農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展范文(17篇)

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展范文(17篇)
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇一

加入wto后,我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,農(nóng)業(yè)將在更大范圍內(nèi)和更深的程度上參與國(guó)際化和全球化進(jìn)程。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)科技也由主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向直面國(guó)際市場(chǎng)。為了提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須依靠科技創(chuàng)新,把農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效益。

我國(guó)人口眾多,人均資源占有量少,耕地和水資源嚴(yán)重短缺,人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一,人均耕地占有量只有世界平均水平的一半。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須要充分依靠科技進(jìn)步。隨著人民生活水平的不斷提高,必然導(dǎo)致對(duì)食物需求的多樣化和對(duì)食物安全的更高要求。食物安全問(wèn)題已引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注和重視。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的多元化、標(biāo)準(zhǔn)化,保障食品安全的關(guān)鍵在于依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

當(dāng)前,世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn),以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和新材料技術(shù)為代表的農(nóng)業(yè)高技術(shù)不斷取得突破。高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用日趨廣泛,已成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,正深刻改變著農(nóng)業(yè)的面貌,農(nóng)業(yè)科技自身的新突破和新變化,同樣迫切需要我們緊跟農(nóng)業(yè)科技的最新發(fā)展,不斷加快科技進(jìn)步的步伐,更大程度地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和支撐作用。

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和基本要求。

進(jìn)入新階段后,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由主要追求數(shù)量增長(zhǎng)向在保持供求平衡的基礎(chǔ)上,更加注重質(zhì)量和效益的方向轉(zhuǎn)變。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),并把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議又明確提出了發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)的“十字”方針。農(nóng)業(yè)科技必須緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“十字”方針和要求進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,為促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐。具體來(lái)講:

一是要為“優(yōu)質(zhì)”提供科技支撐。目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差、生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。因此,必須加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專(zhuān)用農(nóng)業(yè)新品種的培育,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化,大幅度提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二是要為“高產(chǎn)”提供科技支撐。保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的穩(wěn)步提高,保障國(guó)家糧食安全,始終是關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。因此,必須依靠科技進(jìn)步,以提高大面積農(nóng)作物單產(chǎn)為目標(biāo),以提高糧食生產(chǎn)能力為核心,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)作物新品種和高產(chǎn)栽培等技術(shù),大幅度提高土地生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上的高產(chǎn),保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和糧食安全。

三是要為“高效”提供科技支撐?!案咝А笔莾?yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn),也是提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)民收入的基本要求。因此,要依靠科技,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果生產(chǎn)新品種和新技術(shù)的研究與推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)的整體效益,增加農(nóng)民收入。

四是要為“生態(tài)”提供科技支撐。我國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱,水災(zāi)、旱災(zāi)和病蟲(chóng)害發(fā)生頻繁,水土流失、土地荒漠化和農(nóng)田環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)突出,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,要以改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加快開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步形成與環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五是要為“安全”提供科技支撐。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥和重金屬殘留超標(biāo)、質(zhì)量安全性差的問(wèn)題還較嚴(yán)重,對(duì)人民生活和健康構(gòu)成了很大威脅。因此,必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,盡快建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),強(qiáng)化生產(chǎn)和加工過(guò)程中的質(zhì)量控制,減少農(nóng)產(chǎn)品污染,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保食品安全。

3、我國(guó)新階段農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)任務(wù)。

為適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展必須以強(qiáng)化創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為突破口,既注重農(nóng)業(yè)科技自身水平的提高,更要重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有全局性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性的科技問(wèn)題。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)集成,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要從我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際問(wèn)題和需求出發(fā),堅(jiān)持“有所為、有所不為”,瞄準(zhǔn)世界高科技發(fā)展前沿,以863、科技攻關(guān)和國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃為依托,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)集成。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù),獲取一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),搶占國(guó)際農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

——要把高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合,培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、抗逆動(dòng)植物優(yōu)良品種,開(kāi)發(fā)生物疫苗、生物肥料、生物農(nóng)藥、生物調(diào)節(jié)物質(zhì)等生物技術(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和生態(tài)安全發(fā)展。

——要以促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用、發(fā)展智能化農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范,用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——要以保障國(guó)家糧食安全為目標(biāo),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工關(guān)鍵技術(shù)研究,進(jìn)一步大幅度提高糧食單產(chǎn)和質(zhì)量,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

——要以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源高效利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā),著力解決一批制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,提高原始創(chuàng)新能力。要圍繞提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新能力和整體科技水平,以解決農(nóng)業(yè)重大理論、重要過(guò)程和重要作用機(jī)理問(wèn)題為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論和技術(shù)儲(chǔ)備,盡快縮短與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。要支持生物基因圖譜構(gòu)建及克隆、分子遺傳機(jī)理、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)生理、光合作用機(jī)理與生物固氮等研究。力爭(zhēng)在種質(zhì)資源創(chuàng)新、雜種優(yōu)勢(shì)利用、動(dòng)植物重大病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律、動(dòng)植物基因組學(xué)等方面取得重大突破,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的原始性創(chuàng)新能力。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的熟化與轉(zhuǎn)化,加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的組裝集成與配套,強(qiáng)化一線(xiàn)科技力量。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用與推廣,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

——要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研中試基地、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、專(zhuān)家大院、星火密集區(qū)建設(shè),構(gòu)筑高水平農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范平臺(tái),使其成為連接科研、生產(chǎn)與市場(chǎng)的紐帶。

——要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。進(jìn)一步加快科學(xué)文化知識(shí)普及,加速農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程?!罅ν苿?dòng)形成多元化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村科技中介服務(wù)組織在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的積極作用,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)科技能力建設(shè),孵化一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán),著力培育具有帶動(dòng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四是繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。要以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加速構(gòu)建現(xiàn)。

代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的分類(lèi)改革為核心,調(diào)整和完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)體系;以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系;以調(diào)動(dòng)科研院所、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)科技人員的積極性為核心,加快建立多元化的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件和平臺(tái)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。要針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)條件薄弱、整體水平不高的現(xiàn)狀,加大科技投入,在保持農(nóng)業(yè)科技工作相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合資源,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的基礎(chǔ)性和公益性事業(yè),加大農(nóng)業(yè)大型科技設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程、工程技術(shù)研究中心等建設(shè),改善農(nóng)業(yè)科研條件。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,加快農(nóng)業(yè)自然科技資源、科技文獻(xiàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)的有效重組和系統(tǒng)優(yōu)化,形成以農(nóng)業(yè)資源共享為核心的布局合理、功能齊全、開(kāi)放高效的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性公共科技平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)科技能力,保障我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇二

“十一五”時(shí)期是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的黃金期。5年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化程度顯著提高,糧食總產(chǎn)連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上,農(nóng)民收入大幅提高。這一成就的取得實(shí)屬不易,其中,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要的支撐作用。

一、農(nóng)業(yè)科技已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

農(nóng)業(yè)的根本出路在科技創(chuàng)新?!笆晃濉币詠?lái),在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們堅(jiān)持“四個(gè)立足”,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的同時(shí),繼續(xù)保持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一是立足產(chǎn)業(yè)需求推進(jìn)自主創(chuàng)新。目前,我國(guó)已建立50個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,實(shí)施了轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng),有效引導(dǎo)和支持了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐需要集聚集中。特別是,為完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,我國(guó)以產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),以農(nóng)產(chǎn)品為單元,逐個(gè)環(huán)節(jié)梳理技術(shù)需求,幫助農(nóng)民排解生產(chǎn)難題,為提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力開(kāi)辟了新思路。

二是立足農(nóng)民需要推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家十分重視根據(jù)農(nóng)民需求促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深化了基層農(nóng)技推廣體系改革,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工作。截至2010年底,82.5%的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已列為財(cái)政全額撥款單位,有力地調(diào)動(dòng)了基層農(nóng)技人員的積極性,增強(qiáng)了農(nóng)技推廣與服務(wù)能力,農(nóng)技推廣人員在近兩年的抗災(zāi)奪豐收中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

三是立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,我國(guó)及時(shí)調(diào)整聚焦培訓(xùn)重點(diǎn),引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)鏈轉(zhuǎn)移,由單純外出務(wù)工向“就地、就近”就業(yè)轉(zhuǎn)變,由偏重服務(wù)城市發(fā)展向注重支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。近年來(lái),一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,積極主動(dòng)地扎根農(nóng)村,投身于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四是立足國(guó)情特色推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新。5年以來(lái),我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新,富有成效地探索出了科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新途徑,建立了科技投入穩(wěn)定支持的新機(jī)制,營(yíng)造了科技人員潛心鉆研科技、安心服務(wù)生產(chǎn)的新氛圍,形成了各類(lèi)科技力量聯(lián)合協(xié)作的新格局。

2010年,全國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52%,超過(guò)了土地、勞動(dòng)力及物質(zhì)投入要素的貢獻(xiàn)份額。糧食綜合單產(chǎn)達(dá)331公斤,比“十五”時(shí)期平均水平高出30公斤以上,單產(chǎn)提高對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在60%以上。農(nóng)業(yè)科技已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新任務(wù)。

“十二五”時(shí)期,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將加速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng),這對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求?!笆濉睍r(shí)期,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這條主線(xiàn),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫切需要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。人多地少、水資源緊缺、環(huán)境承載能力較弱,是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大制約因素,也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的倒逼壓力。從耕地資源來(lái)看,2004年以來(lái)我國(guó)糧食連續(xù)7年增產(chǎn),增量達(dá)2300多億斤;與此同時(shí),播種面積也連續(xù)7年增加,增量達(dá)1.6億畝,面積增加對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%左右。在耕地總量難以增加、耕地質(zhì)量下降趨勢(shì)尚未得到根本遏制、糧食和經(jīng)濟(jì)作物又要統(tǒng)籌兼顧的情況下,今后糧食播種面積維持在16億畝已屬不易,靠增加面積增產(chǎn)的空間越來(lái)越小。從水資源來(lái)看,我國(guó)每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水200多億立方米,而農(nóng)業(yè)灌溉用水利用效率僅45%左右。特別是近年來(lái)糧食生產(chǎn)中心北移以后,北方地區(qū)水資源矛盾尤為突出,占全國(guó)糧食產(chǎn)量一半多的東北和黃淮海地區(qū)水資源總量?jī)H占全國(guó)的15%左右。從外部投入品來(lái)看,我國(guó)化肥當(dāng)季利用率僅為30%左右,農(nóng)藥利用率僅為33%左右,普遍低于發(fā)達(dá)國(guó)家20個(gè)百分點(diǎn)以上。外部投入品的大量使用,不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,很大程度上抵消了近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼效應(yīng),也使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不斷加劇。因此,只有加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把農(nóng)業(yè)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái),積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè),才能確保我國(guó)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

不斷融合,形成了許多新的學(xué)科交叉點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn),極大地拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。與國(guó)際先進(jìn)科技水平相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技無(wú)論是廣度還是深度都存在著不小差距,原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)成果明顯不足,真正能運(yùn)用到生產(chǎn)上的重大突破性科技成果還比較少。以農(nóng)業(yè)最核心、最基本的生產(chǎn)資料種子為例,除了水稻雜交優(yōu)勢(shì)利用等少量成果居于世界領(lǐng)先地位以外,其他都缺乏總體優(yōu)勢(shì)。從主要作物來(lái)看,我國(guó)小麥單產(chǎn)居世界第23位,玉米居第39位,大豆居第40位,分別只有世界先進(jìn)水平的70%、54%和52%,依靠科技創(chuàng)新增產(chǎn)的潛力仍很大。

適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的新變化迫切需要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力。我國(guó)農(nóng)業(yè)以戶(hù)為單位的小規(guī)模家庭生產(chǎn)模式將長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位,這一實(shí)際決定了必須始終把農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)擺在更為突出的位置。特別是改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不斷減少,勞動(dòng)力平均年齡不斷升高,越來(lái)越難以滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)者技能的要求。同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化程度的不斷提高,新型種養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生巨大需求。為此,迫切需要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)能力,提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三、“十二五”時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思考。

“十二五”時(shí)期,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,必須緊緊圍繞糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€(xiàn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平,提高農(nóng)業(yè)科技管理效能,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐、推動(dòng)和引領(lǐng)能力。

中非競(jìng)爭(zhēng)性投入的比例,建立完善對(duì)公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人員和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)效支持機(jī)制,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)造良好氛圍。

實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的調(diào)整。當(dāng)前,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展新趨勢(shì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新要求,我國(guó)需要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)。一是由側(cè)重生物技術(shù)到注重生物、農(nóng)機(jī)及工程技術(shù)相結(jié)合的調(diào)整。2010年我國(guó)農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到52%,農(nóng)業(yè)科技也要適應(yīng)這一重大轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,將原本由育種、栽培、耕作等為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,轉(zhuǎn)向生物技術(shù)和機(jī)械工程技術(shù)相結(jié)合,統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)械技術(shù)和生物技術(shù)。二是由僅注重提高土地產(chǎn)出率到土地產(chǎn)出率和資源利用效率并重的調(diào)整。要以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù),把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來(lái),不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。三是由單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)到多功能多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化方向發(fā)展,生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧場(chǎng)、生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長(zhǎng)點(diǎn),蘊(yùn)含著極大的發(fā)展?jié)摿?。在這種形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)科技需要密切追蹤前沿,不斷拓寬視野和領(lǐng)域,著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及方式的新變化,迫切需要根據(jù)不同主體的新需求,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)能力。目前,我國(guó)基層農(nóng)技推廣體系仍然薄弱,導(dǎo)致科技供給傳輸不下去,生產(chǎn)需求反饋不上來(lái),技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時(shí),更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。一方面,要不斷加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識(shí)更新工程,加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的為農(nóng)服務(wù)能力;另一方面,要以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,加快構(gòu)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)技推廣工作的公益性與專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合,努力把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)送到田間地頭。

科研院所進(jìn)行準(zhǔn)確定位,通過(guò)剝離、整合、轉(zhuǎn)制等方式,加快推進(jìn)分類(lèi)改革。對(duì)公益性科研院所,關(guān)鍵是加快建立和完善現(xiàn)代院所制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)解決科技體制改革相關(guān)政策不配套或落實(shí)不到位的問(wèn)題。二是完善科技立項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持課題來(lái)源于實(shí)踐,建立完善以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的科技立項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)科技要素優(yōu)化組合,推動(dòng)科技與生產(chǎn)有效結(jié)合。三是強(qiáng)化聯(lián)合協(xié)作制度。促進(jìn)跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān),努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作的良好發(fā)展局面。四是創(chuàng)新科技評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)不同類(lèi)型科研機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目、科技人員實(shí)施分類(lèi)考核和分類(lèi)評(píng)價(jià),重視發(fā)揮科技信用評(píng)價(jià)制度的激勵(lì)約束功能。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇三

摘要介紹了宿松縣匯口鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的創(chuàng)新模式——空中課堂與傳統(tǒng)推廣模式相比具有的優(yōu)勢(shì),指出在空中課堂實(shí)際運(yùn)行中,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù),在此基礎(chǔ)上,提出了開(kāi)展空中課堂的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞空中課堂;農(nóng)技推廣模式;對(duì)策;安徽宿松;匯口鎮(zhèn)。

宿松縣匯口鎮(zhèn)地處長(zhǎng)江流域中游,作物栽培模式為油棉輪作,是國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地。該鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)僅有6名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)力量相對(duì)薄弱,常規(guī)的推廣模式,如下田指導(dǎo)、開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、辦示范點(diǎn)等,根本滿(mǎn)足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)技術(shù)服務(wù)的實(shí)際需求。為解決技術(shù)力量與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求不相適應(yīng)的矛盾,讓全鎮(zhèn)農(nóng)民都能在生產(chǎn)過(guò)程中得到及時(shí)有效的服務(wù),從10月起,匯口鎮(zhèn)農(nóng)技站通過(guò)充分調(diào)查和論證,利用該鎮(zhèn)自成一體的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋到千家萬(wàn)戶(hù)的有利條件,常年在晚上黃金時(shí)段播放自編自錄的農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,讓農(nóng)民在家里就可以學(xué)習(xí)技術(shù)和接受信息,切實(shí)解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的難題。這是江口鎮(zhèn)農(nóng)技站開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)的一種全新嘗試,當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)之為“空中課堂”。

1空中課堂與傳統(tǒng)推廣模式相比具有的優(yōu)勢(shì)。

(1)覆蓋面廣。全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)足不出戶(hù),只要愿意收看,打開(kāi)電視都可以接受農(nóng)技人員的技術(shù)指導(dǎo)。

(2)實(shí)時(shí)同步。所有收看者都可以通過(guò)鏡頭同步看到毫不走樣的示范場(chǎng)景,可以同時(shí)直接聽(tīng)到技術(shù)員的講解。

(3)針對(duì)性強(qiáng)。節(jié)目總是根據(jù)不同生產(chǎn)季節(jié)出現(xiàn)的情況和需要注意的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行同步培訓(xùn)和指導(dǎo),讓農(nóng)民存在的共性問(wèn)題在看完電視節(jié)目之后都能得到解決;做得不到位的也有標(biāo)準(zhǔn)可以參照,以及時(shí)更正補(bǔ)充,實(shí)用性好。

(4)時(shí)空限制少,學(xué)習(xí)氛圍濃。由于是利用晚上的時(shí)間播放節(jié)目,沒(méi)有時(shí)間限制,沒(méi)有場(chǎng)地條件壓力,可以具體、仔細(xì)、全面地講解農(nóng)技知識(shí),讓農(nóng)民邊看邊慢慢揣摩;同一個(gè)村組的農(nóng)民在看過(guò)之后相互之間還可以交流討論,營(yíng)造了學(xué)習(xí)氛圍,自然提高了技術(shù)內(nèi)容的認(rèn)同感。

(5)直觀(guān)形象、簡(jiǎn)單明了。復(fù)雜的技術(shù)步驟通過(guò)技術(shù)人員的演示,以直觀(guān)的電視畫(huà)面展現(xiàn)給農(nóng)民,符合農(nóng)民參差不齊的認(rèn)知水平,直觀(guān)形象,通俗易懂,農(nóng)民愿意收看,容易接受。

(6)系統(tǒng)性強(qiáng)。一場(chǎng)傳統(tǒng)推廣活動(dòng)只局限于一時(shí)一地或作物生長(zhǎng)管理的一個(gè)特定階段,無(wú)法比照;空中課堂可以把作物一生各個(gè)階段的.生長(zhǎng)管理按照需要剪輯在一起,形成一個(gè)整體,從而給農(nóng)民一個(gè)完整的印象。

(7)效率高,效果好。農(nóng)民通過(guò)電視能同時(shí)收看到節(jié)目,及時(shí)高效;節(jié)目錄制后,可以重復(fù)播放,起到事半功倍的作用。特別是用于病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治和災(zāi)后恢復(fù)指導(dǎo),有利于發(fā)動(dòng)群眾統(tǒng)一行動(dòng),效果顯著。

2空中課堂針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),在選題上有側(cè)重。

(1)立足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全程跟蹤在田作物生長(zhǎng)苗情,及時(shí)布置、提醒和督促關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)施到位。這是節(jié)目的主要內(nèi)容,也是技術(shù)服務(wù)的日常工作。

盤(pán),及時(shí)在空中課堂播出,第2天就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)保苗運(yùn)動(dòng),為棉農(nóng)搶抓季節(jié)贏得了時(shí)間,避免了不必要的損失。另外,農(nóng)技人員還對(duì)病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)重點(diǎn)關(guān)注,通過(guò)發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)和防治方法,指導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng),大大提高了防治效果。

(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)技能培訓(xùn),著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。忙時(shí)搞服務(wù),閑時(shí)搞培訓(xùn)。

(4)著眼介紹外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊農(nóng)民眼界。匯口鎮(zhèn)農(nóng)技站的技術(shù)員在外出參觀(guān)學(xué)習(xí)時(shí)借助攝像機(jī)和數(shù)碼相機(jī),把看到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)攝錄回來(lái),這樣很少出外的農(nóng)民,通過(guò)節(jié)目同樣開(kāi)闊了眼界。如5月,技術(shù)員到“蔬菜之鄉(xiāng)”安徽和縣學(xué)習(xí)大棚蔬菜種植管理技術(shù),攝錄了許多影像素材,在空中課堂播放后,為當(dāng)?shù)胤N菜的農(nóng)民了解和縣蔬菜種植的先進(jìn)管理技術(shù)提供了平臺(tái)。同時(shí),提高了農(nóng)民發(fā)展大棚蔬菜的積極性,使部分農(nóng)戶(hù)大棚蔬菜種植已成規(guī)模,并成立了自己的蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社。

為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)民依靠科技致富,在工作實(shí)踐中,農(nóng)技站狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,充分發(fā)揮科技示范戶(hù)的帶頭作用,掀起科學(xué)種田熱潮,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供科技動(dòng)力[1]。通過(guò)多年努力,現(xiàn)在匯口鎮(zhèn)良種覆蓋率已達(dá)到95%以上,測(cè)土配方施肥工作已經(jīng)全面展開(kāi),全程化調(diào)、病蟲(chóng)綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)初步實(shí)施到位,大大提高了科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;棉田種植綠肥培肥地力等技術(shù)開(kāi)始推廣,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。一些以前因技術(shù)不到位、嚴(yán)重減產(chǎn)的農(nóng)戶(hù),現(xiàn)在種田水平大幅提升,棉花產(chǎn)量迅速得到恢復(fù)和提高。

3開(kāi)展空中課堂電視節(jié)目的幾點(diǎn)建議。

一是網(wǎng)絡(luò)要完善,如果沒(méi)有有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)作為載體,一切就都無(wú)從談起[2];網(wǎng)絡(luò)覆蓋率相對(duì)要大,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有幾個(gè)并村的小網(wǎng)絡(luò)也是可行的,刻光盤(pán)的時(shí)候多刻幾份分別送放即可。二是只能立足于一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),使區(qū)域特色性強(qiáng),指導(dǎo)意義大。三是要考慮農(nóng)民的接受程度,節(jié)目?jī)?nèi)容對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有針對(duì)性,提出的技術(shù)措施要切實(shí)可行;不能好高騖遠(yuǎn),培訓(xùn)要循序漸進(jìn),以免適得其反、得不償失[3-4]。四是播放時(shí)間和播放頻道要固定,便于農(nóng)民形成收看習(xí)慣。

4參考文獻(xiàn)[1]郝明東.莊戶(hù)人家的“網(wǎng)絡(luò)論壇”[j].信息網(wǎng)絡(luò),(6):70.

[3]王祖力.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與思路[j].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,(2):1-3.

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇四

農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都是國(guó)家發(fā)展的重要支撐和民生保障,然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的增加,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的需求。因此,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展成為了我們擺在面前的一個(gè)重要課題。在參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中,我有了一些心得和體會(huì),希望與大家分享。

第二段:市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)需求的支撐,而農(nóng)業(yè)創(chuàng)新則需要不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的需求。例如,農(nóng)村電商的興起,通過(guò)電商平臺(tái)直接連接農(nóng)民和消費(fèi)者,加快了農(nóng)產(chǎn)品流通速度,同時(shí)也提高了市場(chǎng)對(duì)新品種、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。隨著新技術(shù)的不斷引進(jìn)和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了很大的變革。例如,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸引入了智能化設(shè)備、無(wú)人機(jī)、傳感器等先進(jìn)技術(shù),使種植、養(yǎng)殖、管理等環(huán)節(jié)能夠更加精準(zhǔn)和高效。同時(shí),基因改良也為農(nóng)業(yè)提供了全新的發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)調(diào)整植物和動(dòng)物基因,開(kāi)發(fā)出更具生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和耐病能力的品種,進(jìn)一步提高了農(nóng)作物和畜禽養(yǎng)殖的產(chǎn)量和質(zhì)量。

隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),生態(tài)農(nóng)業(yè)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。生態(tài)農(nóng)業(yè)注重生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。通過(guò)合理利用土地資源,采用生態(tài)農(nóng)業(yè)方式進(jìn)行種植和養(yǎng)殖,農(nóng)作物和畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中的廢棄物得以有效利用,進(jìn)一步減少了污染的排放,保護(hù)了水源和土壤的品質(zhì)。同時(shí),生態(tài)農(nóng)業(yè)也注重自然的循環(huán)利用,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五段:政府引導(dǎo)與推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。

政府在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中起著重要的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。政府通過(guò)制定政策和提供財(cái)政支持,激勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新。例如,政府鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,提供科技創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造的補(bǔ)貼和貸款,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)的結(jié)合。此外,政府也加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的投入,提高農(nóng)民的科技水平和創(chuàng)新能力。

結(jié)尾段:總結(jié)。

總之,通過(guò)市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)、科技創(chuàng)新推動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和政府引導(dǎo),農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展正以全新的面貌展現(xiàn)出來(lái)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的重要方向,只有不斷的創(chuàng)新和改革,才能滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)積極關(guān)注農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)態(tài),為農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展而努力。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇五

隨著科技進(jìn)步和人們生活水平的提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)從業(yè)者,我深感創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,我積累了一些心得體會(huì),認(rèn)為創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用是不可或缺的。以下是我對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的心得體會(huì)。

首先,創(chuàng)新源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,就要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行改革創(chuàng)新。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式雖然在一定程度上滿(mǎn)足了人們的食物需求,但也存在著產(chǎn)能有限、效益低下的問(wèn)題。因此,我們需要進(jìn)行改革創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。例如,引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技,借助現(xiàn)代化設(shè)備對(duì)土地進(jìn)行高效耕作;采用科學(xué)合理的施肥方式,提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量;利用農(nóng)業(yè)溫室大棚技術(shù),延長(zhǎng)作物的生長(zhǎng)周期。這些改革措施的推行為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力和條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次,創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求也越來(lái)越高。我們不能僅僅停留在滿(mǎn)足人們的基本食物需求上,更要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全。通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。比如,采用有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不使用農(nóng)藥和化肥,使農(nóng)產(chǎn)品更加健康無(wú)污染;利用科技手段進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品追溯,保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全。同時(shí),利用創(chuàng)新技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。創(chuàng)新推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升,也滿(mǎn)足了人們對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求。

再次,創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都需要倚重于自然環(huán)境,而隨著人口的增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力也越來(lái)越大。創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,降低了農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。例如,農(nóng)業(yè)的節(jié)水技術(shù)和水肥一體化技術(shù)的推廣,減少了水資源的浪費(fèi)和農(nóng)業(yè)面源污染;利用綠化農(nóng)業(yè)等方式,提高了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和保護(hù)能力;發(fā)展生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù),減少了化學(xué)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。這些創(chuàng)新措施既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性,也保護(hù)了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

最后,創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升。創(chuàng)新不僅提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì),還為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益。例如,推廣高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和收益;發(fā)展農(nóng)業(yè)加工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)觀(guān)光,開(kāi)辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展渠道,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新不僅推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也提高了農(nóng)民的收入水平,改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

綜上所述,創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。只有不斷詮釋?chuàng)新,將新技術(shù)、新理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,滿(mǎn)足人們不斷提高的農(nóng)產(chǎn)品需求。在未來(lái)發(fā)展中,我們農(nóng)業(yè)從業(yè)者將繼續(xù)創(chuàng)新,不斷探索農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的新途徑,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、智能化和可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇六

隨著科技的不斷發(fā)展和人們對(duì)生活品質(zhì)的要求提高,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)的需求。因此,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展成為了當(dāng)下的熱門(mén)話(huà)題。在實(shí)踐中,我通過(guò)自己的努力和不斷的嘗試,積累了一些關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的心得體會(huì)。本文將以五個(gè)連貫的段落,介紹我的心得體會(huì)。

首先,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依托科技支撐。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式依賴(lài)于人工勞動(dòng),效率低下且勞動(dòng)強(qiáng)度大。而借助科技的力量,可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減輕農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。例如,運(yùn)用無(wú)人機(jī)、人工智能等技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)田的精準(zhǔn)化管理,如對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治,施肥和灌溉進(jìn)行智能化調(diào)控。此外,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的追溯和管理,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。因此,科技的發(fā)展和應(yīng)用在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

其次,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展需要注重生態(tài)環(huán)保。隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問(wèn)題。因此,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)保。例如,可以采用有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等模式,減少農(nóng)藥和化肥的使用,提高土壤的質(zhì)量。同時(shí),可以利用節(jié)水技術(shù)和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),減少水資源的浪費(fèi)和污染。此外,應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)田的生物多樣性保護(hù),保護(hù)野生動(dòng)植物的棲息地,維護(hù)生態(tài)平衡。只有以生態(tài)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)才能長(zhǎng)久地滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

再次,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展需要注重農(nóng)民的培養(yǎng)與激勵(lì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。因此,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)民的培養(yǎng)與激勵(lì)。一方面,可以通過(guò)農(nóng)技培訓(xùn)、科技推廣等方式,提高農(nóng)民的科學(xué)種植、管理水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。另一方面,應(yīng)當(dāng)加大政策支持和市場(chǎng)保護(hù)力度,提高農(nóng)民的收入水平,增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和發(fā)展動(dòng)力。只有保障農(nóng)民的合法權(quán)益和利益,才能夠確保創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

再次,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展需要注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)與市場(chǎng)推廣。農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)品牌建設(shè),可以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和形象,加強(qiáng)品牌溢價(jià)。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)推廣,可以拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,可以利用電商平臺(tái)、農(nóng)民集市等渠道,直接將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售給消費(fèi)者,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。因此,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣,提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。

最后,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展需要政府的支持和推動(dòng)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展屬于一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府的全面支持和推動(dòng)。政府可以通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大財(cái)政投入、建立農(nóng)業(yè)科技示范基地等方式,為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),政府還可以組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)家等各方力量,共同推進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)交流合作,形成良好的創(chuàng)新氛圍和合作機(jī)制。只有政府、農(nóng)民和市場(chǎng)三方共同努力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展才能取得更好的成果。

綜上所述,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的過(guò)程,需要科技支撐、注重環(huán)保、培養(yǎng)農(nóng)民、品牌建設(shè)和政府推動(dòng)等多方面的努力。只有在多方共同努力下,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為人們創(chuàng)造更好的生活品質(zhì)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇七

堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第一增強(qiáng)糧食安全保障能力。

完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體,其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇八

新華社。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清近日在山東考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)解決中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的重要性,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,全面提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

5月1日至3日,李嵐清在中共中央政治局委員、山東省委書(shū)記吳官正和省長(zhǎng)張高麗的陪同下,在濰坊、威海、煙臺(tái)等地先后考察了昌樂(lè)堯溝、壽光、洛城的果菜種植基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高科技示范園區(qū)、果菜批發(fā)市場(chǎng),以及部分高校、中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校。李嵐清對(duì)山東省推行以公司為龍頭,以高科技為手段,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變給予高度評(píng)價(jià)。他指出,山東省委、省政府通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化和發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)等四項(xiàng)戰(zhàn)略措施,著力解決農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)和增加財(cái)政收入等三個(gè)突出問(wèn)題,思路對(duì)頭,效果顯著。山東省調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐,使我們看到了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好前景。

李嵐清指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府必須從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性。在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,就必須對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,多形式、多渠道培植壯大龍頭企業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工,通過(guò)興辦農(nóng)產(chǎn)品科研基地、生產(chǎn)基地、加工基地、銷(xiāo)售基地等,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民走向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

在壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,李嵐清仔細(xì)地詢(xún)問(wèn)了對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的果菜進(jìn)行藥物殘留等檢測(cè)的情況。他說(shuō),質(zhì)量安全問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的核心,沒(méi)有質(zhì)量安全就沒(méi)有市場(chǎng),就沒(méi)有效益。當(dāng)前,要特別加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生和質(zhì)量。這是拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的重要環(huán)節(jié)。

李嵐清強(qiáng)調(diào),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要科技進(jìn)步作支撐,農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技創(chuàng)新,提高科技含量和水平。要從信息、技術(shù)、資金、政策等方面支持科研單位和龍頭企業(yè),聯(lián)合廣大農(nóng)戶(hù),引進(jìn)、培植和推廣新品種、新技術(shù),組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等一系列科技興農(nóng)工程,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的名優(yōu)特產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)。

作為一項(xiàng)主要責(zé)任,務(wù)必做到教師工資、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、中小學(xué)危房改造資金等“三個(gè)確?!?,促進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。在山東大學(xué)威海分校考察時(shí),李嵐清指出,實(shí)行高校與地方共建,對(duì)于改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大招生規(guī)模,密切高校與地方聯(lián)系,發(fā)揮了重要作用。各地的高校首先要立足于為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),要適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,提高辦學(xué)質(zhì)量,為本地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才。只有貢獻(xiàn),才有“共建”。高校的思想政治工作一刻也不能放松,輔導(dǎo)員要進(jìn)學(xué)生宿舍,把學(xué)生的管理和思想政治工作做到宿舍中去。要堅(jiān)持不懈地抓好黨的建設(shè),保持高校穩(wěn)定,促進(jìn)高校改革與發(fā)展。當(dāng)他了解煙臺(tái)汽車(chē)工業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的高級(jí)技工供不應(yīng)求時(shí)指出,職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)必須適應(yīng)社會(huì)的需要,提高培養(yǎng)質(zhì)量。只有這樣,才能越辦越好。(完)。

作者:丁錫國(guó)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇九

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),形成農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路的前提.

作者:趙巖作者單位:白城市農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,吉林,白城,137000刊名:吉林農(nóng)業(yè)英文刊名:jilinnongye年,卷(期):“”(24)分類(lèi)號(hào):f3關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十

縱觀(guān)歷史,農(nóng)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四個(gè)階段?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代的發(fā)達(dá)國(guó)家。與前三個(gè)階段相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下七個(gè)主要特點(diǎn):

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系由小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅包括第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等),而且包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工流通、農(nóng)村工業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)集群。它不是通常所說(shuō)的第一產(chǎn)業(yè),而是真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

二是發(fā)展目標(biāo)由追求數(shù)量增長(zhǎng)向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿(mǎn)足人的食物需求為主要任務(wù),追求數(shù)量增長(zhǎng)成為普遍共識(shí)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須在保障必要數(shù)量平衡的基礎(chǔ)上,優(yōu)先質(zhì)量和效益,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是產(chǎn)業(yè)功能由單一生產(chǎn)功能向集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等多功能方向轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給和原料生產(chǎn)外,還具有了原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀(guān)光休閑、文化傳承等多種功能,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的高度組織化、規(guī)模化生產(chǎn)。

四是生產(chǎn)方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,依靠現(xiàn)代科技,獲得較高的土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

五是發(fā)展驅(qū)動(dòng)力發(fā)生了轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往是投入驅(qū)動(dòng)、資源依存型為主,科技貢獻(xiàn)率較低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的知識(shí)化農(nóng)業(yè)??萍歼M(jìn)步與創(chuàng)新成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

六是農(nóng)業(yè)政策的制定更加著眼于工農(nóng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,大力促進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng),以城促鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。這是從制度上、政策上保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

七是經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍由依靠農(nóng)村勞力向培養(yǎng)新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的根本所在。要樹(shù)立“優(yōu)秀農(nóng)民就是農(nóng)村人才、農(nóng)村人才的主體是新型農(nóng)民”的新理念。培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的一代又一代的有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的骨干農(nóng)民和核心農(nóng)民,讓他們?cè)诎l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中施展才華,帶領(lǐng)幾億農(nóng)村勞動(dòng)大軍從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的幾個(gè)著力點(diǎn)。

約,以及來(lái)自人口、資源、環(huán)境等方面的多重壓力。我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),必須依靠政策、依靠科技、依靠投入等綜合措施積極推進(jìn),歸根到底得靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》明確指出:要以高新技術(shù)帶動(dòng)常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí),持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)綜合效益的全面提高;實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)林生態(tài)技術(shù),保障農(nóng)林生態(tài)安全;積極發(fā)展工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。從現(xiàn)階段實(shí)際出發(fā),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要突出著力于三個(gè)方面:

(一)著力于連接和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。這是構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的突破口。隨著農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模開(kāi)始向企業(yè)化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由最初的分散經(jīng)營(yíng)逐步演變成企業(yè)化經(jīng)營(yíng),由農(nóng)業(yè)產(chǎn)前部門(mén)、產(chǎn)中部門(mén)和產(chǎn)后部門(mén)三部分組成的農(nóng)工商綜合體應(yīng)運(yùn)而生。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效益的有效途徑。市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化途徑的多樣性,決定了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必然向多功能產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。2005年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值已突破5.2萬(wàn)億元,超過(guò)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增加值約占gdp的8%左右。經(jīng)過(guò)近20年的快速發(fā)展,目前我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中所占的比重大約為50%左右,已成為事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)全局和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的形成,必將成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。

(二)著力于現(xiàn)代生產(chǎn)要素的集成應(yīng)用。這是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體效益不僅與自然生產(chǎn)要素相關(guān),而且更主要的是取決于經(jīng)濟(jì)要素(包括資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等)的投入?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依靠現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要素支撐的科學(xué)化農(nóng)業(yè),是需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融政策支持和保護(hù)的農(nóng)業(yè),是需要建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理的有序可控農(nóng)業(yè)。這就要徹底改變我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置不合理、資本投入不足、生產(chǎn)效能低下的弊端,強(qiáng)化現(xiàn)代信息、現(xiàn)代科技、新型人才、現(xiàn)代管理制度以及社會(huì)資本等生產(chǎn)要素與自然要素的高度集成,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)著力于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制度保障。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化速度的加快,在市場(chǎng)因素、技術(shù)因素等綜合作用下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高度專(zhuān)業(yè)化和商品化方向發(fā)展,行業(yè)分工越來(lái)越細(xì),生產(chǎn)要素逐步向優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶(hù)集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大,專(zhuān)業(yè)化程度提高,各具特色的生產(chǎn)帶逐漸形成。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的分工和協(xié)作,不僅降低了成本,提高了生產(chǎn)率,而且促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提高了農(nóng)民收益。因此,迫切需要加快我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織制度創(chuàng)新步伐,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

(一)要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略地位。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力在于科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技工作要全面落實(shí)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針。堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等不同創(chuàng)新途徑的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)一線(xiàn)的力量,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技乃至整個(gè)科技力量,全面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);堅(jiān)持不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)。

一是要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技的公益性。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),與第二及第三產(chǎn)業(yè)相比,勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,而社會(huì)效益顯著。因此,為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)村科技工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作,具有公益性較強(qiáng)的特點(diǎn),需要各級(jí)政府繼續(xù)加大支持力度。

二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用??萍假Y源的分配要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,要加速使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

三是要深刻認(rèn)識(shí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是農(nóng)村科技的根本任務(wù)。鄧小平同志早就指出,農(nóng)業(yè)的問(wèn)題最終要靠科學(xué)技術(shù)解決。溫家寶總理在全國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上明確要求,“要調(diào)動(dòng)科技人員和企業(yè)家、農(nóng)民等社會(huì)力量的積極性,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率”。

(二)要明確新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)和發(fā)展要求,為全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》,科技部對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則,從全局性、戰(zhàn)略性高度進(jìn)行了總體部署,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作的基本思路,其中突出了三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn):

一是.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備研究。從我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大需求出發(fā),瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿,重點(diǎn)強(qiáng)化優(yōu)良動(dòng)植物新品種培育、水資源高效利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)研究,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)久技術(shù)支撐。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命,加速動(dòng)植物新品種選育與產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)水土資源高效利用技術(shù)研究,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)研究,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究,提高科技發(fā)展的支撐能力。

二是重點(diǎn)支持解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的多功能產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,依靠科技解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究,推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新研究,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化水平;加強(qiáng)食品加工與物流技術(shù)研究,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)動(dòng)物健康養(yǎng)殖與疫病防控研究,著力解決制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)林生物質(zhì)綜合開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三是加大成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收關(guān)鍵技術(shù)集成與示范力度。加快科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化基層科技工作,向農(nóng)民推廣適用的科技成果和產(chǎn)品,是實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,也是農(nóng)村科技工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要繼續(xù)加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化的支持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供成果保障;加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)新與服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)科技成果示范與產(chǎn)業(yè)化;積極推進(jìn)科技特派員等新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù);開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)科技綜合示范,依靠科技富民強(qiáng)縣。

四、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作的主要措施。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科技的支撐與引領(lǐng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作離不開(kāi)政府的重視和支持,更需要全社會(huì)的關(guān)注。各級(jí)政府必須加強(qiáng)政策引導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

(一)集成全社會(huì)力量,充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)兩方面的作用,充分調(diào)動(dòng)政策、資金、輿論導(dǎo)向等各種社會(huì)因素投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持和關(guān)注農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

(二)加大農(nóng)業(yè)科技投入,調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)的支持結(jié)構(gòu)。要在確保中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)和其他社會(huì)力量參與農(nóng)村科技投入,逐步建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的科技投融資體系。積極探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項(xiàng)目與農(nóng)村科技項(xiàng)目相結(jié)合的有效機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目的支持,建立長(zhǎng)期支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)重大科技工程的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)政策引導(dǎo),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村科研機(jī)構(gòu)體制改革,加快農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作擺在科技工作重中之重的位置,并在政府或部門(mén)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃中加以充分體現(xiàn)。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口、資源、能源、環(huán)境等重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村科技工作的宏觀(guān)指導(dǎo)。

(四)強(qiáng)化公益性項(xiàng)目與市場(chǎng)的結(jié)合,通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向推進(jìn)公益性項(xiàng)目的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的政策引導(dǎo)與支持,制定和完善涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新的稅收、投融資等政策,促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步。進(jìn)一步強(qiáng)化公益性項(xiàng)目與市場(chǎng)的連接,總結(jié)和推廣農(nóng)業(yè)公益類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)參與項(xiàng)目研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化能力,加快項(xiàng)目成果的推廣。對(duì)面向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)的項(xiàng)目,要充分利用市場(chǎng)機(jī)制的作用,遴選科研項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入?yún)⑴c科研和開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。

(五)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督、管理與評(píng)估。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)管理,加大項(xiàng)目執(zhí)行中的檢查、考核與評(píng)估力度,建立委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程性項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理,委托第三方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)估的制度,把項(xiàng)目中期評(píng)估、項(xiàng)目執(zhí)行中監(jiān)理結(jié)果、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果作為支持相關(guān)研究的重要依據(jù)。建立和完善項(xiàng)目問(wèn)責(zé)制和科技信用制度。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十一

2012年2月,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中指出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機(jī)制障礙,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

自黨的十六大以來(lái),《意見(jiàn)》作為黨中央、國(guó)務(wù)院第九個(gè)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件,將推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作重點(diǎn),在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),成為新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的根本途徑。

農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),靠政策增收、提價(jià)增收、打工增收等都是非常必要的,今后務(wù)必還要繼續(xù)強(qiáng)化,但根本還是要靠發(fā)展生產(chǎn)力。通過(guò)科技進(jìn)步,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力和發(fā)展活力的決定力量。因此,依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)刻不容緩。

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技需認(rèn)清現(xiàn)狀。

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的攻堅(jiān)階段,確保國(guó)家糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。

件問(wèn)題,也包括種業(yè)科技創(chuàng)新問(wèn)題、強(qiáng)化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)問(wèn)題、扶持多元化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題等提到了議事日程,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

原農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人,現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書(shū)記陳萌山曾公開(kāi)表示,關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”的政策,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資待遇要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入相銜接,今年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”政策,是中央財(cái)政支持基層農(nóng)技推廣工作的重大政策突破,是基層廣大農(nóng)技推廣人員的長(zhǎng)期期盼,是激勵(lì)和發(fā)揮他們作用的關(guān)鍵所在。

人?!蓖鯘?jì)民說(shuō),“每年,我國(guó)約有100萬(wàn)大學(xué)生面臨就業(yè)難的問(wèn)題,而農(nóng)村對(duì)專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員的需求也十分迫切,無(wú)法達(dá)成平衡的原因就是缺乏有效機(jī)制?!?/p>

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,堅(jiān)持以人為本。

為盡早實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》中提出的“到2015年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,科技支撐能力顯著增強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)講,今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi),應(yīng)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,加大投入力度,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合協(xié)作,全力加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、推廣服務(wù)能力建設(shè),以及人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造條件讓廣大農(nóng)業(yè)科技工作者能夠安心工作、潛心研究、熱心服務(wù),調(diào)動(dòng)各方面力量共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提升農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。

對(duì)此,王濟(jì)民認(rèn)為,應(yīng)從以下三個(gè)方面加大執(zhí)行力度:第一,加大我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入?!拔覈?guó)財(cái)政在農(nóng)技方面的投入雖逐年遞增,但經(jīng)初步核算農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)投入gdp比重的0.8%左右,與國(guó)外的2%相比相差較遠(yuǎn)?!蓖鯘?jì)民表示?!兑庖?jiàn)》中指出,農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性地位。要大幅增加農(nóng)業(yè)科技投入,保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,逐年提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。這進(jìn)一步明確,政府在農(nóng)業(yè)科技上,應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用、財(cái)政承擔(dān)主要責(zé)任的基本政策取向;第二,尊重科研機(jī)構(gòu)、科研人員意見(jiàn)。遵循科研規(guī)律,加快農(nóng)業(yè)科技體制改革,大幅度提高創(chuàng)新效率。以提高廣大科研人員創(chuàng)新積極性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分吸收科研機(jī)構(gòu)和科研人員意見(jiàn),使其參與農(nóng)業(yè)科技頂層設(shè)計(jì);第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的培育。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制下,農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的作用,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,制定優(yōu)惠財(cái)稅政策以激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)天使基金、私募基金、公募基金和各種金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化的支持力度,徹底緩解資金不足對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的嚴(yán)重制約。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十二

近年來(lái),在國(guó)家的良好政策下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,使其逐漸呈現(xiàn)出以下三點(diǎn)優(yōu)勢(shì):

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國(guó)家改革開(kāi)放的大好形勢(shì)下,其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了大幅度的提升。這主要包括兩個(gè)方面的發(fā)展:其一,就硬件方面來(lái)說(shuō),用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)備支持及建設(shè)得到了大幅度的改善,如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力興修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的水利設(shè)備,在某一方面大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抗干旱及抗汛能力。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的同時(shí),還大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的用水安全度,同時(shí)為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的業(yè)余生活,大力興辦各類(lèi)娛樂(lè)活動(dòng),從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速的提高。其二,就軟件方面而言,隨著國(guó)內(nèi)高科技產(chǎn)品及技術(shù)的推廣,越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均接受并懂得了如何利用先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的綜合素質(zhì)得到了快速的提高,這為推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品奠定下了良好的基礎(chǔ)。除此之外,在黨和國(guó)家和號(hào)召下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的整頓及治理,從而為吸引外資打下了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)念的轉(zhuǎn)化,使其整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路不斷朝著更好的方面優(yōu)化發(fā)展著,這主要表現(xiàn)為:其一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正由傳統(tǒng)的普通單一品種向多元化特色精品的方面優(yōu)化,同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,越來(lái)越多的精品農(nóng)作物生產(chǎn)種類(lèi)代替了部分普遍的農(nóng)業(yè)種類(lèi),使之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了大幅度的提高。其二,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源的利用率得到了深化,尤其是果業(yè)生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)再造工程等的發(fā)展,大大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源的可利用率。其三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方式也隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的單一形式逐漸向多元化形勢(shì)發(fā)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正朝著多元化、科學(xué)化及合理化的方向發(fā)展著,尤其是近年來(lái),非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有逐步取代以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì),并快速成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)得到了大幅度的改善,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)務(wù)工,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的.單一生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為集餐軟、服務(wù)、運(yùn)輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),大大增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的經(jīng)濟(jì)收入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展的速度十分快,這主要得益于國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)仍會(huì)遇到不同程度的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)下,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)都以快速的建設(shè)模式發(fā)展著,但少部分偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍采用傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下的發(fā)展模式,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源依然靠政府扶持。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人均思想觀(guān)念仍停留在小富則安的階段,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少足夠的進(jìn)取心。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均受傳統(tǒng)思想觀(guān)念的影響較深,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式始終處于停滯不前的狀態(tài)中。除此之外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖有良好的自然條件,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員仍將注意力集中于作物的生產(chǎn)及現(xiàn)有土地的開(kāi)發(fā)中,對(duì)以自然條件創(chuàng)造旅游業(yè)、餐飲業(yè)等完全忽視,大大浪費(fèi)了諸多資源。另外,由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化較為落后,對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)理念接受能力較差,因此嚴(yán)重地制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)低下問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的技術(shù)及綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。根據(jù)國(guó)內(nèi)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)及技術(shù)水平調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,絕大多數(shù)人員都不具備專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,并且多存在著文化素質(zhì)低下問(wèn)題。據(jù)該項(xiàng)調(diào)查表明,被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),擁有高中以上文化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員僅占總?cè)藬?shù)的百分之十五,而文盲、小學(xué)文化的人員卻占了總?cè)藬?shù)的百分之六十。另外,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)的發(fā)展,大多數(shù)擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的人員紛紛外出務(wù)工,而留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的除了老人就是孩子,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力呈逐年下降趨勢(shì)。因此,在諸多結(jié)構(gòu)體系因素下,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不健全是直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。就目前來(lái)看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及機(jī)械化產(chǎn)業(yè)十分落后,且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)緩慢,使該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終處于初期階段。另外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)時(shí)仍采用傳統(tǒng)的直接銷(xiāo)售原產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)模式,而沒(méi)有經(jīng)過(guò)深加工的產(chǎn)品相對(duì)來(lái)說(shuō)在經(jīng)營(yíng)中處于劣勢(shì)地位,使之鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后。除此之外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍延用靠天吃飯的生產(chǎn)模式,沒(méi)有興修水利設(shè)施,從而嚴(yán)重地影響了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力對(duì)促進(jìn)全國(guó)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力具有至關(guān)重要的作用。因此,必須制定出一系列行之有效的措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的速度。

針對(duì)于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)念落后的地區(qū),首先要轉(zhuǎn)變?cè)摰貐^(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的觀(guān)念。打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員經(jīng)濟(jì)靠政府的觀(guān)念,積極引導(dǎo)其利用農(nóng)產(chǎn)品的再次加工吸引外資,實(shí)現(xiàn)招商引資的目的,提高其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要充分利用地區(qū)性資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),并將農(nóng)業(yè)發(fā)展的注意力由農(nóng)作物的種植及現(xiàn)有土地的開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)移到開(kāi)發(fā)自然資源上去,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能力。

3.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要因素。因此首先要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的文化素質(zhì),同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)行掃盲行動(dòng)。另外,要在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中培養(yǎng)出多名優(yōu)秀且具較高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)人員,并由這些技術(shù)人員帶動(dòng)全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng),從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的目標(biāo)。除此之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要努力提高自身的綜合技能培養(yǎng),使自己成為綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。

3.3加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基建建設(shè)。

對(duì)于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因基建不足而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)說(shuō),首先要加強(qiáng)該地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè),大力興建及購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備。其次,在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售前,要進(jìn)行再次的深加工,將普通的產(chǎn)品原材料加工成具有特色的精品產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的價(jià)值,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

4結(jié)語(yǔ)。

綜上所述可知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞直接影響著全國(guó)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。因此,在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利資源的建設(shè),同時(shí)要加大先進(jìn)機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置力度。另外,在此基礎(chǔ)之上強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員接受新技能、新知識(shí)的能力,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度及水平。

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十三

湖南省委、省政府歷來(lái)重視資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)工作,尤其是中央明確提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略措施后,我省各級(jí)政府十分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約利用工作,并在編制“十一五”規(guī)劃過(guò)程中緊扣了這一主題.

作者:湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)作者單位:刊名:中國(guó)科技投資英文刊名:venturecapital年,卷(期):“”(3)分類(lèi)號(hào):f1關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十四

[摘要]河南省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是河南省科技支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,也是政府深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,轉(zhuǎn)變科技管理方式,創(chuàng)新科技管理方法的重要途徑。在河南省科技創(chuàng)新體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)方面作用越來(lái)越大。基于此,本文探究河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展對(duì)策。

重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展,首先要提高聯(lián)盟的社會(huì)和法律地位,在各級(jí)政府的政策制定中要得到充分重視。強(qiáng)化各種資金和協(xié)調(diào)支持力度,化解河南省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在運(yùn)行中與現(xiàn)有管理制度、體制和機(jī)制之間存在的矛盾,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)盟管理,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行過(guò)程中的凝聚力。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略聯(lián)盟取得了重要成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比和實(shí)際發(fā)展需要而言,聯(lián)盟在研發(fā)投入及技術(shù)創(chuàng)新能力、管理水平、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面還存在較大差距。為此,要綜合運(yùn)用政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、資金和項(xiàng)目管理等手段措施,為河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟提供良好的生態(tài)環(huán)境。要編制好河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技創(chuàng)新規(guī)劃和聯(lián)盟本身發(fā)展規(guī)劃,以提升聯(lián)盟科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,支撐聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展。緊盯農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)短板,瞄準(zhǔn)科研、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化、效益化。面向河南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)重大需求,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,以企業(yè)為主體,加強(qiáng)技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)能力、市場(chǎng)能力、服務(wù)能力的融合,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),發(fā)揮骨干農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套發(fā)展,完善河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)是聯(lián)盟建設(shè)成敗的另一個(gè)關(guān)鍵因素。加強(qiáng)動(dòng)力條件建設(shè)能凝聚河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟向心力。首先,建立科技創(chuàng)新公用服務(wù)平臺(tái),包括建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)(科技文獻(xiàn)、大型科學(xué)儀器公用共享、專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)管、科技情報(bào)等)、科技金融公共服務(wù)平臺(tái)、科技研發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。并以科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為依托設(shè)立科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的創(chuàng)建、產(chǎn)學(xué)研合作等。同時(shí),加大對(duì)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持和研發(fā)補(bǔ)助,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,進(jìn)而化解聯(lián)盟創(chuàng)新過(guò)程中不同利益矛盾的訴求,加強(qiáng)聯(lián)盟成員之間的信息交流,提升聯(lián)盟之間合作的價(jià)值,強(qiáng)化聯(lián)盟成員科技創(chuàng)新過(guò)程中的信任度,降低河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的成本,激發(fā)聯(lián)盟成員之間協(xié)同創(chuàng)新的激情,促進(jìn)聯(lián)盟科技創(chuàng)新支撐河南省農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

出臺(tái)針對(duì)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟法律法規(guī)對(duì)聯(lián)盟發(fā)展極為重要。要對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的.身份給予法律確認(rèn)和保護(hù)。同時(shí),維護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的正當(dāng)合法權(quán)益,對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與科技創(chuàng)新成果給予保護(hù),對(duì)聯(lián)盟中的欺詐和背叛行為嚴(yán)懲不貸。明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議簽訂基本原則、程序,明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配的辦法,明確違約責(zé)任追究力度。

制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖制定、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)課題論證、實(shí)施主體地位。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)主渠道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大部分科研項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟來(lái)申報(bào)[1]。制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟法人地位和財(cái)產(chǎn)獨(dú)立地位政策,使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略新聯(lián)盟擁有法人地位和財(cái)務(wù)自主權(quán),能夠獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)。改變目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟依托聯(lián)盟理事長(zhǎng),成為理事長(zhǎng)單位附庸,不能正常開(kāi)展工作的局面。制定聯(lián)盟穩(wěn)定持續(xù)的財(cái)政支持政策,保證聯(lián)盟健康運(yùn)行。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)服務(wù),行業(yè)內(nèi)重大投資、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可行性前期論證等服務(wù),給予農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行以穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)會(huì)議決策制度,設(shè)立聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì),明確聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)是聯(lián)盟咨詢(xún)機(jī)構(gòu),明確聯(lián)盟決議執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)為聯(lián)盟秘書(shū)處,聯(lián)盟秘書(shū)處執(zhí)行聯(lián)盟理事會(huì)決議并負(fù)責(zé)聯(lián)盟日常事務(wù),做好聯(lián)盟科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)溝通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、聯(lián)盟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及利益分配、聯(lián)盟的宣傳等工作。

2.1完善聯(lián)盟科技創(chuàng)新過(guò)程協(xié)同機(jī)制。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是一個(gè)涉及多元主體、多種關(guān)系和復(fù)雜過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化組織形式,聯(lián)盟必須完善科技創(chuàng)新過(guò)程協(xié)同機(jī)制,使各機(jī)制的匹配性、銜接性和包容性與聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。過(guò)程協(xié)同設(shè)計(jì)要注重兩個(gè)原則。一是注重目標(biāo)性與協(xié)調(diào)性原則。使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建的目標(biāo)不斷提升聯(lián)盟績(jī)效,促進(jìn)聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成與擴(kuò)散。因此,聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的設(shè)計(jì)應(yīng)服務(wù)于聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向,同時(shí)注重聯(lián)盟多主體、多要素之間協(xié)調(diào)以及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)的分工與銜接[2]。二是注重動(dòng)態(tài)性與反饋性原則。由于外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性,要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制能夠?qū)ν獠凯h(huán)境條件進(jìn)行充分利用、適應(yīng)并形成有效反饋,因此,必須運(yùn)用動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略思維開(kāi)展聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。

2.2建立聯(lián)盟的戰(zhàn)略協(xié)同和資源整合機(jī)制。

建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制。聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同的主要任務(wù)是聯(lián)盟戰(zhàn)略伙伴選擇,進(jìn)而聯(lián)盟成員將針對(duì)專(zhuān)利群布局等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商與談判,因此,戰(zhàn)略協(xié)同直接影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的方向。組織內(nèi)外部學(xué)習(xí)以及創(chuàng)新過(guò)程管理和監(jiān)控等,是聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵內(nèi)容。過(guò)程協(xié)同主要對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)行階段,該階段主要任務(wù)是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研發(fā),要求聯(lián)盟成員充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)特色,充分利用內(nèi)外部資源,協(xié)同合作完成聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟制定需要各個(gè)方面的配合,除了內(nèi)部成員主體之間的協(xié)調(diào)與努力之外,處理好各種外部關(guān)系至關(guān)重要。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定涉及政府部門(mén)的支持、中介機(jī)構(gòu)的參與等,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟能否與外部主體建立良好的溝通與交流渠道影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與未來(lái)發(fā)展。有些主體具有豐富的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,與中介機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)等相關(guān)外部主體建立了良好的交流與溝通渠道,有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。因此,也將主體擁有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的情況作為考核戰(zhàn)略性主體的一項(xiàng)考慮內(nèi)容。

2.3加強(qiáng)聯(lián)盟人才隊(duì)伍建設(shè)。

聯(lián)盟屬專(zhuān)業(yè)行業(yè),工作人員基本都是高端專(zhuān)業(yè)人才,但無(wú)法享受政府對(duì)聯(lián)盟的規(guī)范引導(dǎo)、制定規(guī)則、扶優(yōu)激勵(lì)政策。所以,要積極引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家“百千萬(wàn)人才”“長(zhǎng)江學(xué)者”等各種學(xué)科帶頭人、專(zhuān)家學(xué)者,并能解決河南省農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新技術(shù)的人才[3]。特別是注重引進(jìn)在國(guó)內(nèi)外某一領(lǐng)域(學(xué)科)具有領(lǐng)先地位,并能顯著提升河南省農(nóng)業(yè)某一領(lǐng)域(學(xué)科)研究水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的人才。省科技廳要建立聯(lián)盟首席專(zhuān)家制度,將這些專(zhuān)家聘為聯(lián)盟首席專(zhuān)家,圍繞首席專(zhuān)家建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),給予首席專(zhuān)家相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。過(guò)去聯(lián)盟專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的管理模式較為松散,往往是因?yàn)槌袚?dān)某個(gè)項(xiàng)目而隨機(jī)臨時(shí)召集建立,項(xiàng)目完成后則項(xiàng)目專(zhuān)家組解散撤離。首席專(zhuān)家制度有利于增強(qiáng)專(zhuān)家的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,建立各領(lǐng)域各行業(yè)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成常態(tài)化的專(zhuān)家整合管理機(jī)制。首席專(zhuān)家?guī)ьI(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)可以對(duì)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)及企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)論證,全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,并提出項(xiàng)目方案,為申請(qǐng)各級(jí)、各類(lèi)項(xiàng)目作儲(chǔ)備;可以針對(duì)單個(gè)企業(yè)對(duì)技術(shù)的個(gè)性需求,進(jìn)行有針對(duì)性的科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、咨詢(xún)論證等,為企業(yè)提供精確、及時(shí)、有的放矢的服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟要主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需要、社會(huì)需求,積極創(chuàng)新聯(lián)盟骨干力量培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建聯(lián)盟實(shí)用人才培養(yǎng)體系。積極與全國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位、高校、龍頭企業(yè)合作,借助科技項(xiàng)目研發(fā)培養(yǎng)聯(lián)盟人才,借助成果轉(zhuǎn)讓和科研合作培養(yǎng)人才,通過(guò)委培定向等方式與院校聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,鼓勵(lì)以項(xiàng)目帶技術(shù)和人才,以企業(yè)發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展的特點(diǎn)和需要,建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機(jī)制。

2.4加強(qiáng)資金投入。

政府加強(qiáng)資金扶持,引導(dǎo)社會(huì)資本參與聯(lián)盟發(fā)展。政府加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專(zhuān)項(xiàng)科技創(chuàng)新資金力度,將河南農(nóng)業(yè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、河南重大科技攻關(guān),分不同時(shí)期投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,研發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題,突破后實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)提升河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。投入農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資金,支持河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟踐行的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)各種基金來(lái)加強(qiáng)河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟根據(jù)自身實(shí)際情況積極投入研發(fā)資金、產(chǎn)業(yè)化資金,并吸引社會(huì)資金參與科技成果產(chǎn)業(yè)化,不斷增強(qiáng)聯(lián)盟對(duì)資金需求的滿(mǎn)足度。政府建立農(nóng)業(yè)科技金融體系,為聯(lián)盟發(fā)展提供相應(yīng)資金。

參考文獻(xiàn)。

[1]李力.新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究[d].哈爾濱:哈爾濱理工大學(xué),.

[2]賈姍姍.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聰明中的政府行為研究[d].南京:南京理工大學(xué),.

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十五

一般情況下,傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結(jié)構(gòu)組成的,是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式,在這樣的發(fā)展模式下,很容易造成資源的浪費(fèi),對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也是十分不利的,嚴(yán)重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,這樣的發(fā)展模式最終會(huì)導(dǎo)致我國(guó)資源匱乏,并且同時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,不僅不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)人類(lèi)的身體健康也會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下,很多專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)始了對(duì)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的研究,希望以此來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,下面本文就圍繞這一主題進(jìn)行一系列相關(guān)的分析。

(一)保護(hù)國(guó)家能源安全。

當(dāng)代在世界范圍內(nèi),對(duì)能源安全的重視程度普遍提高,在這樣的大環(huán)境下,我國(guó)也必須對(duì)其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一,其是否能夠得到合理、高效的利用對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知,煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究與應(yīng)用可以在一定程度上保證國(guó)家資源的安全,能夠有效地緩解我國(guó)面臨的能源壓力。

(二)構(gòu)建節(jié)約型新社會(huì)。

近幾年國(guó)家的政策明確表明要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中,煤炭資源的利用率不是很高,這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,這嚴(yán)重違反了我國(guó)社會(huì)建設(shè)的原則,因此,必須用新型的發(fā)展模式來(lái)取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)施,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少排放,從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染程度。由此可知,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應(yīng)用,是響應(yīng)國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)號(hào)召的重要體現(xiàn)。

(三)促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn),煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢(shì),也就是說(shuō)如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,煤炭資源的開(kāi)采數(shù)量將會(huì)增大,這樣一來(lái),現(xiàn)有資源的運(yùn)用時(shí)間將會(huì)縮短,在不遠(yuǎn)的將來(lái)就有可能會(huì)面臨著無(wú)資源可用的現(xiàn)象。因此,促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務(wù)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出與實(shí)施在很大程度上解決了這樣的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)促進(jìn)人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。

(一)資源開(kāi)采環(huán)節(jié)。

在煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)施過(guò)程中,資源的開(kāi)采環(huán)節(jié)可以說(shuō)是最基礎(chǔ)的一步,其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查可以得知,目前我國(guó)的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右,小型企業(yè)的回采率相對(duì)較低,一般不到20%,這樣的數(shù)據(jù)就說(shuō)明在煤炭資源的開(kāi)采環(huán)節(jié)存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象,煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲(chǔ)存量對(duì)開(kāi)采數(shù)量進(jìn)行一定的控制,做好合理有序地開(kāi)發(fā),對(duì)煤炭的開(kāi)采工作進(jìn)行合理的規(guī)劃,這樣保證在資源的開(kāi)采環(huán)節(jié)不會(huì)產(chǎn)生過(guò)于嚴(yán)重的浪費(fèi)的問(wèn)題,也能給之后的運(yùn)用的環(huán)節(jié)提供一個(gè)良好的基礎(chǔ),對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動(dòng)力。

(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)。

在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,廢棄物的排放是避免不了的,這個(gè)環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會(huì)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染的最主要的原因。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,礦井瓦斯爆炸等災(zāi)害對(duì)礦工的.人身安全造成了嚴(yán)重的威脅,如果對(duì)廢棄物的排放完全不控制,其對(duì)周?chē)h(huán)境的污染以及對(duì)周邊居民的健康的威脅都是非常嚴(yán)重的,因此,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)廢棄物排放環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關(guān)的一些措施,例如利用抽排瓦斯技術(shù)發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動(dòng)中最常見(jiàn)的一種廢棄物,其長(zhǎng)時(shí)間的大量堆積會(huì)排放出大量的有害氣體,破壞生態(tài)的平衡。因此,對(duì)煤矸石進(jìn)行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的一個(gè)重要的舉措。這項(xiàng)舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量,還能減少對(duì)周?chē)斐傻目諝馕廴荆瑫r(shí)為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提升,可謂是一舉多得。

(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

近幾年來(lái),工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見(jiàn)的一種手段,具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,在不同的產(chǎn)業(yè)之中進(jìn)行物質(zhì)資源的集成與共同利用,進(jìn)行信息的共享,通過(guò)這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關(guān)系,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少環(huán)境污染,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍是十分廣泛的,因?yàn)樵诿禾康纳a(chǎn)過(guò)程中存在很多下游工業(yè),其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。因此,在煤炭工廠(chǎng)周?chē)梢越ㄔO(shè)以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范圍,那么企業(yè)就會(huì)在未來(lái)的發(fā)展道路上遇到更多的困難,嚴(yán)重的甚至?xí)斐善髽I(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來(lái),以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心,在其周邊建設(shè)一個(gè)資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的。總而言之,我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,在這樣的背景下,煤炭資源的儲(chǔ)存量很難做到持續(xù)供應(yīng),如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,那么在不久的將來(lái)就會(huì)面臨著非常嚴(yán)峻的現(xiàn)象。因此,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是必要之舉,不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率,同時(shí)還能降低環(huán)境污染程度,為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十六

新中國(guó)成立60年來(lái),特別是改革開(kāi)放30年來(lái),湖南農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得顯著成效。全省共取得農(nóng)業(yè)科技成果2700多項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)140多項(xiàng)。以雜交水稻和超級(jí)雜交水稻、雜交棉與轉(zhuǎn)基因棉、雙低油菜、高產(chǎn)油茶、雜交辣椒、湘云鯽(鯉)等為代表的動(dòng)植物良種培育與應(yīng)用,支撐了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)和品質(zhì)改良。以耕作制度、輕簡(jiǎn)栽培、健康種養(yǎng)等為代表的實(shí)用技術(shù)集成開(kāi)發(fā)與推廣,解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高了土地產(chǎn)出率,提升了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)科技的巨大進(jìn)步,有效緩解了農(nóng)業(yè)科技絕對(duì)供給不足的矛盾。目前,湖南科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到51.3%,比全國(guó)高1.3個(gè)百分點(diǎn),推動(dòng)了湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,夯實(shí)了湖南農(nóng)業(yè)大省的地位。

在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的過(guò)程中,全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)立足省情,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體實(shí)際出發(fā),圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平,在體制機(jī)制、服務(wù)形式等方面不斷地創(chuàng)新。目前全省創(chuàng)建有7個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),11個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū),6個(gè)智能化信息技術(shù)應(yīng)用示范區(qū),正在建設(shè)隆平高科技園、隆平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和國(guó)家油茶研發(fā)中心,以及牛羊草食性牲畜示范地,油茶低產(chǎn)林改造示范基地等。這些園區(qū)、中心、基地的創(chuàng)建,有效地促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素的集聚,初步形成了全省性農(nóng)業(yè)研發(fā)基地和創(chuàng)新源頭,推進(jìn)了工程技術(shù)研究中心、分中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展。積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),在職能分離的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化公益性推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的提升。截至2007年底,全省共有縣鄉(xiāng)兩級(jí)種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)19100多個(gè),擁有從業(yè)人員51200多人,目前正在進(jìn)行鄉(xiāng)級(jí)綜合服務(wù)站建設(shè)的改革。不斷增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與推廣活力,目前全省130多家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)中有國(guó)家科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家,一批有實(shí)力的涉農(nóng)企業(yè)建立了“博士后流動(dòng)站”??萍寂d農(nóng)富民強(qiáng)省行動(dòng)、科技入戶(hù)工程、科技特派員、科技“戶(hù)”聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)科短信等工作的開(kāi)展,摸索了農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)村快速傳播的有效形式和途徑,加快了農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

1.農(nóng)業(yè)科技體制和機(jī)制改革滯后,農(nóng)科教相分離仍較突出。

目前農(nóng)業(yè)科技管理體制仍舊保留著大量傳統(tǒng)因素,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,部門(mén)條塊分割,政出多門(mén),運(yùn)行效率不高。如湖南現(xiàn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)科研所分別隸屬于省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)廳等多部門(mén)管理,各市(州)農(nóng)科所則隸屬于市(州)農(nóng)業(yè)局管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),省內(nèi)科研方向、任務(wù)基本相同或完全相同的農(nóng)科所就超過(guò)了70家,這顯然不利于農(nóng)業(yè)科研資源的有效利用。農(nóng)業(yè)科研院所下屬的科技企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格按照企業(yè)制度來(lái)管理,個(gè)人行為嚴(yán)重,事企不分,經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。在科研項(xiàng)目的管理上,還是由宏觀(guān)管理部門(mén)直接下達(dá)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,與推廣部門(mén)基本上沒(méi)有直接聯(lián)系,更談不上建立有效的合作機(jī)制。許多科研人員的科研行為表面上有明顯的應(yīng)用導(dǎo)向,但實(shí)質(zhì)上不過(guò)是以獲取科研經(jīng)費(fèi)和獲獎(jiǎng)為其研究目的而己。對(duì)于農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)而言,由于現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與教師的切身利益沒(méi)有什么關(guān)系,也就很少有人主動(dòng)關(guān)心農(nóng)民的技術(shù)教育問(wèn)題,更不會(huì)積極投身于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的各種農(nóng)業(yè)教育的推廣活動(dòng)中。

2.農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不穩(wěn)定,精英人才短缺老化。

是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,其中不乏確有突出研究推廣能力的中青年骨干,流失的科技人員約占總科技人員的20%。目前雖然擁有像袁隆平、劉筠、官春云等一批具有巨大影響力和號(hào)召力的杰出科學(xué)家,但農(nóng)業(yè)科技頂尖人才隊(duì)伍老化,特別是缺少能夠挑大梁、擔(dān)重任的中青年領(lǐng)軍人才。2009年,省里選定20個(gè)科技領(lǐng)軍人才,農(nóng)業(yè)方面僅有4人。

3.農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制不適應(yīng),科研機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮科研主體作用。

農(nóng)業(yè)科技作為一項(xiàng)公益性事業(yè),其投入主體理當(dāng)是政府。近些年來(lái),表面上看公共財(cái)政投入到農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)費(fèi)總額是呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但真正投入到科研單位用于科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有增加。目前全國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的人均投入為8.3萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)僅2.3萬(wàn)元,而湖南農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人均經(jīng)費(fèi)更少,僅1萬(wàn)元左右。國(guó)家農(nóng)技科技推廣經(jīng)費(fèi)占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不足0.2%,是發(fā)展中國(guó)家平均水平的一半,而湖南則更低,與其在全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新地位明顯不相稱(chēng)??萍纪度虢Y(jié)構(gòu)也很不合理,造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上、中、下游脫節(jié),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),湖南科研、中試(熟化)、批量生產(chǎn)的投入比例為1:0.3:100,我國(guó)的這個(gè)比例為1:0.7:100,發(fā)達(dá)國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家為1:10:100。出于經(jīng)濟(jì)壓力考慮,大多數(shù)科技人員特別是轉(zhuǎn)制所科技人員在申報(bào)課題時(shí)便傾向于追求“短、平、快”項(xiàng)目,并且把大量精力用于成果開(kāi)發(fā)創(chuàng)收上,對(duì)基礎(chǔ)應(yīng)用研究和周期長(zhǎng)、難以出成果的項(xiàng)目熱情不高,這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新能力和科技儲(chǔ)備總量的增長(zhǎng)。

4.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化擴(kuò)散能力弱,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系尚未真正建立。

評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的價(jià)值,最終取決于農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用程度和實(shí)際效果。由于傳統(tǒng)體制的制約以及重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用、重研究輕推廣的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向影響,以致一些課題研究成果由于毫無(wú)理論和實(shí)際價(jià)值而只好束之高閣;許多成果雖有理論和實(shí)際價(jià)值,但因無(wú)人需要而被長(zhǎng)期擱置。而現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)已普遍處于“缺錢(qián)養(yǎng)兵,無(wú)錢(qián)打仗”甚至“一無(wú)所有”的狀況,根本無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民多元化的技術(shù)服務(wù)需求。農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革至今,依然還沒(méi)有構(gòu)建起以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干,其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合,協(xié)同互補(bǔ)的多元化新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

1.進(jìn)一步樹(shù)立新的農(nóng)業(yè)科技觀(guān)。

所謂新的農(nóng)業(yè)科技觀(guān),是指領(lǐng)導(dǎo)決策部門(mén)、研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,都要牢固樹(shù)立科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想,建設(shè)一支強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化隊(duì)伍,重視加大農(nóng)業(yè)科技投入,完善科技創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制,不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。特別是在農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化上,要從觀(guān)念上實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)從單一技術(shù)觀(guān)向綜合技術(shù)觀(guān)的轉(zhuǎn)變。特別是要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)技術(shù)的綜合運(yùn)用和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)的組裝配套,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。二是實(shí)現(xiàn)單向輸入觀(guān)向雙向互動(dòng)觀(guān)的轉(zhuǎn)變。目前,農(nóng)民正從單位的被動(dòng)的技術(shù)接受者向主動(dòng)的參與者的角色轉(zhuǎn)變,這就要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要實(shí)現(xiàn)由技術(shù)人員單向輸入向技術(shù)人員與農(nóng)民互動(dòng)的轉(zhuǎn)變,以更好地滿(mǎn)足農(nóng)民的科技需求。三是實(shí)現(xiàn)一元供給向多元供給觀(guān)的轉(zhuǎn)變。即實(shí)現(xiàn)技術(shù)供給主體由一元向多元的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)從單程創(chuàng)新觀(guān)向全程創(chuàng)新觀(guān)的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性、產(chǎn)業(yè)的差異性、主體的多樣性,正促使農(nóng)業(yè)技術(shù)由單程創(chuàng)新向全程創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要逐步從保證農(nóng)產(chǎn)品供給向保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從重農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新向重農(nóng)業(yè)科技傳播與科技應(yīng)用轉(zhuǎn)變。

2.加快科研體制改革,建立科研院所管理新格局。

只有從體制和制度上解決問(wèn)題,才能激活農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的潛能。為此,一是要對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的屬性進(jìn)行明確,明確公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,繼續(xù)推動(dòng)一部分科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制。二是要改變省、地(市)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)多頭管理、重復(fù)設(shè)置的狀況,打破不同系統(tǒng)、不同地區(qū)的壁壘,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)管理新格局。例如在省級(jí)層次,可以以省農(nóng)科院為主體,將現(xiàn)有的省級(jí)農(nóng)業(yè)科研所并入省農(nóng)科院,整合各行業(yè)、各市(州)的農(nóng)業(yè)科技資源,逐步形成以省農(nóng)科院和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為主體的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。三是要打破行政界限,結(jié)合主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化經(jīng)營(yíng)特色,在地市一級(jí)按照自然區(qū)劃重組和形成一批符合地域資源特色和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)特色的農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,由此構(gòu)成區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技成果擴(kuò)散中心,并把產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。四是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)院、所的教授專(zhuān)家要與基層站所的推廣人員保持密切聯(lián)系,盡力讓科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的實(shí)際收益,最終建立起體制順暢、機(jī)制完善、隊(duì)伍精干、服務(wù)高效并與其他新型農(nóng)村科技服務(wù)系統(tǒng)功能互補(bǔ)的新型公益性農(nóng)技推廣體系。

3.建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技投入政策和多元化投入體系。

由于農(nóng)業(yè)科技的公共產(chǎn)品屬性以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的公益性,各級(jí)政府必須從根本上改變農(nóng)業(yè)科技投入不適應(yīng)狀況,認(rèn)真研究增加和完善對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的新途徑、新方式和新機(jī)制[2]。一是要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的政策、法規(guī),確保各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的合理比例和增長(zhǎng)機(jī)制。涉農(nóng)重大工程項(xiàng)目要在規(guī)定的預(yù)算中安排一定比例的科技經(jīng)費(fèi)。二是制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引企業(yè)等社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)科技投入,逐步建立政府、企業(yè)、農(nóng)民、個(gè)人、單位自籌和社會(huì)共同投入的多元化投入體系。三是加大政策信貸力度。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu),要適當(dāng)放寬“門(mén)檻”,增加信貸投入。此外,科技管理部門(mén)還可與銀行共同興辦專(zhuān)門(mén)為科技創(chuàng)新服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技銀行,政府也可籌資建立各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金。

4.實(shí)行人才激勵(lì)政策,造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。必須把農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵舉措來(lái)抓。一是政府要采取必要的激勵(lì)措施,充分發(fā)揮科研院所和農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)門(mén)人才的作用,努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的社會(huì)環(huán)境,不斷改善農(nóng)業(yè)科技人員的工作和生活條件,改革和完善現(xiàn)行分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。二是要加大院士基金、中青年專(zhuān)家基金、自然科學(xué)基金及社科基金支持力度,建立頂尖農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍實(shí)行梯隊(duì)建設(shè),盡快培養(yǎng)出湖南優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科學(xué)家?guī)ь^人。三是要加大人才引進(jìn)力度,設(shè)立高科技人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)基金,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才,培養(yǎng)一支農(nóng)業(yè)學(xué)科帶頭人團(tuán)隊(duì)和一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家。四是要加強(qiáng)對(duì)公益性推廣系統(tǒng)農(nóng)技人員的再教育,以使他們成為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的具有較高水平的農(nóng)技推廣專(zhuān)門(mén)人才。

5.大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn),全面提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

農(nóng)業(yè)科技工作的重要任務(wù)之一,就是提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。由于目前農(nóng)民科技素質(zhì)整體偏低,一定程度上減弱了他們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求和對(duì)新技術(shù)成果的吸納能力,制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。因此,必須把培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和農(nóng)民自我發(fā)展能力作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的不可缺少的部分來(lái)對(duì)待。特別要充分利用高等農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)高級(jí)農(nóng)業(yè)推廣專(zhuān)家以及基層技術(shù)推廣人才,為廣大農(nóng)民進(jìn)行新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,必須改變以往以書(shū)本為依托的”空對(duì)空"的培訓(xùn)做法,盡可能采取以產(chǎn)業(yè)、基地、項(xiàng)目為依托的示范、推廣、培訓(xùn)、服務(wù)一體化培訓(xùn)模式,建立和完善能滿(mǎn)足不同地域、不同層次、不同類(lèi)型、不同長(zhǎng)短培訓(xùn)需求的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新與發(fā)展篇十七

創(chuàng)新是民族的靈魂。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,我們面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,有賴(lài)于國(guó)家創(chuàng)新體系的建立,特別是有賴(lài)于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)力,農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新則是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的保障,也是充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新體系功能的關(guān)鍵。因此,建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,又符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)特點(diǎn)和需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體制和機(jī)制,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。面對(duì)21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),很有必要就我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理制度的創(chuàng)新重點(diǎn)和取向進(jìn)行研究,以推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的順利發(fā)展。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中制度創(chuàng)新的必要性

良好的宏觀(guān)調(diào)控體制和有效的微觀(guān)管理制度是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的保障。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)在農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新上取得舉世矚目的成就??梢哉f(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展是伴隨著制度的不斷創(chuàng)新而實(shí)現(xiàn)的。20年來(lái),隨著以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制的不斷完善,極大地解放了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了牢固的基礎(chǔ)。實(shí)踐表明,以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu),是適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的最根本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。但是,這種體制的進(jìn)一步完善還有許多事情要做,這是因?yàn)檗r(nóng)村現(xiàn)行管理體制離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求還有不小的距離,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新勢(shì)在必行。

首先,從實(shí)際看,農(nóng)村現(xiàn)行的許多制度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。其突出表現(xiàn)在:

一是在農(nóng)村改革已經(jīng)走過(guò)了20個(gè)年頭的今天,許多農(nóng)民依然沒(méi)有長(zhǎng)期的、有法律保障的土地使用權(quán)。在現(xiàn)有土地承包制度下,對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)的內(nèi)容和范圍缺乏明確區(qū)分,對(duì)所有權(quán)和使用權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)也缺乏明確介定。"按人均包"的承包制及其管理辦法,造成了農(nóng)戶(hù)土地的分散和細(xì)碎,直接影響了農(nóng)戶(hù)對(duì)土地的投入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;C(jī)械化發(fā)展的需要。

二是社會(huì)分配制度不完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的合法權(quán)益仍然得不到保護(hù),分配不公、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差依然存在,工業(yè)擠壓農(nóng)業(yè)現(xiàn)象缺乏治本之策,農(nóng)村亂收費(fèi)現(xiàn)象縷禁不止,城鄉(xiāng)居民收入差距再度擴(kuò)大。

三是廣大農(nóng)民企望已久的農(nóng)業(yè)保障制度遙望無(wú)期。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存,農(nóng)民談判地位低微,造成了農(nóng)產(chǎn)品的買(mǎi)難賣(mài)難,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受著巨大的利益損失,如何建立既符合國(guó)際慣例又適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)支持和保障制度及其政策體系,還沒(méi)有真正破題。

四是在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)貨幣化程度日益提高的情況下,農(nóng)村金融抑制問(wèn)題沒(méi)有真正解決,農(nóng)村信用社改革進(jìn)展緩慢,合作基金會(huì)進(jìn)退兩難,高利貸屢禁不止,農(nóng)村融資體系不完善,嚴(yán)重制約了農(nóng)村的資金積累與流通。

陳舊,產(chǎn)供銷(xiāo)脫節(jié),科技落后,社會(huì)化服務(wù)跟不上,農(nóng)產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題,已經(jīng)明顯制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高和農(nóng)民收入的增加。

六是在農(nóng)村工業(yè)化過(guò)程中,農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,戶(hù)藉管理制度改革進(jìn)展緩慢,人口有序流動(dòng)問(wèn)題尚未解決,勞動(dòng)力就業(yè)難,城鄉(xiāng)分割體制的存在,不僅影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化“三化”的協(xié)調(diào)發(fā)展,也影響到工農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些問(wèn)題,既有農(nóng)村微觀(guān)制度問(wèn)題,也有宏觀(guān)的管理體制問(wèn)題,如果不及早改革、創(chuàng)新,就很難建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,很難確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)和取向

面向21世紀(jì),農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的核心是建立在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理體制及其運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前,從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的角度出發(fā),要著力搞好以下三個(gè)方面的制度創(chuàng)新。

(一)土地制度改革創(chuàng)新

改革與完善農(nóng)村土地制度,必須在完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)袟l件的地方逐步推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在具體操作上,可按照強(qiáng)化所有權(quán)、明確發(fā)包權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)的思路開(kāi)展,并把放活土地使用權(quán)、建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制作為重點(diǎn),以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

1、明確土地所有權(quán)主體。

目前我國(guó)農(nóng)村土地多數(shù)由村民小組管理,由于村民小組組織分散、實(shí)力薄弱、構(gòu)成單一、管理水平低,使得土地所有權(quán)主體及土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的規(guī)范管理難以健康發(fā)展。應(yīng)從政策上進(jìn)一步明確通過(guò)民主方式選舉產(chǎn)生的村民委員會(huì)是農(nóng)村土地所有權(quán)的主體,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)擁有對(duì)土地的占有、使用、收益和處臵的權(quán)力,可以通過(guò)對(duì)土地的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等實(shí)現(xiàn)其所有權(quán)。

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