總結就像是給自己寫一封信,提醒自己成長和進步的重要性。通過總結工作中的經驗和教訓,可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計劃。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農村工作會議的組織與安排篇一
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現場感,并以現場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們全區(qū)學校管理質量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關鍵要看典型(學校)。
大家都知道,教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內校外普遍贊揚的質量認同。從這些典型學???,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育,推行教改、課改,提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學???,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現,也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關鍵要抓校長。
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心系教師、心愛學生的共同品質,為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學生在想什么,把握得住教育教學的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關鍵要強管理。
管理學一直強調,事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質,管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務,集權責于一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調;學校空間不夠,改造擴展,內部挖潛;資金不夠,反復申請協(xié)調。一年年持續(xù)實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關系、四件事情。一個中心,就是教學質量這個中心,學校一切工作圍繞這個中心轉。兩個關系,就是學校內部教職工的和諧關系,師生的融洽關系;學校外部的黨政關系、主管部門關系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設備設施的配備等具體事務。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質,學校要有文化底蘊,校長要有自己的領導特質,說到底就是校長有自身的獨特風格,表現為高尚的人格魅力,高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
農村工作會議的組織與安排篇二
面對“三農”工作的新形勢、新任務,各級農業(yè)農村部門要立足機構改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實全面從嚴治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務實高效的作風,不斷提高新時代“三農”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。
(一)提升思想認識,落實好農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為農業(yè)農村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農業(yè)農村部門擔負的責任更加重大,任務更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創(chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務部門的視角來考慮問題,要把經濟社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設、制度設計上下功夫,當好各級黨委抓“三農”工作的參謀部。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉變農業(yè)發(fā)展方式、促進農業(yè)轉型升級、全面推進農業(yè)農村現代化上來。農業(yè)農村系統(tǒng)全體干部職工要進一步堅定信心,理清思路,明確責任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全市農業(yè)農村發(fā)展跨上新臺階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調推進機制。各級農業(yè)農村部門要立足新職能,真正把農業(yè)農村工作統(tǒng)籌起來,切實發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導鼓勵各類要素投向農業(yè)農村領域,將各項舉措、各種資源統(tǒng)籌到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農”全面發(fā)展。要強化職能履行。各級各單位都要認真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權不明、責任不清等問題,強化擔當精神和釘釘子精神,堅持目標導向抓學習,堅持問題導向抓調研,堅持務實導向抓落實,特別是在機構改革期間,確保職能職責不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關鍵抓突破。農業(yè)工作量大面廣,抓不住重點,工作就沒有著力點;扭不住關鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點,也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產業(yè)發(fā)展等重點工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點工作。要充分發(fā)揮農業(yè)農村部門的統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農業(yè)農村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強督查考核力度。做好今年農業(yè)農村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據職能職責,定標準、抓考核。根據市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農”考核由市農業(yè)農村局具體負責。戴書記強調,要把督查考核結果與“三項機制”掛鉤,樹立起更加重視“三農”工作和脫貧攻堅的鮮明導向,要通過加強重點工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產業(yè)扶貧的工作機制,細化夯實具體工作責任,將考核結果作為抓黨建、述職評議以及年度目標責任考核的重要內容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產業(yè)發(fā)展等重點工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節(jié)嚴重的約談主要領導,對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責任,層層傳導壓力,做到一月一調度,一季一評比,形成擔當作為、真抓實干的良好局面。
(五)提升自身建設,落實從嚴管黨治黨主體責任。全市農業(yè)農村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅定“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴治黨主體責任,堅決落實領導干部“一崗雙責”,進一步強化抓好黨建就是最大政績的認識,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,強化項目資金管理,增強風險意識,確保??顚S?,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導向,注重常態(tài)化推進,確保高質量完成任務。要全面加強單位自身建設,廣大干部職工要主動適應機構改革后職能轉變的要求,加強政治理論和政策業(yè)務知識學習,提高駕馭新時代農業(yè)農村工作的能力。要大興調查研究之風、開拓創(chuàng)新之風、真抓實干之風,奮力開創(chuàng)新時代農業(yè)農村工作新局面。
當前氣溫地溫回升較快,全市已經進入春耕入種的關鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點工作:一是做好抗旱防災工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現,容易出現果樹花期和其它經濟作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災減災工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農業(yè)豐收打好基礎。二是做好農技服務工作,合理調配農技人員,蹲點開展技術服務,指導農民及時入種。積極組織春季農資打假專項治理,確保春耕順利進行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標準農田建設,確保15萬畝山地蘋果建設任務的完成。
同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴格的問責、更務實的作風,凝心聚力,開拓擔當,全面完成既定的各項目標任務,為早日實現“兩區(qū)一基地”的奮斗目標做出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!
農村工作會議的組織與安排篇三
農村基層組織建設是做好農村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農村經濟,而要發(fā)展農村經濟就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進農村基層組織建設,下面是本站小編給大家整理的農村基層組織建設工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農村基層組織建設工作座談會,主要任務是學習貫徹全省農村基層組織建設工作座談會和全市黨的建設暨組織工作會議精神,總結交流全市農村基層組織建設工作的經驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強農村和街道社區(qū)基層組織建設工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行了發(fā)言,交流了經驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點意見:
今年以來,在市委市政府的正確領導下,各級各部門做了大量工作,農村基層組織建設取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農村基層組織建設作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經常研究,指導方法到位,督促落到實處,經費保障優(yōu)先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導各級投入資金共800多萬元,幫助經濟薄弱村發(fā)展集體經濟項目56個,促進村級經濟發(fā)展,壯大村級經濟實力。二是各部門協(xié)調配合。各地組織部門與綜治、民政、農業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機關工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現共駐共建、共建共享,構建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設立市級“書記項目”50個,市直機關、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設”為主題,采取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強,黨群干群關系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進行全面的調查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結合開展的干部駐村入戶“三服務”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓班”和“后進村轉化班”專題培訓,設置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。
我市農村基層組織建設取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關組織建設相比,農村基層組織建設工作的難度和復雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農村黨組織領導核心作用不突出。有的農村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農村重大事務中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領導村委會、村集體經濟組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現象,個別地方甚至出現黨組織、村委會、集體經濟組織各自為政的局面。特別是出現群體性事件的時候,農村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農村基層干部能力素質不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現問題時束手無策,不能有效疏導和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當選村干部作為以權謀私的資本,把帶領群眾致富變成想方設法侵占群眾利益的機會,導致黨群干群關系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區(qū))的整建工作推進不平衡,有的地方領導口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡員沒有到村指導聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經濟發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產資源豐富、經濟基礎較好,不法商人利用村霸搞權力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現拉幫結派等不良現象;還有的村(社區(qū))“兩委”關系不協(xié)調,對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現象;部分地方投入農村的人力物力財力不足,選舉經費得不到保障。
做好新形勢下農村基層組織建設工作,必須認真學習的一系列重要講話精神,學習全國、全省和全市組織工作會議精神,領會其精神實質,主要從以下幾方面重點把握:
(一)要發(fā)揮好農村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農村基層組織建設,是當前和今后一個時期最重要的任務。新農村建設目標要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,農村黨組織在“生產發(fā)展”上是領導者、“生活寬?!鄙鲜峭苿诱?、“鄉(xiāng)風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領導的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農村基層組織建設暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學習了德慶縣創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進行了部署。全省農村基層組織建設工作座談會上,李玉妹部長強調了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農村各項日常工作,全程主導重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉化為村民代表的決議,轉化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農村經濟建設和社會發(fā)展中的領導核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進行調整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領導核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據省委提出的要求,明年農村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預備黨員,并從上級機關選派干部擔任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確?!耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_到80%以上。
(二)要建設一支高素質的農村干部隊伍。上面千條線,下面一根針?;鶎庸ぷ髯罱K要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設。我們要把建設一支高素質的農村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務,要有長期計劃。一是要關愛呵護村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農村基層組織經費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農村基層組織工作經費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經費保障,激勵廣大農村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計劃,通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉,進一步改善農村基層干部隊伍結構,激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關系到能否為新農村建設打造堅強的領導核心,關系到廣大農民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強對外出務工經商回鄉(xiāng)人員、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農村實用人才等的調查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質高、本領強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務完成的現實需要。我市《加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉化率達100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村,并且每年都召開現場會進行觀摩學習,問題突出村和后進村的整頓建設成效十分明顯,解決了一大批群眾關心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農村基層組織建設特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中,紀檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設,著重增強村(居)委會服務功能,加強民主管理;農業(yè)部門負責集體經濟組織建設,著重發(fā)展農村集體經濟,加強對農村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關負責農村基層干部的監(jiān)督,預防職務犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調度、再抽查,重點檢查掛點領導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關部門,對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農村基層組織。
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權,做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進農村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務必實現“三個確?!?確保按時完成、確保不出事、確?!皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_到80%以上)。
(一)加強組織領導,落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領導小組,負責指導全市村級換屆選舉工作,并抽調紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業(yè)、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農村、社區(qū)“兩委”換屆工作領導小組,抽調精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓,使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當地村級換屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進行。同時,要總結以往好的經驗做法,結合自身實際,制定切實可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務落實責任分工確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預算加大投入落實村級換屆工作經費為換屆做好物質準備。
(二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現狀等。同時,要結合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領導能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標完成情況,并公布結果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結果作為換屆候選人的重要依據,進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經濟責任目標完成情況、村干部對財經法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結果經鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當的選舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農村基層違紀違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調解、法律援助,提高農村法治化水平,維護農村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農村基層組織建設任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農村基層組織建設,圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務,為實現我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
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農村工作會議的組織與安排篇四
1、確定會議目的`:完善組織工作,促進組織發(fā)展。
2、準備與會議目的有關的項目,依重要程度進行項目排序,把有關項目歸并為一組并限定每個項目的進行時間:
(2)各部門部長匯報總結本年度工作情況及成果,公布下年度工作計劃;。
(3)公布年度考核結果,進行表彰;。
(4)“暢談三分鐘”:組織成員各抒己見,暢所欲言,要求所有成員必須發(fā)言(內容可以是感想、意見、建議等)。
3、收集所有與會議項目有關的信息,包括本年度活動資料、各部門年度總結、績效考核結果等,由辦公室負責收集整理。
4、要求組織所有員工必須按時參加。
5、辦公室在開會前發(fā)布會議通知,制定會議手冊,后勤部做好會場布置及衛(wèi)生。
6、在正式開會之際,查看一下是否有新的信息。如果有,需簡要告訴大家。
1、會議名稱:原色生活——石家莊大學生自然保護者協(xié)會xxx年度總結大會。
2、會議目的:為更好地開展工作,總結本年度經驗,改進工作方法,提高工作效率;擴大溝通與交流,增進員工之間感情;豐富組織文化,促進組織整體發(fā)展。
3、會議時間:2012年1月14日。
會議地點:會議室。
4、核對并記錄與會者。
與會人員:會長、秘書長、理事會成員、各部門部長及干事。
5、合理安排時間。
6、會議流程:
(1)主持人宣布大會開始(9:00——9:05);。
(2)針對本年度工作情況以及今后工作發(fā)展方向和要求進行大會講話(9:05——9:25):
會長講話;。
秘書長講話;。
理事會代表講話;。
(4)公布年度考核結果,進行表彰(9:40——10:00);。
(6)大會結束(10:50——11:00)。
(一)會議承辦部門:辦公室、后勤部。
辦公室負責內容:
3、對會議經費進行審批。
后勤部負責內容:
1、做好桌椅的收拾;。
2、安排出游,組織成員到西柏坡游玩,路費由組織負責;。
3、合理安排會議經費。
(二)會議經費預算:去西柏坡,車費20元,共17人,合計340元。
農村工作會議的組織與安排篇五
為全面總結集團2012年生產經營狀況及工作情況,總結集團各管線管理體系建設的階段成果,研討集團2015年主要管理目標,深入進行經營發(fā)展分析,部署和動員2015年的重點工作,組織簽訂年度目標責任書,確保集團戰(zhàn)略目標的順利實施。
二、會議事宜:
(一) 會議時間:2015年1月 日至 日(暫定 天),1月 日下午報到
(二) 會議地點:
(三) 人員數量:
1、參會人員 人
董事局成員; ;集團經營班子、集團總部各中心總監(jiān)助理及以上崗位人員;各片區(qū)、地區(qū)公司經營班子、中心總監(jiān)(第一負責人)、中心副總監(jiān)及各項目公司第一負責人;美新設計各分公司第一負責人、康景物業(yè)集團、酒店集團總部中心總監(jiān)及以上崗位人員、地區(qū)公司副總經理及以上崗位人員。
2、后勤、隨行人員 人
每管線隨行人員 人,約 人;后勤人員 人+秘書 人+各地區(qū)人力 人, 人 。
三、會議主要議程內容:
四、工作節(jié)點與計劃
待出明細, 萬?去年預算 萬
2012年11月13日
為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強職工教育的決定》,我廠定于5月10日至15日,在廠招待所召開職工教育工作會議,特制定會議方案如下:
一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》,傳達省市教育工作會議精神,結合我廠實際情況,制訂加強職工教育的`規(guī)劃,研究落實中青年職工的“雙補”教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長;廠部有關科室負責人、工作人員;各分廠主管教育工作的負責人;各車間主管教育工作的主任;工會、共表團各級主管教育工作的負責人,共58人。
三、會議日程。5月10日,傳達省市教育工作會議精神,學習中共中央、國務院《關于加強職工教育工作的決定》。大會傳達后,分組討論,吃透上級精神,提高認識,端正態(tài)度。5月11日至15日,結合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃,研究落實“雙補”教育任務,解決“雙補”教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結合的方法進行。10日上午舉行開幕式,大會傳達上級會議精神及中央文件,由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃,部署開展“雙補”教育任務和措施。
五、會議準備工作。廠里準備抽調十名熟悉教育工作的同志,用半個月時間通過調查研究,上下結合,寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展“雙補”教育工作的實施方案,并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會議上討論修改。
六、會議經費。為了集中精力開好會,所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領導參加我們的會議,并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當否,請批示。
農村工作會議的組織與安排篇六
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農村基層組織建設工作和現場會準備情況進行了調查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調查中發(fā)現的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設,僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:
一、認識上要有高度。
大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農村基層組織建設也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農村基層組織建設是一項長期的基礎性工作,在農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農村基層組織建設的特點和規(guī)律,更是新階段對農村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調查結果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農村基層組織建設工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農村基層組織建設象抓經濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經濟,輕黨建”現象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現為盲目性、臨時性、應酬性,研究經濟工作多,黨建工作少,研究事務性工作多,基層組織建設少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農村基層工作任務大、要求嚴,特別是農村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農村基層組織建設,也正是為農民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領導一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經濟建設大背景以及農業(yè)和農村的工作大局中來思考、來認識。
當前,我區(qū)的農業(yè)和農村經濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農業(yè)和農村經濟整體素質的階段;是農民由小康向社會主義新農村邁進的階段;也是鞏固黨在農村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領導的階段。在新階段,農村基層組織建設要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農村的執(zhí)政地位,強化黨的領導。要緊緊圍繞深化農村改革,調整經濟結構,發(fā)展農村經濟,增加農民收入,維護農村穩(wěn)定,加快農業(yè)現代化步伐這個新階段的新任務,按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設,使農村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農村基層組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農村基層組織建設抓緊抓實、抓出成效。
二、領導上要有強度。
加強領導絕不是一句空話、套話,黨的建設和組織工作各項任務的落實,首先要落實到領導上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領導,及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作,分管黨務的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領導、分管領導的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務落實到人頭。黨委書記要經常聽取黨務副書記的工作匯報,及時指導協(xié)調,解決工作中存在的問題。黨務副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調的職責,調動各有關方面的積極性,形成抓黨的建設和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認識,正確的思想指導,還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設的指導思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務性工作或務虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設,工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導,尤其是主要領導、分管黨建工作的領導,時間、精力、具體研究指導、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農村、深入群眾、調查研究,結合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。
四、落實上要有深度。
現在,我區(qū)農村黨建工作的大政方針已經確定,任務已很明確,現在關鍵的問題是要抓好落實。抓好工作落實就要切實轉變工作作風,轉變領導作風。有些同志認為,開了會,發(fā)了文件,就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實上動腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財的東西。抓好工作落實還要注意改進工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,要善于通盤籌劃,把握重點,抓住主要矛盾,按職責抓好落實。工作要分層次,不能都是原則領導,更不能上面抓得細、下面抓得粗。要堅持一般與個別相結合,善于運用典型事例指導和推動全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會議上、文件上、口頭上,就會議落實會議,就文件落實文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實不及時、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實。同志們,實施好“三個代表”實踐工程、落實好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務重、要求高、責任大,我們一定要嚴格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對黨和人民高度負責的精神,講大局,講奉獻,同心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項工作,努力為全面建設我區(qū)小康社會提供堅強的組織保證。
農村工作會議的組織與安排篇七
今天會議的主要內容是,貫徹中央和市委系列會議精神,統(tǒng)一安排部署2020年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團工作。
近一個時期以來,面對新冠肺炎疫情,全區(qū)黨員干部堅決貫徹落實中央、市委和區(qū)委決策部署,堅持“干部在崗、群眾過好節(jié)”,很多同志能夠以大局為重,舍小家、顧大家,放棄節(jié)日休息和與家人團聚的機會,挺身而出、堅守崗位。特別是一線工作人員,始終沖鋒在前、辛勤付出,守護了一方平安,確保全區(qū)經濟社會大局平穩(wěn)有序,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實基礎。我代表區(qū)委向辛勤堅守在全區(qū)各條工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是深入落實x控規(guī)、推進高質量發(fā)展的關鍵一年,做好全年工作,實現預期目標,更加需要發(fā)揮黨群部門的政治優(yōu)勢,為x高質量發(fā)展提供堅強的政治保障要認清形勢,增強工作責任感、使命感。要把防控工作作為當前的頭等大事來抓,決不能有任何僥幸放松心理。各級黨組織和黨員干部要在疫情防控一線彰顯責任擔當,廣泛動員群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、堅持鮮明導向,為x高質量發(fā)展提供堅強組織保證。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以疫情防控工作成效檢驗主題教育成果。要打造高素質專業(yè)化干部隊伍,加強干部教育培訓、鍛煉培養(yǎng),幫助干部拓寬視野、提升素質,完善年輕干部梯次培養(yǎng)鏈,不斷優(yōu)化干部隊伍結構。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,不斷提升基層黨組織的政治力和組織力,圍繞“吹哨報到”“接訴即辦”等工作,完善體制機制,切實解決好群眾身邊問題。要打造國際一流的人才高地,以更加開放、更加有效的政策引才育才留才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,激發(fā)各類人才為x建設獻智獻力的熱情。
二、扎實推進宣傳思想文化工作,為x建設營造良好環(huán)境。要樹牢x意識,把“x是x的x,是x的重要一翼”“x就是x,x就是x”等理念宣傳貫徹好,引導全區(qū)上下真正把x意識內化于心、外化于行。要講好x故事,及時宣傳x建設的進展成果和美好前景,提升x品牌影響力,尤其在當前要講好基層一線人員抗擊疫情的感人事跡,進一步唱響主旋律、弘揚正能量、提振精氣神。要確保意識形態(tài)安全,時刻繃緊x無小事這根弦,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。要對照全國文明城區(qū)指標體系查漏補缺,做好整改,補齊短板,守好擦亮這張“金名片”。要做好文化建設這篇大文章,深入挖掘x文化內涵,抓好大x文化帶建設,加快特色小鎮(zhèn)、文化旅游等項目落地,促進文化產業(yè)高質量發(fā)展。
三、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢作用,為x建設最大限度凝聚共識。要加強黨的領導,貫徹好中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,持續(xù)引導統(tǒng)戰(zhàn)人士與黨同心同德、同行同向,把各方面力量匯聚到x高質量發(fā)展上來。要提高工作標準,加強與市級機關對接,利用好市級統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,最大限度為x建設整合力量。要動員各階層各群體圍繞x建設積極建言獻策、參政議政、擔當作為,構建x共建共治共享格局。要加強統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設,抓好黨外干部隊伍建設,加強宗教事務、統(tǒng)戰(zhàn)人才管理引導,確保與x建設大局相適應。
四、堅決守住安全穩(wěn)定底線,全力為x建設保駕護航。要落實好疫情防控措施,統(tǒng)籌好資源力量,抓實抓細各項措施,發(fā)揮群防群治作用,筑牢扎緊防控網。要高水平推進平安x建設,健全完善平安工作體系,夯實安保工作基礎,增強應急處突能力。要鞏固掃黑除惡專項斗爭成效,繼續(xù)加大案件偵辦力度,強化行業(yè)源頭治理,堅持打防結合,完善掃黑除惡治亂的長效機制。要提升基層治理能力,抓住爭創(chuàng)全國市域社會治理現代化試點這一有利契機,進一步夯實基層治理基礎。
五、發(fā)揮好群團紐帶作用,為x建設凝聚強大合力。要加強政治引領,把政治建設擺在首位,始終與區(qū)委中心工作目標同向、工作同步。要加強與市級機關對接服務,市工會、婦聯(lián)、共青團等部門已經入駐x,要主動對接服務好市級機關,對標對表,學習好經驗、好做法。要提高群眾工作水平,工青婦要圍繞服務大局找準工作結合點,把廣大青年、婦女和職工動員組織起來,把最廣泛的力量凝聚到推動x高質量發(fā)展上來。
黨群部門、黨務工作者直接代表著黨的形象,要認真履職盡責、敢于擔當作為,高水平抓好各項工作落實,確保干一件成一件,在x建設中發(fā)揮榜樣和標桿作用。要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示和中央、市委決策部署上來,堅持x標準、創(chuàng)造x質量,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,確保疫情防控與x高質量發(fā)展兩不誤、雙勝利。
農村工作會議的組織與安排篇八
今年的全縣組織工作會議,是全面貫徹落實黨的xx大對黨的建設和組織工作提出的新思想新要求,全面落實全國、全省、全區(qū)組織工作會議精神的一次非常重要的會議??h委對這次會議十分重視,會前專門聽取了對全區(qū)組織工作會議精神的情況匯報,研究提出了貫徹意見,對如何抓好當前和今后—個時期全縣組織工作做出了部署。剛才,百興、陽長、老凹壩、雍熙、中嶺等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經驗交流發(fā)言,過一會兒,縣委副書記、縣長郭華同志還要作重要講話?,F在,我先講幾點意見。
一、深化落實、創(chuàng)新機制、加強管理、提高素質,20xx年全縣組織工作取得新進展。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)在縣委的正確領導和地委組織部的具體指標。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以迎接黨的xx大、省十次黨代會勝利召開及其會議精神的學習貫橫落實為主線,突出領導班子的思想政治建設和能力建設、黨的基層組織先進性建設、干部教育培訓“三個重點”,統(tǒng)籌抓好干部隊伍建設、人才隊伍建設、干部人事制度改革、干部監(jiān)督、農村黨員干部現代遠程教育和組工干部隊伍建設,在工作中堅持“重點工作著重抓、難點工作創(chuàng)新抓、中心工作集中抓、經常工作務實抓”的方法,圓滿完成了全年組織工作的各項任務。
一是黨的基層組織先進性建設工程不斷夯實。認真貫徹落實中央四個長效機制文件和省委“l(fā)+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會代表和省第十一屆人大代表的選舉任務。認真開展縣直機關“三優(yōu)一滿意”、街道社區(qū)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動。扎實開展黨員設崗定責、黨員服務承諾制、機關黨組織與農村黨組織結對幫扶。以提高村干部待遇為契機,不斷加強以村黨支部書記為核心的村級班子執(zhí)政能力建設。切實抓好村級組織陣地建設,確保管理規(guī)范、使用正常。初步構建了黨內激勵、關懷、幫扶機制。
二是領導班子和干部隊伍建設不斷加強。開展了創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領導班子教育活動。制定了《**縣鄉(xiāng)科級領導干部講學、述學、評學、考學工作實施方案》,進一步明確了指導思想、工作目標、考評范圍、考評步驟和考評方法。共組織114名縣直單位副科級領導干部政治理論水平任職資格考試,及格率達96%。堅持和完善民主集中制,增強班子的團結與活力。加大對年輕干部、女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。深入開展“作風建設年”活動,建立作風建設定期聯(lián)席會議制度。
三是干部教育培訓工作不斷深化。創(chuàng)新培訓機制,拓寬培訓渠道,整合培訓資源,改進培訓方式,始終把干部的政治思想和素質能力作為培訓辦班的著力點,突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動特訓班,在培訓對象上求“廣”,在培訓內容上求“新”,在培訓渠道上求“寬”,在培訓方式上求“活”,在培訓要求上求“嚴”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓班,組織41名鄉(xiāng)科級干部赴蘇州舉辦執(zhí)政能力培訓班。
四是干部監(jiān)督工作不斷規(guī)范。前移干部選拔任用監(jiān)督關口,全面推行股級干部任用預審制度,試行干部選接任用工作量化評估辦法。強化事前監(jiān)督、“過程”監(jiān)督和對“一把手”的監(jiān)督。完善領導干部函詢、誡勉制度,健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度,完善領導干部任期經濟責任審計制度。
五是人才工作不斷推進。堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、農村適用人才和技工人才“五支隊伍”一起抓,做到宏觀指導與綜合協(xié)調、牽頭抓總與帶頭服務、抓點與帶面“三個有機結合”,著力抓好重視、使用、培養(yǎng)和引進“四個環(huán)節(jié)”。對崗位補貼人才進行目標考核,繼續(xù)實施“一村一名大學生地干部”工程,共組織90名優(yōu)秀村干部參加電大和黨校大專班學習,考錄20名大學生到村工作,選派202名大學生到村工作。
六是遠程教育工作不斷拓展。出臺了《**縣農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點規(guī)范化管理標準》,對站點設備實行“身份證”管理,對操作人員實行“資格證”管理,對教學效果實行“等級證”管理。建立了遠程教育農村黨建綜合服務站。加強操作人員的培訓力度,落實了“三支隊伍”的考核獎懲辦法。建立片源庫26個,存儲課件6.1萬個。認真實施“一校兩教”和“三聯(lián)工程”,扎實推進遠程教育“村校結合。
七是組織部門自身建設水平不斷提升。繼續(xù)加強組織部門自身建設“五加強五突破”工作,著力開展機關作風教育整頓活動和建設“想干事、能干事、干成事”領導班子和干部隊伍活動,強化學習、強化調研、強化文明辦公、強化“五會”和“雙滿意”活動。
一年來,全縣黨的建設和組織工作較好地完成了目標衽務。我縣的《構建“雙向”管理服務流動黨員機制》獲地區(qū)創(chuàng)新一等獎,《采用設備維護服務市場化運作方式,解決農村站點設備維護難題》獲地區(qū)創(chuàng)新獎,遠程教育獲地區(qū)目標考核二等獎。另外,在今年1至2月我縣遭受嚴重雪凝災害期間,全縣各級黨組織迅速行動,積極采取有效措施,切實做好雪凝天氣的應急處置工作和慰問幫扶困難群眾工作,努力解決好人民群眾的生產生活困難。春節(jié)過后,按照縣委、縣政府的安排,又在全縣動員和組織予千名干部進村入戶指導和幫助災后恢復重建工作。在危難時刻、緊急關頭充分發(fā)揮了各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
這些成績的取得,是我們認真貫徹執(zhí)行中央方針政策、全面落實各級黨委及組織部門部署的結果,是縣委正確領導的結果,是全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結果,更是全縣組織系統(tǒng)全體同志努力和奮斗的結果。借此機會,我謹代表縣委組織部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:少數領導班子和領導干部的理論水平不高、領導科學發(fā)展和抓落實的能力不強;少數基層黨組織軟弱渙散的現象依然存在;有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實;一些領導班子改革創(chuàng)新意識不強,整體功能發(fā)揮不夠好;選人用人機制還不夠健全和完善,等等。我們必須對這些問題給予高度重視;并采取有力措施切實加以懈決。
二、圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神全面抓好今年的組織工作。
根據黨的xx大、全國組織工作會議和省、地組織工作會議精神,當前和今年一個時期,我縣組織工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在堅持改革創(chuàng)新上下功夫,在突破重點難點上下功夫,在做好基礎工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度機制上下功夫,全面推進領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,進一步提高各級領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力,切實增強全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
(一)以改革創(chuàng)新精神抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部工作,努力在干部素質提升方面取得新突破。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,用馬克思列寧主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部,大力推進學習化建設,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作新局面。一是要積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。認真學習黨的xx大精神和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神,深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,認真學習中國特色社會主義理論體系,提高運用科學理論解決突出問題的能力,努力做到學以致用,用以促學,以思想的大解決和觀念的大轉變推進經濟社會的大發(fā)展。在認清形勢、明確任務中解放思想,在對比先進查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變發(fā)展方式,真正把解放思想體現在具體工作中,落實到解決問題上。要做好相關準備工作,確保學習實踐科學發(fā)展觀活動的有效開展。二是要全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作,大力實施干部素質提升工程。認真抓好省委《關于加強干部教育培訓實施素質提升工程的意見》的實施。要把黨的xx大精神和中國特色社會主義理論體系作為集中輪訓的重要內容,增強培訓的針對性和實效性。要以解放思想、轉變觀念、提高素質、強化能力為主題,切實抓好干部教育培訓,繼續(xù)選派年輕、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕娬J可度高的優(yōu)秀干部到發(fā)達地區(qū)學習培訓,不斷增強各級領導干部駕馭市場經濟和領導科學發(fā)展的本領。三是要進一步推進干部教育培訓制度改革,不斷提高干部教育培訓工作的針對性和實效性。要創(chuàng)新培訓理念、培訓制度、培訓模式、培訓管理、培訓手段,整合培訓資源,進一步深化和拓展干部自主選學工作,認真實施并不斷完善領導干部“講學、述學、評學、考學”制度。進一步建立健全組織調訓、培訓管理、學習考核、經費保障、質量評估與選拔作用相結合等工作機制,注意把培訓學習成果轉化為推動工作的理論成果和實踐成果,切實提高干部培訓的質量和水平。
(二)以改革創(chuàng)新精神抓好各級領導班子和干部隊伍建設,努力在創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”領導班子方面取得新突破。要著眼于提高領導科學發(fā)展的整體功能和綜合素質,加大改革創(chuàng)新力度,大力加強領導班子和干部隊伍建設。一是要切實加強領導班子思想政治建設。進一步加強領導班子思想政治教育,帶頭講黨性、重品行、作表率,切實解決在思想上、工作作風上、工作能力上、工作機制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅定性、品德上的純潔性和行為上的先進性,忠于黨,忠于人民,以身作則,時時處處體現領導干部應有的先進性和示范性,把維護和增強領導班子的團結作為一項重要任務來抓,強化宗旨意識和大局意識,進一步增強領導班予的團結和活力,大力提高領導干部思想政治素質和領導科學發(fā)展的本領。二是要繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領導班子為主要內容的教育活動。要通過深入調研,規(guī)范和界定“想干事、能干事、干成事”的領導班子和領導干部的基本要求和標準,創(chuàng)造性地找準活動載體,抓好典型示范,健全工作機制,豐富活動內容,適時召開座談會或經驗交流會,不斷提高創(chuàng)建工作水平和效果。三是要進一步優(yōu)化班子結構。注意從基層和生產一線選拔優(yōu)秀干部充實到各級黨政領導機關,形成來自基層和生產一線的黨政干部培養(yǎng)鏈,切實改變地方黨政機關干部來源單一、經歷單一的狀況。重視和堅持做好培養(yǎng)選拔女干部、少數民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領導班子領導科學發(fā)展的整體功能和綜合素質,既考慮專業(yè)、能力結構的合理性,又考慮個性特點、工作閱歷的互補性;既大膽使用優(yōu)秀年輕干部,又要合理使用其他年齡段的干部,充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用。四是要繼續(xù)做好離退休干部工作。落實好老干部的政治待遇和生活待遇,充分發(fā)揮好他們在推動全縣經濟社會發(fā)展中的作用。
(三)以改革創(chuàng)新精神進一步深化干部人事制度改革,努為在完善干部選拔作用機制方面取得新突破。樹立正確用人導向,提高選人用人公信度,建設高素質領導班子和干部隊伍,必須進一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見。根據中央、省和地區(qū)的有關精神,認真制定我縣20xx-20xx年深化干部人事制度改革意見,切實加強宏觀指導,確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進。二是要堅持正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,著眼于樹立注童品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向,褒獎那些責獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風行事的干部,約束那些投機鉆營的千部,懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規(guī)范領導干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、擴大干部工作民主的重要內容,進一步探索規(guī)范領導干部選拔任用初始提名的辦法,逐步建立缺額職位干部推薦預告制度、領導干部薯名推薦干部制度及重要領導崗位干部任用初始提名聽取地方黨委全委會成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點工作,探索建立人民群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的工作機制完善民主推薦、民主測評、民意調查制度,不斷擴大“兩推一述”工作范圍,探索建立民主推薦、民主測評范圍擴大到服務對象和民主推薦、民主測評結果適對適度公開和考察情況在一定范圍通報等制度。研究制定加強改任非領導職務干部管理辦法,充分發(fā)揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規(guī)范化管理辦法,加大公開選拔和機關中層干部競爭上崗工作辦度,抓好《公務員法》及其配套制度的實施,不斷建立完善公務員管理工作機剖。四是要進一步建立體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系。結合實際進一步完善領導班子和領導干部實績考核評價辦法,科學設置指標體系,規(guī)范考核內容、改進考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強化干部日??疾旃ぷ?,建立經常性了解干部工作制度,完善干部考察工作機制。探索建立黨代會、人代會、政協(xié)會、領導干部會對領導班子和領導干部的測評和群眾滿意度調查機制。建立完善領導干部工作實績分析、重點工作滿意度測評、民意情況、廉政情況和組織評價等內容的領導干部實績綜合考核制度,把領導干部實績考核結果與干部獎懲,提拔重用有機結合起來。五是要努力規(guī)范和改進干部交流工作。認真執(zhí)行干部交流的有關政策規(guī)定,結合實際規(guī)范和完善相關制度,加大上下級黨政機關、不同性質領導崗位之間的干部交流力度,著力改善領導班子結構,提高干部勤于工作、勇于創(chuàng)新的積極性。六是要不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要加強對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化對領導干部特別是對主要領導選人用人行為的監(jiān)督,進一步完善干部選拔任用預審制度,推進干部選拔任用量化評估工作,加大對嚴重違規(guī)用人問題的專項督查工作力度,及時通報典型案件。強化對領導干部廉潔自律的監(jiān)督,健全并嚴格執(zhí)行質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。堅持干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,完善和落實巡查制度,積極探索和研究整合干部監(jiān)督工作資源的方式,發(fā)揮各有關方面的作用,形成干部監(jiān)督合力。
(四)以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設,努力在黨的先進性建設方面取得新突破。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,要深入實施黨的基層組織先進性建設工程,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設工作年”活動。要扎實抓好縣委《關于認真開展黨的基層組織建設工作年活動的實施意見》的落實,各基層黨組織要研究制定具體的實施方案,明確開展活動的總體目標、主要任務和工作措施。堅持改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、示范帶動、整體推動。要創(chuàng)新基層黨組織設置模式,理順隸屬關系,全面抓好農村、企業(yè)、社區(qū)、機關、“兩新”組織、學校等各類基層組織黨的建設。要認真開展“三抓”活動,即一抓龍頭強黨委,二抓領頭強支部,三抓帶頭強隊伍。開展“三優(yōu)”評選活動,即評選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長、優(yōu)秀副職。開展“三村”建設,即班子隊伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實施“三個”工作,即基層黨員干部能力建設工程、基層黨組織示范帶創(chuàng)工程、黨員激勵關懷工程。二是要著力在“示范帶創(chuàng)”方面取得突破。堅持典型引導、示范帶動,通過以新村帶創(chuàng)、基地帶創(chuàng)、聯(lián)系點帶創(chuàng)、幫扶點帶創(chuàng)、黨員帶創(chuàng)、能人帶創(chuàng)、協(xié)會帶創(chuàng)等為載體,成片連線打造以“抓黨建促發(fā)展”為主題的黨建示范帶,進一步抓好新農村示范新村建設。三是要切實加強村干部管理機制建設和村干部培訓工作。探索規(guī)范村級干部管理工作機制,進一步建立健全村干部任期管理、工作報酬、離任補助、養(yǎng)老保險等機制。采取多種方式,扎實開展村干部培訓工作,確保年內將所有村“兩委”班子成員全部輪訓一遍。四是要扎實抓好黨員隊伍建設。研究制定《20xx-20xx年全縣黨員教育培訓工作規(guī)劃》,開展黨員黨性定期分析試點工作,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動黨員管理協(xié)議等加強流動黨員管理的辦法,積極構建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,努力形成上級黨組織關心基層黨組織、黨組織關心黨員、黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作的良好局面。要研究制訂《20xx-20xx年黨員發(fā)展規(guī)劃》,認真做好發(fā)展黨員工作,注重在生產和工作一線、在青年、學生、知識分子和農村優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員。五是積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟的新路子。采取分類指導的辦法,通過打造一批礦產資源型、觀光旅游型、“四荒”開發(fā)型、村社合作型、資產經營型、服務創(chuàng)收型等示范典型,盤活村級集體存量資產,多渠道發(fā)展壯大村級集體經濟,提高村級組織服務群眾的能力。六是要抓好重點難點地方黨的基層組織建設,進一步整合資源,切實提高基層組織管理服務經濟社會發(fā)展的水平。要突出工作重點難點,緊緊圍繞中心工作,將安全生產、人口計生、社會穩(wěn)定、構建和諧礦區(qū)作為重點工作集中力量進行突破。切實加大對村級“兩委”班子成員和黨員教育培訓力度,建立有效的激勵機制和選人用人機制,提高村干部工作報酬、抓好示范帶創(chuàng)、壯大村級集體經濟,切實提高基層黨組織領導經濟社會發(fā)展的能力和水平。七是要建立健全實施黨的基層組織先迸性建設工程考核體系。探索和建立一套符合實際、行之有效的黨的基層組織先進性建設工程考核驗收標準和管理模式,建立完善激勵約束機制,組建黨建工作督查隊伍,強化督促檢查,推進黨的基層組織建設規(guī)范化、制度化。認真開展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報工作。八是扎實開展黨建帶工、青、婦建設和“一強三帶”活動,強化黨的核心領導,狠抓基層組織配套建設。
委和地委的安排,完善黨內選舉制度,改進候選人提名方法和選舉方式,適當擴大差額選舉比例和范圍。結合實際創(chuàng)新工作載體,進一步建立健全村(居)黨組織領導的村(民)自治機制。
(六)以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設,努力在實施人才強縣戰(zhàn)略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才機制,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。一是要著力盤活現有人才。大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,為人才提供充分發(fā)揮柞用的環(huán)境和條件。建立人才工作目標責任制,完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選用激勵機制,營造各類人才大量涌現、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。二是要大力培養(yǎng)農村實用人才。認真落實中央《關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)的意見》,強化農村實用人才培養(yǎng)措施,充分利用各種職業(yè)教育培訓資源,努力抓好農村優(yōu)秀青年提升學歷工作,切實有效培養(yǎng)農村實用人才,不斷提高治窮致富的素質和能力。三是要全面實現“一村一名大學生村干部”目標。繼續(xù)采取有效措施,通過下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑,扎實抓好“一村一名大學生村干部”工程,年內實現全縣村村有大學生村干部的目標,著力健全大學生村干部作用發(fā)揮的有效機制。四是要繼續(xù)做好人才柔性引進工作,按照“不求所有,但求所用”的原則,大力吸引縣外優(yōu)秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯(lián)絡服務等工作,引導縣外各類人才為我縣經濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。
“1+1”結對幫扶內容。加大黨群遠程教育致富聯(lián)合體、經濟合作社、學用互助會建設力度。加強村級黨建遠教綜合服務站建設,大力實施黨建遠教科技示范工程,以點帶面,整體推進遠教工作上臺階。
三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機,進一步提升組織系統(tǒng)自身建設水平組織系統(tǒng)自身建設抓得如何,不僅決定著組織工作的水平,也關系到黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的成效。完成好新形勢下組織工作的各項任務,關鍵是要打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的組工干部隊伍,切實提高組織系統(tǒng)自身建設水平。
第一,要認真開展“講黨性、重品行、作表率”學習實踐活動。各級黨組織“一把手”要切實負起責任,強化工作落實。要突出工作特色和實踐性,緊密聯(lián)系工作實際找準活動載體、豐富活動內容、加強督促檢查、搞好宣傳引導、增強活動效果。
第二,要著力提高組工干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和服務力。繼續(xù)深化“五加強五突破”工作,著力提高自身建設水平。一是要進一步加大組工干部培訓力度。建立健全組工干部崗位責任制,規(guī)范工作程序,強化工作手段,深化拓展“雙強”崗位練兵活動,加快組織工作信息化步伐,大力提高組工干部的執(zhí)行力。二是要建立創(chuàng)新機制。幫助和促使組工干部樹立創(chuàng)新精神、強化創(chuàng)新意識、增強創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實踐、注重創(chuàng)新效果,大力提高組工干部的創(chuàng)新力。三是要按照建設“三個之家”的要求,以增強服務意識、豐富服務內容、創(chuàng)新服務手段、提高服務質量為重點,大力提高組工干部的服務力。
第三,進一步加強信息調研和宣傳工作。要切實提高組工干部調查研究和撰寫信息的能力,健全信息工作機制,形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內主要新聞媒體和黨建內網上開辦黨建和組織工作專欄,加大對先進典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經驗的總結宣傳力度,不斷提高組織工作水平。
同志們,今年是紀念改革開放30周年,也是貫徹落實黨的xx大關于黨的建設和組織工作重要部署的開局之年,做好今年的組織工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終堅持圍繞中心、服務大局,以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設和組織工作各項任務的落實,努力為全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
農村工作會議的組織與安排篇九
同志們:
在全區(qū)上下緊鑼密鼓安排各項工作任務的關鍵時期,我們在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要任務是,認真貫徹落實20xx年全區(qū)黨建工作會議精神,把組織工作的各項任務落到實處,迅速掀起抓落實的熱潮。剛才,局長、副部長就20xx年組織工作的各項任務進行了安排部署,提出了明確要求,我完全同意,請大家認真領會,按照要求,結合實際,抓好落實。下面,我再強調五點意見。
一是領會精神抓落實。要學習好、領會好全國組織部長會議、省、市組織工作會議和區(qū)黨建工作會議精神,以迎接黨的和學習貫徹精神為主線,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層組織建設年”、“跨越發(fā)展先鋒行動”和“四群教育”活動,把區(qū)委今年的工作思路和上級組織部門的工作要求自覺貫徹到工作中去,在抓落實上下功夫、見成效。當前,面臨著跨越發(fā)展全面振興的良好機遇,基層群眾期盼抓落實,希望把科學發(fā)展的思路變成他們的美好生活;干部期望抓落實,以讓東山再起的愿望在自己的努力下成為現實;上級希望抓落實,以使能夠闖出一條科學發(fā)展的新路,為全市的發(fā)展提供借鑒。所以說,抓落實是民心所向,抓落實就是我們今年工作的主線、重點,現在擺在我們面前的任務只有一個字:“干”!實干就是能力,落實就是水平,只有落實到位,才能實現爭先進位的發(fā)展目標。
二是深入調研抓落實。深入調查研究、認真摸清底數是抓好落實的前提和基礎。抓落實的過程,實質上是“從群眾中來,到群眾中去”的過程,也是克服官僚主義,形式主義的過程。要結合當前開展的“四群”教育和“三深入”活動,深入基層,深入群眾,深入到工作一線,調查了解工作中存在的問題,掌握實情,摸清底數,針對問題制定切實可行的工作措施,才能真正解決問題,抓好工作落實。我們要發(fā)揚曲靖市沾益縣人社局副局長陳家順的“潛伏”精神,甘當“養(yǎng)豬局長”“臥底局長”“潛伏局長”。他從20xx年以來,先后5次以打工者身份“潛伏”在浙江義烏和江蘇揚州等地當組裝工、裝卸工、看倉庫,甚至當起了“豬倌”,以此體驗工廠招工是否存在騙局,工資能否足額如期發(fā)放的狀況。然后再放心的把家鄉(xiāng)的農民工介紹到有關企業(yè)、工廠打工。他的事跡受到新聞媒體的關注和廣大網民的熱捧。按常規(guī),一個人力資源和社會保障局的副局長,無非是按照局長的旨意管管分管的事,沒有下車間、到工地自找苦吃的義務。但他懷著對農民工那份特有的情感,以扎實的工作作風,完全以一個農民工的身份深入第一線,了解情況,體驗生活,全面、真實、準確的了解掌握農民工的酸甜苦辣,所思所想。以便更好的站在農民工的角度,有針對性的做好工作,解決問題?!皾摲本珠L的“潛伏”,是在新的歷史時期,黨員干部與人民群眾血濃于水關系的最好演繹。社會在發(fā)展,事物在變化,要想有所作為,就必須對屬于自己掌管的那份工作,進行全面深入的調查研究,掌握第一手資料,不能靠聽讒言,靠秘書寫稿子,發(fā)號施令。正確的決策來源于正確的分析,正確的分析來源于正確的資料,正確的資料來源于深入細致的調查研究。所以說“潛伏”局長的“潛伏”是在新形勢下的一種深入實際調查研究的有益嘗試。因此,要真正把關注民生,情為民所系,權為民所用,利為民所謀的精神貫徹好,把各項工作落實好,就應該學習和發(fā)揚這種“潛伏”精神。
三是細化任務抓落實。對已定的工作要明確職責,落實責任,具體負責,責任到人,要一級抓一級,一級對一級負責。對全區(qū)黨建工作會議上提出的主要工作任務,要進一步細化責任,明確目標,分解到部門,落實到個人,對照責任抓好落實。要切實改進抓落實的方式方法,重點工作都要制定操作性強的工作流程圖,要有時間進度和時限節(jié)點的具體安排,用工作流程圖來保證操作過程的環(huán)環(huán)相扣,什么時間、工作做到什么程度,什么時點必須完成什么任務,都要有板有眼,有部署、有檢查、有驗收、有總結。對工作落實不力的單位和個人進行查處,責令整改,對影響目標進度的因素進行詳細分析,采取有針對性的措施,確保實現既定的目標,以有效督查機制促落實;要用抓落實的成果檢驗干部,努力做到“給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以榮譽,給不干事的人以危機”。
四是改進作風抓落實。好的作風是落實好組織工作的重要保證,落實好組織工作是好的作風重要體現。我們要按照“抓落實就是抓發(fā)展,執(zhí)行力就是生命力”的要求,大力發(fā)揚真抓實干之風,切實解決作風漂浮、工作不實的問題。以“拼命三郎”的實干精神,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,一個問題一個問題地解決。在抓落實的時限上要突出一個“快”字,切實強化時間觀念和效率意識,凡是決定了的事、部署了的工作,要立說立行,加快推進,做到第一時間到位、第一時間辦結、第一時間反饋的“三個第一”標準。在快速推進工作中,從我做起、從今天做起,帶頭抓落實,形成高效快捷抓落實的新面貌、新氣象。在抓落實的效果上要突出一個“實”字,落實好今年的各項組織工作任務,效果要用“四個說話”來檢驗,即工作干得好不好,任務完成的怎么樣,一要用數字說話;二要用百分比說話;三要用全區(qū)排名說話;四要用獲得中央省市的表彰來說話。五是加強領導抓落實。全區(qū)各級黨組織特別是書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責任意識,切實抓住組織工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,緊扣組織工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)不松勁,確保思想到位、措施到位、工作到位。對今年的組織工作,要特別強調書記抓、抓書記的具體要求,做到接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求圓滿,形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓的組織工作格局。同時,要高度重視黨務工作隊伍建設,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,加快建設一支忠于事業(yè)、忠于職守、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的高素質黨務干部隊伍。要關心支持黨務工作者的工作,真情關心他們的生活,幫助他們解決實際困難,激發(fā)工作干勁。廣大黨務干部要堅定政治信念,以“一迎雙爭”為主題深化“講黨性、重品行、作表率”活動為契機,扎實開展崗位練兵,做到勤于學習,勇于實踐,精于實干,樂于奉獻,嚴于律己,面對困難有豪情、面對事業(yè)有激情、面對工作有熱情,把加強學習和實踐鍛煉作為提高素質的兩個根本途徑,不斷發(fā)現工作的興奮點、創(chuàng)造工作的閃光點,銳意進取、爭先進位,以過硬的素質擔起重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,“一年之計在于春”!春天是播種希望的季節(jié),也是需要辛勤耕耘的季節(jié)。現在全區(qū)組織工作各項目標任務已經非常明確,讓我們攜起手來,從現在做起、從本職工作做起,同心同德,埋頭苦干,為圓滿完成全年組織工作任務而努力奮斗!
農村工作會議的組織與安排篇十
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是貫徹落實全國和省市組織部長會議精神,回顧總結去年的組織工作,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,安排部署今年的工作任務??h委對這次會議非常重視,會專門聽取了匯報,楊曉玲書記還要做重要講話。下面,根據縣委會提出的要求和部長辦公會研究的意見,我講三個問題。
一、總結成績,查找不足,進一步堅定做好今年組織工作的信心。
——。
先進性教育。
活動取得新成果。扎實開展了“惠民工程”實踐活動,解決群眾熱點難點問題12876個,辦好事實事22257件。建立完善40余項長效機制,舉辦各種理論知識和業(yè)務技能培訓班28期,編印了《保持共產黨員先進性教育資料選編》,群眾滿意率達97.91%。
——縣鄉(xiāng)黨代會組織嚴密、圓滿成功。指導12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開了黨代會。在較短時間內,認真細致地安排好了縣黨代會日程和選舉事項,周密組織好了大會選舉,確保了市委換屆人事安排方案的順利實現。
——領導班子和干部隊伍建設進一步加強。運用《體現科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作,堅持注重擴大民主、注重考察創(chuàng)新、注重群眾公認“三個注重”,提高了換屆工作質量。精簡副書記38人,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留1名專職副書記,班子的年齡結構、性別結構、文化結構得到合理搭配。提拔11名年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,體現了對基層干部的“真正重視、真情關懷、真心愛護”。按照“八用八不用”的要求,交流調整縣直單位一把手12人,強化了班子整體功能。
——干部人事制度改革有了新推進。認真抓好組織部門新條例、新法規(guī)的學習宣傳,會同人事部門積極穩(wěn)妥地推進《公務員法》實施工作,共有125名干部通過競爭上崗走上中層領導崗位,對8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選和推薦人選實行了全委會表決。堅持憑政績用干部,把《綜合考核評價試行辦法》首次運用到干部考察考核中去,極大地調動了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
——干部監(jiān)督工作有了新舉措。把堅決防止干部“帶病提拔”問題作為干部監(jiān)督工作的重點,對18名領導干部進行了離任審計;經查實對4名群眾反映有問題的考察對象取消了提拔資格;對新提拔發(fā)現有重要違紀線索的領導干部談話警示32人,誡勉2人,函詢6人。制定了“十條禁令”和“十不準”規(guī)定,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的順利進行。
——大規(guī)模培訓干部工作取得新進展。認真落實《干部培訓條例》,舉辦各級各類專題培訓班32個,培訓干部7200人次。對各類主體班次,在教學管理和培訓方式上都進行了大膽創(chuàng)新和改革,并建立健全了干部培訓電子檔案,全縣科級以上干部培訓完成五年計劃的79%。
——人才工作和人才隊伍建設躍上新臺階。開展了“人才工作集中宣傳月”活動,清華大學10名專家教授舉辦達馳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研討會,積極促成山東“泰山學者崗”落戶###。組成新農村建設專家服務團,深入農村一線開展服務活動。做好菏澤市“優(yōu)秀農村實用人才”、“首批優(yōu)秀技能人才”推薦工作。
——干部檔案管理工作再上新水平。集中對全縣10152名干部檔案進行了認真審核。通過審核,共糾正了20xx名同志的參加工作時間、連續(xù)工齡、黨齡、學歷學位。補充收集干部檔案材料11.5萬份,補充完善手續(xù)9.4萬個,解決了檔案材料不齊全問題。
——經濟實績考核措施有了新加強。出臺了《20xx年經濟實績考核實施細則》、《關于落實經濟實績考核工作部門責任的會議紀要》等相關制度和規(guī)定,印發(fā)《關于20xx年招商引資考核辦法的補充意見》,建立了月考核制度,做到以考核促落實,以考核促工作。
——基層黨組織建設創(chuàng)出新特色。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,組織開展村級黨建示范點活動,在全縣初步確定了10個黨建工作示范村。調整充實村黨支部成員26名。加強村黨支部書記的培訓,組織近百名農村黨支部書記赴河南省辛莊村、劉莊村等地進行參觀學習。積極探索卸任村干部管理工作,并進行了成功試點,建成了24處村級組織活動場所。舉辦農村黨員培訓班52期,培訓農民黨員2.3萬多人次。在農村黨員中深入開展了“設崗評星”和“三個一”活動。
——黨員干部現代遠程教育有了新突破。對5個社區(qū)站點進行了基礎設施的建設和升級,建立了省級規(guī)范化站點1個。對全縣27名骨干管理人員進行了專題培訓。制作了山東泰山網###分站網頁,加強了。
課件。
制作。專題片《老犟筋改廁》、《劉樓我的家鄉(xiāng)》,在全市課件評比中分獲一等獎和三等獎,并做了典型發(fā)言。
——信息調研工作實現新目標。建立了信息調研工作責任制,實行月通報制度、獎懲制度和重要信息直報制度,信息的采用量名列全市第三。共編發(fā)《###組工通訊》22期,有效地提高了我縣組織工作的透明度和知名度。
——組織部門自身建設取得新進步。按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,積極開展了部機關先進性教育活動。開展了“影響個人形象十大陋習和損害機關形象十大現象”揭擺活動,省委組織部《內部參閱》刊登了我們加強自身建設的做法。
同時,下派包村、后勤服務、黨內統(tǒng)計和干部統(tǒng)計、組織信訪、老干部和黨史工作,都得到了有效推進。
所有這些成績的取得,是縣委堅強領導的結果,是各級黨組織高度重視和支持的結果,也是廣大組工干部無私奉獻和辛勤工作的結果。在此,我代表縣委組織部對一直關心支持組織工作的各級黨組織和廣大黨員干部表示衷心的感謝。在看到成績、堅定信心的同時,也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足,主要表現在:組工干部的思想不夠解放、干部人事制度改革的步子邁的還不夠大、基層組織建設的典型不夠突出等等。這些問題必須引起大家的高度重視,今后要認真加以解決。
二、突出重點,整體推進,創(chuàng)造性地做好20xx年的組織工作。
今年組織工作總的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實省市組織工作會議和縣第十一次黨代會、經濟工作會議提出的各項任務,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,緊緊圍繞縣委的總體工作思路,牢固樹立圍繞中心服務大局的工作理念,突出重點、求真務實、開拓創(chuàng)新,為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展和構建和諧社會主義社會提供堅強的組織保證和人才支持。具體抓好八項工作。
1、以解決干部隊伍中存在的突出問題為重點,進一步抓好干部思想作風建設。
要把學習貫徹在中紀委七次全會上的講話精神、加強領導干部作風建設,作為當前和今后一個時期的重大任務,認真貫徹落實到各項組織工作中去??h委為提高領導班子的執(zhí)政能力,找準干部作風建設中存在的突出問題,近期要出臺《關于加強領導干部作風建設的實施意見》,建立起干部作風建設的長效機制。要積極探索干部選拔任用的新路子,今后干部考察考核必須把思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現作為重要內容,把干部踐行八個方面良好風氣要求的情況作為衡量干部德才素質的重要方面,作為獎懲和使用的重要依據,作風不好的不僅不能提拔,還要予以組織處理,堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。切實加強工作作風建設,要通過組織手段,積極引導廣大黨員干部,把精力傾注在抓落實上,把活力展現在抓落實上,把能力表現在抓落實上,切實提高抓落實的能力和水平。堅決反對坐而論道、華而不實,要靠實干加快發(fā)展,靠實干樹立形象,靠實績贏得群眾的擁護和信賴。切實把干部的注意力和興奮點引導到重服務、想發(fā)展、出成績、做貢獻上來,促使作風建設常抓不懈,常抓常新。
同時要嚴格標準,做好干部檔案信息化管理工作。對組織部管理的1800名在職干部影像信息資料進行收集,建立干部電子檔案。搞好旗幟軟件和青鳥系統(tǒng)功能的開發(fā)利用工作,努力提升干部檔案信息化管理水平。
2、以加強執(zhí)政能力為重點,進一步加強領導班子和干部隊伍建設。
黨的執(zhí)政能力強不強,關鍵在各級領導班子,關鍵在各級領導干部。因此,要以提高執(zhí)政能力為重點,不斷增強領導班子的整體功能和領導水平。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備改革后新的工作機制和運行方式,科學界定專職副書記和黨政兼職成員的分工,建立黨委議事規(guī)則和決策程序等,保證領導班子高效運轉。要認真落實《綜合考核評價辦法》,進一步加強決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設,加大考核力度,做到以考核促落實,以考核促工作,把考核結果作為干部獎懲、提拔的依據。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆和縣直單位調整中,堅決按照“八用八不用”的用人原則和“八個方面”良好風氣的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾中信得過、業(yè)績上叫得響的干部選拔到領導崗位上來,讓想干事的干部有機會、能干事的有舞臺、會干事的有位子,切實把各單位領導班子配強配順配好。
3、以貫徹執(zhí)行《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》為重點,探索干部監(jiān)督工作新路子。
要嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和有關規(guī)定,以嚴厲整治選人用人上的不正之風為重點,進一步加強和改進干部監(jiān)督工作。深入貫徹《關于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》,完善干部選拔任用工作責任追究和記實制度,對干部推薦、考察、醞釀等環(huán)節(jié)違反原則規(guī)定,造成用人失察失誤或造成干部選拔任用工作被動的責任人,要嚴肅處理。認真做好信訪舉報的受理工作,對群眾反映的領導干部及干部選拔任用工作有明確線索的問題,及時受理,確保對問題一查到底。要會同有關部門,認真做好領導干部經濟責任審計和充分利用審計結果選拔任用干部工作。堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強與各執(zhí)法執(zhí)紀部門的協(xié)調,及時溝通信息,通報情況,分析動態(tài),研究措施,增強監(jiān)督合力,嚴防干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進一步加強對領導干部的監(jiān)督,認真抓好對黨員領導干部談話、誡勉和函詢等制度的落實,健全干部監(jiān)督協(xié)調機制,通過有效的監(jiān)督,建立一支求真務實,廉政勤政的干部隊伍。
4、以提高各級領導干部構建和諧社會的能力為重點,切實強化干部教育培訓。
圍繞《全國干部教育培訓規(guī)劃》,按照大規(guī)模培訓干部的要求,在培訓重點上,要緊緊圍繞轉變干部作風、全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的需要,辦好主體班、專題班,計劃培訓科級干部400人次,一般干部1200人。在培訓內容上,以學習黨的xx屆六中全會和黨的xx大精神為主線,圍繞實現“”經濟社會發(fā)展目標,著力提高廣大干部構建社會主義和諧社會的能力和水平;在培訓方式上,為解決工學矛盾,縣鄉(xiāng)單位主要負責人培訓擬采取領導干部“每月一講”的方式。其它干部培訓采取“三三制”培訓方式,既每個班次安排1/3時間調研、1/3時間集中培訓、1/3時間撰寫。
調研報告。
或學習體會;在培訓考核上,進一步完善領導干部述學、評學、考學制度,把學習情況作為考核考察領導干部的重要內容,對未達到《干部教育條例》規(guī)定學習時間要求的干部,暫緩提拔任用或在任用后及時補課,切切實實把大規(guī)模培訓干部的任務落到實處。
5、以《公務員法》的貫徹落實為重點,進一步抓好干部人事制度改革和公務員隊伍建設。
要做好《公務員法》的實施工作。圍繞《公務員法》的全面實施,健全完善以《公務員法》和上級行政規(guī)章為基礎的,對公務員實施依法管理的政策法規(guī)體系。要按照要求,徹底清理多年以來的干部人事管理法規(guī)文件。同時要實現公務員的規(guī)范化管理,抓緊建立公務員管理信息系統(tǒng),認真做好公務員職務與級別確定工作。改革公務員工資管理制度,逐步形成科學規(guī)范的公務員工資分配制度。結合貫徹執(zhí)行《公務員法》,與推進干部人事制度改革相結合、相銜接,繼續(xù)抓好《干部任用條例》和十一個法規(guī)性文件的學習貫徹。加強和改進經常性考察工作,認真總結縣鄉(xiāng)黨委換屆考察工作的經驗,進一步調整綜合考核評價指標設置,規(guī)范程序,努力提高經常性考察工作質量。根據崗位缺額實際,堅持民主推薦、民主評議制度,擴大范圍,改進方法,適時適度公開民主推薦、民主評議結果。全面實行黨政領導干部任期制,試行部分專業(yè)性較強的領導職務聘任制。加大公開選拔工作的力度,適當時候,在縣直部門拿出部分副科級職位進行一次公開選拔。落實《黨政機關中層干部競爭上崗規(guī)定》,做到機關中層干部競爭上崗工作經?;?、制度化、規(guī)范化。全面推行縣委全委會對下一級黨政班子正職擬任人選和推薦人選票決制。
6、以實施“人才強縣”戰(zhàn)略為重點,進一步抓好人才隊伍建設。
認真落實科學的人才觀,堅持不移地貫徹黨管人才原則,落實人才工作目標責任制,在實施重點突破的同時,帶動整體工作水平提高。一是在高層次人才隊伍建設上重點突破。抓好這個層次的人才,對整個人才隊伍建設具有很強的示范和導向作用。要在進一步完善領導干部聯(lián)系專家學者制度的同時,切實做好今年的專業(yè)技術拔尖人才選拔工作,使之盡快形成我縣的高層次人才群體。二是在提高人才隊伍綜合素質特別是創(chuàng)新能力上重點突破。根據人才成長規(guī)律和特點,創(chuàng)造條件,運用多種辦法,加大對人才培養(yǎng)培訓力度,著力提高各類人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,大膽啟用中青年拔尖人才。三是在營造良好環(huán)境上重點突破。要著眼于吸引更多的人才、用好現有的人才,努力從領導重視程度上,從感情上,從政策機制上,從搞好服務上,為各類人才創(chuàng)造“拴心留人”的良好工作環(huán)境和生活條件,提高他們的各項待遇,使他們工作順心,生活舒心,多出成果、快出成果。創(chuàng)立###縣人才發(fā)展基金,并設立“人才工作創(chuàng)新獎”,獎勵有突出貢獻的優(yōu)秀人才。同時,圍繞“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和新農村建設開展“雙十佳人才”評選活動。進一步做好協(xié)調服務工作,千方百計抓好“泰山學者工程崗”活動。
7、以建設社會主義新農村為重點,進一步抓好基層組織建設。
大力加強村級領導班子建設。要著眼于解決農村班子存在的突出問題,繼續(xù)把村黨支部建設擺在突出位置。按照“五個好”的標準,采取“兩推一選”的方式,努力把農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中的一些優(yōu)秀人才,充實到村級干部隊伍中。繼續(xù)實行村黨支部書記位次管理,規(guī)范村黨支部書記任免程序,實行縣委組織部對村黨支部書記審批備案制度。同時對個別軟弱渙散的村級班子采取大學生進村、縣直部門駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村等方式,盡快破題,分類整頓治理落后村。在村干部的教育培訓上,實施“配強主心骨,放飛領頭雁”工程,對黨支部成員分期分批進行輪訓。組織部分村黨支部書記到先進地區(qū)參觀學習,開闊視野,增長見識。同時,建立《農村后備干部人才信息庫》,積極抓好農村后備干部隊伍建設。
大力加強村級組織活動場所建設。中央、省市對村級組織活動場所建設工作十分重視,專門安排部署,撥出部分專項資金,5月份,市委和省委將分別進行檢查驗收。對這項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要增強政治敏銳性,要在思想上引起足夠的重視,從講政治的高度來認識??h里確定成立領導小組,設立專門辦公室,集中精力抓好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要選好址,二要把握標準,三要加快工期,集中人力、物力、財力打好攻堅戰(zhàn),確保4月底前完成其余79個村的活動場所建設任務。最近還要召開會議進行專題部署。
要加強制度建設。要把中央下發(fā)的《關于做好黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性教育長效機制文件作為黨員干部教育培訓的重要內容。并結合實際,建立健全抓基層黨建工作責任制、黨組織和黨員公開承諾、創(chuàng)建黨建工作示范點、流動黨員管理、教育轉化不合格黨員等一系列科學、規(guī)范、系統(tǒng)的制度。要把這項工作納入20xx年的基層組織建設工作考核,適當時機進行一次檢查。
要加強黨員隊伍建設。在積極做好發(fā)展黨員工作的同時,繼續(xù)完善農村黨員教育培訓機制。要實施“圍繞經濟建設中心、強化黨組織領導核心、凝聚人民群眾人心”的基層黨建“三心工程”,教育引導基層黨員干部爭做“發(fā)展致富的帶頭人、人民群眾的貼心人、和諧社會的示范人”。深入開展黨員“設崗評星”、“三個一”和“雙承諾”等活動,搭建農村黨員發(fā)揮先鋒作用的舞臺。大力加強對下崗職工黨員、流動黨員、離退休黨員、待安置退伍軍人黨員和待分配學生黨員的管理,認真做好關心困難老黨員工作。要加強黨建示范點建設,加大典型的培樹力度??h里將重點抓樹3個樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個縣級樣板村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培樹3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級樣板村,使全縣典型層次多樣,特色突出。適當時機,要召開農村基層組織建設經驗交流會,全面推廣典型經驗,促進農村基層組織建設整體水平的提高。
8、以實現由建到管學用轉變?yōu)橹攸c,進一步抓好遠程教育規(guī)范化建設。
抓好“教學管理成效年”主題活動。制定落實《###縣黨員干部現代遠程教育運行維護經費管理和使用辦法》、《###縣黨員干部現代遠程教育工作百分考評細則》,進一步規(guī)范設備管理,確保設備長期有效運行。將分期分批對村級管理員進行集中培訓,使30%的村級管理員計算機知識達到中級水平,15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理員計算機知識達到高級水平。
開展好“雙百千萬”富民工程。即在全縣確定100個遠教示范村,帶動100個經濟薄弱村,幫助他們每年實施一個帶動面大、參與群眾多的致富項目;確定1000名農村干部,聯(lián)系1000個黨員遠教示范戶,定期組織他們收看遠程教育節(jié)目,幫助引進推廣農業(yè)新品種、新技術;確定10000個黨員遠教帶頭戶,結對幫扶10000戶群眾,充分利用遠程教育成果,幫助找準致富路子。
三、立足樹立“和諧組工”新形象,加強組織部門自身建。
設構建社會主義和諧社會,對組工干部提出了新要求,廣大組工干部必須按照縣委的整體部署,牢固樹立“和諧組工”理念,以思想政治建設為抓手,自覺樹立服務意識、大局觀念,堅持解放思想、立足創(chuàng)新,在干事創(chuàng)業(yè)的具體實踐中,打造和體現“和諧組工”新形象。
一要強化思想教育,鍛造良好品格。組織部門是黨員干部之家、知識分子之家,組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,提高政治素質,鍛造高尚品格,是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。要加強公道正派意識教育,讓公道正派理念深深植根于每位組工干部的心中。加強奉獻意識教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉獻青春。把自己是一名組工干部看成是黨和人民的一種信任、一種榮譽、一種鍛煉,正確對待組織,正確對待別人,正確對待自己,甘于奉獻,甘當人梯。加強道德修養(yǎng)教育,要心態(tài)平和,失意時坦然,得意時淡然,以工作為重,不計較個人榮辱得失,憑事業(yè)交友,以真誠處世,做到說話心口如一,辦事知行統(tǒng)一,為人表里如一,提升人格魅力。
二要強化服務意識,樹立大局觀念。組工干部要胸中有大局。一切工作都要圍繞全縣大局,自覺做到高起點認識、高標準要求、高質量落實、高效率體現。要積極引導和啟發(fā)組工干部善于在發(fā)展全局之上思考問題,在發(fā)展全局之中找準方位,在發(fā)展全局之下抓好落實,這樣組織工作才具有規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、體現時代性。要一切為了發(fā)展,一切圍繞發(fā)展,一切服務發(fā)展。在干事創(chuàng)業(yè)實踐中、在經濟發(fā)展主戰(zhàn)場、在急難險重任務面前考察識別干部,找準組織工作和經濟發(fā)展的最佳結合點,讓組織工作和組工干部發(fā)揮最大效益。
三要強化創(chuàng)新意識,爭創(chuàng)一流業(yè)績。物競天擇,適者生存。當今的社會是創(chuàng)新的社會,沒有創(chuàng)新,就意味著被淘汰,沒有創(chuàng)新,就沒有典型,就沒有工作,更談不上工作的一流。廣大組工干部一定要拓寬視野,更新觀念,大膽解放思想,大膽探索創(chuàng)新,跳出組工看組工,跳出黨建看黨建,以一種全新的思維方式來審視組織工作。在工作上要加大創(chuàng)新的力度,把創(chuàng)新作為一種責任,作為一種境界;要敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新,要從實際工作需要出發(fā),選準工作的切入點,不斷推動觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展組織工作,創(chuàng)出一流的成績。
同志們,構建社會主義和諧社會,落實科學發(fā)展觀,對組織工作和組工干部提出了新的更高要求??h委和廣大黨員干部、群眾寄予了厚望和期待,我們一定要在縣委的正確領導下,以與時俱進的理念,奮發(fā)有為的精神,求真務實的作風和真抓實干的行動,為實現我縣又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
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農村工作會議的組織與安排篇十一
會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。下面就是本站小編給大家整理的組織工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。xx屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現,另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調,整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產黨員。
先進性教育。
活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據黨章和提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段。
工作方案。
分解任務明確重點落實責任。要認真調查摸底分類排隊查擺問題有針對性的進行分析評議和整改提高確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點把邊學邊查邊學邊改貫穿始終把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質又能在整改提高中改進作風樹好形象給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗,綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質,不斷提高綜合表達能力,以更好地適應。
崗位職責。
需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現我市“”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現急躁、松勁情緒,防止走過場和出現偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹xx屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“”發(fā)展實踐。三要根據綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現和儲備。要強化對現有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實xx屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹xx屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹xx屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用。
規(guī)章制度。
堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現象的發(fā)生并加大檢查力度發(fā)現一起查處一起逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的xx屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現我市“”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動為抓手,切實開展“兩大能力”建設活動,圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“農村小康快車”黨建工程,大力實施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計分析工作獲省委組織部二等獎和市委組織部一等獎,遠程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎、全市組織工作創(chuàng)新獎,黨員服務工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個新臺階。
20xx年,全縣經濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務經濟社會發(fā)展的任務更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委工作大局,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,改革創(chuàng)新,主動作為,努力為我縣保持經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個重點”,力求“四個突破”。
今年3月和9月,全國第二批、第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將相繼啟動。開展學習實踐活動,是當前全黨一項重大的政治任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要積極行動起來,緊緊圍繞活動主題,精心組織,扎實推進。貫徹落實科學發(fā)展觀,思想認識是前提,理論武裝是基礎。廣大黨員干部特別是各級領導干部要加強馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習,用先進理論武裝頭腦,堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀,切實把科學發(fā)展的要求落實到工作的各個方面,著力轉變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強促進科學發(fā)展的原動力,實現“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求。
1.突出抓好領導班子建設,打造領導科學發(fā)展的中堅力量。在思想政治建設上,要突出科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓,舉辦好專題研討班,組織好專題學習活動,同時強化“四個特別”教育,不斷提高各級領導班子的思想政治素質。在能力建設上,今年要將“兩大能力”建設作為工作的重要抓手,深入開展“會執(zhí)行、善協(xié)調、抓效能、促發(fā)展”教育實踐活動,繼續(xù)堅持“兩大能力”建設重大事項報告、通報制度,完善和改進效能建設首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三項制度,建立起“兩大能力”建設的長效機制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調不主動的問題。在作風建設上,要著力解決求真務實問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實績選干部”。
2.突出抓好干部隊伍建設,激活推進科學發(fā)展的骨干力量。在干部隊伍建設上,要突出服務工業(yè)和支柱產業(yè),進一步抓好經濟類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓上,舉辦好新任副科級領導干部和科級后備干部主體培訓班。組織開展領導藝術與執(zhí)行能力培訓、經濟綜合知識強化培訓。加強干部培訓師資隊伍建設,打造“黨校+園區(qū)”干部培訓模式,采取黨校培訓理論、基層掛職鍛煉的模式對領導干部進行系統(tǒng)培訓。選派一批年輕干部到西南財大等高校進行經濟知識速成培訓。推行培訓需求調查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓機制。加大上掛下派力度,實施優(yōu)秀年輕干部“232”培養(yǎng)計劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級相關部門學習鍛煉,選派30名新任副科級領導干部到群工局等急難險重部門短期實踐鍛煉,選派20名機關后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設,整合推進科學發(fā)展的基礎力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實抓好農村黨建工作。奮力推進創(chuàng)建活動,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動,以點帶面,整體推進。大力壯大集體經濟,培育村級工業(yè)示范村,指導化解村級債務。全力抓好陣地建設,抓好村級活動室建設,切實增強活動場所的服務功能。著力加強基層干部隊伍建設,實施“村官培訓計劃”,提高村級干部抓發(fā)展的能力,健全激勵機制,試行目標管理“歇職”制度和服務承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學生”、“萬名干部下基層”工作,進一步調動村級干部工作積極性。二是立足服務發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機關、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務活動,打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經費保障機制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點;深化結對共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動”,城鎮(zhèn)黨組織與村結成幫扶對子,推動機關、企事業(yè)單位黨建工作上臺階。三是圍繞“學管用”,穩(wěn)步推進遠程教育工作。優(yōu)化基礎設施建設,選好配強遠程教育骨干隊伍,抓好學用轉化工作,把遠程教育站點建設成黨在農村的政治中心、信息中心、服務中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計劃為統(tǒng)攬,以重點行業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)人才開發(fā)為著力點,大力推進科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評選活動,設立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務人才品牌,加大對各類人才的表彰獎勵力度,認真落實縣管拔尖人才、學科帶頭人才各項優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實際困難,形成關心愛護人才的濃厚氛圍,充分調動他們的工作積極性。
2.著力于擴大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進改革,尋求突破。擴大基層民主,進一步完善干部選任機制。堅持鮮明的用人導向,完善民主推薦干部的方法程序,擴大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會票決的范圍,落實人民群眾充分行使“四權”的工作機制,擴大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競爭機制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領導干部和后備干部,及時補充熟悉農村基層工作優(yōu)秀干部進入領導班子,不斷激發(fā)干部隊伍活力。建立績效評估體系,進一步完善干部評價機制。推行領導干部實績公示制,在《合江通訊》等媒體開設實績公示欄,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評議機關、上級對口部門意見、分管領導評價、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評議納入考評內容,對領導班子干部隊伍進行定性、定量綜合分析,實行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級考評體系??荚u結果作為干部評優(yōu)晉級、提拔使用的重要依據。加強干部監(jiān)督管理,進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度的實施,建立選人用人群眾滿意度民意調查機制。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告等制度,注重了解干部黨性和作風方面的情況。加強領導干部經濟責任審計結果的運用,積極推行重要部門領導干部任中審計工作。
3.著力于增強活力,在抓好黨員隊伍建設上尋求突破。今年著重做好以下幾個方面的工作:一是黨員培訓重實效。發(fā)揮好黨員培訓中心、遠程教育網絡的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓黨員工作,不斷提高黨員綜合素質。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動黨員管理工作;深入開展黨員致富競賽、設崗定責、服務承諾活動,全縣確立100個黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動黨員”評選活動,激勵廣大黨員在新農村建設中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務重解難。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,做好關心、愛護老黨員和生活困難黨員工作。重點抓好黨員服務中心(站、點)規(guī)范化建設,進一步壯大黨內幫扶基金,深入開展黨內幫扶活動,力爭早日讓困難黨員脫貧致富,進一步增強黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質,在組織部門自身建設上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的組工干部隊伍建設,有針對性地加強組工干部的能力建設,特別是要加強實踐鍛煉。要加強對上、對下與對外的協(xié)調,及時溝通情況,協(xié)同步調,銜接好各項工作,使組織部門與各單位協(xié)調一致,形成合力,成為推進科學發(fā)展的促進部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對關工委和老干部工作作兩點強調。關工委工作:要加大領導和工作力度,健全完善組織機構,切實解決必需的工作經費;老干部工作:要認真落實好老干部的“兩個待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動我縣科學發(fā)展、構建和諧社會中的重要作用。
同志們,面對國際金融危機的嚴峻形勢和服務改革發(fā)展的艱巨任務,今年的組織工作任務繁重,責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務全縣經濟社會發(fā)展大局,進一步增強責任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加開闊的思路、更加扎實的作風,自我加壓,務實苦干,爭創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質地完成各項工作任務,以優(yōu)異的成績向建國60周年獻禮!
謝謝!
農村工作會議的組織與安排篇十二
同志們:
這次全市農村工作會議,是貫徹落實黨的xx大、中省農村工作會議和市委三屆三次全委(擴大)會議、市三屆三次人代會精神的一次十分重要的會議。剛才,順生副市長全面總結了20xx年全市“三農”工作成效,安排部署了20xx年的各項任務,我完全同意,請大家認真抓好落實。會上印發(fā)的《市委、市政府關于加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)共同繁榮的實施意見》(征求意見稿),請大家認真研讀,提出修改意見。下面,我著重就深入貫徹xx大精神,做好當前和今后一個時期的“三農”工作,再講四點意見:
黨的xx大強調要“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展”,指出“解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重”,明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑”,這是我們推動農村改革發(fā)展的行動綱領。中省農村工作會議深刻分析了“三農”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn),深入研究了加快發(fā)展現代農業(yè)、進一步增強農村發(fā)展活力問題,全面部署了當前和今后一個時期的農業(yè)農村工作。貫徹落實xx大和中省農村工作會議精神,重點要把握好以下幾點:
一是要深刻領會“三農”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略地位。xx大強調“重中之重”的戰(zhàn)略定位,體現了我們黨對國情的深刻把握和對“三農”工作的科學定位。xx大以來,中央連續(xù)出臺10個一號文件,不斷加大強農富農惠農政策支持力度,農業(yè)生產得到很大發(fā)展、農業(yè)面貌得到很大改善、農民群眾得到很大實惠,農業(yè)農村實現了歷史性跨越。但我國仍是農民占大多數、城鄉(xiāng)差距大的發(fā)展中國家,農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難的現狀依然突出,解決“三農”問題任重道遠,必須把“重中之重”的要求貫穿于現代化建設始終。對安康現階段來講,農業(yè)成分更重、農村人口比重更大、農民收入更低,且全市十縣區(qū)均為秦巴集中連片特困地區(qū),同時我們發(fā)展的優(yōu)勢和潛力也在于農業(yè)農村豐裕的山、水、人力資源。因此,“三農”問題是安康的基本問題,農業(yè)農村發(fā)展程度決定著全市經濟社會發(fā)展的全局,我們落實“重中之重”的要求更為緊迫、任務更為艱巨。
二是要深刻領會城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。當前我國現代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農業(yè)現代化滯后,經濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距過大。xx大報告提出城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,著眼點就是夯實農業(yè)基礎、補上農業(yè)現代化這個短板,加快推進社會主義新農村建設、解決好農村發(fā)展這個重點難點。這是我們黨對現代化發(fā)展規(guī)律與歷史經驗的科學總結,是對新形勢下工農、城鄉(xiāng)關系的深刻認識,也是解決“三農”問題的總體思路和路徑設計。安康目前正處于工業(yè)化初期的關鍵階段,既要加快工業(yè)發(fā)展、努力建好城鎮(zhèn),又要盡力發(fā)展農村、盡快增加農民收入,在這種背景下,堅持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化更具現實意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加快建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制,認真落實強農惠農政策,切實加大公共財政支持“三農”力度,積極促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,全力推進現代農業(yè)和社會主義新農村建設,讓廣大農民共享發(fā)展成果。
三是要深刻領會創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制是增強農村發(fā)展活力的重要舉措。xx大強調,堅持和完善農村基本經營制度,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。這是立足農業(yè)農村發(fā)展實際需求,著眼于解決當前特別是今后誰來種地問題而作出的重大部署,為我們推進農村改革創(chuàng)新和制度建設指明了方向。經過30多年的改革發(fā)展,我國農村人口構成、就業(yè)結構發(fā)生深刻變化,農戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。同時農業(yè)機械化水平有了很大提高,農業(yè)社會化服務更加便利,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營的條件日益成熟,已經到了通過創(chuàng)新農業(yè)經營體制以加快建設現代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力的歷史時期。安康的“三農”形勢與全國基本相同,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)農業(yè)經營主體老齡化、農業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化趨勢加速演進;另一方面規(guī)模大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作組織(產業(yè)協(xié)會)等新型經營主體正在興起,創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制正當其時。要適應農村社會生產力發(fā)展的要求,加快培育多種形式的農業(yè)經營主體,發(fā)展多元化的社會化服務。
二、準確把握全市“三農”工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。
做好當前和今后一個時期“三農”工作,必須科學審視發(fā)展基礎,深入分析面臨形勢,努力突破制約因素,進一步明確發(fā)展方向和主攻重點。
從發(fā)展基礎看,我市農業(yè)農村進入了快速發(fā)展的黃金期。近幾年來,全市上下認真貫徹中省“三農”工作決策部署,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力發(fā)展特色產業(yè),狠抓農村基礎建設,全面落實各項政策,深入推進體制改革,保持了農村持續(xù)發(fā)展、農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收的良好態(tài)勢。一是集約經營縱深推進。全市培育規(guī)模大戶3萬多戶,建成“一村一品”示范村280個,建設現代農業(yè)園區(qū)154個,發(fā)展高效設施農業(yè)6萬多畝,集約經營已成為全市農業(yè)生產的主要形式,農業(yè)園區(qū)成為現代農業(yè)發(fā)展的新引擎。二是農民收入快速增長。20xx年全市農民人均純收入達到5815元,首次超過了全省平均水平,收入增長呈現出來源多元化和非農主導化的明顯特征。與農民收入的快速增長相適應,農民資金積累、自我發(fā)展能力不斷增強,生活質量大幅提高。三是發(fā)展條件顯著改善。通村水泥路突破1萬公里,新修連戶路3126公里,電力、通訊、廣播電視等基礎設施實現全覆蓋,教育、醫(yī)療、文化、科技、社保等公共服務力度加大,特別是交通環(huán)境的改善為我市依托周邊大中城市建設都市特色鮮活農產品供應基地提供了有利條件。四是農村改革不斷深化。推進農村資源流轉,農村土地、林地、水面經營權流轉分別達到96萬畝、96萬畝和7.96萬畝,實施擴大農村信貸有效擔保物范圍試點,探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑,激發(fā)了農村發(fā)展活力。五是農村社會和諧穩(wěn)定。加強農村基層組織建設,完善基層自治機制,推進農村“平安”創(chuàng)建,強化農村社會管理,重視農村防災減災體系建設,農村社會和諧穩(wěn)定、農民群眾安居樂業(yè)。
從政策機遇看,中省支持“三農”力度更大。一是國家更加重視“三農”工作,把城鄉(xiāng)一體化作為今后“三農”工作的重要取向,強農惠農政策將更多,涉農投入力度會更大。二是新一輪西部大開發(fā)深入實施,國家將會在產業(yè)政策、投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予西部地區(qū)更多優(yōu)惠扶持;特別是國家突出解決包括我市在內的連片特困地區(qū)經濟社會發(fā)展問題,將會在產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境建設等方面給予傾斜支持。三是省上支持陜南循環(huán)發(fā)展,鼓勵扶持特色產業(yè),實施陜南山區(qū)移民搬遷工程,必將對我市農業(yè)農村發(fā)展注入強大活力。
從面臨挑戰(zhàn)看,資源要素制約日益明顯。突出表現在:一是自然災害頻發(fā)。全市三分之一左右的農村人口居住在災害易發(fā)區(qū)域,加之基礎設施脆弱、水資源時空分布不均、工程性缺水嚴重,自然災害易發(fā)多發(fā),一些地方的發(fā)展屢傷元氣。二是資源零碎分散。在農業(yè)規(guī)模經營上面臨著“產業(yè)布局統(tǒng)一難、基礎設施配套難、農業(yè)機械應用難、經營效益提高難”的“四難”問題,在推進人口集中上存在著“用地矛盾多、建設成本大、產業(yè)支撐缺、就業(yè)途徑窄”的“四大”壓力。三是內在動力不足。農村優(yōu)質資源加速外流,特別是全市80%以上的農村青壯年勞力常年外出務工,農業(yè)誰來經營、農村誰來建設的問題凸顯。四是生產方式滯后。高效現代設施農業(yè)總量偏小,龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、帶動能力弱,農民組織化程度比較低,農業(yè)持續(xù)增效支撐不足,農民持續(xù)增收困難增大。同時,也還面臨著農村社會管理服務方面的一些困難和問題。我們要深入研究破解這些難題的有效對策,進一步提升“三農”工作水平。
三、明確推進“三農”工作的思路和重點。
關于全市今年“三農”工作的目標任務,順生副市長已作全面安排,我不再重復。這里,我要強調的是農業(yè)怎么發(fā)展、農村怎么建設、農民怎么增收問題。總體要求就是,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主題,以農民增收為主線,以現代農業(yè)為方向,緊扣循環(huán)農業(yè)、山林經濟、生態(tài)漁業(yè)三大產業(yè),聚力發(fā)展農業(yè)園區(qū)、建設新型社區(qū)、培育職業(yè)農民三個重點,搞好扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利設施、生態(tài)環(huán)境四大工程,深入推進農村改革,積極創(chuàng)新體制機制,力促現代農業(yè)上水平、農民增收提速度、農村面貌新變化。
出自 xUEfeN.COM.CN
一要加快發(fā)展現代農業(yè)。我市資源零碎、產業(yè)分散,必須堅定不移地走園區(qū)引領、集約經營的農業(yè)現代化之路。要以做優(yōu)特色產業(yè)為前提,以培育市場主體為核心,以土地規(guī)模經營為關鍵,深入推進254個現代農業(yè)示范園區(qū)建設,特別要注意選擇那些基礎好的園區(qū)優(yōu)先配置資源,整合捆綁項目、創(chuàng)新經營機制,實施率先突破,努力培育10個產值過5000萬元、3個過億元的農業(yè)園區(qū)。加大園區(qū)業(yè)主培育力度,切實做好集中供地、項目配套、金融支持等服務工作,吸引工商資本下鄉(xiāng)、務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農業(yè)龍頭企業(yè),大力開展對外招商,優(yōu)選一批資本實力強、品牌知名度高的工商企業(yè)落戶農業(yè)園區(qū)。著力推廣先進成熟生產模式,把發(fā)展現代工廠化生產作為現代農業(yè)發(fā)展的核心內容,加強基礎設施配套建設,加快現代農業(yè)裝備、現代農業(yè)科技推廣應用,努力建成一批運用企業(yè)化生產管理方式組織和安排農產品生產的現代農業(yè)示范基地。不斷開拓農業(yè)的衍生功能,結合生態(tài)旅游、休閑度假,大力發(fā)展觀光農業(yè)和體驗式、參與式農業(yè)。積極推行循環(huán)發(fā)展,著力推動產業(yè)融合,重視發(fā)展農產品加工、流通業(yè),大力培育農產品加工、流通企業(yè),形成種養(yǎng)結合、一三相融、接二連三的復合業(yè)態(tài),大幅提升農業(yè)綜合效益。要切實加強耕地保護,從嚴控制非農建設用地,集約使用工業(yè)、城鎮(zhèn)建設用地,制定農業(yè)園區(qū)用地永久性保護措施,保持現代農業(yè)發(fā)展的足夠空間。
二要著力促進農民增收。按照xx大提出的收入翻番規(guī)劃,我市農民人均純收入要在20xx年達到全國平均水平,今后8年,年均增幅必須保持在10%以上,任務十分艱巨。這就要求我們必須努力開辟新的增收渠道,實現多元持續(xù)增收。要把鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)作為主攻方向,制定農民創(chuàng)業(yè)扶持政策,建立農民創(chuàng)業(yè)貸款貼息專項基金,鼓勵農民規(guī)模發(fā)展特色產業(yè),積極興辦家庭加工業(yè)、家庭服務業(yè),著力培育一批規(guī)模經營大戶、農業(yè)科技專業(yè)人才和農民企業(yè)家,加快農民職業(yè)化進程。要把加快推進農業(yè)產業(yè)化經營作為根本途徑,培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織,鼓勵龍頭企業(yè)和合作組織通過保護價收購、入股分紅等形式,讓農民最大限度地獲得種養(yǎng)環(huán)節(jié)以外的收入。要把多渠道轉移就業(yè)作為重要舉措,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè),組織實施勞務輸出轉移提升工程,建立市場導向的流動就業(yè)機制,強化培訓提高質量,完善服務保障權益,不斷加快農民非農化進程。深入推進農村資源依法有序流轉,全面落實強農惠農政策,增加農民的財產性收入和轉移性收入。市發(fā)改委要抓緊牽頭制定全市農民收入倍增計劃。
三要扎實建好新型社區(qū)。科學建設農民集中居住社區(qū),是加快農村城鎮(zhèn)化的根本途徑,是促進城鄉(xiāng)公共服務均等化的重要載體。當前,隨著工業(yè)化進程的加快和陜南移民搬遷工程的實施,我市農民由分散居住向集中居住轉變的趨勢正在加速。我們要準確把握這一趨勢,切實加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,在鼓勵農民進城入鎮(zhèn)的同時,搶抓秦巴山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)和陜南移民搬遷的政策機遇,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,按照“人口居住社區(qū)化、基礎設施城鎮(zhèn)化、服務管理市民化”的發(fā)展方向,科學規(guī)劃、合理布局,著力推進農村新型社區(qū)建設。要強化基礎配套,按照城鎮(zhèn)社區(qū)標準配套基礎設施,切實抓好道路、供電、供排水、信息網絡、污水垃圾處理設施建設,增強承載能力。要完善服務功能,優(yōu)化資源配置,科學合理地布局教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務設施和餐飲、娛樂、超市、洗浴、郵政、通訊等生活服務設施建設,積極推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保政策的銜接并軌,努力促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。要夯實產業(yè)支撐,按照建一個社區(qū)、興一個產業(yè)的要求,鼓勵和引導工商資本、金融資本參與農村新型社區(qū)和現代農業(yè)園區(qū)建設,培育發(fā)展農村二三產業(yè),實現農村社區(qū)建設與特色產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進,增強社區(qū)吸納就業(yè)、集聚人口的能力。省上從今年開始抓1000個千人以上新型農村示范社區(qū)建設試點,我們要緊緊抓住這一機遇加快農村社區(qū)建設步伐,鎮(zhèn)坪、寧陜兩縣各抓5個以上、其他縣區(qū)各抓10個以上的示范社區(qū)建設試點。
四要繼續(xù)深化農村改革。改革創(chuàng)新是農村發(fā)展的根本動力。今年我市的農村改革,要重點圍繞創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制、激發(fā)農村資源要素潛能來展開,突出抓好四件事:一是推進農村產權制度改革。啟動農村土地確權登記頒證工作和加強農村集體“三資”管理試點,由市農業(yè)局負責制定試點方案和確定試點縣。進一步深化集體林權制度綜合配套改革,搞好移民搬遷集中安置小區(qū)房屋產權頒證工作試點示范。二是創(chuàng)新農業(yè)生產經營機制。大力推進土地適度規(guī)模經營,著力培育專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、職業(yè)農民等新型經營主體??偨Y推廣“平利模式”,在發(fā)揮好公益性服務作用的同時,積極引導企業(yè)和社會力量從事經營性服務,構建新型社會化服務體系。三是加大農村金融改革力度。加快發(fā)展多元化的農村金融服務機構,今年要新成立1家村鎮(zhèn)銀行,小額信貸公司要覆蓋全市。積極開發(fā)涉農金融產品,創(chuàng)新涉農金融服務,擴大涉農信貸規(guī)模,加大對新型農業(yè)生產經營主體的信貸支持。推廣平利擴大農村信貸有效擔保物試點經驗,積極創(chuàng)新符合農村特點的抵(質)押擔保方式和融資工具,建立多層次、多形式的農村信用擔保體系。四要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點。石泉楊柳新區(qū)市級試點今年要進一步加大政策創(chuàng)新力度,努力在居民養(yǎng)老、醫(yī)保等公共服務均等化上取得實質性突破。各縣區(qū)試點要結合各自實際,瞅準重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行探索創(chuàng)新。
四、切實加強“三農”工作的組織領導。
各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求,切實加強組織領導,精心謀劃部署,狠抓工作落實,努力推動我市“三農”工作不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺階。
一要提高思想認識。近年來,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平顯著提升,但我市仍是一個農業(yè)大市,“農業(yè)是弱質產業(yè)、農村是薄弱地區(qū)、農民是弱勢群體”的“三弱”局面還沒有從根本上改變,“三農”問題依然是關系安康跨越發(fā)展的根本性、全局性問題。各級各部門一定要深化農業(yè)基礎地位的認識,切實加強對“三農”工作的領導,在政策制定、工作部署、財力投放和干部配備等方面,充分體現“重中之重”的戰(zhàn)略思想??h區(qū)黨政主要領導親自抓“三農”工作、分管領導全力以赴抓“三農”的要求一定要落到實處。要切實加強和充實市、縣區(qū)黨委農村工作綜合部門,根據工作需要增加編制,保障經費,改善條件,賦予行之有效的工作抓手,確保能夠正常履行統(tǒng)籌協(xié)調檢查指導職能。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調?!叭r”工作千頭萬緒,涉及面廣,任務繁重,必須強化統(tǒng)籌謀劃,著力形成“黨委統(tǒng)攬、政府主抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的工作機制。市、縣區(qū)農村工作領導小組至少要每半年召開一次工作會議,了解掌握工作運行情況,研究解決存在的困難和問題,提出推進工作落實的辦法措施。農村工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,認真履行統(tǒng)籌協(xié)調、服務指導、督促檢查職能,加強調查研究,總結推廣先進經驗。農村工作領導小組各成員單位要立足職能,各司其職,各盡其責。各縣區(qū)、各涉農部門每季度要向農村工作領導小組辦公室報告一次“三農”工作進展情況。
三要加強鎮(zhèn)村基礎。鎮(zhèn)村兩級與農民群眾聯(lián)系緊密,是黨在農村工作的基礎。要進一步深化“升級晉檔、科學發(fā)展”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農村基層黨風廉政建設,切實轉變基層干部作風,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風。加強基層民主政治建設,扎實推進農村基層黨務公開和鎮(zhèn)村政務公開,健全民主管理制度。高度重視農村基層干部隊伍建設,完善對農村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制,著力提升農村基層干部隊伍整體素質,使他們真正成為帶領農民增收致富的行家里手。切實關心愛護農村基層干部,理解基層工作困難,體諒基層干部艱辛,落實和保障農村基層干部工資待遇,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
四要改進工作方法。要適應新形勢新的發(fā)展要求,遵循基本經濟規(guī)律指導“三農”工作,注意研究解決關系全局的重大戰(zhàn)略問題,集中力量解決突出問題,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。農業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部要認真學習和全面把握黨在農村的各項方針政策,切實轉變作風,深入基層、深入實際,幫助解決實際問題。注重調查研究,善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,及時掌握農村社情民意,切實增強“三農”工作的主動性、預見性和針對性。加強分類指導,堅持抓點示范,深化部門幫村、干部幫戶、企業(yè)聯(lián)村等活動。加強督促檢查,確保每一項政策落實到位,每一項工作有力推進。
五要確保農村穩(wěn)定。農村和諧穩(wěn)定是農業(yè)農村發(fā)展的基本保障,也是全市社會安定和諧的重要基礎。各級領導干部要切實擔負起“保一方平安”的責任,認真做好新形勢下農村穩(wěn)定工作。完善群眾權益維護機制,解決好農村征地、拆遷安置、農民轉產轉業(yè)、環(huán)境污染、集體資產管理等方面損害農民利益的突出問題。要不折不扣地落實兌現中省強農惠農政策,市農村工作領導小組將適時組織對全市惠民政策落實情況進行一次全面檢查。重視關愛農村“三留守”群體,加強生產扶持、社會救助、人文關懷,切實保障他們的基本權益和人身安全。加強農村法制教育,加大對農村不穩(wěn)定因素的排查調處工作力度,暢通農村信訪渠道,引導農民群眾依法理性表達合理訴求、維護合法權益。深入開展農村平安建設和文明創(chuàng)建活動,加強和諧村居、和諧社區(qū)建設,強化農村社會治安綜合治理,嚴厲打擊黑惡勢力、村霸地痞和各類違法犯罪活動,統(tǒng)籌做好農村安全生產、災害防治、森林防火等工作,切實維護農村社會和諧穩(wěn)定。
同志們,全面建成小康社會,基礎在農業(yè)、難點在農村、關鍵在農民。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、振奮精神,腳踏實地、埋頭苦干,努力推動我市“三農”工作再上新臺階,為推動循環(huán)發(fā)展、實現富民強市作出新的更大貢獻!
農村工作會議的組織與安排篇十三
中央農村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,總結2015年農業(yè)農村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進農業(yè)現代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時期農業(yè)和農村工作。
黨中央、國務院高度重視這次中央農村工作會議,中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務院常務會議就開好這次會議,做好明年農業(yè)農村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務院出席會議并作重要講話,中共中央政治局、國務院副張高麗出席會議。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務院正確領導下,經過全黨全國上下共同努力,糧食產量實現“十一連增”,農民增收實現“十一連快”,農村民生改善取得重大進展,農村改革加快推進,農村社會和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會議強調,隨著國內外環(huán)境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現,農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內主要農產品價格超過進口價格,而生產成本在不斷上升。農業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅定不移走中國特色新型農業(yè)現代化道路,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,實現集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關鍵作用;做大做強農業(yè)產業(yè),可以形成很多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經濟增長點。
會議強調,推進農業(yè)現代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策,努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產基礎上,積極推進農業(yè)結構調整,依靠科技支撐,由“生產導向”向“消費導向”轉變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產格局,加快推進農牧結合。要把產業(yè)鏈、價值鏈等現代產業(yè)組織方式引入農業(yè),促進一二三產業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。這是農業(yè)現代化的必由之路,也是農民群眾的自覺選擇。要引導和規(guī)范土地經營權有序流轉,發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體,堅持以糧食和農業(yè)為主,避免“非糧化”,堅決禁止耕地“非農化”。發(fā)展適度規(guī)模經營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵和支持。三是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好農業(yè)。綜合施策,減少農業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產,推進農業(yè)廢棄物轉化利用,促進受損生態(tài)環(huán)境修復治理,加強耕地質量建設,嚴格保護耕地和水資源。四是加大農業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農資金,創(chuàng)新農業(yè)投融資機制,健全金融支農制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農業(yè)對外合作方式。 會議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農業(yè)現代化的輻射帶動作用。著力解決好現有“三個1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農方式,引導城市現代生產要素向農業(yè)農村流動,多渠道促進農民增收。積極穩(wěn)妥推進新農村建設,加快改善人居環(huán)境,提高農民素質,推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會議強調,推進農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅持以人為本,激發(fā)農民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農”工作的組織領導,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,增強改革創(chuàng)新意識和法治思維,健全和落實責任制度,切實加強農村基層黨組織建設,造就一支過硬的“三農”干部隊伍,多為群眾辦實事,辦好事,不斷提升“三農”工作水平。
會議指出,要深刻認識新常態(tài)下農業(yè)農村外部環(huán)境和自身內部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求,努力完成明年農村改革發(fā)展各項任務。要積極推進結構調整,加快轉變發(fā)展方式,不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。進一步深化農村改革,完善頂層設計,抓好試點試驗,確保改有所進、改有所成。結合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強農村基層服務型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會議討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務院副汪洋主持會議并作總結講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦負責人作大會交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國務委員等出席會議。
中央農村工作領導小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農業(yè)和農村工作負責人,新疆生產建設兵團負責人,中央和國家機關有關部門負責人,軍隊及武警部隊有關單位負責人等參加會議。
同志們:
經、市政府研究決定,今天我們召開農村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議(經濟工作會議、農村工作會議)之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視,會、市政府常務會專門聽取了會議籌備情況匯報,并就如何抓好新時期的農村工作提出了明確要求,對做好當前農業(yè)和農村工作進行了安排和部署。會上,**書記就抓好當前的農業(yè)農村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會、市政府常務會研究的意見,做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結了2011年我市農業(yè)和農村工作中取得的成績,深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農村工作會議,經濟工作會議等會議和相關文件精神要求,全面安排和部署了今年的農業(yè)和農村工作,深入到位。大家要深入研究,認真學習,全面理解,抓好貫徹落實。剛才,我們還對全市新型農村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據會研究的意見,我就做好當前我市農業(yè)和農村工作強調以下幾點。
一、成績顯著,應予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農田基本水利建設、重點水利工程建設、農村低產田改造等重要的`農業(yè)基礎設施建設,農業(yè)生產條件得到進一步改善和提高,農業(yè)綜合生產能力實現穩(wěn)步增長。同時,農村各項社會事業(yè)得到進一步強化。農村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農村養(yǎng)老保險工作,由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認真貫徹中央、省、市各項農村工作部署的結果,是奮戰(zhàn)在三農工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農工作作出突出貢獻的社會各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認識。只有正視這些困難和問題,才能按照經濟發(fā)展、社會進步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務艱巨,首要重點突破
落實;要推進農民素質的提升工程,不斷提高農民技術水平和經營理念。同時,各單位要根據職責和分工,搞好農村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。
四、再創(chuàng)佳績,重在組織保障
要加強黨委、政府對農業(yè)和農村工作的領導,明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農村政策、推進農村經濟發(fā)展、提升農民收入的主要責任單位,希望大家高度重視,加強領導,切切實實地抓好各項工作的落實,確保全市農業(yè)農村工作在新的形勢下不斷取得新的進步,為實現中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎,用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農民收入再創(chuàng)新高、農村經濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
農村工作會議的組織與安排篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神,總結回顧20xx年的工作,安排部署20xx年的工作任務。下面,我講兩個問題。
一、20xx年組織工作回顧。
20xx年是我縣“第二個項目建設年”,也是組織工作的“落實年”。年初以來,在縣委的正確領導下,全縣組織工作緊緊圍繞“項目立縣、項目強縣、項目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,狠抓落實,推動實現“五大轉變”,各項工作都取得了新的進展。
第一,深入貫徹州委“6+1”文件精神,全縣干部工作實現新突破。
一是領導班子和領導干部隊伍建設得到加強。圍繞“抓項目,促發(fā)展”這一主題,認真組織開展好“雙爭”活動。把轉變思想觀念作為開展活動的首要任務,鼓勵全縣各級領導干部動腦筋、抓項目、促發(fā)展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個單位納入“雙爭”活動范圍,形成了“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動的局面。去年8月末,全州“雙爭”活動現場會在召開,州委、組織部長莊嚴同志對我縣“雙爭”活動給予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。堅持“憑實績、重德才、看民意”的原則選拔干部,充分聽取人大、政協(xié)、紀檢和審計部門的意見,全面實行干部素質能力綜合評價制、重要崗位全委會投票制和重要崗位試用期制。努力“把領導干部變成項目專家,把項目專家變成領導干部”,鼓勵各級干部干事創(chuàng)業(yè),先后將12名抓項目建設成績突出的干部提拔到重要領導崗位。制定了《規(guī)范黨群部門股級干部任免程序》,規(guī)范了股級干部選拔任用和管理工作。經縣委研究,決定將16個股級單位的20個股級崗位上劃,由組織部門代縣委管理,解決了重點股級單位的“中梗阻”問題。嚴格按程序做好公開選撥工作,共有6名年青干部走上副科級領導崗位,為選拔任用干部積累了新經驗。
三是大學生引進和培養(yǎng)工作成效顯著。年初,縣委派出4個走訪組,分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對接,招才引智,通過公開考試,共引進應屆大學畢業(yè)生135人。充分發(fā)揮大學生成長促進會的作用,通過組織形式多樣的活動為大學畢業(yè)生提供鍛煉的機會,使很多優(yōu)秀大學生脫穎而出。我縣新招用的少數民族大學生在20xx年度延邊基層工作少數民族大學生培訓中取得了綜合成績第一名、演講一等獎的好成績;分配到縣法院的6名大學生中有3人通過了國家司法考試;22名優(yōu)秀大學畢業(yè)生和3個優(yōu)秀大學畢業(yè)生團隊受到縣委、縣政府的表彰;21名優(yōu)秀大學畢業(yè)生被下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行掛職鍛煉;4名大學生被任命為部門科室負責人。
四是后備干部隊伍建設有了新進展。對后備干部實行動態(tài)管理,做到“選、育、管、用”相結合。注重從引進的應屆大學畢業(yè)生中選拔少數民族干部、女干部和黨外干部,保證“三方面”干部在后備干部隊伍中有合理的比例。目前,全縣共有后備干部296人,其中正科級后備干部91人、副科級后備干部205人,分別占30.7%和69.3%;漢族194人,朝鮮族81人,其他少數民族21人,分別占65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分別占80%和20%。
五是干部監(jiān)督工作邁出新步伐。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,加強任前監(jiān)督,完善干部監(jiān)督“聯(lián)席會議制度”,促進領導干部勤政廉政建設。堅持黨政領導干部離任交接、離任審計、任中審計、決策重大事項記實及干部選任全程記實等制度,提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點,認真做好調查審理工作,做到“件件有結果,事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。對重點項目建設情況進行實地督查,跟蹤推進,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門兩個組進行綜合排名,并通過縣電視臺向全縣通報。統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了機關作風建設、奧運期間社會維穩(wěn)、汛期防汛、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的督考。改革評估考核體系,科學設置表彰獎項,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。通過嚴格有效的督考,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的外部壓力,轉化為上項目、服務項目和推進各項工作有效落實的內在動力,全縣干部隊伍的執(zhí)行力明顯增強。
第二,積極推進州委“1帶5”文件的有效落實,全縣基層黨組織建設水平得到提升。
一是實現了基層黨建體制機制創(chuàng)新。注重完善黨建工作領導機制,成立了縣委黨建工作領導小組和“兩新”組織黨建工作協(xié)調領導委員會,強化了基層黨委書記的黨建工作職能。積極推進黨內民主建設,研究制定了《中國共產黨**縣代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》,拉開了我縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制的序幕。采取“村會聯(lián)合”、“跨村組建”等形式,整合農民專業(yè)合作組織的黨組織,促進了農村黨建工作與經濟工作的有機結合。我縣農民專業(yè)合作組織黨建工作經驗,在全省農民專業(yè)合作組織黨建工作經驗交流會上做了書面交流。
二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”,建立貧困黨員評審機制、動態(tài)管理機制和“救助基金”管理機制,確?;鹨?guī)范運行。在城鎮(zhèn),深入開展“結對幫扶”活動,共結幫扶對子104個。在農村,開展“包村聯(lián)戶”活動,由101個單位包扶村屯80個,包保貧困戶99戶,包保貧困黨員97名,累計投入幫扶物資折合人民幣675萬元;投入資金4萬余元,為2戶建國前老黨員改造了住房;從縣管黨費中列支專款,免費為443名60歲以上農民黨員參加了新型農村合作醫(yī)療;為8名貧困黨員子女解決了入學難問題。重新修定了《**縣離職村(居)干部享受生活補助待遇的實施意見》,共為64名離職村(居)干部發(fā)放補助金13萬余元。
三是農村黨組織和黨員致富先鋒工程穩(wěn)步推進。對全縣200個行政村按照強村和弱村進行分類,分別建立檔案。20xx年共培養(yǎng)致富先鋒黨委1個、致富先鋒村黨組織16個、致富先鋒黨員50名。繼續(xù)實行“黨員農貸致富”黨費補貼和公職人員為農民黨員擔保貸款政策,共為381名農村黨員發(fā)放貸款616萬元,同比增長29%,黨費補貼資金5.7萬元。
四是社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程全面展開。充分發(fā)揮街道“大工委”體制的優(yōu)勢,街道社區(qū)黨組織與駐街道社區(qū)成員單位共結“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”48個。認真做好下崗失業(yè)黨員的入戶調查工作,為下崗失業(yè)黨員建立檔案,做到情況明,底數清。建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地,共舉辦各種技能培訓班88場次,培訓1540人次,其中黨員857人次,提供就業(yè)信息164條,扶持創(chuàng)業(yè)項目23項,協(xié)調解決創(chuàng)業(yè)小額貸款468萬元,有46名下崗黨員實現了創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。
五是黨組織覆蓋工程扎實有效。加大農民專業(yè)合作組織黨組織的組建力度,全縣已建立農民專業(yè)合作組織黨支部25個,聯(lián)合支部75個,黨小組108個,發(fā)展黨員2名,非黨積極分子32名。認真做好非公企業(yè)普查工作,規(guī)范黨組織設置和黨員管理。全縣共有非公企業(yè)248家,其中從業(yè)人員30人以上的非公企業(yè)59家都建立了黨組織,組建率達到100%。建立黨務干部工作激勵機制,采取以獎代補的方式,對非公企業(yè)黨組織書記或專職副書記實行固定補貼,并對新組建的13家黨組織給予一次性啟動經費,20xx年共支出資金7.5萬余元。
六是黨員教育和管理工作得到加強。開展了大規(guī)模的農村科技培訓系列活動,共舉辦各類培訓班130次,培訓農村黨員干部5000余人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位共舉辦村級后備干部培訓班9期,培訓村級后備干部450人。嚴把黨員入口關,全年共發(fā)展黨員243人。切實加強對流動黨員的管理,為751名流動黨員發(fā)放了流動黨員證,建立了流動黨員信息庫,確保黨組織和流動黨員之間信息暢通。汶川地震后,全縣黨員積極響應中組部的號召,共上繳特殊黨費56.5萬元,為災區(qū)重建增添了特殊的力量。
第三,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織部門自身建設得到加強。
按照州委組織部的總體部署,深入開展了繼續(xù)解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動,并與“大興五種風氣,爭創(chuàng)三個一流”主題實踐活動有機結合起來。把加強自身建設作為組織工作的一項重要內容常抓不懈,通過召開理論研討會、開設“組工干部講堂”、聘請科局負責人講課、實地參觀考察等方式把主題實踐活動引向深入,提高了組工干部政治的堅定性、行為的先進性、品德的純潔性和工作的務實性。
此外,干部檔案管理、調研、信息、電教、統(tǒng)計、黨建網站等各項工作,也都在服務大局中有了新的提高和跨越。
回顧取得的成績令人振奮,積累的經驗更顯珍貴。在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到,與新形勢新任務的要求相比,我們在工作中還存在一些不容忽視的問題和不足:一是在確立組織工作科學發(fā)展理念上,還存在思想不夠解放,步伐還不夠大的問題;二是在干部工作、基層組織建設以及人才工作領域,還有許多新情況、新問題需要破解;三是在自身建設上,一些組工干部的能力、素質、作風等方面與全縣中心工作的要求還不相適應等問題。對此,我們要認真總結和反思,并在今年的工作中努力解決。
二、20xx年組織工作的總體要求和主要任務。
當前,我國經濟正經歷著歷史罕見的全球金融危機的沖擊。受國內外大環(huán)境的影響,我縣經濟也遇到了較為嚴重的困難。面對危機和挑戰(zhàn),各級黨政組織和黨員干部要樹立“一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展”的大局觀念,審時度勢,造勢快上,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署上來。20xx年全縣組織工作總體思路是:深入貫徹全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神,牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展這個主題,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為重點,繼續(xù)深入推進州委干部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”文件的落實,全面加強領導班子和干部隊伍、人才工作和人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設,為全縣新一輪項目建設和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強的組織保證。圍繞這一總體思路,我們確定20xx年為全縣組織工作“深化落實年”,重點抓好四個方面的工作。
(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全力開展好學習實踐活動。
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的xx大做出的戰(zhàn)略決策,是推進經濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。按照州委的整體安排,我縣的學習實踐活動分兩批進行。第一批是從今年3月份開始到8月份結束,參加范圍是縣級領導班子、縣直屬部門單位、學校、企業(yè);第二批是從今年9月份開始到明年2月份結束,參加范圍是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,村、社區(qū)等基層單位。屆時,我縣將召開學習實踐活動動員大會進行專門部署。各單位要按照州委和縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。把學習活動與貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會及縣十三屆二次黨代會精神結合起來,與“項目立縣、項目強縣、項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略結合起來,進一步增強發(fā)展意識和大局意識,加深對“四大共識”的理解,結合崗位實際實現“五大轉變”。抓住領導班子和黨員領導干部這個重點,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制,確保達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新機制體制、促進科學發(fā)展的目標要求。
(二)以州委干部工作“6+1”文件為遵循,研究探索干部工作新途徑。
1、以“雙爭”活動為載體,強化領導班子和干部隊伍建設。要繼續(xù)引導各級領導班子和領導干部開展主題實踐活動,努力解決好人民群眾最關心、最現實、最直接的熱點、難點問題。做好“雙爭”活動典型的選樹工作,適時進行表彰,在全縣營造“比、學、趕、超”的良好氛圍。加強對干部工作業(yè)績的考核,針對不同層次、不同類型的領導班子和領導干部制定分類績效考核辦法,充分運用好考核結果,在全縣上下倡導真抓實干的作風,破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念,形成以實績論英雄的用人導向,培養(yǎng)造就過硬的領導班子和高質量的干部隊伍。
2、深化干部人事制度改革,加大后備干部培養(yǎng)力度。制定出臺《**縣規(guī)范鄉(xiāng)(科)級領導干部選拔任用工作實施細則(試行)》、《鄉(xiāng)(科)級黨政領導干部平行調整預備人選管理辦法(試行)》、《**縣上劃管理重點股級崗位干部選拔任用和監(jiān)督管理工作辦法(試行)》等規(guī)范性文件,規(guī)范干部選任行為。建立平行調整領導干部庫,合理配備“三方面”干部,改善鄉(xiāng)科級領導班子的結構和功能。建立“重點股級崗位干部信息庫”。加強后備干部動態(tài)管理,年內舉辦一期青年干部培訓班。采取跟蹤管理、定期座談、半年考核等方式,做好21名下派大學生的管理工作。
3、推進實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,抓好人才隊伍建設和干部教育工作??茖W編制《**縣人才發(fā)展中長期規(guī)劃》和《**縣人才工作匯編》。加強重點領域人才工作,組織相關部門實施企業(yè)技能人才(農村實用人才)競賽評選活動,對有突出貢獻的企業(yè)技能人才和農村實用人才給予表彰獎勵。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,繼續(xù)實施“大學生引入工程”,重點引進急缺人才,其中引進少數民族大學生不少于15人。加強對各類人才的培訓工作,做好人才服務現代農業(yè)發(fā)展項目和一村一名大學生的招生工作。建立完善農村實用人才信息庫,確保信息暢通。
4、建立健全領導干部監(jiān)督機制,全方位做好監(jiān)督工作。制定出臺《領導干部選拔任用工作全過程紀實暫行辦法》、《鄉(xiāng)(科)級領導干部經濟責任審計辦法(試行)》等文件,使干部監(jiān)督工作逐步走向規(guī)范化、制度化。制定《**縣鄉(xiāng)(科)級領導班子黨員領導干部民主生活會管理的規(guī)定》,提高民主生活會質量。繼續(xù)開展鄉(xiāng)科級領導干部談話制度,有針對性地開展談話教育。加強對領導干部八小時以外的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議單位及干部工作義務監(jiān)督員的作用,增強干部監(jiān)督工作的針對性和有效性。
5、全面落實縣委重大部署,進一步加強督查考核工作。圍繞“三個三分之一”的要求,分解、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的督查考核內容,確保督查考核工作公開透明。抓好全縣重點建設項目進展情況的督查工作,實行季度通報制;抓好各部門出門發(fā)展申報項目的考核調度工作,科學評定工作成果,實行月通報制;抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開發(fā)的督查考核工作,實行月跟蹤、季通報制度;抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及項目服務組登門服務情況的督查考核工作,通過服務幫助項目渡過建設關、投產關、生存關;繼續(xù)加大對機關作風建設的督查力度,通過改進機關作風,增強黨員干部應對危機、加快發(fā)展的信心,推進全縣各項工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
(三)以州委基層黨建“1帶5”文件為指導,不斷推出黨建工作新舉措。
1、扎實推進黨內民主建設,加快黨建機制體制創(chuàng)新。進一步貫徹落實黨代表大會常任制和黨代表任期制,落實黨代表聯(lián)絡機構,按照《**縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》的要求,加強與黨代表的聯(lián)絡,組織黨代表開展各種活動,為黨代表在閉會期間行使權利、履行義務搭建平臺。進一步推行“黨支部+合作社”工作模式,探索社區(qū)“執(zhí)議分設”管理體制和發(fā)放“黨員關愛卡”的做法。深入研究農村和“兩新”組織從業(yè)人員入黨動力問題,逐步建立完善“黨內議事決策監(jiān)督機制”,不斷研究探索和嘗試相關機制體制的創(chuàng)新。
2、以四項工程為抓手,不斷豐富拓展各項推進措施。全年要培養(yǎng)1個致富先鋒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、20個致富先鋒村黨組織、100名致富先鋒黨員,轉化5個薄弱村。年內建立1個縣級黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地,培訓下崗失業(yè)黨員300人次,培育12個創(chuàng)業(yè)典型。加大對“兩新”組織黨組織的組建力度,年內30人以上的“兩新”組織黨組織覆蓋率要達到45%以上,重點培育3至5個非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設示范點。落實副縣級以上領導干部包?!皟尚隆苯M織責任制。全面完成建國前農民黨員泥草房的改造任務。繼續(xù)為60歲以上黨員參加新型農村合作醫(yī)療。采取有效措施加強對流動黨員的管理,嚴把黨員入口關,把發(fā)展重點向農村一線傾斜,探索發(fā)展黨員新途徑,消滅農村發(fā)展黨員空白點。
3、以農村黨建為重點,統(tǒng)籌推進各領域的黨建工作。完善和落實農村基層黨建工作領導責任制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的述職制度。加強對鄉(xiāng)村干部,特別是村黨支部書記隊伍的培訓,春耕前要對農村“兩委”干部輪訓一遍。繼續(xù)做好選派后備干部和高校畢業(yè)生(選調生)到村任職工作。落實村干部工資績效制度、村干部養(yǎng)老保險制度、任期目標承諾制度、村干部和黨員年度述職述廉制度。繼續(xù)實行“黨員農貸”黨費補貼和公職人員擔保貸款制度,扶持農民黨員產業(yè)大戶和貧困黨員創(chuàng)業(yè)。加大村部暨黨群活動室的管理和使用力度,多渠道籌集資金,力爭年內消滅村部空白點。統(tǒng)籌推進機關、系統(tǒng)、社區(qū)、“兩新”組織和流動黨員等領域的黨建工作。進一步做好機關黨的基層組織工作《條例》的貫徹落實。以醫(yī)德、師德建設為重點,在系統(tǒng)黨委中開展“黨員示范”活動。開展創(chuàng)建“a級社區(qū)”活動和深化“在職黨員進社區(qū)”活動,推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員3支隊伍社區(qū)接待制度。
(四)以提高能力素質為重點,著力建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”
以提出的建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”為根本目標,以深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“大興五種風氣、爭創(chuàng)三個一流”活動為主要載體,加強和改進組織部門自身建設。
第一,以提升服務科學發(fā)展水平為前提,全力開展好學習實踐活動。按照省、州委的統(tǒng)一部署,組織部門將在今年下半年開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,力爭使組織部門的各項工作都有新進展、新提高和新突破。把學習實踐活動與“講黨性、重品行、作表率”活動及我州開展的“大興五種風氣、爭創(chuàng)三個一流”活動有機結合起來,通過形式多樣、內涵豐富的載體活動,推進學習實踐活動的有效開展。
第二,以提高服務科學發(fā)展本領為基礎,不斷加強自身的能力建設。大力加強學習型機關、學習型組織、學習型干部隊伍建設;著力培養(yǎng)造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。有計劃地選派組工干部特別是年輕干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境和基層一線鍛煉,著力培養(yǎng)有多崗位經歷的復合型人才,努力提高組工干部的實踐能力和水平。
第三,以樹立組工干部的新形象為目標,認真落實從嚴治部的要求。要進一步轉變工作作風,簡化辦事程序。將中組部提出的“十嚴禁”紀律要求作為規(guī)范組工干部行為的鐵紀律。要帶頭堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,帶頭堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,帶頭堅持正確的選人用人導向,真正樹立起“公道正派”的社會形象。
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