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縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇一
打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)是以習近平同志為核心的黨中央為決勝全面建成小康社會作出的重大決策部署。今年4月，習近平總書記主持召開中央財經委員會第一次會議，明確提出了打好三大攻堅戰(zhàn)的思路和舉措。財政部門要認真學習貫徹習近平總書記重要指示要求，深刻領會打好三大攻堅戰(zhàn)的深遠意義，充分發(fā)揮財政職能作用，堅決支持打好三大攻堅戰(zhàn)。
一、支持打好三大攻堅戰(zhàn)是財政部門的重要職責使命。
財政是國家治理的基礎和重要支柱。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)事關國家發(fā)展全局，對決勝全面建成小康社會意義重大，財政部門責無旁貸。
支持打好三大攻堅戰(zhàn)是財政部門履職盡責的應有之義。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當前，打好三大攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會必須跨越的重大關口，將為建設社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。財政部門在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中肩負著重要職責，必須緊緊圍繞新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，增強跨越關口的信心決心，統(tǒng)籌當前與長遠，保持財政工作和財政政策的連續(xù)性，增強前瞻性，優(yōu)化財政資源配置，采取更有力更有效的舉措，堅決支持打好三大攻堅戰(zhàn)。
支持打好三大攻堅戰(zhàn)是財政部門踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這對財政工作提出了新的更高要求。打好三大攻堅戰(zhàn)，既是解決發(fā)展不平衡不充分問題的客觀需要，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。財政取之于民，用之于民。財政部門在打好三大攻堅戰(zhàn)中，要全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，突出財政的公共性和公平性，完善財稅制度安排，有效發(fā)揮防范化解重大風險、消除貧困、改善生態(tài)環(huán)境質量的職能作用，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
支持打好三大攻堅戰(zhàn)是財政部門推動實現(xiàn)高質量發(fā)展的重大任務。我國經濟發(fā)展進入新時代，基本特征是經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。打好三大攻堅戰(zhàn)，是發(fā)展難題、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。財政部門要牢固樹立新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，堅持標本兼治、疏堵結合、循序漸進，完善制度和強化管理并重，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；充分發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，完善財政脫貧攻堅政策體系，集中發(fā)力補齊短板；圍繞環(huán)境整治和生態(tài)建設的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)做好資金保障，落實和完善促進綠色發(fā)展的各項財稅政策，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
二、堅持底線思維，支持打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險。地方政府債務風險防控，關系到地方財政穩(wěn)健運行和實體經濟健康發(fā)展，關系到金融市場穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展大局。黨的十八大以來，財政部門始終繃緊財政可持續(xù)這根弦，積極貫徹落實預算法，推動加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，強化限額管理和預算管理，開展債務風險評估和預警，建立債務風險應急處置機制，構建債務風險常態(tài)化監(jiān)督機制，依法查處問責違法違規(guī)融資擔保行為，覆蓋地方政府債務管理各個環(huán)節(jié)的“閉環(huán)”管理體系逐步形成。當前，地方政府債務風險總體可控。截至2017年末，全國地方政府債務余額16.47萬億元，控制在全國人大批準的2017年地方政府債務限額18.82萬億元之內，債務率低于國際通行的100%—120%警戒線。同時，有的地方繼續(xù)違法違規(guī)變相舉債，風險隱患不容忽視。
習近平總書記強調，我們既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。應對地方政府債務風險，財政部門必須堅持底線思維，堅持穩(wěn)中求進，抓住主要矛盾，開好“前門”、嚴堵“后門”，堅決剎住無序舉債之風，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。一是嚴控法定限額內地方政府債務風險。地方政府依法一律采取發(fā)行政府債券方式規(guī)范舉債。合理確定地方政府債務限額，穩(wěn)步推進專項債券管理改革，保障地方合法合理融資需求。二是著力防控地方政府隱性債務風險。一方面，堅決遏制隱性債務增量。堅決制止違法違規(guī)融資擔保行為，嚴禁以ppp、政府投資基金、政府購買服務等名義變相舉債。加強風險源頭管控，硬化預算約束，嚴格項目審核，管控金融“閘門”，決不允許以新增隱性債務方式上新項目、鋪新攤子。另一方面，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務。堅持誰舉債誰負責，嚴格落實地方政府屬地管理責任。督促地方樹立過緊日子的思想，通過盤活各類資金資產化解存量隱性債務，高負債地區(qū)要大力壓減項目建設支出、“三公”經費以及其他一般性支出。要加強監(jiān)督問責，從嚴整治舉債亂象，對違法違規(guī)融資擔保行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起，并予以曝光。
三、堅持精準理念，支持打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對扶貧開發(fā)作出一系列重大部署，財政部門認真落實精準扶貧精準脫貧基本方略，完善資金和政策體系，大力支持脫貧攻堅。2013—2017年中央財政累計安排補助地方專項扶貧資金2786.88億元，年均增長22.7%；省級及以下財政扶貧資金投入也大幅增長。在全國832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和連片特困地區(qū)縣全面推開涉農資金整合試點，將一部分涉農資金配置權完全下放到貧困縣，由貧困縣根據(jù)脫貧需要因地制宜統(tǒng)籌使用。狠抓財政扶貧資金監(jiān)管，組織開展專項檢查，堅決查處資金使用管理中存在的違紀違規(guī)問題。5年來，全國累計減貧6800多萬人，貧困地區(qū)群眾生產生活條件顯著改善，脫貧攻堅取得了決定性進展。當前，脫貧攻堅進入最后攻堅階段，剩下的3000萬左右農村貧困人口，很多是特殊貧困群體，現(xiàn)有貧困大多集中在深度貧困地區(qū)，脫貧攻堅面臨的挑戰(zhàn)依然巨大，需要解決的突出問題依然不少。
習近平總書記指出，脫貧攻堅時間緊、任務重，必須真抓實干、埋頭苦干。財政部門要按照黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署，堅持現(xiàn)行扶貧標準，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，全力以赴支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓好投入保障。繼續(xù)增加財政專項扶貧資金規(guī)模。加大對貧困地區(qū)的一般性轉移支付力度，相關專項轉移支付進一步向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。貫徹落實“三個新增”要求，做好2018—2020年中央財政支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的資金安排，重點支持“三區(qū)三州”。二是把握精準要義。深入推進貧困縣涉農資金整合試點，落實試點明確的放權改革要求，支持貧困縣因地制宜推進脫貧攻堅。堅守脫貧攻堅現(xiàn)行目標與標準，既不降低標準影響脫貧攻堅質量，也不盲目提高標準，避免“福利陷阱”和“懸崖效應”。發(fā)揮財政預算的約束和導向作用，會同相關部門區(qū)分輕重緩急安排扶貧項目和資金。瞄準建檔立卡對象，精準使用扶貧資金，確保貧困人口受益。三是強化績效理念。全面加強各級各類扶貧資金管理，構建扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機制，建立扶貧資金總臺賬，將用于脫貧攻堅的財政資金全部納入臺賬，實行精細化管理，解決實時監(jiān)管到項目、到人、到企業(yè)的“最后一公里”問題。落實《扶貧項目資金績效管理辦法》，全面升級扶貧項目資金預算績效管理流程，推動建立“花錢必問效，無效必問責”的機制。
四、堅持綠色發(fā)展，支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領域。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結人類文明發(fā)展規(guī)律，以前所未有的力度推動生態(tài)文明建設。財政部門堅持綠色發(fā)展理念，著力在增投入、轉方式、建機制上下功夫。5年來，中央財政調整支出結構，向綠色發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)修復等重點領域傾斜，累計投入1.16萬億元，年均增長15.7%，遠高于同期中央財政支出9.5%的增幅；創(chuàng)新支持方式，注重整體協(xié)同推進，支持開展流域橫向生態(tài)補償試點，推動地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控，探索統(tǒng)籌山水林田湖草等自然生態(tài)各要素開展整體修復；落實污染者責任，完善稅收、政府采購、資源有償使用、生態(tài)補償?shù)戎贫润w系，促進生態(tài)環(huán)境治理的成本在政府與市場主體之間合理分攤，生態(tài)環(huán)保資金已經實現(xiàn)績效管理全覆蓋。同時也要看到，我國環(huán)境污染仍然嚴重，生態(tài)環(huán)境壓力居高不下，提供優(yōu)質生態(tài)產品的能力仍然不足，打好污染防治攻堅戰(zhàn)任務艱巨。
習近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。財政部門要認真學習領會習近平總書記在中央財經委員會第一次會議和全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，堅持問題導向，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大財政支持力度，確保黨中央關于污染防治各項決策部署落到實處。一是統(tǒng)籌增量和存量。加大資金投入，2018年中央財政安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405億元，比2017年增長19%，投入力度是近年來最大的。對現(xiàn)有支持污染防治的各項資金和其他相關專項進行梳理，結合績效評價情況，加大資金結構調整力度，增加用于污染防治重點工作的投入。二是聚焦重點發(fā)力。圍繞“到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善”的目標，完善相關財稅政策，支持打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)等標志性重大戰(zhàn)役。中央財政擴大支持北方地區(qū)清潔取暖的試點城市范圍，中央國有資本經營預算加大對污染防治的投入。相關政策要更加注重源頭防治，推進調整“四個結構”，推動做到“四減四增”。三是兼顧當前和長遠。大力推進重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付、橫向生態(tài)補償機制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法、財政事權和支出責任劃分等制度建設，完善生態(tài)環(huán)境保護長效機制。健全以改善環(huán)境質量為核心的資金分配機制，集中財力確保管用有效的重點污染治理事項順利推進。
三大攻堅戰(zhàn)是以習近平同志為核心的黨中央確立的三場硬仗，事關決勝全面建成小康社會、事關億萬人民福祉，必須堅決打贏打好。財政部門要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，切實做到“兩個堅決維護”，自覺從黨中央工作大局出發(fā)，增強使命感緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，緊緊抓住重點任務，全力以赴抓好落實，堅決支持打好三大攻堅戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇二
鄉(xiāng)村要振興，宣傳必先行。一直以來，宣傳思想戰(zhàn)線高舉思想旗幟，守正創(chuàng)新、銳意進取，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了強有力的思想保障、輿論支持、精神動力和文化動力。近期，出臺的中央一號文件和召開的中央、省市農村工作會議精神，對鄉(xiāng)村振興作出了新部署、新要求。下面，結合工作實際，簡要談一下自己對宣傳思想工作助力鄉(xiāng)村振興的認識和想法。
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，為鄉(xiāng)村振興提供思想保障。
一是領導干部領學。嚴格執(zhí)行黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，健全完善黨員干部教育培訓機制，深入學習宣傳貫徹中央一號文件精神和中央、省市農村工作會議精神，引導各級領導干部從中汲取解決問題的智慧，尋找破解矛盾的良方，轉化為推動鄉(xiāng)村振興的生動實踐，進一步堅定全縣人民團結奮斗的主心骨。
二是宣傳宣講闡釋。緊扣宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，充分運用理論宣講、新聞宣傳、網絡宣傳和社會宣傳等多種形式，積極發(fā)揮縣委宣講團、特色宣講團、基層宣講隊作用，組織開展好各類網上網下宣講活動，進一步提升廣大農民群眾對惠農強農政策、安全生產、人居環(huán)境整治等方面的知曉率，激勵和引導其投身鄉(xiāng)村振興。
統(tǒng)一思想凝智聚力。
推動宣傳思想工作助力鄉(xiāng)村振興。
宣傳思想戰(zhàn)線將進一步發(fā)揮理論引導、思想先導作用，切實引領廣大黨員干部群眾運用黨的創(chuàng)新理論wz頭腦、指導實踐、推動工作，不斷為鄉(xiāng)村振興匯聚磅礴的奮斗力量。一是領導干部領學。嚴格執(zhí)行黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，健全完善黨員干部教育培訓機制，深入學習宣傳貫徹中央一號文件精神和中央、省市農村工作會議精神，引導各級領導干部從中汲取解決問題的智慧，尋找破解矛盾的良方，轉化為推動鄉(xiāng)村振興的生動實踐，進一步堅定全縣人民團結奮斗的主心骨。二是宣傳宣講闡釋。緊扣宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，充分運用理論宣講、新聞宣傳、網絡宣傳和社會宣傳等多種形式，積極發(fā)揮縣委宣講團、特色宣講團、基層宣講隊作用，組織開展好各類網上網下宣講活動，進一步提升廣大農民群眾對惠農強農政策、安全生產、人居環(huán)境整治等方面的知曉率，激勵和引導其投身鄉(xiāng)村振興。三是凝聚思想共識。牢牢掌握×工作的主導權、主動權、話語權，密切關注和分析研判農村×領域動態(tài)動向，走好網上群眾路線，管控好網絡媒體和宗×、協(xié)會、學校等農村重點風險領域，面對唱衰、自黑、抹黑等行為，旗幟鮮明站穩(wěn)立場，堅決批駁打擊，為推動推進鄉(xiāng)村振興營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、理清思路，壯大聲音，為鄉(xiāng)村振興提供輿論支持。
宣傳思想戰(zhàn)線將始終繃緊輿論導向這根弦，講導向不含糊，抓導向不放松，不斷為鄉(xiāng)村振興大局提供有力的輿論支持。一是聚焦對外宣傳。協(xié)調中央和省市級主流媒體，積極推介×縣鄉(xiāng)村的資源稟賦、風俗民情、自然生態(tài)、產業(yè)基礎、綠色食品等優(yōu)勢和潛力，展現(xiàn)我縣鄉(xiāng)村的歷史文化之美、自然生態(tài)之美、×之美，不斷提高我縣×、×、×、×的知名度，為鄉(xiāng)村振興大局創(chuàng)造良好外部輿論環(huán)境。二是聚焦對內宣傳。大力宣傳國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義、目標要求和工作任務，大力宣傳我縣推進鄉(xiāng)村振興的決策部署、實際舉措和成果成效，大力宣傳各單位各部門在推進鄉(xiāng)村振興工作中形成的好經驗、好做法和特色亮點，為我縣建設“×之鄉(xiāng)、×重地、×新區(qū)”凝聲聚力。三是聚焦典型宣傳。深入宣傳廣大黨員干部群眾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，深入開展“文明村屯”“三好一美”“身邊好人”等評選活動，用身邊故事感動激勵身邊人，把廣大群眾共創(chuàng)美好生活的的巨大熱情煥發(fā)出來，增強全縣人民群眾精神力量。
三、凝智聚力，為民惠民，為鄉(xiāng)村振興提供精神動力。
宣傳思想戰(zhàn)線將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向，努力為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供強大的精神動力。一是提升公共文化服務能力。加大縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合文化服務中心三級文化場所的開放度，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。實施農村電影放映工程，確保實現(xiàn)“一村一月放映一場電影”的公益目標。實施農家書屋集中采購項目，為全縣×個農家書屋補充一批實用圖書，助力鄉(xiāng)村振興。二是強化文明實踐活動。做好新時代文明實踐中心（所、站）建設、檢查、驗收工作，并充分發(fā)揮其作用，開展文明實踐主題教育活動和志愿服務活動，在農村大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育，深化文明創(chuàng)建活動，實現(xiàn)縣級以上文明村和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）占比超×%。三是引領時代文明新風。開展“除陋習、樹新風”專項整治行動和“抵制天價彩禮、倡導婚嫁新風”宣傳教育活動，整治婚慶、殯葬、封建迷信等村規(guī)陋習，依法依規(guī)修訂完善村規(guī)民約，進一步發(fā)揮“四會”組織作用，以文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風引領鄉(xiāng)村振興。
四、守正創(chuàng)新，文旅共融，為鄉(xiāng)村振興提供文化動力。
宣傳思想戰(zhàn)線將推進實施“旅游+文化”“旅游+農業(yè)”“旅游+體育”等系列舉措，促進旅游高質量發(fā)展。一是推動鄉(xiāng)村旅游培育。以黨的二十大、“七一”、“十一”和“全民健身日”等重要時間節(jié)點為契機，開展“×”系列活動、全民健身體育賽事，舉辦農民文藝匯演、農民文化藝術節(jié)和×節(jié)、×節(jié)等活動，拓展農旅結合路徑，為縣×次黨代會確立的×的目標增勁助力。二是推動民間技藝發(fā)展。深入發(fā)掘農村各類優(yōu)秀民間技藝資源，培育農村特色文化產品，重點圍繞手工編織、×、×工藝品等傳統(tǒng)的民間工藝技藝，通過加強創(chuàng)意設計、豐富產品種類、開展體驗活動等形式，依托節(jié)慶活動和展會等載體，大力宣傳推介，吸引游客顧客，使其成為暢銷產品，促進農民就業(yè)增收，保護傳承傳統(tǒng)手工技藝。三是挖掘文化品牌效應。歷史文化資源具有唯一性和排他性，擁有其它資源無法比擬的品牌價值。多年來，我縣依托歷史文化資源培育了“×”“×”“×”等具有一定知名度和影響力的品牌，利用好這些文化資源能夠為我縣農產品開拓銷售市場、提升品牌價值，經濟社會效益非常可觀，所以我們應該把農耕文化品牌建設打造為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一個關鍵環(huán)節(jié)。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇三
尊敬的各位黨委成員、各位領導、同志們：
根據(jù)黨委理論中心組2020年度學習計劃的安排，下面我向大家簡要匯報一下自己學習新《黨章》后的一些粗淺的認識，不妥之處，請大家諒解并批評指正?！饵h章》作為黨內規(guī)范的總章程，其地位不言而喻，是我們每一名黨員必須遵循的最高政治行為規(guī)范。無論是入黨多年的老同志，還是入黨不久的新黨員，不僅要學習和掌握新黨章的內容,更要把踐行新黨章作為檢驗或重新審視黨員自身的一個標準，時刻用黨章意識，指引和規(guī)范言行舉止。而如何強化黨章意識，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者，我有三點粗淺的認識。
一是要銘記入黨初心，筑牢信仰基石。曾經我們遞交入黨申請，被黨委織接納成為黨的“新鮮血液"、成為組織的一份子，我們每一個黨員都牢記我們?yōu)槭裁匆朦h、入黨是為了什么、入了黨要做什么。也許我們在不同的環(huán)境、不同的條件下入的黨，有的是在學生時代、有的是走上工作崗位后、有的是在知青時候、有的是在參戰(zhàn)時期，但是可以肯定的是每一位黨員同志都是經過了組織的考驗和檢驗、取得了組織的認可、贏得了組織的信任,至少說明我們入黨時的動機是純潔的、思想是先進的、認識是到位的、行動是積極的、價值觀念是正確的。雖然我們入黨時的年齡不同、環(huán)境不同、身份不同，但是我們有著共同的入黨初心，它就是我們在黨旗下許下的錚錚誓言，它也是我們每一個黨員融入血脈的崇高使命。***總書記告誡全黨同志“不忘初心，牢記使命”，既是號召全黨同志要銘記中國共產黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興''的初心和使命，又是對每個共產黨員入黨初衷的一次重新審視和對每個共產黨員理想信念的再一次“補鈣”。入黨誓詞字數(shù)不多，記住并不難，難的是終身堅守。我們要時常“回到”當年入黨時的情景，重新感悟自己入黨時的信念和追求，時?；厥鬃约鹤哌^的路，“復原”自己的初衷和使命，我們是否記得當年入黨時組織的教育和培養(yǎng)?我是否記得面對黨旗時的莊嚴誓言?入黨后是否能夠始終保持共產黨人政治本色。中國共產黨誕生之日起就肩負著崇高的歷史使命，把實現(xiàn)共產主義理想寫在了黨的旗幟上，雖然隨著歷史發(fā)展變遷，世情、國情、黨情發(fā)生不同的變化，但是，中國共產黨的馬克思主義信仰、共產主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨沒有改變。這不僅是中國共產黨的精神支柱和政治靈魂，更是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。初心不改，矢志不渝，我們既然加入了中國共產黨，在黨旗下作了莊嚴宣誓，就意味著我們必須要堅守中國共產黨的信仰和信念，始終對黨絕對忠誠，做到在黨、愛黨、信黨、護黨，為黨的事業(yè)奮斗終身，這是黨章對黨員的基本要求，也是檢驗一個黨員是否合格的試金石。
二是要牢記黨員身份，堅守黨員本色?！包h員”它既是區(qū)別于一般群眾的一個身份稱謂，更是賦予了擁有黨員稱謂的一種特殊的義務、責任和使命，在我看來“黨員”與生俱來就必須具備無懼無畏、無私奉獻、敢于犧牲等特征和特點。黨章明確指出：“中共共產黨員是中國工人階級有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，中國共產黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身”。這就要求黨員必須在政治上純潔、思想上先進、行動上迅速、事業(yè)上卓越，無論是在一般日常生活工作當中，還是在特殊時期、重要時段、緊急時刻，艱苦樸素、克己奉公是對每個共產黨員的基本要求，忠于人民、無私奉獻是共產黨員應具備的優(yōu)秀品質，不怕犧牲、不計得失是對每個共產黨員的應具備的基本品格。加入了中國共產黨，意味著比群眾多吃虧，也意味著比群眾多擔當，更意味著比群眾多付出、多犧牲。牢記黨員身份，就是要時刻牢記黨章對黨員的基本政治要求，牢記黨員應承擔的義務和責任，真正在思想、意識、行動上成為“黨的人"，而不僅僅是寫在花名冊上、落在登記表上、掛在嘴上的“名譽黨員”。黨員同志在任何時刻都要把黨員身份放在第一位,時刻要以黨章為鏡，掃描自己，以黨性為標，衡量自己，要敢于亮明黨員身份，堅定政治立場，保持清醒頭腦，知道該做什么、要做什么、帶頭做什么，知道不該做什么、不能做什么，做到永遠在群眾中而又不混同于群眾，一言一行都體現(xiàn)黨的先進性和純潔性，時刻都要防微杜漸，保持謙虛謹慎，在單位、在家庭、在社會亦是如此，自覺把黨性銘刻在意識和思想深處，把黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在工作和生活當中。
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三是勇于擔當作為，踐行黨員使命。能否成為一名合格黨員，我認為其中一個重要的標準就看是否具備擔當精神，是否有擔當?shù)挠職夂蛽數(shù)闹腔?。而作為一名共產黨員的擔當就是體現(xiàn)在履行黨員的義務和實行黨員的權力當中，雖然黨章規(guī)定對每一名黨員的必須履行義務和享有權力是相同的，但是不同身份、不同職位、不同崗位的黨員在履行黨員的義務、實行黨員的權力的表現(xiàn)形式應該是不盡相同的，側重點也是不同的，不同職務的黨員應該按照黨章的要求找準自己的定位，找準履行責任的契合點。對于一般的普通農村黨員來說，擔當應該體現(xiàn)在通過自身的學習、修養(yǎng)、努力和行動，在當?shù)厝罕娭袠淞Ⅻh員的威信和威望，積極帶領人民群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守法律法規(guī)，引導群眾響應黨委政府的號召，帶頭支持、擁護和參與當?shù)氐慕洕ㄔO、公益事業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等工作。對于黨員干部來說，黨員干部是黨的事業(yè)骨干，擔當應該體現(xiàn)在履行好自身的崗位職責、做好自身的本職工作當中，黨章規(guī)定黨的干部除了模范遵守黨員的各項義務以外，必須具備6個基本條件，這些也是黨員干部在履行好本職工作必須具備的基本要求，作為黨員干部必須樹立正確的政績觀和價值觀，以更強烈的事業(yè)心和責任感，認真細致地對待每一項本職工作，事事起到模范帶頭作用，做示范、做表率，處處體現(xiàn)黨員干部的政治本色和價值取向，永葆先進性和純潔性。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇四
上下同欲者勝，風雨同舟者興。昨天，市委對人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對表對標、不折不扣抓好落實，不僅要保證落得下，更要追求落得好。
（一）要做好人大工作。新形勢賦予了人大工作新定位新任務，人大工作要緊扣縣委中心工作找準結合點著力點，認真履行好憲法和法律賦予的職責，為經濟社會發(fā)展積極貢獻“人大力量”、主動提供“人大支持”。一要堅持黨的領導。把黨的領導貫穿于人大工作的各方面全過程，縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮政治作用，確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實處。二要服務中心大局，把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃，全面融入疫情防控、項目建設、產業(yè)發(fā)展等領域，做到中心工作推進到哪里，人大工作就跟進到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。三要強化為民宗旨，充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的作用，努力使每一項監(jiān)督、每一項決議決定、每一個議案建議都體現(xiàn)和維護人民利益、反映人民愿望、增進人民福祉，做到民有所呼、我有所應。四要抓好自身建設，扎實開展“制度建設年”活動，建立健全規(guī)范的制度體系和嚴肅的落實機制，打造更具活力的人大工作隊伍。
（二）要建好人才隊伍。人才是發(fā)展之基、轉型之要、競爭之本。沒有人才的支撐，沒有人才作用的充分發(fā)揮，的發(fā)展就很難贏得主動，很難搶占先機。我們必須重點抓好“引、育、留”三個環(huán)節(jié)，確保人才數(shù)量快速增長，人才結構逐步優(yōu)化，人才布局更趨合理，為經濟社會發(fā)展提供更為充分的智力支撐。一要千方百計“引人才”，以發(fā)展和提升我縣主導產業(yè)、支柱產業(yè)、新興產業(yè)的核心競爭力為目標，積極鼓勵更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我縣經濟社會發(fā)展服務，采取技術引進、項目引進、課題引進等形式，吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐，促進項目建設、招商引資和人才引進良性互動，使各類人才匯聚、為我所用。二要多措并舉“育人才”，充分抓住與郴州職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作，以及實質推進京東物流人才實訓基地建設這兩大機遇，建立實用人才培養(yǎng)基地，全方位、多模式開展校地、校企人才對接活動，切實加大黨政人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍培養(yǎng)力度。三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”，既為事業(yè)找合適的人才，又為人才找合適的事業(yè)，認真落實市委“人才新政”及的引才計劃，發(fā)揮人才中心的作用，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識產權保護力度，大力宣傳的人才政策和先進典型，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
（三）要穩(wěn)定糧食安全。去年，交叉巡察組對我縣涉糧問題開展了專項巡察，反饋了許多具體問題。昨天，書記就糧食安全、耕地保護（田長制）、規(guī)范農村建房再次密集調度和部署，充分說明了這三項工作的極其重要性、現(xiàn)實緊迫性和極度艱巨性。這幾項工作，我們向市委遞交了責任狀，明確了工作的具體指標和要求，下一步要把任務層層分解到責任單位、責任領導，涉及到政府工作，請縣長加強調度，抓好落實，確保完成責任狀目標任務。這里特別要求，要堅決落實市委書記專題會議和涉糧問題專項整改工作要求，主動扛牢維護糧食安全的政治責任，全力推動涉糧問題反饋意見的整改落實，以整改的實際成效夯實糧食安全底線。要認真貫徹市委會議要求，以“長牙齒”的硬措施，嚴格落實糧食生產責任，牢牢守住耕地保護紅線，加大源頭治理，切實把糧食安全、耕地保護（田長制）、規(guī)范農村建房三項工作抓緊抓實抓好。比如，在耕地保護方面，雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介，但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉。下段，要積極推進土地流轉，堅決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農村建房方面，要嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”工作要求（即自xx年7月3日起，不準占用永久基本農田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用耕地建房，不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建的房屋，不準違法審批占用耕地建房），對xx年7月3日以前的存量，要堅持分類處臵，嚴格整改到位；對xx年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅決遏制新增違法用地勢頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過去、管住當前、規(guī)范未來。
（四）要抓實安全生產。安全生產工作是市委市政府最為重視的工作之一，開會必談安全生產、調研必看安全生產、值班必查安全生產、每天信息必報安全生產，安全生產工作已經成為書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年，抓實安全生產工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關鍵，大家務必提高政治站位，扛牢維護社會穩(wěn)定的政治責任，以更敏銳的政治警覺、更強烈的憂患意識、更嚴實的責任擔當，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，全力以赴維護政治安全、社會安定、人民安寧。當前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓，嚴格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求，高標準高效率高質量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓，要認清清明節(jié)節(jié)日特點突出，防火任務最重的形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想，以“四化”構建堅實防火墻（即網格化管理、精準化防控、多元化預防、源頭化處臵），堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。
（五）要維護民族團結。民族團結是發(fā)展進步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢，但也要看到民族宗教領域也存在一定的風險隱患。我們要加強黨對民族宗教工作的領導，持續(xù)做好民族宗教工作風險隱患防范化解、服務管理等工作，持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧，為推動我縣經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。在民族工作領域，要以筑牢中華民族共同體意識為主線，加強對_族、回族在務工人員的定期走訪和適時交流，及時掌握他們的心理動態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質公共服務，讓他們更好融入。要加強民族事務治理體系和治理能力建設，用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務工人員服務管理模式的經驗，不斷加強在法治軌道上處理民族事務的能力。在宗教工作領域，要牢牢掌握宗教工作主動權，勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強化協(xié)作配合，依法管理宗教事務，嚴密縣鎮(zhèn)村三級網絡，嚴肅鎮(zhèn)村兩級責任，嚴格宗教場所常態(tài)化檢查，嚴查非法宗教。
為了我們的明天，我們各位縣級領導，無論處于什么崗位，無論從事什么領域，都要保持初心，保持為發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上部署的工作，請我們分管的縣級分管領導進一步調度好、落實好。
同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬物復蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié)，讓我們以更加昂揚的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣，在建設新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇五
近日，我重新學習了***總書記在×主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的講話精神，他在會議上強調：黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域，事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，就要深入學習領會***總書記重要講話精神，把黨中央決策部署落到實處。
在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程中，大力弘揚紅色文化，從中汲取昂揚奮進、團結拼搏的精神動力，具有重要現(xiàn)實意義。
（一）紅色故事孕育和承載著共產黨人的理想信念。中國革命是一部不屈不撓的革命斗爭史，它體現(xiàn)了我國革命前輩堅強的共產主義信念，偉大的民族精神，無私的奉獻精神，體現(xiàn)了艱苦奮斗，團結合作，自強不息的拼搏精神。在90多年革命、建設、改革的偉大實踐中，中國共產黨帶領人民創(chuàng)造了獨特的紅色文化。紅色代表著希望、勝利、創(chuàng)造、勤勞、勇敢、自力更生、艱苦奮斗、不怕流血犧牲等，是中國共產黨價值追求和中華民族精神內涵最生動的象征。正因為有了中國共產黨、有了紅色文化，中華民族才逐步從鴉片戰(zhàn)爭后迷茫委頓、備受欺凌的狀態(tài)中掙脫出來，實現(xiàn)了由落后衰敗走向繁榮富強的偉大轉折。飲水思源，“吃水不忘挖井人”。是他們拯救了中華民族，是他們奠定了中華民族偉大復興堅實的基礎，是他們指引和帶領著一代又一代的共產黨人，前赴后繼，浴血斗爭，舍身忘死，帶領中國人民走向幸福的社會主義新時代。
（二）紅色教育是當下開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的最佳素材。鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地，長征精神、延安精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財富。通過紅色教育可以激發(fā)干部正確把握權力，以人為本廉潔奉公，做好人民的公仆；可以激發(fā)科技人員艱苦奮斗，團結合作，開放創(chuàng)新，提高我國農業(yè)、工業(yè)、國防、科技現(xiàn)代化的水平，把我國建設成為世界強國；可以激發(fā)了廣大工人農民高欣彤的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮社會主人翁的作用，為我國繁榮富強做出積極貢獻；弘揚紅色文化可以激發(fā)青少年努力學習，奮力拼搏，提高自己的綜合素質，肩負起建設祖國的重任，幫助青年一代樹立正確的世界觀人生觀價值觀，堅定正確的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的思想道德防線，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。
（三）繼續(xù)傳承和發(fā)揚紅色精神是每個共產黨人的責任擔當與歷史使命。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將學習紅色故事，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神與之結合起來，用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在不斷學習中鞏固和提升理想信念。牢記那段崢嶸歲月，講好黨的故事、加強革命愛國主義教育，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神，激勵全國人民堅定不移跟黨走，確保紅色江山永不變色，是每一個共產黨人義不容辭的歷史使命。
（一）認清重要意義，加強黃河保護?！白岦S河成為造福人民的幸福河”讓人深感保護黃河、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是事關民族復興的重大國家戰(zhàn)略，事關人民安居樂業(yè)責任重大，意義非凡。黃河是中華民族的母親河、孕育中華文明的搖籃，哺育著我國的經濟社會發(fā)展，對于我們的國家和民族而言，無論從歷史、現(xiàn)實還是未來都有著非同尋常的影響和意義。九曲黃河萬里沙，幾千年來，黃河治理一直是困擾了中華民族歷史難題，所以說中華民族的歷史也可以說是一部黃河治理的歷史，在新中國成立之前的2500年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次。新中國成立之初黨和國家領導人高度重視治黃事業(yè)。1952年，毛澤東**發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號召，并親自視察黃河治理和農田建設。在中國共產的領導下，經過幾代人的心血，古老的黃河獲得了新生，黨領導人民開創(chuàng)了治黃事業(yè)新篇章，新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，創(chuàng)造了黃河70年安瀾的歷史奇跡。善弈者謀勢，善治者謀全局。黨的十九大之后，以***同志為核心的黨中央進一步完善全國的發(fā)展戰(zhàn)略布局，塑造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。加強黃河治理保護，推動黃河流域高質量發(fā)展，積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護社會穩(wěn)定、促進民族團結具有重要意義。
（二）秉承科學理念，推動綠色發(fā)展。要堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然的道路上走彎路，否則大自然受到的傷害最終會反過來傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。一旦心懷自然、尊敬自然、善待自然，自然會給予我們比索取多得多的回報，樹立人與自然和諧共處的思想是落實環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的出發(fā)點。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就必須建設生態(tài)文明、建設美麗中國。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設，生態(tài)文明是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十九大明確了在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。
（三）堅持生態(tài)惠民，加強河流治理。生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。“綠水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，綠色發(fā)展已經成為全社會的共同價值追求。在×按照我市“四河同治、三渠聯(lián)動”統(tǒng)一部署，×河×橋段的改變是×區(qū)×河綜合治理的一個縮影。×河作為×最主要的支流之一，由于歷史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水橫流，環(huán)境事件時有發(fā)生，人民群眾怒聲載道。如今按照“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標，對×河進行綜合治理，經過一年多的治理，在×河治理示范段已呈現(xiàn)出，一幅自然和諧的美景，兩邊道路暢通、綠樹環(huán)繞，水清、岸綠、藍天交相輝映，×河綜合治理示范段工程已初見成效，文化廣場、健身廣場、城市書屋、公廁、乒乓球場、籃球場等配套建設已成為人民群眾帶來了美和幸福的感受。實施“四河同治、三渠聯(lián)動”，是我市貫徹落實新發(fā)展理念的重要要求、改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手、推進城鎮(zhèn)化進程的重要支撐?！梁诱问且豁棌碗s的系統(tǒng)工程，涉及方面諸多，必須統(tǒng)籌考慮，將×河治理與重點項目建設、小游園建設、推進民生改善、城中村改造等結合起來，力求達到‘一舉求多效’的效果?！梁又卫眄椖繉Α寥嗣褚饬x重大，絕非一日之功，學習習總書記功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責任擔當，×河治理發(fā)揚奉獻精神，不畏艱難，勇往直前，為改善×河生態(tài)，為提升人民幸福感，為×生態(tài)文明建設不斷奮斗，讓×河成為造福百姓的幸福河。
（四）堅持身體力行，勇于承擔使命。雖然我們國家對于環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的監(jiān)管尺度和治理力度也達到了相當?shù)母叨?，仍然需要進一步改革和完善，把生態(tài)文明建設列入干部政績考核體系，完善干部考核和選拔任用制度。堅決貫徹執(zhí)行新環(huán)境保護法，對環(huán)境違法行為方面嚴懲不貸、決不姑息。同時在污染防治方面推進供給側結構性改革，促進能源消費結構發(fā)生積極變化，并不斷完善環(huán)境基礎設施建設和管理。我們不僅要深入學習講話精神，更要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，更要身體力行，勇?lián)鷷r代使命，積極投身到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設工作當中去。首先，要進一步增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，在日常生活工作中自覺踐行做***總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想的表率；其次，做綠色發(fā)展方式和生活方式的支持者和推動者，用實際行動踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺守好環(huán)境質量安全底線，在平日的生活工作中倡導綠色低碳的生活方式；最后，堅決維護黨中央的決策部署，積極配合，勇于結合自身工作實際，為我區(qū)生態(tài)文明建設事業(yè)盡一份綿薄之力。
黨的十八大以來，在河北西柏坡，山東沂蒙山區(qū)，貴州遵義，江西井岡山，大別山，呂梁山區(qū)，江西于都，甘肅高臺，總書記實地緬懷革命先烈，以深情的瞻仰，真切的話語，向全黨全社會注入銘記歷史、緬懷先烈、崇尚英雄的強大正能量，總書記告訴我們：“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色。”“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒?！弊鳛橐幻伯a黨員，我們一定要在黨的旗幟下勇當先鋒。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇六
市委出臺了通報表揚和通報批評制度，通報結果將與單位績效考核、領導班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣縣級領導干部會議上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
陽和啟蟄，品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情，全力沖刺“一季度”的關鍵節(jié)點，我們召開這次全縣縣級領導干部會議，主要有三個目的：
一是傳達精神。按照市委“137”工作法，傳達市委有關工作會議精神，研究__貫徹落實意見。
二是傳導信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”，真干、實干的鮮明態(tài)度和強烈信號，大家要把思想和認識統(tǒng)一到市委的工作導向中來，切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責任感。
三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產、森林防火等當前重點工作一線，取得了一些成績，要把這個勁頭保持下來，繼續(xù)加壓奮進，力爭各項工作都能見到新氣象，取得新成績。
剛才，xx同志宣讀了《__市委辦公室關于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《__市委考核工作領導小組關于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、__縣委縣政府通報表揚的決定》，__縣“四項工作”得到市委的認可，跟其他的5個市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū)，難能可貴、實屬不易，這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。xx、xx、xx、xx、xx、xx分別傳達了市委耕地保護、糧食安全和規(guī)范農村建房、人才工作、安全生產、人大工作、民族宗教等工作會議的精神，并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見，我都贊同，請抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
市委新班子到任以來，就抓工作、促落實出臺了一攬子新制度，推出了一系列實打實的硬舉措，特別是xx書記重擔當、重實干，引領全市政風作風持續(xù)轉變，通過他出席活動的行為和在多個場合的講話，我認為至少釋放了四個鮮明的信號。
一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號。市委提出了“137”要求，“1”就是市委決定的事項相關部門1天內必須研究;“3”就是3天能辦結的就辦完報結果;“7”就是3天不能辦結的，7天報階段性結果。市委是這樣要求的也是這樣做的，更是這樣督查的。這充分說明了市委對工作節(jié)奏、對落實速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開這個會議就是不折不扣落實“137”要求的具體體現(xiàn)，因為昨天市委召開了四合一會議，我們今天就研究部署，做到聞令而行、迅速行動。但對照市委的要求，我們的一些干部還有差距，這也是我當時提出的“五大破立”中，要重點破的執(zhí)行力弱、效率不高的問題。這個問題怎么破，我看關鍵還是在我們，只有我們快起來，才能帶動全縣快起來。在今后的工作中，全縣上下特別是在座各位都要嚴格對標對表“137”要求，卡住一天、三天、七天這個時間節(jié)點，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感，快馬加鞭抓推進、只爭朝夕抓落實，推動各自分管、聯(lián)包的工作快速落實落地。
二是釋放了“抓工作要實”的鮮明信號。xx書記在市政府工作會上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當“三將”、做到“三馬”，即不做坐而論道的談客、不做碌碌無為的過客、不做袖手旁觀的看客，要當敢打敢沖的闖將、攻堅克難的猛將、爭先創(chuàng)優(yōu)的干將，做到一馬當先、快馬加鞭、萬馬奔騰。同時還指出，誰不落實就落實誰。這充分說明市委倡揚的工作作風就是實、抓落實、狠抓落實。當前，我們的工作任務很重、壓力很大，既面臨著疫情沖擊、經濟下行壓力，又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘__發(fā)展的歷史遺留問題。要想在百舸爭流千帆競的局勢中脫穎而出、搶得一席之地，就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅克難、狠抓落實。我們都是__的“關鍵少數(shù)”，我們帶頭實起來了，全縣工作就實起來了，大家要發(fā)揚__人的“打鐵精神”，堅持真抓實干，務實功、出實招、求實效，善作善成，堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。
三是釋放了“抓工作要簡”的鮮明信號。從文件來看，市委市政府出臺了“七減”的文件，書記、市長帶頭執(zhí)行，比如市里四項會議集中開、簡短開，但會議內容豐富、重點突出，體現(xiàn)了高效簡潔;從活動來看，全市文旅項目和城市大提質大融城項目集中開工儀式就十分鐘時間，不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅，xx書記手持現(xiàn)場僅有的一支麥克風鏗鏘發(fā)令;從調研來看，xx書記來嘉調研，我們制定的接待方案上，我、縣長以及其他的幾位縣領導都列入了其中，但經過市委辦的修改、審定，最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出，市委是真的一切從簡，真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神，關鍵還是看我們。以后要向市委看齊，從我們在座各位做起，帶頭落實“七減”精神，帶頭反對形式主義、官僚主義，帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習氣，帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風氣，真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。
四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期，市委出臺了通報表揚和通報批評制度，通報結果將與單位績效考核、領導班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導向。我們要得到市委的認可，__要出干部，就必須真干實干、干出真業(yè)績。當前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管領域的工作，還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作，很是辛苦，但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞，匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標導向、結果導向，出了工不僅要出力，還要出效，時刻瞄準一流水平、對照一流標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績，把更多辛勤付出轉化為豐碩成果。
二、有責任就要有擔當。
__是全省面積最小的縣，也是全市的二類縣。xx書記在擔任市長期間到__調研，對__提出了“小題大作、小步快跑、小城多?！钡囊笄衅谕?，要求我們立足“小”的縣情實際，著力在“小”字上做好文章，全力做到小中見大、小有大為。近期，市委下發(fā)的《關于建立通報表揚和通報批評制度的通知》，通報表揚了首批6個單位，__是唯一上榜的縣市區(qū)，而且被通報表揚的有四項工作。這是大家團結拼搏、力爭上游的結果，也充分說明了，不管客觀條件有多不足、風險挑戰(zhàn)有多大，只要我們想干事、會干事，就一定能干好事、干成事。
比如，__清明期間的疫情防控壓力是很大的，面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮，但我們抓實抓細宣傳勸導工作，創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個電話、一套政策清單、一組小視頻、一個系列獎勵”等“六個一”措施，引導在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉，目前來看效果很明顯，還要繼續(xù)保持。特別要強調的是，市委通報表揚和通報批評制度的執(zhí)行將會常態(tài)化，就是要讓干得好的“有面子、有帽子”，對干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天xx書記在會上講，要獎得讓人心花怒發(fā)，罰得讓人心驚肉跳，這也是對每個干部作出的要求。我們一定要提高政治站位，嚴格按照市委要求抓好各項工作的落實，堅決確?！皟蓷l線”，即守住不被通報批評這條底線、爭取得到通報表彰這條高線，讓__在我們的不懈奮斗中出圈出彩。
一要拉高標桿加壓干。古語有云，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣。我們謀工作的思路和定位，決定了抓工作的出路和站位。__雖然面積小，但我們有獨特的資源稟賦，可以也應該創(chuàng)造“精”的品質、實現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局，這既是推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化新__的現(xiàn)實要求，也是__廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對歷史潮流，我們無可退避，唯有自我加壓，敢向高處攀、和強者比、與能者賽，付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國發(fā)展大局中找準坐標，以更高的標準激勵自己，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的要求實干苦干，努力為__爭一流、進位次;要提升發(fā)展定位和工作標準，把工作當成事業(yè)去追求、去奮斗，多點較真精神，多些求精意識，不干則已，干就干成精品，干就干到極致，努力把每一項工作做得盡善盡美、出彩出色。
有一個事情讓我印象很深刻，也很有體會，我們在縣委換屆，包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中，鮮明地提出了要滿票當選。當時很多同志有擔憂，后來我們通過有效的工作做到了。我的體會有三點：第一是前期工作有效，基礎工作做得細致扎實;第二是會場組織有序，現(xiàn)場的各項工作井井有條;第三是__干部有節(jié)，無論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們，他們代表的群體，都有著希望__穩(wěn)定發(fā)展的強烈愿望。所以，我們能在縣委的號召下同題共答，實現(xiàn)目標。
二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想，眼前就是你的世界;解放思想，世界就在你的眼前。__沒有鐵礦，卻是赫赫有名的“鑄都”;__不緊鄰廣東，卻在粵港澳大灣區(qū)拼出了不少“__商圈”;__山多地少，卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;__退出了煤炭支柱產業(yè)，卻實現(xiàn)經濟穩(wěn)定提升。__的發(fā)展實踐充分證明，沒有不間斷的解放思想，就不會有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看__，大力弘揚__人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出__看__，讓更多新思路新思維春風吹進來，不斷提升我們的思想，不斷改進我們的工作，徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問題，做到“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法，不為落后失敗找借口”。
三要領導帶頭引領干。群雁齊飛，最重要的是頭雁，頭雁勤，群雁就能“春風一夜到天涯”;頭雁懶，只會“萬里寒云雁陣遲”。這段時間，從我和章中縣長開始，縣級領導嚴格按照市委、縣委要求，帶頭到疫情防控卡點值班，有的從凌晨0點值到早上8點，以領導身先士卒帶動干部履職盡責，牢牢守住了__的疫情防控防線，得到了上級和干部群眾一致好評。實踐證明，千難萬難，只要領導帶頭就不難，“跟我上”的沖鋒，永遠比“給我上”的命令更有力。大家是__“關鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關鍵”，引領著__發(fā)展大局，決定著__發(fā)展未來。我們一定要深刻認清肩負的使命和身上的擔子，不僅要善統(tǒng)籌、會調度、勤督導，更要親力親為低頭看、帶著干，盯一線、盯問題、盯進展，問情況、問責任、問結果，充分發(fā)揮“頭雁”效應。特別是對信訪維穩(wěn)工作，大家要牢牢抓在手上，嚴格落實接訪、處訪、下訪各項要求，用心用情用力解決好群眾訴求，對于自己聯(lián)包的信訪案，不能簡單交辦或者層層交辦給基層部門和干部，要親自抓化解、抓穩(wěn)控，做到全程跟進、全程落實，以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅，力爭化一件、少一件，堅決把我縣的信訪存量減下來。有一些已經改非的同志，還積極投身到縣里面經濟社會發(fā)展的各項工作中來，這一點很讓我感動，他們在一線認真做具體的工作，這是值得鼓勵，也是十分難能可貴的。
四要改進作風拼命干。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。大家要把作風建設擺在更為重要的位臵，把做好榜樣作為潤物細無聲的力量，以硬作風、好作風引領全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風，把工作項目化、項目工程化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務實之風，繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫，縣委將帶頭精簡會議活動、改進文風會風，凡是能合開的會議一律合開，凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā)，切實為大家騰出精力。要大興團結協(xié)作之風，團結出凝聚力、出生產力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團結，完善制度護團結，認真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調”。要大興清正廉潔之風，始終保持清醒的頭腦，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求，堅守底線、筑牢防線、不越紅線，做清廉有為的領導干部。
三、有部署就要有落實。
上下同欲者勝，風雨同舟者興。昨天，市委對人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對表對標、不折不扣抓好落實，不僅要保證落得下，更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形勢賦予了人大工作新定位新任務，人大工作要緊扣縣委中心工作找準結合點著力點，認真履行好憲法和法律賦予的職責，為__經濟社會發(fā)展積極貢獻“人大力量”、主動提供“人大支持”。
一要堅持黨的領導。把黨的領導貫穿于人大工作的各方面全過程，縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮政治作用，確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實處。
二要服務中心大局，把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃，全面融入疫情防控、項目建設、產業(yè)發(fā)展等領域，做到中心工作推進到哪里，人大工作就跟進到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。
三要強化為民宗旨，充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的作用，努力使每一項監(jiān)督、每一項決議決定、每一個議案建議都體現(xiàn)和維護人民利益、反映人民愿望、增進人民福祉，做到民有所呼、我有所應。
四要抓好自身建設，扎實開展“制度建設年”活動，建立健全規(guī)范的制度體系和嚴肅的落實機制，打造更具活力的人大工作隊伍。
(二)要建好人才隊伍。
人才是發(fā)展之基、轉型之要、競爭之本。沒有人才的支撐，沒有人才作用的充分發(fā)揮，__的發(fā)展就很難贏得主動，很難搶占先機。我們必須重點抓好“引、育、留”三個環(huán)節(jié)，確保人才數(shù)量快速增長，人才結構逐步優(yōu)化，人才布局更趨合理，為經濟社會發(fā)展提供更為充分的智力支撐。
一要千方百計“引人才”，以發(fā)展和提升我縣主導產業(yè)、支柱產業(yè)、新興產業(yè)的核心競爭力為目標，積極鼓勵更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我縣經濟社會發(fā)展服務，采取技術引進、項目引進、課題引進等形式，吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐__，促進項目建設、招商引資和人才引進良性互動，使各類人才匯聚、為我所用。
二要多措并舉“育人才”，充分抓住與__職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作，以及實質推進京東物流人才實訓基地建設這兩大機遇，建立__實用人才培養(yǎng)基地，全方位、多模式開展校地、校企人才對接活動，切實加大黨政人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍培養(yǎng)力度。
三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”，既為事業(yè)找合適的人才，又為人才找合適的事業(yè)，認真落實市委“人才新政52條”及__的引才計劃，發(fā)揮人才中心的作用，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識產權保護力度，大力宣傳__的人才政策和先進典型，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)要穩(wěn)定糧食安全。
去年9-11月，市委第十一提級交叉巡察組對我縣涉糧問題開展了專項巡察，共反饋了3個方面29個具體問題。昨天，xx書記就糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農村建房再次密集調度和部署，充分說明了這三項工作的極其重要性、現(xiàn)實緊迫性和極度艱巨性。這幾項工作，我們向市委遞交了責任狀，明確了工作的具體指標和要求，下一步要把任務層層分解到責任單位、責任領導，涉及到政府工作，請章中縣長加強調度，抓好落實，確保完成責任狀目標任務。這里特別要求，要堅決落實市委書記專題會議和涉糧問題專項整改工作要求，主動扛牢維護糧食安全的政治責任，全力推動涉糧問題反饋意見的整改落實，以整改的實際成效夯實__糧食安全底線。要認真貫徹市委會議要求，以“長牙齒”的硬措施，嚴格落實糧食生產責任，牢牢守住耕地保護紅線，加大源頭治理，切實把糧食安全、耕地保護(田長制)、規(guī)范農村建房三項工作抓緊抓實抓好。比如，在耕地保護方面，雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介，但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉。
下段，要積極推進土地流轉，堅決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農村建房方面，要嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”工作要求(即自2020年7月3日起，不準占用永久基本農田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用耕地建房，不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建的房屋，不準違法審批占用耕地建房)，對2020年7月3日以前的存量，要堅持分類處臵，嚴格整改到位;對2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅決遏制新增違法用地勢頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過去、管住當前、規(guī)范未來。
(四)要抓實安全生產。
安全生產工作是市委市政府最為重視的工作之一，開會必談安全生產、調研必看安全生產、值班必查安全生產、每天信息必報安全生產，安全生產工作已經成為xx書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年，抓實安全生產工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關鍵，大家務必提高政治站位，扛牢維護社會穩(wěn)定的政治責任，以更敏銳的政治警覺、更強烈的憂患意識、更嚴實的責任擔當，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，全力以赴維護政治安全、社會安定、人民安寧。當前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓，嚴格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求，高標準高效率高質量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓，要認清清明節(jié)節(jié)日特點突出，防火任務最重的形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想，以“四化”構建堅實防火墻(即網格化管理、精準化防控、多元化預防、源頭化處臵)，堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。
(五)要維護民族團結。
民族團結是發(fā)展進步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢，但也要看到民族宗教領域也存在一定的風險隱患。我們要加強黨對民族宗教工作的領導，持續(xù)做好民族宗教工作風險隱患防范化解、服務管理等工作，持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧，為推動我縣經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。在民族工作領域，要以筑牢中華民族共同體意識為主線，加強對維吾爾族、回族在嘉務工人員的定期走訪和適時交流，及時掌握他們的心理動態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質公共服務，讓他們更好融入__。
要加強民族事務治理體系和治理能力建設，用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務工人員服務管理模式的經驗，不斷加強在法治軌道上處理民族事務的能力。在宗教工作領域，要牢牢掌握宗教工作主動權，勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強化協(xié)作配合，依法管理宗教事務，嚴密縣鎮(zhèn)村三級網絡，嚴肅鎮(zhèn)村兩級責任，嚴格宗教場所常態(tài)化檢查，嚴查非法宗教。為了我們__的明天，我們各位縣級領導，無論處于什么崗位，無論從事什么領域，都要保持初心，保持為__發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上布臵的工作，請我們分管的縣級分管領導進一步調度好、落實好。
同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬物復蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié)，讓我們以更加昂揚的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣，在建設“一都四縣”新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇七
在省委十一屆四次全議和**書記在州委十屆七次全體會議上的講話，啟發(fā)很深。
省委十一屆四次全體會議和州委十屆七次全體會議是在紀念改革開放30周年，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設富裕文明和諧新青海的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。
我們一定要站在時代和全局的高度，充分認識解放思想的極端重要性和必要性，通。
過創(chuàng)造性地貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展，使全縣經濟更加繁榮、生態(tài)更加良好、人民更加幸福、社會更加和諧。
今天，縣委中心組理論學習會讓我作。
發(fā)言。
為認真貫徹落實兩個講話精神結合本職工作作如下發(fā)言：
一、搞好業(yè)務。
學習。
加強自身修養(yǎng)不斷提高議政能力。
法律賦予人大常委會的職責能否得到認真履行，主要取決于人大常委會的整體素質。
而人大常委會的整體素質又是通過每位常委會組成人員的能力和水平體現(xiàn)出來的。
每個人的能力和水平一方面源于工作實踐的積累，而另一方面就要依靠學習來不斷提高。
因此，要求人大常委會組成人員要進一步加強學習，大家要多擠時間進行自學。
除要學好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、和十七大精神，學習黨的路線、方針、政策外，還要重點學習憲法和有關法律法規(guī)；特別是有關人民代表大會制度和監(jiān)督法。
人大常委會工作法律政策性強、程序性強，要做好人大常委會的工作，大家僅靠原有的經驗是不夠的。
由此我們應充分認識加強自身學習的重要性和必要性，從而提高學習的自覺性。
希望通過系統(tǒng)學習，加強對人大地位、性質和作用的認識，加強對社會主義民主法制建設的認識，提高審議“一府兩院”工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調查等方面的工作能力和水平，發(fā)揮好人大常委會組成人員應有的作用。
二、樹立主人意識，認真履行職責，充分發(fā)揮常委會組成人員的作用。
縣人大常委會是一個領導集體，實行民主集中制原則，由組成人員集體行使權力?！督M織法》規(guī)定，人大常委會的各項決議、決定，須由人大常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。
在人大常委會內，每個組成人員的權力是平等的，這是有別于行政首長負責制的根本點。
所以，人大常委會整體作用的發(fā)揮，依賴于人大常委會組成人員個體作用的發(fā)揮。
也就是說，只有每位人大常委會組成人員都發(fā)揮了作用，人大常委會的整體作用才能充分發(fā)揮出來。
各位組成人員要按照地方組織法第四十四條的規(guī)定，緊緊圍繞縣級人大常委會的十四項職權開展工作，充分發(fā)揮各自的作用。
一是組織好組成人員積極參加人大常委會會議，處理好本職工作與人大常委會工作的關系，在常委會會議召開之前安排好本職工作，做到本職工作和人大常委會工作兩不誤。
二是要大家積極參加常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、調查等活動，以便深入了解政情、實情，進而推動和改進“一府兩院”工作，確保法律法規(guī)和人代會決議的貫徹落實。
三是要經常與代表和選民保持聯(lián)系，了解他們所想所求，反映他們的意見、建議和呼聲。
三、講正氣、講團結，突出人大常委會班子的集體作用。
縣人大常委會是一個集體負責的工作班子，集體行使決定權、監(jiān)督權和任免權。
因此，在我們人大常委會班子內，要講求團結，嚴守紀律，樹立良好的工作風氣。
把“樹正氣、講團結、求發(fā)展”要求，也應貫徹于我們縣人大常委會工作之中。
四、提高人大代表素質，增強代表監(jiān)督實效充分利用培訓中心這一平臺，進一步提高。
家意識、法制意識和群眾意識，努力改進工作，忠實踐行執(zhí)政為民。
加強對基層代表工作的指導，建立代表召集人例會制度。
加強對基層代表工作的研究。
抓好各級代表隊伍的建設，做好代表工作指導、業(yè)務培訓、經經驗交流工作，努力提高代表活動質量。
五、維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結，維護社會穩(wěn)定。
對達賴集團分裂祖國的罪惡活動和少數(shù)不法分子打砸搶燒的瘋狂暴行，
我們必須深刻認識反分裂斗爭的長期性、尖銳性和復雜性，必須清醒認識深刻認識這聲場斗爭的嚴峻性、緊迫性，共同保衛(wèi)好我們來之不易的發(fā)展成果。
擦亮眼睛，看清本質，自覺抵制達賴分裂集團的盅惑煽動，堅決做到認識不含混、態(tài)度不暖昧、行動不動搖，旗幟十分鮮明、立場十分堅定。
始終不渝地把反對分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族團結作為當前壓倒一切的政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到中央關于西藏反分裂斗爭的一系列重要指示精神上來，積極投入到這場斗爭中去，針鋒相對，堅定反擊，奮力奪取這場斗爭的全面勝利，以實際行動捍衛(wèi)我縣社會局勢的穩(wěn)定，捍衛(wèi)社會主義法制，捍衛(wèi)廣大人民群眾的根本利益，為建設團結、民主、富裕、文明的社會主義新牧區(qū)，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境和條件。
我們要自覺接受黨的領導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持一致，在工作上與縣委和人大黨組保持一致，要講政治、講大局、講團結、守本人通過學習**書記在省委十一屆四次全體會議和**書記在州委十屆七次全體會議上的講話，啟發(fā)很深。
省委十一屆四次全體會議和州委十屆七次全體會議是在紀念改革開放30周年，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設富裕文明和諧新青海的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。
我們一定要站在時代和全局的高度，充分認識解放思想的極端重要性和必要性，通過創(chuàng)造性地貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展，使全縣經濟更加繁榮、生態(tài)更加良好、人民更加幸福、社會更加和諧。
今天，縣委中心組理論學習會讓我作發(fā)言，為認真貫徹落實兩個講話精神，結合本職工作作如下發(fā)言：
一、搞好業(yè)務學習，加強自身修養(yǎng)，不斷提高議政能力。
法律賦予人大常委會的職責能否得到認真履行，主要取決于人大常委會的整體素質。
而人大常委會的整體素質又是通過每位常委會組成人員的能力和水平體現(xiàn)出來的。
每個人的能力和水平一方面源于工作實踐的積累，而另一方面就要依靠學習來不斷提高。
因此，要求人大常委會組成人員要進一步加強學習，大家要多擠時間進行自學。
除要學好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、和十七大精神，學習黨的路線、方針、政策外，還要重點學習憲法和有關法律法規(guī)；特別是有關人民代表大會制度和監(jiān)督法。
人大常委會工作法律政策性強、程序性強，要做好人大常委會的工作，大家僅靠原有的經驗是不夠的。
由此我們應充分認識加強自身學習的重要性和必要性，從而提高學習的自覺性。
執(zhí)法檢查視察調查等方面的工作能力和水平，發(fā)揮好人大常委會組成人員應有的作用。
二、樹立主人意識，認真履行職責，充分發(fā)揮常委會組成人員的作用。
縣人大常委會是一個領導集體，實行民主集中制原則，由組成人員集體行使權力?！督M織法》規(guī)定，人大常委會的各項決議、決定，須由人大常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。
在人大常委會內，每個組成人員的權力是平等的，這是有別于行政首長負責制的根本點。
所以，人大常委會整體作用的發(fā)揮，依賴于人大常委會組成人員個體作用的發(fā)揮。
也就是說，只有每位人大常委會組成人員都發(fā)揮了作用，人大常委會的整體作用才能充分發(fā)揮出來。
各位組成人員要按照地方組織法第四十四條的規(guī)定，緊緊圍繞縣級人大常委會的十四項職權開展工作，充分發(fā)揮各自的作用。
一是組織好組成人員積極參加人大常委會會議，處理好本職。
工作與人大常委會工作的關系，在常委會會議召開之前安排好本職工作，做到本職工作和人大常委會工作兩不誤。
二是要大家積極參加常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、調查等活動，以便深入了解政情、實情，進而推動和改進“一府兩院”工作，確保法律法規(guī)和人代會決議的貫徹落實。
三是要經常與代表和選民保持聯(lián)系，了解他們所想所求，反映他們的意見、建議和呼聲。
三、講正氣、講團結，突出人大常委會班子的集體作用。
縣人大常委會是一個集體負責的工作班子，集體行使決定權、監(jiān)督權和任免權。
因此，在我們人大常委會班子內，要講求團結，嚴守紀律，樹立良好的工作風氣。
把“樹正氣、講團結、求發(fā)展”要求，也應貫徹于我們縣人大常委會工作之中。
四、提高人大代表素質，增強代表監(jiān)督實效充分利用培訓中心這一平臺，進一步提高代表培訓工作臺的質量，推動國家機關工作人員樹立正確的權力觀、政績觀和利益觀，增強國家意識、法制意識和群眾意識，努力改進工作，忠實踐行執(zhí)政為民。
加強對基層代表工作的指導，建立代表召集人例會。
制度。
加強對基層代表工作的研究。
抓好各級代表隊伍的建設，做好代表工作指導、業(yè)務培訓、經經驗交流工作，努力提高代表活動質量。
五、維護祖國統(tǒng)一，維護民族團結，維護社會穩(wěn)定。
對達賴集團分裂祖國的罪惡活動和少數(shù)不法分子打砸搶燒的瘋狂暴行，
我們必須深刻認識反分裂斗爭的長期性、尖銳性和復雜性，必須清醒認識深刻認識這聲場斗爭的嚴峻性、緊迫性，共同保衛(wèi)好我們來之不易的發(fā)展成果。
擦亮眼睛，看清本質，自覺抵制達賴分裂集團的盅惑煽動，堅決做到認識不含混、態(tài)度不暖昧、行動不動搖，旗幟十分鮮明、立場十分堅定。
始終不渝地把反對分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族團結作為當前壓倒一切的政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到中央關于西藏反分裂斗爭的一系列重要指示精神上來，積極投入到這場斗爭中去，針鋒相對，堅定反擊，奮力奪取這場斗爭的全面勝利，以實際行動捍衛(wèi)我縣社會局勢的穩(wěn)定，捍衛(wèi)社會主義法制，捍衛(wèi)廣大人民群眾的根本利益，為建設團結、民主、富裕、文明的社會主義新牧區(qū)，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境和條件。
我們要自覺接受黨的。
領導。
認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策在政治上與黨中央保持一致在。
工作。
上與縣委和人大黨組保持一致，要講政治、講大局、講團結、守[page_break]紀律，認真執(zhí)行縣人大常委會的各項決議。
通過大家的努力，把縣人大常委會建設成為堅持和依靠黨的領導，不斷提高整體素質，貫徹民主集中制原則，密切聯(lián)系代表和選民，團結奮進，依法行使職權的領導集體。
因此要求大家言出必行，自覺遵守和執(zhí)行，以良好的個人形象，來共同塑造我們這個集體的形象。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇八
按照所黨委理論學習中心組的學習安排，結合個人實際，向大家交流學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。
打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的自我革命精神，直面黨內存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。
（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權威。
（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現(xiàn)共產主義而奮斗的道路上已經奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負責人，始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。
（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體。”這也就要求，在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對支部班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉化為滿腔熱情幫助警察職工解決實際困難，不斷增強警察職工的獲得感、幸福感和安全感。
黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。
一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。
二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇九
現(xiàn)就縣學習貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：
黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢，對“十二五”時期推動科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)強國富民宏偉目標的綱領性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎、指明了方向。
學習貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務”?！拔鍌€一”即：“一個結論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”。“五項要求”即：主攻方向、重要支撐、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力?！拔宕竽繕恕奔矗航洕椒€(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化?！笆笕蝿铡奔矗簲U大內需，推進農業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平?！耙粋€保障”即：堅持黨的領導核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。
（一）取得了較好的成績?！笆晃濉币詠恚?*縣認真按省州黨委政府的決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，把加快發(fā)展作為第一要務，認真實施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險阻，保持了經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。綜合實力顯著增強，工農業(yè)總產值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場活躍，財政收入增加，各項指標預計均可完成或超額完成任務。（具體數(shù)據(jù)見附表）。
（二）積累了一些經驗。一是堅持科學發(fā)展是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵；二是堅持黨的領導是經濟社會發(fā)展的保證；三是堅持解放思想是激發(fā)經濟社會發(fā)展的動力；四是堅持改善民生是推進社會各項事業(yè)發(fā)展的目標。
（三）找到了矛盾問題。經濟總量小，財源建設后勁不足，稅源結構單一，財政自給率低；農業(yè)農村基礎設施脆弱，農業(yè)產業(yè)化程度不高，農民增收困難；工業(yè)經濟整體素質偏低，缺乏一批帶動作用大、科技含量高、市場競爭力強的骨干企業(yè)和“拳頭”產品；影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題仍然存在，云桂鐵路、重點招商引資項目建設中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎設施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機意識和創(chuàng)新意識不夠強，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應?？傮w上我縣經濟社會發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢沒有改變。
（一）對自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會主義初級階段的低層次，處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時期，處于由傳統(tǒng)農業(yè)社會向工農業(yè)齊頭并進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展過渡的階段，人民群眾對物質文化的強烈需求與落后的生產方式之間的矛盾將長期存在?！笆濉笔?*縣進一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進小康社會的關鍵時期，是轉變發(fā)展方式、加快結構調整、促進科學發(fā)展，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴大對外開放的重要戰(zhàn)略機遇期，是改善民生、鞏固建設、安寧邊境、和諧社會的促進期。
對邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領導人對我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來前所未有的機遇和動力。云南省實施“兩強一堡”和**州“新高地”的深入推進，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經貿合作提供了良好機會。從縣內看，我們經過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實際的科學發(fā)展之路，工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)以及社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，承載發(fā)展的能力進一步增強，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時，經過“十一五”以來的快速發(fā)展，經濟綜合實力明顯增強，也為加快發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。
（三）對**發(fā)展的指導性方針的初步設想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”以及**州推進“新高地”的歷史機遇，堅持以農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，以結構調整為主線培植壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，以基礎設施為載體統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動力創(chuàng)新體制機制，以改善民生為核心促進社會和諧，努力將我縣建成經濟發(fā)展、民族團結、社會進步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機勃勃的和諧新**。
（一）關于經濟發(fā)展方式轉變與支柱產業(yè)培育的問題。
1、發(fā)展方式的轉變必須立足于自身實際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢，積極推進**港保稅區(qū)爭取設立的各項工作。把農業(yè)產業(yè)化經營作為“三農”工作的重點，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)基地建設。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導地位，加大產業(yè)結構調整力度，做大產業(yè)規(guī)模，培育產業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場，重點抓好與昆鋼等企業(yè)的項目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領域取得突破。努力把**邊境經濟合作區(qū)建設成為產業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經濟合作區(qū)。
2、農業(yè)產業(yè)結構調整要更富有自身特色。堅持一手抓擴大總量，一手抓結構調整，不斷提升產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進農業(yè)產業(yè)化進程，培植新的經濟增長點，努力把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農民收入的主渠道之一。力爭建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產加工基地。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的特色產品龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)農產品加工轉化的附加值，提升品牌影響力。同時，加大投入，完善農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)生產組織化程度，努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供良好條件。
3、工業(yè)經濟的發(fā)展要有新的更大的進步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強與大企業(yè)大集團的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成利益共享機制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進**港綜合保稅區(qū)爭取設立和建設工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎設施建設，推動工業(yè)集群化發(fā)展。大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產業(yè)選擇性，做強做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)強縣目標。
4、支柱產業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產業(yè)精深加工，推進特色產業(yè)鏈建設。加強資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產業(yè)，形成探、采、冶，產、供、銷一體化的完整產業(yè)鏈。大力促進消費需求，形成產業(yè)與消費良性互動發(fā)展，提高消費對經濟增長的貢獻率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費，引導消費升級。大力打造民族風情旅游和紅色文化旅游，帶動就業(yè)擴展和產業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢，適應進出口貿易的快速發(fā)展，走工貿結合之路，積極培育壯大外貿企業(yè)，迅速提升對外進出口規(guī)模和水平。
（二）關于基礎設施建設。
1、交通基礎要先行。以“建設大通道、促進大發(fā)展”為目標，全面加強云桂鐵路**段等重大工程建設協(xié)調服務，研究我省實施邊境開放帶動戰(zhàn)略，認真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭取立項建設。積極推進**港與云桂鐵路的對接以及**港和深水航道建設進度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進公路路網建設，重點抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級公路建設，爭取立項建設縣城至火車站一級公路。構建“兩縱兩橫一弧線”公路網絡，完善通暢、通達工程的后續(xù)工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學的農村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達1000公里，修通農村砂石路4057公里。
2、水利條件要改善。切實加強水利基礎設施建設，抓好普廳河流域治理，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設，加強水土流失治理，推進農業(yè)產業(yè)開發(fā)項目的水利設施配套工程建設。扎實做好水庫除險加固和新建，重點抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設，加大病險水庫除險加固。加強水源地保護，抓好水源點建設規(guī)劃和實施，保障群眾生產生活用水安全。抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點建設力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農村飲水安全問題。
3、電力建設要完善。扎實抓好農村電網建設和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實加強無電地區(qū)電力建設，到“十二五”末期，全縣廣大農村基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網同價，解決群眾用電難、用電貴問題。
4、信息化進程要推進。加快通訊網絡建設、電子信息化建設，圍繞固定電話、移動電話、寬帶網絡等電子信息基礎，加快3g網絡建設進度，大力實施城鄉(xiāng)網絡一體化工程，推動農村信息化發(fā)展，繼續(xù)實施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務系統(tǒng)服務三農的深入探索和實踐，提高群眾與外界的網絡溝通基礎條件和能力，推動農產品銷售的網絡化、農產品市場電子信息化。
（三）關于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
1、關于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產業(yè)為支撐、以設施為基礎、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定產業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設、住宅、農業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設規(guī)劃，構建完善的基礎設施網絡體系。加大對農村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網點設施等基礎設施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎設施，擴大基礎設施的服務范圍、服務領域和受益對象，讓農民也能分享城鎮(zhèn)基礎設施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結合城鄉(xiāng)產能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級開發(fā)思路推進小城鎮(zhèn)建設。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設重點，到2014年縣城規(guī)模達到10平方公里以上，城區(qū)人口達到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經濟、田蓬口岸邊境貿易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進、以財建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。
2、關于城鎮(zhèn)的建設與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理中為本地農民和外來人員進城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時，加快產業(yè)發(fā)展，堅持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化結合起來，堅持用工業(yè)化的理念推進農業(yè)產業(yè)化，最終形成一二三產業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進程，加強集鎮(zhèn)車站、農貿市場等配套設施建設，提高城鎮(zhèn)建設和管理水平。以加強社區(qū)組織體系、干部隊伍和服務設施“三大建設”為重點，以完善社區(qū)自治、服務、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。
3、關于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與城鎮(zhèn)化的相互促進問題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、實事求是、區(qū)別對待、分類指導、典型示范、科學編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導和促進全縣新農村建設的全面開展和順利實施，保障農村經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設與加快新農村建設結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點突破，整體推進，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結農村與城市的紐帶和橋梁。
（四）關于貧困人口加快脫貧。
1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實中央和省委領導對山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅持“著眼長遠、試點先行，政府引導、群眾自愿，整合資源、重點扶持，以點帶面、整體推進，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產業(yè)發(fā)展、基礎設施、安居溫飽、素質提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設、民生保障”等六大工程，按“縣內跨鄉(xiāng)安置、進縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實行分類指導、重點扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產生活條件，到20-年，基本實現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產業(yè)的目標，使其收入接近或基本達到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時，積極引導和促進山瑤等特困群體加快融入小康社會建設進程，提高特困群體的人的社會化程度，提高特困地區(qū)的物的市場化程度，探索出一條科學合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。
2、關于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭取上級支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實施扶貧易地搬遷，認真抓好產業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對口幫扶和老區(qū)建設等各項扶貧措施的落實。繼續(xù)開展黨政機關、企事業(yè)單位定點扶貧，動員社會各界參與扶貧工作。
二是著眼于脫貧思路的轉變。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以專項扶貧為龍頭，以產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉變經濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源的開發(fā)、增強貧困人口內在的發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產生活條件。
三是著眼于扶持方式的轉變。對具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進的扶持方式，幫助當?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅實的可持續(xù)的脫貧致富基礎。對基本喪失生存條件、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產生活條件的前提下，制定必要的政策、設置一定的準入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉移能力的勞動力，通過加強職業(yè)技能培訓，大幅度增加轉移輸出規(guī)模，有序組織農村勞動力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對土地等要素資源相對豐富的地區(qū)，積極探索推進增加經營性、財產性收入的扶貧開發(fā)，結合農村土地經營流轉、集體林權制度改革等，采取承包、租賃、轉包、參股等方式，加大土地集約化經營力度，推進貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，提高農業(yè)的質量和效益，增加農民農業(yè)收入和財產性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會參與、發(fā)動群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責任落實機制。建立健全重點地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準貧困群體進行項目規(guī)劃、組織實施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進特困互助資金試點，探索以產業(yè)為支撐的互助資金和農民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結模式。
（五）關于加快生態(tài)文明建設。
1、加強資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識，嚴格落實政府節(jié)能采購制度，對節(jié)能型、環(huán)保型產品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產品。建立和完善項目用地控制制度和土地收購儲備制度，保護耕地、促進土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強化水資源管理和有償使用，建設節(jié)水型社會。加強能源和礦產資源地質勘查、保護、合理開發(fā)，建立重要礦產資源儲備體系。繼續(xù)加強對生物質能開發(fā)，以木本油料、水源林建設等為重點，進一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進農村經濟發(fā)展。
2、大力發(fā)展循環(huán)經濟。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產業(yè)。嚴格貫徹落實國家關于資源節(jié)約和綜合利用的各項激勵政策，鼓勵企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標責任評價，嚴格降耗減排指標的考核，切實承擔起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設的責任。
3、做好生態(tài)保護與防災減災。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關責任分擔機制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農村農業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農村環(huán)境保護和污染治理。引導農戶合理使用化肥、農藥、農膜，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)及“生態(tài)示范村”建設。加強天然林保護、水源林基地建設、石漠化治理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進企業(yè)技術改造，提升管理水平。加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度。加強安全生產、地震、地質、火災、植物病害、重大動物疫情等災害監(jiān)測、預報等應急救援保障體系建設，有效應對和妥善處置安全事故、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，提高災害預報預警水平，全面提高重大事件處置能力。
（六）關于民生保障。
1、關于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進第一產業(yè)富余勞動力向第二、三產業(yè)轉移；培育和發(fā)展人力資源市場，加快推進城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系；加大失地農民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉移就業(yè)扶持，推進再就業(yè)援助工作。加強勞動用工管理，促進勞動力供需雙方建立合法、和諧的勞動關系。合理調整收入分配關系，探索建立符合實際，企業(yè)、政府、勞動者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關系，再次分配更加注重公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間收入差距。
2、關于擴大社會保障的覆蓋面。依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度。推進新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化。加大社會保障投入，做好農村居民最低生活保障工作，完善社會救助、防災減災保障體系，推進社會中心福利院等社會保障基礎設施建設。
3、關于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強基層、建機制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質、營利性與非營利性分開，強化政府責任，努力實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制相結合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設，強化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵社會資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機構，促進有序競爭。加強醫(yī)療隊伍建設，提高衛(wèi)生綜合服務水平。
4、關于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產品和社會文化生活更加豐富多彩。積極推進文化體制改革，深入實施文化惠民工程，建設公共文化服務體系。加強文化遺產保護，抓好以“坡芽歌書”為引領的民族傳統(tǒng)文化保護、挖掘與傳承、利用。加強基礎設施建設，爭取云南省低海拔體育訓練基地早日開工建設并投入使用。加強全民健身運動，確保民間體育與競技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎投入，推進廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實現(xiàn)廣播電視全覆蓋。
（七）關于科教興縣和人才強縣。
1、加大教育的發(fā)展與改革。認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步落實科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程和縣城區(qū)中學擴容項目，大力改善學校辦學條件。加快學校布局調整步伐，逐步實現(xiàn)集中辦學的目標。繼續(xù)鞏固和提高義務教育質量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實用人才。積極探索和完善貧困家庭學生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內的特困民族、留守兒童和進城務工農民子女的教育，整合教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍結構，完善質量評價體系，加強教師培訓和師德師風建設，規(guī)范教師教學行為，強化教學管理，不斷提高教育教學質量。認真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調動教師隊伍的積極性和主動性。
2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力調整產業(yè)結構，發(fā)展特色產業(yè)，不斷提高科技支持經濟社會發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強科技普及和推廣，著力提高全民科技應用水平。積極引導企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的科技推廣普及投入機制。加強技術引進和創(chuàng)新應用，結合產業(yè)發(fā)展方向和重點，加大科技研發(fā)，建立符合產業(yè)發(fā)展的科技服務體系和科技研發(fā)中心，重點抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產業(yè)種植、加工的技術引進、消化和創(chuàng)新。加大知識產權保護力度，強化科技中介服務體系建設，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。
3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)的指導方針，加強各類人才隊伍建設。積極與有關高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵和引進人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內各類人才，大力引進縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊伍，改進人才管理方式，充分調動各類人才積極性，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。
（八）關于增強發(fā)展的活力與動力。
1、繼續(xù)擴大對外開放。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強一堡”、“新高地”建設的重大機遇，牢固樹立“東大門”意識，強化與東南亞和沿海發(fā)達地區(qū)的合作，加強在基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場，加快培育物流平臺，實施面向農村市場的商品配送中心建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場改造步伐，促進城鄉(xiāng)一體化進程。主動承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，加強項目、資金、技術引進，提高引進的質量。打造旅游服務名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強旅游線路、景區(qū)景點基礎設施建設，加大對馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、生態(tài)康體旅游，構建面向獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。
2、深化各領域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農村土地流轉機制，促進土地、勞動力等生產要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經營，支持農民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農村社會化服務體系建設。深化農村綜合改革，鞏固林權制度改革成果，規(guī)范林權和林業(yè)產權交易，改革林木采伐政策，確保產權市場有效運行；逐步創(chuàng)新農村金融合作模式，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機制，鼓勵群眾以農村水能資源使用權或土地使用權作價入股取得企業(yè)股份，構建助農增收的長效機制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農工貿各方利益協(xié)調和產加銷一條龍經營的利益共同機制。推進行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責，健全完善科學決策、民主決策、依法決策機制，推行政務公開，加強行政問責，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障等改革。
（九）關于精神文明和民主法制建設。
1、精神文明建設中的工作。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義核心價值體系為主要內容的思想道德建設，倡導愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成全縣各族人民熱愛**、建設**的社會氛圍。始終堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內涵與影響力。
2、民主法制建設的工作。加強基層民主建設，完善政務、村務公開制度。深入實施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權益，全面推進依法治縣進程。健全基層管理和服務體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動的工作體系，整合各方面力量，建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺。健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。完善社會治安防控體系，加強基礎設施和隊伍建設，提高公共安全和社會治安保障能力，加強重點地區(qū)社會治安綜合治理。嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強后備力量建設，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。
（十）關于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強有力的保障。
1、加強黨的領導。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，堅持把思想政治建設放在首位，積極推進學習型黨組織建設，加強和改進干部教育培訓，注重實踐鍛煉，增強領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。切實加強黨的作風建設，認真落實領導干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，促使領導干部深入調查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度；切實加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深入開展糾風和專項治理，加強行風建設，加大對農村低保、糧食直補、農資綜合補貼、能繁母豬補貼和保險等強農惠農政策資金的管理、發(fā)放力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2、加強政治文明建設。堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機地統(tǒng)一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴大群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。推進人民代表大會制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領導，大力發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權益的作用。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權益。
3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動加強與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)及越南的交流與合作，增進與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的產業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調處和社會治安共建機制，營造和諧環(huán)境。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇十
“中央和國家機關必須牢固樹立政治機關的意識?！睆闹醒氲降胤?各級機關掌握著“印把子”“筆桿子”“刀把子”“錢袋子”
“官帽子”
都有著鮮明的政治屬性。無論是黨委工作部門還是政府工作部門或是群團組織雖然職責分工不同但都不是單純的業(yè)務機關任何時候講政治都是第一位的要求。特別是縣直機關作為全縣增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的“排頭兵”必須始終牢記沒有脫離政治的業(yè)務也沒有脫離業(yè)務的政治只顧低頭拉車、不抬頭看路是不行的。我們要結合自身工作實際，認真對照檢查在踐行總書記重要講話精神上的差距和不足，始終把政治標準、政治要求貫穿機關思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設全過程，深入思考研究貫徹落實的具體措施，創(chuàng)造性開展工作，始終讓黨的旗幟在機關高高飄揚。
第二，進一步認識到機關黨的建設存在的突出問題。
總書記指出，中央和國家機關黨的建設方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)在四個方面，一是政治意識淡化;二是黨的領導弱化;三是黨建工作虛化;四是責任落實軟化，并深刻指出這些問題的實質就是“燈下黑”?？倳浀闹v話振聾發(fā)聵、令人警醒。總書記指出的這些問題在我縣也不同程度存在，比如，有的對機關政治屬性認識不到位，專注業(yè)務、忽視黨建，黨建和業(yè)務“兩張皮”;有的對機關黨建抓什么、怎么抓搞不公號文秘稿子整理清楚，找不到結合點;有的組織生活庸俗化、隨意化、平淡化，“三會一課”形式化;有的黨委(黨組)履行主體責任不到位，對黨建工作多是號召式、要求式的安排部署，把黨建責任推給機關黨委，自己當“甩手掌柜”，等等。這些問題的存在制約著我縣機關黨的建設的高質量發(fā)展，必須高度重視，并認真解決。下一步，既要堅持和完善好的做法，也要瞄準問題去、奔著問題改，敢于攻難克艱，積極探索創(chuàng)新，在補短板、強弱項上持續(xù)發(fā)力，推動我縣機關黨建工作高質量發(fā)展。
第三，進一步認識到作為縣委書記應該承擔的責任。
總書記強調，加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。作為**書記，雖然一直高度重視機關黨建工作，但是離總書記的要求還有很大的差距。在這里，我也做深刻檢討。在以后的工作中，我一定樹立“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念，堅持“書記抓、抓書記”，切實履行好黨建的公號文秘稿子整理第一責任人責任。全縣各部門黨組(黨委)要加強對本單位黨的建設的領導，把責任扛在肩上，健全定期研究機關黨建的工作機制，每年在本部門一定范圍內通報抓機關黨建工作情況并接受評議，做到黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，切實履行好全面從嚴治黨的主體責任。機關主要負責同志要嚴格落實第一責任人責任，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。各級黨建工作領導小組要加強指導、及時研究解決相關問題，統(tǒng)籌推進機關黨建工作，形成齊抓共管的工作合力。
總之，加強和改進機關黨建工作責任重大、使命光榮。需要舉全縣之力，不斷開拓進取、真抓實干，奮力開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇十一
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上重要講話，以宏大的文明史視野，高度概括了偉大的建黨精神與百年奮斗的精神譜系，強調黨的根基、血脈、力量在于人民，黨沒有任何自己特殊的利益，也從來不代表任何利益集團、權勢團體、特權階層的利益，指出黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)造了中國式的現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明的新形態(tài)。這些重要論述與毛澤東以中國為中心的歷史觀相貫通，深刻體現(xiàn)了中國共產黨的歷史主體意識與動態(tài)的文明觀。
晚清遭遇的“三千年未有之大變局”，使中華民族蒙難、古老文明蒙塵，正是中國共產黨從歷史中走出來，從人民中站出來，領導人民走向中華文明的現(xiàn)代化道路。恩格斯認為，各國現(xiàn)代化道路路徑選擇是不同的，英國始于社會革命，法國始于政治革命，德國始于哲學革命。中國共產黨則從文化革命入手，接受和傳播了馬克思主義，形成了偉大的建黨精神，并在實踐中不斷推進馬克思主義中國化，將馬克思列寧主義與中國革命實踐、中國歷史、中國文化相結合，形成了長期奮斗的精神譜系，完成了艱苦卓絕的政治革命，最后走向偉大的社會革命，走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。
這條中國式的現(xiàn)代化道路，是由扎根于人民、勇于自我革命的信仰型政黨所驅動的，是中華文明在馬克思主義激發(fā)和引導下的自我更新與歷史重構，完全不同于基督教文明世俗化的現(xiàn)代化道路，甚至也不同于蘇聯(lián)的革命與建設道路。中國共產黨的誕生是中國歷史上“開天辟地的大事變”，也具有世界歷史的意義。中國共產黨的創(chuàng)立及其思想建黨、制度治黨、干部選拔、以人民為中心、團結各民族各黨派各階層力量的社會動員模式，是馬克思主義中國化的文明成果，是對中華文明以民生為導向的文官治理體系的創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展，是中華文明史上繼周制禮樂、秦制郡縣、隋制科舉以來最偉大的文明創(chuàng)制。
中華文明作為道德型文明，不同于宗教型文明，其核心力量是一種道德理想主義的代表性力量，強調超越社會等級、血統(tǒng)身份、利益集團而代表天下的精神，具有道濟天下、經世濟民的關懷。這種代表性力量在政教關系緊張的西方文明與封建等級制的日耳曼社會中就不可能產生，也是現(xiàn)代西方某些奉行“政治無道德”的政治學無法理解的，它構成了中華文明獨特的大傳統(tǒng)，決定了中國德性政治文明的發(fā)展道路。中國共產黨正是從這個大傳統(tǒng)中走出來的，是這個偉大傳統(tǒng)的光大者。
中國共產黨不僅是馬克思主義的政治理想主義者，也是中華文明的道德理想主義者。中國共產黨作為一個深深植根于中國文化土壤并與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化血肉相連的政黨，其真理信仰與先鋒隊精神具有強烈的中國文化精神氣質，崇尚“大道之行，天下為公”“君子自強不息”“永久奮斗”“全心全意為人民服務”“實事求是”“批評和自我批評”“自我革命”等政治德性，因而既不同于西方資產階級的利益型政黨，也有別于西方各國的共產黨。
正因為有這樣的政治德性與精神譜系，中國共產黨區(qū)別于任何其他政黨，而中國共產黨的領導也構成了中國特色社會主義的最本質的特征。中國共產黨以中國為中心、以馬克思主義為方法，走出了一條“中國式現(xiàn)代化新道路”，不僅延續(xù)和發(fā)展了中國的德性政治文明，而且在中華文明的市場經濟傳統(tǒng)、家國天下的一統(tǒng)結構、平民社會流動機制、文官治理體系與以道統(tǒng)為核心的文教模式等特點的基礎上，以理性、開放、包容、創(chuàng)新的文化精神，學習和借鑒人類文明的一切有益成果，建立了高效的社會主義市場經濟制度，確立了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的國家治理體系與統(tǒng)一多民族國家的共同體格局，形成了以社會主義核心價值觀為核心的文教模式，以自我革命推動社會革命，協(xié)調物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的發(fā)展，創(chuàng)造出了人類文明新形態(tài)。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇十二
材料：漢語詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎勵材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書下面是小編精心整理的理論中心組個人發(fā)言材料3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
現(xiàn)就縣學習貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：
黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢，對“十二五”時期推動科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)強國富民宏偉目標的綱領性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎、指明了方向。
學習貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務”。“五個一”即：“一個結論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”?！拔屙椧蟆奔矗褐鞴シ较颉⒅匾?、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力。“五大目標”即：經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化。“十大任務”即：擴大內需，推進農業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平。“一個保障”即：堅持黨的領導核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。
（一）取得了較好的成績。“十一五”以來，**縣認真按省州黨委政府的決策部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，把加快發(fā)展作為第一要務，認真實施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險阻，保持了經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。綜合實力顯著增強，工農業(yè)總產值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場活躍，財政收入增加，各項指標預計均可完成或超額完成任務。（具體數(shù)據(jù)見附表）。
（二）積累了一些經驗。一是堅持科學發(fā)展是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵；二是堅持黨的領導是經濟社會發(fā)展的保證；三是堅持解放思想是激發(fā)經濟社會發(fā)展的動力；四是堅持改善民生是推進社會各項事業(yè)發(fā)展的目標。
（三）找到了矛盾問題。經濟總量小，財源建設后勁不足，稅源結構單一，財政自給率低；農業(yè)農村基礎設施脆弱，農業(yè)產業(yè)化程度不高，農民增收困難；工業(yè)經濟整體素質偏低，缺乏一批帶動作用大、科技含量高、市場競爭力強的骨干企業(yè)和“拳頭”產品；影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題仍然存在，云桂鐵路、重點招商引資項目建設中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠，農村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎設施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機意識和創(chuàng)新意識不夠強，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應?？傮w上我縣經濟社會發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢沒有改變。
（一）對自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會主義初級階段的低層次，處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時期，處于由傳統(tǒng)農業(yè)社會向工農業(yè)齊頭并進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展過渡的階段，人民群眾對物質文化的強烈需求與落后的生產方式之間的矛盾將長期存在?！笆濉笔?*縣進一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進小康社會的關鍵時期，是轉變發(fā)展方式、加快結構調整、促進科學發(fā)展，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴大對外開放的重要戰(zhàn)略機遇期，是改善民生、鞏固建設、安寧邊境、和諧社會的促進期。
對邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領導人對我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數(shù)民族群體貧困問題、幫助特困少數(shù)民族脫貧致富帶來前所未有的機遇和動力。云南省實施“兩強一堡”和**州“新高地”的深入推進，為**融入?yún)^(qū)域化發(fā)展和經貿合作提供了良好機會。從縣內看，我們經過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實際的科學發(fā)展之路，工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)以及社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，承載發(fā)展的能力進一步增強，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時，經過“十一五”以來的快速發(fā)展，經濟綜合實力明顯增強，也為加快發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。
（三）對**發(fā)展的指導性方針的初步設想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”以及**州推進“新高地”的歷史機遇，堅持以農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，以結構調整為主線培植壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，以基礎設施為載體統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動力創(chuàng)新體制機制，以改善民生為核心促進社會和諧，努力將我縣建成經濟發(fā)展、民族團結、社會進步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機勃勃的和諧新**。
（一）關于經濟發(fā)展方式轉變與支柱產業(yè)培育的問題。
1、發(fā)展方式的轉變必須立足于自身實際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢，積極推進**港保稅區(qū)爭取設立的各項工作。把農業(yè)產業(yè)化經營作為“三農”工作的重點，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)基地建設。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導地位，加大產業(yè)結構調整力度，做大產業(yè)規(guī)模，培育產業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場，重點抓好與昆鋼等企業(yè)的項目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領域取得突破。努力把**邊境經濟合作區(qū)建設成為產業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經濟合作區(qū)。
2、農業(yè)產業(yè)結構調整要更富有自身特色。堅持一手抓擴大總量，一手抓結構調整，不斷提升產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進農業(yè)產業(yè)化進程，培植新的經濟增長點，努力把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農民收入的主渠道之一。力爭建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產加工基地。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的特色產品龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)農產品加工轉化的附加值，提升品牌影響力。同時，加大投入，完善農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)生產組織化程度，努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供良好條件。
3、工業(yè)經濟的發(fā)展要有新的更大的進步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強與大企業(yè)大集團的合作以及沿海城市聯(lián)系，打破區(qū)劃界限，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成利益共享機制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進**港綜合保稅區(qū)爭取設立和建設工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎設施建設，推動工業(yè)集群化發(fā)展。大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產業(yè)選擇性，做強做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)強縣目標。
4、支柱產業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產業(yè)精深加工，推進特色產業(yè)鏈建設。加強資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產業(yè)，形成探、采、冶，產、供、銷一體化的完整產業(yè)鏈。大力促進消費需求，形成產業(yè)與消費良性互動發(fā)展，提高消費對經濟增長的貢獻率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費，引導消費升級。大力打造民族風情旅游和紅色文化旅游，帶動就業(yè)擴展和產業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢，適應進出口貿易的快速發(fā)展，走工貿結合之路，積極培育壯大外貿企業(yè)，迅速提升對外進出口規(guī)模和水平。
（二）關于基礎設施建設。
1、交通基礎要先行。以“建設大通道、促進大發(fā)展”為目標，全面加強云桂鐵路**段等重大工程建設協(xié)調服務，研究我省實施邊境開放帶動戰(zhàn)略，認真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭取立項建設。積極推進**港與云桂鐵路的對接以及**港和深水航道建設進度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進公路路網建設，重點抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級公路建設，爭取立項建設縣城至火車站一級公路。構建“兩縱兩橫一弧線”公路網絡，完善通暢、通達工程的后續(xù)工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學的農村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達1000公里，修通農村砂石路4057公里。
2、水利條件要改善。切實加強水利基礎設施建設，抓好普廳河流域治理，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設，加強水土流失治理，推進農業(yè)產業(yè)開發(fā)項目的水利設施配套工程建設。扎實做好水庫除險加固和新建，重點抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設，加大病險水庫除險加固。加強水源地保護，抓好水源點建設規(guī)劃和實施，保障群眾生產生活用水安全。抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點建設力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農村飲水安全問題。
3、電力建設要完善。扎實抓好農村電網建設和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實加強無電地區(qū)電力建設，到“十二五”末期，全縣廣大農村基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網同價，解決群眾用電難、用電貴問題。
4、信息化進程要推進。加快通訊網絡建設、電子信息化建設，圍繞固定電話、移動電話、寬帶網絡等電子信息基礎，加快3g網絡建設進度，大力實施城鄉(xiāng)網絡一體化工程，推動農村信息化發(fā)展，繼續(xù)實施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務系統(tǒng)服務三農的深入探索和實踐，提高群眾與外界的網絡溝通基礎條件和能力，推動農產品銷售的網絡化、農產品市場電子信息化。
（三）關于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
1、關于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產業(yè)為支撐、以設施為基礎、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定產業(yè)發(fā)展布局；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設、住宅、農業(yè)與生態(tài)用地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設規(guī)劃，構建完善的基礎設施網絡體系。加大對農村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網點設施等基礎設施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎設施，擴大基礎設施的服務范圍、服務領域和受益對象，讓農民也能分享城鎮(zhèn)基礎設施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結合城鄉(xiāng)產能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級開發(fā)思路推進小城鎮(zhèn)建設。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設重點，到2014年縣城規(guī)模達到10平方公里以上，城區(qū)人口達到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經濟、田蓬口岸邊境貿易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進、以財建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。
2、關于城鎮(zhèn)的建設與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理中為本地農民和外來人員進城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時，加快產業(yè)發(fā)展，堅持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化結合起來，堅持用工業(yè)化的理念推進農業(yè)產業(yè)化，最終形成一二三產業(yè)相互促進、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進程，加強集鎮(zhèn)車站、農貿市場等配套設施建設，提高城鎮(zhèn)建設和管理水平。以加強社區(qū)組織體系、干部隊伍和服務設施“三大建設”為重點，以完善社區(qū)自治、服務、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。
3、關于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與城鎮(zhèn)化的相互促進問題。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、實事求是、區(qū)別對待、分類指導、典型示范、科學編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導和促進全縣新農村建設的全面開展和順利實施，保障農村經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設與加快新農村建設結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，重點突破，整體推進，使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)結農村與城市的紐帶和橋梁。
（四）關于貧困人口加快脫貧。
1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實中央和省委領導對山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅持“著眼長遠、試點先行，政府引導、群眾自愿，整合資源、重點扶持，以點帶面、整體推進，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產業(yè)發(fā)展、基礎設施、安居溫飽、素質提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設、民生保障”等六大工程，按“縣內跨鄉(xiāng)安置、進縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實行分類指導、重點扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產生活條件，到20-年，基本實現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產業(yè)的目標，使其收入接近或基本達到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時，積極引導和促進山瑤等特困群體加快融入小康社會建設進程，提高特困群體的人的社會化程度，提高特困地區(qū)的物的市場化程度，探索出一條科學合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。
2、關于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭取上級支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實施扶貧易地搬遷，認真抓好產業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對口幫扶和老區(qū)建設等各項扶貧措施的落實。繼續(xù)開展黨政機關、企事業(yè)單位定點扶貧，動員社會各界參與扶貧工作。
二是著眼于脫貧思路的轉變。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以專項扶貧為龍頭，以產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉變經濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源的開發(fā)、增強貧困人口內在的發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產生活條件。
三是著眼于扶持方式的轉變。對具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進的扶持方式，幫助當?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽并奠定堅實的可持續(xù)的脫貧致富基礎。對基本喪失生存條件、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產生活條件的前提下，制定必要的政策、設置一定的準入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉移能力的勞動力，通過加強職業(yè)技能培訓，大幅度增加轉移輸出規(guī)模，有序組織農村勞動力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對土地等要素資源相對豐富的地區(qū)，積極探索推進增加經營性、財產性收入的扶貧開發(fā)，結合農村土地經營流轉、集體林權制度改革等，采取承包、租賃、轉包、參股等方式，加大土地集約化經營力度，推進貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，提高農業(yè)的質量和效益，增加農民農業(yè)收入和財產性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會參與、發(fā)動群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責任落實機制。建立健全重點地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準貧困群體進行項目規(guī)劃、組織實施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進特困互助資金試點，探索以產業(yè)為支撐的互助資金和農民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結模式。
（五）關于加快生態(tài)文明建設。
1、加強資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識，嚴格落實政府節(jié)能采購制度，對節(jié)能型、環(huán)保型產品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產品。建立和完善項目用地控制制度和土地收購儲備制度，保護耕地、促進土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強化水資源管理和有償使用，建設節(jié)水型社會。加強能源和礦產資源地質勘查、保護、合理開發(fā)，建立重要礦產資源儲備體系。繼續(xù)加強對生物質能開發(fā)，以木本油料、水源林建設等為重點，進一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進農村經濟發(fā)展。
2、大力發(fā)展循環(huán)經濟。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產業(yè)。嚴格貫徹落實國家關于資源節(jié)約和綜合利用的各項激勵政策，鼓勵企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統(tǒng)，推進資源再生利用系統(tǒng)化。大力推廣農業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標責任評價，嚴格降耗減排指標的考核，切實承擔起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設的責任。
3、做好生態(tài)保護與防災減災。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益、誰補償?shù)脑瓌t，建立公平的生態(tài)利益共享及相關責任分擔機制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農村農業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農村環(huán)境保護和污染治理。引導農戶合理使用化肥、農藥、農膜，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)及“生態(tài)示范村”建設。加強天然林保護、水源林基地建設、石漠化治理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進企業(yè)技術改造，提升管理水平。加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度。加強安全生產、地震、地質、火災、植物病害、重大動物疫情等災害監(jiān)測、預報等應急救援保障體系建設，有效應對和妥善處置安全事故、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，提高災害預報預警水平，全面提高重大事件處置能力。
（六）關于民生保障。
1、關于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進第一產業(yè)富余勞動力向第二、三產業(yè)轉移；培育和發(fā)展人力資源市場，加快推進城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系；加大失地農民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉移就業(yè)扶持，推進再就業(yè)援助工作。加強勞動用工管理，促進勞動力供需雙方建立合法、和諧的勞動關系。合理調整收入分配關系，探索建立符合實際，企業(yè)、政府、勞動者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關系，再次分配更加注重公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間收入差距。
2、關于擴大社會保障的覆蓋面。依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度。推進新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化。加大社會保障投入，做好農村居民最低生活保障工作，完善社會救助、防災減災保障體系，推進社會中心福利院等社會保障基礎設施建設。
3、關于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強基層、建機制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質、營利性與非營利性分開，強化政府責任，努力實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制相結合。加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設，強化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵社會資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機構，促進有序競爭。加強醫(yī)療隊伍建設，提高衛(wèi)生綜合服務水平。
4、關于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產品和社會文化生活更加豐富多彩。積極推進文化體制改革，深入實施文化惠民工程，建設公共文化服務體系。加強文化遺產保護，抓好以“坡芽歌書”為引領的民族傳統(tǒng)文化保護、挖掘與傳承、利用。加強基礎設施建設，爭取云南省低海拔體育訓練基地早日開工建設并投入使用。加強全民健身運動，確保民間體育與競技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎投入，推進廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實現(xiàn)廣播電視全覆蓋。
（七）關于科教興縣和人才強縣。
1、加大教育的發(fā)展與改革。認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步落實科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程和縣城區(qū)中學擴容項目，大力改善學校辦學條件。加快學校布局調整步伐，逐步實現(xiàn)集中辦學的目標。繼續(xù)鞏固和提高義務教育質量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實用人才。積極探索和完善貧困家庭學生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內的特困民族、留守兒童和進城務工農民子女的教育，整合教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍結構，完善質量評價體系，加強教師培訓和師德師風建設，規(guī)范教師教學行為，強化教學管理，不斷提高教育教學質量。認真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調動教師隊伍的積極性和主動性。
2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力調整產業(yè)結構，發(fā)展特色產業(yè)，不斷提高科技支持經濟社會發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強科技普及和推廣，著力提高全民科技應用水平。積極引導企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的科技推廣普及投入機制。加強技術引進和創(chuàng)新應用，結合產業(yè)發(fā)展方向和重點，加大科技研發(fā)，建立符合產業(yè)發(fā)展的科技服務體系和科技研發(fā)中心，重點抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產業(yè)種植、加工的技術引進、消化和創(chuàng)新。加大知識產權保護力度，強化科技中介服務體系建設，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。
3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)的指導方針，加強各類人才隊伍建設。積極與有關高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵和引進人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內各類人才，大力引進縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊伍，改進人才管理方式，充分調動各類人才積極性，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。
（八）關于增強發(fā)展的活力與動力。
1、繼續(xù)擴大對外開放。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強一堡”、“新高地”建設的重大機遇，牢固樹立“東大門”意識，強化與東南亞和沿海發(fā)達地區(qū)的合作，加強在基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場，加快培育物流平臺，實施面向農村市場的商品配送中心建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場改造步伐，促進城鄉(xiāng)一體化進程。主動承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，加強項目、資金、技術引進，提高引進的質量。打造旅游服務名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強旅游線路、景區(qū)景點基礎設施建設，加大對馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、生態(tài)康體旅游，構建面向獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。
2、深化各領域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農村土地流轉機制，促進土地、勞動力等生產要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經營，支持農民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農村社會化服務體系建設。深化農村綜合改革，鞏固林權制度改革成果，規(guī)范林權和林業(yè)產權交易，改革林木采伐政策，確保產權市場有效運行；逐步創(chuàng)新農村金融合作模式，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機制，鼓勵群眾以農村水能資源使用權或土地使用權作價入股取得企業(yè)股份，構建助農增收的長效機制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農工貿各方利益協(xié)調和產加銷一條龍經營的利益共同機制。推進行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責，健全完善科學決策、民主決策、依法決策機制，推行政務公開，加強行政問責，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障等改革。
（九）關于精神文明和民主法制建設。
1、精神文明建設中的工作。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義核心價值體系為主要內容的思想道德建設，倡導愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成全縣各族人民熱愛**、建設**的社會氛圍。始終堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內涵與影響力。
2、民主法制建設的工作。加強基層民主建設，完善政務、村務公開制度。深入實施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權益，全面推進依法治縣進程。健全基層管理和服務體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動的工作體系，整合各方面力量，建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺。健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。完善社會治安防控體系，加強基礎設施和隊伍建設，提高公共安全和社會治安保障能力，加強重點地區(qū)社會治安綜合治理。嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強后備力量建設，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進一步密切軍政軍民的血肉聯(lián)系。
（十）關于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強有力的保障。
1、加強黨的領導。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，堅持把思想政治建設放在首位，積極推進學習型黨組織建設，加強和改進干部教育培訓，注重實踐鍛煉，增強領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。切實加強黨的作風建設，認真落實領導干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，促使領導干部深入調查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度；切實加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深入開展糾風和專項治理，加強行風建設，加大對農村低保、糧食直補、農資綜合補貼、能繁母豬補貼和保險等強農惠農政策資金的管理、發(fā)放力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2、加強政治文明建設。堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機地統(tǒng)一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴大群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。推進人民代表大會制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領導，大力發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權益的作用。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權益。
3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動加強與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)及越南的交流與合作，增進與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的產業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調處和社會治安共建機制，營造和諧環(huán)境。
各位領導：
大家好！
剛才前面幾位領導講的都很好，很深刻，使我很受學習、很受啟發(fā)。確實轉變工作作風重在抓落實，只有落實了我們的工作才能夠真正的推進，所以我覺得我們這次搞中心組理論學習是非常必要的，意義是非常深遠的。下面，我就結合自己農村片、移民等工作簡單談談我對“圍繞作風建設抓落實”的理解和看法。
我覺得農村片工作和移民工作都一樣，都要一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。發(fā)展需要我們干部去落實，穩(wěn)定也需要我們干部去落實。這就需要我們轉變工作作風，提高個人素質、能力，強化責任，采取有力措施，真真切切地把工作落實到實處。具體來說，我談如下幾方面：
作風是指一個人思想、工作、生活上一貫表現(xiàn)出的行為、態(tài)度。有什么樣的世界觀就可能表現(xiàn)出什么樣的態(tài)度、行為和風格。有時，我們在具體工作中存在思想上松懈、工作上缺乏開拓創(chuàng)新，紀律松弛、缺乏工作激情、缺乏團結協(xié)作和嚴謹負責的工作風格，工作效率較低，影響了工作的落實。那么我們轉變作風提高工作效率首先要有責任心。不能負責就是失職，要敢于擔當，要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔并做好份內的工作。比如說：上次的計劃生育工作社會撫養(yǎng)費的征收，我們片在落后的情況下，我通過努力，專程組織片里去溫州、去義烏等強制把指標跟上去。其次要有激情。激情是抓落實的原動力，抓好落實，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實，也抓不好落實的。再者要有信心。當領導干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實的。抓落實就要抓全程，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要對照中心組的決策部署，自覺認領任務，確保自己分內的每一件事都要問、都要管、都要抓。抓落實還要一抓到底，把簡單的事情一次又一次地重復做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。如：振興移民電費征收，數(shù)量多，任務重。通過努力取得了非常好的成效，總額達40000元特別是對振興小區(qū)吳建偉戶強制停電之后，當天他就付清了3400多元的電費，此事對觀望的移民觸動比較大。
能力是領導力的核心，提高能力是工作落實的重要保障。一是要用科學理論來武裝頭腦。一個沒有正確理論武裝的人，就會失去政治方向，行動必然盲目，言行必然脫離社會大趨勢的軌道。二是要用服務意識來指導工作。大興求真實務之風，把好事做實，把實事做好，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，只有這樣，才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。三是要用艱苦奮斗來磨練意志。一個沒有艱苦奮斗精神支撐的干部，是難以做出符合人民利益的大業(yè)來的。要堅忍不拔、愈挫愈勇，不畏艱難、勇往直前，只有這樣，才能在克難奮進中豐富閱歷、增長才干。四是要用謙虛謹慎來聽取意見。要聽取別人的意見，正確認識自己的水平，永不自滿，勇于進取，對成績永不滿足，把一次取得的成績都當作新的起點，向更高的目標邁進。六是要用以身作則來影響他人。以身作則為群眾作出榜樣，勇于承擔責任，增強風險意識、責任意識，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責任。
緊緊圍繞“民生和諧年”的各項目標，強力推進農村片和移民的項目建設。如：西部水廠工程、衛(wèi)生院遷建工程、農村扶貧、移民來料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“緊”“細”。
抓“早”：各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。
抓“緊”：工作只有充滿緊迫感，一環(huán)扣一環(huán)，分秒必爭，風風火火，雷厲風行，才能有序、快速、高效推進。
抓“細”：落實要抓好，目標要明確，措施要細化，細化能就具體化，具體化才能使落實容易化。
按照所黨委理論學習中心組的學習安排，結合個人實際，向大家交流學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。
打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的自我革命精神，直面黨內存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。
（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權威。
（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現(xiàn)共產主義而奮斗的道路上已經奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負責人，始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。
（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體?！边@也就要求，在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對支部班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉化為滿腔熱情幫助警察職工解決實際困難，不斷增強警察職工的獲得感、幸福感和安全感。
黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。
一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。
二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇十三
（.3.31）。
――集團公司黨委副書記、總經理常文。
同志們:。
今天我們在這里舉行了集團第1次黨委中心組理論學習會。學習了黨委十二屆全國人大第五次會議、全國政協(xié)十二屆委員會五次會議精神；公司副總經理張亮圍繞《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》結團實際，對作好安全生產工作開展了題為“守護安全、騰飛云嶺”的安全培訓，這些都是我們下來要認真領會，貫徹落實的。下面我就今天的會議提三點要求。
一、高度重視安全事故高發(fā)類型。
安全生產無小事，小磨路的教訓是非常慘重的，一個簡單的修飾支架導致7人墜落、4死3傷。在安委會上我們對安全生產事故進行了剖析，其中，事故發(fā)生率最高的是高空墜落，占事故發(fā)生的70%，我們要在生產管理中把高空防落措施作為安全工作重點。按規(guī)范“高空”指的是兩米以上的高度屬于高空作業(yè)，但我們的高空指的是四五十米及以上的高度，這樣的高度墜落下來后果十分慘重，高空墜落一旦發(fā)生，導致嚴重傷亡的幾率很高。二是挖空樁的安全，工地孔口防護基本是不存在的，各單位要認真排查工地，孔口防護三十公分以上，還沒有做到的，要及時整改。三是隧道交通事故安全，經統(tǒng)計隧道交通事故多為機械產生事故，說明隧道照明嚴重不足，要引起高度重視，多方位排查。
還有車輛機械傷害事故、觸電、坍塌事故、滑跌事故、物體打擊事故等等，這些都是我們要引以為戒的。安全管理不是小事，既要抓面上也要突出重點和針對性，任何一起安全事故都有直接或間接原因，一旦發(fā)生，都涉及人員傷亡，都會危及生命，影響家庭和社會。
二、轉變觀念，防患于未然。
（一）提高認識，轉變觀念。管理不到位等于謀財害命，很多干部都認為集團購買保險措施到位可以高枕無憂，都認為發(fā)生安全事故有保險可以賠償，這樣的理念害人害己。善后不等同于解決問題！各位管理者，要做好本職安全工作最重要的是“防”――有隱患就處理，管理才到位！
（二）建立健全各子公司機構。各子公司和各項目部的機構設置通知已下，各單位要盡快理順子公司機關的運行，要正常按照法人體系來運作，5月份之前組織人事科要對各子公司機構健全情況進行全面檢查。
（三）安全管理隊伍要精良。各子公司在設置機關機構的過程中，要特別重視安全機構人員的業(yè)務素質和能力，安全管理部門是精英聚集地，作為安全體系的系統(tǒng)管理，首先要保障的是工程安全。比如說，施工方案、施工風險評估，安全部門首先要對設計、方案、風險進行安全評審，并不只是檢查安全帽等日常事務，要參與安全檢查、參與工程方案的制定、注意全部環(huán)節(jié)安全隱患，安全管理在公司、集團、子公司層面上要管的是――“防”重特大事故，在人員選派上要引起高度重視。
（四）以平安工地標準化建設為抓手，抓好安全管理。一要通過標準化建設改善施工條件、改變思想，制度培訓是標準化建設的基本條件和硬件，但這不夠，更重要的是操作和管理的標準化，要通過標準化讓農民工在短時間內成為產業(yè)工人，最終實現(xiàn)生產標準化；二要關注平安工地考核的動向，最近，質監(jiān)局出臺了相關政策，要求安全平安工地的考核必須要持監(jiān)理資質才能考核，這意味著安全科技公司原來可以考核的部分業(yè)務范圍，要面臨其他人來考核；考核過不去將會帶來信譽評價的過不去，很多同志覺得無所謂，考核一旦a級以下，這個企業(yè)就無法再存活下去，沒有平臺就什么都不是。所以我們要達成共同維護云嶺集團這個平臺的共識，只有把這個平臺支撐好，才有可以施展才華的地方；三要維護平臺的風清氣正，對于那些挖集團墻角、搞利益輸送的人，只要發(fā)現(xiàn)堅決清理，堅決維護平臺的健康發(fā)展；平安工地考核、標準化建設是集團健康發(fā)展的起步，大家要重視。
（五）嚴格執(zhí)行安全交底。在職代會上、公司安委會上都多次強調過，交底要實行卡片制、包括技術交底、安全交底；我要帶頭抽查，抽查包工頭、工班組長沒有卡片的首先處罰子公司經理、分公司經理、項目經理，絕不手軟。
（六）安全考證，勢在必行。三類人員安全考證應作為集團強制性要求，列出名單，該考的必須考，考起的單位承擔費用；考證首先是集團的.需求，然后才是個人的事，同時也是自己的資本；考試并不是為難職工，而是要大家掌握一些基礎性、常識性的知識，是適應工作崗位的必要條件。對那些既需要這個證又考不起的人要嚴肅處理，組織人事要抓好督促落實。
三、端正工作作風，杜絕使用大額資金。
一是多處享受工資待遇的人員，及時上交，很多同志身兼數(shù)職，請子公司仔細檢查有在兩處以上拿待遇的，盡快清理，主動整改；二是大額現(xiàn)金的使用要杜絕，4月30日之前請財務部給大家作指導和要求?，F(xiàn)在處于整改階段，到4月份結束還拒不整改的，幾方面拿工資又拒不整改的，就請公司紀委嚴肅查辦。
各單位機構不斷完善、制度不斷健全、各子公司要快速走入國有企業(yè)正常發(fā)展的軌道，端正思想、堅定步伐、找準定位，牢記：我們是云南高速公路建設的主力軍、是云南公路建設的子弟兵！今天的發(fā)言就到這里，請各單位按照要求嚴格貫徹執(zhí)行相關會議精神。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇十四
從歷史邏輯來看，民族復興是貫穿百年黨史的一條主線。回首百年黨史，中國共產黨團結帶領中國人民，在新民主主義革命時期為民族復興創(chuàng)造了根本社會條件，在社會主義革命和建設時期為民族復興奠定了根本政治前提和制度基礎，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期為民族復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質條件，在中國特色社會主義新時代為民族復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。
對近代中國而言，救亡圖存、探索現(xiàn)代化之路是時代主旋律和最強音?，F(xiàn)代化需要強大的領導力量。這一歷史使命落在了秉持人民立場、把人民組織起來、以嚴明紀律和優(yōu)良作風贏得人民衷心擁護的中國共產黨肩上。因此，與作為“部分”代言人的西方政黨不同，中國共產黨因承載著凝聚社會、建設國家的歷史使命，是代表人民和民族“整體”利益的先鋒隊。
從世界眼光來看，中國式現(xiàn)代化新道路創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。民族復興要憑借正確的道路得以實現(xiàn)。中國共產黨成立伊始就明確了“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題，旗幟鮮明高舉馬克思主義旗幟。在將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的過程中，中國走出一條經由新民主主義通向社會主義的革命道路，走出一條將社會主義發(fā)展與現(xiàn)代化建設有機統(tǒng)一的中國特色社會主義道路，探索出既不同于西方資本主義國家又區(qū)別于蘇聯(lián)和東歐國家的發(fā)展道路。
這是一條以人民為中心、而非以資本為中心的發(fā)展道路，是為了人民、依靠人民、有序發(fā)展、全面發(fā)展、共享發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化新路，是一條黨領導國家建設的發(fā)展道路。中國共產黨以強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力鑄就強大的國家能力，為現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的內外環(huán)境、獨立自主的政策、有效的利益分配機制，推進國家治理現(xiàn)代化，確保中華民族偉大復興最大利益，以中國方案和中國智慧突破了新自由主義意識形態(tài)霸權，終結了“歷史終結論”。
從現(xiàn)實戰(zhàn)略來看，確保黨不變質不變色不變味，在新的趕考之路上再創(chuàng)榮光?；仡櫄v史，黨的建設始終是黨的歷史任務和政治路線的堅強保障，為推進黨的事業(yè)保駕護航。革命時期，毛澤東就提出“黨的建設必須密切聯(lián)系黨的政治路線”的著名論斷。習近平總書記指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段?！毙聲r代黨的建設偉大工程是偉大夢想、偉大斗爭、偉大事業(yè)的決定性力量。深入把握新時代黨的建設總要求，就要緊扣強國時代的脈搏，把黨的建設與黨的領導、黨的事業(yè)相貫通、相統(tǒng)籌。因此，我們必須著眼于民族復興千秋偉業(yè)、社會主義現(xiàn)代化強國建設和治國理政的整體部署，堅持和完善黨的領導，勇于自我革命、堅持全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。如此，才能引領承載偉大夢想的航船破浪前行，才能用實際行動證明初心不改，使命不怠。
縣委理論中心組發(fā)言材料檢察長篇十五
各位領導：
大家好！
剛才前面幾位領導講的都很好，很深刻，使我很受學習、很受啟發(fā)。確實轉變工作作風重在抓落實，只有落實了我們的工作才能夠真正的推進，所以我覺得我們這次搞中心組理論學習是非常必要的，意義是非常深遠的。下面，我就結合自己農村片、移民等工作簡單談談我對“圍繞作風建設抓落實”的理解和看法。
我覺得農村片工作和移民工作都一樣，都要一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。發(fā)展需要我們干部去落實，穩(wěn)定也需要我們干部去落實。這就需要我們轉變工作作風，提高個人素質、能力，強化責任，采取有力措施，真真切切地把工作落實到實處。具體來說，我談如下幾方面：
作風是指一個人思想、工作、生活上一貫表現(xiàn)出的行為、態(tài)度。有什么樣的世界觀就可能表現(xiàn)出什么樣的態(tài)度、行為和風格。有時，我們在具體工作中存在思想上松懈、工作上缺乏開拓創(chuàng)新，紀律松弛、缺乏工作激情、缺乏團結協(xié)作和嚴謹負責的工作風格，工作效率較低，影響了工作的落實。那么我們轉變作風提高工作效率首先要有責任心。不能負責就是失職，要敢于擔當，要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔并做好份內的工作。比如說：上次的計劃生育工作社會撫養(yǎng)費的征收，我們片在落后的情況下，我通過努力，專程組織片里去溫州、去義烏等強制把指標跟上去。其次要有激情。激情是抓落實的原動力，抓好落實，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實，也抓不好落實的。再者要有信心。當領導干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實的。抓落實就要抓全程，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要對照中心組的決策部署，自覺認領任務，確保自己分內的每一件事都要問、都要管、都要抓。抓落實還要一抓到底，把簡單的事情一次又一次地重復做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。如：振興移民電費征收，數(shù)量多，任務重。通過努力取得了非常好的成效，總額達40000元特別是對振興小區(qū)吳建偉戶強制停電之后，當天他就付清了3400多元的電費，此事對觀望的移民觸動比較大。
能力是領導力的核心，提高能力是工作落實的重要保障。一是要用科學理論來武裝頭腦。一個沒有正確理論武裝的人，就會失去政治方向，行動必然盲目，言行必然脫離社會大趨勢的軌道。二是要用服務意識來指導工作。大興求真實務之風，把好事做實，把實事做好，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，只有這樣，才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。三是要用艱苦奮斗來磨練意志。一個沒有艱苦奮斗精神支撐的干部，是難以做出符合人民利益的大業(yè)來的。要堅忍不拔、愈挫愈勇，不畏艱難、勇往直前，只有這樣，才能在克難奮進中豐富閱歷、增長才干。四是要用謙虛謹慎來聽取意見。要聽取別人的意見，正確認識自己的水平，永不自滿，勇于進取，對成績永不滿足，把一次取得的成績都當作新的起點，向更高的目標邁進。六是要用以身作則來影響他人。以身作則為群眾作出榜樣，勇于承擔責任，增強風險意識、責任意識，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責任。
緊緊圍繞“民生和諧年”的各項目標，強力推進農村片和移民的項目建設。如：西部水廠工程、衛(wèi)生院遷建工程、農村扶貧、移民來料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“緊”“細”。
抓“早”：各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。
抓“緊”：工作只有充滿緊迫感，一環(huán)扣一環(huán)，分秒必爭，風風火火，雷厲風行，才能有序、快速、高效推進。
抓“細”：落實要抓好，目標要明確，措施要細化，細化能就具體化，具體化才能使落實容易化。
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