在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上的講話稿精選3篇

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在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上的講話稿精選3篇
時間:2024-03-04 11:13:12     小編:CZJ2

全國法治政府建設(shè)示范縣的創(chuàng)建,是一項系統(tǒng)工程,需匯聚各方力量,精心組織,強化統(tǒng)籌調(diào)度,確保每項工作有序進行。只有這樣,我們才能確保創(chuàng)建工作取得實效,真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。讓我們攜手并進,共創(chuàng)法治建設(shè)新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上的講話稿,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

篇一:在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上的講話稿

同志們:

今天這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,對下一階段工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才,章局長通報了創(chuàng)建工作進展情況,徐部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建,講三點意見。

一、提高站位,正視問題,切實增強責(zé)任感和緊迫感

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面依法治國的重要任務(wù),是深化經(jīng)濟體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月____在中央全面依法治國委員會第__次會議上強調(diào):“推進全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點任務(wù),對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用,法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破。”各鎮(zhèn)、各部門要切實提高站位,統(tǒng)一思想,堅持以創(chuàng)促建,促進提升。

近年來,我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置,堅持以____法治思想為指引,以建設(shè)更高水平平安__為目標(biāo),以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設(shè)取得了新的進展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實在紙上,缺乏實質(zhì)性舉措和行動;有的甚至認為是司法部門的事情,對推進法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強,事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報現(xiàn)象時有發(fā)生。“馬上辦、就近辦、一次辦”實現(xiàn)率不達標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20__年全國近千個市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個示范市(縣),我省只有__區(qū)被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區(qū),我們的競爭對手既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市,也有省會城市和地級市,所以形勢十分嚴峻。

法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認識到法治政府建設(shè)既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動、密切協(xié)作,以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

二、突出重點,抓住關(guān)鍵,著力提升法治政府建設(shè)水平

去年10月全省法治政府建設(shè)會議上,一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求,我們要立足__實際,突出重點,狠抓關(guān)鍵,不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規(guī)范性文件管理,既是推進法治政府建設(shè)的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度,及時對現(xiàn)行有效的規(guī)章規(guī)范性文件進行清理,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對不嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位,要定期通報、嚴肅查處。

(二)對標(biāo)“更大力度促進行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求,依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點,重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端,是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序,對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項,該論證的要及時組織專家論證,該評估的要認真做好風(fēng)險評估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計等部門的積極作用,在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對標(biāo)“更大力度推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領(lǐng)域,加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實落細行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機、一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當(dāng)前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強教育培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn),暢通群眾投訴、舉報渠道,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,倒逼嚴格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對標(biāo)“更大力度加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求,推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或濫用就會滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以,權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力,落實落細《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實加強審計監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制,對重大決策、重要事項說了算、定了干,提升政府公信力。

(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前,我縣社會大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾,同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好書記民情“三本賬”制度,落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,精準(zhǔn)實施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對標(biāo)“更大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”,加快實施“證照分離”,落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制,不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”,嚴格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。

三、壓實責(zé)任,形成合力,全力以赴抓好創(chuàng)建工作

全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實效。

一要強化統(tǒng)籌。當(dāng)前,正值歲末年初,沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位,要善于“十個指頭彈鋼琴”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓,每個鎮(zhèn)、每個部門都要落實一名干部具體負責(zé),確保工作有人抓、有人管。

二要對標(biāo)補短。前期,縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系,對創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進步驟、責(zé)任分工等進行了細化分解,為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標(biāo)指標(biāo)體系,抓實抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作;要以迎接國家后評估的標(biāo)準(zhǔn),提前做好創(chuàng)建工作實地核驗、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法,切實為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)__的榮譽,更事關(guān)__干部的尊嚴,是對__干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開始,縣依法治縣辦(司法局)要實行每周通報制度,聚焦問題短板,進行公開通報,到人到事到單位,同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報的,廣濤和代軍同志要及時約談,連續(xù)三次被通報的,一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。

同志們,建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠,抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動法治政府建設(shè)取得新成效,為實現(xiàn)__新時代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅強的法治保障。

篇二:在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上的講話稿

同志們:

剛才,__局長解讀了《爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作實施方案》,明確了創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和工作措施,也提出了非常具體的要求,大家一定要研究透、弄明白,確保順利爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。下面,就做好創(chuàng)建工作,我講幾點意見:

一、提高站位,切實增強法治政府示范創(chuàng)建工作的責(zé)任感

法治政府建設(shè)示范縣是珍貴的品牌和榮譽,是一個地方核心競爭力的直接反映。自20__年起,中央依法治國辦公室部署推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,__、__、__3個市縣獲評“全省法治政府建設(shè)示范縣(市)”,市司法局構(gòu)建“1234”工作體系推動法治鎮(zhèn)街建設(shè)、坊子區(qū)深化政務(wù)公開打造法治化便利化營商環(huán)境、高密市以法治文化助推法治政府建設(shè)3個項目,分別獲評“全省法治政府建設(shè)示范項目”。前期,市委依法治市辦公室召開會議,對第二批法治政府示范創(chuàng)建活動進行安排部署,要求各縣市切實提高站位,壓實責(zé)任,精心準(zhǔn)備,積極組織開展好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,全面提升法治政府建設(shè)整體水平。

縣委、縣政府歷來高度重視法治政府建設(shè)工作,堅持將其作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作。這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴,只有達到省里的驗收要求,才能獲得推薦資格??傮w來看,任務(wù)很重、壓力很大。各部門單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義,切實把思想行動統(tǒng)一到該項工作上來,進一步增強做好工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,積極深入推進活動開展。

二、突出重點,全力以赴爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣

對這項工作,各部門單位要迅速行動起來,按照責(zé)任分工,壓實責(zé)任,通力協(xié)作、全力攻關(guān),確保創(chuàng)建工作取得圓滿成功。

一要明確創(chuàng)建目標(biāo)。按照中央全面依法治國委員會辦公室要求,示范創(chuàng)建活動分為“國家級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”及“省級綜合示范創(chuàng)建和單項示范創(chuàng)建”,這次我縣申報創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣,該項工作必須符合指標(biāo)體系中85%以上指標(biāo)要求,才能達到省委依法治省辦的推薦標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f,工作任務(wù)重,競爭激烈,各部門單位要切實提高思想認識,主動認領(lǐng)任務(wù),對照“十有”標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,認真學(xué)習(xí)__、__、__成功創(chuàng)建的先進經(jīng)驗,以爭第一為標(biāo)準(zhǔn),拿出100%的努力做好創(chuàng)建工作。

二要找出差距不足。前期,縣司法局對《__市爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市指標(biāo)任務(wù)分解表》中100項指標(biāo)進行了逐項分析研究,形成了我縣的任務(wù)分解表,對其中的94項三級指標(biāo)任務(wù)作了進一步細化,并將每項指標(biāo)任務(wù)落實到了具體的單位。從當(dāng)前掌握的情況來看,部分單位承擔(dān)的指標(biāo)還沒有達到要求。會后,各部門單位要對照《實施方案》《任務(wù)分解表》《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志,認真研究,吃透精神,明確各自任務(wù)分工要求,準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建工作的方法步驟,對標(biāo)對表具體任務(wù)和分級指標(biāo),確保各項工作材料全、不漏項、全覆蓋。同時,要以示范創(chuàng)建活動為契機,摸清制約我縣法治政府建設(shè)進程的“難點”“痛點”和“堵點”,借勢借力推動工作新提升,全面推進法治政府建設(shè)健康發(fā)展。

三要把握重要節(jié)點。根據(jù)創(chuàng)建工作要求,自5月份開始,市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關(guān)專家,對申報地區(qū)進行評估并提出意見。同時,采取網(wǎng)絡(luò)檢索、隨機訪談、問卷調(diào)查等方式,對申報地區(qū)法治政府建設(shè)情況進行人民滿意度測評。凡提供虛假材料、隱瞞事實真相,或通過其他手段干擾正常工作的,不光取消資格,還將予以通報;8月份需完成申報材料的上傳工作?,F(xiàn)在已經(jīng)是2月下旬,可以說時間緊、任務(wù)重,各部門單位要對照《實施方案》中明確的時間節(jié)點,迅速行動,倒排時間,掛圖作戰(zhàn),拿實招、出硬招、見實績、出成效,確保按時按質(zhì)完成各項工作。

三、凝聚合力,確保法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作圓滿收官

各部門單位要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,強化保障,狠抓落實,按要求積極主動、高質(zhì)高效提報有關(guān)材料和數(shù)據(jù),共同推動法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位要將法治政府建設(shè)放在重要位置,并作為當(dāng)前和今后一段時間的重要任務(wù)來抓。單位主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,擔(dān)負起推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員;各分管負責(zé)同志要切實擔(dān)起各自領(lǐng)域創(chuàng)建職責(zé),形成“一把手”負總責(zé)直接抓,分管負責(zé)同志具體抓的工作格局,確保創(chuàng)建工作的每個文件、每條指標(biāo)、每項任務(wù)有人盯、有人管。會后,各位分管負責(zé)同志要及時向主要負責(zé)同志傳達好本次會議精神,切實提高思想認識。

二要強化協(xié)作配合。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞把事辦成,立足自身職責(zé),協(xié)同配合聯(lián)動,少說不能辦、多想怎么辦,勤溝通、多聯(lián)系,用心用力用情扎實做好示范創(chuàng)建工作??h里也將成立工作專班,具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、指標(biāo)分解、督導(dǎo)考核等工作,專班要履行好各項職責(zé),強化調(diào)度分析,對發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。縣委依法治縣辦公室要發(fā)揮好牽頭溝通作用,加大對上銜接力度,確保創(chuàng)建準(zhǔn)備工作到位到底。

三要加大宣傳力度。各部門單位要充分利用網(wǎng)站、報刊、微信等新聞媒體,將全縣法治政府建設(shè)工作的新思路、新成果、新經(jīng)驗及時宣傳推廣,特別是要注意發(fā)現(xiàn)工作典型,注重創(chuàng)新經(jīng)驗的總結(jié)。縣委宣傳部等單位,要加大法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作的宣傳和報道,在全縣上下營造濃厚氛圍,確保第三方評估、群眾滿意度測評、實地核查結(jié)果達到預(yù)期目標(biāo)。

同志們,在全面依法治國新形勢下,開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,責(zé)任重大、使命光榮。各部門單位要以示范創(chuàng)建活動為契機,凝心聚力,從嚴從實,砥礪奮進,把這項惠及全縣人民的工作抓實、抓好、抓出成效,為法治政府建設(shè)積極貢獻力量。

篇三:在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上的講話稿

同志們:

根據(jù)會議安排,我就迎檢工作再強調(diào)幾點意見。

一、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面做好實地評估測評準(zhǔn)備工作

目前,省委依法治省辦已經(jīng)將我縣創(chuàng)建申報資料上報中央依法治國辦,中央依法治國辦將組織第三方機構(gòu)對錄入資料進行評估打分,法治政府創(chuàng)建即將進入實地評估和人民滿意度測評階段,下一步中央依法治國辦將通過暗訪、座談、核查、抽查、抽考、滿意度測評等多個環(huán)節(jié)進行評估測評,此次創(chuàng)建規(guī)格高、要求嚴、程序復(fù)雜,且不確定因素很多。10月31日縣上已印發(fā)了實地評估工作方案,11月中下旬縣委依法治縣辦又分別向每個單位下發(fā)了重點任務(wù)交辦函,任務(wù)都非常明確,措施也很具體,這些措施和任務(wù)是在原創(chuàng)建成功的縣區(qū)經(jīng)驗上總結(jié)完善出來的,同時征求了專家意見,具有很強的針對性操作性,各單位主要負責(zé)人一定要高度重視、克服麻痹思想、摒棄觀望心態(tài),迅速要進入到實際準(zhǔn)備階段。對各自承擔(dān)的任務(wù),認真分析研究,抓住關(guān)鍵指標(biāo)和環(huán)節(jié),充分準(zhǔn)備。

(一)對標(biāo)對表,統(tǒng)籌謀劃實地評估準(zhǔn)備工作。根據(jù)目前了解的情況,實地評估將采取暗訪或網(wǎng)絡(luò)檢索形式了解重要服務(wù)窗口和有關(guān)單位的職能履行、辦事流程、服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)建推進等工作情況,各單位要對照指標(biāo)體系中39項實地核驗、核查指標(biāo)和37項網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo),對需要網(wǎng)絡(luò)公開公示的內(nèi)容進行全面回顧,及時補充完善。縣政務(wù)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等窗口單位,要提升服務(wù)水平,完善服務(wù)舉措,更新公示內(nèi)容,規(guī)范辦理程序,明確辦理材料,確保窗口辦事高效便民。依法治縣辦要提前謀劃,結(jié)合實際提前至少準(zhǔn)備3個備檢點迎接檢查評估。

(二)突出重點,統(tǒng)籌做好案卷規(guī)范化建設(shè)。行政執(zhí)法案卷是實地評估重點評估內(nèi)容,從剛才**同志的通報來看,我縣執(zhí)法案卷還存在不規(guī)范等問題,公安、市場監(jiān)管、住建、交通、環(huán)保、自然資源、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、林業(yè)、人社、水利、教體等重點行政執(zhí)法單位要嚴格按照行政執(zhí)法三項制度,特別要對20__年以來辦理的行政執(zhí)法案卷進行自查自評,確保案卷抽查評查中不出現(xiàn)法律適用錯誤、程序違法等重大違法問題。同時,梳理規(guī)范完善近年來辦理的含聽證環(huán)節(jié)的案件和查封扣押類案件的案卷(含全過程記錄的光盤),有效應(yīng)對抽查??h司法局要安排專人進行指導(dǎo)培訓(xùn),同時認真準(zhǔn)備行政復(fù)議案卷以接受評查。

(三)強化學(xué)習(xí),提升行政執(zhí)法能力和水平。各部門、單位要加強對憲法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法和《法治政府建設(shè)實施綱要(20__——20__年)》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),通過組織開展模擬考試、知識競賽等形式,提高干部行政執(zhí)法知識的熟練度。同時,各單位主要負責(zé)人要充分熟悉本單位行政執(zhí)法人員、執(zhí)法設(shè)備、案件數(shù)量、執(zhí)法工作開展等基本情況,深入研究提煉本單位行政執(zhí)法的好做法和亮點,為抽考和訪談做好充分準(zhǔn)備。

二、補齊工作短板,全面落實法治政府建設(shè)各項重點任務(wù)

(一)嚴格執(zhí)行重大行政決策程序。規(guī)范決策行為特別是重大行政決策行為,是規(guī)范行政權(quán)力的重點,也是法治政府建設(shè)的重點。20__年12月,省政府發(fā)布了《__省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,縣政府辦要牽頭拿出具體方案,明確和公布我縣年度重大行政決策事項目錄;決策重點承辦單位(發(fā)改、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、交通等部門)要建立完善重大行政決策檔案管理制度,嚴格執(zhí)行決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定等程序,提高決策質(zhì)量和效率。縣司法局負責(zé)組織對決策草案的合法性進行審查,合法性審查通過后決策承辦單位及時將決策草案提請縣政府集體討論決定。各單位在落實重大行政決策過程中要無條件做好配合和協(xié)助,不折不扣抓好落實。

(二)主動積極踐行政務(wù)誠信。加強政務(wù)誠信建設(shè),是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求,是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分??h發(fā)改局要主動牽頭,制定完善政務(wù)誠信建設(shè)制度,建立健全政府失信責(zé)任追究、投訴舉報和依法補償制度,加大政務(wù)誠信建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)各單位要認真落實政務(wù)誠信建設(shè)責(zé)任,在政府采購、招投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等市場交易領(lǐng)域應(yīng)誠實守信,嚴格履行各項約定義務(wù),堅決杜絕以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替、行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)職能調(diào)整等理由違約毀約行為,確因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴格依照法定權(quán)限和程序進行,并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財產(chǎn)損失依法予以補償。

(三)加強行政執(zhí)法司法監(jiān)督。縣司法局要迅速牽頭組織開展一次執(zhí)法案卷質(zhì)量大評查工作,各執(zhí)法單位要負起主體責(zé)任,自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)揮好各單位法律顧問作用,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改。特別是存在的行政行為不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督職能發(fā)揮不到位等問題,都應(yīng)及時進行糾正,要始終堅持依法行政,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,防止在暗訪及實地核查中出現(xiàn)問題。一旦出現(xiàn)嚴重違法行政行為,或因行政不作為、亂作為造成惡劣社會影響,出現(xiàn)重大負面輿情影響創(chuàng)建工作的,將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

三、營造濃厚氛圍,樹立法治政府良好形象

(一)打造特色亮點。我縣要想在全國法治政府建設(shè)中脫穎而出,就要著力展現(xiàn)我們自身優(yōu)勢,積極探索,提煉創(chuàng)新亮點贏加分,努力形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗,為__追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供更強有力的法治保障。各單位要結(jié)合自身工作,總結(jié)提煉在優(yōu)化營商環(huán)境、行政執(zhí)法、法治教育、社會治理等法治政府建設(shè)工作中的亮點、成效、做法,特別是縣行政審批局要對我縣相對集中行政許可權(quán)改革工作進行全面總結(jié),總結(jié)提煉出走在全省全國前列的亮點工作??h委政法委、縣聯(lián)系辦進一步落實書記民情“三本賬”的基層社會治理模式。縣司法局要進一步發(fā)揮好法治教育先進單位的金字招牌,提升全民普法廣度與深度,形成獨具特色的__法治宣傳工作樣板。

(二)提升創(chuàng)建熱度??h委宣傳部、縣委依法治縣辦要積極與西部法制報、__日報、法制日報等重點媒體對接,加大發(fā)稿力度和數(shù)量,切實發(fā)揮新聞媒體輿論對我縣示范創(chuàng)建工作引領(lǐng)推動作用。前段時間,我們聯(lián)系了陜報記者專門對我縣法治政府建設(shè)情況進行采編,縣委宣傳部、政府辦、司法局要加大對接力度,特別是要加快案例收集,及時聯(lián)系,使我縣好的經(jīng)驗做法能在省級或者更高媒體平臺宣傳報道。

(三)強化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣融媒體中心要主動尋找宣傳素材,創(chuàng)新宣傳方式,用群眾喜聞樂見的形式,加大對法治政府創(chuàng)建的意義及主要內(nèi)容的宣傳,各行業(yè)部門要動員縣內(nèi)企業(yè)商戶利用LED顯示屏滾動播放法治政府建設(shè)宣傳標(biāo)語,提升我縣群眾法治政府建設(shè)滿意度和示范創(chuàng)建知曉率。縣委網(wǎng)信辦要主動牽頭,加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測頻次和力度,尤其是負面輿情要重點關(guān)注,切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作??h發(fā)改、民政、工商聯(lián)、行政審批部門要加強縣內(nèi)市場主體、行業(yè)協(xié)會對法治政府建設(shè)滿意度和營商環(huán)境滿意度的輿論引導(dǎo)。

我就講這么多,下面請縣長____同志講話,大家鼓掌歡迎。

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