“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃方案實用篇一
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進一步完善信訪工作組織網絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協(xié)調，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網絡，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答復、查是否在職權范圍內給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。
為努力做好新時期的信訪工作，我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規(guī)范化、法制化。
組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎業(yè)務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業(yè)務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪條例》及有關法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎知識。
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會日等活動，與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃方案實用篇二
今年以來，正路鄉(xiāng)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作，確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起，村上0起)，結案率達到100%，共排查矛盾糾紛33件，化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪，越級訪案件，維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪工作的領導，強化責任意識
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責任這一關鍵，層層落實責任制。首先，鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀委書記為副組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調研解決重大信訪案件，對各村實行村支書負責制，明確責任，此外，把信訪工作納入村級工作千分考核內容，按指標完成，制度落實情況進行定期考核，對完不成任務的實行評先一票否決，充分調動各村信訪工作的積極性。其次，實行鄉(xiāng)領導班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點，對鄉(xiāng)領導班子成員實行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復，按期解決，避免了矛盾的激化。第三，進一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負責人崗位責任，時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡制，信訪崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領導包案到底，各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網絡，細化矛盾排查
為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網絡。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理
雙方利益的基礎上達成諒解協(xié)議，使這一矛盾糾紛得到解決。
第二，派駐工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調各有關部門精干得力人員組成工作組具體調查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。半年來，共派駐工作組進村調查2次，使問題得到較好的解決。
第三，強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導力度，鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調度會，由主管信訪的紀委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。
當前信訪形勢的分析：
一、信訪總量持續(xù)上升，已對社會穩(wěn)定構成影響，據(jù)統(tǒng)計今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有，想借機整垮班子以達到個人目的。
三、反映救濟款物發(fā)放不公也占一定比例。
對此，我們認為針對這種形勢，一方面必須切實加強對信訪工作的領導，加大工作力度;另一方面，通過健全機制，落實責任，進一步加強基層組織建設，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃方案實用篇三
3月2日，開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調：穩(wěn)定工作高于一切，作為所有工作中第一項最重要的工作，維穩(wěn)工作通知就是命令，信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領導對信訪工作的重視，更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右，西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡，經太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察，初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調，6月9日，太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強母親柳美玉當場暈倒在地，經醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署，由于各級高度領導重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查8次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡，肇事車逃逸，家屬情緒悲痛激憤，強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協(xié)調會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領導閱批件有23件，領導接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次?？低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農組建的，現(xiàn)在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責任領導、責任部門和責任人，規(guī)定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次，集中整治7次，專項督查10次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致，勸導工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點，信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調會，下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴格堅持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責任單位解決問題。
近年來的實踐經驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，在處理信訪問題上，我們堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?，F(xiàn)在，全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作，耐心解釋有關政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協(xié)調解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年，我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多，中南市場22家受災經營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關部門早已掌握信息，在6點左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪，想盡千方百計做勸解工作，由于信息掌握準確，事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制，進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后，區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調，明確各單位工作責任和任務，加強橫向聯(lián)系，將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權。4月22日，康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返，工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程，目前，已落實督辦件14件。
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力，工作水平，努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求，加強業(yè)務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設一流的班子、一流的隊伍，以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃方案實用篇四
今年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府采取定期或不定期聽取信訪工作專題匯報，定期分析信訪形勢，制定對策，明確責任。首先，建立和完善了鎮(zhèn)村領導干部一崗雙責工作責任制和信訪工作考核激勵機制，將信訪工作納入全鎮(zhèn)年度目標考核管理，明確信訪工作的責任，鎮(zhèn)領導干部包案化解突出信訪問題機制;其次，在鎮(zhèn)里設置了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和鎮(zhèn)便民服務中心兩大服務平臺，并撥款信訪工作經費xx萬元，同時成立了由重點部門組成的專項工作小組，協(xié)調處理信訪事項，運用行政權力的組合行使，有效地整合了政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與重大、復雜、疑難信訪問題的處理，形成了權力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面，并在全鎮(zhèn)xx個行政村和xx個鎮(zhèn)直單位均配備了一名信訪信息員，信訪專班做到了有辦公室、有工作經費、有領導分管。堅持實行鎮(zhèn)領導信訪接待日制度、領導信訪問題包案工作制、崗位責任追究制、各職能部門協(xié)調聯(lián)動工作制。
根據(jù)農村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點，除平時上班接待外，結假日還安排鎮(zhèn)主要領導定期接待。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定方案、定時間的“三定”責任制，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮(zhèn)共受理信訪件，目前已全部結案，結案率%，沒有出現(xiàn)一例赴京進省案件，無集體上訪，無重復上訪。特別在接訪活動中，多策并舉，采取領導包案、公開聽證、部門聯(lián)動、攜案下訪，對重點疑難信訪案件采取約訪和重點案件會審制等多種方法，綜合運用經濟、政治、法律等手段化解信訪問題，并按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作目標，依據(jù)政策、法律協(xié)商解決方案，妥善解決了群眾提出的問題。對生活確有困難的來訪群眾，幫助他們解決生活中的實際問題，使其息訴罷訪。同時也密切了干群關系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
一年來，全鎮(zhèn)信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領導、一個責任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮(zhèn)信訪工作基本實現(xiàn)了一月一排查，一月一臺賬，一月一例會，一月一交辦，一月一督辦的“五個一”管理目標，收到了較好的效果。
根據(jù)信訪問題的季節(jié)性特點，通過對往年社會熱點問題進行分析，從中找出規(guī)律，梳理出可能出現(xiàn)的問題，向鎮(zhèn)有關職能部門及時發(fā)出預防預警信息，增強了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中，網絡全鎮(zhèn)的信訪信息員以基層基礎工作機制健全為抓手，狠抓信訪工作的規(guī)范化、程序化和科學化，完善工作制度。全鎮(zhèn)信訪工作做到了上有領導主管、下有專人負責、有事提前介入、及時穩(wěn)妥化解。
首先，整合人民調解、行政調解、司法調解三股力量，建立了“三調聯(lián)動”工作機制，多渠道化解信訪案件;其次，注重源頭治理，建立了重大項目及重大決策出臺前信訪風險評估機制，對重大項目進行信訪風險評估，重要決策和具體行政行為實施前進行社會意見征詢、公示、公開評議，減少信訪問題發(fā)生的機率。還堅持開展經常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉移到事前預防和排查上來，做到及時化解和穩(wěn)控。全鎮(zhèn)各單位各職能部門均建立和完善了預防和妥善處置群體性事件機制。年初，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定了群體性事件應急預案。一旦發(fā)生群體性事件，立即啟動鎮(zhèn)應急預案，果斷采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。與此同時，我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理，做到了案結事了人和，全鎮(zhèn)信訪形勢趨于好轉，基本達到了“教育一人，解決一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社會效果。
總之，我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中做了一些工作，但也還存在著不足的地方，我們將在今后的實踐中積極探索信訪工作的新路子，開拓創(chuàng)新，求真務實，與時俱進，努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會主義新農村建設搞好服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃方案實用篇五
“基礎不實，地動山搖”，我們充分認識到維護社會穩(wěn)定，做好信訪工作，加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍，并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓，提升了他們做好信訪工作的能力。去年，全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導，第一時間得到調解處置。
二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部，處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記，鎮(zhèn)黨委痛下決心，堅決給予調整，去年我鎮(zhèn)共調整了支部書記，占全鎮(zhèn)行政村的5，使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質有了明顯提高，村級組織建設得到明顯加強，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調精干力量，選派了1x年紀輕、素質高、能力強、農村工作情況熟悉的機關干部到1行政村擔任實職副書記，指導、幫助各村完善制度，強化管理，開展各項工作，促進了上級各項政策在各村的落實，并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時，到村任職的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力，避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產生，前移了信訪工作的關口。
創(chuàng)新制度，建立健全相關制度，是從源頭上預防產生不穩(wěn)定因素的重要措施。
去年，我們從實際出發(fā)，在村級推行了四項制度，起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日，村干部聽取群眾意見、建議，調處化解矛盾問題，積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法，既促進了村級各項工作的開展，又服務群眾，更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付，村級一列實行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請客，鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象，凈化了風氣，提高了村級集體資金的利用率，提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標中心，凡村級山林、磚瓦廠、標準廠房等集體資產承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標辦法程序，在鎮(zhèn)招投標委員會的指導和監(jiān)督下，到鎮(zhèn)抬投標中心公開投標。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部現(xiàn)象的產生。同時，我們制定出臺了新的村級財務管理制度，對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度，并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度，避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序，擴大了議事的權限，凡村級重要決定、重要事項，500以上財務開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實施，強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督，取得了防患于未燃的效果。
在鎮(zhèn)機關內部，我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室，由分管領導帶班，每周到各村巡查，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調解之前，把調解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實實，減少事后的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉變，由群眾找領導向領導找群眾的轉變，牢牢掌握了信訪工作的主動權，打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了干群關系，如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊，征用了30x畝土地，涉及多村多戶，由于信訪工作走在前面，沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分數(shù)比重，并同年終獎金掛鉤，使信訪工作與個個單位有關，機關人人有責，不再單純是信訪辦的職責，而是全機關的職責。
由于我鎮(zhèn)是市級“三訪”重點管理鎮(zhèn)，不是沒有矛盾和問題，相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來，我們終結了等十余起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題，調處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件16，涉訪群眾37。在調處過程中，我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調會，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調會、親屬聯(lián)調、朋友聯(lián)調等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措，使16x信訪案件都得到終結，并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結經驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩(wěn)工作做得更好，為創(chuàng)建“平安”，構筑“和諧”作出新的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪上半年工作總結以及下半年工作計劃方案實用篇六
在州委、州政府的正確領導下，在省聯(lián)席辦、省信訪局的指導下，我州認真貫徹落實中央、省關于信訪工作的一系列精神，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極開展“信訪工作基層基礎建設年”活動，突出“事要解決”，維護群眾合法權益和正常信訪秩序，信訪工作取得新的成績。
1—12月份全州信訪總量同比增長20。42%，其中群眾來信同比增長3。85%，群眾來訪同比增長20。82%。
州本級群眾來信同比增長17。51%，其中重信同比下降15。91%，聯(lián)名信同比增長46。15%。州長信箱群眾來信立案交辦103件，在州政府門戶網上公開回復55件。
縣市群眾來信同比下降9。09%，其中重信40件，同比增長33。33%，聯(lián)名信4件，同比下降71。43%。
群眾到縣市上訪同比分別增長20。1%，11。02%，其中個體訪同比分別增長9。96%、8。62%，集體訪同比分別增長21。24%、6。19%。
群眾到州上訪同比批次下降22。66%、人次增長43。71%，其中個體訪同比分別下降41。4%、36。69%，集體訪同比分別增長36。27%、73。41%。
群眾到省上訪同比分別上升28。87%、54。05%，集體訪同比分別上升50%、164。57%，非訪同比批次持平、人次下降20。14%。
群眾到京上訪同比增長44。68%，其中非訪同比增長99。14%，重復非訪同比下降36。11%。
分析2x年信訪形勢，有以下幾個特點：一是信訪總量高位運行，但仍在可控范圍。1—12月全州信訪總量同比增長20。42%，相對于我州經濟社會發(fā)展水平和人口總量，我州信訪總量仍處于一個較高的水平。與此同時，信訪工作的力度也在不斷加大，信訪形勢仍在可控范圍。二是群眾來信小幅增長，上級交辦件增多。今年州本級群眾來信同比增長3。85%。國家投訴受理辦公室從7月1日開始，全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議，我州群眾在國家投訴受理辦公室投訴大幅增長，同比增長155。93%;直轉件大幅增多，同比增長近40%。三是重復信訪仍然較多，集體上訪比較突出。
重復來信、來訪較多，特別是一部分老上訪戶，多年來經過多次研究處理，仍然屢訪不息，甚至故意越級上訪，有意多次登記，藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出，主要是到州集體訪，占到州訪總量的86。33%。四是反映問題比較集中，處理難度較大。群眾上訪反映的問題主要集中在復退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營運、退耕還林、水庫移民等幾個方面。涉法涉訴問題比較多，老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問題，進京訪中50%以上是反映涉法涉訴問題。五是上訪人行為過激，纏訪鬧訪時有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告，到政府機關纏訪鬧訪、滯留不歸，甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效信訪局工作總結（一）領導高度重視，進一步加強信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作，把信訪工作納入全州績效考核、社會管理綜合治理、政府目標管理，做到同部署、同研究、同考核。一是召開會議安排部署。州委常委會議、州政府常務會議3次研究信訪工作，召開全州性大會4次，安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會議上，州委、州政府主要領導也多次對信訪工作進行強調。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會建設指導權、直接交辦督辦權、重大決策評估權、考核獎懲建議權、干部提拔任用發(fā)表意見權。三是進一步明確信訪責任。黨政一把手是信訪工作第一責任人，專職副書記為牽頭人，政法委書記、常務副縣市長是分管責任人，其他領導實行一崗雙責。同時繼續(xù)實行目標管理，州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經開區(qū)簽訂了信訪工作目標管理責任書，下發(fā)了信訪工作目標管理考核辦法，對信訪重點工作提出了明確的量化考核指標，把8縣市委政府、湘西經開區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
（二）突出事要解決，進一步抓好案件辦理。轉變工作觀念，變革工作方法，從過去滿足于將信訪人勸回去轉變?yōu)閷栴}交下去，從過去重點辦理上級交辦案件轉變?yōu)樯霞壗晦k和自辦案件并重，從過去只要有辦理結果就結案轉變?yōu)樽⒅貎A聽上訪人的反饋，通過加強信訪案件的辦理，促進“事要解決”。一是分類型交辦。對初次進京、赴省、到州上訪新戶，每周進行清理、交辦;對信訪積案每年進行排查，統(tǒng)一交辦;對上級交辦案件和州領導批示案件及時交辦，進行重點辦理。二是分層次督辦。對一般交辦案件，經辦人通過電話催辦;對領導接訪案件，安排一名局班子成員負責跟蹤，發(fā)函督辦;對突出問題，由聯(lián)席辦組織調查組進行督辦;對普遍問題，由州級領導帶隊，州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州信訪局等組成聯(lián)合督查組，深入現(xiàn)場進行督查督辦。三是分對象反饋。對涉及省外、省內其他地區(qū)和省直部門的信訪問題，及時向省信訪局匯報、請示;對領導接訪案件和批示案件，辦結后及時匯報，同時抄送督查室;對來信來訪案件，要求上訪人簽署意見，或電話回訪。
（三）突出領導接訪，進一步提高處訪實效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件，每周安排一名州委常委、副州長接訪，每半年開展一次下訪?？h市委的書記、縣市長每月接訪一次，每個工作日均安排一名縣級領導接訪。二是精心組織。制定接訪方案，堅持“三定一公開”（定接訪領導、定接訪時間和地點、定接訪方式，把三定內容向公眾公開），緊扣“三個環(huán)節(jié)”（接訪前的案件準備、接訪中的調度協(xié)調、接訪后的跟蹤督辦），確保領導接訪“件件有著落，事事有回音”。三是多措并舉。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、預約接訪、專題研究等形式，注重解決問題。四是主要領導帶頭。五是建立檔案。對領導接訪建立“五個一”檔案，即一本記錄本、一本臺帳、一套照片、一期信訪簡報、一張接訪簽到表，確保領導接訪規(guī)范進行。
（四）突出積案化解，進一步促進息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動方案。12月，州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責任。對積案逐一明確包案領導、問題化解和穩(wěn)控疏導責任單位及責任人員，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，細化工作方案，積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進度表，每月進行統(tǒng)計和通報;同時開展督查督辦，將信訪積案化解作為督查重點，有力推動了積案化解工作順利開展。
（五）突出非訪控制，進一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時段的信訪維穩(wěn)作為一項十分重要的工作來抓，進一步提高認識，精心安排，強化責任，落實措施，確保了全國、省、州“兩次會議”以及中央、省領導來州視察等特護期間的社會穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查，縣市一月一排查，重要節(jié)日、重大政治活動等特殊敏感時期，隨時開展集中排查。對排查出的問題，及時研究，落實責任，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調度。在特護期期間，每天安排人員值班，調度老戶穩(wěn)控情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保了社會穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場接訪。制定現(xiàn)場接訪勸返方案，組織專門接訪隊伍，精心安排部署，統(tǒng)一指揮調度，強化現(xiàn)場接訪處置，確保上訪人員及時接出、安全送返、不會倒流。四是抓責任追究。嚴格接訪工作紀律，對工作不主動、處置不及時、穩(wěn)控不到位，出現(xiàn)群眾越級上訪、影響較壞的，實行責任倒查和追究。
（六）突出基層基礎，進一步推進重心下移。積極貫徹落實全省信訪工作基層基礎建設年活動安排，制定《湘西自治州信訪工作“基層基礎建設年”活動方案》、《基層群眾工作機構建設規(guī)范和標準（試行）》、《信訪工作“基層基礎建設年”蹲點調研活動實施方案》，加大力度進行推進。一是健全基層機構。州、縣市成立群眾工作部，建立信訪接待辦理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）建立群眾工作站，村（社區(qū)）建立群眾工作室，組設立群眾工作信息員。二是完善工作機制。建立矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定風險評估、信訪對象結對疏導等九項工作制度，確?；鶎有旁L工作規(guī)范開展。三是加強初信初訪辦理。強化首問、首辦責任，強化信訪新戶交辦、督辦，新戶交辦率、按時辦結率達100%。四是暢通信訪渠道。認真做好群眾來信辦理、來訪接待、電話投訴、網上投訴等受理工作，加強“州長信箱”和信訪信息系統(tǒng)的應用和管理，構建信、訪、網、電“四位一體”新格局。五是積極開展試點工作。在每個縣市區(qū)選取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，局班子成員分別掛點，深入基層進行調研，對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作進行指導，全年開展調研18次。
（七）突出機制創(chuàng)新，進一步探索信訪工作新機制。一是扎實開展百案回訪活動。積極貫徹落實全省“千案回訪”工作部署，結合實際開展“百案回訪”活動，共回訪102件，其中問題已解決63件，正在落實34件，不符政策5件，收集群眾意見建議8條，群眾滿意和比較滿意達67%。二是積極推動滿意度評價工作。召開全州培訓動員會議，對各縣市分管辦信工作副局長、技術員、操作人員共34人進行了培訓。三是大力拓展群眾信訪渠道。開通了州長信箱，接受群眾網上投訴;開通了“12345”社會求助熱線（州、縣市長熱線），接受群眾電話投訴;暢通“群眾來信綠色通道”，減輕群眾信訪成本。xx市出臺了群眾意見督辦工作制度，在吉首政府網、吉首新聞網、湘西生活網設立“吉首民聲”版塊，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立“民聲信箱”，民生職能部門設立“民聲熱線”。四是切實強化基層干部責任。州委、州政府出臺了《關于進一步加強基層建設的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部信訪維穩(wěn)工作職責，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站，對面向群眾的有關管理服務和信訪接待實行開放式、規(guī)范化集中辦理;依托村群眾工作組，設立便民服務點，負責了解社情民意、排查和化解矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。xx縣出臺了《xx縣村（社區(qū)）干部“六項工作”創(chuàng)先爭優(yōu)績效考核辦法》，首次將“綜治信訪”工作納入村（社區(qū)）干部考核內容。五是嚴格落實信訪責任追究。
（八）突出作風建設，進一步加強隊伍建設。一是實行工作預安。堅持對每月、全年主要工作實行預先安排，制定每月工作預安表、全年預安工作及考核辦法，將責任落實到科室、個人，月末進行講評，年底進行考核，形成全年預安、全程預安、全員預安的工作機制;同時實行績酬掛鉤，獎優(yōu)罰劣，進一步強化干部職工責任，提高工作效率。二是改進干部學習。制定學習計劃和考核獎懲制度，組織集中學習，年底評選學習標兵和學習積極分子。三是開展作風整頓。認真貫徹中央、省、州關于作風建設有關規(guī)定，強化工作紀律，加強機關管理;對州信訪接待辦理中心實行通報制度和人員退回制度，對不服管理的人員進行批評教育，直至退回原單位。
雖然我州信訪工作取得了很大成績，但是信訪總量仍在高位運行，各種矛盾糾紛還比較突出，信訪工作基礎仍然比較薄弱，信訪形勢仍然不容樂觀，還需要作出更大的努力。
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