為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
編制改制方案篇一
1、文書的含義及作用
企業(yè)改制方案（又稱為企業(yè)重組方案、企業(yè)改制重組方案）的制訂和執(zhí)行是整個公司改制、上市的重點，只有做好這一步，才能為申報材料，獲得中國證監(jiān)會的核準打下良好的基礎。從上市的角度來講，企業(yè)改制便是股份制改組，其本質(zhì)便是根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的要求對被改組企業(yè)的生產(chǎn)力諸要素進行分拆、重新組合以及優(yōu)化的過程。從廣義上講，企業(yè)改制重組包括企業(yè)資本（債務）重組、企業(yè)改組、企業(yè)并購，企業(yè)破產(chǎn)等內(nèi)容；從被改組企業(yè)本身來講，改制重組的內(nèi)容主要有業(yè)務重組、資產(chǎn)重組、負債重組、股權重組、人員重組和內(nèi)部治理機構重組。其中資產(chǎn)重組是整個企業(yè)改制重組的重點，也是其他重組的基礎。企業(yè)改制重組的目的便是使之能達到上市的標準，最終能夠通過中國證監(jiān)會的核準，并且能夠上市。制訂企業(yè)改制（重組）方案，便是進行此改制工作的前提，如果公案未能確定或者是經(jīng)常變動，將會給改制工作帶來極大的不方便，甚至是損失。而且就方案本身來說，是要作為上市申報材料向中國證監(jiān)會核準，所以一定要做得規(guī)范和完整，否則將會給公司上市造成障礙。
企業(yè)改制重組方案有多種，由企業(yè)根據(jù)自身實際情況，并參考律師、券商（證券公司）以及其他中介機構的意見來決定。主要的改制重組方案有：
（1）整體改制方案：是指被改組企業(yè)不作資產(chǎn)調(diào)整，將其全部資產(chǎn)，包括所有經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)都投入擬設立的股份有限公司，并以之為股本，再發(fā)行股票增資投股（即上市）。這樣，在辦理完有關工商登記手續(xù)后，原企業(yè)隨之不復存在。但是整體改制方案的適用范圍較窄，一般是新建企業(yè)或者社會負擔較小的少數(shù)企業(yè)，這些企業(yè)一般條件較好，包袱不重，資產(chǎn)相關性也較大，非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較少或絕對值較小（而且往往有一定的盈利能力）。
（2）控股分立方案：是指被改組企業(yè)將原資產(chǎn)進行分割重組，把其中一部分資產(chǎn)及其相關的負債和權益投入擬改組設立的股份有限公司，其余資產(chǎn)保留在原企業(yè)內(nèi)。這是目前我國最常見的改制重組方案。一般是被改組企業(yè)將一部分經(jīng)營性的優(yōu)良資產(chǎn)投入擬設立的股份有限公司，并取得控股地位，再使之上市。原企業(yè)仍保留原有地位。當然，有時也采取設立成兩個新法人，注銷原企業(yè)的法人地位的方案。這種方案一般多適用于原大型國有企業(yè)（往往大而全）：非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較高，絕對值較大，而且，盈利能力較差。
（3）非控股分立方案：該方案同于第2方案，惟一的區(qū)別是被改組企業(yè)投入的資產(chǎn)無法對擬設立的股份公司形成控股。
（4）合并方案：是指被改組企業(yè)與其他被改組企業(yè)進行合并，將所有資產(chǎn)進行重新組合。這樣，提高改組后企業(yè)的整體效益，形成規(guī)模經(jīng)營。合并方案從不同角度來講，有不同的分類：①從是否控股的角度來講，可分為控全股合并方案與非控制合并方案。②從合并的資產(chǎn)占原企業(yè)的資產(chǎn)比例來講，可分為全部資產(chǎn)進行合并（即消滅原企業(yè)）和部分資產(chǎn)進行合并即拿出一部分資產(chǎn)進行合并。
實際中的企業(yè)改制與重組方案有時也同時采取上述一個以上方案。企業(yè)通過改制重組，使改制重組后設立的股份有限公司的各項有關數(shù)據(jù)要求（資產(chǎn)、股本等）以及其他結構性要求符合有關上市的要求。這樣，才有可能通過中國證監(jiān)會的核準，企業(yè)才能成功上市發(fā)行股票。
2、文書制作要點
企業(yè)改制（重組）方案一般應寫明以下一些要點：
（1）發(fā)起人概況：這部分應介紹發(fā)起人的基本情況，歷史沿革、經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等。
（2）改制設想：即寫明本次改制想達到的目的。（具體地說，便是使企業(yè)改為怎樣一個符合上市要求的股份有限公司）
（3）改制原則（重組原則）：是指本次改制、重組的每一過程均應遵守的指導性原則。一般有以下幾個原則：減少關聯(lián)交易原則；杜絕同業(yè)競爭原則；產(chǎn)權明晰原則；組織機構合理有效原則；剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)（即資產(chǎn)優(yōu)化）原則等。
（4）重組方案：即重組內(nèi)容，是改制方案的核心，其具體內(nèi)容包括以下幾個方面：
①資產(chǎn)重組：要涉及到固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等不同類型的資產(chǎn)。其中主要有廠房機器設備、土地使用權、商標權、專利權、賬上流動資本股權等，要對以上的內(nèi)容一一作出處置的說明。
②債務重組：即采取債務隨資產(chǎn)走的原則，按資產(chǎn)重組的方案決定債務重組。
③人員重組：是指對原企業(yè)所有人員進行分流、安置或進入新股份公司。
④業(yè)務重組：一般也是隨資產(chǎn)重組而定的，但也往往涉及到關聯(lián)交易，如：進出口代理、產(chǎn)品銷售代理等。
⑤重組后企業(yè)的內(nèi)部管理機構：即改組針對新成立的股份有限公司，設置一套行之有效的、符合有關要求的內(nèi)部組織治理機構。
⑥關聯(lián)交易：是指被改組企業(yè)并未整體改制為股份有限公司，這樣，股份有限公司在成立后與原企業(yè)之間所進行的交易。企業(yè)改制方案中應寫明所有的交易關系。
⑦同業(yè)競爭：即擬成立的股份有限公司與原企業(yè)之間還有著相同的業(yè)務，這樣，便存在著同業(yè)競爭問題。企業(yè)改制方案中也應給予說明。杜絕同業(yè)競爭是公司上市的一個基本原則。
⑧股份有限公司的股本結構和募股計劃：要寫明股本總數(shù)、比例等具體數(shù)據(jù)；募股計劃中最重要的一點便是股票發(fā)行價格。
⑨募集資金投向：要說明本次發(fā)行股票所募集資金的用途。
⑩存續(xù)部分的管理：存續(xù)部分是指原改組企業(yè)將部分資產(chǎn)投入擬設立的股份有限公司以后剩余的資產(chǎn)。企業(yè)改制方案應說明這部分資產(chǎn)的管理。
（二）格式
公司改制（重組）方案可以參見下面格式：
××集團有限公司改制方案
前言（……根據(jù)《中華人民共和國公司法》及其他法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過反復醞釀和論證，現(xiàn)確定企業(yè)改制方案如下：）
一、發(fā)起人概況
1、歷史沿革
2、現(xiàn)基本情況（包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍和其他基本情況）
3、生產(chǎn)經(jīng)營狀況
4、組織結構
二、改制設想
三、改制原則
1、產(chǎn)權明晰原則
2、杜絕同業(yè)競爭原則
3、減少關聯(lián)交易原則
四、重組方案
1、資產(chǎn)重組
2、債務重組
五、重組后的投資結構和組織結構
六、關聯(lián)交易和同業(yè)競爭
七、股本結構
八、募股計劃
九、募集資金投向（使用計劃）
十、存續(xù)部分的管理
編制改制方案篇二
電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產(chǎn)、用工均與供電局存在著交叉、混合，與完全的企業(yè)市場化運作存在著許多不相適應的地方。為加快企業(yè)經(jīng)營機制轉換，建立市場化競爭機制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體，按照縣政府和上級電力部門的要求，結合本企業(yè)實際，特制訂改制方案如下。
電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經(jīng)營范圍為送變電工程施工，電力設備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售。現(xiàn)有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時合同工9人。截止20xx年6月底，資產(chǎn)總額20xx.9萬元，負債總額1260.3萬元，凈資產(chǎn)749.6萬元。20xx年獲得電力設施承裝（修、試）肆級資質(zhì)。
電氣安裝公司負責我縣主要電力設施工程設計、安裝施工任務、電氣材料采購及銷售等業(yè)務，承擔著路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任。
由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時工按照在本企業(yè)工作每滿1年發(fā)給1個月工資的標準予以安置，不足1年按1年計算。
xx會計師事務所以20xx年6月30日為評估基準日，對電氣安裝公司的資產(chǎn)和相關負債進行了評估。評估結果：資產(chǎn)評估價值20xx9180.15元，文章版權歸文秘公文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!負債評估價值為12603000.18元，凈資產(chǎn)7496179.97元。
（一）資產(chǎn)出讓主體：xx縣供電局
（二）資產(chǎn)剝離
1、運輸設備：341290元。
2、長期投資：690816元。
3、原材料報廢：240176.16元。
以上幾項剝離的資產(chǎn)劃轉縣供電局。
剝離后的凈資產(chǎn)評估值為6223897.81元。
（三）資產(chǎn)處置方式
以公開拍賣的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。
1、以剝離后的凈資產(chǎn)為基礎確定公開拍賣的底價為：625萬元。
2、委托拍賣中介機構面向社會公開拍賣企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。注冊資本不低于1000萬元、具備電力設施承裝（修、試）肆級資質(zhì)所需的專業(yè)技術人才（工程技術和經(jīng)濟技術人員30名，電力專業(yè)中級以上職稱5人）并預繳保證金300萬元的法人可參加競拍。
鑒于電氣安裝公司承擔著全縣路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任，新公司應滿足以下條件：
1、必須無條件服從xx縣抗洪搶險救災等應急性電力設施搶修需要。
2、必須按時保質(zhì)完成從供電局承接的工程設計、安裝施工任務。
3、承接的地方電力配套工程按照xx縣電力設施搬遷補償標準結算工程款。
編制改制方案篇三
一、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水現(xiàn)狀
xxx集鎮(zhèn)水廠始建于1900年，經(jīng)過逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規(guī)模為3.6萬噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過濾池、供水管網(wǎng)等五部分組成，取水于xxx鄉(xiāng)xx村x溝，取水流量為0.0013m/s，主引水管全長1800m，管材為pe管ф100，蓄水池容積為180 m。
二、項目建設的必要性
1、引水設施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節(jié)性缺水嚴重，正常供水無法保障。
2、因沒有凈化設施，水質(zhì)嚴重不達標。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測部門水質(zhì)檢測，大腸桿菌嚴重超標。
3、集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，供水量不能滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。
4、供水設施、管網(wǎng)老化失修，不能正常使用。
由于xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠已不能滿足集鎮(zhèn)用水的現(xiàn)實需求，嚴重制約了xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。為了進一步提高供水能力，改善供水水質(zhì)，使集鎮(zhèn)居民達到飲水安全，需新建一處水廠，非常必要。
三、項目建設的目的 33
其主要目的是：水量充足、水質(zhì)達標、用戶滿意、長效運行。
四、項目建設的可行性
本水廠設計供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。
（一）、基本原則
1、突出資源節(jié)約和環(huán)境保護的原則；
2、遵循自然規(guī)律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則；
3、引蓄結合的原則；
4、著重解決水源、改善水質(zhì)，促進水資源可持續(xù)利用的原則；
5、強化功能，加強管理，注重實效的原則。
（二）建設內(nèi)容及規(guī)模
本工程從xxx溝引水，最枯流量0.01 m/s，水源地至集鎮(zhèn)管線全長12公里，水頭為300米，在xxx建水廠一處，過濾消毒設施配套，新增供水管網(wǎng)6公里。其主要內(nèi)容為：建進水池一處10立方米，主輸水管道ф150pe管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設施一套，圍墻值班室配套，主供水管道ф100pe管6公里。
五、投資概算
（一）輸水工程
1、進水池：10立方米×600元/立方米=6000元。
2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元。 3
（二）水廠建設
清水池建設：600立方米×600元=360000元。
圍墻：160平方米×200=32000元。
自動化凈化消毒設施：300000元。
水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 監(jiān)控系統(tǒng)：20000元。
征地補償：0.6畝×25000元=15000元。
（三）供水管網(wǎng)建設
ф100pe管：6000米×130元/米=780000元。
工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元，地方自籌26.9萬元。
六、項目建設時間
該項目實施時間安排為20xx年至20xx年。
七、項目效益分析
該項目實施后，有一定的經(jīng)濟效益和較大的社會效益，按1元/立方米每年可收取水費22萬元，同時大力改善集鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，為xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎。
xxx鄉(xiāng)人民政府
編制改制方案篇四
為了加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐，根據(jù)市委、市政府加快供水工程建設的總體部署，特制定湖嶺鎮(zhèn)水廠企業(yè)改制試點實施方案，具體內(nèi)容如下：
一、企業(yè)改制的必要性：當前湖嶺鎮(zhèn)水廠存在規(guī)模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網(wǎng)布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術力量薄弱、改造資金不足等現(xiàn)狀，嚴重制約了供水事業(yè)的發(fā)展。通過改制，實行資源共享，城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提高，切實改善村民的飲水條件，促進湖嶺經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。
二、改制企業(yè)職工現(xiàn)狀：
（一）、湖嶺鎮(zhèn)自來水廠屬鎮(zhèn)集體企業(yè)。
（二）、現(xiàn)有職工情況：
第一類，建廠以來經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準進廠的在崗職工； 第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領導碰頭同意進廠的在崗職工；
第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；
三、企業(yè)改制的`工作思路：
1、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部負責起草改制方案，湖嶺鎮(zhèn)作為改制工作的責任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。
2、確保村民正常用水，湖嶺鎮(zhèn)政府與市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部協(xié)同對改制的湖嶺水廠現(xiàn)有職工實行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關系。
3、確定企業(yè)改制關停日，對水廠的人事、財務等有關工作暫予凍結。
4、對改制企業(yè)進行資產(chǎn)評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)。
四、企業(yè)改制的有關規(guī)定：
（一）資產(chǎn)處置：瑞安市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部委托資產(chǎn)評估審計單位對水廠進行資產(chǎn)評估，然后由市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部統(tǒng)一接收。
（二）人事改制：為確保供水安全，人事改制實行“職工遣散與錄用同步進行”的辦法，在規(guī)定期限內(nèi)先簽訂遣散協(xié)議再簽訂聘用合同。
1、職工遣散的規(guī)定：
（1）、確定職工遣散日是20xx年9月 日（即鎮(zhèn)政府與職工簽訂終止勞動關系協(xié)議書），實行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標準計算：
①、工齡計算：以每個職工進水廠后（以工資底冊為準）至水廠改制遣散日止計算工齡，復退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實際軍齡須由市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部審查方能認可。
②、遣散費標準：職工遣散費參照瑞政發(fā)[1998]70號文件精神的標準執(zhí)行，即每個職工每工齡年為1378元。同時，考慮物價指數(shù)原因，一次性補發(fā)每個職工失業(yè)金15000元，保險金15000元，再就業(yè)補償金每職工每工齡年20xx元。
③、現(xiàn)有在崗職工按不同類別計算遣散費。
第一類，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體商量安排進廠的職工享受100%遣散費；
第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領導商量安排進廠的職工享受80%遣散費；
第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費。
（2）、未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準停薪留職和擅自離廠的職工視同已解除勞動關系，不享受遣散政策。
（3）、職工在領取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮(zhèn)政府簽訂終止勞動關系協(xié)議。
（4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協(xié)議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強制遣散。
2、企業(yè)重組的規(guī)定：
（1）、組建新的供水機構，錄用新職工優(yōu)先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體
檢合格，擇優(yōu)錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用50%，以上錄用新職工過程一律實行公示制。
（2）、企業(yè)組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統(tǒng)一管理，其本人或關系隸屬人不享受遣散費及本政策規(guī)定的各項獎勵政策。
（3）、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部和湖嶺鎮(zhèn)黨委共同負責考試考核工作。
編制改制方案篇五
貫徹國家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制革新精神，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制革新，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負責監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準和設備配置要符合國家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設標準》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務所需的基礎設施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設置預防保健科，負責本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務工作。
（一）宣傳貫徹黨和政府的各項醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。
（二）提供基本醫(yī)療服務，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認療護理。
（三）開展疾病預防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測、報告、防治工作。
（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預防治工作。
（五）落實國家和省免疫規(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。
（六）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急調(diào)查和處置工作，承擔區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關信息的收集和報告。
（七）開展康復治療、康復訓練、提供計劃生育技術指導與服務。
（八）對所屬行政村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，承擔對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務管理的指導。
（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。
（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責外，要協(xié)助做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務的技術指導工作。
1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在 月 日前完成。按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準（試行）》（機編2號）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設置、聘用人員和核撥經(jīng)費的依據(jù)。
2、科學設置崗位。依據(jù)核定的編制和職責任務，按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別，科學合理設置崗位。其中，專業(yè)技術崗位的設置，以醫(yī)、藥、護、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當設置非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務人口和工作任務合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵后勤服務社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
3、實行全員聘用在 月 日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設置要求，實行競爭上崗、合同管理的用人機制。所在上崗人員實行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競聘上崗人員按照國家和省有關規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關規(guī)定享受相關待遇。
（1）實行資格準入制度。競聘人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷。同等條件下，應優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由市衛(wèi)生局會同相關部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上專業(yè)技術資格，實行目標責任制管理。定期進行績效考核，經(jīng)考核合格的可以
連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。
（2）實施步驟。①報批設崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在 月 日前根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設置管理實施細則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責任務，擬制本單位崗位設置方案，經(jīng)本單位職代會或職工大會通過后上報。設崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后， 月 日前報市人事勞動和社會保障局核準。在核準的崗位總數(shù)量、結構比例、最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設置實施方案。②確定競聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對競聘人員進行資格審查。③組織競聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。
市人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空崗人員的補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位空缺補充人員，必須在核準使用的編制、崗位和年度招聘計劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開招聘有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學核定承擔的工作任務?；竟残l(wèi)生服務任務根據(jù)承擔的公共衛(wèi)生服務的人口數(shù)量、服務質(zhì)量和服務半徑核定；基本醫(yī)療服務任務根據(jù)近3年的醫(yī)療服務平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務任務的因素核定。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，按照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核試點辦法》執(zhí)行。 月 日前由市衛(wèi)生局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，財政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結果進行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結果作為發(fā)放補助的依據(jù)?？己撕细竦?，按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應的補助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補助資金，由財政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機構的能力建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補藥品由省組織采購，實行網(wǎng)上集中招標，統(tǒng)一定價、配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補藥品實行零差率銷售。原庫存藥品全部按進價銷售，且不得高于政府指導價和省采購價。其中，已實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規(guī)定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實施時間最遲不得晚于 月 日。
實行零差率銷售后，由財政局、衛(wèi)生局等部門依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的工作任務量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過其它多渠道予以足額補助。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強基本藥物的質(zhì)量管理，強化基本藥物不良反應監(jiān)測，及時收集上報基本藥物不良反應數(shù)據(jù)，落實質(zhì)量責任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。
在嚴格界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能和任務、核定人員編制、核定收支范圍和標準，轉變運行機制、績效考核的同時，及時落實按國家規(guī)定核定的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費和其承擔的公共衛(wèi)生服務的業(yè)務
經(jīng)費，使其正常運轉。離退人員符合國家規(guī)定的離退休費用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度革新前，由市財政根據(jù)國家有關規(guī)定核定補助。
市財政局和衛(wèi)生局按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的原則，共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近3年的收支狀況進行測算，明確收支范圍和補助標準。根據(jù)核定的年度收支預算額度，按月預撥的方式撥付資金，并在對其任務完成情況、患者滿意程度等進行績效考核的基礎上，根據(jù)年終考核結果予以結算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定的經(jīng)常性收入不足以彌補核定的經(jīng)常性支出時，差額部分通過其它渠道予以足額補助。對于政策性調(diào)、政策性醫(yī)療服務價格高于發(fā)生的支出差額，市財政應及時調(diào)整預算。切實加強衛(wèi)生院收支監(jiān)管，目前我市已實行衛(wèi)生行政部門財務會計集中核算管理，今后逐步向實行財政國庫集中收付管理過渡。
編制改制方案篇六
××××物業(yè)公司經(jīng)過五年的規(guī)范化運作，公司在企業(yè)內(nèi)部管理、服務水平等方面均有了長足的進步。但長期以來，物業(yè)公司一直處于成本居高不下，財務收支難以平衡，經(jīng)濟效益不盡如人意的境地，財務赤字一直依靠置業(yè)公司的各種實物或資金扶持，企業(yè)運作舉步為艱。就企業(yè)內(nèi)部運行機制而言，由于受到傳統(tǒng)的管理模式的束縛，一人一崗、一崗多人的現(xiàn)象難以從根本上得到有效地克服，員工的工作積極性難以得到充分的發(fā)揮，管理成本得不到大幅度下降，從而企業(yè)經(jīng)濟面貌得不到徹底改觀。在此情況下，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足，缺乏強有力的市場競爭能力。
縱觀物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，物業(yè)公司與開發(fā)公司實行逐步剝離、全面走向市場、實行招投標接管，已是大勢所趨。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何適應行業(yè)發(fā)展的趨勢，在不斷提高服務質(zhì)量的前提下,最大限度的降低成本,充分發(fā)揮企業(yè)每一位員工的積極性,提高企業(yè)凝聚力，增強企業(yè)的競爭實力，迎接市場挑戰(zhàn)？參照物業(yè)管理行業(yè)先進地區(qū)，先進單位的成功經(jīng)驗，綜合本地區(qū)本單位的實際情況，我們認為企業(yè)轉股改制不失為一種行之有效的可取辦法。
轉股改制就是將企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)由全額國有股改為國有股和員工股兩部分，把企業(yè)的經(jīng)營風險由過去投資方一方承擔改為由投資公司和參股員工共同承擔。通過轉股改制，一方面可以降低物業(yè)公司對置業(yè)公司的投資風險，為實現(xiàn)最終剝離創(chuàng)造良好條件，另一方面，由于員工參股，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績與企業(yè)的經(jīng)營管理者和廣大員工的自身利益自然形成了緊密的經(jīng)濟紐帶關系，實現(xiàn)了從過去：“要我干”變?yōu)椤拔乙伞焙汀拔覟閯e人干”到“我為自己干”的根本轉變，公司員工將會并發(fā)前所未有的極大熱情和主觀能動性，公司即將推出的有關降本創(chuàng)效、開源節(jié)流的系列措施，定會取得廣大員工的高度理解和大力支持，從而得以順暢實施。同時，通過轉股改制，由于物業(yè)公司降低了對置業(yè)公司的經(jīng)濟依賴程度，并實現(xiàn)了與置業(yè)公司的關系，由過去單純性隸屬關系，向市場化關系的根本轉變，必將增強物業(yè)公司的風險意識，將進一步有力的促進物業(yè)公司自覺的不斷提高自身的服務水平，爭創(chuàng)服務品牌，以贏得開發(fā)商及廣大業(yè)主的完全認可，才會在努力確保已有的市場占有份額的同時，盡最大能力拓展更大市場，擴大管理規(guī)模，創(chuàng)規(guī)模效益，積極開展創(chuàng)收活動，努力降低和消化公司的運行成本，以保證公司資產(chǎn)的保值和增值。
(一)投資方
××物業(yè)公司轉股改制后，企業(yè)資產(chǎn)分為國有股和員工股兩部分。投資方××××置業(yè)有限公司持國有股，投資方××××物業(yè)公司參股員工持員工股。
（二）投資總額及股金
根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有實際情況，投資總額為壹佰萬元人民幣，股金為5000元／股，共200股。
（三）投資比例
投資方：××××置業(yè)公司的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元。
投資方：××××物業(yè)公司持股員工的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元，以現(xiàn)金方式入股。
(四)員工入股原則
××××物業(yè)公司的員工入股遵循自愿原則，公司員工可根據(jù)自己的實際情況決定是否入股及入股數(shù)量，員工股未能達到規(guī)定比例，由公司主要負責人負責籌措解決。凡入股者因故要求退股的，公司將根據(jù)當期對應的股本金額如數(shù)退還。
（五）公司管理機構
公司的最高管理機構為董事會，擬由三名董事組成。具體分配名額是：××置業(yè)一名，員工股東代表二名。董事會下設總經(jīng)理室，負責日常經(jīng)營管理工作。董事會及總經(jīng)理的職權范圍將在公司章程中作出詳細的具體規(guī)定。
（六）企業(yè)利潤的分配與風險共擔原則
經(jīng)年終決算，企業(yè)形成的年度經(jīng)營利潤在交納所得稅后，按下例順序進行分配
① 提取法定公積金和法定公益金；
②提取任意公積金；
③支付股利，股利分配方案須經(jīng)股東會審議通過后方可執(zhí)行，公司當年無利潤不得分配股利。
企業(yè)轉股改制的工作進度計劃為三個階段。
(一)籌備階段
在此階段，主要完成企業(yè)改制方案的起草、修改、報審工作，以及公司員工的宣傳發(fā)動工作和公司有關章程等文件的起草、定稿、審批工作。
(二)實施階段
完成員工投資股的籌集工作，選舉公司董事會，調(diào)查公司管理機構，制訂和完善有關管理辦法。
(三)試運行階段
根據(jù)公司章程和有關管理規(guī)定，改制公司進入實質(zhì)性試運行階段。
××××物業(yè)發(fā)展有限公司
二〇××年×月×日
編制改制方案篇七
（一）改制企業(yè)基本情況
1、企業(yè)簡況，包括：
（1）企業(yè)名稱；
（2）企業(yè)住所；
（3）法定代表人；
（4）經(jīng)營范圍；
（5）注冊資金；
（6）主辦單位或實際投資人。
2、企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利潤總額及稅后利潤。
1、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構成。
（二）企業(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應。
（三）企業(yè)重組方案
1、業(yè)務重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務實際情況，并結合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務范圍進行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結構和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結構
選擇哪種企業(yè)形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會和監(jiān)事會，還是設執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設置等。
（四）下屬企業(yè)情況
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）如下屬企業(yè)有兩層以上結構，即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結構。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
原有企業(yè)改制，不論是整體改制還是部分改制，一般都是將企業(yè)由單一投資主體變?yōu)榉犀F(xiàn)代企業(yè)制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過存量資產(chǎn)的處置來實現(xiàn)，也可以通過新增資本的投入來實現(xiàn)，以上統(tǒng)稱為企業(yè)重組。目前，企業(yè)改制過程中資產(chǎn)重組主要有以下幾種方式：
1、增量吸補。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè)，做為改制后企業(yè)的部分資本，其它的注冊資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來注入。這種重組方式適合原資產(chǎn)清晰，投資主體單一，企業(yè)發(fā)展較好，資金短缺的企業(yè)。
2、凈資產(chǎn)切割。企業(yè)評估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個人或本企業(yè)職工。這時，企業(yè)雖存量資產(chǎn)未動，但資產(chǎn)持有人發(fā)生變化，因而企業(yè)資產(chǎn)由單一變化為多元。
根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市體委、市經(jīng)委《關于進一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》（京政辦發(fā)（1997）50號）及北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市體委改委《關于進一步加快本市國有小企業(yè)補充意見的通知》（京政辦發(fā)（1998）43號）的規(guī)定，企業(yè)職工在購買國有小企業(yè)資產(chǎn)時，可以享有相應的優(yōu)惠政策。
3、零資產(chǎn)或負資產(chǎn)出售。經(jīng)評估，企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負數(shù)，原資產(chǎn)持有者（主辦單位）可將企業(yè)連同負債采取零價值方式轉讓給新的股東，新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權的同時，也相應地承繼企業(yè)的負債。新股東購買企業(yè)后，須再行出資投入到新購買的企業(yè)，其出資之和做為改制后企業(yè)的注冊資本。
4、撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評估確認后由原主辦單位（投資人）將全部有形資產(chǎn)收回，并承擔原有企業(yè)債權、債務，而將商譽、字號、商標等無形資產(chǎn)有償提供給新股東使用，新股東需對企業(yè)投資入股，投資之和做為注冊資本，完成企業(yè)的改制登記注冊。
5、股權投資。股東將其在另一企業(yè)的股權作價投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權益投資，多見于部分改制為股份有限公司的登記。
6、債權轉股權。企業(yè)改制時，在征得其他股東同意的基礎上債權人可將其債權轉為對企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機構，驗資、評估等中介機構等不具備投資主體資格的債權人不能債轉股。
這幾種重組方式既可單獨運用，又可采取多種重組方式，企業(yè)根據(jù)自身的情況和條件選擇運用。
編制改制方案篇八
為進一步落實教學常規(guī)要求，充分發(fā)揮作業(yè)在提高教學質(zhì)量中的作用，加強 “練習本作業(yè)化”，保證各類作業(yè)效果，，培養(yǎng)學生嚴肅認真、一絲不茍地獨立完成各科作業(yè)良好的學習習慣，提高教師在作業(yè)布置和批改方面的效率，從而大面積的提高教育教學質(zhì)量，特制訂本制度方案。
一、作業(yè)學科
小學：語文、數(shù)學、英語書面作業(yè)。中學：語文、數(shù)學、英語、物理、化學、政治、歷史、地理、生物書面作業(yè)。
二、作業(yè)范圍
上述規(guī)定學科的配套作業(yè)本、單元檢測卷、導學案等。各學科布置的作業(yè)本和練習本。
三、作業(yè)布置要求
1．作業(yè)布置努力做到根據(jù)因材施教的原則，針對不同對象布置不同程度和數(shù)量的作業(yè)。
2．作業(yè)布置要嚴格規(guī)范。各學科、各學段應自覺遵守統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)范，作業(yè)的選擇要精、實、活，反對繁、難、怪，反對重復作業(yè)和機械訓練，杜絕懲罰性作業(yè)訓練；要體現(xiàn)三維目標的落實，發(fā)揮鞏固、反饋、矯正、補漏、提高與激勵等功能。
3．作業(yè)的類型要多樣化，要結合學科特點、教學內(nèi)容和學生實際，合理選擇書面作業(yè)和非書面作業(yè)，提倡采用實驗操作、研究性學習、社會實踐調(diào)查、閱讀感悟和搜集、整理資料等多種作業(yè)形式，倡導分層作業(yè)和“自助式”作業(yè)。
4．學生家庭作業(yè)量要適當，要求要合理。一二年級一般不留書面課外作業(yè)；其他年級學生平均水平書面家庭作業(yè)量每天控制在1小時以內(nèi)。初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時。各科作業(yè)量由班主任進行協(xié)調(diào)。
5. 作業(yè)布置與批改應做到“有發(fā)必收，有收必改，有改必評，有錯必糾”。 教師要精心設計作業(yè)，做到精選、先做。堅決杜絕作業(yè)設計、布置隨心所欲，機械重復，作業(yè)設計突出基礎性、探索性、開放性、綜合性、應用性。
6.有兩本練習冊或測試題的學科，可在平常的授課中選擇使用一本，另一本在復習時使用，要對練習冊或測試題的題進行認真批改和講評，堅決杜絕只布置不批改和不講評的現(xiàn)象。
四、批改要求
1、收繳。學生作業(yè)的收繳要及時，家庭作業(yè)每天應在上早讀之前交全，對雙休日布置的家庭作業(yè)，周一學生到校后教師要先收交作業(yè)，加強家校聯(lián)系，學生作業(yè)應有家長簽字（中學可根據(jù)實際情況執(zhí)行）。
2.自批。由任課教師收齊以后親自批改，不得讓學生批改（課堂上完成的訓練除外，如采用學生互改方式），第一節(jié)沒有課的教師應當在第一節(jié)課前看完，最遲應在該科上課之前閱完，杜絕漏批的現(xiàn)象發(fā)生。上課是要先有針對性的講評作業(yè)。
3．正確。批改作業(yè)不能有知識性錯誤，避免錯批、誤批現(xiàn)象發(fā)生。批語用詞確切，以正面鼓勵為主。凡布置給學生的作業(yè)，教師都必須會做。作業(yè)布置前教師應先做一遍，了解作業(yè)的難易程度和容易出現(xiàn)的問題，以利于對學生進行指導。對一些難度較大的作業(yè)，教師在布置作業(yè)時應進行說明，加以適當指導和提示作業(yè)方法。
4.嚴格。作業(yè)布置與批改應做到“有發(fā)必收，有收必改，有改必評，有錯必糾”。 要按時收繳作業(yè)，對缺交、遲交作業(yè)的同學要了解情況，及時進行批評教育。作業(yè)的書寫格式、使用符號、解題過程等，都應按規(guī)范嚴格要求。對作業(yè)有問題的學生要進行嚴肅的教育，熱情的幫助，并采取適當?shù)难a救措施。如不符合作業(yè)規(guī)范的要重做，未交或未做的必須在當天或第二天補交和補做。
5.及時。及時批閱作業(yè)，及時發(fā)放批改后的作業(yè)本，及時向學生反饋作業(yè)信息，及時糾正練習中的錯誤，提高練習效果。當天作業(yè)力求及時改好，每次批改均寫上批改日期。學生作業(yè)中的錯誤訂正后也要及時“再批”，跟上二次批改。作業(yè)本（含作文）應在下次布置作業(yè)前批改訂正好發(fā)給學生，不得拖拉。
6.仔細。批改作業(yè)要精批細致，對解題有獨創(chuàng)性和錯誤有共性、典型性的內(nèi)容要認真做好摘記(即批改記錄)，便于集中進行講評和指導，也利于認真總結，改進教法。
7.規(guī)范。批改作業(yè)一律用紅筆。作業(yè)批改實行等級制和分數(shù)制相結合，根據(jù)學生作業(yè)的正確率和作業(yè)的書寫質(zhì)量建議使用優(yōu)、良、及格、不及格或激勵性語言表示，建議使用分數(shù)制，英語作業(yè)優(yōu)秀的同學，建議寫上“gd、great”等評語。如有錯誤，在作業(yè)后寫出“訂正”，字跡規(guī)范，低年級必須用正楷書寫。提倡教師能適時給予簡短的評語。等級和批語、日期寫在作業(yè)的右下角。
8.統(tǒng)一。批改符號、格式統(tǒng)一、一題一批。一般的批改符號是：正確的打上“√”，錯誤的打上“×”， 可在有錯誤的地方畫圈，允許教師有自己獨特的批改符號，但要做到科學統(tǒng)一。指導學生建立錯題集或積累本，及時有針對性的對學生進行作業(yè)指導，加強矯正性教學。
9.講評。及時反饋矯正，進行有效的課堂講評，對共性問題、典型錯誤要集中講評。
10.指導。經(jīng)常指導學生認真、獨立、按時、規(guī)范完成作業(yè)。作業(yè)書寫整潔，條理清楚，自覺及時訂正。教育學生愛惜作業(yè)本，自覺保管好作業(yè)本，并指導學生逐步形成仔細審題、認真書寫、格式規(guī)范的良好的作業(yè)習慣。對學習困難學生的作業(yè)，可當面批改，給予指導、幫助。
11．鼓勵。多寫肯定性、激勵性、藝術性的評語。學生的作業(yè)如果有進步要及時鼓勵，一題多解或答案有創(chuàng)新性的要鼓勵，對優(yōu)秀作業(yè)要給予表揚，可組織學生優(yōu)秀作業(yè)展覽。
編制改制方案篇九
根據(jù)《市政府關于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）及其配套文件的精神，結合本單位的實際情況，現(xiàn)制訂改制轉企實施方案如下：
1、自然狀況。＊＊單位成立于 年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于 ，歷史演變情況；主要從事 ，資質(zhì)或特許經(jīng)營權情況；注冊資本（或開辦費用） 萬元，法定代表人 ，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng) 事務所審計、 事務所評估，截止 年 月 日，該改制單位資產(chǎn)總額 萬元，其中固定資產(chǎn) 萬元，流動資產(chǎn) 萬元；負債總額 萬元，其中銀行貸款 萬元，拖欠社會保險費用 萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等 萬元；凈資產(chǎn) 萬元。
該改制單位經(jīng) 文件批準共核銷不良資產(chǎn) 萬元，其中呆帳壞帳 萬元。有無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng) 事務所評估，截止 年 月 日，該改制單位共有國有劃撥土地 平方米，價值 萬元，出讓土地 平方米，價值 萬元；擁有自有房屋 棟（間） 平方米，價值 萬元，主管部門無償提供的辦公用房 棟（間） 平方米，價值 萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為 平方米，價值 萬元，抵押房產(chǎn)面積為 平方米，價值 萬元，抵押債權數(shù)額 萬元，償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況）。
近三年主要經(jīng)濟指標見下表：
年份 營業(yè)收入 實現(xiàn)利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。
＊＊單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系，保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)（或因 原因擬保留 %的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
＊＊單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權交易機構公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地 畝，價值 萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎，合理確定轉讓底價。該單位國有劃撥土地 畝，價值 萬元，處置意見： 。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權債務（如單獨處理資產(chǎn)的，需說明債務處置方式），辦理有關變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權轉讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析： 。
經(jīng)測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用 萬元，其中，離休人員 萬元，退休人員 萬元，提前退休（或離崗退養(yǎng)）人員 萬元（或 萬元－ 萬元），自謀職業(yè)人員 萬元，進入改制后企業(yè)的職工 萬元，五、六十年代退職人員 萬元，遺屬補助 萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共 萬元，以上兩項合計 萬元，需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬元，處理意見： 。
以上各項詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》。
(略)
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于 年 月 日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉企工作。 年 月 日，召開了＊＊單位改制轉企動員大會，宣傳了改革的政策精神。 年 月 日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉企預案》，市事改辦以 號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對＊＊單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企操作一般規(guī)程》（連事改辦［20xx］8號）及有關規(guī)定，我單位于 年 月 日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結果進行為期 天的公示，市國資辦以 號行文核準，市國土資源局以 號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導組的指導下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉企的實施方案，并于 年 月 日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于 年 月 日在改制單位內(nèi)部進行了為期 天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排： 。
(略)
附件:
（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案
政府關于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企的實施意見》（連政發(fā)［20xx］153號）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企提留項目及計算標準》連事改辦［20xx］20號文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉企的有關政策規(guī)定，制訂結合改制單位的實際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制 名（或為放開編制事業(yè)單位），截止 年 月 日，共有離休干部 人，退休 人，在編在冊職工 人，五、六十年代退職人員 人，享受遺屬補貼的 人。編制外人員 人。
一、人員安置及費用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休 人，需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計 萬元；改制前已退休（到20xx年12月31日） 人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計 萬元，撤銷單位醫(yī)療費用 萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由 發(fā)放，離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗退養(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［20xx］153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿?人，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用 萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng)，離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由 按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準（經(jīng)測算共需 萬元）的生活費，到達法定退休年齡后，由 為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè) 人，需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元。改制時與改制單位解除用人關系，為其辦理勞動人事關系轉移手續(xù)。
4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工 人，需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計 萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關系時，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領取經(jīng)濟補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用，改制后的管理等。
二、有關問題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共 萬元，改制時需補足，以保障職工的合法權益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用 萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工（代表）大會決議
會議時間：
會議地點：
主持人姓名： 職務：
會議人數(shù)：實際到會 人，占職工總數(shù)的 %。
會議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企實施方案》
2、對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》
進行審議表決。
會議過程：（簡述）
對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》進行了表決，贊成的 人，占與會人員的 %，表決結果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會職工（代表）簽名：
年 月 日
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