā)展，改善城市絕大多數(shù)居民的住房條件。去年全省完成住宅建設投資584億元，今年的投資增幅要確保20%以上，力爭達到30%，其中經(jīng)濟適用房建設面積要達到600萬平方米?！鞍部稻幼　惫こ痰母黜椫笜艘纸獾礁魇校甑资≌獙β鋵嵡闆r進行檢查。當前，迫切需要政府關注和解決的，是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工、享受“低?！比藛T等弱勢群體的住房問題，主要是廉租房和救濟房。要抓緊摸清底數(shù)，劃定住房解困范圍，制定解困計劃并盡快實施。各地可通過收購房改房、二手房、空置商品房等途徑，采取實物配租或無償提供的方式，讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟房。同時，要結合舊城改造和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，加快棚戶區(qū)和危舊房改造步伐。

(四)進一步搞好城市環(huán)境綜合整治，為人民群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年是環(huán)境整治三年攻堅戰(zhàn)的關鍵一年，要繼續(xù)以“治臟、治亂、治破、治暗”為著力點，基本消除面上的臟亂差現(xiàn)象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續(xù)打造亮點的同時，要突出以人為本、關注民生的主題，把整治小街小巷、老城區(qū)、舊居民區(qū)作為重點，使整治活動更加貼近普通群眾，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境。今年省里要把這一條作為重要指標進行重點考評，各城市要結合實際抓緊制定方案，加快實施。同時，要加大體制機制創(chuàng)新力度，年內要構建起城市管理長效機制框架，明年進一步調整完善。通過三年努力，確保實現(xiàn)基本消除臟亂差、基本建立城市管理長效機制兩個目標。

(五)健全監(jiān)管機制，確保工程質量和安全。質量和安全是建設工作永恒的主題，必須緊緊抓在手上，一刻也不能放松，確保不出現(xiàn)重大質量事故和惡性安全事故。要進一步完善和落實好質量安全責任制，嚴肅追究質量安全事故相關責任人的責任。要改革政府對工程質量安全的監(jiān)管方式，引導企業(yè)建立健全質量安全保證體系。要深入落實好《山東省燃氣管理條例》，確保燃氣安全。要繼續(xù)組織開展好建筑市場綜合檢查，進一步規(guī)范市場主體行為和主管部門行政行為，加大處罰力度，形成更強的威懾力。

同志們，今年建設工作的任務光榮而艱巨。省委、省政府主要領導一再強調，今年是工作落實年。大家要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、積極進取的良好精神狀態(tài)，像張高麗書記所要求的那樣，“想干、會干、干好”，埋頭苦干，狠抓落實，確保全年目標的實現(xiàn)，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的貢獻。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十

近二個月來，我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署，重點圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作，取得了良好效果?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。

一、工作開展情況。

(一)水污染治理工作。

1、治理范圍。一條主河：王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道，涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關、中央、東關、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個村，全長30公里。八條旱河：包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。

2、主要工作。我鎮(zhèn)堅持對各段河流河長責任落實到人，實現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管，推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次，共出動人工280余人次，鉤機30臺次，鏟車12臺次，清運車90臺次，共清理河道18公里，清理垃圾4870立方。二是對重點河段污染源進行摸排并協(xié)調縣環(huán)保分局，共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家，取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家，關停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進行集中清理，并進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制，對原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護，同時協(xié)調縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業(yè)河段，協(xié)調由企業(yè)負責管護;對住宅小區(qū)外河段協(xié)調小區(qū)物業(yè)負責管護。五是加強警示宣傳，在河道清理易反彈地段共設立宣傳警示牌15塊，在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。

(二)大氣污染防治工作。

主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮(zhèn)已于3月底，對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側垃圾進行了徹底清理，派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作，廠區(qū)內設備及臨時建筑物已清理完畢，對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除設備告知，廠內設備已拆除，周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬，我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局，鎮(zhèn)國土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組，對縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊中鎮(zhèn)轄區(qū)內13家企業(yè)進行了聯(lián)合執(zhí)法，并下達關停取締告知。同時，已將轄區(qū)內13家“散亂污”企業(yè)關停名單移交電力部門報備，三是國道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前，已完成對國道112公路兩側20個物料堆的苫蓋工作，對10個節(jié)點建筑垃圾進行了清理及圍擋工作，共清理建筑垃圾3000立方，圍擋300延長米。

二、存在問題。

一是城區(qū)旱河內垃圾存量大，特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū)，清理后反彈厲害，鎮(zhèn)內人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多，112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴重，監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢，導致生活垃圾特別是白色垃圾隨風飄到河道內。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里，攀比思想嚴重，仍然存在偷著生產(chǎn)行為。

三、下步打算。

一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設保潔員2名，做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內建筑垃圾已清理完畢，將建200延長米圍擋，并對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋，防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米，防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調垃圾箱300個，重點投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生，對高全寶、李愛國砂場內物料堆問題將協(xié)調廠區(qū)進行遷移、處理，結合安全生產(chǎn)檢查定期對周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進行督導。六是5月底前對這13家企業(yè)進行停電防止反彈。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十一

同志們：

這次全縣環(huán)境保護工作會議的主要任務是，深入學習黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神，貫徹落實全國、省、州環(huán)境保護工作會議精神，全面總結我縣20xx年環(huán)境保護工作，分析當前環(huán)境保護工作形勢，部署今年環(huán)境保護各項目標任務，確?！啊杯h(huán)境保護目標任務全面實現(xiàn)，推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階。剛才，本興同志對20xx年環(huán)境保護工作進行了全面總結，對20xx年環(huán)境保護工作提出了安排意見，我完全同意。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護工作目標責任書》，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、清醒認識環(huán)境現(xiàn)狀。

我縣經(jīng)濟發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主，開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞，污染排放新增量大，環(huán)境狀況不容樂觀。當前，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展后發(fā)趕超的關鍵期，資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減，水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質量全面改善的任務非常繁重，環(huán)境保護工作面臨巨大的壓力。一是能力建設滯后，給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設遠遠達不到國家標準化建設要求，尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴重，這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時”、環(huán)境信訪、應急監(jiān)測及小康建設環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務院對環(huán)境保護工作的重視程度、工作力度、要求強度空前之高，在目前我縣面臨要趕要超要轉的關鍵時期，加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主，能源的有效利用率不高，資源浪費較大，結構性污染嚴重。三是工作任務重帶來的壓力。新《環(huán)境保護法》的頒布實施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個人轉變。但目前我縣環(huán)保能力建設滯后，專業(yè)人員、執(zhí)法隊伍的空缺和專業(yè)設備的缺乏，導致監(jiān)管水平滯后，要實現(xiàn)這些轉變，我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切，環(huán)境質量已經(jīng)成為衡量生活質量的一項重要內容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護，煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力，環(huán)保矛盾較為突出，環(huán)境形勢不容樂觀。

二、突出重點，強化責任，狠抓落實。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是實施新《環(huán)境保護法》的第一年。做好今年環(huán)境保護工作，要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求，以環(huán)境質量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線，結合我縣實際，以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，嚴格污染物排放總量控制，加強污染綜合防治，確保今年環(huán)境保護各項工作落到實處。

(一)狠抓組織能力建設。

一是加強組織領導。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔負起責任，把環(huán)境保護放在事關重要的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，把環(huán)保工作納入重要議事日程，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調、親自督導，加強對環(huán)保工作的組織領導。嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，把目標任務分解落實到單位、到企業(yè)，落實到具體責任人，實行嚴格的環(huán)境保護目標責任考核。對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進行約談，甚至問責。二是加強部門協(xié)作。全縣各級各有關部門要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，認真履行各自的環(huán)保職責，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，共同支持和推進環(huán)保工作，形成推動環(huán)保工作的合力。三是加強環(huán)保能力建設。把環(huán)保隊伍能力建設作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計解決好環(huán)保隊伍人員不足的問題，要從完善機構、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息、宣教能力建設，切實提高環(huán)保隊伍的整體素質和執(zhí)法能力。四是加強黨風廉政建設。要深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和州委“八項規(guī)定”，不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，加強對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費征收、監(jiān)測等權力的監(jiān)督，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，將黨風廉政建設和反腐敗工作的任務、措施和要求融入到環(huán)境保護各項工作的全過程，努力打造一支思想好、作風硬、業(yè)務強的環(huán)保隊伍。

我們要在8月30日前啟動環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務用房建設。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護工程。11月30日前完成縣城空氣質量自動監(jiān)測站升級改造，增加pm2.5、o3、co三項參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關部門特別是牽頭部門要加強工作指導、協(xié)調和督查，確保各項工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，推進重點流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”。縣水務局牽頭，縣環(huán)境保護局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合，推進北盤江流域水污染防治;加強縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護;加強縣城污水處理廠和縣域內北盤江段執(zhí)法檢查，實施縣域內北盤江段“河長制”管理，對流域污染源企業(yè)加強監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃，確保重點流域水環(huán)境質量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實施《大氣十條》，加強重點企業(yè)、移動源、面源污染治理，縣公安局牽頭，縣環(huán)保配合，全面完成州下達的黃標車和老舊車淘汰任務。三是大力治“渣”?？h工科局牽頭，縣住建局、縣環(huán)保局要加強協(xié)調配合，以推進工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標準渣場的建設，加強固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。住建、城管、環(huán)保等部門要加強業(yè)務指導，進行不間斷巡查，確保縣城城區(qū)范圍內揚塵治理全面覆蓋，不留死角，大力開展揚塵治理專項整治行動，著重落實揚塵治理保障措施，構建優(yōu)質、高效、完善的揚塵治理體系。對工地揚塵治理、渣土運輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學品污染防治?？h環(huán)保局牽頭，衛(wèi)計局、工科局配合，加大重點行業(yè)防控力度，減少重金屬及危險化學品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準入門檻，堅持涉重項目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則，著力解決歷史遺留重金屬污染治理。

(四)狠抓主要污染物減排指標任務。

“”期間，國家設置了減排考核的“三條紅線”，即年度四項主要污染物總量減排指標要全部完成、列入國家目標責任書的重點減排項目要全部落實、減排監(jiān)測體系建設運行情況要達到相關要求，三條紅線逾越任何一條，考核結果將被“一票否決”。完成今年的減排目標任務事關“”環(huán)境保護工作的整體，上級下達我縣的化學需氧量和氨氮兩項水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內，比20xx年分別減少7.83%、9.96%，二氧化硫排放總量控制在1380噸，比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%，氮氧化物排放總量控制在140噸以內，比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%，從以上幾組數(shù)據(jù)看，我縣今年的減排目標任務十分艱巨，特別是大氣中的兩項主要污染物排放總量控制目標任務的基礎上削減比例無比艱巨。為此，我們要認真按照國家、省和州下達的主要污染物減排控制指標，緊緊抓住減排工程項目建設不放松，積極推動列入減排項目的污水處理廠建設。一是進一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設，完善雨污分流，提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設，確保污水“零”排放。二是推進主要污染物總量預算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設項目總量指標使用管理，切實加大對重點企業(yè)減排設施運行監(jiān)管力度。全面推進污水管網(wǎng)建設及各污水處理廠正常運行管理等工程減排措施的落實，嚴格減排責任制和問責制，落實好全縣主要污染物減排各項工作制度，提高減排設施運行效率，確保全年四項減排指標不折不扣完成。

三、強化措施管理，嚴格依法行政。

我們要按照“強能力、重監(jiān)管，守底線、促發(fā)展”的工作思路，強化措施管理，嚴格依法行政。

(一)強化環(huán)評管理，狠抓源頭防控。

一是嚴格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進建設項目環(huán)評報批與建設項目的審批、核準和備案、規(guī)劃選址、用地預審等制度的落實，切實加強建設項目管理，抓好工業(yè)污染源防控。嚴格環(huán)境準入門檻，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和立項。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式，要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動為契機，通過村、鎮(zhèn)集中收集，縣集中轉運，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，實施垃圾無害化處理，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴大農(nóng)村清潔工程實施范圍，積極推進散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管，鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)藥、化肥的利用率。

(二)強化環(huán)境監(jiān)管，狠抓過程嚴管。

一是必須強化責任落實。全縣各級各部門要嚴格落實好新《環(huán)境保護法》規(guī)定的監(jiān)管責任，義不容辭擔負起保護環(huán)境的歷史使命。要在深刻領會新《環(huán)境保護法》新理念、新制度、新舉措的基礎上，及時完善相關工作制度。制定科學合理的目標責任制，將具體責任落到實處。二是嚴格實施建設項目“三同時”制度。要以新《環(huán)境保護法》實施為契機，強化污染防治、生態(tài)保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，切實把各項環(huán)保措施落到實處，防止項目建設和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅決叫停未經(jīng)批準擅自建設、建設內容和批準內容不符的項目。三是嚴格環(huán)境監(jiān)管，全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護能力標準化建設。要加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，提高對重點污染企業(yè)的遠程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴格實施環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護實行分片包干、責任到人，落實監(jiān)管責任，細化監(jiān)管過程，做好現(xiàn)場巡查記錄，做到有跡可循、有證可查，監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強化對國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)和工程減排項目環(huán)境監(jiān)管又要加強對小型污染企業(yè)的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出陣勢;還要加強北盤江流域的監(jiān)管，確保重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。

(三)強化環(huán)境執(zhí)法，狠抓后果嚴懲。

一是堅決開展執(zhí)法專項行動。對各類環(huán)境違法行為堅決“零容忍、重打擊”，持續(xù)推進以“治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及其危險化學品”為重點的“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，堅決向污染宣戰(zhàn)，堅持鐵拳鐵規(guī)治污，重拳打擊。二是實行部門聯(lián)動，做到有案必查、執(zhí)法必嚴、違法必究。對在環(huán)境保護大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、停產(chǎn)整治一批，達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強與司法部門、行政法制機關聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調和銜接。

四、加強宣傳教育，營造普法氛圍。

新《環(huán)境保護法》的全面實施，為環(huán)境保護工作帶來了機遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護工作帶來了千載難逢的機遇。與修訂前相比，新法以改革創(chuàng)新的精神，在許多方面對原有的環(huán)境保護法有了超越和突破。二是為我們加強環(huán)境保護提供了強大武器。在社會氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上，新《環(huán)境保護法》都具體明確了相關社會主體和實體的責任和義務。三是新《環(huán)境保護法》進一步明確了其環(huán)境保護領域基本法的地位，將改變原有環(huán)境保護法對其他單行法指導不力的局面，確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法，與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學的環(huán)境法律體系。

我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護法》全面實施的大好機遇，加強學習領會，大力宣傳貫徹，營造良好普法氛圍，打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學習和宣傳，進一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識，要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，突出抓好污染防治，善用鐵規(guī)，勇用鐵腕，以實際行動來回應人民群眾的關切和期望。

同志們，環(huán)境保護工作任務艱巨，責任重大。加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項嚴肅的政治任務，也是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)，更是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關部門要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展”的思想，真抓實干，統(tǒng)籌推進，推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十二

同志們：

今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”三創(chuàng)之間的關系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。

今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。

3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求，在充分調查研究的基礎上，市政府出臺了《關于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權限，理順管理體制，落實作業(yè)經(jīng)費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內部機構改革方案也正在進行中。

4、各項申報迎檢基礎工作加快推進。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調研組進行了檢查，根據(jù)省指導調研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?。

5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十三

同志們：

施工合同管理工作是一項全新的工作，希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大，要求很高，要長期持續(xù)下去，有些人認為這是給企業(yè)原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩，一方面，加強合同管理是政府部門保穩(wěn)定、調控經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的需要;也是企業(yè)自身切實提高管理水平，保證長期發(fā)展和生存的需要，這是一項長效機制，既是基礎性工作，又是實質性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面，加強合同管理，恰恰是我們企業(yè)對合同管理工作不重視，甚至說在合同管理方面出現(xiàn)了問題，導致了大量隱患的發(fā)生。以后，我們要明確，對不備案的合同不予承認業(yè)績，企業(yè)拒不報送履約數(shù)據(jù)、或報送不真實的履約數(shù)據(jù)，就應視為不誠信的表現(xiàn)，對不誠信的企業(yè)，就要采取記分管理、行政處理等必要的措施，這是政府不得已而為的措施，其目的是為了創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境，加大違法違規(guī)成本，降低遵紀守法企業(yè)的市場成本，最終推動大家都誠信。通過合同管理，要使大家認識到，提高合同履約水平，增強管理能力，是企業(yè)自身的需要，如果一個企業(yè)被清退出這個建筑市場，那實質上是自己把自己清退出去，而不是別人清退，對這一點，一定要有認識。因此說，我們搞合同管理，并沒有給大家增加麻煩，恰恰相反，增加這一個方面的工作量，會使我們的工作更扎實，會使其它更多的問題得到很好解決，是給企業(yè)做減法，是幫助企業(yè)抓住更重要的工作，解決更根本的問題。所以，希望大家對合同管理工作，也包括對此次合同檢查工作，要有一個正確的認識。此外，就如何更好地開展檢查工作，我再強調幾點意見：

一是要正確認識和適應建筑市場管理工作思路的調整和變化，樹立全新的建筑市場管理理念。多年來，我們一直堅持不懈地開展建筑市場管理工作，取得了不小的成績，建筑市場秩序也得到一定程度的規(guī)范。但是，近年來，隨著我市城市建設步伐的加快，建筑市場形勢發(fā)生了深刻的變化，管理難度不斷增加，各類影響社會穩(wěn)定的違法違規(guī)行為和群體性事件時有發(fā)生，原有的工作思路和方法已不能很好的適應新形勢的要求。過去，政府監(jiān)管部門往往過于關注對突發(fā)事件的“救火”，而疏于對提前預防、過程干預等相關管理制度和方法的運用;過于關注管理手段的強化，而忽視了系統(tǒng)化管理制度、管理體系的建設;過于關注對招投標過程的管理，而忽略了對更為重要的招投標結果--施工合同履行狀況的把握。企業(yè)則普遍缺乏應有的施工合同履約意識，執(zhí)行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合同約定進行有效處理，對合同履約風險和隱患缺乏必要的預防和應對意識，尤其是施工企業(yè)，當自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實維護應得利益，致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。隨著對形勢的不斷調查研究，和對深層次問題的不斷思考，我們深刻的認識到，建筑市場管理必須抓住一條主線，就是合同履約。通過合同履約管理，可以了解和把握全市建筑市場的整體狀態(tài);掌握企業(yè)的履約狀況、現(xiàn)場管理水平;將工程項目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務分包有機串聯(lián)起來，形成管理上的聯(lián)動;可以暴露出履約過程中的不規(guī)范行為，并進行干預和糾偏，化解過程風險;建立起企業(yè)信用體系，對企業(yè)資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗，并將對企業(yè)信用評價結果運用到招投標過程，提高招投標質量和水平;還可以將企業(yè)資質管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來，形成管理合力。因此，合同履約管理是規(guī)范建筑市場秩序的最佳切入點，是規(guī)范企業(yè)市場行為的重要抓手，圍繞這條主線不斷進行制度建設和完善，才能構建起有效的建筑市場管理體系。

當前，我們已經(jīng)明確建筑市場管理工作的新思路，即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯(lián)系，從而構成建筑市場管理體系的核心內容。經(jīng)過前期努力，我們已初步構建起工程總承包合同履約管理體系，合同履約管理的優(yōu)勢已逐步體現(xiàn)出來，這更堅定了我們開展合同履約管理的信心，下一步，將在此基礎上進一步加快專業(yè)分包、勞務分包合同履約管理體系建設進程。新的工作思路要求我們盡快調整工作方式方法，樹立全新管理理念，扎實做好基礎性工作，提高對建筑市場的管理水平和對復雜工作的駕馭能力，確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業(yè)要進一步樹立合同履約意識，堅決執(zhí)行備案合同，要通過備案合同來維護企業(yè)的切身利益，要加強與建設行政主管部門的聯(lián)系，共同維護建筑市場秩序。

二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義，把檢查工作各項任務落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來，得到各區(qū)縣建委、各施工單位的高度重視，宣傳培訓、基礎數(shù)據(jù)報送等工作穩(wěn)步推進，履約數(shù)據(jù)報送率到達較高水平，目前，合同管理階段性工作重點已具備從履約數(shù)據(jù)報送向核實數(shù)據(jù)真實性轉變的條件。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項檢查，就是這一轉變的客觀要求，通過現(xiàn)場檢查，既要核實已報數(shù)據(jù)的真實性，也要推動企業(yè)樹立報送真實數(shù)據(jù)的長期意識。此外，此次檢查對我們掌握施工現(xiàn)場合同履約實際情況、實現(xiàn)合同宏觀數(shù)據(jù)管理與施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查緊密結合、培養(yǎng)合同監(jiān)管機構的現(xiàn)場管理能力、積累施工現(xiàn)場合同管理工作經(jīng)驗、加強合同管理相關各部門之間聯(lián)動以及下一步開展施工現(xiàn)場合同履約情況常規(guī)性檢查等工作都具有重要意義，是我們一次難得的練兵機會。因此，應當引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精干力量參加培訓和檢查，盡量保持隊伍的穩(wěn)定;要按照建委制定的表格，逐項進行檢查，保證檢查標準的統(tǒng)一;要注意對檢查過程的總結，不斷積累現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗;要做好所屬企業(yè)和工程項目的檢查，也要做好市里統(tǒng)一檢查的迎檢工作，總之，要切實把各項檢查工作任務落到實處。同時，還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關系，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數(shù)據(jù)報送率不夠穩(wěn)定，風險預警項目的處理不夠及時等，主要原因還是監(jiān)管力量的嚴重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項工作，切實保證兩方面工作的穩(wěn)定和質量。此次檢查，也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機，各施工單位應當結合此次檢查，加強內部制度和組織機構建設，加強對人員的宣傳教育，主動查找自身不足，積極進行整改和提高，要利用大檢查這一契機，推動企業(yè)自身樹立正確的履約意識，切實全面提高合同履約水平。同時，也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作，積極配合，加強溝通，有責任有義務向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查，覆蓋面主要是20xx年5月1日以后備案的項目，此前的項目存在的合同履約風險可能更大，希望大家利用這一機會，對這些項目也要有一個全面的把握，尤其是那些易出事的項目，更要引起關注，要從保建國六十周年大慶穩(wěn)定的政治高度，做好新老項目的排查工作，確保不出任何問題。

三是要結合檢查同步開展調查研究，切實提高專項檢查工作的質量和水平。在做好檢查的同時，還要兼顧一項重要的工作，即要結合檢查做好合同履約調查研究。近年來，陰陽合同、母子公司轉包、規(guī)避招標、專業(yè)分包合同不備案、工程項目經(jīng)理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導致問題的深層次原因到底是什么?如何從制度層面加以管理和規(guī)范?這些問題還缺乏科學的、準確的論斷，由于過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調研，只要安排合理、采集的數(shù)據(jù)準確有效，是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學、定量的判斷的，這將對下一步加強制度建設、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、了解更多的實際情況，從而推動相關制度不斷完善，實現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標;要確保檢查工作質量，本著高度認真負責的態(tài)度，力求掌握第一手真實數(shù)據(jù)，力求保證數(shù)據(jù)的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會，加強與企業(yè)溝通交流，切實了解企業(yè)的困難所在和真實需求，研究和發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告，還要拿出一份有價值的調查研究報告。

四是加大違法違規(guī)行為打擊力度，切實起到規(guī)范建筑市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。屬于制度層面的問題和共性問題，要側重于調查研究，分析問題產(chǎn)生的根源，通過后續(xù)的制度建設加以完善和規(guī)范;屬于非制度層面的問題，尤其是由于企業(yè)自身原因導致的違法違規(guī)問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據(jù)、規(guī)避招標等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。對此類違法違規(guī)行為，要注意檢查過程中對有關證據(jù)的采集，為后續(xù)依法進行查處創(chuàng)造條件。依法進行查處的，要在一定范圍內進行公示和曝光。同時，在檢查過程中，還要注意樹立正面典型，對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業(yè)，要及時進行表彰和宣傳報導。

此次施工現(xiàn)場合同履約專項檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進行了認真的準備和周密的部署，制訂了詳細的檢查工作方案;根據(jù)檢查工作需要，專門制訂了檢查表格，并編寫了表格的填寫說明;為了保證檢查質量和檢查標準的統(tǒng)一，還要對檢查人員組織專門的業(yè)務培訓;從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監(jiān)督總站、造價處等部門抽調精干力量組成五個檢查組，全力投入檢查工作。這些扎實的基礎工作，為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信，有市建委的堅定決心、有各區(qū)縣建委和各相關企業(yè)的大力支持，這次檢查工作一定能夠達到預期的目標。

謝謝大家。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十四

同志們：

這次會議的主要任務是，按照上級有關精神，部署20xx年全市黨委、政府各項工作。今年，我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合并召開慣例的基礎上，又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一，一會還要接著召開紀委全會。通過一個會，將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初，沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業(yè)會議。此舉目的是要按照中央及省市轉變作風的要求，進一步倡導樸實的文風會風，樹立求真務實的工作理念，讓各級干部從不必要的文山會海中解放出來，以更充沛的精力抓工作促落實，提高工作效率。剛才，洪亮同志對去年政府工作進行了回顧，對今年政府工作進行了部署，我完全同意。會后，將連同黨委部門、政府部門工作要點，通過公務員駕駛艙下發(fā)，希望各級各部門緊密結合自身實際，認真加以落實。

下面，我著重從提升黨建工作理念、效能方面，再談幾點意見。

一、深刻認識黨建工作面臨的新形勢。

過去的一年，是我們逐步完善發(fā)展思路、不斷營造發(fā)展氛圍、致力于蓄實力謀發(fā)展圖升位的一年，也是我們進一步落實黨要管黨、從嚴治黨要求，實現(xiàn)黨的建設新提升的一年。一年來，我們堅持為發(fā)展配班子、憑實績用干部的用人導向，不斷完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的目標考核管理機制，各級領導班子戰(zhàn)斗力明顯提升;堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁的正確輿論導向，宣傳思想工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚;創(chuàng)新干部隊伍理論武裝和教育培訓方式，理論中心組擴大學習會、利用上海干部在線學習城、赴高校和紅色基地學習培訓等方式促進了黨員干部能力提升;群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動廣泛開展，市民素質和社會文明程度明顯提高;基層組織建設扎實推進，后進村黨組織轉化、“千名書記走基層”等工作經(jīng)驗被中央和省市宣傳推廣，農(nóng)村基層組織建設“三項工程”被省委評為先進縣(市);創(chuàng)新推進懲防體系建設，提高信訪舉報工作科學化水平做法在中紀委調研會上交流，社區(qū)黨風廉政建設經(jīng)驗在長春地區(qū)現(xiàn)場會上交流，廉政文化獲得了省市多項榮譽;打造高效的行政審批服務平臺，扎實開展“黨員干部服務企業(yè)推進年”活動，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化;著力創(chuàng)建“平安榆樹”，實現(xiàn)了治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”，社會大局安全穩(wěn)定;積極探索基層社會服務管理辦法，弓棚鎮(zhèn)“1+5”社會服務管理模式得到省委主要領導高度肯定，在長春地區(qū)推廣;軍地共建切實加強，民兵創(chuàng)業(yè)帶富作用得到充分發(fā)揮;凝聚社會各界共謀發(fā)展的智慧和力量，大力培養(yǎng)“同心”理念、推進“同心”實踐活動，非公有制經(jīng)濟代表人士自主創(chuàng)新能力明顯提升。同時，市人大會堅持創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作、代表工作、決定重大事項和人事任免工作，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的促進作用;政協(xié)組織緊緊圍繞團結和民主兩大主題，創(chuàng)新工作機制，切實履行職責，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻;工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織把群團工作職能與全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結合，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。全市各級黨組織和黨務工作者，圍繞發(fā)展大局，認真履行職責，扎實做好工作，取得顯著成績。(糧食總產(chǎn)實現(xiàn)全國“九連冠”;全省縣域綜合發(fā)展評比躍升到第五位，實現(xiàn)歷史性突破。)在此，我代表市委，向全市各級黨務工作者表示衷心的感謝，并致以親切的問候!

全面加強新時期黨的建設，努力提高黨的執(zhí)政能力，是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的一任領導，榆樹發(fā)展事業(yè)的快與慢、興與衰，都會被歷史記錄，都會被百姓評說。我們的頭頂有一片天，那就是廣大群眾;我們的腳下有一塊地，那就是榆樹未來。我們在引領榆樹發(fā)展的位子上，就要擔起實現(xiàn)崛起未來的職責，頭頂藍天，對得起百姓;腳踏實地，創(chuàng)造出輝煌。因此，必須全力打造一只過硬的先鋒集體，更好地肩負起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。

黨的建設事關黨和國家生死存亡。當前，隨著改革發(fā)展的不斷深入，國際爭端的不斷激化，各種利益關系紛繁復雜，各種思潮文化相互激蕩，腐敗問題日趨突出，世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨，給我們每一位黨員干部都帶來了新的、嚴峻的考驗。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路?！边M一步明確了黨和國家的前進方向。上任兩個月六談反腐，凸顯了新一屆中央領導機構加強黨的自身建設的信心和決心。蘇聯(lián)的解體、東歐的劇變，都充分證明了一個事實，黨的建設事關黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉(xiāng)基層，黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠?我覺得不但不遠，而且非常近。全國8000多萬黨員大多數(shù)在基層，既處在服務群眾的前沿，也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉(xiāng)是國家政權的基礎，在解決“三農(nóng)”問題，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全局中起著至關重要的作用。完成加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證國家長治久安的重任，要求我們必須切實加強黨的建設。

黨的建設事關黨的執(zhí)政能力提高。執(zhí)政能力建設是黨的根本建設，也是關系事業(yè)成敗、社會穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大課題。提升黨的執(zhí)政能力，關鍵在于提高黨的建設水平，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、素質優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。從當前情況看，我市各級黨組織整體上是堅強有力的，各級班子和絕大多數(shù)領導干部素質過硬，服務改革發(fā)展全局的能力較強，黨員隊伍主流良好，文化層次和綜合素質大幅提高。但綜合分析我市黨建工作，還存在一些急需解決的問題：有的黨員干部思想解放程度不夠，自覺承擔責任的意識不強，缺乏真抓實干的勁頭;少數(shù)黨員干部對工作熱情不高，有時甚至回避矛盾，抓工作促發(fā)展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風，不廉潔、不節(jié)儉、不作為現(xiàn)象不同程度地存在。針對這些問題，我們必須進一步增強加強黨的建設的緊迫感和責任感，從大局上著眼，在思想上提升，在作法上創(chuàng)新，努力提高各級黨組織建設水平。

黨的建設事關改革發(fā)展事業(yè)成敗。黨的提出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”，抓住機遇，迎難而上，深化改革，加快發(fā)展，就能贏得主動、贏得未來。加快改革發(fā)展步伐，要以加強黨的建設作為堅強政治保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，只有經(jīng)濟社會發(fā)展了，黨的執(zhí)政基石才能更加堅實，廣大人民群眾才能更加認可和擁護黨的領導。只有不斷加強黨建工作，強化執(zhí)政之基，凝聚力量之源，才能使黨建工作不斷適應改革發(fā)展的新形勢、新任務要求。二者相輔相成、相得益彰。當前，我市正凝全市之智、聚全市之力，全力打造“糧食之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城”，加快推進“吉北中心城”升位崛起。形勢的需要、事業(yè)的興起、群眾的期待，都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發(fā)展，把黨建工作自覺融入到改革發(fā)展的全局中來，用黨的建設新成果激發(fā)創(chuàng)業(yè)的新活力，推動榆樹經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

二、圍繞大局努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

黨的建設是推進政治、經(jīng)濟、文化、社會以及生態(tài)文明“五位一體”建設的保障和基礎。加快實現(xiàn)“一個中心、四大基地”目標，全力打造“四城”，是我市最根本的任務，是工作中心和發(fā)展大局。加強黨的建設，就要始終著眼于這個全局、服務于這個全局。

一要抓住切入點?？茖W發(fā)展、改善民生、構建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點，切實提高黨建工作服務全局的效能。要著力營造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把全市人民的意志和力量凝聚起來，形成各項工作都圍繞推進科學發(fā)展、服務科學發(fā)展，各級組織和廣大干部群眾都心系科學發(fā)展的濃厚氛圍，努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和輿論保證。要著力營造為民氛圍。各級組織和黨員干部要切實轉變作風，強化群眾觀念，按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求，想群眾之所想、急群眾之所急、為群眾之所需，加快推進民生事業(yè)，切實解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力把發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。要著力營造和諧氛圍。提高社會管理科學化水平，加強社會管理法律、機制、能力、隊伍和信息化建設，切實發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。努力化解社會矛盾，在做好解疑釋惑、理順情緒的同時，下大氣力解決群眾反映強烈的供熱達標、物業(yè)管理、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、涉法涉訴等方面存在的突出問題，維護群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定。

二要把握著力點。就是充分發(fā)揮活動載體的服務平臺作用，立足融入改革發(fā)展大局，著力提升服務水平。近年來，上級和我市創(chuàng)建了豐富的黨建工作活動載體，運用載體開展工作，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發(fā)揮載體作用，是我們抓好黨的建設永恒的課題。載體活動要堅持靈活性。對于上級要求的載體活動，不要習慣性地復制粘貼、照葫蘆畫瓢，要把上級精神要求和我市實際相結合，既做到規(guī)定動作不走樣，又做到創(chuàng)新內容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學習擴大會、黨的基層組織建設“三項工程”、黨員干部服務企業(yè)、農(nóng)村社會管理服務等都做得不錯，要繼續(xù)發(fā)揚這種創(chuàng)新落實的做法，讓載體活動作用最大化。載體活動要堅持實踐性。開展一項工作、一項活動，既要做到上邊有部署、下邊有落實，又要做到深入基層檢查指導，經(jīng)常下去看一看工作具體落實得怎么樣，符不符合主旨要求，符不符合基層實際，發(fā)現(xiàn)問題及時指導和修正，保證活動深入開展。載體活動要堅持系統(tǒng)性。黨建工作內容繁雜、涉及部門多，許多工作都有交差，如果各部門單獨行動、各行其道，不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費，而且往往收不到理想的效果。要想把各項工作落實到實處，各項活動開展得扎實有效，必須合理安排、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。領導間協(xié)調配合，各部門通力合作，能合并的合并落實，能結合的結合開展，形成內容上層次清晰、切合實際，行動上統(tǒng)一部署、分工負責的工作體系，做到忙而不亂、繁而有序，提高工作效率。

三是明確關鍵點。就是要立足于現(xiàn)實，著眼于長遠，推動黨建工作體系常態(tài)化，建立健全長效機制，避免令行一陣風、雨過地皮干。要不斷規(guī)范制度。近年來，我們在黨的建設包括其它工作上，建立了一些制度，現(xiàn)在看，大多數(shù)制度體系較為完善，在抓工作、促落實上發(fā)揮了應有作用。但仍有一些制度不夠嚴密、不夠完善，推動工作的效率不高。應該說，一項機制是否能長期堅持下去，很大程度取決于制度的科學性、合理性。制度本身不科學，作用不明顯，工作中就很難延續(xù)。因此，建立黨建工作長效機制，必須從提高制度的科學性入手。各級各部門都要對所負責的工作制度重新檢查、審視一下，對不科學、不完善的環(huán)節(jié)認真進行修改，使之更富有實效性。要善于總結經(jīng)驗?？偨Y經(jīng)驗是做好工作的一項重要法門。近年來，我市在黨建方面探索了許多新做法，取得了一些成功經(jīng)驗，很多還受到了上級的肯定和推廣，前面我已經(jīng)提到了。這些經(jīng)驗是非常寶貴的財富，是廣大干部群眾付出許多心血和汗水換來的，我們要倍加珍惜、認真總結，并以制度形式固定下來，克服隨意性，保持連續(xù)性，進而形成長效機制。要完善配套機制。每項工作從部署、落實到督查和驗收，各項制度體系都應該環(huán)環(huán)相扣的，哪個環(huán)節(jié)制度不健全，哪個環(huán)節(jié)就容易出問題。比方說一項工作部署下去了，也督促落實了，也檢查驗收了，可是對工作完成不好的不加任何制約，效果就會大打折扣，制度運行也難以保持足夠的生命力。因此，完善機制，更要注重完善制度的配套機制，構建上下通達、一竿子插到底的制度通道，使黨建工作措施更得力。

四是尋找結合點。就是要以黨建工作的實效，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執(zhí)行和落實。各級各部門要切實負起責任，充分發(fā)揮協(xié)調、指導、督促作用，努力擴大黨組織在社會生活各個領域的覆蓋面，進一步增強基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、滲透力和影響力。領導班子建設要緊扣執(zhí)政能力建設主線，建設好結構優(yōu)化、領導有力、作用突出的領導班子;干部隊伍建設要按照深化干部人事制度改革、建設高素質執(zhí)政骨干隊伍的要求，構建符合科學發(fā)展觀要求、適合榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展需要的干部選用工作體系;基層組織建設要以開展第二輪農(nóng)村基層組織建設“三項工程”為引領，突出“能人治村”理念，全力打造一個能人，具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊伍;人才隊伍建設要按照“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”新要求，大力實施人才培養(yǎng)、人才引進、人才創(chuàng)業(yè)、人才環(huán)境“四項工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實精神，緊緊圍繞我市推進“一個中心、四大基地”戰(zhàn)略開展學習培訓和理論研究，著力建設學習型黨組織和高素質干部隊伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導向，弘揚先進思想，唱響主旋律，大力宣傳榆樹的獨特優(yōu)勢和投資環(huán)境，不斷提高輿論引導能力和榆樹對外影響力;精神文明建設要以“文明榆樹在行動”等活動為載體，大力弘揚榆樹人精神，加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環(huán)境;文化工作要以群眾需求和城市發(fā)展為依托，不斷豐富群眾和城市文化內涵。反腐倡廉建設要以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持標本兼治、懲防并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;軟環(huán)境建設要著力建立一套相對科學的軟環(huán)境評價體系，擴大電子監(jiān)察范圍，深入開展黨員干部服務企業(yè)活動，積極營造“人人關心軟環(huán)境、人人維護軟環(huán)境”的良好局面;源頭治理要進一步推進“3+1”模式，“五權建設”和事前防范、事中管理、事后質評的“監(jiān)管控”立體工作模式，鏟除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態(tài)勢，不斷提高查辦案件的質量，切實做到查辦一個案件、建立一個機制、規(guī)范一種行為、剎住一股歪風。維穩(wěn)工作要進一步完善“聯(lián)調聯(lián)動”工作機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動，努力化解矛盾;社會服務管理要按照人性化、網(wǎng)格化、信息化要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務管理體系，力爭建成國內領先、省內一流的社會服務管理綜合信息服務平臺，實現(xiàn)治安防控、城市管理、應急處置等現(xiàn)代信息資源的優(yōu)化組合;平安榆樹建設要多層次、多領域開展平安創(chuàng)建活動，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，進一步強化社會治安防控體系建設，著力提高社會安全指數(shù)。武裝工作要提高多樣化軍事任務能力，加速推進應急準備，深入推進軍民融合發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮部門優(yōu)勢，搭建交流平臺，為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛的力量支持;機關黨建要以機關作風建設為重點，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，樹立機關黨建工作走前頭、進前列的良好形象;工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛團結，凝心聚力，促進社會和諧發(fā)展。

三、創(chuàng)新求實著力提升黨建工作新水平。

創(chuàng)新是做好各項工作的根本方法，求實是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設工作，必須以改革創(chuàng)新的精神積極探索黨建工作的新路子，更好地適應新形勢帶來的新變化。

一要開拓創(chuàng)新促發(fā)展?；盍υ醋詣?chuàng)新。各級黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織核心領導作用，積極探索黨建工作新思路，創(chuàng)出特色，贏得主動。只有這樣，黨建工作才能適應全市改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。要通過深入調研，開拓視野，掌握脈搏，研究新情況，處理新矛盾，解決新問題，進一步提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要通過創(chuàng)新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要通過點上創(chuàng)新帶動面上創(chuàng)新，各級黨組織要積極培樹創(chuàng)新典型，深入挖掘、及時發(fā)現(xiàn)各類先進典型群體和個人，切實使先進典型立得穩(wěn)、叫得響、推得開，讓大家學有樣板，趕有方向，使黨建工作在典型示范的帶動下不斷創(chuàng)新，整體推進，全面發(fā)展。

二要求真務實重實效。強調：空談誤國、實干興邦。榆樹要發(fā)展，要升位崛起，要讓群眾過上更好的日子，歸根結底要靠實干。面對新的形勢和繁重的工作任務，各級各部門要注意查找自身作風不實、工作不實的各種表現(xiàn)，采取有力措施認真加以解決，腳踏實地地做好每一項工作。要堅持從實際出發(fā)，部署工作調查研究先行，充分考慮多方面的情況和基層的承受能力，增強工作的針對性。要有干事業(yè)的魄力和情懷、有一種真抓實干的勁頭、勇于探索的銳氣，看準了的事就干，定下來的事就做，勇往直前把工作做好。領導干部尤其是各級“一把手”，要在各項工作中身先士卒，全力擺脫無意義的應酬，把心思放在工作的謀劃上，靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎扭轉工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑，以領導的模范示范作用，影響和帶動廣大基層干部。

三要轉變作風樹形象。作風看似無形，實際上又無處不在，是一種“潛移默化，潤物無聲”的力量。各級黨員干部要堅持廉潔自律。黨員干部在人生旅途中經(jīng)常會遇到三條線：政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線。“畏法度者最快樂”，“法紀愈嚴愈自由”。本分做人最起碼的就要對法紀心存敬畏，自覺遵守法紀，行當所行，止當所止。要做到這一點，必須堅持加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺抵制拜金主義、享樂主義，嚴守廉政準則。要堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”，倡導樸實的文風會風，厲行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，不擺花架子，不搞形式主義，樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯(lián)系群眾，多深入群眾，多解決難題;多依靠群眾，改進工作方法;多接受監(jiān)督，虛心聽取批評，以群眾滿意為標準，讓群眾來檢驗、來評價。用真情贏得信任，以信任推進工作。

四要團結和諧凝合力。實現(xiàn)榆樹升位崛起的目標，需要全市人民團結一心共同努力，務必要團結和諧，以求共贏。要堅定正確的政治方向，始終與上級黨委保持高度一致，維護集體領導的權威，確保政令暢通。要服從大局、服務全局，形成加快發(fā)展的強大合力。要堅持多務實、少務虛，多干事、少整事，多參與、少摻合，多合作、少扯皮，優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通，努力營造風正勁足、心齊氣順的發(fā)展局面。

同志們，新形勢、新任務，對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導，自覺把黨建工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為加快推進“吉北中心城”升位崛起提供堅強的政治保證!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十五

同志們：

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況，縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面，我講幾點意見。

一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。

五年來，全縣各級各有關部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程，努力構筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內污染源進行了清理，確保水質達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量的逐步好轉?？傊^去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：

第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象，關系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系，事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。

第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設。

為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展，我們必須圍繞構建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：

(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設脫硫設施，已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐，加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設，確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、加快技術進步為目標，按照《國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)或關閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎環(huán)境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口，建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關閉取締。

(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關，對不符合環(huán)評批復條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農(nóng)村建設，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術和設施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉移。加強農(nóng)村能源建設，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調整農(nóng)村能源結構，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質量提供決策依據(jù)。

(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關鍵任務，時間緊、任務重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制，把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調，各盡其職，各負其責，密切配合，確保普查工作的順利實施。當前，污染源普查工作已完成入戶調查任務，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調查體系改革，建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。

三、加強對環(huán)保工作的領導，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

一是要切實加強領導。在當前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區(qū)內的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應，切實加大公共財政對城市環(huán)保基礎設施建設和能力建設等的投入。

二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的環(huán)境質量負責，層層建立環(huán)境目標責任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。

三是要加強協(xié)調配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位，要責令限期整改;對建設項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關人員的責任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工，切實抓好各自范圍內的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設，構建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十六

同志們：

今天，區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅誓師大會，并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護工作的重視。剛才，萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅方案，對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標、任務、措施進行了明確安排部署，我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標責任書，相關部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言，稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話，請各有關部門(單位)認真領會、研究并切實抓好落實。下面，我先講幾點意見：

一、認清形勢，增強緊迫感和使命感。

近年來，我區(qū)進一步深化改革，全方位擴大開放，落戶企業(yè)數(shù)量質量大幅提升，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時，環(huán)保工作成績顯著，為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻。一是圓滿完成總量減排目標任務。節(jié)能減排工作成效顯著，完成138噸cod和569噸so2減排任務。到20**年全區(qū)空氣環(huán)境質量優(yōu)良率達75.07%，創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強化環(huán)保執(zhí)法，重點整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題，過去的一年，依法關停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個，掛牌督辦污染企業(yè)3家，立案查處環(huán)境違法案件4起，受理并辦結環(huán)境信訪49件，有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為，保護了人民群眾的合法環(huán)境權益。三是穩(wěn)步推進生態(tài)示范建設。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建，大水井村等7個村社進入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)保護工作得到了進一步加強。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴格執(zhí)行服務承諾、限時辦結等各項制度，去年受理的644個審批項目，全部在承諾時限內辦結。成績的取得，凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機會，我向大家表示感謝!

環(huán)境保護從業(yè)人員市領導環(huán)境保護工作會議篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是：認真落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結20xx年公路工作，部署20xx年重點任務，動員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時期，全力推進辦人民滿意公路，當好發(fā)展先行官，為建設富饒美麗幸福新提供堅強的公路交通保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、目標任務全面完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

過去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅強領導下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強化“四大建設”的總體部署，履職盡責，規(guī)范管理，克難攻堅，主動作為，年度各項目標任務圓滿完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。

(一)干線公路建設持續(xù)推進，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車里程x公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標的x%。公路局切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理，強勢推進項目建設。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實承擔起項目業(yè)主責任，為完成年度目標任務發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責，切實承擔起公路建設的指導、督查、落實職能，為建設項目順利推進作出了重要貢獻。二是項目監(jiān)管全面加強。強化質量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實，嚴管嚴控質量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實體質量抽檢，抽檢干線公路建設項目x個，對3個路面結構厚度不合格、6個安保設施存在問題的項目進行通報、處罰，嚴格督促整改。全省干線公路建設實體工程質量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質量缺陷期內的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅持開展定期和不定期的巡查督查，加強項目建設監(jiān)督管理，加大對違規(guī)項目的處罰力度，有力促進了質量安全管理。三是重點難點和遺留問題得到有效解決。對“”及之前普通國省干線公路建設項目的交、竣工驗收情況進行梳理、匯總，全面清理遺留問題項目。對遺留問題項目進行現(xiàn)場核實督查，對癥下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點解決“”之前未竣工項目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項目驗收工作。

(二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務超額完成。全省站點超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標，我省治超經(jīng)驗在全國推介。二是治超長效機制加快建設。研究制定治超工作實施方案、考核辦法?？萍贾纬行七M，建成8個市級、x個縣級治超信息管理平臺，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實現(xiàn)高速公路收費站計重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實時對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設納入“智慧城市”建設;臨澧縣運用建成的不停車檢測系統(tǒng)，開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動交流座談會”，永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。

(三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護躍上新臺階?！啊眹鴻z綜合排名全國第12位，進步幅度居全國第一，我省獲評先進單位。20xx年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達x%，高出年度目標x個百分點。全省13個市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護全面強化。深入開展“4個專項月”活動，推行小修保養(yǎng)專項管理，實行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護服務外包經(jīng)驗，精心組織開展日常養(yǎng)護專項巡查和考核工作，日常養(yǎng)護成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實行養(yǎng)護、路政聯(lián)合巡查，推進管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護工效明顯提升。三是大中修工程高效推進。完成里程x公里，為年度目標的x%，工程質量合格率達x%，優(yōu)良率達到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預防性養(yǎng)護力度加大。全省共完成路面預防性養(yǎng)護里程x公里，瀝青路面挖補x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標任務，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設“四好農(nóng)村路”，開展文明示范路建設，進一步推進“群眾性”養(yǎng)護體系建設，推廣應用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補成套技術”，組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學決策成套技術”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達x%，綠化率達x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。

(四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務成為新亮點。一是民生實事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質改造x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標的x%。高標準完成g106、s315等4條線路共計953公里的部示范項目創(chuàng)建任務。健全橋隧養(yǎng)護、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系，全省共對x座橋隧養(yǎng)護情況進行巡查，橋隧維護、安全狀況良好。交通運輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢，對橋隧養(yǎng)護管理給予高度評價。二是普通國省干線公路服務區(qū)建設有效推進。全省19個普通國省干線公路服務區(qū)建設計劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務區(qū)建設任務，不斷提升公路服務水平。三是公路扶貧取得實效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設安保工程x公里，實施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進一步改善。

(五)依法治路能力持續(xù)增強，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設長效機制基本建立。完善“政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機制，實現(xiàn)路域環(huán)境建設常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進一步增強了路域環(huán)境建設管控能力。二是示范引領作用進一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達到56條(段)。堅持“一條帶一片”，全省普通國省干線公路基本實現(xiàn)“八無”標準全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設等經(jīng)驗做法，發(fā)揮了示范引領作用。“暢安舒美”的路域環(huán)境成為了公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實。全省超過x名路政人員進駐養(yǎng)護站、道班，x%落實路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查制，全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項整治行動持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等專項整治行動，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設置的跨路龍門架x個、非公路標志x塊，制止、拆除違法建筑物、構筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點x個，清理違法占用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個，路容路貌進一步提升。

(六)科技綠色引領作用持續(xù)發(fā)揮，轉型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實施“科技強路”戰(zhàn)略，加強科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設、成果推廣應用和管理制度體系等方面，明確目標導向，加強政策保障。進一步推進了公路“項目設計生態(tài)化、建設過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設。全年推廣應用“四新”成果14項，舉辦各類公路科技教育培訓156期、參培人數(shù)達到1.4萬人次。二是著力強“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強。堅持以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術與公路管理服務融合，“xx省國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項目完成驗收，“xx省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設有效推進，科技增益作用進一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升，建成省級路網(wǎng)運行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設成績突出。全面加強公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達96%;構建以行道樹為基礎、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點的綠化體系，形成了“普通國省干線綠化標準化、立體化，城市出入口干線公路園林化、景觀化，支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結合的方式設置公路園林景觀，懷化市結合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設對國道設置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進一步美化了公路。

(七)支持保障持續(xù)強化，行業(yè)形象實現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，推進“兩學一做”學習教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治，形成了黨建工作與業(yè)務工作雙結合、雙融入、雙促進的工作格局，涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強暴雨肆虐，各市州公路部門反應迅速、主動作為、全力搶修，全省累計搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實現(xiàn)了路況、設施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險保通及恢復重建工作給予了“充分展示公路先行官風采”的高度評價。三是公路養(yǎng)護技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽暨20xx年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護技能操作競賽，6名選手獲“xx省技術能手”、8名選手獲“xx省五一勞動獎章”、12名選手獲“xx省交通運輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“xx省公路系統(tǒng)技術能手”;組隊參加第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得團體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《公路視覺形象識別系統(tǒng)》，公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機關成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機關文明標兵單位”稱號?！笆选逼放粕钊胪茝V，一批“十佳”享譽全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個單位獲評“全國文明單位”，9個單位獲得省部級文明建設表彰，57個單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設先進單位”。20xx年全省公路目標管理考核獲獎單位92個。

一年來，公路各項工作齊頭并進。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓工作得到加強，財務審計、計劃統(tǒng)計、老干、后勤服務、工青婦團組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

20xx年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領導的結果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團結一心、奮力拼搏的結果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，向歷任老領導、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結成績和經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結構性問題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設亟待強化;路網(wǎng)技術等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補齊，農(nóng)村公路提質改造、危橋改造任務艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)責任體系有待完善，既有國省干線公路防災抗災能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應新形勢、新任務、新要求，公路養(yǎng)護管理比較粗放，技術裝備、基礎管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務能力有待提高，智慧公路建設、制度建設和規(guī)范化管理有待加強，等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。

二、辦人民滿意公路，當好發(fā)展先行官。

強調，交通運輸?shù)陌l(fā)展目的是建設人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運輸工作會議提出的強化建設人民滿意交通這個根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進‘一大戰(zhàn)略’、實施‘雙輪驅動’、當好‘三個先行’、緊扣‘四個目標’、抓好‘五大工程’”的工作部署?！稗k人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準把握，大有作為，切實在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為。這是當前和今后一段時期全系統(tǒng)的首要政治任務和責任擔當。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須牢牢把握黃金時期這一重大機遇，夯實“辦人民滿意公路”的基礎。指出：“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期。這一重大判斷表明，當前公路交通作為國民經(jīng)濟重要的基礎性、先導性、服務性行業(yè)的基礎地位沒有改變，公路交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中先行官的職責和使命沒有改變，公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時期，是公路基礎設施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構建、行業(yè)加快轉型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期，與以往的重大機遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎、環(huán)境、動力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質量、速度與效益，從注重總量增加向提高質量效益轉變;貫徹穩(wěn)中求進工作總基調，從“粗放經(jīng)營”向“精耕細作”轉變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。我們要準確把握黃金時期的深刻，既要堅定信心、抓住機遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進公路快速發(fā)展，為建設富饒美麗幸福新提供堅強支撐保障。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須發(fā)揮好“兩大驅動”作用，激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅動”作用。堅持以改革創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，促進公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內生動力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉變行業(yè)管理觀念，加強行業(yè)調控指導;轉變行業(yè)管理方式，通過先進典型、先進單位、典型案例和新技術、新成果、新經(jīng)驗的推介交流示范推進公路工作;轉變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調控、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉變行業(yè)管理手段，加強行業(yè)引導、行業(yè)培訓、行業(yè)文化建設和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉變內部管理方式，堅持從嚴從實，進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束，把紀律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅持以信息化驅動公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動公路工作，提升管理能力和服務水平。以信息化提升管理能力，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術在公路領域的深度應用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務水平，推進“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務融合和服務提質，提高公路服務安全性、便捷性和經(jīng)濟性。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須構建好“三個和諧關系”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅持融合發(fā)展，凝聚共識，精準發(fā)力，努力構建好“三個和諧關系”。一是構建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關系。著力點在于樹形象。要多辦實事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟社會發(fā)展及群眾出行需求不適應的矛盾;落實好公路各項利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務為民的社會形象;要加強宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績，以及發(fā)展中需要攻克的重點難點問題，讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風廉政建設，以黨風帶政風，以政風促行風，切實糾正行業(yè)不正之風，以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構建好公路系統(tǒng)與相關行業(yè)的和諧關系。關鍵在于爭取支持，促進和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動機制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置于各級黨委、政府的組織領導之下，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進一步落實以地方政府為主實施建設、養(yǎng)護、管理、服務、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實現(xiàn)公路工作與政府各項工作的相互促進，使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構建好公路行業(yè)內部的和諧關系。重點在于增強“四種意識”、強化“四個理念”。增強發(fā)展意識，強化“有為才有位”理念，牢牢把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，以強烈的責任感和使命感，主動作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強服務意識，強化“公眾利益至上”理念，把服務經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點和落腳點，從公路部門職責出發(fā)，補齊發(fā)展“短板”，提升服務水平;增強精品意識，強化“干一件成一件”理念，提升工作科學化、規(guī)范化、標準化水平，打造精品路段，鑄造亮點工程;按科學規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設為引領和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強責任意識，強化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠的事情，多做一些管長遠的基礎性工作，做到一任接著一任干，一張藍圖繪到底，對行業(yè)負責，對歷史負責。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須努力確?！八膫€走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中精準定位，履職盡責，服務發(fā)展，努力確?！八膫€走在前列”。一是在服務國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構建經(jīng)濟干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟公路走廊、開放經(jīng)濟公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設，實現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品供應、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通，服務xx區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。二是在促進民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設區(qū)域主通道、應急搶險通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的公路交通保障。疏通“大動脈”，以提高網(wǎng)絡化程度為重點，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質國省干線公路網(wǎng)，拉動產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點推進等級提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設，促進便捷、快捷出行。深入推進公路扶貧脫貧攻堅，以農(nóng)村公路提質改造為重點，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強群眾獲得感。三是在實現(xiàn)客運更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個目標”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護“暢”，以“管”?！皶场?，全面提升路網(wǎng)管理能力和服務水平，服務公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進“平安公路”建設、以危橋改造為主推進“平安橋隧”建設、以安防工程為主推進“平安設施”建設，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿意”。強化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進路域環(huán)境建設，加快推進公路服務區(qū)和綠化通道建設，拓展公路服務功能，把普通公路建設成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強黨的建設中走在前列。強化黨的建設這一根本保障、行業(yè)文明建設這一精神動力，堅持從嚴治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎建設，全面提升公路隊伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴治黨新常態(tài)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須抓好“五個轉型升級”，強化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時期機遇，扛起公路人的責任，加快推進普通公路轉型升級。一是路網(wǎng)結構轉型升級。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級結構，提升技術狀況，形成“干支配套、功能齊全、結構完善”的公路交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟社會發(fā)展進程協(xié)調統(tǒng)一，為構建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉型升級。圍繞體制機制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點領域，進一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進公路健康發(fā)展。三是建設管養(yǎng)轉型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、運營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實現(xiàn)建設綠色化、養(yǎng)護現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉型升級。圍繞安全責任、安全基礎、隱患治理等重點環(huán)節(jié)，全力推進安全基礎規(guī)范化、風險防控體系化、路網(wǎng)運行監(jiān)測信息化、應急保障專業(yè)化建設。五是公路服務轉型升級。加快服務設施建設，加大路政管理特別是治超管控力度，推進“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設，建設多渠道、全方位公路出行信息服務體系。

辦人民滿意公路、當好發(fā)展先行官，需要大力弘揚“湘路精神”?！皭勐肪礃I(yè)、敢于擔當、科學務實、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是公路的主旋律和精氣神，蘊含了公路的歷史和文化傳承，彰顯了公路人的使命擔當和價值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進道路上的各種艱難險阻。新的時期，任務更加艱巨，責任更加重大，尤其需要我們大力弘揚“湘路精神”，構建行業(yè)靈魂和精神支柱。

三、全力做好20xx年工作。

20xx年全省公路工作的總體要求是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質量和效益為中心，以推進公路供給側結構性改革為主線，以構建現(xiàn)代公路養(yǎng)護管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護轉型、管理升級、服務提質”四個方面精準發(fā)力，抓重點，補短板，建體系，強服務，構建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡，為全面建成小康社會、加快建設新當好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好三個方面工作：

(一)著力推進“五大建設”，提升路網(wǎng)通行能力。

1.推進干線公路建設。一是確保完成年度目標任務。以開展“重點項目前期工作年”活動為契機，加速推進項目建設，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng)，新開工岳陽長江經(jīng)濟帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設，確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內全部開工建設，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項目建設機制。對干線公路建設項目推行征地拆遷總包干，強化項目建設用地、征拆保障，促進項目建設順利推進。三是強化項目管理。加強項目設計、施工、質安標準化建設。弘揚“工匠精神”，全面啟動“品質工程”示范創(chuàng)建，建立“品質工程”考核評價體系。強化施工企業(yè)信用體系建設和管理。修訂完善招投標實施細則，大力推行電子招標，加大對圍標、串標、買標、轉標等行為的懲戒力度，實行一次違反、多年禁入。推進工程建設質量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實，加強在建項目質量巡查，開展質量抽檢和交工項目關鍵指標抽查及建設市場專項督查，加大典型案例查處和通報曝光力度，保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢，杜絕發(fā)生質量安全責任事故。四是加強調度考核。完善項目定期調度機制，協(xié)調解決制約項目建設突出問題。加強項目督查考核，嚴格落實投資計劃、工程進度、建設質量、安全控制、廉潔自律等硬性指標。綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，強化履約監(jiān)管。

2.推進養(yǎng)護工程建設。一是推進小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達年度小修工程考核指標落實市州小修保養(yǎng)責任的管理措施，省局編制下達20xx年小修工程目標任務，確保實施小修工程里程達到在養(yǎng)里程x%以上。進一步強化“六率”考核，深入開展“4個專項月”活動，實現(xiàn)“七無”養(yǎng)護目標。二是實施大中修工程改善路況。抓好今年已下達第一批投資9億元、實施里程463公里大中修計劃建設，協(xié)調推動盡快下達第二批大中修計劃，確保完成年度目標任務。推進典型路面結構應用和“白改黑”，成線整段實施大中修工程。強化“五制”管理，推進“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達到90%以上。加強大中修巡查和隨機抽查，提升質量水平。實行從業(yè)單位報備，開展資信平臺管理。三是加強預防性養(yǎng)護提升路況。推進瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預防性養(yǎng)護，確保實施預防性養(yǎng)護里程達到在養(yǎng)里程x%以上，促進路況步入良性循環(huán)。

3.推進公路安全生命防護工程建設。一是加強示范引導。總結推廣g106等4條部安防示范路的建設經(jīng)驗，引導和推進公路安全生命防護工程建設。二是推進工程建設。年內完成公路安全生命防護工程建設x公里，進一步提高公路安全防護水平。三是切實加強維護。健全公路安防設施養(yǎng)護機制，既有安防設施維護保養(yǎng)、及時修復率達x%。四是嚴格抽查驗收。按照《xx省現(xiàn)有公路安全生命防護工程實施指導意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機抽查安防工程計劃項目。抽查項目全部合格的，下達剩余國省補助資金;不合格的，不予下達。

4.推進路域環(huán)境建設。以路域環(huán)境建設為抓手，實現(xiàn)對全路域有效管控，鞏固擴大“路域環(huán)境建設”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領，帶動推進普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋，實現(xiàn)“八無”管理目標。二是深入開展專項整治行動。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等為重點開展專項整治行動，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進一步提升依法治路能力。鞏固標準化站隊建設成果，落實執(zhí)法人員駐站制。加強培訓教育，提高執(zhí)法隊伍素質。加強執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。

5.推進民生實事工程建設。一是加快農(nóng)村公路提質改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實施危橋改造x座，建立健全橋隧技術數(shù)據(jù)更新長效機制和數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理機制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護工程師培訓，推進橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運輸部國家干線路網(wǎng)重點橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實施普通干線公路地質災害處治工程x公里，提高公路抗災能力。四是完成普通國省干線公路服務區(qū)建設19個，為公眾出行提供系列化、便捷化服務。

(二)著力構建“五個體系”，提升公路發(fā)展水平。

1.構建科學規(guī)范的養(yǎng)護管理體系，推動公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護管理制度體系。推動出臺《xx省普通國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護管理制度體系，推進養(yǎng)護管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護技術體系，構建“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班”的養(yǎng)護運行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護體系，實施精準養(yǎng)護。二是完善養(yǎng)護決策體系。建立xx省普通國省干線公路全壽命周期考評體系，完善年度全省公路養(yǎng)護管理檢查考核標準，建立養(yǎng)護監(jiān)督考核結果與養(yǎng)護計劃資金相掛鉤的獎懲機制。加大公路養(yǎng)護科學決策技術研發(fā)和應用力度，全面推動覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設施等全方位的公路自動化快速檢測技術。完善農(nóng)村公路路況管理評價體系，推行農(nóng)村公路路況自動化抽檢技術、路況快速檢評與科學決策技術，加強養(yǎng)護資金需求科學測算基礎工作研究，全面適應全口徑預算管理，實現(xiàn)科學養(yǎng)護。三是完善標準化養(yǎng)護體系。立足“讓習慣服從標準，讓標準成為習慣，讓結果達到標準”的管理目標，完善公路養(yǎng)護管理行業(yè)標準、定額標準、檢驗標準、管理標準和技術標準，完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達到“規(guī)范標準系統(tǒng)化、操作實施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?；⒃u價標準定量化、各項工作程序化”。

2.構建精準長效的治超管理體系，推動公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責任體系。爭取出臺《xx省人民政府關于進一步加強治超工作的意見》，進一步完善“政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超工作格局。強化各級政府治超主體責任，加強考核調控，嚴格工作獎懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機構的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進省、市、縣三級公路部門設置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費列入年度財政預算，安排治超專項經(jīng)費。三是強化科技治超手段。盡快完成《xx省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設，并與交警、運管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設，今年力爭每個縣市區(qū)再建設1套。四是推進非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設。積極協(xié)調交警、運管、司法等部門，大力推進治超非現(xiàn)場執(zhí)法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作，下半年其余9市選取1個縣市區(qū)進行試點，爭取20xx年全省全面啟動公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會舉報體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進治超法規(guī)體系建設。加快治超地方立法步伐，推動《xx省治理貨物運輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計劃，爭取早日出臺，建立“法規(guī)完備、權責清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學長效”的治超工作體系。

3.構建運行高效的服務監(jiān)管體系，推動公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，完善普通干線公路監(jiān)測點，實現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運行監(jiān)測全覆蓋，實現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個交通量調查自動采集站點，提升普通公路交調信息采集能力，滿足我省統(tǒng)計調查、經(jīng)濟運行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運行管理和公眾出行對公路交調信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強化安全生產(chǎn)基礎工作，進一步厘清安全監(jiān)管職責，建立健全安全生產(chǎn)責任清單、權力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴格安全生產(chǎn)目標考核管理和責任追究，實行“盡職照單免責、失職照單問責”。加強安全意識教育和技能培訓，牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，健全公路安全應急管理目標考核評價體系，織牢安全防護網(wǎng)。推進公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應急信息化建設，建立健全安全暢通與應急處置系統(tǒng)、事故風險防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴格隱患、事故問責，實行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制，加大公路設施保護力度，提高公路管理效能。三是健全應急處置快速反應體系。完善“政府主導、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應急保障體系。建立完善安全風險評估、分級管控、隱患排查治理機制。加強省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應急處置救援隊伍建設，規(guī)范各級各類公路應急工作預案、制度和流程。充實應急、養(yǎng)護、路政、服務“四位一體”中心養(yǎng)護站職能，完善“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班+服務區(qū)”應急物資儲備體系，合理配置應急物資和裝備資源，提升應急處置效能和效率。按照公路應急預案要求，組織開展應急演練，提高應急救援能力。四是加強公眾出行信息服務體系建設。重點完善普遍性公益服務與個性化定制服務相結合的公路出行信息服務體系，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務。拓展公路服務功能，科學合理設置公路沿線信息發(fā)布設施，強化沿途連續(xù)式誘導信息發(fā)布。

4.構建支撐有力的科技管理體系，推動公路轉型發(fā)展。一是加強行業(yè)管理信息化建設。加強“智慧公路”頂層設計，制定《xx省公路系統(tǒng)信息化建設推進實施方案》。進一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機制，提升行業(yè)服務能力。加快公路基礎數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質量管控體系建設。加強新技術與業(yè)務融合應用，實現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設、養(yǎng)護、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機制，加強行業(yè)創(chuàng)新能力建設，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護技術，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術水平。結合公路發(fā)展實際，加快標準規(guī)范的更新完善，提高科技成果應用率，發(fā)揮科技進步對公路發(fā)展的推動作用。

5.構建保障有力的行業(yè)治理體系，推動公路健康發(fā)展。一是加強公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強政策研究和改革調研，為各級黨委、政府和有關部門做好決策服務。積極爭取支持，明確公路管理機構職能定位，推動定編定崗定員工作，完善工作責任體系，強化行業(yè)管理，提高管理效能，增強行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導力度。加強與地方黨委、政府溝通協(xié)調，進一步明晰改革方向，確保公路管理機構改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應公路發(fā)展規(guī)律的方向推進。三是推進養(yǎng)護運行機制創(chuàng)新。按照政府購買服務的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理模式。進一步總結推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護服務外包經(jīng)驗，推行路面保潔、路肩培護、邊溝清理、行道樹維護、路面巡查等服務外包，逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護和合同化管理。

(三)著力實施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象。

1.實施黨建“強基工程”。一是深化全面從嚴治黨責任落實。認真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，完善責任體系，細化責任清單，加強督辦與考核，全面實行從嚴治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準則》貫徹執(zhí)行。嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)。二是著力加強基層黨組織建設。修訂完善工作規(guī)范、服務流程、服務標準和履職考核制度，形成履職盡責的長效機制，做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進一步落實機關聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。

2.實施隊伍“先鋒工程”。一是大力實施“人才強路”戰(zhàn)略。加強人才引進和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領軍拔尖人才，提升人才隊伍素質。二是抓好干伍能力建設。加大行業(yè)干部教育培訓、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強干伍管理。健全考核評價和選人用人機制。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制。發(fā)揮工青婦團等群團組織作用，關心青年干部成長，加強離退休人員管理服務工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊伍幸福指數(shù)。

3.實施作風“提升工程”。一是推進作風建設成為常態(tài)。深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，確保作風建設落地生根。二是切實抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領體現(xiàn)在“能干事”上，把目標鎖定在“干成事”上。三是從嚴從緊懲治“四風”。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果，運用好已建立的各項行之有效的制度，狠抓工作落實。持之以恒懲治“四風”問題，堅決防止反彈回潮，促進行風持續(xù)好轉。

4.實施廉政“清風工程”。一是加強黨風廉政建設。貫徹落實中紀委七次全會和省紀委二次全會精神，深入學習貫徹黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強廉政風險防控機制建設，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責。充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督與服務作用，全力支持各級紀檢機構履行職責。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，堅決鏟除腐敗“污染源”。有效運用“四種形態(tài)”，加強對重點領域的執(zhí)紀監(jiān)督，重點環(huán)節(jié)的廉政防控和重點崗位的明察暗訪，定期對重點關鍵人員進行廉政談話。三是持續(xù)推進“廉政陽光公路”建設。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線，全面梳理廉政風險點，探索推行“項目化”、“精細化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細化物資采購、公車管理、公務接待、公務培訓等制度，提高廉潔風險防控有效性，推進源頭治理形成新常態(tài)。

5.實施文化文明“引領工程”。重點打造“三大品牌引領工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動，抓好《公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運用，推進榮譽室建設，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚行業(yè)正能量。二是打造先進典型品牌。大力培樹公路先進典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務品牌”。深化“十佳”評選活動，爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內容的文明創(chuàng)建活動，啟動全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機關創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護技能比武活動，增強行業(yè)影響力和凝聚力。

同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時代的鼓點，總是在克難奮進中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應該有這種上下求索的精神，既勇當開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻，不怕困難，不怕犧牲。面對新時期公路擔當?shù)呢熑魏褪姑?，我們要在省委、省政府堅強領導下，不忘初心，傳承精神，搶抓機遇，勇挑重擔，繼續(xù)前進，把發(fā)展的眼光放得更遠，把奮斗的腳步踩得更實，不忘“為山九仞”的風險，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰”的氣概，在推進“辦人民滿意公路”的具體實踐中，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為，為建設富饒美麗幸福新貢獻新的更大公路力量!

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