在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
工商局會(huì)議內(nèi)容篇一
新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),攻堅(jiān)克難,乘勢而上,工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元,比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元,增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元,可比增長45.5%,外貿(mào)出口總額1.22億美元,增長31.3%,外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元,增長25.6%,其中地方財(cái)政收入18492萬元,比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元,增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元,增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè),當(dāng)年完成投資16多億元,投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好,體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。
二、充分肯定工商工作
,全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能,在落實(shí)政策方面,能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施,指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo),深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面,著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面,工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位,工商所青年文明號(hào)通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。
三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求
是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺(tái)階。
1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì),縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇,各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機(jī)遇,化機(jī)遇為動(dòng)力,化機(jī)遇為先機(jī),找準(zhǔn)位置、主動(dòng)融入,確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制,創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目,想方設(shè)法拼招商,堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標(biāo)明確,重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo),開展試點(diǎn)工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容,加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目,形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足,品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動(dòng),引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會(huì)議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安多做貢獻(xiàn)。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面。
同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
工商局會(huì)議內(nèi)容篇二
同志們:
根據(jù)縣委會(huì)的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報(bào)告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神,繼去年6 月12 日全縣動(dòng)員大會(huì)后,對全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會(huì)議,認(rèn)識(shí)上能有所提高,工作上能有所改進(jìn),責(zé)任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高
黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復(fù)雜,我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里,我要強(qiáng)調(diào)三句話:
一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國家的要求,要在20xx 年之前如期建成小康社會(huì),要對貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求,固始要在20xx 年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求,到20xx 年底,固始縣最多還存在17 個(gè)重點(diǎn)貧困村,最多還存在3.85 萬貧困人口,其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧,最終20xx 和20xx 這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20xx 年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75 萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx 年脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx 年9 月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9 月到1990 年5 月任寧德地委書記期間寫的29 篇文章,重點(diǎn)是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間,原固始縣人大主任張桂遠(yuǎn)同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980 年以來“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng),也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是“予”,是“給”老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負(fù)責(zé)同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”,現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時(shí)候了,如果“予”做的比“取”差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè)、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992 年我在信陽地委機(jī)關(guān)工作時(shí),參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當(dāng)時(shí)從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒有,我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺(tái)黑白電視機(jī)?,F(xiàn)在回想起來,當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當(dāng)年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx 年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20 多年來的扶貧攻堅(jiān),通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個(gè)董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上,所以說,大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖?,近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動(dòng),而且社會(huì)在行動(dòng),政府在行動(dòng),鄉(xiāng)村在行動(dòng),人民群眾也在行動(dòng),近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30 個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3 萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實(shí)。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動(dòng)提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機(jī)集團(tuán)、省測繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí),查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動(dòng),這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)
省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開期間,常務(wù)副省長李克在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí),講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況,談了當(dāng)時(shí)他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路,要有大舉措”,并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146 個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3 萬貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障“兜底”一批,并結(jié)合固始60 萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際,實(shí)施社會(huì)幫扶“結(jié)對子”一批。
一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,如果做得不好,就會(huì)重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時(shí)刻牢記“六個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”,因?yàn)槿绻麑ψ罨镜母拍詈驼叨疾焕斫?,那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面,前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí),我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策,又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作,最后因?yàn)椴幻靼?、不重視?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會(huì),洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀(jì)委書記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別qq 群,每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,沒有認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外,任務(wù)最輕的秀水辦事處有貧困人口1023 人,任務(wù)最重的洪埠鄉(xiāng)8606 人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán),一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn),否則絕對做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間,省委省政府召集全省53 個(gè)貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會(huì),主要是約談8 個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志,因?yàn)閲覍徲?jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8 個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人,并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn),不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅(jiān)過程中,要通過脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100 畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300 元,第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200 元,第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100 元。對帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100 元,對村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100 元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉,縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30 天,就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的,但對固始老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法,因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實(shí)現(xiàn)。對于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個(gè)村地認(rèn)真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn),該鎮(zhèn)劉樓村11 戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2 戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,另外9 戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝,中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30 多度電,最少的也發(fā)了16 度電,發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒調(diào)試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動(dòng)請施工隊(duì)伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000 戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,每戶總投資2.4 萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000 元設(shè)備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000 元;扶貧專項(xiàng)資金投入8000 元,最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45 萬元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7 萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外,還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅(jiān),而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強(qiáng)力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結(jié)、貧困戶的致貧原因找準(zhǔn),然后再整合政策精準(zhǔn)投放。對于政府“兜底”脫貧一批,縣委會(huì)已進(jìn)行了研究,計(jì)劃今年安排財(cái)政資金兩億元,按照省里即將制定的標(biāo)準(zhǔn),對沒有勞動(dòng)能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進(jìn)行“兜底”。另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目落實(shí)到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)等。我們要落實(shí)上級關(guān)于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大力量??h內(nèi)每個(gè)金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時(shí),要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個(gè)共同的社會(huì)責(zé)任,都要義不容辭,誰都不能說不。縣財(cái)政資金在金融部門存儲(chǔ)時(shí),要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機(jī)構(gòu)。全縣所有部門都一定要主動(dòng)與扶貧工作掛鉤,不能只強(qiáng)調(diào)自己的困難而不參與扶貧攻堅(jiān),因?yàn)槟膫€(gè)部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅(jiān)的困難大??傊?,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1 家中直單位即國機(jī)集團(tuán)、5 家省直單位、99 家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線。縣工商聯(lián)已出臺(tái)文件開展“百企幫百村”活動(dòng),就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展定向幫扶活動(dòng)。我們還要開展“萬人幫萬戶”活動(dòng),就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶,因?yàn)槲覀冇辛x務(wù)、有責(zé)任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會(huì)公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實(shí)施扶貧回歸工程,號(hào)召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務(wù)過程中能出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的話,那么除了規(guī)定的“五個(gè)一批”以外,社會(huì)幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟(jì)組織成立非公經(jīng)濟(jì)黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項(xiàng)工作,扶貧是最好的切入點(diǎn)。固始人一直有扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當(dāng)年治理水利時(shí)誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時(shí)期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點(diǎn)的扶貧先進(jìn)事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時(shí)間內(nèi)快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報(bào),省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項(xiàng)目指揮部,即將啟動(dòng)一期1000 畝土地征收工作,并計(jì)劃與信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”,進(jìn)一步提升勞動(dòng)技能培訓(xùn)水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護(hù)理人員不足的問題。目前,世紀(jì)職專、職業(yè)教育中心、申達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等針對貧困農(nóng)戶開展的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),陳集鎮(zhèn)有一個(gè)村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論。兩點(diǎn)論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時(shí)還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口的同時(shí)還要抓不在重點(diǎn)貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點(diǎn)論要求我們抓重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口時(shí)還要突出這其中的重點(diǎn),所以我們要采取綜合性的措施。前段時(shí)間跟省扶貧辦進(jìn)行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114 戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎(chǔ)設(shè)施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設(shè)“兩庫一湖”需要搬遷的貧困人口,要結(jié)合起來實(shí)施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。扶貧開發(fā)還要與兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結(jié)合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計(jì)劃,不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計(jì)劃,不能今天打算修村部,明天打算修學(xué)校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時(shí),大家要引導(dǎo)其投身精準(zhǔn)扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設(shè)施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財(cái)政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務(wù),要搞清楚自己的任務(wù)。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因?yàn)椤耙敫?、先修路”還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅(jiān)工作組成部分、在重點(diǎn)貧困村脫貧責(zé)任目標(biāo)里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗(yàn)等其他工作也要統(tǒng)籌推進(jìn)。
三、扶貧開發(fā)的責(zé)任要明之又明
說實(shí)在話,大家在貧困縣,有的是生在貧困縣,我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個(gè)縣,都在國家貧困縣,既然組織上派我們到國家重點(diǎn)貧困縣,那么我們就要多一份付出,多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想,中國共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原,用小米加步槍打敗了國民黨800 萬軍隊(duì),淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的,這說明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。靠什么?靠各級黨組織,靠當(dāng)?shù)卣?,更要靠我們的人民群眾。所以,扶貧攻?jiān)注定是一場廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾的人民戰(zhàn)爭,要大打一場人民戰(zhàn)爭。同時(shí),扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場也是考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的“試金石”。
關(guān)于各級扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任,國家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任,村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職,各負(fù)其責(zé)。各級局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,包括中央、省里派來的同志,大家到固始來參與扶貧,我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責(zé)任,也是地方黨委政府對你們的一份信任,也是你們單位黨組織對你們的考驗(yàn),更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅(jiān)的同志一定會(huì)留戀固始,畢竟大家在這幾個(gè)月乃至幾年期間,有很長的時(shí)間生活在固始、工作在固始、奉獻(xiàn)給了固始。特別是全縣99 個(gè)有對口幫扶任務(wù)的局委單位,大家更應(yīng)該義不容辭??傊?,不管是政府組成部門、派出機(jī)構(gòu),還是財(cái)政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的,沒有大小、高低之分。
各單位都派遣了第一書記駐在重點(diǎn)貧困村,但真正的責(zé)任書記是各單位的“一把手”,是局長、行長、總經(jīng)理,是黨委黨組(支部)書記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場??h委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,下轄“一辦四組”,辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會(huì)幫扶組和駐村工作組等四個(gè)組,并且都由縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長,以加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”要親自任組長??h里已經(jīng)研究決定,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶,各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個(gè)村時(shí)看到,所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶,確實(shí)讓人非常感動(dòng)。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范縣,并向省委、省政府寫出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然,這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上,大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
要加強(qiáng)新聞宣傳,營造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網(wǎng)絡(luò)上要有專門的網(wǎng)頁,《固始早報(bào)》準(zhǔn)備一周辦兩期,拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧,特別是扶貧濟(jì)困、社會(huì)幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅(jiān)上,要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。習(xí)在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào):“最怕的是思想貧乏、沒有志氣?!贝蠹曳鲐毷紫纫鲋練?,固始人應(yīng)該有這么一個(gè)志氣。我在光山工作期間,曾有一個(gè)村支書很忐忑地跟我匯報(bào)說“我有一點(diǎn)想法,第一我苦,第二我窮,第三我想”,我問“想什么?”他說“我有志氣,我想做事”,我回答說“有這兩點(diǎn)就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時(shí),曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時(shí),我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強(qiáng)心劑”,是把政府的陽光雨露灑在他們身上,絕不是對其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識(shí)和法制的軌道上來。
縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要認(rèn)真研究上級扶貧政策和好的扶貧機(jī)制,特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制,因?yàn)樽R(shí)別進(jìn)來不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會(huì)認(rèn)可,今后還要引入第三方評估;群眾要認(rèn)賬,不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫上“某某農(nóng)戶,經(jīng)過這兩年幫扶,已經(jīng)脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關(guān)政策”,給群眾吃一顆“定心丸”,背面寫上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少”,從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對于脫貧這個(gè)事實(shí)結(jié)果“認(rèn)賬”,在社會(huì)上也獲得充分的認(rèn)可。
最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個(gè)重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友,到農(nóng)村去,到貧困村去,到貧困戶去,因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,大家一定大有作為!
工商局會(huì)議內(nèi)容篇三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年的任務(wù)。下面,我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見。
一、繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),20xx年各項(xiàng)工作取得新成績
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動(dòng)為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動(dòng)為保障,務(wù)實(shí)開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動(dòng)作為,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著
一是全面落實(shí)政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng) 發(fā)揮工商職能 服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場主體總量達(dá)到51130戶,其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺(tái)并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務(wù),有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費(fèi)辦理注冊登記,免收登記費(fèi)390萬元。
二是全力優(yōu)化服務(wù),努力打造一流營商環(huán)境。 1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”, 實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。 2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì),開通登記綠色通道,對招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶,確保項(xiàng)目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。
三是積極開展幫扶,促進(jìn)市場主體做大做強(qiáng)。 1.積極開展助企解困活動(dòng)。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個(gè)。如:為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。 2.積極搭建銀企合作平臺(tái)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng),聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。 3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。 4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo),幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請續(xù)展,指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會(huì),152家企業(yè)參加,達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽(yù),8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào), 1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號(hào)。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)3個(gè)。
四是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動(dòng)與濟(jì)南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動(dòng)向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,市場和消費(fèi)環(huán)境安全有序
一是嚴(yán)管食品安全,營造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項(xiàng)整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個(gè)品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動(dòng),檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動(dòng),下發(fā)責(zé)令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點(diǎn)3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計(jì)監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。加強(qiáng)合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“五心”服務(wù)模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。開展“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng),接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動(dòng),收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場專項(xiàng)調(diào)查等活動(dòng),隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,提高了消費(fèi)維權(quán)水平。
(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn),專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動(dòng),取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控,確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機(jī)構(gòu)改革會(huì)議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導(dǎo)干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我局召開,市局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),被評為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作,科學(xué)編制預(yù)算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項(xiàng)開支,系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù),開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強(qiáng)食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),召開專門會(huì)議動(dòng)員推進(jìn),市局成立專項(xiàng)督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動(dòng)開展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可,我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)度(推進(jìn))會(huì)上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時(shí)辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次,參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次,政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復(fù)處理,滿意率100%,維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會(huì)榮獲“全國個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進(jìn)20xx年工作再上新水平
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母?、推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務(wù)繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導(dǎo)思想是:以市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),提高工作質(zhì)量效益,提升服務(wù)發(fā)展水平,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益
要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),發(fā)揮職能,履職盡責(zé),做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越,為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”,建設(shè)“五個(gè)萊蕪”,作出積極貢獻(xiàn)。
一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求,以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)市場主體快速發(fā)展”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化政策扶持,加大工作措施,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊登記綠色通道,成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊登記服務(wù)隊(duì),嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制,確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)等職能作用,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動(dòng)性和社會(huì)關(guān)系,借助一切條件、一切機(jī)會(huì)、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目,以卓越的招商引資實(shí)績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動(dòng)戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實(shí)施“民營企業(yè)倍增計(jì)劃”,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵(lì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,精心做好商標(biāo)培育和推薦工作,促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動(dòng),深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用,不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系,強(qiáng)化非公黨建工作,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開展,在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。
(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線,進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前,中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè),我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上,但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如:個(gè)別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升,堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為,堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”的工作作風(fēng),大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭先”的機(jī)關(guān)工作氛圍,塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會(huì)后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)方案,出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限,抓好問題整改,確?;顒?dòng)效果,努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn),樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn),努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé),依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作,塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會(huì)形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機(jī)制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點(diǎn)針對關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實(shí)做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護(hù)公平競爭。要加強(qiáng)打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強(qiáng)化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn),加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn),以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管,針對群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn),加大廣告監(jiān)測力度,強(qiáng)化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn),加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,落實(shí)不合格商品退市制度,保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制,加強(qiáng)12315平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程,嚴(yán)格踐行“五心”要求,認(rèn)真開展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等,定期進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動(dòng)”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會(huì)要積極遴選上報(bào)典型案例,通過專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息,強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開展“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)和消費(fèi)評議、消費(fèi)體察、12315開放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng),提升維權(quán)效能,擴(kuò)大社會(huì)影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn),壯大3·15志愿者隊(duì)伍,提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作,充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障
黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門,要嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機(jī)制,優(yōu)化行政審批工作,促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前,工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù),需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行,做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺(tái)建設(shè)等工作,加強(qiáng)住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。
(五)加強(qiáng)“隊(duì)伍、法制、效能、廉政、調(diào)研能力、機(jī)關(guān)黨建”六項(xiàng)建設(shè),不斷夯實(shí)工商事業(yè)發(fā)展的根基
要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識(shí)和執(zhí)政能力,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔(dān)當(dāng),依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,不斷完善決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn),創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式,嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化xx屆三中全會(huì)及省、市主要政策等理論知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認(rèn)識(shí)到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護(hù)好市場秩序,進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位,履行工作職責(zé),增強(qiáng)職業(yè)自信,以更大的激情和動(dòng)力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式。考核是最管用的“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績,激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善,逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng),群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績、考出作風(fēng)、考出干勁,科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺(tái)具體制約和懲戒措施,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定,采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)乎黨風(fēng)民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志,堅(jiān)決不用那些碌碌無為、投機(jī)鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導(dǎo)向,激發(fā)工作正能量。
二要加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法,提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督,嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn),強(qiáng)化普法宣傳,做好“法律六進(jìn)”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動(dòng)普法、案件普法、協(xié)會(huì)普法等形式,推動(dòng)系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅(jiān)持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責(zé)界限,切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強(qiáng)與各級黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn),依法行政,履職盡責(zé),自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強(qiáng)效能建設(shè),促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程,科學(xué)確立目標(biāo),規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制,以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求,科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項(xiàng)工作評價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)可行性評估機(jī)制、專項(xiàng)投入評估機(jī)制、措施規(guī)定出臺(tái)評估機(jī)制,并對機(jī)關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂完善,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí),狠抓監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,促進(jìn)收支規(guī)范,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)”的要求,認(rèn)真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會(huì)議召開等政務(wù)工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù),全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,完善信訪工作責(zé)任制,推進(jìn)矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務(wù)工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究,及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作,做好重點(diǎn)部位維護(hù),盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實(shí)績考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認(rèn)真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定 堅(jiān)決反對“四風(fēng)”的通知》要求,嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請等活動(dòng),嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個(gè)歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé),立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃,加強(qiáng)工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時(shí)間以及完成的調(diào)研報(bào)告在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選,在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開展。
六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn),不斷完善黨建工作機(jī)制,加大黨建工作力度,努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo),不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),對機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整,對各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理,選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書記、各支部書記,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會(huì)議、支部會(huì)議、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等制度,嚴(yán)格抓好落實(shí),使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中反映的問題,認(rèn)真研究改進(jìn)措施,切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展,提高黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),工作任務(wù)更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/2017944.html】