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食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇一
尊敬的伯華局長、東峰副局長，同志們：
新年伊始，國家工商總局召開全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國工商行政管理工作會(huì)議和全國食品安全辦主任會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗(yàn)，研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作，非常及時(shí)，十分重要。一會(huì)兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點(diǎn)意見。
一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確決策部署下，在社會(huì)各方的大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項(xiàng)整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置食品安全事件，加大宣教培訓(xùn)力度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，組織開展督查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全國食品安全工作取得了新的進(jìn)展和成效。
這些成績的取得，離不開工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國工商系統(tǒng)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家工商總局的安排和要求，認(rèn)真貫徹食品安全法，始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量艱苦細(xì)致的工作，努力保持食品市場平穩(wěn)有序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)?？傮w來看，20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，三個(gè)方面的成績比較明顯，三個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出。
三個(gè)方面的成績主要是：
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，有針對(duì)性地深入開展食品安全治理整頓，集中時(shí)間、集中執(zhí)法力量，突出農(nóng)村食品市場、乳制品市場、節(jié)日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動(dòng)快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評(píng)。
二是食品市場監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所，有針對(duì)性地加強(qiáng)食品市場監(jiān)管執(zhí)法，取得顯著成效。各地進(jìn)一步加大對(duì)食品違法案件的查辦力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬件，移送司法機(jī)關(guān)251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強(qiáng)預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，有力有效應(yīng)對(duì)和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了食品市場秩序。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。各地工商部門通過加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。
三個(gè)方面的特點(diǎn)主要是：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。總局高度重視食品安全工作，始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤工作的突出位置。伯華局長對(duì)這項(xiàng)工作親自部署、經(jīng)常過問，東峰局長一直站在指導(dǎo)、檢查、督促和抓好責(zé)任落實(shí)、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級(jí)工商部門都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、監(jiān)管措施層層落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任層層傳遞的良好局面，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過程中，不斷深化對(duì)監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正確處理嚴(yán)格監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系，注重完善執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)管力量，強(qiáng)化科技應(yīng)用，使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化的軌道有序推進(jìn)。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí)。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)踐中，各級(jí)工商部門十分注重堅(jiān)持大局觀念和協(xié)作配合意識(shí)，聯(lián)合執(zhí)法中行動(dòng)有力、應(yīng)急處置中積極主動(dòng)、日常監(jiān)管中責(zé)任到位，表現(xiàn)出了扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。
總之，20xx年，全國工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實(shí)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，食品安全工作的成績中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表國務(wù)院食品安全辦，對(duì)工商總局和各地工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對(duì)維護(hù)食品安全所作出的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問候和崇高的敬意!
二、清醒把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。
經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進(jìn)了我國食品安全總體形勢繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面，目前食品安全問題時(shí)有發(fā)生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標(biāo)等問題，“地溝油”犯罪被查實(shí)，引起了人民群眾的強(qiáng)烈反應(yīng)，社會(huì)對(duì)食品安全普遍抱有擔(dān)憂情緒。那么，應(yīng)該怎樣看待當(dāng)前的食品安全形勢?我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來把握。
第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但深層次問題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營方面看，我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位總體數(shù)量很大，但市場準(zhǔn)入門檻較低，中小企業(yè)占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問題突出;相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識(shí)較差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費(fèi)方面看，地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾的消費(fèi)水平低，部分消費(fèi)者安全消費(fèi)意識(shí)和能力不強(qiáng)，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)方面的問題，將是長期影響我國食品安全的深層次因素。
第二，傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)又不斷出現(xiàn)。從國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管的實(shí)踐來看，在市場經(jīng)濟(jì)條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下，食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說，隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用，化學(xué)、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對(duì)食品安全更加關(guān)注，燃點(diǎn)越來越低，而信息透明度空前提高，社會(huì)和輿論對(duì)食品安全的關(guān)注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問題，監(jiān)管部門回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問題，使得食品安全工作愈加復(fù)雜。
第三，監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進(jìn)展，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機(jī)制還有待繼續(xù)完善，制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問題不同程度存在，監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高，食品安全綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管仍需要大幅度加強(qiáng)。此外，個(gè)別地方、個(gè)別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會(huì)質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
出自 www.aiweibaby.com
總之，我們要清醒看到，我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將是食品安全工作攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，打好食品安全這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實(shí)把食品安全這項(xiàng)維護(hù)人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，全力抓好20xx年食品安全工作。
20xx年是我國發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認(rèn)真貫徹中央的總體部署，鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開局良好勢頭，努力爭取以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤、溫家寶對(duì)食品安全工作提出新的要求，強(qiáng)調(diào)要有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會(huì)議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專門做出重要批示。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，抓好食品安全工作。
保障食品安全，需要全面加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，將直接面對(duì)消費(fèi)者，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時(shí)，只有加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，才能對(duì)上游食品鏈條形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。因此，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，在整個(gè)食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)。我們希望各級(jí)工商部門，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個(gè)食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問題，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序，全力保障食品市場消費(fèi)安全。
這次會(huì)議總局將對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。我在此提幾點(diǎn)希望。
(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點(diǎn)，是要將治理整頓引向深入，集中整治問題多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)場所，和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，嚴(yán)厲打擊危害大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法犯罪行為。希望各級(jí)工商部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對(duì)“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問題，務(wù)必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲查處，確保人民群眾消費(fèi)安全。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時(shí)，請(qǐng)各級(jí)工商部門注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問題，有針對(duì)性地完善監(jiān)管制度，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。要健全市場巡查機(jī)制、部門間的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場、熟悉基層的優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管體系建設(shè)，力爭將食品市場的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行食品流通許可，嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)食品經(jīng)營主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩(wěn)步提高市場主體的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全和嚴(yán)格落實(shí)保障食品安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，從進(jìn)貨、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、退市等各個(gè)方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用，完善食品經(jīng)營主體信用檔案，推進(jìn)分級(jí)分類管理，促進(jìn)食品經(jīng)營者自覺履行食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，提高誠信經(jīng)營和守法自律水平。要加強(qiáng)對(duì)食品交易場所開辦者、食品展銷會(huì)等集中交易活動(dòng)舉辦者的監(jiān)管，切實(shí)將其食品安全管理責(zé)任落實(shí)到位。
(四)認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)基層工商部門編制和完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，健全上下通暢的信息報(bào)送體系，進(jìn)一步提高突發(fā)問題防范預(yù)警能力和應(yīng)對(duì)處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測和應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極高效核實(shí)處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴(yán)格信息管理，發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)商研判，準(zhǔn)備縝密的后續(xù)措施，有效控制可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。要發(fā)揮好工商部門在調(diào)處經(jīng)營單位和消費(fèi)者矛盾中的特殊作用，避免消費(fèi)糾紛引起對(duì)食品安全問題的炒作。
(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實(shí)施國家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機(jī)，積極爭取地方黨委、政府的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，抓好執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等保障工作，特別是要強(qiáng)化基層執(zhí)法力量，推進(jìn)監(jiān)管重心下移。要通過完善監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施，將監(jiān)管隊(duì)伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工商部門一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立健全部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在案件查辦、信息通報(bào)等方面與兄弟部門密切配合，相互支持，努力形成監(jiān)管合力。特別是針對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問題，一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題要先解決問題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，與其他監(jiān)管部門認(rèn)真研究協(xié)商，理順職責(zé)分工，不斷對(duì)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行織密補(bǔ)漏。各級(jí)食品安全辦要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決包括工商部門在內(nèi)的各監(jiān)管部門在工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題。
(六)積極營造社會(huì)監(jiān)督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費(fèi)維權(quán)體系，在廣大消費(fèi)者中具有較高的社會(huì)知名度和較強(qiáng)的社會(huì)公信力，要把維權(quán)投訴制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度有機(jī)結(jié)合起來，加大消費(fèi)維權(quán)的宣傳力度，積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日主題宣傳等活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費(fèi)者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護(hù)、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時(shí)，工商部門管理的消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織，具有體系完善、社會(huì)覆蓋面廣的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識(shí)，積極引導(dǎo)、增強(qiáng)和提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)、法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣食品。
同志們，食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力做好食品安全各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
新春佳節(jié)就要來臨，在此提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們新年快樂、闔家幸福，謝謝!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇二
同志們：
今天，我們召開這次學(xué)校餐飲食品安全專題會(huì)議，主要是分析當(dāng)前全市學(xué)校食品安全工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，制定切實(shí)可行的防控措施，確保學(xué)校師生的飲食安全。剛才，廣欣同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》，德剛同志通報(bào)了今年以來學(xué)校食堂監(jiān)督檢查情況，安排部署了下一步工作任務(wù)。這些意見和要求很有針對(duì)性和操作性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感。
學(xué)校食品安全是全社會(huì)食品安全的重要組成部分，人員密集，群體特殊，社會(huì)關(guān)注度高。應(yīng)該說，近年來，市委、市政府和各鎮(zhèn)街黨委政府、各部門和各級(jí)學(xué)校都高度重視學(xué)校食品安全，做了大量卓有成效的工作，我市學(xué)校的食品安全工作總體平穩(wěn)，始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但形勢也不容樂觀，尤其在當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，這一時(shí)期，即是加速發(fā)展的一個(gè)黃金期，也是社會(huì)矛盾較為嚴(yán)重的瓶頸時(shí)期，而且也是各種矛盾交織的敏感時(shí)期，容易產(chǎn)生社會(huì)失序、經(jīng)濟(jì)失調(diào)和心理失衡等一系列問題，從而形成一系列不穩(wěn)定因素。尤其是學(xué)校食品安全問題，非常敏感，在一些媒體的炒作下，很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)和放大效應(yīng)。同時(shí)，目前我們還存在監(jiān)督管理不夠細(xì)、不夠嚴(yán)，食堂管理制度落實(shí)不到位，食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高，食品原料索證索票不及時(shí)，加工操作不規(guī)范等問題。另外，學(xué)校周邊還存在一些無證無照的小食品加工作坊、小餐館、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的露天餐飲、流動(dòng)攤販等。這些都為學(xué)校食品安全構(gòu)成了威脅、埋下了隱患。（以下是統(tǒng)計(jì)的2013年幾個(gè)地方發(fā)生的一些食品安全事件：
1、安徽宿州一學(xué)校發(fā)生疑似食物中毒事件。10月10日下午該市一所學(xué)校發(fā)生疑似群體性食物中毒事件，有29名學(xué)生入院治療。據(jù)介紹，經(jīng)該市市級(jí)臨床專家組確認(rèn)，截至10月10日20時(shí)，xx市市立醫(yī)院和皖北總醫(yī)院共收治疑似食物中毒學(xué)生29人，他們都是位于該市宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的北大附屬宿州實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生。經(jīng)調(diào)查，學(xué)生們午餐均在該校食堂就餐，10日15時(shí)許，有部分學(xué)生發(fā)生頭暈、惡心、腹痛等癥狀，個(gè)別學(xué)生有嘔吐情況。
2、甘洛27名學(xué)生疑食物中毒。10月14日中午，成都涼山州xx縣海棠鎮(zhèn)中心校發(fā)生一起疑似食物中毒事件，當(dāng)天該校的300多名學(xué)生在午餐過后，有27名學(xué)生聲稱自己有腹痛、頭暈、嘔吐等現(xiàn)象，該校老師立即把感覺不適的學(xué)生送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療。具體原因仍在調(diào)查中。
3、《華中師大海南附中8名學(xué)生嘔吐腹瀉》續(xù)：系食物中毒。9月27日，華中師范大學(xué)海南附屬中學(xué)有多名學(xué)生疑似食物中毒一事引起社會(huì)關(guān)注。近日，經(jīng)xx市疾控中心檢測分析顯示，學(xué)生發(fā)病原因系因致病性大腸桿菌所致，和所食用的食物有關(guān)系，系食物中毒）。
以上這些食品安全事件，雖沒有造成大的后果和影響，但發(fā)生的頻次之高，讓人觸目驚心。希望大家要引以為戒，居安思危，積極應(yīng)對(duì)，避免類似事件的發(fā)生。
食品安全無小事，確保食品安全是學(xué)校安全工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作，關(guān)系到師生的身心健康和切身利益，關(guān)系到正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我市與其他縣市區(qū)相比，寄宿制中學(xué)多、駐章高校多、在校就餐人數(shù)多，一旦發(fā)生集體性食品安全事件，后果不堪設(shè)想。當(dāng)前，已進(jìn)入夏季，正是食物中毒事件的多發(fā)季節(jié)、高發(fā)季節(jié)。眼下，高考、中考也進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段，抓好食品安全工作尤為重要。在此，希望各鎮(zhèn)（街）、學(xué)校和相關(guān)部門要認(rèn)清形勢、增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把學(xué)校食品安全工作放在突出位置來抓，確保萬無一失。
二、突出重點(diǎn)，注重細(xì)節(jié)，提高食品安全工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
針對(duì)下步學(xué)校餐飲食品安全工作，德剛局長已作了具體安排，下發(fā)的《通知》里面也作了明確要求，尤其是“十個(gè)嚴(yán)禁”，很有針對(duì)性和操作性，要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里具體工作不再重復(fù)。但有幾項(xiàng)重點(diǎn)，需要大家認(rèn)真去研究、重點(diǎn)去把握。
一是要注重日常監(jiān)管和長效管理。一些違法現(xiàn)象的出現(xiàn)和存在，看似偶然，實(shí)則必然。正如習(xí)總書記提到的“破窗效應(yīng)”，一個(gè)房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，隔不久，其它的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破。我們的監(jiān)管工作也一樣。出現(xiàn)一種違法行為，你不及時(shí)進(jìn)行糾偏，不防微杜漸，任其發(fā)展，時(shí)間一長，這種不良現(xiàn)象就會(huì)肆意蔓延，泛濫成災(zāi)，造成工作的被動(dòng)，甚至付出高昂的代價(jià)。所以說，無論是鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門，還是學(xué)校，都要高度重視日常的監(jiān)管和長效管理，及時(shí)把問題消滅在萌芽狀態(tài)，讓不法者無僥幸心理、無可乘之機(jī)。這一點(diǎn)非常重要。
二是要注重宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)。從創(chuàng)建衛(wèi)生城中，我們都知道宣傳的重要性，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的重要性。我市食品安全工作面廣量大，僅我們學(xué)校餐飲食品安全領(lǐng)域來看，任務(wù)也是很重。光靠我們幾個(gè)部門單位的有限人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加上現(xiàn)在違法手段花樣翻新、隱蔽性強(qiáng)，不善于做宣傳工作，不善于發(fā)動(dòng)群眾，是萬萬不行的。學(xué)校食品安全這門課，不僅要上，還要上好。不僅我們監(jiān)管的專業(yè)人員要上好、學(xué)校的校長、分管食堂的專兼職人員、從業(yè)人員，包括我們的老師、學(xué)生，以及家長都要上好，形成自覺抵制不衛(wèi)生食品，敢于舉報(bào)不法行為的良好局面。同時(shí)，對(duì)違法行為，要出重拳、用重典，從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，始終保持高壓打擊的態(tài)勢。
三是要注重信息上報(bào)和應(yīng)急處置。這一方面非常重要，一旦發(fā)生食品安全事件，由誰來報(bào)、報(bào)到哪里、怎么來報(bào)？要有明確的界定和嚴(yán)格的程序，尤其是在對(duì)上報(bào)送信息時(shí)，衛(wèi)生、食藥、教體等部門，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，不能亂來。針對(duì)這一點(diǎn)，今天會(huì)議，我們專門安排了這方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，等一會(huì)，食藥局張衛(wèi)同志將具體講解，希望大家認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真記。（如學(xué)校、幼兒園等集體單位發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故，學(xué)校應(yīng)立即組織救治病人，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。教育、食藥、衛(wèi)生等部門初步核實(shí)食物中毒事件后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。食物中毒報(bào)告事項(xiàng)應(yīng)包括發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容）。應(yīng)急處置方面，要進(jìn)一步研究完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，其中一個(gè)非常重要的方面，就是要學(xué)會(huì)如何應(yīng)對(duì)媒體，現(xiàn)在，一些媒體非常不負(fù)責(zé)任，為吸引公眾的眼球，往往不尊重事實(shí)，而是夸大其詞、斷章取義、蓄意炒作，造成不良的社會(huì)影響。因此，有效應(yīng)對(duì)媒體，是我們有關(guān)部門和單位需要認(rèn)真研究掌握的一門課程。面對(duì)記者，我們既不能害怕躲著，也不能與他們發(fā)生正面沖突，要沉著冷靜、科學(xué)應(yīng)對(duì)。這需要我們平常要有這方面的敏銳性和必要的知識(shí)和訓(xùn)練。否則，面對(duì)鏡頭，我們很容易慌不擇言、讓人抓住把柄，造成工作被動(dòng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保食品安全工作的親和力、執(zhí)行力。
學(xué)校食品安全涉及千家萬戶，方方面面，各有關(guān)部門單位要齊抓共管，形成合力，切實(shí)把學(xué)校餐飲食品安全抓實(shí)抓好。要建立健全由鎮(zhèn)（街）負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)，學(xué)校校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全管理體制，要建立健全工作監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)工作制度措施落到實(shí)處。各級(jí)各類學(xué)校的校長要親自抓，分管校長要靠上抓，要層層與院系、級(jí)部、班級(jí)簽訂責(zé)任狀，確保食品安全管理的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。市食藥局是餐飲食品安全的監(jiān)管部門，要對(duì)學(xué)校食堂及周邊區(qū)域的小餐飲、食雜店等，開展一次拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)存在的安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。對(duì)不法經(jīng)營行為，要嚴(yán)管重罰，決不姑息。教體局、高教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全管理制度制定、落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別要加大對(duì)學(xué)校食堂的管理力度，督促學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂承包經(jīng)營行為，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“以包代管”、“一包了之”的現(xiàn)象發(fā)生，使學(xué)校真正擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任，確保學(xué)生的飲食安全。
同志們，學(xué)校餐飲食品安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家以高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，全力維護(hù)好學(xué)校的餐飲食品安全，為建設(shè)美好校園、構(gòu)建和諧章丘做出新的貢獻(xiàn)！
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇三
同志們：
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議是省局在春節(jié)過后召開的第一個(gè)業(yè)務(wù)性工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作任務(wù)，切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護(hù)食品市場秩序和消費(fèi)安全，為黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會(huì)議小結(jié)時(shí)講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會(huì)議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會(huì)并講話。我們這次會(huì)議也特別邀請(qǐng)省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，所以應(yīng)該參加會(huì)議。首先，我代表省工商局對(duì)省食安辦長期以來對(duì)工商部門的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!
關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會(huì)前與我商量過，我都贊同。等會(huì)他將作工作報(bào)告，希望大家按要求抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責(zé)的“第一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。去年以來，全省各級(jí)工商部門認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實(shí)開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)，為確保全省食品消費(fèi)安全作出了積極貢獻(xiàn)，許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日?qǐng)?bào)、中國工商報(bào)均在頭版對(duì)我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了大篇幅宣傳報(bào)道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動(dòng)組建了全國首家省級(jí)食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)，在全省實(shí)施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎(jiǎng)”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會(huì)議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級(jí)工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時(shí)，我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當(dāng)前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對(duì)食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂，黨和政府對(duì)食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點(diǎn)”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)。
全省各級(jí)工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力抓;各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，合力強(qiáng)化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對(duì)食品安全重大事件及其處置情況及時(shí)上報(bào)。要進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心下移，充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，強(qiáng)化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實(shí)把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相比，市場準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進(jìn)入消費(fèi)的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，深化食品安全治理整頓，強(qiáng)化日常規(guī)范管理，著力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點(diǎn))為重點(diǎn)靶位，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機(jī)制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強(qiáng)化食品安全“一季一整治”、強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機(jī)制等工作，納入省局今年1號(hào)文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級(jí)工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標(biāo)，切實(shí)把國家工商總局和省局關(guān)于強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)部署、措施，逐項(xiàng)落實(shí)到位。確保食品安全治理整頓和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和追究到位。這里，我強(qiáng)調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全省各級(jí)工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)省局提出的“五個(gè)一律”嚴(yán)管措施，強(qiáng)化批發(fā)市場、商場超市等重點(diǎn)場所的專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，主動(dòng)排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項(xiàng)新職責(zé)，是散裝食品監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。全省各級(jí)工商部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號(hào)文件，按規(guī)定推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個(gè)問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，不作為或不到位就是失職。同時(shí)也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點(diǎn)引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、每日加工銷售臺(tái)賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗(yàn)和添加劑使用公示等“四項(xiàng)自律制度”，落實(shí)現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù)，積極推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強(qiáng)力推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，其中一個(gè)重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻(xiàn)率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強(qiáng)食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點(diǎn)。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階的主要途徑來抓。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下工夫：
一是在落實(shí)基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴(yán)格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評(píng)”工作方案》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實(shí)率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點(diǎn)，以考評(píng)促落實(shí)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、提效能。要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點(diǎn)把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強(qiáng)和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強(qiáng)針對(duì)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;在行為監(jiān)管上，進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動(dòng)的規(guī)律，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項(xiàng)整治的同時(shí)，注重對(duì)食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導(dǎo)，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機(jī)制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費(fèi)熱點(diǎn)問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強(qiáng)化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時(shí)，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實(shí)法定義務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項(xiàng)自律制度，自覺把好食品“進(jìn)貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機(jī)制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，促進(jìn)食品經(jīng)營主體增強(qiáng)自律意識(shí)，落實(shí)自律責(zé)任。
五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強(qiáng)內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊(cè)及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強(qiáng)與質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會(huì)共同維護(hù)食品安全的氛圍。
四、要進(jìn)一步打造工作亮點(diǎn)。
近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點(diǎn)、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項(xiàng)工作要進(jìn)入的“三個(gè)前列”，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進(jìn)上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點(diǎn)凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，進(jìn)一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)測的科學(xué)性和有效性，探索實(shí)行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報(bào)告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動(dòng)構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。要進(jìn)一步深化食品購假工商先賠工作，擴(kuò)大社會(huì)影響，強(qiáng)化食品安全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，放大制度效應(yīng)，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要重視和加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機(jī)制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)、難點(diǎn)問題突破、特色亮點(diǎn)創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責(zé)所在，責(zé)任重大，使命光榮。全省各級(jí)工商部門要加倍努力工作，主動(dòng)順應(yīng)各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責(zé)，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)而努力奮斗。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇四
同志們：
我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會(huì)全會(huì)，就是要向大家表明一個(gè)態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報(bào)告，講得很好，請(qǐng)大家下來一并抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實(shí)加大，應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng)，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識(shí)缺乏，自我防范意識(shí)弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機(jī)制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時(shí)有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負(fù)面影響，也會(huì)影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對(duì)待，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真查找分析原因，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時(shí)加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）加快體制改革，建立完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級(jí)“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級(jí)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作，積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系，形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì)，并加強(qiáng)其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。
（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實(shí)現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時(shí)向社會(huì)公開。要加快縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測站建設(shè)步伐，積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗(yàn)檢測體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估力度，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等部門之間信息共享，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息。要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。
（三）深化治理整頓，嚴(yán)懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全指導(dǎo)工作，實(shí)行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)共治。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識(shí)宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí)。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專業(yè)知識(shí)、會(huì)現(xiàn)場檢查、會(huì)執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實(shí)務(wù)和技術(shù)要求。同時(shí)，要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會(huì)和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行信用分類分級(jí)管理，堅(jiān)持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，建立食品投訴舉報(bào)機(jī)制和落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍。
（五）抓實(shí)目標(biāo)管理，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，逐條梳理，逐項(xiàng)對(duì)照，認(rèn)真總結(jié)分析，形成自檢自查報(bào)告，于xx年12月20日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。同時(shí)，要及時(shí)收集整理痕跡資料，加強(qiáng)檔案管理，做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。
同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級(jí)黨委政府對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，全力確保群眾飲食安全，為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇五
同志們：
學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、警鐘長鳴，常抓不懈。
近幾年來，各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
應(yīng)急預(yù)案。
個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
同志們：
今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神，對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才，文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神，鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案。
》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立，制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng)，全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)，化解消除了一批安全隱患。
三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際，突出重點(diǎn)集中開展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中，對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中，對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實(shí)了分包責(zé)任制，對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對(duì)過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想，工作不主動(dòng)。同時(shí)，基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些存在的問題我們要高度重視，我們應(yīng)清醒的看到黨的以來，中央、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視，這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，采取有力措施，切實(shí)抓好食品藥品安全工作。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來，用來規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管，逐級(jí)建立排查檔案。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是針對(duì)校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任，集中開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)無證無照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步加大工作力度，主動(dòng)研究工作中存在的問題，分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作，上下聯(lián)動(dòng)，做到步調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查，對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)管，問題較大的要全縣通報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定和要求，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，做好食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，李冰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo)，在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下，團(tuán)結(jié)拼搏，依法履行職責(zé)，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢，努力把這件大事做好、做實(shí)、做到位。
從大范圍來看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會(huì)的關(guān)注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會(huì)”召開前夕，人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問題之一。各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務(wù)院作出了集中兩年時(shí)間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任，回良玉、為副主任，15個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會(huì)，直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院，這在各項(xiàng)專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的。今年2月，全國人大會(huì)通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動(dòng)的內(nèi)容。這些都足見國家對(duì)食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻，普遍存在人民群眾食品安全意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識(shí)和安全意識(shí)淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)比較多，特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢，我們監(jiān)管部門必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實(shí)抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識(shí)，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局，意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
1、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型。堅(jiān)決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強(qiáng)化整治，確保安全。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴(yán)格發(fā)證管理和無證查處工作，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;逐步實(shí)行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項(xiàng)整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，落實(shí)“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
崗位職責(zé)。
劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。二是落實(shí)企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識(shí)，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級(jí)名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計(jì)量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強(qiáng)化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，圓滿完成好今年的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管任務(wù)，為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中精神，
總結(jié)。
去年的工作，部署2021年的任務(wù)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時(shí)代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。
2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項(xiàng)工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動(dòng)、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛千余臺(tái)次，檢查食品經(jīng)營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結(jié)xx起加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴(yán)查兩證兩章，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉、肉制品，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)xx次，出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛xx臺(tái)次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護(hù)行動(dòng)，中藥飲片專項(xiàng)檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制，形成合力，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片，警告責(zé)令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間，積極聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)鍋爐x臺(tái)電梯x臺(tái)，消毒滅菌鍋x臺(tái)嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達(dá)監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺(tái)鍋爐x臺(tái)積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，多次展開專題工作會(huì)議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到xx%。
預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結(jié)果均及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù)。目前，12315投訴舉報(bào)中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報(bào)x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項(xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查，加大對(duì)各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動(dòng)物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動(dòng)執(zhí)法人員x人，出動(dòng)執(zhí)法車輛x次，檢查農(nóng)貿(mào)市場x個(gè)次，超市x個(gè)次，餐飲單位x個(gè)次，媒體宣傳報(bào)道x次，查扣電漁設(shè)施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)x件。三。抓住省、市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項(xiàng)目。經(jīng)與省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極對(duì)接，并多次進(jìn)行工作匯報(bào)，目前，xx市唯一一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進(jìn)市場監(jiān)管工作，以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
履行牽頭部門職責(zé)，推動(dòng)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋；
全力推進(jìn)登記事項(xiàng)監(jiān)管，開展無照經(jīng)營查處工作。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動(dòng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查治理，深入開展起重機(jī)械、采暖鍋爐、電梯等專項(xiàng)整治行動(dòng)和特種設(shè)備行動(dòng)，強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅(jiān)決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)成品油、商品煤等產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。
暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升辦結(jié)率。
加大認(rèn)證市場整治力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；
鼓勵(lì)企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系、便民利企的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!今天我們?cè)谶@里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議。此次會(huì)議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時(shí)，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對(duì)xx區(qū)黨委、政府一直以來對(duì)我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時(shí)間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會(huì)議的安排，我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。
首先，簡要向大家通報(bào)xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項(xiàng)整治，按照四個(gè)重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項(xiàng)整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達(dá)xx萬元，罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個(gè)，涉案金額達(dá)xx萬元，其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件，涉案金額達(dá)xx萬余元。受理群眾投訴舉報(bào)xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗(yàn)xxxx批次，已完成檢驗(yàn)xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項(xiàng)艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)管人員xxx人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%，行政村覆蓋面達(dá)xx%。一年來，全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗(yàn)收。目前，xx、連城、永定等三個(gè)縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實(shí)項(xiàng)目，以此來促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動(dòng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份，區(qū)政府調(diào)整和充實(shí)了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請(qǐng)了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級(jí)信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%，形成了以縱向?yàn)橹黧w、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會(huì)，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會(huì)。會(huì)上，與會(huì)人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會(huì)后，我們歸納整理了這些意見，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報(bào)告制度，制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》，進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動(dòng)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動(dòng)性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報(bào)、落實(shí)和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時(shí)間性強(qiáng)，我局迅速啟動(dòng)xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時(shí)間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時(shí)地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動(dòng)態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止11月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對(duì)農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇七
國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關(guān)部門共同努力，認(rèn)真實(shí)施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，落實(shí)食品安全網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機(jī)制，不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護(hù)和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動(dòng)小商販的衛(wèi)生狀況還需進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴(yán)峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對(duì)加強(qiáng)食品監(jiān)管的期盼是越來越強(qiáng)烈，呼聲也越來越高。
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個(gè)部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲和上級(jí)直屬部門關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進(jìn)。
根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)食品安全工作決定的實(shí)施意見》和《。
x
年全省食品安全重點(diǎn)工作安排》，按照“用。
3
5
年時(shí)間，使我省食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，并重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
推進(jìn)食品安全工作重心下移、力量配置下移，強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負(fù)責(zé)制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進(jìn)一步落實(shí)各單位食品監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建完整的“
xx。
縣食品安全責(zé)任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責(zé)任體系。擴(kuò)大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)時(shí)監(jiān)控覆蓋范圍，及時(shí)掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實(shí)現(xiàn)食品安全全程預(yù)警、苗頭處理、溯源問責(zé)的良好責(zé)任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實(shí)施的七個(gè)專項(xiàng)整治和八個(gè)重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上，開展食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、食品生產(chǎn)加工作坊等六項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，形成打擊食品違法犯罪的合力加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時(shí)分析研究食品安全形勢，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。實(shí)行降低行政成本，避免重復(fù)檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗(yàn)檢測體系，實(shí)現(xiàn)食品安全檢驗(yàn)檢測全覆蓋。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托，針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，按事件的不同等級(jí)，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級(jí)各部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責(zé)任地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門責(zé)任制落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。著手建立部門聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)系工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。縣食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施。各成員單位要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全縣食品安全真實(shí)狀況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們，食品安全事關(guān)每一個(gè)人的身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣各項(xiàng)工作部署，從嚴(yán)從細(xì)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻(xiàn)！
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇八
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委十一屆四次會(huì)會(huì)和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，全面部署工作，市局黨組與各縣(市)分局、機(jī)關(guān)科室簽訂20黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市局黨組對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，黨組會(huì)議聽取了紀(jì)檢組監(jiān)察室關(guān)于市紀(jì)委全會(huì)和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)，研究部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一會(huì)兒，市局黨組書記、局長王賢軍同志還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、狠抓貫徹落實(shí)。下面，我先代表局黨組就黨風(fēng)廉政建設(shè)作工作報(bào)告。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
20**年全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三次(擴(kuò)大)會(huì)議和省、市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，通過繼續(xù)落實(shí)“四大體系”這一主線，有力推動(dòng)全局深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，取得顯著的成績，市工商局黨組被市委授予全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)注重教育，自律意識(shí)進(jìn)一步提高。全市系統(tǒng)圍繞構(gòu)建思想道德教育體系，開展了一系列富有成效的宣傳教育活動(dòng)。一是突出抓好隊(duì)伍作風(fēng)“學(xué)習(xí)整訓(xùn)月”活動(dòng)，進(jìn)行思想、工作和生活作風(fēng)“三查”及整改，促進(jìn)了廉潔行政;二是開展了以“情系民生、勤政廉政”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，促進(jìn)了系統(tǒng)勤政廉政風(fēng)氣的形成;三是邀請(qǐng)時(shí)任市委，紀(jì)委書記胡德春同志圍繞如何落實(shí)“四大體系”，為系統(tǒng)副科級(jí)以上黨員干部上了一堂內(nèi)涵豐富的廉政黨課;四是扎實(shí)開展了“提高執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育”以及“再來一次思想大解放，再掀一輪發(fā)展新高潮”等專項(xiàng)活動(dòng)，市工商局針對(duì)查找的四方面問題制定了20條整改措施，認(rèn)真整改，提高執(zhí)行力，促進(jìn)了文明廉潔執(zhí)法;五是舉辦了“全省系統(tǒng)先進(jìn)典型劉江濤事跡報(bào)告會(huì)”，開展了劉江濤先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)月活動(dòng)，在全系統(tǒng)掀起了“學(xué)先進(jìn)，親民執(zhí)法見行動(dòng)”的熱潮;六是組織了市局300多名在職黨員干部參加“全市反腐倡廉警示教育圖片展”活動(dòng);通報(bào)全省系統(tǒng)違法違紀(jì)典型案例，圍繞省局《關(guān)于從天門城管執(zhí)法人員打人致死事件中吸取教訓(xùn)的緊急通知》開展討論，深刻剖析原因，強(qiáng)化警示教育。通過這些教育活動(dòng)，廣大干部職工的思想和靈魂得到洗禮，廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(二)標(biāo)本兼治，長效機(jī)制進(jìn)一步完善。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)和責(zé)任分工，把任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)和明確到每一位領(lǐng)導(dǎo)和部門，確?！耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處。市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與縣(市)分局及機(jī)關(guān)各科室層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，形成了責(zé)任明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。去年，針對(duì)“四大體系”要求和行風(fēng)評(píng)議中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，我局進(jìn)一步制定出臺(tái)新的制度。一是針對(duì)少數(shù)單位個(gè)別人在自由裁量權(quán)行使上有隨意性，合理執(zhí)法不夠的問題，我局出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法辦案工作的意見》、《自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于對(duì)一般違法違章經(jīng)營行為首次不罰款的暫行規(guī)定》等相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，完善了“不立案不調(diào)查、不調(diào)查不審批、不審批不告知、不告知不處罰”等執(zhí)法程序，全面推行網(wǎng)上辦案制度和廉潔辦案報(bào)告制度，確保規(guī)范執(zhí)法，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度“缺失”的問題。二是針對(duì)少數(shù)干部執(zhí)行禁令不嚴(yán)，敬業(yè)精神缺乏、工作作風(fēng)不實(shí)的問題，我們修改和完善了《工商行政管理人員違反行為規(guī)范處理辦法》，切實(shí)規(guī)范干部行為;層層制定了《全員崗位績效考核辦法》，實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)，責(zé)任到人，解決重點(diǎn)崗位制度“不完善”的問題。三是針對(duì)個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，措施不力等問題，制定了《糾風(fēng)工作意見》、《行風(fēng)熱線投訴處理辦法》等制度，加大問責(zé)力度，提高制度執(zhí)行力，解決突出矛盾查糾“不落實(shí)”的問題。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，內(nèi)外形象進(jìn)一步提高。一是大力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一年來，市局、大冶市局、陽新縣局兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)先后就停征“兩費(fèi)”執(zhí)行情況、“三鹿奶粉”事件處置工作、工作紀(jì)律等開展執(zhí)法監(jiān)察，暗訪企業(yè)、個(gè)體工商戶498戶(次)，抽查工商所(分局)56次，受理群眾投訴舉報(bào)16件，糾察各種違紀(jì)違規(guī)行為19人次，提出當(dāng)場警告23人次。二是深入推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)公開工作考核評(píng)議暫行辦法》、《黃石市工商局政務(wù)公開工作規(guī)則》等制度，進(jìn)一步加大對(duì)政務(wù)公開軟硬件的投入，針對(duì)群眾關(guān)心、各類市場主體關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過欄、屏、網(wǎng)全部向社會(huì)公開。開通了黃石市個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站，改版升級(jí)了市局本級(jí)、大冶市、陽新縣工商紅盾網(wǎng)站，拓展了公眾交流互動(dòng)平臺(tái)。國務(wù)院三部委9月1日停收“兩費(fèi)”通知發(fā)出后，市局專門組織了政務(wù)公開的檢查考核，促使系統(tǒng)各單位迅速更新政務(wù)公開信息資料，刪除了停收項(xiàng)目，保證動(dòng)態(tài)公開的及時(shí)性，鞏固了“網(wǎng)上可詢、屏上可點(diǎn)、欄上可看、榜上可查，架上可取”的良好局面，市局被命名為“全省工商系統(tǒng)政務(wù)公開先進(jìn)集體”稱號(hào)。三是廣泛開展面向社會(huì)述職述廉。去年，我局基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)前年試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)程序，下發(fā)了《行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象開展述職述廉活動(dòng)指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)效果。一年來，系統(tǒng)42家基層分局(工商所)和1家窗口單位開展了該項(xiàng)活動(dòng)，156名基層執(zhí)法人員在活動(dòng)中分別面向1123名監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和相關(guān)代表作了述職述廉報(bào)告，當(dāng)場接受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象質(zhì)詢93個(gè)，累計(jì)收集意見、建議178條，2家基層分局(所)活動(dòng)開展情況分別受到黃石媒體報(bào)道;《湖北日?qǐng)?bào)》和湖北電視臺(tái)楚天廉政欄目專題報(bào)道了我局開展述職述廉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。四是積極參與行風(fēng)熱線。去年我局共參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目6期，每次上線，市局領(lǐng)導(dǎo)親自參與并結(jié)合當(dāng)前中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備，熱情為市民答疑解惑。一年來，共幫助釋疑解難政策問題35個(gè)。我局行風(fēng)熱線工作被市委市政府表彰為先進(jìn)單位。五是認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議。去年7月，我局被列為政風(fēng)行風(fēng)工作受評(píng)單位之后，市局黨組將行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，成立專班，開展“五大”活動(dòng)，認(rèn)真查找問題，及時(shí)進(jìn)行整改，在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，市局獲得了98.77分的好成績，在全市8家參評(píng)單位中位列第2名，系統(tǒng)7家參評(píng)單位全部評(píng)議為優(yōu)秀等級(jí)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，隊(duì)伍風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我局認(rèn)真落實(shí)《黃石市工商局來信來訪處理辦法》，加大對(duì)《黃石市工商系統(tǒng)辦理交辦信訪件責(zé)任追究暫行辦法》的檢查督辦力度，有效提高信訪工作的質(zhì)量。市局門戶網(wǎng)站“違紀(jì)違法舉報(bào)”、“局長信箱”窗口切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，一年來，市局共受理各渠道的群眾信訪舉報(bào)13件，已辦結(jié)13件，辦結(jié)率100%，辦結(jié)結(jié)果已全部向當(dāng)事人和上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行了回告和回復(fù)。市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪舉報(bào)工作高度重視，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批和過問信訪舉報(bào)件，研究部署調(diào)查方案，并督辦調(diào)查處理，保證了信訪舉報(bào)工作的順利辦理。通過對(duì)投訴舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)，20**年全局立案1起，給予政紀(jì)處分1人，給予通報(bào)批評(píng)2人，戒勉談話2人。通過對(duì)這些違紀(jì)行為的嚴(yán)肅查處，干部職工從中受到了深刻教育。
回顧20**年的工作，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。這得益于市紀(jì)委和省局紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)，市局黨組對(duì)反腐倡廉工作的高度重視，各職能部門通力合作，以及全系統(tǒng)廣大黨員干部的積極支持。同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象;二是作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在服務(wù)意識(shí)差，簡單執(zhí)法和違反工作紀(jì)律等現(xiàn)象;三是黨員干部違反“禁令”和“行為規(guī)范”仍時(shí)有發(fā)生，還存在以吃以物抵費(fèi)和不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象。對(duì)這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、乘勢而上，奮發(fā)作為，深入推進(jìn)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
20**年是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要一年，是我市全面實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市“三大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年，也是工商系統(tǒng)在國家停征“兩費(fèi)”后，全面推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型、深入貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的落實(shí)年。全市各級(jí)工商部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“三大戰(zhàn)略”和省局“六個(gè)五”、市局“三個(gè)三”的工作要求，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃為重點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為促進(jìn)黃石工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，發(fā)揮“三項(xiàng)職能”，創(chuàng)新“三種機(jī)制”。強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”：一是強(qiáng)化政治意識(shí)，就是要從講政治、講大局的高度，提高政治敏銳性，增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。二是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，要本著對(duì)組織對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真履行監(jiān)督職能，大膽執(zhí)紀(jì)，圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，加大對(duì)各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督力度，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，就是要面對(duì)工商系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)型的新形勢，進(jìn)一步更新思想觀念，堅(jiān)持以改革和發(fā)展的理念和要求解決工作存在的問題，突破工作難點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，研究工作新舉措，努力形成工作新亮點(diǎn)。發(fā)揮“三項(xiàng)職能”：一是發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能，推進(jìn)依法行政，確保政令暢通;二是發(fā)揮效能監(jiān)察職能，改善行政管理，提高行政效能;三是發(fā)揮廉政監(jiān)察職能，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)。創(chuàng)新“三種機(jī)制”：一是創(chuàng)新工作機(jī)制，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn);二是建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，建立行政審批、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管跟蹤監(jiān)督制度，監(jiān)督行政審批是否及時(shí)高效、行政執(zhí)法是否合法合規(guī)、優(yōu)惠政策是否落實(shí)、各項(xiàng)服務(wù)措施是否到位等。三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，整合力量，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。
20**年的具體任務(wù)有八個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化督查，保證工商行政管理監(jiān)管服務(wù)工作部署和措施的落實(shí)1、加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在突出位置，加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)表同黨的路線方針政策和中央、省、市委決定相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。系統(tǒng)各單位和全體黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，始終同黨中央保持高度一致，與市委、省局黨組的要求保持高度一致。2、加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)貫徹上級(jí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策部署和工作措施情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察職能，圍繞市委提出的“三大戰(zhàn)略”，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)市委、市政府關(guān)于“雙迎”和“三園一帶”建設(shè)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通。圍繞省局提出的“六個(gè)五”工作部署以及市局提出的“三個(gè)三”工作思路，對(duì)全面正確履行工商行政管理職能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其對(duì)推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)職能到位。3、加強(qiáng)對(duì)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。受國際金融危機(jī)的影響，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分重，省工商局出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)情況的檢查，確保服務(wù)市場主體發(fā)展、“兩圈一區(qū)”建設(shè)、農(nóng)村改革和發(fā)展、商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施、消費(fèi)維權(quán)等工作部署和措施取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育推進(jìn)反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展中國特色社會(huì)主義理論體系、理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和改進(jìn)作風(fēng)作為工商部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，解決制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。組織以“樹優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，認(rèn)真開展黨員干部自省教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和“六查六看”活動(dòng)。大力開展正反典型教育，樹立和宣傳勤政廉政典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;組織觀看系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例警示教育片，用身邊的案例教育身邊人，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和說服力。二是繼續(xù)深化工商廉政文化建設(shè)。要鞏固擴(kuò)大我局工商廉政文化建設(shè)成果，在已有的基礎(chǔ)上，不斷豐富內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)、屏保、墻報(bào)、宣傳欄、榮譽(yù)室等載體，及時(shí)宣傳和推廣優(yōu)秀廉政文化成果。市局過去在紅盾網(wǎng)站開辟了《廉政文化專欄》，今年要更新內(nèi)容，各縣(市)局紅盾網(wǎng)站要設(shè)立廉政欄目，加強(qiáng)反腐倡廉的輿論宣傳，各分局、基層工商所要采取辦廉政墻報(bào)、簡報(bào)等形式，擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面。三是堅(jiān)持反腐倡廉教育宣傳聯(lián)席會(huì)議制度。制定年度計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)情況的督促檢查，形成各方參與推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育的合力。
(三)積極探索，建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度1、建立健全反腐倡廉制度。要始終抓住制度有效性建設(shè)這個(gè)保證，對(duì)現(xiàn)有的反腐倡廉有關(guān)制度進(jìn)行全面清理，根據(jù)落實(shí)懲防體系工作規(guī)范實(shí)施方案的要求及時(shí)制定出臺(tái)新的制度，對(duì)有缺陷的制度要修訂完善，重點(diǎn)制定和完善一批規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、人事和財(cái)務(wù)管理等制度，推進(jìn)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。2、強(qiáng)化監(jiān)督制度的落實(shí)。以落實(shí)政務(wù)公開制度、干部監(jiān)督制度、廉潔自律規(guī)定為重點(diǎn)，開展督辦檢查，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是繼續(xù)落實(shí)與群眾利益和干部利益密切相關(guān)事項(xiàng)的對(duì)外對(duì)內(nèi)公開，特別要深化人財(cái)物管理的對(duì)內(nèi)公開。二是對(duì)縣(市)分局重大事項(xiàng)議事規(guī)則落實(shí)情況進(jìn)行抽查。三是督促落實(shí)嚴(yán)禁不正當(dāng)交易行為的各項(xiàng)紀(jì)律。今年，市局要組織一次不正當(dāng)交易行為的清查，各單位要搞好自查自糾，特別要對(duì)是否存在指定、推薦工商代理和驗(yàn)資審計(jì)，違規(guī)組織企業(yè)公告收受回扣提成等問題進(jìn)行清查，違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正。
(五)加大力度，嚴(yán)厲查處損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，密切關(guān)注停征“兩費(fèi)”后出現(xiàn)的新情況新問題，認(rèn)真糾正部門存在的損害群眾利益的突出問題。嚴(yán)禁巧立名目變相繼續(xù)征收“兩費(fèi)”;嚴(yán)禁借注冊(cè)登記或年檢搭車收取協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi);嚴(yán)禁向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象“拉贊助”，亂攤派;嚴(yán)禁在執(zhí)法辦案中亂處罰、重復(fù)處罰、隨意加大對(duì)案件處罰的力度;嚴(yán)禁借行政執(zhí)法、行政審批吃拿卡要;嚴(yán)禁以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。2、認(rèn)真履行工商行政管理職能，維護(hù)人民群眾的利益。根據(jù)中央、省市今年有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分解，全市工商系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和食品藥品安全整治，推動(dòng)市場誠信體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題，維護(hù)群眾利益。這些任務(wù)要落實(shí)到相關(guān)職能部門，各相關(guān)部門要研究具體意見，抓好落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(六)抓住龍頭，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是各單位抓反腐倡廉建設(shè)的總抓手，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。今年我們要做好“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以責(zé)任制為總抓手不變。把落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃，完成年度工作任務(wù)情況有機(jī)融入責(zé)任制內(nèi)容中，狠抓責(zé)任制的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和部門各負(fù)其責(zé)的制度不變。全面推行黨政班子成員參加下級(jí)民主生活會(huì)、廉政談話、“一把手”講廉政黨課等制度。三是堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”不變。要抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力，完不成反腐倡廉工作任務(wù)，班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，行為不正之風(fēng)嚴(yán)重，在社會(huì)上造成不良影響的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(七)注重創(chuàng)新，積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是省局在今年推行的一項(xiàng)新舉措，我局是全省3個(gè)試點(diǎn)單位之一，省局準(zhǔn)備在十月份召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)議。因此，我們一定不能辜負(fù)省局黨組對(duì)我局的重視和信任，要貫徹“三個(gè)更加注重”要求，積極創(chuàng)新監(jiān)督制度，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。一是要認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)是黨員干部在行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)中可能發(fā)生腐敗的部位和行為，它可以是某項(xiàng)具體工作，也可以是某項(xiàng)工作或流程中的某個(gè)節(jié)點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在行使行政權(quán)力、分配公共資源過程中，包括行使行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)等。在行政審批上。主要表現(xiàn)為：收受好處，不該辦的辦了，該辦的沒有好處不辦，或是該辦的辦了，但辦完了接受好處等;在執(zhí)法辦案上，主要表現(xiàn)為：在案源的處理上，瞞報(bào)不報(bào)，在調(diào)查取證中，不按規(guī)定調(diào)查取證，違規(guī)實(shí)施強(qiáng)制措施，隨意確定處罰，濫用裁量權(quán)等;在隊(duì)伍管理上，主要是在選拔任用干部，資金的分配，工程項(xiàng)目建設(shè)等。二是要明確要求。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理主要內(nèi)容包括：查找分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估在法定職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn);制定并實(shí)施有針對(duì)性的防范措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制;采取必要的監(jiān)控手段，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)處理。三是要突出重點(diǎn)。具體要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是把各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位和行政執(zhí)法人員作為重點(diǎn)對(duì)象;二是把行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、人事和財(cái)務(wù)管理等涉及人、財(cái)、物和群眾利益的科室、部門作為重點(diǎn)領(lǐng)域;三是把事前、事中、事后三個(gè)環(huán)范作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是要扎實(shí)推進(jìn)。各單位要按照市局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施意見，研究具體的方案和措施，認(rèn)真實(shí)施。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)操作、注重實(shí)效，認(rèn)真分析查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，摸清、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要積極探索防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的措施，有針對(duì)性地研究制定有效的管理辦法和措施，切實(shí)做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理責(zé)任到人、監(jiān)控到位、防范有力，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無風(fēng)險(xiǎn)。
(八)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)辦案力度1、加強(qiáng)信訪核查和督辦。市局要加大對(duì)反映系統(tǒng)副科級(jí)以上干部違紀(jì)問題核查力度。落實(shí)核查責(zé)任制，加強(qiáng)信訪督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取督辦和核查工作情況匯報(bào)，了解和掌握督辦核查事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要案件線索，要親自督辦，組織核查，要堅(jiān)決排除督辦核查工作中的各種阻力和干擾，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)查辦案件。建立系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析制度，及時(shí)反映黨風(fēng)廉政動(dòng)向。加強(qiáng)信息管理和運(yùn)用，發(fā)揮信訪信息發(fā)現(xiàn)案件線索及在干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中的作用。2、加大對(duì)違紀(jì)案件的查處力度。按照上級(jí)要求，今年查辦案件工作要突出抓好以下重點(diǎn)：要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的案件、利用職務(wù)上的便利和行政執(zhí)法權(quán)謀取不正當(dāng)利益的案件。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中損害群眾利益和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為問題的查處，以查處案件推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作的深入。建立典型案件通報(bào)制度，認(rèn)真開展典型案件警示教育，擴(kuò)大警示教育的成果，發(fā)揮查辦案件教育作用和治本功能。
三、以人為本，加強(qiáng)建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先擁有一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍至關(guān)重要。因此，作為全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主力軍，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
1、加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合工商工作所面臨的新任務(wù)。
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。要以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，認(rèn)真開展向紀(jì)委書記的楷模、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵、南江縣原紀(jì)委書記王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)對(duì)黨和國家無限忠誠的政治品質(zhì)，對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭的職業(yè)操守，對(duì)廣大干部群眾愛護(hù)的公仆情懷，對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求的高尚情操，和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。
3、加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，不斷提高思想政治水平;二要認(rèn)真學(xué)習(xí)工商行政管理業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍管理。各單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在嚴(yán)格要求的同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)更好地開展工作、履行職責(zé)提供必要的保障。
同志們，新形勢、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高要求，完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為工商事業(yè)的健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇九
同志們：
我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會(huì)全會(huì)，就是要向大家表明一個(gè)態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報(bào)告，講得很好，請(qǐng)大家下來一并抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實(shí)加大，應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng)，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識(shí)缺乏，自我防范意識(shí)弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機(jī)制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時(shí)有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負(fù)面影響，也會(huì)影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對(duì)待，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真查找分析原因，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時(shí)加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）加快體制改革，建立完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級(jí)“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級(jí)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作，積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系，形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì)，并加強(qiáng)其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。
（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實(shí)現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時(shí)向社會(huì)公開。要加快縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測站建設(shè)步伐，積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗(yàn)檢測體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估力度，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等部門之間信息共享，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息。要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。
（三）深化治理整頓，嚴(yán)懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全指導(dǎo)工作，實(shí)行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)共治。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識(shí)宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí)。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專業(yè)知識(shí)、會(huì)現(xiàn)場檢查、會(huì)執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實(shí)務(wù)和技術(shù)要求。同時(shí)，要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會(huì)和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行信用分類分級(jí)管理，堅(jiān)持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，建立食品投訴舉報(bào)機(jī)制和落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍。
（五）抓實(shí)目標(biāo)管理，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，逐條梳理，逐項(xiàng)對(duì)照，認(rèn)真總結(jié)分析，形成自檢自查報(bào)告，于xx年12月20日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。同時(shí)，要及時(shí)收集整理痕跡資料，加強(qiáng)檔案管理，做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。
同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級(jí)黨委政府對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，全力確保群眾飲食安全，為推動(dòng)威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十
尊敬的伯華局長、東峰副局長，同志們：
新年伊始，國家工商總局召開全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國工商行政管理工作會(huì)議和全國食品安全辦主任會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗(yàn)，研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作，非常及時(shí)，十分重要。一會(huì)兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點(diǎn)意見。
一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確決策部署下，在社會(huì)各方的大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項(xiàng)整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置食品安全事件，加大宣教培訓(xùn)力度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，組織開展督查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全國食品安全工作取得了新的進(jìn)展和成效。
這些成績的取得，離不開工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國工商系統(tǒng)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家工商總局的安排和要求，認(rèn)真貫徹食品安全法，始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量艱苦細(xì)致的工作，努力保持食品市場平穩(wěn)有序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)?？傮w來看，20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，三個(gè)方面的成績比較明顯，三個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出。
三個(gè)方面的成績主要是：
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，有針對(duì)性地深入開展食品安全治理整頓，集中時(shí)間、集中執(zhí)法力量，突出農(nóng)村食品市場、乳制品市場、節(jié)日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動(dòng)快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評(píng)。
二是食品市場監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所，有針對(duì)性地加強(qiáng)食品市場監(jiān)管執(zhí)法，取得顯著成效。各地進(jìn)一步加大對(duì)食品違法案件的查辦力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬件，移送司法機(jī)關(guān)251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強(qiáng)預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，有力有效應(yīng)對(duì)和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了食品市場秩序。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。各地工商部門通過加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。
三個(gè)方面的特點(diǎn)主要是：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)?？偩指叨戎匾暿称钒踩ぷ鳎冀K將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤工作的突出位置。伯華局長對(duì)這項(xiàng)工作親自部署、經(jīng)常過問，東峰局長一直站在指導(dǎo)、檢查、督促和抓好責(zé)任落實(shí)、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級(jí)工商部門都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、監(jiān)管措施層層落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任層層傳遞的良好局面，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過程中，不斷深化對(duì)監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正確處理嚴(yán)格監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系，注重完善執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)管力量，強(qiáng)化科技應(yīng)用，使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化的軌道有序推進(jìn)。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí)。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)踐中，各級(jí)工商部門十分注重堅(jiān)持大局觀念和協(xié)作配合意識(shí)，聯(lián)合執(zhí)法中行動(dòng)有力、應(yīng)急處置中積極主動(dòng)、日常監(jiān)管中責(zé)任到位，表現(xiàn)出了扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。
總之，20xx年，全國工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實(shí)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，食品安全工作的成績中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表國務(wù)院食品安全辦，對(duì)工商總局和各地工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對(duì)維護(hù)食品安全所作出的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問候和崇高的敬意!
二、清醒把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。
經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進(jìn)了我國食品安全總體形勢繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面，目前食品安全問題時(shí)有發(fā)生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標(biāo)等問題，“地溝油”犯罪被查實(shí)，引起了人民群眾的強(qiáng)烈反應(yīng)，社會(huì)對(duì)食品安全普遍抱有擔(dān)憂情緒。那么，應(yīng)該怎樣看待當(dāng)前的食品安全形勢?我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來把握。
第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但深層次問題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營方面看，我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位總體數(shù)量很大，但市場準(zhǔn)入門檻較低，中小企業(yè)占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問題突出;相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識(shí)較差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費(fèi)方面看，地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾的消費(fèi)水平低，部分消費(fèi)者安全消費(fèi)意識(shí)和能力不強(qiáng)，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)方面的問題，將是長期影響我國食品安全的深層次因素。
第二，傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)又不斷出現(xiàn)。從國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管的實(shí)踐來看，在市場經(jīng)濟(jì)條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下，食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說，隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用，化學(xué)、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對(duì)食品安全更加關(guān)注，燃點(diǎn)越來越低，而信息透明度空前提高，社會(huì)和輿論對(duì)食品安全的關(guān)注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問題，監(jiān)管部門回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問題，使得食品安全工作愈加復(fù)雜。
第三，監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進(jìn)展，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機(jī)制還有待繼續(xù)完善，制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問題不同程度存在，監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高，食品安全綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管仍需要大幅度加強(qiáng)。此外，個(gè)別地方、個(gè)別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會(huì)質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
出自 www.aiweibaby.com
總之，我們要清醒看到，我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將是食品安全工作攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，打好食品安全這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實(shí)把食品安全這項(xiàng)維護(hù)人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，全力抓好20xx年食品安全工作。
20xx年是我國發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認(rèn)真貫徹中央的總體部署，鞏固和發(fā)展“”時(shí)期開局良好勢頭，努力爭取以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，、溫家寶對(duì)食品安全工作提出新的要求，強(qiáng)調(diào)要有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會(huì)議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專門做出重要批示。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，抓好食品安全工作。
保障食品安全，需要全面加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，將直接面對(duì)消費(fèi)者，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時(shí)，只有加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，才能對(duì)上游食品鏈條形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。因此，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，在整個(gè)食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)。我們希望各級(jí)工商部門，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個(gè)食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問題，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序，全力保障食品市場消費(fèi)安全。
這次會(huì)議總局將對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。我在此提幾點(diǎn)希望。
(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點(diǎn)，是要將治理整頓引向深入，集中整治問題多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)場所，和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，嚴(yán)厲打擊危害大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法犯罪行為。希望各級(jí)工商部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對(duì)“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問題，務(wù)必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲查處，確保人民群眾消費(fèi)安全。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時(shí)，請(qǐng)各級(jí)工商部門注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問題，有針對(duì)性地完善監(jiān)管制度，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。要健全市場巡查機(jī)制、部門間的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場、熟悉基層的優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管體系建設(shè)，力爭將食品市場的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行食品流通許可，嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)食品經(jīng)營主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩(wěn)步提高市場主體的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全和嚴(yán)格落實(shí)保障食品安全的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
從進(jìn)貨、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、退市等各個(gè)方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用完善食品經(jīng)營主體信用檔案推進(jìn)分級(jí)分類管理促進(jìn)食品經(jīng)營者自覺履行食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)提高誠信經(jīng)營和守法自律水平。要加強(qiáng)對(duì)食品交易場所開辦者、食品展銷會(huì)等集中交易活動(dòng)舉辦者的監(jiān)管切實(shí)將其食品安全管理責(zé)任落實(shí)到位。
(四)認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)基層工商部門編制和完善食品安全。
應(yīng)急預(yù)案。
健全上下通暢的信息報(bào)送體系進(jìn)一步提高突發(fā)問題防范預(yù)警能力和應(yīng)對(duì)處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測和應(yīng)對(duì)機(jī)制積極高效核實(shí)處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴(yán)格信息管理發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)商研判準(zhǔn)備縝密的后續(xù)措施有效控制可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。要發(fā)揮好工商部門在調(diào)處經(jīng)營單位和消費(fèi)者矛盾中的特殊作用避免消費(fèi)糾紛引起對(duì)食品安全問題的炒作。
(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實(shí)施國家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機(jī)，積極爭取地方黨委、政府的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，抓好執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等保障工作，特別是要強(qiáng)化基層執(zhí)法力量，推進(jìn)監(jiān)管重心下移。要通過完善監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施，將監(jiān)管隊(duì)伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工商部門一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立健全部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在案件查辦、信息通報(bào)等方面與兄弟部門密切配合，相互支持，努力形成監(jiān)管合力。特別是針對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問題，一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題要先解決問題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，與其他監(jiān)管部門認(rèn)真研究協(xié)商，理順職責(zé)分工，不斷對(duì)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行織密補(bǔ)漏。各級(jí)食品安全辦要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決包括工商部門在內(nèi)的各監(jiān)管部門在工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題。
(六)積極營造社會(huì)監(jiān)督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費(fèi)維權(quán)體系，在廣大消費(fèi)者中具有較高的社會(huì)知名度和較強(qiáng)的社會(huì)公信力，要把維權(quán)投訴制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度有機(jī)結(jié)合起來，加大消費(fèi)維權(quán)的宣傳力度，積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日主題宣傳等活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費(fèi)者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護(hù)、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時(shí)，工商部門管理的消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織，具有體系完善、社會(huì)覆蓋面廣的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識(shí)，積極引導(dǎo)、增強(qiáng)和提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)、法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣食品。
同志們，食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力做好食品安全各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
新春佳節(jié)就要來臨，在此提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們新年快樂、闔家幸福，謝謝!
同志們：
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議是省局在春節(jié)過后召開的第一個(gè)業(yè)務(wù)性工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作任務(wù)，切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護(hù)食品市場秩序和消費(fèi)安全，為黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會(huì)議小結(jié)時(shí)講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會(huì)議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會(huì)并講話。我們這次會(huì)議也特別邀請(qǐng)省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，所以應(yīng)該參加會(huì)議。首先，我代表省工商局對(duì)省食安辦長期以來對(duì)工商部門的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!
關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會(huì)前與我商量過，我都贊同。等會(huì)他將作。
工作報(bào)告。
希望大家按要求抓好落實(shí)。下面我先講四點(diǎn)意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責(zé)的“第一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。去年以來，全省各級(jí)工商部門認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實(shí)開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)，為確保全省食品消費(fèi)安全作出了積極貢獻(xiàn)，許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日?qǐng)?bào)、中國工商報(bào)均在頭版對(duì)我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了大篇幅宣傳報(bào)道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動(dòng)組建了全國首家省級(jí)食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)，在全省實(shí)施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎(jiǎng)”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會(huì)議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級(jí)工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時(shí)，我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當(dāng)前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對(duì)食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂，黨和政府對(duì)食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點(diǎn)”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)。
全省各級(jí)工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力抓;各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，合力強(qiáng)化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對(duì)食品安全重大事件及其處置情況及時(shí)上報(bào)。要進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心下移，充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，強(qiáng)化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實(shí)把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相比，市場準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進(jìn)入消費(fèi)的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，深化食品安全治理整頓，強(qiáng)化日常規(guī)范管理，著力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點(diǎn))為重點(diǎn)靶位，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機(jī)制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強(qiáng)化食品安全“一季一整治”、強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機(jī)制等工作，納入省局今年1號(hào)文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級(jí)工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標(biāo)，切實(shí)把國家工商總局和省局關(guān)于強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)部署、措施，逐項(xiàng)落實(shí)到位。確保食品安全治理整頓和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和追究到位。這里，我強(qiáng)調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全省各級(jí)工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)省局提出的“五個(gè)一律”嚴(yán)管措施，強(qiáng)化批發(fā)市場、商場超市等重點(diǎn)場所的專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，主動(dòng)排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項(xiàng)新職責(zé)，是散裝食品監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。全省各級(jí)工商部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號(hào)文件，按規(guī)定推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個(gè)問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，不作為或不到位就是失職。同時(shí)也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點(diǎn)引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、每日加工銷售臺(tái)賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗(yàn)和添加劑使用公示等“四項(xiàng)自律制度”，落實(shí)現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù)，積極推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強(qiáng)力推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，其中一個(gè)重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻(xiàn)率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強(qiáng)食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點(diǎn)。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階的主要途徑來抓。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下工夫：
一是在落實(shí)基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴(yán)格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評(píng)”
工作方案。
》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實(shí)率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點(diǎn)，以考評(píng)促落實(shí)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、提效能。要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點(diǎn)把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強(qiáng)和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強(qiáng)針對(duì)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;在行為監(jiān)管上，進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動(dòng)的規(guī)律，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項(xiàng)整治的同時(shí)，注重對(duì)食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導(dǎo)，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機(jī)制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費(fèi)熱點(diǎn)問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強(qiáng)化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時(shí)，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實(shí)法定義務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項(xiàng)自律制度，自覺把好食品“進(jìn)貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機(jī)制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，促進(jìn)食品經(jīng)營主體增強(qiáng)自律意識(shí)，落實(shí)自律責(zé)任。
五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強(qiáng)內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊(cè)及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強(qiáng)與質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會(huì)共同維護(hù)食品安全的氛圍。
四、要進(jìn)一步打造工作亮點(diǎn)。
近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點(diǎn)、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項(xiàng)工作要進(jìn)入的“三個(gè)前列”，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進(jìn)上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點(diǎn)凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，進(jìn)一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)測的科學(xué)性和有效性，探索實(shí)行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報(bào)告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動(dòng)構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。要進(jìn)一步深化食品購假工商先賠工作，擴(kuò)大社會(huì)影響，強(qiáng)化食品安全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，放大制度效應(yīng)，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要重視和加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機(jī)制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)、難點(diǎn)問題突破、特色亮點(diǎn)創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責(zé)所在，責(zé)任重大，使命光榮。全省各級(jí)工商部門要加倍努力工作，主動(dòng)順應(yīng)各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責(zé)，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)而努力奮斗。
同志們：
這次全國工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署，按照前不久召開的全國工商行政管理工作會(huì)議的要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年的工作任務(wù)，切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護(hù)食品市場消費(fèi)安全，為黨的勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
剛才，國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇同志作了重要講話，充分肯定了全國工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績，分析了當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管面臨的新形勢，對(duì)做好下一步的工作提出了明確要求，全國工商系統(tǒng)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、更加有效監(jiān)管市場，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績。
全國工商系統(tǒng)堅(jiān)持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重，從關(guān)注改善民生、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，為維護(hù)食品市場消費(fèi)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞保障國家大事監(jiān)管食品市場取得新成績。全系統(tǒng)專門召開會(huì)議，全面部署上海世游賽、深圳大運(yùn)會(huì)等國家重大活動(dòng)期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，上海、廣東、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門迅速建立起指揮有力、層級(jí)清晰、銜接緊密的工作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗(yàn)工作，嚴(yán)厲查處食品安全違法案件，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范有序、保障安全”和“零事故”的目標(biāo)，圓滿完成了服務(wù)保障任務(wù)，為上海世游賽、深圳大運(yùn)會(huì)等國家重大活動(dòng)的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著。總局及時(shí)下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》等文件，指導(dǎo)全系統(tǒng)有計(jì)劃、有針對(duì)性推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作。全系統(tǒng)深入開展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件，依法查辦了一大批違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，有效維護(hù)了流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全和市場秩序。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機(jī)制為抓手，認(rèn)真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)日常規(guī)范監(jiān)管，取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實(shí)《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》為重點(diǎn)，強(qiáng)化食品市場主體資格監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理的科學(xué)化水平?？偩窒掳l(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》等文件，切實(shí)規(guī)范食品抽樣檢驗(yàn)工作，把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段，加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度。全系統(tǒng)將食品市場巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)食品經(jīng)營者信用體系建設(shè)，提高了對(duì)食品經(jīng)營行為監(jiān)管的有效性和科學(xué)性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯、協(xié)作、監(jiān)督等體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫建設(shè)，深入推進(jìn)食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、電子化建設(shè)，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制建設(shè)水平不斷提高。各地積極指導(dǎo)商場、超市推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”電子化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者“兩項(xiàng)制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對(duì)接，為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ)。各地認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準(zhǔn)入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用，成效突出。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地建立健全工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制，努力把責(zé)任制落到實(shí)處。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)區(qū)域間和部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作，不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力，有效提升了食品案件監(jiān)管效能。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績的取得，為鞏固應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局作出了積極貢獻(xiàn)。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣、任務(wù)十分艱巨、責(zé)任和壓力大的市場監(jiān)管執(zhí)法工作。這些成績的取得來之不易，是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表總局黨組，向長期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們，致以衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、突出工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。和溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)食品監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)和溫家寶重要講話精神，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，恪盡職責(zé)，突出重點(diǎn)，加大力度，提高效能，切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
(一)深化治理整頓，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開展治理整頓既是貫徹國務(wù)院總體部署的要求，又是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施，也是應(yīng)對(duì)食品安全事件和保障食品市場消費(fèi)安全的有效措施。要繼續(xù)開展食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整頓，采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場消費(fèi)安全。一是鞏固治理整頓成果，著力解決食品市場突出問題。要按照國務(wù)院食品安全辦的具體安排，將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，在鞏固過去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效。二是突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種食品的治理，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出農(nóng)村食品市場、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場繼續(xù)加大專項(xiàng)整治工作力度，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，邊治理，邊規(guī)范，切實(shí)維護(hù)食品市場消費(fèi)安全，努力為改善民生、促進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。三是加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。各級(jí)工商部門要突出工作重點(diǎn)，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益和影響食品消費(fèi)安全的突出問題，加大案件查辦力度，堅(jiān)持嚴(yán)查重打，始終保持高壓態(tài)勢，重大案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦，對(duì)觸犯刑律的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持事先預(yù)警防范與事后查處相結(jié)合，積極有效應(yīng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件，妥善有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)加大食品市場監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序。加強(qiáng)食品市場的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī)，不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度。一是切實(shí)加強(qiáng)食品市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理制度，建立健全食品經(jīng)濟(jì)戶口信息庫，強(qiáng)化分級(jí)分層管理和動(dòng)態(tài)分類管理，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。二是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，努力實(shí)現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開展食品抽樣檢驗(yàn)工作。要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用，結(jié)合食品抽樣檢驗(yàn)建立健全食品質(zhì)量管理信息庫，有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)檢測設(shè)施和設(shè)備的投入，認(rèn)真解決好經(jīng)費(fèi)保障問題。三是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場巡查。要完善市場巡查制度，建立科學(xué)、合理、有效的市場巡查機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化巡查結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，努力提高市場監(jiān)管的效能。四是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營者自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)。要強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)，依法規(guī)范經(jīng)營者行為。要通過嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行食品安全法定責(zé)任和義務(wù)，積極推進(jìn)食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)、食品市場誠信體系建設(shè)和食品市場信用分類監(jiān)管，不斷提高食品經(jīng)營者自律水平。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制作為根本性、長期性的重要工作來抓，務(wù)求取得新的成效。要建立健全食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)制度和信用分類監(jiān)管制度，促進(jìn)食品經(jīng)營者嚴(yán)格自律，切實(shí)提高監(jiān)管效能。要針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營點(diǎn)多面廣、經(jīng)營形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點(diǎn)，建立健全食品快速檢測和抽樣檢驗(yàn)制度，構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)開展消費(fèi)提示、警示和引導(dǎo)。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者有關(guān)食品消費(fèi)安全的咨詢、申訴和舉報(bào)，建立健全相應(yīng)的受理、調(diào)處、反饋和綜合分析制度，超前預(yù)警防范，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段，努力促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管、信息化工作的有機(jī)融合，積極探索和推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管的運(yùn)用和實(shí)踐，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要位置，始終作為一把手工程，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力抓，各職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，按照《食品安全法》的要求，全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和信息嚴(yán)格管理，對(duì)食品安全重大事件及其處置情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、食安辦和上級(jí)工商機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，有針對(duì)性地采取有效措施，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè)，切實(shí)提升工作效能。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層，責(zé)任也在基層，基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè)，充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障工作。要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高食品監(jiān)管工作效能。要加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，提高運(yùn)用高科技監(jiān)管的能力。要落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任，對(duì)食品監(jiān)管工作要責(zé)任到崗、責(zé)任到人，不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平，為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅(jiān)實(shí)保障。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成監(jiān)管合力。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通，充分發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。要加強(qiáng)與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。切實(shí)研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實(shí)際問題，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
同志們，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法履職盡責(zé)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，是工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、使命所系。我們要充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，切實(shí)履行法定職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，圓滿完成黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮任務(wù)，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十一
同志們：
我們剛剛開完2016年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，緊接著就召開這次2016年全縣第四季度食品安全委員會(huì)全會(huì)，就是要向大家表明一個(gè)態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了2016年的食品安全工作報(bào)告，講得很好，請(qǐng)大家下來一并抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實(shí)加大，應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng)，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識(shí)缺乏，自我防范意識(shí)弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機(jī)制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時(shí)有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負(fù)面影響，也會(huì)影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對(duì)待，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真查找分析原因，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時(shí)加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）加快體制改革，建立完善機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級(jí)“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級(jí)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作，積極推進(jìn)村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系，形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)食品安全委員會(huì)，并加強(qiáng)其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。
（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。
市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實(shí)現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時(shí)向社會(huì)公開。要加快縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)檢測站建設(shè)步伐，積極引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會(huì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗(yàn)檢測體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估力度，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等部門之間信息共享，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息。要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。
（三）深化治理整頓，嚴(yán)懲違法犯罪。
要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的食品安全指導(dǎo)工作，實(shí)行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)共治。
一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識(shí)宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識(shí)。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂專業(yè)知識(shí)、會(huì)現(xiàn)場檢查、會(huì)執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實(shí)務(wù)和技術(shù)要求。同時(shí)，要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會(huì)和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行信用分類分級(jí)管理，堅(jiān)持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，建立食品投訴舉報(bào)機(jī)制和落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍。
（五）抓實(shí)目標(biāo)管理，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，逐條梳理，逐項(xiàng)對(duì)照，認(rèn)真總結(jié)分析，形成自檢自查報(bào)告，于2016年12月20日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。同時(shí)，要及時(shí)收集整理痕跡資料，加強(qiáng)檔案管理，做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。
同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級(jí)黨委政府對(duì)人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，全力確保群眾飲食安全，為推動(dòng)威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
??這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市食品安全工作會(huì)議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣工作。剛才，x縣長傳達(dá)了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。今天會(huì)上，一共有5個(gè)文件下發(fā)傳達(dá)，大家要研究、吃透這幾個(gè)文件。x局長就我縣省級(jí)食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認(rèn)真，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，特別是提到的3個(gè)給，4個(gè)列入，5個(gè)建設(shè)，大家要不折不扣抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見。
今天在座的各位，包括請(qǐng)假?zèng)]來開會(huì)的部門，都是我們創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣的責(zé)任主體，沒有一個(gè)局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項(xiàng)動(dòng)員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時(shí)時(shí)不可松懈。近年以來，我們x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，外貿(mào)出口在這么嚴(yán)峻的形勢下增長x%，這說明我們各級(jí)各部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們?cè)诒Ｗ〉拙€的同時(shí)，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升?；鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實(shí)事項(xiàng)目順利完成。二是長效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進(jìn)，各項(xiàng)監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?！笆嘲瞲”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，誠信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，剛才x局長對(duì)我縣的誠信建設(shè)給予了很高的評(píng)價(jià)，品牌引領(lǐng)行動(dòng)初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗(yàn)收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項(xiàng)工作，我縣都代表x市接受省里的驗(yàn)收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對(duì)食品安全的滿意率不斷提升。
食品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高，守法經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)食品安全要堅(jiān)持“黨政同責(zé)”，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)（四個(gè)最嚴(yán)），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報(bào)告。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)食品安全工作作出重要批示，對(duì)食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求?？h委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實(shí)事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅(jiān)定決心。
2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實(shí)省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關(guān)重要。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以建設(shè)“食安x”、創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣為抓手，通過嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經(jīng)營，社會(huì)各界積極參與，形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系，推動(dòng)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。抓工作總要有個(gè)抓手，我們的抓手就是省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建，包括會(huì)上發(fā)的5個(gè)文件的具體要求。
創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時(shí)間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，迅速行動(dòng)起來，抓實(shí)抓好，抓出成效。
考核評(píng)價(jià)在85分以上。下一步，縣里將把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和有關(guān)部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責(zé)任分工，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）抓好專項(xiàng)整治，確保食品安全。集中組織開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)治理行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，全方位加強(qiáng)食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實(shí)行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到高毒農(nóng)藥100%實(shí)名制購買，銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯，假劣農(nóng)藥案件100%處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治。畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗(yàn)率均達(dá)到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點(diǎn)屠宰場。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點(diǎn)，一律予以取締，并依法給予嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處。三是開展食品“四小”專項(xiàng)整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書，使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)可追溯率達(dá)到100%，全面取締“黑作坊”。引導(dǎo)小攤販入市經(jīng)營，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項(xiàng)整治，全面落實(shí)“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，通過規(guī)范提升持證率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營者和學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段，組織開展重點(diǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，重點(diǎn)取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治。對(duì)全縣所有餐飲具集中消毒單位進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務(wù)單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗(yàn)合格證明或不符合標(biāo)準(zhǔn)餐飲具行為。
（三）強(qiáng)化體系建設(shè)，建立長效機(jī)制。一是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案要求，組織實(shí)施食品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，依法發(fā)布檢驗(yàn)檢測信息和通報(bào)有關(guān)問題。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，逐步建立檢測、抽驗(yàn)、監(jiān)測、評(píng)估、控制“五位一體”的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。二是完善誠信體系建設(shè)。要結(jié)合“誠信x”建設(shè)，在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要根據(jù)制定的征信標(biāo)準(zhǔn)，把監(jiān)管服務(wù)對(duì)象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時(shí)錄入到全縣誠信建設(shè)綜合管理系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)“紅名單”、“黑名單”、“有獎(jiǎng)舉報(bào)”等制度，對(duì)合法守信企業(yè)進(jìn)行公開褒獎(jiǎng)，對(duì)不法生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節(jié)嚴(yán)重的要實(shí)行清退和行業(yè)禁入，追究司法責(zé)任。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的意見》，按照國家、省標(biāo)準(zhǔn)盡快落實(shí)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心的場所、設(shè)備、人員、資質(zhì)等問題。2021年，我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗(yàn)檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè)。沒有檢驗(yàn)中心，就意味著對(duì)食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段，有了檢驗(yàn)技術(shù)手段，就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì)，這不僅有利于加強(qiáng)執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性，更有助于我們“x省食品安全先進(jìn)縣”的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席，必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗(yàn)的市場購買食材。四是完善應(yīng)急處置體系。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報(bào)。
（四）強(qiáng)化綜合保障，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是省里定的，都是硬杠杠，必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能通過驗(yàn)收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個(gè)，實(shí)有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺(tái)一些政策，按照創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣的要求，從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給與支持和傾斜。二是抓好設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，業(yè)務(wù)用房達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具。三是抓好科學(xué)監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格，實(shí)現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進(jìn)食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè)，充分利用信息化手段，提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費(fèi)保障。要將食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，并建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。今年，財(cái)政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)千人3批次的食品抽檢經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標(biāo)的資金投入列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，不斷加大財(cái)政投入力度，確保創(chuàng)建工作的順利開展。
（五）強(qiáng)化綜合執(zhí)法，促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)。要按照省市文件要求，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來，建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動(dòng)，健全信息共享、風(fēng)險(xiǎn)交流、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度，著力增強(qiáng)打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，集中開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度，加強(qiáng)行刑銜接，做到快移快偵，對(duì)違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴(yán)從快、重拳打擊、重典治亂。
壓實(shí)什么責(zé)任，誰的責(zé)任？下面我要講的是6個(gè)責(zé)任，食品安全和x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須舉全縣之力，全域行動(dòng)、全員參與、全程配合，壓實(shí)各方責(zé)任，形成攻堅(jiān)合力，營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。
（一）嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)本行政區(qū)域的食品安全負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，采取定期召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)、編發(fā)督查通報(bào)等措施，及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，把握方向，正確引導(dǎo)?？h政府將創(chuàng)建工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門食品安全年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核。縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)一些后進(jìn)單位和久拖不決的事項(xiàng)及時(shí)曝光亮相，堅(jiān)決予以查處。年終，縣政府將對(duì)食品安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核。對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人，要加大宣傳、予以表彰，對(duì)因工作不力、失職瀆職，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)不準(zhǔn)確、措施不到位、工作不負(fù)責(zé)的單位和相關(guān)責(zé)任人，要層層追究責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要大力推進(jìn)，工作要出成效，不能拖拖拉拉。
（二）嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。縣政府將今年的工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解，重點(diǎn)指標(biāo)全部列入了《食品安全責(zé)任書》。會(huì)后，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認(rèn)真履行創(chuàng)建主體責(zé)任，抓緊細(xì)化分解任務(wù)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。要采取定期召開現(xiàn)場會(huì)、推進(jìn)會(huì)、編發(fā)督查通報(bào)等措施，及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，堅(jiān)決防止走過場、流于形式。
（三）嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任?？h食品安全委員會(huì)要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，把創(chuàng)建工作責(zé)任逐項(xiàng)與有關(guān)部門對(duì)接，列出“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”，把這兩項(xiàng)清單發(fā)到各部門，提出明確具體要求。縣食安辦要健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，搞好部門間銜接配合，及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直有關(guān)部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，積極主動(dòng)地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強(qiáng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強(qiáng)食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復(fù)教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習(xí)慣。其他有關(guān)部門也要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)照創(chuàng)建職責(zé)分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。
（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。今天一些企業(yè)代表也來了，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全的責(zé)任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的，因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須重拳出擊，在經(jīng)濟(jì)上重罰、法律上嚴(yán)懲，避免以罰代管，引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程，哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，對(duì)上游供貨、下游經(jīng)銷嚴(yán)格審查把關(guān)，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機(jī)制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，撒謊是做不到的。相互監(jiān)督，就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)要想發(fā)展，必須依靠質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略。
（五）嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員社會(huì)責(zé)任。由于食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，大部分從業(yè)人員學(xué)歷不高，人員素質(zhì)參差不齊。從長遠(yuǎn)來看，保障食品質(zhì)量安全，必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。加強(qiáng)法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理，逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風(fēng)氣。二要加強(qiáng)從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的列入行業(yè)“黑名單”，終生禁入，并在媒體實(shí)名曝光。三要加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)從后面走向前臺(tái)，幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度，促進(jìn)食品行業(yè)良性發(fā)展。
（六）嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)共治責(zé)任。食品安全工作事關(guān)社會(huì)各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會(huì)共治機(jī)制。堅(jiān)持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導(dǎo)、綜合施策，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機(jī)制、政府監(jiān)管保障機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督參與機(jī)制。二要擴(kuò)大社會(huì)共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控途徑，構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會(huì)共治平臺(tái)。通過政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報(bào)、信息發(fā)布平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，簡化工作流程，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，及時(shí)曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾辨假識(shí)假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，要在x報(bào)和x電視臺(tái)開辟專欄，及時(shí)播報(bào)創(chuàng)建工作中的信息動(dòng)態(tài)，形成輿論導(dǎo)向，努力在全社會(huì)形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會(huì)共治格局。
同志們，開展食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)重大的民生工程，也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各級(jí)各部門要以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動(dòng)，精心組織，層層動(dòng)員，狠抓落實(shí)，確保食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)按時(shí)全面完成，為全縣人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，為建設(shè)食安x、幸福x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十三
同志們：
這次全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)、國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成績。
剛剛過去的20xx年，是全國工商系統(tǒng)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、完成黨中央國務(wù)院部署的重點(diǎn)改革任務(wù)取得階段性成果的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績的一年。一年來，全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第二次全會(huì)和國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，取得了新的成效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉的一系列重要論述，更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，放到推動(dòng)工商行政管理改革發(fā)展的全局中去思考和謀劃，加強(qiáng)干部教育，重視機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，黨風(fēng)廉政建設(shè)成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保障。二是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得新成績?？偩趾褪?、自治區(qū)、直轄市及部分市縣工商局深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，認(rèn)真解決了“四風(fēng)”方面存在的突出問題。集中開展治理“搭車收費(fèi)”等四項(xiàng)專項(xiàng)整治，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定制定了配套制度，深入調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，簡化公務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新局面。20xx年各級(jí)工商機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯減少，文件簡報(bào)大幅壓減。三是堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，查辦違紀(jì)違法案件取得新進(jìn)展。保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處了一批違紀(jì)違法案件，著力鏟除以權(quán)謀私的土壤，促進(jìn)了黨員干部依法行政、執(zhí)法為民。四是重視固本強(qiáng)基，反腐倡廉制度性、基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)?？偩贮h組制定了開展巡視工作暫行辦法，加強(qiáng)對(duì)總局各司局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級(jí)工商機(jī)關(guān)積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控和行政效能電子監(jiān)察，提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平和效能。堅(jiān)持反腐倡廉示范教育與警示教育相結(jié)合，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，促進(jìn)黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全國工商機(jī)關(guān)以深化改革、轉(zhuǎn)變職能、探索試行工商注冊(cè)制度便利化為契機(jī)，創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境，贏得了企業(yè)、群眾的肯定和歡迎，人民群眾對(duì)工商機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高。在近年來開展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，有12個(gè)省(區(qū)、市)工商局榮獲當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)建設(shè)前5名，17個(gè)省(區(qū)、市)工商局獲得優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績的取得，是全系統(tǒng)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表總局黨組，向全系統(tǒng)為反腐倡廉建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部尤其是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們，致以誠摯的問候和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些差距和不足：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)還不足;少數(shù)黨員干部還存在違反黨的紀(jì)律的現(xiàn)象;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定還需進(jìn)一步加大力度;違反廉潔自律規(guī)定、損害群眾利益的情況還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。
在前不久召開的中央紀(jì)委第三次全會(huì)和剛剛結(jié)束的國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上，、發(fā)表了重要講話，對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作出了總體部署、提出了新的要求。我們要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央紀(jì)委第三次全會(huì)和國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神上來，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成績。關(guān)于20xx年工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，剛才何昕組長代表總局黨組作了全面部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重就學(xué)習(xí)貫徹和重要講話精神、扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)定不移落實(shí)中央各項(xiàng)規(guī)定和決策部署。
黨的組織紀(jì)律是提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保證。作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，工商機(jī)關(guān)只有嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，才能更好地貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)規(guī)定和決策部署。一是切實(shí)增強(qiáng)黨性。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，守紀(jì)律首先要講黨性。全國工商系統(tǒng)每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須始終牢記黨員身份、始終牢記入黨誓詞，更加自覺加強(qiáng)黨性鍛煉、更加自覺堅(jiān)持黨性原則，在服務(wù)市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等本職崗位上體現(xiàn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨。要堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)，堅(jiān)決抵制自由主義、好人主義和無組織無紀(jì)律等不良傾向，自覺做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，切實(shí)維護(hù)工商機(jī)關(guān)依法行政的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。二是切實(shí)遵守組織制度。組織制度是保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要制度。全國工商系統(tǒng)是依靠組織制度建立起來的堅(jiān)強(qiáng)集體，如果沒有嚴(yán)格的組織制度，就不可能形成全國工商一盤棋的良好局面，也不可能充分發(fā)揮市場秩序堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士的重要作用。工商系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化組織觀念和制度意識(shí)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則要求，帶頭堅(jiān)持民主集中制、遵守黨內(nèi)組織生活等各項(xiàng)制度，堅(jiān)定維護(hù)黨組織生活的嚴(yán)肅性，著力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問題、重要事項(xiàng)要向黨組織請(qǐng)示報(bào)告;下級(jí)黨組織的重大決策、重大部署要向上級(jí)黨組織報(bào)告;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)要如實(shí)向黨組織報(bào)告，堅(jiān)決防止先斬后奏、隱情不報(bào)等情況出現(xiàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)組織管理。要健全工作機(jī)制，既抓好黨員干部的思想教育，又加強(qiáng)黨員干部的日常管理，促進(jìn)黨員干部管理系統(tǒng)化、規(guī)范化。要堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合，既倡導(dǎo)“四自”，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;又強(qiáng)調(diào)“四嚴(yán)”，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決防止任何黨員干部游離于黨組織管理之外。四是切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。當(dāng)前，工商部門面臨深化改革、轉(zhuǎn)變職能、職責(zé)劃轉(zhuǎn)、體制調(diào)整的新形勢，肩負(fù)推進(jìn)工商登記制度改革、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等繁重任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，廣大黨員干部要堅(jiān)持講政治、顧大局，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和行政紀(jì)律，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保工商登記制度等重大改革取得實(shí)效，確保體制調(diào)整的有關(guān)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。
二、認(rèn)真落實(shí)中央懲防腐敗體系規(guī)劃，深入推進(jìn)工商機(jī)關(guān)懲防腐敗體系建設(shè)。
中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本遵循，是工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要指導(dǎo)文件。全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握《規(guī)劃》的內(nèi)容實(shí)質(zhì)和基本要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，著力健全完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是制定實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。目前，總局正在抓緊制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施辦法。各地要把貫徹落實(shí)《規(guī)劃》列入重要議事日程，貫穿到工商行政管理各項(xiàng)工作之中，科學(xué)總結(jié)懲防體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合工商體制、職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真研究制定落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施辦法，努力把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，深化工商機(jī)關(guān)懲防腐敗體系建設(shè)。工商機(jī)關(guān)是擁有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)的政府職能部門，行使權(quán)力中存在廉政和監(jiān)管雙重風(fēng)險(xiǎn)。深化懲防腐敗體系建設(shè)必須把監(jiān)督“三權(quán)”、防范“兩險(xiǎn)”擺在突出位置進(jìn)行系統(tǒng)考慮和謀劃，努力提高監(jiān)督效率和防范效能。要圍繞構(gòu)建不敢腐、不能腐、不易腐的工作機(jī)制，將監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力納入懲防腐敗體系建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步健全重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等方面的監(jiān)督機(jī)制，扎緊監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度藩籬，不斷提升懲防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)化水平。
三、堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作深度融合，著力解決工商機(jī)關(guān)存在的突出問題。
堅(jiān)持反腐倡廉與工商工作深度融合，是全國工商系統(tǒng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措和基本經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，進(jìn)一步把反腐倡廉與工商行政管理業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以解決工商機(jī)關(guān)存在的突出問題的實(shí)際成效取信于民。一是強(qiáng)化制約監(jiān)督，確保行政權(quán)力正確行使。全國工商系統(tǒng)幾十萬黨員干部分布在不同崗位、行使著不同的權(quán)力，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，既是對(duì)工商事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)。要教育廣大黨員干部時(shí)刻牢記權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任、本色是為民，自覺敬畏權(quán)力、敬畏法律、敬畏人民，做到秉公用權(quán)、遵紀(jì)守法、執(zhí)法為民。要按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，強(qiáng)化企業(yè)注冊(cè)、執(zhí)法辦案、廣告監(jiān)管、商標(biāo)審查等具體行政行為的有效監(jiān)督，保障用權(quán)安全。要堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步完善行政處罰程序、自由裁量權(quán)行使、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約程序，健全內(nèi)部制約機(jī)制，保障權(quán)力正確行使。要以工商登記制度改革為契機(jī)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，并向社會(huì)公布行政審批事項(xiàng)目錄清單，深化政務(wù)公開，防止暗箱操作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓群眾在公開中監(jiān)督。要認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、輿情監(jiān)測應(yīng)對(duì)和信訪工作，不掩飾問題，不隱藏矛盾，促進(jìn)工商機(jī)關(guān)突出問題的有效解決。二是堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，針對(duì)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法特點(diǎn)，繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。既要抓大抓重點(diǎn)，認(rèn)真查辦索賄受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職、違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;也要抓早抓小，對(duì)一些工商干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，消除僥幸心理，防止釀成大錯(cuò)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)反腐倡廉實(shí)效。以改革創(chuàng)新的思路和方法，鏟除滋生腐敗的土壤，是不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作實(shí)效的根本途徑。要繼續(xù)深化行政管理體制改革，扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革，厘清政府和市場的關(guān)系，減少政府對(duì)市場的不當(dāng)干預(yù)，從源頭上防范腐敗行為的發(fā)生。各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，堅(jiān)持推進(jìn)工商登記制度改革與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堅(jiān)決杜絕少數(shù)人借改革之名謀一己之私，保障改革健康順利推進(jìn)。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，優(yōu)化改革措施之間的配套銜接，避免出現(xiàn)制度真空，堵塞體制機(jī)制上可能出現(xiàn)腐敗的縫隙和漏洞。
四、堅(jiān)持反腐倡廉與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”
深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題，是反腐倡廉的重要內(nèi)容。中央對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)作出了部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照中央的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)與教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。一是鞏固深化第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果。開展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位，要進(jìn)一步認(rèn)清“四風(fēng)”問題的反復(fù)性、頑固性，結(jié)合工商職能繼續(xù)抓好整改落實(shí)、鞏固成果和完善長效機(jī)制相關(guān)工作，防止“四風(fēng)”問題反彈。要深入總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工商機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)督查，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。今年上半年，全國市縣工商機(jī)關(guān)、工商所，要深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密聯(lián)系工商系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展廉政教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)一系列重要講話，提高思想修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，認(rèn)真解決突出問題。廣泛征求有關(guān)方面和廣大企業(yè)、商戶的意見建議，對(duì)照黨章認(rèn)真自查，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要深入開展治理“搭車收費(fèi)”等四項(xiàng)專項(xiàng)整治，著力糾正“案費(fèi)證照”、“吃拿卡要”、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為重點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義，收受禮金等行為，加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違紀(jì)違法問題，通報(bào)典型案件。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，踐行工商職業(yè)道德規(guī)范，弘揚(yáng)工商廉政文化，自覺接受群眾監(jiān)督，樹立工商機(jī)關(guān)良好形象。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，是反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。面對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)變職能的新形勢，我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作不斷取得新成績。一是強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的新要求，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。要把反腐倡廉工作納入總體布局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。二是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。全面完成工商行政管理改革發(fā)展和反腐倡廉任務(wù)，要有鐵的紀(jì)律作保證，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察部門全面有效地履行監(jiān)督職能。隨著工商機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，一些地方工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制將進(jìn)行調(diào)整，要按照黨的十八屆三中全會(huì)的要求，在地方黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察體制調(diào)整，逐步構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速、精干高效的反腐倡廉體制機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，確保反腐倡廉任務(wù)落到實(shí)處。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，提高履職能力，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
同志們，貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十四
同志們：
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、國家工商總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)、省政府第三次廉政工作會(huì)議的精神，并對(duì)全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢進(jìn)行分析研究之后召開的。國慶同志代表省局黨組作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了20**年全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署了20**年工作任務(wù)，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的信心與決心。
黨的以來，黨中央高度重視并狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須構(gòu)建“決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力”的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制，建設(shè)廉潔政治，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的社會(huì)氛圍。明確告誡全黨，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”目標(biāo)上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了，但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了，但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了，但思想防線還不夠筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政府系統(tǒng)要堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，要放權(quán)限權(quán)，堅(jiān)決打掉尋租空間;要嚴(yán)管公帑，確保資金安全運(yùn)行;要勤政有為，推動(dòng)重大決策落實(shí);要標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移懲治腐敗;要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。省委書記趙克志在省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)上要求，全省要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央推進(jìn)反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上來，堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。陳敏爾省長在省政府第三次廉政工作會(huì)議上要求，要大力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，切實(shí)管好公共權(quán)力、公共資金、公共資源、公職人員，強(qiáng)化廉政教育、作風(fēng)整治、案件查辦、依法行政、督查落實(shí)，要以加強(qiáng)廉政建設(shè)為動(dòng)力，全力以赴抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。省紀(jì)委書記宋璇濤在部署全省反腐敗工作時(shí)指出，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，鞏固擴(kuò)大作風(fēng)整治成果，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，堅(jiān)定不移將全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?？偩謴埫┚珠L在今年全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上明確，要適應(yīng)體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整的新形勢，加大反腐倡廉力度，要以推進(jìn)商事制度改革、加強(qiáng)法治工商建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉工作。中央、省委和總局一系列新部署、新要求，為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。全省工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，著力抓好貫徹落實(shí)。
過去一年，全省工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府、國家工商總局的要求，堅(jiān)持把“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”擺在首位，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是工商系統(tǒng)廉政教育不斷深入，拒腐防變的思想防線逐步強(qiáng)化。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系基本確立，“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。三是查處違紀(jì)違法行為力度進(jìn)一步加大，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制日趨規(guī)范。四是監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全，紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)有效。五是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化，工商系統(tǒng)工作效能得到較大提升。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題和不足。主要是：仍然存在少數(shù)單位(部門)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉形勢的嚴(yán)峻性和腐敗行為的危害性認(rèn)識(shí)不足;有的單位和個(gè)人落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”不夠堅(jiān)決，“四風(fēng)”問題仍不同程度存在;有的單位對(duì)干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致有些干部工作作風(fēng)不實(shí)，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，個(gè)別黨員干部發(fā)生了違紀(jì)違規(guī)問題。20**年全系統(tǒng)共有16名干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些問題表明，我們面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，思想上不能有絲毫的懈怠。
全省工商系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)一定要引起高度重視，務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷和決策部署上來，既要看到已經(jīng)取得的成效，也要看到面臨的復(fù)雜局面，主動(dòng)適應(yīng)和融入新常態(tài)，把落實(shí)好中紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹省委十一屆四次、五次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，做好安排部署，并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，以創(chuàng)新的精神和嚴(yán)肅的態(tài)度，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
二、嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
第一，要注重增強(qiáng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。多次強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但要守紀(jì)律，還要守規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是對(duì)黨員干部的起碼要求。我們要切實(shí)把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)黨的紀(jì)律建設(shè)。增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)，首先，就是要增強(qiáng)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)。在政治上、思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是，甚至公開發(fā)表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論。要從講政治的高度來觀察和思考問題，始終保持政治敏銳性和鑒別力，防止政治立場動(dòng)搖。其次，就是要增強(qiáng)工作紀(jì)律觀念。沒有紀(jì)律的約束是帶不好隊(duì)伍的，不嚴(yán)肅紀(jì)律是不能打勝仗的。當(dāng)前，工商系統(tǒng)還存在一些紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，有的黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新形勢、新要求，不守紀(jì)律、不守規(guī)矩、我行我素現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的黨員干部不講原則講變通、不講正氣講義氣、不講規(guī)矩講利益，這些都與黨性格格不入，都是導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生的根源。另外，要特別注意的是，要防止在機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整過程中，放松思想警覺，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和人事紀(jì)律等問題的發(fā)生。
第二，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)規(guī)定。有紀(jì)律、有規(guī)矩就得遵守。守紀(jì)律、講規(guī)矩，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。好的紀(jì)律和規(guī)矩立不起來，壞的習(xí)慣和習(xí)氣就會(huì)蔓延，“破窗效應(yīng)”就會(huì)越放越大。為此，我們要嚴(yán)格按照“五個(gè)必須”的要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致;自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，旗幟鮮明地反對(duì)“七個(gè)有之”的行為;自覺遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;自覺服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;同時(shí)，要管好親屬和身邊工作人員，防止他人利用特殊身份謀取非法利益，滋生腐敗。真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。我們要嚴(yán)格遵守中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省委的“十項(xiàng)規(guī)定”和“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”要求，始終保持經(jīng)常抓的韌勁和長期抓的耐心，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，特別是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車等問題，要引起高度重視，全省工商系統(tǒng)要不折不扣地執(zhí)行、一以貫之地落實(shí)。
第三，要確保權(quán)力公開運(yùn)行。在注冊(cè)資本認(rèn)繳、先照后證、年報(bào)公示等商事制度改革的實(shí)施中，全省工商系統(tǒng)要按照在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上提出的“以權(quán)力‘瘦身’為廉政‘強(qiáng)身’”的要求，以商事制度改革為契機(jī)，增強(qiáng)工作運(yùn)行的透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。堅(jiān)決杜絕少數(shù)人在工作中以權(quán)謀私，保障改革健康順利推進(jìn)。同時(shí)，要對(duì)在改革中可能出現(xiàn)新的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析、清理和評(píng)估，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，完善防控措施，及時(shí)跟進(jìn)布防，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空，堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞，鞏固防控廉政風(fēng)險(xiǎn)成果。
第四，要認(rèn)真查處違法違紀(jì)違規(guī)問題。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但以權(quán)謀私、亂收濫罰等問題在個(gè)別單位、個(gè)別地方還時(shí)有發(fā)生，不同程度地存在執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題。去年全省工商系統(tǒng)出現(xiàn)了個(gè)別干部利用職務(wù)之便，非法套取、騙取扶持微型企業(yè)發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助資金的案件，一些干部受到組織處理，還有一些案件已經(jīng)移交司法機(jī)關(guān)。這充分說明要下力抓好反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。全省工商系統(tǒng)要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，針對(duì)工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)注冊(cè)、執(zhí)法辦案、廣告監(jiān)管、著名商標(biāo)審查等具體行政行為的有效監(jiān)督，繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，繼續(xù)通過開展上級(jí)督察、基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉、暢通網(wǎng)絡(luò)溝通投訴渠道、深入基層企業(yè)走訪等途徑，對(duì)群眾反映、媒體曝光、明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別工商機(jī)關(guān)和工商干部還存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，以及“吃拿卡要”和辦“關(guān)系案”、“人情案”、“利益案”等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，決不姑息，決不遮丑。要嚴(yán)禁工商干部違反廉潔自律規(guī)定、收受監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡、接受宴請(qǐng)和到高檔娛樂消費(fèi)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅(jiān)決查處。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)管，堅(jiān)決糾正和查處工商干部利用職務(wù)便利非法截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金及貪污私分、權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等問題。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為，努力在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
落實(shí)責(zé)任，就是落實(shí)黨組(黨委)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。這是我們各級(jí)黨組(黨委)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。去年，省局黨組制訂了“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見”及《實(shí)施細(xì)則》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體內(nèi)容、職能分工和保障措施。今年，要突出抓好責(zé)任落實(shí)、工作內(nèi)容落實(shí)，自覺把“兩個(gè)責(zé)任”承擔(dān)好、履行好。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一是要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)黨組要承擔(dān)起紀(jì)律建設(shè)、選好用好干部、糾正損害群眾利益的行為、加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、帶好隊(duì)伍的職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)起來，關(guān)鍵在于主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒抓住。全省工商系統(tǒng)各級(jí)黨組(黨委)必須站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，增強(qiáng)主體意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、主責(zé)意識(shí)，做到“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)”，讓主體責(zé)任落到各級(jí)黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部身上，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力、層層主動(dòng)抓落實(shí)的新局面。黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的新要求，做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查、示范帶動(dòng)的工作，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，絕不能做對(duì)腐敗現(xiàn)象視而不見的“老好人”。
二是要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”不放松。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任，根據(jù)工作分工，擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在管好“業(yè)務(wù)”工作的同時(shí)，做好“黨務(wù)”工作。做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里，以黨務(wù)促業(yè)務(wù)，管好黨員，帶好隊(duì)伍。其次，各級(jí)局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人，也是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管，要抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒，逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)，要健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象、出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的單位，不僅要依法依規(guī)追究涉案人員的責(zé)任，也要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要狠抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，聚焦監(jiān)督主業(yè)，突出監(jiān)督主責(zé)，提高監(jiān)督能力，查處違反紀(jì)律行為，懲治腐敗，正風(fēng)肅紀(jì)。一方面，要嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求，厘清主業(yè)，拓展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督渠道，規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督流程，完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督措施，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的有效性。另一方面，要注意把紀(jì)檢監(jiān)察工作與工商行政管理的各項(xiàng)內(nèi)容、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，確保反腐倡廉任務(wù)落到實(shí)處。與此同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門還要積極協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)：工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。各級(jí)黨組(黨委)要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效能。
同志們，自己守住紀(jì)律底線，就是最好的自我保護(hù)。幫助別人守住紀(jì)律底線，就是對(duì)別人最大的愛護(hù)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以案為鑒、以人為鏡，時(shí)刻對(duì)照“七個(gè)有之”自查自警、慎小慎微，經(jīng)常問問自己，是否做到了一身正氣、兩袖清風(fēng)。也要互相監(jiān)督，互相提醒。做一個(gè)忠誠于黨、忠誠于人民，干干凈凈做事，清清白白做人的黨員干部。
工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)工商改革發(fā)展大局，是全省工商系統(tǒng)廣大干部職工的共同政治任務(wù)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，為工商行政管理科學(xué)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障!
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食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管工作，探討交流餐飲食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，理清監(jiān)管工作的思路，提升監(jiān)管能力和水平，12月2日，全省餐飲食品安全監(jiān)管工作研討會(huì)在嘉興烏鎮(zhèn)召開，全省11個(gè)地市市場監(jiān)管部門餐飲工作分管領(lǐng)導(dǎo)及餐飲處負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。省食品藥品監(jiān)管局陳智慧副局長、餐飲服務(wù)監(jiān)管處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員出席會(huì)議。
會(huì)上，省局餐飲服務(wù)監(jiān)管處提出了全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的五點(diǎn)思路：一是推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)餐飲單位自律;二是加強(qiáng)餐飲智慧監(jiān)管，提質(zhì)擴(kuò)面增效并舉;三是強(qiáng)化整治規(guī)范打擊，推進(jìn)“兩隨機(jī)一公開”;四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理;五是突出重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域，全攻略部門形成合力。隨后11個(gè)地市總結(jié)交流了餐飲服務(wù)監(jiān)管特色亮點(diǎn)工作，同時(shí)各地根據(jù)省局20餐飲食品安全監(jiān)管工作思路結(jié)合自身實(shí)際提出了各地年餐飲食品安全監(jiān)管工作思路和重點(diǎn)。
會(huì)議最后，陳智慧副局長從全力保障中心工作、著力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、扎實(shí)推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目、有序推動(dòng)許可改革、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等五個(gè)方面充分肯定了20全省餐飲食品安全監(jiān)管工作取得的成效。并指出主體責(zé)任落實(shí)不到位、餐飲食品違法現(xiàn)象較突出、餐飲監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)與實(shí)際工作有差距、新業(yè)態(tài)監(jiān)管問題未能有效破解等餐飲食品安全監(jiān)管中存在的問題。她要求各地仔細(xì)研讀省食品藥品監(jiān)管局提出的2017年全省餐飲食品安全監(jiān)管工作的思路，提出意見建議;要求各地對(duì)省食品藥品監(jiān)管局提出餐飲環(huán)節(jié)組團(tuán)課題進(jìn)行落實(shí)，牽頭單位提交具體實(shí)施方案，通過各方借力破解餐飲食品安全監(jiān)管難題。
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十六
同志們：
前不久，省政府作了分工調(diào)整，明確由我來聯(lián)系工商工作。今天是我第一次參加全省工商系統(tǒng)的工作會(huì)議，主要是和大家見見面，和同志們探討新形勢下的工商行政管理工作。
近年來，全省工商和市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹國家工商總局和省委省政府的決策部署，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作取得顯著成績。一是商事制度改革持續(xù)深化。組織實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等多項(xiàng)重大改革舉措，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮了重要作用。近三年來全省新登記企業(yè)數(shù)邁上三個(gè)臺(tái)階，去年突破50萬戶，日均新登記企業(yè)突破1500戶。對(duì)此，中央改革辦和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定。二是事中事后監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓“寬進(jìn)”政策實(shí)施，一手抓“嚴(yán)管”措施跟進(jìn)，建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信用信息公示平臺(tái)、市場監(jiān)管信息平臺(tái)，建立完善部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，全面落實(shí)企業(yè)年報(bào)、“雙隨機(jī)”抽查、經(jīng)營異常名錄管理等工作，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。三是消費(fèi)維權(quán)水平明顯提升。全省12315維權(quán)體系不斷健全，消費(fèi)訴求渠道更加暢通，全省消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，工商部門在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了重要作用。我省開展的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，為全國消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治創(chuàng)造了典型經(jīng)驗(yàn)，得到了王勇國務(wù)委員和工商總局張茅局長的充分肯定。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。在改革任務(wù)重、大事難事多的形勢下，全系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地完成了省以下工商行政管理體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)整合。工商隊(duì)伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，為民服務(wù)水平和隊(duì)伍整體形象進(jìn)一步提升。這些成績的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和國家工商總局有力指導(dǎo)的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工艱苦努力的結(jié)果。剛才，會(huì)議對(duì)去年工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表省政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并向奮戰(zhàn)在全省工商和市場監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
今年是黨的召開的喜慶之年，是全省上下貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。待會(huì)，元慧局長將對(duì)今年全省工商行政管理工作作具體部署。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、在服務(wù)大局上爭取更大作為。
最近，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。分析今年經(jīng)濟(jì)形勢，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，部分國家“逆全球化”思潮明顯上揚(yáng)，貿(mào)易保護(hù)主義升溫，不穩(wěn)定不確定因素較多。同時(shí)新技術(shù)革命正在有力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各類新型供給能力迅速形成。從國內(nèi)看，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，我國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)更多積極變化，但區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。從我省看，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，但也存在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多、有效需求增長乏力、財(cái)政收支平衡壓力加大等問題。全省工商和市場監(jiān)管部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更好地發(fā)揮職能作用。
一要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)。對(duì)經(jīng)濟(jì)工作來說，“穩(wěn)”主要是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)住物價(jià)水平、穩(wěn)住市場預(yù)期、穩(wěn)住社會(huì)大局，堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境等底線?！斑M(jìn)”主要是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、改造修復(fù)傳統(tǒng)動(dòng)能等方面取得較大進(jìn)展，在推動(dòng)深化改革、民生改善、社會(huì)治理等關(guān)鍵領(lǐng)域有新的進(jìn)步。具體到工商和市場監(jiān)管工作，就是要在完善改革措施，鞏固改革成果，保持目前良好的改革態(tài)勢上求“穩(wěn)”，在堅(jiān)持改革方向，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革新突破上求“進(jìn)”。
二要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。全省工商和市場監(jiān)管部門要深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的、方向和路徑，重點(diǎn)圍繞“去產(chǎn)能”“降成本”持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！叭ギa(chǎn)能”方面，要圍繞減少煤炭消費(fèi)總量和減少落后化工產(chǎn)能開展整治行動(dòng)，暢通“僵尸企業(yè)”退出渠道，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰出空間。“降成本”方面，要繼續(xù)在減權(quán)放權(quán)、優(yōu)化流程、簡化手續(xù)上下功夫，最大限度地降低企業(yè)制度性交易成本，讓企業(yè)在市場競爭中輕裝上陣。
三要牢牢把握深化改革這個(gè)關(guān)鍵。面對(duì)發(fā)展存在的問題，李強(qiáng)書記強(qiáng)調(diào)，唯有改革才是真正能發(fā)揮長效作用的“深刺激”“強(qiáng)刺激”。不論是行政管理體制改革、商事制度改革，還是國有企業(yè)改革，都離不開工商職能作用的發(fā)揮。全省工商和市場監(jiān)管部門一方面要大力推進(jìn)“放管服”改革，深化商事制度改革，以更徹底的放權(quán)、更嚴(yán)格的監(jiān)管、更精準(zhǔn)的服務(wù)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;另一方面要主動(dòng)服務(wù)好國企改革，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)。
四要牢牢把握振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)占我省經(jīng)濟(jì)總量的80%，這些年，我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加大，其根本原因在于產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)品附加值低。全省工商和市場監(jiān)管部門要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，要加強(qiáng)政策宣傳，做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的匯集、解讀、宣傳工作，提高政策的知曉度和透明度，讓企業(yè)充分享受政策紅利;要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，密切關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，為黨委政府提供決策參考;要加強(qiáng)品牌培育，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型闖關(guān)。
二、在重點(diǎn)工作上力求更大突破。
近日，對(duì)國家工商總局工作作出重要批示，要求全國工商和市場監(jiān)管部門圍繞“企業(yè)注冊(cè)更加便利、市場秩序更加規(guī)范、綜合監(jiān)管更加有效”，著力降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，著力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，著力完善事中事后監(jiān)管，努力當(dāng)好企業(yè)特別是小微企業(yè)的熱情服務(wù)者、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益的有力保護(hù)者。全省工商和市場監(jiān)管部門要認(rèn)真按照李的批示要求，今年力爭在以下幾個(gè)方面取得新突破：
一要推進(jìn)商事制度改革，著力提升市場準(zhǔn)入效率。要進(jìn)一步降低準(zhǔn)入條件，從群眾實(shí)際需求出發(fā)，用足法律“天花板”下的自主空間，深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等各項(xiàng)改革，持續(xù)降低企業(yè)制度性成本。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，增強(qiáng)“店小二”意識(shí)，為企業(yè)和群眾提供更貼心、更精準(zhǔn)的服務(wù)，尤其要運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。要進(jìn)一步提升市場主體活力，加大扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的力度，以提高企業(yè)活躍度為重點(diǎn)，密切關(guān)注新設(shè)企業(yè)在準(zhǔn)入、審批、經(jīng)營等方面遇到的困難，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，確保新設(shè)企業(yè)增勢不減、保持活躍。各地要立足“放管服”，在取得已有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大膽探索，不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。
二要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，著力營造公平競爭環(huán)境。要完善監(jiān)管體系，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。擴(kuò)大全省統(tǒng)一市場監(jiān)管信息平臺(tái)的應(yīng)用，推動(dòng)完善政府部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制，充分發(fā)揮信用在市場監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)法治建設(shè)，對(duì)市場壟斷、不正當(dāng)競爭、傳銷、假冒偽劣等重點(diǎn)違法問題，加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢。同時(shí)，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展，要探索審慎監(jiān)管方式，既不放任，又不能用老辦法一下子管死，使市場包容有序、充滿活力。要探索智能監(jiān)管，積極運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，鼓勵(lì)開發(fā)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，使用智能化執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法辦案的全程信息化，提高市場監(jiān)管效能。整合抽查抽檢、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測、違法失信、投訴舉報(bào)等相關(guān)信息，加強(qiáng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
三要實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，著力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持市場化方向，發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)樹立商標(biāo)意識(shí)，提高品牌附加值和競爭力，培育具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。要突出培育重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;大力提升制造業(yè)品牌建設(shè)水平，打造一批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌;積極支持企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)品牌參與國際競爭，提升江蘇企業(yè)品牌的國際影響力。要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)商標(biāo)的注冊(cè)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，切實(shí)凈化市場環(huán)境?；窗彩蟹e極利用地理標(biāo)志帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全市現(xiàn)有地理標(biāo)志116件，在全國地級(jí)市中排名第一，他們的做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
四要加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作，著力提振消費(fèi)信心。要突出民生導(dǎo)向，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治，強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)，進(jìn)一步提升消費(fèi)者防范能力和維權(quán)意識(shí)，規(guī)范消費(fèi)市場秩序。要?jiǎng)?chuàng)新維權(quán)方式，進(jìn)一步完善12315維權(quán)體系，促進(jìn)消費(fèi)糾紛解決便利化、一體化和效能化。特別是要以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托，著力打造網(wǎng)上維權(quán)新陣地，使群眾反映訴求更方便、處理糾紛更快捷。要推進(jìn)社會(huì)共治，進(jìn)一步擴(kuò)大放心消費(fèi)創(chuàng)建工作成果，充分發(fā)揮消協(xié)社會(huì)監(jiān)督作用，建立健全企業(yè)自律、消費(fèi)者參與、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。
三、在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。
適應(yīng)新形勢新任務(wù)，全省工商部門要以改革精神、創(chuàng)新思維和法治方式，深入研究新情況新問題，加快建立市場監(jiān)管新機(jī)制、新模式，積極探索自身建設(shè)新方法、新手段，更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)任務(wù)。
一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，推動(dòng)形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài)。要抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，突出抓早抓小、防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想防線。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建立專業(yè)領(lǐng)軍人才庫，著力培養(yǎng)更多適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的專家型、復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前，商事制度改革中還存在一些矛盾和問題，比如有些環(huán)節(jié)還沒有打通還存在瓶頸、新舊制度轉(zhuǎn)換沒有理順、改革推進(jìn)呈現(xiàn)區(qū)域不平衡、注冊(cè)制度的便利化還有很大提升空間、事中事后監(jiān)管的有效性還需要增強(qiáng)，等等。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，部分地區(qū)還存在工作理念、監(jiān)管方式跟不上、不適應(yīng)的問題。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，努力跟上改革發(fā)展的步伐，把握工作主動(dòng)權(quán)。
三要加強(qiáng)協(xié)同配合。要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，省、市兩級(jí)工商與市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)總體工作的部署和系統(tǒng)指導(dǎo)，進(jìn)一步理順各級(jí)職責(zé)權(quán)限，明確事權(quán)、規(guī)范程序、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。要強(qiáng)化橫向協(xié)作，適應(yīng)大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)的特點(diǎn)，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門的協(xié)作，進(jìn)一步整合資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)“1+1+13”的效果。工商部門作為商事制度改革的牽頭部門，還要加強(qiáng)與各部門的協(xié)作，特別是要抓好信息化平臺(tái)對(duì)接、大數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用，推動(dòng)相關(guān)部門管理信息共享共用，把管理的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
總之，新的一年，希望全省工商系統(tǒng)深入貫徹系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞“兩聚一高”的目標(biāo)定位，認(rèn)真落實(shí)國家工商總局和省委、省政府的部署要求，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全力以赴抓好市場監(jiān)管，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費(fèi)環(huán)境，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作新的更大貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十七
12月8日上午，我市召開食品安全工作評(píng)議考核會(huì)議，對(duì)今年食品安全考核迎檢工作進(jìn)行安排部署，確保順利通過河南省政府食品安全委員會(huì)的考核評(píng)價(jià)。副市長張廣東出席會(huì)議。
張廣東要求，一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)站在人民群眾飲食健康和安全的高度，本著對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視好食品安全考核工作，履行好監(jiān)管職責(zé)，不斷提高工作效率，并將迎評(píng)工作作為當(dāng)前工作的第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)做好迎評(píng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，用實(shí)際行動(dòng)確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。二要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，精心準(zhǔn)備。各單位要按照考核要求，責(zé)任到人，逐條對(duì)照《河南省2016年食品安全工作評(píng)議考核實(shí)施方案》及細(xì)則，積極開展自查工作，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真做好《細(xì)則》中評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)操作要領(lǐng)所要求各種資料的收集準(zhǔn)備工作，做到齊全、規(guī)范;要仔細(xì)核對(duì)考評(píng)內(nèi)容，全面系統(tǒng)地準(zhǔn)備好臺(tái)賬資料，實(shí)事求是地反映日常工作，并按照時(shí)間進(jìn)度要求，按時(shí)保質(zhì)地完成材料上報(bào)和相關(guān)準(zhǔn)備工作，為迎接上級(jí)的檢查打好基礎(chǔ)。三要密切配合，狠抓落實(shí)。各單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)工作，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地做好迎接食品安全考核評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各單位要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)及時(shí)地落實(shí)好、組織好、安排好檔案整理、現(xiàn)場考評(píng)等各項(xiàng)迎評(píng)工作，圓滿完成食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。四要加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市食品安全委員會(huì)組織各成員單位形成3個(gè)考核組，屆時(shí)分赴各地區(qū)各單位進(jìn)行評(píng)議考核?？荚u(píng)結(jié)束后，市食安委將嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，及時(shí)通報(bào)考評(píng)結(jié)果。
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