人生經(jīng)歷中的挫折和困難，是我們成長和進(jìn)步的寶貴財富。如何培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和人際關(guān)系技巧？總結(jié)是一個不斷學(xué)習(xí)和提升的過程，我們要善于總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和完善自己。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇一
20xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，全處同志的共同努力下，較好的完成了全年的各項工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我處20xx年工作情況總結(jié)如下：
一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實施。
制定了20xx年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則，并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案，目標(biāo)任務(wù)落實到每個執(zhí)法人員，保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實施。并于半年對局屬單位、各區(qū)、縣（市）環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查，進(jìn)行了通報。
協(xié)助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理條例》的修改工作，在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，起草并提報了該《條例》的征求意見稿，《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實施。起草并提報了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿，配合市政府法制辦開展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日發(fā)布?！豆枮I市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成，年內(nèi)可公布。
加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的25件立法項目提出了15條修改意見。
針對基層提出的法律問題，分別向省局、市人大和市政府法制辦提報請示，并及時向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā)，對基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。
三、行政執(zhí)法制度建設(shè)。
1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》，對處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時能夠更好地發(fā)揮作用。
2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識，強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制，與監(jiān)察室等部門聯(lián)合起草并實施了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，對預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐栴}提供了重要的制度保障。
四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、加大聯(lián)合、專項執(zhí)法檢查力度。
配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對全市建設(shè)項目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣（市）所屬開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項執(zhí)法檢查。
2、對行政許可實施情況進(jìn)行了檢查。
重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動車排氣污染檢測管理中心在實施許可的過程中，執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書填寫不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書歸檔不及時等問題，督促有關(guān)部門及時進(jìn)行整改。
3、嚴(yán)格行政處罰案件審查。
審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報的一般程序處罰案件83件，對其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯誤等問題的案件，退回辦案部門重新辦理。對部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐栴}，經(jīng)與辦案部門溝通后，按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外，對立案后，要求銷案、變更處罰額度等問題嚴(yán)格把關(guān)，計劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。
4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院，推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展。
為了給一線執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障，我們積極與市法院、道理區(qū)及新成立的松北區(qū)法院溝通協(xié)調(diào)，取得支持。今年向法院共申請強(qiáng)制執(zhí)行立案22件，其中已執(zhí)行到位7件，執(zhí)行金額7。5萬元；以往立案的案件執(zhí)行到位5件，執(zhí)行金額4。2萬元。
五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作。
依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，在查明事實的基礎(chǔ)上，根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況，對復(fù)議申請人提出的對相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對行政處罰決定不服的復(fù)議申請分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對于哈爾濱市陽光數(shù)碼影像中心因不服我局對其做出的行政處罰決定而提出的'行政復(fù)議，已在規(guī)定的時限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書，省局已做出復(fù)議維持的決定。
六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作。
組織開展了對新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請市人大法工室對《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場答疑。
認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢工作，做到件件有回音，事事有結(jié)果。全年共受理來自社會各界和基層環(huán)保部門的各類環(huán)境法律咨詢300余件次，每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù)，為保護(hù)群眾的合法權(quán)益，幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問題提供無償?shù)姆稍?/p>
七、做好政研和調(diào)研。
綜合工作，為提高決策和管理水平服務(wù)。
1、完成了20xx年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報及分解落實工作。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作，完成了王世華市長布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。
5、完成了我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理問題的調(diào)查研究，起草了《關(guān)于在我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報告，并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對話。
八、創(chuàng)新性工作。
1、針對集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對性不強(qiáng)的實際，今年采取了按需施訓(xùn)方式，上門開展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問題問答的互動方式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果，對提高執(zhí)法人員解決實際問題的能力有較大幫助，受到基層環(huán)保部門的歡迎和好評。
2、針對執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察。
針對近兩年執(zhí)法案件明顯少或為零的五常、延壽等縣（市）環(huán)保局進(jìn)了調(diào)研和監(jiān)督檢查，幫助分析查找執(zhí)法不力的原因。通過調(diào)研，弄清了地方行政干預(yù)及怕執(zhí)法把握不準(zhǔn)造成復(fù)議投訴等不敢嚴(yán)格執(zhí)法的原因。經(jīng)過指導(dǎo)和督促，這些單位已經(jīng)行動起來，加大了對本地區(qū)環(huán)境違法行為的查處力度，環(huán)境執(zhí)法狀況有了明顯改觀。
3、在新法規(guī)宣傳上，打破傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)、發(fā)宣傳資料等方式，結(jié)合居民條例面對廣大市民的特點(diǎn)，在居民條例頒布時在市電視臺制作一期新法規(guī)釋義節(jié)目，同時又在哈爾濱廣播電臺行風(fēng)熱線節(jié)目進(jìn)行了三期專題節(jié)目，擴(kuò)大了宣傳層面，為新法規(guī)的執(zhí)行起到積極推動作用。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二
本文首先具體介紹了模糊層次綜合評價方法的基本原理,在此基礎(chǔ)上,確定了支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策實施效果的綜合評價的層次結(jié)構(gòu)模型,通過模糊合成運(yùn)算,將復(fù)雜的'多層次評價問題轉(zhuǎn)化為定量評價,從而能夠更直觀、更合理地反映經(jīng)濟(jì)效益狀況,為支柱產(chǎn)業(yè)在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)與指導(dǎo).
作者：劉希宋夏志勇趙寰作者單位：劉希宋,夏志勇(哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)。
趙寰(黑龍江省林業(yè)廳森林公安局)。
刊名：技術(shù)經(jīng)濟(jì)英文刊名：technicaleconomy年，卷(期)：2005“”(4)分類號：f4關(guān)鍵詞：支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策效果評價
制定環(huán)境保護(hù)政策篇三
近年來，我國政府在改革開放的進(jìn)程中，不斷探索完善政策制定機(jī)制，提高政府決策的科學(xué)性和民主性。政策制定是一項復(fù)雜而重要的任務(wù)，涉及政策的制定、實施、監(jiān)督和評估等多方面內(nèi)容。作為一名參與政策制定過程的干部，留給我的最深刻的體會就是政策制定需要科學(xué)合理的方法和思路，同時也需要高度的責(zé)任感和敬畏之心。
首先，科學(xué)合理的方法和思路是制定有效政策的基礎(chǔ)。政策涉及到方方面面的利益關(guān)系和問題解決，并且影響深遠(yuǎn)，因此需要用科學(xué)的方法來進(jìn)行分析和決策。制定政策時，應(yīng)全面收集和分析相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，提高政策制定的科學(xué)性和可操作性。并且，還需要充分聽取各方面的意見和建議，形成多元化的決策。合理的思路和方法能夠幫助我在政策制定中明確目標(biāo)、確定措施、衡量成效。這樣才能制定出適合實際情況的政策，推動政府工作的深入發(fā)展。
其次，政策制定需要有高度的責(zé)任感。政策的制定不僅關(guān)系到國家和民族的長遠(yuǎn)利益，同時也關(guān)系到千千萬萬人民群眾的切身利益。因此，作為一名參與政策制定的干部，我應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任感和使命感。政策制定需要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，切實關(guān)注民生問題，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行政策。同時，政策的制定也需要細(xì)致全面地了解基層實際情況，關(guān)注各個群體的需求，注重政策執(zhí)行的效果。只有以人民為中心，真正做到責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能制定出對國家和人民更有利的政策。
再次，政策制定需要敬畏之心。政策的制定是一項嚴(yán)肅而莊重的任務(wù)，需要我們對待之懷有敬畏之心。首先，我們應(yīng)當(dāng)敬畏事實的權(quán)威性，根據(jù)具體的情況進(jìn)行分析和判斷，不得以個人意志代替客觀規(guī)律。其次，我們要敬畏群眾的主體地位，真正做到群眾參與決策的主體地位，注重民意的反映和各方面的意見建議。再者，我們要敬畏科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性，加強(qiáng)政策研究和評估，提高政策制定的科學(xué)性和穩(wěn)定性。最后，我們要敬畏歷史的智慧，總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，避免重復(fù)過去的錯誤。只有持有敬畏之心，才能確保我們在政策制定中遠(yuǎn)離主觀片面的傾向，更好地為國家和民族謀福祉。
最后，政策制定的過程需要不斷學(xué)習(xí)和提高。政策制定是一項復(fù)雜而繁瑣的工作，需要我們不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力和水平。只有通過不斷學(xué)習(xí)，才能熟悉政策制定的各個環(huán)節(jié)，掌握政策制定的方法和技巧，提高決策的科學(xué)性和先進(jìn)性。同時，政策制定也是一個實踐的過程，需要我們深入實際，與基層群眾緊密聯(lián)系，不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，提高自己的政策制定能力。通過不斷學(xué)習(xí)和提高，我們才能更好地開展政策制定工作，推動政府工作的全面發(fā)展。
在政策制定的工作中，我深刻體會到了政策制定的復(fù)雜性和重要性。科學(xué)合理的方法和思路是政策制定的基礎(chǔ)，高度的責(zé)任感和敬畏之心是政策制定的前提，不斷學(xué)習(xí)和提高則是政策制定的保障。只有把握好這些要點(diǎn)，才能更好地做好政策制定工作，為黨和人民做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇四
本文在分析了東山縣自然和社會經(jīng)濟(jì)條件，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的`對策措施，以實現(xiàn)東山縣生態(tài)環(huán)境向良性方向循環(huán)，為本區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
作者：吳清泉作者單位：福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院99級福州350007刊名：福建地理英文刊名：fujiangeography年，卷(期)：200217(2)分類號：關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展東山縣
制定環(huán)境保護(hù)政策篇五
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟處室的支持和幫助下，我處按照年初確定的目標(biāo)，較好完成了各項任務(wù)，部分指標(biāo)有所突破。cod削減1萬噸（其中太平污水處理廠9千噸，工業(yè)企業(yè)等1千噸），工業(yè)粉塵1600噸，分別超額完成cod2500噸，工業(yè)粉塵1568噸的任務(wù)。具體工作匯報如下：
一、目標(biāo)完成情況：
（一）飲用水源地保護(hù)工作。對朱順屯、四方臺兩處水源地進(jìn)行了重新劃定工作，并以市政府的名義報請省政府正式批準(zhǔn)為水源保護(hù)區(qū)。會同監(jiān)察支隊對水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行7次檢查，共取締了放牧點(diǎn)5個，采沙點(diǎn)4個，四方臺小帳篷等3個，本年度飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。
（二）流域綜合整治。督促呼蘭區(qū)、阿城市分別對呼蘭河和阿什河進(jìn)行綜合整治工作。呼蘭、阿城現(xiàn)已分別成立了流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了三年整治規(guī)劃，完成了今年的整治任務(wù)。在治理工作中，阿城對15家企業(yè)下達(dá)了污水限期治理任務(wù)，呼蘭下達(dá)了12家污水限期治理任務(wù)。同時,蜚克圖流域也開展了綜合整治任務(wù)。
（三）限期治理工作。一是我處今年對9家市直管工業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，共完成了7家，達(dá)連河氣化廠、裕昌食品2家未完成限期治理任務(wù)。達(dá)連河氣化廠主要由于技術(shù)的原因沒有完成任務(wù)，我處擬對其進(jìn)行了處罰，在近期將組織有關(guān)專家進(jìn)行研究。裕昌食品由于計劃到年底搬遷，而沒有治理，我處也進(jìn)行了處罰。二是呼蘭區(qū)環(huán)保局和賓縣環(huán)保局分別對其管轄內(nèi)的造紙行業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，現(xiàn)以完成。三是對全市19家定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了專項整治工作，并對12家存在污染問題的廠家發(fā)函致商務(wù)局，要求取消加工資格。市商務(wù)局回函我局，分三步解決。四是結(jié)合專項行動，對電鍍行業(yè)進(jìn)行了集中整治，共取締了“十五小”電鍍企業(yè)6家；要求8家電鍍企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)評；對2家設(shè)施不正常的企業(yè)運(yùn)行的進(jìn)行了處罰，對各電鍍廠點(diǎn)下達(dá)了清潔生產(chǎn)審核通知，重新明確了電鍍行業(yè)頒發(fā)排污許可證的有關(guān)程序和要求。五是對全市30家市直管工業(yè)企業(yè)下達(dá)了煙塵限期治理任務(wù)，其中29家企業(yè)完成了限期治理任務(wù)，對未完成限期治理任務(wù)的1家企業(yè)進(jìn)行了處罰。
（四）清潔生產(chǎn)工作。一是組織舉辦了審核員培訓(xùn)班，培養(yǎng)了外審員40人，內(nèi)審員50人的審核隊伍。二是完成了61家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。組織開發(fā)區(qū)制定規(guī)劃，申報國家工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。開發(fā)區(qū)內(nèi)5家工業(yè)企業(yè)被省環(huán)保局批準(zhǔn)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，完成87家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
（六）應(yīng)對松花江水污染事件工作。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布會材料準(zhǔn)備、污染帶形勢分析、修改完善應(yīng)急預(yù)案、接待記者采訪等方面的工作，較好的完成了各項任務(wù)。
三、比較突出的工作：
（一）經(jīng)過努力，水源地被省政府正式批準(zhǔn)為水源地保護(hù)區(qū)，為今后的.管理起到了重要的作用。
（二）對群眾舉報多，新聞媒體關(guān)注、國家省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的電鍍行業(yè)全面開展了綜合整治工作，共取締了6家“十五小”企業(yè)，重新明確了電鍍行業(yè)排污許可證的發(fā)放工作，以前都由各區(qū)、縣（市）環(huán)保局發(fā)放許可證、年檢，現(xiàn)在明確每年12月份由固廢中心和電鍍協(xié)會按照許可證的7項條件嚴(yán)格把關(guān)，并初審后報我們處，我處在核算總量時，要求各企業(yè)要削減相應(yīng)的污染物數(shù)量，市局統(tǒng)一發(fā)證。將發(fā)證的企業(yè)名單報工商部門作為年檢的依據(jù)。
（三）組織松北區(qū)異型管廠用混合煤氣發(fā)生爐的技術(shù)改造工業(yè)窯爐，這是全市第一家小型工業(yè)窯爐改造項目，具有極大的推廣作用，徹底了202國道最黑了煙囪。
（四）今年三月開展了10家市直管工業(yè)企業(yè)“三色”管理試點(diǎn)，聘請了內(nèi)外監(jiān)督員，建立了電子管理檔案，實施了動態(tài)管理。今年12月份又在20個醫(yī)藥企業(yè)和3個化工企業(yè)開展了“五色”管理試點(diǎn)，各企業(yè)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，啟動了評價自檢工作。
（五）要求140個危險化學(xué)品從業(yè)單位和排放危險廢物的單位對本單位進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查，并制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
（六）解決了幾個長期以來群眾信訪量大、污染嚴(yán)重的擾民問題。一是哈藥總廠二分廠投資300多萬元，徹底改造了h2s氣味擾民問題。二是南崗道橋處的材料供應(yīng)站等幾家混凝土瀝青生產(chǎn)廠安裝了兩臺除塵器，效果良好，徹底解決煙塵擾民問題。
（污控二處）。
一、水污染治理工作。
物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)，確保居民飲用水安全。
實施重點(diǎn)流域和湖庫區(qū)保護(hù)工程。切實改善松花江大頂子山上游市區(qū)江段、呼蘭河和阿什河兩條劣五類水體。一是對市區(qū)內(nèi)電鍍、屠宰、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、醫(yī)院等重污染行業(yè)和廢水不排入城市生活污水處理廠的各娛樂度假場所水污染治理情況進(jìn)行專項檢查，對不符合環(huán)保要求的單位由市、區(qū)環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù)。二是對全市工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污單位實行限期治理，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目，逾期未完成治理任務(wù)的，由市、區(qū)、縣（市）環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是開展重點(diǎn)湖庫區(qū)環(huán)境綜合整治，二龍山、西泉眼、太平湖等庫區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位要對所排污水實施治理，限期達(dá)標(biāo)排放；日接待能力不足50張床位單位應(yīng)建設(shè)防滲儲水池，統(tǒng)一由流動處理車處理達(dá)標(biāo)后排放。
繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核。20要在對電鍍行業(yè)全部實施清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核基礎(chǔ)上，完成50家清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，其中各區(qū)、縣（市）至少完成轄區(qū)內(nèi)1家企業(yè)的清潔生產(chǎn)的審核工作，并在審核方案實施一個清潔生產(chǎn)項目。
二、推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
（一）力爭哈爾濱市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)到國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）在制藥、食品、化工等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)1個，創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個省級生態(tài)工業(yè)示范點(diǎn)。在年排水量10萬噸以上的大中型工業(yè)企業(yè)中開展中水回用工程建設(shè)，哈藥總廠、華爾化工、東輕等10家有污水處理設(shè)施的企業(yè)中開展中水回用，力爭中水回用率達(dá)到30%；各區(qū)、縣（市）完成3個轄區(qū)內(nèi)所管企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
（三）世一堂開展廢水提熱試點(diǎn)工程。
（四）開展節(jié)能工作。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開展節(jié)能工程建設(shè)，節(jié)煤70萬噸，削減煙塵3000噸；各區(qū)、縣（市）選取轄區(qū)內(nèi)5家直管企業(yè)，開展節(jié)煤試點(diǎn)工作。
三、加大環(huán)境管理力度。
（一）組織制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。一是完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促市直管重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；二是各區(qū)縣（市）要建立健全本區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和排放廢棄危險化學(xué)品、危險廢物單位制定應(yīng)急預(yù)案，并將通過專家論證后的應(yīng)急預(yù)案報市局備案。同時，根據(jù)對上述企業(yè)環(huán)境隱患實施全面排查，督促企業(yè)落實環(huán)境污染事故的防控工作。
（二）實施排污許可證制度。結(jié)合容量測算工作將總量控制指標(biāo)逐級分解到各區(qū)域、各流域。在全市工業(yè)企業(yè)中全面推行排污許可證制度，做到一企一證，持證排污，按證管理，在工業(yè)企業(yè)中建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊伍，實行職業(yè)資格管理。
（三）按國家文件精神，明年在市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)中實施企業(yè)環(huán)境行為評價試點(diǎn)工作；各區(qū)、縣（市）要確定5個所轄單位開展企業(yè)環(huán)境行為評價試點(diǎn)工作。通過采取“五色”的環(huán)境管理方法，對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行綜合評價定級，進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇六
圾處理率達(dá)86.5%。三是抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治。按照省政府要求，重點(diǎn)抓了省政府規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染掛牌整治和限期治理，蒲江縣滿稼養(yǎng)殖場、四川康綠有限公司養(yǎng)殖場、成都市金正食品有限公司養(yǎng)殖場等3家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)全面完成治理任務(wù)；積極抓好市級規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染限期治理，彭州蓄聯(lián)光達(dá)畜禽養(yǎng)殖場等13家市級畜禽養(yǎng)殖企業(yè)按期完成限期治理任務(wù)；采取“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、“關(guān)小扶大”、“集中養(yǎng)殖，集中治污”等措施，加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖污染治理，截止目前，全市建成了30個畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，集中整治養(yǎng)殖場1627家，取締養(yǎng)殖場975家，新建大中型養(yǎng)殖場沼氣工程127座，畜禽養(yǎng)殖污染得到基本控制。四是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。扎實開展土壤污染狀況調(diào)查，支部了調(diào)查工作技能培訓(xùn)，開展了野外采樣工作，落實了保障經(jīng)費(fèi)，各項工作按計劃有序推進(jìn)；按照環(huán)保部關(guān)于開展重點(diǎn)城市和重點(diǎn)地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)地土壤環(huán)境安全性劃分與重點(diǎn)污染源監(jiān)控的要求，支部開展以彭州市蔬菜基地為重點(diǎn)的土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工程，編制了《四川省彭州市蔬菜基地土壤污染防治試點(diǎn)工程可研報告》，2011年4月通過了專家評審，項目預(yù)計總投資1028萬元，目前已進(jìn)入項目實施階段；配合農(nóng)業(yè)部門積極推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖廢物、秸稈、廢棄農(nóng)膜、廢棄菌類培養(yǎng)基的綜合利用和以沼氣工程為主的`農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全年全市測土配方實施面積達(dá)500余萬畝，農(nóng)膜回收率達(dá)95%，秸稈綜合利用面積達(dá)503萬畝，用沼氣池約3.9萬口；積極抓好秸稈禁燒工作，局機(jī)關(guān)和市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員組成多個督查組對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查，報送工作信息、資料70份，出動車輛309臺次，人員940人次，查處、制止秸稈焚燒行為18起，極大地促進(jìn)了全市空氣環(huán)境質(zhì)量的改善；積極做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作，按時完成了農(nóng)村固廢的統(tǒng)計上報工作。
（四）積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)，不斷改善村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村以及生態(tài)家園等創(chuàng)建工作，今年蒲江縣壽安鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)、郫縣友愛鎮(zhèn)被環(huán)保部命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，大邑縣花水灣鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專家技術(shù)驗收，青白江區(qū)姚渡鎮(zhèn)通過了創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專家技術(shù)驗收，新津縣花源鎮(zhèn)等45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及創(chuàng)建工作；錦江區(qū)紅砂村、郫縣農(nóng)科村2個村被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)村”，雙流縣石廟村等12個村被省環(huán)保局命名為省級生態(tài)村，雙流縣昆山村等127個村（社區(qū)）被市環(huán)保局命名為市級生態(tài)村；雷志明等413個家園被命名為市級生態(tài)家園，并向省環(huán)保局申報命名為省級生態(tài)家園。截止目前，全市已有10個鎮(zhèn)被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，2個村被命名為“國家級生態(tài)村”，26個村被命名為“省級生態(tài)村”，297個村被命名為“市級生態(tài)村”，413個生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇七
是實施“xxx”環(huán)保任務(wù)的攻堅年，更是實施“xxx”規(guī)劃承上啟下的一年，為深入貫徹黨的xx大精神和全國環(huán)保廳（局）長會議的要求，圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治以及污染減排等環(huán)保重點(diǎn)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實施《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，以規(guī)范自由裁量權(quán)、提高依法執(zhí)法、公正執(zhí)法為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大推進(jìn)依法行政工作力度，深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，抓好各類重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法工作的落實，不斷提高全民法律素質(zhì)和全市環(huán)境法治化管理水平。
一、扎實推進(jìn)依法行政工作。
年是實施《成都市依法行政五年規(guī)劃（xx-2011）》的最后一年，按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，我們在全面梳理任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上，制定了年度推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)任務(wù)以及年度工作重點(diǎn)，確保了環(huán)保系統(tǒng)貫徹落實《成都市依法行政五年規(guī)劃（xx-2011）》各項任務(wù)的全面完成。
（一）繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案工作，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。對我局制定的.規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查，保障了我局行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，并按要求向市政府法制辦備案。
（二）支部開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。按照市政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的有關(guān)要求，通過深入調(diào)研，認(rèn)真研究環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰，將環(huán)保部門實施自由裁量權(quán)的范圍、幅度進(jìn)一步細(xì)化，根據(jù)案件的具體情況采取不同的處罰力度，制定并按時報送了《成都市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
（三）完成了《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》的修訂工作。通過召開專題會、座談會、書面和網(wǎng)上公開向社會征求意見等方式，廣泛收集區(qū)（市）縣、市級有關(guān)部門以及社會各界的意見和建議，經(jīng)認(rèn)真研究，反復(fù)修改，形成《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》（修訂送審稿），該《規(guī)定》已于2011年11月5日以成都市人民政府第153號令公布，將于2011年1月1日起施行。完成了10余件國家、省、市法律、法規(guī)征求意見回復(fù)。
（四）按照成都市政府關(guān)于“進(jìn)一步深化行政審批制度改革。進(jìn)一步減少行政審批事項”的要求，對處（室）和直屬單位自查清理出的10個擬保留項目進(jìn)行了初審，按時完成了非行政許可審批事項的清理上報工作，經(jīng)對照法律、法規(guī)和市政府的有關(guān)要求，嚴(yán)格篩選后上報的7個項目通過了市法制部門的審查并經(jīng)市政府研究同意保留。
（五）認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》，做好環(huán)保行政處罰、行政復(fù)議工作。2011年，我局共受理并處罰環(huán)境保護(hù)行政處罰案件76件，支部了4次案審會、2次聽證會，承辦了4件行政復(fù)議案件。支部參加了全省環(huán)保行政執(zhí)法案卷評查。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育。
總結(jié)。
（一）深入開展全民法制宣傳教育活動。加強(qiáng)對新頒布實施法律法規(guī)的宣傳，為相關(guān)法律法規(guī)的順利實施創(chuàng)造良好的條件。制定了《成都市環(huán)保局開展創(chuàng)建全國文明城市全民法制宣傳教育專項活動方案》，以社會公眾和環(huán)境保護(hù)行為相對人為對象，以提高環(huán)境管理相對人的守法意識為重點(diǎn)，在“四二二”地球日、“六五”世界環(huán)境日等紀(jì)念活動中，通過多種形式，深入開展環(huán)境法制宣傳教育，普及環(huán)保知識，提高全民環(huán)境法制意識。在創(chuàng)建全國文明城市全民法制宣傳教育活動中，積極參加市依法治市辦支部的“百場法律案例大講堂”講座活動，并派人到青羊、新都區(qū)等區(qū)、縣進(jìn)行專題講課，宣講環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保相關(guān)知識。
「1」「2」。
（二）在機(jī)關(guān)深入開展法制宣傳教育活動。一是加強(qiáng)公務(wù)員、執(zhí)法人員法制宣傳教育。新的《中華人民共和國水污染防治法》頒布以后，及時訂購了《中華人民共和國水污染防治法解讀》，并結(jié)合實際，編輯了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)材料共10期刊登在我局oa系統(tǒng)上，供局機(jī)關(guān)、直屬單位和區(qū)（市）縣環(huán)保局執(zhí)法人員使用，為大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》提供便利。為配合《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》（成都市人民政府第153號令）的貫徹落實，我們編印了單行本，發(fā)放全局系統(tǒng)，為開展工作提供方便。二是加大培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實《成都市行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作規(guī)劃》，支部人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試。今年，我局先后選派11人參加了國家環(huán)保部支部的《水污染防治法》、《全國環(huán)境法制崗位培訓(xùn)》等四期培訓(xùn)班和市人大、市法制辦舉辦的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是支部局機(jī)關(guān)、直屬單位、市環(huán)保督察專員辦人員共313人參加了成都市依法治市辦在全市舉辦成都市創(chuàng)建文明城市全民普法宣傳教育專項活動普法常識競賽活動。
（三）深入開展企業(yè)法制宣傳教育活動。今年，圍繞污染減排、污染防治、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程等，并結(jié)合地震災(zāi)后重建，加強(qiáng)了對企業(yè)管理人員環(huán)境法制宣傳教育，進(jìn)一步提高了企業(yè)環(huán)保意識。
三、不斷加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
繼續(xù)抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。同時，嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理制度，完成了2011年行政執(zhí)法證的驗證工作，持證上崗率100%。加強(qiáng)對區(qū)（市）縣環(huán)保法制和執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇八
（一）加強(qiáng)全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)籌全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是召開了全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會議。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》文件精神，深入推動我市農(nóng)村小康環(huán)保行動，促進(jìn)全市節(jié)能減排工作，4月7d8日，在大邑縣召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作會議，各區(qū)（市）縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科長、市環(huán)保局各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了會議。會議總結(jié)、部署了全市農(nóng)村環(huán)保工作，交流了農(nóng)村環(huán)保工作經(jīng)驗，表彰了飲用水源保護(hù)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，參觀了農(nóng)村污染治理示范工程，討論修改了成都市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施意見及20全市農(nóng)村小康環(huán)保行動目標(biāo)分解方案，下達(dá)了年全市畜禽養(yǎng)殖污染限期治理任務(wù)。二是參加了農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議。7月24日，國務(wù)院、四川省先后召開了全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)（市）縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會議。會上，xx副總理、陳文華副省長分別就做好全國、全省農(nóng)村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話，提出了階段性工作目標(biāo)和總體要求。兩級電視電話會議結(jié)束后，召開了全市農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會議，葛紅林市長出席會議并講話，重點(diǎn)圍繞我市如何貫徹落實中央和四川省會議精神、努力開創(chuàng)全市農(nóng)村環(huán)保工作新局面作了重要指示，提出了具體工作目標(biāo)和要求，為我市做好今后一個時期的農(nóng)村環(huán)保工作指明了方向。
（二）突出抓好集中式飲用水水源地保護(hù)工作，保障人民群眾飲水安全。一是依法劃定飲用水源保護(hù)區(qū)。按照《中華人民共和國水污染防治法》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理條例》有關(guān)規(guī)定，劃定了新津縣花源鎮(zhèn)水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)。積極協(xié)調(diào)跨區(qū)域飲用水源保護(hù)區(qū)劃定問題，上報了《關(guān)于劃定蒲江縣成佳鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)有關(guān)問題的報告》等文件。二是開展保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源清理整治。按照省環(huán)保局通知要求，對全市29個供水人口達(dá)5000人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的二級保護(hù)區(qū)進(jìn)行了排查，未發(fā)現(xiàn)排污口。對邛崍市縣城飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)餐飲排污口實施了整治，按規(guī)定取締了4個排污口，1個排污口通過治理實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。三是嚴(yán)格整治非法取水行為。對龍泉驛區(qū)十陵水廠在沒有劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的情況下擅自在東風(fēng)渠取水問題進(jìn)行了糾正，下達(dá)了書面整改通知。四是加強(qiáng)飲用水源信息采集工作。按照環(huán)保部和省環(huán)保局要求，開展了縣級城市集中式飲用水源地環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查和評估工作，按時上報了信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境評估報告；開展了全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查，初步形成了調(diào)查報告；落實了飲用水源信息報送制度，堅持每月收集并向省環(huán)保局報送全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級城市飲用水源水質(zhì)情況；指導(dǎo)新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了對飲用水水源水質(zhì)的實時監(jiān)測。
123。
總結(jié)。
截止目前，全市217個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了垃圾集中收運(yùn)處置系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)村生活垃。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇九
年初，分管廳長召集辦公室負(fù)責(zé)同志，依據(jù)我廳工作要點(diǎn)和《xx年度重點(diǎn)工作實施方案》，對全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和梳理，理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算在此基礎(chǔ)上，辦公室召開全體干部會議，明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工，并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型、勤奮工作、團(tuán)結(jié)和諧處室”的工作理念，緊緊圍繞××廳xx年重點(diǎn)工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、工作完成情況。
（一）綜合工作。
1、抓好理論學(xué)習(xí)。制定了xx年學(xué)習(xí)計劃，對辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細(xì)致的安排。半年來認(rèn)真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報告、科學(xué)發(fā)展觀、等精神，并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機(jī)關(guān)黨支部工作意見》、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”討論活動的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神，邀請×××副廳長和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了理論輔導(dǎo)，積極開展了學(xué)習(xí)討論活動。與此同時，還擠時間派有關(guān)同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn)。半年來，辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，調(diào)動了工作積極性，增強(qiáng)了凝聚力。
2、落實會議制度。始終貫徹民主集中制原則，落實各項會議制度，堅持每月召開一到兩次處（室）務(wù)會議，半年來共召開×次辦公室全體人員會議或主任碰頭會，研究解決有關(guān)工作問題。加強(qiáng)對黨員的管理教育，共召開了×次支部會議，明確了支部委員分工和工作計劃，研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。半年來，認(rèn)真落實廳里的各項規(guī)章制度，辦公室負(fù)責(zé)同志帶頭，全體人員自覺提高服務(wù)水平，堅持不遲到、早退，辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生，做到了自覺節(jié)約水、電、紙張，文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，堅持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中、決策后，貫穿于辦文、辦會等具體工作中，圍繞工作重點(diǎn)，抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作，辦事效率不斷提高，解決問題的能力逐步增強(qiáng)。
4、做好信息工作。注重調(diào)查研究，堅持在各項重大文化活動和重點(diǎn)工作開展中做好宣傳信息工作，半年來共編發(fā)文化要訊××期，其中辦公室撰寫××篇；編寫信息專報××期，其中辦公室撰寫20篇。向××、××、×××、×××分別報送信息××條。另外，我們還積極組織向新聞媒體投稿，為上級部門了解、指導(dǎo)文化工作，擴(kuò)大對文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來，辦公室按照廳黨組和廳紀(jì)檢組的安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。
（二）重點(diǎn)工作。
1、籌備召開了全省文化局長會議和全省文化局長座談會等大型會議。年初，籌備召開了xx年全省文化局長會議，起草了會議材料，組織做好了會議相關(guān)會務(wù)工作，及時把全國文化廳局長會議和全省宣傳思想工作會議精神傳達(dá)到了全省文化系統(tǒng)。為了及時傳達(dá)全國文化廳局長座談會精神，經(jīng)過認(rèn)真緊張的籌備，7月17日―18日，在××召開了全省文化局長座談會。
2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動相關(guān)工作。辦公室認(rèn)真做好調(diào)研活動各項籌備工作和材料組織工作，共收到論文××篇，并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。
3、開展了xx特色文化大省宣傳周前期籌備工作，提出了初步建議方案。
4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào)，對樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議，同時考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求，目前文化大廈建設(shè)工程進(jìn)展順利。
5、協(xié)調(diào)開展了《省志?文化志》、《省志?人物志》的編撰工作。為加快編纂進(jìn)度，年初召開了編輯人員座談會，成立了《省志?文化志》專家聯(lián)審組，對稿件采取不定期聯(lián)審、修改的方式進(jìn)行，《省志?人物志》已完成了××%入志人物稿件的撰寫。目前，各項編纂工作進(jìn)展順利。
（三）政務(wù)工作。
1、配合做好廳黨組會、廳長辦公會等各類會議的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。半年來，共召開廳黨組會議×次，廳長辦公會議×次，一方面做好會議通知、材料準(zhǔn)備、會議記錄、會務(wù)服務(wù)、會議紀(jì)要整理等工作，另一方面做好會議的會前準(zhǔn)備和會后的督辦。
2、做好廳領(lǐng)導(dǎo)參加的一系列大型活動和日?；顒拥膮f(xié)調(diào)保障工作，完成了省上領(lǐng)導(dǎo)來我廳調(diào)研的有關(guān)組織協(xié)調(diào)、匯報材料起草等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，并形成了調(diào)研報告。同時，協(xié)調(diào)接待了××調(diào)查組的調(diào)查。
3、做好文件的審核把關(guān)和有關(guān)文件材料的起草等文秘工作。起草了《xx年重點(diǎn)工作及措施》、《工作情況匯報材料》、《貫徹落實民族區(qū)域自治法情況匯報》等材料。
在汶川大地震發(fā)生后，積極采取有力應(yīng)對措施，加強(qiáng)了值班，及時收集上報了文化設(shè)施和文物受損情況，組織了捐贈活動，協(xié)調(diào)組織了義演晚會和“特殊黨費(fèi)”的收繳工作，做好了上級領(lǐng)導(dǎo)到災(zāi)區(qū)檢查工作的協(xié)調(diào)和接待工作，并把對口支援災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資運(yùn)送到了災(zāi)區(qū)。同時，在省直單位開展了排查調(diào)處矛盾糾紛和排查整治治安問題活動，積極完成了群眾來信來訪反映問題的有關(guān)接待、辦理工作。
5、加大了督查力度，確保工作部署得到落實。以省委、省政府和廳黨組的重大決策、重要工作部署以及《xx年重點(diǎn)工作實施方案》為重點(diǎn)，完成了xx年度廳機(jī)關(guān)各處室工作任務(wù)責(zé)任書和省直各單位目標(biāo)責(zé)任書的起草以及協(xié)調(diào)和簽定工作。認(rèn)真落實《政務(wù)督查工作實施辦法（試行）》和領(lǐng)導(dǎo)批示登記制度，不斷加大督查力度，抓好催辦環(huán)節(jié)，及時對今年一、二季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查通報，有效地促進(jìn)了工作任務(wù)的完成。
6、做好了機(jī)要、檔案和議案提案答復(fù)等工作。制定下發(fā)了《公文處理實施細(xì)則》，規(guī)范了公文印發(fā)格式，公文的質(zhì)量和水平不斷提高。對收文及時進(jìn)行了登記、擬辦、分送。完成xx年××份文書的歸檔工作。半年來我廳共收文××份，發(fā)文××份，處理各類信訪件×件。6月初，在自查的基礎(chǔ)上，聯(lián)合檢查組對我廳機(jī)關(guān)的計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全情況進(jìn)行了綜合評估檢查，聽取了廳保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的自查情況匯報，抽查了廳辦公室等易涉密崗位共×臺計算機(jī)的使用情況，現(xiàn)場反饋了檢查情況，提出了整改意見。上半年，我廳共接到人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案×件（其中屬我廳辦理的×件）。對分解到我廳的提案、議案，我們認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，所有提案、議案經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時分送到各有關(guān)處、室進(jìn)行辦理，并對辦理事項、辦結(jié)時間提出了具體要求。目前所有建議、提案已答復(fù)完畢(包括現(xiàn)場辦理的×件)。
1、積極做好文化立法工作。向省政府報送了《關(guān)于×××的請示》，配合省政府法制辦先后兩次對辦法草案進(jìn)行了修改完善，編制了《××××管理辦法》調(diào)查問卷，在網(wǎng)上以及人員比較集中的公共場所廣泛征求了群眾意見。
2、“五五”普法工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是按照《開展“法律六進(jìn)”活動的實施意見》，繼續(xù)在省直單位深入開展“法律六進(jìn)”活動。省直各單位結(jié)合送書畫下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)和文化對口幫扶活動，采取多種形式積極開展法制宣傳教育。二是根據(jù)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，協(xié)調(diào)廳領(lǐng)導(dǎo)赴××××聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研和檢查，提出了指導(dǎo)性意見，并為聯(lián)系點(diǎn)送去了×臺文藝法制節(jié)目，舉辦了×期法律知識講座，配送了××冊文化法規(guī)裝訂本。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。給行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員訂購了“五五”普法相關(guān)教材，組織×名工作人員參加了全國民族法律法規(guī)有獎知識競賽活動，并派遣有關(guān)人員先后參加了國家和省上的一系列法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。按照省政府法制辦換發(fā)“執(zhí)法三證”的要求，對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識培訓(xùn)考核，同時組織行政執(zhí)法人員參加了省政府法制辦組織的綜合法律知識培訓(xùn)考核，完成了執(zhí)法“三證”的信息報送和有關(guān)事宜的辦理工作。四是對“五五普法”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了自查，向省依法治省辦上報了《“五五”普法工作自查情況的報告》。
3、積極推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作。一是認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息條例》，按照省政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，協(xié)調(diào)成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了行政職權(quán)目錄的編制工作，及時向省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組報送了我廳有關(guān)政務(wù)公開信息，省信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組對我廳的《行政職權(quán)目錄》給予了批復(fù)確認(rèn)。同時，我們還采取編發(fā)《文化要訊》、《會議紀(jì)要》等形式，最大限度滿足公眾對文化工作重大決策、重要信息的知情權(quán)、參與權(quán)。目前，廳信息公開目錄和辦事指南的編制工作正在進(jìn)行之中。二是繼續(xù)深入抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實工作，按照廳行政執(zhí)法責(zé)任制的配套措施和分解的法定職責(zé)，認(rèn)真做好有關(guān)協(xié)調(diào)落實工作。落實了《普法考核證》制度，將執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員平時學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考試情況，均記入個人《考核證》，加強(qiáng)了監(jiān)督管理工作。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議有關(guān)工作，向××部上報了《關(guān)于xx―xx年行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件情況的報告》。
（五）事務(wù)工作。
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財產(chǎn)的管理使用。認(rèn)真落實有關(guān)制度，加強(qiáng)了對辦公物資采購、管理、使用等環(huán)節(jié)的管理，同時，積極做好公共設(shè)施的維修，及時繳納水、電、電話費(fèi)，保證了機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)車輛管理，保證車輛安全。在車輛管理中嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對駕駛員的.管理，加強(qiáng)對油料、車輛維修的管理，保證了廳機(jī)關(guān)的公務(wù)用車。
3、其他工作。一是努力做好家屬樓有關(guān)費(fèi)用的收繳和管理工作。二是完成了綠化基地植樹任務(wù)，搞好綠化基地管理工作。三是加強(qiáng)了廳農(nóng)場的監(jiān)督管理，保證了農(nóng)場的平穩(wěn)運(yùn)行。四是做好廳機(jī)關(guān)干部職工考勤工作。五是加強(qiáng)計劃生育管理工作，完成了廳機(jī)關(guān)常住人口的登記造冊、流動人口計劃生育情況統(tǒng)計以及計劃生育月報的上報等工作。六是做好機(jī)關(guān)大樓的安全管理及衛(wèi)生工作，為機(jī)關(guān)辦公提供了良好的保障。
二、存在的不足和下一步工作打算。
半年來，辦公室全體同志按照年初確定的“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型的處室、創(chuàng)建一個勤奮工作的處室、創(chuàng)建一個團(tuán)結(jié)和諧的處室”的目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)，積極工作，各項工作任務(wù)進(jìn)展順利，取得了良好的成績，但在具體的工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：思想還不夠解放，在推動高質(zhì)量完成各項工作上還缺乏行之有效的辦法；加班較為頻繁，在工作效率上還有待于進(jìn)一步提高；在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面與廳領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上不足之處還需要辦公室全體同志繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí)，不斷克服自身存在的問題與不足。
在下一步的工作中，辦公室將繼續(xù)解放思想，積極采取有效措施，落實自身職責(zé)，不斷提高服務(wù)和協(xié)調(diào)能力，確保各項年度工作任務(wù)順利完成。
廳辦公室。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十
xx年科技監(jiān)測處在局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)處室和直屬單位的支持配合下，緊緊圍繞全局中心工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理和能力建設(shè)，積極開展各項科研和監(jiān)測工作，大力開展抗震救災(zāi)，較好地完成了各項工作任務(wù)。
（一）城鄉(xiāng)環(huán)保一體化833+1工程。
積極指導(dǎo)各區(qū)（市）縣開展創(chuàng)省模工作，全面啟動“833+1”工程中的第二組團(tuán)創(chuàng)省模工作，指導(dǎo)邛崍市率先啟動創(chuàng)國模行動，指導(dǎo)新都、郫縣、雙流、龍泉驛區(qū)通過省級環(huán)保模范城市技術(shù)核查。目前新都、郫縣、雙流已通過省級環(huán)保模范城市驗收。
按照新修定的“xx”國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)，征求各有關(guān)部門意見，逐項對標(biāo)，查找差距，向市政府提出了11個方面的整改建議。報請市政府制定了創(chuàng)模復(fù)查迎檢實施方案和專項目標(biāo)，近日即將下發(fā)，會同局辦公室制定了局內(nèi)部創(chuàng)模復(fù)查工作目標(biāo)，并啟動了國家模范城市復(fù)查迎檢工作。
（二）監(jiān)測管理。
優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量考核辦法，出臺《市環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核辦法補(bǔ)充規(guī)定》（成環(huán)科〔xx〕94號）；使環(huán)境質(zhì)量考核更加客觀反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善情況。
下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)xx年重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)的通知》(成環(huán)發(fā)【xx】34號)，為全市污染防治的監(jiān)督管理及創(chuàng)模、創(chuàng)文明城市奠定了基礎(chǔ)。
組織各類環(huán)境質(zhì)量公告的發(fā)布。按時向社會公布了市水質(zhì)、空氣環(huán)境質(zhì)量情況，發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量公告100余期，先后組織召開了2次市環(huán)境質(zhì)量會商會，為政府決策提供了依據(jù)。
組織中心站開展了二圈層6個空氣質(zhì)量監(jiān)測子站選點(diǎn)建設(shè)工作，目前已全部投入運(yùn)行，制定了空氣自動監(jiān)測子站巡查制度，加大空氣自動監(jiān)測子站巡查力度，并及時通報了成華區(qū)、武侯區(qū)等子站的違規(guī)行為。
積極提高各區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)和管理水平，組織20個區(qū)市縣環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)測中心站參加省環(huán)保局主辦的第二屆環(huán)境監(jiān)測技能競賽，配合省環(huán)保局對都江堰、武侯區(qū)等6個監(jiān)測站進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查。
組織有關(guān)科研單位完成《中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》等科研課題，為全市大氣和水環(huán)境綜合整治提供技術(shù)支撐?？萍际痉豆こ添椖窟M(jìn)展順利，都江堰玉堂鎮(zhèn)災(zāi)民安置點(diǎn)生活污水級生活垃圾處理示范工程已完成了場地三通一平、格柵調(diào)節(jié)池土方開挖工作以及格柵調(diào)節(jié)池、設(shè)備基礎(chǔ)、管網(wǎng)開挖等工作；海峽科技園電鍍廢水處理系統(tǒng)及回用示范工程已完成廢水處理池主體工程。
（四）抗震救災(zāi)工作。
5.12汶川特大地震發(fā)生后，按照局黨組的統(tǒng)一部署和工作要求，立即啟動環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，及時發(fā)布環(huán)境信息，配合次生災(zāi)害，為上級決策和穩(wěn)定公眾情緒起到了較好作用。
迅速指導(dǎo)市環(huán)境監(jiān)測中心站及各區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)測站開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，在都江堰南橋建立起環(huán)境監(jiān)測的第一道屏障，對全市10個城市集中式飲用水源地和15個農(nóng)村集中式飲用水源地實施2小時/次的加密監(jiān)測。根據(jù)形勢任務(wù)的變化，在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測第一階段的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保局要求，及時調(diào)整環(huán)境監(jiān)測因子，制定了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測第二階段工作方案，使監(jiān)測工作更具針對性，有效性。
對因地震造成損壞的溫江污水處理廠、都江堰川西化工，緊急啟動了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，在污水處理廠、川西化工增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位，實行加密監(jiān)測，24小時監(jiān)控水質(zhì)變化情況，并及時向有關(guān)部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保了江安河下游及都江堰地下水水環(huán)境安全。
深入到受災(zāi)較重的都江堰市、大邑縣、彭州市、郫縣、崇州市、新都區(qū)、溫江區(qū)、邛崍市等8地，詳細(xì)摸底調(diào)查環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備受損情況，據(jù)統(tǒng)計，大地震造成上述8個區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)測儀器損壞290臺（套），其中完全損毀無法修復(fù)的'有271臺（套），經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)890.52萬元。同時積極尋求上級部門支持，先后兩次以《關(guān)于恢復(fù)重建市部分縣級環(huán)境監(jiān)測能力的請示》（成環(huán)發(fā)【xx】239號）和《關(guān)于再次提請恢復(fù)重建市部分縣級環(huán)境監(jiān)測能力的請示》（成環(huán)發(fā)【xx】246號）向省環(huán)保局匯報全市環(huán)境監(jiān)測儀器損失情況，并提出了我市災(zāi)后恢復(fù)重建急需配置的儀器設(shè)備。
基金會、中國船舶集團(tuán)綠舟環(huán)保有限公司、大連涌請環(huán)保設(shè)施工程公司、北京雙輝京承電子產(chǎn)品有限公司、上海金贏過濾器材有限公司、廣州怡文科技有限公司、深圳金達(dá)萊環(huán)境工程有限公司及日本、韓國等企業(yè)的120座生態(tài)廁所、一批一體化醫(yī)療廢物焚燒裝置、一體化生活污水處理裝置、一體化飲水裝置、便攜式快速監(jiān)測分析設(shè)備、生物菌種、活動板房等環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、建議處理技術(shù)等，分別送到我市災(zāi)區(qū)環(huán)保局及相關(guān)災(zāi)民安置點(diǎn)。
配合專家評估，預(yù)測次生災(zāi)害。全程安排及陪同配合了“清華大學(xué)赴市抗震減災(zāi)專家組”分赴我市地震重災(zāi)區(qū)都江堰市及紫坪鋪庫區(qū)上游、彭州市及龍門山地震核心區(qū)等，圍繞5.12特大地震以來市環(huán)境應(yīng)急與環(huán)境安全情況、地表水及飲用水源水質(zhì)情況、災(zāi)民臨時集中安置點(diǎn)環(huán)境保護(hù)情況、環(huán)境監(jiān)測能力情況、次生環(huán)境污染及環(huán)境災(zāi)害控制等，進(jìn)行了近60個小時的連續(xù)現(xiàn)場踏勘與調(diào)查論證，開展了以飲水安全為主要內(nèi)容的震后環(huán)境安全與次生環(huán)境災(zāi)害評估指導(dǎo)。
心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款。迅速貫徹落實《中共市委組織部關(guān)于進(jìn)一步作好抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”的有關(guān)工作的通知》要求，我處5名黨員心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款，共交特殊黨費(fèi)4200元。
及時發(fā)布信息，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)。抗震救災(zāi)期間，向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門傳輸監(jiān)測快報169期，空氣質(zhì)量監(jiān)測快報12期，為決策機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握一線情況快速、準(zhǔn)確地提供了技術(shù)支撐，并及時以科學(xué)數(shù)據(jù)為平息全市“搶水”事件作出快速反應(yīng)，迅速穩(wěn)定了社會輿論，安定了民心。
（五）全面完成了全年目標(biāo)任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類事項。
對局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作不推諉、不扯皮，不打折扣，認(rèn)真開展工作調(diào)研，高質(zhì)量完成了省副省長陳文華、紅林市長、劉仆副市長批示8件，局主要領(lǐng)導(dǎo)批示26件。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十一
xxx環(huán)保局駐xx鄉(xiāng)工作隊在xx鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局黨組的支持下，按照縣委、縣政府的部署和要求，在為期幾個月的駐鄉(xiāng)工作中，躬身實踐“三個代表”，深入開展“與黨貼心、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貼心、與人民群眾貼心”活動，真抓實干，取得了一定的成績，受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。
一、吃透鄉(xiāng)情民意，掌握基本情況。
工作隊把調(diào)查研究，吃透鄉(xiāng)情作為駐鄉(xiāng)工作的切入點(diǎn)和突破口。駐鄉(xiāng)后，全體隊員立即開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，他們進(jìn)百家門，問百家情，走村串戶，深入田間地頭，與村民們促膝談心，在很短的時間內(nèi)便掌握了全鄉(xiāng)基本情況，為順利開展各項工作奠定了基礎(chǔ)。
(一)、xx鄉(xiāng)現(xiàn)轄8個行政村和1個居委會，80個社、4260戶、15428人、勞動力6825人;全鄉(xiāng)有黨員532名、黨小組108個;全鄉(xiāng)總面積41030畝，其中田8303畝，土21329畝;全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量9833噸，人均純收入2225元，人均生產(chǎn)總值7395元，全縣排名32位。
(二)、根據(jù)縣委、政府xx年6月4日召開的黨的農(nóng)村政策在農(nóng)村具體落實情況檢查的會議精神和要求，我局黨組、行政高度重視，認(rèn)真研究，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)18名政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的骨干組成8個暗訪組，于xx年6月5日至6月7日深入到xx鄉(xiāng)的8個村，80個組，400戶農(nóng)戶家中，對xx鄉(xiāng)黨委、政府落實黨的農(nóng)村政策情況進(jìn)行了明查暗訪。xx鄉(xiāng)黨委、政府能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于農(nóng)村的各項方針、政策，宣傳到戶，做到家喻戶曉，糧食直補(bǔ)通知發(fā)放到戶，糧食直補(bǔ)按標(biāo)準(zhǔn)和資金在規(guī)定時間內(nèi)兌付到戶，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡基本到戶，農(nóng)業(yè)稅做到了先減后征并按規(guī)定下調(diào)了3個百分點(diǎn)，退耕還林、安全、農(nóng)業(yè)稅社會減免、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免等一律都按政策執(zhí)行。
在暗訪中，我們發(fā)現(xiàn)存在下列一些問題：
1、學(xué)校收費(fèi)不統(tǒng)一，學(xué)生保險費(fèi)強(qiáng)收強(qiáng)扣。
2、今年退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量太差，老百姓都是賣掉了的。
3、兩工問題部分老百姓不愿意繳。
4、村務(wù)、政務(wù)上墻不規(guī)范。
針對以上的問題，我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉(xiāng)黨委、政府交換了意見，xx鄉(xiāng)政府已于本月15日前完成整改，從而保證了黨對農(nóng)村政策不折不扣的貫徹落實。
二、解決工作重點(diǎn)，推動各項工作。
工作隊在摸清雙溪鄉(xiāng)的基本情況，找準(zhǔn)各項工作薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真討論，統(tǒng)一了思想，主要從以下幾個方面著手，切實為該鄉(xiāng)辦了幾件看得見、摸得著的實事。
(一)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
該鄉(xiāng)地處深丘，根據(jù)地形特點(diǎn)和各村實際，工作隊與鄉(xiāng)黨委共同研究，查擺優(yōu)勢劣勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確定重點(diǎn)是抓“土百合”、經(jīng)果林、畜牧，強(qiáng)力實施“2542”工程，以促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、在雙溪、炬光、寶頂發(fā)展“土百合”xx畝。充分發(fā)揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動和輻射作用。
2、培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖大戶500戶。鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)推廣以萬中國為代表的獺兔、黃羊、dr牛，以張興君為龍頭的生豬養(yǎng)殖，以曾祥勇為代表的家禽養(yǎng)殖?？h環(huán)保局盡量提供資金和物質(zhì)保障，培訓(xùn)技術(shù)，提供項目信息，免費(fèi)辦理發(fā)展生產(chǎn)的生產(chǎn)用房環(huán)保手續(xù)。
3、在普照、朝陽、寶頂重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林，同時，為保證退耕還林各項政策措施落實，工作隊隊員還深入到農(nóng)戶，搞好宣傳，幫助農(nóng)民解決思想認(rèn)識不到位等問題，力爭全鄉(xiāng)全年完成400畝生態(tài)林任務(wù)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十二
我國眾多企業(yè)的銷售政策是以銷售量為中心、以返利為手段、以鼓勵經(jīng)銷商最大限度地銷售產(chǎn)品為目的的政策，這種政策在產(chǎn)品進(jìn)入市場的初期，對鼓勵經(jīng)銷商擴(kuò)大銷售量具有重要作用，但隨著市場的開發(fā)就會出現(xiàn)問題，這些問題的出現(xiàn)，反映出在制定該政策時其指導(dǎo)思想不明確，要制定出一個好的經(jīng)銷商政策，在制定政策時首先要明確以下指導(dǎo)思想。
1．企業(yè)要市場比要銷售量更重要。
有銷售量并不一定就會有市場。有許多企業(yè)要銷售量，為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的，企業(yè)就以“利”來誘使經(jīng)銷商擴(kuò)大銷售量。結(jié)果經(jīng)銷商把銷售量做大了，但銷售量的質(zhì)量不高：竄貨和降價傾銷嚴(yán)重，市場占有率不高，銷售費(fèi)用居高不下，銷售量上去了但市場亂了，結(jié)果又影響了銷售量的進(jìn)一步提高，使企業(yè)想做大市場、做大規(guī)模的期望成為泡影。
2．把產(chǎn)品銷售出去始終是企業(yè)自己的事。
一些企業(yè)認(rèn)為我把產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商，銷售工作就結(jié)束了，經(jīng)銷商如何再把產(chǎn)品賣出去那是他的事，因此企業(yè)的銷售政策除了返利就沒有其他內(nèi)容。有的企業(yè)認(rèn)為銷售始終是自己的事，因此在銷售政策上就千方百計地支持、支援經(jīng)銷商搞好銷售。顯現(xiàn)，兩種不同的指導(dǎo)思想所制定的政策有著本質(zhì)的不同，其效果也是截然不同的。企業(yè)把銷售工作始終當(dāng)作自己的事是正確的、科學(xué)的觀點(diǎn)。因為這種指導(dǎo)思想是符合銷售工作的客觀規(guī)律的。
3．企業(yè)需要能賣出產(chǎn)品的客戶，但更需要的是好客戶。
以銷售量為目的、以返利為唯一手段的銷售政策可培養(yǎng)出大客戶，但大客戶未必就是好客戶。
企業(yè)不僅需要能賣出產(chǎn)品的客戶，更需要忠誠于企業(yè)的好客戶，這樣的客戶才能與企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略意義上的業(yè)務(wù)伙伴。
制定經(jīng)銷商政策時，要了解經(jīng)銷商的要求。
為調(diào)動經(jīng)銷商的積極性，在制定對經(jīng)銷商政策時，企業(yè)要了解經(jīng)銷商的購買動機(jī)。市場營銷的中心思想就是“了解客戶的要求，然后努力滿足他?！苯?jīng)銷商追求利潤是正常的，關(guān)鍵是大多數(shù)經(jīng)銷商認(rèn)同的為穩(wěn)中有賺。如果產(chǎn)品經(jīng)銷差價很高但銷量不好或不能長期保證銷量，經(jīng)銷商同樣沒有積極性。具體來說，經(jīng)銷商關(guān)心的問題很多，從經(jīng)營利潤率、商品所具有的吸引力、產(chǎn)品檔次是否符合經(jīng)銷商的要求、產(chǎn)品在技術(shù)上是否可靠、產(chǎn)品能否吸引購買力強(qiáng)的消費(fèi)者到價格與折扣、廣告支持與促銷活動、最低訂貨限額、資金需求和付款條件、售后服務(wù)、及時送貨能力、對投訴的處理、廠家是否允許退貨與換貨、能否及時提供市場和產(chǎn)品信息、廠家與經(jīng)銷商的客情關(guān)系、雙方是否容易接近和溝通、廠家是否誠實可靠、廠家給經(jīng)銷商決定有關(guān)產(chǎn)品的銷售政策的自由度、訂貨程序的復(fù)雜程度、廠家的市場控制力、廠家的長期承諾、是否提供多種獎勵措施、廠家提供的銷售建議和提供的銷售培訓(xùn)等等，事無巨細(xì)、涉及到方方面面。企業(yè)在制定經(jīng)銷商政策時，要站在經(jīng)銷商的立場上，設(shè)身處地地設(shè)想如果你是經(jīng)銷商，你會有哪些要求和關(guān)心的問題。這樣你所制定出的經(jīng)銷商政策就會滿足經(jīng)銷商的需求，這樣制定出的經(jīng)銷商政策才會符合市場營銷的中心思想（“了解客戶的需求，然后努力滿足他。”）的要求。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十三
（一）基本哲學(xué)：由于每個企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)不一樣，直接影響到整體的薪資規(guī)定。如企業(yè)注重哪方面，哪方面的薪資就比較高，如銷售企業(yè)、生產(chǎn)工具企業(yè)與高技術(shù)企業(yè)的權(quán)重比例是不一樣的（同一崗位）。
（二）階層：薪資受到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響，層次越多薪資越復(fù)雜。
（三）薪資架構(gòu)：薪資分技能工資、職能工資和職務(wù)工資等形式，薪資又分基本工資、獎金、福利等各類科目，薪資的架構(gòu)有上述的不同科目組成。
1、等級：指薪資的層次。
2、薪幅：指每個單位的加減薪幅度。
3、間距：指每個薪點(diǎn)之間的距離（一般職等底的職級多，間距近，反之亦然）。
（四）調(diào)薪。
1、能力本位：指注重員工能力作為調(diào)薪的依據(jù)。
2、年資本位：指注重員工的經(jīng)驗、資歷作為調(diào)薪的依據(jù)。
3、職位本文：指注重員工的職務(wù)、崗位作為調(diào)薪的依據(jù)。
4、時間：指注重員工工齡作為調(diào)薪的依據(jù)。
5、預(yù)算與分配：根據(jù)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算及政策作為調(diào)薪的依據(jù)。
實務(wù)性探討。
（一）如何提出預(yù)算：
原則是：1、本地區(qū)本行業(yè)的薪資水準(zhǔn)；2、企業(yè)薪資總額占管理成本的百分比；3、企業(yè)成長過程中的自然增長額及比例等，預(yù)算一般在年底前作出。
（二）新進(jìn)人員如何調(diào)薪：
原則是：1、應(yīng)聘崗位的成熟度；2、工作表現(xiàn)；3、潛能；4、企業(yè)的整體水準(zhǔn)。
（三）內(nèi)部均衡：
任何薪資的變動均應(yīng)以根主線為基準(zhǔn)并上下浮動，以避免員工間的攀比、公司政策的嚴(yán)肅性。
（四）薪資保密：
出處 aiweibaby.com
指員工的薪資不能在較大范圍內(nèi)擴(kuò)散。
（五）等工等酬：
等工等酬不等于同工同酬，等工等酬指做出一樣的工作應(yīng)支付一樣的薪資，而同工同酬指不分性別、年齡等因素，在同一崗位得同一薪指。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十四
政策制定是現(xiàn)代社會治理中的重要環(huán)節(jié)，對于國家的發(fā)展和社會的穩(wěn)定具有重要意義。近日，我在學(xué)習(xí)《政策制定與分析》這門課程的第六章中，深感這一過程的復(fù)雜性和重要性。在這篇文章中，我將結(jié)合學(xué)習(xí)和實踐經(jīng)驗，分享一些關(guān)于政策制定的心得體會。
首先，政策制定需要全面的背景資料和深入的調(diào)研。在制定政策之前，了解背景情況和相關(guān)數(shù)據(jù)是必不可少的。這樣可以幫助政策制定者更準(zhǔn)確地把握問題的本質(zhì)和特征，以及相關(guān)利益主體的需求和利益關(guān)系。同時，深入的調(diào)研可以揭示問題的實質(zhì)和解決問題的可行性，為政策制定提供有力的理論和實證依據(jù)。
其次，政策制定需要明確的目標(biāo)和優(yōu)先事項。政策制定的過程是復(fù)雜的，涉及到眾多的利益主體和復(fù)雜的環(huán)境。因此，明確政策目標(biāo)和優(yōu)先事項是必要的。這樣可以使政策制定者更好地集中精力，采取有針對性的措施，提高政策制定的效果和效率。同時，明確目標(biāo)和優(yōu)先事項，還有助于政策評估和政策實施的監(jiān)督，以及政策調(diào)整和改進(jìn)的方向。
再次，政策制定需要廣泛的參與和多元的利益協(xié)調(diào)。政策制定不是單一的個體過程，而是涉及到多方利益主體的利益博弈和權(quán)力爭奪。因此，在制定政策時，需要廣泛吸納各方面的意見和建議，以確保政策的科學(xué)性和有效性。同時，政策制定者還需要進(jìn)行利益協(xié)調(diào)和權(quán)力平衡，以達(dá)到多方利益的平衡和統(tǒng)一。只有通過廣泛參與和多元協(xié)調(diào)，政策才能具有更廣泛的代表性和更高的可接受性。
第四，政策制定需要科學(xué)的方法和有效的工具。政策制定是一門科學(xué)，需要運(yùn)用系統(tǒng)化和科學(xué)化的方法和工具。例如，政府可以采用政策評估、風(fēng)險評估、成本效益分析等方法和工具，進(jìn)行政策的前瞻性評估和預(yù)測。這些方法和工具能夠幫助政策制定者更好地了解政策效果和政策影響，為政策制定提供決策依據(jù)。同時，政策制定者還可以借助信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等工具，進(jìn)行政策制定的數(shù)據(jù)分析和決策支持，提高政策制定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
最后，政策制定需要長期的跟蹤和評估。政策制定并不是一次性的過程，而是需要持續(xù)不斷地進(jìn)行跟蹤和評估。通過跟蹤和評估，可以了解政策實施的效果和問題，及時進(jìn)行政策調(diào)整和改進(jìn)。同時，跟蹤和評估還可以為政策制定者提供經(jīng)驗教訓(xùn)和借鑒，以提高今后政策制定的針對性和科學(xué)性。
總之，政策制定是一個復(fù)雜而重要的過程，需要全面的背景資料和深入的調(diào)研，明確的目標(biāo)和優(yōu)先事項，廣泛的參與和多元的利益協(xié)調(diào)，科學(xué)的方法和有效的工具，以及長期的跟蹤和評估。只有在這些方面都得到充分重視和落實的情況下，政策制定才能更好地為社會發(fā)展和人民幸福做出貢獻(xiàn)。我相信，在今后的實踐中，我會更加專注于這些方面，努力為政策制定貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十五
政策是國家、組織或個體在特定背景下制定并實施的一系列措施和規(guī)定。良好的政策制定可以對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和民生福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在學(xué)習(xí)政策制定的第六章內(nèi)容時，我深刻認(rèn)識到政策制定的重要性。政策制定需要科學(xué)精神、客觀公正和透明度，因此本章所涉及的內(nèi)容對于我之后從事公共事務(wù)工作將起到指導(dǎo)作用。
第二段：政策制定的基本流程。
政策的制定不是一蹴而就的過程，需要經(jīng)歷一系列流程和環(huán)節(jié)。在第六章中，我們學(xué)習(xí)了政策制定的基本流程，包括問題鑒定、政策目標(biāo)確定、政策措施設(shè)計和政策實施評估等。通過這些環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，政策才能更高效地推行。此外，政策制定還需要各方的參與，包括政府、企業(yè)、專家學(xué)者和民眾。他們的意見和建議對政策制定至關(guān)重要。
第三段：政策分析方法。
在第六章中，我們還學(xué)習(xí)了政策分析的方法。政策分析是政策制定的依據(jù)，通過對政策問題的系統(tǒng)研究和評估，為政策制定者提供決策支持。政策分析方法主要包括實證分析、評估方法和社會經(jīng)濟(jì)影響評估等。這些方法的運(yùn)用可以幫助政策制定者全面了解政策問題的本質(zhì)、影響和可行性，從而制定出更加合適和可靠的政策。
第四段：政策制定的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)。
政策制定并非一帆風(fēng)順，其中存在一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。在第六章中，我們也學(xué)習(xí)到了政策制定的難點(diǎn)，并通過替代模式、政策競爭等方法來解決這些難題。但實際操作中，面對復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)問題和多方利益的沖突，政策制定者需要在各種利益訴求中保持公正和客觀，做出符合社會發(fā)展需要的決策。
政策制定是一門綜合性的學(xué)科，需要多方面的知識和能力支持。在學(xué)習(xí)政策制定的第六章中，我認(rèn)識到自己在政策制定能力方面還存在一些不足，如對政策分析方法的熟悉度和實踐經(jīng)驗的缺乏等。因此，我會進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過多讀相關(guān)書籍、參加實踐活動和與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医涣鞯韧緩?，提高自己的政策制定能力?/p>
總結(jié)：
政策制定是一項綜合性的工作，需要運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，并考慮各方利益和社會發(fā)展需要。政策的完成不僅需要政府及相關(guān)部門的努力，還需要廣大的民眾的積極配合。我相信通過學(xué)習(xí)和實踐，我會逐漸提升自己的政策制定能力，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民福祉的提升做出積極的貢獻(xiàn)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十六
一、立足實際，可執(zhí)行性原則。
銷售政策的制定必須立足于市場實際狀況，銷售政策的制定要根據(jù)本企業(yè)的資源狀況和市場競爭的資源狀況進(jìn)行綜合分析而制定的。
我們在制定銷售政策時，在運(yùn)用swot進(jìn)行分析時，必須充分研究市場的實際狀況。銷售政策的制定不應(yīng)該是拍腦子憑感覺的，我們的銷售政策一旦制定，就要面對市場，必須充分保證市場的可執(zhí)行性，沒有可執(zhí)行性的政策是一紙廢紙，一點(diǎn)價值都沒有。
二、簡化程序，簡單操作原則。
銷售政策的執(zhí)行程序，以最簡化最簡單為原則。無論是對內(nèi)的政策核銷程序和流程，還是針對經(jīng)銷商和客戶返利等政策，在執(zhí)行程序的層面，必須首先要考慮是否可以簡單操作，是否有復(fù)雜的讓人繁瑣的程序和流程。
對內(nèi)我們的銷售人員的心思要保證完全用在市場操作上，不是費(fèi)盡心思考慮如何應(yīng)對銷售政策的程序和流程。
對外，客戶從銷售政策中獲得相應(yīng)的精神利益和物質(zhì)利益要更簡單，沒有程序繁多的簽字、證據(jù)提供等，我們銷售政策制定的核心在于充分調(diào)動銷售人員和經(jīng)銷商或客戶銷售我們產(chǎn)品的積極性，而不是讓他們感覺到我們的流程麻煩，而不會因為流程的問題導(dǎo)致銷售政策執(zhí)行效果的大打折扣。
三、文字嚴(yán)密，理解清晰原則。
可能政策是一個好政策，可能政策制定者本身根本沒有這么多歧義的解釋，但如果銷售政策文字不嚴(yán)密，就會南轅北轍，就會適得其反。
因此作為銷售政策體現(xiàn)的文字內(nèi)容，必須嚴(yán)密，必須斟酌字句，斟酌語言，斟酌語氣，最終要制定出能夠完整體現(xiàn)銷售政策的嚴(yán)密的文字內(nèi)容，最終要讓銷售人員和客戶很容易理解，對于政策不出現(xiàn)模糊不清的情況出現(xiàn)，這樣的政策才能作為最基本的銷售政策體現(xiàn)。
四、預(yù)留空間，區(qū)隔市場原則。
中國市場是一個復(fù)雜的市場，中國市場是一個龐大的市場，銷售政策的制定必須充分考慮區(qū)域性的特點(diǎn)，在制定政策是預(yù)留一定的可操作空間，以便于區(qū)隔不同的市場區(qū)域特點(diǎn)，以便于我們的市場能夠相對適應(yīng)所有的市場。
如果不留空間，相對一些市場就會從根本上無法實施和執(zhí)行，如果強(qiáng)硬執(zhí)行，最終的結(jié)果可能就是我們把市場機(jī)會浪費(fèi)掉，損失的可能還是我們自己，因此政策的空間必須有效預(yù)留。
關(guān)于作者：
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十七
畢業(yè)了，必須要提交畢業(yè)論文，合格方可畢業(yè)。現(xiàn)在的畢業(yè)論文要求挺高的，需要有理論部分，實際應(yīng)用部分。畢業(yè)生們最好需要有充分的時間做好準(zhǔn)備，寫出有質(zhì)量的論文。下面給大家提供論文范文一篇——關(guān)于促進(jìn)居民消費(fèi)的稅收政策研究，希望能夠幫到大家!
[摘要]本文通過建立動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，運(yùn)用稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)原理系統(tǒng)闡釋商品稅、所得稅與財產(chǎn)稅對居民消費(fèi)的作用機(jī)制，在考察我國稅制結(jié)構(gòu)整體狀況及其對居民消費(fèi)需求影響的基礎(chǔ)上，實證估計稅收政策對居民消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：一方面，所得稅擠出居民消費(fèi)需求;另一方面，商品稅和居民消費(fèi)在數(shù)量上正相關(guān)關(guān)系，這與稅收和居民消費(fèi)二者都隨gdp的增長而增長和稅負(fù)不透明化有關(guān)，但并不排除短期內(nèi)某項商品的稅收的增加或減少會帶來相應(yīng)消費(fèi)的下降或提升?；诶碚摲治雠c實證估計結(jié)果，本文認(rèn)為，政府為了提高稅收政策對居民消費(fèi)需求調(diào)節(jié)的針對性與激勵效果，應(yīng)對稅收政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，積極推進(jìn)稅負(fù)“透明化”與實行“有增有減”的新一輪稅制改革，構(gòu)建與擴(kuò)大居民消費(fèi)需求相協(xié)調(diào)的稅制結(jié)構(gòu)。
[關(guān)鍵詞]稅收政策;居民消費(fèi);面板數(shù)據(jù)模型。
一、引言。
近年來，我國稅收收入增長較快，全國稅收收入110497億元，比上年增長9.8%。其中國內(nèi)增值稅28803億元，比上年增長9%;營業(yè)稅17217億元，比上年增長9.3%;國內(nèi)消費(fèi)稅8230億元，比上年增長4.5%;企業(yè)所得稅22416億元，比上年增長14%。筆者認(rèn)為，政府一方面應(yīng)將稅收收入增長部分用于衛(wèi)生醫(yī)療、教育、社會保障等與納稅人息息相關(guān)的民生領(lǐng)域;另一方面，政府可以通過結(jié)構(gòu)性減稅觸發(fā)居民消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)。稅收政策作為國家宏觀調(diào)控一項常用工具，不同類稅種對影響居民消費(fèi)的作用機(jī)制卻大有不同。一般來說，商品稅通過稅收的替代效應(yīng)間接的對居民消費(fèi)選擇發(fā)揮作用，而所得稅和財產(chǎn)稅則主要是通過收入效應(yīng)影響居民的消費(fèi)能力與消費(fèi)總量，因此，政府通過結(jié)構(gòu)性減稅不僅可以促進(jìn)居民消費(fèi)的增加，還可以起到收入分配的效益，提高中低收入者的消費(fèi)能力，從而在整體上提升整體居民消費(fèi)總量。
二、稅收對消費(fèi)需求的作用機(jī)制。
稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包括宏觀和微觀兩個方面，本文所探討的主要是對與居民消費(fèi)相關(guān)的影響，即微觀效應(yīng)。稅收的微觀效應(yīng)主要涵蓋稅收對生產(chǎn)消費(fèi)決策的影響、稅收對家庭儲蓄行為的影響、稅收對勞動力供求的影響、稅收對私人投資的影響。這里主要介紹前兩者。
(一)稅收對生產(chǎn)和消費(fèi)決策的影響。
1、稅收的價格效應(yīng)。
商品課稅對價格的影響有兩個方面。一方面，對商品課征的稅收會使生產(chǎn)者價格與消費(fèi)者價格相分離，使兩者不再吻合。另一方面，商品課稅還會影響均衡狀態(tài)下的生產(chǎn)者和消費(fèi)者價格。其結(jié)果就是，政府對商品課稅不僅會提高消費(fèi)者支付的購買價格，而且同時會降低供應(yīng)商得到的生產(chǎn)者價格。
2、稅收的產(chǎn)出效應(yīng)。
稅收的產(chǎn)出效應(yīng)，是指稅收對課稅產(chǎn)品生產(chǎn)量的影響。由稅收的價格效應(yīng)可知，政府對產(chǎn)品課稅，會減少該產(chǎn)品在市場上的均衡交易量，也就意味著影響了生產(chǎn)者的產(chǎn)量。產(chǎn)出效應(yīng)的短期結(jié)果就是使得產(chǎn)量下降，而考慮長期結(jié)果的話就會導(dǎo)致一個行業(yè)的企業(yè)進(jìn)出和增減問題，表現(xiàn)為減少行業(yè)中的企業(yè)數(shù)目，壓低行業(yè)的生產(chǎn)量。
3、稅收的.替代效應(yīng)。
稅收的替代效應(yīng)又包括稅收的生產(chǎn)替代效應(yīng)和稅收的消費(fèi)替代效應(yīng)。稅收的生產(chǎn)替代效應(yīng)主要是指稅收對企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響，表現(xiàn)為政府課稅會改變企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量結(jié)構(gòu)。這主要是由于政府進(jìn)行選擇性商品課稅導(dǎo)致的，在我國稅制結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)稅是最具這方面的影響。稅收的消費(fèi)替代效應(yīng)，是指稅收對消費(fèi)者選擇商品的影響，表現(xiàn)為政府對個別商品課稅后，引起市場上課稅商品相對價格的上漲，從而導(dǎo)致消費(fèi)者減少課稅商品的購買，相應(yīng)增加非課稅商品的購買量。
(二)稅收對家庭儲蓄行為的影響。
儲蓄和消費(fèi)一樣是家庭的基本經(jīng)濟(jì)活動，消費(fèi)是家庭購買商品和勞務(wù)以獲得當(dāng)期滿足的活動，而儲蓄則是把收入從現(xiàn)期轉(zhuǎn)移到未來某個時期以便在未來得到滿足的活動。所以從某種意義上說，儲蓄就是未來的消費(fèi)。家庭儲蓄的動機(jī)是多方面的，稅收就是其中的一個影響因素。影響家庭儲蓄行為的稅種主要是個人所得稅和財產(chǎn)稅。
1、個人所得稅對家庭儲蓄行為的影響。
個人所得稅對家庭儲蓄行為的影響，主要是通過對儲蓄利息收入課稅引起的。這種課稅必然會降低儲蓄的實際利息收入，這對家庭出于生命動機(jī)和謹(jǐn)慎動機(jī)而進(jìn)行儲蓄都會產(chǎn)生一定影響。但是個人所得稅對家庭儲蓄行為的影響方向在理論上是不確定的。
2、財產(chǎn)稅對家庭儲蓄的影響。
政府對財產(chǎn)課稅如對所得課稅一樣，會影響家庭的儲蓄行為。家庭的財產(chǎn)是一定時點(diǎn)上的財富存量，政府對此課稅就是對家庭儲蓄成果的課稅，對家庭的儲蓄會產(chǎn)生一定的抑制作用。我國稅制中缺乏的遺產(chǎn)稅與贈與稅在這方的作用被理論界認(rèn)同，因此開征這兩個稅種會配合其他財產(chǎn)稅鼓勵人們把更多的收入用于當(dāng)期消費(fèi)，而不是儲蓄。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十八
（一）抑制投資需求。
改革開放以來，我國民間投資（非國家投資）在社會總投資中的主導(dǎo)地位越來越突出。從80年代以來我國固定資產(chǎn)投資的資金來源看，國家投資逐年減少，1981年國家投資在全社會固定資產(chǎn)投資中占28.1％，到了年就只占2．8%；國內(nèi)貸款多數(shù)年份在20％左右，最多的一年（1992年）也只占27．4%；引用的外資雖然不斷增加，但少有超過10％的年份；在固定資產(chǎn)投資中60％以上的資金是靠自籌和其他途徑。顯然，刺激投資的著力點(diǎn)在于啟動民間投資。但是，當(dāng)前的稅收政策還不能充分有效地引導(dǎo)投資方向、增強(qiáng)投資動力、提高投資效率，具體表現(xiàn)為：
1．稅和費(fèi)的總體負(fù)擔(dān)重，降低了投資的收益率。一是政出多門的各種收費(fèi)泛濫，大大加重了投資者的負(fù)擔(dān)。二是一些稅種的負(fù)擔(dān)比較重，具體講有以下幾方面：
（1）增值稅。增值稅是我國實施新稅制后的第一大稅種，對國民經(jīng)濟(jì)的影響廣泛而深遠(yuǎn)。但幾年來的運(yùn)行已暴露出不少不利于投資的弊端：一是我國實行“生產(chǎn)型”增值稅，企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)所含稅款不允許抵扣，加重了企業(yè)（特別是資本、技術(shù)密集型企業(yè)）的負(fù)擔(dān)。二是起征點(diǎn)太低，稅率太高。對于小規(guī)模納稅人，稅法規(guī)定，銷售貨物的起征點(diǎn)為月銷售額600--元，銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷售額200--800元。這樣，除非銷售額很高，否則小規(guī)模納稅人是賺不到什么錢的。以銷售貨物為例，即使毛利率高達(dá)30％--40％，月銷售額2000元，毛利也只有600--800元，再扣除店租、各種費(fèi)用和稅款，余下的收入難以維持基本生活。另外，目前對小規(guī)模納稅人實行4％和6%的征收率看來還是太高。
（2）消費(fèi)稅。開征消費(fèi)稅的主要目的是限制高檔奢侈品、對人類健康和生態(tài)環(huán)境等有害的特殊消費(fèi)品及確實需要限制的其他消費(fèi)品（如不可再生的石油類消費(fèi)品）的生產(chǎn)和消費(fèi)。隨著人民生活水平的提高，過去不少“高檔奢侈品”現(xiàn)在已成了日常的普通消費(fèi)品，在當(dāng)前消費(fèi)需求不旺的情況下，若再繼續(xù)對其征收消費(fèi)稅，顯然是不合理的。雖然1994年后在實施中降低了部分消費(fèi)品的法定稅率，但稅負(fù)仍然不輕。
（3）企業(yè)所得稅。對于國家鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠力度不夠，優(yōu)惠辦法比較單一。一是允許稅前列支的范圍窄。標(biāo)準(zhǔn)低。如對實際工資支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般行業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)、艱苦行業(yè)，按一般的計稅工資標(biāo)準(zhǔn)列支，明顯加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是目前主要采用直接減免稅的辦法（如“兩免三減半），缺少國際上行之有效的間接減免稅辦法，如研究和開發(fā)費(fèi)用的加倍扣除、加速折就、再投資稅收抵免等。
（4）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是在投資需求過熱的背景下于1991年開征的，主要目的是為了控制投資規(guī)模、引導(dǎo)投資方向。但經(jīng)過幾年來的運(yùn)行，已暴露出征收范圍過寬（覆蓋三大產(chǎn)業(yè)14大類行業(yè)）、稅率過高（最高達(dá)30%）、源泉控管難到位。企業(yè)欠稅、偷逃稅嚴(yán)重等弊端，特別是在當(dāng)前投資需求持續(xù)不振的情況下仍開征此稅，嚴(yán)重阻礙了民間投資的積極性。再從收入數(shù)額看，全國該稅收入每年只有幾十億元，在稅收總收入中所占比重不到l％，即使在地方稅收入中的比重也僅約2%，財政意義并不大。
2.目前的稅收優(yōu)惠政策在引導(dǎo)投資方向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定資本來源等方面的支持力度不足。民間投資熱不起來，除了同上述直接的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有關(guān)外，更重要的原因在于缺乏穩(wěn)定的資金來源和政府積極的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。
沿海開放地區(qū)、特區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠為主）的稅收優(yōu)惠政策已不適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對于當(dāng)前國家急需發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國民教育事業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)），由于其投資規(guī)模大、投資周期長、預(yù)期利潤不確定等原因，在政策支持乏力的情況下，民間往往缺少投資意愿。
在對外資的優(yōu)惠上，目前適用的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其《實施細(xì)則》是1991年制訂頒布的'，其中不少內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。如優(yōu)惠對象主要限定于設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外資企業(yè)，一些給予優(yōu)惠的生產(chǎn)行業(yè)（如輕工、紡織、包裝工業(yè)）目前生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩，再給予優(yōu)惠勢必加劇我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的供求矛盾。
（2）在建立穩(wěn)定的投資基金上，缺乏稅收鼓勵政策。非公有制民營經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，但民營經(jīng)濟(jì)中絕大多數(shù)是自有資本比較薄弱的中小企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又是高投入、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，上述這些企業(yè)在初創(chuàng)期往往難以從金融機(jī)構(gòu)獲得法定利息的貸款，更無法上市籌資，資金不足問題始終成為制約它們發(fā)展的”瓶頸“。從國際上看，為了給中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供比較充足的資金來源，許多國家不僅通過信貸擔(dān)保、財政貼息、政府采購等形式扶持中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，甚至直接出資組建或參與組建中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險投資基金，同時通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵上述投資基金特別是風(fēng)險投資的發(fā)展。
（二）影響消費(fèi)需求增長。
從國際上看，在拉動gdp增長?quot;三駕馬車”中，消費(fèi)占主導(dǎo)地位，一般在70%--80％之間。再從三大需求的相互關(guān)系看，由于消費(fèi)需求是最終需求，沒有消費(fèi)的持續(xù)增長，投資與進(jìn)出口的增長也難以持久。因此，拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的第一大動力和最大潛力是消費(fèi)需求。而在消費(fèi)需求中，居民消費(fèi)又占主導(dǎo)地位。從我國改革開放20年來，特別是在1997年以前，最終消費(fèi)中居民消費(fèi)和政府消費(fèi)的比例看，居民消費(fèi)每年都占總消費(fèi)的80％左右。但是，如前所述，年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化使廣大居民的消費(fèi)需求相對萎縮。從稅收政策看，主要有以下幾方面的問題：
1．稅收支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度小，農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重。一是改革開放以來我國的稅收優(yōu)惠政策主要針對城市企業(yè)，缺乏對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持。稅收政策在促進(jìn)傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變方面缺乏有力的激勵措施。二是農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然比較重。據(jù)統(tǒng)計，1994--1997年，農(nóng)民向國家提供的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、提統(tǒng)費(fèi)以及各項社會負(fù)擔(dān)等已由1242．9億元上升至2317．8億元，人均稅費(fèi)由135．8元上升至253．3元，年均增長23%，大大高于年均6%的收入增長速度。從對農(nóng)民征收的主要稅種--農(nóng)（牧）業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅來看，農(nóng)（牧）業(yè)稅實行穩(wěn)定負(fù)擔(dān)增產(chǎn)不增稅的政策，有利于農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策存在的問題卻不容忽視：一是名義稅率不高，但實際稅負(fù)偏重。由于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的計稅依據(jù)是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的實際收入（即實際產(chǎn)量×收購價格），不扣除生產(chǎn)成本費(fèi)用，所以，即使按農(nóng)特產(chǎn)品最低稅率8％征收，其應(yīng)納稅額占純收益的比重也是很大的。二是相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品實行雙重征稅：既對生產(chǎn)者征稅，又對收購者征稅。
事其他行業(yè)卻沒有這些優(yōu)惠。
3．稅收杠桿調(diào)節(jié)個人收入分配不公的作用還有待加強(qiáng)。從衡量收入分配公平與否的國際標(biāo)準(zhǔn)--基尼系數(shù)來看，我國的基尼系數(shù)1981年為0．288，1995年為0．388，不平等程度已達(dá)到中等水平。在城鄉(xiāng)居民儲蓄存款中，80％存款掌握在20％高收入階層的手里。收入分配不公也是造成我國內(nèi)需不足的重要原因。因為一般說來，收入水平越高，消費(fèi)需求越飽和，邊際消費(fèi)傾向越低。作為調(diào)節(jié)收入再分配主要手段的稅收杠桿還沒有充分發(fā)揮公平收入分配、阻止貧富分化的職能，特別是對富裕階層的過高個人所得和巨額財產(chǎn)的繼承、贈與還不能進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。
4．一些“消費(fèi)熱點(diǎn)”（如住房、汽車）的稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)太高，使消費(fèi)價格難以降下來。
（三）不利于出口。
1．在外貿(mào)商品的出口方面，盡管1998年以來多次調(diào)高出口退稅率，但至今還有不少產(chǎn)品的退稅率大大低于征收率，“免、抵、退”政策還有待完善，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅的時效性還有待加強(qiáng)。
2．在對外經(jīng)濟(jì)合作方面，目前對外經(jīng)企業(yè)的稅收政策存在不少問題。比如，在營業(yè)稅方面，由于全國性的營業(yè)稅政策對外經(jīng)企業(yè)如何征收沒有具體規(guī)定，地方制定的政策不盡相同。目前福建省對從事對外勞務(wù)合作企業(yè)征收營業(yè)稅的政策規(guī)定為：對勞務(wù)公司從境外取得的各項收入允許其扣除實際代支付給勞工的工資及勞工向保險公司投保的保險費(fèi)后，依“服務(wù)業(yè)”計征營業(yè)稅，并巨將勞工在出境前向勞務(wù)公司交納的履約保證金（在合同期滿勞工回國后退還本人）也并入當(dāng)期營業(yè)額中征稅。企業(yè)反映營業(yè)稅負(fù)擔(dān)重。有些“精明”的外經(jīng)企業(yè)通過設(shè)立多個個人賬戶，讓外方將款分別匯到各個個人賬戶上，達(dá)到偷逃稅的目的。
3．在對外投資上，目前還缺乏有力的鼓勵政策。我國長期以來資金短缺，實行的是限制資本外流的政策，隨著結(jié)構(gòu)性供求矛盾的突出和產(chǎn)品相對過剩的加劇，應(yīng)當(dāng)鼓勵輸出我國許多領(lǐng)域的過剩生產(chǎn)能力。
（一）鼓勵社會投資需求。
1．降低稅收負(fù)擔(dān)。
（1）增值稅方面。一是在目前客觀條件還不允許全面實行“消費(fèi)型”增值稅的情況下，先在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試行“消費(fèi)型”增值稅，準(zhǔn)許企業(yè)抵扣固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額，待條件成熟后再向其他行業(yè)推開。二是在重新調(diào)查測算的基礎(chǔ)上調(diào)高小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)，并將適當(dāng)降低征收率。
（2）消費(fèi)稅方面。一是降低部分稅目的稅率，如將化妝品的稅率由30%降到20％以下。二是取消部分稅目，如護(hù)膚護(hù)發(fā)品類、廢舊輪胎翻新等。
（3）企業(yè)所得稅方面。應(yīng)加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠力度，增加優(yōu)惠辦法。一是加大直接減免稅的幅度。對高新技術(shù)企業(yè)可借鑒新加坡、韓國等的做法，延長減免稅期限，由“免二減三”至少延長為“免三減五”；或者，將從獲利年度第3年至第5年適用15%的減半稅率降為7.5%。二是提高必要費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大稅前扣除范圍。包括：提高知識密集型、技術(shù)密集型和艱苦行業(yè)的企業(yè)的計稅工資標(biāo)準(zhǔn)；對有突出貢獻(xiàn)的決策者和科技人員的專項獎勵基金可允許在一定比例（如按計稅工資總額的5％--10%）內(nèi)扣除；允許高新計術(shù)企業(yè)提取風(fēng)險投資準(zhǔn)備金；提高研究開發(fā)費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)等。三是允許加速折舊。對于用于高新技術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，經(jīng)批準(zhǔn)后予以加速折舊。四是實施再投資稅收抵免。對于高新技術(shù)企業(yè)用稅后利潤再投資于經(jīng)認(rèn)定的新的高新技術(shù)項目、產(chǎn)品和企業(yè)，其已繳的企業(yè)所得稅允許沖抵當(dāng)年企業(yè)應(yīng)納的所得稅額，超過當(dāng)年應(yīng)納所得稅額的，可向后結(jié)轉(zhuǎn)。
2.改革對投資的稅收優(yōu)惠政策，將以區(qū)域性為主的稅收優(yōu)惠改為以產(chǎn)業(yè)為主兼顧落后地區(qū)的稅收優(yōu)惠。
資，對這些投資不分內(nèi)外資、不分所有制性質(zhì)，給予最大程度的稅收優(yōu)惠。如為了鼓勵民間投資于高等教育，對于國家承認(rèn)學(xué)歷的民辦高校應(yīng)允許其在創(chuàng)建之初的5--10年內(nèi)免繳營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。在國有投資方面，為支持國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，增強(qiáng)其在國際上的競爭力，對其在創(chuàng)建之初的2--3年內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。在外商投資方面，應(yīng)逐步貫徹統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，原則上對中外投資者一律實行國民待遇。并取消對外商在生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上的投資優(yōu)惠，減緩我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。
（2）在資金來源上，支持設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險投資基金。為了促進(jìn)我國民營經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的迅速發(fā)展，政府應(yīng)鼓勵金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)團(tuán)體和個人參與設(shè)立多種形式的中小企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險投資基金，并對這些投資基金（公司）給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
3.必須清除各種不合理的收費(fèi)、攤派、罰款、贊助等額外負(fù)擔(dān)，建議制定《國家收費(fèi)法》并加快清費(fèi)立稅步伐，杜絕一切“三亂”，從法制上斬斷伸向企業(yè)的權(quán)力“黑手”。
（二）增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
通過稅收杠桿的調(diào)節(jié)使廣大中低收入居民增收減負(fù)，促進(jìn)收入分配的公平。
1．支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民增收減負(fù)。
（1）鼓勵內(nèi)、外資流向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于投資于農(nóng)業(yè)（特別是高科技農(nóng)業(yè)）、農(nóng)村基礎(chǔ)識施的企業(yè)以及一半以上的產(chǎn)品出口的農(nóng)村企業(yè)，3年內(nèi)免除一切地方性稅費(fèi)，其他稅種的優(yōu)惠辦法比照高新技術(shù)企業(yè)。
（2）降低農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是取消農(nóng)村名目繁多的收費(fèi)，改征農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)稅，降低稅負(fù)，根據(jù)各級地方政府的事權(quán)制定地方分成比例。二是降低農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)。在稅目、稅率上，大幅降低獲利不多的多數(shù)農(nóng)特產(chǎn)品的稅率，降到6％以下（與增值稅小規(guī)模納稅人的征收率相同），維持甚至提高少數(shù)獲利多、貴重或需要限制生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品的稅率（如煙葉、貴重食品）；在征稅環(huán)節(jié)上，消除對生產(chǎn)和收購的雙重征稅，實行源泉扣繳。
2．加大對下崗、失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的稅收支持力度。建議對下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)3年內(nèi)免征個人所得稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加和城建稅的優(yōu)惠政策擴(kuò)大到其他行業(yè)和稅種，不僅包括社區(qū)民服務(wù)業(yè)，還應(yīng)包括國家鼓勵發(fā)展的其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)；不僅包括上述地方稅種，還應(yīng)包括增值稅等中央稅種。
3．開征社會保障稅，加大扶貧攻堅、社會保障的力度。鑒于我國長期以來預(yù)算外收費(fèi)管理混亂、低效的教訓(xùn)和多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家的做法，建議將目前征收的社會保障基金改為征收社會保障稅，由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，納入國家財政預(yù)算管理，這樣將大大提高繳納比率。通過完善社會保障制度，使廣大居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有保障。保障基金可以很快轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)。并且一旦居民沒有了這些擔(dān)心，即期消費(fèi)的步子也加快了。
4．取消屠宰稅、筵席稅。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，在全國完全取消這兩個稅種，有利于農(nóng)民增收，有利于促進(jìn)消費(fèi)。
5．完善個人所得稅，開征遺產(chǎn)稅和贈與稅，促進(jìn)收入的公平分配。
（1）完善個人所得稅制，建議調(diào)高個人所得稅的起征點(diǎn)和最高邊際稅率，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。若繼續(xù)按800元起征（盡管不少經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)早已提高起征點(diǎn)），可能會使一般的工薪階層尤其是單職工家庭難以維持生計。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢，為使廣大中低收入居民增收，全國的最低起征點(diǎn)可定在1000元，并可將45％的邊際稅率進(jìn)一步提高到50％以上，以調(diào)節(jié)過高收入。同時加強(qiáng)源泉控管，如加強(qiáng)對代扣代繳者的責(zé)任追究；要求支付報酬給個人的單位定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送支出表；規(guī)定國內(nèi)公民在出境工作之前，先向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記，預(yù)交納稅保證金，再由公安部門審發(fā)護(hù)照等等。
（2）開征遺產(chǎn)稅和贈與稅的時機(jī)已成熟?？上劝凑既丝?0％的最高收入階層的財產(chǎn)的平均值為起征點(diǎn)。
6．降低住房、汽車等消費(fèi)“熱點(diǎn)”的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，減稅與減費(fèi)并舉。
（1）在房地產(chǎn)方面，一是要在貫徹調(diào)整后的房地產(chǎn)稅收政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一。
步降低稅負(fù)，如為了鼓勵“居者有其屋”，對于個人貸款購房每月支付的本息允許其沖抵個人所得稅的應(yīng)稅所得額；可借鑒許多國家的經(jīng)驗將轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的所得按照房屋擁有年限（居住期）的長短，劃分不同檔的所得稅（利得稅）稅率，擁有期越長稅率越低，居住達(dá)10年左右的實行零稅率，若將轉(zhuǎn)讓所得用于再購置類似性質(zhì)的房產(chǎn)，還可延期納稅或免稅。二是較大幅度地降低地價、建筑成本和市政設(shè)施費(fèi)用負(fù)擔(dān)，通過取消一部分收費(fèi)（如資源建設(shè)費(fèi)、供電增容費(fèi)，城市增容費(fèi)等），降低標(biāo)準(zhǔn)等方式降低房產(chǎn)成本中所含的各類費(fèi)負(fù)，從而降低房產(chǎn)的過高價格。
（2）在汽車消費(fèi)方面，應(yīng)盡快開征燃油稅，降低汽車消費(fèi)的各類稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
（三）支持對外經(jīng)濟(jì)合作。
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的出口形勢，除了進(jìn)一步提高出口商品退稅率，完善“免、抵、退”政策，及時為企業(yè)辦理出口退稅，努力貫徹“征多少，退多少”的原則外，還應(yīng)大力扶持對外經(jīng)濟(jì)合作，充分利用我國豐富的勞動力資源和閑置、過剩的技術(shù)和設(shè)備，鼓勵對外勞務(wù)出口、對外承包工程、對外投資。為此，應(yīng)早日出臺比較系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠措施，包括：（1）完善對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的營業(yè)稅政策。（2）建議對新辦對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)恢復(fù)80年代的優(yōu)惠辦法，即在初創(chuàng)的前5年內(nèi)免征所得稅和營業(yè)稅。（3）對于在國外投資并帶動我國的商品和勞務(wù)出口的企業(yè)，給予盡可能多的稅收政策扶持。
改革開放20年來，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了舉世矚目的成就。今天，面對新的經(jīng)濟(jì)形勢，能否實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)的快速增長，還是要靠深化改革。從某種意義上說，有效需求不足的最重要根源是制度、體制的短缺和不足。因此，毫不遲疑、大刀闊斧地深化包括稅收制度在內(nèi)的體制改革，是促進(jìn)總需求增長、推動經(jīng)濟(jì)快速增長的首要任務(wù)。
主要參考資料：
（1）丁俊發(fā)《把握消費(fèi)趨勢拉動經(jīng)濟(jì)增長》（載《t望》周刊1999年第12期）。
（2）《t望》周刊評論員《增加農(nóng)民收入擴(kuò)張農(nóng)村消費(fèi)》（載《t望》周刊1999年第3期）。
（3）方言《1999年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測》（載《經(jīng)濟(jì)管理文摘》1999年第2期）。
（4）楊帆《20：80內(nèi)需不旺的根源》（載1999年8月13日《中國稅務(wù)報》）。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇十九
隨著中國社會的迅猛發(fā)展和不斷壯大的經(jīng)濟(jì)實力，人民對于環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量的追求也越來越高。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境狀況，中國政府提出了“雙減”政策，即減少過剩產(chǎn)能和降低債務(wù)規(guī)模。針對這一政策制定方案，我在日常學(xué)習(xí)和生活中有了一些體會和心得，下面將從政府措施、企業(yè)響應(yīng)、社會影響、政策調(diào)整及個人擔(dān)當(dāng)五個方面展開闡述。
首先，政府措施是“雙減”政策的重要組成部分，也是制定方案的重點(diǎn)之一。政府在制定各項政策時，應(yīng)注重思考當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和各方面影響，力爭做出更符合實際的決策。比如，在減少過剩產(chǎn)能方面，政府可以通過審查企業(yè)產(chǎn)能、推動整合重組等措施，避免資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。在降低債務(wù)規(guī)模方面，政府可以通過加強(qiáng)財政監(jiān)管、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)等手段，有效化解風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。這些措施的制定需要考慮各利益方的利益平衡，確保政策能夠落地生效，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
其次，企業(yè)的響應(yīng)是“雙減”政策制定方案的重要實施推動力。企業(yè)作為市場主體，承擔(dān)著生產(chǎn)和經(jīng)營的責(zé)任，對政策的響應(yīng)至關(guān)重要。在減少過剩產(chǎn)能方面，企業(yè)應(yīng)積極參與整合重組，通過市場化的手段調(diào)整產(chǎn)能。在降低債務(wù)規(guī)模方面，企業(yè)應(yīng)積極償還債務(wù)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。同時，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，減少污染物的排放，推動生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。只有企業(yè)積極響應(yīng)，政府的政策才能夠真正在實踐中得到落地和執(zhí)行。
再次，社會影響是“雙減”政策制定方案需要關(guān)注的一個方面。由于減少過剩產(chǎn)能和降低債務(wù)規(guī)模會涉及到人員的調(diào)整和企業(yè)的關(guān)停，所以在制定方案時應(yīng)兼顧社會對企業(yè)倒閉和失業(yè)問題的關(guān)切。政府可以通過設(shè)立專項基金、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、提供就業(yè)機(jī)會等方式，為受影響的人員提供相應(yīng)的創(chuàng)造性就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會，降低社會不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。社會組織也可以發(fā)揮作用，提供必要的幫助和支持，增加政策的可行性和平穩(wěn)過渡的可能性。
此外，政策制定過程中的不斷調(diào)整和完善是確保政策能夠?qū)嵤┑年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。在執(zhí)行政策的過程中，可以根據(jù)實際情況對政策進(jìn)行研究和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。政府可以通過與企業(yè)和專家的深入對話，收集各方意見和建議，以確保政策的科學(xué)性和可行性，在實踐中取得更好的效果。此外，政策的實施也需要加強(qiáng)監(jiān)督和評估，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成制度化的管理和治理體系。
最后，個人擔(dān)當(dāng)是“雙減”政策制定方案需要關(guān)注的一方面。每個人都是社會的一份子，也應(yīng)意識到自己對環(huán)境和社會的責(zé)任。個人可以積極參與環(huán)保行動，減少資源和能源的浪費(fèi)，采用更加環(huán)保的生活方式。同時，也可以積極參與社會公益，關(guān)注和幫助受政策影響的人員，共同推動社會的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，“雙減”政策制定方案的實施需要政府、企業(yè)、社會和個人共同合作。政府制定科學(xué)合理的政策，企業(yè)積極響應(yīng)和執(zhí)行，社會提供幫助和支持，個人擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，才能夠達(dá)到政策的目標(biāo)。相信在大家的努力下，“雙減”政策將會取得更好的效果，為中國的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境改善做出更大的貢獻(xiàn)。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二十
近年來，我國積極開展了一系列的政策調(diào)整和改革，其中雙減政策被視為重要舉措之一。雙減政策是指去產(chǎn)能和去杠桿兩項政策，旨在防范金融風(fēng)險和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在參與制定雙減政策方案的過程中，我深刻認(rèn)識到雙減政策對于經(jīng)濟(jì)的重要性及其復(fù)雜性，同時也對政策制定中的一些問題和挑戰(zhàn)有了更深的理解。
二、正文。
1.矛盾與平衡。
雙減政策制定方案的核心在于協(xié)調(diào)好戰(zhàn)略性的矛盾。去產(chǎn)能和去杠桿作為兩個相互關(guān)聯(lián)的政策需要形成良好的協(xié)同效應(yīng)。其中，去產(chǎn)能政策著重解決產(chǎn)能過剩問題，通過淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)能布局等手段，以提高產(chǎn)業(yè)競爭力和降低企業(yè)盈利風(fēng)險。而去杠桿政策則強(qiáng)調(diào)財務(wù)脫杠桿，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的債務(wù)杠桿比例和資金杠桿比例，通過適度去杠桿，促進(jìn)金融體系穩(wěn)定。兩條政策的制定和執(zhí)行需要平衡好宏觀調(diào)控和微觀利益，確保取得最大化的效益。
2.高效和精準(zhǔn)。
制定方案時，需要考慮雙減政策的實施效果和精準(zhǔn)度。減產(chǎn)能是為了清除低效產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。政策制定者需要全面分析行業(yè)情況和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)指標(biāo)，根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū)的需求來制定相應(yīng)的政策。而在去杠桿政策中，需要準(zhǔn)確把握企業(yè)的杠桿情況，避免對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成不良影響。因此，雙減政策制定方案需要考慮產(chǎn)能和債務(wù)的精確測算和評估，有效防范風(fēng)險。
3.政策工具的多樣性。
在雙減政策制定方案中，政策工具的選擇和運(yùn)用是至關(guān)重要的。政策工具應(yīng)當(dāng)靈活多樣，既有宏觀性的政策，如金融監(jiān)管政策和財力支持政策，也有微觀性的政策，如準(zhǔn)入條件調(diào)整和企業(yè)優(yōu)化布局等。此外，政策工具還需要有針對性地加以調(diào)整和修訂，以適應(yīng)不同地區(qū)和不同時期的需求。
4.健全政策評估機(jī)制。
為了更好地評估雙減政策的實施效果，建立科學(xué)有效的政策評估機(jī)制至關(guān)重要。政策評估既能評估政策制定的科學(xué)性和可行性，又能為政策的優(yōu)化和調(diào)整提供依據(jù)。政策評估應(yīng)當(dāng)注重對政策實施過程的全面監(jiān)測和評估，同時關(guān)注政策的實際效果和影響，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。
5.人才隊伍的培養(yǎng)與引進(jìn)。
雙減政策制定方案需要有足夠的人才支持。政策制定者和執(zhí)行者需要具備豐富的行業(yè)知識和深入的實踐經(jīng)驗。同時，為了更好地制定和執(zhí)行雙減政策，需要加強(qiáng)人才隊伍的培養(yǎng)和引進(jìn)。培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才，提高政策制定者的專業(yè)水平，為政策的制定和執(zhí)行提供堅實的支持。
三、結(jié)論。
雙減政策制定方案的制定和實施具有一定的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在參與制定雙減政策方案的過程中，我深刻認(rèn)識到雙減政策對于經(jīng)濟(jì)的重要性和復(fù)雜性。制定方案需要在戰(zhàn)略矛盾中尋求平衡，高效精準(zhǔn)地制定政策目標(biāo)和實施方案，靈活多樣地選擇政策工具，建立完善的政策評估機(jī)制，并注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。只有如此，才能更好地推動雙減政策的順利實施，為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有力支撐。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二十一
為了促進(jìn)上海勤發(fā)調(diào)味食品有限公司所有產(chǎn)品的銷售，提升“勤發(fā)”、“蜀l鮮”品牌的知名度，提高市場占有率，特制定本銷售政策。
二、適用時間和適用范圍和適用產(chǎn)品及適用對象。
本政策適用時間自20**年1月1日至20**年12月31日，本公司產(chǎn)品20**年度中國大陸地區(qū)市場銷售，本公司全系列產(chǎn)品，本公司特約經(jīng)銷商。
三、名詞定義。
1、公司：本政策內(nèi)所指“公司”皆指“上海勤發(fā)調(diào)味食品有限公司”之簡稱。
2、特約經(jīng)銷商：指與本公司訂定特約經(jīng)銷合同，允許在一定區(qū)域內(nèi)銷售本公司產(chǎn)品，并須按照合同約定，在所屬區(qū)域內(nèi)開發(fā)一定數(shù)量本公司產(chǎn)品分銷網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)銷商。
四、首批提貨、市場保證金及年度銷售任務(wù)。
1、首批提貨：根據(jù)經(jīng)銷商的資金實力及當(dāng)?shù)厥袌鋈萘?，按合同簽定目?biāo)銷售額的10%確定首批提貨量。
2、市場保證金：為穩(wěn)定市場秩序，規(guī)范經(jīng)銷商的經(jīng)營行為，有必要設(shè)立市場保證金制度。考慮到勤發(fā)公司產(chǎn)品剛進(jìn)入＿＿＿＿＿市場不久，因此，簽約的特約經(jīng)銷商第一年為免收市場保證金，第二年起按合同簽定目標(biāo)銷售額的0.5-1%收取市場保證金。
3、年度銷售任務(wù)：
第一年年度合同任務(wù)最低額（今年具體簽約按年度額折算到12月底），所有統(tǒng)一基本量如下：
1）省級特約經(jīng)銷商：
省級特約經(jīng)銷商年度銷售任務(wù)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰧嶋H情況至少在500萬元以上。
2）城市特約經(jīng)銷商：
第一年銷售目標(biāo)按以下標(biāo)準(zhǔn)制定：
第二年的年銷售目標(biāo)再行通知。
五、費(fèi)用支持標(biāo)準(zhǔn)。
1、宣傳物料、促銷品支持標(biāo)準(zhǔn)。
公司統(tǒng)一制作展示架、展示盒、宣傳畫冊、dm單、促銷禮品等銷售物料。按特約經(jīng)銷商銷售額的1%免費(fèi)配發(fā)相關(guān)物料。
2、特約經(jīng)銷商廣告支持。
特約經(jīng)銷商在當(dāng)?shù)貞敉狻⒔K端等投放廣告的，必須事先填寫廣告費(fèi)用申請表，報公司批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，未經(jīng)公司營銷部批準(zhǔn)同意的，一切費(fèi)用由經(jīng)銷商自行承擔(dān)。廣告經(jīng)公司審批投放后，特約經(jīng)銷商把廣告發(fā)布合同、發(fā)票、照片或刊物等資料寄回公司審核，公司支持特約經(jīng)銷商廣告費(fèi)用的50%，支持總額度控制在特約經(jīng)銷商銷售額的3%內(nèi)。有特殊情況的需要公司支持的，需另向公司申請，待公司審批后方可報銷。
六、訂貨和付款。
1、訂貨。
公司客戶代表收到特約經(jīng)銷商的《產(chǎn)品訂貨單》后，核實產(chǎn)品庫存生成《銷售訂單》，并傳真訂單簽核表給特約經(jīng)銷商；特約經(jīng)銷商在收到訂單簽核表的當(dāng)天確認(rèn)，并簽字回傳到公司客戶代表處，經(jīng)客戶代表確認(rèn)后訂單方可生效，訂貨完成。
當(dāng)公司的承諾交貨日期不能滿足特約經(jīng)銷商所需日期時，特約經(jīng)銷商可以取消該訂單，但須在收到訂單簽核表的第二個工作日給公司回傳的簽核單上注明要求取消的訂單號。?當(dāng)公司的承諾交貨日期不能滿足特約經(jīng)銷商所需日期時，特約經(jīng)銷商如不想取消訂單，客戶代表將向上申請并給出新的承諾交貨日期，特約經(jīng)銷商仍需再簽收并傳真訂單簽核表給客戶代表，以確認(rèn)按新的承諾日期提清貨物。
2、付款。
本公司系列產(chǎn)品訂購均實行款到發(fā)貨政策。
七、交貨、運(yùn)輸及收貨。
1、貨運(yùn)公司由特約經(jīng)銷商指定或本公司指定。
2、貨物由本公司送到經(jīng)銷商倉庫，數(shù)量少經(jīng)銷商自提。
3、經(jīng)銷商必須及時接收貨物，同時及時清點(diǎn)貨物的數(shù)量，若貨物數(shù)量與發(fā)貨清單上不一致，請24小時內(nèi)通知客戶代表，公司將根據(jù)實際狀況核實責(zé)任歸屬，否則公司將視經(jīng)銷商已全部收到貨物。
八、價格管理。
價格管理指公司在市場活動管理過程中，向本公司經(jīng)銷商提供的價格標(biāo)準(zhǔn)，并要求各級經(jīng)銷商嚴(yán)格遵照執(zhí)行，內(nèi)容如下：
1、出廠價。
出廠價價是指公司向特約經(jīng)銷商提供的供貨價格。
出廠價屬于公司的價格機(jī)密，特約經(jīng)銷商不得向外泄露，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以處罰。
2、分銷價。
分銷價是指特約經(jīng)銷商所給予下級分銷商的價格。按公司規(guī)定，特約經(jīng)銷商給予下級分銷商的經(jīng)銷價不得高于市場零售價；分銷價屬于公司的價格機(jī)密，分銷商不得向外泄露，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以開除。
3、零售價。
零售價價是本公司產(chǎn)品在市場上的零售標(biāo)牌價。原則上本公司全系列產(chǎn)品全國實行統(tǒng)一零售標(biāo)牌價。但考慮到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及各經(jīng)營者成本有差異，公司允許在一定區(qū)域內(nèi)適當(dāng)調(diào)整零售標(biāo)牌價，但須事先申請，報公司營銷部核準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。
說明：如果因促銷或其它活動而致某種產(chǎn)品零售標(biāo)價在某段時間內(nèi)浮動，則依照對該產(chǎn)品的具體通知價格執(zhí)行。
4、最低銷售折扣價。
最低銷售折扣價是指終端銷售網(wǎng)點(diǎn)給予本公司產(chǎn)品的消費(fèi)者最終成交之價格。本公司全系列產(chǎn)品的最低銷售折扣價不得低于零售價的8折。
5、餐飲價格。
餐飲價格是指各級經(jīng)銷商向批量購買本公司產(chǎn)品的食堂、飯店及食品廠的報價。餐飲首次報價不得低于零售價的9折。
九、渠道管理。
區(qū)域市場唯一經(jīng)銷制，簽定特約經(jīng)銷商協(xié)議，特約經(jīng)銷商在本區(qū)域內(nèi)發(fā)展分銷商。特約經(jīng)銷商及其分銷商須嚴(yán)格按公司制定之價格規(guī)定進(jìn)行銷售。
特約經(jīng)銷商及其分銷商須嚴(yán)格按照約定的區(qū)域進(jìn)行銷售，不得跨區(qū)銷售（竄貨）。
零售渠道管理及市場策略。
（1）產(chǎn)品策略：統(tǒng)一區(qū)域市場零售的產(chǎn)品線，由區(qū)域經(jīng)理定期對所管轄區(qū)域零售產(chǎn)品線進(jìn)行統(tǒng)計分析，并按分析結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)區(qū)域銷售特點(diǎn)。
（2）價格策略：原則上全國要求統(tǒng)一零售標(biāo)價，鑒于各地區(qū)的銷售狀況不同和當(dāng)?shù)匚飪r部門的管理，公司不統(tǒng)一制作零售標(biāo)價牌，特約經(jīng)銷商應(yīng)根據(jù)公司價格規(guī)定制定區(qū)域市場零售標(biāo)價牌，并要求分銷商遵照執(zhí)行，統(tǒng)一區(qū)域零售標(biāo)牌價。
（3）市場推廣。
全國性促銷活動由公司高層或營銷市場部提出，活動經(jīng)費(fèi)主要由公司給予支持；區(qū)域性促銷活動由特約經(jīng)銷商或區(qū)域經(jīng)理提出并報公司營銷部審核，活動經(jīng)費(fèi)由公司、特約經(jīng)銷商及分銷商三方支持；區(qū)域性促銷活動須在推廣開始前30天提出。
十、相關(guān)支持政策。
1、信息情報支持：特約經(jīng)銷商應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域銷售情況，每月一次向公司反饋市場形勢和競爭動態(tài)等信息，以便雙方更好的溝通，及時了解行情，降低經(jīng)營風(fēng)險；公司營銷部將逐步建立關(guān)于行業(yè)分析、產(chǎn)品發(fā)展、市場動態(tài)等信息收集平臺，將收集的資料整理成冊，特約經(jīng)銷商如有需要可申請借閱。
2、廣告宣傳支持：
b、展示器材：公司將根據(jù)特約經(jīng)銷商所發(fā)展的銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營情況，可提供必要的展示器材（展架、展盒等）以供使用，但特約經(jīng)銷商必須先提出申請報營銷部審批。
c、營銷宣傳物料：對于產(chǎn)品折頁、pop海報、促銷品、禮品等銷售物料，公司定期根據(jù)特約經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r免費(fèi)提供一定數(shù)量支持。對超出規(guī)定數(shù)量部分將收取適當(dāng)成本費(fèi)用。
3、培訓(xùn)支持：公司將不定期為特約經(jīng)銷商及其分銷商的.銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其能夠獨(dú)立地解決在銷售或服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的問題。
4、銷售輔助：在售前、售中、售后過程中，公司將派銷售人員在市場上進(jìn)行輔助，促進(jìn)市場規(guī)范，并盡可能協(xié)助特約經(jīng)銷商及分銷商解決或反饋區(qū)域市場問題。
5、經(jīng)營管理指導(dǎo)：公司將不定期給予特約經(jīng)銷商經(jīng)營管理方面的指導(dǎo)，特別對營銷隊伍的建設(shè)和市場開發(fā)給予大力支持。
6、其它：公司以確保特約經(jīng)銷商的利潤和市場份額為目標(biāo)，會根據(jù)市場的發(fā)展變化，進(jìn)行相關(guān)政策的適時調(diào)整或發(fā)布新政策（都將視為本政策的重要組成部分），特約經(jīng)銷商必須對政策調(diào)整或新政策內(nèi)容及時組織學(xué)習(xí)，以便獲取更大的利潤。
十一、退貨政策。
1、退貨時間約定：實行每季度退貨一次，每季度最后一個月才接收退貨，退貨時須保證退貨產(chǎn)品包裝物完整，退貨前必須事先知會公司客戶代表，退貨地點(diǎn)為公司倉庫。批次質(zhì)量問題造成的退貨不受以上時間限制。
2、退貨結(jié)算。
（1）退貨產(chǎn)品經(jīng)甲方判定，確屬產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的，給予100%退款結(jié)算；非產(chǎn)品質(zhì)量的，可通過調(diào)換的，按產(chǎn)品出廠價的10%收取包裝費(fèi)用。
（2）退貨產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算，由于公司的產(chǎn)品質(zhì)量問題所產(chǎn)生的退貨運(yùn)輸費(fèi)用由公司承擔(dān)；如因非公司原因退貨所產(chǎn)生的全部費(fèi)用由經(jīng)銷商自行承擔(dān)。
十二、注意事項。
1、為了更好地維護(hù)特約經(jīng)銷商與公司的關(guān)系，保障特約經(jīng)銷商自身利益及家庭幸福，本政策規(guī)定，凡從事本公司產(chǎn)品銷售的經(jīng)銷商，嚴(yán)禁涉及吸毒等違反社會正常秩序的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，且證據(jù)確鑿，將直接取消其經(jīng)銷權(quán)。
2、特約經(jīng)銷商因個人原因而致生意蕭條，影響雙方合作的，公司有權(quán)終止經(jīng)銷權(quán)。
十三、特別說明。
1、本政策為公司內(nèi)部機(jī)密文件，嚴(yán)禁外泄。任何人接觸本政策內(nèi)容或收到本政策文件，應(yīng)視為重要機(jī)密文件來保管。
2、本銷售政策解釋權(quán)歸上海勤發(fā)調(diào)味食品有限公司所有。
制定環(huán)境保護(hù)政策篇二十二
學(xué)前教育是教育的啟蒙階段，其教育質(zhì)量的好壞直接影響到幼兒的整個成長歷程。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，我國的教育體制不斷革新，傳統(tǒng)的幼兒園教學(xué)已經(jīng)不能滿足幼兒的需求。為此，幼兒園內(nèi)積極開展教育教學(xué)改革活動，以適應(yīng)社會發(fā)展的環(huán)境。在幼兒園活動區(qū)內(nèi)開展特色體育活動作為一種新的教學(xué)方式，受到廣大師生的歡迎，本文筆者將圍繞其產(chǎn)生的重要作用、存在的問題及改善措施展開分析，希望能產(chǎn)生一定的積極作用。
幼兒園是對幼兒開展學(xué)前教育的主要形式之一，其教育教學(xué)質(zhì)量的好壞對幼兒的個人成長乃至整個人生都產(chǎn)生了重要的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們對教育的要求越來越高，傳統(tǒng)的幼兒園教育已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人的生活需求。在開展的一系列教育改革措施后，幼兒園內(nèi)開始嘗試新的教學(xué)模式，在幼兒園內(nèi)建立活動區(qū)，對幼兒開展特色的體育活動成為一種新的教學(xué)方式，受到師生的歡迎，近幾年在廣大幼兒園內(nèi)不斷推廣。通過在活動區(qū)內(nèi)開展各類活動，不但激發(fā)了幼兒的學(xué)習(xí)興趣，有利于開發(fā)幼兒的智力因素，還在很大程度上提高了幼兒園的教學(xué)水*。
一、教育改革背景下開展特色活動的重要作用。
1.激發(fā)幼兒的興趣，提高幼兒參與活動教學(xué)的積極性。
教學(xué)活動本身就是教師與學(xué)生互動的過程。教師是組織者與引導(dǎo)者，學(xué)生才是教學(xué)活動的主體，是核心因素。要提高教學(xué)質(zhì)量，首先要做的就是將學(xué)生的利益放在首位，這就要求教師在設(shè)計和組織教學(xué)活動時，要充分考慮學(xué)生的需求。幼兒教育也是如此，幼兒年紀(jì)較小，他們對新鮮事物充滿好奇和探索，每天精力旺盛，對室外互動比較喜愛。從這點(diǎn)入手，幼兒園內(nèi)設(shè)置活動區(qū)，為幼兒的實踐活動提供良好的教學(xué)環(huán)境，然后安排具有特色的體育活動來吸引幼兒的參與，這樣，不僅可以在活動中提高幼兒的動手能力和思維能力，還降低了幼兒在園內(nèi)的恐懼感，讓更多的幼兒覺得上學(xué)是一件非常開心的事情。
2.通過體育活動可以有效提高幼兒的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
幼兒的年齡較小，他們的身體素質(zhì)還沒有發(fā)育成熟，需要通過多項的鍛煉來提高。在幼兒園開設(shè)的活動區(qū)內(nèi)進(jìn)行體育活動，可以幫助幼兒發(fā)展自身的身體機(jī)能，在實踐活動中，幼兒的各項身體器官得到不同程度的鍛煉，比如在跑步和踢球項目上，幼兒在跑來跑去中增加氧氣的攝取量，加深呼吸，這樣做可以有利于他們呼吸系統(tǒng)的發(fā)育，很大程度上有利于呼吸功能的提高。而且通過開展各項體育活動，幼兒的.興趣大大提高，他們在參與活動中的心情是愉悅的，這有利于他們形成樂觀的心理素質(zhì)。另外，幼兒園內(nèi)的活動多以小組活動為主，這有利于培養(yǎng)幼兒的團(tuán)隊精神。所以說，在幼兒園活動區(qū)內(nèi)開展體育活動可以有效改善幼兒的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，對幼兒而言是非常有益的，對幼兒今后的發(fā)展也將會產(chǎn)生積極的影響。
3.豐富了幼兒的教學(xué)體系，推動了幼兒園教育教學(xué)改革的發(fā)展。
在《幼兒云教育指導(dǎo)綱要(試行)》中強(qiáng)調(diào)了，幼兒園的教育必須積極貫徹國家的教育方針政策，將幼兒的身體素質(zhì)放在首位，全面促進(jìn)幼兒的健康發(fā)展。這很清楚的看到，我國幼兒教育對幼兒在園內(nèi)體育活動的重視程度非常高。尤其是在現(xiàn)代教育改革的推動下，不少幼兒園內(nèi)出現(xiàn)傳統(tǒng)教育模式落后，不能滿足幼兒需求的情況，簡單的教學(xué)體系讓不少幼兒感到枯燥，甚至對幼兒園學(xué)習(xí)產(chǎn)生排斥。而在活動區(qū)開展體育活動，建立更多豐富而有特色的新項目，突出本幼兒園的特色辦學(xué)，不僅豐富了教學(xué)體系，適應(yīng)了教育教學(xué)改革的發(fā)展，激發(fā)幼兒的參與興趣，還提高了幼兒園的競爭能力，吸引更多的幼兒來參與教學(xué)。
二、幼兒園活動去內(nèi)體育活動教學(xué)現(xiàn)狀及問題分析。
在活動區(qū)內(nèi)開展各項活動，這是作為一種新型的教學(xué)方式在幼兒園內(nèi)推廣，里面也包含了一種新的教學(xué)理念。然而，由于一些幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)不高，他們沒有從本質(zhì)上認(rèn)識到這項活動的重要性和精髓所在，沒有采用正確的途徑來發(fā)揮這項活動的作用，他們只看重幼兒的安全，認(rèn)為只要看好孩子，讓孩子們自由的玩耍就可以了，實際并不是如此，幼師的責(zé)任不僅僅是保障幼兒的安全，而是在保障每個幼兒安全的基礎(chǔ)上，要對幼兒的活動進(jìn)行有效引導(dǎo)，并將幼兒的注意力吸引到有益的活動中去，可是，不少幼師并沒有意識到這一點(diǎn)，將幼兒禁錮在一個區(qū)域內(nèi)，將活動區(qū)保持整潔有序，這不僅打擊了幼兒的動手欲望和創(chuàng)造能力，還讓園內(nèi)的活動區(qū)形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、學(xué)前教育改革指導(dǎo)下改善幼兒園活動區(qū)內(nèi)體育活動的措施。
首先，要提高幼師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，更新教育教學(xué)理念。幼師作為幼兒教育的領(lǐng)路人，在幼兒成長生活中發(fā)揮了舉足輕重的作用。作為幼師，要積極學(xué)習(xí)教育改革的精神，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，要懂得尊重和愛護(hù)幼兒，仔細(xì)研究幼兒不同年齡階段的特征和需求，從而設(shè)計出適合幼兒發(fā)展的活動。
其次，幼兒園要加強(qiáng)對幼師的培訓(xùn)，組織幼師與其他幼兒園的教師進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，開拓幼師的視野，提高幼師的教學(xué)能力，通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐，發(fā)揮幼師在幼兒教育中的重要作用。
另外，幼兒園要加強(qiáng)對幼兒各項活動的重視，除了基礎(chǔ)知識課程，還要對音、體、美的課程引起重視。除了要培養(yǎng)師資隊伍，還要投入經(jīng)費(fèi)，保障體育設(shè)備的安全與創(chuàng)新。通過體育活動，來啟發(fā)幼兒的智力，不僅培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成健康的身體，還要形成良好的心態(tài)和行為習(xí)慣。
還有，要根據(jù)幼兒園的實際情況和幼兒發(fā)展的需求，對幼兒園活動區(qū)的材料進(jìn)行更新，幼師也要不斷研究和開發(fā)新的體育項目，收集各種集體項目，激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。
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