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保密工作牢固防線篇一
保密是指采取一定的手段和防范措施，以達到保密的目的。大部分保密工作在重要的政府機關進行，各類資料和文件都有一定的保密性。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設計。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經常化、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索進駐式保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取以練代訓方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话玻鼈兿敕皆O法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣。互聯網上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密工作擔負著“保安全，保發(fā)展”的重任，歷來受到高度重視。隨著數字化、信息化、網絡化的快速發(fā)展，保密工作面臨著更加嚴峻的形勢和艱巨的任務。因此，做好新形勢下保密工作，必須突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密無一不是少數人員違反計算機網絡管理規(guī)定，使用存儲、處理信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，主要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些工作人員明知不能使用相關計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理保密信息的計算機連接互聯網。其二，心存僥幸。少數工作人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動保密行為，錯誤認為自己不會產生事故；二是密不可保的錯誤認識，個別工作人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求。其四，不良習慣，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，幾乎都是“善意”的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉密。二是不及時清理相關電子文檔。一些工作人員長年累月處理相關信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的相關信息數日數量十分驚人，成為嚴重隱患。三是公私不分。一些工作人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的載體進行清理和進行交接，留下隱患。
如何做好新形勢下保密工作，我認為，鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：
一、強加保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份工作人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為“周邊無戰(zhàn)事”，可以“刀槍入室，馬放南山”了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，經常組織單位人員學習有關保密法律法規(guī)，利用各種時機敲“警鐘”，使全體人員認清：保密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事。同時，要經常利用典型案例，進行保密警示教育，不斷提高全體人員的憂患意識，繃緊有密必保這根“弦”。
二、建立健全規(guī)章制度。保密單位應當建立健全電子文檔有關管理規(guī)定，有條件的設立電子文檔臺賬，明確電子文檔復制、冊除管理規(guī)定，建立健全各種規(guī)章制度，加強對連接互聯網計算機的管理，嚴格遵守計算機及移動存儲介質與互聯網進行物理隔離。針對目前普遍實行網絡化辦公的實際情況，加強對計算機的管理，實行“誰使用、誰負責”的原則。
三、加強保密技能學習。為避免大量因無知造成事件，各保密單位應抓好保密技能的教育，增強防范意識和能力，避免“低級錯誤”。同時廣大工作人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
四、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的保密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理，有關部門應監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。
五、堅持保密檢查制度。堅持保密檢查制度是做好保密工作的重要一環(huán)，各單位要堅持每月或每季度進行一次保密檢查，發(fā)現問題及時糾正。相關工作人員要常過問、常督促本單位的保密事務，及時通報保密情況。同時，要加強保密室的建設和管理，配備必要的安全防護設施。
總之，保密工作是一項極其重要的工作，也是一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一、黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
保密工作牢固防線篇二
在聚會課上，聽者經常分心?？赡苁悄壳八麚P的內容對他來說是陳詞濫調，也可能是所宣揚的觀點，而他們并不同意。我們怎樣才能把已經回去學習后續(xù)內容的神拉回來呢？一個有效的方法是有一個組織良好的演示結構。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
為了深入貫徹落實習近平總書記關于“要加強領導干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2017年全國干部教育培訓計劃》進一步加強領導干部和涉密人員的保密意識、保密常識教育。按照中央保密委員會和延邊州保密委員會的要求，為適應新形勢下保密工作的需要，進一步加強我局保密工作的管理，提升保密工作水平，舉辦這次保密專題黨課。
新中國成立60多年來，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領導集體和以習近平同志為總書記的黨中央對保密工作高度重視，作出一系列加強保密工作的重要決定，逐步形成了具有中國特色的保密工作體系。習近平總書記就加強新形勢下的保密工作作出重要批示。始終把國家安全放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識，這就要求全體保密工作者要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好新形勢下保密工作的重要意義，采取有效措施，加強保密管理，確保黨和國家秘密安全。
2014年我局保密工作將按照切實發(fā)揮保密工作“保安全、保發(fā)展、促和諧”的職能作用的要求，不斷提高保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密隊伍專業(yè)化水平，為全州經濟社會實現又好又快發(fā)展發(fā)揮服務和保障作用。
(一)加強保密法制建設。包括制定保密法規(guī)制度和組織法規(guī)制度的貫徹實施;開展保密行政執(zhí)法;開展普法教育;開展保密熱潮監(jiān)督等。
(二)開展保密宣傳教育工作。包括開展保密法制宣傳教育，普及保密法律知識;開展黨和國家有關保密工作方針、政策和保密紀律規(guī)定方面的宣傳教育;開展保密與竊密斗爭形勢的宣傳;開展普及保密技術知識宣傳教育;開展保密管理基本知識宣傳育以及對保密工作自身的重要性和必要性的宣傳教育工作。
(三)實施保密行政管理工作。包括對涉及國家秘密的人、法人及其他社會組織的管理;對涉及國家秘密事務的管理;對屬于國家秘密事項、信息及其載體的管理以及對保密工作自身的各種管理等。
(四)研究、開展和推廣應用保密技術，開展保密技術工作管理。包括編制和組織實施保密技術發(fā)展規(guī)劃、計劃;制定保密技術裝備標準;組織保密技術項目研究;推廣應用保密技術裝備;開展保密技術行政管理等。
(五)根據形勢和任務的需要，開展保密工作理論和政策研究，探索保密工作的基本規(guī)律，制定各項保密工作的具體的政策和對策。
(六)根據中央《決定》的要求和保密工作任務的實際需要，健全完善組織和保密工作機構。加強保密干部隊伍建設，按照“懂技術、懂法律、善管理和有較高政治思想水平”的要求，全面提高保密干部的政治素質和業(yè)務素質。
我與全體干部職工約法三章。
一是筑牢保密技術防線。確保今后每年帶領全體干部參加保密知識技術培訓2次以上;二是筑牢保密物理防線。加大對保密硬件設施的投入，密工作專題黨課。增加必要的網絡安全和監(jiān)控設備、涉密計算機和專用移動存儲介質以及保密專用檢查工具等設備。三是筑牢宣傳工作保密防線，引導全體干部把保密作為日常工作的一種習慣，變“要我保密”為“我要保密”。
今后我局保密工作的發(fā)展要求是：
一要搞好經常性、群眾性的保密宣傳教育。保密宣傳教育是一項基礎性工作，也是長期的任務，必須持之以恒，常抓不懈，做到警鐘長鳴。從目前情況看，保密法制觀念淡薄特別是職工群眾的保密意識不強仍然是保密工作中遇到的首要問題。因此，深入開展保密法制宣傳教育，進一步提高各級領導干部、要害部門、涉密人員以及廣大干部群眾的保密觀念和法制觀念是我們今后做好保密工作的重點任務。
二要提高保密工作者的綜合素質。保密工作者是保密工作的具體操作者、執(zhí)行者，其素質的高低直接影響保密工作的質量。新形勢下，對保密工作者無論是政治、文化還是業(yè)務方面都提出了新的要求。要加強政治理論學習。為適應新形勢下保密工作的需要，只有多學習，解放思想，擴大知識面，提高思想和業(yè)務能力，才能更好地勝任保密工作。要聯系實際，著眼解決實際問題，做到在工作中學習，在學習中工作。通過學習，提高認識問題、分析問題、解決問題的能力，掌握保密工作的規(guī)律，找準做好保密工作的突破口，努力做好各項工作。
三要取得領導對保密工作的重視和支持。領導的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查、工作接觸等形式，不斷向各級領導干部宣傳黨和國家保密工作的方針、政策，宣傳當前保密工作出現的新情況、新問題，使領導進一步了解保密工作，提高保密意識，從而引起領導對這項工作的重視，給予有力的支持。
四要規(guī)范各類保密制度。要根據保密工作所面臨的新形勢和新任務，不斷規(guī)范和完善各類保密制度，保證保密工作規(guī)范有序地進行。要在建章立制上下工夫。根據本單位安全保密管理需求和現狀，制定既符合上級精神和相關法律法規(guī)，又符合本單位實際情況的保密制度，明確職責，理順關系，統(tǒng)一標準，規(guī)范秩序，使各項工作有法可依，有章可循。
五要加強保密機構和隊伍建設。由于對保密工作地位和任務的認識上存在偏差，一些單位保密機構不健全，有的雖然有了機構，人員卻沒有配齊?？梢哉f，保密隊伍建設與保密工作面臨的嚴峻形勢還存在不相符合的問題。因此，要進一步強化保密隊伍建設，逐級成立、及時調整保密委員會(小組)，設立專兼職保密員，形成縱向到底、橫向到邊的保密工作網絡，使保密工作真正做到領導到位，不掛空擋。
六要加強網絡信息化建設。隨著高科技迅速發(fā)展，辦公自動化的迅速普及，防止網上泄密已經成為保密工作面臨的新課題。當前，有相當一部分人對網絡安全保密工作缺乏認識，對計算機和網絡知識一知半解。因此，要加強網絡保密，必須強化安全保密教育，更新觀念，把普及、提高計算機操作人員的計算機知識、網絡知識、提高網絡防御技術作為加強保密工作的一項重要內容來抓。針對延邊州工商局網站這一對外宣傳陣地和窗口，做到“誰提供誰負責、誰審批誰負責、誰錄入誰負責”原則，按照政務信息公開的相關規(guī)定在延邊州工商局網站進行依法公開，確?！吧婷苄畔⒉簧暇W、上網信息不涉密”。要積極制定管理辦法，要求做到專機專用，專人管理，對哪些信息能夠上網，哪些信息不能上網作出嚴格規(guī)定，凡屬國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的信息，一律不準上網。領導要負責上網信息發(fā)布前的審查把關工作，嚴防發(fā)生失泄密問題。同時，保密工作部門還要不斷開展辦公自動化方面的保密工作檢查，落實防范措施，切實做好網絡保密工作。
保密工作擔負著保安全，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生命，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展。目前，我國計算機泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規(guī)定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。其二，心存僥幸。少數涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識，個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導致泄密。其四，不良習慣，在近期發(fā)生的泄事件中，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人，成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接，留下隱患，造成泄密。
鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：
一、加強保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認清：保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。
總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
保密工作擔負著“保安全，保發(fā)展”的重任，歷來受到高度重視。隨著數字化、信息化、網絡化的快速發(fā)展，保密工作面臨著更加嚴峻的形勢和艱巨的任務。因此，做好新形勢下保密工作，必須突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密無一不是少數人員違反計算機網絡管理規(guī)定，使用存儲、處理信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，主要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些工作人員明知不能使用相關計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理保密信息的計算機連接互聯網。其二，心存僥幸。少數工作人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動保密行為，錯誤認為自己不會產生事故；二是密不可保的錯誤認識，個別工作人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求。其四，不良習慣，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，幾乎都是“善意”的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉密。二是不及時清理相關電子文檔。一些工作人員長年累月處理相關信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的相關信息數日數量十分驚人，成為嚴重隱患。三是公私不分。一些工作人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的載體進行清理和進行交接，留下隱患。
如何做好新形勢下保密工作，我認為，鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：
一、強加保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份工作人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為“周邊無戰(zhàn)事”，可以“刀槍入室，馬放南山”了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，經常組織單位人員學習有關保密法律法規(guī)，利用各種時機敲“警鐘”，使全體人員認清：保密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事。同時，要經常利用典型案例，進行保密警示教育，不斷提高全體人員的憂患意識，繃緊有密必保這根“弦”。
二、建立健全規(guī)章制度。保密單位應當建立健全電子文檔有關管理規(guī)定，有條件的設立電子文檔臺賬，明確電子文檔復制、冊除管理規(guī)定，建立健全各種規(guī)章制度，加強對連接互聯網計算機的管理，嚴格遵守計算機及移動存儲介質與互聯網進行物理隔離。針對目前普遍實行網絡化辦公的實際情況，加強對計算機的管理，實行“誰使用、誰負責”的原則。
三、加強保密技能學習。為避免大量因無知造成事件，各保密單位應抓好保密技能的教育，增強防范意識和能力，避免“低級錯誤”。同時廣大工作人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
四、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的保密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理，有關部門應監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。
五、堅持保密檢查制度。堅持保密檢查制度是做好保密工作的重要一環(huán)，各單位要堅持每月或每季度進行一次保密檢查，發(fā)現問題及時糾正。相關工作人員要常過問、常督促本單位的保密事務，及時通報保密情況。同時，要加強保密室的建設和管理，配備必要的安全防護設施。
總之，保密工作是一項極其重要的工作，也是一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；?、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索進駐式保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取以練代訓方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂茫瑯酥尹h密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密工作牢固防線篇三
保密工作就是為維護國家安全和利益，將國家秘密控制在一定范圍和時間內，防止泄露或被非法利用，由國家專門機構組織實施的活動，并從工作目的、工作過程、工作方式等三個方面進行了具體解釋。隨后結合多年從事保密工作的實踐經驗，詳細講解了做好保密工作九個方面的問題，授課內容既有保密工作的基本常識，又有日常工作的保密規(guī)范，還有一些鮮活的警示案例，針對性、操作性都很強，對于推動全縣保密工作具有很大的指導性和警示性。
白瑪珠羅同志強調：
為切實增強做好新時代保密工作的使命感和責任感，進一步提高全縣干部職工保密管理和信息安全防護水平。
一在泄密問題中，要盯著問題做工作，要勇于正視問題、善于發(fā)現問題、敢于解決問題。
二在具體解決泄密問題中，要解決重視程度不夠的問題，要解決思想麻痹、警惕性不高的問題，要解決規(guī)章制度不落實的問題。
三在涉密文件資料的保密管理中，要加強教育，嚴守規(guī)矩，強化監(jiān)管以及嚴肅追責。
最后王文昌同志要求：
1.要切實提高保密意識。
把保密紀律作為一條不可觸碰的“高壓線”，把保密工作作為一項基礎性、全局性、長期性的政治任務，從嚴抓牢抓實。
2.要認真落實保密制度。
各單位負責人是本單位保密工作的第一責任人，要切實履行好職責，嚴格落實保密工作規(guī)定，及時組織本單位人員學習保密制度，突出涉密載體、計算機網絡和信息公開等重點環(huán)節(jié)管理，確保絕對安全。
3.要著力抓好問題整改。
針對授課中提到的問題，主動“對號入座”，迅速整改到位，同時要舉一反三，防微杜漸，開展自查自糾，切實消除隱患，確保保密工作各項要求落到實處。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙龋诮M織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂茫瑯酥尹h密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
隨著企業(yè)重組改制及深化改革，企業(yè)的保密工作呈現出新的特點：保密工作智能化程度越來越高;受利益驅動，人才流失給保密工作帶來很大困難;受經濟效益影響，企業(yè)重生產、不重保密工作的現象普遍存在。
當今世界，科技發(fā)展日新月異，已經進入信息時代。使我國的經濟建設和各種信息進一步融入世界，當前如何做好保密工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。即：手機、計算機網絡的普及應用，增加了保密工作的難度，給防止失泄密工作帶來了新的問題。
第一，竊密與防止失泄密工作形勢日趨嚴峻。一是越是關鍵時期，防止失密工作越是重要。過去常提及是“不該說的絕對不說，不該看的絕對不看……”，現在計算機網絡等走入每個家庭，手機成為生活中離不開的通信工具，上網成了人們生活中不可缺少的一部分，保密工作涉及到工作生活的每一個角落。二是個別國家和地區(qū)以我國為假想敵，千方百計竊取我國家秘密。三是我國改革開放以后，招商引資使大量境外的人員來中國大陸。加之我國“入世”以后，有大量外國人員到我國工作，趁機來我國以竊取秘密、商密為目的的敵特活動日益猖狂。隨著信息網絡化和網絡信息化，高新技術的發(fā)展，使竊密與反竊密的斗爭日趨尖銳激烈。
第二，保密范圍界定情況復雜。當前保密工作任務艱巨，涉及的面廣，涉密人員范圍界定比較復雜。一是網絡傳輸方便、快捷、簡單，在局域網上涉密人員范圍很難界定，即使嚴格按照該看的看，不該看的絕對不看，該知的知，不該知的絕對不問，經手的涉密人員范圍難控制，保密工作任務艱巨。二是對可以公開交流的與不可以交流的信息界定較難。比如：有的領導講話等文件并不定秘密等級，但秘密等級絕對不低于紅頭文件，聽看領導講話的人員控制難度大，瀏覽內部網站甚至下載信息難以發(fā)現。三是公開交流與保密的關系處理起來矛盾。上國際互聯網存在查資料、發(fā)送電子郵件離不開網絡，企業(yè)的信息經驗介紹離不開交流，保密工作與對外交流把關工作量大，防止失泄密工作任務重。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設計。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。
保密工作牢固防線篇四
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設計。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工。
方案。
明確了牽頭單位、參加單位和工作要求強化責任主體充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度在起草過程中多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調達成一致認識;在落實過程中聯合中央編辦召開專題座談會就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實中央保密辦積極與有關部門溝通聯系采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法整合成果形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式。
創(chuàng)新。
開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研完善執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；?、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化。
創(chuàng)新。
驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索進駐式保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要。
講話。
精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取以練代訓方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
保密工作牢固防線篇五
黨課，是中國共產黨的組織對黨員和入黨積極分子進行教育而開的課。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙龋诮M織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照“三個看齊”的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
——協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、“各入各框”的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；⒅贫然?、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索“進駐式”保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
——堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
——加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。
——實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
——強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取“以練代訓”方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
——推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
同志們：
今天，根據中心黨委年度黨課教育計劃安排，由我給黨員干部統(tǒng)一上黨課，重溫學習習總書記在黨的十九大報告中提出的“不忘初心，牢記使命”，它指明了中國共產黨人的歷史擔當，發(fā)出了不忘初心、牢記使命，永遠奮斗的誓言。著重學習5.31日在京召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上發(fā)表得重要講話精神，精辟論述了主題教育的重大意義，深刻闡明主題教育的根本任務、總要求、具體目標、重點措施，對加強主題教育組織領導、落實各級黨組織責任提出明確要求，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針，是新時代加強黨的建設的綱領性文獻。
那么“不忘初心，牢記使命”主題教育的重要論述都有那些呢?
總要求：要牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實。
根本任務：牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。
具體目標：努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清政廉潔做表率。
作為一名共產黨員黨員，作為一名人社系統(tǒng)工作人員，我們該怎么做?
第一:要堅守初心，做“有情懷”的新時代黨員筑夢者。
我們常說不忘初心，初心是什么?初心就是人生奮斗之初所許下的諾言，是一個人一生追求的目標;作為新時代的黨員干部、“初心”又是什么呢?我認為，牢記宗旨、對黨忠誠的赤子之心，勤于學習、學以致用的進取之心，勇擔重任、堅韌拼搏的奮斗之心，嚴以律己、清政廉政的自律之心，心系群眾、為民務實的奉獻之心，就是我們廣大黨員的初心。我們應該清醒地認識到身上擔負的歷史使命，要牢牢把握主題教育沿著正確方向前進。不忘初心、牢記使命，是堅持群眾觀點和群眾路線的具體表現。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，保持以人民為中心的價值追求，教育引導黨員干部牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，帶領全國人民不斷創(chuàng)造美好生活，牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，生動詮釋了新時代中國特色社會主義的根本追求。
第二:要腳踏實地，做“有力量”的新時代黨員搏擊者。
不忘初心跟黨走、勇擔重任立潮頭，這是廣大黨員干部成長的底色和時代的責任。新時代的黨員干部，必須志存高遠，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，要筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走，加強黨性鍛煉、提高政治能力、強化政治定力;堅定信仰信念、傳承紅色基因、始終對黨忠誠，不忘革命理想，弘揚革命精神，走好新時代的長征路。落實到具體的行動上，一要端正工作態(tài)度，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，克服不思進取、得過且過的消極心態(tài)，樹立責任意識強化擔當精神;二要提高學習能力，在日常工作中積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結構，提升綜合素質，增強創(chuàng)新能力，提高個人綜合執(zhí)行政策的自覺性、主動性和有效性。提高為黨和人民服務的能力水平，切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。要全面落實四個“貫穿始終”重點措施，把主題教育抓緊抓實。把學習教育貫穿始終，原原本本學，集中研討學，創(chuàng)新方式學，增強學習的針對性實效性感染力。要把調查研究貫穿始終，拿出破解難題的實招硬招，推動黨中央各項決策部署落地落實。要敢于斗爭、勇于擔責、真抓實干，勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
第三：要志存高遠，做“有智慧”的新時代黨員奉獻者。
習近平總書記多次講到:“非學無以廣才，非志無以廣學”。干工作要掌握科學方法，運用智慧去做事，做到章法有度，才能以“智”取勝、事半功倍。學習“不忘初心、牢記使命”主題教育，深刻認識到是除病祛疾、固本培元、解決好黨員領導干部“總開關”問題的良藥，通過檢視問題中悟初心、守初心，在整改落實、解決問題中勇作為、踐使命，把主題教育與黨中央部署的各項工作有機結合起來，為做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供強大動力。堅定一顆初心，強化工作使命感。培養(yǎng)擔當的責任意識、增強干好本職工作的使命感。緊盯一個目標，強化工作責任感。緊盯讓群眾增強幸福感的工作目標，在困難面前沒有“盡力而為”，只有“全力以赴”。牢固樹立“責任重于泰山”的理想信念，強作風、勤務實，增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感。在平凡的崗位上堅定理想信念，強化內心的信念。在解決突出問題上求實效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持四個“貫穿始終”抓好落實，把學和做結合起來、把查和改貫通起來，以思想自覺引領行動自覺，以行動自覺深化思想自覺。
廣大黨員干部要認真學習領會、全面貫徹落實、統(tǒng)一思想和行動，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅持思想建黨、理論強黨，堅持全面從嚴治黨，堅持以人民為中心，堅持發(fā)揚斗爭精神，認真謀劃、精心組織、自覺投身主題教育，不忘初心才能不迷失方向，牢記使命才能找到正確的道路，以好的作風確保主題教育取得實效，為____建設提供堅強保障。
親愛的朋友們：
今年是中國共產黨成立100周年，從1921年成立以來，黨已經走過了100年艱辛而輝煌的風雨歷程。我們都知道，黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這100年，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的100年，是我們黨經受各種風浪考驗、不斷發(fā)展壯大，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的100年。
對于我們這些青年學生，都必須要認真學習、正確認識黨的光輝歷史和偉大功績，并永遠銘記在心。努力提高自身的理論水平，全面掌握國情，正確理解并自覺貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策，知古鑒今，以史為鏡，不斷總結經驗，開創(chuàng)未來。
黨的風雨100年歷程是令人難忘和感慨的。在近代中國歷史發(fā)展的必然中創(chuàng)立，經受大革命洪流中鍛煉和考驗，在土地革命中開辟出中國的革命道路，后來成為抗日戰(zhàn)爭中的中流砥柱，最后奪取民主革命的全國勝利?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中國共產黨順應全國人民的強烈要求，爭取建立一個和平、民主、獨立、富強的新中國。
然后經歷了從新民主主義向社會主義的過渡，艱辛探索著社會主義的建設道路，然后在不斷的總結和反思中選擇了建設中國特色社會主義的道路……100年來，黨一直把發(fā)展社會主義作為主題，把中國實情和馬克思主義很好地結合到了一起，取得了很多成就。雖然在過程中也犯了一些錯誤和存在問題，但成就還是主流，缺點和錯誤是支流。
黨的歷史不是三言兩語就可以概述的，需要我們在不斷的學習中慢慢去體會和感悟。不忘黨的歷史，開創(chuàng)美好未來。明白黨和人民的不容易，懂得珍惜今天來之不易的幸福生活，不斷培養(yǎng)我們的愛國熱情，弘揚愛國主義精神，為把我們的祖國建設地更加強大而努力奮斗!
結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經驗，就干部如何做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作這個時代課題和進行探析,主要提出以下幾方面的問題。
近年來，隨著市場經濟體制的不斷完善和脫貧攻堅工作的不斷深入推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作目標、工作性質、工作任務也發(fā)生了新的變化，基層干部如何適應這種新的形勢和任務，轉變管理方式，轉變干部角色，這是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部面前的一大任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能從大的方向看，應該從三個方面進行界定：一是定位在落實農民所想、所盼的服務型政府上來。要搞好政策服務。把宣傳貫徹落實黨在農村的各項方針政策作為自己的重要任務，通過多種方式，把群眾的意志統(tǒng)一到黨的意志上來。要搞好信息服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把捕捉、傳輸各類經濟信息當作經濟管理的大事來抓，通過多種途徑，為農民提供準確快捷的信息，特別是一些項目信息，新農村建設方面的信息等，有效地組織和引導群眾從事生產經營活動。要搞好技術服務?？萍贾R是廣大農民致富的“金鑰匙”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要充分利用各種載體，廣泛傳播科普知識和實用技術，幫助他們運用先進技術實現效益最大化，讓農業(yè)科技成為他們致富的“靈丹妙藥”。要搞好法律服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重加強法律的宣傳教育，提高農民的法制意識和合法經營觀念，最大限度地為農民群眾提供周到細致的法律服務。二是定位在竭盡全力引導農民致富這個最強烈的愿望上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應把引導農民走向市場作為一項重要工作，及時提供產前、產中、產后服務，為農民解除后顧之憂。要堅定不移地把中央關于農村工作的一系列方針政策與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際相結合，制定出切合實際的發(fā)展規(guī)劃，引導農民突出區(qū)域特色，形成合理的種植、養(yǎng)殖、加工基地，實現規(guī)模型的專業(yè)化生產和產業(yè)化經營，促進農村經濟的良性運行和健康發(fā)展。三是定位在為農民排憂解難以及構建和諧發(fā)展環(huán)境上來。當前一些干部服務人民的宗旨意識不強，為民排憂解難的群眾觀念淡薄，存在著門難進、臉難看、話難聽的“三難”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想，在解決實際問題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想，“壓”即是解決問題自己不露面，壓下屬出馬，問題解決得不好，好有“替身”；問題解決得好了，自己“幕后指揮”有功?！巴稀笔侵笇嵲凇皦骸辈怀鋈?，就采取緩兵之計，今天拖明天、明天拖后天，一天天往下拖，一直把對方拖得精疲力盡、甘拜下風為止?！把凇笔菫榱藴p少麻煩，掩蓋主要矛盾和事實，大事化小、小事化了。“踢”是遇到了問題象踢皮球似的，你踢給我、我踢給他，踢來踢去，直至把“球”踢出“場”外?！袄@”是一看勢頭不對，繞道就走，設法躲到“安全”地帶?！敖弧笔怯龅搅藛栴}困難沒能做到盡心盡力去解決，簡單處理一下應付差事，把矛盾上交給上級領導和機關。以上情況，都是直接導致一些地方遺留問題較多，干群關系較緊張，環(huán)境不和諧的很重要原因。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要真正做到急群眾所急，憂群眾所憂，辦群眾所需，為群眾排憂解難。
干部素質和能力是開展工作，完成任務不可缺少的基本條件。我認為，一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了應具備政治素質、思想素質、道德素質、知識素質和心理素質等五種基本素質外，要努力使自己成為“四型”干部。
一是成為“學習型”干部。堅持學習黨在農村的路線方針政策，掌握市場經濟知識、現代農業(yè)科技知識和涉農法律法規(guī)知識，虛心向群眾學習，通過學習，提高工作能力，樹立勤學好學的新形象。
二是成為“服務型”干部。增強全心全意為人民服務的宗旨意識，真心實意做好農民的“服務員”和“勤務員”，努力為基層和群眾辦好事、辦實事，為農村社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出力所能及的貢獻。
三是成為“創(chuàng)新型”干部?；鶎庸ぷ髌D巨繁重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要以高度的政治責任感和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情積極工作，善于以新觀念和新思路積極協(xié)助村黨組織建好班子、發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定，為化解各種社會矛盾提出好辦法、好建議，創(chuàng)造性地開展工作。
四是成為“務實型”干部。發(fā)揚求真務實、注重實效的工作作風，本著“為民、便民、利民”的目的，深入基層、深入群眾，深切體會農民群眾眉梢之喜、眼前之急和心頭之憂，解決農民群眾的最急、最需、最盼。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國現行國家體制最基層的組織，是解決三農問題最前沿的觀察哨和指揮所。我國實現全面建設小康社會，建設社會主義新農村的目標關鍵在農村，完成這一偉大的歷史性任務，重點和難點都在農村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜。
（一）吃透三情。就是掌握上情，了解下情，切合實情。
一是掌握上情。掌握上情是確保工作有一個明確導向的根本，掌握上情，就是要吃透和深入領會上級在農村的各項方針、政策，知道哪些允許做，哪些不允許做，知道自己該干什么，不該干什么。二是了解下情。是確保有針對性開展工作的基礎。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個地區(qū)，農村的發(fā)展狀況如何，發(fā)展的要求是什么，形成當前的發(fā)展局面的原因是什么，你要有一個全面的了解，這就要求我們要深入搞好調研，深入農村，深入基層，主動下訪，做廣泛細致的調查研究，提高調研的準確性、時效性和針對性。三是切合實情。是確保工作有效性的前提與保證。切合實情，就是要在掌握上情，了解下情的基礎上，做出切合實際的科學決策，能使工作對路，符合上級的要求，符合自身的發(fā)展實際，不至于走彎路，繞圈子。
（二）圍繞三新應重點圍繞"實、新、特"三要素開展工作。
“實”，即實實在在，實事求是。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能否體現宗旨意識，群眾意識，以人為本思想意識的關鍵所在，是加強基層政權組織執(zhí)政能力建設的根基，是黨和政府在群眾中樹立崇高威信和良好形象的具體表現，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須圍繞"實"作文章?！靶隆?，即新穎，創(chuàng)新之意。在社會主義市場經濟條件下，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，還需要轉變工作方式，轉變傳統(tǒng)的管理模式，要經濟管理運行模式上，因地制宜地調整經濟運行結構，創(chuàng)新經濟發(fā)展思路；在精神文明建設上著重圍繞加強執(zhí)政能力建設，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎，貫徹落實民主集中制原則，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事；在生態(tài)文明建設上重點思考可持續(xù)發(fā)展，拒絕殺雞取卵的發(fā)展方式。樹立敢想，敢干，敢闖，敢為天下先的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面對具體的事務，沒有創(chuàng)新，一切照搬照抄照統(tǒng)只會被發(fā)展的洪流淹沒。“特”，即獨特，特色。創(chuàng)造別人沒有的東西就是特點，就能體現特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜，能夠處理好各種事務并從中解脫出來，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理位置，人文環(huán)境，自然條件，做好適合自己特點的各項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特色也就能夠體現。特色是比較之下產生的，沒有比較就沒有特色，比較之優(yōu)劣乃特色之大小。色商品的影響力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟全面發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在前沿“一線”，直接與群眾打交道，直接面對實際問題，工作頭緒多、各種情況雜，由此而遇到的“復雜棘手”問題也就比較多。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要具備處理復雜問題的能力，必須具有獨當一面的處理能力。一旦出現突發(fā)事件，必須盡快深入第一線，弄清真相，及時研究對策措施，面對面地加以解決，避免由于延誤時間或處理不當擴大事態(tài)的情況發(fā)生，把損失和影響降到最低。
要提高基層領導干部解決復雜棘手問題的能力，我認為應注重加強政策理論、科學技術知識學習和黨的方針政策和法律法規(guī)的學習，特別是要加強習近平新時代中國特色社會主義理論的學習。通過學習，運用其立場、觀點、方法對實際工作中遇到的復雜棘手問題進行全面、辯證地分析，從而在變幼莫測的事物發(fā)展中把握方向，在紛繁復雜的矛盾中抓住根本，防止主觀性、片面性和盲目性，提高解決復雜棘手問題的有效性，打牢解決復雜棘手問題的理論根基。還要注意學點心理學知識，做到既要知人知事，又要知“心”，這樣才能提高解決復雜棘手問題的針對性。
同時，要發(fā)揚民主，廣納解決復雜棘手問題的妙計良方。在解決復雜棘手問題過程中，一個人的智慧畢竟有限，只有充分發(fā)揮眾人的聰明才智，才能把復雜棘手問題解決得更好。
隨著農村改革的深入，鄉(xiāng)村基層各種矛盾問題房屋拆遷、耕地占用、收入分配、計劃生育、土地承包、社會治安、失地農民和下崗職工就業(yè)、社會福利保障等越來越突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在風口浪尖和矛盾焦點處，如何化解基層矛盾和糾紛，應對各種復雜局面，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭基層水平和能力的現實檢驗。一要堅持預防為主?；鶎釉S多問題發(fā)生之前，總會或多或少地暴露出一些苗頭，這時候如果及時跟上工作，就不會激化矛盾、引發(fā)糾紛。二要堅持多謀善斷。基層的許多問題，核心是政策問題，實質是利益問題，關鍵是干部問題。處理起來一定要分清輕重緩急，抓住重點難點，堅持有進有退，把握分寸尺度，有所為有所不為。三要堅持依靠群眾。有些事情，單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量有限，有時也做不到好處。如果把農民中懂經營、會管理、擅調解、威望高的方方面面的優(yōu)秀分子組織起來，調動他們的積極性，發(fā)揮他們的長處和作用，配合黨委政府工作，許多問題就會迎刃而解。因此，要把善于宣傳組織引導群眾，辦好群眾自己的事情當作一項基本功，抓緊抓好。這其中，要學會“換位”思考，做到能知群眾關心事、能解群眾煩心事、能辦群眾揪心事，切實把群眾的力量組織、動員、團結好。
牢記囑托，感恩奮進，常懷幫民、富民造福社會的鴻鵠之志，安下心來，撲下身子在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，就一定能開拓出一片屬于自己的天空。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代。
保密工作牢固防線篇六
保密工作是指為達保密目的而采取一定手段和防范措施等。大部分的保密工作都在政府重要機關中進行，各種資料，文獻都有一定的保密級別。一般來說一些重要的，涉及國家穩(wěn)定的事件都要做好保密工作，比如建國初期的天安門重建工作，在當時就是保密工作。這些保密工。以下是小編為大家收集的黨課講稿篇：打造新形勢下保密工作牢固防線【3篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。
保密工作就是為維護國家安全和利益，將國家秘密控制在一定范圍和時間內，防止泄露或被非法利用，由國家專門機構組織實施的活動，并從工作目的、工作過程、工作方式等三個方面進行了具體解釋。隨后結合多年從事保密工作的實踐經驗，詳細講解了做好保密工作九個方面的問題，授課內容既有保密工作的基本常識，又有日常工作的保密規(guī)范，還有一些鮮活的警示案例，針對性、操作性都很強，對于推動全縣保密工作具有很大的指導性和警示性。
白瑪珠羅同志強調：
為切實增強做好新時代保密工作的使命感和責任感，進一步提高全縣干部職工保密管理和信息安全防護水平。
一在泄密問題中，要盯著問題做工作，要勇于正視問題、善于發(fā)現問題、敢于解決問題。
二在具體解決泄密問題中，要解決重視程度不夠的問題，要解決思想麻痹、警惕性不高的問題，要解決規(guī)章制度不落實的問題。
三在涉密文件資料的保密管理中，要加強教育，嚴守規(guī)矩，強化監(jiān)管以及嚴肅追責。
最后王文昌同志要求：
1.要切實提高保密意識。
把保密紀律作為一條不可觸碰的“高壓線”，把保密工作作為一項基礎性、全局性、長期性的政治任務，從嚴抓牢抓實。
2.要認真落實保密制度。
各單位負責人是本單位保密工作的第一責任人，要切實履行好職責，嚴格落實保密工作規(guī)定，及時組織本單位人員學習保密制度，突出涉密載體、計算機網絡和信息公開等重點環(huán)節(jié)管理，確保絕對安全。
3.要著力抓好問題整改。
針對授課中提到的問題，主動“對號入座”，迅速整改到位，同時要舉一反三，防微杜漸，開展自查自糾，切實消除隱患，確保保密工作各項要求落到實處。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；?、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索進駐式保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取以練代訓方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂茫瑯酥尹h密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话玻鼈兿敕皆O法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密工作牢固防線篇七
保密是指采取一定的手段和防范措施，以達到保密的目的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步增強干部職工保密意識，筑牢保密防線，按照州委保密委關于開展保密法治“宣傳月”活動工作要求，2018年9月30日，州人力資源和社會保障局舉辦保密專題教育黨課，局黨組成員、副局長、局保密工作領導小組副組長高錫鵬為全體干部職工講授專題黨課，帶領大家學習保密制度，通報泄密案件，深入分析當前保密工作面臨的新形勢和新要求，進一步明確保密工作責任，劃清保密工作范圍，守住保密底線，堅決做到“六個管住”，即“管住嘴、管住文件、管住網絡、管住手機、管住存儲介質、管住信息發(fā)布”。
對下步工作，高錫鵬同志提出四點要求：一要加強組織領導。局保密工作領導小組要認真履行保密職責，嚴防“燈下黑”現象發(fā)生，要把保密工作責任制落實到每位人員，把保密要求貫穿于各項工作。二要堅持經常性的保密宣傳培訓。把保密教育納入公務員初任培訓、任職培訓和各種專業(yè)培訓中，重點對涉密人員加強專業(yè)培訓，實現保密教育常態(tài)化。三要切實抓好網絡信息安全保密工作。加大保密審查力度，確?！吧暇W不涉密，涉密不上網”。四要大力加強保密基礎建設。嚴格按照規(guī)定配備必要的保密設施設備，定期開展網絡和信息化安全監(jiān)測檢查，提高網絡保密防護能力。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照“三個看齊”的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
——協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、“各入各框”的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經常化、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索“進駐式”保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
——堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
——加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。
——實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
——強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取“以練代訓”方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
——推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浻浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。
今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
習近平總書記記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。
大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。
黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。
這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙龋诮M織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。
抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。
在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。
中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。
黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。
比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案。
當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。
事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣。互聯網上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。
比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。
再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。
那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
其實，關于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置，有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。
四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。
五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
同志們：
為了深入貫徹落實習近平總書記關于“要加強領導干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2017年全國干部教育培訓計劃》進一步加強領導干部和涉密人員的保密意識、保密常識教育。按照中央保密委員會和延邊州保密委員會的要求，為適應新形勢下保密工作的需要，進一步加強我局保密工作的管理，提升保密工作水平，舉辦這次保密專題黨課。
新中國成立60多年來，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為核心的黨的四代中央領導集體和以習近平同志為總書記的黨中央對保密工作高度重視，作出一系列加強保密工作的重要決定，逐步形成了具有中國特色的保密工作體系。習近平總書記就加強新形勢下的保密工作作出重要批示。始終把國家安全放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識，這就要求全體保密工作者要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好新形勢下保密工作的重要意義，采取有效措施，加強保密管理，確保黨和國家秘密安全。
2014年我局保密工作將按照切實發(fā)揮保密工作“保安全、保發(fā)展、促和諧”的職能作用的要求，不斷提高保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密隊伍專業(yè)化水平，為全州經濟社會實現又好又快發(fā)展發(fā)揮服務和保障作用。
(一)加強保密法制建設。包括制定保密法規(guī)制度和組織法規(guī)制度的貫徹實施;開展保密行政執(zhí)法;開展普法教育;開展保密熱潮監(jiān)督等。
(二)開展保密宣傳教育工作。包括開展保密法制宣傳教育，普及保密法律知識;開展黨和國家有關保密工作方針、政策和保密紀律規(guī)定方面的宣傳教育;開展保密與竊密斗爭形勢的宣傳;開展普及保密技術知識宣傳教育;開展保密管理基本知識宣傳育以及對保密工作自身的重要性和必要性的宣傳教育工作。
(三)實施保密行政管理工作。包括對涉及國家秘密的人、法人及其他社會組織的管理;對涉及國家秘密事務的管理;對屬于國家秘密事項、信息及其載體的管理以及對保密工作自身的各種管理等。
(四)研究、開展和推廣應用保密技術，開展保密技術工作管理。包括編制和組織實施保密技術發(fā)展規(guī)劃、計劃;制定保密技術裝備標準;組織保密技術項目研究;推廣應用保密技術裝備;開展保密技術行政管理等。
(五)根據形勢和任務的需要，開展保密工作理論和政策研究，探索保密工作的基本規(guī)律，制定各項保密工作的具體的政策和對策。
(六)根據中央《決定》的要求和保密工作任務的實際需要，健全完善組織和保密工作機構。加強保密干部隊伍建設，按照“懂技術、懂法律、善管理和有較高政治思想水平”的要求，全面提高保密干部的政治素質和業(yè)務素質。
我與全體干部職工約法三章。
一是筑牢保密技術防線。確保今后每年帶領全體干部參加保密知識技術培訓2次以上;二是筑牢保密物理防線。加大對保密硬件設施的投入，密工作專題黨課。增加必要的網絡安全和監(jiān)控設備、涉密計算機和專用移動存儲介質以及保密專用檢查工具等設備。三是筑牢宣傳工作保密防線，引導全體干部把保密作為日常工作的一種習慣，變“要我保密”為“我要保密”。
今后我局保密工作的發(fā)展要求是：
一要搞好經常性、群眾性的保密宣傳教育。保密宣傳教育是一項基礎性工作，也是長期的任務，必須持之以恒，常抓不懈，做到警鐘長鳴。從目前情況看，保密法制觀念淡薄特別是職工群眾的保密意識不強仍然是保密工作中遇到的首要問題。因此，深入開展保密法制宣傳教育，進一步提高各級領導干部、要害部門、涉密人員以及廣大干部群眾的保密觀念和法制觀念是我們今后做好保密工作的重點任務。
二要提高保密工作者的綜合素質。保密工作者是保密工作的具體操作者、執(zhí)行者，其素質的高低直接影響保密工作的質量。新形勢下，對保密工作者無論是政治、文化還是業(yè)務方面都提出了新的要求。要加強政治理論學習。為適應新形勢下保密工作的需要，只有多學習，解放思想，擴大知識面，提高思想和業(yè)務能力，才能更好地勝任保密工作。要聯系實際，著眼解決實際問題，做到在工作中學習，在學習中工作。通過學習，提高認識問題、分析問題、解決問題的能力，掌握保密工作的規(guī)律，找準做好保密工作的突破口，努力做好各項工作。
三要取得領導對保密工作的重視和支持。領導的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查、工作接觸等形式，不斷向各級領導干部宣傳黨和國家保密工作的方針、政策，宣傳當前保密工作出現的新情況、新問題，使領導進一步了解保密工作，提高保密意識，從而引起領導對這項工作的重視，給予有力的支持。
四要規(guī)范各類保密制度。要根據保密工作所面臨的新形勢和新任務，不斷規(guī)范和完善各類保密制度，保證保密工作規(guī)范有序地進行。要在建章立制上下工夫。根據本單位安全保密管理需求和現狀，制定既符合上級精神和相關法律法規(guī)，又符合本單位實際情況的保密制度，明確職責，理順關系，統(tǒng)一標準，規(guī)范秩序，使各項工作有法可依，有章可循。
五要加強保密機構和隊伍建設。由于對保密工作地位和任務的認識上存在偏差，一些單位保密機構不健全，有的雖然有了機構，人員卻沒有配齊?？梢哉f，保密隊伍建設與保密工作面臨的嚴峻形勢還存在不相符合的問題。因此，要進一步強化保密隊伍建設，逐級成立、及時調整保密委員會(小組)，設立專兼職保密員，形成縱向到底、橫向到邊的保密工作網絡，使保密工作真正做到領導到位，不掛空擋。
六要加強網絡信息化建設。隨著高科技迅速發(fā)展，辦公自動化的迅速普及，防止網上泄密已經成為保密工作面臨的新課題。當前，有相當一部分人對網絡安全保密工作缺乏認識，對計算機和網絡知識一知半解。因此，要加強網絡保密，必須強化安全保密教育，更新觀念，把普及、提高計算機操作人員的計算機知識、網絡知識、提高網絡防御技術作為加強保密工作的一項重要內容來抓。針對延邊州工商局網站這一對外宣傳陣地和窗口，做到“誰提供誰負責、誰審批誰負責、誰錄入誰負責”原則，按照政務信息公開的相關規(guī)定在延邊州工商局網站進行依法公開，確?！吧婷苄畔⒉簧暇W、上網信息不涉密”。要積極制定管理辦法，要求做到專機專用，專人管理，對哪些信息能夠上網，哪些信息不能上網作出嚴格規(guī)定，凡屬國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的信息，一律不準上網。領導要負責上網信息發(fā)布前的審查把關工作，嚴防發(fā)生失泄密問題。同時，保密工作部門還要不斷開展辦公自動化方面的保密工作檢查，落實防范措施，切實做好網絡保密工作。
保密工作牢固防線篇八
黨課，是中國共產黨的組織對黨員和入黨積極分子進行教育而開的課。黨的各級組織，通過黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策；進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
同志們：
《黨章》明確指出，遵守黨章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴格遵守黨的紀律，保守黨的秘密，忠于黨，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不反抗黨。保密戰(zhàn)線一直是必要的、必要的、必要的、必要的。保密工作是一項基本的、全球的、長期的工作，不容忽視或放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示和指示，提出明確要求。特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表了重要講話，為我們在新形勢下做好保密工作提供了根本依據。總書記關于保密工作的重要討論具有很強的戰(zhàn)略意義、針對性和指導性。它們是習近平新時代中國特色社會主義思想的一部分。我們應該深入學習和理解，認真貫徹落實。
下面，我將重點介紹三個方面：
一是黨的保密工作傳統(tǒng)優(yōu)良。
在黨的十九大報告中，習近平總書記提出堅持全國安全觀。
密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。
黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。
這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。
抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。
在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。
中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。
黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。
比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案。
當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。
事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。
比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。
再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。
那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
其實，關于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置，有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。
四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。
五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
解放思想、實事求是、與時俱進，是我們各項工作永葆生機的動力和源泉。在新的歷史條件下，保密工作同樣需要與吋俱進，不斷創(chuàng)新，把握著力點。保密工作具有很強的適應性、防范性、經常性。當前，我們要重點研究市場經濟給保密工作帶來的新變化，信息化發(fā)展給保密工作帶來的新挑戰(zhàn),從執(zhí)政、管理與服務上把握保密工作的著力點，不斷提高保密工作的能力和水平。
一、把保密作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要措施，提高保障能力保守黨和國家的秘密是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是領導干部和共產黨員必須遵守的政治紀律。我們黨從誕生的那天起就始終強調保密工作。黨的“一大”從上海轉移到浙江嘉興南湖的紅船上召開，就是為了保密而采取的一項緊急措施。黨在領導革命、建設和改革的不同時期，始終堅持對保密工作的領導，把保密工作作為維護黨和國家安全的重要工作來抓。在改革開放的新形勢下，我們黨對保密工作更加重視，先后頒布實施了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》等一系列法律、法規(guī)，充分運用國家法律的權威性和約束力強化保密執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，使保密工作為黨的事業(yè)的發(fā)展和加強黨的執(zhí)政能力建設提供了堅實的保障。當前，保密工作形勢十分嚴峻，集中表現在“竊密與反竊密”、“信息安全”等方面。把握好新時期的保密工作，要以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索解決新矛盾、新問題的有效辦法。各級黨委都要從提高執(zhí)政能力的高度，充分認識做好新形勢下保密工作的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感，使保密工作由“虛”變“實”，由“軟”變“硬”，由“冷”變“熱”o黨委辦公廳（室）是黨委的中樞和參謀部，不可避免地要掌握大量重要甚至核心的機密。因此，黨委辦公廳（室）工作人員不僅要有政治上的警惕性，牢牢繃緊保密這根弦,還要不斷加強保密能力建設。一要提高協(xié)調服務能力。既要為保密委員會當好參謀助手，又要依靠有關部門的配合支持，把上級的保密規(guī)定和決策傳達好、落實好。二要提高依法行政能力。要認真學習研究保密法律、法規(guī)，嚴格規(guī)范地把保密法落實到工作的方方面面，不留死角。三要提高綜合防范能力。隨看信息技術的普及，保密工作的技術含量越來越高，要不斷健全完善人防、物防、技防相結合的綜合防范體系。四要提高科學管理能力。保密工作是一項管理性很強的工作，涉及部署實施、績效考核、激勵等諸多方面，要通過總結保密工作成功做法，借鑒吸收其他行業(yè)管理的經驗，不斷增強保密管理的科學性。
五要提高應急處置能力。一旦發(fā)生泄密事件，如何在最短、最快的時間內釆取緊急措施，把泄密的危害和影響縮減到最低限度，都要制定岀切實、有效、嚴格的處置辦法。
二、把保密作為機關管理的重要工作，提高保密水平目前，在機關有些同志存在“天下太平、資訊發(fā)達、無密可?！?，“情況復雜、科技先進、有密難?！钡儒e誤認識。保密工作是機關管理的重要組成部分，我們絕不能把它作為一般性的工作來抓，要警鐘長鳴，常抓不懈。
要轉變過去以管好涉密文件為主的工作方式，努力探索加強保密工作的新路子，采取有效措施，明確目標，制定規(guī)劃，加大投入，加快發(fā)展保密技術，提高保密水平。首先，要釆取各種措施和形式開展保密教育，尤其要注重教育的實效。黨政機關要采取有效措施，有針對性地開展保密教育：
對新錄用的人員進行上崗培訓，保密教育要作為必修課;要積極、及時傳達學習上級關于加強保密工作的文件精神，增強保密意識;要經常運用典型事例開展保密教育，讓大家從活生生的泄密案例中得到啟示，同時也要宣傳表彰保密工作做得好的人和事以及先進經驗;要把保密教育滲透到外事業(yè)務工作中，在敏感時期和承擔重要外事任務時，強調保密工作。其次，要突出工作重點?！巴怀鲋攸c，積極防范”是保密工作的方針，也是防范泄密事件發(fā)生的有效舉措。當前，涉密人員的教育，保密要害部門及部位的管理，涉密載體和涉密計算機網絡的管理，重要涉密會議和重大涉密活動的管理，都是機關保密工作的重中之重，必須緊抓不放。其中，特別要抓好計算機的使用和管理。
要對機關單位的計算機使用情況，包括計算機的用途、使用者、責任領導、保密措施落實等進行登記，并進行經常性的檢查。，我市開展了清理取締涉密文件資料交易專項行動、涉密載體保密管理情況檢查和計算機信息系統(tǒng)保密檢查、政府門戶網站專項保密檢查等項活動,有效地促進了保密管理水平的提高。道徳是自由的保衛(wèi)者。
保密工作就是為維護國家安全和利益，將國家秘密控制在一定范圍和時間內，防止泄露或被非法利用，由國家專門機構組織實施的活動，并從工作目的、工作過程、工作方式等三個方面進行了具體解釋。隨后結合多年從事保密工作的實踐經驗，詳細講解了做好保密工作九個方面的問題，授課內容既有保密工作的基本常識，又有日常工作的保密規(guī)范，還有一些鮮活的警示案例，針對性、操作性都很強，對于推動全縣保密工作具有很大的指導性和警示性。
白瑪珠羅同志強調：
為切實增強做好新時代保密工作的使命感和責任感，進一步提高全縣干部職工保密管理和信息安全防護水平。
一在泄密問題中，要盯著問題做工作，要勇于正視問題、善于發(fā)現問題、敢于解決問題。
二在具體解決泄密問題中，要解決重視程度不夠的問題，要解決思想麻痹、警惕性不高的問題，要解決規(guī)章制度不落實的問題。
三在涉密文件資料的保密管理中，要加強教育，嚴守規(guī)矩，強化監(jiān)管以及嚴肅追責。
最后王文昌同志要求：
1.要切實提高保密意識。
把保密紀律作為一條不可觸碰的“高壓線”，把保密工作作為一項基礎性、全局性、長期性的政治任務，從嚴抓牢抓實。
2.要認真落實保密制度。
各單位負責人是本單位保密工作的第一責任人，要切實履行好職責，嚴格落實保密工作規(guī)定，及時組織本單位人員學習保密制度，突出涉密載體、計算機網絡和信息公開等重點環(huán)節(jié)管理，確保絕對安全。
3.要著力抓好問題整改。
針對授課中提到的問題，主動“對號入座”，迅速整改到位，同時要舉一反三，防微杜漸，開展自查自糾，切實消除隱患，確保保密工作各項要求落到實處。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
保密工作牢固防線篇九
工作總結jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結、半年總結和季度總結。從內容上講，工作總結就是對一段時間內的工作進行全面系統(tǒng)的總體檢查、總體評價、總體分析和總體研究，分析成果中存在的不足，總結經驗教訓。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂茫瑯酥尹h密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密工作擔負著保安全，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生命，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展。目前，我國計算機泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規(guī)定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。其二，心存僥幸。少數涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識，個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導致泄密。其四，不良習慣，在近期發(fā)生的泄事件中，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人，成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接，留下隱患，造成泄密。
鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：
一、加強保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認清：保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。
總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設計。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
保密工作牢固防線篇十
黨課，是中國共產黨的組織對黨員和入黨積極分子進行教育而開的課。黨的各級組織，通過黨課定期向黨員和入黨積極分子宣傳黨的路線、方針、政策；進行黨性、黨紀和黨的基本知識教育。黨課是每一名共產黨員的必修課，是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
同志們：
今天召開的全縣保密工作暨保密知識培訓會議，主要任務是進一步動員全縣各級領導干部，統(tǒng)一思想，提高認識，以更大的力度、更嚴的要求，切實做好全縣保密工作。會議結束后，市保密局還將開展一次集中式的培訓。這對進一步加強全縣保密工作、推動經濟社會跨越式發(fā)展有著非常重要的意義。
保密工作是黨和政府至上而下的一條生命線、中樞線和指揮線，關系著黨的事業(yè)發(fā)展，要牢固樹立“保密就是保政治、保大局、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的思想。當前，保密工作面臨的新形勢異常復雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網絡化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領域不斷擴大，竊密方式呈現多樣化，竊密現代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。
隨著信息化網絡化的迅速發(fā)展在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務在網上安全正常運轉，對保密工作來說既是新的領域，也是新的挑戰(zhàn)。
形勢是不斷發(fā)展的，情況也在不斷變化，保密工作要根據形勢、任務的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)，確保黨和國家重要秘密不泄露，要突出做好三個方面的工作：
一是以制度建設為保證，積極推進依法治密工作。保密工作的有序開展，要靠制度作為保證。因此，各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經?；⒁?guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時，重點加強對硬盤、光盤、u盤等各類移動存儲介質的使用、保管和銷毀管理。
二是以抓實，確保全縣保密工作不出問題。各部門的保密工作做的好不好，能不能不出問題，重點要在三個方面下功夫：一是突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。二是突出抓好關鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關口，積極防范，及時發(fā)現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門要介入。對公文的制發(fā)、運轉、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計算機網絡的安全管理。
努力把保密干部培養(yǎng)成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律，著力提高他們的協(xié)調服務、依法行政及應急處置等能力，使其與目前承擔的工作任務相適應，與全縣經濟社會建設相適應。同時，全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經費保障、制度建設等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面。縣委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現問題的能力，對發(fā)現的案件及時開展調查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關領導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。
同志們，做好保密工作責任重大，任務繁重，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現××科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。
進一步提高認識，不斷提高保密，切實改進和加強全縣的保密工作，確保中家秘密安全，為全縣以經濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有的貢獻。
近年來，在區(qū)市黨委、政府的正確領導下，我縣深入開展保密工作宣傳教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向支持我縣保密工作的市委相關部門表示衷心的感謝，向工作在全縣保密戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問！
下面，我就做好今后一個時期的保密工作講三點意見：
當前，保密工作面臨的新形勢異常復雜。隨著國際形勢的風云變幻，世界多極化和經濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網絡化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，各種敵對勢力千方百計竊取國家秘密，而且竊取的主體增多、隱蔽性增強，竊密領域不斷擴大，竊密方式呈現多樣化，竊密現代化水平不斷升級，使得保密防范的難度越來越大。西藏作為邊疆民族地區(qū)，歷來就是達賴集團和境內外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū)，處于竊密和反竊密的前沿。2014年以來，我區(qū)泄密事件頻頻發(fā)生率，部分領導干部因過失泄密受到了免職降級處分，一些工作人員因泄密被開除公職，泄密事件教訓深刻，發(fā)人深省。去年我縣xx鄉(xiāng)也發(fā)生了一起泄密事件，雖然未造成嚴重后果，但影響很壞。這必須使我們即刻覺醒、引起重視，堅決杜絕“現代科技發(fā)達，設備先進，網絡運用廣泛，無密可保、有密難?！钡腻e誤思想認識。如果我們沒有憂患意識、安全意識、防范意識和保密意識，那就是我們最大的失密。全縣各部門尤其是保密要害部門、部位和保密工作人員，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感。
形勢是不斷發(fā)展的，情況是不斷變化的。保密工作要與區(qū)市黨委的統(tǒng)一安排部署相結合，把握工作重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)；保密工作還得根據形勢、任務的變化，與時俱進。全縣上下要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作，確保保密各項工作扎實開展。重點抓好以下兩個方面：
一要全力促使保密工作趨于常態(tài)化?？h委始終將保密工作納為一項主要任務，擺上了重要議事日程?？h委保密委員會也對今年保密工作進行了周密部署。今后，我們要在保密工作中做到四個“常態(tài)化”，即：工作認識常態(tài)化。要始終認識到保密工作是全縣工作的重要組成部分，是社會、經濟、科學安全的重要保障，是一項長期不變的重要任務；安排部署常態(tài)化。要堅持將業(yè)務工作與保密工作同部署、同安排、同落實，做到年初有計劃、半年有小結、年終有總結，努力把保密工作開展得更有成效；制度執(zhí)行常態(tài)化。新《保密法》頒布實施標志著保密工作走上法制化、規(guī)范化軌道。要在深入學習、認真領會新《保密法》的基礎上，加強全縣保密制度科學化、合理化建設，并堅持嚴格執(zhí)行；督促檢查常態(tài)化。要在對保密工作中存在的老問題開展經常性督促檢查的同時，科學分析保密工作面臨的新形勢，針對可能出現的隱患及時開展預防性檢查。
二要大膽創(chuàng)新保密工作方式方法?？v觀人類社會發(fā)展的歷史，善于創(chuàng)新，就會充滿活力、快速發(fā)展；思想僵化，必將止步不前、難以發(fā)展。因此，做好新時期保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想，在全縣范圍內推行四個“創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新保密宣傳形式、創(chuàng)新保密專題調研工作、創(chuàng)新保密工作目標管理考評辦法、創(chuàng)新保密工作服務方式。但是，創(chuàng)新必須依靠科學的方法，結合實際，逐漸推廣。隨著經濟社會的快速發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，有些問題確實一時難以得到解決，我們只能在探索中學習，在實踐中提高。
全縣保密工作負責同志以及工作人員要主動認真學習有關文件精神及相關知識，在不違反法律、不違背規(guī)章制度的前提下，更新觀念，推陳出新，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力，鼓足干勁，大膽探索和實踐，促使保密工作取得質的飛躍，推進全縣保密工作取得新成績，使保密工作能夠更好地服務于××經濟社會建設。
保密工作事關全局，責任重大。全縣領導干部要進一步提高做好保密工作的自覺性和主動性，堅持認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家保密工作方針、政策和法律、法規(guī)，并處處帶頭嚴守保密制度，把保密工作各項要求落到實處。各保密要害部門部位與縣委保密委員會簽訂保密責任書后，要認真貫徹落實保密工作領導責任制和責任追究制，按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持部門領導對本單位的保密工作負總責，切實加強對保密工作的領導，明確保密工作職責，不斷改進保密工作的措施。全縣各部門要通力協(xié)作，該帶頭的帶頭、該配合的配合、該支持的支持，全面落實保密工作的宣傳教育、督促檢查、經費保障、制度建設等各項保障性措施，努力形成環(huán)環(huán)相扣、層層落實的良好局面?？h委保密委員會要加大對泄密事件的查處力度，不斷增強發(fā)現問題的能力，掌握主動權，對發(fā)現的案件要及時開展調查，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度；對重大泄密事件，視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，絕不姑息；對領導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密的，嚴肅追究相關領導人責任；對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，以維護法規(guī)制度的嚴肅性，保證制度機制有效運行。今后，縣紀委、縣委組織部要把履行保密工作責任制情況納入領導干部政績考核內容，將保密工作作為提拔選任干部的一項重要依據。
同志們，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大。我們一定要深入貫徹落實區(qū)市保密工作有關精神，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，充分發(fā)揮保密工作“保安全、促發(fā)展”的作用，努力開創(chuàng)我縣保密工作新局面，確保國家秘密絕對安全，確保國家利益不受損害，為實現××科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻。
隨著企業(yè)重組改制及深化改革，企業(yè)的保密工作呈現出新的特點：保密工作智能化程度越來越高;受利益驅動，人才流失給保密工作帶來很大困難;受經濟效益影響，企業(yè)重生產、不重保密工作的現象普遍存在。
當今世界，科技發(fā)展日新月異，已經進入信息時代。使我國的經濟建設和各種信息進一步融入世界，當前如何做好保密工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。即：手機、計算機網絡的普及應用，增加了保密工作的難度，給防止失泄密工作帶來了新的問題。
第一，竊密與防止失泄密工作形勢日趨嚴峻。一是越是關鍵時期，防止失密工作越是重要。過去常提及是“不該說的絕對不說，不該看的絕對不看……”，現在計算機網絡等走入每個家庭，手機成為生活中離不開的通信工具，上網成了人們生活中不可缺少的一部分，保密工作涉及到工作生活的每一個角落。二是個別國家和地區(qū)以我國為假想敵，千方百計竊取我國家秘密。三是我國改革開放以后，招商引資使大量境外的人員來中國大陸。加之我國“入世”以后，有大量外國人員到我國工作，趁機來我國以竊取秘密、商密為目的的敵特活動日益猖狂。隨著信息網絡化和網絡信息化，高新技術的發(fā)展，使竊密與反竊密的斗爭日趨尖銳激烈。
第二，保密范圍界定情況復雜。當前保密工作任務艱巨，涉及的面廣，涉密人員范圍界定比較復雜。一是網絡傳輸方便、快捷、簡單，在局域網上涉密人員范圍很難界定，即使嚴格按照該看的看，不該看的絕對不看，該知的知，不該知的絕對不問，經手的涉密人員范圍難控制，保密工作任務艱巨。二是對可以公開交流的與不可以交流的信息界定較難。比如：有的領導講話等文件并不定秘密等級，但秘密等級絕對不低于紅頭文件，聽看領導講話的人員控制難度大，瀏覽內部網站甚至下載信息難以發(fā)現。三是公開交流與保密的關系處理起來矛盾。上國際互聯網存在查資料、發(fā)送電子郵件離不開網絡，企業(yè)的信息經驗介紹離不開交流，保密工作與對外交流把關工作量大，防止失泄密工作任務重。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密工作牢固防線篇十一
保密是指采取一定的手段和防范措施，以達到保密的目的。大部分保密工作在重要的政府機關進行，各類資料和文件都有一定的保密性。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設計。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；⒅贫然?、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索進駐式保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取以練代訓方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
保密工作擔負著保安全，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生命，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展。目前，我國計算機泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規(guī)定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。其二，心存僥幸。少數涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識，個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導致泄密。其四，不良習慣，在近期發(fā)生的泄事件中，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人，成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接，留下隱患，造成泄密。
鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：
一、加強保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認清：保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。
總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
保密工作擔負著保安全，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生命，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展。目前，我國計算機泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規(guī)定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。其二，心存僥幸。少數涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識，個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導致泄密。其四，不良習慣，在近期發(fā)生的泄事件中，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人，成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接，留下隱患，造成泄密。
鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：
一、加強保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認清：保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。
總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
為切實加強和改進保密法治宣傳教育工作，進一步提高審計干部保密意識和保密業(yè)務能力，近日，市審計局召開保密法治教育活動，局黨組書記、局長張勇同志講黨課。
張勇同志指出，國家安全是安邦定國的重要基石，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。保守國家秘密，關系到國家的安全和利益，關系到社會的穩(wěn)定，關系到改革開放和經濟建設的順利進行，加強保密法治宣傳教育，是提高保密工作水平的重要手段和有效途徑。審計干部要時刻樹牢保密安全意識，嚴守保密管理制度，切實杜絕失密、泄密事件發(fā)生。
張勇同志強調，境外敵對勢力和情報組織時刻通過各種途徑竊取國家機密，失密、泄密對黨和國家安全構成重大安全隱患，審計干部要認真學習《保密法》，進一步強化保密工作責任感，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴格遵守保密法律法規(guī)，真正把保密安全意識刻印在心、落實于行。
為進一步增強干部職工保密意識，筑牢保密防線，按照州委保密委關于開展保密法治“宣傳月”活動工作要求，2018年9月30日，州人力資源和社會保障局舉辦保密專題教育黨課，局黨組成員、副局長、局保密工作領導小組副組長高錫鵬為全體干部職工講授專題黨課，帶領大家學習保密制度，通報泄密案件，深入分析當前保密工作面臨的新形勢和新要求，進一步明確保密工作責任，劃清保密工作范圍，守住保密底線，堅決做到“六個管住”，即“管住嘴、管住文件、管住網絡、管住手機、管住存儲介質、管住信息發(fā)布”。
對下步工作，高錫鵬同志提出四點要求：一要加強組織領導。局保密工作領導小組要認真履行保密職責，嚴防“燈下黑”現象發(fā)生，要把保密工作責任制落實到每位人員，把保密要求貫穿于各項工作。二要堅持經常性的保密宣傳培訓。把保密教育納入公務員初任培訓、任職培訓和各種專業(yè)培訓中，重點對涉密人員加強專業(yè)培訓，實現保密教育常態(tài)化。三要切實抓好網絡信息安全保密工作。加大保密審查力度，確保“上網不涉密，涉密不上網”。四要大力加強保密基礎建設。嚴格按照規(guī)定配備必要的保密設施設備，定期開展網絡和信息化安全監(jiān)測檢查，提高網絡保密防護能力。
摘要：隨著世界格局多極化的發(fā)展，保密與竊密的斗爭日趨尖銳、激烈。針對我國的各種竊密活動更加復雜，特別是西方敵對勢力在繼續(xù)對我實行“西化”、“分化”戰(zhàn)略和“循序漸進和平演變”圖謀的同時，運用各種手段，加緊了竊取我國政治、經濟、軍事、外交、科技方面秘密的活動，尤其是以經濟、科技為重點的竊密活動越來越猖獗，越來越帶有高科技特點，可以說是無孔不入，令人觸目驚心。信息安全已成為保密工作的重點，難點，保密與竊密的斗爭已進入高科技抗衡的階段。
關鍵詞：保密工作新形勢高科技。
中圖分類號：d631.3。
文獻標識碼：a。
隨著改革開放的不斷深入和市場經濟地逐步發(fā)育完善，外部環(huán)境和內部機制發(fā)生了很大變化，保密工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從我們企業(yè)內部情況看，還存在著對保密工作認識不到位、保密制度不能認真執(zhí)行等現象，警惕性不高，法律意識談薄，不知法，不懂法，各種自覺不自覺、故意非故意地談論、泄露企業(yè)秘密甚至國家秘密的現象在一些單位和個人身上時有發(fā)生。
要使企業(yè)在參與市場競爭中不因失泄密而蒙受損失，就必須對企業(yè)面臨的新形勢進行認真的分析和研究，進一步提高認識，理清思路，突出重點，加強防范，扎扎實實地做好保密工作。
隨著國際國內形勢發(fā)生重大而深刻的變化，保密工作面臨著許多新情況、新問題。周吉平總經理要求以“最堅決的態(tài)度、最嚴格的措施、最有力的手段”做好保密工作，體現了集團公司對保密工作的高度重視。當前油田公司正處在沖刺5000萬噸的關鍵時期，我廠為了實現穩(wěn)產400萬噸、瞄準500萬噸、支撐5000萬噸的目標，必須緊跟公司大發(fā)展的步伐，適應公司大發(fā)展的新形勢。油田公司面臨的保密形勢是：一是互聯網基礎資源受制于人，加之秘密載體日益數字化、網絡化，在信息化快速推進的情況下，網絡泄密風險空前加大。二是保密重點單位業(yè)務多，油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃、重點油氣長輸管網均屬高涉密內容，一旦泄漏將對企業(yè)利益甚至國家安全造成不可挽回的重大損失。三是長慶油田擔負著中國石油重要油氣生產基地、技術研發(fā)基地、工程技術服務基地、機械制造基地和天然氣樞紐中心建設的重任，業(yè)務規(guī)模大，也給保密工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。四是員工來源渠道廣、用工形式多樣、身份復雜、流動性大，各類文件資料擴散范圍廣，泄密渠道防不勝防。五是油田分布地域廣，工作戰(zhàn)線長，基礎設施薄弱，許多重要涉密信息沒有通過加密渠道傳輸，重要生產信息泄密風險大，系統(tǒng)安全保密基礎比較脆弱。六是近些年招收的員工文化程度高，網絡知識面廣，思想又十分活躍，人人都是計算機高手，這些“80后”、“90后”，個性張揚，表現欲強，喜歡網上跟帖，發(fā)表言論。面對新形勢、新情況、新問題，我們的保密工作要從維護國家和企業(yè)的根本利益出發(fā)，從講政治的高度充分認識做好保密工作的重要性，警鐘長鳴，時刻保持清醒頭腦，不斷強化保密意識，確定“科技領先”的思想觀念，盡快在保密觀念上實現“三個轉變”：要由傳統(tǒng)型保密方式向現代技術型保密方式轉變，由以紙質介質管理為重點向以移動介質管理為重點轉變，由加強一般單位管理向加強要害部門管理轉變，不斷強化工作措施，確保國家和企業(yè)秘密的絕對安全，使保密工作在促進和保障企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
隨著“大油田管理、大規(guī)模建設”的深入發(fā)展，企業(yè)保密工作的范圍和難度逐年增大，無意識泄密的隱患增多，保密宣傳教育工作的重要性更加顯現。要以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)制度為主線，以增強領導干部、涉密人員保密意識和防范技能為重點，突出《保密法》及其實施辦法、《黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定》和《集團公司保密管理規(guī)定》及《密級信息分級保護目錄》、《長慶油田網絡與信息安全系統(tǒng)管理規(guī)定（暫行）》的宣傳教育，把保密法規(guī)納入中心組學習內容，重點加強保密要害部門、涉密崗位人員、新入廠員工的教育，把宣傳教育的內容側重為“怎樣去保密”，把宣傳教育的載體側重為活動教育和網絡教育，采取專業(yè)培訓、播放教育片、開展競賽演講等多種方式，增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)加強涉密人員崗位培訓，尤其是要加強對領導干部和涉密人員保密形勢、法紀和知識技能教育，繼續(xù)抓好“六五”保密法制宣傳教育，積極利用各種教育資源和現代傳媒手段充分發(fā)揮典型案例的警示教育。要圍繞因心存僥幸心理、不懂保密要求過失行為出現的一些案例開展大討論活動，舉一反三，查思想、查管理、查行為，通過警示教育和現身說法，不斷增強全員保密意識。
保密要害部門、部位和涉密崗位是保密管理的重點，涉密資料和涉密載體是保密管理的主要對象，要強化工作責任，制定具體措施，抓細節(jié)，堵漏洞，重防范。涉密資料要按照“誰主管、誰負責”的要求，確定涉密資料的密級和負責人，建立嚴格審批程序；技術管理書籍、圖表、會議資料等要充分利用廠內現有設備進行編印，原則上不準外??；必須送外編印的，由“單位主管領導—保密委員會辦公室—廠主管領導”三級審批程序，并簽訂技術服務保密協(xié)議，加強監(jiān)控和痕跡化管理。要加強涉密載體管理，重點抓好涉密筆記本電腦、移動存儲介質，辦公自動化設備和手機使用的保密管理。要繼續(xù)加強對涉密載體和涉密資料的銷毀管理。銷毀要建立臺賬，完善制度，確保涉密載體和涉密資料在銷毀環(huán)節(jié)中不出問題。強化外來人員參觀、考察和技術交流過程中的保密管理，合理安排行程路線，嚴禁外來人員到涉密要害單位、要害部位參觀、拍照；要根據不同情況，把好對外宣傳情況介紹、匯報材料、經驗交流中涉密數據和技術資料的審查關口。重要部位的員工上崗前要在政治上、思想上、作風上進行嚴格的審查，確?？煽?、可信、可用。并對上崗、在崗、離崗各環(huán)節(jié)都要實行嚴格的監(jiān)督，發(fā)現不適合繼續(xù)在涉密崗位工作的，要堅決調離。離崗時要移交所有涉密載體，凡違規(guī)侵害企業(yè)利益的，要依法追究其法律責任。加強信息公開中的保密審查工（下轉第250頁）（上接第248頁）作。凡對外公開信息、提供資料、工作交流、學術論文等要加強保密審查。
要認真貫徹落實國家、公司保密要求，健全保密相關制度，強化監(jiān)督檢查，注重源頭預防。一是結合公司新形勢下的保密新要求，針對宣傳工作可能造成的泄密風險，嚴格執(zhí)行《長慶油田分公司新聞宣傳報道信息披露保密暫行規(guī)定》、《長慶油田分公司關于加強新聞發(fā)布和媒體輿情應對工作的意見》、《長慶油田新聞發(fā)布工作制度》等文件，針對生產經營管理形勢的變化帶來的涉密載體使用范圍逐年擴大的問題，繼續(xù)完善《涉密載體使用與管理細則》、《重點涉密崗位人員管理細則》等新的管理制度。同時加強對《保密資料送外編印和銷毀管理細則》、《機關秘密載體銷毀管理細則》、《對外簽訂保密協(xié)議管理細則》等已有制度的監(jiān)督落實，使保密工作制度化運行體系逐漸完善。二是根據商業(yè)秘密清理工作的要求，確定我廠商業(yè)秘密的內容和密級，明確“保什么密”；建立廠—基層保密工作領導小組的聯動機制，每半年召開一次工作協(xié)調會，分析問題，落實措施。三是在“三同時”上下功夫，把保密工作同生產經營工作同時部署，把保密檢查同企業(yè)管理檢查同時開展，把保密考核同企業(yè)生產經營考核同時獎懲。四是在“三結合”上做文章，堅持做到重大節(jié)日檢查和日常性檢查相結合，保密要害部位檢查與普遍檢查相結合，自查與抽查相結合，發(fā)現問題及時整改。
保密工作牢固防線篇十二
物聯網、云計算、社交網絡以及多種傳感器的廣泛應用，人、機、物三元世界的高度融合，產生了數量龐大、種類眾多、時效性強的數據信息——人類已進入大數據時代。與傳統(tǒng)環(huán)境不同，大數據時代對保密工作提出了更多要求。
大數據的安全隱患。
眾所周知，大數據技術提高了信息安全防護水平。大數據分析技術可更好地發(fā)現網絡異常行為、找出風險點，覺察網絡攻擊行為的蛛絲馬跡、找到攻擊源，識別網絡釣魚攻擊、防止欺詐入侵。例如，基于大數據的威脅發(fā)現技術，數據分析的范圍更廣、時間跨度更長，能夠有效提升對未知威脅的檢測和預防能力;基于大數據的認證技術，能夠有效實現身份精確認定和高效鑒別，降低認證攻擊安全隱患等。
但另一方面，大數據本身就存在安全隱患。大數據隱藏的海量復雜敏感數據，成就了網絡攻擊的“大目標”。同時，由于網絡數據和個人信息安全立法還不完善、大數據監(jiān)管機制還不健全，現有安全防護措施的更新速度難以跟上大數據發(fā)展的速度，加之數據采集和傳輸過程中人工干預引入的分析失真和誤差，大數據的安全隱患愈加突出。
大數據時代給保密工作帶來挑戰(zhàn)。
一是模糊了密與非密的界限。大數據改變了“數據垃圾無秘密”的傳統(tǒng)認識，對以既有信息為基礎的傳統(tǒng)定密方式提出挑戰(zhàn)。如果將海量多元的非涉密數據通過大數據技術進行關聯分析，在碎片化的信息之間建立某種整體聯系，就可能挖掘出隱藏在非涉密數據背后的重要價值。而這種“價值信息”使大數據具備了從非涉密數據中發(fā)現涉密信息的能力，數據垃圾從而顯現出重要內涵。可以說，大數據模糊了密與非密的界限，轉變了情報搜集的方式，對反竊密防泄密的要求更高。
二是改變了“?！迸c“放”的范圍。非傳統(tǒng)安全領域中一些基礎數據正逐步顯示出重要性，一旦共享、傳播和公開不當，將對國家安全造成巨大危害。如金融、生態(tài)、文化、糧食等領域，都包含大量相關行業(yè)、部門、區(qū)域的敏感數據信息，掌握這些信息，并由此進行梳理、整合、分析，便可以得到有關一國之根本的重要信息。因此，這一部分信息保密的形勢更加嚴峻。同時，信息公開、資源共享越來越成為時代發(fā)展的必然要求，一些原屬于管控范圍內的信息的保密屬性逐漸弱化。
三是泄“密”渠道愈加多樣化。大數據時代，人、機、物的高度融合，深刻改變了國家秘密的存在方式。信息傳輸超國界、無邊界，政府已不再是信息的唯一擁有者和權威發(fā)布者，信息控制的主體多元化、分散化，信息發(fā)布、傳播的渠道愈加多樣化。很多信息是在未經過嚴格保密審查、未進行泄密隱患風險評估，或者未被意識到情報價值的情況下發(fā)布的。網絡空間信息實時管控的難度較大，很多敏感信息被隨手拍攝記錄并上傳至網絡，非實名制、匿名制等為信息源頭追溯工作帶來很大困難，使得事后追責機制難以奏效。此外，利用大數據分析獲取國家秘密和關鍵信息已成為開源情報工作的常態(tài)。
大數據時代如何做好保密工作。
大數據時代，非結構化數據的比例要遠遠大于結構化數據或半結構化數據，保守構成信息的基礎數據秘密愈加重要。
一是以“大數據理念”推進保密工作。要打破以往定密規(guī)則習慣，改變對非涉密數據和數據垃圾的處理方式。要聚焦數據的顯性價值和隱性價值，充分認清基本價值和潛在價值，尤其注重可能挖掘涉密信息、感知涉密事項趨勢和未來的基礎原料。同時，積極應對非傳統(tǒng)安全威脅，在做好政治、經濟、國防、外交等傳統(tǒng)領域保密工作的同時，還要將保密法尚未明確界定的金融、能源、電力、交通、通信、生態(tài)、文化、公共安全等非傳統(tǒng)安全領域納入統(tǒng)籌。
二是以完善保密法律法規(guī)為制度保障。要盡快解決現行保密法律法規(guī)、技術標準等存在的監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，進一步明確非傳統(tǒng)安全領域保密法律法規(guī)界定，完善針對數據采集、傳輸、匯集、存儲、開放、共享等環(huán)節(jié)的規(guī)定，標清泄露關鍵數據、竊取重要數據等行為應承擔的法律責任。此外，還要建立主體合理、標準明確、程序細化、審查完備、監(jiān)管科學的政府信息公開保密審查機制，健全保密審查指導標準，完善個人信息保護專門性立法，明確個人信息保護的基本準則、主體及其權利義務。
三是以健全泄密隱患分析機制增強預防能力。完善保密安全技術標準和管理要求，梳理各關鍵基礎數據，統(tǒng)一數據定義和接口，實現信息互聯和互通，實現數據全生命周期安全保密。構建基于大數據的泄密隱患分析“專家智庫”，建立失泄密隱患分析、研判、評估、排查、防范機構。完善跨領域、跨行業(yè)的基于大數據的失泄密隱患分析機制，實現資源有效共享、分析整體全面、協(xié)作高效靈活。通過組織開展失泄密隱患分析，排查研判評估各種安全威脅。完善國家秘密事項解密工作機制，依托科學合理的應用模型，精準判斷涉密數據信息的有用性及價值殘留，科學定密、精準解密、合理公開。最后，定期開展針對大數據信息公開的安全大“體檢”，找出大數據“泄密暗道”。
四是以創(chuàng)新保密管理方法提高制度落實效力。大數據時代，泄密風險、途徑發(fā)生了質的變化，保密管理必須順應管理半徑不斷擴大、管理鏈條不斷拉長的動態(tài)發(fā)展要求，必須從以信息保密為主轉變?yōu)閿祿⑿畔⒈Ｃ懿⒅?，從嚴防死守為主轉變?yōu)轭A防為先、攻防結合，不斷提高信息化管理水平，從精確管理、細化內容、規(guī)范制度著手，確保內容、要求、責任等要素真正落到實地。同時，建立健全信息發(fā)布約束和監(jiān)督管理機制，做到規(guī)則合理、執(zhí)行有效、監(jiān)督有力。定期分析信息、數據保密需求和目標，研究制定防范與處置重大失泄密安全事故預案、處置網絡輿情突發(fā)事件預案、涉密計算機及網絡系統(tǒng)安全運行預案等。加強保密技術設備裝備的配備應用，提升保密檢查、技術核查和取證能力。
五是以加強保密科技水平提升體系對抗能力。加強對云計算、物聯網、移動互聯網以及下一代互聯網等技術的研究，研制開發(fā)適應各類非結構化數據特性的保密檢查工具。加快網絡防護、終端數據防護、入侵檢測、身份認證等信息安全關鍵技術研究。整合各領域、各行業(yè)的保密監(jiān)管平臺，把物聯網、云計算、移動互聯網等大數據來源或者承載平臺納入保密監(jiān)管范圍，構建基于大數據的“保密天網”。同時，加強對網絡和信息系統(tǒng)安全策略的管理，嚴密檢測各種數據信息的流向，逐步實現“事先有措施、事中能監(jiān)視、事后可追蹤”。加快實現辦公自動化設備、網絡設備、存儲系統(tǒng)、核心芯片、數據庫和網絡協(xié)議核心技術的自主可控，在防護設備、安全策略和維護管理上形成完整的對抗體系。
保密工作牢固防線篇十三
作為共和國軍人，國家安危應被我們視如生命。嚴格落實保密條令、認真履行軍人保密守則、全力維護國家安全是每位軍人應盡的職責和義務。當今世界，政治交流頻繁、政治勢力復雜、政治氛圍嚴峻，保密工作作為國家政治、國家安全的重中之重，已成為和平時期國家安全的首要防線。為切實抓好保密工作，結合學院具體實際，我給出四點建議：
為確保計算機信息系統(tǒng)的建設及應用過程中所涉及的國家秘密信息的安全，學院制定了各項保密制度、規(guī)則要求各有關單位嚴格遵守國家有關保密法規(guī)、條例和制度，保證秘密信息的安全。（一）、充分利用現有的操作系統(tǒng)所提供的保護措施。每位干部、教員、學員都配備個人的用戶名和密碼，對各保密部位的共享文件都設置相應的用戶權限。（二）、采用防火墻技術，防止局域網與外部網連通后秘密信息的外泄。防火墻是建立在局域網與外部網絡之間的電子系統(tǒng)，用于實現訪問控制，可以阻止外部入侵者進入局域網內部，而允許局域網內部用戶訪問外部網絡。（三）、充分利用加密技術，保護涉密文件。在建立相關信息文件的同時，也對涉密文件進行加密。（四）、嚴格對文件載體的管理。對于正在使用的文件載體，要求做到需要復制儲有秘密信息的磁盤、磁帶或光盤等存儲介質必須經有關領導批準。
建立一支熟悉網絡的網管隊伍，負責學院的信息網絡安全保密工作，對各單位的信息網絡安全嚴查、嚴管，及時解決各類危及信息網絡安全的失、泄密隱患，及時更新和升級網絡保護設備，嚴防漏洞的出現，確保不發(fā)生泄密問題。對工作不負責，監(jiān)管失職，導致網絡信息安全發(fā)生違規(guī)或失泄密事件的，既追究當事人的責任也追究網絡安全管理員的責任。
“說者無心，聽者有意”，大多數失泄密事件都是這造成的，保密工作重在防，必須立足于早，未雨綢繆。筑牢思想防線，加強宣傳教育，增強全院教職員工的保密意識。通過組織觀看保密教育片、組織保密考試、知識講座、知識競賽、與院黨委聯合開設保密課等方式，筑牢保密思想防線，增強保密意識和防范能力。
一是全校教職員工簽署保密協(xié)議保證書，切實將保密工作責任化；
二是涉密文件資料統(tǒng)一由院黨委辦公室整理歸檔，認真按密件要求進行管理；
七是會議前，與會人員統(tǒng)一關機并拆掉電池。
保密工作牢固防線篇十四
派對課程這是一門由中國共產黨組織的課程，旨在教育黨員和積極分子。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設計。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照“三個看齊”的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
——協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、“各入各框”的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；?、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索“進駐式”保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
——堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
——加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。
——實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
——強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取“以練代訓”方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
——推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
黨管保密頂層設計。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把不準泄露黨和國家秘密明確為政治紀律的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；⒅贫然?、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索進駐式保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的五個堅持和三嚴三實要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。
實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取以練代訓方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密。可以說，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”為維護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣。互聯網上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記的這些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
保密工作牢固防線篇十五
保密工作就是為維護國家安全和利益，將國家秘密控制在一定范圍和時間內，防止泄露或被非法利用，由國家專門機構組織實施的活動，并從工作目的、工作過程、工作方式等三個方面進行了具體解釋。隨后結合多年從事保密工作的實踐經驗，詳細講解了做好保密工作九個方面的問題，授課內容既有保密工作的基本常識，又有日常工作的保密規(guī)范，還有一些鮮活的警示案例，針對性、操作性都很強，對于推動全縣保密工作具有很大的指導性和警示性。
白瑪珠羅同志強調：
為切實增強做好新時代保密工作的使命感和責任感，進一步提高全縣干部職工保密管理和信息安全防護水平。
一在泄密問題中，要盯著問題做工作，要勇于正視問題、善于發(fā)現問題、敢于解決問題。
二在具體解決泄密問題中，要解決重視程度不夠的問題，要解決思想麻痹、警惕性不高的問題，要解決規(guī)章制度不落實的問題。
三在涉密文件資料的保密管理中，要加強教育，嚴守規(guī)矩，強化監(jiān)管以及嚴肅追責。
最后王文昌同志要求：
1.要切實提高保密意識。
把保密紀律作為一條不可觸碰的“高壓線”，把保密工作作為一項基礎性、全局性、長期性的政治任務，從嚴抓牢抓實。
2.要認真落實保密制度。
各單位負責人是本單位保密工作的第一責任人，要切實履行好職責，嚴格落實保密工作規(guī)定，及時組織本單位人員學習保密制度，突出涉密載體、計算機網絡和信息公開等重點環(huán)節(jié)管理，確保絕對安全。
3.要著力抓好問題整改。
針對授課中提到的問題，主動“對號入座”，迅速整改到位，同時要舉一反三，防微杜漸，開展自查自糾，切實消除隱患，確保保密工作各項要求落到實處。
保密工作牢固防線篇十六
派對課，這是一門由中國共產黨組織的課程，旨在教育黨員和活動人士。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為什么說保密是愛國的表現呢?這就要從保密工作的重要性說起。
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作，事關國家的安全和利益，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存，保勝利;在和平建設時期，保密就是保安全，保發(fā)展。
正因為保密工作重要，我國把保密工作早就法律化了。憲法第52條規(guī)定：中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密?！缎谭ā返?86條規(guī)定：國家工作人員違反國家保密法規(guī)，泄露國家重要秘密情節(jié)嚴重的，處七年以下有期徒刑、拘留或者剝奪政治權利。國家還在1988年9月5日頒布了《中華人民共和國保守國家秘密法》?！侗Ｃ芊ā肥恰吨腥A人民共和國保守國家秘密法》的簡稱，它是我國保守國家秘密的專門法律?！侗Ｃ芊ā返母咀谥际蔷S護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行?！侗Ｃ芊ā访鞔_地指出“保守國家秘密是公民的義務”。同其他法一樣，《保密法》具有強制性，依靠國家的強制力來保證人們遵守，對不履行義務的犯法者予以法律制裁?！侗Ｃ芊ā返念C布和實施足以說明國家十分重視保密工作。
保密工作在任何組織中都是很重要的事情：大到國家，國家秘密意味著國家的安危;小到個人，個人隱私連帶著個人的榮辱。做好保密工作是國家發(fā)展需要，是個人發(fā)展需要，這就要求我們：
一要增強保密觀念。保守秘密是每個公民必須履行的職責和義務，尤其干部職工對保守國家秘密負有義不容辭的責任。我們必須增強保密觀念，嚴格遵守保密規(guī)章制度，從一言一行做起，自覺履行保守秘密的神圣職責。國家秘密、軍事秘密、科技秘密一旦暴露出去，將會給國家、社會及個人帶來危險和困難。我們只有不斷強化責任感，提高保密意識，增強保密觀念，常緊“保密弦”，常念“保密經”，常敲“保密鐘”，才能杜絕泄密事件與案件的發(fā)生。
二要自覺遵守保密條例。我們要堅決做到：不該說的機密，絕對不說;不該問的機密，絕對不問;不該看的機密，絕對不看;不該記錄的機密，絕對不記錄;不在私人通信中涉及機密;不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達機密事項;不攜帶機密材料游覽、參觀、探親訪友和出入公共場所。我們時時處處要銘記“生命線”，分清“是非線”，筑牢“保密線”，不踩“高壓線”。
愛國的情感崇高而神圣，愛國的行為多種多樣。遵守法律是愛國，珍惜資源是愛國，不濫用職權是愛國，嚴守國家秘密更是愛國。有人會問，為什么保密也是愛國呢?試想想，一個不能為國家、為單位嚴守秘密的人你能說他愛國嗎?所以，我認為，保密不但是公民的義務，而且是公民的社會責任，更是我們每個公民愛國的重要表現。愛國就要嚴管自己，愛國就要做好保密工作，愛國就要防止泄密事件的發(fā)生。保密與泄密雖一字之差，光榮與恥辱卻在這一念之間。公民為國保密光榮，我們應該自覺遵守保密法律法規(guī)，自覺履行保密義務，堅決地同失密泄密行為和竊密行徑作斗爭。
探尋秘密、傳播秘密是人類的天性，但能夠保守秘密的人，是真正成熟的人，是可以共謀大事的人。隨意泄密的人，則是成事不足，敗事有余的人。守口如瓶能取得別人信任，泄露秘密難獲他人尊重。尤其國家機密和單位機密，更應把住保密關，千萬別拿法律和人生開玩笑。
最后，提請大家記住一句話：愛國——不是嘴上說說而已，保密——要從自我做起!
保密工作擔負著保安全，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生命，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展。目前，我國計算機泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數人員違反計算機網絡保密管理規(guī)定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯網導致泄密。其二，心存僥幸。少數涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些涉密人員和部份國家機關工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認為自己不會產生泄密事件。二是密不可保的錯誤認識，個別涉密人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導致泄密。其四，不良習慣，在近期發(fā)生的泄事件中，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的涉密信息數日數量十分驚人，成為嚴重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接，留下隱患，造成泄密。
鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：
一、加強保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認清：保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。
二、加強保密技能學習。涉密人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
三、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理。
總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
第一部分保密常識學習。
1、什么是秘密?“秘密”，就是不為外界所探測的意思，也有隱秘、稀奇、封閉的含義。
秘密是與公開相對而言的，無論是個人還是集團，為維護自身的安全和利益，在一定時間和一定范圍內，對某些信息加以隱蔽、保護和限制，以免外泄，這些信息就是秘密。一般來說，秘密都是暫時的、相對的和有條件的，在一定條件下，密與非密可以相互轉化。
根據秘密的性質不同，秘密可分為國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密和個人秘密(隱私秘密)。
國家秘密:國家秘密事項分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級?！敖^密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
國家秘密保密期限的確定：沒有標明的為基本期限，即絕密級事項為30年，機密級事項為20年，秘密級事項為10年。
工作秘密：工作秘密是指各級國家機關、事業(yè)單位在其公務活動和內部管理中產生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開，一旦公開或被泄露，會給本機關、單位的工作帶來被動，造成損害的事項。工作秘密不分等級，需要標注的，可在屬于工作秘密的載體上(如文件、資料的首頁)標注“內部”、“內部文件”、“內部資料”、“內部刊物”等字樣，作為工作秘密的標志。黨政機關事業(yè)單位有些重要的工作秘密，也屬于國家秘密。
商業(yè)秘密:《刑法》和《反不正當競爭法》規(guī)定，“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性，并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息”。技術信息，如工藝設計、配方、訣竅等。所謂經營信息，如管理方法、管理制度、管理經驗等。
商業(yè)秘密密級的確定及標志方法：按該事項泄露后給權利人造成的經濟損失不同，可分為一級、二級、三級或四級不等，四級為最高。
商業(yè)秘密主要存在于科研部門和企事業(yè)單位。泄露商業(yè)秘密會給權利人造成直接的經濟損失，甚至會影響其生存和發(fā)展，有的還會引發(fā)復雜的經濟糾紛，嚴重的還會干擾正常的市場經濟秩序。非法獲取商業(yè)秘密已成為當前一個嚴重的經濟問題和社會問題。泄露商業(yè)秘密，根據情節(jié)分別給予民事或刑事處罰。
2、什么是保密?保密就是保守秘密。從廣義上講，保密是一種社會行為，是人或社會組織在意識到關系自身利益的事項如果被他人知悉或對外公開，可能會對自己造成某種傷害時，對該事項所采取的一種保護行為。
從狹義上講，保密就是保護好國家秘密，保密工作就是圍繞保護好國家秘密而進行的組織、管理、協(xié)調、服務等職能活動，通過法律手段、行政手段、技術手段和必要的經濟手段，來約束和規(guī)范組織和個人的涉密行為，使他們的行為能夠符合保密要求。
3、什么是保密工作?保密工作是指按照我國《保密法》的規(guī)定，為保守國家秘密而進行的工作。
我們黨和國家的保密工作主要包括以下幾方面：
一是由各級黨委、黨組保密委員會實施的領導和決策工作;二是由各級政府保密工作部門實施的保密管理工作;三是由各級黨政軍機關及國有企事業(yè)單位內的保密工作機構實施的保密管理工作;四是由具體業(yè)務部門承擔的、滲透在各項業(yè)務工作中的保密工作。
1.保密意識淡薄。保密思想麻痹、保密意識淡薄，對保密工作存在錯誤認識，導致過失泄密頻發(fā)高發(fā)。
2.保密知識匱乏。一些干部職工對信息化條件下的保密常識和技能不懂、不知、不會。
3.保密管理不到位。保密管理基礎不牢，埋下泄密隱患，技術管理手段缺乏。
4.保密制度執(zhí)行不嚴。
5.保密責任不落實。
第二部分當前計算機及網絡保密管理。
目前，在國家泄密事件中以計算機泄密最為嚴重，主要表現在:一是涉密計算機、軟盤、硬盤、移動u盤被盜泄密，二是網絡泄密。
1、計算機電磁波輻射泄漏：一類傳導發(fā)射，通過電源線和信號線輻射;另一類是由于設備中的計算機處理機、顯示器有較強的電磁輻射。
計算機是靠高頻脈沖電路工作的，由于電磁場的變化，必然要向外輻射電磁波。這些電磁波會把計算機中的信息帶出去，犯罪分子只要具有相應的接收設備，就可以將電磁波接收，從中竊得秘密信息。據國外試驗，在1000米以外能接收和還原計算機顯示終端的信息，而且看得很清晰。微機工作時，在開闊地帶距其100米外，用監(jiān)聽設備就能收到輻射信號。
電磁輻射大致又分為兩類:一是從計算機的運算控制和外部設備等部分輻射，頻率一般在10兆赫到1000兆赫范圍內，這種電磁波可以用相應頻段的接收機接收，但其所截信息解讀起來比較復雜。
二是由計算機終端顯示器的陰極射線管輻射出的視頻電磁波，其頻率一般在6.5兆赫以下。對這種電磁波，在有效距離內，可用普通電視機或相同型號的計算機直接接收。接收或解讀計算機輻射的電磁波，現在已成為國外情報部門的一項常用竊密技術，并已達到很高水平。
2、計算機網絡化造成的泄密由于計算機網絡結構中的數據是共享的，主機與用戶之間、用戶與用戶之間通過線路聯絡，就存在許多泄密漏洞。
一是計算機聯網后，傳輸線路大多由載波線路和微波線路組成，這就使計算機泄密的渠道和范圍大大增加。
網絡越大，線路通道分支就越多，輸送信息的區(qū)域也越廣，截取所送信號的條件就越便利，竊密者只要在網絡中任意一條分支信道上或某一個節(jié)點、終端進行截取。就可以獲得整個網絡輸送的信息。
二是黑客通過利用網絡安全中存在的問題進行網絡攻擊，進入聯網的信息系統(tǒng)進行竊密。
三是internet造成的泄密。在internet上發(fā)布信息把關不嚴;internet用戶在bbs、網絡新聞組上網談論國家秘密事項等;使用internet傳送國家秘密信息造成國家秘密被竊取;內部網絡連接internet遭受竊密者從internet攻擊進行竊密;處理涉密信息的計算機系統(tǒng)沒有與internet進行物理隔離，使系統(tǒng)受到國內外黑客的攻擊;間諜組織通過internet搜集、分析、統(tǒng)計國家秘密信息。
四是在internet上，利用特洛尹木馬技術，對網絡進行控制。
五是網絡管理者安全保密意識不強，造成網絡管理的漏洞。
3、計算機媒體泄密越來越多的秘密數據和檔案資料被存貯在計算機里，大量的秘密文件和資料變?yōu)榇判越橘|和光學介質，存貯在無保護的介質里，媒體的泄密隱患相當大。
一是使用過程的疏忽和不懂技術。存貯在媒體中的秘密信息在聯網交換被泄露或被竊取，存貯在媒體中的秘密信息在進行人工交換時泄密。
二是大量使用磁盤、磁帶、u盤、光盤等外存貯器很容易被復制。
三是處理廢舊磁盤時，由于磁盤經消磁十余次后，仍有辦法恢復原來記錄的信息，存有秘密信息的磁盤很可能被利用磁盤剩磁提取原記錄的信息。這很容易發(fā)生在對磁盤的報廢時，或存貯過秘密信息的磁盤，用戶認為已經清除了信息，而給其它人使用。
四是計算機出故障時，存有秘密信息的硬盤不經處理或無人監(jiān)督就帶出修理，或修理時沒有懂技術的人員在場監(jiān)督，而造成泄密。
五是媒體管理不規(guī)范。秘密信息和非秘密信息放在同一媒體上，明密不分，磁盤不標密級，不按有關規(guī)定管理秘密信息的媒體，容易造成泄密。
六是媒體失竊。存有秘密信息的磁盤等媒體被盜，就會造成大量的國家秘密外泄其危害程度將是難以估量的。各種存貯設備存貯量大，丟失后造成后果非常嚴重。
七是設備在更新換代時沒有進行技術處理。
4、內部工作人員泄密。一是無知泄密。如由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息，計算機工作時未采取任何措施，因而給他人提供竊密的機會。又如由于不知道計算機軟盤上剩磁可以提取還原，將曾經存貯過秘密信息的軟盤交流出去或廢舊不作技術處理而丟掉，因而造成泄密。不知道上internet網時，會造成存在本地機上的數據和文件會被黑客竊走。網絡管理者沒有高安全知識;二是違反規(guī)章制度泄密。如將一臺發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，造成秘密數據被竊。又如由于計算機媒體存貯的內容因而思想麻痹，疏于管理，造成媒體的丟失。違反規(guī)定把用于處理秘密信息的計算機，同時作為上internet的機器，使用internet傳遞國家秘密信息等。
三是故意泄密。外國情報機關常常采用金錢收買、色情引誘和策反別國的計算機工作人員，竊取信息系統(tǒng)的秘密。如程序員和系統(tǒng)管理員被策反，就可以得知計算機系統(tǒng)軟件保密措施，獲得使用計算機的口令或密鑰，從而打入計算機網絡，竊取信息系統(tǒng)、數據庫內的重要秘密;操作員被收買，就可以把計算機保密系統(tǒng)的文件、資料向外提供;維修人員被威脅引誘，就可對用進入計算機或接近計算機終端的機會，更改程序，裝置竊聽器等。
一是處理涉密信息的計算機無人管理;二是涉密網絡無領導和部門負責;三是沒有制定相應的保密管理規(guī)定;四是沒有配備相應的防范設備、采取保密措施;五是重形式、輕實效，規(guī)章制度與實際工作脫離;六是沒有對計算機使用人員和網管人員進行保密法規(guī)、知識教育，致使有的同志不懂得保護;七是定密不規(guī)范，標密隨意性。
一是涉密計算機上互聯網;二是非涉密計算機存儲、處理、傳輸涉密信息;三是一機兩用，既上互聯網，又處理涉密信息;四是便攜式計算機無登記，攜帶外出無審批;五是網絡建設重應用，輕安全保密;六是涉密網絡沒有進行審批就投入使用;七是涉密網絡與其他非涉密網絡沒有物理隔離;八是涉密網絡用戶登陸服務器口令簡單或長期不更換;九是涉密網絡對用戶無權限控制;十是涉密網絡ip地址采取自動分配模式，ip地址與網卡沒有綁定，非法用戶進入涉密網;十一是涉密網絡客戶端操作系統(tǒng)存在漏洞及管理員賬號為空口令、弱口令等，造成網絡內部不設防;十二是涉密網絡中涉密文件夾沒有設密碼或設置共享，造成涉密信息隨意獲取;十三是涉密網絡沒有審計功能，造成對每個用戶的每次活動不能記錄，出現非法操作也無法發(fā)現和追查情況;十四是涉密網絡提供遠程撥號上網、傳真;十五是涉密網絡使用傳真、復印、打印多功能一體機，并連接電話線;十六是涉密網絡中客戶機使用無線鍵盤;十七是涉密網絡中計算機接入有線電視網;十八是涉密便攜式計算機帶有無線網卡;十九是涉密移動存儲介質(軟盤、優(yōu)盤、可移動硬盤)沒有編號、標密，在非涉密計算機及網絡上混用，被染上木馬程序等，造成泄密;二十是涉密計算機及網絡等設備、載體在維修、報廢時，無人監(jiān)管和清除涉密信息，被別有用心的人利用，造成泄密。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浻浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。
今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
習近平總書記記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。
黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。
這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他。”
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。
抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。
在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。
中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。
黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。
比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)。“中國崛起”引起一些西方國家的不安，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案。
當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。
事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。
比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。
再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。
那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
其實，關于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置，有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。
四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。
五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
各位領導、各位老師，我是黨校教師隊伍的一名新兵，我今天來的目的是為了向大家學習的，所以講的不好的地方還請領導和老師多批評多指點。今天我向大家匯報的題目是：新形勢下的群眾工作。
時下，在學術界乃至一些黨員干部中間不乏有這樣的疑惑，如今市場經濟這么發(fā)達，民主法制這么健全，國際交往這么頻繁，還有必要繼續(xù)搞群眾工作，繼續(xù)堅持黨的群眾路線嗎？這個問題值得我們思考。實際上，同志們可以想一想，十八大對此已經給出了答案，十八大報告貫穿始終的一個靈魂，就是黨和人民群眾的關系。一部黨史就是我們黨團結帶領人民取得一個又一個偉大勝利的奮斗史。而全心全意為人民服務的宗旨又決定了黨的群眾工作蘊含于黨的工作的方方面面，貫穿于黨的權力運作的全過程。黨的群眾工作的直接目的是實現黨的目標，終極目的是要實現人民群眾的根本利益，最終達到人類全面而自由的發(fā)展。我們黨如果能始終如一的得到各階層群眾的廣泛擁護，將會是一件了不起的事！
我們要做好群眾工作首先要弄明白兩個概念，一是要搞清楚"群眾"到底指誰？換言之，你為誰工作？馬克思主義認為，人民群眾是推動歷史發(fā)展的社會大多數成員的總和。從詞語的角度分析，群眾首先泛指人民大眾，比如我們說的人民群眾，它不特指某一個人，指的是社會上大多數的人；其次指沒有加入共產黨、共青團組織的人，就是非黨、非共青團的群體，諸如工會和婦聯這樣的群眾團體，或者叫人民團體；再次指不擔任領導職務的人，比如在民主測評里面提到的"群眾公認"，這個"群眾"指的就是在單位里面相對于領導而言的一般工作人員。
當然，群眾是一個歷史的、動態(tài)的概念。土地革命時期，打土豪分田地，那時的群眾指的是工農群眾，而地主階級、官僚資產階級屬于被打倒之列?？箲?zhàn)時期．無論你是官僚資產階級的一部分，還是地主階級的一部分，只要是反對日本侵略者的，都是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分。這時的土地政策就從打土豪分田地演變?yōu)榱恕岸鍦p租”。解放戰(zhàn)爭時期，地主階級、官僚資產階級成了革命的對象，土地制度隨即進行了一場根本性改革，沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度，按農村人口平均分配土地。到了建國之初，提出了“國民”概念，即地主階級、官僚資產階級在沒有改造成為新人之前，不是人民，而是國民。這意味著，只要你沒違法，作為國民的基本責任、義務，還都得承擔，作為國民的權利，可以享受。這也是革命黨和執(zhí)政黨的一個重大的區(qū)別。時代發(fā)展到今天，黨群關系中更多體現的是領導者與被領導者的關系。由此，有人說，不要再用“群眾”這個概念了，應該用“公民”。事實上，“公民”一詞更適合執(zhí)政條件下、法制條件下，基于人民群眾的基本權利的保障?？墒?，黨群關系，說了多年，已經約定成俗了，因此姑且用之。
黨的群眾工作，一般泛指動員群眾、組織群眾，為特定目標而努力的一個過程。狹義的群眾工作，就是工青婦部門專門去做的群眾工作，現在有的地方還成立了黨群工作部，這也是專做黨群工作的。但是，一般地講，特別是在長期執(zhí)政條件下，我們黨的政策的方方面面，工作的方方面面，黨的權力運作的全過程，都可以直接影響到黨群關系。這意味著，不是哪一個部門，哪一個人，就可以搞好黨群關系的，要依賴于全黨的工作。因此，黨的群眾工作用泛指來界定，更貼切一些。
歷史上我們黨的群眾路線怎么來的。我們從馬克思主義經典作家那里能得到哪些啟示？
這個問題有兩個概念，一個是馬克思主義群眾觀點，一個是中國共產黨的群眾路線，是個固定的搭配。馬克思主義群眾觀點就是馬克思主義政黨怎么看待群眾、對待群眾。我們中國共產黨的群眾路線是在運用馬克思主義群眾觀點的實踐當中，所形成的群眾路線。這個概念不要搞混了。
當然有的同志會問，為什么非得強調馬克思主義群眾觀點呢？也就是說為什么非得強調我們馬克思主義政黨對待群眾觀點呢？因為不光是我們共產黨有黨群關系，其他別的黨也有黨群關系。但是馬克思主義政黨的黨群關系是最突出的。
為什么？同志們，政黨現象不是我們中國特有的現象。在座的各位都是黨員，都是領導干部，一說到黨大家覺得很高尚，很光榮。但是我們古話說，君子不黨，結黨營私，這都不是好事。要寫標語，中國共產黨萬歲，千萬不要把黨寫成繁體字。因為底下是有一個大大的黑字，那是不干好事的。中國文化對黨的解釋是這樣…尚黑，背后捅刀子，這是尚黑的?！包h”是個外來文化，最早是在英國出現的，1679年在英國就出現政黨了。大家想一想，英國1679年正從封建社會到資本社會的過度階段，清兵入關沒幾年，英國就出現政黨了。那這個政黨是干什么的？黨的英文詞是party。什么叫party?講完課我們晚上打算辦個party。記?。鞣降恼h原本就是一個party，就是少數精英的聚會。這少數精英的聚會干什么？分權的。西方政黨就是分權的工具，西方的民主政治就是靠這個黨不斷的分權的過程。但是我們中國政治的發(fā)展，卻是一個不斷的集權的過程。
一個分權，一個集權兩種完全不同的文化。一個是分權，一個集權，是什么現象？就是北京的堵車現象。
北京為什么堵車？北京有五環(huán)、四環(huán)、三環(huán)、二環(huán)，那么環(huán)的中心在哪兒？在天安門廣場，在紫禁城，在中南海啊。那什么地方？那是權力的制高點。所以你再環(huán)你得往制高點奔啊，一往那奔就卡脖子，能不堵嗎？北京堵車最嚴重的不是國慶節(jié)那幾天，是國慶節(jié)前那幾天，也不是春節(jié)那幾天，而是春節(jié)前那幾天。因為外地的車大量涌入北京，干什么來了？大家都清楚，送禮來了。為什么沒給黨校送？因為黨校沒權，就這么簡單。
有人說國外不這樣吧，美國不典型，他是后發(fā)資本主義國家。你去歐洲國家看一看越老的城市他都有一個市中心廣場，市中心廣場路是往外發(fā)散的，那就是民主的由來。西方的民主怎么來的？是老百姓趕集趕來的。有個電影《勇敢的心》講的就是這點事，英國是既封又建，英國土地上的農民耕種地主的土地，他只承擔著養(yǎng)活地主的任務，不用交皇糧國稅。所以時間長了，農民手中有吃不完的糧食，他就從四面八方匯集到這個城市的市場來賣，路就這么形成了，所以它是發(fā)散狀的。賣了糧食就變成錢了，錢多了花不完就用來投資了，一投資他就成了資本家了。資本家一多，就變成資產階級了，當資產階級一多為了維護自己的利益，就結成了一個政黨，就這么來的。
有人說老師，咱們中國也有農民啊，為什么最后沒有發(fā)展成政黨呢？那是因為，我們中國的土地不是地主的，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，我們的土地是國有的，是皇帝的。所以我們的農民除了交地主地租之外，還承擔著皇糧國稅。他手中不可能有任何的剩余產品，沒有任何剩余產品就不可能拿到市場取交換，不可能去交換就不可能變成一個資本家，不可能變成資本家就不可能形成一個資產階級，沒有階級就無力對封建的皇權提出挑戰(zhàn)。所以中國歷朝歷代是沒有政黨的。
講半天是想說政黨的現象不是中國的獨有現象，最早在英國出現。它是用來分權的，要進入議會，靠選舉。誰選？群眾。所以我們說西方的政黨也有黨群關系，但是從來沒聽西方的政黨說，我們一定要密切聯系群眾。為什么？他用不著。從來沒聽西方哪個政黨說，我們一定要在執(zhí)政以后，開展一次為民、務實、清廉群眾路線教育實踐活動，因為他用不著。如果他們不做這些誰投票給你？西方政黨也有黨群關系，但是我們再思考思考西方的政黨再聯系群眾，再密切群眾，它所看中的只是群眾手中的那張選票，這是西方黨群關系的實質。它做工作的目的是什么？就是為了群眾那張選票。
但是，我們馬克思主義政黨的黨群關系恰恰不是這樣。為什么？
馬克思、恩格斯1847年建立第一個無產階級政黨，為什么要建立這個黨反對資產階級？跟他們的經歷有關系，馬克思大學學什么的？學法律的。他為什么學法律？他父親讓他學法律。他父親是一個猶太人，猶太人為什么讓兒子學法律？因為猶太人在歐洲社會一向是不被人看得起的。不是因為窮，而是因為貪得無厭。咱們在座的同志肯定看過莎士比亞的一個劇本，叫《威尼斯商人。這說的就是猶太人，他放高利貸，高利貸到期你要不還的話，我要從你身上割一磅肉來。劇本很形象，活靈活現，馬克思讓自己的兒子也學法律，但是馬克思對法律不感興趣，他上中學有一篇作文，叫《人一生從事什么樣的職業(yè)，才能對人類解放有最大的貢獻》，馬克思感興趣的是人類的解放。
他第一年學法律，第一年就到另外一個大學聽哲學課，這是馬克思大學學的兩種專業(yè)。法律告訴他法是國家制定出來，維護所有人利益的。哲學告訴他，人是生來平等的，人應該公平公正的享受大自然的一切。馬克思學的這兩個專業(yè)，大學畢業(yè)以后產生沖突了，馬克思大學畢業(yè)以后想開個律師事務所沒開成，就到《萊茵報》做了編輯的工作。他接了個案子，冬天到了，地主莊園樹都干了，附近農莊的農民進到莊園里把樹枝撿了，并且被地主家告了，法庭還判是地主對的。
從哲學理念來講你這個樹枝沒用，我撿來燒火、做飯有什么不可以？但是法律不講道德，不管它有用沒用，你是進入到地主莊園里面撿的，這就叫盜竊。馬克思進一步思考，思考法的本質是什么?？磥矸ǖ谋举|不是自己在大學里面學的，是國家制定出來維護所有人利益的，看來法它所維護的僅僅是少數人的利益。哪些少數人？有錢人的工具，法的本質是什么？就是有錢人的工具。馬克思進一步思考，看來國家并不是自己在大學里學的，啟蒙學者說是工業(yè)體現。看來國家的本質它同樣是有錢人的工具。
當這些有錢人維持不了他的統(tǒng)治的時候，就會動用軍隊、法庭、警察都上來了。而有錢人和沒錢的人當時在歐洲社會占什么樣的比例？馬克思這時候得不出結論來。他只是感覺這個社會不合理，不能是少數人統(tǒng)治多數人，而應該是倒過來，多數人統(tǒng)治少數人。后來馬克思把這個概括為無產階級專政，這個概念大家很熟悉。
但當時馬克思卻得不出這個結論來，這時候恩格斯出現了，他是一個大資本家的后代。兩個人第一次見面互相不感興趣，話都沒說。因為恩格斯是個紳士，戴禮拿個文明棍來看馬克思。馬克思正在二樓看書，頭都沒抬，沒搭理他。恩格斯氣壞了，說我再也不來看你了，把文明棍弄斷了。但是第二次為什么感興趣了呢？因為恩格斯他也直接感受到了社會的不公平。英國工人階級狀況，他說整代整代的人都毀滅了。男人軟弱無力，女人不能生孩子。那怎么改變現狀，恩格斯也沒有辦法。兩個人第二次一見面，一談，共同得出一個結論。怎么改變無產者的地位？首先無產者要有階級，組成政黨，用政黨領導廣大無產階級起來革命。所以他們在1847年就建立了世界上第一個無產階級政黨。1848年就發(fā)布了《共產黨宣言》，他們反復解釋我們這個黨是什么，我們這個黨不是西方議會體制內的那個party。party是少數人的，是少數精英的小集團。
我們無產者的政黨不是party，在民族斗爭中共產黨堅持整個民族的利益，另一方面在無產階級和資產階級斗爭經歷的各個發(fā)展階段上，共產黨人始終代表整個運動的利益。我們建黨的利益不是為了選舉是為了革命，無產者的政黨不是少數精英和民眾的關系，它本身就是在一起的關系。說白了，這個政黨不是少數精英組成的小團體，而是廣大無產者緊緊聯系在一起的政黨，這是無產者政黨和一般政黨不一樣的地方。它是緊緊的和廣大無產者聯系在一起的政黨。它不是分開的兩塊，是緊緊的聯系在一起的整體。
真正把馬克思、恩格斯黨群關系真正傳承下來的第一個人是誰？毛澤東，而不是列寧。列寧十月革命之前就是要建一個小的party，有人問列寧說你們黨群關系是什么樣的。他說你難道不懂嗎，群眾是劃分為階級的，階級通常是政黨領導的，政黨通常是由黨最有威信的人來主持的嗎？最下面是群眾，群眾上面是階級，階級上面是政黨，政黨高高在上的是領袖，一個金字塔結構。這也是黨群關系，但是這種黨群關系是單向的，互動不起來。所以最終導致了蘇聯的解體，蘇共的垮臺。
當然蘇聯解體，蘇共垮臺原因有很多種，但是這肯定是他理論上的原因。蘇共長期追求的就是少數精英，所以我們在這兒講，真正把馬克思、恩格斯理論傳承下來的第一個人就是毛澤東。毛澤東1945年在《論聯合政府》中把黨的優(yōu)良作風概括為三大作風。理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風。同志們以后在講課寫文章的時候，講三大作風的時候進來說主席的原話。為什么？它更經典。
我們現在概括為理論聯系實際，對嗎？也對。但是理論聯系實際說的是結論，而主席說的是過程。我們黨建起來的時候，理論水平不高不夠，這個理論對我們黨相當重要，但是再重要必須要和中國實際相結合。過去要相結合，現在要相結合，將來還要相結合，他說的是個過程。哪個經典，當然是主席說的更經典。
保密工作牢固防線篇十七
同志們：
《黨章》明確指出，遵守黨章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴格遵守黨的紀律，保守黨的秘密，忠于黨，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不反抗黨。保密戰(zhàn)線一直是必要的、必要的、必要的、必要的。保密工作是一項基本的、全球的、長期的工作，不容忽視或放松。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就保密工作作出重要指示和指示，提出明確要求。特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表了重要講話，為我們在新形勢下做好保密工作提供了根本依據?？倳涥P于保密工作的重要討論具有很強的戰(zhàn)略意義、針對性和指導性。它們是習近平新時代中國特色社會主義思想的一部分。我們應該深入學習和理解，認真貫徹落實。
下面，我將重點介紹三個方面：
一是黨的保密工作傳統(tǒng)優(yōu)良。
在黨的十九大。
報告。
中，習近平總書記提出堅持全國安全觀。
密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。
大家可能都看過的一部經典電視劇《潛伏》有一句經典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量。”展現的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準確地。
報告。
黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復興。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。
黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。
這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。
抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。
在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼。“豪密”的使用，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。
中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。
黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當。“一帶一路”建設，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。
比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代。
方案。
的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案。
當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。
事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。
比如：經常在網上購物的人應該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產品。以上這些都是至少在網絡上留下足跡之后，各網站才會給你推送相關的廣告信息，現如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內心的行為被網民稱為“精準推送”，通過大數據和云計算分析，這種推送甚至可以精準到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進入觸屏時代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風、相機、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機構做過實驗，結果發(fā)現，當消費者在網上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數據，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應用開發(fā)商得到授權后能夠自行收集的。在互聯網公司這種強大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網絡空間。
再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當網友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進行標注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設施的詳細位置，此番行為其實是對國家機密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經濟體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現的地理信息標注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費吹灰之力就能得到一些間諜需要花費數年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)。
第四，網絡發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當前網絡發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數據分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網上出現了這樣一張引起網友廣泛關注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數據點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細心的網友卻從中發(fā)現了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。
那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現美軍運動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網友們乘勝追擊、再接再厲，根據strava公司公布的地圖，又發(fā)現多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。
其實，關于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標記運動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數據點全球分布圖運動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學技術|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠，閑暇時運動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務中gps功能都沒關閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數據一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓練場、彈藥庫、裝備庫、補給站等重要場所的位置，有可能導致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。
一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達的今天，真正做好保密工作的關鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內在固化的能力。
二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網絡知識也不斷豐富，但保量更要保質，如何讓大家在學習中深入思考，悟懂、悟透才是關鍵。
三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強保密手段。
四是，如不常用，建議關閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設置—通用—功能—附近的人—停用”關閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風險，尤其對于駐訓、演習、執(zhí)行特殊任務的軍人、警察來說，更為重要。
五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權。在安裝手機app時，會彈出權限授予窗口，比如“聯系人查看”權限，一旦同意，那么該軟件在今后運行中就可以直接查看你的手機聯系人信息。同理，對地址信息的授權也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權時，那就要毫不猶豫地取消授權，以防造成地理位置泄密。
保密工作牢固防線篇十八
2010年，新修訂的《保密法》正式施行，對全面加強新形勢下保密工作提出了更高要求。市委政法委認真研究學習，積極做好保密工作。
創(chuàng)新。
工作方法，探索建立以“上下協(xié)調、橫向協(xié)作、內部整合、總體統(tǒng)籌”為目標的保密工作機制。一方面，充分運用上級黨委政法委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的優(yōu)勢，強化對全市政法委系統(tǒng)保密工作的組織指導。另一方面，積極加強與市保密局的信息互通、資源共享、工作聯動，形成齊抓共管的工作格局。
健全工作機構。根據機關各內設機構人事變動情況，及時調整充實保密委組成人員，并確定專人負責機關保密委員會日常工作，進一步加強了保密工作隊伍力量，保密體系得到健全完善，形成了“上有委領導掛帥，中有科級領導負責，下有專門辦事機構”的保密工作網絡。堅持以人為本，重點抓好保密委員會成員、重點涉密人員上崗、在崗、離崗“三崗”管理，確保嚴格規(guī)范。
夯實保密責任。牢牢把握涉密人員這個核心要素，狠抓涉密人員管理，鍛造過硬保密隊伍。認真做好涉密人員出入境備案工作，強化動態(tài)管理。精確界定涉密崗位、精準確定涉密人員，做好涉密人員分類管理，使每位同志明確自己的保密職責。通過年初簽訂工作責任書的形式，明晰各部門保密工作任務。把保密工作納入崗責考核，與評先選優(yōu)掛鉤，實行“一票否決”。修訂完善各項保密制度，編印《制度匯編》，做到制度建設不留盲區(qū)、不留死角，使保密制度涵蓋政法綜治維穩(wěn)工作各個環(huán)節(jié)。
認真貫徹《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》，以機關保密自查自評為抓手，加強保密綜合防范，推動機關保密體系建設。
強化技術防范。涉密電腦、移動存儲介質的管理，是當前黨委政法委保密工作中的難題。市委政法委購置了保密檢查工具，在市保密局專業(yè)技術人員的指導下，實現涉密設備安全防范、報廢涉密設備處置、涉密會議服務保障、門戶網站保密監(jiān)管等工作規(guī)范化運行。建成了與省委政法委聯接的機要傳輸系統(tǒng)，搭建了市縣兩級政法委之間互通互聯的電子公文傳輸系統(tǒng)，極大提高了公文傳輸效率和安全性。給機關每人配備兩臺電腦，實現了辦公、上網徹底分開。給每臺處理涉密文件的電腦安裝了多功能導入裝置，有效防止了普通usb存儲介質的亂插亂用。給每臺連接互聯網的電腦安裝了敏感信息監(jiān)控系統(tǒng)，杜絕了在上網電腦上處理、存儲涉密文件資料。
做好定密工作。黨委政法委工作中的涉密文件等級高、數量大，定密不規(guī)范是最突出的問題。在市保密局的協(xié)助下，市委政法委及時向省委政法委申請，市縣兩級政法委在全市黨政部門中率先拿到了定密授權。根據《政法委員會工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，編制國家秘密事項一覽表，使經辦人能夠快捷地判別是否定密和定密等級。在公文擬辦稿紙上增設了定密欄目，實現了定密工作與文件簽發(fā)同步進行。通過規(guī)范定密，全市政法委系統(tǒng)涉密文件明顯減少。
加強基層工作。縣區(qū)政法委下發(fā)的涉密文件、安排的涉密事項，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要由綜治維穩(wěn)中心辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心人少事多、人員流動大，普遍存在保密意識不強、保密設施不完善、涉密載體管理混亂等問題。根據“業(yè)務工作開展到哪里，保密工作就跟進到哪里”的要求，市委政法委與市保密局對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心進行了拉網式檢查，對問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了通報。同時，在全面梳理、系統(tǒng)分析的基礎上形成了《關于當前我市鎮(zhèn)（街）綜治維穩(wěn)中心保密工作現狀的調查報告》，提出了改進的意見建議，推動了問題的解決。
近年來，市委政法委加強保密方面的經費投入力度，狠抓保密培訓和保密硬件配置工作，確保保密工作再上新臺階。
加強教育培訓。市委政法委以“七五”保密宣傳教育為抓手，以“保密宣傳月”集中宣傳教育為載體，邀請專家講座、播放警示教育片、保密知識培訓、組織保密考試等多種方式，狠抓全員培訓和專項分類培訓，給重點涉密人員發(fā)放《保密工作知識讀本》，每個科室訂閱《保密工作》，機關干部依法保密的自覺性和責任感不斷提高。
提升硬件保障能力。市委政法委辦公室設立專門的機要室，配備涉密專用的文件柜及電腦、打印機等辦公設備，安裝了防盜門，提高了防護水平。先后為涉密人員配備涉密專用計算機、“三合一”單導設備等，為機關每個辦公室配備碎紙機，重要涉密崗位配備保險柜，同時，購置了計算機檢查工具和清除工具，常態(tài)化對機關計算機進行檢查，有效保證了涉密工作開展。
指導基礎開展工作。在抓好機關自身保密工作的同時，市委政法委積極發(fā)揮優(yōu)勢，對基層政法系統(tǒng)保密工作開展指導，先后舉辦培訓講座3次，培訓政法系統(tǒng)干部300余人次。在自身辦公經費十分緊張的情況下，近年來擠出經費30余萬元，幫助縣區(qū)改善保密工作硬件條件。聯合市保密局對基層政法系統(tǒng)保密工作開展執(zhí)法檢查，發(fā)現并解決了存在的一些問題，推動了全市政法系統(tǒng)保密工作水平不斷提高。
保密工作牢固防線篇十九
保密工作擔負著“保安全，保發(fā)展”的重任，歷來受到高度重視。隨著數字化、信息化、網絡化的快速發(fā)展，保密工作面臨著更加嚴峻的形勢和艱巨的任務。因此，做好新形勢下保密工作，必須突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。
近年來頻頻發(fā)生計算機泄密無一不是少數人員違反計算機網絡管理規(guī)定，使用存儲、處理信息的計算機連接互聯網，或移動存儲介質在計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，主要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些工作人員明知不能使用相關計算機連接互聯網的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理保密信息的計算機連接互聯網。其二，心存僥幸。少數工作人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴峻性和復雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認識，有些工作人員錯誤認為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動保密行為，錯誤認為自己不會產生事故；二是密不可保的錯誤認識，個別工作人員錯誤認為現代科學技術飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求。其四，不良習慣，相當一部份責任人都是各單位的業(yè)務骨干，幾乎都是“善意”的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關材料是否涉密。二是不及時清理相關電子文檔。一些工作人員長年累月處理相關信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內存儲的相關信息數日數量十分驚人，成為嚴重隱患。三是公私不分。一些工作人員長時間在計算機及移存儲介質使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務，有的對移動存儲介質不加區(qū)分，內外網混用。其五，不及時清查和交接。離崗及調任時，不及時地對自己持有的載體進行清理和進行交接，留下隱患。
一、強加保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份工作人員、甚至極少數領導干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認為“周邊無戰(zhàn)事”，可以“刀槍入室，馬放南山”了，孰不知當今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經濟領域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，經常組織單位人員學習有關保密法律法規(guī)，利用各種時機敲“警鐘”，使全體人員認清：保密不僅是每個公民的神圣職責，更是關系到國家安全和民族興衰的大事。同時，要經常利用典型案例，進行保密警示教育，不斷提高全體人員的憂患意識，繃緊有密必保這根“弦”。
二、建立健全規(guī)章制度。保密單位應當建立健全電子文檔有關管理規(guī)定，有條件的設立電子文檔臺賬，明確電子文檔復制、冊除管理規(guī)定，建立健全各種規(guī)章制度，加強對連接互聯網計算機的管理，嚴格遵守計算機及移動存儲介質與互聯網進行物理隔離。針對目前普遍實行網絡化辦公的實際情況，加強對計算機的管理，實行“誰使用、誰負責”的原則。
三、加強保密技能學習。為避免大量因無知造成事件，各保密單位應抓好保密技能的教育，增強防范意識和能力，避免“低級錯誤”。同時廣大工作人員要不斷學習保密知識，嚴格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。
四、養(yǎng)成良好工作習慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的保密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調任時要對自己持有的涉密載體進行清理，有關部門應監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。
五、堅持保密檢查制度。堅持保密檢查制度是做好保密工作的重要一環(huán)，各單位要堅持每月或每季度進行一次保密檢查，發(fā)現問題及時糾正。相關工作人員要常過問、常督促本單位的保密事務，及時通報保密情況。同時，要加強保密室的建設和管理，配備必要的安全防護設施。
總之，保密工作是一項極其重要的工作，也是一項長期的艱巨的任務。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質的管理，防范其泄密，是當今保密工作中的重中之重，必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。
保密工作牢固防線篇二十
為了對黨員進行黨章教育，中國共產黨的組織有時會吸引申請入黨的人。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年以來，中央決定在全體黨員中廣泛開展“兩學一做”學習教育。這是新形勢下加強黨的思想政治建設、推動全面從嚴治黨的一次重大部署，是今年黨建工作的龍頭任務。黨的以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，制定和落實中央八項規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，舉措有力，成效顯著，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。今年，黨中央又決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，這是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重大舉措，把抓“關鍵少數”與抓全體黨員結合起來，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把全面從嚴治黨落實到每個支部，落實到每名黨員，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持黨的先進性和純潔性。開展“兩學一做”學習教育，要充分認識中央作出這次部署的背景與重大意義。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學、關鍵在做，這次學習教育的重點內容十分明確，就是以“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”為重要內容，以“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”為重要抓手，把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列講話精神武裝全黨為根本任務，旨在喚醒每個黨員的入黨初心，回歸黨員的本真，時刻不忘自己黨員的身份，時刻不忘入黨時黨旗下的莊嚴宣誓和承諾。
7月1日，在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，大家聆聽了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表的重要講話，他強調：我們黨已經走過了95年的歷程，但我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。習近平總書記“七一”重要講話，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面回顧了我們黨95年來團結帶領全國各族人民不懈奮斗走過的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻，深刻闡明了近代以來我國社會發(fā)展的規(guī)律性認識，深刻闡明了我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，深刻闡明了我們黨對重大國內外問題的原則立場，以不忘初心、繼續(xù)前進為主題，明確提出了面向未來、面對挑戰(zhàn)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、加強和改善黨的領導、加強自身建設的要求，科學展望了黨和人民事業(yè)發(fā)展的光明前景。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深刻、豐富，體現了我們黨作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨深邃的戰(zhàn)略思考、強烈的責任擔當、深沉的憂患意識、真摯的為民情懷，進一步豐富了馬克思主義中國化的最新理論成果，是一篇閃耀著馬克思主義光輝的重要文獻，是全黨在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。
“不忘初心，方得始終”是《華嚴經》中的名句，大意是“只有堅守本心信條，才能德行圓滿?！绷暱倳浺呀浂啻螐娬{不忘初心：一年前，在給國測一大隊老黨員的回信中，他就勉勵廣大共產黨員“不忘初心，方得始終”;在全國黨校工作會議上強調“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心”;習總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，以“不忘初心，繼續(xù)前進”為主線，從不斷把馬克思主義中國化推向前進，從不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進、不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進、不斷把實現“兩個一百年”奮斗目標推向前進、不斷把改革開放推向前進、不斷把為人民造福事業(yè)推向前進、不斷把人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)推向前進、不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進等八個方面提出明確要求，告誡全黨要牢記“吃水不忘挖井人”、“人民是歷史的創(chuàng)造者”，強調“赤子之心”?！安煌跣?，繼續(xù)前進”是此次講話的主題，也是一條貫穿于講話的紅線，體現了我們黨一心為人民、一切為民族的奉獻精神。作為共產黨人，我們要向先輩學習，必須永遠保持黨的崇高理想信念，必須永遠保持對人民的赤子之心，必須永遠保持黨的艱苦奮斗精神。為更好地學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，結合機關黨務工作實際和個人學習心得，今天，就如何《不忘初心，做一名合格共產黨員》和大家一起談一談我的學習體會。
信念就是精神支柱，信念就是力量源泉。以什么態(tài)度、舉什么旗、走什么路的問題關乎前途命運，從來都是第一位的根本問題。中國共產黨之所以叫共產黨，就是因為從成立之日起就把共產主義確立為遠大理想，把馬克思列寧主義寫在自己的旗幟上?？梢哉f，我們黨從歷史走向未來的傳承與創(chuàng)造，歷經滄桑但是理想如初：信念彌堅的赤子之心，面對挑戰(zhàn)不懼困難、堅定前行的勇氣智慧，一心為人民、一切為民族的奉獻精神等等。回望中國共產黨95年波瀾壯闊的歷史進程，我們黨始終保持馬克思主義政黨的本色，用28年時間完成新民主主義革命，締造新中國，徹底改變了1840年以來中華民族的悲慘命運，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍;完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍;進行改革開放新的偉大革命，開辟中國特色社會主義道路，用幾十年時間走過了西方發(fā)達國家?guī)装倌甑穆罚瑢崿F了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。
馬克思主義信仰、共產主義遠大理想，是中國共產黨人的“初心”，是中國共產黨人的政治靈魂，指引著一代代共產黨人前赴后繼、接續(xù)奮斗。習近平總書記指出，對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義和共產主義的堅定信念，是共產黨人立身、處事、干事的精神支柱。我們革命的先烈、我們黨的主要創(chuàng)始人李大釗同志，我們早期的主要領導人_，還有__、__等等革命烈士，他們面對敵人的嚴刑拷打，面對敵人的屠刀槍口，仍然堅定共產主義的理想毫不動搖，堅定初心不變，為我們全黨樹立了榜樣，是我們至今要銘記和永遠學習的榜樣。因為這一理想和信念從未動搖，這一初心從未改變過，我們黨才能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，取得“三大歷史貢獻”、實現的“三次偉大飛躍”，讓中華文明在現代化進程中煥發(fā)出新的蓬勃生機，讓科學社會主義在21世紀煥發(fā)出新的蓬勃生機，使中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機。在長期執(zhí)政的今天，全黨更加深刻的認識到：中國共產黨面臨著更加嚴峻的考驗，只有堅定共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的共同理想，我們才能夠繼續(xù)前進。習近平總書記告誡我們，中國共產黨人要堅定理想信念，要像革命先烈那樣，面對嚴峻挑戰(zhàn)，甚至面對著死亡的考驗，也要視死如歸、大義凜然。這是我們中國共產黨能夠取得革命和建設、改革勝利的重要精神源泉。
思想上松一寸，行動上就會散一尺。開展“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的重大部署，是推進思想政治建設常態(tài)化制度化的重大實踐，是增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力的重要法寶。在“兩學一做”中引導黨員正本清源、固根守魂，就要牢記我們黨從成立起就把為共產主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。我們每個黨員在入黨志愿書上都寫到“要樹立共產黨主義遠大理想，要堅定社會主義理想信念不動搖?！绷暯娇倳浿赋觯骸皼]有遠大理想，不是合格的共產黨員，離開現實工作而空談遠大理想，也不是合格共產黨員”。在當前，我們作為黨的干部和共產黨員，就是要緊密聯系黨的歷史發(fā)展，承擔起歷史使命，堅定信念不動搖，深入思考，身體力行，積極作為，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，學習習近平總書記系列重要講話，切實把馬克思理想信念作為言行的“燈塔”，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上明確指出：中國共產黨員堅持不忘初心，繼續(xù)前進，就是要堅持“四個自信”，即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“為人類不斷作出新的更大貢獻，是中國共產黨和中國人民早就作出的莊嚴承諾”，是我們黨在走過95年后的今天，向世界和人類的又一次宣誓?！皥猿种袊厣鐣髁x道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持黨的基本路線不動搖，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進?！绷暯娇倳浬羁剃U明了中國特色社會主義道路必須長期堅持、永不動搖的歷史結論，并指出，我們黨是一個能夠“擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限”的政黨，強調“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的”。正是有了這個自信，我們黨才有底氣地表達出“中國共產黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”。
中國特色社會主義是由道路、理論、體系和制度來構成的。中國共產黨成立95年，特別新中國成立60多年、改革開放30多年來的實踐已經證明，我們現在所堅持的道路、理論體系和制度是具有優(yōu)越性的，是堅持馬克思主義、科學社會主義基本原理的，是符合中國社會發(fā)展規(guī)律的，是我們中華民族進一步前進的法寶，是我們前進的基石，也是我們進一步向前發(fā)展的重要指導。實踐已經證明，我們靠著這條道路、理論、制度和文化，得到了飛速的發(fā)展,創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。即便是在在最困難的時候，我們都能夠堅持自信，從國家、民族利益出發(fā)，沖破一個個險阻，戰(zhàn)勝一個個困難，取得一個個成果，迎來一個個勝利，變得堅韌不拔，不可戰(zhàn)勝。習近平總書記明確指出：中國特色社會主義不是從天下掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦，付出巨大代價取得的根本成就。在1927年國民大革命失敗、國共合作破裂、國民黨右派叛變革命的時候，在1934年10月第五次反圍剿失敗，紅軍被迫大轉移開始2萬5千里長征，爬雪山、過草地、歷盡了千辛萬苦，人數由原來的20多萬人減少至3萬人的時候，以毛澤東為代表的中國共產黨人，堅信中國革命一定取得勝利，我們堅持了下來，中國共產黨緊緊依靠人民推動中國先后跨越了“落后就要挨打”和“貧窮就要挨餓”這兩道巨大的歷史溝坎;在20世界90年代初期國際社會主義運動遇到重大挫折，東歐__，蘇聯解體，各國共產黨紛紛丟掉政權、改變制度、社會主義運動處于最低潮，鄧小平說“不要認為馬克思主義就消失了”，我們依然堅持了下來，堅持改革開放，人民生活日益富裕?，F在雖然面臨著改革發(fā)展過程中這樣那樣的困難，但只要我們不忘初心、繼續(xù)前進，把我黨的奮斗經驗作為寶貴財富，就能迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)造出新的成就，實現中華民族的復興夢、全面建成小康社會。中國共產黨是人民的黨。作為一名共產黨員，從宣誓那一刻起，就注定了必須跟黨走，聽黨話，對黨忠誠，對人民負責，為共產主義奮斗終身。我們要時刻不忘初心，要自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實捍衛(wèi)者，同時不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
我們黨在成立初期的初衷是為了求得勞苦大眾的自由、平等與幸福，共產黨人的初心是中國共產黨人自建黨之初就樹立的奮斗精神和對人民的赤子之心。正是因為把全心全意為人民服務作為宗旨，我們黨才得到人民的擁護，人民才支持我們黨奪權全國政權，人民也把權力交給了我們黨。習近平總書記在七一講話中強調：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。”“我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心?！闭麄€講話中，百余次地提及“人民”這一概念，并指出“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進?！睙o論是一個人也好，一個政黨也罷，前進途中特別是走上聲名地位筑起的高臺時，走入豐功偉業(yè)、燦爛輝煌、掌聲和鮮花四起的階段時，容易產生驕傲自滿情緒，躺在功勞簿上睡大覺;或容易產生某些困惑、迷茫，乃至產生盲目沖動;或容易走失甚至走丟一部分本真本色的東西，等等。越是到了這個時候，越是需要我們回過頭去看一看、想一想，不能忘記走過的過去和為什么出發(fā)。
95年來，我們黨櫛風沐雨、篳路藍縷，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。在中央蘇區(qū)，紅軍走到哪里，與群眾血濃于水的感情就帶到哪里，面對圍剿屠殺，興國縣23萬人，參軍參戰(zhàn)的達到85000人。延安時期，減租減息、開辦夜校、軍民大生產，“只見公仆不見官”，有志青年、知識分子紛紛奔赴延安，兄弟相約、親友相約、師生相約，有時一天就有1000多人到達?；春?zhàn)役中，500多萬民工、80多萬輛小車上前線支援，在那66個晝夜里，543萬群眾奮勇支前，男女老少齊上陣，給解放軍送糧、送衣被、送武器，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民的勝利，“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的”?，F代化建設時期，焦裕祿、孔繁森、楊善州、燕振昌等模范人物，心里時刻裝著人民，一切從群眾利益出發(fā)，公而忘私，矢志不渝。這些都用事實說明我黨與人民群眾形成的生死與共、魚水相依、血肉相聯的關系。習總書記的系列重要講話，以及他治國理政一貫的精神，都始終體現著一切以人民為中心的思想。一切以人民為中心，是中國共產黨的價值取向，也是中國共產黨性質的體現。以習近平同志為核心的新一屆領導集體履職以來，一直遵循著這樣的價值理念。有了這個中心，才可以保持黨的先進性質，才能夠實現我們的奮斗目標?！叭娜鉃槿嗣穹铡钡淖谥?，凸顯著中國共產黨“執(zhí)政為民”的政治品格，浸潤著中華民族“民惟邦本”的優(yōu)秀基因，也昭示著黨治國興邦的制勝之道。時代在發(fā)展、環(huán)境在變化，利益多樣化、信息網絡化、文化多元化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，聯系群眾、凝聚共識的方式方法，需要與時俱進。但是，人民的主體地位不會變，我們黨全心全意為人民服務的宗旨不會變，黨員干部是人民公仆的定位不會變。如今，我們黨正和全國人民一道，按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。作為一名共產黨員，從宣誓那一刻起，就注定了必須對黨忠誠，為共產主義奮斗終身。為人民服務是黨的根本宗旨，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，我們必須進一步增強為民服務意識，始終把人民利益放在首位，以群眾滿意不滿意、答應不答應檢驗我們工作的成效，多謀民主之利、善解民生之憂，提升為民服務效能。
習近平總書記“七一”講話，強調“不忘初心”，是為了后面四個字“繼續(xù)前進”?；赝跣?，我們黨的信念，曾體現在“砸碎舊世界”的革命之中、閃耀在“創(chuàng)造新世界”的建設之中、迸發(fā)在“追趕全世界”的改革之中;奮力前行，共產黨人的信仰，更寫就在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上?！按蜩F還需自身硬”。“兩學一做”學習教育為合格黨員提出“四講四有”合格標準，那就是“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”，評判一個黨員是否合格，必須嚴守“合格”的高標準，這是新形勢下合格黨員的主要標志和顯著特征。在全黨開展“兩學一做”學習教育，一定意義上就是通過“學”與“做”，激活共產黨員的初心，努力做到“四講四有”，在全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝中發(fā)揮先鋒模范作用。
市直機關各級黨組織和的廣大黨員干部，必須在帶著信念、帶著感情、帶著使命、帶著問題學好、學深、學透馬克思主義基本原理、黨的創(chuàng)新理念和黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的基礎上，以知促行、知行合一，把“四講四有”的新要求，落實在學習、工作、生活中的每一件小事上，用更高標準要求自己，自覺踐行、立足崗位、發(fā)揮作用，使自己真正成為知行合一、走在最前列的合格共產黨員，用行動體現信仰信念的力量，把對黨的赤誠和忠貞融入到建設中國特色社會主義、融入到全心全意為人民服務的偉大事業(yè)中去。
首先要做到責任如山。共產黨員有哪些責任?在我們的入黨誓詞里寫得非常清楚，那就是“擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密”。六個方面的責任重若泰山，如果對任何一個方面的責任和要求態(tài)度曖昧、不去執(zhí)行，就無法成為、也不可能成為一名合格的共產黨員?，F實生活中，有的黨員理想信念動搖、政治紀律渙散;有的黨員口無遮攔、亂評妄議黨的大政方針;有的黨員堂而皇之散布謬論;有的當面一套、背后一套，等等。這些都與“講政治、有信念”的要求相背離，忘記了黨員的責任。作為共產黨員，一定要努力做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，為黨和人民的事業(yè)竭盡全力。我們都曾看過電景《周總理的四個晝夜》，講的是在六十年代，國家面臨旱災和饑荒，周總理來到伯延進行調研，四天四夜里，周總理走訪了幾十戶農民家庭，與鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動，把百姓的每一件小事都記掛在心里;還有正在播放的電視劇《海棠依舊》，讓我們更多地看到了周總理感人至深，鮮為人知的故事，看到了周總理一生以“中華之崛起”為己任，為中華民族“鞠躬盡瘁、死而后己”，看到了周總理崇高而又偉大的“無我”精神。作為一名共產黨員，要向革命先輩那樣牢記使命，牢記責任。我們在入黨志愿書上都曾寫過，要實現共產主義遠大理想。黨的最終目標是實現共產主義，在不同的發(fā)展階段，我們都肩負著獨特地歷史使命。當前，我們黨正積極致力于實現“兩個百年”奮斗目標，我們必須牢記習近平總書記對全黨建設與發(fā)展提出的“八個方面新要求”，堅持“四個自信”，協(xié)調推進“五位一體”，深入推進“四個全面”，增強責任感、使命感，牢記使命、繼續(xù)前進。
其次要做到擔當如鐵?！耙蝗俗鍪乱蝗藫笔瞧胀ò傩盏膿?，“國家興亡、匹夫有責”是仁人志士的擔當。對共產黨人而言，最大的擔當莫過于為實現黨的政治綱領和奮斗目標終身苦干實干。黨章規(guī)定，中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。什么是先鋒戰(zhàn)士?不僅思想上先進，工作上也要走在前列。一個合格的共產黨員，就應該領風氣之先，充滿朝氣，充滿活力，充滿創(chuàng)新精神。一切因循守舊的意識、一切安于現狀的行為，都是與合格黨員的要求背道而馳的。毫無疑問，作為共產黨員不忘初心，繼續(xù)前進，就要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決摒棄“平庸官”、“太平官”、“推諉官”、“圓滑官”，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。習近平總書記指出：“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”。這句話深刻詮釋了“干部干事”“為官有為”的真諦。作為一名共產黨員，面對“第一個百年目標”的使命召喚，我們要以堅定的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，進一步強化責任感、進取心和精氣神，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和勇于擔當的精神。領導干部和黨員在干事中敢不敢作為，體現的是膽識、氣魄，展示的是責任、擔當，正如習近平總書記強調的“有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就”。我們要牢記入黨誓詞，對黨負責、對人民負責，不忘初心，在各自己工作崗位上盡職盡責，敢于負責，敢于擔當，把建設中國特色社會主義作為堅定不移的理想信念和矢志不渝的價值追求，落實到干好本職、干成事業(yè)的具體行動中。
其次要做到品端德高。在中國幾千年的悠久歷史中，中華民族形成了比較完善、比較成體系的道德要求。
保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。
保密工作是一項基礎性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。
思深方益遠，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關于加強保密工作的決策部署，牢固樹立“四個意識”，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容。
中央保密委員會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照“三個看齊”的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
——協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、“各入各框”的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓，加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經?；?、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
出自 www.aiweibaby.com
強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索“進駐式”保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
——堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
——加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。
——實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
——強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取“以練代訓”方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
——推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
2021年，**在縣委縣政府的正確領導下，在縣保密局的指導下，嚴格按照有關文件精神，認真做好各項保密工作?，F將本單位保密工作開展情況總結如下：
（一）高度重視，加強組織領導。**把保密工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實上級有關保密工作的方針、政策、指示，嚴格按照縣保密局有關文件精神，認真落實領導干部保密工作責任制，并及時調整了保密工作領導小組，明確一名分管領導專門分管保密工作，配備專職人員負責日常保密工作。
（二）強化教育，樹立保密意識。將保密知識納入干部職工的日常理論學習內容中，組織學習上級有關保密的文件精神，要求全體干部職工自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談論保密事項，不向任何無關人員透露保密的內容，不在機關聯網計算機上操作與工作無關的事項，并嚴格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。
（三）抓好管理，做到有章可循。一是及時傳達和轉發(fā)上級有關保密工作的指示、文件，建立和完善各項保密規(guī)章制度，并結合**工作實際，制定專門的保密制度，隨時督促干部職工對各項工作的保密，對泄密事件的發(fā)生，嚴格按照有關規(guī)定和制度，對分管領導和當事人進行嚴肅處理。二是做好本單位涉密文件和資料的批閱、上交，并按有關規(guī)定做好清退或銷毀工作。三是嚴格公章管理。指定辦公室專人負責對**公章的保管，所有需加蓋**公章的文書材料，必須經主席同意方可加蓋，任何人不得隨意加蓋公章。
(四)督促檢查，堵塞管理漏洞。為了確保計算機及其網絡保密管理工作各項規(guī)章制度的落實，及時發(fā)現計算機保密工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，**十分重視對計算機及其網絡保密工作的督促檢查，采取自查與抽查相結合，常規(guī)檢查與重點檢查相結合，定期檢查與突擊檢查相結合等方式，每個季度對計算機防范措施的落實情況進行檢查。
近年來，在**領導和全體干部職工的高度重視和共同努力下，**的保密工作得到進一步加強，沒有出現泄密事件和不穩(wěn)定因素。通過開展保密自查工作，掌握了**保密工作的基本情況，明確了今后保密工作的努力方向。但還存在一些問題和不足，主要表現在：保密宣傳的力度和深度還不夠；對信息化條件下保密新技術的學習還有待進一步加強等。**將正視自己的成績和不足，總結經驗和教訓，進一步建立健全保密工作規(guī)章制度，強化工作人員保密意識，嚴格規(guī)范工作人員保密行為，努力提高保密工作軟硬件保障水平，切實將**保密工作中存在的問題整改落實到位。
下一步的工作:一是對保密工作加強督促、指導和檢查，對日常保密工作進行管理，加強涉密人員和部門管理，嚴防失(泄)密事件的發(fā)生。二是加強對**網站后臺聯網平臺發(fā)布的信息進行管理。三是認真做好日常機關收(發(fā))文登記管理、文件傳閱(借閱)管理、涉密文件的管理、計算機使用管理，嚴格把好文件的出入口關，保證不出現失、泄密事件和不穩(wěn)定因素。
保密工作在全體干部職工的共同努力下，保密工作取得了一定的成績，沒有出現失、泄密事件和不穩(wěn)定因素。我們將在今后的工作中，認真總結經驗，克服不足，投入人力物力做好保密工作，努力推動**保密工作再上一個新臺階。
同志們：
《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。
黨的十八大以來，習近平總書記記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記記在中央政治局常委會議審議《中共中央關于加強和改進保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浻浀倪@些關于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導性都很強，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學習領會、認真貫徹落實。
今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團公司黨組關于保密工作的決策部署，自覺增強“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學習保密工作相關知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。
下面，我重點講三個方面：
習近平總書記記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經濟競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護黨和國家政治、經濟、國防、外交等領域安全的重要基礎。習近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴格的紀律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。
一是黨的領導。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領導和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負責保密工作;1927年7月，中央決定設立中央秘書處，“總攬中央的各項技術工作”，黨的保密工作由秘書處具體負責。1927年11月，中央在上海召開中央政治局擴大會議以后，為適應白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務委員會，簡稱特委，下設中央特科，周恩來直接領導特科工作，保密工作由特科直接負責。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領導和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關于秘密技術工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法，進行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標志著保密工作在組織上實現了全國統(tǒng)一，保密工作由此進人一個新的歷史發(fā)展時期。
黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務院令，公布施行《保守國家機密暫行條例》，標志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經過10年文革動亂后，1978年7月，恢復建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強保密教育，落實保密責任，嚴格保密紀律，完善保密措施并認真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護國家安全作出一系列重要部署。
二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責任重于泰山的精神風范。
這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產黨，1926年任中共中央機關交通員、交通科負責人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務機關引渡關押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務機關千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機關住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領導人，他始終回答“不知道”。國民黨特務得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應該懷念他?！?/p>
三是憂患意識。中國共產黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產黨人強烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當，嚴格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻。
四是率先垂范。黨史上嚴守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應。今年3月1日，習近平總書記記在紀念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
20世紀20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯系，卻相互不談黨內的事，直到1925年鄧穎超調至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調動工作”，從此便在對外聯絡中消失。這些嚴守秘密、嚴以律己的風范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學習的典范。
五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿易，軍需物資供應渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。
抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領導群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進攻延安，中央撤出延安轉戰(zhàn)陜北的一年多時間內，毛澤東主席和中央機關之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現，就是陜北群眾為中央機關的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內核之一。
六是技術對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術工作的概念。最初階段主要是強調采用密寫技術、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學"，地方黨組織代號為“中學"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當細致。
在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術人才，掌握了當時最先進的保密技術。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴密的保密度和技術要求。在密碼技術方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標著我黨密碼通信加密技術的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻。
可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設年代，保密就是保發(fā)展、保安全。
習近平總書記記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱斍拔覈鴩野踩珒群屯庋颖葰v史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜?！睘榫S護國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調做好各領域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯系的觀點來看待當前保密工作面臨的嚴峻形勢。
第一，世界經濟全球化的挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化的深入推進，我國已形成全方位對外開放格局，國內安全環(huán)境呈現復雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結，經依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機密級文件交給不應知悉上述文件內容的曹永正，違反了黨的政治紀律、保密紀律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。
中共中央政治局原委員令計劃在擔任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領導干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。
黨的十八大后，以習近平為核心的黨中央領導集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴治黨的新時代。走進新時代，習近平總書記記在國際社會推進“一帶一路”建設，倡導共同構建人類命運共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%。“一帶一路”貫穿歐亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強勁的東亞經濟圈，西連發(fā)達的歐洲北美經濟圈，形成縱貫東西的大經濟帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經濟走廊，形成沿線國家經濟利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經濟發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機遇，體現了世界經濟失衡環(huán)境下的中國擔當?！耙粠б宦贰苯ㄔO，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關國家伙伴關系升級版，貫穿著命運共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達國家的擔心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。
比如：“五只眼”情報聯盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿易戰(zhàn)”。而在這場貿易戰(zhàn)中，美國商務部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護，進行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設備制造商，美國商務部將禁止美國公司7年內與中興開展任何業(yè)務，包括軟件、技術、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災。中興公司的電信設備、手機中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機密和關鍵科學技術牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標盯準了華為，但華為公司方面表示將有信心進行應對。
第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案。
當前竊密活動呈現四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機構，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機構等;竊密領域不斷擴大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領域的竊密活動日益猖獗之外，對我經濟金融領域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機構、組織、人員利用各種身份作掩護，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經濟合作、委托研究、社會調查等方式，收買我內部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術更加先進，境外情報機構廣泛采用高技術特別是先進的網絡竊密手段，對我開展大范圍的技術竊密，且技術手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴重危害。
事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關注過剛剛發(fā)生的“嚴春風書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。
第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當今社會，信息技術日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯網、三網融合、移動互聯、集群存儲、“大數據”等新技術廣泛應用，由此帶來的網絡信息安全問題更加復雜多樣?；ヂ摼W上惡意程序傳播、遠程控制、網絡攻擊等傳統(tǒng)網絡安全威脅向移動互聯網快速蔓延，呈加速增長趨勢，網絡安全形勢非常嚴峻。隨著信息化快速推進，國家秘密信息存儲和處理日益數字化、網絡化，但我們的信息技術產品和服務還嚴重依賴國外，互聯網基礎資源也受控于人，泄密風險空前加大。近年來，我國信息網絡竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網絡化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務更加繁重，保密管理難度進一步加大。
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保密工作牢固防線篇二十一
滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領導是我國保密管理工作的本質特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視保密工作，多次就加強和改進保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。
2016年，以習近平同志為核心的黨中央根據新時代保密工作面臨的復雜嚴峻形勢和發(fā)展需要，作出了關于加強保密工作的決策部署。習近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把“不準泄露黨和國家秘密”明確為“政治紀律”的重要內容。
創(chuàng)新。
驅動、綜合防范等方面科學謀劃，系統(tǒng)設計國家保密體系建設。
5年來，一個個直擊問題關鍵、著眼國家保密體系建設的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如“十三五”全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定、黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定等;還有一些重要領域的統(tǒng)籌安排，如“十三五”保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設，為加快保密工作轉型升級奠定了重要的制度基礎。
一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細領會關于保密工作的重要指示批示精神，并轉化為一系列具體舉措;另一方面，按照“三個看齊”的要求，在中央保密委員會的帶領下，積極協(xié)調，強力督導，著力推動全黨全國各有關方面，把習近平總書記的指示精神和中央決策部署轉變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。
——學深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學深悟透、準確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關于加強保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領大家深入系統(tǒng)地傳達學習，并對各地區(qū)各部門學習貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進行認真?zhèn)鬟_學習。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學習貫徹工作進行再培訓、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負責同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學習貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎。
——協(xié)調攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關方面的大力支持與積極配合至關重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關部門反復溝通協(xié)調，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強化責任主體，充分調動各方面的積極性。為確保中央決策部署關于加強機構隊伍建設要求的精準落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調，達成一致認識;在落實過程中，聯合中央編辦召開專題座談會，就有關機構隊伍建設問題進行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關重大項目的精準落實，中央保密辦積極與有關部門溝通聯系，采取總體設計、任務分解、“各入各框”的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。
——督導檢查抓落實。督導檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務、督進度、督成效入手，逐條對照習近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導工作領導小組，建立分片督導工作機制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領導帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現場督導，并以書面形式反饋督導意見。2017年，根據中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關部門組成聯合督查組，對部分地區(qū)和部門進行實地督查，著眼發(fā)現問題，注重解決問題，以實際行動維護核心和黨中央權威。
看齊跟上成效顯著。
好風憑借力，揚帆正當時。5年來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重擔化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。
夯實政策法規(guī)基礎，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現現代保密工作科學發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強依法治密，保密法治建設取得重大進展。保密立法和制度建設更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標準，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術標準體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進保密工作依法行政的意見，明確推進保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務和保障措施;建立健全保密行政管理權責清單制度，推進管理職能轉變和管理方式。
創(chuàng)新。
開展省級保密部門權責清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴格開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調研完善執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓加強對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法職權等行政執(zhí)法事項。
加大指導管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進保密工作科學發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網絡保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領域定密工作提供規(guī)范依據，規(guī)范定密責任人、定密授權、密級標志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權益保障辦法調研，構建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網絡保密管理方面，不斷加強涉密網絡測評，確保全國在用的涉密網絡全部達到分級保護標準要求。針對涉密資質審批制度不健全、不規(guī)范問題，經國務院審改辦批準，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認定體制調整。同時，不斷完善保密督導協(xié)作機制，對機關單位開展分類指導，對軍工企業(yè)保密工作加強指導。
豐富教育培訓方式，保密意識和保密常識顯著增強。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領導干部和涉密人員全員保密輪訓，建設中央和國家機關保密教育實訓平臺，加大在京領導干部、涉密人員、關鍵崗位工作人員等保密輪訓力度;指導各省(區(qū)、市)因地制宜建設保密教育實訓平臺，對當地的領導干部和涉密人員進行保密輪訓。積極推進干部保密教育培訓經常化、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學院、干部學院教育規(guī)劃內容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部學院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領導干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻紀錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。
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強化創(chuàng)新驅動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進保密科技創(chuàng)新，加強保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎能力建設，著力推進保密科技體制機制改革，不斷提升網絡信息系統(tǒng)安全保密技術防護能力，交出了一份不平凡的成績單：調整加強中央和國家機關保密技術服務中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結構，在涉密網絡保密管理和重大會議活動服務保障方面發(fā)揮重要作用;設立保密科研項目，項目成果轉化率達79%;積極推動建設國家信息安全保密技術創(chuàng)新產業(yè)聯盟，設立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術交流暨產品博覽會;積極推進黨政機關、涉密單位計算機保密技術防護專用系統(tǒng)配備，完成機關單位網站保密檢查平臺、違規(guī)外聯集中監(jiān)控平臺等平臺建設，保密技術監(jiān)管數據獲取能力和失泄密線索發(fā)現能力顯著增強。
強化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴格追責，成效顯著。為推動保密檢查長效機制建設，保密部門探索建立機關單位自查自評工作機制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導各地區(qū)開展督查。在此基礎上，探索“進駐式”保密檢查、網絡保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴肅處理了涉案人和責任人，而且從多方面消除相關風險隱患，用作典型案例教育了更多的領導干部和涉密人員。
政治引領集聚力量。
人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設放在重要位置，只有建設一支思想政治素質和業(yè)務能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。
5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領導，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設和專業(yè)能力建設，為各項工作順利推進奠定了堅實基礎和可靠保障。
——堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強黨對保密工作的領導，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責。各級保密委員會不斷提升科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領導體制機制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進。
——加強作風養(yǎng)成，深化思想政治建設。堅持用習近平總書記系列重要。
講話。
精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格開展保密依法行政。深入踐行習近平總書記提出的“五個堅持”和“三嚴三實”要求，持續(xù)深入改進思想作風、工作作風和生活作風，堅守正道、弘揚正氣，爭做維護國家安全和利益的“無名英雄”和“忠誠衛(wèi)士”。
——實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強保密專業(yè)人才引進，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強專業(yè)人才引進。國家保密學院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強定向就業(yè)指導，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。
——強化職業(yè)培訓，全力提升保密干部專業(yè)素質。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓，全國共舉辦保密干部培訓班千余期，培訓專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓工作，采取“以練代訓”方式，對省一級保密部門案件查辦、技術監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進行輪訓。
——推進學科建設，加強保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術職務任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設國家保密學院十余所，印發(fā)加強保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學科建設工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學質量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。
五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。
站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央決策部署擘畫的新藍圖，看齊跟上，服務大局，努力實現保密工作轉型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領導進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想做出新的更大貢獻。
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