全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神（精選18篇）

總結(jié)是一種有益的思維訓(xùn)練，可以培養(yǎng)我們的邏輯思維和批判思維能力。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以適度運(yùn)用一些引用和舉例，來支持和豐滿我們的寫作內(nèi)容。以下是一些總結(jié)的案例分析，可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和作用。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇一

同志們：

按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。

剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。

下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。

年初以來，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。

最近一個(gè)階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作：

一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。

二是開展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。

三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計(jì)罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。

經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月，下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。

三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。

四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。

二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。

按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患。

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。

各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

謝謝大家。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇二

align=left內(nèi)容預(yù)覽：

同志們：

今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)近幾年來我縣學(xué)校安全工作的總體情況和存在問題，研究部署下階段學(xué)校安全的工作重點(diǎn)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)各類學(xué)校充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的精神，及時(shí)消除各類安全隱患，有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面，我講幾點(diǎn)意見：

你還沒注冊(cè)并升級(jí)為本站正式會(huì)員？或者沒有登錄？這篇文章必需在本站注冊(cè)并升級(jí)為正式會(huì)員后才能閱讀！

如果你還沒注冊(cè)，請(qǐng)趕緊點(diǎn)此注冊(cè)吧！注冊(cè)后請(qǐng)點(diǎn)擊閱讀會(huì)員需知，按要求升級(jí)為正式會(huì)員！

如果你已經(jīng)注冊(cè)并已成為本站正式會(huì)員，但還沒登錄，請(qǐng)趕緊點(diǎn)此登錄吧！

本站所有資源僅供正式會(huì)員參考，普通注冊(cè)會(huì)員不能瀏覽或下載本站資源！注冊(cè)前請(qǐng)認(rèn)真閱讀會(huì)員需知，如不愿成為正式會(huì)員，請(qǐng)不要在本站注冊(cè)，以免浪費(fèi)您的寶貴時(shí)間。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開學(xué)校安全工作會(huì)議，目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，部署學(xué)校安全工作任務(wù)，突出安全第一，強(qiáng)化安全管理，共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上，我主要講兩個(gè)方面意見。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下，我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績(jī)，沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入，廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康有序開展，為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧，保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績(jī)固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂觀，而應(yīng)該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷：

(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。

年初，教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任，同時(shí)，建立了網(wǎng)絡(luò)，完善了制度，制定了預(yù)案，使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長(zhǎng)和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神，與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí)，處處想著安全，逢會(huì)必講安全，在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起，從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)查細(xì)管，堅(jiān)持校園周邊巡查制度，狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施，響亮喊出“進(jìn)入陳中門，就是陳中人，陳中校園無事故”的承諾，努力創(chuàng)建讓家長(zhǎng)放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始，都發(fā)放《告家長(zhǎng)書》，明確家長(zhǎng)配合的內(nèi)容事項(xiàng)，做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理，底數(shù)清，臺(tái)帳全，工作細(xì)，措施實(shí)。從全縣情況來看，對(duì)于學(xué)校安全，沒有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視，但重視的程度有區(qū)分，沒有一個(gè)學(xué)校不在抓，但抓的效果有差別。

(二)治理防范的力度不斷加大。

我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位，分四批派出36名法制副校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長(zhǎng)和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會(huì)，給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識(shí)競(jìng)賽。在政法部門的關(guān)心支持下，組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到校”活動(dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下，組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的隱患，立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改，并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》，有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢(shì)頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬余元，在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線，保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治，初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場(chǎng)，基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。

(三)諸多潛藏的隱患依然存在。

我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績(jī)，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購(gòu)制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生，不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn)，校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人，鋪是一個(gè)靠一個(gè)，人是一個(gè)挨一個(gè)，如果發(fā)生緊急情況，學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外，特別是租住在私人家中，學(xué)校管理不到，家長(zhǎng)照應(yīng)不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災(zāi)害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍，倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生，放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。

教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長(zhǎng)操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線，安全為底線。丁局長(zhǎng)更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作，第一次全系統(tǒng)大會(huì)，都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，高度重視和切實(shí)抓好安全工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。

各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作，擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長(zhǎng)、民辦學(xué)校校長(zhǎng)、各完小校長(zhǎng)要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生家庭的狀況，常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況，我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。同時(shí)，要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員，定期召開會(huì)議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作，確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不出漏洞，不留死角。

(二)制度要再完善。

要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則，把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能，對(duì)一條線安全工作負(fù)責(zé)，諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé)，體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等，對(duì)照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，事故的善后處理要具書面報(bào)告，逾期不報(bào)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布?？h局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法，對(duì)交辦督辦的事項(xiàng)，校長(zhǎng)必須組織力量，克服一切困難，在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，我們還要積極推行問責(zé)制度，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，絕不袒護(hù)，更不手軟。

(三)責(zé)任要再明確。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé)，局里以文件的形式再度作了明確，局長(zhǎng)還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長(zhǎng)分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工，各負(fù)其責(zé)。校長(zhǎng)要與各班主任、各部門、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長(zhǎng)在每周的周前會(huì)上必須講安全工作，重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查，確保萬無一失。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理，制訂管理細(xì)則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學(xué)校安全，校長(zhǎng)才能全安。

(四)預(yù)案要再細(xì)化。

要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》，聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際，制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到人員職責(zé)明確，信息渠道暢通，程序科學(xué)，實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中，要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

(五)重點(diǎn)要再突出。

千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無小事，師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上，要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：

1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購(gòu)、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃，分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡(jiǎn)陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經(jīng)常檢查督促，發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定，全縣學(xué)校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長(zhǎng)傷孩子，學(xué)校出亂子，縣局擔(dān)擔(dān)子，干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí)，我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室)，按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。

2.消防安全。常言道“水火無情”，火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災(zāi)，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，迅即著手進(jìn)行治理。目前，學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問題的場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，徹底排除安全隱患。

3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手，占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理，堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢(shì)頭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》，經(jīng)縣局和交管部門審核合格，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)和檢測(cè)。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生，嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。

4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動(dòng)態(tài)的，學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。

(六)隱患要再整治。

我們所有校長(zhǎng)要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí)，定期對(duì)安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查，針對(duì)排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，不惜一切代價(jià)，抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視：

一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后，也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患，又不進(jìn)行整改的，必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，升學(xué)壓力的加大，這一問題越來越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作，要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得隨意停學(xué)生的課，更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生，把問題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園，是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生，注意他們的行為動(dòng)向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅(jiān)決追究班主任、校長(zhǎng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校，一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的，場(chǎng)地、環(huán)境必須符合安全要求?；顒?dòng)開展前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育，精心制定活動(dòng)安全預(yù)案，選擇安全場(chǎng)所，做好疏散等準(zhǔn)備工作，確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，嚴(yán)格落實(shí)“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校，要與交通部門取得聯(lián)系，在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶，樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患，年紀(jì)大，反應(yīng)慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué)，確保學(xué)生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些傷亡事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷W(xué)生沒有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背，在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強(qiáng)安全教育，安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí)，編制教材，落實(shí)教師，真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂，教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能，不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng)，不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各?；厝フ乙徽抑醒腚娨暸_(tái)的開學(xué)第一課《知識(shí)守護(hù)生命》錄像，再放給學(xué)生們看，讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育，用知識(shí)守護(hù)生命。

同志們，創(chuàng)建平安校園，建設(shè)和諧校園，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，堅(jiān)持安全第一，確保萬無一失，為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇四

同志們：

剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢(shì)總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測(cè)手段有限，監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。

(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。

(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，樹立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。

(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對(duì)性的開展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問題，對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念，為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。

三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。

二要明確職責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對(duì)照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全承諾書，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

三要督查問責(zé)?？h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任?？h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。

同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇五

同志們：

學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國(guó)家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長(zhǎng)鳴，一時(shí)一刻都不能放松。

二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：

1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購(gòu)合同等。

2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu)、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。

5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)?；厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實(shí)。

7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。

8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。

要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制。

要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。

同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意，努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

一、認(rèn)識(shí)到位，確保安全底線。

什么是安全，詞典的解釋是“沒有危險(xiǎn);不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安，無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒有危險(xiǎn)”。因此安全工作“責(zé)任重于泰山”。

我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視學(xué)校安全工作?我想從兩個(gè)方面來講這個(gè)問題。第一，為什么學(xué)校一旦發(fā)生安全事故就會(huì)被強(qiáng)烈關(guān)注?我認(rèn)為究其原因有三：一是安全事故是和平時(shí)期最大的災(zāi)難;二是孩子的善良，使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責(zé)學(xué)校;三是移情的作用放大了安全事故的影響，使學(xué)校成為承載社會(huì)矛盾的出口之一。正因?yàn)槿绱宋覀兙透荒芑乇?。第二，從本質(zhì)上講，教育的使命是育人，更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)楦憬逃蛔ソ虒W(xué)那就偏離了核心，抓教學(xué)不求質(zhì)量那是舍本逐末，求質(zhì)量不講管理那是不懂科學(xué)，講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序，何談搞教育抓教學(xué)?大家都知道目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問題，校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除，認(rèn)識(shí)不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力的現(xiàn)象依然存在，各類安全事故仍時(shí)有發(fā)生。所以我們必須要樹立“安全無小事，小事當(dāng)大事，確保不出事”的安全工作理念。堅(jiān)持“預(yù)防為主，齊抓共管”的安全工作要求，切實(shí)做到：校長(zhǎng)心中有底，分管校長(zhǎng)心中有數(shù)，全體教職工齊抓共管。要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要有前瞻性、預(yù)見性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治努力推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。要自覺服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)有關(guān)部門的幫助和支持，采取有效的事前預(yù)防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。

研究表明，通過教育和預(yù)防，80%的意外傷害事故是可以避免的，這就要求我們對(duì)安全教育要有足夠的認(rèn)識(shí)。這也說明學(xué)校安全、學(xué)生安全不是靠運(yùn)氣，是靠完善的管理制度、經(jīng)常的教育預(yù)防、嚴(yán)格的管理措施和細(xì)致的檢查落實(shí)來保證的。

總結(jié)20xx年全縣學(xué)校安全情況，就是總體安全，整體平安、形勢(shì)向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校有：獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關(guān)、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉(cāng)、風(fēng)水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直學(xué)校四中、婁山中學(xué)、蟠龍高中、十八中、實(shí)驗(yàn)幼兒園等。燈塔小學(xué)、越紅小學(xué)、茅石中學(xué)通過了高級(jí)安全文明校園驗(yàn)收，桐梓二中將很快接受省級(jí)驗(yàn)收。但是就全年我縣學(xué)校安全事故來講，大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負(fù)面影響較大或者事故性質(zhì)較為嚴(yán)重的有**學(xué)校晚自習(xí)后發(fā)生的強(qiáng)奸學(xué)生事件，**學(xué)校晚自習(xí)后師生不雅視頻事件，**學(xué)校學(xué)生打架致人死亡事件，**小學(xué)40多名學(xué)生疑似食物中毒事件，還有兩所中學(xué)個(gè)別老師吸毒事件等。對(duì)于安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的相關(guān)人員，縣教育局都給予了不同的追究責(zé)任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因，主要還是暴露出學(xué)校安全工作防范不力、管控不嚴(yán)，教育不深入、檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)。必須要引起我們高度的警覺和重視。

20xx年度學(xué)校的安全工作，按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動(dòng)防、零容忍”的要求努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故，無校方責(zé)任事故;安全事故數(shù)量下降、傷亡人數(shù)下降)。再具體說就是防止一般事故，杜絕較大事故，不出責(zé)任事故。以確保各學(xué)校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線，不出現(xiàn)校方責(zé)任事故為安全紅線。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)必須要堅(jiān)持三個(gè)原則：黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。明確三條要求：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教學(xué)必須管安全。落實(shí)好三個(gè)責(zé)任：學(xué)校的主體責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，黨政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

我很清楚，各位校長(zhǎng)都非常的重視安全，感覺責(zé)任和壓力很大，我也明白，安全利刃高懸，大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕，大家也不必?fù)?dān)驚受怕。只要做到了盡責(zé)、盡心、盡力，你就會(huì)心里坦然，不要老是顫顫驚驚。它考驗(yàn)我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鍛煉我們的工作能力，只要你敢于坦然面對(duì)，知難而進(jìn)，你就能越過這道心坎。只要你把它當(dāng)作一種人生勵(lì)煉，走過來了，天下事都不難。學(xué)校安全管理不是哪一個(gè)人的事，我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是安全工作“一崗雙責(zé)”，管業(yè)務(wù)也要管安全，要傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件，那我們?nèi)σ愿暗耐咨频娜ヌ幚砗昧耍霞?jí)組織不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長(zhǎng)和管安全的人，要看問題主要出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，是第一責(zé)任人呢還是直接責(zé)任人或者具體責(zé)任人的責(zé)任，相反那些怠慢工作無視安全責(zé)任的人員難辭其究。

二、措施到位，確保萬無一失。

學(xué)校安全管理我總結(jié)為：抓教育建制度，重防范定預(yù)案，查隱患促整改，防事故保安全。

全縣學(xué)校安全管理要做到四查：日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學(xué)校(幼兒園)要做到日巡查、周排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對(duì)轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次常規(guī)檢查，教育局實(shí)行每季度一次對(duì)全縣學(xué)校開展大督查，并將督查結(jié)果向全縣通報(bào)。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺(tái)賬，都要體現(xiàn)過程痕跡。安全管理不但重結(jié)果，同樣重過程。

第一，要狠抓學(xué)校安全教育工作。安全教育不僅要針對(duì)學(xué)生，還要針對(duì)教職員工、學(xué)生家長(zhǎng)。各校要堅(jiān)持安全法制教育與活動(dòng)相結(jié)合的原則，積極開展七五普法和“防六災(zāi)一滲透一暴恐”教育(六災(zāi)即火災(zāi)、水災(zāi)、路災(zāi)、人災(zāi)、山災(zāi)、食災(zāi);一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生)，利用宣傳欄、板報(bào)、園地、墻報(bào)、警示牌、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、安全日活動(dòng)、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式，開展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學(xué)生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會(huì)、地下__等邪教組織的活動(dòng)。

第二，要狠抓學(xué)校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實(shí)學(xué)校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學(xué)校要有一本安全隱患排查整改流水賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學(xué)校安全隱患排查整改分類賬，局安全科要有一本全縣學(xué)校安全隱患排查整改銷號(hào)賬。各中心學(xué)校對(duì)所轄學(xué)校(包括民辦學(xué)校(園))每月一次安全檢查，各學(xué)校每周一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學(xué)校教學(xué)、消防設(shè)施是否安全，檢查校園各個(gè)部位是否存在隱患，檢查管制刀具和危險(xiǎn)器械是否被帶入校園，還要檢查學(xué)校教職工教育教學(xué)行為是否有違安全要求，嚴(yán)禁隨意更改作息時(shí)間、體罰或變相體罰學(xué)生，既要檢查顯形的又要排查隱性的，全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項(xiàng)、人員排查不漏人、空間排查無死角、環(huán)節(jié)排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結(jié)果有督辦，逐條逐項(xiàng)建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的事故隱患整改，要做到“三定”，即：定措施、定時(shí)限、定責(zé)任人，確保整改效果，嚴(yán)防隱患不排查、不整治、不報(bào)告導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。

另一方面各學(xué)校要根據(jù)各自的情況制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性開展好各種應(yīng)急演練。要盡量把安全形勢(shì)分析研判更加深透、把安全風(fēng)險(xiǎn)問題估計(jì)更加全面、把安全防范措施落實(shí)更加到位，絕不能心存僥幸和麻痹大意，容不得絲毫松懈。

第三，要狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學(xué)幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學(xué)校的安全管理，涉及的面很廣。包括教育教學(xué)活動(dòng)安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動(dòng)、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學(xué)校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多，稍有疏忽，就可能引發(fā)安全事故造成重大負(fù)面影響。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的管理。

1、加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)防學(xué)生傷害事故發(fā)生。

一是加大對(duì)學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度。學(xué)生課間休息、集會(huì)等上下樓道要嚴(yán)防擁擠踩踏，自習(xí)輔導(dǎo)課、信息技術(shù)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課等必須有教師在場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管。學(xué)生參加體育課、課外活動(dòng)時(shí)，必須在教師的視野范圍內(nèi)進(jìn)行。老師要提醒學(xué)生時(shí)時(shí)注意安全，要密切注意各種活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的情況，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處置。

二是加大學(xué)生矛盾排查化解力度。各學(xué)校要按一崗雙責(zé)的要求落實(shí)好教職人員的安全責(zé)任，認(rèn)真做好矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛，做到小事不出班、大事不出校，避免學(xué)生打架斗毆事件，嚴(yán)防校園暴力事件發(fā)生。通過建立學(xué)生矛盾化解臺(tái)帳，形成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師和安全委員組成的四級(jí)工作機(jī)制。

三是加強(qiáng)對(duì)住宿生的管理。健全并嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度，有住宿生的學(xué)校，要做到專人管理，晝夜巡查，重點(diǎn)監(jiān)控，并嚴(yán)格出入登記，嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿。要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長(zhǎng)，一律不得進(jìn)入女生宿舍。同時(shí)各校要抓好對(duì)校外寄住學(xué)生的管理，密切配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對(duì)出租戶管理。

四是做好學(xué)生校外安全。要教育和提醒學(xué)生按時(shí)上學(xué)和回家，注意途中安全，夏天要做好防汛防溺水，冬季要做好防滑防冰凍災(zāi)害。班主任要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的信息聯(lián)系，學(xué)校要利用家校通、短信、知家長(zhǎng)書及校門口公示等告知學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間。學(xué)生上學(xué)期間離校，實(shí)行信息通報(bào)制，對(duì)因事因病的學(xué)生須中途離校的，要嚴(yán)格履行手續(xù)，同時(shí)班主任必須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

2、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，把好學(xué)校安全“第一關(guān)口”。一是加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校堅(jiān)決杜絕學(xué)校讓小賣部經(jīng)營(yíng)商充當(dāng)學(xué)校門衛(wèi)的現(xiàn)象，無專職門衛(wèi)的學(xué)校，可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)教師輪流值班制度，師生在校期間，大門必須及時(shí)關(guān)閉上鎖。二是嚴(yán)格出入登記制度。校外人員進(jìn)入學(xué)校，門衛(wèi)要嚴(yán)格履行盤查、詢問、驗(yàn)證、登記、被訪人接送等五個(gè)程序，方可進(jìn)入學(xué)校，嚴(yán)防不法人員進(jìn)入學(xué)校。校外機(jī)動(dòng)車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行打球等文體活動(dòng)。三是加強(qiáng)特殊時(shí)段門衛(wèi)管理。上下學(xué)、假期放假或開學(xué)、學(xué)校重大活動(dòng)期間，學(xué)校要安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和至少一位值班教師在校門口值班，協(xié)助門衛(wèi)處理臨時(shí)或突發(fā)事件。各校要切實(shí)配備好視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校內(nèi)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3、加強(qiáng)交通安全和校車安全管理。要積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T做好交通安全管理，要加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育，提醒和告誡學(xué)生及家長(zhǎng)，不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運(yùn)規(guī)定的交通工具。各學(xué)校要嚴(yán)把外出集體租車關(guān)。原則上不準(zhǔn)組織大型集體外出活動(dòng)。大型活動(dòng)實(shí)行“誰組織誰負(fù)責(zé)”的安全工作原則，學(xué)校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動(dòng)的，必須經(jīng)中心校辦公室批準(zhǔn)方可實(shí)施(縣直學(xué)校由校委會(huì)研究決定，教育局直屬學(xué)校需報(bào)局備案同意)，全縣學(xué)校大型集體師生外出活動(dòng)都要事前報(bào)教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校點(diǎn)直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案)，請(qǐng)示(備案)要附活動(dòng)方案、安全措施、租車合同、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責(zé)任書，保證合法營(yíng)運(yùn)車輛且駕駛員證照齊全，嚴(yán)格檢查車輛的安全狀況，外出過程中，必須安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)跟車，負(fù)責(zé)全程的安全。

要加強(qiáng)對(duì)校車的管理，完善“一車一檔案”，做到“四不準(zhǔn)”。有校車的單位，一是要做到無牌照車輛不準(zhǔn)上路，牌照不及時(shí)年檢的不準(zhǔn)上路，故障車輛不準(zhǔn)上路，超期報(bào)廢車輛不準(zhǔn)上路。二是加強(qiáng)對(duì)司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生時(shí)，要安排教師跟車，負(fù)責(zé)學(xué)生的上、下車和途中安全。三是校車運(yùn)行的相關(guān)過程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關(guān)中心校辦公室要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車的監(jiān)督檢查和管理，有校車的學(xué)校(幼兒園)必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全行駛責(zé)任書。

4、加強(qiáng)校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學(xué)校要認(rèn)真組織開展校舍安全和學(xué)校建設(shè)工程安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問題必須立即采取措施，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，以書面形式上?bào)教育局工程辦。同時(shí)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象，確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)校宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館(室)、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、檔案資料室等重點(diǎn)部位和其他人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道暢通，強(qiáng)化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災(zāi)。

5、要強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理。當(dāng)前，民辦學(xué)校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)不強(qiáng)、安全教育不重視，安全設(shè)施差、安全隱患多，安全風(fēng)險(xiǎn)大。各民辦學(xué)校(園)要切實(shí)做好對(duì)校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設(shè)施、教室睡房、防治傳染病、學(xué)生上放學(xué)、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證，必須安全保證。管行業(yè)要管安全，各中心學(xué)校辦公室要落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校(園)進(jìn)行全面排查登記，要指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校(園)進(jìn)行安全排查，對(duì)排查出的安全隱患要督促其及時(shí)整改到位。同時(shí)要及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾鹚麄兊母叨戎匾?。要繼續(xù)開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(xué)(包括無辦學(xué)許可的幼兒園和針對(duì)學(xué)生的各種培訓(xùn)班)等，規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化安全監(jiān)管，對(duì)存在重大安全隱患的要進(jìn)行限期整改或強(qiáng)制停辦。

6、開展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)、幼兒園，要協(xié)調(diào)公安交警部門，在上下學(xué)時(shí)段增加警力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門口過往車輛的疏導(dǎo)，合理設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強(qiáng)校園周邊治安管理。針對(duì)個(gè)別學(xué)校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性舞廳(校門兩側(cè)50米、周邊200米的娛樂場(chǎng)所)等可能形成治安隱患的問題，學(xué)校要積極爭(zhēng)取綜治部門支持，協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門，加大專項(xiàng)整治力度，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。

7、加強(qiáng)禁毒教育。一是針對(duì)去年我縣發(fā)生的個(gè)別教師吸毒的惡劣事件在全縣學(xué)校進(jìn)行安全教育警示，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，抓好排查管控，嚴(yán)防毒品進(jìn)入校園、危害師生。這里我通報(bào)一起湖南衡陽(yáng)的老師吸毒案件，涉案6名老師(其中3名校長(zhǎng))不但被雙開還被司法起訴，希望大家引起高度警覺。今年開始，全縣學(xué)校要落實(shí)一狀一書，即從校長(zhǎng)到中層各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層層簽訂禁毒責(zé)任狀，教職工人人向?qū)W校簽訂禁毒承諾書，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)兩個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學(xué)校涉毒事件。等會(huì)兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。二是將毒品預(yù)防教育納入課堂教學(xué)。從小學(xué)五年級(jí)至高二每學(xué)年2課時(shí)，可靈活安排在班會(huì)、歷史、思品、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，但在教學(xué)計(jì)劃中必須要體現(xiàn)。做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、教案“五到位”。我們已經(jīng)征訂了統(tǒng)一的專門教材(各個(gè)學(xué)段各征訂了一個(gè)年級(jí)的數(shù)量)，學(xué)校進(jìn)行循環(huán)使用。三是大力開展毒品預(yù)防“五個(gè)一”活動(dòng)：即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會(huì)。廣泛進(jìn)行宣傳教育，抓好禁毒預(yù)防教育基地、禁毒教育園地、示范學(xué)校的建設(shè)。這里明確：二中、五中要?jiǎng)?chuàng)建20xx年市級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。

8、加強(qiáng)食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學(xué)校食堂供應(yīng)的飯菜、學(xué)校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個(gè)方面，是管理環(huán)節(jié)最多，也是最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作，要花精力管住“病從囗入”這第一關(guān)。要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購(gòu)索票索證、驗(yàn)收、庫(kù)存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度，特別是我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)業(yè)改善計(jì)劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，各學(xué)校務(wù)必高度重視，始終繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格食品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工、食用、餐具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕學(xué)校食堂出售劣質(zhì)“三無”食品，確保質(zhì)量和安全。堅(jiān)決防止群體中毒事件發(fā)生。開學(xué)前各學(xué)校必須全面檢查學(xué)校食堂設(shè)施安全和衛(wèi)生消毒。同時(shí)再次重申：要切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐資金的管理和使用，絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應(yīng)商勾結(jié)、受賄等情況發(fā)生。

關(guān)于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作，我這里一并強(qiáng)調(diào)明確：對(duì)于納入全縣凈菜配餐試點(diǎn)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學(xué)校，2月1日已經(jīng)召開凈菜配餐擴(kuò)大試點(diǎn)專題會(huì)議進(jìn)行了安排和培訓(xùn)?？偟脑瓌t是：縣局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施、企業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校抓緊與金源鴻餐飲公司聯(lián)系做好相關(guān)工作，縣局資助中心要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理，確保開學(xué)正常供餐。其它未納入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，對(duì)于米、油、肉等大宗食材的采購(gòu)，原則在原統(tǒng)一采購(gòu)的供應(yīng)商中續(xù)簽合同，時(shí)間為本學(xué)期。其營(yíng)養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關(guān)規(guī)定實(shí)施，必須要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、管理人員的教育管理，防止出現(xiàn)貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。

這里我強(qiáng)調(diào)一下，民辦學(xué)校在食品安全方面的管理是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，必須要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度，凡是出現(xiàn)較大安全隱患或嚴(yán)重質(zhì)量問題的限期整改，檢查驗(yàn)收，如果整改不力或者出現(xiàn)安全事故的，報(bào)告縣局予以暫停、取消營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，直至吊消辦學(xué)資格。

9、做好信訪維穩(wěn)，總的原則是：屬地責(zé)任、案件包保.1.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管，誰負(fù)責(zé)。2.案件包保.對(duì)于信訪事件，實(shí)行定人包?；狻Ｒ扇∈鑼?dǎo)教育與依法、及時(shí)、就地解決問題相結(jié)合?？偟囊笫牵杭皶r(shí)解決問題，化解矛盾。要綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導(dǎo)等途徑，確保大事不出系統(tǒng)、小事不出學(xué)校，問題不積壓，矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范。對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況，要及時(shí)分析整理，認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前防范，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在始發(fā)階段。

三、責(zé)任到位，確保人盡其職。

第一，制定和完善制度。要根據(jù)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和各級(jí)教育部門的要求，制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應(yīng)急預(yù)案。

為了使各校進(jìn)一步健全和完善制度，掌握安全法規(guī)，提高管理實(shí)效，縣局組織編印了《桐梓縣學(xué)校安全管理法規(guī)制度匯編》，正在印刷中，很快會(huì)發(fā)給大家，請(qǐng)各級(jí)結(jié)合實(shí)際加以完善好各種制度。

第二，要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。全縣各校要健全和落實(shí)好安全管理責(zé)任體系。要切實(shí)履行安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，《中小學(xué)崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé)，要全方位地建立健全安全責(zé)任體系，所有人員都要成為責(zé)任體系上的組成部分，做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人，沒有不落實(shí)到人的安全責(zé)任。

但現(xiàn)在還有人錯(cuò)誤的認(rèn)為：學(xué)校安全工作只是校長(zhǎng)、主抓安全的主任及后勤主任的事，而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個(gè)別學(xué)校連校長(zhǎng)都不重視安全工作，沒有當(dāng)回事。這種現(xiàn)象幼兒園有，小學(xué)有，中學(xué)有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價(jià)才能喚醒你對(duì)學(xué)校安全的警覺和重視，那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)，學(xué)校安全工作是體現(xiàn)在教育教學(xué)活動(dòng)全過程之中的，事事都會(huì)涉及，人人都有責(zé)任。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管安全的同志是具體責(zé)任人。在一所學(xué)校、幼兒園里，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部是直接責(zé)任人，安全員和任課教師、普通職工是具體責(zé)任人，這就是一種明確的崗位分工。每個(gè)崗位人員都應(yīng)承擔(dān)不同的安全管理職責(zé)，也就是經(jīng)常所說的“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行安全責(zé)任包保。要完善和落實(shí)好安全工作網(wǎng)絡(luò)體系，推行“四路兩環(huán)”管理，建立責(zé)任清單。即：四路網(wǎng)線(縱向)：校長(zhǎng)—安全副校長(zhǎng)—安保處—門衛(wèi)室;校長(zhǎng)--教學(xué)副校長(zhǎng)—教導(dǎo)處—教研組—老師;校長(zhǎng)—政教副校長(zhǎng)—政教處—班主任—家長(zhǎng);校長(zhǎng)—后勤(總務(wù))副校長(zhǎng)—總務(wù)處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個(gè)環(huán)形(橫向)：安全副校長(zhǎng)—教學(xué)副校長(zhǎng)—政教副校長(zhǎng)—總務(wù)副校長(zhǎng);安保處—教導(dǎo)處—政教處—總務(wù)處。學(xué)校要將安全工作責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到人，層層簽訂責(zé)任狀。

同時(shí)，各鎮(zhèn)、校要爭(zhēng)取地方黨委和政府的重視與支持，主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與，協(xié)調(diào)行動(dòng)，密切配合，建立、健全群策群防機(jī)制，努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。

第三，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。只要發(fā)生了安全事故，就必須開展事故調(diào)查，進(jìn)行責(zé)任追查，如果是責(zé)任事故涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度，要進(jìn)一步明確責(zé)任，實(shí)行安全排查“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé);誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;對(duì)發(fā)生安全事故后，要嚴(yán)格堅(jiān)持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

這里，專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問題。

一是嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校都要立即通過電話等方式報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況到局安全科。對(duì)因漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成嚴(yán)重后果的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。各學(xué)校校長(zhǎng)和安全工作負(fù)責(zé)人員的移動(dòng)電話要養(yǎng)成24小時(shí)開機(jī)的習(xí)慣，確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)妥善處置。

二是處理安全事故的步驟：一是現(xiàn)場(chǎng)處置，二是及時(shí)報(bào)告，三是事故處理，四是善后工作，五是責(zé)任追究。發(fā)生安全事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開展緊急處置、救護(hù)和穩(wěn)控，除輕微事故以外的安全事故都必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局。根據(jù)事故嚴(yán)重程度迅速成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組展開工作。要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣⒃谡慕y(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故處理過程一定要以快(應(yīng)急處置、救治保護(hù))、控(有效穩(wěn)控，防事態(tài)擴(kuò)大、輿情控制)、妥(妥善依法處置，調(diào)解理賠，不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個(gè)基本的法規(guī)辦法：即教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，省人大通過的《貴州省學(xué)校學(xué)生人生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》及縣局[]25號(hào)《桐梓縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》。要清楚事故的性質(zhì)和責(zé)任的劃分，不然在整個(gè)事故處理特別是賠償和相關(guān)事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會(huì)引發(fā)群體上訪及擴(kuò)大事態(tài)，導(dǎo)致無法控制局面。特別是在發(fā)生事故后，既要沉著冷靜又要靈活應(yīng)對(duì)、迅速穩(wěn)控，不可掉以輕心。

再次強(qiáng)調(diào)，出了事故肯定是要查明原因甚至追究責(zé)任的，主要看問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，是制度不建全管理不到位，還是相關(guān)人員未履行一崗雙責(zé)，有沒有做到管業(yè)務(wù)也要管安全;是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)還是相關(guān)人員環(huán)節(jié)，是學(xué)校主要責(zé)任還次要責(zé)任等。我們各位校長(zhǎng)、分管安全、負(fù)責(zé)管理的同志如果你沒有履責(zé)盡責(zé)，工作沒有做實(shí)做細(xì)，檢查不認(rèn)真，管理不到位，整改不落實(shí)，那就要承擔(dān)責(zé)任了。

開學(xué)在即，請(qǐng)各學(xué)校會(huì)后立即安排開學(xué)前的安全檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開學(xué)后立即開展安全大檢查。明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

同志們，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，學(xué)生的活動(dòng)領(lǐng)域越來越寬，他們的活動(dòng)不只在校園，安全教育必須引起社會(huì)各界的重視，它已成為生命教育、公眾教育和世紀(jì)教育。讓我們大家一起努力，共同整治好周邊環(huán)境，守護(hù)好校園安全，維護(hù)好教學(xué)秩序，為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇七

同志們：

今天，我們召開全縣校園安全工作緊急會(huì)議，其主要目的就是要全面分析存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理，細(xì)化措施，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊(duì)長(zhǎng)就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào)，公安局包局長(zhǎng)從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，安監(jiān)局孟局長(zhǎng)從“大安全”的角度對(duì)校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn)，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排，我十分贊同，深受體會(huì)，不知在座的各位能記多少。會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面，切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。

第一，要進(jìn)一步加大隱患排查力度，切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道，我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，布點(diǎn)分散，有遠(yuǎn)有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初，縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查，就此作了詳細(xì)的安排，但是各校對(duì)安全隱患排查工作是否重視，是否扎實(shí)開展了工作，是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上，在座的各位校長(zhǎng)到底對(duì)本校的安全實(shí)情掌握多少，這個(gè)是值得打一個(gè)問號(hào)的。也許，大多學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了，但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒有把工作做到位，有些校長(zhǎng)到現(xiàn)在對(duì)學(xué)校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數(shù)掌握不清楚，安全實(shí)情吃不透，心中無底。今天會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要主動(dòng)出擊，積極作為，對(duì)校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長(zhǎng)，更要花大力氣，抓緊對(duì)學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。

第二，要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任，切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長(zhǎng)和教師都是嚴(yán)重的失職。目前，我們的校長(zhǎng)在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個(gè)，其一是思想重視不夠，認(rèn)識(shí)上不去，無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠，走不出校門，不愿主動(dòng)作為，不愿協(xié)調(diào)解決問題，與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過好多次，可為什么我們的校長(zhǎng)仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，是尊嚴(yán)受到損失了，還是面子拉不下來，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強(qiáng)調(diào)，各位校長(zhǎng)真的不要把自己當(dāng)作校長(zhǎng)，特別在學(xué)校安全問題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問題，都要做到放下身段，積極主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的，更不會(huì)對(duì)你們不理不問。捫心自問，你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部，飲食、施工治安等方面的安全問題，主動(dòng)對(duì)相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來全縣各級(jí)各單位對(duì)教育都非常關(guān)注，也非常重視和支持?？晌覀儏s不能主動(dòng)溝通銜接，以致一些問題日積月累，長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，進(jìn)而造成無法面對(duì)的現(xiàn)實(shí)和無法糾正的錯(cuò)誤。

第三，要認(rèn)清安全工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下，學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多，該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任，該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任，該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān)，我們可以發(fā)牢騷，但無法改變現(xiàn)實(shí)。既然無法改變現(xiàn)實(shí)，我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈，攻堅(jiān)克難、迎難而上，梳理工作、細(xì)化舉措，決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾恚蛘吖ぷ髦匦钠?、目?biāo)淡化，以致時(shí)間長(zhǎng)了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認(rèn)為安全工作是小事情，總認(rèn)為是偶發(fā)的，總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認(rèn)倒霉，掉不在自己身上平安無事。我再次明確強(qiáng)調(diào)，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測(cè)事情發(fā)生的概率，遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn)，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上，縣局明確要求各校要全面對(duì)學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問題，可據(jù)我了解，有些校長(zhǎng)依然對(duì)眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞，反應(yīng)麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無策，造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校的校門形同虛設(shè)，長(zhǎng)期開放，難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式，無論誰進(jìn)都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進(jìn)門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的，自稱是省市工作組或個(gè)人來校檢查工作的，更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，若不按程序走，請(qǐng)說對(duì)不起。同時(shí)，各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué)，準(zhǔn)時(shí)開關(guān)校門，不得無故拖延時(shí)間。

第四，要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)?？h局反復(fù)要求各位校長(zhǎng)在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長(zhǎng)真的記在心上?目前，學(xué)校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問題突出。我縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大，由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長(zhǎng)說清楚，你和學(xué)生選擇校外住宿，你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學(xué)生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書，要逐級(jí)分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范，門衛(wèi)安保力量不強(qiáng)，安保器材配備不齊不足，門衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質(zhì)較差，安保意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對(duì)各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確，各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi)，想方設(shè)法，克服困難，購(gòu)置配備安保器材，雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校，安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?，加快?gòu)置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長(zhǎng)把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，那么什么問題都是困難，這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對(duì)于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀，大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn)，有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說，沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對(duì)各校的安保力量建設(shè)，包括安保器械的購(gòu)置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查，希望各位校長(zhǎng)能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善，管理制度不健全，工作責(zé)任不明確，有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙，遇事自我開脫，只講客觀原因，不找自身問題，對(duì)一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長(zhǎng)執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在，致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，切實(shí)做到安全工作人人管，讓大家自覺從思想上認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人對(duì)校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，因地制宜，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的安全工作措施，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、分管校長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備，尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施，努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，漠視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。

第五，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)有效地開展處置工作。對(duì)于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告，決不能遮掩、隱瞞，以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，增強(qiáng)處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng)，絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后，各位校長(zhǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號(hào)文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現(xiàn)在開始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行，政令暢通。各位校長(zhǎng)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡(jiǎn)單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，引起社會(huì)問題。有些事情不要想當(dāng)然，不要認(rèn)為時(shí)間過了事過了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會(huì)耽誤事。所以，大家一定要對(duì)事件敏感，特別是要提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序，要多學(xué)、多問、多思考，切實(shí)要做到遇事理性面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、冷靜處理。

第六，要扎實(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天，省上對(duì)我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的城關(guān)初中來看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問題：一是值班室無防暴器材，值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電，教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng)，無培訓(xùn)制度，無操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等，以上問題的存在，歸根到底即是主觀認(rèn)識(shí)不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問題，根本沒有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難，城關(guān)初中是這個(gè)樣子，其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開展安全隱患大排查，對(duì)校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。今后，各校必須要養(yǎng)成召開家長(zhǎng)會(huì)的習(xí)慣，每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，為家長(zhǎng)交代他的責(zé)任和義務(wù)，交代學(xué)校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前，及時(shí)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳等等方面，特別是要對(duì)校園寄宿生家長(zhǎng)說清楚，該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān)，不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校，校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)要給學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行明確交代，學(xué)校為什么放假召開家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)生放假之后家長(zhǎng)肩負(fù)的責(zé)任是什么，你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長(zhǎng)及社會(huì)傳導(dǎo)壓力，要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長(zhǎng)和社會(huì)分散，不能將本該家長(zhǎng)和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后，各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際，舉一反三，從全國(guó)發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn)，高度重視對(duì)師生平時(shí)的安全教育，進(jìn)一步完善安全教育資料，切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程，并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開展的記錄。同時(shí)，充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識(shí)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。

同志們，學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大，各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家!

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇八

學(xué)校安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣學(xué)校安全工作緊急會(huì)議。會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，下面，我根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示講三點(diǎn)意見。

一、安全意識(shí)要再提高。

安全維系生命，責(zé)任重于泰山。近年來，全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園在加強(qiáng)學(xué)校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作，積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。一是普遍重視制度建設(shè)和安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校普遍制定加強(qiáng)學(xué)校安全管理的。

規(guī)章制度。

采取法制安全講座，安全演練等形式，進(jìn)行法規(guī)安全教育二是普遍加強(qiáng)安全技防措施縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設(shè)置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置，有電子監(jiān)控設(shè)置三是普遍注重與有關(guān)部門合作，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)校園安全工作采取課堂教學(xué)、校園宣傳、發(fā)布告學(xué)生家長(zhǎng)書和公益安全廣告等多種形式，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)合力推進(jìn)學(xué)校安全工作四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力有突發(fā)事件各學(xué)校都能在事故發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)問當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)和教育主管部門報(bào)告妥善處理善后事宜，盡可能地將損失降到最低程度。

同時(shí)，我們也必須清醒地看到，學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是最近一段時(shí)間，一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故，嚴(yán)重危害學(xué)生安全。9月21日廣西平南縣傷害兒童、造成3死13傷的重大案件;12月14日河南光山縣砍傷22名學(xué)生事件;12月24日江西省貴溪市接送幼兒園學(xué)生的車輛側(cè)翻水塘，造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡，8名兒童經(jīng)搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚，十分痛心。對(duì)照我縣實(shí)際，我們的學(xué)校安全工作還面臨四個(gè)方面的持挑戰(zhàn)。一是面臨自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。今年冬季，寒潮和冰雪頻仍，不排除“寒冬”現(xiàn)象?？赡芙o學(xué)校師生的生命安全帶來嚴(yán)重威脅。二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。我國(guó)處于社會(huì)矛盾凸現(xiàn)、國(guó)際環(huán)境復(fù)雜時(shí)期，一些不法分子往往把在校學(xué)生作為其發(fā)泄不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)、引起關(guān)注的對(duì)象，近年來發(fā)生的多起傷害小學(xué)生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。三是學(xué)校管理還存在不少漏洞。安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，少數(shù)學(xué)校安全意識(shí)仍然比較淡薄，管理不到位，責(zé)任沒落實(shí)，安全教育不深入，不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學(xué)校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理和防范措施還不到位。四是家長(zhǎng)和學(xué)生的安全意識(shí)不夠。一些家長(zhǎng)安全觀念落后，沒有盡到監(jiān)護(hù)人的基本責(zé)任。出現(xiàn)緊急情況下，家長(zhǎng)不能采取及時(shí)科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施。有些學(xué)生的安全意識(shí)淡薄，應(yīng)急避險(xiǎn)能力差。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的校園安全形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)履行職責(zé)，做到學(xué)校安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

二、安全措施要再?gòu)?qiáng)化。

千里之堤，潰于蟻穴;生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無小事，師生生命重如山。全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園要以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，將學(xué)校安全工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)保障廣大學(xué)生和幼兒平安健康。

第一，要強(qiáng)化制度建設(shè)。規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于做好安全工作會(huì)議的精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度，涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作，都要有章可循，違章必糾，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。要進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)層面的安全工作職責(zé)，狠抓各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，構(gòu)建安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，逐步將學(xué)校安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。

第二，要強(qiáng)化“三防”建設(shè)。要落實(shí)學(xué)校“人防、物防、技防”措施，加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，充實(shí)保衛(wèi)力量，配備必要的防護(hù)裝備，要嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)每日值班制度，嚴(yán)格實(shí)行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長(zhǎng)接送制度等，確保外來人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中。要針對(duì)校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)整改措施。

第三，要強(qiáng)化幼兒園的安全管理。我縣幼兒園辦學(xué)水平參差不齊，部分幼兒園存在許多安全隱患，加強(qiáng)幼兒園安全管理已經(jīng)成為迫在眉睫的工作。做好這項(xiàng)工作，要把所有幼兒園納入學(xué)校安全監(jiān)管的范圍。無論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園，還是沒批的“黑園”，出了問題，我們都有責(zé)任。要嚴(yán)把審批關(guān)，要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)幼兒園的資金保障、房舍、設(shè)施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并建立年檢制度，將年檢結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化日常管理，要健全對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)園長(zhǎng)的安全教育。要責(zé)令幼兒園按照內(nèi)部安全管理的各項(xiàng)要求，切實(shí)承擔(dān)起安全管理職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。要嚴(yán)厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次全面的清理檢查，對(duì)無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達(dá)不到要求的，要責(zé)令限期整改，整改不到位的，要會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，予以取締。

第四，要強(qiáng)化接送學(xué)生車輛的安全管理。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，接送學(xué)生車輛安全管理事關(guān)中小學(xué)生生命安全，已成為社會(huì)各界和人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。今年8月，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈校車安全管理?xiàng)l例〉進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》，對(duì)各地貫徹落實(shí)《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看，還存在認(rèn)識(shí)上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯(cuò)誤，許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務(wù)是要抓緊建立校車安全管理工作機(jī)制，明確相關(guān)部門的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生上下學(xué)安全管理工作。要明確學(xué)校校車安全管理職責(zé)，完善校車安全管理制度，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施，加強(qiáng)學(xué)校安全教育，確保學(xué)生乘車安全。會(huì)后，縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)全縣校車進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保校車安全運(yùn)營(yíng)。

第五，要強(qiáng)化校園消防安全管理?；馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。各學(xué)校幼兒園要自覺接受公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校消防工作的指導(dǎo)，按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，并定期檢查、更新，保證滅火器等消防設(shè)施能正常使用。要保證消防安全通道暢通，門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道，不存放障礙物，要經(jīng)常對(duì)校園和師生宿舍消防設(shè)施進(jìn)行檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”，不留隱患。

第六，要強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境治理。良好的校園周邊環(huán)境是維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的重要保證，學(xué)校要積極爭(zhēng)取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向教育局反映，向有關(guān)部門舉報(bào)，要借助各職能部門的力量，通過加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境，保證師生安全。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)刀具等危險(xiǎn)品管理。嚴(yán)禁中小學(xué)生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學(xué)藥品入校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要加強(qiáng)學(xué)生的校外安全管理，要教育學(xué)生按時(shí)回家和上下學(xué)，不在路上逗留和貪玩，還要教育學(xué)生自覺遠(yuǎn)離“三廳一吧”，提高學(xué)生的安全意識(shí)和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。

第七，要強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。一要強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購(gòu)關(guān)，采購(gòu)食品及原料必須索證，糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，從源頭上保證學(xué)校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。三要強(qiáng)化定期和不定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部等要有明確的責(zé)任，定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。四要加大對(duì)食品衛(wèi)生安全的投入。各學(xué)校、幼兒園要千方百計(jì)預(yù)算資金不斷改善食堂軟硬件，必須保證安全保障需要的設(shè)施設(shè)備，配齊冷藏、消毒及保潔等設(shè)施和用具，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗。

第八，要強(qiáng)化寄宿制學(xué)校的安全管理。農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多、在校時(shí)間長(zhǎng)，長(zhǎng)期缺乏家長(zhǎng)的有效監(jiān)客，特別是留守兒童多，很容易出現(xiàn)安全事故。要切實(shí)做好安全隱患排查工作，重點(diǎn)排查農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，教室、宿舍、辦公室等的通風(fēng)是否通暢，排煙管道有無泄漏。特別是對(duì)當(dāng)前仍采用燃、煤和木炭取暖的學(xué)校，要提前開展一次全面排查。社會(huì)力量建設(shè)的幼兒園，教室面積小，通風(fēng)條件差，更要防止“煤氣”中毒事故，要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的安全管理。學(xué)校要健全制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)生下晚自習(xí)、下課、上課、就餐和集會(huì)時(shí)的安全管理。要為學(xué)生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師，寄宿制學(xué)校生活教師要加強(qiáng)學(xué)生宿舍夜間巡查，及時(shí)查看取暖設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常、安全可靠，確保學(xué)生睡覺期間采暖設(shè)備有人看管。

第九，要強(qiáng)化辦學(xué)行為的管理。從近年來發(fā)生的校園不安全事故來看，學(xué)校的責(zé)任已經(jīng)明顯減輕，但這絕非說明我們已經(jīng)做到了最好。從近年來的事故處理來看，有一部分事故是通過法律途徑解決的，從根本上來講，依靠法律來解決問題對(duì)于學(xué)校是有利的，但這也說明，廣大家長(zhǎng)的法律意識(shí)正在覺醒，維權(quán)意識(shí)正在增強(qiáng)，今后學(xué)校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀(jì)的層面上越來越多地受到法律約束和規(guī)范。因此，依法執(zhí)教，依法辦學(xué)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為是我們努力的方向。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一要嚴(yán)格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識(shí)，該上學(xué)則上學(xué)，該放學(xué)則放學(xué)，該上課就上課，該下課就下課，要嚴(yán)格按照規(guī)定和制定的作息時(shí)間安排師生作息活動(dòng)，規(guī)范作息行為，特別是要堅(jiān)決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時(shí)放學(xué)以及隨意延長(zhǎng)在校時(shí)間等問題，確保作息制度落實(shí)，不斷規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，以此來減低潛在的校園安全風(fēng)險(xiǎn)，保障師生平安。第二要堅(jiān)決禁止體罰和變相體罰學(xué)生等傷害學(xué)生身心的行為，以免學(xué)生因精神壓力、心理壓力過大而發(fā)逃學(xué)甚至輕生行為，造成學(xué)校責(zé)任事故。

三、安全責(zé)任要再落實(shí)。

做好學(xué)校安全工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的理念，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，時(shí)刻繃緊安全這根弦。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各學(xué)校和幼兒園要進(jìn)一步健全完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今天，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)園長(zhǎng)責(zé)任問題。作為一所學(xué)校，校長(zhǎng)毫無疑問就是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。因此，校長(zhǎng)要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起保證學(xué)校平安的責(zé)任，特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，就是抓質(zhì)量，就是辦人民滿意教育”的觀念，切實(shí)將學(xué)校安全工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，負(fù)好自己的責(zé)”。校長(zhǎng)的任務(wù)就是抓落實(shí)，各項(xiàng)工作要親自安排，親自檢查，不能只安排不落實(shí)，或是往分管領(lǐng)導(dǎo)身上一推就算完事。今后，我們檢查學(xué)校幼兒園安全工作，首先要查學(xué)校校長(zhǎng)園長(zhǎng)的安全工作筆記，校長(zhǎng)的安全工作筆記要對(duì)教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達(dá)的安全會(huì)議精神主要內(nèi)容進(jìn)行記載，對(duì)學(xué)校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進(jìn)行記載。對(duì)于不重視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致產(chǎn)生問題的，在進(jìn)行校長(zhǎng)工作考核時(shí)要實(shí)行“一票否決”制度。

二要加大排查力度。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開展安全隱患排查的總體部署，每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作，每季度召開一次安全工作分析會(huì)，研究解決安全隱患問題。教育局將繼續(xù)加強(qiáng)安全檢查督查力度，按照每月一專項(xiàng)檢查，每季度一綜合檢查的要求，深入學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，通過下達(dá)整改。

通知書。

掛牌督辦等措施，抓好整改落實(shí)。各學(xué)校校長(zhǎng)要親自部署和落實(shí)安全隱患的排查整改工作。要根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校安全工作的特點(diǎn)，深入開展安全大檢查和專項(xiàng)檢查。安全工作細(xì)節(jié)決定成敗。各項(xiàng)檢查要做到全面認(rèn)真細(xì)致，不留死角，每次檢查要做好詳細(xì)記錄。對(duì)檢查出的安全隱患，要建立安全隱患排查整改臺(tái)帳。能整改的，要落實(shí)人員落實(shí)責(zé)任，立即整改;一時(shí)不能整改的，要制定整改計(jì)劃，規(guī)定整改時(shí)限，在整改結(jié)束前，要嚴(yán)防死守，確保萬無一失。在安全隱患整改上，校長(zhǎng)要態(tài)度堅(jiān)決，舍得花錢，寧可犧牲一些其他方面的工作，犧牲一些學(xué)校其他方面的發(fā)展，決不能存有僥幸心理，置隱患于不顧。

三要強(qiáng)化責(zé)任追究。教育安全，學(xué)校是責(zé)任主體，要擔(dān)負(fù)起所應(yīng)承擔(dān)的安全工作責(zé)任。在今年的安全工作中，教育局將實(shí)行工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問責(zé)與事后追責(zé)相結(jié)合的工作制度。對(duì)安全工作成績(jī)突出的要表彰;對(duì)不重視安全、工作責(zé)任措施不落實(shí)、隱患整改不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度;對(duì)重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任、事事有人做，時(shí)時(shí)有監(jiān)控，天天有檢查，周周有督辦的良好運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。

同志們，學(xué)校安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，也沒有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬個(gè)家庭的幸福和希望都系于我們身上，黨和政府對(duì)于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理，鐵下心來保安全”的決心，全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。

謝謝大家!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開學(xué)校安全工作會(huì)議，目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，部署學(xué)校安全工作任務(wù)，突出安全第一，強(qiáng)化安全管理，共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上，我主要講兩個(gè)方面意見。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下，我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績(jī)，沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入，廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康有序開展，為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧，保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績(jī)固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂觀，而應(yīng)該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷：

(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。

年初，教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任，同時(shí)，建立了網(wǎng)絡(luò)，完善了制度，制定了預(yù)案，使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長(zhǎng)和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí)處處想著安全逢會(huì)必講安全在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起從細(xì)節(jié)入手嚴(yán)查細(xì)管堅(jiān)持校園周邊巡查制度狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施響亮喊出“進(jìn)入陳中門就是陳中人陳中校園無事故”的承諾努力創(chuàng)建讓家長(zhǎng)放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育教育學(xué)生上下樓梯靠右行不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始都發(fā)放《告家長(zhǎng)書》明確家長(zhǎng)配合的內(nèi)容事項(xiàng)做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理底數(shù)清臺(tái)帳全工作細(xì)措施實(shí)。從全縣情況來看對(duì)于學(xué)校安全沒有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視但重視的程度有區(qū)分沒有一個(gè)學(xué)校不在抓但抓的效果有差別。

(二)治理防范的力度不斷加大。

我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位，分四批派出36名法制副校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長(zhǎng)和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會(huì)，給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識(shí)競(jìng)賽。在政法部門的關(guān)心支持下，組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到?！被顒?dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下，組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的隱患，立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改，并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》，有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢(shì)頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬余元，在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線，保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治，初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場(chǎng)，基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。

(三)諸多潛藏的隱患依然存在。

我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績(jī)，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購(gòu)制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生，不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn)，校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人，鋪是一個(gè)靠一個(gè)，人是一個(gè)挨一個(gè)，如果發(fā)生緊急情況，學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外，特別是租住在私人家中，學(xué)校管理不到，家長(zhǎng)照應(yīng)不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災(zāi)害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍，倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生，放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。

教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長(zhǎng)操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線，安全為底線。丁局長(zhǎng)更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作，第一次全系統(tǒng)大會(huì)，都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)指出，高度重視和切實(shí)抓好安全工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。

各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作，擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長(zhǎng)、民辦學(xué)校校長(zhǎng)、各完小校長(zhǎng)要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生家庭的狀況，常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況，我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。同時(shí)，要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員，定期召開會(huì)議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作，確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不出漏洞，不留死角。

(二)制度要再完善。

要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則，把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能，對(duì)一條線安全工作負(fù)責(zé)，諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé)，體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等，對(duì)照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，事故的善后處理要具書面報(bào)告，逾期不報(bào)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布?？h局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法，對(duì)交辦督辦的事項(xiàng)，校長(zhǎng)必須組織力量，克服一切困難，在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，我們還要積極推行問責(zé)制度，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，絕不袒護(hù)，更不手軟。

(三)責(zé)任要再明確。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé)，局里以文件的形式再度作了明確，局長(zhǎng)還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長(zhǎng)分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工，各負(fù)其責(zé)。校長(zhǎng)要與各班主任、各部門、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長(zhǎng)在每周的周前會(huì)上必須講安全工作，重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查，確保萬無一失。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理，制訂管理細(xì)則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學(xué)校安全，校長(zhǎng)才能全安。

(四)預(yù)案要再細(xì)化。

要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。

應(yīng)急預(yù)案。

》，力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》，聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際，制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到人員職責(zé)明確，信息渠道暢通，程序科學(xué)，實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中，要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

(五)重點(diǎn)要再突出。

千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無小事，師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上，要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：

1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購(gòu)、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃，分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡(jiǎn)陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經(jīng)常檢查督促，發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定，全縣學(xué)校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長(zhǎng)傷孩子，學(xué)校出亂子，縣局擔(dān)擔(dān)子，干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí)，我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室)，按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。

2.消防安全。常言道“水火無情”，火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災(zāi)，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，迅即著手進(jìn)行治理。目前，學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問題的場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，徹底排除安全隱患。

3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手，占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理，堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢(shì)頭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》，經(jīng)縣局和交管部門審核合格，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)和檢測(cè)。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生，嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。

4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動(dòng)態(tài)的，學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。

(六)隱患要再整治。

我們所有校長(zhǎng)要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí)，定期對(duì)安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查，針對(duì)排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，不惜一切代價(jià)，抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視：

一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后，也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患，又不進(jìn)行整改的，必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，升學(xué)壓力的加大，這一問題越來越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作，要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得隨意停學(xué)生的課，更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生，把問題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園，是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生，注意他們的行為動(dòng)向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅(jiān)決追究班主任、校長(zhǎng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校，一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的，場(chǎng)地、環(huán)境必須符合安全要求?；顒?dòng)開展前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育，精心制定活動(dòng)安全預(yù)案，選擇安全場(chǎng)所，做好疏散等準(zhǔn)備工作，確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，嚴(yán)格落實(shí)“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校，要與交通部門取得聯(lián)系，在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶，樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患，年紀(jì)大，反應(yīng)慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué)，確保學(xué)生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些傷亡事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷W(xué)生沒有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背，在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強(qiáng)安全教育，安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí)，編制教材，落實(shí)教師，真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂，教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能，不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng)，不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各?；厝フ乙徽抑醒腚娨暸_(tái)的。

開學(xué)第一課。

《知識(shí)守護(hù)生命》錄像，再放給學(xué)生們看，讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育，用知識(shí)守護(hù)生命。

同志們，創(chuàng)建平安校園，建設(shè)和諧校園，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，堅(jiān)持安全第一，確保萬無一失，為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們會(huì)議的主要任務(wù)是：分析冬季學(xué)校安全工作形勢(shì)，落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長(zhǎng)治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。

一是學(xué)校安全形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo)，惡意傷害、攻擊無辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對(duì)當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想，要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。

二是學(xué)校安全責(zé)任越來越大。各級(jí)黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹立“安全大于天”的理念，確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域，要么不出事，出事就是天大的事。當(dāng)前，社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”，落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任，明確各安全管理崗位的具體責(zé)任，確保學(xué)校無一絲一毫安全隱患，做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無縫管理，把學(xué)校建成家長(zhǎng)、師生心中最安全的場(chǎng)所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動(dòng)，無懈可擊，無機(jī)可乘，無縫可入，確保安全工作萬無一失。

三是學(xué)校安全管理越來越難。安全管理，最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對(duì)于學(xué)校的安全工作，我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長(zhǎng)鳴，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育，防止亂從學(xué)校內(nèi)部起，不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生，杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故，對(duì)此，我們的校園長(zhǎng)要保持足夠的警惕。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)。

安全形勢(shì)復(fù)雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理，僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí)，出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：

一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中，切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過短信平臺(tái)、微信群、家長(zhǎng)會(huì)等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)，并督促家長(zhǎng)做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方力量，根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查，有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理，確保學(xué)校安全。

二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問題，要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué)，家長(zhǎng)分區(qū)段、定地點(diǎn)接送，大門出口處劃出禁區(qū)，提示機(jī)動(dòng)車?yán)@道等方式，從根本上解決上下學(xué)擁堵問題，確保交通安全。對(duì)校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴(yán)肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下，下一步我們要開展校車違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外，各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù)，保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案，未雨綢繆，對(duì)可能發(fā)生的安全問題早預(yù)見、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。

三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理，落實(shí)食品安全制度，保證進(jìn)貨渠道，規(guī)范烹飪流程，嚴(yán)防病從口入，實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校，要加強(qiáng)寢室安全管理，帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門窗，防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控，著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣，提高學(xué)生安全防范意識(shí)，不做惡作劇，不做危險(xiǎn)動(dòng)作，杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。

四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對(duì)校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求，按照“屬地管理”原則，在所轄范圍內(nèi)開展學(xué)校校舍安全排查治理工作，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍，適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，對(duì)不能安全使用的校舍，應(yīng)立即封存、停用，辦理相關(guān)手續(xù)后拆除，確保校舍安全。

五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量，通過加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度?？h教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長(zhǎng)安全管理責(zé)任制，健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度，完善應(yīng)急預(yù)案。

七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改，實(shí)行“四定”，定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員，限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理分析，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好化解工作，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)，組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查，做到一年多次，人員固定，實(shí)時(shí)監(jiān)管，查到問題不隔夜。

要確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安，不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，更要守土盡責(zé)，要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級(jí)文件要求，縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門，教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力，把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際，建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人，落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié)，將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門衛(wèi)。

各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé)，共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

今后，縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，分管安全的副校長(zhǎng)是具體責(zé)任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，工作開展不力，責(zé)任制不落實(shí)，失職瀆職失察的，即使尚未出現(xiàn)安全事故，也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的，將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過”：事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。

同志們，黨的報(bào)告指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地，辦好每一所學(xué)校，確保每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山，讓我們共同努力，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的措施、更加扎實(shí)的工作，確保每一所學(xué)校平安，確保每一個(gè)學(xué)生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇九

(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳，提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求，把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求，同時(shí)，要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來，將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到年是全球的地震活躍期，今年，中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大，加強(qiáng)演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng)，輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

(九)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%，學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。

(十)健全防范機(jī)制，做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施，妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象，民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對(duì)經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施，促其整改。

三、嚴(yán)格履責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。

近期，全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。年后這段時(shí)間，雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學(xué)生之間打架傷人，教師體罰學(xué)生，學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申，各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

(二)消除梗阻，政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂患意識(shí)，存有麻痹思想，隱患排查走過場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理，個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué)，對(duì)安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責(zé)任險(xiǎn)不入，重成績(jī)、輕安全，認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷，打群架動(dòng)刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的，都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊，任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神，也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”：決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時(shí)把握形勢(shì)，分析問題，強(qiáng)化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年，市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來，也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。

當(dāng)前，全國(guó)處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例，各地、各校要高度警覺，落實(shí)防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。

同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識(shí)，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。

同志們：

今天召開一次緊急會(huì)議，專題研究如何搞好學(xué)校安全工作。會(huì)議議程有三項(xiàng)：一是傳達(dá)上級(jí)要求;二是提出我們的工作意見;三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。

一、傳達(dá)上級(jí)要求。

大家知道，山東近一個(gè)時(shí)期以來，接連發(fā)生了幾起震驚全國(guó)的安全事故：濟(jì)南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟(jì)南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國(guó)影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開專門會(huì)議，下發(fā)專門通知或傳真電報(bào)，安排部署搞好安全生產(chǎn)工作和防汛工作。

8月21日，省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關(guān)于開展中小學(xué)安全檢查工作的緊急通知》;。

8月23日，省政府又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督查的通知》;。

8月23日晚8：30，市長(zhǎng)林峰海又親自主持召開全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和傳真電報(bào)要求，一一聽取成員單位的工作匯報(bào)，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話，最后林峰海市長(zhǎng)又作了重要講話。一是統(tǒng)一思想、高度認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，近期工作目標(biāo)：政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、檢查獎(jiǎng)懲到位，最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對(duì)人民群眾的損害。二是突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)重化工企業(yè)、重點(diǎn)河道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、防火安全?！八膫€(gè)到位”：政府和部門的安排部署到位、落實(shí)責(zé)任到位、排查整改到位、督查獎(jiǎng)懲到位。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

二、關(guān)于下步的工作要求。

(一)充分認(rèn)識(shí)安全和穩(wěn)定的極端重要性，高度重視安全和穩(wěn)定工作。

廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒有安全何談教育?我接任局長(zhǎng)后，董金剛副市長(zhǎng)、孟昭星局長(zhǎng)都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面思考：

首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責(zé)。再次，安全和穩(wěn)定事故對(duì)教育系統(tǒng)社會(huì)形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時(shí)期，凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開、五級(jí)換屆也已開始、明年山東省還承辦奧運(yùn)會(huì)，這是一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。所以，一定要以對(duì)黨和廣大師生員工高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實(shí)好。按照林市長(zhǎng)要求，一把手要拿出相當(dāng)精力抓安全和穩(wěn)定，分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定，有關(guān)部門要全力配合抓安全和穩(wěn)定，這樣，才能全面承擔(dān)起搞好安全和穩(wěn)定工作的責(zé)任。

(二)強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)，提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。

安全工作必須貫徹預(yù)防為主的原則。落實(shí)預(yù)防為主，就必須不斷強(qiáng)化和提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。溺水、火災(zāi)等許多安全事故，都與安全防范意識(shí)與技能有關(guān)。發(fā)生了火災(zāi)不會(huì)撲救，不知如何防護(hù)、如何逃生;一個(gè)人溺水，另一個(gè)人跳水救人，出現(xiàn)再溺水等等。所以，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)很重要。要注意引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校通過主題班會(huì)、安全課、安全防護(hù)演練、廣播等多種形式，對(duì)廣大師生員工進(jìn)行安全教育和防范訓(xùn)練。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合和家庭的支持。如聘請(qǐng)公安干警任法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過召開家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)布公開信等形式爭(zhēng)取家庭支持，形成學(xué)校經(jīng)常抓安全培訓(xùn)，家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力開展安全普查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施。

1、開展安全普查活動(dòng)。

按照省教育廳8月21日傳真電報(bào)的要求，各地教育行政部門要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織力量，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式普查。普查工作要認(rèn)真細(xì)致，逐校、逐項(xiàng)進(jìn)行，務(wù)必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員要簽字建檔備案。對(duì)檢查出的安全隱患，要一一下發(fā)整改通知書，限期整改。

2、開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和做法，要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)：

(1)對(duì)危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治(校園附近的出租屋、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場(chǎng)所)。

(2)對(duì)校車安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關(guān)于使用校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號(hào))文件要求，對(duì)學(xué)校自備或租用的校車進(jìn)行審核，配合公安交通安全等部門粘貼統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁學(xué)校租用個(gè)人機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車、拼裝車接送學(xué)生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任何記分周期都沒有滿12分的記錄、無致人傷亡的交通責(zé)任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理，負(fù)責(zé)車內(nèi)秩序和學(xué)生上下學(xué)的安全。

(3)學(xué)校餐廳及周邊“三無”食品小賣部的專項(xiàng)整治。(要嚴(yán)禁學(xué)校內(nèi)部設(shè)立食品小賣部)。

(4)嚴(yán)格控制班額，防止出現(xiàn)擁擠踐踏事故發(fā)生的專項(xiàng)整治。

(5)加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具進(jìn)校園的專項(xiàng)整治。確保學(xué)生不出現(xiàn)打架斗毆的惡性事件，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加慶典、剪裁等活動(dòng)。

(6)校舍安全的專項(xiàng)整治。d級(jí)危房堅(jiān)決拆除封存，有安全隱患的危房堅(jiān)決停用。遇到自然災(zāi)害，如出現(xiàn)惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學(xué)生置于危險(xiǎn)境地。防止出現(xiàn)雷擊事件。

(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項(xiàng)整治。

(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項(xiàng)整治。

(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。

1、安排部署到位。

(1)召開專門會(huì)議進(jìn)行安排;。

(2)制定切實(shí)可行的60天集中整治活動(dòng)方案。

2、落實(shí)責(zé)任分工到位。

要形成主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)精力親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓、有關(guān)部門全面配合抓的工作格局。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領(lǐng)導(dǎo)、各科室要嚴(yán)格落實(shí)好各自的安全責(zé)任。

3、普查整改到位。

按屬地管理原則開展普查，不留空白學(xué)校，對(duì)存在的安全隱患下發(fā)書面整改通知書，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統(tǒng)，省、市教育系統(tǒng)的相關(guān)檢查將陸續(xù)展開，請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局認(rèn)真對(duì)待。

4、應(yīng)急預(yù)案到位。

5、督導(dǎo)檢查到位。

市教育局要盡快籌劃對(duì)各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進(jìn)行大督查(隨機(jī)抽樣，抽樣本點(diǎn)要有一定數(shù)量)。

6、責(zé)任追究到位。

對(duì)不重視、不配合、不整改的進(jìn)行責(zé)任追究。

7、聯(lián)絡(luò)報(bào)告到位。

加強(qiáng)值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報(bào)市教育局安全科，異常情況要隨時(shí)報(bào)告。請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校注意收集基層工作信息，及時(shí)總結(jié)上報(bào)。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線，總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局，實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，20xx年，相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用，全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作，共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組，歷時(shí)將近兩個(gè)月，出動(dòng)評(píng)估人員97人次，評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。

(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年，共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時(shí)，對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理，實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動(dòng)。

(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè)，滅火器14202個(gè)，應(yīng)急燈6136個(gè)。

(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月，組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試，對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn)，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?！?。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對(duì)安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員，對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見，甚至是走過場(chǎng)，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責(zé)任事故，但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營(yíng)，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題。

五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課，不開展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因?qū)W生心理問題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責(zé)無旁貸。

20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作，樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作：

(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求，要全面開展“馨園行動(dòng)”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作，對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定，全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果，計(jì)劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí)，同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》，把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來，擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。

(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。

(四)加強(qiáng)安?；A(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè)，全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室，至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前，全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重，重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié)，要提前部署加強(qiáng)校園安保工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學(xué)生自護(hù)、自救能力，加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng)，讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員，開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年，市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州，對(duì)較大學(xué)?！耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中，要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說課比賽，學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十一

同志們：

剛才局長(zhǎng)的講話認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記對(duì)民航工作的重要批示指示精神，全篇突出一個(gè)“實(shí)”字，把防范化解民航安全風(fēng)險(xiǎn)作為工作主線，緊扣當(dāng)前民航安全一線監(jiān)管工作的實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管三基建設(shè)，做好民航“放管服”工作，提升安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全監(jiān)管內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署，具有很強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性，是對(duì)廣大監(jiān)察員的巨大鼓舞。管理局全體干部職工要深入學(xué)習(xí)貫徹馮局長(zhǎng)講話精神，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好一線安全監(jiān)管工作的重大意義，加強(qiáng)監(jiān)管局的建設(shè)，突出問題導(dǎo)向，以實(shí)際工作成效體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，確保xx轄區(qū)安全平穩(wěn)可控。

要緊密結(jié)合xx民航實(shí)際，抓緊制定落實(shí)馮局長(zhǎng)講話精神的工作方案和具體措施，把馮局長(zhǎng)講話要求貫穿于管理局各項(xiàng)工作中，把強(qiáng)化一線監(jiān)管作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作來抓。一是要切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要以監(jiān)管局建設(shè)為重點(diǎn)，把握好四個(gè)關(guān)鍵詞八個(gè)字的深刻，為監(jiān)管局和一線監(jiān)察員“加壓”、“減負(fù)”“撐腰”、“充電”。各個(gè)監(jiān)管局要突出自身特點(diǎn)，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的化解能力，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅(jiān)決守住安全風(fēng)險(xiǎn)防范最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義，把安全監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)，把作為基層“減負(fù)”年，改進(jìn)監(jiān)管方式，突出落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，避免重復(fù)檢查，減少多重審批。要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)一線監(jiān)管的指導(dǎo)服務(wù)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，改進(jìn)人事工作，做好后勤服務(wù)保障，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要大力培養(yǎng)良好工作作風(fēng)，切實(shí)關(guān)愛一線員工。要踐行當(dāng)代民航精神，弘揚(yáng)xx民航艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，加大對(duì)監(jiān)察員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)能力，培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)察員隊(duì)伍。扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合黨政同責(zé)抓“三基”支部工作進(jìn)班組活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與中心工作緊密結(jié)合。及時(shí)響應(yīng)基層反映的突出問題，特別守心一線艱苦地區(qū)員工的實(shí)際困難和心理健康，研究運(yùn)用好政策，加強(qiáng)監(jiān)察員的生活工作保障。

同志們:。

今天，我們召開20市安委會(huì)第二次全體會(huì)議暨全市應(yīng)急管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省上相關(guān)會(huì)議精神以及省委、省政府安排部署，進(jìn)一步分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想，明確今年工作任務(wù)，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

剛才，繼宗同志通報(bào)了第一季度全市安全生產(chǎn)情況，并就下一步工作作了安排，建忠同志宣讀了《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于表彰度全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人的決定》，簽訂了安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書和防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講五個(gè)方面的意見。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示，強(qiáng)調(diào)要把安全作為“頭等大事”，把安全生產(chǎn)放在“首要位置”抓緊抓好。僅去年以來就先后對(duì)旅游、民航、煤礦、道路交通等安全問題作了9次重要指示批示，為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作，指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要進(jìn)一步提高政治站位，把安全生產(chǎn)作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，牢牢抓在手上，確保黨中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

近年來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)。一些地方和行業(yè)部門認(rèn)識(shí)還有偏差，安全監(jiān)管責(zé)任不到位、辦法不多、措施不硬，行業(yè)監(jiān)管邊界不清，應(yīng)急救援保障條件有限。一些企業(yè)安全觀念淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)“放管服”改革中存在“接不住”的現(xiàn)象。加之我市煤礦多、產(chǎn)量大、設(shè)備普遍落后，道路交通點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，地質(zhì)災(zāi)害、防汛、森林草原防火等潛在災(zāi)害隱患較多?？傮w上，全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較脆弱。目前社會(huì)對(duì)安全的關(guān)注度越來越高、對(duì)事故的容忍度越來越低。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是政治的高壓線、群眾的生命線、發(fā)展的保障線，任何時(shí)候都不能逾越這條紅線，突破這條底線。否則，我們所做的一切工作都將失去意義和價(jià)值。必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如履薄冰、如臨深淵，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、深刻汲取近期重特大事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

3月21日，江蘇鹽城響水縣天嘉宜公司發(fā)生事故，截至3月25日，事故已造成x人死亡，x人受傷。3月22日，湖南常長(zhǎng)高速常德市漢壽縣段發(fā)生旅游大巴起火事故，造成x人死亡，x人受傷。這兩起安全事故，傷亡慘重，令人心痛，是又一次血淋淋的教訓(xùn)。今年一季度，我市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故x起，死亡x人，受傷36人，受傷人數(shù)同比上升x%，給我們也敲響了警鐘。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，舉一反三，認(rèn)真研判本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，迅速對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化、再跟進(jìn)、再落實(shí)，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)持防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抽組精干力量，立即深入企業(yè)、深入一線，全面徹底地進(jìn)行安全隱患排查，確保不留死角、不留盲區(qū)。特別對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、煤礦和非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)近年來發(fā)生過事故、各類檢查反饋問題較多、受到行政執(zhí)法處罰、群眾信訪反映比較集中的企業(yè)，要盯緊盯牢，建立安全隱患排查處置常態(tài)化機(jī)制，把后續(xù)的、持續(xù)的監(jiān)控監(jiān)管跟上來，如果抱有“一蹴而就”“一勞永逸”的想法，遲早是要出事的。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、暗查暗訪工作力度，突出高風(fēng)險(xiǎn)部位、區(qū)域、時(shí)段，保持高頻排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、高效治理、高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)禁走形式、走過場(chǎng)，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的利劍作用。要牢固樹立“問題隱患不整改就是事故”的強(qiáng)烈意識(shí)，對(duì)存在的安全隱患，逐一制定方案，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，建立多部門安全隱患治理聯(lián)席會(huì)議制度，確保風(fēng)險(xiǎn)有效管控到位，隱患閉環(huán)治理到位。對(duì)重大隱患整改不到位的，該關(guān)停的堅(jiān)決停關(guān)，該處罰的堅(jiān)決處罰，在關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事要事上決不能姑息、不能手軟。

三、做細(xì)做實(shí)重點(diǎn)工作，不斷提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平。

一要強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域安全防范。堅(jiān)持關(guān)口前移、程序前置，重視把好審批關(guān)，對(duì)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)、安全生產(chǎn)許可關(guān)和項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)進(jìn)行“三同時(shí)”審查，重大項(xiàng)目、高危行業(yè)項(xiàng)目安全審查率要達(dá)到100%，從源頭上減少安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患和概率。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的日常監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，穩(wěn)步實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程;繼續(xù)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、?；?、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度，抓好汛期安全防范各項(xiàng)措施落實(shí)，強(qiáng)化山洪災(zāi)害、城鎮(zhèn)防澇治澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;著力強(qiáng)化各類景區(qū)、大型游樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)的安全管理，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域的整體安全水平。對(duì)今年安排部署的專項(xiàng)整治，安委辦要緊盯不放，實(shí)地查驗(yàn)整治效果，逐一驗(yàn)收銷號(hào)，對(duì)整治活動(dòng)不深入、走過場(chǎng)的要公開通報(bào)批評(píng)。

二要提高城市安全保障水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》以及省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》，抓緊研究制定我市《實(shí)施細(xì)則》。注重和加強(qiáng)城市規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，全面落實(shí)安全第一的要求。特別要聚焦城市交通、供水排水、防火和防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管，將城市安全運(yùn)行的基本要求和保障措施落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要精細(xì)化建設(shè)和管理城市，強(qiáng)化城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、燃?xì)?、消防、電力設(shè)施及電梯等重點(diǎn)部位的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治工作，嚴(yán)厲打擊違法建筑和亂搭亂建行為，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，有效保障城市安全運(yùn)行。

三要提高自然災(zāi)害防治能力。去年10月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上，就提高自然災(zāi)害防治能力提出“九個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，明確了9項(xiàng)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作。中辦還向各部委下發(fā)了分解落實(shí)責(zé)任的文件，將投入大量資金，力爭(zhēng)通過三年的努力，基本建成自然災(zāi)害防治體系。這對(duì)于我們來講，是補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板的重大機(jī)遇。發(fā)改、應(yīng)急管理等部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、地震、氣象等各相關(guān)部門要各司其職，積極向上匯報(bào)銜接，摸清政策導(dǎo)向和資金投向，早排摸、早規(guī)劃，扎實(shí)做好我們自身的基礎(chǔ)工作，共同努力爭(zhēng)取國(guó)家支持。

四要堅(jiān)持一手抓發(fā)展一手抓安全。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保一季度“開門紅”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。大量企業(yè)開工生產(chǎn)，各類項(xiàng)目加快實(shí)施，建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)入活躍期，由此帶來的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力增加。穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境是推動(dòng)發(fā)展的重要保障，發(fā)展改革的任務(wù)越重，越要重視安全生產(chǎn)。如果發(fā)生事故，除了會(huì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要正確處理抓安全生產(chǎn)與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓安全，加大工作力度，抓細(xì)抓實(shí)抓常，督促各行業(yè)、各領(lǐng)域、各企業(yè)進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任，守住安全生產(chǎn)紅線，科學(xué)合理施工生產(chǎn)，加快工作進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

四、加快構(gòu)建應(yīng)急管理體系，不斷提高應(yīng)急管理能力和水平。

目前，市縣(市、區(qū))應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)已組建完成，應(yīng)急管理體制機(jī)制正在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接。在這個(gè)時(shí)候，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，保證安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

一要厘清“防”與“救”的關(guān)系。按照機(jī)構(gòu)改革方案，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。應(yīng)急管理局是綜合部門，抓的是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)、調(diào)度，具體的監(jiān)管工作，還得相關(guān)行業(yè)主管部門來抓。在這一點(diǎn)上，大家一定要明確。新組建的市應(yīng)急管理局，整合了“8局3部1委1辦”的相關(guān)職責(zé)，涉及許多行業(yè)、領(lǐng)域。省上機(jī)構(gòu)改革雖然已經(jīng)完成，但是指導(dǎo)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)施意見尚未出臺(tái)，相關(guān)工作職責(zé)還未完全理順。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好機(jī)構(gòu)改革和各自安全監(jiān)管工作，決不能將職能一轉(zhuǎn)了之、撒手不管，不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革和調(diào)整致使工作出現(xiàn)“空白”和“斷檔”。

二要加快完善應(yīng)急管理體系。各級(jí)應(yīng)急管理部門要抓緊理順工作職能，理清工作思路，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化應(yīng)急管理創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)急值守、信息報(bào)送、預(yù)案管理、指揮調(diào)度等基層基礎(chǔ)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作格局。要盡快建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快推進(jìn)市、縣(市、區(qū))應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。由各級(jí)政府牽頭，對(duì)、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災(zāi)、國(guó)土、安監(jiān)、地震、氣象等相關(guān)部門已建成的信息化平臺(tái)進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一接口的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。要高度重視應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，扎實(shí)抓好專業(yè)化安全監(jiān)管和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，盡快理順消防、森林消防隊(duì)伍管理體制，探索專職消防人員招錄機(jī)制，打造一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

三要著力提高應(yīng)急管理信息化水平。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依靠科技創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)水平的重要論述，結(jié)合全省實(shí)施的國(guó)家安全生產(chǎn)信息化建設(shè)試點(diǎn)省活動(dòng)，大力推廣先進(jìn)技術(shù)裝備，提高高危行業(yè)、高危崗位、高危企業(yè)機(jī)器換人、自動(dòng)化減人的措施，最大限度防止人員傷亡。持續(xù)推進(jìn)高危企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大工程在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、智能化管理等技術(shù)，不斷提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。

五、層層靠實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

一要壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大責(zé)任，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保中央和省委省政府決策部署落實(shí)落地。各級(jí)黨政“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)、分管部門安全生產(chǎn)工作。

二要抓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，抓緊制定屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。在重視加強(qiáng)傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí)，對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域也要進(jìn)行全方位排查，找出監(jiān)管空白，確定監(jiān)管部門，提高監(jiān)管水平。

三是夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)仍然是一塊短板。我們的企業(yè)還沒有發(fā)展到主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任的階段，現(xiàn)在的工作就是要通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查來倒逼主體責(zé)任落實(shí)到位。要采取一些硬措施，督促企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，真正把安全生產(chǎn)作為生存發(fā)展的“生命線”和不可逾越的“高壓線”。同時(shí)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任落實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們一定要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的作風(fēng)，更硬的措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

同志們：

今天我們召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)、全省、全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣防震減災(zāi)工作，安排部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的防震減災(zāi)工作。剛才地震局李局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的會(huì)議精神，總結(jié)回顧了全縣20防震減災(zāi)工作，并對(duì)2019年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。

首先，我簡(jiǎn)要通報(bào)一下2019年省內(nèi)發(fā)生的震情：……嚴(yán)峻的地震災(zāi)害背景要求我們必須高度重視，客觀面對(duì)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合防御能力有待增強(qiáng)。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重，縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強(qiáng)。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出，抗震新技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。應(yīng)急避難場(chǎng)所需完善標(biāo)志標(biāo)識(shí)，能夠滿足緊急疏散和臨時(shí)安置需求地震應(yīng)急避難場(chǎng)所還不完善。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?；鶎庸ぷ髁α颗鋫浔容^薄弱，與承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng)，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災(zāi)宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一，防震減災(zāi)科普作品有待創(chuàng)新，科普精品較為缺乏，“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災(zāi)宣傳教育創(chuàng)新不足，體驗(yàn)式、互動(dòng)式的防震減災(zāi)公共文化設(shè)施緊缺，基層防震減災(zāi)宣傳作用發(fā)揮不夠，社會(huì)輿情回應(yīng)與引導(dǎo)水平有待提高。這些問題的存在，對(duì)大家來說，既是壓力，也是動(dòng)力，更是責(zé)任，必須認(rèn)真加以研究，采取切實(shí)可行的措施，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，時(shí)刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災(zāi)工作。

二、提高政治站位，全力推動(dòng)防震減災(zāi)工作取得新成效。

今年是新中國(guó)成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求，不斷提升我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力做好防震減災(zāi)工作，為xx高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的各項(xiàng)工作，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持把防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來研究部署，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，要健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決基層防震減災(zāi)工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題，及時(shí)處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實(shí)。發(fā)改、民政、應(yīng)急、交通、水務(wù)、電力、通訊等部門要持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，不斷完善部門、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機(jī)制、災(zāi)情信息互通機(jī)制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(二)夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)，深化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。推進(jìn)地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)建，并積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動(dòng)防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會(huì)動(dòng)員作用，強(qiáng)化村(社區(qū))、學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)，努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災(zāi)事業(yè)的良好局面，不斷提高防震減災(zāi)知識(shí)普及率。充分利用黨校、行政學(xué)院等開設(shè)防震減災(zāi)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)宣傳教育。

(三)壓實(shí)工作責(zé)任，提升防災(zāi)減災(zāi)保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)“將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求，將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障防震減災(zāi)工作有效開展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革，成立了應(yīng)急管理局，原防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化，有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災(zāi)工作預(yù)案，切實(shí)履行好防震減災(zāi)工作法定職責(zé)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，防范化解重大地震安全風(fēng)險(xiǎn)?？h地震局要加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè)，做好培訓(xùn)工作。及時(shí)調(diào)查宏觀異常，落實(shí)震情跟蹤、月例行會(huì)商、緊急會(huì)商制度，認(rèn)真分析研究，編制震情趨勢(shì)研究報(bào)告，制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》，高質(zhì)量完成各項(xiàng)觀測(cè)工作。工程建設(shè)管理部門要將地震安全風(fēng)險(xiǎn)納入設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學(xué)校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理，在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應(yīng)急、水務(wù)、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災(zāi)害源防范工作，消除次生震災(zāi)隱患，重點(diǎn)做好“生命線工程”、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡泥石流和次生災(zāi)害源等地震安全隱患排查治理。

(五)嚴(yán)格值班值守，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。要樹立“防大震”“救大災(zāi)”的底線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“地震第一響應(yīng)人”機(jī)制，完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，做好預(yù)案的備案、督查和演練。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應(yīng)迅速、及時(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各救援隊(duì)伍要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板，不斷提升應(yīng)急救援能力，有效應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置突發(fā)地震災(zāi)害事件，最大限度減少地震災(zāi)害損失。

同志們，做好新形勢(shì)下的防震減災(zāi)工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)地震部門的幫助指導(dǎo)下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防震減災(zāi)工作作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來謀劃，認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作職責(zé)，著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面，為xx決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

一、緊盯總目標(biāo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。

一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈，干勁上不減退，確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無縫對(duì)接，“寧可抓重、不可抓漏”。二要時(shí)刻提防。根據(jù)氣象部門分析，今年是厄爾尼諾影響年，氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)扎實(shí)有效的舉措，提前做好預(yù)防。四要主動(dòng)防汛。對(duì)曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險(xiǎn)情要進(jìn)行原因分析，理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，分析原因落實(shí)相應(yīng)的防范措施。

二、落實(shí)總要求，提高防御能力。

一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班，加強(qiáng)信息分析研判，發(fā)揮各救援力量作用。

三、強(qiáng)化總保障，確保安全度汛。

一是指揮體系落實(shí)到位。市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革已基本完成，各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門的工作任務(wù)和履職保障，厘清各部門工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)商，強(qiáng)化信息報(bào)送、共享和定期會(huì)商。三是隱患整改落實(shí)到位。切實(shí)推進(jìn)防洪重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實(shí)到位。按照防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求，認(rèn)真履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不折不扣做好各項(xiàng)工作。

全縣機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全力淬煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。

全縣機(jī)關(guān)和廣大民(輔)警要以講話精神為指引，聚焦中央、省、市、縣委和政法委、上級(jí)機(jī)關(guān)系列重要會(huì)議部署，牢牢把握“四句話、十六字”總要求，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“業(yè)務(wù)工作全市爭(zhēng)一流，改革創(chuàng)新全省有亮點(diǎn)，紅色警務(wù)全省有影響”的目標(biāo)，奮力實(shí)施“五大行動(dòng)”，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力、競(jìng)爭(zhēng)力，為通江振興發(fā)展、脫貧奔康營(yíng)造安寧有序的政治社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”是習(xí)近平總書記對(duì)工作提出的16字方針，精辟回答了新時(shí)代怎么建警、強(qiáng)警、興警、治警的根本性方向性問題。字字千鈞，重托如山。

xx始終把黨對(duì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)置于首位，堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建、以黨務(wù)促警務(wù)、以黨風(fēng)強(qiáng)警風(fēng)”為主線，把忠誠(chéng)融進(jìn)血脈、把職責(zé)銘刻心間，鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂。

xx始終保持改革精神和改革定力，推動(dòng)新時(shí)代警務(wù)改革向?qū)嵦幇l(fā)力、向縱深推進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。

xx始終將科技興警作為工作的重要推動(dòng)力，以打造“最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”為抓手，將科技融入警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，逐步完善情報(bào)指揮、合成作戰(zhàn)、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。聚焦服務(wù)群眾的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，充分運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷提高放管服“含金量”。

xx始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警不放松，以“最強(qiáng)支部”建設(shè)為引領(lǐng)，把理想信念作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈，堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常、抓早抓小，鍛造一支“只為xx增光，不給xx警隊(duì)抹黑”的鐵軍。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十二

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、危化、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。

市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過,20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。

為確保順利通過國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。

今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。

國(guó)家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度?？h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才，×局長(zhǎng)通報(bào)了全縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況，×縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對(duì)性和操作性，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見：

近年來，我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓嚴(yán)管，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒有安全，即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故，在全國(guó)范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛，大家務(wù)必要吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。

群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示，反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。全縣各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展，生命至上、安全第一”的價(jià)值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實(shí)事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有五個(gè)方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對(duì)待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，說起來重要，干起來不動(dòng)，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對(duì)自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后，救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善，隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺(tái)還沒有建立，職能部門應(yīng)急演練還不夠深入，大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒有完成，有些企業(yè)開展了演練，也是應(yīng)付檢查，做假做秀。

這些問題必須引起各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實(shí)加以解決。

全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)定的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*********精神，貫徹落實(shí)省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒有淡季”的理念，深化從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

一是轉(zhuǎn)變觀念，把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來預(yù)防，采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持把小問題當(dāng)作大問題來對(duì)待，把小隱患當(dāng)作大隱患來處置，把小事故當(dāng)作大事故來解決，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故一樣來追責(zé)問責(zé)，不排查要問責(zé)，整改不到位要問責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路，把隱患排查治理的責(zé)任壓實(shí)。要壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)增加隱患排查治理資金投入，完善隱患排查治理制度，及時(shí)將各類隱患排查治理到位。各副縣長(zhǎng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患，每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對(duì)屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，做到“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)”。要壓實(shí)行業(yè)部門隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門必須制定隱患排查治理責(zé)任清單，定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式，把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅(jiān)持源頭堵、網(wǎng)上管、重點(diǎn)治，抓細(xì)抓小，防范在前。源頭堵，就是要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時(shí)”審查關(guān)，各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

要重點(diǎn)抓好四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，提高執(zhí)法專業(yè)化水平，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊(duì)伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用，促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”目標(biāo)，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。面向全社會(huì)深入開展安全生產(chǎn)大宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自覺行動(dòng)，使安全意識(shí)內(nèi)化為全社會(huì)的思想自覺，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動(dòng)自覺。同時(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全力營(yíng)造支持安全發(fā)展的良好氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實(shí)x市保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定十項(xiàng)具體措施和任務(wù)分工的通知》，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

縣安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為，要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問題破解。

進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署，始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法，以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展，切實(shí)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十四

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國(guó)務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。

工作方案。

還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對(duì)安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

3

頁(yè)

1

2

3

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十五

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見。

過去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對(duì)此，我們要高度警覺，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

保障安全生產(chǎn)投入把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)深入抓好安全培訓(xùn)教育提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。

一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十六

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。

過去的一年，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“x年”活動(dòng)為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢(shì)不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少，對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí)，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識(shí)”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施不馬虎。

今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面：

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng))，這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對(duì)查出的問題，要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面，要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。

(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。

非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。

(三)深入開展安全保障行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。

(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。

面對(duì)安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會(huì)造成更大的損失，也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

(五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。

分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。

一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為“打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十七

4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動(dòng)起來，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅(jiān)決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開始，國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實(shí)，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查，對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期，在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國(guó)煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定，但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能估價(jià)過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個(gè)礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司后，又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

最近，我們通過對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅(jiān)決，未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽(yáng)奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí)，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展，要扎實(shí)工作，取得實(shí)效。

下面，我代表黨組提如下意見和要求：

一、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢(shì)下，國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度，堅(jiān)定地與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，明確責(zé)任，落實(shí)指標(biāo)，堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì)，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實(shí)際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排，明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求，建立健全責(zé)任制，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓實(shí)抓好，把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。

在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?！八膫€(gè)一律關(guān)閉”，即：國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。

對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。

二是對(duì)予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí)，針對(duì)其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。

三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí)，國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，要盯住不放，對(duì)整治措施落實(shí)情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦，陽(yáng)奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對(duì)礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī)，認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場(chǎng)。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時(shí)候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實(shí)的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神，會(huì)后將繼續(xù)組織督察組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。

各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作，及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況，并向國(guó)家局報(bào)告，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。

四、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令，依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實(shí)施之后，群眾擁護(hù)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。

這充分說明，這個(gè)《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法，以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來發(fā)生的特大事故，要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部、司法部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)。現(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。

各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各宣傳媒體，要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期，也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。

煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動(dòng)力，緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī)，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實(shí)抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話精神篇十八

同志們：

剛才，玉林副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，會(huì)議通報(bào)了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點(diǎn)意見：

態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務(wù)十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的工作，任何時(shí)候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重。現(xiàn)在，各級(jí)黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會(huì)穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，涉及到社會(huì)穩(wěn)定。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長(zhǎng)春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級(jí)高官。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識(shí)，立足本職工作，全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神，要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會(huì)議多次提出“黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任。《遼寧省各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號(hào))也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級(jí)政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新問題，各級(jí)監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報(bào)，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場(chǎng)突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。

工作方案。

并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對(duì)未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時(shí)期的安全防控。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會(huì)”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位，確保不留死角、不走過場(chǎng)。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時(shí)段和敏感時(shí)期的安全監(jiān)管，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。去年，我們對(duì)打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長(zhǎng)、明剛副書記、玉林副縣長(zhǎng)也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國(guó)土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但是，小煤窯非法盜采活動(dòng)仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會(huì)的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢(shì)，采取有力措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打掉一個(gè)，決不給不法分子留下可乘之機(jī)，使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時(shí)刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對(duì)因工作不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人，問題嚴(yán)重的，縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。下面，就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，我講三點(diǎn)意見。

一、正視問題，扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面，先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重，交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是德江至貴陽(yáng)、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營(yíng)運(yùn)車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治，必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認(rèn)真組織并開展好這次非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

(一)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。凡從事非法營(yíng)運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛，技術(shù)狀況較差，安全運(yùn)行無法保障，且非法營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格，沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，安全意識(shí)薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。

(二)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi)，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)，惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者，運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí)，非法營(yíng)運(yùn)車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大，非法營(yíng)運(yùn)帶來的一系列社會(huì)危害問題，相關(guān)法律責(zé)任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系，我們必須采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要，也是消除社會(huì)不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。

(三)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所，導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營(yíng)運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn)，滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為，嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

(四)充分認(rèn)識(shí)開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系?？梢哉f，交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營(yíng)造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為，是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù)，在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度，深刻認(rèn)識(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

轉(zhuǎn)載自 XUEfen.cOm.CN

二、突出重點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，成立了機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng)，成立專項(xiàng)整治工作組，開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。

(二)廣泛宣傳，全民參與?？h新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，公開舉報(bào)監(jiān)督電話，完善舉報(bào)投訴制度，進(jìn)一步開辟信息渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性?？h交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

(三)依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè)，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。

(四)加強(qiáng)整治，重點(diǎn)突擊。這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，涉及面廣，我們必須突出重點(diǎn)，始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，不斷擴(kuò)大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象，既要嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為，又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn)，全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn)，實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營(yíng)運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。

(五)科學(xué)整治，疏堵結(jié)合。整治非法營(yíng)運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。同時(shí)，必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求，實(shí)行責(zé)任追究制度，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管信息通報(bào)制度，定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況，以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結(jié)合的方式，推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車輛的通村公路，可實(shí)行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，滿足人民群眾出行的需求。

三、明確責(zé)任，確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度，建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級(jí)分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，對(duì)各類違法營(yíng)運(yùn)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象，要堅(jiān)決依法打擊，決不姑息、遷就。

縣安監(jiān)部門：要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對(duì)各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查，積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查?？h公安部門：要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作，對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車站、旅客集散地的治安管理，嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動(dòng)、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作。縣客管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處，實(shí)施有效治理，并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào)，并建立健全處罰臺(tái)賬?？h運(yùn)管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實(shí)施行政處罰。同時(shí)，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作，對(duì)其他部門移交的案件，查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào)，并建立健全處罰臺(tái)賬?？h交警部門：要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。縣教育部門：要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作?？h農(nóng)機(jī)部門：要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?，加大打擊農(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營(yíng)、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確保客運(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí)，要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理，對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

同志們，道路交通安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定態(tài)度，主動(dòng)出擊，果斷行動(dòng)，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定、有序向好。

同志們：

今年以來，針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后，請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、客觀評(píng)價(jià)，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

(三)打非治違取得明顯成效。通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì)，全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬元，出動(dòng)車輛229臺(tái)(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè)，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。

(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，按照“三個(gè)一”(不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動(dòng)人員2853人(次)，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻，對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審，對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項(xiàng)整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起，死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。

以上這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。

(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)。

規(guī)章制度。

不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí)，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)。

責(zé)任書。

的內(nèi)容不具體，沒有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此，我們絕對(duì)不能掉以輕心，絕對(duì)不能盲目樂觀，絕對(duì)不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。

當(dāng)前，春節(jié)將至，全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對(duì)無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

應(yīng)急預(yù)案。

并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案，堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”)，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。

(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/19847940.html】