“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
試點方案 家庭養(yǎng)老床位試點方案篇一
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標(biāo),大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)規(guī)劃為前提,堅持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機制,實施綜合開發(fā),增強集聚能力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點。
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求,構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo),著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序,營造優(yōu)雅、祥和的`生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強環(huán)境保護和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點,提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。
通過試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展,農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。
(一)起點編制發(fā)展規(guī)劃
緊抓試點示范發(fā)展機遇,起點、標(biāo)準、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實施建設(shè)管理的同時,抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。
(二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程;規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設(shè)施,其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝,進一步增強城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯(lián)村飲水工程建設(shè);規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個,在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,充實環(huán)衛(wèi)隊伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動實驗小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。
(三)強化產(chǎn)業(yè)支撐
強化產(chǎn)業(yè)支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè),帶動人流、物流、資金流的相對集中,為鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進項目建設(shè),帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設(shè)豆腐美食文化創(chuàng)意園為中心,加快推進總投資2.5億元的招商引資及建設(shè)啟動工作;在20xx年啟動總投資20xx萬元的胡二娃農(nóng)產(chǎn)品加工廠項目;在20xx年完成園田農(nóng)產(chǎn)品加工廠項目;做強做大華碩園生態(tài)農(nóng)場示范項目,以項目建設(shè)和發(fā)展帶動建成分類成片的三大農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),既萬畝蔬菜種植示范區(qū)、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、萬畝經(jīng)濟作物種植示范區(qū)。二是促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè);積極創(chuàng)造條件,吸引更多的民營企業(yè)項目向小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)聚集;鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)到小城鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃園區(qū)落戶。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快南岸農(nóng)貿(mào)商場升級改造工程、新建一個農(nóng)產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場、規(guī)范老農(nóng)貿(mào)市場、運輸市場和生豬屠宰市場,鞏固提“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”等,形成以物流、商貿(mào)、交通運輸、信息咨詢、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場發(fā)展格局。(四)促進社會事業(yè)發(fā)展
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐,促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機,優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標(biāo)準,加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動保障服務(wù)隊伍及陣地建設(shè),提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。
(五)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動,精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”,進一步改善村容村貌。加強農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè),實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認真編制農(nóng)村土地整理項目實施方案,屋、白廟為重點,分批實施24個村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建試點示范建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),組建成立小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)狠抓管理,強化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點示范長效管理機制,定期或不定期對相關(guān)工作進行檢查,督促抓好落實,促進工作順利開展,使試點示范工作符合要求,達到標(biāo)準。
(三)積極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設(shè)各項優(yōu)惠政策,吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
(四)以點帶面,總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時做好宣傳和報告,總結(jié)先進經(jīng)驗,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,促進試點示范工作的扎實開展。
試點方案 家庭養(yǎng)老床位試點方案篇二
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,不斷推進新農(nóng)保制度建設(shè),完善制度體系,逐步擴大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則:新農(nóng)保試點的基本原則是“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準和待遇標(biāo)準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理,逐步提高基金管理層次。
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后,在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)?;鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。繳費檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。
(二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時,由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼,其中:省財政補貼標(biāo)準為每人每年30元;州財政補貼標(biāo)準為每人每年5元;縣財政補貼標(biāo)準為每人每年10元。
對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級),省財政按照最低100元繳費檔次標(biāo)準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費,同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當(dāng)年未按時足額繳費的,不能享受當(dāng)年的政府繳費補貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,省、州、縣財政對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時,可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費,并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地,待條件具備時轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù),即個人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費補貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。
距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限,可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險費,同時享受政府給予的繳費補貼,但累計繳費年限不超過15年。
距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費,長期繳費,長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費,參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的,可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費,其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費,多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全新農(nóng)?;鹭攧?wù)會計制度。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時實行縣級統(tǒng)籌,納入社會保障基金縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。
縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)?;鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩P罗r(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示,接受群眾監(jiān)督。
要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源,加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)?;鹬虚_支。
截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展,成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標(biāo)同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局,由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)新農(nóng)保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責(zé),會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施,在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心,性質(zhì)為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費及設(shè)備配置費也納入縣財政預(yù)算。新農(nóng)保啟動時,縣財政另安排60萬元啟動資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進行:
第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進一步完善管理制度,使各項業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結(jié)驗收。認真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗,對存在問題加以整改。
試點方案 家庭養(yǎng)老床位試點方案篇三
縣地稅局穩(wěn)步推進 “兩評一樹”試點活動,采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。
召開干部職工動員大會,制定活動方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發(fā)動,激發(fā)干部群眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。
緊緊圍繞評工作、評作風(fēng)的內(nèi)容,通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,撰寫自查報告。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機關(guān)科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標(biāo)準和崗位風(fēng)險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監(jiān)督。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質(zhì)詢。
按照工作評價和作風(fēng)評價,設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進行民主評議,將評議結(jié)果進行公開。
結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結(jié)果,認真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責(zé)任單位和完成時限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過程的公示化運行。
試點方案 家庭養(yǎng)老床位試點方案篇四
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路,經(jīng)過兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論,決定在重點解決檢查分析報告中所提出的兩個突出問題,即“探索和完善法學(xué)兩院合作機制”和“完善與法律實務(wù)部門合作機制”的基礎(chǔ)上,進一步完善和制定三項與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度,以此切實推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀長效機制的建設(shè)。
在原有制度的基礎(chǔ)上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項規(guī)章制度:
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實施綱要》。
《落實法學(xué)兩院與法律實務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實施要點》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵機制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項均在7月30號前完成。
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實施綱要》,進一步明確作為全國優(yōu)勢學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動其他法學(xué)二級學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措;進一步完善兩院在教學(xué)、科研、對外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定,使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實法學(xué)兩院與法律實務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》,鞏固與法律實務(wù)部門的聯(lián)系,并以此為平臺提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴大北師大法學(xué)學(xué)利的影響和推進學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實施要點》,鞏固本科教學(xué)評估的成績,規(guī)范教學(xué)管理活動,推動教學(xué)與科研和教學(xué)與實踐兩個方面的結(jié)合,切實提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵機制的規(guī)定》,進一步調(diào)動全體教職工敬崗愛業(yè)的熱情和積極性,形成院內(nèi)的良性競爭局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級職稱的教師比例偏低的實際情況,制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》,促進教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并適當(dāng)緩解青年教師在職稱評定和生活待遇方面的壓力,努力營造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
前述整改事項的具體分工和進度如下:
整改事項 牽頭人 直接負責(zé)人 完成時間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實施綱要 趙秉志
張遠煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實施要點 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實法學(xué)院兩院與法律實務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵機制的規(guī)定 張遠煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠煌 張遠煌 20xx年7月20日
試點方案 家庭養(yǎng)老床位試點方案篇五
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關(guān)于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準完成規(guī)劃項目的建設(shè);
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標(biāo)制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標(biāo)
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過公路建設(shè),解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)
(1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。(2)新修泥結(jié)石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。
(1)村內(nèi)道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)
計劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元)
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農(nóng)戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對房屋進行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預(yù)計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊,將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進行恢復(fù),總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(wù)(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標(biāo)準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)
建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元。恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標(biāo)準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,總投資66萬元。建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設(shè)項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當(dāng)?shù)厝藲?,拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預(yù)測項目實施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項目,調(diào)動村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標(biāo)。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
1、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風(fēng)贏得上級的鼓勵和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
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