土地平整工程內(nèi)容十二篇(精選)

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土地平整工程內(nèi)容十二篇(精選)
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土地平整工程內(nèi)容篇一

,縣環(huán)保局在縣委、縣政府的正確領導下,嚴格按照《湖北省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的設施意見》,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹十八大和十八屆三中全會以及中央、省環(huán)保執(zhí)法工作會議精神,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和環(huán)保重點工作,以規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督為重點,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,促使環(huán)保部們依法管理環(huán)境,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,進一步提高了依法行政意識,切實做到依法管理、依法行使職權(quán)、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,我局對依法行政工作進行了嚴格自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:

一、加強執(zhí)法隊伍建設,不斷提高依法行政水平

(二)建立環(huán)境法律知識學習培訓長效機制。完善干部學法制度,組織學習班,傳授環(huán)境保護法律知識和與履行環(huán)境保護行政管理職責相關(guān)的法律知識,形式多樣、內(nèi)容豐富。同時,定期組織環(huán)保審批部門、環(huán)保執(zhí)法部門工作人員和環(huán)保法制工作人員參加環(huán)境法律知識培訓。使干部自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決環(huán)境保護突出矛盾和問題的能力。積極的開展執(zhí)法人員執(zhí)法培訓活動,尤其是對一線執(zhí)法人員要加大培訓力度,通過基本功訓練,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)。

(三)積極開展全市環(huán)保系統(tǒng)公務員學法用法活動。通過自學、舉辦法制講座、集中培訓、法律進機關(guān)等形式,扎實有效地推進公務員學法用法工作,全面提高公務員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,提高環(huán)保系統(tǒng)法治化管理水平。12月份組織20的環(huán)保系統(tǒng)公務員無紙化普法考試工作。

二、依法行政建章立制,發(fā)揮制度約束作用

(一)健全執(zhí)法流程工作制度。組織開展以人為點,以程序為線,以制度為綱環(huán)環(huán)相扣的執(zhí)法標準化工程,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確,達到嚴格依法行使權(quán)力、嚴格依法履行職責、嚴格依法規(guī)范執(zhí)法行為的目的。為了提高行政執(zhí)行力,促進決策的民主化、科學化,我局在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,建立和完善了包括重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理辦法、建設項目行政許可審批內(nèi)部聯(lián)運機制、重點環(huán)境問題后督察工作機制、環(huán)境信訪工作制度、環(huán)保投訴熱線運行工作機制、排污費核定工作機制、環(huán)境監(jiān)察工作機制等環(huán)保重要工作機制。

(二)健全執(zhí)法責任追究制度。先后制定了《**縣環(huán)保局信訪投訴受理工作制度》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《環(huán)境執(zhí)法責任制和環(huán)境執(zhí)法錯案責任追究制》,制定了具體的實施方案。

1、規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,精益求精嚴格執(zhí)法尺度。在執(zhí)法過程中嚴格環(huán)保行政執(zhí)法責任制,堅持執(zhí)法過錯追究與改善服務質(zhì)量相結(jié)合。為確保執(zhí)法人員在執(zhí)法中不出現(xiàn)違規(guī)違紀問題,保障行政相對人的合法權(quán)益,我們按照行政執(zhí)法責任追究制度的各項規(guī)定,對違規(guī)違紀行為視情節(jié)給予批評、待崗、檢查,直至移交紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。同時,設立舉報箱,開通舉報電話,隨時受理群眾舉報。同時為減少行政干預,進一步推進案件查辦工作,確保案件查處到位、整改到位和責任追究到位。

2、嚴格執(zhí)行“六項禁令”,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。我局根據(jù)國家環(huán)保部“六項禁令”和環(huán)保工作人員職業(yè)道德規(guī)范,要求執(zhí)法人員樹立愛崗敬業(yè),服務大眾的思想,熱情周到服務,提倡以教育為主,處罰為輔,能不罰的堅決不罰,嚴防以權(quán)謀私,杜絕“三亂”現(xiàn)象,做到依法行政、文明執(zhí)法,促進環(huán)保工作的規(guī)范化、制度化建設。近年來,領導班子和執(zhí)法人員沒有發(fā)生任何違法現(xiàn)象,全局無一起行政訴訟案件,無一起行政復議案。我局除了嚴格執(zhí)法外,在適用行政處罰幅度上,追求行政處罰自由裁量權(quán)適用的合理性和正當性,充分注意用權(quán)正當,充分考慮客觀事實和整體利益,兼顧好執(zhí)法目的與相對人的權(quán)益,正確把握自由裁量權(quán)的尺度,做到自由裁量的比例適當。

三、強化執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為

(一)做好全年行政處罰案件審核、聽證、行政復議、行政應訴、行政賠償?shù)热粘P怨ぷ?。重點做好法制機構(gòu)對行政處罰案件的前期審核工作,審核涉及案件本機關(guān)是否有管轄權(quán),違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,調(diào)查取證是否符合法定程序,是否超過行政處罰追訴時效,適用依據(jù)和初步處理意見是否合法、適當。對違法事實不清、證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的,應當退回補充調(diào)查取證或者重新調(diào)查取證。

(二)加強環(huán)境執(zhí)法程序制度建設。細化環(huán)境執(zhí)法流程,明確環(huán)境執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正;健全環(huán)境執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動;加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,嚴格環(huán)境執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì);根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調(diào)整、梳理環(huán)境執(zhí)法依據(jù),明確環(huán)境執(zhí)法職權(quán)、機構(gòu)、崗位、人員和責任,并向社會公布。

(三)全面開展環(huán)保執(zhí)法檢查工作。重點對全局的法制建設和行政執(zhí)法情況進行專項檢查,其中行政執(zhí)法方面的`主要是針對我局貫徹落實執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的情況;有無擅自設立執(zhí)法項目或超越法定職權(quán)執(zhí)法;有無擅自收費、亂檢查、亂罰款、以罰代管問題;對群眾舉報、反應的熱點問題及政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中違法違紀案件的糾正、查處情況;行政事業(yè)收費和罰沒收入收支兩條線管理執(zhí)行情況;行政執(zhí)法文書、執(zhí)法程序是否規(guī)范;執(zhí)法案卷是否齊全,是否做到事實清楚,證據(jù)充分,處理恰當;全年行政處罰案件情況、立案情況、結(jié)案情況、處罰款項情況等方面的檢查。并適時組織召開一次座談會,交流經(jīng)驗,取長補短、相互學習、()共同提高,促進環(huán)保執(zhí)法上一個新臺階。五是加快規(guī)范管理規(guī)范性文件的步伐。推動環(huán)境保護監(jiān)督管理手段與方式的規(guī)范化、制度化、法制化,通過及時制定政府規(guī)章及規(guī)范性文件,完善長效環(huán)境管理制度,為解決環(huán)境管理工作面臨的新情況新問題提供依據(jù)。在開展規(guī)范性文件清理工作的基礎上,對不同時期制定的環(huán)境監(jiān)督管理內(nèi)容相近的規(guī)范性文件,進行適度整合修改,及時修訂限期治理管理辦法等規(guī)范性文價。

四、存在的問題及今后努力的方向

依法行政是現(xiàn)代法制國家政府行使權(quán)力時普遍奉行的基本原則,是依法治國的必然要求和根本標志。依法行政使我們的各項管理工作納入法制化軌道,保證各項工作的有序進行,從而提高工作效率,保障社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。但是,我局在依法行政方面還存在一些問題。(一)、法制建設制度不健全,局組織的法制培訓和集中學習偏少,現(xiàn)場執(zhí)法工作制度、政務公開工作制度不完善。(二)環(huán)保執(zhí)法隊伍依法行政的整體素質(zhì)還有待進一步提高,特別是在法制宣傳和執(zhí)法方式上還要不斷地改進和創(chuàng)新。(三)執(zhí)法力量嚴重不足,難以落實環(huán)境信訪量增長的需求。

在今后的工作中,我局將采取以下改進方法,(一)積極開展學習教育活動,不斷組織執(zhí)法人員參加省市組織的執(zhí)法培訓。把每個月的25日定為局法制宣傳集中學習日,請法律專家授課,不斷提高全局人員的依法行政的意識。另外從工作制度入手,著力從根本上提高依法行政的效果,制定和完善了一整套工作管理制度。(二)加強法制宣傳,抓好環(huán)保政策法規(guī)和監(jiān)察職能的宣傳,讓企業(yè)負責人明白環(huán)保法律法規(guī)的嚴肅性,自覺執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)。進一步完善環(huán)保執(zhí)法責任制,全面規(guī)范環(huán)保依法行政的水平,嚴格控制不作為,慢作為和亂作為的問題發(fā)生,并切實做到有法必依,違法必究。

年我局依法行政工作在實踐中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了顯著的成績,全局環(huán)保干部職工學法、用法、守法、護法**然成風,行政執(zhí)法隊伍不斷壯大,執(zhí)法水平顯著提高,但在法治觀念上、制度建設上、隊伍培養(yǎng)上還面臨著挑戰(zhàn),依法行政之路仍將任重而道遠。我局將在新的起點上,繼續(xù)貫徹落實國家關(guān)于環(huán)境保護的方針政策,堅持求真務實,創(chuàng)新發(fā)展,抓實抓細依法行政各項工作,切實體現(xiàn)執(zhí)法為民、依法保護環(huán)境的根本宗旨,努力讓政府放心、讓人民滿意,為構(gòu)建和諧**,服務經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。

**縣環(huán)境保護局

2013年12月16日

土地平整工程內(nèi)容篇二

富源縣國土資源局工作情況報告

年初以來,我們認真落實全國和省、市、縣國土資源工作會議部署,結(jié)合“二學一做”學習教育、“狠抓落實年”活動的深入開展,著力推進學習型、保障型、保護型、法治型、和諧型、服務型、廉政型“七型”國土建設,切實強化服務意識、責任意識、創(chuàng)新意識、法治意識,扎實抓好國土資源工作,主動服務全縣改革發(fā)展大局,國土資源管理各項工作有序推進?,F(xiàn)將情況報告如下:

一、深化作風建設,增強干部職工服務意識

緊扣“二學一做”學習教育、“狠抓落實年”活動、“不作為、亂作為”專項整治要求,在全系統(tǒng)深入開展學習型、保障型、保護型、法治型、和諧型、服務型、廉潔型國土建設,不斷完善學習和工作機制,進一步修訂完善內(nèi)部管理制度,以過硬措施持續(xù)深化干部隊伍作風建設。全年共開展各類學習培訓活動16期760人次,開展分局、科室“七型國土”建設交叉檢查2次,開展紀律作風及重點工作完成情況督查14次,干部履職情況抽查2次,對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國土分局分局長進行輪崗交流,對20名副分局長(副科長)進行民主考核評議。通過系列舉措,切實增強了全系統(tǒng)干部職工的責任意識、服務意識和法治意識,集中解決了思想認識不足、責任落實不力、行政效能不高、為民意識不強等問題。

二、服務發(fā)展大局,切實保障項目用地

堅持“保重點、攻難點、提效率”,竭力保障全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。一是科學有效實施了縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整完善工作和今飛輪轂、滬昆高鐵站前廣場等6個重點項目、公頃用地的調(diào)規(guī)工作,完成富興高速、“東西兩線”等3個項目、公頃的用地預審工作和昌天水、光梁子兩個風電場項目公頃用地初審上報工作。為中安街道四屯等5個社區(qū)、16個地塊、88個圖斑調(diào)整規(guī)劃用地公頃,滿足縣重點項目規(guī)劃用地需求。協(xié)調(diào)爭取扶貧搬遷用地指標公頃,參與完成了63個村組易地扶貧搬遷及“美麗鄉(xiāng)村”村莊規(guī)劃和方案審查,辦理農(nóng)村居民建房用地3638戶公頃。二是在項目用地報批上多次往返省廳,盯守辦理完成了今飛輪轂制造項目和文筆山風力發(fā)電場公頃農(nóng)轉(zhuǎn)征報批工作,保障了項目早入駐、早開工、早投產(chǎn),發(fā)揮輻射帶動作用。堅持主動服務、跟蹤服務,以優(yōu)質(zhì)服務激活土地交易市場,辦理項目供地2宗公頃、劃撥轉(zhuǎn)出讓52宗18827平方米,收取土地出讓金萬元。三是依法依規(guī)開展土地收儲及土地投融資工作,收儲土地公頃,完成土地融資億元,有效緩解了富源城市建設資金壓力。

三、嚴守耕地紅線,全面落實耕地保護責任

一是經(jīng)請示縣委政府主要領導同意后,年初,召開了縣—鎮(zhèn)—村黨政主要負責人參加的國土資源工作會議,對國土資源工作進行了全面安排部署,縣、鎮(zhèn)、村三級層層簽訂工作目標責任狀,明確責任義務,強化了領導干部的耕地保護“紅線”意識和“底線”思維,為全縣落實最嚴格耕保護制度,強化節(jié)約集約用地提供了有力保障。二是出臺了《關(guān)于進一步加強國土資源管理的意見》(富政發(fā)〔〕38號),明確了國土資源管理相關(guān)責任和問責方式,進一步規(guī)范用地行為,切實增強了全縣各級各部門“共用共管”的意識。全面開展永久性基本農(nóng)田劃定工作,縣城周邊永久基本農(nóng)田劃定初步成果已通過市局審查。三是加強土地復墾監(jiān)管,完成12個土地復墾方案的現(xiàn)場踏勘、初審上報等工作,簽訂監(jiān)管協(xié)議5份,收繳復墾保證金萬元。四是認真組織編制“十三五”土地整治規(guī)劃,深入分析土地整治潛力,落實規(guī)劃管控措施。著力實施土地整治項目8個,建設規(guī)模公頃,預算投資萬元,新增耕地公頃。目前,墨紅清水補充耕地項目已驗收入庫,富村喜鵲樹、中安海坪2個中低改項目累計完成工程量的85%,為全縣當前和今后一段時期落實耕地占補平衡要求準備了條件。

四、強化礦政管理,礦業(yè)秩序逐步規(guī)范

土地平整工程內(nèi)容篇三

審計局依法行政工作報告

20xx年,我局緊緊圍繞黨委、政府和上級審計機關(guān)的工作部署,積極開展社會主義法治理念教育,進一步增強全體審計干部法治理念,提高依法審計能力,充分發(fā)揮了審計保障和監(jiān)督職能,各項工作取得明顯成效。

一、依法行政法治政府建設工作情況

(一)加強制度建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為

2.落實行政執(zhí)法責任制。行政執(zhí)法責任制是監(jiān)督和規(guī)范行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。我局認真施行行政執(zhí)法責任制度,將法定職責和所應承擔責任的種類和內(nèi)容細化,建立“一把手”負總責,分管領導具體負責,業(yè)務科室具體落實,一級抓一級,層層抓落實的工作機制;我局始終堅持行政執(zhí)法人員資格管理制度,實行審計組長任職資格制度。對審計人員進行資格審查和培訓考核,提高審計人員行政執(zhí)法能力,所有行政執(zhí)法人員做到執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法,切實保證了審計執(zhí)法的質(zhì)量。

(二)建立健全科學民主決策體制機制,提高依法行政的能力

(三)加強政務信息公開,推進“陽光審計”建設

(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,全面提高依法行政工作水平

1.進一步加強行政執(zhí)法檢查。一是強化審計項目審理工作。截至20xx年10月,共對超過298個審計項目進行了審理,并出具審理意見,對報告中適用法規(guī)、問題定性、處理處罰依據(jù)等內(nèi)容進行了重點審查,未發(fā)生任何行政復議案件;二是積極協(xié)助其他單位推進法制建設,在市審計局和區(qū)內(nèi)其他單位修訂、出臺規(guī)章制度的征求意見工作中,我局積極配合,提出各類修改意見58條。截至20xx年10月,我局未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事項。

2.嚴格控制審計質(zhì)量。堅持審計項目三級復核,對審計報告、工作方案等特定事項進行集體審定,對重大審計項目實行兩次業(yè)務會議審議,即在審計報告征求意見之前召開業(yè)務會議進行初審,綜合科審理后再召開業(yè)務會議予以審定。此舉為加強審計全過程質(zhì)量控制,發(fā)揮了重要作用。

3.實行審計項目動態(tài)監(jiān)督。一是對審計項目進行嚴格把關(guān),督促審計組落實審計方案確定的進度安排,確保審計項目按時保質(zhì)完成;二是完善了審計臺賬系統(tǒng),由專人專職負責管理,重點對審計整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督,在審計結(jié)論書指定的整改期限屆滿前提醒審計組跟蹤回訪,敦促被審單位及時將整改措施落實到位。完善的行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,使我局在對外作出行政行為時有了較為可靠的保障,維護了行政執(zhí)法的`嚴肅性,提高依法行政水平和能力,有效地防范審計風險。

(五)積極開展各類普法活動,加強領導干部學法用法

1.統(tǒng)籌安排,推動領導干部學法用法工作有序開展。一是增強領導干部學法用法的主動性。始終把領導干部學法用法工作作為“六五”普法的“龍頭”來抓,引導各級領導干部不斷深化“為官先要學法,為政要會用法”的理念。制定了《龍崗區(qū)審計局干部職工學法制度》,明確了學習內(nèi)容和學習形式;二是抓好督促檢查,增強領導干部學法用法的實效性。我局采取定期檢查或督查,將領導干部學法用法情況作為年度考核和領導干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)。同時,結(jié)合黨務公開、政務公開及時公示領導干部學法用法情況,接受社會群眾監(jiān)督。

2.形式多樣,推動領導干部學法用法工作全面落實。一是加強理論學習。認真組織學習貫徹科學發(fā)展觀理論,特別是學習十八大精神和十八屆四中全會中關(guān)于社會主義民主政治建設和深化法制宣傳教育、依法治國等重大部署。積極開展對全體干部的廉政教育,由局領導帶頭,通過舉辦黨員干部講座、觀看大型反腐電影《黑瞳》等廉政教育片、參觀客家家風廉政教育基地等形式,引導全體干部自覺加強黨性修養(yǎng),在認真落實中央“八項規(guī)定”精神、自覺糾治“四風”和踐行“三嚴三實”方面帶好頭、做表率;二是認真組織審計業(yè)務培訓。我局于20xx年9月21日至9月26日組織了40名審計干部前往東北財經(jīng)大學進行為期六天的培訓學習。本次培訓課程主要以會計、審計課程為主,增加了預算法改革、政府與社會資本合作、bim技術(shù)的運用等內(nèi)容。通過理論學習、案例教學、互動討論等授課方式,提升了審計人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng);三是加強審計財經(jīng)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法活動,向38個被審計單位派發(fā)了共計50套《審計財經(jīng)法規(guī)匯編》,該匯編從審計、預算、財政管理、專項資金等多個方面對審計財經(jīng)相關(guān)法規(guī)進行了歸類和整理,給被審計單位提供了強有力的法規(guī)參考。同時,把普法宣傳和日常審計項目相結(jié)合,解答被審計單位及人員咨詢的各類財務法規(guī)問題。通過強化宣傳,加深了被審計單位對審計法律法規(guī)的了解,增強了遵守審計法律法規(guī)的自覺性。

(六)扎實開展權(quán)責清單自查工作,進一步完善權(quán)責清單內(nèi)容

對權(quán)責清單運行一周年的情況開展了自查工作,認真對照一年來新的法規(guī)文件規(guī)定,對權(quán)責清單內(nèi)容進行了逐條核查,查漏補缺,確保不留死角,同時廣泛征求社會公眾、被審計單位及其他權(quán)利相對人意見,發(fā)出征求意見函93份。根據(jù)20xx年1月出臺的《龍崗區(qū)政府投資項目審批流程改革實施方案》(深龍府[]43號),對我局的部分工作職能和流程進行了調(diào)整,主要涉及以下兩個方面內(nèi)容:一是不再將3000萬元以上的政府投資項目作為預算標底審計的監(jiān)督對象,根據(jù)工作需要對工程項目標底進行抽審;二是對設計變更、現(xiàn)場簽證進行現(xiàn)場見證及備案流程進行了優(yōu)化。

二、依法行政法治政府建設工作成效

(一)促進了審計成果的轉(zhuǎn)化和利用。我局堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理結(jié)合起來,重視加強審計整改工作,加強對審計發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析和提煉,從制度和管理上提出意見和建議。截至20xx年10月,我局向區(qū)委區(qū)政府上報審計結(jié)果報告、綜合報告、重要信息18份,部分報告和信息獲得了區(qū)領導批示,為區(qū)委區(qū)政府掌握情況、科學決策提供了參考。

(二)審計人員法治素養(yǎng)和專業(yè)技能明顯提高。通過法治政府建設工作的開展,提升了我局審計業(yè)務人員的自身素質(zhì)和專業(yè)技能,拓展了工作思路,更新了審計理念和知識結(jié)構(gòu),為提高審計工作質(zhì)量和效果,全面促進審計工作再上新臺階、新水平打下了良好的基礎;培養(yǎng)了審計人員的法治精神,將法治作為自我的信仰,嚴格遵紀守法,心有敬畏,規(guī)范自己的審計行為。

(三)審計文化建設得到加強。強化對審計人員的法制教育,培育符合先進文化發(fā)展方向的審計文化。一是以素質(zhì)建設和作風建設為重點,加強思想政治建設,營造了風清氣正、和諧共融的工作氛圍。二是不斷提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升審計能力和水平。三是貫徹執(zhí)行審計紀律,自覺接受社會各界的監(jiān)督,樹立了廉政審計的良好形象。

土地平整工程內(nèi)容篇四

各地方“報需求”,工商聯(lián)“當紅娘”,民營企業(yè)“重效益”,各地積極搭建地企合作對接的平臺,動員各級各類企業(yè),尤其是動員本地中小企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興中來。

全省金融機構(gòu)發(fā)揮應急周轉(zhuǎn)金轉(zhuǎn)貸作用,解決企業(yè)“轉(zhuǎn)貸難、轉(zhuǎn)貸貴”難題,牢牢發(fā)揮多層次資本市場“塔基”作用,不斷拓寬企業(yè)融資渠道,同時積極創(chuàng)建中小企業(yè)信用服務平臺,架設銀企信息互通橋梁。

“我們聚焦全省23個國家重點幫扶縣和水利、基礎設施建設等重點領域金融需求,落實好差異化支持政策,加大信貸投放。對有生產(chǎn)經(jīng)營能力、符合信貸條件的企業(yè),省、市、縣三級行聯(lián)合作業(yè)、加快調(diào)查評估效率,累計向111戶民營企業(yè)投放貸款億元?!鞭r(nóng)行甘肅省分行副行長郭永強介紹,農(nóng)行甘肅省分行按照與省工商聯(lián)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大“萬企興萬村”行動名單內(nèi)企業(yè)的支持力度,助力企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營。

自“萬企興萬村”行動在我省開展以來,甘肅金控集團充分發(fā)揮政府性擔保的增信作用,引導金融資源持續(xù)向“三農(nóng)”和小微企業(yè)傾斜,貫徹落實53條穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)增長一攬子政策措施,著力從擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降低成本、加強合作四個方面全力推進穩(wěn)企紓困工作。

天津市在會寧縣楊崖集鎮(zhèn)幫扶建設的中藥材產(chǎn)業(yè)園。圖片由甘肅省鄉(xiāng)村振興局提供。

土地平整工程內(nèi)容篇五

一、過去五年工作回顧

(一)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力培育壯大新動能,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。

扎實推進“三去一降一補”。五年來,在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎上,以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點加大去產(chǎn)能力度。退出鋼鐵產(chǎn)能億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸。因城施策分類指導,三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,熱點城市房價漲勢得到控制。

針對長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務問題,我們持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少微觀管理、直接干預,注重加強宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務。五年來,^v^部門行政審批事項削減44%,非行政許可審批徹底終結(jié),^v^層面核準的企業(yè)投資項目減少90%,行政審批中介服務事項壓減74%,職業(yè)資格許可和認定大幅減少。

(二)堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,著力激發(fā)社會創(chuàng)造力,整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構(gòu)和高校科研自主權(quán),改進科研項目和經(jīng)費管理,深化科技成果權(quán)益管理改革。

(三)堅持全面深化改革,著力破除體制機制弊端,發(fā)展動力不斷增強。

深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領域改革。放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。完善產(chǎn)權(quán)保護制度。

推進農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%。完善主體功能區(qū)制度,建立生態(tài)文明績效考評和責任追究制度。

(四)堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,著力推動平衡發(fā)展,新的增長極增長帶加快成長。

積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,編制實施相關(guān)規(guī)劃,建設一批重點項目。出臺一系列促進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,加強援藏援疆援青工作。海洋保護和開發(fā)有序推進。實施重點城市群規(guī)劃,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強。

(五)堅持人與自然和諧發(fā)展,著力治理環(huán)境污染,生態(tài)文明建設取得明顯成效。

樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。加強散煤治理,推進重點行業(yè)節(jié)能減排。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),煤炭消費比重下降個百分點,清潔能源消費比重提高個百分點。加強重點流域海域水污染防治。推進重大生態(tài)保護和修復工程,擴大退耕還林還草還濕,加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察,嚴肅查處違法案件。

(六)堅持依法全面履行政府職能,著力加強和創(chuàng)新社會治理,社會保持和諧穩(wěn)定。

提請^v^常委會制定修訂法律95部,制定修訂行政法規(guī)195部,修改廢止一大批部門規(guī)章。省、市、縣政府部門制定公布權(quán)責清單。開展^v^大督查和專項督查。完善信訪工作制度。擴大法律援助范圍。促進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,事故總量和重特大事故數(shù)量持續(xù)下降。加強地震、特大洪災等防災減災救災工作,健全分級負責、相互協(xié)同的應急機制,最大程度降低了災害損失。

貫徹落實^v^全面從嚴治黨部署,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,認真落實^v^八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,嚴格執(zhí)行^v^“約法三章”。嚴控新建政府性樓堂館所和財政供養(yǎng)人員總量,“三公”經(jīng)費大幅壓減。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。堅決查處和糾正違法違規(guī)行為,嚴厲懲處腐敗分子,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

二、2018年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向

今年發(fā)展主要預期目標:

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長左右;

居民消費價格漲幅3%左右;

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率以內(nèi);

居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;

進出口穩(wěn)中向好,國際收支基本平衡;

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降;

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風險有序有效防控。

做好今年工作,要認真貫徹^v^新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把穩(wěn)和進作為一個整體來把握,注重以下幾點:

大力推動高質(zhì)量發(fā)展。

加大改革開放力度。

抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。

三、對2018年政府工作的建議

(一)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

繼續(xù)破除無效供給。堅持用市場化法治化手段,嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準,化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能億噸左右。

土地平整工程內(nèi)容篇六

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、自查的基本情況

經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓情況

我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價萬元。

經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作,任務還十分艱巨。

土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標準皆不低于基準地價的40%,基準地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

土地清理情況

為貫徹落實^v^關(guān)于《深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)^v^《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[2006]22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中7月30日之前違法用地43宗,面積公頃;207月30日之后違法用地16宗,面積公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報請縣政府批準同意:

(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責令整改通知書30日內(nèi)組織復耕,退還原集體經(jīng)濟組織。

(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《^v^土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。

(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《^v^土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設項目的單位或法人,按照《^v^土地管理法》、《^v^土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

目前,此項工作正在實施當中。

群眾權(quán)益維護情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補償情況

至,我縣33個建設項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積公頃,其中耕地面積公頃。征收土地全部經(jīng)過政府批準。三費補償總額萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。

為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。

2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況

為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆蘸头掀渌飘a(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。

供地備案制度落實情況

土地平整工程內(nèi)容篇七

根據(jù)《^v^政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、自然資源部和省政府關(guān)于政府信息公開工作的要求,我局編制政府信息公開工作報告。

本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自1月1日起至月31日止。如對本報告有任何疑問,請與鐘祥市國土資源局辦公室聯(lián)系。(地址:鐘祥市石城大道東端,郵編:431900,電話:)

一、基本情況

年,鐘祥市國土資源局認真貫徹落實《條例》,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、征地補償、不動產(chǎn)登記為重點,深化政務信息公開,不斷增強政務信息透明度,加強本部門的輿論輿情監(jiān)管和回應,保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1.加強組織領導,健全工作機制。成立了由局長任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)科室負責人為成員的政府信息公開領導小組?!耙话咽帧庇H自抓落實,局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)政務信息公開管理工作,確保政務信息公開及時性和準確性。

4.健全信息公開機制,加大保密審查力度。一是進一步補充完善本部門的信息公開目錄,拓展了信息公開的寬度,豐富了信息公開內(nèi)容;二是加強信息公開保密審查制度建設。進一步完善了我局的信息公開審查制度,將政務信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序結(jié)合起來,防止保密審查與政務信息公開工作脫節(jié)。

二、主動公開信息情況

三、回應解讀情況

2018年,回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)5次。

四、依申請公開政府信息情況

截至2018年12月31日,我局共收到信息公開申請3件,申請辦結(jié)3件,按時辦結(jié)率達到100%。

五、舉報、行政復議、行政訴訟情況

截至2018年12月31日,我局收到行政訴訟4件,行政復議1件,投訴1件。

六、依申請公開信息收取費用情況

截至2018年12月31日,我局信息公開無收費情況。

七、機構(gòu)建設情況

設政府信息公開工作專門機構(gòu)1個,從事政府信息公開工作人員2人,設置政府信息公開查閱點1個。

八、政府信息公開會議和培訓情況

2018年,召開政府信息公開工作會議1次,舉辦培訓班1次,共有64人參加培訓。

九、政府信息公開工作存在的問題及改進措施

2018年,我局在政府信息公開中取得了一定成效,但還存在一定的問題和不足:信息公開工作開展還不夠深入,信息傳送效率需要進一步提高,少數(shù)工作人員的信息公開意識還需要進一步加強;四是信息公開渠道還有待拓寬。下一步,我局將著重抓好以下幾個方面工作:一是加大《條例》宣傳力度,提高系統(tǒng)全體人員對信息公開工作重要性、緊迫性的認識;二是繼續(xù)加強業(yè)務人員的培訓工作,提高政務信息公開效率;三是進一步拓展公開渠道,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,拓展信息公開廣度;四是完善工作機制,嚴格按照“誰制作、誰公開,誰公開、誰審查,誰審查、誰負責”的原則,完善信息公開各種責任制度,確保政務公開工作順利進行。

土地平整工程內(nèi)容篇八

局領導高度重視信息政務公開,為確保信息政務公開落到實處,指定政務公開由分管領導具體抓,專門科室負責實施;為切實提高工作的透明度,提高工作效率,領導班子召開會議,研究部署信息政務公開工作,要求將我局領導分工及人員工作職責,各科室工作職責,為確保政務公開工作的開展提供了堅實的組織保障。

二、主動公開政府信息情況

每個月、每個季度要按時上報各科室的信息,積極配合局里各業(yè)務科室的工作,切實提高工作的方式方法和工作效率。

市國土資源局在“5?15”政務公開日開展政務公開現(xiàn)場咨詢活動,并有專人懸掛宣傳主題標語、制作擺放宣傳展板、發(fā)放政策宣傳資料。耐心解答群眾咨詢問題主要涵蓋不動產(chǎn)登記、耕地保護、土地權(quán)益等涉及百姓切身利益問題,使得群眾帶著問題而來,滿意而歸。

此次活動以“公開權(quán)力,服務民生”為出發(fā)點,以推進政務公開工作為主要內(nèi)容,提高國土資源局政務信息的透明度,維護群眾合法權(quán)益。為居民提供了方便快捷的政務公開服務,充分調(diào)動了居民參與政務公開的積極性,營造了良好的工作氛圍。

今年是全國第28個“土地日”,本部門在局機關(guān)門前舉行貼近實際、貼近群眾、貼近生活的宣傳活動。專門設立宣傳臺、宣傳板,發(fā)放宣傳材料1000余份,在局信息板上滾動播放第27個全國“土地日”宣傳口號,主要宣傳我國土地國情和“土地與生態(tài)文明建設”的主題內(nèi)容;設立咨詢臺,當場解決群眾反映有關(guān)問題,現(xiàn)場接待群眾達百余人次。通過宣傳活動,使全市依法管好用地的氛圍更加濃厚,也把國土資源管理的有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳落實到工作的方方面面,為促進全市國土資源依法管理、依法行政營造了良好的社會輿論氛圍。

今年的12月4日是第五個國家憲法日。12月5日上午,我局在勞動宮文化廣場共同舉行了“12?4”國家憲法日宣傳活動。東港市市政府領導均參加了活動。

我局本著貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則,緊緊圍繞宣傳主題,開展了豐富多彩的宣傳活動。在活動現(xiàn)場,專門懸掛宣傳橫幅、設立宣傳板,發(fā)放宣傳材料,設立咨詢臺,當場解決群眾反映有關(guān)問題。活動當天,共發(fā)放各類宣傳資料200余份,展出展板4余塊,現(xiàn)場解答群眾各類問題60余人次,受到了廣大群眾的認可和好評。

土地平整工程內(nèi)容篇九

一、強化教育,統(tǒng)一認識,增強風險排查積極性

工作要深入,心必要先入。在廉政風險排查中,我們堅持把強化教育引導作為首要工作來做,將廉政教育貫穿風險排查、機制建設全過程,切實增強干部廉政意識和積極參加風險排查的自覺性。

國土資源工作的性質(zhì)、作用,決定了在國土資源領域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,國土資源供需矛盾日益突出,加之市場配置機制還不夠健全,監(jiān)督管理制度還不夠完善,導致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā),損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識,也知道根治腐敗必須從源頭上預防腐敗。但是,去年我們的廉政風險排查活動剛開始時,同志們的認識并不一致,工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風險點怎么查”,等等。一些同志對排查活動漠不關(guān)心,消極應付。對此,我們高度重視,多次組織召開會議,認真學習有關(guān)文件,并編制了《廉政知識防控手冊》,大力宣傳廉政風險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用,并組織干部職工深入討論,互相啟發(fā),共同分析崗位存在風險,引導大家自覺投入到排查中去。

通過學習討論,教育引導,同志們深刻認識到,風險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護”過程,有崗位就有風險,查不出風險就是最大風險,走出了“沒風險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風”的誤區(qū),于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒,以高度負責的態(tài)度,開動腦筋,結(jié)合從事的崗位、業(yè)務和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說:“開始我不以為然,可經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為,時刻要警惕啊!”

二、把握重點,認真排查,力求找準找細找透找實

國土資源管理責重權(quán)大,涉及多重利益關(guān)系,風險點多面廣,土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補償安置等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位,監(jiān)督不嚴也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認真,像挖地雷一樣慎重”,不放過任何一個崗位,不放過任何一個險點。

首先是認真確定排查層次和內(nèi)容。我們結(jié)合工作實際,緊扣權(quán)力運行這個核心,努力把廉政風險排查貫穿業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié),主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,突出領導班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進行排查。其中,領導班子崗位風險,重點查找“三重一大”風險??剖液途謱俑鲉挝桓鲘徫伙L險,根據(jù)科室和局屬各單位的職責定位,重點查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風險。個人崗位風險,重點從思想道德、制度機制、崗位職責等環(huán)節(jié),查找廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。

其次是采用“五步法”全面查找?!拔宀椒ā本褪恰白约赫?、大家提、群眾評、組織點、領導審”。自己找:即對照“廉政風險防控一覽表”,由在崗人員自己深入篩查、認真填寫,要求內(nèi)容具體明確,避免含糊其辭,風險點與防控措施一一對應。大家提:即同志之間、上下級之間互相提,對個人查找不夠充分的風險點進一步補充,避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風險等問題。群眾評,即召集老干部、行風監(jiān)督員及服務對象代表,對中層以上領導干部查出的風險點予以評議,并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點,即分管領導對初步查出的風險點進行點評,進一步糾正風險點查找不明確、不準確、不全面的問題。領導審,即班子成員的風險點由黨組集體審核,科室和科室(單位)負責人的風險點由分管領導審核,科員和其他人員的風險點由科室(單位)負責人審核。“五步法”查找,有效增強了風險排查的準確度,基本上做到了“找準、找細、找透、找實”。

由于宣傳到位,動員充分,上到局長下到一般干部和司機,都對自我進行了深刻剖析,認真分析了崗位的工作職責,查找出了自身崗位上的廉政風險點。

三、多措并舉,注重實效,構(gòu)建廉政風險防控機制

變“風險點”為“安全點”,離不開深入廣泛的自查、互查、自糾,離不開部門加強管理和干部自我約束,但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,初步構(gòu)建了廉政風險防控機制。

一是注重前期預防。首先是明確崗位職權(quán)和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權(quán)事項,編制了重要崗位流程圖,保證各項權(quán)力在工作中合法、合規(guī)、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設、制度機制和干部隊伍作風紀律等層面主動做好防范,最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育,引導干部職工牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,增強拒腐防變的主動性和堅定性,時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責任。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制,實行廉政風險“責加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風險所列內(nèi)容,按照《行政過錯問責辦法》加重處分,并對其主管領導追究責任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動,建立起“個人自覺預防、科室監(jiān)督預防、局機關(guān)綜合預防”三位一體的防控機制。

二是抓好中期監(jiān)控。針對全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,前移關(guān)口、及時預警、超前防范,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕,我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡,要求節(jié)日期間做到“八個嚴禁”。針對召陵分局的一起信訪件,我們先向該局下發(fā)了警示提醒卡,后來發(fā)現(xiàn)還未辦理,又發(fā)了警示告誡卡,最終信訪人反應的問題得到解決。“三卡”機制運行以來,我們共向有關(guān)單位部門和個人發(fā)出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次,并免職1名所長,在廣大干部中引起較強反響。

三是落實后期處置。首先是建立防控監(jiān)督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務對象電話回訪、召開行風座談會等形式,對各項制度和廉政風險防范措施落實情況的自查、互查、集中檢查共計20多次,通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務承諾,方便群眾監(jiān)督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實廉政風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施,幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究。通過內(nèi)外監(jiān)督,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴重問題早查處”。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好結(jié)合,服務質(zhì)量全面提升

廉政建設工作,只有融入到“保障發(fā)展、保護資源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我們在廉政風險點排查過程中,堅持做到“兩結(jié)合、兩促進”,即與日常工作相結(jié)合,促進業(yè)務建設,通過廉政風險點排查規(guī)范業(yè)務流程,提高辦件效率和服務質(zhì)量;與紀律作風建設相結(jié)合,促進問題整改,轉(zhuǎn)變工作作風,提高隊伍綜合素質(zhì)。

通過一年多的實踐,我們深刻感受到廉政風險點排查工作帶來的成效:一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風險防范管理引入預防腐敗工作中,用新的理念指導工作,用新的方法推進工作,使預防腐敗工作有了具體抓手,成為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的新途徑。二是由于監(jiān)督機制的進一步完善,廣大干部特別是領導干部的廉政風險防范意識明顯增強,進一步降低了廉政風險發(fā)生幾率。三是進一步規(guī)范了行^v^力運行,健全了制度體系,促進了機關(guān)規(guī)范化建設,產(chǎn)生了以廉促政的聯(lián)動效應,進一步促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

廉政風險防范管理是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程。盡管我們做了積極的探索和實踐,取得了一定成效,但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離,與先進單位相比還有不小差距,還存在一些問題。我們將以此次會議為契機,進一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環(huán)環(huán)相扣”的廉政風險防控機制,不斷開創(chuàng)廉政風險防控工作和黨風廉政建設新局面,為國土資源事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。

土地平整工程內(nèi)容篇十

xx年,在市局黨組的正確領導下,我和班子成員一起,帶領全體干部職工克服金融危機帶來的不利影響,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在市局黨組的正確領導下,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,較好地完成了各項任務,取得了一定成績?,F(xiàn)匯報如下,請予評議。

一、主動遵守制度,調(diào)動工作積極性

任何一個領導班子都是一個有機的整體。一個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,決定著一個單位能否貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,全面完成組織上交給的各項任務,能否堅持科學發(fā)展觀創(chuàng)新開展工作,為群眾謀利益,為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。為此,我始終做到“六個主動”和“六個堅持”。

一是主動遵守各項規(guī)章制度,堅持制度面前人人平等。二是主動關(guān)心班子成員和干部職工的工作和生活,堅持經(jīng)常談心,營造和諧集體。三是主動學好^v^、^v^的方針政策和土地管理的法律、法規(guī),堅持時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前做到政治堅定、旗幟鮮明,始終與^v^保持一致,提高抵御各種不良思想侵襲的能力。四是主動發(fā)揚民主,堅持民主集中制原則。凡“三重一大”事項,都充分征求班子成員的意見,集中大家的智慧,實行集體研究,避免了工作上的重大失誤。五是主動放權(quán),堅持分工負責。為班子成員創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)其工作熱情。六是主動搞好團結(jié),堅持嚴肅、活潑的政治氛圍。使整個班子呈現(xiàn)出“團結(jié)奮進干事業(yè)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展”的良好局面。

二、銳意進取,開拓創(chuàng)新,圓滿完成各項目標任務

(一)圍繞重點搞服務,保障經(jīng)濟社會發(fā)展

一是主動服務城區(qū)企業(yè)外遷。中心城區(qū)企業(yè)外遷,是市政府的一項重要工作。為搞好服務,我們提前介入,主動工作,一方面積極與市發(fā)改委等部門結(jié)合,及時掌握城區(qū)企業(yè)搬遷工作的動向,另一方面多次深入焦作電力集團、平原光電、中軸東風機器廠、化工一廠、潤生食品廠等企業(yè),了解企業(yè)經(jīng)營情況,傾聽企業(yè)要求,幫助企業(yè)解決搬遷中的困難,共涉及土地面積1050畝。截至目前,已完成焦作電力集團畝低效利用土地的收購工作,支付外遷企業(yè)土地補償費萬元;完成了中軸東風機器廠、平原光電土地現(xiàn)狀地調(diào)查和勘界工作;潤生食品廠搬遷新址已確定,符合土地利用總體規(guī)劃部分征收工作已批復;化工一廠搬遷工作正在工業(yè)集聚區(qū)進行選址,確定后即可對其建設西路北側(cè)的約30畝土地實施先期收購。基礎工作的先期和扎實開展為下一步企業(yè)外遷工作奠定了良好基礎。

二是積極服務工業(yè)集聚區(qū)項目用地。xx年,我們先后幫助焦煤集團噸多晶硅、廣和高嶺土、華德瑞化工、大豐科技以及佰利聯(lián)維納陶瓷等7個項目完成了選址勘界。xx年,共審核撥付各項資金萬元,補償土地畝(含離子膜燒堿畝),支出各類補償費萬元,按照市政府要求,借安置小區(qū)建設資金萬元。新報批征收土地4宗畝(潤生食品、龍光影視、多氟多、春曉北路西側(cè)王莊村地),上報待批土地2宗93畝。xx年,集聚區(qū)供應土地畝,百事達化工、佰利聯(lián)維納陶瓷項目順利入駐。

三是努力推進淺山區(qū)土地開發(fā)。xx年,經(jīng)過深入調(diào)研,我們編制了土地開發(fā)規(guī)劃設計方案,制訂了土地征收儲備方案,并與市建設投資公司一起編制了《焦作市北部山地保護性開發(fā)建設項目可行性研究報告》,目前,我們已把塔北路西側(cè)畝土地列為先期開發(fā)項目,除道路占地畝外,實際可出讓土地畝。下一步,項目將進入土地征收補償和基礎設施建設階段。項目建成后,將為完善我市的投資環(huán)境、發(fā)展我市經(jīng)濟提供良好的條件,同時將大大改善生態(tài)環(huán)境,提高城市品位,給焦作人民一個更加舒適的休閑場所。

四是跟蹤服務南水北調(diào)建設。我們按照市政府的要求和市局的安排,多次組織人員對控規(guī)區(qū)范圍內(nèi)十三個村莊,三十二家企事業(yè)單位的3490畝農(nóng)用地、3480畝居住用地、323畝工業(yè)用地進行了調(diào)查摸底和資料的收集、整理、匯總,向指揮部提交了“關(guān)于加強土地收購儲備,全面服務南水北調(diào)工程建設工作方案”,提出了城區(qū)土地統(tǒng)一控制、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應的建議。全年征收土地19宗,總面積畝,簽訂《征收協(xié)議》23份,補償金額8943余萬元,為后期主干渠施工及綠化帶道路建設鋪平了道路。

在土地收購方面,我們堅持方不亮西方亮”的原則,即“城區(qū)土地不好收,就多收南水北調(diào)土地;城區(qū)土地不好收,就多收集聚區(qū)土地”,終于使土地收購工作打開了局面。通過努力,xx年,我們共收購補償土地畝,支付各類補償費萬元。其中:城區(qū)土地畝,集聚區(qū)土地畝,南水北調(diào)土地畝。另外,還新報批征收集聚區(qū)土地畝。

土地平整工程內(nèi)容篇十一

年上半年,在市委市政府的堅強領導下,全市系統(tǒng)堅決貫徹落實中央、省市對國土資源工作的重大決策部署,緊盯脫貧攻堅和生態(tài)保護兩項基礎性底線性工作任務,聚焦重點工作,強化責任落實,不斷破解難題,各項工作穩(wěn)步開展。按照《關(guān)于報送上半年工作總結(jié)的函》要求,現(xiàn)將2018年上半年全市國土資源工作情況報告如下:

一、 上半年重點工作進展情況

(一)不斷提高政治站位,國土資源領域生態(tài)保護工作扎實開展。深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問題教訓,在全面整改中央和省級環(huán)保督察反饋問題、舉一反三排查整治的基礎上,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,貫徹落實中央、省市對生態(tài)文明建設的一系列重大決策部署。1、保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作科學有序開展。一是全面清理核查,摸清情況底數(shù)。經(jīng)核查,全市各級各類保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)129宗(探礦權(quán)110宗,采礦權(quán)19宗)。其中,自然保護區(qū)內(nèi)69宗(探礦權(quán)57宗、采礦權(quán)12宗),涉及2個國家級、6個省級自然保護區(qū);其他保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)60宗(探礦權(quán)53宗,采礦權(quán)7宗),涉及水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園。隨著一些保護區(qū)功能調(diào)整和界限的確定,礦業(yè)權(quán)數(shù)量會有一些變化。全面摸清了保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)出資性質(zhì)、勘查程度、開采現(xiàn)狀等情況,全面停止了保護地內(nèi)礦產(chǎn)資源審批事項。二是強化組織領導,科學系統(tǒng)謀劃。市委、市政府將礦業(yè)權(quán)退出工作納入縣區(qū)政府2018年經(jīng)濟社會目標責任管理考核內(nèi)容,市^v^會、市政府列為工作重點。我局組織相關(guān)縣區(qū)赴張掖市學習考察祁連山保護區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出工作經(jīng)驗,邀請省廳領導到我市解讀培訓相關(guān)政策。按照省政府辦《關(guān)于印發(fā)甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法的通知》(甘政辦發(fā)〔〕194)和《關(guān)于開展全省各級各類保護地礦業(yè)權(quán)分類處置的意見》(甘政辦發(fā)〔2018〕85號)精神,反復調(diào)研和征求意見,起草了《隴南市各級各類保護地礦業(yè)權(quán)分類處置實施辦法》,已經(jīng)市政府常務會議審議通過。三是反復調(diào)查核實,及時啟動退出。通過大量扎實的前期基礎工作,按照推進時間節(jié)點要求,目前,對國家級和省級自然保護區(qū)內(nèi)69宗礦業(yè)權(quán),已完成19宗礦業(yè)權(quán)上報注銷工作(探礦權(quán)18宗,采礦權(quán)1宗),其中:文縣7宗,兩當4宗,康縣3宗,成縣3宗、徽縣2宗。2、綠色礦山建設全面啟動實施。一是強化規(guī)劃管控和目標管理?!峨]南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(-)》將綠色礦山納入主要內(nèi)容,明確了綠色礦山建設的總體目標、主要內(nèi)容和推進計劃。二是建立責任體系和標準體系。市政府和市國土資源局將其納入了20國土資源管理目標責任考核內(nèi)容,建立了評估考核機制。三是強化督導指導和推進落實。開展綠色礦山創(chuàng)建的自評、選優(yōu)和推薦活動,力爭年內(nèi)上報審批18戶綠色礦山。四是嚴格執(zhí)行綠色準入管理。新建(在建)礦山嚴格落實綠色礦山標準規(guī)劃、設計建設、運營管理,在“三方案”審查和礦業(yè)權(quán)出讓審核中嚴格準入標準,督促礦山加快改造升級。3、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和已閉庫尾礦庫土地復墾工作不斷加強?!峨]南市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理規(guī)劃》(2018-2022年)4月中旬通過省廳評審。認真開展《礦山環(huán)境保護與恢復治理方案》編寫備案和治理保證金提取工作,礦山《方案》編制備案率、保證金繳存率達到100%,累計繳存保證金萬元。全市累計投入治理資金萬元,重點礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復治理成效比較明顯。對已公告閉庫的63座尾礦庫,全面排查摸底,督促進行土地復墾。目前,6座已公告銷號,不再納入尾礦庫管理;49座已完成復墾,即將開展驗收;7座正在進行復墾;文縣1座無主閉庫尾礦庫,將由文縣國土資源局組織復墾。

(二)充分發(fā)揮行業(yè)職能,保障發(fā)展和助力扶貧攻堅主動作為。在保障重大項目用地的同時,認真貫徹落實中央、部省對深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施,為扶貧攻堅提供有效保障。1、用地保障及時高效。上半年全市共報批建設用地29件,面積畝;征收土地畝,其中市本級450畝;供應土地14宗,面積畝,土地成交價款億元。武都區(qū)橄欖小鎮(zhèn)建設項目規(guī)劃10個地塊1500畝,已報批4個地塊500畝。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項目用地報批中的各種難題正在加快解決。對5個深度貧困縣區(qū)按照支持政策,優(yōu)先安排新增建設用地計劃,實施用地特殊審批和監(jiān)管政策,允許基礎設施、移民搬遷和民生項目邊建設邊報批、邊占邊補。2、城鄉(xiāng)增減掛鉤工作穩(wěn)妥推進。5個深度貧困縣區(qū)將災后重建、搬遷避讓、新農(nóng)村建設、危房改造與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結(jié)合,深挖潛力,做大指標,力爭實現(xiàn)指標交易收益最大化。一是強化督導落實,做好前期工作。赴陜西省西安市、渭南市就城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作學習考察,先后三次召開深度貧困縣區(qū)工作對接會和現(xiàn)場推進會,報請市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的通知》。二是積極對接協(xié)商,開展對口交易。在多次與青島市反復對接、充分協(xié)商的基礎上,3月27日青島隴南東西扶貧協(xié)作活動周期間,在兩市領導的直接推動下,促成青島市與我市簽署《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標調(diào)劑框架協(xié)議》。三是編制實施方案,加快推進落實。截至目前,宕昌縣、西和縣、禮縣已編制完成實施方案并通過省上評審,復墾指標3563畝,已上報待批。武都、文縣實施方案編制也已完成,已上報省廳進行審核,復墾指標1300多畝。3、項目資金支持扶貧成效明顯。土地整治和高標準基本農(nóng)田建設項目重點向深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、貧困群眾增收增效等提供項目支撐。2018年省、市立項土地整治項目17個,建設規(guī)模公頃,總投資9370萬元。其中9個項目、公頃、投資4470萬元,全部安排給5個深度貧困縣。已完成設計預算評審工作。2018年全市計劃建設高標準農(nóng)田13萬畝,超省級下達任務1萬畝,共40個項目(其中國土部門34個,農(nóng)發(fā)、水保部門4個),總投資萬元。目前,39個項目已開工建設。

(五)始終堅持依法行政,資源保護和行業(yè)監(jiān)管職責全面落實。按照“國土資源質(zhì)量提升年”要求,強化履職監(jiān)管,嚴格執(zhí)法檢查,行業(yè)管理水平持續(xù)提升。1、耕地保護制度全面落實。認真貫徹落實^v^中央、^v^《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》,嚴格落實縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護的主體責任,嚴格實行目標責任考核。永久性基本農(nóng)田“紅線”劃定后,“永久性基本農(nóng)田不得擅自占用”的觀念在全社會普遍樹立,保護工作成效明顯。土地規(guī)劃管控嚴格,土地預審、報批、征地、供應和批后監(jiān)管工作依法規(guī)范。占補平衡制度落實到位,達到耕地數(shù)量和質(zhì)量平衡。2、礦政管理嚴格規(guī)范。第三輪《隴南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-)》已經(jīng)市政府審議通過,新設礦業(yè)權(quán)嚴格落實規(guī)劃生態(tài)“紅線”,禁止選址在各級各類保護地和生態(tài)敏感區(qū)域。嚴格礦業(yè)權(quán)審查審批管理,上半年共核查上報探礦權(quán)延續(xù)登記40個、采礦權(quán)延續(xù)登記5個、采礦范圍劃定申請4個。認真開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格“三率”指標,考核監(jiān)督礦權(quán)人按照勘查開采方案作業(yè)。3、行業(yè)安全監(jiān)管責任有效落實。我局下發(fā)了《全市國土資源系統(tǒng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施意見》、《“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查實施方案》等一系列文件,制定了安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責等工作制度,系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任體系不斷健全。常態(tài)化開展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)縣區(qū)整改。4、衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實開展。市政府下發(fā)通知、我局下發(fā)實施方案,及時部署衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。3至4月期間,先后兩次開展了督查檢查、市級驗收工作。5月下旬,按照省級驗收反饋的問題,市政府對7個縣區(qū)下發(fā)了整改督辦通知。目前,國家土地督察西安局正在審核數(shù)據(jù)成果。按照省廳審核結(jié)果:一是我市土地監(jiān)測圖斑1674個。經(jīng)核查,全市違法用地169宗(未含兩徽高速),占用土地畝(耕地畝),其中:非立案處理38宗(農(nóng)村公益項目等),立案查處131件,已結(jié)案126件,未結(jié)案5件(文縣3件、武都區(qū)2件),結(jié)案率。二是礦產(chǎn)圖斑47個,經(jīng)核查,違法圖斑44個,涉及5縣區(qū),其中:金礦1個(以采代探),建筑用石料3個、磚瓦粘土40個,全部立案查處,均已結(jié)案,結(jié)案率100%。47個下發(fā)圖斑中進入填報系統(tǒng)的28個,已上報數(shù)據(jù)成果。5、國土資源管理秩序和信訪秩序總體穩(wěn)定。加強各類保護區(qū)、基本農(nóng)田等重點區(qū)域的監(jiān)管,持續(xù)開展土地、礦產(chǎn)資源違法行為整治工作?;鶎訃了鶊猿珠_展動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為。全市共立案查處土地違法案件54件、礦產(chǎn)違法案件5件;核查省廳下發(fā)的違法線索12件,市局受理12336電話等群眾舉報線索8件。認真做好信訪維穩(wěn)工作,全系統(tǒng)共排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛11件;市局接待來訪群眾54人次,受理來信來訪14件、信訪復查2件、行政復議12件,均已依法依規(guī)處理和妥善解決。

二、存在的困難和問題

上半年國土資源工作取得了一些成績,但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距和不足,特別是重點工作推進落實中還存在很多矛盾、困難和問題:

(一)保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作任務重、難題多。我市各級各類保護地礦業(yè)權(quán)設置多達129宗,礦業(yè)權(quán)退出工作涉及礦權(quán)人重大利益,矛盾和難題集中。特別是對補償退出的,補償資金數(shù)額巨大,按照“市縣為主、省級補助、爭取中央支持”政策,我市地方財政困難,籌措落實補償經(jīng)費是關(guān)鍵性的難題。

(二)綠色礦山建設歷史欠賬大。綠色礦山建設需要政府、企業(yè)和全社會的共同努力,需要政策引導扶持和技術(shù)、資金的支撐,是一項需要長期抓好的工作。我市礦業(yè)開發(fā)歷史長,礦山環(huán)境治理欠賬大,歷史上大規(guī)模無證開采、亂采濫挖造成生態(tài)環(huán)境問題嚴重,對推進綠色礦山建設造成很大困難。

(三)落實深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施還有差距。深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施、易地扶貧搬遷和民生項目允許“邊建設邊報批、邊占邊補”,但普遍存在只用不報、只占不補等問題,在土地衛(wèi)片執(zhí)法中利用支持政策消除的這類違法用地面積畝,后續(xù)報批任務艱巨;城鄉(xiāng)增減掛鉤項目實施區(qū)域群眾易地扶貧搬遷后“一戶兩宅”、“建新不拆舊”等問題,制約著項目實施和結(jié)余指標跨省交易。

(五)經(jīng)費落實不到位影響土地調(diào)查工作開展?!叭{(diào)”工作全市預算總額萬元,目前僅5縣區(qū)落實省級補助經(jīng)費共530萬元;農(nóng)房補充調(diào)查工作全市經(jīng)費預算共萬元,目前僅2個縣共落實縣級經(jīng)費90萬元。如不加快解決,今年調(diào)查工作進度任務將難以完成。

(六)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題還未徹底解決。落實“一窗受理,并行辦理”難,房產(chǎn)交易和登記從一個窗口進、一個窗口還未實現(xiàn);數(shù)據(jù)整合難,除市本級外,各縣區(qū)以往分散登記時形成的資料不完善,遺留問題多,數(shù)據(jù)整合還未完成;以往分散登記的歷史遺留問題逐漸呈現(xiàn),部門銜接、政策執(zhí)行、登記效率、登記能力等需要進一步加強。

(七)汛期地質(zhì)災害防治形勢嚴峻。市政府2018年為民辦實事方案確定的地質(zhì)災害群防預警員一萬名,補助經(jīng)費6000萬元,各縣區(qū)還未落實到位;地質(zhì)災害應急演練等工作還需進一步加強;地質(zhì)災害治理項目進度需進一步加快;渭武高速、武九高速等重大交通項目和山區(qū)鄉(xiāng)村公路等各類工程建設形成的地質(zhì)災害隱患突出。

(八)項目用地報批問題多。近年來,我市土地衛(wèi)片違法用地主要集中在各類項目上。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項目用地報批,涉及自然保護區(qū)、征地農(nóng)民社保資金落實等各種疑難問題遲遲不能解決。政府投資的基礎設施、異地搬遷和公益民生項目,普遍存在不按規(guī)劃選址、占用基本農(nóng)田等問題,造成用地報批困難。5個深度貧困縣區(qū)這些項目允許“邊建設邊報批、邊占邊補”,但其他4個縣不屬于政策支持范圍,雖然非立案處理,但后續(xù)完善用地手續(xù)困難。

(九)歷史遺留的磚瓦廠監(jiān)管難度大。近年我市礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑主要是磚瓦粘土礦,20 44個違法圖斑中就有40個。這些磚瓦廠業(yè)主反復變化、時關(guān)時停,違法圖斑反復出現(xiàn)、多次查處。因系災后重建期間政府鼓勵開辦,受農(nóng)村建房需求等因素影響,取締關(guān)閉難度大,規(guī)范管理又不符合產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃,成為基層監(jiān)管的一個老大難問題。

三、下半年工作打算

下半年,我們將圍繞年初省、市確定的8大項21項國土資源工作,把重大工作的推進落實作為嚴肅的政治任務,準確掌握中央、省市的工作要求,突出問題導向,進一步明確思路,強化推進落實措施,確保按照省市時間節(jié)點要求,穩(wěn)步推進實施、全面完成各項工作任務。重點抓好以下工作:

(一) 積極穩(wěn)妥推進保護地礦業(yè)權(quán)退出工作。按照省、市統(tǒng)一要求,進一步健全領導指揮機構(gòu),嚴格落實“黨政同責”要求,督促落實各縣區(qū)政府的主體責任,與各部門密切配合協(xié)作,嚴格政策標準,按照“一礦一策”的原則,堅持分類施策,制定具體實施方案,將方案的制定、完善和實施作為礦權(quán)退出的有效推手。要緊盯時序進度,突出環(huán)境恢復治理,嚴格驗收把關(guān),做好廉政風險防控,確保礦業(yè)權(quán)退出工作科學有序推進,完成今年年底國家級和省級自然保護區(qū)內(nèi)應退出礦業(yè)權(quán)總數(shù)的40%以上的任務。

(二)加快推進綠色礦山建設和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作。按照我市綠色礦山建設的目標和年度任務,今年力爭全市18戶礦山達到綠色礦山標準,完成上報審批工作,形成示范帶動效應。結(jié)合礦業(yè)權(quán)退出和抓好綠色礦山建設,統(tǒng)籌推進歷史遺留和新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作。各級各類保護地礦業(yè)權(quán)逐步退出前嚴格驗收把關(guān),完成土地復墾和礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作;保護地以外保留的礦山,逐步達到綠色礦山建設標準;歷史遺留的無主礦山,積極籌措資金開展恢復治理,徹底解決礦山生態(tài)環(huán)境問題。

(三)用足用活用好扶貧攻堅國土資源支持政策和措施。一是進一步深化調(diào)查研究,及時掌握脫貧攻堅困難和需求,用足用活用好用地保障、增收增效、項目資金爭取等各項支持措施;二是加強實施監(jiān)管,嚴格控制政策實施范圍,防止擴大政策適用范圍;三是積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)增減掛鉤工作進度,集中解決易地扶貧搬遷點“一戶兩宅”等問題,力爭盡快實現(xiàn)西和縣、禮縣和宕昌縣3563畝復墾指標跨省調(diào)劑,武都、文縣盡快完成1300多畝實施方案的評審審批;四是對5個深度貧困縣區(qū)的基礎設施、移民搬遷和民生項目用地,盡快報批完善用地手續(xù),切實解決“只用不報、只占不補”等問題。

(四)認真做好第三次全國土地調(diào)查、農(nóng)房補充調(diào)查和不動產(chǎn)登記工作。一是盡快解決調(diào)查工作經(jīng)費落實不到位的問題,做好調(diào)查單位招標選取工作,嚴格按照技術(shù)規(guī)范和標準開展調(diào)查工作,確保按照進度要求完成今年調(diào)查任務。二是重視解決以往“二調(diào)”等工作中遺留的問題,全面糾正的地類、利用現(xiàn)狀與土地規(guī)劃、實際情況不符合、不準確等問題。三是認真貫徹落實全省不動產(chǎn)登記窗口工作作風問題專項整治視頻會議精神,集中整改突出問題。按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革、“四辦”改革和“最多跑一次”要求,不斷推進窗口規(guī)范化、標準化建設。妥善解決以往分散登記時形成史遺留問題,提高登記工作效率和服務質(zhì)量。

(五)全力抓好地質(zhì)災害防治工作。一是對市政府2018年為民辦實事方案確定的10000名群測群防預警員,盡快解決補助報酬問題,將群測群防預警員落實到位。二是盯緊重點區(qū)域和重要時段,做細地質(zhì)災害排查巡查工作,準確監(jiān)測預警,嚴格應急值班,快速應急處置,全力落實好汛期防災措施。三是做實防災應急預案,大力開展應急預案演練工作,做好防災宣傳和群測群防工作。四是推進隴南山區(qū)國家級地質(zhì)災害防治管理及監(jiān)測預警示范區(qū)建設工作,做好專業(yè)監(jiān)測點建設,完善地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。五是督促各縣區(qū)加快對地質(zhì)災害防治項目建設,確保項目全部在今年年底前竣工。

(六)切實做好用地保障和耕地保護工作。一是鞏固基本農(nóng)田劃定成果。嚴格落實各級政府主體責任,強化責任考核落到實處,確保全市耕地保證有量在萬畝以上,永久基本農(nóng)田面積保持在萬畝以上。二是做好重大項目建設用地保障工作。全力跟進渭武高速、兩徽高速、五九高速等重大項目建設用地報批工作。積極落實棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、易地扶貧搬遷、特色小鎮(zhèn)建設用地的若干政策措施。三是深化國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實“三去一降一補”任務,嚴把“高排放、高污染”行業(yè)和新增產(chǎn)能、落后產(chǎn)能用地用礦閘門,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,支持新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,不斷提高節(jié)約集約用地水平。

(七)扎實做好礦產(chǎn)資源管理和行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是認真開展“綠盾2018”專項行動。對各類各級保護區(qū)內(nèi)違法探采行為進行全面排查和清理整治,防止問題反彈和整改措施弱化,確保中央和省級環(huán)保督察反饋問題全面整改落實到位。二是保障重大建設項目砂石料供應工作。根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,合理布設砂石礦采礦權(quán)。三是逐步解決歷史遺留磚瓦廠問題。督促各縣區(qū)進一步全面排查清理,按照“規(guī)范一批、淘汰一批、取締一批”的原則,分類整治規(guī)范,逐步解決磚瓦廠違法用地、違法采礦等問題。四是繼續(xù)開展好“雙產(chǎn)雙整”和礦山安全生產(chǎn)大檢查活動,嚴厲打擊無證開采等違法行為,及時排查和消除安全生產(chǎn)隱患,著力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。

(八)依法做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作。一是全面完成土地衛(wèi)片違法用地整改工作。在查處到位的基礎上,對符合報批政策要求的各類項目,督促做好用地報批工作。二是嚴格執(zhí)法監(jiān)管。加強基層執(zhí)法巡查,持續(xù)開展國土資源管理秩序清理整治工作,嚴肅查處各類占用耕地特別是基本農(nóng)田的重大案件,嚴厲追究自然保護區(qū)內(nèi)涉礦違法違規(guī)行為,切實維護國土資源管理秩序。三是做好國土資源領域矛盾糾紛和信訪積案排查化解工作,重視初信初訪辦理,及時就地解決化解信訪訴求,確保全市國土資源信訪秩序穩(wěn)定。

(九)強化重點工作推進落實措施。為做好以上工作,經(jīng)匯報市政府分管領導同意,近期將召開全市國土資源重點工作推進會,對下半年工作進行全面部署安排。我局將強化督查考核,對各縣區(qū)重點工作完成情況及時開展督促檢查。同時,將以全面從嚴治黨為抓手,切實做到全面從嚴治黨和重點工作兩手抓、同部署、同推進。以作風建設年活動為引領,切實解決全市系統(tǒng)作風方面存在的突出問題,著力持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,著力加強隊伍建設,著力提升攻堅能力,著力破解難點問題,以作風建設的新成效,努力推動各項重點工作任務的完成。

土地平整工程內(nèi)容篇十二

最新國土資源局度普法工作總結(jié)

為進一步提高分局干部職工的法律素質(zhì),提升依法行政的能力和水平,根據(jù)《兵團國土資源系統(tǒng)“六五”普法依法治理規(guī)劃中期檢查工作方案》和師普法辦文件安排要求,經(jīng)局研究,為進一步落實好兵團國土資源系統(tǒng)“六五”普法中期檢查工作,根據(jù)兵團黨委、兵團轉(zhuǎn)批的兵團“六五”普法規(guī)劃和農(nóng)七師黨委辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入開展法制宣傳教育依法治理工作第六個五年規(guī)劃》文件要求,結(jié)合我分局實際情況總結(jié)如下。

一、加強組織領導 發(fā)揮核心作用

為了切實加強組織領導,更好地做好 “六五”普法工作,經(jīng)研究,決定成立“六五”普法領導小組,并制定工作計劃,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞第七師“十二五”規(guī)劃確定的目標,廣泛深入開展國土資源法制宣傳教育,突出法制宣傳教育重點,創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和手段,鞏固完善法制宣傳教育的制度,增強法制宣傳教育的實效,

二、加強普法學習增強法治意識

通過開展普法活動,使國土資源系統(tǒng)依法行政能力進一步增強,憲法和法律的權(quán)威得到有效維護;制度建設進一步健全,依法行政管理體制和行政執(zhí)法體制進一步完善,依法行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求基本實現(xiàn);權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的`執(zhí)法體制進一步鞏固,社會公平正義得到有效維護,社會主義法治理念更加普及,干部職工的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高;法律監(jiān)督更加有力,社會政治穩(wěn)定,社會管理服務職能進一步優(yōu)化,依法行政水平不斷提升。

三、推進依法行政,服務經(jīng)濟建設

堅持法制教育與國土資源文化建設相結(jié)合,推動依法治理工作的深入開展。在進行法制宣傳教育的同時,要重視精神文明建設,加強對干部職工的道德教育,把法制教育與貫徹落實科學發(fā)展觀有機結(jié)合起來,弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的精神,培育符合先進文化發(fā)展方向的國土資源文化;把法制教育與貫徹落實《公民道德建設實施綱要》及“兩個反對”、“八個堅持、八個反對”,有機結(jié)合起來,培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,為依法治理工作的深入開展提供切實的保障。

分局組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動。積極開展全國法制周宣傳教育活動,利用宣傳日、宣傳周、紀念日等形式,廣泛開展國土資源管理的各項法律、法規(guī)宣傳,營造學法用法的氛圍。不斷增強管理人員法律意識和依法管理的能力。

四、堅持聯(lián)系實際,促進社會和諧穩(wěn)定

(一)堅持圍繞中心,服務大局。按照“十二五”時期兵團和七師經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞科學發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線和七師“三化”建設,深入開展普法依法治理工作,安排和落實相關(guān)法律宣傳教育和普法各項工作任務,全面推進依法行政,服務經(jīng)濟建設,服務改革開放,服務構(gòu)建和諧國土。

(二)堅持以人為本,注重實效。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,根據(jù)普法對象特點,實施分類指導,采取多種形式宣傳普及國土資源法律法規(guī)建設和管理的相關(guān)法律、法規(guī)知識,加強干部職工的法律教育培訓,將法制教育與法治實踐、道德教育有機結(jié)合,著力提高干部職工依法行政能力和水平。

(三)堅持求實創(chuàng)新,與時俱進。適應構(gòu)建和諧國土的需要,圍繞國土資源中心工作,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務,不斷總結(jié)經(jīng)驗,更新工作觀念,創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。

(四)堅持聯(lián)系實際,學用結(jié)合。一是結(jié)合工作實際,集中學習與自學相結(jié)合,認真組織干部職工法律知識考試考核,提高針對性和時效性;二是把法制宣傳教育融入管理和服務全過程,促進形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風尚;三是健全和完善國土資源管理行政執(zhí)法責任制,實行過錯追究制,加強行政監(jiān)督。

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