時(shí)間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。怎樣寫計(jì)劃才更能起到其作用呢?計(jì)劃應(yīng)該怎么制定呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
城管局年終總結(jié)以及工作計(jì)劃篇一
一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,依法治城,認(rèn)真履行城市管理職能,在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?,F(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出xx年工作意見。
xx年基本工作情況
xx年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強(qiáng)對全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸(日均1.96噸)、處理糞便4.4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時(shí),城市垃圾無害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬元,家庭住戶收繳率達(dá)87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。
市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設(shè)施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng),公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米, 建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工作取得重大進(jìn)展,可行性研究、環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計(jì)已基本完成,工程監(jiān)理、進(jìn)場道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行,在吉大免稅商場后建成第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機(jī)場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項(xiàng)目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成,已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。沈陽世界園藝博覽會(huì),我市參展項(xiàng)目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為90宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護(hù)行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn),城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標(biāo),從管理職能、運(yùn)作機(jī)制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實(shí)城市管理工作,主要抓了以下七個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了《關(guān)于城市管理隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項(xiàng)處置時(shí)限制度》等管理制度,完善了局辦公會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度,建立相應(yīng)的工作機(jī)制。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個(gè)方面提出具體要求,切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè),有效促進(jìn)了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎(chǔ),理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。
加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理,使**城市管理的市級機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化,為城市的有序、長效管理構(gòu)筑了基本的機(jī)構(gòu)框架。
我局以此為起點(diǎn),迅速調(diào)整思路,提高認(rèn)識,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅(jiān)持觀念更新,統(tǒng)一認(rèn)識。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,著眼發(fā)展的實(shí)際,從落實(shí)“三個(gè)代表”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺,增強(qiáng)全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個(gè)觀念,即堅(jiān)持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從維護(hù)最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,強(qiáng)調(diào)管理的整體性和長效性,做好做實(shí)城市管理工作;堅(jiān)持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項(xiàng)工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對管理的手段、機(jī)制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織市、區(qū)兩級城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實(shí)地參觀,瞄準(zhǔn)其它城市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市自身實(shí)際,找差距、抓落實(shí)。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個(gè)層次意見的基礎(chǔ)上,針對目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級過多、機(jī)制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實(shí)際問題,我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報(bào)告》,提請市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé),構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系,并進(jìn)一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。
三、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標(biāo)和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃,是城市長效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體,根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進(jìn)展,已完成修編工作,報(bào)送市規(guī)劃委員會(huì)審批,該規(guī)劃依據(jù)目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(xx年)、中期(20xx年)和遠(yuǎn)期(20xx年)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)?!?*市城市照明系統(tǒng)~20xx年專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng),正在籌備招標(biāo)前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標(biāo)的同時(shí),根據(jù)**城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出濱海城市的個(gè)性?!?*市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設(shè)備的指標(biāo)要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和對策,實(shí)施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和管理對策等保障和實(shí)施計(jì)劃等環(huán)衛(wèi)管理各個(gè)方面。
三、以建章立制為著力點(diǎn),規(guī)范管理,提高長效管理水平。
的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個(gè)方面相對集中行政處罰權(quán)的同時(shí),我局把集中整治作為具體實(shí)施政府協(xié)調(diào)職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項(xiàng)目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個(gè)方面的專項(xiàng)整治,有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,盯著重點(diǎn)難點(diǎn)突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點(diǎn)突破、先難后易,示范帶動(dòng)”為工作思路,對工作任務(wù)、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時(shí)間較長的前山夏村和吉大官村為突破口,動(dòng)真格地拆、堅(jiān)決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù),對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進(jìn)入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點(diǎn)的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點(diǎn),持續(xù)穩(wěn)固地做好這項(xiàng)工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點(diǎn),加強(qiáng)市容管理,提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個(gè)方面,也是城市資源的一項(xiàng)主要內(nèi)容,今年4月此項(xiàng)工作歸口管理以來,我局從加強(qiáng)市容管理,促進(jìn)城市公共資源保值、增值的高度,重點(diǎn)做了以下幾方面工作,一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實(shí)施許可,為政府取得一定財(cái)政收入,從xx年6月1日至10月31日,受理戶外廣告385個(gè),批準(zhǔn)設(shè)置180個(gè),為政府收取空間資源費(fèi)用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設(shè)置權(quán)的公開競價(jià)準(zhǔn)備工作均已就緒,待市政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行公開交易。二是規(guī)范程序?!?*市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例》于今年6月1日起正式實(shí)施,明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門,使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門,為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)平均出讓價(jià)格》等相關(guān)的制度文件,制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度,使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化,管理更加透明化。三是加強(qiáng)宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊、召開廣告公司座談會(huì)、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式,大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設(shè)置要求。從今年9月起,以口岸、碼頭、主要旅游景點(diǎn)、大型商場、15條城區(qū)主干道等為重點(diǎn),對存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容和違法擅自設(shè)置等三種情況的戶外廣告全面整治,共有226塊違法戶外廣告進(jìn)行了整改并補(bǔ)辦了報(bào)批手續(xù),已自行拆除71塊,強(qiáng)制拆除12塊。通過上述三個(gè)方面的努力,我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理,在實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的同時(shí),發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務(wù)為宗旨,切實(shí)解決與市民群眾生活密切相關(guān)的問題,豐富公共服務(wù)內(nèi)涵。
城市管理作為政府基本職能,其實(shí)質(zhì)是根據(jù)社會(huì)公共事務(wù)發(fā)展的客觀需要,為市民群眾提供公共服務(wù)。我局把服務(wù)的理念貫穿于管理和執(zhí)法工作的全過程,使管理和執(zhí)法真正體現(xiàn)廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面,重點(diǎn)解決了群眾比較關(guān)心的幾項(xiàng)主要問題。市政管理處對市民反映強(qiáng)烈的28條爛尾路進(jìn)行全面普查,會(huì)同市建設(shè)局和香洲區(qū)相關(guān)部門,做好這些路段的整治管理工作,同時(shí)開展了全市橋梁普查工作,制訂出《城市橋梁突發(fā)事故處理預(yù)案》,對部分結(jié)構(gòu)老化、建造年代早的橋梁,提出安全保障預(yù)案。路燈管理處在做好“有路無燈”路段照明設(shè)施建設(shè)的同時(shí),針對照明設(shè)施丟失損壞嚴(yán)重的問題,組織力量進(jìn)行技術(shù)防盜工作,并促成相關(guān)養(yǎng)護(hù)單位投入22.4萬元,更換添置了損壞的照明設(shè)施,解決了市民關(guān)心的有燈不亮問題。還在市體育中心廣場,投放資金8萬元,增加照明設(shè)施,消除了群眾健身的安全隱患。市容環(huán)衛(wèi)處在做好與市民生活息息相關(guān)的各種城市垃圾無害化處理工作同時(shí),組織力量對部分舊公廁進(jìn)行修整,其中漁女公廁投入25.18萬元按星級標(biāo)準(zhǔn)更新,并在城區(qū)公廁安裝鍍膜反光標(biāo)識牌84幅,完善公廁標(biāo)識。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作,擴(kuò)大和豐富公園管理內(nèi)涵,為市民和游客休閑娛樂提供良好的場所,今年公園種植補(bǔ)植各類喬木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,鋪種草坪8615m2 ,公園及**大道,機(jī)場路擺設(shè)鮮花27.3萬盆。
在執(zhí)法工作方面,把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為市民群眾服務(wù)的執(zhí)法理念落到實(shí)處,機(jī)動(dòng)大隊(duì)萬山、橫琴中隊(duì)和金灣大隊(duì)做到“守土有責(zé)”,圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,使駐地環(huán)境面貌大為改觀,順利通過創(chuàng)建檢查,受到當(dāng)?shù)卣途用竦母叨荣潛P(yáng)。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實(shí)際中,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”即執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合、執(zhí)法與教育結(jié)合、執(zhí)法與疏導(dǎo)結(jié)合。機(jī)動(dòng)大隊(duì)圍繞我市前山河整治和仁恒集團(tuán)投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務(wù),組織了4次大行動(dòng),拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設(shè)項(xiàng)目,我局更是以大局為重,整合多方力量,克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,把相關(guān)的路燈照明作為緊急工程,保質(zhì)保量地完成設(shè)計(jì)和建設(shè)施工,同時(shí),落實(shí)海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護(hù)工作,并會(huì)同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作,全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。
承諾宣言。同時(shí),抓好“窗口服務(wù)”和“現(xiàn)場服務(wù)”,完善“城管110”, 堅(jiān)持專人受理群眾舉報(bào),24小時(shí)接聽信訪電話,對群眾投訴做到件件有落實(shí),事事有回音,信訪受理率達(dá)100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。
存在問題和不足
一、城市管理和行政執(zhí)法體制不順,權(quán)責(zé)不一,制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明確我局為政府主管部門,負(fù)責(zé)全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。但目前我市的城市管理和行政執(zhí)法體制的實(shí)際運(yùn)作仍以街道體制改革確定的事權(quán)劃分為原則,人、財(cái)、物直接歸香洲區(qū)管理,行政許可事項(xiàng)早就下放在區(qū)和街道辦,市城管局實(shí)際上沒有管理所必需的財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)等手段,四大處作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu),雖賦予了監(jiān)督、檢查的權(quán)利,由于缺乏有效監(jiān)管手段,所組織的檢查往往是走過場,行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督形同虛設(shè)。有職能而無事權(quán),責(zé)權(quán)不一,制約了我市城市管理整體水平的提高。
二、城市管理法規(guī)制度不夠完善,立法工作有待繼續(xù)加強(qiáng)。
目前,我市的城市管理法規(guī)體系仍不完整,現(xiàn)有法規(guī)滿足了不城市化發(fā)展對城市管理的實(shí)際需要。需加快立法,盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面,可操作性較強(qiáng)的的城市管理法規(guī)體系。
三、城市養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備落后,管理方式、手段和技術(shù)比較滯后。
城市養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放,一些新竣工的設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù),陳舊的養(yǎng)護(hù)設(shè)備更新添置嚴(yán)重不足,環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)械近半瀕臨報(bào)廢,垃圾運(yùn)輸漏撒現(xiàn)象嚴(yán)重,道路機(jī)掃率僅為23%,遠(yuǎn)低于國家衛(wèi)生城市要求達(dá)到60%的標(biāo)準(zhǔn)。
四、城市管理執(zhí)法隊(duì)伍管理不統(tǒng)一,執(zhí)法配合不夠,暴力抗法問題比較嚴(yán)重。
香洲區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)及相關(guān)人、財(cái)、物直接放在街道辦,業(yè)務(wù)上受街道辦和區(qū)執(zhí)法局雙重領(lǐng)導(dǎo),因各街道辦掌握的執(zhí)法寬嚴(yán)尺度不一,存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象,某些派駐中隊(duì)所在轄區(qū)個(gè)別單位受局部利益驅(qū)動(dòng)違章搭建,屢禁不止。
阻撓、暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中的人身安全無法保障,今年我市暴力抗法事件超過70 起,28名執(zhí)法隊(duì)員不同程度受傷。
執(zhí)法隊(duì)員自身的素質(zhì)建設(shè)仍需加強(qiáng),個(gè)別隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力欠缺,尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展工作的能力都有待提高。
xx年工作計(jì)劃
xx年,我市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是:認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以省規(guī)劃建議中關(guān)于“推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”“在提升城市化水平上下功夫”的發(fā)展要求為目標(biāo)指引,以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、提高、發(fā)展”為原則,進(jìn)一步規(guī)范城市管理基礎(chǔ)性、日常性工作,加強(qiáng)對前瞻性問題的研究,繼續(xù)理順城市管理體制,強(qiáng)化城市管理責(zé)任體系,建立相應(yīng)的考評機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)城市管理從重突擊到重長效、從重單一到重綜合、從重載體到重機(jī)制的轉(zhuǎn)變;以創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”為目標(biāo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,全面提高城市綜合管理能力和長效管理水平,推進(jìn)**城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)相對集中行政處罰權(quán)工作,積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,努力做到“隊(duì)伍管理統(tǒng)一、業(yè)務(wù)指揮統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、身份待遇統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)來源統(tǒng)一”,提高執(zhí)法效益;繼續(xù)加大管理力度,開展針對占道經(jīng)營、亂擺賣等破壞城市正常秩序行為的專項(xiàng)整治;加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)西部地區(qū)城市化進(jìn)程,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)黨建工作,落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè);扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?;?。創(chuàng)新方法,切實(shí)提高黨員干部的政策理論水平、科學(xué)決策能力、組織紀(jì)律觀念、思想道德水平和工作實(shí)干精神,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,落實(shí)到城市管理和執(zhí)法工作的實(shí)際中。
二、進(jìn)一步理順城管體制,建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的責(zé)任體系。立足**城市發(fā)展的實(shí)際要求,促進(jìn)政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制,在現(xiàn)有市級機(jī)構(gòu)框架下,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的管理職責(zé),建立相應(yīng)的責(zé)任體系,實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、管理手段與方式方法的創(chuàng)新,真正形成一套結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機(jī)制。
三、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭西坑尾垃圾填埋場xx年7月1日前投入運(yùn)行,并做好斗門、金灣兩區(qū)垃圾填埋場的選址和相關(guān)工作,促進(jìn)我市垃圾無害化處理率達(dá)到80%(包括西部地區(qū),現(xiàn)為60%);做好較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的立項(xiàng)建設(shè)工作,切實(shí)解決我市垃圾房過多又無壓縮、無除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問題;加強(qiáng)市區(qū)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道” 建設(shè);繼續(xù)完善市民關(guān)心的“有路無燈”地段的路燈建設(shè)工作。
四、以創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”為目標(biāo),促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國家建設(shè)部《關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”的實(shí)施意見》,立足我市現(xiàn)在條件,明確任務(wù)指標(biāo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標(biāo),促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。
五、加強(qiáng)城市管理立法工作。xx年完成《**市綠化管理辦法》、《**城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)》、《**市垃圾條例》、《**戶外廣告(招牌廣告)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)》、《**市餐廚垃圾管理辦法(試行)》、《**市市區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。
六、繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂工作。
七、加強(qiáng)行業(yè)管理,推進(jìn)城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標(biāo)責(zé)任制,盡快落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,提出目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范城市養(yǎng)護(hù)作業(yè),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。三是建立并落實(shí)與城市管理目標(biāo)責(zé)任制相一致的獎(jiǎng)罰制度,加強(qiáng)監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)的建立,通過制定市、區(qū)城管聯(lián)席會(huì)議、辦公例會(huì)制度,加強(qiáng)市、區(qū)及部門間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高城市綜合管理能力。
八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,以加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)建設(shè),提高辦案能力為重點(diǎn),采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式,全面提高執(zhí)法隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力,尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展執(zhí)法工作的能力,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。
九、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率,加強(qiáng)與城管系統(tǒng)相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決工作中遇到的重要問題;推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)提高行政效能。
xx年是我國實(shí)施“”規(guī)劃建議的開局之年,也是我市構(gòu)建和諧,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,成為決定城市吸引力、提高綜合競爭力的重要因素,市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步振奮精神,勤奮務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)**城市化進(jìn)程,建設(shè)高品位城市作出新貢獻(xiàn)。
城管局年終總結(jié)以及工作計(jì)劃篇二
我們x管理區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城管局、愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持下,在同志們的支持幫助下,緊緊圍繞城管局《關(guān)于明確200*年度鎮(zhèn)(管理區(qū))容貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面考核有關(guān)要求的通知》的標(biāo)準(zhǔn)要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,嚴(yán)格要求,勤政廉政,負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作取得了一定的成績。下面我把今年工作和廉政情況述職如下,請?jiān)u議,并提出寶貴意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高依法行政能力
注重政治理論知識的學(xué)習(xí),用先進(jìn)的理論充實(shí)自己,一是積極參加局黨委中心組學(xué)習(xí)和處室黨員組織生活、黨課教育等學(xué)習(xí)與培訓(xùn),,自覺用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,政治上與黨中央、上級黨組織保持高度一致。二是結(jié)合業(yè)務(wù)工作、典型案例進(jìn)行剖析研究,進(jìn)一步深化相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。如在廣告執(zhí)法工作過程中,會(huì)同有關(guān)同志邊研究、邊學(xué)習(xí)、邊探討、邊完善,為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各區(qū)局有效地開展廣告執(zhí)法工作發(fā)揮了積極作用。
三是通過自覺學(xué)習(xí)各類反腐倡廉正反典型,時(shí)刻提醒自已樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,思想上牢牢扎緊防腐拒變的籬笆,提高自已愛崗敬業(yè),克已奉公的思想意識。在實(shí)際工作中用先進(jìn)的理論作指導(dǎo),堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范執(zhí)法的理念,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定履行職責(zé),樹立執(zhí)法為民、熱情服務(wù)、急群眾所急、想群眾所想的思想理念和服務(wù)意識,不斷地以業(yè)務(wù)知識充實(shí)自已,解決工作中遇到的各類難題。通過有效的工作,切實(shí)維護(hù)廣大群眾利益。
二、認(rèn)真履職,較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)
認(rèn)真履行職責(zé),圍繞“打造國內(nèi)最清潔城市”這一總體目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)全處成員的工作熱情,切實(shí)按照局黨委確定的各階段工作重點(diǎn),全力以赴、踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作任務(wù)。近兩年來,在綜合處牽頭的車輛亂停、廣告亂貼、污水亂排、中高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治活動(dòng)等重點(diǎn)工作中,我總是抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,細(xì)致研究、周密布置、狠抓落實(shí),力求取得實(shí)效。
在省市“兩會(huì)”、煙花大會(huì)、動(dòng)漫節(jié)、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、文明城市檢查等重大活動(dòng)及“兩口兩線”、截污納管、庭院改造、“城中村”改造、農(nóng)貿(mào)市場整治、河道整治、半山地區(qū)整治等重點(diǎn)工程以及食品安全、文化市場(打黃掃非)管理、整規(guī)市場經(jīng)濟(jì)秩序、煙花爆竹安全管理、野導(dǎo)整治、“八小”行業(yè)整治、“四小車”整治等方面的執(zhí)法配合工作中,我也積極熱情全力投入,經(jīng)常到一線實(shí)地踏看,與區(qū)局的同志現(xiàn)場研究問題、探討解決辦法,并和處室其他同志們一起,以最大的努力去完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
在“難題”面前,我堅(jiān)持不畏懼、不退縮、不回避,知難而進(jìn)、迎難而上,想方設(shè)法采取措施加以解決。如:人行道違章停車問題上,市委市政府從緩解交通“兩難”問題出發(fā),要求對各類違章停車問題加大執(zhí)法查處力度,但客觀上機(jī)動(dòng)車大量增加、靜態(tài)交通發(fā)展滯后、停車泊位不足等問題,使人行道違停問題屢禁不絕,查處過程中的矛盾、糾紛時(shí)有發(fā)生,也給我們的執(zhí)法帶來了巨大的壓力。
面對這一難題,我沒有氣餒退縮,也沒有消極等待,在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)支持下,帶領(lǐng)處室有關(guān)同志,積極調(diào)查研究、分析問題,努力尋求對策措施。一方面,研究起草了《關(guān)于對違章停車行為實(shí)施依法管理嚴(yán)格處理的通知》,組織各區(qū)執(zhí)法局會(huì)同公安交警部門加強(qiáng)對違章停車的管控與依法查處,組織對多次違章、屢教不改的違停行為采取拖車、鎖車等強(qiáng)制性措施,維護(hù)法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性;另一方面,針對當(dāng)事人提出的接受處理難等問題,積極落實(shí)人性化措施。會(huì)同兄弟處室協(xié)調(diào)交警部門開設(shè)了9個(gè)“一站式”服務(wù)處理窗口;解決了跨區(qū)域接受違章處理問題;規(guī)定了機(jī)動(dòng)車駕馭員在現(xiàn)場以警告、教育方式處理的要求;規(guī)范了停車執(zhí)法查處內(nèi)部處理流程等。通過一系列措施提高了執(zhí)法效率,有效地減少了矛盾,取得了較好的效果。近年來,我局的停車執(zhí)法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、嚴(yán)格自律,自覺做到勤政廉潔
平時(shí)對自己的要求比較嚴(yán)格,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真閱讀上級紀(jì)委下發(fā)的文件和學(xué)習(xí)資料,積極收看廉政建設(shè)電視錄像教育片,撰寫體會(huì)文章,深刻剖析反面典型腐敗墮落的教訓(xùn),舉一反三,做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行好對處室成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,經(jīng)?;ハ嗵嵝?,勉勵(lì)大家共同自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定。
能夠防微杜漸,自覺執(zhí)行上級部門和局里制定的廉政建設(shè)的有關(guān)制度。對有些相對人上門贈(zèng)送的禮物,堅(jiān)決予以退還;對一些朋友的說情,能夠耐心解釋,爭取對方的理解,不循私情;對一時(shí)推不掉的禮物,能夠及時(shí)上交局紀(jì)委。做到不亂交朋友,不違章辦事,始終在思想深處筑起反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)防線。
四、存在問題
一是沒能很好地圍繞工作主線抓好各項(xiàng)工作的結(jié)合,造成了工作計(jì)劃性不夠強(qiáng),有時(shí)處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),特別是對如何有效地解決城市管理方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究不夠,辦法不多。
二是在抓一些具體的細(xì)節(jié)問題上還欠嚴(yán)謹(jǐn),標(biāo)準(zhǔn)不夠高,距市委、市政府和市民群眾的要求有差距。
三是綜合協(xié)調(diào)能力有待提高,我處承擔(dān)著與數(shù)十個(gè)部門工作上的聯(lián)系,經(jīng)常性、制度性的聯(lián)系需加強(qiáng),以進(jìn)一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
1、根據(jù)市委、市政府破解“行路難、停車難”的總體部署,繼續(xù)加大對人行道違法停車的查處力度。按照“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間查處”的工作要求,集中力量加強(qiáng)主要路段、違停易發(fā)區(qū)域和時(shí)段的執(zhí)法管控,提高對人行道違法停車的及時(shí)查處率。狠抓人行道多次違停車輛處理,建立重點(diǎn)車輛查處制度,采用短信、信函、媒體曝光等形式督促多次違停車主及早接受處理,對屢教不改且對催促置之不理的違法車輛,采取發(fā)現(xiàn)一輛強(qiáng)制執(zhí)行一輛的果斷措施。強(qiáng)化聯(lián)合整治。積極會(huì)同公安交警部門,對嚴(yán)重影響交通、多次違章停車記錄的車輛,采用鎖車、拖車等強(qiáng)制措施,并適時(shí)進(jìn)行媒體曝光,營造停車執(zhí)法齊抓共管的高壓態(tài)勢。
2、深入貫徹落實(shí)打造“國內(nèi)最清潔城市”工作的各項(xiàng)舉措,繼續(xù)加大“廣告亂貼”的查處力度。按照市戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的xx年度戶外廣告整治任務(wù),加強(qiáng)與工商、規(guī)劃、城管辦等部門的合作,加大戶外廣告監(jiān)管、整治和違法廣告拆除力度,攻堅(jiān)克難,努力遏制新的違法設(shè)置戶外廣告現(xiàn)象的產(chǎn)生,完成違法廣告拆除計(jì)劃。
3、按照市局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化城管執(zhí)法“三進(jìn)服務(wù)”工作意見》要求,在總結(jié)以往執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對各區(qū)執(zhí)法局深化執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作指導(dǎo)、幫助,圍繞社區(qū)、居民群眾關(guān)注的熱難問題和突出問題,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促力度,努力取得進(jìn)社區(qū)工作實(shí)效,提高基層社區(qū)和居民群眾對執(zhí)法工作的認(rèn)同度、滿意度。要充分利用機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)這個(gè)平臺,進(jìn)一步牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,依靠和會(huì)同基層執(zhí)法中隊(duì),加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的實(shí)踐與調(diào)研,加強(qiáng)社區(qū)層面與居民群眾的宣傳、教育,并通過貼近社區(qū)與群眾,耐心聽取意見、建議,不斷完善執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。
城管局年終總結(jié)以及工作計(jì)劃篇三
(一)加大執(zhí)法力度,占道經(jīng)營行為得到有效遏制。
針對這一難點(diǎn)問題,全局執(zhí)法人員本著“重點(diǎn)街路管死、日常巡查區(qū)域管嚴(yán)、偏遠(yuǎn)區(qū)域有效控制”的原則,采取定崗定位管理和往返機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的辦法,節(jié)假日不休息,早、中、晚加班,實(shí)行全方位、全天候管理。共進(jìn)行集中清理行動(dòng)15次,警告店外店、馬路工廠等700多戶次,清理馬路流動(dòng)商販20xx多人次,糾正各類違章行為600多人次,教育訓(xùn)誡300多人次,處罰800人次,查處擾民的加工作坊、自唱廳、燒烤店等265家,沒收高音小喇叭54個(gè)。特別針對各學(xué)校、醫(yī)院反映的門前“三亂”問題,各大隊(duì)按照局黨委指示,每天早晨、中午、下午上放學(xué)期間站崗值勤,確保人流高峰期這些學(xué)校門前無流動(dòng)商販、占道經(jīng)營,保證交通秩序的正常、通暢以及在校師生的人身安全。同時(shí),“門前五包”辦公室樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,積極探索“管理+商戶”共建共管模式,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對城市管理工作的認(rèn)識、理解和支持,取得了比較好的效果。并積極與公安巡警、交警、工商局等“門前五包”成員單位聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)行了多次集中整治,下達(dá)警告通知單64家,處罰32家。較好地解決了城市管理工作中遇到的各類難點(diǎn)、熱點(diǎn)、突發(fā)性問題。
(二)加快建設(shè)餐飲商業(yè)街。
年初以來,我局執(zhí)法人員在時(shí)間十分緊迫的情況下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,完成了餐飲商業(yè)街的規(guī)劃藍(lán)圖,以及現(xiàn)代化標(biāo)志物、跨街霓虹燈彩虹門等建設(shè)項(xiàng)目的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;研究制定了《餐飲商業(yè)街項(xiàng)目建議書》等資料,并上報(bào)市發(fā)展改革局。3月23日,我局收到發(fā)展改革局的立項(xiàng)批文。之后兩日內(nèi),我局完善了招投標(biāo)所需要的全部相關(guān)材料,并向發(fā)改局遞交了《招標(biāo)申請書》。3月25日,營口惠信工程造價(jià)咨詢有限公司正式介入該工程的招投標(biāo)前期工作。按照法定程序要求,從發(fā)布《招標(biāo)公開》之日到最終公開招標(biāo),整個(gè)過程共需要近一個(gè)月的時(shí)間。其間,各相關(guān)部門于4月7日舉行了投標(biāo)預(yù)備會(huì),有遼寧營園裝飾公司等6家企業(yè)參加了會(huì)議。
之后,由于參與投標(biāo)的6家企業(yè)在的資質(zhì)認(rèn)證中只有2家企業(yè)通過,未能達(dá)到法定的3家以上,使該次招投標(biāo)未能如期進(jìn)行。5月12日,我局再次向發(fā)改局遞交了《招標(biāo)申請書》,并面向社會(huì)公開招標(biāo)。按照法定程序,于5月21日召開了招標(biāo)預(yù)備會(huì), 6月4日召開了招標(biāo)會(huì),最終該項(xiàng)目由大石橋市鋼都建筑有限責(zé)任公司中標(biāo),按照招標(biāo)協(xié)議規(guī)定,該項(xiàng)目將于7月中旬竣工并交付使用。目前,該項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中。屆時(shí),現(xiàn)云橋廣場夜市的所有商販將全部安置在該區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,云橋廣場附近居民的夜間休息狀況,以及周邊的交通狀況、衛(wèi)生狀況等將得到極大改善,“城市頑疾”將得到徹底根治。
(三)全力保障城市建設(shè)。
201x年,是我市“城市南移西拓”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵之年。先后有一系列的重點(diǎn)工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入開工建設(shè)階段。為了確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行,局領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢,周密部署,充分發(fā)揚(yáng)“敢打硬仗、善做細(xì)活”的優(yōu)良傳統(tǒng),采取科室包片、人員包戶的方法,組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行逐戶走訪,全面了解實(shí)際情況,宣傳法律法規(guī),切實(shí)做到“無情拆遷、有情操作”,盡最大努力解決群眾面臨的各種困難,減少因強(qiáng)制拆遷給動(dòng)遷戶帶來的經(jīng)濟(jì)損失。對那些心存僥幸、觀望心理,遲遲未能按時(shí)搬遷的個(gè)別加工業(yè)戶。我局于6月3日早上6時(shí),專門雇傭了吊車、板車、電焊工、電工等專業(yè)人員及機(jī)械車輛,出動(dòng)近百名執(zhí)法人員,在公安局、工商局等11個(gè)部門的大力配合下,依法對哈大路兩側(cè)未能按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行搬遷的38戶彩板房加工作坊進(jìn)行了強(qiáng)制搬遷。經(jīng)過相關(guān)部門的共同努力,截止目前,營大路兩側(cè)的彩板加工作坊已全部搬遷完畢,確保了營大路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,有效治理違章建筑。
法制科充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)把臨時(shí)建筑、門市裝修等項(xiàng)目的審批關(guān),對申請的審批事項(xiàng)嚴(yán)格審查,通過對現(xiàn)場勘察、實(shí)地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,保證了市容的整齊有序。同時(shí),按照“力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不改、目標(biāo)不變”的要求,以鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀(jì)律嚴(yán)查違章建筑。對市區(qū)內(nèi)不經(jīng)申請、審批的各類擅自搭建的建筑物,以及臨時(shí)違章設(shè)立的商亭、電話亭依照有關(guān)法律和條例堅(jiān)決予以拆除,共拆除78處,面積達(dá)8400平方米,狠剎了亂建亂占風(fēng),切實(shí)維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證了市容的整齊有序。
(五)規(guī)范戶外廣告牌匾,扮靚城市市容市貌。
戶外廣告牌匾的規(guī)范、亮化是城市管理工作的重點(diǎn)。為穩(wěn)妥開展此項(xiàng)工作,局黨委專門修訂了戶外廣告牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),研究制定了專項(xiàng)整治方案。從年初至今,我局已進(jìn)行了80余次戶外廣告牌匾的專項(xiàng)整治行動(dòng),幾乎每星期最少進(jìn)行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶,觸及廣大商戶的切身利益,是一次非常艱巨的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,但全體執(zhí)法人員不畏嚴(yán)寒、耐心說服,徒步下達(dá)《限期整改通知書》1300余份,最終把這一工作難點(diǎn)干成了工作亮點(diǎn)。工作中,面對來自各方面的說情和干擾,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做到面子不給、口子不開,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作模式。截止目前,已有近1600戶的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主動(dòng)更換了不符合標(biāo)準(zhǔn)的牌匾,執(zhí)法人員強(qiáng)制拆除各類陳舊、破損嚴(yán)重的大中型燈箱廣告、門市牌匾780余塊。累計(jì)拆除違規(guī)廣告、刀匾1560余處,沒收、銷毀落地?zé)粝鋸V告牌匾1800余塊。
同時(shí),審批科重新制定了全市亮化標(biāo)準(zhǔn),要求主要街路兩側(cè)的建筑物、門市牌匾上必須設(shè)置亮化設(shè)施,并在節(jié)日期間一律亮起來。目前,已有5個(gè)單位設(shè)置了大型樓體顯示屏,60多個(gè)單位安裝了樓型燈、射燈,110余家店面安裝了集美觀性、裝飾性、藝術(shù)性于一體的霓虹燈牌匾,構(gòu)建了市區(qū)立體化、多層面的夜間景觀。隨著整治行動(dòng)的不斷推進(jìn),我市戶外廣告牌匾面貌發(fā)生了令人欣喜的變化。哈大路、震興路等主要街路兩側(cè)原來破舊雜亂的廣告牌匾已被造型新穎、美觀大方的新式廣告牌匾所代替。
(六)加強(qiáng)市民投訴處理力度,信訪工作扎實(shí)推進(jìn)。
信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作。年初以來,我局繼續(xù)深化“一把手工程”,全面貫徹落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作新機(jī)制。共接待群眾上訪、投訴100余人次,登記處理違章建筑、噪音擾民、油煙污染、占道經(jīng)營等各類舉報(bào)案件70余起,處理民心網(wǎng)投訴案件6起,市政府“444”、“優(yōu)化辦”、信訪辦、監(jiān)察局交辦案件3起。經(jīng)全局上下共同努力,這些投訴、信訪案件都已全部辦結(jié),做到了事事有結(jié)果,件件有回音,群眾反映的問題和建議大部分都得到妥善處理,處理率100%,結(jié)案率100%,滿意率達(dá)98%以上,大大提高了政府在人民群眾中的形象。同時(shí),今年我局承辦的4件人大議案、4件政協(xié)提案也已全部辦理完畢,并達(dá)到了“辦結(jié)率、滿意率、見面率”三個(gè)100%。
回顧的工作,我們在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識到,我局在隊(duì)伍建設(shè)和平時(shí)工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年,綜合執(zhí)法局將以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序。
一是突出一個(gè)“凈”字,抓好市容環(huán)境整治工作。
科學(xué)高效的管理體制是管理好城市市容的組織保障,總結(jié)以往城市管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合長效管理工作的實(shí)際,各基層單位將繼續(xù)落實(shí)城市管理工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行定崗、定位、定責(zé)管理方式,切實(shí)抓好各自轄區(qū)的日程管理工作。同時(shí),“門前五包”管理辦公室要強(qiáng)化“門前五包”責(zé)任制的具體落實(shí)工作,加大對人民大街、哈大路、振興路、石橋大街的嚴(yán)管力度,并組織各成員單位密切配合,共同治理,采取長效管理整治措施,逐步解決城市管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
二是突出一個(gè)“快”字,抓好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設(shè)。
目前,餐飲商業(yè)街正在建設(shè)當(dāng)中,審批科、收費(fèi)科要按照“堵疏結(jié)合、建管并舉”的方針,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化特色、提升品位、惠及百姓”的原則,精心謀劃、踏實(shí)苦干,進(jìn)一步合理規(guī)劃、利用好現(xiàn)有閑置場地,認(rèn)真組織實(shí)施好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設(shè)工作。要以創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)為抓手,努力把餐飲商業(yè)街打造成美化城市面貌的新景觀、體現(xiàn)城市商貿(mào)繁榮的新載體、解決下崗再就業(yè)的新途徑、商貿(mào)和休閑互動(dòng)的新亮點(diǎn),為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的購物休閑環(huán)境。
三是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,抓好違章建筑查控工作。
要充分發(fā)揮城管職能作用,嚴(yán)把各類臨時(shí)建筑、商亭、攤點(diǎn)審批關(guān),保證城市市容的整齊有序。要加大巡查的密度、處罰的力度,并繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,始終保持高壓態(tài)勢,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違章建筑定期組織大規(guī)模的集中行動(dòng),掀起一場轟轟烈烈的“拆違風(fēng)暴”,狠剎違章建設(shè)風(fēng)。
四是突出一個(gè)“齊”字,抓好戶外廣告管理工作。
下半年,我局將繼續(xù)嚴(yán)把廣告牌匾、門市裝修、禮儀慶典等項(xiàng)目的審批關(guān),通過現(xiàn)場勘察、實(shí)地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。要按照規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,繼續(xù)深入開展戶外廣告牌匾整治活動(dòng),確保了街景立面的整潔。務(wù)必將戶外廣告牌匾打造成宣傳企業(yè)文化、美化城市面貌、提升城市品位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體。要進(jìn)一步深化城市亮化工作的督導(dǎo)力度,定期進(jìn)行檢查、評比,進(jìn)而不斷推進(jìn)市容面貌向“高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位”邁進(jìn)。
五是突出一個(gè)“穩(wěn)”字,抓好城市開發(fā)拆遷工作。
按照市委市政府“城區(qū)南移西拓、產(chǎn)業(yè)北上東進(jìn)”的發(fā)展思路和全面建設(shè)“山水鎂都-文化商城”的宏大構(gòu)想。下半年,我局必須把服務(wù)城市建設(shè)、抓好城市拆遷作為總體工作的重中之重。全體執(zhí)法人員要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,切實(shí)做好涉遷群眾的思想工作,維護(hù)好國家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。又要積極配合有關(guān)部門,堅(jiān)決依法對破壞社會(huì)穩(wěn)定、阻撓拆遷的“釘子戶”實(shí)行強(qiáng)制遷出,高效率完成市政府交辦的拆遷任務(wù),確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
城管局年終總結(jié)以及工作計(jì)劃篇四
一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,依法治城,認(rèn)真履行城市管理職能,在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出xx年工作意見。
xx年基本工作情況
xx年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強(qiáng)對全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸(日均1.96噸)、處理糞便4.4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時(shí),城市垃圾無害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬元,家庭住戶收繳率達(dá)87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。
市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設(shè)施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng),公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米, 建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工作取得重大進(jìn)展,可行性研究、環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計(jì)已基本完成,工程監(jiān)理、進(jìn)場道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行,在吉大免稅商場后建成第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機(jī)場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項(xiàng)目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成,已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。沈陽世界園藝博覽會(huì),我市參展項(xiàng)目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為90宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護(hù)行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn),城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標(biāo),從管理職能、運(yùn)作機(jī)制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實(shí)城市管理工作,主要抓了以下七個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了《關(guān)于城市管理隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項(xiàng)處置時(shí)限制度》等管理制度,完善了局辦公會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度,建立相應(yīng)的工作機(jī)制。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個(gè)方面提出具體要求,切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè),有效促進(jìn)了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎(chǔ),理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。
加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理,使**城市管理的市級機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化,為城市的有序、長效管理構(gòu)筑了基本的機(jī)構(gòu)框架。
我局以此為起點(diǎn),迅速調(diào)整思路,提高認(rèn)識,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅(jiān)持觀念更新,統(tǒng)一認(rèn)識。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,著眼發(fā)展的實(shí)際,從落實(shí)“三個(gè)代表”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺,增強(qiáng)全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個(gè)觀念,即堅(jiān)持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從維護(hù)最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,強(qiáng)調(diào)管理的整體性和長效性,做好做實(shí)城市管理工作;堅(jiān)持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項(xiàng)工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對管理的手段、機(jī)制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織市、區(qū)兩級城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實(shí)地參觀,瞄準(zhǔn)其它城市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市自身實(shí)際,找差距、抓落實(shí)。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個(gè)層次意見的基礎(chǔ)上,針對目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級過多、機(jī)制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實(shí)際問題,我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報(bào)告》,提請市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé),構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系,并進(jìn)一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。
三、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標(biāo)和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃,是城市長效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體,根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進(jìn)展,已完成修編工作,報(bào)送市規(guī)劃委員會(huì)審批,該規(guī)劃依據(jù)目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(xx年)、中期(20xx年)和遠(yuǎn)期(20xx年)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)?!?*市城市照明系統(tǒng)~20xx年專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng),正在籌備招標(biāo)前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標(biāo)的同時(shí),根據(jù)**城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出濱海城市的個(gè)性?!?*市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設(shè)備的指標(biāo)要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和對策,實(shí)施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和管理對策等保障和實(shí)施計(jì)劃等環(huán)衛(wèi)管理各個(gè)方面。
三、以建章立制為著力點(diǎn),規(guī)范管理,提高長效管理水平。
的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個(gè)方面相對集中行政處罰權(quán)的同時(shí),我局把集中整治作為具體實(shí)施政府協(xié)調(diào)職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項(xiàng)目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個(gè)方面的專項(xiàng)整治,有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,盯著重點(diǎn)難點(diǎn)突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點(diǎn)突破、先難后易,示范帶動(dòng)”為工作思路,對工作任務(wù)、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時(shí)間較長的前山夏村和吉大官村為突破口,動(dòng)真格地拆、堅(jiān)決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù),對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進(jìn)入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點(diǎn)的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點(diǎn),持續(xù)穩(wěn)固地做好這項(xiàng)工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點(diǎn),加強(qiáng)市容管理,提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個(gè)方面,也是城市資源的一項(xiàng)主要內(nèi)容,今年4月此項(xiàng)工作歸口管理以來,我局從加強(qiáng)市容管理,促進(jìn)城市公共資源保值、增值的高度,重點(diǎn)做了以下幾方面工作,一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實(shí)施許可,為政府取得一定財(cái)政收入,從xx年6月1日至10月31日,受理戶外廣告385個(gè),批準(zhǔn)設(shè)置180個(gè),為政府收取空間資源費(fèi)用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設(shè)置權(quán)的公開競價(jià)準(zhǔn)備工作均已就緒,待市政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行公開交易。二是規(guī)范程序?!?*市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例》于今年6月1日起正式實(shí)施,明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門,使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門,為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)平均出讓價(jià)格》等相關(guān)的制度文件,制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度,使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化,管理更加透明化。三是加強(qiáng)宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊、召開廣告公司座談會(huì)、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式,大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設(shè)置要求。從今年9月起,以口岸、碼頭、主要旅游景點(diǎn)、大型商場、15條城區(qū)主干道等為重點(diǎn),對存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容和違法擅自設(shè)置等三種情況的戶外廣告全面整治,共有226塊違法戶外廣告進(jìn)行了整改并補(bǔ)辦了報(bào)批手續(xù),已自行拆除71塊,強(qiáng)制拆除12塊。通過上述三個(gè)方面的努力,我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理,在實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的同時(shí),發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務(wù)為宗旨,切實(shí)解決與市民群眾生活密切相關(guān)的問題,豐富公共服務(wù)內(nèi)涵。
城市管理作為政府基本職能,其實(shí)質(zhì)是根據(jù)社會(huì)公共事務(wù)發(fā)展的客觀需要,為市民群眾提供公共服務(wù)。我局把服務(wù)的理念貫穿于管理和執(zhí)法工作的全過程,使管理和執(zhí)法真正體現(xiàn)廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面,重點(diǎn)解決了群眾比較關(guān)心的幾項(xiàng)主要問題。市政管理處對市民反映強(qiáng)烈的28條爛尾路進(jìn)行全面普查,會(huì)同市建設(shè)局和香洲區(qū)相關(guān)部門,做好這些路段的整治管理工作,同時(shí)開展了全市橋梁普查工作,制訂出《城市橋梁突發(fā)事故處理預(yù)案》,對部分結(jié)構(gòu)老化、建造年代早的橋梁,提出安全保障預(yù)案。路燈管理處在做好“有路無燈”路段照明設(shè)施建設(shè)的同時(shí),針對照明設(shè)施丟失損壞嚴(yán)重的問題,組織力量進(jìn)行技術(shù)防盜工作,并促成相關(guān)養(yǎng)護(hù)單位投入22.4萬元,更換添置了損壞的照明設(shè)施,解決了市民關(guān)心的有燈不亮問題。還在市體育中心廣場,投放資金8萬元,增加照明設(shè)施,消除了群眾健身的安全隱患。市容環(huán)衛(wèi)處在做好與市民生活息息相關(guān)的各種城市垃圾無害化處理工作同時(shí),組織力量對部分舊公廁進(jìn)行修整,其中漁女公廁投入25.18萬元按星級標(biāo)準(zhǔn)更新,并在城區(qū)公廁安裝鍍膜反光標(biāo)識牌84幅,完善公廁標(biāo)識。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作,擴(kuò)大和豐富公園管理內(nèi)涵,為市民和游客休閑娛樂提供良好的場所,今年公園種植補(bǔ)植各類喬木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,鋪種草坪8615m2 ,公園及**大道,機(jī)場路擺設(shè)鮮花27.3萬盆。
在執(zhí)法工作方面,把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為市民群眾服務(wù)的執(zhí)法理念落到實(shí)處,機(jī)動(dòng)大隊(duì)萬山、橫琴中隊(duì)和金灣大隊(duì)做到“守土有責(zé)”,圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,使駐地環(huán)境面貌大為改觀,順利通過創(chuàng)建檢查,受到當(dāng)?shù)卣途用竦母叨荣潛P(yáng)。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實(shí)際中,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”即執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合、執(zhí)法與教育結(jié)合、執(zhí)法與疏導(dǎo)結(jié)合。機(jī)動(dòng)大隊(duì)圍繞我市前山河整治和仁恒集團(tuán)投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務(wù),組織了4次大行動(dòng),拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設(shè)項(xiàng)目,我局更是以大局為重,整合多方力量,克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,把相關(guān)的路燈照明作為緊急工程,保質(zhì)保量地完成設(shè)計(jì)和建設(shè)施工,同時(shí),落實(shí)海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護(hù)工作,并會(huì)同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作,全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。
承諾宣言。同時(shí),抓好“窗口服務(wù)”和“現(xiàn)場服務(wù)”,完善“城管110”, 堅(jiān)持專人受理群眾舉報(bào),24小時(shí)接聽信訪電話,對群眾投訴做到件件有落實(shí),事事有回音,信訪受理率達(dá)100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。
存在問題和不足
一、城市管理和行政執(zhí)法體制不順,權(quán)責(zé)不一,制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明確我局為政府主管部門,負(fù)責(zé)全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。但目前我市的城市管理和行政執(zhí)法體制的實(shí)際運(yùn)作仍以街道體制改革確定的事權(quán)劃分為原則,人、財(cái)、物直接歸香洲區(qū)管理,行政許可事項(xiàng)早就下放在區(qū)和街道辦,市城管局實(shí)際上沒有管理所必需的財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)等手段,四大處作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu),雖賦予了監(jiān)督、檢查的權(quán)利,由于缺乏有效監(jiān)管手段,所組織的檢查往往是走過場,行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督形同虛設(shè)。有職能而無事權(quán),責(zé)權(quán)不一,制約了我市城市管理整體水平的提高。
二、城市管理法規(guī)制度不夠完善,立法工作有待繼續(xù)加強(qiáng)。
目前,我市的城市管理法規(guī)體系仍不完整,現(xiàn)有法規(guī)滿足了不城市化發(fā)展對城市管理的實(shí)際需要。需加快立法,盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面,可操作性較強(qiáng)的的城市管理法規(guī)體系。
三、城市養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備落后,管理方式、手段和技術(shù)比較滯后。
城市養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放,一些新竣工的設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù),陳舊的養(yǎng)護(hù)設(shè)備更新添置嚴(yán)重不足,環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)械近半瀕臨報(bào)廢,垃圾運(yùn)輸漏撒現(xiàn)象嚴(yán)重,道路機(jī)掃率僅為23%,遠(yuǎn)低于國家衛(wèi)生城市要求達(dá)到60%的標(biāo)準(zhǔn)。
四、城市管理執(zhí)法隊(duì)伍管理不統(tǒng)一,執(zhí)法配合不夠,暴力抗法問題比較嚴(yán)重。
香洲區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)及相關(guān)人、財(cái)、物直接放在街道辦,業(yè)務(wù)上受街道辦和區(qū)執(zhí)法局雙重領(lǐng)導(dǎo),因各街道辦掌握的執(zhí)法寬嚴(yán)尺度不一,存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象,某些派駐中隊(duì)所在轄區(qū)個(gè)別單位受局部利益驅(qū)動(dòng)違章搭建,屢禁不止。
阻撓、暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中的人身安全無法保障,今年我市暴力抗法事件超過70 起,28名執(zhí)法隊(duì)員不同程度受傷。
執(zhí)法隊(duì)員自身的素質(zhì)建設(shè)仍需加強(qiáng),個(gè)別隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力欠缺,尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展工作的能力都有待提高。
xx年工作計(jì)劃
xx年,我市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是:認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以省規(guī)劃建議中關(guān)于“推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”“在提升城市化水平上下功夫”的發(fā)展要求為目標(biāo)指引,以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、提高、發(fā)展”為原則,進(jìn)一步規(guī)范城市管理基礎(chǔ)性、日常性工作,加強(qiáng)對前瞻性問題的研究,繼續(xù)理順城市管理體制,強(qiáng)化城市管理責(zé)任體系,建立相應(yīng)的考評機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)城市管理從重突擊到重長效、從重單一到重綜合、從重載體到重機(jī)制的轉(zhuǎn)變;以創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”為目標(biāo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,全面提高城市綜合管理能力和長效管理水平,推進(jìn)**城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)相對集中行政處罰權(quán)工作,積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,努力做到“隊(duì)伍管理統(tǒng)一、業(yè)務(wù)指揮統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、身份待遇統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)來源統(tǒng)一”,提高執(zhí)法效益;繼續(xù)加大管理力度,開展針對占道經(jīng)營、亂擺賣等破壞城市正常秩序行為的專項(xiàng)整治;加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)西部地區(qū)城市化進(jìn)程,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)黨建工作,落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè);扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?;?chuàng)新方法,切實(shí)提高黨員干部的政策理論水平、科學(xué)決策能力、組織紀(jì)律觀念、思想道德水平和工作實(shí)干精神,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,落實(shí)到城市管理和執(zhí)法工作的實(shí)際中。
二、進(jìn)一步理順城管體制,建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的責(zé)任體系。立足**城市發(fā)展的實(shí)際要求,促進(jìn)政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制,在現(xiàn)有市級機(jī)構(gòu)框架下,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的管理職責(zé),建立相應(yīng)的責(zé)任體系,實(shí)施網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、管理手段與方式方法的創(chuàng)新,真正形成一套結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機(jī)制。
三、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭西坑尾垃圾填埋場xx年7月1日前投入運(yùn)行,并做好斗門、金灣兩區(qū)垃圾填埋場的選址和相關(guān)工作,促進(jìn)我市垃圾無害化處理率達(dá)到80%(包括西部地區(qū),現(xiàn)為60%);做好較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的立項(xiàng)建設(shè)工作,切實(shí)解決我市垃圾房過多又無壓縮、無除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問題;加強(qiáng)市區(qū)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道” 建設(shè);繼續(xù)完善市民關(guān)心的“有路無燈”地段的路燈建設(shè)工作。
四、以創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”為目標(biāo),促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國家建設(shè)部《關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”的實(shí)施意見》,立足我市現(xiàn)在條件,明確任務(wù)指標(biāo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標(biāo),促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。
五、加強(qiáng)城市管理立法工作。xx年完成《**市綠化管理辦法》、《**城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)》、《**市垃圾條例》、《**戶外廣告(招牌廣告)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)》、《**市餐廚垃圾管理辦法(試行)》、《**市市區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。
六、繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂工作。
七、加強(qiáng)行業(yè)管理,推進(jìn)城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標(biāo)責(zé)任制,盡快落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,提出目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范城市養(yǎng)護(hù)作業(yè),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。三是建立并落實(shí)與城市管理目標(biāo)責(zé)任制相一致的獎(jiǎng)罰制度,加強(qiáng)監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)的建立,通過制定市、區(qū)城管聯(lián)席會(huì)議、辦公例會(huì)制度,加強(qiáng)市、區(qū)及部門間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高城市綜合管理能力。
八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,以加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)建設(shè),提高辦案能力為重點(diǎn),采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式,全面提高執(zhí)法隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力,尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展執(zhí)法工作的能力,切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。
九、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率,加強(qiáng)與城管系統(tǒng)相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決工作中遇到的重要問題;推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)提高行政效能。
xx年是我國實(shí)施“”規(guī)劃建議的開局之年,也是我市構(gòu)建和諧,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,成為決定城市吸引力、提高綜合競爭力的重要因素,市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步振奮精神,勤奮務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)**城市化進(jìn)程,建設(shè)高品位城市作出新貢獻(xiàn)。
城管局年終總結(jié)以及工作計(jì)劃篇五
一、20__年目標(biāo)工作情況
(一)政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及投資軟環(huán)境治理工作。積極探索規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),優(yōu)化行政管理工作流程,開展建章立制、事務(wù)公開、優(yōu)化服務(wù)流程、推廣服務(wù)承諾等工作。落實(shí) “限時(shí)辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“服務(wù)承諾制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服務(wù)對象,提高辦事效率,不斷提高市民對城管工作的滿意率。二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步完善了黨內(nèi)組織生活和工作制度,新發(fā)展黨員4名,按期轉(zhuǎn)正7名。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)與城管執(zhí)法兩條線建立黨員示范崗。加強(qiáng)和改進(jìn)了黨對工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委及老協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了群團(tuán)組織成員,落實(shí)了專門工作經(jīng)費(fèi)。通過以上舉措,有力地推動(dòng)了全局工作的整體進(jìn)程。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔奉公,勤儉節(jié)約。組織收看、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片3次,利用各種會(huì)議經(jīng)常個(gè)別談話,告誡全體干部職工珍惜政治生命,珍惜自由生活,嚴(yán)于律己,奉公守法。堅(jiān)持局和下屬單位財(cái)務(wù)公開,接受職工監(jiān)督;制定了差旅、會(huì)務(wù)、公務(wù)接待及辦公經(jīng)費(fèi)包干使用規(guī)定,做到民主理財(cái);始終堅(jiān)持政府采購和“收支兩條線”,做到遵規(guī)守紀(jì)。四是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),樹立城管新形象。堅(jiān)持間周職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,制定紀(jì)律作風(fēng)“六條禁令”(即嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員、嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、嚴(yán)格強(qiáng)制措施、嚴(yán)格執(zhí)法主體、嚴(yán)格辦案程序、嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)),重申執(zhí)法人員《六要六不準(zhǔn)》和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員《六要六不要》,規(guī)范從業(yè)行為,建立快速反應(yīng)處置機(jī)制,堅(jiān)持惠民為民;充實(shí)女子督查中隊(duì),著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)文化建設(shè)再創(chuàng)輝煌
一是積極參與創(chuàng)建文明城市工作,開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)競賽活動(dòng),并做出了積極貢獻(xiàn)。二是開展了“文明伴我行”系列群眾性活動(dòng)。組建了一支城管志愿者隊(duì)伍,該隊(duì)伍以城管執(zhí)法隊(duì)員、城管監(jiān)督員和向社會(huì)公開招募的志愿者組成。正式啟動(dòng)我市首個(gè)“藍(lán)綠絲帶飄起來——全市城管系統(tǒng)文明提升行動(dòng)”。三是大力開展城管文化建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng),舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)藝術(shù)節(jié),達(dá)到了凝聚人心,鼓舞士氣,陶冶情操的效果。四是開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“每月一星”評選、流動(dòng)紅旗評選活動(dòng)。五是抓好“一刊一冊一書一欄目”,即辦好環(huán)衛(wèi)工人???、宣傳畫冊、調(diào)研文章集和在龍泉電視臺開設(shè)“城市在線”欄目,各項(xiàng)工作正順利進(jìn)行。
(三)社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效
一是認(rèn)真落實(shí)組團(tuán)幫扶工作,積極開展了1+1結(jié)對幫扶活動(dòng)。全年全局機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)走訪38戶貧困親戚共計(jì)150余人(次),落實(shí)幫扶資金13萬元,向貧困戶捐款1萬余元。積極參加全區(qū)的抗旱減災(zāi)活動(dòng),有效緩解山區(qū)學(xué)校及駐區(qū)部隊(duì)的飲水問題。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。我們嚴(yán)格按iso9001-_國際管理標(biāo)準(zhǔn),引入bot模式,鞏固提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制,城市垃圾收運(yùn)及清掃保潔覆蓋率100%,無害化處理率達(dá)90%以上,推動(dòng)城市管理職能向農(nóng)村延伸覆蓋,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置全覆蓋,收運(yùn)處置率達(dá)80%以上。三是大力加強(qiáng)城市管理及創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)。廣泛開展城管上街面、進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,加大在各級媒體中的宣傳報(bào)道,同時(shí),通過發(fā)放創(chuàng)文明宣傳資料、城市管理調(diào)查表、宣傳車等多種形式對市民進(jìn)行宣傳教育,使創(chuàng)文明活動(dòng)深入廣大市民,發(fā)動(dòng)市民參與創(chuàng)建活動(dòng)和城市管理,不斷提高市民對創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率,進(jìn)一步改善城管工作者在廣大市民中的形象,提高市民對城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發(fā)事件預(yù)防與處置成效顯著。我局根據(jù)我區(qū)城市管理工作的現(xiàn)狀和需要,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件對社會(huì)的危害和影響,制定了《重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》,在年初抗擊雪災(zāi)和抗震救災(zāi)活動(dòng)中取得顯著效果。
(四)建議提案辦理和督查督辦工作滿意率高
認(rèn)真做好了信訪工作及辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。全年共辦理人大政協(xié)代表提案30件(其中市政協(xié)1件),辦結(jié)率100%,滿意率達(dá)100%;辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交批件113件,辦理區(qū)級部門轉(zhuǎn)交信訪件29件,辦理市城管局轉(zhuǎn)交信訪件2件,受理群眾來信來訪、城管“110”投訴600余件(次),辦結(jié)率達(dá)100%,做到了“事事有落實(shí)、件件有回復(fù)”。
(五)眾志成城,抗震救災(zāi),黨員先鋒模范作用得到新詮釋
汶川大地震發(fā)生以來,城管局黨組充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,組建黨員突擊隊(duì),帶領(lǐng)全體干部職工第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救援和秩序維護(hù),恪盡職守參與災(zāi)后重建。
抗震救災(zāi)期間,及時(shí)組織黨員志愿者上街協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序,派執(zhí)法隊(duì)員在音樂廣場等市民集中避險(xiǎn)區(qū)24小時(shí)值守,加大市容秩序巡查力度,及時(shí)排查、拆除危險(xiǎn)戶外廣告;牽頭開展恢復(fù)城區(qū)管理秩序聯(lián)合行動(dòng),共拆除違章搭建帳篷4950余個(gè),盡快恢復(fù)了管理秩序;在城區(qū)集中避險(xiǎn)區(qū)設(shè)置“城管便民服務(wù)點(diǎn)”,為市民免費(fèi)發(fā)放雨傘、紙杯、礦泉水;組織全局干部職工開展三次“清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)”,全面清洗城區(qū)廣場、街道、避難聚集地等公共區(qū)域;主動(dòng)為幫扶村同安鎮(zhèn)萬家村受災(zāi)群眾捐款5000余元,為災(zāi)區(qū)捐款88569元,自愿交納“特殊黨費(fèi)”17274元;幫助清理彭州市生活垃圾150余噸,安裝移動(dòng)公廁2座;為都江堰市300余名環(huán)衛(wèi)工人連續(xù)三天每日每餐送去熱騰騰的飯菜和其他物資;幫助整治都江堰環(huán)境衛(wèi)生,清運(yùn)生活垃圾30余噸,清理建筑渣土40余噸,疏通城區(qū)道路約5公里;為區(qū)指揮部和“愛心家園”搭建30個(gè)臨時(shí)帳篷,設(shè)置25個(gè)塑料垃圾桶,堅(jiān)持每日2次對災(zāi)民聚居點(diǎn)及周邊進(jìn)行收運(yùn)保潔和藥物消殺。
(六)開拓創(chuàng)新,業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展
1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)做到網(wǎng)格管理,標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)。一是進(jìn)一步落實(shí)街道分類管理。重點(diǎn)抓好主要城市干道、4條出入城通道和示范街道的管理;二是擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)面,提升作業(yè)質(zhì)量;三是抓好城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治;四是提升交通護(hù)欄等公用設(shè)施和公廁、垃圾桶、果屑箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理水平;五是深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)網(wǎng)格化,定崗定責(zé),建立路段衛(wèi)生保潔責(zé)任制度,全面實(shí)施精細(xì)化管理,繼續(xù)堅(jiān)持延時(shí)和錯(cuò)時(shí)工作制,深入開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);六是擴(kuò)大生活垃圾袋裝化收集率,改進(jìn)收集方式,為公交車、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)公車免費(fèi)發(fā)放可降解紙質(zhì)清潔袋;七是嚴(yán)格iso9001—_質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理和考核,引進(jìn)競爭機(jī)制,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化率;八是通過開辦局便民服務(wù)中心等形式推行征費(fèi)工作改革,保證征費(fèi)任務(wù)的完成。
2、城管執(zhí)法做到疏堵結(jié)合,嚴(yán)謹(jǐn)高效。一是實(shí)行責(zé)任管理制度。定崗定人,強(qiáng)化市容秩序管理,堅(jiān)決糾正違章占道和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。強(qiáng)化臨時(shí)占道黃牌管理制度,明確占道時(shí)間、占道地點(diǎn)和占道面積,接受主管部門和社會(huì)的監(jiān)督管理;二是嚴(yán)厲打擊非法廣告,清理城市“牛皮癬”,規(guī)范商招店招;三是擴(kuò)大和規(guī)范城區(qū)臨時(shí)(限時(shí))市場設(shè)置,確保便民、有序;四是堅(jiān)持開展聯(lián)合執(zhí)法,整治機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放、占道修(洗)車等城市管理頑疾;五是堅(jiān)持24小時(shí)便民服務(wù)值班制度,將城市管理向縱深發(fā)展,執(zhí)法范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索鎮(zhèn)鄉(xiāng)派駐中隊(duì)成立城管110快速處置分隊(duì),實(shí)行24小時(shí)值班制度,同我局城管110形成整體聯(lián)動(dòng);六是進(jìn)一步深化城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)。將城市化管理工作重心下移,在推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村。城管執(zhí)法隊(duì)員與社區(qū)、主要的大型企業(yè)和商場實(shí)行定期聯(lián)系制度,宣傳城市管理相關(guān)法律、法規(guī),為群眾排憂解難,爭取廣大市民的理解、支持。定期到所在社區(qū)、企業(yè)、商場巡查,超前調(diào)研、超前發(fā)現(xiàn)、超前解決城市管理中的各種違章行為;七是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行龍泉城管局城管執(zhí)法“六條禁令”。
3、廣告管理做到規(guī)劃先行,科學(xué)規(guī)范。一是初步完成戶外廣告規(guī)劃,明確廣告設(shè)置要求。突破現(xiàn)有的設(shè)置模式,變被動(dòng)管理為主動(dòng)設(shè)計(jì)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制作的管理方式,設(shè)計(jì)看板、燈箱、道旗廣告樣式,要求所有廣告公司必須按照規(guī)范的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)置;二是規(guī)范行政審批,便民高效,加強(qiáng)對街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))廣告的審批管理;三是設(shè)置廣告身份標(biāo)識,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決拆除非法設(shè)置和過期廣告;四是結(jié)合城區(qū)街道風(fēng)貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2條路名牌示范街。
4、揚(yáng)塵治理做到部門聯(lián)動(dòng),屬地管理。一是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)處致污致塵單位。通過開展“零點(diǎn)行動(dòng)”,進(jìn)一步加大對運(yùn)渣車輛沿途撒漏的查處力度,堅(jiān)決查處無證運(yùn)渣車輛。目前共發(fā)出責(zé)令限期改正通知書42份,調(diào)查通知書30余份,對施工車輛嚴(yán)重污染道路行為處罰15件(次),塵源治理率達(dá)95%;二是建立臨時(shí)處置場,嚴(yán)格“兩證”管理,規(guī)范運(yùn)輸、處置行為;三是管理科學(xué),建立督查通報(bào)制度,部門聯(lián)動(dòng),屬地管理,建立工作臺帳,動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持濕法作業(yè)和每日沖洗制度,加大推廣安裝噴淋裝置降塵的方式,確?!?21”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);四是積極采取措施,將我區(qū)已征待供、已供待建地塊的裸土進(jìn)行了覆蓋,覆蓋面積達(dá)152萬平方米,對71條街道的綠化帶進(jìn)行了提擋降土和樹池覆蓋,204處22950平方米的道路接口進(jìn)行了硬化,對新建城市道路設(shè)置排塵溝,對現(xiàn)有道路分批改造設(shè)置排塵溝設(shè)施,圓滿完成了“三大工程”,切實(shí)控制和減少了“揚(yáng)塵”污染。截止8月25日空氣質(zhì)量(api)優(yōu)良天數(shù)達(dá)224天,使揚(yáng)塵治理工作取得了階段性的成效。
5、鼓勵(lì)人力客運(yùn)三輪車星級服務(wù),提升形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行《___市___區(qū)三輪車從業(yè)人員考核管理辦法》,對全區(qū)人力客運(yùn)三輪車實(shí)行扣分制管理,規(guī)范營運(yùn)秩序;二是堅(jiān)持分班營運(yùn),打擊非法營運(yùn);三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范車評選活動(dòng),促進(jìn)三輪車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高;四是開展三輪車車身廣告招投標(biāo)工作;五是強(qiáng)化監(jiān)督管理,指導(dǎo)同安街辦完成三輪車更換工作,提升龍泉形象;六是建立三輪車從業(yè)人員流動(dòng)黨員活動(dòng)中心,加強(qiáng)三輪車從業(yè)人員隊(duì)伍管理。
6、抓好“農(nóng)垃”工作,實(shí)施惠民工程。積極推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工程,全面治理農(nóng)村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黃土、洪安和萬興4個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“農(nóng)垃”體系建設(shè),做到農(nóng)垃工作全覆蓋;二是立足長效,積極推行市場化運(yùn)作,確保全區(qū)“農(nóng)垃”工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、建設(shè)數(shù)字城管,提升管理水平。積極爭取支持,力爭在今年底建成城管數(shù)字化管理終端平臺和城市管理指揮中心,做到監(jiān)控全天候、全時(shí)段,確保城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)保障的信息暢通、指揮高效、反應(yīng)快速、處置迅捷。
8、環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心建設(shè)工程,目前已完成環(huán)評及設(shè)計(jì)。
通過全局干部職工的共同努力,目前工作雖取得了階段性成績,但也存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:城市管理體制尚未理順,職能部門之間責(zé)權(quán)利劃分不清晰,職責(zé)不明確,管理存在交叉現(xiàn)象;城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展、資源共享體系尚未建立;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,投入不足,城市整體形象上檔升級任務(wù)艱巨;管理經(jīng)費(fèi)不足;城市綜合整治力度不夠等。針對以上問題,我們將采取有力措施,在發(fā)展中解決問題,在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,積極爭取支持,實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市管理工作的新突破,為將龍泉建成“三最”示范新區(qū)做出城管人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、20__年工作計(jì)劃
20__年,我局將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)管理體制,建立健全管理長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化城市日常管理,深化城市管理作業(yè)市場改革,積極探索城鄉(xiāng)一體化市容環(huán)境管理,狠抓細(xì)節(jié)管理,依法監(jiān)管,強(qiáng)化督查,全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平,努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺階。
1、理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作深入開展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,進(jìn)一步理順體制,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),整合機(jī)構(gòu)職能,理順職責(zé)分工,打破條塊利益阻隔,實(shí)行權(quán)利責(zé)任對等,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的市容管理體制和工作機(jī)制。
2、鞏固創(chuàng)文明活動(dòng)成果,繼續(xù)強(qiáng)化城市管理。一是全面建設(shè)改造一條平面整潔,立面靚麗,空間美觀的市容形象示范街,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城區(qū)面貌的整體改觀。二是切實(shí)做好十陵、大面、柏合、洛帶、同安、西河等街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的指導(dǎo)工作,依照屬地管理原則,明確職責(zé),強(qiáng)化督促檢查。
3、全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是全力推動(dòng)數(shù)字化城管工作,建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范工作流程,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高城市綜合管理效率。二是啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心工程建設(shè),配置必須的專用設(shè)備,確保日處理城市生活垃圾300—400噸的要求。
4、健全農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置運(yùn)行機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求,切實(shí)將市容環(huán)境管理工作向鄉(xiāng)村延伸,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置率達(dá)80%以上,構(gòu)建科學(xué)高效的環(huán)衛(wèi)保潔體系。
5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合創(chuàng)文明工作,加快新建或改建公廁的步伐。二是添置一定數(shù)量的沖洗車和垃圾清運(yùn)車。
6、加大宣傳力度,努力營造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個(gè)中心,通過報(bào)紙、新聞媒體、加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)及開設(shè)“曝光臺”欄目等各種行之有效的宣傳形式,加大宣傳力度,以不斷強(qiáng)化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識,從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。
7、落實(shí)長效管理措施,全面提高城市管理水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,完善目標(biāo)考核體系。二是堅(jiān)持日常管理監(jiān)督檢查通報(bào)制度,對城市管理工作中的日常情況,逐月進(jìn)行檢查評比,并對突出的問題進(jìn)行通報(bào)。
城管局年終總結(jié)以及工作計(jì)劃篇六
一年來,我嚴(yán)格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),在隊(duì)長的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)全隊(duì)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)克難的拼搏精神;堅(jiān)持腳踏實(shí)地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,付出了最大的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變思想
無論是在市容管理或規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉(zhuǎn)變著,但是我時(shí)刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務(wù)的同時(shí),不斷充電學(xué)習(xí),查遺補(bǔ)漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時(shí),為成為一個(gè)好的下屬和稱職的管理者而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。
城管執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實(shí)際工作中,端正認(rèn)識態(tài)度的同時(shí),不斷地加強(qiáng)了對理論知識的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立文明執(zhí)法,服務(wù)為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn),邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。,并把自己的思想認(rèn)識與實(shí)際的管理工作結(jié)合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務(wù)為人民”。
二、注重實(shí)效、認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。
20xx年是我們旬陽城管人難忘的,更是旬陽城管人刻骨銘心的,“三鎮(zhèn)一體化”的規(guī)劃格局和創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生縣城”是我們旬陽城管人立身之年,是攻堅(jiān)克難,沖刺之年,是旬陽城管人樹立和提高行業(yè)形象的大好時(shí)機(jī)。
1.切實(shí)做好市容管理工作,建立長效管理機(jī)制。
積極響應(yīng)大隊(duì)部號召,積極參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責(zé),定目標(biāo),定考核,定獎(jiǎng)懲”為基礎(chǔ)的管理運(yùn)作模式,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),人員特點(diǎn),工作要求,逐步實(shí)現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;岣吡丝h城區(qū)市容管理的工作效率,擴(kuò)大了城市管理的覆蓋面。通過實(shí)施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標(biāo)。
2.切實(shí)抓好群眾反映強(qiáng)烈,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和創(chuàng)建熱點(diǎn),重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。
三、抓住機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
著重在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個(gè)注重”。第一,注重隊(duì)伍內(nèi)部管理,按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督”的管理運(yùn)行目標(biāo)。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
第三,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟,增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。
深入開展了“四個(gè)要有”實(shí)踐活動(dòng),幫助隊(duì)員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正,擯棄執(zhí)法中冷硬的工作作風(fēng)和簡單地驅(qū)趕、取締的工作方法,更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效,“潤物細(xì)無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突。
四、廉潔自律,提高拒腐防變的能力。
1.按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個(gè)稱職的第一把手。
2.用制度自律。嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、案件立案、處理等重要問題上,都經(jīng)中隊(duì)會(huì)議討論決定,不搞”一言堂”,不立”小山頭”,力求秉公辦事。
3.以”干部”自律。我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以”隊(duì)長”自居,尋求索取,而是以”隊(duì)長”自律,講求奉獻(xiàn),珍惜法律和人民給予的權(quán)力。
五、存在的問題和不足。
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高,要不斷學(xué)習(xí)。
2、工作還不夠細(xì)致,稍顯急躁。
城管局年終總結(jié)以及工作計(jì)劃篇七
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)。
一是在日常工作中能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,并運(yùn)用其立場、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題,關(guān)心時(shí)事政治,努力提高政治理論水平;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理及計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用知識。在學(xué)習(xí)方法上做到抓住重點(diǎn),在重點(diǎn)中找重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫作、公文處理、計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用方面的不足之處,有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力;三是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷增強(qiáng)自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學(xué)習(xí)城市管理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
二、恪盡職守,始終認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
一是認(rèn)真收集各種信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解我區(qū)城管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
二是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。一年來,完成了《績效考核辦法》、《績效考核督查辦法》以及部門職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)法規(guī)等的發(fā)布和網(wǎng)頁維護(hù)工作。
三、嚴(yán)于律己,堅(jiān)決做到廉潔奉公、勤政為民。
在工作中能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,注重儀表,規(guī)范著裝,具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,時(shí)刻保持良好的城管人員形象。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),從未有吃、拿、卡、要等事件發(fā)生,做到廉潔奉公。在×小時(shí)以外,同樣堅(jiān)持原則,做到“慎獨(dú)”,并敢于同一切不良現(xiàn)象行為作斗爭。
回顧一年來的工作,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項(xiàng)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,在實(shí)際工作中多動(dòng)腦、勤動(dòng)手、常跑腿,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,力爭在實(shí)際工作取得更多的成績和認(rèn)可;繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神,真實(shí)、高質(zhì)、高效地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),做一名合格的人民公務(wù)員,為建設(shè)新__作出自己的貢獻(xiàn)!
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