環(huán)保意識是指人們對保護環(huán)境、預防環(huán)境污染的意識和行動。如何推動文化多樣性的交流與發(fā)展是全球化時代的重要任務。接下來是一些總結的注意事項和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇一
同志們:
今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會,是貫徹落實國務院和省市縣關于加強中小學校交通安全管理工作的一次重要會議,更是一次進一步規(guī)范俞村接送學生車輛、關愛學生身心健康、保障校車安全的重要會議。剛才,任校長宣讀了上級關于校車交通安全管理的文件,兩位校長也與接受學生車輛車主和簽訂了安全責任書,更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認為這充分體現了俞村各屆對關心下一代工作,關心中小學生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現了在座的各位的社會責任意識和整體素質。下面,我根據鎮(zhèn)黨委、政府的意見,結合校車安全整治和安全管理工作,提幾點看法。
近年來,隨著我鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績。農村中小學布局調整已到位,廣大學生在享受優(yōu)質教育資源的同時,也出現了學生上學半徑增大,農村中小學生、幼兒搭乘各種交通工具上學的現象。對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學生的生命安全,更影響社會的和-諧穩(wěn)定。因此,加強中小學、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學校安全工作的重要方面,切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和-諧平安俞村建設都具有十分重要的意義。特別是今年以來,教育系統認真貫徹省、市、縣有關做好學校交通安全工作的規(guī)定,扎實開展學校安全集中整治活動,進一步強化了學校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進了學校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學生家長向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴重違規(guī)超載。這血的教訓,給大家敲響了安全警鐘,應引起高度重視。希望每位接送學生車輛車主、各個學校、各位學生家長,要從中認真汲取教訓,舉一反三,進一步認清中小學、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對黨和人民,對俞村父老鄉(xiāng)親、對自己的遠親近鄰高度負責的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個方面的重點:
一是要抓好全面排查這個重點。各學校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規(guī)定時間內補辦有關手續(xù),完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對校進行一次全面排查,重點檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問題,對不符合條件的要堅決停運。
二是要抓好加強教育這個重點。中小學要依法加強對學生及家長乘車安全知識的教育和引導,進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力,建立健全接送學生乘車安全管理制度、學生定點定時上下車制度,進一步完善校車接送檔案。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導向作用,加強對學生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進行曝光,倡導廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學生優(yōu)先的良好風尚,營造全社會關心、重視、支持學生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個重點。中小學校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯系,明確接送車輛優(yōu)先的原則,加強校車路上行車監(jiān)管,在上放學期間對校車開展不定點抽查,發(fā)現違規(guī)現象,立即處理,并追究相關責任人的責任。
四是要加強財力支持這個重點。今年縣財政從財力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對校車這塊加強補貼。這也充分說明,各級黨委、政府對校車安全工作的重視,一方面切實為了保護好全縣人民的生命安全,使每個家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實際困難,適當地對大家進行一些補貼,這也是非常必要的。說句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補貼措施,剛才任校長也對大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實責任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實校車安全管理責任制。一是落實領導責任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領導組,錢鎮(zhèn)長負總,我作為分管這塊,負具體責任。同時交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領導組成員部門也負有相應的職責。二是落實校長、園長責任。中小學校長、幼兒園園長對本校師生安全負有直接責任,是本校交通安全工作的第一責任人,要認真履行校車安全管理的責任,確保師生安全。三是落實車主和駕駛員責任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協作。教育、財政、公安、安監(jiān)、交通等有關部門要密切協作,確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認真履行組織、指導、綜合、協調、監(jiān)督、檢查學校安全工作的.職能,督促有關部門認真履行監(jiān)管職責,切實加強對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學校要與公安交-警部門配合協調,加車路上行車監(jiān)管力度,堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路,杜絕超載現象的發(fā)生。同時,完善學校周邊公路和學校門口的交通安全設施,加強對校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學校周邊安全。
3、要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。
安全責任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,無論對誰都不好,輕者傷財、重者喪命。所以希望大家都要時時牢記安全第一的原則,千萬不可報以僥幸的心理來進行校車運營。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神,切實擔負起責任,認真抓好校車安全管理,為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的是回顧總結2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
2012年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認真開展各項食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協調,有效提升統籌監(jiān)管綜合能力
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統一領導,部門各司其責,各方聯動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網絡,設立了區(qū)食安辦,做到機構、人員、經費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協管員,實現了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協管員及轄區(qū)食品經營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法,大力開展各項整治活動
加大對初級農產品生產、食品生產加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿市場生鮮肉、調味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯
農業(yè)部門定期進行拉網式檢測,加強了農資經營使用管理和畜產品、農產品質量監(jiān)管。質監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網上查詢溯源系統,解決以往“一票通”工作中票據破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質現象,經過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉,但仍不到位。三是食品生產加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產企業(yè)相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結合部和農村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網絡不健全,導致無證生產、經營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好2015年各項工作
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調研方案,帶著問題去調研去考察,并攝取影像資料,寫出調研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓,另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓,培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產經營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上,一定要在?;镜那疤嵯?,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監(jiān)管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標,五病人員調離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。2015年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇二
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。下面小編為大家搜集整理的安全工作會議領導。
講話稿。
希望大家喜歡!
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務是:全面貫徹落實各級安全生產電視電話會議精神,回顧總結前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責任意識,調動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統安全形勢良好。
一年來,我們在正確領導和各單位的通力協作下,認真貫徹落實上級關于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好??偟膩砜矗饕幸韵滤膫€特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務求其“實”。我們積極組織了《安全生產法》的學習教育活動,同時結合*培訓,派出15名骨干,參加了業(yè)務學習。在“安全生產月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全專刊。三是逢會必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會議上出現頻率最高的關鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導,進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責任”,管理網絡健全。
在20xx年的安全工作中,責任機制得到進一步強化。突出體現在三個方面:一是安全網絡覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產網絡。各級都建立了安全生產領導組,配備了專職或兼職安全生產管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網絡。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責,并體現“安全生產工作一把手負責制”的原則,與基層單位負責人簽訂了《安全生產責任。
保證書。
》,明確賦予各單位主要領導的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領導組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務”,以“加強基礎建設,規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領導親自帶隊,認真開展各項安全生產專項整治。據統計,全年共組織安全生產檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設施進行了認真檢查和維護,使其技術狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產。
規(guī)章制度。
;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋。
租賃合同。
明確了安全管理職責針對前期隱患進行了整改。其中添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現象投入部分資金及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中共添置滅火器近70架;在危險化學品的管理上實行了專人保管存放;在用電安全管理上對用電線路進行了檢查對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上我們責令所有居住人員限期搬出并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段反復組織不間斷的安全督查及時消除事故隱患。另外還在夜間對各企業(yè)的生產情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產現狀,改善*條件。縣局組成資產核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產的數量、質量及使用情況。在調查摸底的基礎上,一方面進一步完善了資產管理制度,規(guī)范了資產出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據初步統計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎,把住入庫質量關。在夏秋兩季糧食入庫中,根據不同糧質,做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學保糧。做到安全、保質、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統,科學保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎。
第二點意見,正視當前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統的安全生產工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產基礎薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質量較差,經過長期風雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎設施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎設施較差,經營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當前全系統的安全任務仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現上述安全生產狀況的根本好轉,還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產這件人命關天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據上級要求,結合我系統實際,20xx年安全工作的指導思想是:以xx屆四中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統安全生產的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產知識,營造全系統關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習,同時結合糧食系統的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產經營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據縣政府關于下發(fā)的《安全生產工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產,繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產存在著重檢查輕處理的現象,吳邦國同志強調,對安全生產要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現在發(fā)展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次,從經濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現安全工作主體。企業(yè)是安全生產的主體,是安全生產的基礎,也是實現長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產的主體,夯實安全生產基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產責任制,搞好安全生產日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統安全生產的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀?!肮賾{文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位(本文權屬本站所有,查看)要服從,要支持。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關鍵是看結果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。
安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認真分析當前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務,動員全縣上下進一步明確責任,完善措施,狠抓落實,為我縣經濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、關愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產損失(“三嚴三實”專題教育黨課。
發(fā)言稿。
)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領導的結果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現為:一是安全基礎仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,?;方洜I單位17家、煙花爆竹經營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產經營和建筑單位大多數安全投入不足,技術設備陳舊,生產工藝落后,安全生產基礎比較薄弱。二是安全責任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負責人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產經營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應當看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標志等必要設施配備不足;縣內三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學生車輛超員現象也十分嚴重。在消防安全上,縣內重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內,一旦發(fā)生火災,將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經入住,但至今沒有經過消防部門驗收。個別學校、商場、飯店、網吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿市場南側筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現象令人擔憂,消防隱患極為嚴重。目前,筒子樓內有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。此外,農村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現場管理不嚴,違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認真加以解決。由于當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產加工企業(yè)都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領導干部的“責任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產、經營、管理的全過程,以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有#from安全生產工作會議講話稿來自本站end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設施建設、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標實現“負增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,落實責任,嚴防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產用火管理,加強督促檢查,落實責任措施,確保不發(fā)生火災事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動??h安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導采石場健全安全生產各項規(guī)章制度,嚴厲打擊無證開采,嚴禁私自轉賣采礦手續(xù),嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度,對不具備安全生產條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯手采取措施,加大聯合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學品生產、經營、儲存、使用和危險化學品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產主體責任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格危險化學品運輸車輛的資質審查、車輛查驗、登記和核準制度,嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學品行為,嚴防危險化學品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務教師的安全意識,確保學生上下學的乘車安全。要強化學生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學和幼兒園的校園安全管理,嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處。
安全工作涉及面廣,情況復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責,密切配合,強化責任,嚴明紀律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(二)要落實責任??h安委辦作為安委會常設機構,必須充分發(fā)揮“領導、指導、監(jiān)督、協調”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負責”的要求,把省市下xx縣的安全指標進行層層分解、逐級落實,嚴格執(zhí)行安全生產工作月調度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查??h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門簽訂了安全工作責任狀,責任狀一旦簽訂,就是一種責任、一份承諾,希望大家認真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序?,F在,國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴格按照省市的要求,認真落實安全生產相關政策,堅決從源頭上制止和預防安全事故發(fā)生。希望各生產經營單位要充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、算長遠帳,為企業(yè)長遠發(fā)展負責。同時,各有關部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產涉及的部門多,領域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,xx縣轄區(qū)內所有單位和企業(yè)都要服從調度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產工作,努力構建“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現全縣安全生產形勢的進一步好轉,為加快建設富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識。
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋?,“經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制。
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協調安全生產工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇三
親愛的同志們:
大家好!
今天xx街在此舉辦20xx年“安全生產月”活動啟動儀式。首先我代表xx街黨委、辦事處向各位蒞臨的領導、來賓、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時,向承包這次活動的xx有限公司全體員工表示崇高的致敬和感謝。今年是我國開展“安全生產月”活動的第xx個年頭,xx街將圍繞“安全責任,重在落實”的主題要求,切實把“安全生產月”辦成宣傳貫徹安全生產法規(guī)政策、普及安全知識的全民性宣傳教育活動,深入千家萬戶、遍及企業(yè)社區(qū),使之扎實而富有成效;把安全生產“執(zhí)法警示”行動,作為打擊非法違法生產經營建設行為的執(zhí)法攻堅行動,不負眾望、嚴密組織,確保執(zhí)行力度、執(zhí)行效果;以安全驛站全面覆蓋到企事業(yè)單位、社區(qū)居民、校園文化場所等形式,把宣傳辦成具有xx街特色,貼近生活實際的主題宣傳活動;用創(chuàng)安大學堂普及全民安全培訓,強化“人人享有安全、人人學會安全”理念;辦標準化經驗交流座談會,搭建溝通平臺,加強政企之間溝通交流,為安全生產標準化順利推進建言獻策;舉全體安全志愿者之力,把服務安全、奉獻安全的思想傳播到社會各界,號召全社會都來參與安全生產宣傳教育,為安全生產工作和構建平安幸福xx提供強大的'思想保證和有力的輿論支持。
今天的活動,我們很榮幸邀請了區(qū)安監(jiān)局xx局長等領導蒞臨指導,等一下xx局長將做指示。在此我提出兩點希望:一、積極參與,認真學習。今天的活動我街將以派發(fā)宣傳資料、舉辦知識問答、開展講座、參觀學習的形式開展,希望企業(yè)員工代表、社區(qū)居民認真學一點安全知識。二、加強宣傳,認真落實。希望各單位以此為契機,圍繞“安全責任、重在落實”為主題,認真組織開展“安全生產月”活動,做到早計劃、早組織、早落實,辦出一次有實效的“安全生產月”活動。
預?!鞍踩a月”活動圓滿成功。
祝全街人民幸福安康!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇四
各位老師、各位同學:
上午好!
今天國旗下講話的主題是:了解消防知識、關注消防安全。
老師們、同學們,一人安全,全家幸福;安全第一,預防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構筑了我們美好的家園,在安全的問題上,來不得半點麻痹和僥幸,我們必須防范在先、警惕在前;必須要樹立高度的安全意識,人人講安全,時時講安全,事事講安全。
入秋以后,風干物燥,是火災的多發(fā)季節(jié),全國各地都在緊鑼密鼓的開展冬季防火工作。為增強全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年發(fā)起,將每年的11月九日定為全國“消防宣傳日”,今年已經是第__個了!“預防為主,防消結合”是永遠的主題。
1、我們平時不要玩火,不要在人口密集,和有油庫、炸藥、酒廠、化工廠附近燃放鞭炮和煙花。
2、我們的家長有很多都是抽煙的,同學們要特別提醒家長不要躺在床上抽煙,特別是煙頭不要亂扔。
3、使用電器要小心,使用日光燈、電熱器時,要與可燃物保持一定的距離,不要用燈泡、電熱器烤衣服、手巾等物。
4、使用液化石油燃氣灶要注意安全,點火時,要先開氣閥,再用電子點火。用完后,應先關電子開關再關氣閥,同時特別要注意用液化氣做飯、燒水時要專心看守,以防水把火澆滅。
5、不要私自在野外進行野炊、燒烤等活動,以防引發(fā)山火。
6、不要亂燒垃圾,同時不要把燃燒的煤渣放在垃圾堆里,這樣容易燃燒引起火災。
7、清明節(jié)時,掃墓也要特別注意香蠟引發(fā)的火災。
8、家中發(fā)生大火應就立即就地取材,用濕毛巾蓋住火焰,并迅速切斷火源。
9、如果油鍋著火,千萬不要用水去滅火,更不要直接用手端鍋,以免湯傷,應立即將鍋蓋蓋上,或用沙土、棉被湮滅。
10、如果是電器著火,立即拉閘斷電,用干的毛毯棉被捂蓋,切記不要用水撲救,因為水是導電的。
11、發(fā)生火災第一件事是撥打“119”講清著火地點。
12、介紹火災現場逃生方法:
一要了解和熟悉環(huán)境。當你走進商場、賓館、酒樓、歌舞廳等公共場所時,要留心安全出口、滅火器的位置,以便在發(fā)生意外時及時疏散和滅火。
二要迅速撤離。一旦聽到火災警報或意識到自己被火圍困時,要立即想法撤離。
三要保護呼吸系統。逃生時可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等將口鼻捂嚴,否則會中毒、或者被熱空氣灼傷呼吸系統而窒息死亡。
四要從通道疏散。如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等,也可考慮利用窗戶、陽臺、屋頂、避雷線、落水管等脫險。
五為低層跳離,適用于二層樓。跳前先向地面扔一些棉被、枕頭、床墊、大衣等柔軟的物品,然后用手扒住窗戶,身體下垂,自然下滑,以縮短跳落高度。
六為暫時避難。在無路逃生的情況下,可利用衛(wèi)生間等暫時避難。避難時要用水噴淋迎火門窗,把房間內一切可燃物淋濕,延長時間。在暫時避難期間,要主動與外界聯系,以便盡早獲救。
七要提倡利人利己。遇到不顧他人死活的行為和前擁后擠現象,要堅決制止。只有有序地迅速疏散,才能最大限度地減少傷亡。
老師們同學們,防范勝于救災,平時我們就要做好火災的預防,多學有關消防安全的知識?!斑h離火災,創(chuàng)造和諧社會”是我們共同的目標。而“平安校園”更是我們每個師生的責任。讓我們攜起手來,更加關愛生命,更加關注消防安全,為保護自己和他人的平安幸福而共同努力吧!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇五
兩個互助、一個目標”的倡議。因為與電力職工牽手,就意味著與責任、與奉獻、與奮斗結下了不解之緣。
我們的親人在外打拼,不分時間,不分節(jié)假日,大而言之是為了千家萬戶的光明和溫暖,小而言之是為了我們小家的`安寧和幸福,所以我們沒有理由不為他們搭建一個和諧安逸的港灣,一個遮風擋雨的避所;沒有理由不提醒他們安全警鐘長鳴,叮囑他們寧可千日不松無事,不可一日不防釀禍;沒有理由不做好堅強后盾,讓他們輕裝上陣,專心工作,用責任心撐起崗位責任制的天。我們相信,有了家的溫暖,電力職工工作起來就更加順心,有了家的牽掛,他們工作起來就多了一份責任,有了家的支持,他們工作起來就更加謹慎仔細,企業(yè)興亡職工有責,職工安全家屬有責,讓我們共同撐起安全生產的一片藍天,共同創(chuàng)造幸福美好的未來!
最后,祝故城縣電力局蒸蒸日上,各位領導和廣大電力職工工作兢兢業(yè)業(yè),生產平平安安,家庭圓圓滿滿!
謝謝大家!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇六
全體員工:
大家好!今天,我司在這里隆重舉行了消防演習!在這里,我代表公司熱烈歡迎派出所領導及石巖醫(yī)院醫(yī)生參加我司本次消防演習,為本次活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀!
對于企業(yè)而言,做好消防安全工作是促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的.關鍵,是保障員工生命與財產安全的重要環(huán)節(jié),是安全生產的重要組成部分。通過今天的消防演習,進一步加強了我司消防安全宣傳,切實增強了員工的安全意識,提高了員工應急自救的消防能力,從而全面提升了我司消防系統的應急能力!
在這里,我希望全體員工能以這次演練為契機,進一步把我司的安全工作做好、做實,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),采取有效措施杜絕一切火災事故的發(fā)生,真正做到“防患于未然”!
在這里,我代表公司,號召廣大員工積極參與消防安全工作,共同營造一個良好的消防環(huán)境,努力把我司建設成為“平安企業(yè)”!
謝謝大家!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇七
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
大家好!今天我講話的題目是《安全常系心中》,安全常系心中。你們知道生活中什么最重要嗎?是安全。只有保證我們生命和生活的安全,一切才有意義。當同學們聽到有關小學生意外傷害事故時,不知道你們想了些什么。我想,同學們至少會想到:這些教訓無論發(fā)生在誰的身上都會給受害者人身造成傷害、甚至死亡;會給受害者家庭造成極大的損失;會給學校正常教學秩序造成混亂;會給社會造成不穩(wěn)定影響。安全問題關系到我們每一位學生的切身利益,只有安全才能為我們保駕護航。在這里,我向全體同學發(fā)出倡議:
1.校內課間不追逐打鬧,上下樓梯慢步輕聲,靠右行。
2.放學按時離校,不在校園內逗留。
3.不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,喝水要講究衛(wèi)生,注意身體健康。
4.保證用電安全,不亂動電源插座。
5.入校后不得隨便出校門。上體育課及課外活動時要注意與他人合作,防止器械傷人,保證安全。
6.上學、放學途中要遵守交通規(guī)則,未滿十二周歲不允許騎自行車上學,防止交通事故的發(fā)生。
7.放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時撥打急救電話尋求幫助。
8.不玩火、愛護消防設施。要懂得一些防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、緊急情況疏散知識,遇到險情時,能避險,能進行自救自護。
9.加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質,與同學、老師保持和諧的關系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。
10.不看不健康的書、報;不參與封建迷信活動。
同學們,安全常系心中,人生一路順風!讓我們在國旗下共同祝愿,祝愿我們每天平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開滿安全之花。
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇八
同志們:
剛才,xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到構建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,要從構建社會主義和-諧社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化,也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產,把思想認識統一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,要切實維護人民群眾的生命財產安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,限期關閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人,不近人情?? 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協調安全生產工作的重要職責。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿-論引導力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
謝謝大家。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網絡基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執(zhí)法人員素質過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓,進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
同志們:
今天,市政府召開全市海洋漁業(yè)安全生產工作會議,充分體現了市政府對漁業(yè)安全工作的高度重視。徐輝副將在會議上作重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。根據會議安排,我先作一發(fā)言。
一、今年以來漁業(yè)安全生產工作情況
今年以來,在、市政府正確領導和上級主管部門的關心指導下,在市有關部門的支持配合下,全市海洋與漁業(yè)系統認真貫徹國務院辦公廳和省政府辦公廳《關于加強漁業(yè)安全生產工作的通知》精神以及市政府有關文件、會議要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以開展“安全生產年”活動為主線,以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示xx縣”和“全國文明漁港”為抓手,落實安全監(jiān)管責任,加強安全教育培訓,組織漁業(yè)安全檢查,取得了較好成績,漁業(yè)安全生產形勢總體平穩(wěn)。
(一)全面落實漁業(yè)安全監(jiān)管責任。在年初的全市海洋與漁業(yè)工作會議上,市政府對2012年的漁業(yè)安全生產工作進行了全面部署。根據層層落實安全生產責任制的要求,各縣(市)、區(qū)政府分別向市政府遞交了漁業(yè)安全生產責任保證書,從事故控制指標、管理目標及安全生產監(jiān)督管理責任等方面向市政府作出了承諾。我局也分別就責任目標、控制指標等內容與各縣(市)區(qū)漁業(yè)主管部門簽訂了2012年海洋漁業(yè)安全生產責任狀,各縣(市)區(qū)、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)漁業(yè)村、漁業(yè)企業(yè)、船頭層層簽訂了安全生產責任狀,在責任制的落實上真正做到了橫向到邊、縱向到底。我局還專門下發(fā)了《xx市2012年度漁業(yè)安全生產目標考核細則》,從責任落實、綜合管理、機構建設等十個方面制定了對各縣(市)、區(qū)漁業(yè)安全生產工作的量化考核體系,為考核工作的'標準化和規(guī)范化奠定了良好基礎。
(二)深入開展?jié)O業(yè)安全“三項行動”。堅持高起點、高標準和高質量,扎實開展?jié)O業(yè)安全生產執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動,加強漁業(yè)安全生產全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”目標任務的落實。一是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產宣傳教育行動。先后組織了“5.12”海洋防災減災宣傳、“安全生產月”、“安全宣傳咨詢日”、“海洋漁業(yè)安全生產第一責任人主題培訓”等活動,并聯合市應急辦、安監(jiān)局、水上搜救中心等單位舉辦了“2012年xx市海上商漁船碰撞事故應急救援桌面演練”,全市共培訓安全生產第一責任人1200多人次,組織漁業(yè)安全技能培訓4000多人次,增強了漁業(yè)企業(yè)、漁民的安全生產意識,提高了漁民的安全技能。二是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產執(zhí)法行動。印發(fā)了 “打非治違”專項行動的通知,明確了工作重點和行動步驟,落實了行動要求。市、縣兩級漁業(yè)主管部門在宣傳發(fā)動和調查摸底的基礎上,結合漁業(yè)安全生產專項整治、“護漁2012”執(zhí)法行動和伏季休漁等,開展了一系列的執(zhí)法檢查行動。今年以來全市共查處各類違法非法作業(yè)146起。三是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產治理行動。成立了局主要負責同志掛帥的漁業(yè)安全生產專項整治、隱患排查治理和漁業(yè)安全生產治理行動領導小組,制定了行動方案,進行了部署,狠抓了落實。在各縣(市)、區(qū)加強檢查的同時,市局對各縣(市)、區(qū)局和漁業(yè)企業(yè)的專項整治和隱患排查治理工作情況進行督查,查找問題,落實整改。全市共查處并銷毀敞口舢板8艘和非法作業(yè)浮子筏12艘,對于保持全市漁業(yè)安全生產形勢總體平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。
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(三)積極推進“兩個創(chuàng)建”活動。按照省海洋與漁業(yè)局、省安監(jiān)局《關于深入開展“文明漁港”和“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建活動的通知》要求,積極推進“兩個創(chuàng)建”活動,努力提升漁業(yè)安全生產管理水平。一是創(chuàng)建“全國文明漁港”。如東洋口漁港和啟東呂四漁港在2015年獲得全國首批“文明漁港”后,今年按照新的標準和要求,逐條逐項對照檢查,從硬件和軟件兩個方面,找差距查不足,補短板改落后,進一步夯實基礎、強化管理、改進服務,全面做好迎接“全國文明漁港”的復評工作,努力保持“文明漁港”的榮譽。二是創(chuàng)建省級“平安漁業(yè)示xx縣”。在xx縣2011年獲“全國平安漁業(yè)示xx縣”的基礎上,海安、啟東等縣(市)、區(qū)加強組織領導,廣泛深入開展創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作有序推進。
(四)加快實施漁船更新改造。海洋捕撈業(yè)是我市漁業(yè)的傳統產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),其規(guī)模、產量一直處于江蘇省首位,在我市漁業(yè)經濟中的作用和地位也十分突出。近幾年,我市針對海洋捕撈船體小、船齡長、船況差、不能適應外海漁場作業(yè)需要的實際,通過政策引導、資金扶持等,大力推進“小船改大船、木船改鋼船”。到目前為止,全市共有600多艘漁船完成了更新改造。特別是去年江蘇省實施海洋捕撈萬船改造工程以來,我市海洋捕撈漁船更新改造力度明顯加大。2011年,我市共有41艘漁船列入省級漁船改造計劃(全省共50艘),爭取省財政補助資金805萬元,占全省的80.5%;今年我市又有83艘漁船列入省級改造計劃(全省112艘),爭取省級財政補助資金1955萬元,占全省72.6%。
但我們也要清醒地看到,我市的漁業(yè)安全生產形勢仍不容樂觀,特別是事故和險情總量仍然較多。1-8月全市共發(fā)生9起漁業(yè)或涉漁安全事故和險情:(1)1月23日,蘇如漁10318號漁船在新光養(yǎng)殖場海域,因船底觸錨導致沉船。(2)1月31日,停泊在洋口漁港避風港內的蘇如漁05223號漁船發(fā)生火災,造成損失數十萬元;(3)2月9日,蘇如漁19256號漁船失火,燃燒殆盡;(4)3月7日,呂四某用海項目7名作業(yè)人員涉險,經全力施救全部獲救;(5)3月9日,蘇如漁03214號漁船有一只舢舨(子船)在下海作業(yè)整理漁具過程中大浪打翻,1人救起、1人死亡、1人失蹤;(6)3月22日,承包東凌鑫磊高涂圍墾項目的施工單位發(fā)生一起3人失去聯系的險情,8小時后才全部找到;(7)4月11日,蘇啟漁21023號漁船因走錨發(fā)生險情,10小時后被中國漁政32543找到并拖帶回港;(8)7月21日,xx市東灶港3名村民在灘涂上撿拾泥螺,因延時返港,2人死亡、1人失蹤;(9)8月25日,蘇啟漁14539號漁船在大唐電廠7海里以外海域翻扣,3人死亡。另外,在今年11號臺風(??┑絹碇H,如東部分漁船不按市、縣、鎮(zhèn)三級政府的要求,冒險滯海作業(yè)不歸,當地政府和漁業(yè)主管部門反復做工作,才于第二天早晨進港,險些釀成重大事故。
這些事故和險情,暴露出我市漁業(yè)安全生產或涉漁隱患仍很突出,漁業(yè)安全工作落實仍不夠到位,應對惡劣天氣的預警預報預防機制還不夠健全,應急管理的組織化程度還不夠高。這些問題必須在今后的工作中認真研究解決。
二、切實抓好當前及今后一段時期漁業(yè)安全生產工作
目前,海洋伏季休漁即將全面結束,我市將進入秋冬季漁業(yè)生產旺季,大批漁船出海作業(yè),同時秋冬季也是寒潮、大風等災害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié),是漁船安全事故高發(fā)時期。另外,國慶、中秋雙節(jié)將至,黨的即將召開,在這樣一個重要的時間節(jié)點,抓好漁業(yè)安全生產工作的意義更為重大。各級漁業(yè)行政主管部門和從事漁業(yè)安全生產工作的同志,一定要有清醒的認識,要善于研究新情況、新問題,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,全力推動全市漁業(yè)安全發(fā)展。
(一)緊緊圍繞漁業(yè)安全管理機制體制創(chuàng)新,進一步深化和提高漁業(yè)安全 “三化五覆蓋”工作?!叭甯采w”工作實施五年多來,對有效減少事故和險情起到了明顯的效果。各級漁業(yè)主管部門要把“三化五覆蓋”工作的深化和提高作為重點工作內容。一要切實落實企業(yè)的安全主體責任。落實企業(yè)安全生產主體責任,是安全生產法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產的法定義務,是遏制重特大安全事故、減少一般事故的有效途徑,是企業(yè)生存發(fā)展的內在需求。灘涂養(yǎng)殖企業(yè)和海洋捕撈公司要設置專門的安全生產管理部門、配備專職安全生產管理人員,并保證其開展工作的必要條件。要積極履行物質保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓、事故報告和應急救援等相關工作責任。二要進一步規(guī)范捕撈企業(yè)公司化組織。漁業(yè)捕撈公司是出海捕撈漁船的岸基支撐,是貫徹落實黨和政府安全生產方針、政策,監(jiān)督船長、船東履行安全生產第一責任人職責,實施安全監(jiān)管的最基層單位。要進一步加強公司化建設,規(guī)范公司化組織,實行標準化管理,不斷提升漁業(yè)企業(yè)安全管理能力。三要嚴格執(zhí)行企業(yè)出海作業(yè)報告制度。灘涂企業(yè)必須每天報告出海作業(yè)人數和返港情況;捕撈企業(yè)必須每天與所有在海漁船保持定時聯系,報告在海作業(yè)人員和安全生產情況。
(二)緊緊圍繞增強安全意識、提升安全技能,進一步強化安全培訓和服務。以強化漁民培訓和服務管理為重點,不斷提高漁業(yè)從業(yè)人員安全技能,增強安全意識,提升服務水平。一要繼續(xù)加大教育培訓力度。以深化商船漁船碰撞警示教育為重點,切實增強漁民、特別是船東和船長的安全防范意識。組織好“海洋漁業(yè)安全生產第一責任人主題培訓”和 “漁民安全技能培訓”掃尾工作,強化實操培訓,突出應急處置能力、避碰規(guī)則、值班瞭望、自救互助知識與技能等內容的培訓,切實提高漁業(yè)船員的海上安全生產技能。二要嚴格船員持證上崗制度。針對一些地方由于漁船用工成本增加、船員流動性大等諸多原因造成的船員配備不齊、等級不夠、人證不符等問題,要通過加大漁船進出港簽證和安全檢查力度,認真加以解決。三要加強安全預警預報信息服務。各級漁業(yè)部門要積極與氣象等部門密切合作,加強海洋漁業(yè)安全通信岸臺和漁船安全救助信息系統的安全值守工作,為漁船提供海上氣象、遇險報警、協助搜救指揮等通信服務,指導漁民參與海難救助,有效防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生,提高安全救助服務水平。
(三)緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動。各級漁業(yè)安全生產監(jiān)管部門要認真履行職責,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法推動專項整治,以強化執(zhí)法落實企業(yè)安全責任。一要加大漁業(yè)安全隱患排查行動。堅持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結合,進一步細化安全檢查標準,加大安全檢查頻率,規(guī)范安全檢查行為。堅持檢查與整改相結合,實施安全隱患登記和分級管理,完善重大隱患公示制度和掛牌整改制度。對排查出的安全生產事故隱患,認真研究制定整改方案,積極組織整改,確保各類重大特大安全隱患在規(guī)定的時間內整改到位。二要鞏固“打非治違”成果。要通過開展聯合執(zhí)法、異地互查、專項整治等多種形式,嚴厲打擊非法違法經營行為,嚴肅查處漁船超航區(qū)、超風級、超載航行作業(yè)和不按規(guī)定配備職務船員的行為。三要強化漁業(yè)安全動態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮海洋漁船安全救助信息系統的作用,建立健全規(guī)章制度,加強對所屬漁船的動態(tài)管理,實時掌握出海漁船的動態(tài),有效糾正船載終端不開機、呼叫不回應等違規(guī)行為。
(四)緊緊圍繞“平安漁業(yè)示xx縣、文明漁港”創(chuàng)建,狠抓安全規(guī)范管理。做好“平安漁業(yè)示xx縣”和“文明漁港”創(chuàng)建是我市今后一段時期漁業(yè)安全管理工作的切入點和重要抓手。一要高度重視“兩個創(chuàng)建”工作。近期,省海洋與漁業(yè)局、省安全生產監(jiān)督管理局將按照最新標準對我市兩個“全國文明漁港”進行復評,農業(yè)部、國-家-安-全監(jiān)管總局結合復核工作進行抽查,對工作嚴重滑坡、群眾意見大,或者出現重大安全生產責任事故,不符合考評標準的,將撤銷其“全國文明漁港”稱號。洋口、呂四兩個漁港要對照標準,繼續(xù)做好復評準備工作,確保通過上級復核。爭創(chuàng)全國“平安漁業(yè)示xx縣”首先必須獲得省級“平安漁業(yè)示xx縣”稱號,目前正在組織省級“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建、申報工作,已經申報省級“平安漁業(yè)示xx縣”的縣(市)、區(qū)要繼續(xù)完善,未申報的縣(市)、區(qū)也要積極爭取。二要夯實漁業(yè)安全生產基礎。要充分利用開展“兩個創(chuàng)建”活動的有利時機,進一步加大漁港建設的投入,規(guī)范漁港避風錨泊、安全通航、環(huán)境保護以及生產服務等活動,探索標準化漁港建設與管理的有效模式。要加快推進漁船更新改造,去年列入省級改造計劃的41艘漁船,今年要全部完工;今年列入省級改造計劃的83艘漁船,也要盡早開工。三要進一步加強漁業(yè)安全生產應急管理。結合實際,進一步修訂和完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應急預案,組織開展形式多樣的應急管理演練,提高應急處置實戰(zhàn)能力。
(五)緊緊圍繞“全國海洋災害風險評估和區(qū)劃”試點,扎實推進海洋觀測預報與防災減災工作。開展觀測預報與防災減災,既是保護人民群眾生命財產安全的需要,也是服務南通沿海開發(fā)的需要。一要加快觀測站建設。前幾年,國家海洋局已經開始在啟東連興港、海門東灶港碼頭以及通州灣、如東、海安等地布設站點。今后3年內,江蘇省海洋與漁業(yè)局還將在我市規(guī)劃布設海洋觀測平臺4個、浮標4個、潮位站6個、岸基雷達7個。要充分利用國家海洋局和江蘇省海洋與漁業(yè)局提供的高科技設備,加快建設和布設網絡化、立體式海洋氣象要素觀測、監(jiān)測站點,爭取做到縣縣都有海洋站。二要切實做好海平面變化影響調查評估與海洋災害區(qū)劃試點工作。2012年度海平面變化影響調查評估工作、全國海洋災害風險評估和區(qū)劃市級試點工作已經啟動,各地要統籌協調、相互配合,按照統一部署,落實專人認真負責地開展工作,為全國試點作出示范。
同志們,做好漁業(yè)安全生產工作任務艱巨,使命光榮,責任重大。讓我們在、市政府的正確領導下,盡職盡力,真抓實干,以更有效的措施、更扎實的工作,不斷提高漁業(yè)安全生產工作水平,推動我市漁業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇九
各位員工:
大家好!
今年中國產品交易會將于本月20號在我們?yōu)⒌昱e行,這對于我們酒店來說是非常驕傲的,為了確保交易會順利舉行,市公安局給我們提出了嚴格要求,并且給我們下發(fā)了安全生產工作的通知,所以我們今天召開一個安全工作會議,主要講的是:就是如何確保這次會議在我們酒店安全順利進行。
首先我們酒店的安全工作要做到:“賓館負責人及保衛(wèi)人員明確目標,一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。出現一般安全事故,要扣除部門經理當月獎金;出現重大安全事故,要扣除部門經理年終獎金。同時市公安局還要求我們加強內部安全檢查,做好以防火、防盜、防投毒、防破壞為重點的'安全檢查。因此我們今天下午15:00點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。同時我們還要做到以下幾點:
一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全。
二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生。
三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發(fā)生”。
四、嚴格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發(fā)現問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告。
五、發(fā)現隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關領導責任。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產,確保酒店良好的經濟效益和社會效益。
謝謝大家!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十
各位員工:
大家好!
針對當前電力行業(yè)出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發(fā)生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業(yè)所發(fā)生的生產安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規(guī)。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網是指單位、工區(qū)及班組安全網。
安全生產責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業(yè)的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和非常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產局面。從這一內涵出發(fā),安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的最優(yōu)組合和協調發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統的.安全生產起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協助本企業(yè)領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產目標的實現。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業(yè)生產的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產過程為實現企業(yè)的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作,共同保證企業(yè)生產任務的完成和安全目標的實現。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十一
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實全省道路交通安全電視電話會議和區(qū)關于進一步加強道路交通管理工作通知精神,分析當前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧。
今年前10個月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會也把交通安全工作作為工作重點來抓。
二是加強行業(yè)安全監(jiān)管責任。進一步強化行政責任追究制度,層層簽訂責任狀,將安全生產責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產責任。落實“一崗雙責”,安全監(jiān)管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強化企業(yè)安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業(yè)落實安全生產主體責任。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的安全責任,逐月考核,當月兌現。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識,提升各單位主要負責人安全責任意識。
二、下一步工作意見。
一是立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況排查。逐校逐園對學生上下學乘車情況進行全面檢查了解,對學校和幼兒園租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項整治活動。認真汲取甘肅正寧校車事故情況,進一步強化“安全是天”意識,明確責任,加強宣傳教育,堅持“疏堵結合,防治并重”的工作方針,積極配合當地公安機關、教育、安監(jiān)等部門做好上下學車輛的監(jiān)管工作。學校租用社會車輛時,必須經教育主管部門或有關部門核準,必須與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任,嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。認真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強安全意識、責任意識和守法意識。配合公安交警部門,在全鎮(zhèn)迅速開展接送學生車輛專項整治活動,加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學生、幼兒上下學交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔任學校交通安全輔導員,進校開展交通安全專題教育,提高對廣大師生交通安全意識,采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學生養(yǎng)成良好的交通安全行為習慣,并結合甘肅正寧校車事故案例教育學生,不乘坐“三無車輛”、農用車和超員車輛。提醒家長教育和監(jiān)管學生,學校要與每一位學生及學生家長簽訂《交通安全協議書》,明確責任,防患未然。
四是制定應對極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響。必要時可采取停運接送學生上下學車輛或調整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛人員按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴禁超載、超速,確保交通安全。
五是加強學校交通安全管理。加強學生上學、放學時教師值日工作。協助交警部門安排執(zhí)勤教師在重要路口、路段監(jiān)管,組織班干部、路隊長協管等措施,進一步加強學生的路隊管理,全方位地維護路隊秩序;根據學生居住地劃分路隊,在校門口和重要路段安排學校領導和教師值守,看護學生進校、離校。加強學生上下學乘用車管理。嚴禁車輛進校接送學生,嚴禁學生乘坐“三無”車輛、農用車、報廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學校交通安全巡查報告制度,每天對接送學生、幼兒的車輛進行檢查,并留有記錄,全方位保障學生交通安全。
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十二
2016年,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務大局,堅持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機制建設、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作,全市食品藥品安全各個領域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進一步加強和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻,得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統一思想,提高認識,增強做好食品藥品監(jiān)管的責任感。
習近平總書記指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當前,我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關鍵時期,經濟發(fā)展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。
食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統、一個領域,而是事關全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進一步統一思想,提高認識,不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感使命感。
(一)食品藥品安全是關系國計民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的十八屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強調要深化行政執(zhí)法體制改革,加強食品藥品基層執(zhí)法能力建設,要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現代化的重要內容。今年,中央1號文件強調要加強縣鄉(xiāng)農產品質量和食品安全監(jiān)管能力建設,健全食品安全監(jiān)管綜合協調制度,強化地方政府法定職責;落實生產經營者主體責任,嚴懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義,進一步增強責任感,切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經濟的重要支柱產業(yè),全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產值的12.05%?!懊褚允碁樘臁?,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質量安全不出大的問題,食品藥品工業(yè)就能成為擴大內需、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。否則,人民群眾就會喪失消費信心,就會嚴重打擊相關產業(yè),影響經濟持續(xù)健康發(fā)展。同時,在現代傳媒高度發(fā)達、公眾對健康安全高度關心的時代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應,一旦出現食品藥品安全事件,就會在國內外迅速傳播擴散,成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應對不力、處置不當,個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴},釀成重大的公共危機,直接影響政府公信力,破壞社會和諧穩(wěn)定,帶來的后果非常嚴重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關系經濟發(fā)展,而且有利于維護社會和諧穩(wěn)定。
2015年是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),實現保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。
同志們:
今天,我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓,主要目的是通過培訓,提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道,去年機構改革以來,從工商、質檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局,壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍,但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練,法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在,召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓,我認為非常及時,也很必要。下面,我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見:
一、分析形勢,進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感。
服各種困難,認真聽課,不隨便缺席,保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓,能夠對學到的知識技能,融會貫通、舉一反三,靈活運用到食品安全經營中,確保學習取得實實在在的成效,要多加強自學。堅持在工作中學習,在學習中工作,不斷提高履行崗位職責的能力,在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。
三、
全面提高執(zhí)法隊伍自身工作能力和水平。
我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,具體表現在執(zhí)法隊伍的素質參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等,這些問題如不及時解決,勢必影響到單位的形象,勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前,隨著監(jiān)管職能的增加,監(jiān)管職責的加大,群眾法律知識的增強,這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外,還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高,如不強化跟蹤教育,很容易出現執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現象,甚至會出現失職、瀆職犯罪的情況。因此,加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。
四、加強領導,確保食品藥品安全工作任務落到實處食品藥品安全工作任務繁重,涉及面廣,必須加強領導,落實責任,全力以赴,確保各項工作目標任務落到實處。一要明確主體責任。食品生產經營者要切實承擔起食品安全第一責任人的責任,依法生產經營,努力提供安全、豐富、優(yōu)質的產品,滿足廣大消費者的飲食需求,保障消費者的身心健康,對社會和公眾負責。二要強化組織領導。一線執(zhí)法人員要依照法律規(guī)定,認真履行法定職責,把食品藥品安全監(jiān)管關口前移,不斷增強監(jiān)管實效。要突出食品源頭污染治理和人民群眾日常生活關聯度高的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等重點食品的監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動。
四、廣泛宣傳,全面提高公眾食品藥品安全意識。
食品、藥品經營單位,增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質,維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識,介紹識別假冒偽劣食品方法,及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳,提高消費者的識假辨假能力,增強全社會的誠實守信意識,形成全轄區(qū)上下齊心協力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
五、深化群眾路線教育實踐活動,落實食品藥品監(jiān)管責任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全,讓人民群眾吃得放心、用得安心,已經成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗,更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,自覺將思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步深化群眾路線教育活動,落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平,切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。同志們,食品藥品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的食品藥品經營秩序,保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!
謝謝大家!
國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員邊振甲同志:
中國政府致力于解決多頭管理的體制弊端,組建國家國家食品藥品監(jiān)督管理總局,要求建立最嚴格的食品藥品監(jiān)管制度,食品藥品監(jiān)管總局組建以及,積極轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,組織開展了《食品安全法》和《藥品管理法》的修訂工作,開展了一系列專項治理的整頓工作,包括嬰幼兒配方乳粉質量安全綜合治理、肉制品專項治理、保健食品打四非、藥品兩打兩建等,會同有關部門妥善處置了數十起突發(fā)的食品藥品事件及熱點問題。我們初步形成了食品藥品集中統一監(jiān)管的新格局。
國務院食品安全辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇強調:
要以十八屆三中全會精神為指引,以改革創(chuàng)新精神積極謀劃明年食品藥品監(jiān)管重點工作。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組成員孫咸澤:
當前和今后一段時期,要以最大程度減少食品藥品突發(fā)事件、有效保障群眾身體健康和生命安全為目標,堅持體系建設與能力建設同步推進,應急管理與日常監(jiān)管緊密結合,全面樹立“全程防范全員應急”理念,加快實現“從重處置向重預防轉變”、“從防范人身傷害到人身傷害與社會風險雙防范轉變”,著力突出“事故預防、應急處置和服務保障”三個重點,重點提升“監(jiān)測預警、快速反應、統籌協調、輿情引導”四項能力,大力推進應急體制、機制、法制和預案建設,加快構建食品藥品應急管理工作新格局。
國務院副總理汪洋強調:
要做好實行社會共治的制度安排,有序向前推進。要完善政策措施,強化激勵約束機制;搭建平臺橋梁,暢通公眾參與渠道,完善管理服務機制;健全法律制度,讓各類主體有法可依、有章可循;營造環(huán)境條件,加強食品安全宣傳教育,引導公眾積極、理性、合法、有序地參與食品安全社會管理。
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十三
尊敬的各位領導、同志們:
剛才會上宣布了黨委關于我任職的決定,在此我首先衷心感謝黨委的信任和關心,感謝各位領導的器重和厚愛,感謝干部職工對我的信任和支持!
這次任職不僅是對我的一種認同與接受,更是對我的一份希望和重托。讓我有更多的機會,為分局服務,為事業(yè)添彩。我將把今天作為一個新的起點,以新的姿態(tài)、新的境界,盡快進入新的角色,以良好業(yè)績,回報領導和同事們的重托與期望。在此,我作三方面的表態(tài):
一、以德為本,修身為上。就是老老實實做人,把培育自己的品質德行作為立身之本,做一個堂堂正正的人、忠誠厚道的人、樂于助人的人。具體要做到“三個務”:一是務學。堅持馬克思主義的學風,把學習作為人生修養(yǎng)的重要內容,向書本學習、向大家學習、向實際學習,多向局長、班子成員、各位中層干部及全體干部職工學習請教,進一步提高自身素質。二是務實。堅持實事求是的工作作風,注重調查研究,一切從實際出發(fā),察實情、講實話、出實招、重實績、辦實事、求實效。三是務廉。嚴于律己,清正廉明,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行會規(guī)會紀,時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,自覺接受大家監(jiān)督,做到慎獨、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自勵。
二、以人為本,修和為上。就是按照科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求,推進和諧分局建設。具體要做到“三個維護”。一是維護黨委權威。維護班子團結,從分局發(fā)展的大局出發(fā),協助局長抓好工作。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,自覺服從黨委領導,保證黨委的決策不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是維護分局發(fā)展的良好局面。珍惜分局的每一項成果、每一項榮譽,珍惜與大家共事創(chuàng)業(yè)的寶貴緣分,珍惜當前分局來之不易的大好局面。擺正角色,顧全大局,按照“三新”要求,努力營造推進分局發(fā)展、工作和文化建設的“三種良好氛圍”。三是維護干部職工的整體利益。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把維護好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持群眾路線,傾聽群眾呼聲,理解群眾疾苦,關心群眾生活,積極幫助群眾解決實際問題,為群眾多辦實事,多辦好事。
三、以勤為本,修業(yè)為上。就是要做到勤勉盡職,扎扎實實履行好工作職責。具體要做到“三個有”:一是有方。改進工作方式,善于從復雜的局面中尋找措施對策;遵循事物發(fā)展規(guī)律,結合實際解決問題。二是有效。大力弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風。對于上級交辦的工作任務,認真貫徹落實,注重工作效果,不說空話,不唱高調,對組織負責,對群眾負責。三是有為。珍惜組織給予的機會,以全新的姿態(tài),全新的面貌,認真履行職責,做到高效盡職、有所作為。
同時,我個人也有一些缺點和不足,希望領導和同志們隨時批評提醒,我一定認真加以改進。今后,我將以一顆感恩心對待組織,以一顆進取心對待工作,以一顆平常心對待生活,以一顆友愛心對待同志。恪盡職守,勤奮工作,決不辜負黨委和干部職工對我的信任、希望和重托。
領導講話稿的要求。
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十四
大家好!
針對當前電力行業(yè)出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發(fā)生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業(yè)所發(fā)生的生產安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規(guī)。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網是指單位、工區(qū)及班組安全網。
安全生產責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業(yè)的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產局面。從這一內涵出發(fā),安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的最優(yōu)組合和協調發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統的安全生產起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協助本企業(yè)領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。總之安全監(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產目標的實現。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業(yè)生產的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產過程為實現企業(yè)的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作,共同保證企業(yè)生產任務的完成和安全目標的實現。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十五
尊敬的老師、親愛的同學們:
對中小學生來說,寒假是快樂的,特別是有春節(jié)相伴,同學們還可以過一個熱鬧的春節(jié),但大家在享受快樂的同時,也要牢記安全準則,比如遵守煙花爆竹燃放新規(guī)、遵守交通法規(guī)等等。上海市教委、市未保辦日前發(fā)布中小學生寒假安全提示10條,我們一起學習這些安全知識,掌握安全技能。
1、遵守煙花爆竹燃放新規(guī)
不在外環(huán)線以內及外環(huán)線以外禁放場所燃放煙花爆竹,做文明守法小公民,環(huán)境保護小使者。
2、遵守交通法規(guī)
不闖紅燈、不翻越交通隔離欄,不在馬路上嬉戲打鬧。未滿12周歲不在道路上騎自行車,不坐副駕駛座位。未滿16周歲不駕駛電動自行車。養(yǎng)成走路不低頭,乘車系好安全帶的好習慣。
3、不去未成年人不適宜進入的場所
自覺遵守未成年人保護法律法規(guī),不去營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務場所、酒吧以及其他未成年人不適宜進入的場所。多去博物館、展覽館、運動館等有益身心健康的場館。
4、正確使用電器設備
不亂接電源線,不超負荷用電,不濕手觸摸電源開關和電器。使用燃氣設備應開窗通風。發(fā)現火情,及時撥打119。
5、合理控制上網時間
玩游戲要有節(jié)制,不瀏覽不良信息,不隨意群發(fā)、轉發(fā)不實信息。不隨意約會網友,注意保護個人和家庭信息安全。
6、加強極端天氣防范
霧霾天氣時,關閉門窗,減少戶外活動時間,外出戴上口罩,勤換洗衣服,勤洗口鼻。
7、遠離危險區(qū)域
不去無安全設施、無救援人員的水域游玩,不在冰面上玩耍。不擅自進入廢棄工地、不在高壓管線附近區(qū)域玩耍。
8、安全乘坐公共交通
不攜帶易燃、易爆物品乘坐公共交通。乘車時先下后上不爭搶,發(fā)現可疑物品,及時報告工作人員,不擅自處置。保管好隨身攜帶物品。
9、遵守公共場所秩序
上下樓梯不擁擠打鬧;乘自動扶梯時要抓好扶手,留意前方,注意腳下;發(fā)生擁擠時,不要慌亂,及時躲避,避免摔跤,不逆人流行走。
10、快樂旅行不冒險
不去尚未開發(fā)、開放的景點旅游。選擇正規(guī)、信譽好的旅行社出游并簽訂規(guī)范的旅游合同、購買相關保險。
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十六
親愛的同學們:
大家好!夏季來臨,氣溫連續(xù)升高,近一段時間,接連發(fā)生了幾起因為到河溝邊玩耍、游泳,而被淹死的慘劇,給受害者的家庭帶來了毀滅性的災難,這再一次給我們敲響了警鐘。為避免此類事件的發(fā)生,我校開展題為“珍愛生命、預防溺水”的專項行動,今天我代表學校特向全校同學提出以下要求:
一、樹立安全意識,加強自我保護,不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時要結伴而行。
二、年齡小的低年級的學生必須由家長接送,沒有家長的`陪同,不到河邊、溝邊玩耍,并要做好相應的防備,防止溺水事件的發(fā)生。
三、用學會的防溺水知識運用于實際,堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
四、從我做起,嚴守學校紀律,堅決不玩水。
五、在加強自我安全意識的同時,努力做好說服教育工作,對于那些違反學校紀律,私自玩水的行為,要堅決抵制并勸阻。如有學生不慎落水,不要盲目去救,要及時呼救或通知附近大人施救。
六、遵循學校的到校及離校時間,不允許過早到校。放學后抓緊時間離校,不許在校內和路上長時間逗留。雙休日和節(jié)假日不允許結伴到河邊和溝邊玩耍,不做危害自己和他人的事情。
同學們,你們是家庭的根本,民族和國家的希望和未來,你們一定要珍愛生命,努力學習,積極要求進步,不斷提高自身素質,共同擔負起歷史和時代的重任。讓我們行動起來,“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”,珍愛生命,預防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。最后,讓我們共同宣誓:珍愛生命,預防溺水。謝謝大家!
教育政策制定者的安全工作領導講話稿要求篇十七
隨著經濟社會的發(fā)展,人口和產業(yè)向經濟發(fā)展程度高的聚集,消防安全事故對經濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重危害和影響以下是愛匯網小編為大家整理的消防安全工作會議領導講話稿,給大家作為參考,希望對你有幫助!
同志們:
今天召開全縣消防工作會議,主要目的是全面總結**年度消防工作,安排部署**年度工作。剛才縣公安消防大隊隊長徐梁通報了全縣**年度消防工作情況,安排部署了**年消防工作,我完全同意??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門簽訂了《**年消防工作責任書》,希望大家認真履行工作職責,切實抓好本轄區(qū)、本行業(yè)年度消除工作。同時,會上對在過去一年工作中涌現出的縣公安局、平安鎮(zhèn)兩個先進集體和馬亞明等5名先進個人進行了表彰獎勵,我代表、縣政府對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的消防工作講三點意見:
一、認清形勢、找準問題,深入貫徹落實重要指示精神
特別強調:“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。在肯定工作成績的同時,我們要清醒地認識到,當前社會消防安全基礎還比較脆弱,火災事故隱患仍大量存在。去年入冬以來,全國各地大火集中多發(fā),接連不斷,給人民群眾生命財產造成重大損失,引起了中央領導和全社會強烈關注。當前,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的深入推進,易燃易爆企業(yè)規(guī)模不斷擴大,高層、地下公共建筑等火災高危單位大量涌現,各類致災因素和火災危險源明顯增多,火災防控難度越來越大。去年,全縣上下打了一場超常規(guī)、大力度的火災隱患排查整治行動,消除了一批不安全因素,同時也暴露出一些不容忽視的問題:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門主管領導對消防工作的重要性缺乏足夠認識,抓得不實;一些部門消防責任落實不到位,消防安全監(jiān)管合力尚未有效形成,對消防硬件投入不足,“欠賬”較多;社會單位主體意識不強,管理不嚴密,安全投入不足,違法經營、違章操作現象屢禁不止;群眾消防安全意識薄弱,缺乏基本的火災預防和逃生自救知識等等。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關行業(yè)主管部門一定要從維護公共安全、保障民生的高度,從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認識做好新形勢下消防工作的重要性,時刻關心和支持消防部隊的建設和發(fā)展,努力推動我市消防工作再上新臺階。
二、突出重點,全面提升,建立完善消防安全防控體系
(一)健全消防工作考核評價和責任追究體系。一是完善政府主導機制。要把國務院、省政府《關于加強和改進消防工作的意見》同我縣的消防工作實際結合起來,落實主體責任,細化各級各部門及有關領導干部的消防工作職責,健全完善消防工作目標責任考核和社會治安綜合治理考評體系,嚴格督查考評和責任追究。二是建全部門聯動機制。各職能部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全作為單位行政許可的前置條件,納入本行業(yè)、系統綜合考評的重要內容;要加大部門聯合開展消防安全檢查的力度,深化消防安全不良行為信息的共享應用。三是健立責任追究機制。要加大政府目標責任考核中消防分值權重比例,把發(fā)生較大以上亡人火災事故納入“一票否決”范圍,責任倒查,嚴格按照有關規(guī)定追究相關領導、部門和人員的責任。
(二)健全社會面火災隱患排查體系。一是嚴格火災高危單位管理。行業(yè)主管部門要督促火災高危單位場所,嚴格執(zhí)行《青海省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》,督促火災高危單位建立高效的消防安全組織,組建高素質的消防隊伍,制定實施嚴密的消防安全制度,開展規(guī)范化消防安全管理。二是緊盯不放心單位區(qū)域。**年1月我縣就發(fā)生過一起死亡2人的火災事故,這起火災嚴重暴露出了行業(yè)主管部門不能履行消防安全責任。目前,我縣仍存在大量“三合一”場所、九小場所內消防安全隱患突出。長此以往,勢必會發(fā)生嚴重的火災事故。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、經商、公安、消防等部門要切實負起單位消防安全監(jiān)管責任,開展一次全面的“九小場所”消防安全清查行動。切實消除一批火災隱患,采取臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等執(zhí)法手段,對逾期不改的,要從嚴從重處罰。三是強化派出所監(jiān)督檢查。公安機關各部門要分工合作、全程參與基層消防工作,將排查任務分片包干到專兼職消防民警,納入民警日常檢查內容,深化“消防監(jiān)督管理系統”應用,對派出所消防監(jiān)督工作進行考評,結果納入年終綜合績效考評。四是加快公共消防設施建設步伐。住建部門要將市政消火栓建設作為今年的一項重要工作來抓。按照“快補舊賬,不欠新帳”的原則,推動加強市政消火栓和消防水鶴的建設,按照目標責任書的要求完成建設及維護保養(yǎng)任務。五是緊盯重點文物保護單位消防安全。我縣現有省級以上重點文物2家,其內部的消防安全管理混亂,建筑自身抵御火災能力差。文廣、民宗局作為行業(yè)主管部門要引起高度重視。將此類場所的火災防控作為一項重要工作。嚴防火災事故的發(fā)生。六是健全常態(tài)化排查機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步推進社會化消防安全管理,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位區(qū)域性火災隱患的常態(tài)化排查整治,完善重大火災隱患政府掛牌督辦機制,消防工作要全部納入“網格化”管理內容,作為基層綜治維穩(wěn)一項重要內容抓實抓好。
(三)健全立體式消防宣傳教育體系。一要整合宣傳資源。依靠社會力量和公共資源,搭建微博微信、樓宇電視等現代媒介傳播平臺,構建立體化的消防宣傳陣地。二要發(fā)揮職能優(yōu)勢。文廣局要推動主流媒體開設消防專版專欄,普及消防常識,曝光重大火災隱患和消防違法行為;黨校、教育、司法、人社、住建、安監(jiān)等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入領導干部和公務員培訓、義務教育、普法教育、安全生產考核的內容,制定年度計劃,并認真組織實施。三要培育社會機構。推進消防職業(yè)技能鑒定,強化重點領域、重點單位、重點崗位人員的消防技能培訓,并嚴格落實持證上崗制度。四要開展全民宣傳。深入開展消防宣傳“六進”活動,進一步規(guī)范和加強“96119”舉報投訴平臺建設,發(fā)動群眾參與查改身邊的火災隱患。
(四)健全以消防部隊為主的火災防控體系。一是全面加強滅火救援裝備建設。配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上,優(yōu)先配備一批處置特殊災害事故的高、精、尖裝備。二是全面推動多種形式消防隊伍建設。推進政府專職消防隊伍的發(fā)展,力爭到年底消防文員數量累計達到9人,年內征收6名政府專職消防隊員。公安、發(fā)改、民政、財政、人社等部門要統籌協調,加強對多種形式消防隊伍發(fā)展建設的宏觀規(guī)劃和管理指導。
三、狠抓落實,全面推動消防工作更好更快發(fā)展
今年的消防工作能否扎實推進,關鍵在落實。一要轉變作風抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門分管消防工作的領導要切實轉變作風,把主要心思和精力用到工作上,重要工作要親自調研、親自部署、親自檢查、親自督導。政府分管負責同志要定期聽取消防工作匯報,及時協調解決存在的問題和困難。二要形成合力抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防工作提升到重要議事內容,不斷完善消防工作聯席會議制度,及時協調解決消防工作中的重大問題。要建立健全公安消防和政府有關部門之間消防工作抄告、通報制度,對發(fā)現的火災隱患、消防違法行為,在依法處理的同時,要及時通報給相關部門,不斷提高消防工作協調水平。
同志們,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要牢固樹立安全憂患意識,積極采取有效措施,把消防安全工作抓實、抓細、抓出成效,防患于未然,堅決防止重特大火災和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。
同志們:
經縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務是貫徹落實黨中央、國務院、省市關于安全生產和消防安全工作的重要精神,總結xxxx年消防工作,表彰先進,全面研究部署xxxx年消防工作各項任務。剛才,會議表彰了xxxx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責任書,王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結客觀、部署具體,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強責任感和緊迫感
消防工作事關國家、集體財產和人民群眾生命與財產安全,事關全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責,是我們必須抓好抓牢的生命線。xxxx年,在、縣政府的正確領導下,在上級部門的精心指導下,消防工作責任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災隱患得以有效整改;公共消防設施建設進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責任制落實不夠。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責不明確、工作不到位,消防聯動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎設施建設同步不夠。隨著經濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產權建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎設施建設未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎配套設施已無法適應城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農村火災防控力度不夠。廣大農村基本沒有足夠的消防經費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xxxx年,全縣80%以上的火災事故是發(fā)生在農村和城郊結合部居民家中。五是公眾消防安全素質教育不夠。經過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當回事,也不重視自身的防火準備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領導同志和具體負責消防工作的同志,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產高度負責的精神,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環(huán)節(jié),適應形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責任,進一步推進消防體系建設
健全的消防安全體系,科學的消防安全管理體制,是實現消防安全的重要基礎和保證;落實消防安全責任制,是實現消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關鍵在體制、關鍵在制度、關鍵在人。
(一)推進消防責任體系建設。一是強化政府領導責任?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。各級政府都要切實承擔起消防工作的領導責任,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領導,是本地區(qū)消防安全的“第一責任人”,必須親自抓、負總責。今年,縣政府將繼續(xù)按照責任目標的要求進行考核驗收,嚴格實行獎懲兌現。二是強化部門管理責任。《消防法》中明確規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責任主體”??h公安、經信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認真落實“誰審批、誰負責”和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關證照,已經核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統內各單位消防安全工作的指導和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產監(jiān)督管理職能,把整改火災隱患的消防安全責任落到實處。三是強化單位主體責任。各重點消防安全單位,要依法負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,強化消防安全責任主體意識,認真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災隱患,制定詳細的治理方案,切實履行法定的消防安全義務。做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災事故或者因消防職責履行不到位的單位和領導,將實行“一票否決”,并實行責任倒查,在查清事實的基礎上,對相關責任人從嚴從重追究責任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網格化管理工作。各部門、單位要認真落實 “戶籍化”管理和“六化”達標建設,進一步推進消防安全網格化達標創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網格員積極開展消防管理服務,不斷夯實基層單位、社區(qū)火災防控基礎。二是深入開展行業(yè)領域火災隱患整治工作。要全面總結去年消防安全大排查等專項行動的經驗教訓,定期對本地、本單位、本行業(yè)系統消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準火災防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導,行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際建設專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農村消防安全管理水平?,F在農村火災形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應急救援體系建設。各地、各部門要深刻認識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托,進一步加快應急救援隊伍建設,從政策、經費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎設施建設項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規(guī)劃、建設等相關部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經費保障水平。根據財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經費保障及增長機制,提高消防經費保障標準,確保今年消防經費總量比xxxx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎設施、應急救援體系建設等專項經費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經費、公用經費等專項經費全部納入地方財政預算并落實到位。三是加強應急救援能力建設。年內,要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓、物資保障、專家人才”齊全的應急救援建設目標,組織開展應急綜合演練不少于2次,召開應急救援專家聯席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災害事故的能力。
(四)推進全民消防素質工程建設。提升廣大市民消防安全素質是預防火災的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導人民群眾掌握與生產生活息息相關的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓,大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》
《湖北省消防安全責任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎上設置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領導關于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責任,而且對各部門的職責都做了相關的規(guī)定,下來后請大家認真組織學習。習提出了“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務于全縣經濟建設和社會發(fā)展這個中心,堅持科學發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯網等媒體,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構筑社會消防安全防火墻。
同志們,做好今年的消防工作任務艱巨,責任重大,關鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責任意識和憂患意識,把思想和行動統一到、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風,進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
同志們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務,進一步推動**縣消防事業(yè)實現新的`發(fā)展。剛才,正學同志代表縣消防安全委員會通報了20**年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了2016年消防工作責任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20**年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務,全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災形勢保持平穩(wěn)。全縣火災四項指數均在省、州下達的控制范圍內,特別是我縣已經連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災和有影響的火災事故。二是消防管理服務水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構、教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全大檢查工作”等火災隱患排查專項整治工作,發(fā)現、整改了一大批火災隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應急救援能力進一步增強。20**年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應急救援工作納入年度目標考核內容,明確晴興、惠興高速公路應急救援隊伍,并20**年于6月12日組織開展了**縣20**年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了**縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務,圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險重任務。20**共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災事故處置和搶險救援任務,最大程度的減少了人民群眾的財產損失。
這些成績的取得,是、縣政府高度重視、正確領導的結果;是全社會齊抓共管、積極參與的結果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。借此機會,我代表、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20**年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統領,深入貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,認真落實、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關天、責任如山,事故可防、事在人為,有責必盡、執(zhí)法必嚴”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災的各類風險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災事故,確保人民群眾生命財產安全,為平安**、和諧黔**創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的形勢和任務。
首先,要深刻認識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責任。因此,我們要充分認識到,抓消防工作就是促經濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災因素,及時有效撲救和處置火災等災害事故,切實承擔起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎設施建設不斷完善,但還存在較大差距,在應急救援方面,應對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設施、消防水源、消防裝備建設相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責任。、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責任書,逐條分解細化,層層簽訂《消防安全責任書》,把責任落實到具體的部門、行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責任體系,特別要落實基層農村村委、社區(qū)服務中心、公安派出所的責任,把消防基礎工作抓實、抓細。要認真開展消防安全責任考核考評工作,堅持過程問責和結果問責相結合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責方式更加合理。要嚴明獎懲,根據考評的結果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設施建設?;A不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設施、加強管理”的原則,組織相關部門有計劃、有步驟落實年度建設計劃,進一步優(yōu)化消防設施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎建設。要結合本地經濟社會發(fā)展實際,做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設施與城市基礎設施建設要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設施建設要按有關標準,高起點、嚴要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災,火災形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關部門,要著力開展分層次、大范圍地火災隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網絡,要發(fā)現一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務的,要依法追究責任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責,認真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災特別是較大火災的,要堅決問責追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實、省政府辦公廳下發(fā)的《關于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標任務。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標準建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴格按照“政府主導,消防牽頭、部門協調、單位負責、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設標準,全面做好全縣微型消防建設工作,積極貫徹落實微型消防站建設工作要求,堅持以高起點部署、高標準、高質量推進微型消防站建設工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質為目標,不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災防范措施。要完善消防教育培訓體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓,推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以國務院出臺的《關于加強和改進消防工作的意見》為指導,不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導,不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標責任和社會管理綜合治理內容,建立消防安全“一崗雙責”責任體系。各有關部門要嚴格按照“誰主管、誰負責”要求落實消防工作責任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統綜合考評的重要內容,要嚴格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關和消防部門要認真履行職責,加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當好、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴格落實消防安全主體責任,對消防安全責任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設為主要內容的消防安全標準化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災的能力。一方面,要健全基層消防工作網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯防和多戶聯防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農村網格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災防控基礎。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務,作為公益宣傳的重要內容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網絡平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產生活息息相關的防火滅火常識,及時曝光火災隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復進行消防安全知識培訓,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災并提高處置初起火災的能力;同時,要在火災多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經費保障機制,強化實戰(zhàn)訓練,推動多種形式消防隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠發(fā)展。切實加強救援裝備建設,配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災害事故需求的基礎上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數量型向質量型、由單一功能型向多功能型轉變。
四、轉變思路,依法治消,切實提高消防法制建設水平。一是健全目標責任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標考核范疇,建立切合實際、科學合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協作支持。企事業(yè)是消防安全的責任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰生產、誰經營、誰負責”的責任機制,在部門、系統的內部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統主要業(yè)務同等重要的位置,主要領導作為第一責任人,親自主抓、經常過問,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構建上下齊抓、條塊結合、良性互動的消防安全責任網絡。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯合執(zhí)法機制,建立完善火災隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協調解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標,明確具體措施和時間進度,層層簽訂責任書,完善督查、問責機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結果、有總結、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
同志們,我們要在、縣政府的統一領導下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)**縣消防工作新局面,為全面實現小康社會作出新的更大貢獻!
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