報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
采購調研報告總結采購調研報告存在的問題篇一
前言
這是第一次進行采購的實訓,我們懷著欣喜的心情和老師一起來到實訓超市進行采購方面的調查。古人云:“紙上得來終覺淺，要知此事必躬行”。這是一次理論和實踐相結合的實訓，把理論運用到實踐當中去，并在實踐中積累更豐富的理論知識。在老師的指導和幫助下我們結束了實訓。雖然時間不是很長，我們在這次的實訓中獲益匪淺。采購擁有一系列規(guī)范的體系和流程，涉及到生產、市場、供應商、品質、庫存、談判、成本等多個環(huán)節(jié)。實訓是一個難得的鍛煉機會。通過實訓，我們將理論知識靈活知道實際工作，培養(yǎng)學生的思維、觀察能力、分析問題能力，以及解決問題的能力。為以后走上工作崗位打下扎實的基礎起到真正意義上得作用，也能達到實訓的目的。
來到實訓超市，老師先和實訓超市負責人打了個招呼，接下來就是我們的實訓就開始了。我采取的方式是自己先認真觀察下超市的情況。盡管平時來買東西，但是還真沒留個心眼。實訓超市總共總共劃分食品區(qū)，生活用品區(qū)和飲料區(qū)三個區(qū)。實訓這天正好有供應商給實訓超市送貨，從我們的訪問得知是前幾天超市聯(lián)系的商家送貨上門。在我們的訪問中，負責人好像怕我們知道些機密似的，我們的提問只是簡單地回答，沒有確切的告訴我們一些情況。后來老師和負責人說了我們是學生的身份現(xiàn)在想做關于正在學習的采購課程，進行采購方面的調查，讓負責人沒必要隱瞞什么。只有這要才能保證我們采購調查的實際意義。
購者要抓住當前市場情況，多進些盆、桶、晾衣干、垃圾簍等等。不能像實訓超市只差什么就采購什么，在塑膠上漲這些產品必然會上漲，無形之中就會增加成本。
調查中得知實訓超市是通過自采和供應商送貨上門的，根據(jù)銷售情況進行采購，同時也是先付款給供應商。在這個過程中我發(fā)現(xiàn)實訓超市沒有充分發(fā)揮現(xiàn)在科學的采購方法，通過詢價，比價，議價，招標，供應鏈，mrp，定價的一系列流程去采購。
在調查的過程中，負責人說他們每個月沒有庫存，并且也沒有庫房。但是我們發(fā)現(xiàn)有個別的已經貼商品、標價的架臺是空的，也有的幾個架臺擺的是同一種產品。其實我不這樣認為的，我那天仔細觀察了下看到他們后面一間房里還放著很多的商品。其實從擺架上面還發(fā)現(xiàn)灌裝的王老吉，像大型超市王老吉早就已經下架被多家寶取代灌裝的了。不知道超市負責人怎么這樣回答我們沒有庫存，也許是怕我們這樣的調查影響到超市生意，我發(fā)現(xiàn)了這個問題也沒說什么，我們只是來調查，訪問只是其中的一種形式，我善于在實地考察自己發(fā)現(xiàn)問題，分析問題。麥當勞、肯德基和美國戴爾都是采取jit準時生產制。實訓超市說自己做到零庫存，其實我認為這是不會的。由于負責人說沒有庫房，也就沒有相應的`管理方法而言了。
庫存可以縮短客戶訂貨提前期，保持超市正常運行，緊急采購的話一方面增加訂貨的成本，另一方面不能及時滿足學生市場需求，也不會影響超市在學生中的形象。但是庫存多的話就會增加成本，會降低企業(yè)所有者權益，對于大型企業(yè)就會影響聲譽，甚至不能貸款。美特使邦威企業(yè)庫存太多最好的案例教訓。
在我自己自己的觀察中發(fā)現(xiàn)超市主要有統(tǒng)一、哇哈哈、康師傅、可可可樂、雀巢咖啡等供應商。超市是采取定量進行采購。在供應商中我覺得產品的質量很重要，就像我再那里看到還有一塊很大的玻璃破了一個角，也許是在搬運的過程中損壞的，售后服務尤為重要。就必須首先和供應商口頭或者文件協(xié)商如果是在運輸過程中出現(xiàn)損壞的要退款或者換貨。對于超市里的供應商有許多，這就是在供應商管理中沒有篩選好5-10家。超市負責人也說道過他們的供應商中也出現(xiàn)送貨不及時的現(xiàn)象，我認為這交付條件就直接影響著選擇供應商的標準。
新世界都會在特殊的節(jié)日在達到消費的金額可以抽獎、兌換禮品等。這樣既可以增加學生消費行為，也無形中增加了學生去實訓超市的購物人群，最而達到刺激消費，增加采購，提高超市的利潤。
3，產品出現(xiàn)缺貨，沒有及時得到補充或者采購不及時。如果這天同學剛好去超市買這種缺貨的商品卻突然沒有貨的話，這些無形中在同學們中有別的影響。產品單一，且產品樣式不齊全。在學校學生社團、學生會、團總支、各個班級每次辦黑板報或者板報所用的大型白紙、紅紙、大型盒裝膠水總是聽學弟學妹們說超市沒有這些。我就覺得很奇怪，學校怎么不抓住學生市場進行采購。像洗發(fā)水、沐浴露有些產品日期很晚，并且?guī)讉€架臺都是這些。這些商品的庫存積壓多了，超市又沒有別的促銷模式，有的卻是出現(xiàn)供應緊張局面。做到安全庫存是根據(jù)供需兩方面的影響。
采購調研報告總結采購調研報告存在的問題篇二
政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會資源，提高財政資金的利用效果，是財政支出管理的一個重要環(huán)節(jié)。
我區(qū)自20xx年政府采購工作開展以來，按照先易后難、穩(wěn)步推進、逐步規(guī)范的原則，緊緊圍繞上規(guī)模、建機制、抓規(guī)范的工作思路，從制度建設入手，加強基礎工作，有力推進了政府采購工作的順利開展。截止到20xx年10月底，完成政府采購支出8558.73萬元，節(jié)省1769.20萬元，節(jié)省率17.13%。
（一）率先推行管采分離，進一步完善監(jiān)管和運行機制。
20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內容的政府采購管理體制改革，做到政府采購管理與執(zhí)行機構職能分離、機構分離。
（二）推出網(wǎng)上政府采購管理新模式，推動政府采購管理信息化。
率先在xx市政府采購管理中推出了網(wǎng)上政府采購管理新模式，邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購業(yè)務，實現(xiàn)了政府采購監(jiān)督和管理的信息化，，提高采購效率，增強采購工作透明度。
（三） 建立開標、評標全程監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督手段
對政府采購招投標過程中開標及評標工作進行電子監(jiān)控，并將監(jiān)控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購開、評標現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)，提升了政府采購管理水平和管理效率，促進了廉潔采購。
（一）部分采購單位責任意識缺失，采購效果不理想
在協(xié)議采購過程中，部分采購單位未能行使議價權力，造成采購產品價格偏高。采購代表對采購項目相關知識了解不夠，無法履行應承擔的責任和義務。審核、驗收環(huán)節(jié)把關不嚴，采購產品質量不能得到保障。
（二）采購時間安排不合理，資金使用效益不高
部分單位未能按照年初采購項目預算安排的時間進行采購，預算約束力不強；市級專項資金下達時間與政府采購時間差距較大，采購時間安排不合理，資金使用效率較低。
（三）低價中標情況普遍，產品質量沒保障
公開招標采用綜合評分法，價格發(fā)揮重要作用。低價成為最主要的取勝策略，以致在行業(yè)內形成不講求質量，一味追求低價的惡性競爭，造成采購產品質量得不到保證，采購人對采購結果不滿意。
（四）人為變更項目類別，規(guī)避政府采購
我區(qū)政府采購工程項目的限額標準為50萬元，超過限額的，按照規(guī)定應進行招投標。采購資金在50萬元以下的工程，項目單位可自行組織實施。為規(guī)避政府采購，部分單位通過將一個項目下的同一品目或者類別的貨物、服務，進行分解，化整為零，采用公開招標以外的方式多次采購，降低了政府采購財政性資金的使用效益。
（一）強化責任意識，提升政府采購工作質量
各單位領導要高度重視，充分認識政府采購工作的重要性，進一步強化責任意識，嚴格遵守政府采購相關法律法規(guī)，按照工作程序，認真完成政府采購項目。參加評標人員要認真做好評標前準備工作，深入了解采購項目知識，切實履行相關責任和義務。在產品驗收、使用過程中對采購產品質量進行嚴格把關。
（二）合理安排采購時間，提高資金使用效率
加強預算編制的科學性和完整性，明確采購時間、采購方式，強化采購預算執(zhí)行約束力。采購人要根據(jù)采購法律法規(guī)、年初預算安排及相關制度要求，結合項目性質和要求，合理安排采購時間，確保項目早建成、早使用，最大限度地發(fā)揮資金的效益。
（三）完善政府采購制度，促進采購工作健康有序發(fā)展
創(chuàng)新工作思路，完善政府采購制度建設，加大政策宣傳力度，促進政府采購工作健康有序發(fā)展。積極組織相關人員進行業(yè)務培訓，加強業(yè)務知識學習，切實提高業(yè)務水平。完善采購評分標準，將價格評分標準中的低價改為合理價格，確保中標產品質量、規(guī)格等符合采購單位需求。
（四） 完善監(jiān)督機制，促進政府采購規(guī)范化
建立完善內部監(jiān)督機制，紀檢、監(jiān)察、審計等部門積極配合，完善外部監(jiān)督機制，形成有效而嚴密的內部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機構和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機制，實行管、采分離，逐步形成有關各方相互制約的監(jiān)督機制。堅決按照政府采購法規(guī)定的透明度原則，在信息公開、采購流程、采購結果公告、采購糾紛仲裁等實行全面徹底公開，嚴格遵守相關法律法規(guī)，促進全社會對政府采購的監(jiān)督。對集中采購機構，要建立嚴格的內部控制管理制度，嚴肅人員工作紀律，建立崗位考核體系。通過嚴格的內部制約和監(jiān)督，使得整個采購過程環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，促進政府采購行為規(guī)范化。
采購調研報告總結采購調研報告存在的問題篇三
1、推行采購預算制度，政府采購計劃性強。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預算制度。對已經實行部門預算的單位，要在部門預算中編制政府采購預算；沒有預算，一律不進行采購。同時，要求預算單位在編制部門預算的時候必須將政府采購預算精細化、科學化。一旦涉及項目明細的調整包括采購方式、采購金額、采購項目等，需要執(zhí)行財政部門制定的預算調整程序。部門預算經人大批準后，政府采購計劃將同步下達預算單位。
2、建設統(tǒng)一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應用實施電子集市采購，將全區(qū)所有預算單位（52家一級預算單位和313家二級預算單位）包括11個鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經納入電子集市，對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計算機、打印機、空調等協(xié)議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設了較為先進和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預算指標和計劃編制，下聯(lián)國庫集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控，實現(xiàn)了從預算和計劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運作。
3、實施政府采購預選制度，提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府采購的相關做法，建立了預選承包商、商場供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標采購、公務卡采購等一系列高效實用、靈活多樣的采購模式。一是政府預選采購制度。通過公開招標方式產生了家具、裝飾修繕、會計中介服務、物業(yè)服務、因公出國（出境）經辦代理和法律服務等預選供應商，采購人按照相關程序規(guī)定從預選供應商中選擇相應的供應商；同時，建立商場供貨預選制度，采購人可以在中標商場自行按需采購，商場按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價格，既方便了采購人，又確保了采購貨物的價格優(yōu)勢。二是推行公務卡采購制度。為提高政府采購效率，規(guī)范結算流程，深圳市積極探索和推行公務采購卡制度，在政府采購中逐步擴大公務卡結算的使用范圍。三是政府采購方式進行了一定的創(chuàng)新。對市場貨源充足、競爭充分、標準統(tǒng)一的通用類項目的采購，深圳明確提出按照低價中標原則確定供應商實行競價采購，并把競價采購作為法定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設立了跟標采購方式，通過建立跟標信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府采購項目可實施跟標采購。
4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權。為改變原有評審專家擁有定標權力但責任承擔及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實施了“評定分離，各司其職”評標定標辦法，將最終中標供應商的決定權交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應商后，由采購單位從中選擇中標供應商（采購單位也可以事先授權給評審委員會直接確定中標供應商）。
5、建立較為科學、合理的政府采購合同履約驗收和評價體系。青浦區(qū)、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機構要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應商合同履行情況進行評價；青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術復雜的項目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監(jiān)督管理。
（一）著力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1、完善監(jiān)督機制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關和常規(guī)性檢查；審計部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財務審計和專項審計之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財政、審計、監(jiān)察、工商、質監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制，互通有關情況，及時總結經驗，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2、健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應商、評審專家、社會代理機構不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對供應商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應商或代理機構惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應商（或代理機構）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護政府采購各方的合法權益，凈化政府采購市場秩序。同時，要進一步加強對政府采購評審專家的考核，對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入“黑名單”。
3、加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應商履行采購合同情況的監(jiān)督，研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法，對通用性的采購項目，應建立由采購人、采購代理機構和相關監(jiān)管部門人員組成的驗收小組，對項目實施抽查驗收；對技術復雜的采購項目，應探索建立相關技術專家或委托第三方機構進行檢驗驗收。對供應商不按招標采購時的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關規(guī)定予以嚴肅處理。
（二）著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標準為基礎、以采購預算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系，促進采購活動不斷向需求科學性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結果合理性轉變。
1、探索推行政府采購預算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預算編制實施辦法，推進政府采購管理與預算編制、資金支付、資產管理等的有機融合，進一步加強政府采購計劃管理，對已經實行部門預算的，要在部門預算中編制政府采購預算；對沒有實行部門預算的，也要單獨編制政府采購預算；沒有預算的，原則上不得進行采購。
2、實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購需求實行“統(tǒng)一打包招標”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模，實現(xiàn)采購效益的最大化。
3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經濟技術開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動，要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
（三）著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關規(guī)定，切實做到應采盡采。
1、延伸監(jiān)管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求，對區(qū)屬國有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設臨時機構、社區(qū)居委會，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經濟、村集體經濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2、拓展采購范圍。對單項或年度批量預算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務項目要盡可能納入政府采購管理范疇；對涉及工程的招標代理、監(jiān)理、勘察、設計等服務項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標法、政府采購法的相關規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設項目實際的辦法措施。
（四）著力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進信息化技術為支撐，實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購科學化、精細化管理水平的。
1、開發(fā)政府采購信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)采購需求隨任務下達、采購文件自動生成、供應商自行下載招標采購文件、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上支付標書費及保證金等功能。同時，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2、擴大電子反拍系統(tǒng)的應用范圍。在目前對計算機及外設、復印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實行電子反拍的基礎上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產品采購活動推廣。
3、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。
采購調研報告總結采購調研報告存在的問題篇四
近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進行了門店及市場走訪與調研。其中包括集團內門店及物流采購等。這些網(wǎng)點在集團內具有一定的代表性，由點及面大致涵蓋集團內各門店類型。因此，上述調研的樣本可以比較真實地反映所屬商品的經營狀況。（說明調研背景和對象，并進行必要性認定）
1、初步了解市調樣本在其他市場的市場現(xiàn)狀，分析其中整體情況。
2、收集樣本在其他市場的分布、價格、銷售等狀況。
（一）調研設計
此次調查根據(jù)領導批示，對集團商超門店的內部生鮮課組耗材的使用情況進行了從收集生鮮耗材的采購數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調查等一系列活動。通過對所收集的資料進行系統(tǒng)化的對比，得到真實、合理、公允的調研結論。所以，從調查方式方法到結論的總結得出此次活動為因果性調查。
（二）資料收集的方法
2、與超市促銷員的個別走訪調研。
3、通過渠道查找資料進行補充。
（三）抽樣方式
通過對xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結出撕裂袋、保鮮膜、價簽等為生鮮主要消耗性材料。
本次調查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及采購狀況進行分析調查，被調查的對象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計（見附件）和分析并最后給出我們小組的相關事項說明。
（一）占比率=個別耗材用價/總耗材用價x100%
（二）單價橫比與20xx年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準?？v比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時間所產生的差異是客觀存在的。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，得出結論如下：
1、買的便宜
統(tǒng)一采購，物流統(tǒng)一配送，在采購中應注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質量問題。最好能做到門店回收中間夾心，通過兌換比例，把夾心和供應商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節(jié)能環(huán)保，還能降低耗材的費用，從而降低成本。
2、賣的貴
統(tǒng)一各門店對生鮮耗材的銷售形式，制定相應的管理流程制度。
統(tǒng)一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費用，規(guī)避聯(lián)營商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。
3、用的省
b）稱重時，如果顧客買商品較少時，口頭提示或做出提示標語，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。
c）要求撕裂袋供應商制作時在合理的位置打孔，同時要求門店作出提示，
提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當作垃圾袋使用。
采購調研報告總結采購調研報告存在的問題篇五
近年來，區(qū)政府緊緊圍繞建設“宜居城區(qū)”目標，著眼于新形勢下社會經濟和城市管理工作發(fā)展的需要，改革和理順城市管理體制，積極落實城市管理的各項措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20xx年6月成立黃巖行政執(zhí)法分局，依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權。通過城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作，逐步實現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對分開。
2、城市管理機制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時段，建立樁點管理和機動巡查“二合一”工作機制，科學配設執(zhí)法人員，合理編排值勤計劃，確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段，增設骨干力量，加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實施“街長”責任制，在城區(qū)19所中小學校建立“教育·城管執(zhí)法聯(lián)動”機制，強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、城市基礎設施建設日益加快。區(qū)政府及相關部門重視抓好城區(qū)市政設施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環(huán)南路等路面及人行道修復改造。基本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動公共自行車系統(tǒng)建設，已建成服務站點40個，投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機動車亂擺亂停放現(xiàn)象，對城區(qū)的人行道停車位進行了重新規(guī)劃、合理分配，對褪色、難以辨認的停車位進行重新劃線，新增劃線2293個停車位，標志標識導向箭頭1993只，告示牌120只。
4、各類專項整治活動深入開展。區(qū)政府及有關部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動，采取疏堵結合、部門聯(lián)動等有效方式，加大城區(qū)流動攤點和馬路市場的集中治理，推進城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經營秩序整治；加強戶外廣告管理，通過控新改舊，提升城區(qū)戶外廣告檔次；以市場化運作手段推進城區(qū)“牛皮癬”治理工作；加強工程車輛運輸監(jiān)管，完成全區(qū)建筑垃圾運輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標識、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作，有效杜絕運輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象，城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。
我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績，但隨著城市化的快速推進，城市規(guī)模的不斷擴張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
1、城市管理理念有待轉變。目前，我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，“重建設、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉。為確保城市重點項目建設不斷推進，政府尚沒有足夠的時間精力去研究和推動城市管理工作，在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，往往在問題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領導批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運動式管理為主，沒有真正形成長效管理機制，造成一些問題反復、回潮，重復執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，浪費了不少的財力、物力和人力，個別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理認知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應有的城市意識、市民意識、文明意識，以自我為中心、我行我素；另一方面對城市管理工作不理解，不支持。特別是在流動攤販的管理上，市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作，看到的往往是教育警告無效后，被迫采取強制措施。不明真相的市民總是習慣性的站在弱者一方，這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。
2、城市管理工作力度有待加強。由于城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后等多種原因，流動設攤、占道經營、馬路菜場等城市管理中的熱點難點問題依然突出，缺乏有效的管理辦法，常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經過一個多月的環(huán)境交通鐵腕整治，交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對此社區(qū)群眾反映強烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時，城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出，現(xiàn)有的停車資源雖經想方設法的挖掘、整合，仍無法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規(guī)劃建好的停車場地擅自改作它用，城區(qū)臨時車位被長時間占用，部分車主文明停車意識淡薄，也加劇了城區(qū)停車問題嚴重性。
3、城市管理協(xié)作保障機制有待健全。城市管理工作是個系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個部門的事情，而是需要多部門協(xié)作，多管齊下，全社會參與的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問題單單依靠某個部門本身的力量只能“治標”，無法“治本”。但是其他相關單位出于自身利益的考慮，對需要多部門配合解決的問題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮，一些本該順利解決的問題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續(xù)管理工作難度加大，甚至難以開展。另外，對城市管理人員、資金、設施的投入相對不足，也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執(zhí)法分局，編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應具有動態(tài)性、復雜性、長期性等特點的城市管理工作。此外，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上，我區(qū)保潔臨時人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無社會保險，加之清掃負擔重，保潔隊伍一直配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開展。
1、進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素質的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質。盡管這是個漫長的過程，但是必須加以規(guī)范和引導。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質，法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市；另一方面要深入開展文明市民教育活動，提高人民群眾的素質，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
2、進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題，同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。要完善市政基礎設施建設。加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的xx區(qū)、社區(qū)的基礎設施建設的投入，逐步推進舊城改造工作，全面推進農貿市場升級改造建設，切實解決馬路市場、停車難等問題，增強城市服務功能。要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕行政執(zhí)法壓力。
3、進一步發(fā)揮行政執(zhí)法職能，扎實推進城市管理工作。要堅持堵疏結合的原則，加強對流動設攤、占道經營現(xiàn)象的專項整治，規(guī)范馬路市場，引導流動攤點集中設置；探索完善渣土管理長效機制，創(chuàng)新執(zhí)法手段，從嚴從重查處渣土違規(guī)處置行為；加強對違章建筑、戶外廣告、餐飲業(yè)的管理，及時制止擾民現(xiàn)象的發(fā)生。針對違章建筑等“頑癥”，應樹立“源頭管控”理念，切實采取有效措施把違章建設控制在源頭上，消滅在萌芽中，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。
4、進一步整合資源，建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。要建立城市管理重大事項協(xié)調機制，定期或者根據(jù)專項整治工作的需要召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會議，圍繞城市管理中的重點難點問題展開研討，通報和交流執(zhí)法工作情況，協(xié)調處理執(zhí)法爭議。要建立信息資源共享機制與信息互通平臺，通過建立相關信息庫，真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執(zhí)法配合協(xié)作機制，進一步完善城市管理制度體系，積極探索有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。針對牽涉面廣，單一執(zhí)法很難奏效的違法行為，實施聯(lián)合執(zhí)法，形成高效聯(lián)動、相互滲透、齊抓共管的良好格局。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/2046939.html】
