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食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇一
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),全面提升食品藥品安全保障水平
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)餐飲食品和藥品(含醫(yī)療器械,下同)安全工作部署,在監(jiān)管部門、企業(yè)和群眾三個(gè)層面下功夫、求突破,建立完善社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)安全保障水平、企業(yè)守法自律、群眾安全意識(shí)“三提升”,為順利完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是狠抓隊(duì)伍建設(shè),提升安全保障水平。我局以增強(qiáng)干部素質(zhì)、提高執(zhí)法能力和水平、提升執(zhí)行力為出發(fā)點(diǎn),實(shí)施新一輪專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn),加大了對《食品安全法》、《餐飲業(yè)服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等食品藥品相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),開展了“藥械稽查人員崗位大練兵”活動(dòng),引導(dǎo)執(zhí)法人員成為復(fù)合型人才和食品藥品監(jiān)管的多面手,執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)明顯增強(qiáng),為群眾保障安全和為民服務(wù)的能力明顯提高。同時(shí),繼續(xù)圍繞行政許可、行政執(zhí)法深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,完善明查暗訪機(jī)制,確保權(quán)力在陽光下透明運(yùn)行。
二是推進(jìn)誠信體系建設(shè),提升企業(yè)守法自律意識(shí)。開展餐飲食品藥品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng),確定了1個(gè)縣、市區(qū)5條街道、26家餐飲單位和食堂、43家藥品經(jīng)營企業(yè)作為示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市餐飲藥品行業(yè)整體提升。實(shí)施企業(yè)嚴(yán)重不良行為“黑名單”制度,全市食品藥品企業(yè)統(tǒng)一懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的質(zhì)量安全承諾標(biāo)志牌,公布舉報(bào)電話主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,由企業(yè)向監(jiān)管部門承諾轉(zhuǎn)為向社會(huì)公開承諾,由少數(shù)人監(jiān)督轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民共同監(jiān)督,掛牌承諾達(dá)到了100%。
三是加大宣教力度,提升群眾安全防范意識(shí)。依托廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、方針政策,公布12331舉報(bào)電話,開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”等活動(dòng),提高公眾安全防范意識(shí)和政策知曉率,營造人人關(guān)心食品藥品安全、人人參與食品藥品安全、人人監(jiān)督食品藥品安全的良好氛圍。今年以來,累計(jì)在____電視臺(tái)、電臺(tái)、日報(bào)晚報(bào)、手機(jī)短信上發(fā)布餐飲食品、藥品法律法規(guī)、專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、消費(fèi)警示等50余條,在廣播電視報(bào)上開辟專欄刊登餐飲食品安全常識(shí),舉辦現(xiàn)場咨詢會(huì)上百場,進(jìn)社區(qū)、校園、農(nóng)村、企業(yè)50余次,發(fā)放宣傳資料20__0余份。
二、嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化全過程監(jiān)管
(一)餐飲服務(wù)食品環(huán)節(jié):以推進(jìn)餐飲服務(wù)食品質(zhì)量建設(shè)為核心,對餐飲服務(wù)單位全面實(shí)行量化分級分類管理,將全市餐飲單位、學(xué)校食堂及幼兒園、工地及職工食堂分成a(優(yōu)秀)、b(良好)、c(一般)三級,根據(jù)等級調(diào)整監(jiān)管頻次,提升管理水平。目前,市區(qū)1286家餐飲單位已全部完成量化分級并懸掛制式的標(biāo)識(shí)牌、承諾牌,實(shí)行統(tǒng)一管理。對重大接待活動(dòng)實(shí)施格式化保障,圓滿完成了市第十二屆人大、政協(xié)會(huì)議、“第十二屆中國____國際旅游文化節(jié)”、 “土豆映像節(jié)”等92次重大保障任務(wù)。組織培訓(xùn)、觀摩活動(dòng)149次,培訓(xùn)從業(yè)人員8160人次,全面推動(dòng)全市餐飲行業(yè)整體管理水平提升。
(二)保健食品、化妝品環(huán)節(jié):重點(diǎn)針對“緩解體力疲勞、減肥、輔助降血糖、改善睡眠” 四類保健食品和“美白、染發(fā)、祛斑、祛痘”四類化妝品,嚴(yán)厲打擊違法添加違禁藥物和其他可能危害人體健康物質(zhì)的違法犯罪行為,強(qiáng)化對落實(shí)索證索票制度、保健食品標(biāo)簽說明書和保健食品廣告的檢查力度,確保市場秩序穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié):組織制定了新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的實(shí)施計(jì)劃,并嚴(yán)格按照新版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查和飛行檢查,監(jiān)督檢查面達(dá)到了100%。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量受權(quán)人制度,與全市13家企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量安全責(zé)任書,對頸復(fù)康等企業(yè)派駐了駐廠監(jiān)督員,對原料購進(jìn)、生產(chǎn)過程、成品檢驗(yàn)、貯藏、銷售進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防偷工減料、以次充好等違法違規(guī)行為。同時(shí)加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的排查力度,嚴(yán)防不法分子利用其設(shè)備非法生產(chǎn),全力掃除監(jiān)管盲區(qū)。
(四)藥品流通和使用環(huán)節(jié):嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級管理,建立電子數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持達(dá)不到開辦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不放行,關(guān)鍵條件在實(shí)際中得不到落實(shí)的堅(jiān)決不放行,全市受理新開辦企業(yè)335家,全部按照規(guī)定時(shí)限和流程辦理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)開展電子監(jiān)管試點(diǎn)工作,目前灤平縣已在全省率先完成安裝并投入使用,有效提升了藥品安全監(jiān)管效率。
(五)醫(yī)療器械:以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的規(guī)范化管理為重點(diǎn),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度。同時(shí)強(qiáng)化隱形眼鏡、一次性使用無菌醫(yī)療器械、植入材料、介入器材等重點(diǎn)監(jiān)控品種的監(jiān)督檢查。在____醫(yī)學(xué)院附屬承鋼分院舉辦了學(xué)術(shù)講座,對14家新開辦企業(yè)和換證企業(yè)進(jìn)行了崗前培訓(xùn),與醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書》,明確了企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。
三、集中開展專項(xiàng)治理,全面凈化市場秩序
今年是全省“食品藥品安全隱患排查年”,我局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理的工作方針,以藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治、問題膠囊劑藥品清查、夏季嚴(yán)打等行動(dòng)為主要載體,打非治違、凈化市場,全力消除安全隱患,確保群眾飲食用藥安全。
一是開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。以生產(chǎn)環(huán)節(jié)不嚴(yán)格按工藝生產(chǎn)、擅自接受委托加工、原料來源不明以及用化工材料、低質(zhì)藥材代替合格原料,流通環(huán)節(jié)走票、掛靠經(jīng)營、出租柜臺(tái)等突出問題為重點(diǎn),全面摸排影響藥品質(zhì)量的安全隱患。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患分級治理,對一級風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“零容忍”治理,對重大隱患和突出問題掛牌督辦,無法按期整改達(dá)標(biāo)的,予以吊證取締。對二級風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“零缺陷”治理,按照標(biāo)準(zhǔn)上限進(jìn)行整改,整改不到位的,堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓。對三級風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“零反彈”治理,整改后再次出現(xiàn)問題的,依法嚴(yán)懲。全年完成企業(yè)整改300家次,與80家企業(yè)進(jìn)行了誡勉談話。
二是開展鉻超標(biāo)藥用膠囊集中清查行動(dòng)。4月15日鉻超標(biāo)藥用膠囊曝光后,我局高度重視,一把手親自部署,主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,監(jiān)管人員進(jìn)生產(chǎn)一線,進(jìn)企業(yè)倉庫,堅(jiān)決把各項(xiàng)措施和任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。為確保清查行動(dòng)取得實(shí)效,我局實(shí)行了包保責(zé)任制,全體人員放棄節(jié)假日,分組分區(qū)域?qū)θ兴兴幤飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展拉網(wǎng)式排查,確保清查行動(dòng)不留隱患,不留死角。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員16000余人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位5360家,累計(jì)監(jiān)督我市生產(chǎn)企業(yè)召回膠囊劑藥品101.439萬粒。查處國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的問題膠囊劑6個(gè)品種,7個(gè)批次,共617個(gè)包裝單位,由供貨方召回66個(gè)包裝單位,其余551個(gè)包裝單位已按要求銷毀。查處問題空心膠囊13個(gè)批次156200粒,已全部銷毀。查處國家局5月25日公布不合格膠囊劑16個(gè)品種,21個(gè)批次,共5159個(gè)包裝單位,已由供貨方全部召回。5月1日以后我市所有膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)對購進(jìn)的原輔料和銷售的產(chǎn)品逐品種、逐批次嚴(yán)格檢驗(yàn)。所有藥品經(jīng)營、使用單位對購進(jìn)的藥用膠囊、膠囊劑藥品批批索要全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告,不能提供檢驗(yàn)報(bào)告的,不得購進(jìn)、銷售,目前市場上銷售的膠囊劑產(chǎn)品均檢驗(yàn)合格。
三是開展小餐桌專項(xiàng)整治。制定了方案、檢查標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,對全市243家小餐桌進(jìn)行了摸底,向?qū)W校、家長發(fā)放餐飲安全明白卡500余份,舉辦小餐桌管理者培訓(xùn)班12次。在雙橋區(qū)政府、公安、教育、工商等部門的配合下,現(xiàn)已關(guān)停不符合條件的小餐桌80家,剩余163家全部登記造冊,有效保障了小餐桌的餐飲安全。
四是開展基本藥物專項(xiàng)整治。以落實(shí)國家基本藥物政策、健全基本藥物質(zhì)量保障機(jī)制為核心,開展基本藥物品種工藝處方、物料管理、銷售價(jià)格、質(zhì)量檢驗(yàn)管理核查,及時(shí)掌握基本藥物生產(chǎn)、配送、使用情況,強(qiáng)化對基本藥物和我省按基本藥物管理品種的全過程監(jiān)管。同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)電子監(jiān)管碼,實(shí)現(xiàn)對基本藥物全覆蓋監(jiān)管和抽驗(yàn)。我市5家基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施電子掃碼,31家基本藥物配送企業(yè)納入國家藥品電子監(jiān)管網(wǎng),基本藥物抽驗(yàn)合格率為100%。
五是開展食品藥品嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)。我局成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,制定了實(shí)施方案,劃分了責(zé)任區(qū)域,對全市餐飲藥品市場開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。以打擊制假售假、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為為重點(diǎn),突出對繁華商業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的高風(fēng)險(xiǎn)品種、季節(jié)性用藥、基本藥物等重點(diǎn)品種的清查,重拳出擊,頂格執(zhí)法,深入排查各類安全隱患,切實(shí)解決影響群眾身體健康和生命安全的實(shí)際問題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障勝利召開。期間,集中銷毀偽劣、超保質(zhì)期保健食品、化妝品、藥品99個(gè)品種25487個(gè)包裝單位,有效震懾了違法行為,群眾消費(fèi)信心明顯增強(qiáng)。
截止目前全市餐飲單位、集體食堂、保健食品、化妝品經(jīng)營單位和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查面達(dá)到了100%,查處違法違規(guī)行為300余起,立案122起。監(jiān)督抽驗(yàn)藥品695批次,合格率達(dá)到了90%,全市餐飲藥品市場秩序穩(wěn)中見好,實(shí)現(xiàn)了餐飲食品藥品安全零事故。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇二
今年以來,我局在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、助相結(jié)合”的工作方針,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)苦干,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和藥監(jiān)中心工作上都取得了較好的成績。現(xiàn)把上半年的各方面工作匯報(bào)如下:
一、初步完成了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的體制改革
20__年6月12日,在市局及縣委、縣政府高度重視下,贛榆食品藥品監(jiān)督管理局掛牌成立。食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立,標(biāo)志著監(jiān)管職能進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。圍繞新的職能,我局將按照新機(jī)構(gòu)、新觀念、新思路、新舉措、新方法、新氣象的要求,在深化改革,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,不負(fù)使命,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)監(jiān)管水平向上一個(gè)新的層次。
二、以先進(jìn)性教育為契機(jī),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作
局黨組根據(jù)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,緊密結(jié)合本局實(shí)際情況,周密安排我局的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我們以高度的政治責(zé)任感,飽滿的精神狀態(tài),扎實(shí)有效的措施,順利完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),做到了開展先教活動(dòng)和日常監(jiān)管工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,被縣機(jī)關(guān)工委評為第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問題,帶頭整改提高,為廣大黨員做出了表率。通過開展教育活動(dòng),我局黨員素質(zhì)有了很大提高,先鋒模范作用進(jìn)一步體現(xiàn),黨性明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作積極性明顯提高,全體黨員在工作中涌現(xiàn)了強(qiáng)大的動(dòng)力,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。
三、以創(chuàng)建文明單位為目標(biāo),扎實(shí)有效的開展文明創(chuàng)建工作
我局始終把文明創(chuàng)建工作提上全局工作的主要議事日程,緊抓不放,并以創(chuàng)建文明單位為動(dòng)力,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。將“依法治藥為人民,優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”作為創(chuàng)建文明單位的目標(biāo),通過建章立制,規(guī)范管理,創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容等一系列措施,推進(jìn)文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建,并取得了顯著成績。4月12日通過了市級文明單位考核驗(yàn)收。
四、加大藥品監(jiān)督執(zhí)法工作力度
(一)、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)
1、“四位一體”健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
建立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主,部門配合,群眾參與”的“四位一體”縣、鎮(zhèn)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),將監(jiān)管觸角延伸到農(nóng)村最基層。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確了縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網(wǎng)工作職責(zé),縣級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場現(xiàn)狀制定工作目標(biāo),確定工作重點(diǎn),考核鎮(zhèn)村兩級“兩網(wǎng)”建設(shè)工作;鎮(zhèn)協(xié)管員辦公室根據(jù)縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)部署,經(jīng)常性深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品質(zhì)量動(dòng)態(tài),宣傳藥品管理法律、法規(guī),上報(bào)藥品質(zhì)量信息表,指導(dǎo)村級網(wǎng)工作;村級網(wǎng)及時(shí)反映藥品質(zhì)量信息情況,游醫(yī)藥販活動(dòng)情況,群眾呼聲等。二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。目前已在全縣18個(gè)鎮(zhèn)聘請了140名藥品協(xié)管員,441個(gè)行政村聘請了407名藥品信息員。20__年6月12日食品藥品監(jiān)督管理局掛牌后,為加強(qiáng)食品藥品的監(jiān)管,又從26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中聘請了26名食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,頒發(fā)了聘書和協(xié)管員證,這樣就構(gòu)建了一個(gè)縱向到底,橫向到邊的食品藥品的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是為保證網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)高速運(yùn)轉(zhuǎn),具有可靠性和效率性,建立了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障機(jī)制。明確協(xié)管員、信息員工作責(zé)任,做到責(zé)任到人,以責(zé)促為,實(shí)行協(xié)管員、信息員兩年一聘制;建立考核獎(jiǎng)懲制,對于成績顯著者給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)藥品協(xié)管員信息員工作積極性,通過協(xié)調(diào),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際抽出部分資金,給予協(xié)管員信息員每月100-150元補(bǔ)助。
2、“四項(xiàng)并舉”完善供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)
一是實(shí)行“招標(biāo)資質(zhì)審查制”。自20__年,縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥必須全部通過縣政府藥品招標(biāo)采購中心招標(biāo)采購。我局通過嚴(yán)格招標(biāo)商資質(zhì)審定,對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期不定期拉網(wǎng)式檢查。二是規(guī)范藥品“代購制”。與衛(wèi)生部門聯(lián)合制定《贛榆縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《贛榆縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品驗(yàn)收細(xì)則》,26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強(qiáng)軟硬件建設(shè),全部通過驗(yàn)收。三是引導(dǎo)“連鎖配送制”。目前,全縣已發(fā)展2家連鎖企業(yè),連鎖門面40家,占全縣藥品零售企業(yè)40%。四是嚴(yán)格藥品“直配制”。積極支持鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到119家,鎮(zhèn)村兩級占75%(其中鎮(zhèn)級55家,村級34家),保證群眾能及時(shí)方便的買到物美價(jià)廉的藥品。
(二)、有的放矢開展藥品執(zhí)法監(jiān)督工作
1、積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)
一是根據(jù)市局稽查專題會(huì)議和《關(guān)于開展基層藥品質(zhì)量大檢查的緊急通知》的精神,于20__年3月15日-20__年6月30日,開展了基層藥品質(zhì)量的檢查活動(dòng)。 在局黨組的統(tǒng)一指揮下,各科室通力配合,統(tǒng)一步調(diào),形成合力,加大對各種違法違規(guī)行為的打擊力度,努力實(shí)現(xiàn)藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。二是在市局的統(tǒng)一部署下,我局從20__年3月4日至20__年4月3日開展了為期一個(gè)月的生物專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過專項(xiàng)檢查提高了我縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對生物制品的管理和養(yǎng)護(hù)的重視,有效的遏制了不合格生物制品用于人體,保障了人民群眾用藥安全有效。三是根據(jù)省、市局要求 ,我局從20__年4月20日到5月13日,積極會(huì)同郵政、公安部門在全縣范圍開展了打擊利用郵政渠道郵售假藥違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。四是開展了查處假冒藏藥專項(xiàng)檢查活動(dòng)。五是開展了醫(yī)療器械標(biāo)簽、證明書專項(xiàng)檢查活動(dòng)。六是開展了疫苗監(jiān)管專項(xiàng)檢查。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員900人次,檢查單位240家,查處各類案件122件,沒收假劣藥品、醫(yī)療器械56中次,罰沒款42.78萬元。
2、完善制度,嚴(yán)抓管理,規(guī)范執(zhí)法
我局嚴(yán)格按照年初制定的《連云港市贛榆藥品監(jiān)督管理局稽查科行政案件辦理制度(暫行)》、《連云港市贛榆藥品監(jiān)督管理局行政案件審議和審批制度(暫行)》、《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法重大案件報(bào)備制度》等規(guī)定,規(guī)范稽查執(zhí)法行為。執(zhí)法人員突出依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)今年我局稽查科實(shí)行責(zé)任區(qū)內(nèi)大隊(duì)長負(fù)責(zé)制,并啟用了《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)辦單》、《稽查工作日志》、《稽查工作督辦單》等制度,使稽查工作一日一統(tǒng)計(jì),一件一落實(shí),有效的提高了工作效率。
(三)、加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高監(jiān)管水平
一是按期完成藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作。通過集體培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)、現(xiàn)場會(huì)等形式,督促縣城以下藥品零售企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證工作。對縣以下藥品零售企業(yè)根據(jù)成立時(shí)間及gsp認(rèn)證工作進(jìn)展情況進(jìn)行分類指導(dǎo),目前全縣119家通過gsp認(rèn)證(其中新開辦零售藥店5家)。二是加強(qiáng)制度建設(shè),出臺(tái)《贛榆縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理法》。進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量。三是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管。監(jiān)管人員多次深入企業(yè)指導(dǎo)督促藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使其自覺做到守法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作。四是加強(qiáng)誠信建設(shè),健全信用體系。根據(jù)省市局20__年藥品市場監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知精神結(jié)合我縣開展的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不良行為計(jì)分登記管理工作,做好藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的信用信息的收集準(zhǔn)備工作,為建立信用等級管理打好基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào)工作力度
(一)繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
上半年在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,贛榆藥監(jiān)局牽頭在全縣范圍內(nèi)開展了全面的食品安全整治工作。先后開展劣質(zhì)奶粉專項(xiàng)整治行動(dòng),肉類市場整治行動(dòng),陳化糧專項(xiàng)整治行動(dòng)以及兒童食品和織紋螺事件的調(diào)查。5月31日全省兒童食品安全整治電視電話會(huì)議后,6月1日縣委、縣政府就召開了緊急會(huì)議,并制定了專項(xiàng)整治方案,對全縣50余家學(xué)校食堂、18家賓館進(jìn)行了檢查。
(二)食品安全工作的新里程碑
20__年6月12日,縣人民政府成立了贛榆縣食品安全委員會(huì),7月23日召開了縣食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議,縣食品安全委員會(huì)全體成員參加了會(huì)議。會(huì)議討論并原則通過了《縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《贛榆縣食品安全委員會(huì)工作制度》兩個(gè)文稿。這標(biāo)志著我縣的食品安全工作開始走向規(guī)范化和制度化的軌道,對于整合全縣食品管理資源,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體系,確保廣大人民群眾飲食安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,都將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。在這次會(huì)議上,縣食品安全委員會(huì)各成員單位的負(fù)責(zé)人各抒己見,對一系列的制度提出了許多建設(shè)性的意見,為下一步縣食品安全委員會(huì)順利開展各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
下半年工作要點(diǎn):
(一)、強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步加大打擊制售假劣藥品力度,繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。制定出監(jiān)管的長期計(jì)劃,把對執(zhí)法對象的監(jiān)管從隨機(jī)性、被動(dòng)性變?yōu)橐?guī)劃性與靈活性相結(jié)合,著力于監(jiān)管長效機(jī)制的建立和誠信體系的建設(shè),并積極與公安、衛(wèi)生、工商、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合的方式加強(qiáng)監(jiān)管力度。
(二)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好對榆嘉藥業(yè)、瑞邦藥業(yè)、中大海藻、醫(yī)用氧產(chǎn)品有限公司、金水灣藥業(yè)有限公司幫促服務(wù)工作。
(三)、改進(jìn)工作作風(fēng)。大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),配合默契,凝聚力強(qiáng);堅(jiān)持依法行政,執(zhí)政為民,繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)教育,開展突出藥監(jiān)執(zhí)法人員以預(yù)防職務(wù)犯罪為主的警示教育,牢固樹立以人民群眾用藥安全為已任的思想。力爭打造一流藥監(jiān)隊(duì)伍。
(四)、推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,出臺(tái)協(xié)管員信息員管理辦法,加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)工作,更好的發(fā)揮他們在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中“千里眼”、“順風(fēng)耳”、“飛毛腿”的作用。把全縣食品藥品安全監(jiān)管工作做的更好。
(五)、做好食品安全牽頭工作。組織實(shí)施與協(xié)調(diào)全縣食品放心工程;定期分析全縣食品安全形勢;評估可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真承辦或督辦贛榆縣食品安全委員會(huì)決定的事項(xiàng);督促檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街及有關(guān)職能部門履行職責(zé),開展食品安全監(jiān)督管理工作的情況;完善與執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;負(fù)責(zé)食品安全信息溝通工作;組織開展對食品安全突出問題或突發(fā)事件的專項(xiàng)督查工作;組織食品聯(lián)合“打假”行動(dòng);籌備組織贛榆縣食品安全委員會(huì)各類會(huì)議。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇三
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,我局一手抓食品藥品安全監(jiān)督管理,一手抓食品藥品監(jiān)管體制改革,做到了兩手抓、兩不誤、雙推進(jìn),以確保人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、機(jī)構(gòu)改革順利完成,切實(shí)履行新職能
20××年12月25日,縣政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)后,我局立即組織與劃轉(zhuǎn)人員談話,了解每個(gè)人的想法意愿,做好宣傳思想工作。26日召集全體職工開展業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn),當(dāng)天宣布人員定員定崗,并全力以赴投入辦公場所落實(shí)和整治、辦公用具購置工作。30日,新的食品藥品安全委員會(huì)辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局和自貢晨光科技園區(qū)、富世鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)、永年鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)監(jiān)管所掛牌成立,31日板橋鎮(zhèn)、代寺鎮(zhèn)、童寺鎮(zhèn)監(jiān)管所掛牌成立。在全市實(shí)現(xiàn)了職能率先整合、人員率先定員定崗、監(jiān)管力量率先培訓(xùn)、率先全面掛牌運(yùn)行。整個(gè)進(jìn)程時(shí)間緊湊、安排有序不慌亂、環(huán)環(huán)相接不忙亂、干部職工思想穩(wěn)定,從20××年1月1日開始,全面投入到了確保食品藥品安全的艱巨戰(zhàn)斗中。局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1至2個(gè)監(jiān)管所,帶領(lǐng)相關(guān)股室人員協(xié)助基層所全面開展為期1個(gè)月的食品藥品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營消費(fèi)各業(yè)態(tài)的調(diào)查摸底。全局監(jiān)管執(zhí)法人員在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、監(jiān)管對象復(fù)雜的情況下,迎難而上,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新局面,縣局6名領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)前在全省開展的食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”,明確分工、落實(shí)責(zé)任,分片區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)率隊(duì)親臨一線,靠前指揮,督促指導(dǎo),深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)日期間的安全大檢查。
在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展元旦春節(jié)食品藥品安全的“亮劍行動(dòng)”。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化管理,著力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)
(一)強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。
每月底我局集中全體執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);不定期的派員參加省、市的培訓(xùn)學(xué)習(xí),回來的學(xué)員將整理學(xué)習(xí)內(nèi)容,給全局職工傳達(dá)學(xué)習(xí)新知識(shí),截至5月底我局共培訓(xùn)學(xué)習(xí)5期,參加省級培訓(xùn)4期,參加市級培訓(xùn)2期,通過培訓(xùn)提高了全局干部的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
(二)建章立制,規(guī)范行為,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。
20××制定了我局年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗意見,明確了工作目標(biāo),完善機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,同時(shí)進(jìn)行了工作任務(wù)的分解,將“一案雙查”等32條任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、協(xié)辦股室,實(shí)行目標(biāo)管理、責(zé)任追究制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制;二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,身體力行,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,自覺遵守中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,帶頭遵守單位的各項(xiàng)管理制度;三是完善措施,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。我局將黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善工作措施,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任和《××省行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制》、《××省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制》、《××省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制》。分別與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,分管領(lǐng)導(dǎo)與各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人以及各股室負(fù)責(zé)人與每位職工都層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;四是將局里的規(guī)章制度具體化、規(guī)范化,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置,從而進(jìn)一步明確了全局職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)中的職責(zé)。
(三)扎實(shí)有效,積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是專題研究我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)綜合組、宣傳組、后勤保障組三個(gè)小組,并制定以轉(zhuǎn)作風(fēng)、促廉潔、強(qiáng)監(jiān)管、保安全為活動(dòng)主題的群眾路線實(shí)施意見;二是采取多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富群眾路線實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容。為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),采取了四種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),即:全局干部職工每半月集中學(xué)習(xí)一次;全系統(tǒng)人員分4個(gè)學(xué)習(xí)小組每月一次集中學(xué)習(xí);分股、室、隊(duì)、所每周一次學(xué)習(xí);干部職工自學(xué)。開展了“三講”的輔導(dǎo)學(xué)習(xí),即:“專家講”、“領(lǐng)導(dǎo)講”、“中干講”,半年全局共開展集中學(xué)習(xí)6次,分小組學(xué)習(xí)20余次,分股室隊(duì)所學(xué)習(xí)80余次。三是制定“1十9”走訪活動(dòng),局2位領(lǐng)導(dǎo)分別率領(lǐng)分管的股室到食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組、社區(qū)及基層監(jiān)管所調(diào)研、走訪,廣泛聽取意見。截止5月底,先后召開了食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人、學(xué)校食品安全相關(guān)人員等4個(gè)座談會(huì),到鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)8場,參加培訓(xùn)的管理相對人20xx人以上;四是通過黨政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛征求部門意見,向衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)部門發(fā)出并收回征求意見表。在開門搞活動(dòng)、廣泛聽取意見環(huán)節(jié),我局共發(fā)放《征求意見表》800余份,收到加大培訓(xùn)力度、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)質(zhì)量等意見建議50條。五是突出了活動(dòng)主題狠抓活動(dòng)載體。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,我局圍繞20××年監(jiān)管工作重點(diǎn)和縣委縣政府工作重心,我局開展了“一專二幫三到四建”自選活動(dòng)。一專就是開展食品藥品醫(yī)療器械“亮劍行動(dòng)” 專項(xiàng)整治,二幫就是幫110家經(jīng)營企業(yè)今年通過新版gmp、gsp規(guī)范的認(rèn)證;三到,即:規(guī)范指導(dǎo)到門店、從業(yè)人員培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從業(yè)人員健康體檢到基層,四建就是建立了新的工作機(jī)制,建立了行政許可反饋制度,建立和完善了行政處罰案件合議審批制度,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,建立健全了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、車輛管理和工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、出勤登記等制度。
三、落實(shí)責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
(一)綜合協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
5月20日,籌備召開了全縣食品藥品安全工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了縣食品藥品安全委員會(huì)成員及單位,全縣26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和16個(gè)成員單位與縣人民政府簽訂了20××年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,全面落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任。
(二)健全網(wǎng)絡(luò),延伸監(jiān)管觸角。
為充分發(fā)揮村(社區(qū))基層食品藥品監(jiān)管協(xié)管員作用,規(guī)范管理,調(diào)動(dòng)工作積極性,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、考核評價(jià)、管理要求等,縣食品藥品安全委員會(huì)及辦公室結(jié)合全縣工作實(shí)際,出臺(tái)了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員管理辦法》,印發(fā)了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員崗位職責(zé)和工作要求》、《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作手冊》、《富順縣食品藥品監(jiān)管工作月報(bào)表》、《富順縣農(nóng)村群宴現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)記錄表》,印制了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作證》。截至目前,全縣375名村(社區(qū))食品藥品監(jiān)管協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法、報(bào)告食品藥品安全信息60余條,向廣大群眾宣傳食品藥品安全知識(shí)100余次,發(fā)放宣傳資料1萬余份。
(三)規(guī)范群宴監(jiān)督。
今年,縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村和城鎮(zhèn)集體聚餐的監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo),按照“三表兩書一注意事項(xiàng)”的要求開展農(nóng)村群宴安全監(jiān)督檢查,即報(bào)告檢查記錄表、廚師備案登記表、群宴統(tǒng)計(jì)匯總表、戶主承諾責(zé)任書、廚師承諾責(zé)任書、十二條注意事項(xiàng),重點(diǎn)監(jiān)督檢查集體聚餐食物留樣、餐飲具清洗消毒保潔使用、食品冷藏冷凍分類分區(qū)存放,從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、食品庫房儲(chǔ)存保管使用等。截至目前,全縣共報(bào)告檢查農(nóng)村群宴9053家,137760桌。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升食品藥品安全知識(shí)法規(guī)的知曉度
(一)我局積極利用《中國食品安全網(wǎng)》、《食品藥品網(wǎng)》、省市食品藥品監(jiān)管網(wǎng)站等媒體,《中國食品質(zhì)量安全報(bào)》、《中國醫(yī)藥報(bào)》、《自貢日報(bào)》、《自貢晚報(bào)》《富順報(bào)》等報(bào)刊,宣傳專欄,富順廣播電臺(tái)和有線電視等開展餐飲服務(wù)食品安全科普知識(shí)宣傳,目前已宣傳報(bào)道60余篇次,從多個(gè)角度和不同層面廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)及黨組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)。
(二)利用移動(dòng)飛信平臺(tái)及時(shí)發(fā)送信息,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。針對我縣食品藥品監(jiān)管面寬量大的實(shí)際情況,上半年我局充分利用移動(dòng)短信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)送信息12次,共計(jì)3萬余條。對國家通報(bào)的和我局查獲的假藥信息、藥品經(jīng)營中的注意事項(xiàng)、雄黃安全知識(shí)等及時(shí)告之了藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)內(nèi)容和注意事項(xiàng),幫促企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),提高了企業(yè)的自律性,杜絕安全隱患。同時(shí)也讓縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作動(dòng)態(tài),受到了管理相對人和領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)。一是堅(jiān)持間周一次的食品經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)人員“證前”法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)食品經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)提供者食品安全第一責(zé)任人意識(shí);二是下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“上門”進(jìn)行培訓(xùn);三是對全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人培訓(xùn);四是組織召集全縣食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管執(zhí)法人員參加的gb14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》培訓(xùn)。截止目前,已經(jīng)培訓(xùn)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶995戶、培訓(xùn)餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員2600人,培訓(xùn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人1500人,對提高從業(yè)人員從業(yè)水平起到了良好的效果。
(四)開展“3.15”消費(fèi)者維權(quán)宣傳工作。在縣釜江廣場設(shè)立了咨詢臺(tái)、假劣藥品保健食品展示臺(tái)、安全用藥知識(shí)和假劣藥品圖片展板,同時(shí)按照“法律六進(jìn)”的要求,在富順縣大型超市百思特進(jìn)行了?;贩芍R(shí)的宣傳活動(dòng),開展了集中銷毀假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、預(yù)包裝食品、消毒產(chǎn)品活動(dòng),銷毀的假劣產(chǎn)品共200個(gè)品規(guī)、300余公斤,貨值金額3萬余元。
五、圍繞職責(zé),狠抓落實(shí),推動(dòng)食品藥品監(jiān)管上新臺(tái)階
(一)深入扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管,確保廣大人民群眾舌尖上的安全。
1、加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,切實(shí)消除餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患。一是針對“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大突出問題,深入開展隱患大排查、大治理集中執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)排查整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”,清理整頓不符合食品安全條件的餐飲服務(wù)單位,切實(shí)凈化餐飲消費(fèi)環(huán)境;二是完成餐飲服務(wù)單位“亮劍行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)。乳制品、食用油、肉類、食品添加劑、“地溝油”等重點(diǎn)品種綜合治理,抓采購、貯存、加工操作、食品添加劑使用等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),學(xué)校食堂、旅游景區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場所,節(jié)假日和重大活動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段的專項(xiàng)檢查。以學(xué)校食堂、大型社會(huì)餐飲、景區(qū)餐飲的監(jiān)管作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn),嚴(yán)格對學(xué)校食堂人員衛(wèi)生、原材料、加工流程的規(guī)范管理,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,加強(qiáng)餐廚廢棄物源頭監(jiān)管,從源頭斬?cái)唷暗販嫌汀狈欠ɡ骀?,形成疏堵結(jié)合的良性運(yùn)行機(jī)制,將規(guī)范餐飲服務(wù)單位食用油的采購、使用行為與規(guī)范廢棄油脂、餐廚廢棄物處置管理有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。共當(dāng)場警告處罰4件,立案處罰18件,其中:學(xué)校食堂2件;移送公安機(jī)關(guān)案件1件;三是加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,日常監(jiān)管工作實(shí)行“四化”即“網(wǎng)格化、格式化、痕跡化、信息化”,做到了監(jiān)管工作責(zé)任到人,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,監(jiān)管工作有記錄。五是落實(shí)學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員主體責(zé)任。指導(dǎo)和督促學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員落實(shí)晨檢制度、進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬制度、食品采購索證索票制度、餐飲具的消毒制度、食品留樣制度、食品儲(chǔ)存制度、餐廚垃圾處理制度以及從業(yè)人員的健康管理培訓(xùn)制度;六是逐步推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理工作,將監(jiān)督量化分級管理作為日常監(jiān)督檢查的重要手段,到20××年5月底,持證餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)評定工作達(dá)30%;七是切實(shí)做好了黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì),元旦、五一、端午節(jié),高中考等重大節(jié)慶活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。
2、開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保流通領(lǐng)域的食品安全。一是加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、食品(雜)店、農(nóng)村旅游景點(diǎn)、長途汽車站等為重點(diǎn)區(qū)域,以消費(fèi)者申訴舉報(bào)集中的食品和食品添加劑為重點(diǎn)品種,杜絕不合格食品、過期食品、“三無”食品和假冒、仿冒食品進(jìn)入農(nóng)村市場,取締無照經(jīng)營,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場秩序。共出動(dòng)執(zhí)法人員1681人次,檢查農(nóng)村市場 60個(gè),檢查經(jīng)營戶1465戶,食品抽檢16批次,查處食品違法案件6件,取締農(nóng)村食品市場無照經(jīng)營12戶,辦理食品流通許可證68戶;二是加強(qiáng)了對嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理,印制并免費(fèi)發(fā)放了專用的綠底白字黑體的“嬰幼兒配方乳粉銷售專柜(區(qū))”的標(biāo)示和幼兒配方乳粉銷售臺(tái)賬各1000張(本),要求經(jīng)營戶索取乳粉批發(fā)商或者廠家的經(jīng)營資質(zhì)和聯(lián)系方式,乳粉每個(gè)批次的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨發(fā)票和按照要求做好臺(tái)賬登記工作,對申請經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉的實(shí)行專門核查和單項(xiàng)審核,達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予核準(zhǔn);三是認(rèn)真開展超過保質(zhì)期食品整治工作,。要求每個(gè)食品經(jīng)營戶必須建立食品下架退市記錄臺(tái)賬,認(rèn)真做好不合格食品、臨界期食品的退市下架登記,加大對銷售過期食品的查處力度。我局對銷售過期食品的行為實(shí)行“零容忍”,要求發(fā)現(xiàn)一起查處一起,共出動(dòng)執(zhí)法人員 243 次,執(zhí)法車輛 56 臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶 845戶,查獲銷毀過期食品65公斤,立案調(diào)查3件;四是開展“注水肉”專項(xiàng)整治。我局以富食藥監(jiān)食〔20××〕3號(hào)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各股室所隊(duì),要求進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作責(zé)任機(jī)制,加大市場監(jiān)管力度,將集中執(zhí)法和日常檢查相結(jié)合,保持監(jiān)管治理的常態(tài)化。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,全局共出動(dòng)車輛45臺(tái)次,人員162人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場113個(gè),豬牛肉經(jīng)營戶493家,抽樣檢測鮮豬肉8個(gè)批次,檢查期間未發(fā)現(xiàn)有銷售“注水豬、牛肉”等違法行為;五是大力開展了進(jìn)口牛羊肉、兒童魚肝油、“問題奶粉清理”、酒類市場、校園周邊、熟肉制品整治等專項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年上半年出動(dòng)執(zhí)法人員1998 人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛 385 臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶 4074戶次,取締無照13戶,責(zé)令改正23戶,抽樣檢驗(yàn) 16個(gè) 批次食品。立案查處食品案件28件,已結(jié)案5件,處罰2萬余元。查扣各類不合格食品268.7公斤,搗毀售假窩點(diǎn)1個(gè)。
3、開展食品生產(chǎn)監(jiān)管,確保食品源頭的安全。一是建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,我縣共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)89戶,食品生產(chǎn)許可證105張,食品生產(chǎn)加工小作坊151戶,產(chǎn)品涉及酒類、調(diào)味品、大米、食用油脂、糖果制品、飲料、糕點(diǎn)、肉制品、醬腌菜等9個(gè)行業(yè);二是開展監(jiān)管巡查,確保安全底線。主要檢查生產(chǎn)單位的廠區(qū)和周圍環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明、生產(chǎn)工藝流程、制度和記錄、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、出廠檢驗(yàn)等內(nèi)容,截止目前,共巡查食品生產(chǎn)企業(yè)178戶次;三是扎實(shí)開展“亮劍行動(dòng)”,組織開展了6次專項(xiàng)檢查和整治,即腌臘制品專項(xiàng)檢查、企業(yè)落實(shí)食品出廠檢驗(yàn)專項(xiàng)檢查、明膠專項(xiàng)檢查、大米專項(xiàng)檢查、白酒專項(xiàng)整治、大桶水專項(xiàng)檢查,共采樣8個(gè)批次,其中,腌臘制品均合格,另5個(gè)批次大桶水正在檢驗(yàn)過程中。通過專項(xiàng)檢查和整治,食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況有了一定好轉(zhuǎn),食品生產(chǎn)企業(yè)遵章守法意識(shí)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管。
1、加強(qiáng)了藥品(藥包材)生產(chǎn)監(jiān)管,從源頭確保藥品質(zhì)量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)××省旺林堂藥業(yè)有限公司和自貢鴻鶴制藥有限公司晨光生產(chǎn)區(qū)的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格了藥品生產(chǎn)全過程、全品種和全批號(hào)監(jiān)管;二是強(qiáng)化了對藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)了基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)對××省旺林堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)基藥現(xiàn)場批監(jiān)督投料;四是加強(qiáng)了駐廠監(jiān)督,主要監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)原輔料(含中藥材、中藥飲片)、藥包材的管理,上半年對轄區(qū)內(nèi)兩生產(chǎn)企業(yè)共監(jiān)督16次,填寫日常監(jiān)督檢查記錄12份、生產(chǎn)投料現(xiàn)場檢查記錄12份。同時(shí)加強(qiáng)了對自貢市紅星塑膠有限公司日常監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督檢查藥包材生產(chǎn)企業(yè)是否按照產(chǎn)品注冊時(shí)的要求堅(jiān)持質(zhì)量保證體系始終到,上半年共監(jiān)督檢查2次。
2、加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通秩序。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》貫徹實(shí)施工作。4月舉辦全縣藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人350余人參加了培訓(xùn),對20xx年度評定的富順縣富州大藥房等21家藥店為藥品安全文明誠信示范店進(jìn)行現(xiàn)場授牌,對新版gsp認(rèn)證相關(guān)內(nèi)容和藥品零售企業(yè)113項(xiàng)現(xiàn)場檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)作了培訓(xùn)講解。同時(shí)5月—6月,我局分別深入轄區(qū)內(nèi)8個(gè)監(jiān)管所對轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)(含農(nóng)村便民藥房)實(shí)施gsp情況再次進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn),以多媒體方式進(jìn)行認(rèn)真講解,幫助企業(yè)按新版gsp要求進(jìn)行軟硬件改造,促進(jìn)我縣藥品經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展。共舉辦8場培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)藥品經(jīng)營企業(yè)(含農(nóng)村便民藥房)350家次,從業(yè)人員500人次;二是加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,對××省自貢先鋒醫(yī)藥有限公司、××省富順中興藥業(yè)有限公司2家藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)是對經(jīng)營的基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管,共監(jiān)督檢查2家批發(fā)4家次;三是加強(qiáng)了對藥品零售企業(yè)監(jiān)管。上半年共檢查藥品經(jīng)營單位312家次,做到了100%全覆蓋。
3、加強(qiáng)基本藥物和醫(yī)療器械的監(jiān)管,開展藥品安全性監(jiān)測工作。一是我局于5月8日舉行了全縣藥品醫(yī)療器械安全性監(jiān)測暨法規(guī)培訓(xùn)工作會(huì),全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人共計(jì)150余人參加了培訓(xùn)會(huì);二是按照《20××年富順縣藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管工作方案》的要求,各所加強(qiáng)了對片區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院,民營醫(yī)院,個(gè)體診所,村衛(wèi)生室,學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室,計(jì)生服務(wù)站)的監(jiān)督檢查。1-6月共檢查縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家次,民營醫(yī)院14家次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院39家次,村級別衛(wèi)生室324家次。三是開展藥品安全性監(jiān)測和醫(yī)療器械不良事件。截止6月10日,上報(bào)藥品安全性報(bào)告129例;醫(yī)療器械不良事件7例。四是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測。通過對富順電視臺(tái)及轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營企業(yè)、街道、小報(bào)的監(jiān)測管理,1-5月發(fā)現(xiàn)違法藥品2例、化妝品1例、非藥品冒充藥品的廣告1例廣告,并對發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移送工商部門進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)管,檢查醫(yī)療器械專營企業(yè)48。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)我局共出動(dòng)執(zhí)法人員148人次,車輛36臺(tái)次,檢查角膜接觸鏡及天然膠乳橡膠避孕套經(jīng)營使用單位128家。
4、加強(qiáng)疫苗的監(jiān)督力度,確保了疫苗質(zhì)量安全。嚴(yán)格按照《藥品管理法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,上半年檢查疾病預(yù)防控制中心2次,檢查疫苗經(jīng)營使用單位45家次。
5、加強(qiáng)特殊藥品專項(xiàng)整治,為確保端午節(jié)期間藥品安全,開展了以“雄黃”為主的醫(yī)療用毒性藥品專項(xiàng)整治。一是制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和食品藥品監(jiān)管所要周密部署,密切配合,組織執(zhí)法人員加強(qiáng)轄區(qū)集貿(mào)市場和零售藥店非法經(jīng)營雄黃以及生川草烏的監(jiān)管;二是強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查與駐點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,突出重點(diǎn),開展整治;三是強(qiáng)化宣傳與處罰相結(jié)合,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要在農(nóng)貿(mào)市場等地都懸掛“禁止非法銷售雄黃,禁止引用雄黃酒,預(yù)防中毒”的宣傳標(biāo)語;各基層所要加大對違法銷售雄黃違法行為查處。四是強(qiáng)化檢查與巡查相結(jié)合,端午節(jié)放假期間,縣藥監(jiān)局執(zhí)法人員分成六個(gè)組,分別由班子成員帶隊(duì),主要對城區(qū)集貿(mào)市場和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)非法銷售雄黃等醫(yī)療用毒性藥品的行為進(jìn)行巡查和檢查。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期8天,檢查了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場40個(gè),發(fā)放、張貼關(guān)于端午節(jié)期間禁止飲用雄黃酒的宣傳單5000張,共出動(dòng)執(zhí)法車輛72臺(tái)次,執(zhí)法人員176人次,在場鎮(zhèn)掛橫幅標(biāo)語34幅,,端掉雄黃零售攤點(diǎn)67個(gè),收繳雄黃26.5公斤,確保了今年端午節(jié)未發(fā)生飲雄黃酒中毒事件的發(fā)生,保障節(jié)日期間人民群眾身體健康和生命安全。
(三)依法行政審批,簡化審批,服務(wù)群眾。
為切實(shí)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局進(jìn)一步規(guī)范和簡化餐飲服務(wù)和食品流通許可的申請受理、現(xiàn)場核查、資料收集、審批簽字、證件發(fā)放、意見反饋等工作,將中、小型餐飲服務(wù)單位和食品經(jīng)營單位的申請辦理證件和培訓(xùn)等工作下放到了8個(gè)片區(qū)食品藥品監(jiān)管所實(shí)施,截至目前,共審批許可頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》198張,《食品流通許可證》393張。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,重拳出擊,堅(jiān)決打擊食品藥品違法行為。
一是不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管合力,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,狠抓風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理,問題大整改。加大食品藥品市場巡查力度,增加巡查頻次,重點(diǎn)對食品安全問題易發(fā)和高發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)經(jīng)營條件、食品標(biāo)簽、企業(yè)主體責(zé)任等加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)處置,消除隱患于萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照方案狠抓落實(shí),加大查處力度和責(zé)任追究力度?,F(xiàn)在已立案38件,其中食品類案件28件,藥品類案件3件,醫(yī)療器械類案件7件,已辦結(jié)20件,收繳罰沒款53256.8元。當(dāng)場處罰14件。對去年年末抽檢不合格的12家餐飲服務(wù)單位統(tǒng)一進(jìn)行了立案查處。抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格食品3件,已進(jìn)行了立案查處或移送公安部門查處。對1起銷售假藥案和1起亞硝酸鹽食物中毒案件因涉嫌犯罪已移送至富順縣公安局立案調(diào)查。開展了藥品抽驗(yàn)工作,目前已送自貢市食品藥品檢驗(yàn)所18批次藥品進(jìn)行檢驗(yàn)。發(fā)查詢函4件,查詢6個(gè)批次的產(chǎn)品,已收到回函3件,4批次產(chǎn)品為假冒,已立案查處。全局共處理投訴舉報(bào)32件,其中食品類舉報(bào)29件,藥品類舉報(bào)2 件,醫(yī)療器械類1件。二是認(rèn)真處理了調(diào)查省長信箱交辦的1起豆花蘸水舉報(bào)和市局交辦的2起舉報(bào)投訴函件,并在第一時(shí)間向當(dāng)事人通報(bào)了處理結(jié)果,當(dāng)事人對處理結(jié)果普遍比較滿意,沒有發(fā)生越級投訴舉報(bào)事件。三是及時(shí)對飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件進(jìn)行了處置。4月4日發(fā)生的飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件,對我局應(yīng)急處置是個(gè)綜合的考驗(yàn),接報(bào)后,局執(zhí)法人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)全程參與處置,迅速控制了局面,妥善對食物中毒人員進(jìn)行了救治,及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布了食物中毒事件信息。我局食物中毒事故應(yīng)急處置得到了省、市、縣相關(guān)部門的肯定。事后,經(jīng)與省局、市局、縣法制辦多次溝通協(xié)商,對飛龍鎮(zhèn)童三飯店未經(jīng)許可經(jīng)營涼菜的行為給予罰款18000元的行政處罰。
六、深化“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)
按縣上安排,我局確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體駐村干部(兼),開展對定點(diǎn)幫鄉(xiāng)騎龍鎮(zhèn)觀音村燕巖村和聯(lián)系社區(qū)富世鎮(zhèn)宋渡社區(qū)幫扶工作。一是深入開展春節(jié)慰問活動(dòng),對定點(diǎn)聯(lián)系的宋渡社區(qū)和定點(diǎn)幫鄉(xiāng)觀音村的貧困黨員、貧困家庭開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),共提供資金2400元;二是在“6·1”兒童節(jié)前夕,我局到騎龍鎮(zhèn)政府、觀音小學(xué)開展了慰問留守兒童及貧困黨員群眾活動(dòng),共送慰問金6000元人民幣。三是對騎龍鎮(zhèn)燕巖村37戶計(jì)生三結(jié)合對象開展幫扶活動(dòng)。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇四
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,我局一手抓食品藥品安全監(jiān)督管理,一手抓食品藥品監(jiān)管體制改革,做到了兩手抓、兩不誤、雙推進(jìn),以確保人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、機(jī)構(gòu)改革順利完成,切實(shí)履行新職能
20__年12月25日,縣政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)后,我局立即組織與劃轉(zhuǎn)人員談話,了解每個(gè)人的想法意愿,做好宣傳思想工作。26日召集全體職工開展業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn),當(dāng)天宣布人員定員定崗,并全力以赴投入辦公場所落實(shí)和整治、辦公用具購置工作。30日,新的食品藥品安全委員會(huì)辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局和自貢晨光科技園區(qū)、富世鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)、永年鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)監(jiān)管所掛牌成立,31日板橋鎮(zhèn)、代寺鎮(zhèn)、童寺鎮(zhèn)監(jiān)管所掛牌成立。在全市實(shí)現(xiàn)了職能率先整合、人員率先定員定崗、監(jiān)管力量率先培訓(xùn)、率先全面掛牌運(yùn)行。整個(gè)進(jìn)程時(shí)間緊湊、安排有序不慌亂、環(huán)環(huán)相接不忙亂、干部職工思想穩(wěn)定,從20__年1月1日開始,全面投入到了確保食品藥品安全的艱巨戰(zhàn)斗中。局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1至2個(gè)監(jiān)管所,帶領(lǐng)相關(guān)股室人員協(xié)助基層所全面開展為期1個(gè)月的食品藥品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營消費(fèi)各業(yè)態(tài)的調(diào)查摸底。全局監(jiān)管執(zhí)法人員在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、監(jiān)管對象復(fù)雜的情況下,迎難而上,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新局面,縣局6名領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)前在全省開展的食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”,明確分工、落實(shí)責(zé)任,分片區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)率隊(duì)親臨一線,靠前指揮,督促指導(dǎo),深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)日期間的安全大檢查。
在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展元旦春節(jié)食品藥品安全的“亮劍行動(dòng)”。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化管理,著力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)
(一)強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。
每月底我局集中全體執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);不定期的派員參加省、市的培訓(xùn)學(xué)習(xí),回來的學(xué)員將整理學(xué)習(xí)內(nèi)容,給全局職工傳達(dá)學(xué)習(xí)新知識(shí),截至5月底我局共培訓(xùn)學(xué)習(xí)5期,參加省級培訓(xùn)4期,參加市級培訓(xùn)2期,通過培訓(xùn)提高了全局干部的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
(二)建章立制,規(guī)范行為,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。
20__制定了我局年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗意見,明確了工作目標(biāo),完善機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,同時(shí)進(jìn)行了工作任務(wù)的分解,將“一案雙查”等32條任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、協(xié)辦股室,實(shí)行目標(biāo)管理、責(zé)任追究制。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制;二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,身體力行,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,自覺遵守中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,帶頭遵守單位的各項(xiàng)管理制度;三是完善措施,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。我局將黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善工作措施,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任和《__省行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制》、《__省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制》、《__省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制》。分別與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,分管領(lǐng)導(dǎo)與各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人以及各股室負(fù)責(zé)人與每位職工都層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;四是將局里的規(guī)章制度具體化、規(guī)范化,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置,從而進(jìn)一步明確了全局職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)中的職責(zé)。
(三)扎實(shí)有效,積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是專題研究我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)綜合組、宣傳組、后勤保障組三個(gè)小組,并制定以轉(zhuǎn)作風(fēng)、促廉潔、強(qiáng)監(jiān)管、保安全為活動(dòng)主題的群眾路線實(shí)施意見;二是采取多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富群眾路線實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容。為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),采取了四種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),即:全局干部職工每半月集中學(xué)習(xí)一次;全系統(tǒng)人員分4個(gè)學(xué)習(xí)小組每月一次集中學(xué)習(xí);分股、室、隊(duì)、所每周一次學(xué)習(xí);干部職工自學(xué)。開展了“三講”的輔導(dǎo)學(xué)習(xí),即:“專家講”、“領(lǐng)導(dǎo)講”、“中干講”,半年全局共開展集中學(xué)習(xí)6次,分小組學(xué)習(xí)20余次,分股室隊(duì)所學(xué)習(xí)80余次。三是制定“1十9”走訪活動(dòng),局2位領(lǐng)導(dǎo)分別率領(lǐng)分管的股室到食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組、社區(qū)及基層監(jiān)管所調(diào)研、走訪,廣泛聽取意見。截止5月底,先后召開了食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人、學(xué)校食品安全相關(guān)人員等4個(gè)座談會(huì),到鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)8場,參加培訓(xùn)的管理相對人20__人以上;四是通過黨政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛征求部門意見,向衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)部門發(fā)出并收回征求意見表。在開門搞活動(dòng)、廣泛聽取意見環(huán)節(jié),我局共發(fā)放《征求意見表》800余份,收到加大培訓(xùn)力度、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)質(zhì)量等意見建議50條。五是突出了活動(dòng)主題狠抓活動(dòng)載體。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,我局圍繞20__年監(jiān)管工作重點(diǎn)和縣委縣政府工作重心,我局開展了“一專二幫三到四建”自選活動(dòng)。一專就是開展食品藥品醫(yī)療器械“亮劍行動(dòng)” 專項(xiàng)整治,二幫就是幫110家經(jīng)營企業(yè)今年通過新版gmp、gsp規(guī)范的認(rèn)證;三到,即:規(guī)范指導(dǎo)到門店、從業(yè)人員培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從業(yè)人員健康體檢到基層,四建就是建立了新的工作機(jī)制,建立了行政許可反饋制度,建立和完善了行政處罰案件合議審批制度,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,建立健全了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、車輛管理和工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、出勤登記等制度。
三、落實(shí)責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
(一)綜合協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
5月20日,籌備召開了全縣食品藥品安全工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了縣食品藥品安全委員會(huì)成員及單位,全縣26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和16個(gè)成員單位與縣人民政府簽訂了20__年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,全面落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任。
(二)健全網(wǎng)絡(luò),延伸監(jiān)管觸角。
為充分發(fā)揮村(社區(qū))基層食品藥品監(jiān)管協(xié)管員作用,規(guī)范管理,調(diào)動(dòng)工作積極性,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、考核評價(jià)、管理要求等,縣食品藥品安全委員會(huì)及辦公室結(jié)合全縣工作實(shí)際,出臺(tái)了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員管理辦法》,印發(fā)了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員崗位職責(zé)和工作要求》、《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作手冊》、《富順縣食品藥品監(jiān)管工作月報(bào)表》、《富順縣農(nóng)村群宴現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)記錄表》,印制了《富順縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員工作證》。截至目前,全縣375名村(社區(qū))食品藥品監(jiān)管協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法、報(bào)告食品藥品安全信息60余條,向廣大群眾宣傳食品藥品安全知識(shí)100余次,發(fā)放宣傳資料1萬余份。
(三)規(guī)范群宴監(jiān)督。
今年,縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村和城鎮(zhèn)集體聚餐的監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo),按照“三表兩書一注意事項(xiàng)”的要求開展農(nóng)村群宴安全監(jiān)督檢查,即報(bào)告檢查記錄表、廚師備案登記表、群宴統(tǒng)計(jì)匯總表、戶主承諾責(zé)任書、廚師承諾責(zé)任書、十二條注意事項(xiàng),重點(diǎn)監(jiān)督檢查集體聚餐食物留樣、餐飲具清洗消毒保潔使用、食品冷藏冷凍分類分區(qū)存放,從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、食品庫房儲(chǔ)存保管使用等。截至目前,全縣共報(bào)告檢查農(nóng)村群宴9053家,137760桌。
四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升食品藥品安全知識(shí)法規(guī)的知曉度
(一)我局積極利用《中國食品安全網(wǎng)》、《食品藥品網(wǎng)》、省市食品藥品監(jiān)管網(wǎng)站等媒體,《中國食品質(zhì)量安全報(bào)》、《中國醫(yī)藥報(bào)》、《自貢日報(bào)》、《自貢晚報(bào)》《富順報(bào)》等報(bào)刊,宣傳專欄,富順廣播電臺(tái)和有線電視等開展餐飲服務(wù)食品安全科普知識(shí)宣傳,目前已宣傳報(bào)道60余篇次,從多個(gè)角度和不同層面廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)及黨組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)。
(二)利用移動(dòng)飛信平臺(tái)及時(shí)發(fā)送信息,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。針對我縣食品藥品監(jiān)管面寬量大的實(shí)際情況,上半年我局充分利用移動(dòng)短信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)送信息12次,共計(jì)3萬余條。對國家通報(bào)的和我局查獲的假藥信息、藥品經(jīng)營中的注意事項(xiàng)、雄黃安全知識(shí)等及時(shí)告之了藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)內(nèi)容和注意事項(xiàng),幫促企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),提高了企業(yè)的自律性,杜絕安全隱患。同時(shí)也讓縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作動(dòng)態(tài),受到了管理相對人和領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)。一是堅(jiān)持間周一次的食品經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)人員“證前”法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)食品經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)提供者食品安全第一責(zé)任人意識(shí);二是下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“上門”進(jìn)行培訓(xùn);三是對全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人培訓(xùn);四是組織召集全縣食品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管執(zhí)法人員參加的gb14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》培訓(xùn)。截止目前,已經(jīng)培訓(xùn)了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶995戶、培訓(xùn)餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員2600人,培訓(xùn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人1500人,對提高從業(yè)人員從業(yè)水平起到了良好的效果。
(四)開展“3.15”消費(fèi)者維權(quán)宣傳工作。在縣釜江廣場設(shè)立了咨詢臺(tái)、假劣藥品保健食品展示臺(tái)、安全用藥知識(shí)和假劣藥品圖片展板,同時(shí)按照“法律六進(jìn)”的要求,在富順縣大型超市百思特進(jìn)行了?;贩芍R(shí)的宣傳活動(dòng),開展了集中銷毀假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、預(yù)包裝食品、消毒產(chǎn)品活動(dòng),銷毀的假劣產(chǎn)品共200個(gè)品規(guī)、300余公斤,貨值金額3萬余元。
五、圍繞職責(zé),狠抓落實(shí),推動(dòng)食品藥品監(jiān)管上新臺(tái)階
(一)深入扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管,確保廣大人民群眾舌尖上的安全。
1、加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,切實(shí)消除餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全隱患。一是針對“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大突出問題,深入開展隱患大排查、大治理集中執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)排查整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”,清理整頓不符合食品安全條件的餐飲服務(wù)單位,切實(shí)凈化餐飲消費(fèi)環(huán)境;二是完成餐飲服務(wù)單位“亮劍行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)。乳制品、食用油、肉類、食品添加劑、“地溝油”等重點(diǎn)品種綜合治理,抓采購、貯存、加工操作、食品添加劑使用等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),學(xué)校食堂、旅游景區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場所,節(jié)假日和重大活動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段的專項(xiàng)檢查。以學(xué)校食堂、大型社會(huì)餐飲、景區(qū)餐飲的監(jiān)管作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn),嚴(yán)格對學(xué)校食堂人員衛(wèi)生、原材料、加工流程的規(guī)范管理,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,加強(qiáng)餐廚廢棄物源頭監(jiān)管,從源頭斬?cái)唷暗販嫌汀狈欠ɡ骀?,形成疏堵結(jié)合的良性運(yùn)行機(jī)制,將規(guī)范餐飲服務(wù)單位食用油的采購、使用行為與規(guī)范廢棄油脂、餐廚廢棄物處置管理有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。共當(dāng)場警告處罰4件,立案處罰18件,其中:學(xué)校食堂2件;移送公安機(jī)關(guān)案件1件;三是加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,日常監(jiān)管工作實(shí)行“四化”即“網(wǎng)格化、格式化、痕跡化、信息化”,做到了監(jiān)管工作責(zé)任到人,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,監(jiān)管工作有記錄。五是落實(shí)學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員主體責(zé)任。指導(dǎo)和督促學(xué)校食堂首席食品安全管理員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員落實(shí)晨檢制度、進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬制度、食品采購索證索票制度、餐飲具的消毒制度、食品留樣制度、食品儲(chǔ)存制度、餐廚垃圾處理制度以及從業(yè)人員的健康管理培訓(xùn)制度;六是逐步推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理工作,將監(jiān)督量化分級管理作為日常監(jiān)督檢查的重要手段,到20__年5月底,持證餐飲服務(wù)單位動(dòng)態(tài)評定工作達(dá)30%;七是切實(shí)做好了黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì),元旦、五一、端午節(jié),高中考等重大節(jié)慶活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。
2、開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保流通領(lǐng)域的食品安全。一是加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、食品(雜)店、農(nóng)村旅游景點(diǎn)、長途汽車站等為重點(diǎn)區(qū)域,以消費(fèi)者申訴舉報(bào)集中的食品和食品添加劑為重點(diǎn)品種,杜絕不合格食品、過期食品、“三無”食品和假冒、仿冒食品進(jìn)入農(nóng)村市場,取締無照經(jīng)營,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場秩序。共出動(dòng)執(zhí)法人員1681人次,檢查農(nóng)村市場 60個(gè),檢查經(jīng)營戶1465戶,食品抽檢16批次,查處食品違法案件6件,取締農(nóng)村食品市場無照經(jīng)營12戶,辦理食品流通許可證68戶;二是加強(qiáng)了對嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理,印制并免費(fèi)發(fā)放了專用的綠底白字黑體的“嬰幼兒配方乳粉銷售專柜(區(qū))”的標(biāo)示和幼兒配方乳粉銷售臺(tái)賬各1000張(本),要求經(jīng)營戶索取乳粉批發(fā)商或者廠家的經(jīng)營資質(zhì)和聯(lián)系方式,乳粉每個(gè)批次的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)貨發(fā)票和按照要求做好臺(tái)賬登記工作,對申請經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉的實(shí)行專門核查和單項(xiàng)審核,達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予核準(zhǔn);三是認(rèn)真開展超過保質(zhì)期食品整治工作,。要求每個(gè)食品經(jīng)營戶必須建立食品下架退市記錄臺(tái)賬,認(rèn)真做好不合格食品、臨界期食品的退市下架登記,加大對銷售過期食品的查處力度。我局對銷售過期食品的行為實(shí)行“零容忍”,要求發(fā)現(xiàn)一起查處一起,共出動(dòng)執(zhí)法人員 243 次,執(zhí)法車輛 56 臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶 845戶,查獲銷毀過期食品65公斤,立案調(diào)查3件;四是開展“注水肉”專項(xiàng)整治。我局以富食藥監(jiān)食〔20__〕3號(hào)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各股室所隊(duì),要求進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作責(zé)任機(jī)制,加大市場監(jiān)管力度,將集中執(zhí)法和日常檢查相結(jié)合,保持監(jiān)管治理的常態(tài)化。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,全局共出動(dòng)車輛45臺(tái)次,人員162人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場113個(gè),豬牛肉經(jīng)營戶493家,抽樣檢測鮮豬肉8個(gè)批次,檢查期間未發(fā)現(xiàn)有銷售“注水豬、牛肉”等違法行為;五是大力開展了進(jìn)口牛羊肉、兒童魚肝油、“問題奶粉清理”、酒類市場、校園周邊、熟肉制品整治等專項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年上半年出動(dòng)執(zhí)法人員1998 人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛 385 臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶 4074戶次,取締無照13戶,責(zé)令改正23戶,抽樣檢驗(yàn) 16個(gè) 批次食品。立案查處食品案件28件,已結(jié)案5件,處罰2萬余元。查扣各類不合格食品268.7公斤,搗毀售假窩點(diǎn)1個(gè)。
3、開展食品生產(chǎn)監(jiān)管,確保食品源頭的安全。一是建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,我縣共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)89戶,食品生產(chǎn)許可證105張,食品生產(chǎn)加工小作坊151戶,產(chǎn)品涉及酒類、調(diào)味品、大米、食用油脂、糖果制品、飲料、糕點(diǎn)、肉制品、醬腌菜等9個(gè)行業(yè);二是開展監(jiān)管巡查,確保安全底線。主要檢查生產(chǎn)單位的廠區(qū)和周圍環(huán)境衛(wèi)生條件、健康證明、生產(chǎn)工藝流程、制度和記錄、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、出廠檢驗(yàn)等內(nèi)容,截止目前,共巡查食品生產(chǎn)企業(yè)178戶次;三是扎實(shí)開展“亮劍行動(dòng)”,組織開展了6次專項(xiàng)檢查和整治,即腌臘制品專項(xiàng)檢查、企業(yè)落實(shí)食品出廠檢驗(yàn)專項(xiàng)檢查、明膠專項(xiàng)檢查、大米專項(xiàng)檢查、白酒專項(xiàng)整治、大桶水專項(xiàng)檢查,共采樣8個(gè)批次,其中,腌臘制品均合格,另5個(gè)批次大桶水正在檢驗(yàn)過程中。通過專項(xiàng)檢查和整治,食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況有了一定好轉(zhuǎn),食品生產(chǎn)企業(yè)遵章守法意識(shí)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管。
1、加強(qiáng)了藥品(藥包材)生產(chǎn)監(jiān)管,從源頭確保藥品質(zhì)量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)__省旺林堂藥業(yè)有限公司和自貢鴻鶴制藥有限公司晨光生產(chǎn)區(qū)的監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格了藥品生產(chǎn)全過程、全品種和全批號(hào)監(jiān)管;二是強(qiáng)化了對藥品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)了基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)對__省旺林堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)基藥現(xiàn)場批監(jiān)督投料;四是加強(qiáng)了駐廠監(jiān)督,主要監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)原輔料(含中藥材、中藥飲片)、藥包材的管理,上半年對轄區(qū)內(nèi)兩生產(chǎn)企業(yè)共監(jiān)督16次,填寫日常監(jiān)督檢查記錄12份、生產(chǎn)投料現(xiàn)場檢查記錄12份。同時(shí)加強(qiáng)了對自貢市紅星塑膠有限公司日常監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督檢查藥包材生產(chǎn)企業(yè)是否按照產(chǎn)品注冊時(shí)的要求堅(jiān)持質(zhì)量保證體系始終到,上半年共監(jiān)督檢查2次。
2、加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通秩序。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》貫徹實(shí)施工作。4月舉辦全縣藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人350余人參加了培訓(xùn),對20__年度評定的富順縣富州大藥房等21家藥店為藥品安全文明誠信示范店進(jìn)行現(xiàn)場授牌,對新版gsp認(rèn)證相關(guān)內(nèi)容和藥品零售企業(yè)113項(xiàng)現(xiàn)場檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)作了培訓(xùn)講解。同時(shí)5月—6月,我局分別深入轄區(qū)內(nèi)8個(gè)監(jiān)管所對轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)(含農(nóng)村便民藥房)實(shí)施gsp情況再次進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn),以多媒體方式進(jìn)行認(rèn)真講解,幫助企業(yè)按新版gsp要求進(jìn)行軟硬件改造,促進(jìn)我縣藥品經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展。共舉辦8場培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)藥品經(jīng)營企業(yè)(含農(nóng)村便民藥房)350家次,從業(yè)人員500人次;二是加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,對__省自貢先鋒醫(yī)藥有限公司、__省富順中興藥業(yè)有限公司2家藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)是對經(jīng)營的基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管,共監(jiān)督檢查2家批發(fā)4家次;三是加強(qiáng)了對藥品零售企業(yè)監(jiān)管。上半年共檢查藥品經(jīng)營單位312家次,做到了100%全覆蓋。
3、加強(qiáng)基本藥物和醫(yī)療器械的監(jiān)管,開展藥品安全性監(jiān)測工作。一是我局于5月8日舉行了全縣藥品醫(yī)療器械安全性監(jiān)測暨法規(guī)培訓(xùn)工作會(huì),全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院、個(gè)體診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和藥械科負(fù)責(zé)人共計(jì)150余人參加了培訓(xùn)會(huì);二是按照《20__年富順縣藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管工作方案》的要求,各所加強(qiáng)了對片區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院,民營醫(yī)院,個(gè)體診所,村衛(wèi)生室,學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室,計(jì)生服務(wù)站)的監(jiān)督檢查。1-6月共檢查縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家次,民營醫(yī)院14家次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院39家次,村級別衛(wèi)生室324家次。三是開展藥品安全性監(jiān)測和醫(yī)療器械不良事件。截止6月10日,上報(bào)藥品安全性報(bào)告129例;醫(yī)療器械不良事件7例。四是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測。通過對富順電視臺(tái)及轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營企業(yè)、街道、小報(bào)的監(jiān)測管理,1-5月發(fā)現(xiàn)違法藥品2例、化妝品1例、非藥品冒充藥品的廣告1例廣告,并對發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移送工商部門進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)管,檢查醫(yī)療器械專營企業(yè)48。整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)我局共出動(dòng)執(zhí)法人員148人次,車輛36臺(tái)次,檢查角膜接觸鏡及天然膠乳橡膠避孕套經(jīng)營使用單位128家。
4、加強(qiáng)疫苗的監(jiān)督力度,確保了疫苗質(zhì)量安全。嚴(yán)格按照《藥品管理法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,上半年檢查疾病預(yù)防控制中心2次,檢查疫苗經(jīng)營使用單位45家次。
5、加強(qiáng)特殊藥品專項(xiàng)整治,為確保端午節(jié)期間藥品安全,開展了以“雄黃”為主的醫(yī)療用毒性藥品專項(xiàng)整治。一是制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和食品藥品監(jiān)管所要周密部署,密切配合,組織執(zhí)法人員加強(qiáng)轄區(qū)集貿(mào)市場和零售藥店非法經(jīng)營雄黃以及生川草烏的監(jiān)管;二是強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查與駐點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合,突出重點(diǎn),開展整治;三是強(qiáng)化宣傳與處罰相結(jié)合,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要在農(nóng)貿(mào)市場等地都懸掛“禁止非法銷售雄黃,禁止引用雄黃酒,預(yù)防中毒”的宣傳標(biāo)語;各基層所要加大對違法銷售雄黃違法行為查處。四是強(qiáng)化檢查與巡查相結(jié)合,端午節(jié)放假期間,縣藥監(jiān)局執(zhí)法人員分成六個(gè)組,分別由班子成員帶隊(duì),主要對城區(qū)集貿(mào)市場和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)非法銷售雄黃等醫(yī)療用毒性藥品的行為進(jìn)行巡查和檢查。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期8天,檢查了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場40個(gè),發(fā)放、張貼關(guān)于端午節(jié)期間禁止飲用雄黃酒的宣傳單5000張,共出動(dòng)執(zhí)法車輛72臺(tái)次,執(zhí)法人員176人次,在場鎮(zhèn)掛橫幅標(biāo)語34幅,,端掉雄黃零售攤點(diǎn)67個(gè),收繳雄黃26.5公斤,確保了今年端午節(jié)未發(fā)生飲雄黃酒中毒事件的發(fā)生,保障節(jié)日期間人民群眾身體健康和生命安全。
(三)依法行政審批,簡化審批,服務(wù)群眾。
為切實(shí)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局進(jìn)一步規(guī)范和簡化餐飲服務(wù)和食品流通許可的申請受理、現(xiàn)場核查、資料收集、審批簽字、證件發(fā)放、意見反饋等工作,將中、小型餐飲服務(wù)單位和食品經(jīng)營單位的申請辦理證件和培訓(xùn)等工作下放到了8個(gè)片區(qū)食品藥品監(jiān)管所實(shí)施,截至目前,共審批許可頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》198張,《食品流通許可證》393張。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,重拳出擊,堅(jiān)決打擊食品藥品違法行為。
一是不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管合力,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的原則,狠抓風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理,問題大整改。加大食品藥品市場巡查力度,增加巡查頻次,重點(diǎn)對食品安全問題易發(fā)和高發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)經(jīng)營條件、食品標(biāo)簽、企業(yè)主體責(zé)任等加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)處置,消除隱患于萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照方案狠抓落實(shí),加大查處力度和責(zé)任追究力度?,F(xiàn)在已立案38件,其中食品類案件28件,藥品類案件3件,醫(yī)療器械類案件7件,已辦結(jié)20件,收繳罰沒款53256.8元。當(dāng)場處罰14件。對去年年末抽檢不合格的12家餐飲服務(wù)單位統(tǒng)一進(jìn)行了立案查處。抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格食品3件,已進(jìn)行了立案查處或移送公安部門查處。對1起銷售假藥案和1起亞硝酸鹽食物中毒案件因涉嫌犯罪已移送至富順縣公安局立案調(diào)查。開展了藥品抽驗(yàn)工作,目前已送自貢市食品藥品檢驗(yàn)所18批次藥品進(jìn)行檢驗(yàn)。發(fā)查詢函4件,查詢6個(gè)批次的產(chǎn)品,已收到回函3件,4批次產(chǎn)品為假冒,已立案查處。全局共處理投訴舉報(bào)32件,其中食品類舉報(bào)29件,藥品類舉報(bào)2 件,醫(yī)療器械類1件。二是認(rèn)真處理了調(diào)查省長信箱交辦的1起豆花蘸水舉報(bào)和市局交辦的2起舉報(bào)投訴函件,并在第一時(shí)間向當(dāng)事人通報(bào)了處理結(jié)果,當(dāng)事人對處理結(jié)果普遍比較滿意,沒有發(fā)生越級投訴舉報(bào)事件。三是及時(shí)對飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件進(jìn)行了處置。4月4日發(fā)生的飛龍鎮(zhèn)童三飯店食物中毒事件,對我局應(yīng)急處置是個(gè)綜合的考驗(yàn),接報(bào)后,局執(zhí)法人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)全程參與處置,迅速控制了局面,妥善對食物中毒人員進(jìn)行了救治,及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布了食物中毒事件信息。我局食物中毒事故應(yīng)急處置得到了省、市、縣相關(guān)部門的肯定。事后,經(jīng)與省局、市局、縣法制辦多次溝通協(xié)商,對飛龍鎮(zhèn)童三飯店未經(jīng)許可經(jīng)營涼菜的行為給予罰款18000元的行政處罰。
六、深化“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)
按縣上安排,我局確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體駐村干部(兼),開展對定點(diǎn)幫鄉(xiāng)騎龍鎮(zhèn)觀音村燕巖村和聯(lián)系社區(qū)富世鎮(zhèn)宋渡社區(qū)幫扶工作。一是深入開展春節(jié)慰問活動(dòng),對定點(diǎn)聯(lián)系的宋渡社區(qū)和定點(diǎn)幫鄉(xiāng)觀音村的貧困黨員、貧困家庭開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),共提供資金2400元;二是在“6·1”兒童節(jié)前夕,我局到騎龍鎮(zhèn)政府、觀音小學(xué)開展了慰問留守兒童及貧困黨員群眾活動(dòng),共送慰問金6000元人民幣。三是對騎龍鎮(zhèn)燕巖村37戶計(jì)生三結(jié)合對象開展幫扶活動(dòng)。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇五
20__年,市北局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“落實(shí)推進(jìn)年”為主題,以創(chuàng)建國家食品安全城市為抓手,按對照工作目標(biāo)促短板、深化治理措施求實(shí)效、堅(jiān)持嚴(yán)懲重處保安全、夯實(shí)基層基礎(chǔ)上水平的總體思路,完善監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作均按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)全面播種、次第開花的良好局面。
一、上半年工作情況
(一)加強(qiáng)基層建設(shè),強(qiáng)化和充實(shí)一線執(zhí)法力量
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善工作機(jī)構(gòu)。市北區(qū)高度重視食品藥品工作,區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)多次召開專題會(huì)議,研究食品藥品工作,調(diào)整了全區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位,區(qū)長、分管區(qū)長多次帶隊(duì)到基層食藥所督導(dǎo)調(diào)研,解決實(shí)際問題。二是夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),強(qiáng)化工作保障。為進(jìn)一步改善和消除基層工作存在的短板,向區(qū)政府申請306萬元,為食藥所配備辦公設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法終端和執(zhí)法服裝等。申請190余萬元,為13個(gè)基層食藥監(jiān)所裝修辦公用房。同時(shí),向區(qū)政府申請資金587萬元,購置30個(gè)食品快檢箱和2輛食品藥品快檢車,為20個(gè)基層所建立快檢室,確保創(chuàng)城工作硬件指標(biāo)達(dá)到要求。三是調(diào)整充實(shí)人員,增強(qiáng)基層執(zhí)法力量。針對食藥所缺編的實(shí)際,通過公開招錄的形式增加食品藥品執(zhí)法人員5名,招聘專職協(xié)管員10名,保證每個(gè)街道一名專職協(xié)管員、每個(gè)社區(qū)一名兼職協(xié)管員。
(二)探索食品藥品監(jiān)管新措施,在提升監(jiān)管效能上拓展和深化做法
一是以創(chuàng)建國家食品安全城市為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)監(jiān)管促規(guī)范,全面提升群眾滿意度。首先,動(dòng)員部署,全員參與。及時(shí)召開了全區(qū)創(chuàng)城工作動(dòng)員會(huì),成立了以區(qū)長為組長的創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組,與各單位簽訂了《責(zé)任書》,細(xì)化量化了35項(xiàng)鞏固指標(biāo)、30項(xiàng)提升指標(biāo)和4項(xiàng)突破指標(biāo),按3%的比例加大了考核權(quán)重。組織召開創(chuàng)城調(diào)度會(huì)2次,及時(shí)了解和解決創(chuàng)城工作中的問題和困難,發(fā)動(dòng)街道和社區(qū)群眾廣泛參與,做到全區(qū)“一盤棋”,整體推進(jìn)。其次,突出重點(diǎn),整治規(guī)范。突出抓好源頭管理,在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量授權(quán)人制度、食品質(zhì)量產(chǎn)品“飛行檢驗(yàn)”制度、委托加工備案制度;在食品批發(fā)市場實(shí)行質(zhì)量保證金、產(chǎn)地準(zhǔn)入、退市和“一票通”等制度;在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)行量化分級、餐飲監(jiān)管公示、明廚亮灶和巡回督導(dǎo)檢查制度;在?;O(jiān)管環(huán)節(jié)實(shí)行分級分類管理制度。全區(qū)49食品生產(chǎn)企業(yè)全部完成授權(quán)工作,9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場繳納保證金97.2萬元,對3個(gè)不合格供貨商實(shí)施退市處理,在撫順路和河西2個(gè)批發(fā)市場實(shí)施了“一票通”制度,并逐步在全區(qū)市場推行。全區(qū)小餐飲持證率達(dá)到95%,餐飲持證企業(yè)量化分級和公示達(dá)90%以上,新完成明廚亮灶單位107家,占全年任務(wù)的59.4%。制作了2800塊食品公示牌,在全區(qū)81所學(xué)校和食品經(jīng)營業(yè)戶中上墻公示。第三,嚴(yán)懲重處,確保安全。組織開展了“食安春節(jié)”、“五小”場所、校園及周邊、五毛零食、食用明膠、疫區(qū)牛肉、豆制品、阿膠類保健食品、蟲草類保健食品和問題西瓜等專項(xiàng)整治20余次,與公安、衛(wèi)生、城管、市場監(jiān)管和街道辦開展聯(lián)合執(zhí)法16次。上半年共立案85起,罰沒款入庫124萬元,組織批發(fā)市場專項(xiàng)夜查行動(dòng)3次,端掉食品生產(chǎn)黑窩點(diǎn)8個(gè),取締了21處非法市場和非法攤點(diǎn)群,暫扣業(yè)戶跨門經(jīng)營、占路經(jīng)營等物品20余宗,清理取締游商浮販960余起,移送涉嫌犯罪案件線索2件,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行1起。第四,及時(shí)處置輿情,提升滿意度。以百姓訴求為出發(fā)點(diǎn)、以處理時(shí)限為硬性要求,上半年,共處理、轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)941起,處理職業(yè)打假案件23起,網(wǎng)絡(luò)輿情25起,群眾反饋滿意度達(dá)99%。在海云庵和海泊河廣場召開了“創(chuàng)城”啟動(dòng)儀式,發(fā)放創(chuàng)城宣傳海報(bào)、“一封信”等6000余份,提高了創(chuàng)城工作知曉率。
二是以樹立食品藥品監(jiān)管典型為突破口,破難點(diǎn)出亮點(diǎn),促進(jìn)監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。首先,抓民生實(shí)事,提升食品藥品監(jiān)管水平。區(qū)政府今年又將我局兩項(xiàng)工作納入了區(qū)辦實(shí)事項(xiàng)目,一項(xiàng)是完成食品監(jiān)督抽驗(yàn)4300批次;另一項(xiàng)是建立食品藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)控平臺(tái)。目前,食品抽檢已完成1800批次,合格率93.5%;遠(yuǎn)程電子監(jiān)控平臺(tái)144萬元建設(shè)資金已落實(shí)到位,正在按程序招標(biāo)采購相關(guān)設(shè)備。其次,規(guī)范小餐飲,食品監(jiān)管難點(diǎn)。針對市北區(qū)啤酒屋、小餐飲數(shù)量多,持證率低的現(xiàn)狀,我們將小餐飲審批權(quán)限下放到食藥所,方便群眾辦理許可,并集中人力、物力,以“拔釘子”的精神加大對小餐飲的整治。期間,對1200余名從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助規(guī)范小餐飲870余家,督促120余戶小餐飲辦理了許可,實(shí)施備案管理200余家,拔掉釘子戶23家。上半年,餐飲環(huán)節(jié)抽檢847批次,覆蓋了34.3%的餐飲單位,合格率99.4%,小餐飲整治取得了良好成效。第三,探索新舉措,打造藥械監(jiān)管新常態(tài)。在藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室推行和落實(shí)網(wǎng)格化管理,對藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師實(shí)施指紋考勤管理,與區(qū)衛(wèi)計(jì)局建立了醫(yī)藥安全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、信息互通、信訪和警示約談、投訴舉報(bào)處理、公示曝光、風(fēng)險(xiǎn)排查、聯(lián)合宣傳等8項(xiàng)工作機(jī)制,細(xì)化了日常監(jiān)管、審批備案互通等19項(xiàng)工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展了創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動(dòng),對全區(qū)400余家一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查執(zhí)法。對284家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行新版gsp認(rèn)證,完成需認(rèn)證企業(yè)的72%;對300家藥品連鎖門店執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,上報(bào)藥品不良反應(yīng)934例。組織開展中藥飲片、膠囊劑藥品、可待因復(fù)方口服液、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)等專項(xiàng)整治,共立案14起,繳納罰款59.66萬元。第四,開展大宣傳,提升食品藥品監(jiān)管形象。成立了一只30人的食品藥品宣傳隊(duì)伍,印制了各類宣傳資料2萬余份,各科室、各食藥所和稽查大隊(duì)每周至少開展一次“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。在各社區(qū)全面推行“健康講堂”活動(dòng),并通過“市北食藥監(jiān)管”微信、“微市北”微信、市北區(qū)政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。我局專門制作了公益廣告宣傳片,在大型以上餐飲單位,大型商場超市,戶外電子顯示屏播放。將市局印制的20__份創(chuàng)城宣傳海報(bào)及時(shí)發(fā)放,營造“人人知曉、廣泛參與、群策群力”的社會(huì)氛圍。開展“食品藥品開放日”活動(dòng)3次。通過社區(qū)報(bào)投遞入戶及時(shí)宣傳我局日常監(jiān)管工作,覆蓋全區(qū)7萬余居民。在《青島電視臺(tái)》、《青島日報(bào)》、網(wǎng)易等媒體刊發(fā)報(bào)道41次。
(三)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,在隊(duì)伍建設(shè)上把關(guān)定向
局黨委帶頭學(xué)習(xí)黨的、黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)” 教育實(shí)踐活動(dòng)等有關(guān)文件精神,突出抓好整體規(guī)范化管理和良好局風(fēng)的培樹,保證了規(guī)范化監(jiān)管工作的高起點(diǎn)和整體建設(shè)的正確方向。主要抓了三項(xiàng)工作。一是抓好主題教育活動(dòng)。開展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“群眾路線”、“落實(shí)推進(jìn)年”、“為民服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管”等主題教育活動(dòng),有針對性地開展了全員思想教育活動(dòng)和談心活動(dòng),使經(jīng)常性思想政治工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理。實(shí)行了日考勤、周總結(jié)、月例會(huì)、重點(diǎn)工作講評和綜合目標(biāo)考核等制度。嚴(yán)格落實(shí)層級管理和逐級負(fù)責(zé)的工作制度。開展了乒乓球、羽毛球比賽等文體活動(dòng),促進(jìn)全局風(fēng)正、氣順、心齊的良好局面的進(jìn)一步形成,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和融合性。三是加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)提升。通過每周一講、每月一評、每季總結(jié),集中學(xué)、專家講、個(gè)人談、大家評等形式,努力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。選派60余人次參加省、市局組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了干部隊(duì)伍適應(yīng)新職能、掌握新業(yè)務(wù)、解決新問題的能力。
二、下半年工作打算
下半年,主要抓好以下7個(gè)方面的工作:
(一)全面完成創(chuàng)建國家食品安全城市的工作任務(wù)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,狠抓農(nóng)貿(mào)市場、非法早夜市、商場、超市和小餐飲、小啤酒屋、小作坊等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾滿意率等方面進(jìn)一步加大工作力度,確保全面達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)完善基層食安機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)在街道辦事處成立食品藥品安全委員會(huì)的工作進(jìn)度,建立健全基層食品藥品專職協(xié)管隊(duì)伍,彌補(bǔ)基層食藥所監(jiān)管力量不足的突出問題。
(三)抓難點(diǎn),努力提升整體食品藥品安全水平。小作坊備案率達(dá)到95%,市場內(nèi)小攤販備案率達(dá)到90%以上;學(xué)校食堂量化等級b級以上單位達(dá)到100%,小餐飲持證率達(dá)到98%;全面完成新版gmp/gsp認(rèn)證任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加大食品藥品違法案件查處力度。落實(shí)行刑銜接機(jī)制,加大刑事責(zé)任追究。全年入庫罰沒款達(dá)到260萬元以上。
(五)抓科學(xué)檢測,努力提升食品藥品安全監(jiān)管技術(shù)支撐能力。在20個(gè)基層食藥所建立快檢室,全面完成4300批次的食品抽檢任務(wù)。將40家大型以上餐飲單位、學(xué)校食堂和配餐企業(yè)、28家藥品企業(yè)、12家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位接入食品藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)控平臺(tái)。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇六
20xx年,市北局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“落實(shí)推進(jìn)年”為主題,以創(chuàng)建國家食品安全城市為抓手,按對照工作目標(biāo)促短板、深化治理措施求實(shí)效、堅(jiān)持嚴(yán)懲重處保安全、夯實(shí)基層基礎(chǔ)上水平的總體思路,完善監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作均按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)全面播種、次第開花的良好局面。
一、上半年工作情況
(一)加強(qiáng)基層建設(shè),強(qiáng)化和充實(shí)一線執(zhí)法力量
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善工作機(jī)構(gòu)。市北區(qū)高度重視食品藥品工作,區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)多次召開專題會(huì)議,研究食品藥品工作,調(diào)整了全區(qū)食品安全委員會(huì)成員單位,區(qū)長、分管區(qū)長多次帶隊(duì)到基層食藥所督導(dǎo)調(diào)研,解決實(shí)際問題。二是夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),強(qiáng)化工作保障。為進(jìn)一步改善和消除基層工作存在的短板,向區(qū)政府申請306萬元,為食藥所配備辦公設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法終端和執(zhí)法服裝等。申請190余萬元,為13個(gè)基層食藥監(jiān)所裝修辦公用房。同時(shí),向區(qū)政府申請資金587萬元,購置30個(gè)食品快檢箱和2輛食品藥品快檢車,為20個(gè)基層所建立快檢室,確保創(chuàng)城工作硬件指標(biāo)達(dá)到要求。三是調(diào)整充實(shí)人員,增強(qiáng)基層執(zhí)法力量。針對食藥所缺編的實(shí)際,通過公開招錄的形式增加食品藥品執(zhí)法人員5名,招聘專職協(xié)管員10名,保證每個(gè)街道一名專職協(xié)管員、每個(gè)社區(qū)一名兼職協(xié)管員。
(二)探索食品藥品監(jiān)管新措施,在提升監(jiān)管效能上拓展和深化做法
一是以創(chuàng)建國家食品安全城市為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)監(jiān)管促規(guī)范,全面提升群眾滿意度。首先,動(dòng)員部署,全員參與。及時(shí)召開了全區(qū)創(chuàng)城工作動(dòng)員會(huì),成立了以區(qū)長為組長的創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組,與各單位簽訂了《責(zé)任書》,細(xì)化量化了35項(xiàng)鞏固指標(biāo)、30項(xiàng)提升指標(biāo)和4項(xiàng)突破指標(biāo),按3%的比例加大了考核權(quán)重。組織召開創(chuàng)城調(diào)度會(huì)2次,及時(shí)了解和解決創(chuàng)城工作中的問題和困難,發(fā)動(dòng)街道和社區(qū)群眾廣泛參與,做到全區(qū)“一盤棋”,整體推進(jìn)。其次,突出重點(diǎn),整治規(guī)范。突出抓好源頭管理,在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量授權(quán)人制度、食品質(zhì)量產(chǎn)品“飛行檢驗(yàn)”制度、委托加工備案制度;在食品批發(fā)市場實(shí)行質(zhì)量保證金、產(chǎn)地準(zhǔn)入、退市和“一票通”等制度;在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)行量化分級、餐飲監(jiān)管公示、明廚亮灶和巡回督導(dǎo)檢查制度;在保化監(jiān)管環(huán)節(jié)實(shí)行分級分類管理制度。全區(qū)49食品生產(chǎn)企業(yè)全部完成授權(quán)工作,9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場繳納保證金97.2萬元,對3個(gè)不合格供貨商實(shí)施退市處理,在撫順路和河西2個(gè)批發(fā)市場實(shí)施了“一票通”制度,并逐步在全區(qū)市場推行。全區(qū)小餐飲持證率達(dá)到95%,餐飲持證企業(yè)量化分級和公示達(dá)90%以上,新完成明廚亮灶單位107家,占全年任務(wù)的59.4%。制作了2800塊食品公示牌,在全區(qū)81所學(xué)校和食品經(jīng)營業(yè)戶中上墻公示。第三,嚴(yán)懲重處,確保安全。組織開展了“食安春節(jié)”、“五小”場所、校園及周邊、五毛零食、食用明膠、疫區(qū)牛肉、豆制品、阿膠類保健食品、蟲草類保健食品和問題西瓜等專項(xiàng)整治20余次,與公安、衛(wèi)生、城管、市場監(jiān)管和街道辦開展聯(lián)合執(zhí)法16次。上半年共立案85起,罰沒款入庫124萬元,組織批發(fā)市場專項(xiàng)夜查行動(dòng)3次,端掉食品生產(chǎn)黑窩點(diǎn)8個(gè),取締了21處非法市場和非法攤點(diǎn)群,暫扣業(yè)戶跨門經(jīng)營、占路經(jīng)營等物品20余宗,清理取締游商浮販960余起,移送涉嫌犯罪案件線索2件,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行1起。第四,及時(shí)處置輿情,提升滿意度。以百姓訴求為出發(fā)點(diǎn)、以處理時(shí)限為硬性要求,上半年,共處理、轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)941起,處理職業(yè)打假案件23起,網(wǎng)絡(luò)輿情25起,群眾反饋滿意度達(dá)99%。在海云庵和海泊河廣場召開了“創(chuàng)城”啟動(dòng)儀式,發(fā)放創(chuàng)城宣傳海報(bào)、“一封信”等6000余份,提高了創(chuàng)城工作知曉率。
二是以樹立食品藥品監(jiān)管典型為突破口,破難點(diǎn)出亮點(diǎn),促進(jìn)監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。首先,抓民生實(shí)事,提升食品藥品監(jiān)管水平。區(qū)政府今年又將我局兩項(xiàng)工作納入了區(qū)辦實(shí)事項(xiàng)目,一項(xiàng)是完成食品監(jiān)督抽驗(yàn)4300批次;另一項(xiàng)是建立食品藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)控平臺(tái)。目前,食品抽檢已完成1800批次,合格率93.5%;遠(yuǎn)程電子監(jiān)控平臺(tái)144萬元建設(shè)資金已落實(shí)到位,正在按程序招標(biāo)采購相關(guān)設(shè)備。其次,規(guī)范小餐飲,破解食品監(jiān)管難點(diǎn)。針對市北區(qū)啤酒屋、小餐飲數(shù)量多,持證率低的現(xiàn)狀,我們將小餐飲審批權(quán)限下放到食藥所,方便群眾辦理許可,并集中人力、物力,以“拔釘子”的精神加大對小餐飲的整治。期間,對1200余名從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),幫助規(guī)范小餐飲870余家,督促120余戶小餐飲辦理了許可,實(shí)施備案管理200余家,拔掉釘子戶23家。上半年,餐飲環(huán)節(jié)抽檢847批次,覆蓋了34.3%的餐飲單位,合格率99.4%,小餐飲整治取得了良好成效。第三,探索新舉措,打造藥械監(jiān)管新常態(tài)。在藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室推行和落實(shí)網(wǎng)格化管理,對藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師實(shí)施指紋考勤管理,與區(qū)衛(wèi)計(jì)局建立了醫(yī)藥安全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、信息互通、信訪和警示約談、投訴舉報(bào)處理、公示曝光、風(fēng)險(xiǎn)排查、聯(lián)合宣傳等8項(xiàng)工作機(jī)制,細(xì)化了日常監(jiān)管、審批備案互通等19項(xiàng)工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展了創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動(dòng),對全區(qū)400余家一級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查執(zhí)法。對284家藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行新版gsp認(rèn)證,完成需認(rèn)證企業(yè)的72%;對300家藥品連鎖門店執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程審方執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,上報(bào)藥品不良反應(yīng)934例。組織開展中藥飲片、膠囊劑藥品、可待因復(fù)方口服液、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易、藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)等專項(xiàng)整治,共立案14起,繳納罰款59.66萬元。第四,開展大宣傳,提升食品藥品監(jiān)管形象。成立了一只30人的食品藥品宣傳隊(duì)伍,印制了各類宣傳資料2萬余份,各科室、各食藥所和稽查大隊(duì)每周至少開展一次“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。在各社區(qū)全面推行“健康講堂”活動(dòng),并通過“市北食藥監(jiān)管”微信、“微市北”微信、市北區(qū)政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳。我局專門制作了公益廣告宣傳片,在大型以上餐飲單位,大型商場超市,戶外電子顯示屏播放。將市局印制的20xx份創(chuàng)城宣傳海報(bào)及時(shí)發(fā)放,營造“人人知曉、廣泛參與、群策群力”的社會(huì)氛圍。開展“食品藥品開放日”活動(dòng)3次。通過社區(qū)報(bào)投遞入戶及時(shí)宣傳我局日常監(jiān)管工作,覆蓋全區(qū)7萬余居民。在《青島電視臺(tái)》、《青島日報(bào)》、網(wǎng)易等媒體刊發(fā)報(bào)道41次。
(三)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,在隊(duì)伍建設(shè)上把關(guān)定向
局黨委帶頭學(xué)習(xí)黨的、黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)” 教育實(shí)踐活動(dòng)等有關(guān)文件精神,突出抓好整體規(guī)范化管理和良好局風(fēng)的培樹,保證了規(guī)范化監(jiān)管工作的高起點(diǎn)和整體建設(shè)的正確方向。主要抓了三項(xiàng)工作。一是抓好主題教育活動(dòng)。開展了“三嚴(yán)三實(shí)”、“群眾路線”、“落實(shí)推進(jìn)年”、“為民服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管”等主題教育活動(dòng),有針對性地開展了全員思想教育活動(dòng)和談心活動(dòng),使經(jīng)常性思想政治工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理。實(shí)行了日考勤、周總結(jié)、月例會(huì)、重點(diǎn)工作講評和綜合目標(biāo)考核等制度。嚴(yán)格落實(shí)層級管理和逐級負(fù)責(zé)的工作制度。開展了乒乓球、羽毛球比賽等文體活動(dòng),促進(jìn)全局風(fēng)正、氣順、心齊的良好局面的進(jìn)一步形成,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和融合性。三是加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)提升。通過每周一講、每月一評、每季總結(jié),集中學(xué)、專家講、個(gè)人談、大家評等形式,努力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。選派60余人次參加省、市局組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了干部隊(duì)伍適應(yīng)新職能、掌握新業(yè)務(wù)、解決新問題的能力。
二、下半年工作打算
下半年,主要抓好以下7個(gè)方面的工作:
(一)全面完成創(chuàng)建國家食品安全城市的工作任務(wù)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,狠抓農(nóng)貿(mào)市場、非法早夜市、商場、超市和小餐飲、小啤酒屋、小作坊等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾滿意率等方面進(jìn)一步加大工作力度,確保全面達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)完善基層食安機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)在街道辦事處成立食品藥品安全委員會(huì)的工作進(jìn)度,建立健全基層食品藥品專職協(xié)管隊(duì)伍,彌補(bǔ)基層食藥所監(jiān)管力量不足的突出問題。
(三)抓難點(diǎn),努力提升整體食品藥品安全水平。小作坊備案率達(dá)到95%,市場內(nèi)小攤販備案率達(dá)到90%以上;學(xué)校食堂量化等級b級以上單位達(dá)到100%,小餐飲持證率達(dá)到98%;全面完成新版gmp/gsp認(rèn)證任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加大食品藥品違法案件查處力度。落實(shí)行刑銜接機(jī)制,加大刑事責(zé)任追究。全年入庫罰沒款達(dá)到260萬元以上。
(五)抓科學(xué)檢測,努力提升食品藥品安全監(jiān)管技術(shù)支撐能力。在20個(gè)基層食藥所建立快檢室,全面完成4300批次的食品抽檢任務(wù)。將40家大型以上餐飲單位、學(xué)校食堂和配餐企業(yè)、28家藥品企業(yè)、12家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位接入食品藥品遠(yuǎn)程電子監(jiān)控平臺(tái)。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇七
x年,x市食品藥品監(jiān)督管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保障群眾飲食用藥安全、保障餐飲醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展”中心任務(wù),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì),廣泛開展社會(huì)宣傳;積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面規(guī)范市場秩序;深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊違法行為,圓滿完成了“”安保、鉻超標(biāo)膠囊清查等重點(diǎn)工作任務(wù),全市實(shí)現(xiàn)了餐飲食品、藥品安全零事故,有效保障了公眾飲食用藥安全和企業(yè)健康的發(fā)展環(huán)境。
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),全面提升食品藥品安全保障水平
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)餐飲食品和藥品(含醫(yī)療器械,下同)安全工作部署,在監(jiān)管部門、企業(yè)和群眾三個(gè)層面下功夫、求突破,建立完善社會(huì)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)安全保障水平、企業(yè)守法自律、群眾安全意識(shí)“三提升”,為順利完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是狠抓隊(duì)伍建設(shè),提升安全保障水平。我局以增強(qiáng)干部素質(zhì)、提高執(zhí)法能力和水平、提升執(zhí)行力為出發(fā)點(diǎn),實(shí)施新一輪專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn),加大了對《食品安全法》、《餐飲業(yè)服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等食品藥品相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),開展了“藥械稽查人員崗位大練兵”活動(dòng),引導(dǎo)執(zhí)法人員成為復(fù)合型人才和食品藥品監(jiān)管的多面手,執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)明顯增強(qiáng),為群眾保障安全和為民服務(wù)的能力明顯提高。同時(shí),繼續(xù)圍繞行政許可、行政執(zhí)法深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,完善明查暗訪機(jī)制,確保權(quán)力在陽光下透明運(yùn)行。
二是推進(jìn)誠信體系建設(shè),提升企業(yè)守法自律意識(shí)。開展餐飲食品藥品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng),確定了1個(gè)縣、市區(qū)5條街道、26家餐飲單位和食堂、43家藥品經(jīng)營企業(yè)作為示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市餐飲藥品行業(yè)整體提升。實(shí)施企業(yè)嚴(yán)重不良行為“黑名單”制度,全市食品藥品企業(yè)統(tǒng)一懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的質(zhì)量安全承諾標(biāo)志牌,公布舉報(bào)電話主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,由企業(yè)向監(jiān)管部門承諾轉(zhuǎn)為向社會(huì)公開承諾,由少數(shù)人監(jiān)督轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民共同監(jiān)督,掛牌承諾達(dá)到了100%。
三是加大宣教力度,提升群眾安全防范意識(shí)。依托廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、方針政策,公布12331舉報(bào)電話,開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”等活動(dòng),提高公眾安全防范意識(shí)和政策知曉率,營造人人關(guān)心食品藥品安全、人人參與食品藥品安全、人人監(jiān)督食品藥品安全的良好氛圍。今年以來,累計(jì)在電視臺(tái)、電臺(tái)、日報(bào)晚報(bào)、手機(jī)短信上發(fā)布餐飲食品、藥品法律法規(guī)、專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、消費(fèi)警示等50余條,在廣播電視報(bào)上開辟專欄刊登餐飲食品安全常識(shí),舉辦現(xiàn)場咨詢會(huì)上百場,進(jìn)社區(qū)、校園、農(nóng)村、企業(yè)50余次,發(fā)放宣傳資料20xx0余份。
二、嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化全過程監(jiān)管
(一)餐飲服務(wù)食品環(huán)節(jié):以推進(jìn)餐飲服務(wù)食品質(zhì)量建設(shè)為核心,對餐飲服務(wù)單位全面實(shí)行量化分級分類管理,將全市餐飲單位、學(xué)校食堂及幼兒園、工地及職工食堂分成a(優(yōu)秀)、b(良好)、c(一般)三級,根據(jù)等級調(diào)整監(jiān)管頻次,提升管理水平。目前,市區(qū)1286家餐飲單位已全部完成量化分級并懸掛制式的標(biāo)識(shí)牌、承諾牌,實(shí)行統(tǒng)一管理。對重大接待活動(dòng)實(shí)施格式化保障,圓滿完成了市第十二屆人大、政協(xié)會(huì)議、“第十二屆中國國際旅游文化節(jié)”、 “土豆映像節(jié)”等92次重大保障任務(wù)。組織培訓(xùn)、觀摩活動(dòng)149次,培訓(xùn)從業(yè)人員8160人次,全面推動(dòng)全市餐飲行業(yè)整體管理水平提升。
(二)保健食品、化妝品環(huán)節(jié):重點(diǎn)針對“緩解體力疲勞、減肥、輔助降血糖、改善睡眠” 四類保健食品和“美白、染發(fā)、祛斑、祛痘”四類化妝品,嚴(yán)厲打擊違法添加違禁藥物和其他可能危害人體健康物質(zhì)的違法犯罪行為,強(qiáng)化對落實(shí)索證索票制度、保健食品標(biāo)簽說明書和保健食品廣告的檢查力度,確保市場秩序穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié):組織制定了新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的實(shí)施計(jì)劃,并嚴(yán)格按照新版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查和飛行檢查,監(jiān)督檢查面達(dá)到了100%。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量受權(quán)人制度,與全市13家企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量安全責(zé)任書,對頸復(fù)康等企業(yè)派駐了駐廠監(jiān)督員,對原料購進(jìn)、生產(chǎn)過程、成品檢驗(yàn)、貯藏、銷售進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防偷工減料、以次充好等違法違規(guī)行為。同時(shí)加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的排查力度,嚴(yán)防不法分子利用其設(shè)備非法生產(chǎn),全力掃除監(jiān)管盲區(qū)。
(四)藥品流通和使用環(huán)節(jié):嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級管理,建立電子數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持達(dá)不到開辦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不放行,關(guān)鍵條件在實(shí)際中得不到落實(shí)的堅(jiān)決不放行,全市受理新開辦企業(yè)335家,全部按照規(guī)定時(shí)限和流程辦理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)開展電子監(jiān)管試點(diǎn)工作,目前灤平縣已在全省率先完成安裝并投入使用,有效提升了藥品安全監(jiān)管效率。
(五)醫(yī)療器械:以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的規(guī)范化管理為重點(diǎn),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度。同時(shí)強(qiáng)化隱形眼鏡、一次性使用無菌醫(yī)療器械、植入材料、介入器材等重點(diǎn)監(jiān)控品種的監(jiān)督檢查。在醫(yī)學(xué)院附屬承鋼分院舉辦了學(xué)術(shù)講座,對14家新開辦企業(yè)和換證企業(yè)進(jìn)行了崗前培訓(xùn),與醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書》,明確了企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。
三、集中開展專項(xiàng)治理,全面凈化市場秩序
今年是全省“食品藥品安全隱患排查年”,我局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理的工作方針,以藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治、問題膠囊劑藥品清查、夏季嚴(yán)打等行動(dòng)為主要載體,打非治違、凈化市場,全力消除安全隱患,確保群眾飲食用藥安全。
一是開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。以生產(chǎn)環(huán)節(jié)不嚴(yán)格按工藝生產(chǎn)、擅自接受委托加工、原料來源不明以及用化工材料、低質(zhì)藥材代替合格原料,流通環(huán)節(jié)走票、掛靠經(jīng)營、出租柜臺(tái)等突出問題為重點(diǎn),全面摸排影響藥品質(zhì)量的安全隱患。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患分級治理,對一級風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“零容忍”治理,對重大隱患和突出問題掛牌督辦,無法按期整改達(dá)標(biāo)的,予以吊證取締。對二級風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“零缺陷”治理,按照標(biāo)準(zhǔn)上限進(jìn)行整改,整改不到位的,堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓。對三級風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行“零反彈”治理,整改后再次出現(xiàn)問題的,依法嚴(yán)懲。全年完成企業(yè)整改300家次,與80家企業(yè)進(jìn)行了誡勉談話。
二是開展鉻超標(biāo)藥用膠囊集中清查行動(dòng)。4月15日鉻超標(biāo)藥用膠囊曝光后,我局高度重視,一把手親自部署,主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,監(jiān)管人員進(jìn)生產(chǎn)一線,進(jìn)企業(yè)倉庫,堅(jiān)決把各項(xiàng)措施和任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。為確保清查行動(dòng)取得實(shí)效,我局實(shí)行了包保責(zé)任制,全體人員放棄節(jié)假日,分組分區(qū)域?qū)θ兴兴幤飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展拉網(wǎng)式排查,確保清查行動(dòng)不留隱患,不留死角。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員16000余人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位5360家,累計(jì)監(jiān)督我市生產(chǎn)企業(yè)召回膠囊劑藥品101.439萬粒。查處國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的問題膠囊劑6個(gè)品種,7個(gè)批次,共617個(gè)包裝單位,由供貨方召回66個(gè)包裝單位,其余551個(gè)包裝單位已按要求銷毀。查處問題空心膠囊13個(gè)批次156200粒,已全部銷毀。查處國家局5月25日公布不合格膠囊劑16個(gè)品種,21個(gè)批次,共5159個(gè)包裝單位,已由供貨方全部召回。5月1日以后我市所有膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)對購進(jìn)的原輔料和銷售的產(chǎn)品逐品種、逐批次嚴(yán)格檢驗(yàn)。所有藥品經(jīng)營、使用單位對購進(jìn)的藥用膠囊、膠囊劑藥品批批索要全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告,不能提供檢驗(yàn)報(bào)告的,不得購進(jìn)、銷售,目前市場上銷售的膠囊劑產(chǎn)品均檢驗(yàn)合格。
三是開展小餐桌專項(xiàng)整治。制定了方案、檢查標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,對全市243家小餐桌進(jìn)行了摸底,向?qū)W校、家長發(fā)放餐飲安全明白卡500余份,舉辦小餐桌管理者培訓(xùn)班12次。在雙橋區(qū)政府、公安、教育、工商等部門的配合下,現(xiàn)已關(guān)停不符合條件的小餐桌80家,剩余163家全部登記造冊,有效保障了小餐桌的餐飲安全。
四是開展基本藥物專項(xiàng)整治。以落實(shí)國家基本藥物政策、健全基本藥物質(zhì)量保障機(jī)制為核心,開展基本藥物品種工藝處方、物料管理、銷售價(jià)格、質(zhì)量檢驗(yàn)管理核查,及時(shí)掌握基本藥物生產(chǎn)、配送、使用情況,強(qiáng)化對基本藥物和我省按基本藥物管理品種的全過程監(jiān)管。同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)電子監(jiān)管碼,實(shí)現(xiàn)對基本藥物全覆蓋監(jiān)管和抽驗(yàn)。我市5家基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施電子掃碼,31家基本藥物配送企業(yè)納入國家藥品電子監(jiān)管網(wǎng),基本藥物抽驗(yàn)合格率為100%。
五是開展食品藥品嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)。我局成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,制定了實(shí)施方案,劃分了責(zé)任區(qū)域,對全市餐飲藥品市場開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。以打擊制假售假、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為為重點(diǎn),突出對繁華商業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的高風(fēng)險(xiǎn)品種、季節(jié)性用藥、基本藥物等重點(diǎn)品種的清查,重拳出擊,頂格執(zhí)法,深入排查各類安全隱患,切實(shí)解決影響群眾身體健康和生命安全的實(shí)際問題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障勝利召開。期間,集中銷毀偽劣、超保質(zhì)期保健食品、化妝品、藥品99個(gè)品種25487個(gè)包裝單位,有效震懾了違法行為,群眾消費(fèi)信心明顯增強(qiáng)。
截止目前全市餐飲單位、集體食堂、保健食品、化妝品經(jīng)營單位和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查面達(dá)到了100%,查處違法違規(guī)行為300余起,立案122起。監(jiān)督抽驗(yàn)藥品695批次,合格率達(dá)到了90%,全市餐飲藥品市場秩序穩(wěn)中見好,實(shí)現(xiàn)了餐飲食品藥品安全零事故。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇八
上半年,我局在縣委、縣政府和市食品藥品監(jiān)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊按照“抓監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展”的工作思路,以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo),求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。
上半年,我局全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),探索建設(shè)干部動(dòng)力機(jī)制,力求培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)知識(shí)、能獨(dú)當(dāng)一面、敢闖敢干的干部隊(duì)伍。
1.以“兩學(xué)一做”為契機(jī),狠抓學(xué)習(xí)教育。結(jié)合縣委、縣政府的部署安排,我局就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了全面部署和安排,并堅(jiān)持每周五集中組織干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),傳達(dá)相關(guān)文件和會(huì)議精神,及時(shí)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。
2. 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,我局由黨組升格為黨委,通過積極溝通協(xié)調(diào),完善了黨委機(jī)構(gòu)設(shè)置。制定工作方案,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任分解和反腐倡廉責(zé)任分工,落實(shí)“三重一大”制度,督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。
3.推行市場巡查考核工作,提高行政效能。4月21日至5月6日,由市場巡查小組牽頭,以“現(xiàn)場詳查、統(tǒng)一尺度、按表打分”的方式,對我縣一季度食品生產(chǎn)、流通、餐飲、藥械工作進(jìn)行隨機(jī)檢查考核。共抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位102戶(其中生產(chǎn)18戶,流通60戶,餐飲24戶),藥品經(jīng)營單位23家(其中含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站3家)。同時(shí),把考核結(jié)果的運(yùn)用與行政問責(zé)以及人員的選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)解決了“干與不干和干好干壞一樣”的問題。
(二)認(rèn)真履職,持續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
1. 通過加強(qiáng)日常監(jiān)督和組織各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。上半年來,我局按照各級各部門的要求開展了“元旦”、“春節(jié)”、“超保質(zhì)期食品”、 “農(nóng)村食品市場監(jiān)管”、“畜禽產(chǎn)品”、“春季學(xué)校食堂”、“五一”等專項(xiàng)整治行動(dòng)七次,共出動(dòng)執(zhí)法人員2366人次,執(zhí)法車輛153臺(tái)次,檢查企業(yè) 5671戶次(其中生產(chǎn)企業(yè)和小作坊368戶次,流通企業(yè)4619戶次,餐飲服務(wù)單位684戶次),發(fā)現(xiàn)問題26個(gè),現(xiàn)場整改14個(gè),發(fā)出責(zé)令改正通知書 12份。截止目前,我縣中小學(xué)食堂辦證率已達(dá)到100%。
2.圓滿完成重大活動(dòng)期間食品安全保障任務(wù)。我局通過制定方案,落實(shí)責(zé)任,事前指導(dǎo),全程監(jiān)督等措施,確保了“兩會(huì)”、“全民預(yù)防保健工作會(huì)”、“四川省文聯(lián)組織藝術(shù)家重走長征路文藝扶貧采風(fēng)創(chuàng)作惠民演出活動(dòng)”、“省領(lǐng)導(dǎo)西溪調(diào)研”等7次重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全。
3.穩(wěn)步推進(jìn)明廚亮灶。引導(dǎo)新開辦的餐飲服務(wù)單位優(yōu)化場所布局,達(dá)到“明廚亮灶”要求;換證的餐飲服務(wù)單位,根據(jù)業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、廚房位置及布局等,利用換證改造時(shí)機(jī)進(jìn)行“明廚亮灶”建設(shè)。截止目前,我縣已成功打造“明廚亮灶”試點(diǎn)單位34家。
4. 強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),穩(wěn)步提升從業(yè)人員依法經(jīng)營意識(shí)。今年上半年,我局共開展農(nóng)村“壩壩宴”廚師培訓(xùn)、餐飲行業(yè)管理人員培訓(xùn)等培訓(xùn)10余次,培訓(xùn)食品從業(yè)人員800余人次,發(fā)放餐飲服務(wù)培訓(xùn)合格證400余份,切實(shí)提高了從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和依法經(jīng)營意識(shí),為我局有效開展監(jiān)管工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,不斷夯實(shí)藥械質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
我局堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序?yàn)槟康?,?qiáng)化市場監(jiān)督管理,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為。
1.認(rèn)真履職,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。截至目前,共出動(dòng)檢查人員469人次,執(zhí)法車輛156臺(tái)次,監(jiān)督檢查涉藥涉械單位324家次。
2.開展專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步凈化我縣藥械市場。通過開展“藥品流通領(lǐng)域”“疫苗”“打擊非法制售和使用注射用透明質(zhì)酸鈉行為”、“不合格藥品、化妝品監(jiān)督下架召回工作”等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員256人次,對全縣藥品經(jīng)營單位、200余家疫苗使用單位、25家美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,召回24盒相關(guān)不合格藥品。
3.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。截止目前,我縣已上報(bào)藥品不良反應(yīng)107例,醫(yī)療器械不良事件10例。
(四)實(shí)行強(qiáng)有力的稽查執(zhí)法,有效凈化市場環(huán)境。
我局稽查執(zhí)法工作以“嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范市場,打擊違法確保安全”為根本任務(wù),稽查工作取得了一定的實(shí)效。
1.立案查處方面:共立案查處食品案件25件,結(jié)案13件,罰沒金額13.29萬元;立案查處藥品、醫(yī)療器械案件4件,結(jié)案4件,罰沒金額5.1萬元。
2.監(jiān)督抽樣方面:根據(jù)年度抽檢計(jì)劃要求,我局已開展藥品抽檢26個(gè)批次,完成率54%。
3.投訴舉報(bào)方面:上半年共接投訴舉報(bào)12件(其中立案查處3件),辦結(jié)12件,辦結(jié)率達(dá)100%。
4.專項(xiàng)整治方面:春季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查中,對2家違反食品安全行為的學(xué)校食堂進(jìn)行了立案查處,對部分主動(dòng)及時(shí)整改的情節(jié)較輕的采取責(zé)令改正。
(五)嚴(yán)把食品藥品準(zhǔn)入關(guān)。
嚴(yán)格執(zhí)行“兩集中、三到位”要求,開展行政審批工作。上半年共受理辦證申請527件(餐飲95件,流通432件),辦結(jié)502件(餐飲78件,流通424件),無逾期、零投訴。為貫徹落實(shí)新施行的《食品經(jīng)營許可管理辦法》及《四川省食品經(jīng)營許可管理實(shí)施辦法》,掌握新證辦理流程規(guī)范,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所開展了食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),為順利開展食品經(jīng)營許可核查及發(fā)證工作奠定基礎(chǔ)。
食品藥品監(jiān)督管理局日常工作篇九
今年以來,我局在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、助相結(jié)合”的工作方針,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)苦干,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和藥監(jiān)中心工作上都取得了較好的成績?,F(xiàn)把上半年的各方面工作匯報(bào)如下:
一、初步完成了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的體制改革
20××年6月12日,在市局及縣委、縣政府高度重視下,贛榆食品藥品監(jiān)督管理局掛牌成立。食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立,標(biāo)志著監(jiān)管職能進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。圍繞新的職能,我局將按照新機(jī)構(gòu)、新觀念、新思路、新舉措、新方法、新氣象的要求,在深化改革,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,不負(fù)使命,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)監(jiān)管水平向上一個(gè)新的層次。
二、以先進(jìn)性教育為契機(jī),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作
局黨組根據(jù)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,緊密結(jié)合本局實(shí)際情況,周密安排我局的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我們以高度的政治責(zé)任感,飽滿的精神狀態(tài),扎實(shí)有效的措施,順利完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),做到了開展先教活動(dòng)和日常監(jiān)管工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,被縣機(jī)關(guān)工委評為第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺問題,帶頭整改提高,為廣大黨員做出了表率。通過開展教育活動(dòng),我局黨員素質(zhì)有了很大提高,先鋒模范作用進(jìn)一步體現(xiàn),黨性明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作積極性明顯提高,全體黨員在工作中涌現(xiàn)了強(qiáng)大的動(dòng)力,推動(dòng)了各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展。
三、以創(chuàng)建文明單位為目標(biāo),扎實(shí)有效的開展文明創(chuàng)建工作
我局始終把文明創(chuàng)建工作提上全局工作的主要議事日程,緊抓不放,并以創(chuàng)建文明單位為動(dòng)力,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。將“依法治藥為人民,優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”作為創(chuàng)建文明單位的目標(biāo),通過建章立制,規(guī)范管理,創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容等一系列措施,推進(jìn)文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建,并取得了顯著成績。4月12日通過了市級文明單位考核驗(yàn)收。
四、加大藥品監(jiān)督執(zhí)法工作力度
(一)、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)
1、“四位一體”健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
建立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)為主,部門配合,群眾參與”的“四位一體”縣、鎮(zhèn)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),將監(jiān)管觸角延伸到農(nóng)村最基層。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確了縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督網(wǎng)工作職責(zé),縣級藥監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)全縣藥品市場現(xiàn)狀制定工作目標(biāo),確定工作重點(diǎn),考核鎮(zhèn)村兩級“兩網(wǎng)”建設(shè)工作;鎮(zhèn)協(xié)管員辦公室根據(jù)縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)部署,經(jīng)常性深入藥品經(jīng)營、使用單位了解藥品質(zhì)量動(dòng)態(tài),宣傳藥品管理法律、法規(guī),上報(bào)藥品質(zhì)量信息表,指導(dǎo)村級網(wǎng)工作;村級網(wǎng)及時(shí)反映藥品質(zhì)量信息情況,游醫(yī)藥販活動(dòng)情況,群眾呼聲等。二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。目前已在全縣18個(gè)鎮(zhèn)聘請了140名藥品協(xié)管員,441個(gè)行政村聘請了407名藥品信息員。20××年6月12日食品藥品監(jiān)督管理局掛牌后,為加強(qiáng)食品藥品的監(jiān)管,又從26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中聘請了26名食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,頒發(fā)了聘書和協(xié)管員證,這樣就構(gòu)建了一個(gè)縱向到底,橫向到邊的食品藥品的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是為保證網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)高速運(yùn)轉(zhuǎn),具有可靠性和效率性,建立了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障機(jī)制。明確協(xié)管員、信息員工作責(zé)任,做到責(zé)任到人,以責(zé)促為,實(shí)行協(xié)管員、信息員兩年一聘制;建立考核獎(jiǎng)懲制,對于成績顯著者給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)藥品協(xié)管員信息員工作積極性,通過協(xié)調(diào),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際抽出部分資金,給予協(xié)管員信息員每月100-150元補(bǔ)助。
2、“四項(xiàng)并舉”完善供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)
一是實(shí)行“招標(biāo)資質(zhì)審查制”。自20××年,縣政府規(guī)定了縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥必須全部通過縣政府藥品招標(biāo)采購中心招標(biāo)采購。我局通過嚴(yán)格招標(biāo)商資質(zhì)審定,對全縣32家縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期不定期拉網(wǎng)式檢查。二是規(guī)范藥品“代購制”。與衛(wèi)生部門聯(lián)合制定《贛榆縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購管理辦法》及《贛榆縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品驗(yàn)收細(xì)則》,26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后投資近百萬元加強(qiáng)軟硬件建設(shè),全部通過驗(yàn)收。三是引導(dǎo)“連鎖配送制”。目前,全縣已發(fā)展2家連鎖企業(yè),連鎖門面40家,占全縣藥品零售企業(yè)40%。四是嚴(yán)格藥品“直配制”。積極支持鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)向鎮(zhèn)村發(fā)展。目前全縣零售藥店由建局前的13家發(fā)展到119家,鎮(zhèn)村兩級占75%(其中鎮(zhèn)級55家,村級34家),保證群眾能及時(shí)方便的買到物美價(jià)廉的藥品。
(二)、有的放矢開展藥品執(zhí)法監(jiān)督工作
1、積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)
一是根據(jù)市局稽查專題會(huì)議和《關(guān)于開展基層藥品質(zhì)量大檢查的緊急通知》的精神,于20××年3月15日-20××年6月30日,開展了基層藥品質(zhì)量的檢查活動(dòng)。 在局黨組的統(tǒng)一指揮下,各科室通力配合,統(tǒng)一步調(diào),形成合力,加大對各種違法違規(guī)行為的打擊力度,努力實(shí)現(xiàn)藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。二是在市局的統(tǒng)一部署下,我局從20××年3月4日至20××年4月3日開展了為期一個(gè)月的生物專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過專項(xiàng)檢查提高了我縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對生物制品的管理和養(yǎng)護(hù)的重視,有效的遏制了不合格生物制品用于人體,保障了人民群眾用藥安全有效。三是根據(jù)省、市局要求 ,我局從20××年4月20日到5月13日,積極會(huì)同郵政、公安部門在全縣范圍開展了打擊利用郵政渠道郵售假藥違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。四是開展了查處假冒藏藥專項(xiàng)檢查活動(dòng)。五是開展了醫(yī)療器械標(biāo)簽、證明書專項(xiàng)檢查活動(dòng)。六是開展了疫苗監(jiān)管專項(xiàng)檢查。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員900人次,檢查單位240家,查處各類案件122件,沒收假劣藥品、醫(yī)療器械56中次,罰沒款42.78萬元。
2、完善制度,嚴(yán)抓管理,規(guī)范執(zhí)法
我局嚴(yán)格按照年初制定的《連云港市贛榆藥品監(jiān)督管理局稽查科行政案件辦理制度(暫行)》、《連云港市贛榆藥品監(jiān)督管理局行政案件審議和審批制度(暫行)》、《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法重大案件報(bào)備制度》等規(guī)定,規(guī)范稽查執(zhí)法行為。執(zhí)法人員突出依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)今年我局稽查科實(shí)行責(zé)任區(qū)內(nèi)大隊(duì)長負(fù)責(zé)制,并啟用了《藥品監(jiān)督行政執(zhí)法案件轉(zhuǎn)辦單》、《稽查工作日志》、《稽查工作督辦單》等制度,使稽查工作一日一統(tǒng)計(jì),一件一落實(shí),有效的提高了工作效率。
(三)、加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高監(jiān)管水平
一是按期完成藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作。通過集體培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)、現(xiàn)場會(huì)等形式,督促縣城以下藥品零售企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證工作。對縣以下藥品零售企業(yè)根據(jù)成立時(shí)間及gsp認(rèn)證工作進(jìn)展情況進(jìn)行分類指導(dǎo),目前全縣119家通過gsp認(rèn)證(其中新開辦零售藥店5家)。二是加強(qiáng)制度建設(shè),出臺(tái)《贛榆縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理法》。進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量。三是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管。監(jiān)管人員多次深入企業(yè)指導(dǎo)督促藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使其自覺做到守法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作。四是加強(qiáng)誠信建設(shè),健全信用體系。根據(jù)省市局20××年藥品市場監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知精神結(jié)合我縣開展的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不良行為計(jì)分登記管理工作,做好藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的信用信息的收集準(zhǔn)備工作,為建立信用等級管理打好基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào)工作力度
(一)繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
上半年在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,贛榆藥監(jiān)局牽頭在全縣范圍內(nèi)開展了全面的食品安全整治工作。先后開展劣質(zhì)奶粉專項(xiàng)整治行動(dòng),肉類市場整治行動(dòng),陳化糧專項(xiàng)整治行動(dòng)以及兒童食品和織紋螺事件的調(diào)查。5月31日全省兒童食品安全整治電視電話會(huì)議后,6月1日縣委、縣政府就召開了緊急會(huì)議,并制定了專項(xiàng)整治方案,對全縣50余家學(xué)校食堂、18家賓館進(jìn)行了檢查。
(二)食品安全工作的新里程碑
20××年6月12日,縣人民政府成立了贛榆縣食品安全委員會(huì),7月23日召開了縣食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議,縣食品安全委員會(huì)全體成員參加了會(huì)議。會(huì)議討論并原則通過了《縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《贛榆縣食品安全委員會(huì)工作制度》兩個(gè)文稿。這標(biāo)志著我縣的食品安全工作開始走向規(guī)范化和制度化的軌道,對于整合全縣食品管理資源,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體系,確保廣大人民群眾飲食安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,都將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。在這次會(huì)議上,縣食品安全委員會(huì)各成員單位的負(fù)責(zé)人各抒己見,對一系列的制度提出了許多建設(shè)性的意見,為下一步縣食品安全委員會(huì)順利開展各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
下半年工作要點(diǎn):
(一)、強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步加大打擊制售假劣藥品力度,繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。制定出監(jiān)管的長期計(jì)劃,把對執(zhí)法對象的監(jiān)管從隨機(jī)性、被動(dòng)性變?yōu)橐?guī)劃性與靈活性相結(jié)合,著力于監(jiān)管長效機(jī)制的建立和誠信體系的建設(shè),并積極與公安、衛(wèi)生、工商、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合的方式加強(qiáng)監(jiān)管力度。
(二)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好對榆嘉藥業(yè)、瑞邦藥業(yè)、中大海藻、醫(yī)用氧產(chǎn)品有限公司、金水灣藥業(yè)有限公司幫促服務(wù)工作。
(三)、改進(jìn)工作作風(fēng)。大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),配合默契,凝聚力強(qiáng);堅(jiān)持依法行政,執(zhí)政為民,繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)教育,開展突出藥監(jiān)執(zhí)法人員以預(yù)防職務(wù)犯罪為主的警示教育,牢固樹立以人民群眾用藥安全為已任的思想。力爭打造一流藥監(jiān)隊(duì)伍。
(四)、推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,出臺(tái)協(xié)管員信息員管理辦法,加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)工作,更好的發(fā)揮他們在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中“千里眼”、“順風(fēng)耳”、“飛毛腿”的作用。把全縣食品藥品安全監(jiān)管工作做的更好。
(五)、做好食品安全牽頭工作。組織實(shí)施與協(xié)調(diào)全縣食品放心工程;定期分析全縣食品安全形勢;評估可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真承辦或督辦贛榆縣食品安全委員會(huì)決定的事項(xiàng);督促檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街及有關(guān)職能部門履行職責(zé),開展食品安全監(jiān)督管理工作的情況;完善與執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;負(fù)責(zé)食品安全信息溝通工作;組織開展對食品安全突出問題或突發(fā)事件的專項(xiàng)督查工作;組織食品聯(lián)合“打假”行動(dòng);籌備組織贛榆縣食品安全委員會(huì)各類會(huì)議。
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