在生活中，越來越多人會去使用協(xié)議，簽訂簽訂協(xié)議是最有效的法律依據(jù)之一。那么合同書的格式，你掌握了嗎？下面是小編帶來的優(yōu)秀合同模板，希望大家能夠喜歡!
土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案例土地流轉(zhuǎn)合同簽才有效篇一
推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定和完善家庭承包責(zé)任制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)競爭力的客觀要求，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的必然選擇，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。安雷寨村因地制宜，借助交通便利條件，采取權(quán)利明確的形式，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)健康、有序流轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化土地資源的優(yōu)化配臵，提高土地利用率、產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強了農(nóng)業(yè)競爭力，農(nóng)民得到了增收。
一、基本情況。
安雷寨村位于魏僧寨鎮(zhèn)東北5公里，全村有500戶，2565人，6個村民小組，有耕地面積2171畝。
二、具體措施。
1、為響應(yīng)全縣“311”肉鴨扶貧工程，由鎮(zhèn)政府牽頭發(fā)動群眾，宣講政策，提高群眾認(rèn)識，調(diào)動群眾積極性，在安雷寨村建設(shè)肉鴨養(yǎng)殖園區(qū)，建設(shè)肉鴨大棚20個，占地120畝。
2、在土地流轉(zhuǎn)中，有部分農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)，村兩委人員以及各隊隊長耐心地做農(nóng)戶工作或與其他農(nóng)戶調(diào)種，為能夠連片建設(shè)，方便了園區(qū)建設(shè)。按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》規(guī)定的各項條款要求與農(nóng)戶簽訂了長期租用合同，租金為每畝地1000元，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
三、取得的成效。
1、保障了農(nóng)民權(quán)益，增加了農(nóng)民收入。
農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后，一部分農(nóng)戶通過肉鴨養(yǎng)殖，不再為種幾畝地而操勞，花費大量的勞力，一部分人可以安心在外面打工經(jīng)商，在家的勞力可以幫助肉鴨養(yǎng)殖園區(qū)做些力所能及的工作，解決了剩余勞動了，同時也提高了收入。
2、帶動了經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)了致富步伐
每個肉鴨養(yǎng)殖大棚可以容納5000只肉鴨，38至40天可以出欄，每只肉鴨利潤在2元左右，每戶每月可收入10000元，每年可以出欄6批，年收入就是6萬元，極大地促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動群眾共同致富
安雷寨村“草莓大王”張寶超在北京學(xué)習(xí)了草莓種植技術(shù)，放棄在外工作優(yōu)厚待遇，依然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在該村成了了香蜜源特色草莓種基地，建設(shè)草莓種植溫室大棚3個，占地30畝，并成立館陶縣香蜜源草莓種植合作社，帶動本村以及周邊村農(nóng)民種植草莓，使農(nóng)民經(jīng)濟收入大大增加。
四、下一步計劃。
繼續(xù)做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)，同時也依法做好土地流轉(zhuǎn)工作中的仲裁工作。
土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案例土地流轉(zhuǎn)合同簽才有效篇二
案例1：
2000年3月，某村村民王某，將自己位于本村北大路旁的5畝承包地的承包經(jīng)營權(quán)，以5000元的價格轉(zhuǎn)讓給本村李某父親，之后李某之父一直耕種該承包地。2001年6月李某之父又用這5畝承包地互換了本村陳某位于南頭的5畝承包地，互換雙方及王某三方又簽訂了承包地互換協(xié)議，此后李某家耕種該土地7年之久，在此期間三方共守約定沒有出現(xiàn)爭議。2004年，李某之父因病去世。2008年秋，因機場建設(shè)需要，有關(guān)主管部門依法征用了李某從陳某家互換來的5畝承包地，并付給一定的征用補償。但陳某看到政府補款時，他稱承包地互換違法，阻撓李某領(lǐng)取該地的補償費。為此，李某訴訟法院要求確認(rèn)與陳某的互換協(xié)議有效，同時享有該5畝承包地的征用補償款。
【法庭審理與判決】
（二）承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償?！钡?3條之規(guī)定：“承包人對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。”故原告作為承包地的實際占有者占用土地7年之久后，在承包地依法被征用時是有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。
被告辯稱，原告之父雖然與被告簽訂了互換協(xié)議，是真實意思表示，但根據(jù)《物權(quán)法》第9條規(guī)定，“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力”，據(jù)此原告之父和被告之間的互換行為應(yīng)當(dāng)依法到相關(guān)管理部門進(jìn)行登記，沒有合法進(jìn)行登記的互換行為是無效。既然行為無效，再根據(jù)《合同法》第58條規(guī)定，“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”，故依無效合同的處理原則，原告應(yīng)當(dāng)返還被告位于南頭的5畝承包地，所以由此所得的收益理應(yīng)歸于被告所有。
最后，法院認(rèn)為，原告之父與被告之間關(guān)于農(nóng)村土地承包地的互換行為，是自愿流轉(zhuǎn)的，是雙方真實意思表示，是合法有效的，沒有登記只是不能對抗善意第三人。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人”，以及《物權(quán)法》第129條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)人將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人”；《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條規(guī)定，“承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報其備案為由，請求確認(rèn)合同無效的，不予支持”。即土地承包經(jīng)營權(quán)作為一項用益物權(quán)，遵循的并非是登記生效主義，而是登記對抗主義，故即使土地承包經(jīng)營權(quán)未經(jīng)登記亦有效，這也可以在《物權(quán)法》第127條第一款規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立”得到驗證，故法院最終判決原告之父與被告承包地互換協(xié)議有效，原告作為法定繼承人享有南頭5畝承包地的承包經(jīng)營權(quán)及征用土地補償款。
【評析】
第一，土地承包經(jīng)營權(quán)的取得問題依據(jù)土地承包合同取得土地承包經(jīng)營權(quán)，是獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的最基本方式，也是最主要方式。而隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一定程度上推動了土地規(guī)模經(jīng)營，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而為適應(yīng)這一快速經(jīng)濟發(fā)展的需要，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式也各式各樣了。從法律學(xué)理上，土地承包經(jīng)營權(quán)的取得，分為原始取得和繼受取得。
1、原始取得主要是指承包人與發(fā)包人通過訂立承包經(jīng)營合同而取得承包經(jīng)營權(quán)，分為家庭承包的方式進(jìn)行承包，承包人于合同成立生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。本案中村民王某位于本村北大路旁的5畝承包地和本村陳某位于南頭的5畝承包地就是基于原始取得方式獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
2、繼受取得是指在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中，受讓人通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓，入股等方式，依法從原始取得的承包人手中取得土地承包經(jīng)營權(quán)或者因承包人死亡的，其法定繼承人在承包期內(nèi)繼續(xù)承包而取得的土地承包經(jīng)營權(quán)。本案中，村民李某之父1998年3月從村民王某處取得本村北大路旁的5畝承包地是通過轉(zhuǎn)讓方式取得。2001年6月李某之父用這5畝承包地互換了本村陳某位于南頭的5畝承包地，因而取得了位于南頭的5畝承包地的土地承包經(jīng)營權(quán)。2004年李某之父因病去世，李某作為繼承人在承包期內(nèi)繼續(xù)承包，其通過繼承的方式取得了位于南頭的5畝地。第二，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的登記制度問題隨著我國《物權(quán)法》的頒布，土地承包經(jīng)營權(quán)的不動產(chǎn)物權(quán)地位得到確認(rèn)，而土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度是物權(quán)制度的重要組成部分，登記最主要功能是對物權(quán)的設(shè)立、變更及消滅而產(chǎn)生公示公信的作用?！掇r(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定，“土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人?！?也就是說，登記限于互換和轉(zhuǎn)讓的方式，而轉(zhuǎn)包、出租的土地承包經(jīng)營權(quán)因主體沒有發(fā)生改變，故不必申請登記?；Q、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的登記是一種申請行為，也不強制當(dāng)事人登記，沒有登記只是不得對抗善意第三人。事實上，作為土地承包經(jīng)營權(quán)的公示方法的登記制度存在許多問題，從行政主管部門的登記冊上是很難反映土地承包經(jīng)營權(quán)的真實狀況。實際操作中，本村村民之間的土地流轉(zhuǎn)是自由的，流轉(zhuǎn)的主體很少會主動要求進(jìn)行登記的，而作為發(fā)包人在一定期限內(nèi)如果沒有持合理理由站出來反對的情況下，流轉(zhuǎn)主體一般就這樣固定下來。因為，農(nóng)村是一個大集體，一個村（大隊）一般是30至50戶人家，本村內(nèi)的土地承包情況，幾乎每戶人家都知道，這幾畝田地是誰家的，誰家的田地有互換情況，誰家的田地轉(zhuǎn)讓給哪家，他們都了如指掌。所以，土地承包經(jīng)營權(quán)的登記制度對農(nóng)民來說，既然大家都知道的事情，再去登記也沒有什么含意?；谝陨鲜聦崳景钢?，除村民王某位于本村北大路旁的5畝承包地和村民陳某位于南頭的5畝承包地在縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可能會有原始登記外，其他繼受取得如：村民李某父親1998年3月從村民王某處取得本村北大路旁的5畝承包地；村民李某父親2001年6月從本村陳某處互換取得位于南頭的5畝承包地；2004年李某作為繼承人從李某之父處繼承取得位于南頭的5畝地的流轉(zhuǎn)方式的主體變更一般都不會到行政主管部門主動申請變更登記?！掇r(nóng)村土地承包法》第38條也規(guī)定……,未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。而本案中不存在善意第三人的情況。
（二）承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償?！?第43條之規(guī)定，“承包人對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)時有權(quán)獲得相應(yīng)的補償?！薄吨腥A人民共和國物權(quán)法》第42條之規(guī)定，“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安臵補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?！钡?32條之規(guī)定，“承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。”以上規(guī)定，適用本案可以理解被李某家耕種該土地7年之久，對承包地已有較大投入，使承包地的使用價值有了較大改善與提高的，在土地被依法征收后是完全有權(quán)要求獲得相應(yīng)補償。土地補償費是給予土地所有人和用益物權(quán)人（承包人）的投入及造成損失的補償，應(yīng)當(dāng)歸土地所有人和用益物權(quán)人所有。
綜上，本案中，李某之父先基于轉(zhuǎn)讓協(xié)議取得王某位于本村北大路旁的5畝承包地，后基于互換協(xié)議取得陳某位于南頭的5畝承包地，2004年李某作為繼承人在承包期內(nèi)繼續(xù)承包位于南頭的5畝地。所以，當(dāng)2008年秋因機場建設(shè)，有關(guān)部門需要征用南頭的5畝地時，對于依法享有這塊的土地承包經(jīng)營權(quán)的李某來說，應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的土地征用補償費，因此法院的判決本律師認(rèn)為是正確的。
土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案例土地流轉(zhuǎn)合同簽才有效篇三
乙方： 身份證號碼：
身份證號碼：
一、流轉(zhuǎn)標(biāo)的
二、流轉(zhuǎn)期限
本協(xié)議項下土地（林地）以租賃形式流轉(zhuǎn)的期限為50周年（大寫：伍拾周年），即自2017年3月2日至2059年3月1日止。
三、流轉(zhuǎn)費用及付款方式
元）支付給甲方，甲方收到乙方支付的前述款項后，應(yīng)向乙方 ，南至 ，西至 ，北至（以下簡稱“本協(xié)議項下土地（林地）。 出具收條。乙方一次性付清前述費用后，不再向甲方支付其他任何費用，在本協(xié)議期限內(nèi)，甲方不得以任何理由再向乙方索取任何費用。
四、土地交付時間
本協(xié)議簽訂之日，甲方應(yīng)立即將本協(xié)議項下土地（林地）及地上
1
附著物等交付給乙方，本協(xié)議項下土地（林地）需辦理有關(guān)流轉(zhuǎn)手續(xù)時，甲方應(yīng)無條件積極配合。
五、附著物及資源利用
乙方有權(quán)利用本協(xié)議項下土地（林地）興辦采砂石場等方式，對該宗土地（林地）及地上附著物，包括但不限于沙巖等資源進(jìn)行開發(fā)、開采、利用，因此而產(chǎn)生的全部收益均歸乙方所有，甲方對此不享有任何權(quán)益。
六、有關(guān)補償收益的歸屬
本協(xié)議有效期間，若出現(xiàn)有關(guān)部門、單位等第三人對本協(xié)議項下土地（林地）進(jìn)行租用、占用或征用等情形時，第三人支付甲方的土地補償費用時應(yīng)按乙方實際開采使用的年限分?jǐn)偪偨痤~后的差額由甲方一次退還給乙方，乙方投資的'設(shè)施設(shè)備的賠償費由乙方所得。
七、爭議解決過程中協(xié)議的履行
本協(xié)議在履行過程中，如發(fā)生爭議，在爭議解決過程中，應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議，即：乙方有權(quán)繼續(xù)按本協(xié)議約定的權(quán)利對本協(xié)議項下土地（林地）進(jìn)行使用，甲方不得干預(yù)，爭議經(jīng)司法裁決生效后，則按生效裁決執(zhí)行。
八、其他
1、乙方有權(quán)將本協(xié)議約定的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或組織；有權(quán)將協(xié)議項下土地（林地）轉(zhuǎn)租他人或與他人合作經(jīng)營，甲方不得進(jìn)行任何形式的干預(yù)，否則視為違約。
2、甲方無論任何原因收回本協(xié)議項下土地（林地）時，乙方不向甲方承擔(dān)任何經(jīng)濟補償、賠償責(zé)任。
3、甲方有義務(wù)無條件協(xié)助乙方處理本協(xié)議項下承包地（林地）與他人或組織的相鄰糾紛。
4、甲方承諾：本協(xié)議項下土地（林地）與他人無界畔等任何糾紛，如甲方承諾不實引發(fā)糾紛，則甲方應(yīng)向乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
5、乙方負(fù)責(zé)出資將現(xiàn)有道路改造并日常維護，甲方無條件保證乙方運輸車輛暢通。
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6、雙方確認(rèn)：本協(xié)議之全部內(nèi)容均系雙方的真實意思表示，絕無任何顯失公平、重大誤解、乘人之危或欺詐脅迫之情形。
九、違約責(zé)任
任何一方因違反本協(xié)議的約定應(yīng)向?qū)Ψ浇o付 萬元的違約金且還應(yīng)繼續(xù)履行相關(guān)條款約定的義務(wù)，若違約金仍不能彌補因違約而給對方造成的經(jīng)濟損失時，還應(yīng)據(jù)實向?qū)Ψ浇o付賠償金。
十、未盡事宜
本協(xié)議未盡事宜，由雙方友好協(xié)商處理并簽訂補充協(xié)議，與本協(xié)議具有同等法律效力。
十一、協(xié)議生效條件
本協(xié)議自甲乙雙方簽名之日起生效，未取得對方同意，任何一方不得擅自撤銷、變更、反悔。
十二、協(xié)議文本數(shù)量
本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，南川區(qū)東城街道辦事處三秀居委九居民小組備案一份，均具有同等效力。
甲方：
居民小組組長：
二00九年 月 日 乙方：
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一、合同雙方當(dāng)事人
三、甲方將位于南漳縣花石橋東加油站后邊面積為 平方米的山林及林地開挖平整后受讓于乙方使用，由乙方出資購買后自主經(jīng)營、管理、使用、受益。
四、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓期限共 年，甲方從 年 月 日起將上述使用權(quán)交乙方使用，至 年 月 日止。
五、乙方支付甲方轉(zhuǎn)讓費 元（大寫： ），支付方式為：乙方應(yīng)在簽訂合同 天內(nèi)，分 期支付土地轉(zhuǎn)讓價款給甲方。如乙方逾期未付清款項的，應(yīng)按月息 支付逾期款項利息給甲方。
時日，甲方有權(quán)啟用此款）。
第二期在 年 月 日支付總額 %，即大寫 元整（小寫 元整）（此款項在甲方負(fù)責(zé)辦理該地的立項、規(guī)劃、土地收儲行政審批手續(xù)后一周內(nèi)支付）。
六、甲方權(quán)利和義務(wù)
1、甲方負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓的山林及林地發(fā)生的一切矛盾糾紛。
2、甲方保證轉(zhuǎn)讓的山林及林地權(quán)屬無任何爭議和瑕疵。
3、甲方應(yīng)保證乙方正常使用上述使用權(quán)，確保供水、供電、通行，并提供辦理使用權(quán)變更手續(xù)，相關(guān)證明材料，并負(fù)責(zé)辦理該宗土地的立項、規(guī)劃、土地收儲等行政審批手續(xù)，并完成用地內(nèi)的開挖平整工作，使用地達(dá)到招拍掛的凈地條件。甲方負(fù)責(zé)在 月內(nèi)完成此項工作。
4、如因乙方不按時交納轉(zhuǎn)讓費，經(jīng)甲方向乙方書面催款30日后，甲方有權(quán)單方解除合同并要求乙方支付違約金 元。
5、在辦理該宗土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)過程中，如甲方隱瞞宗地的出租、抵押、查封等他項情況，甲方應(yīng)承擔(dān)因此產(chǎn)生的所有經(jīng)濟及法律責(zé)任。
七、乙方權(quán)利和義務(wù)
1、乙方有權(quán)利轉(zhuǎn)讓受讓的土地使用權(quán)，有權(quán)自主開發(fā)經(jīng)營、管理、受益。
2、乙方根據(jù)需要在辦理相關(guān)許可證后，甲方不得干涉。
3、乙方應(yīng)按時支付轉(zhuǎn)讓費，并不得違法使用。
八、違約責(zé)任
任何一方違反本合同規(guī)定，給對方造成經(jīng)濟損失的，違約方須無條件給予對方合同價款的20%賠償。
九、未盡事宜：甲乙雙方可通過協(xié)商作出補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
年 月 日
土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案例土地流轉(zhuǎn)合同簽才有效篇四
《中華人民共和國民法通則》
第一百一十七條 侵占國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還財產(chǎn)，不能返還財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)折價賠償。
損壞國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。
受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失。
《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。
當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。
人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。
第二百二十九條 被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。
薛海金于2009年12月30日，與郇封村委會(修武縣郇封鎮(zhèn)郇封村村民委員會)簽訂了承包合同，合同約定由薛海金承包郇封村(修武縣郇封鎮(zhèn)郇封村)北地工業(yè)區(qū)養(yǎng)狐場養(yǎng)殖狐貍，承包期限自2010年1月1日至2015年12月31日，共六年;承包期限內(nèi)，如因上級政策性項目建設(shè)需要，薛海金須服從規(guī)劃。
在合同履行期間，因華芳公司(華芳修武紡織有限公司)進(jìn)行項目開發(fā)需要征遷土地，薛海金經(jīng)營的養(yǎng)狐場土地被納入修武縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)整體規(guī)劃范圍，屬于征遷土地范圍。但是，薛海金與郇封村委會對補償費用并未達(dá)成一致意見。2011年3月5日，郇封村委會在薛海金不在場的情況下，對薛海金養(yǎng)狐場進(jìn)行了強制拆遷，造成了薛海金養(yǎng)狐場地上附著物損失12.6279萬元，及其他物品損失。
薛海金以郇封村委會強制拆遷其承包的養(yǎng)狐場，造成其財產(chǎn)損失為由，提起訴訟，請求判令郇封村委會賠償其經(jīng)濟損失。
一審法院認(rèn)定：郇封村委會在與薛海金就養(yǎng)狐場搬遷補償事宜未達(dá)成一致意見的情況下，強制搬遷其養(yǎng)狐場，造成其經(jīng)濟損失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。郇封村委會委托代養(yǎng)尚存的狐貍應(yīng)返還薛海金，參照市場價格，將其價值酌定為每只300元，共計16.26萬元，在薛海金主張的種公狐、種母狐、仔狐經(jīng)濟損失371.5萬元中扣除該部分，剩余355.24萬元。
一審法院判決：郇封村委會返還薛海金成年種銀狐438只，成年種藍(lán)狐23只，幼狐81只;郇封村委會賠償薛海金種公狐、種母狐、仔狐經(jīng)濟損失共計355.24萬元;郇封村委會賠償薛海金養(yǎng)狐場地上附著物損失共計12.6279萬元;郇封村委會返還薛海金養(yǎng)狐場物品(詳見返還物品清單);駁回薛海金的其他訴訟請求。
郇封村委會不服一審判決，提起上訴稱：其行為系基于雙方簽訂的合同約定，在合同承包期內(nèi)遇上級政策性項目，薛海金有義務(wù)服從規(guī)劃，但其經(jīng)多次協(xié)商拒不搬遷，故郇封村委會只得對其搬遷。其在搬遷過程中已盡到相應(yīng)的注意義務(wù)，委托他人代養(yǎng)被搬遷的狐貍，故其搬遷行為不構(gòu)成侵權(quán)。
薛海金飼養(yǎng)的種狐已由郇封村委會代養(yǎng)，原物未毀滅，故不存在損失;薛海金飼養(yǎng)的是野生狐貍，并非種狐;原審判決種狐數(shù)量、貶損價值以及仔狐數(shù)量及損失數(shù)額，沒有依據(jù)。綜上，故原審認(rèn)定的薛海金損失數(shù)額不當(dāng)，請求撤銷原審判決，駁回薛海金的訴訟請求。
薛海金辯稱：其與郇封村委會簽訂的合同中雖約定其應(yīng)當(dāng)服從上級政策性項目的規(guī)劃，但郇封村委會并未依法解除合同，而是擅自對其養(yǎng)狐場進(jìn)行拆遷，構(gòu)成侵權(quán);因郇封村委會的強制拆遷活動，致繁殖期的狐貍受到驚嚇，造成其重大損失。故郇封村委會的拆遷行為構(gòu)成侵權(quán)，原審對其損失數(shù)額的認(rèn)定正確。薛海金所飼養(yǎng)的種狐雖有部分生存，但因不能再作為種狐使用，價值大幅降低，原審依據(jù)野生動物養(yǎng)殖委員會(中國野生動物保護協(xié)會養(yǎng)殖委員會)意見確定損失數(shù)額正確。綜上，請求二審駁回上訴,維持原判。
二審法院判決：維持一審判決的第一、三、四、五項;變更一審判決的第二項為：郇封村委會賠償薛海金狐貍損失350.785萬元。
郇封村委會不服二審判決，向最高人民法院申請再審。
最高人民法院裁定：駁回郇封村委會的再審申請。
依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條規(guī)定：“侵占國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的'，應(yīng)當(dāng)返還財產(chǎn)，不能返還財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)折價賠償。損壞國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！蔽覈嚓P(guān)法律還規(guī)定，簽訂合同的雙方應(yīng)按照合同的約定履行各自的義務(wù)。
合同雙方當(dāng)事人簽訂承包合同，承包人有義務(wù)按照合同中約定在承包期限內(nèi)，遇上級政策性項目時，服從規(guī)劃。但若發(fā)包人在雙方未對賠償事宜達(dá)成一致意見時，擅自拆除承包房屋的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
在此情況下是有權(quán)解除雙方合同的，但其未按照合法程序?qū)嵤┰擁椊獬龣?quán)，反而在未與薛海金對征地補償事宜達(dá)成一致意見的情況下，未經(jīng)薛海金同意，也沒有給予合理搬遷時間，即擅自將養(yǎng)狐場拆遷，造成養(yǎng)殖狐貍遭受嚴(yán)重?fù)p失，故郇封村委會應(yīng)賠償薛海金損失。
被拆遷養(yǎng)殖戶屬弱勢群體，因被暴力拆遷，利益受損害的事件經(jīng)常發(fā)生。雖拆遷行為系為發(fā)展而實施，利于穩(wěn)定大局,但在此過程中不得忽視被拆遷人的利益，不能以公平公正的喪失換取暫時的穩(wěn)定。
土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案例土地流轉(zhuǎn)合同簽才有效篇五
一、背景與政策
土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)前，農(nóng)村土地由于政策的原因，導(dǎo)致土地價格被長期低估，不允許被投資，體現(xiàn)不出土地的真實價值，某些地方的地價租金甚至令人難以置信。
十七屆三中全會明確指出：穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，土地流轉(zhuǎn)形式可以多樣化：允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的根本要求是：不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途以及不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。農(nóng)村土地制度的完善與否，土地流轉(zhuǎn)機制是否適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的市場化發(fā)展，將對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
因此，中央對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題一直高度重視，不斷地改進(jìn)，完善相關(guān)政策，從政策的演變中我們可以看出，農(nóng)民的利益越來越被重視，成為了制定政策所考慮的核心因素。土地流轉(zhuǎn)逐漸成為投資新熱點，全國不少專業(yè)農(nóng)民、投資者、大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)投身土地流轉(zhuǎn)事業(yè)中去，通過把農(nóng)村土地資源合理整合分配，獲取非常豐厚的收益，走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。
二、成功案例分析：
在外打拼了19年的博愛縣金城鄉(xiāng)南莊村村民孫永利回到了家鄉(xiāng)。投入120多萬元成立了博愛縣金城農(nóng)機合作社，購進(jìn)30多部大馬力、最先進(jìn)的拖拉機，玉米、小麥?zhǔn)斋@機等農(nóng)機具，引來人們羨慕的目光。投入100多萬元一次性流轉(zhuǎn)全村土地1160畝。
南莊村有200多戶農(nóng)民900多口人，土地1400多畝。沒有整村流轉(zhuǎn)土地前，長年在外打工的勞力有100多人，其中有20多戶長年在外打工農(nóng)民的近100畝土地撂荒。
孫永利提出金城農(nóng)機合作社要流轉(zhuǎn)全村土地的時候，那些長年在外打工或半在外打工的農(nóng)民積極響應(yīng)。金城農(nóng)機合作社采用了目前我市土地流轉(zhuǎn)最高的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民進(jìn)行補償。一是農(nóng)民把土地轉(zhuǎn)包給該合作社后，每年可以得到每畝800元的補償金，國家給農(nóng)民的各種補貼仍歸農(nóng)民所有；二是農(nóng)民按每年每畝800元的酬金付給該合作社，由合作社代為種地，農(nóng)民不用動手每年可得到每畝500公斤小麥、500公斤玉米的收益。這種“800元土地轉(zhuǎn)包”和“雙千斤土地托管”的土地流轉(zhuǎn)形式，最大限度地保證了農(nóng)民利益。
該合作社除了給農(nóng)民在補償上“送大禮”外，還開給農(nóng)民另一個“大支票”：全部負(fù)責(zé)安置土地流轉(zhuǎn)后沒有能力找工作的農(nóng)民就業(yè)。面對豐厚回報的“誘惑”，在不到一個星期的時間內(nèi)，全村90%的農(nóng)戶與金城農(nóng)機合作社簽訂了510畝土地轉(zhuǎn)包合同和650畝土地托管合同，共計1160畝，占全村土地的近90%。
2).規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的高效經(jīng)營
堅信“土地生金”的孫永利說，一家一戶進(jìn)行土地種植，機械化程度低，投入少，加上種植思路狹隘、科技程度低，使得土地產(chǎn)出高效的路子狹窄。他進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，就是要用經(jīng)商的理念來經(jīng)營土地，讓“土地生金”成為現(xiàn)實。
有受到任何影響。
該合作社土地流轉(zhuǎn)的第一年，經(jīng)初步測算上半年該合作社將有100萬元的凈收入。如今，經(jīng)營土地的新理念正在該合作社進(jìn)一步擴散。據(jù)悉，該合作社已經(jīng)規(guī)劃了“開心農(nóng)業(yè)種植園”和“觀光農(nóng)業(yè)園”。“開心農(nóng)業(yè)種植園”就是拿出少量土地分割成一個個小方塊，讓市民前來種植，體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；“觀光農(nóng)業(yè)園”就是集蔬菜、果樹、養(yǎng)殖、餐飲、住宿為一體，進(jìn)行休閑、旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)。
該村900多人中勞力占300多人，其中強壯勞力200多人，100多人為年齡偏大的半勞力。沒有整村流轉(zhuǎn)土地前，長年在外打工的勞力有100多人，剩下的200多個勞力在家務(wù)農(nóng)。整村土地流轉(zhuǎn)后，該村又輸出打工人員100多人，剩下的100多個半勞力在金城農(nóng)機合作社打工。
對于一個個農(nóng)民家庭來講，得到的是實實在在的實惠。對于金城農(nóng)機合作社來講，他們則利用該村的剩余勞動力，積極進(jìn)行多種經(jīng)營，在給該村勞動力提供就業(yè)平臺的同時，也增加了合作社的收入。其中多種經(jīng)營的年凈收入為100多萬元。加上農(nóng)業(yè)方面的200萬元收入，合作社全年共有300多萬元的凈收入。
啟示一：實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)與勞動力轉(zhuǎn)移的有效結(jié)合。土地流轉(zhuǎn)的目的之一在于實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差距創(chuàng)造條件。金城農(nóng)機合作社真正為流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民解除后顧之憂的舉措值得深思。同時，該合作社利用從土地上解放出來的勞動力不僅進(jìn)行土地生產(chǎn)，又就地進(jìn)行多種經(jīng)營，擴大了合作社的經(jīng)營范圍，增加了收入，實現(xiàn)了多贏。
問題二：如何消除農(nóng)民顧慮，最大限度保證農(nóng)民利益？
啟示二：金城農(nóng)機合作社這種“雙千斤土地托管”和“800元土地轉(zhuǎn)包”的土地流轉(zhuǎn)形式，最早由該縣喜耕田農(nóng)機合作社采用，并已證明在最大限度地保證農(nóng)民利益的同時，承租方也通過增加土地產(chǎn)出等渠道得到了較大收益，可謂一舉兩得。喜耕田農(nóng)機合作社的這種做法經(jīng)新華社、中央電視臺等媒體報道后已經(jīng)得到認(rèn)可和推廣，金城農(nóng)機合作社則在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，就是想方設(shè)法提高農(nóng)民的收入，為農(nóng)民謀福祉。
問題三：如何高效規(guī)?；?jīng)營土地？
啟示三：從種地、耕地到規(guī)?；咝Ы?jīng)營土地。多年來，農(nóng)民以種地謀生，很少說到經(jīng)營土地，金城農(nóng)機合作社能夠把種地、耕地轉(zhuǎn)為經(jīng)營土地，用商業(yè)理念來發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、管理高效農(nóng)業(yè)，可謂是現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的榜樣。
問題四：如何保障高效農(nóng)業(yè)？
啟示四：另一種形式的“反哺農(nóng)業(yè)”。帶著經(jīng)商積累的先進(jìn)理念、資金返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營和投入，為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，這也是一種“反哺農(nóng)業(yè)”。據(jù)悉，目前，這種理念反哺農(nóng)業(yè)、資金反哺農(nóng)業(yè)的示范效應(yīng)已經(jīng)在該縣“發(fā)酵”，目前已有100多個有實力的“老板”回鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入，他們看重的不僅僅是經(jīng)營農(nóng)業(yè)得到的穩(wěn)定回報，更重要的是通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè)增加了家鄉(xiāng)農(nóng)民的收入。
土地流轉(zhuǎn)合同糾紛案例土地流轉(zhuǎn)合同簽才有效篇六
土地流轉(zhuǎn)意味著土地可配置到最能發(fā)揮其效率的經(jīng)營者手中，可進(jìn)一步提高土地資源配置效率，獲得土地經(jīng)營的規(guī)模效率。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，允許土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是黨在農(nóng)村的一項重要政策，更是關(guān)乎農(nóng)民切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的一件大事，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，促進(jìn)城市化進(jìn)程，最終解決“三農(nóng)”問題都具有重要意義。
土地流轉(zhuǎn)的基本原則是依法、自愿、有償，工作的關(guān)鍵是要明確“誰流轉(zhuǎn)、怎么流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)收益歸誰”這三個重要問題。
成都市是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，他們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心經(jīng)驗和基本方法是“三個集中”，即工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的過程中，成都市是如何實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的呢？3月份在成都市考察工作時，曾就此做過了解，近又查閱了一些資料，對成都市土地流轉(zhuǎn)的做法有了更深的認(rèn)識和體會。早在2005年，成都市委和市政府兩辦下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》中，成都市就至少確認(rèn)了4種流轉(zhuǎn)方式，分別是轉(zhuǎn)包、租賃、互換經(jīng)營和入股。
轉(zhuǎn)包即承包方自行與有經(jīng)營能力的業(yè)主協(xié)商，將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部流轉(zhuǎn)給業(yè)主。租賃是農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，把土地書面委托給集體經(jīng)濟組織或中介組織管理。然后，由這兩種組織代理農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同，由業(yè)主承租或承包，統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營。
互換經(jīng)營指同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)的承包方，為土地集中經(jīng)營需要，可自愿將承包土地進(jìn)行互換。交換條件、附帶的利益關(guān)系和補償?shù)?，由互換雙方協(xié)商。比如，某片土地需要成片規(guī)模經(jīng)營，但其中有一塊承包人要保留自己的承包經(jīng)營權(quán)，在自愿原則下，就可用其他的地，來換這塊地。
土地股份合作就是土地承包方自愿聯(lián)合起來，用土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。也可采取土地承包經(jīng)營權(quán)入股方式，與業(yè)主合作經(jīng)營。
成都市在土地流轉(zhuǎn)上有過諸多摸索。比如，成都三圣鄉(xiāng)紅砂村(土地租賃)、湯營模式(土地入股，股權(quán)+紅利+工資)、以及互換經(jīng)營(專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶、股民)，雙流、蒲江等地出現(xiàn)的土地轉(zhuǎn)包模式(通過龍頭企業(yè)實施規(guī)模經(jīng)營)等等。
2006年3月14日，四川省第一家市級農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在成都成立，標(biāo)志著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)由以往的個人行為變?yōu)檎笇?dǎo)。隨后，縣鄉(xiāng)兩級土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)中心也相繼成立。
2008年10月，成都市成立了全國首家綜合性的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，在溫江、大邑、錦江、都江堰等地建立起統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，開設(shè)了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。成都市和部分市縣還組建設(shè)立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司，開展了土地流轉(zhuǎn)等方面的擔(dān)保業(yè)務(wù)。
成都市在創(chuàng)新土地經(jīng)營機制中，首先是確權(quán)頒證，建立土地流轉(zhuǎn)平臺。全市共有225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、1208個村（社區(qū)）開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，涉及農(nóng)戶71萬余戶。有了土地流轉(zhuǎn)平臺，成都市便引導(dǎo)土地向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。全市總結(jié)推廣了“土地有償流轉(zhuǎn)，業(yè)主規(guī)模經(jīng)營”、“土地量化入股，集體統(tǒng)一經(jīng)營”、“龍頭企業(yè)帶動，村企合作經(jīng)營”、“土地量化入股，農(nóng)民與企業(yè)合作經(jīng)營”等多種土地規(guī)模經(jīng)營模式。到2008年底，累計流轉(zhuǎn)耕地達(dá)到215.8萬畝，占耕地總面積的41.7％。
三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入等。隨著土地規(guī)模經(jīng)營的深入推進(jìn)和農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織的發(fā)展，農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、土地使用權(quán)入股等途徑獲得的收入不斷增加。2008年，全市農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入達(dá)到430元。
在土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的帶動下，成都市發(fā)展起一批具備一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地，形成生豬、食用菌、名優(yōu)茶葉、蔬菜、柑橘、獼猴桃、花卉等產(chǎn)業(yè)帶，以及152個農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化基地。全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到622家，其中年銷售收入5000萬元以上的龍頭企業(yè)205家，億元以上龍頭企業(yè)60家，10億元以上龍頭企業(yè)4家。
2007年9月，成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作委員會成立后，成都市積極推進(jìn)農(nóng)民變市民的身份轉(zhuǎn)換，為此在城市近郊提出和試行了農(nóng)地流轉(zhuǎn)“三保障、兩放棄”的城郊模式。
所謂“雙放棄”是：農(nóng)民自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的，在城區(qū)集中安排居住，并享受與城鎮(zhèn)職工同等的社保待遇。
“三保障”則是指農(nóng)民變成市民需要的三個保障條件，一是能夠在城市的二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)；二是在城市擁有自己的住宅，家屬能夠在城市居?。蝗悄軌蛳硎艹鞘芯用裣硎艿纳鐣卜?wù)?！叭Ｕ稀焙汀皟煞艞墶被闂l件，農(nóng)民有了“三保障”，必須“兩放棄”；要農(nóng)民“兩放棄”，就必須給農(nóng)民以“三保障”，在這里，農(nóng)民變市民不僅是身份的交換，實際上也是一種物質(zhì)的交換，即農(nóng)民以承包地來換城市的就業(yè)和社會保障，以宅基地來換城市的住宅。
為了確?！叭Ｕ稀煞艞墶焙筠r(nóng)民的利益不受損害，成都市溫江區(qū)制定了《關(guān)于鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中的意見(試行)》和《關(guān)于放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)農(nóng)民參加社會保險實施細(xì)則(試行)》，并啟動了“限制條件”。一是農(nóng)戶年人均純收入必須達(dá)5000元以上，其中80%以上來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這樣在自愿“雙放棄”后，能夠承受城鎮(zhèn)居民社保的繳費水平。二是優(yōu)先考慮城區(qū)規(guī)劃的優(yōu)先發(fā)展區(qū)、城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將延伸的區(qū)域、在“拆院并院”過程中整體成片集中區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)民。在土地補償項下，溫江區(qū)規(guī)定：“農(nóng)民應(yīng)得土地補償，按所在村組的宅基地、林盤地、承包地、自留地人均面積應(yīng)補償額計算。農(nóng)戶的宅基地和林盤地上的附著物，在實施搬遷時根據(jù)協(xié)議鎖定數(shù)額進(jìn)行補償；自留地和承包地上的附著物，在實施搬遷以前，由農(nóng)戶耕種經(jīng)營，在實施搬遷時，由農(nóng)戶自行處理，政府不再予以補償。
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