2023年郵政領導講話稿 南陽郵政分公司領導講話(精選七篇)

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郵政領導講話稿南陽郵政分公司領導講話篇一

今天，我們召開市局局務擴大會議，請區(qū)(縣)局主要領導和市局機關部門負責人參加。剛才，各區(qū)(縣)局的領導匯報了一季度以來各項工作開展情況，市局分管領導談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點亮點突出，說明都作了充分準備。等會閆奇局長還要就當前和今后一些稅收問題進行部署，大家要結合實際，不折不扣地抓好落實。

根據(jù)大家匯報和第一季度工作中了解的情況，在這里，我談幾點意見。

一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴重，各單位要加強對稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進度。這里要注意三個問題：一是要堅持組織收入原則。依法征收，應收盡收，決不能因稅收任務緊張收過頭稅，強征強收，不講程序，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務水平不降低。不能因完不成任務就不落實國家、自治區(qū)各項稅收優(yōu)惠政策，也不能因稅收任務緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇征納矛盾，造成不必要的社會問題。三是要密切與區(qū)(縣)政府的溝通協(xié)調，及時如實向區(qū)(縣)政府匯報征管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支持，形成促收合力。

二、加強思想政治工作。近期，區(qū)市兩級黨組分別出臺下發(fā)加強和改進思想政治工作的實施意見，這個《意見》是新形勢下做好稅務干部思想政治工作的指導性文件。全市地稅系統(tǒng)各級黨組織一定要認真學習領會。當前社會復雜，要做好耐心細致的思想政治工作。大家在實際工作中都有很多鮮活的經(jīng)驗，各單位要把經(jīng)驗總結好，通過總結，學習別人的先進經(jīng)驗，市局黨組擬在區(qū)局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會，希望各單位下去之后要提早做好準備，形成經(jīng)驗材料和成果，認真做好交流討論，促進各單位之間相互借鑒，取長補短。

三、做好科級干部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級干部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個崗位，9個正科級、9個副科級，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結合實際進行輪崗和調整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調整和修改，拿上“三師”資質的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優(yōu)秀的，一次加0.2分。這些調整目的就是促進大家加強學習，提高素質。希望各單位要高度重視，要在本局召開動員大會，積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織、認真把關、抓好落實。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關系，妥善處理好工學矛盾，既要做好復習迎考，還不能耽誤工作。

四、抓好《十條規(guī)定》和《行為規(guī)范》的貫徹落實。中央作出改進工作作風、密切聯(lián)系群的“八項規(guī)定”之后，區(qū)局黨組結合實際工作出臺了“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”，市局黨組為此也專門出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關于轉變工作作風強化服務理念十條規(guī)定》，對黨組班子和成員進行了規(guī)范。同時立足于樹立地稅干部的良好形象，立足于轉變作風、提振精神、提升效率、提高服務，研究出臺了《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務人員行為規(guī)范》，對地稅干部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統(tǒng)一標準，這是地稅干部職工從事公務活動必須遵循的基本準則和行為要求。市局《行為規(guī)范》的印發(fā)，引起了區(qū)局主要領導的高度重視，以工作簡報的形式在全區(qū)地稅系統(tǒng)進行了轉發(fā)，要求各地參考借鑒。這兩個文件下發(fā)后，最根本的就是要落實，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實干，否則制度就成了一紙空文，作風建設就難以推進，止步不前，黨組的公信力就無法體現(xiàn)。這兩個規(guī)定和規(guī)范將納入市局綜合目標考核指標中，年底結合全年綜合目標管理考核將進行考核檢查，凡是對落實不力，出現(xiàn)問題的單位，將按有關規(guī)定進行嚴肅處理。

五、提高全員培訓質量。市局第一季度抓了這么多培訓，目的就是打好基礎，提高人員素質。從近期全區(qū)地稅系統(tǒng)同步開展的《小企業(yè)會計準則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實地反映出了市局稅務人員的業(yè)務水平和復習備考情況。但是，部分干部考試成績不好，又出現(xiàn)考試作弊，甚至跟監(jiān)考老師吵架頂嘴就更不應該了。對此，市局已經(jīng)進行了通報，希望各單位要按照市局黨組的要求對相關人員進行嚴肅處理。下來之后各單位要深刻反思，抓培訓不能完全依靠市局統(tǒng)一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓，要提高學習培訓的質量，鼓勵優(yōu)學善學。要積極培育團隊精神，提高凝聚力和榮譽感。

同志們，今天的會議開得十分必要、十分及時，幫助我們進一步梳理了工作思路，發(fā)現(xiàn)了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項工作的有序開展奠定了基礎。下去之后，希望大家繼續(xù)保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實，高起點、高水平、高效率地做好各項工作，努力完成今年的各項工作任務。

郵政領導講話稿南陽郵政分公司領導講話篇二

在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時刻，郵政業(yè)也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。借此機會，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

“鯤鵬展翅九萬里，翻動扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，完成業(yè)務總量310.5億元，業(yè)務收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務量完成12.8億件，首次實現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務收入完成361.3億元，首次實現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻了上海市超30億元稅費和30萬人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務量累計完成10.1億件，僅8月份就達1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅持改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升，社會服務方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費各領域，為宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。

同時，我們也要清醒認識到，郵政行業(yè)面臨著轉方式、調結構、防風險等多重任務，必須高度重視競爭力不強、行業(yè)安全形勢嚴峻、發(fā)展水平參差不齊等問題，引導和要求行業(yè)相關各方加快轉變觀念，加強主動作為，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進方向，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設的既定方針，進一步強化道路自信，強化問題導向，強化底線意識，強化調查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)目標邁進。

第一，加快 “五個郵政”建設步伐。加快建設普惠郵政，推動公共服務換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優(yōu)質的寄遞服務，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設智慧郵政，打造科學發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進技術，通過精準、動態(tài)、科學的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運行效率、安全性能和服務質量。加快建設安全郵政，實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加快建設誠信郵政，夯實行業(yè)發(fā)展基礎，讓誠實守信成為行業(yè)基本行為準則，建立良性運行秩序，構建服務社會的文明形象。加快建設綠色郵政，實現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染和資源消耗，實現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。

第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內外部制約和監(jiān)督，全面推進政務公開。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務同時推進。千方百計破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。戮力同心多出促進行業(yè)改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創(chuàng)新驅動有的放矢，堅持轉型升級定向施策，堅持問題導向對癥下藥，堅持需求導向精準發(fā)力。進而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領全局。

第三，推動創(chuàng)新發(fā)展提質增效。促進市場開放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈，釋放內生動力。引導支持郵政企業(yè)做大做強寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務能力。加速推動快遞業(yè)務板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉型，積極服務“中國制造20xx”。力爭實現(xiàn)“”圓滿收官，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“走出去”與“引進來”有機結合，以擴大開放促行業(yè)轉型升級，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。

不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的關鍵時期，我們要更加清醒地認識和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚行業(yè)“較真、務實、從嚴、共進”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新狀態(tài)、搶抓新機遇、展現(xiàn)新作為，堅持以改革創(chuàng)新為強勁引擎，以轉型發(fā)展為主攻方向，以提質增效為關鍵目標，以開放融入為根本保證，銳意進取，奮發(fā)圖強，加快追趕世界先進步伐，全力以赴推進本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務保障水平作出更大貢獻。

郵政領導講話稿南陽郵政分公司領導講話篇三

大家上午好!

根據(jù)懷化市第十屆房地產(chǎn)交易會(簡稱“房交會”)組委會安排，我主要發(fā)布兩個方面的內容：一是當前房地產(chǎn)的市場形勢;二是本次房地產(chǎn)交易會的基本情況。

一、當前房地產(chǎn)的市場形勢

我市房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了起步發(fā)展和快速成長兩個階段，目前已進入規(guī)范提質和轉型升級的關鍵時期。雖然我市房地產(chǎn)業(yè)近年來取得了高速發(fā)展的豐碩成果，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但是在經(jīng)歷高速發(fā)展之后，同絕大部分三四線城市一樣，出現(xiàn)了投資性購房比例收窄、供求關系失衡、房地產(chǎn)庫存壓力加大等問題。面對新形勢新常態(tài)，雖然我市近兩年出臺了促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關政策，但是，由于一些購房優(yōu)惠政策配套不夠，致使市民和農民進城購房的熱情不高，還并沒有達到預期的效果。

為切實做好房地產(chǎn)去庫存工作，今年以來，我局根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署安排，結合學習長沙、郴州、四川眉山等地經(jīng)驗，已擬定《關于促進住房消費的實施辦法》草案，并經(jīng)市政府相關領導四次召集職能部門論證座談，目前已向相關職能部門及商業(yè)銀行征求意見，正在報市政府研究，下一步準備走行文程序。為切實促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，為去庫存打下堅實基礎，根據(jù)“一城一策”原則，請求市政府盡快研究出臺《關于促進住房消費的實施辦法》。另外，我局結合推進新型城鎮(zhèn)化建設，積極鼓勵支持農民工和農民進城購房，于4月5日與農業(yè)銀行懷化分行聯(lián)合下文轉發(fā)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、中國農業(yè)銀行湖南省分行關于做好支持農民進城購房工作的通知》，推出了“農民安家貸”業(yè)務。同時，鼓勵商業(yè)銀行加大對農民工和農民進城購房的信貸支持力度，積極開展支持農民工和農民進城購房工作。截止20xx年底，懷化市本級商品房庫存面積約為近400萬平方米(不含小產(chǎn)權房、“兩違建筑”和居民安置區(qū))，消化庫存方面與全國四線城市相比為中等水平，與全省地級市相比處在第八的位置。截止5月底，市城區(qū)消化庫存面積約98萬平方米，占比23%，去庫存進度排全省第三。

二、舉辦第十屆房產(chǎn)交易會的基本情況

一是本次房交會以“魅力懷化·品質居家”為主題，辦會時間為7月 1日— 7月 5日，會期5天，地點設在懷化國際會展中心。展會期間預計房屋銷售額達到10億元人民幣以上，參會人員達到15萬人次以上。

二是本次房交會的優(yōu)惠政策：第一，房交會期間簽約購買的商品房，減免50%的登記費和交易手續(xù)費;第二，參展房企對展會期間簽約購房者給予200元/㎡以上優(yōu)惠。

三是展會規(guī)模情況：本次房交會共設展位110個，展區(qū)面積1萬平方米。共60家以上相關企業(yè)和單位參展，包括40家以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、20家左右的裝飾建材家電企業(yè)、10家左右金融部門(包括住房公積金)，并預留相關職能部門咨詢服務臺。展會期間，每天吸引入場參觀洽談人員 3 萬人次以上，整個展會期間與會人員估計在 15 萬人(次)以上。展區(qū)設置分為：房地產(chǎn)精品樓盤展示展銷區(qū);裝飾建材家電企業(yè)展區(qū)。

活動期間，每天有文藝節(jié)目表演、抽獎活動、微信互動等， “參展品牌企業(yè)多，展出精品樓盤多，給予優(yōu)惠措施多，互動游戲人到有獎，現(xiàn)場尋寶，現(xiàn)場簽約每日抽大獎”是本次房交會的突出特點，給廣大消費者買到心儀的房子創(chuàng)造了一次難得的機遇。

懷化市第十屆房地產(chǎn)交易會在各參展企業(yè)的共同努力下，在各職能部門和金融部門的大力支持下，我相信必將是一次品牌的盛會，一次經(jīng)濟的盛會，一定會取得圓滿成功!謝謝大家!

郵政領導講話稿南陽郵政分公司領導講話篇四

一、指導思想

開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)××新跨越”這一主題，積極推進農機“四化”建設(制度化、規(guī)范化、程序化、法制化)，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使農機局黨的工作、黨的建設和各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，把黨員干部的積極性進一步引領到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到農機管理工作的各個方面。

二、目標要求

(一)提高思想認識。進一步加深黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學發(fā)展觀要求解放思想，轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使我局領導班子和黨員領導干部在本部門本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀對農機工作的要求上來。

(二)解決突出問題。通過開展學習實踐活動，重點解決影響和制約農機科學發(fā)展的突出問題，進一步明確農機管理促進科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科學發(fā)展觀規(guī)劃和政策措施;著力解決黨員干部黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強領導班子思想政治建設，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

(三)創(chuàng)新體制機制。建立健全推動科學發(fā)展的各項政策規(guī)定和工作機制，切實轉變職能、改進作風、提高效率;加強相關的作風和效能建設;著重抓住干部職工關心的熱點問題，努力為科學發(fā)展觀在農機系統(tǒng)貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境，從根本上保障農機事業(yè)的長遠持續(xù)健康發(fā)展。

(四)促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀對農機工作的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供高效優(yōu)質的服務。以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，圓滿完成學習實踐活動，努力實現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發(fā)展上水平，確保學習活動取得實實在在的效果。

1、堅持以“解放思想大討論”活動為載體，突出“落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)××新跨越”這一主題，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育活動相結合，加強學習，深入調研，解放思想，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

2、集中解決突出問題。一要認真梳理問題。對存在的突出問題進行梳理，明確哪些是具備條件、在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力、在近期可以解決的問題;哪些是難度較大、需要較長時間才有可能解決的問題。二要抓住重點問題。解決問題要突出重點，解決好“四事”：影響科學發(fā)展的大事、制約科學發(fā)展的難事、阻礙科學發(fā)展的急事、關系民生改善的實事。特別是著力解決好貫徹中央和省、市、縣委決策部署，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領導機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三要有效解決問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。對涉及多個地區(qū)、部門和單位的問題，積極探索上下互動、左右聯(lián)動的方式，使問題得到有效解決。四要把解決問題與創(chuàng)新體制機制結合起來。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。

三、高度重視

(一)強化領導，落實責任。黨組織要全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。局機關及二級機構要成立強有力的領導小組和工作機構，領導小組在同級黨組織領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。局黨委學習實踐活動領導小組派出由科級領導干部帶隊的指導檢查組，確保局機關及二級機構學習實踐活動順利開展，扎實推進。

(二)領導帶頭，全員參與。黨員領導干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領導班子和所在黨支部的活動，堅持做到“十帶頭”：帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實，帶動廣大黨員積極參與、認真開展學習實踐活動。局機關及二級機構黨員要全員參與，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。歡迎非中共黨員領導干部參加活動，共同參加學習，結合所分管的工作開展調查研究，為學習實踐活動獻計獻策。要注意聽取他們的意見建議，特別是在召開專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、制定整改落實方案時，黨組織負責同志要與他們及時溝通思想、認真聽取意見。

(三)精心組織，扎實推進。局機關及二級機構要根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，制定本單位活動方案，每個階段，每個環(huán)節(jié)都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項規(guī)定動作，保證不走過場。建立學習實踐活動周報告制度，定期上報本單位學習實踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時上報。每個階段結束后，向上級學習實踐活動辦公室上報工作小結，并提出轉段申請，待批準后召開轉段動員會。局機關及二級機構學習實踐活動領導小組及辦公室要充分發(fā)揮作用，把握進度，及時指導，保證活動順利開展。各指導檢查組要注重抓好組內學習，掌握政策，提高指導工作水平;要認真履行工作職責、嚴格檢查把關，積極主動督促和幫助聯(lián)系單位扎實開展學習實踐活動;要主動聯(lián)系和溝通，及時向局黨委學習實踐活動領導小組匯報指導檢查工作情況。

(四)突出實踐，打造特色。要堅持把學習和實踐緊密結合，局機關及二級機構要在認真完成“規(guī)定動作”的基礎上，精心設計和組織各具特色的“自選動作”。要緊密聯(lián)系自身實際，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于推動當前工作，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學習實踐活動有聲有色。要充分發(fā)揮各級黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員、全程參加。

(五)加強宣傳，營造氛圍。局機關及二級機構黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，宣傳部門及新聞單位要精心謀劃，做出安排。協(xié)調報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開辟專欄，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，做好輿論引導工作。要注重宣傳規(guī)律、突出政治性、政策性和導向性，掌握節(jié)奏，注重效果。要編寫學習實踐活動簡報，建立定期報送信息制度，使簡報成為通報工作、交流經(jīng)驗的重要平臺。

(六)統(tǒng)籌兼顧，務求實效。當前，各方面工作任務十分繁重。局機關及二級機構要把學習實踐活動當作推動當前工作的重要機遇和強大動力，同推動經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

郵政領導講話稿南陽郵政分公司領導講話篇五

20xx年是“”規(guī)劃關鍵年，也是進一步拓展對外開放廣度和深度的攻堅年，作為招商引資主管部門，我們?yōu)榧缲撊h對外開放窗口這一使命而倍感神圣,但也深知責任重大。在新的一年里，我們將以科學發(fā)展觀為總攬，以大發(fā)展、快發(fā)展為主旋律，以招商引資為主線，以埋頭苦干為第一舉措，努力開創(chuàng)對外開放工作新局面，為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新貢獻。

一、立足職能優(yōu)服務。一是全力服務外資項目。凡新上外資項目無論大小我局都將指定專人負責全程代辦，對于重點投資項目我局也將提供全程代辦服務。在項目引上過程中，我局將切實發(fā)揮部門職能，建立項目分包責任機制，全程代辦、領辦環(huán)評、立項、批準證書、注冊等各種手續(xù)。在項目建設過程中，我局將指定一名副局長全程跟蹤，為投資者提供個性化服務，深入項目一線，現(xiàn)場為企業(yè)解決難題，確保新上項目建設有序進行，盡早實現(xiàn)投產(chǎn)達效。在生活上，對投資商做到高看一眼、厚愛一層，著重解決生活中遇到的各種難題，給予貼心照顧，讓其有賓至如歸的感覺。二是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)園區(qū)建設提檔升級。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設中存在的問題，加大指導力度，加強水、路等硬件基礎設施建設，促其不斷完善園區(qū)功能，打響園區(qū)招商品牌，增強對外吸引力，在平臺建設上為招商創(chuàng)造優(yōu)勢條件。同時加大閑置土地招商力度。在20xx年里，我們將進一步加大對磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合，在對外招商引項目上實現(xiàn)有效再利用。三是加大對外宣傳力度，營造招商氛圍。加強商務之窗網(wǎng)絡平臺建設，通過豐富內容，完善功能，加大對外宣傳力度，不斷提高滄縣對外招商聚集力。

二、解放思想抓開放。在20xx年里，我局將緊緊圍繞大力發(fā)展極化經(jīng)濟、集群經(jīng)濟、龍型經(jīng)濟、開放經(jīng)濟的發(fā)展思路，進一步轉變招商觀念，拓展招商思路，明確招商定位，突出企業(yè)招商主體，突出外資，擴大內資，不舍無償資金，抓穩(wěn)對外貿易，不斷提高對外開放實效。一是挖掘優(yōu)勢推進招商。緊密依托線路板、藥包材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及管件鑄造、汽車配件等新興產(chǎn)業(yè)，著力在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和對外招商連環(huán)帶動共同促進的發(fā)展局面。重點圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀曉嵐等傳統(tǒng)文化開展招商引資，深挖拓潛，打造品牌招商，實現(xiàn)資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度，用全新的視角深入分析招商趨勢，針對東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移現(xiàn)狀，積極組團赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商，抓住京津退二進三的有利時機，緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京新立特有限公司等企業(yè)集團，組織專人開展上門招商，只要有百分之一的希望，我們就會用百分之百的努力去爭取，以鍥而不舍的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環(huán)繞市區(qū)的獨特優(yōu)勢，加強市縣招商優(yōu)勢的捆綁宣傳，緊密關注滄州及其周邊縣市的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展趨勢，有針對地開展專題招商活動，打好近市招商牌，唱好項目承接戲。三是突出企業(yè)招商主體。加強對企業(yè)經(jīng)營者培訓，促其不斷轉變經(jīng)營理念，鼓勵遠東、建新等有較強競爭實力的縣內企業(yè)積極境外上市，通過多種形式加強與境外大企業(yè)大集團的對接合作，引導三創(chuàng)鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業(yè)通過走出去實現(xiàn)與境外企業(yè)、資金、項目、技術的對接合作，真正將企業(yè)推向招商引資第一線，成為具有較強競爭力的招商主體，從而不斷提升招商規(guī)模和質量。四是加強人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會、鄉(xiāng)友會以及開展節(jié)日聯(lián)誼等活動，加大感情投入，融洽各方關系，擴大合資合作，力爭取得更好的招商實效。五是做大做強對外貿易。積極引進外貿型企業(yè)項目，不斷增強外貿發(fā)展后勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規(guī)模企業(yè)申辦自營進出口權，逐步實現(xiàn)自主出口，不斷壯大出口主體。充分發(fā)揮滄縣華達進出口貿易中心“老外貿”的優(yōu)勢，積極幫助自行出口有困難的企業(yè)開展優(yōu)惠代理出口，最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內實現(xiàn)利用外資1500萬美元以上，引進縣外資金30億元以上，引進無償資金3億元以上，外貿出口創(chuàng)匯3000萬美元以上。

總之，在新的一年里，我們將創(chuàng)新思路，硬化措施，狠抓落實，力爭圓滿完成20xx年各項目標任務。

以上表態(tài)發(fā)言不妥之處，請批評指正。

郵政領導講話稿南陽郵政分公司領導講話篇六

在縣人民政府的高度重視下，今天在這里召開全縣農業(yè)農村檔案工作會議。會議的主要任務是：傳達省、州檔案工作會議精神，總結20xx年全縣檔案工作，安排布置20xx年檔案工作，進行檔案業(yè)務知識的培訓。

下面，我講三個方面：

一、省、州檔案工作會議主要精神

(一)全省檔案工作會議精神

20xx年1月19日，全省檔案局(館)長會議在昆明召開。**省人民政府秘書長丁紹祥到會作重要講話，省檔案局(館)長黃鳳平作工作報告。

丁秘書長在講話中充分肯定了一年來全省各級檔案部門在各項工作中做出的努力和取得的成績，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者，要從對黨、對國家、對民族、對歷史負責的高度，充分認識做好檔案工作的重要性，更加積極主動地開展工作，把**省的檔案事業(yè)不斷推向前進，為我省經(jīng)濟社會的科學發(fā)展，為建設富裕民主文明和諧的做出積極的貢獻。

黃鳳平局(館)長在會上作了《深入學習踐行科學發(fā)展觀強化服務科學發(fā)展能力全面推進檔案事業(yè)科學發(fā)展》的講話，對20xx年全省檔案工作進行了總結。他充分肯定了一年來全省檔案系統(tǒng)在各項工作中所取得的成績，并對存在的問題進行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各級檔案部門從著力于觀念創(chuàng)新、切實增強檔案事業(yè)科學發(fā)展的理念，著力于資源建設、切實夯實科學發(fā)展的基礎，著力于規(guī)范管理、切實提高科學發(fā)展的能力，著力于創(chuàng)新開拓、切實提升服務科學發(fā)展的水平，著力于隊伍建設、切實打牢科學發(fā)展的根本等幾個方面開展工作。

(二)全州檔案工作會議精神

20xx年3月19日至20日在個舊召開。州檔案局局長潘新榮作了《深入學習學習實踐科學發(fā)展觀努力開創(chuàng)我州檔案事業(yè)發(fā)展新局面》的講話，對20xx年全州檔案工作進行了總結，并從九個方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查閱利用和服務社會民生工作力度;二是完善農業(yè)農村和林權制度改革檔案工作，抓好社會主義新農村建設檔案工作;三是強化檔案檔案信息化建設;四是抓好“八項工程”和檔案館綜合評估實施工作;五是開展檔案安全執(zhí)法檢查;六是抓好檔案干部隊伍建設;七是做好檔案業(yè)務監(jiān)督指導和檔案接收征集工作;八是抓好目標責任制的落實;九是加快檔案館庫建設步伐。

二、20xx年全縣檔案工作主要成效

20xx年，在縣委、縣人民政府的領導下，在省、州檔案局的指導和幫助下，××縣檔案局(館)圍繞年初與縣委、政府簽訂的20xx年目標責任制和××檔案工作“六項工程”的各項年度計劃任務，按照“依法治檔，科技興檔，強化服務，發(fā)揮效益”的工作思路，加大檔案業(yè)務監(jiān)督指導力度，突出檔案信息化建設重點，拓展檔案服務領域和方式，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，穩(wěn)步推進了各項業(yè)務建設，全縣檔案事業(yè)取得了新的成績。

(一)檔案工作切實納入議事日程。各級領導高度重視檔案工作。一是在年初召開了全縣檔案工作會議，全面安排布置20xx年全縣檔案工作。王光榮副縣長作了題為《以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局努力開創(chuàng)全縣檔案工作新局面》的講話，對繼續(xù)深入實施××檔案工作“六項工程”，優(yōu)化服務質量，保證檔案事業(yè)快速、健康發(fā)展，提出了具體要求。縣人大副主任、縣總工會主席段立清，副縣長王光榮，縣政協(xié)副主席張明科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導，縣屬各部門、省州駐瀘單位分管檔案工作的領導及檔案局(館)全體干部職工共100余人參加了會議。二是縣委、縣政府將縣檔案局列為未納入州考核的部門進行中心目標考核。三是許多單位做到了將檔案工作與部門職能同安排、同布置、同考核、同獎懲。全縣檔案工作會議結束后，各單位及時召開會議傳達全縣會議精神，研究和安排布置本單位的檔案工作。檔案工作越來越受到各級領導和各單位的重視，真正納入了議事日程。

(二)檔案人員業(yè)務素質不斷提高?？h檔案局重視檔案干部隊伍整體素質特別是檔案業(yè)務素質的培養(yǎng)和提高，結合檔案業(yè)務監(jiān)督指導的需要，多形式提高全縣專兼職檔案人員的業(yè)務素質，檔案業(yè)務培訓向縱深發(fā)展。20xx年共舉辦了5期檔案業(yè)務培訓班，共培訓檔案人員250人。其中，首次為私營企業(yè)舉辦檔案業(yè)務培訓1期，將檔案業(yè)務指導的工作領域拓展到了私營企業(yè);舉辦林改檔案現(xiàn)場培訓1期;舉辦家庭建檔知識專題培訓2期;舉辦公安檔案信息化業(yè)務培訓1期。

(三)檔案信息化建設取得新進展。一是“南天檔案計算機管理信息系統(tǒng)”的推薦使用全面推開。在做好推薦使用的過程中，配合昆明南天網(wǎng)絡公司做好“南天”軟件操作使用的技術指導和相關技術服務工作;督促、指導各單位開展檔案文件級目錄的錄入工作。全年共推薦安裝了32套“南天檔案計算機管理信息系統(tǒng)”軟件，至20xx年底，全縣共有88個單位安裝使用了92套“南天檔案計算機管理信息系統(tǒng)”軟件。已安裝使用該軟件的單位正按要求繼續(xù)做好室藏檔案目錄的錄入工作，少數(shù)有條件的單位已開始進行室藏檔案全文數(shù)據(jù)庫的建立工作。二是館藏檔案文件級目錄錄入工作進展較快。通過簽訂責任書的方式，對于加快館藏檔案目錄數(shù)據(jù)的錄入進度成效極為明顯。至20xx年底，共錄入館藏檔案目錄417628條，其中：錄入案卷級目錄14955條，錄入文件級目錄402673條。此項工作榮獲了“全省檔案創(chuàng)新獎三等獎”。

(四)行政執(zhí)法檢查成為管理檔案事業(yè)的重要手段。一是年度檔案行政執(zhí)法檢查對于推進依法治檔進程作用明顯。20xx年，根據(jù)《××縣人民政府辦公室關于開展20xx年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》精神，我縣于8月1日至9月10日分自查、抽查評議、整改提高三個階段在全縣范圍開展了檔案行政執(zhí)法檢查。其中：8月25日至28日抽查了40個機關、企事業(yè)單位的檔案管理情況;8月29日至30日對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理情況進行了督查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出了整改意見，各被檢查單位及時進行了整改。二是州檔案局執(zhí)法檢查對于依法治檔意義重大。20xx年，由州檔案局組織的檔案執(zhí)法檢查組到我縣對《中華人民共和國檔案法》的貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。檢查組重點抽查了中樞鎮(zhèn)瓦窯村委會、縣法院等單位的檔案安全管理情況;聽取了全縣檔案管理工作的情況匯報。檢查組提出的意見和建議，對××檔案事業(yè)的發(fā)展將起到積極的促進作用。

(五)政府信息公開工作明顯規(guī)范。為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，根據(jù)縣政府有關通知精神，縣檔案局在加強組織領導的基礎上，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，努力做到準確界定主動公開的政務信息，最大程度予公開。按要求及時公開了20xx年至20xx年的信息132條，全部屬于主動公開政府信息。

(六)檔案法制宣傳教育掀起熱潮。一是新修訂的《**省檔案條例》得到廣泛宣傳。全縣共征訂了80套《條例》學習手冊和宣傳掛圖。二是檔案法制宣傳教育質量明顯提高。縣檔案局多次召開局(館)職工會議，組織全體干部職工對新修訂的《**省檔案條例》進行了專題集中學習和輔導。集中學習了修訂《**省檔案條例》的必要性、條例的起草情況、條例的主要內容等。全縣以學習宣傳《**省檔案條例》為契機，進一步掀起了檔案法治宣傳教育學習的熱潮。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少問題和困難：一是縣檔案館庫房屬于危房，館藏檔案安全隱患較大，而新館建設項目因缺乏資金遲遲難以啟動。二是工作經(jīng)費緊缺。許多業(yè)務工作因缺乏經(jīng)費難以很好地開展。如：館藏珍貴檔案的保護和搶救，檔案的征集和接收，檔案信息化建設相關設施設備的配置等。三是檔案信息化建設總體上滯后于政務信息化發(fā)展的勢頭，跟不上社會發(fā)展對檔案工作的需求。四是家庭建檔工作涉及面廣，難度較大，家庭檔案涉及到千家萬戶，一方面意義重大，另一方面制約因素很多，推廣中許多問題和困難無法預料。面對存在的困難和問題，需要全縣廣大檔案工作者繼續(xù)發(fā)揚甘守清貧、堅忍不拔、奮發(fā)進取的精神，按照科學發(fā)展的要求，扎實工作，開拓創(chuàng)新，全力推進檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展和上新臺階、新水平。

三、20xx年全縣農業(yè)農村檔案工作主要任務

20xx年，我們將在總結成績和經(jīng)驗的同時，找準××檔案事業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，認真貫徹落實省、州檔案工作會議精神，深入學習踐行科學發(fā)展觀，強化服務科學發(fā)展能力，努力推進××檔案事業(yè)科學發(fā)展。今天召開的是農業(yè)農村檔案工作會議，所以20xx年全縣檔案工作的主要任務，我在這里只側重講農業(yè)農村檔案工作。

(一)更新觀念，以實際行動踐行科學發(fā)展觀

要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，開展“重新認識檔案工作”大討論，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。要深刻認識當前××經(jīng)濟社會發(fā)展特別是新農村建設對檔案工作提出的新要求，不滿足于過去取得的成就，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所限制，大力推動新的思想解放，樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發(fā)展檔案的理念，推動檔案工作在服務科學發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。

(二)加強管理，確保鄉(xiāng)村兩級檔案的保管安全

一是要創(chuàng)造條件改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會檔案保管條件，增強基層檔案室防風險抗風險的能力;二是要建立健全檔案應急工作體系，做好應急預案，落實應急措施，確保在突發(fā)和極端情況時有應對的措施，最大限度地減少損失;三是要加強安全管理，切實加大制度執(zhí)行的力度，堅決避免把制度講在嘴上，掛在墻上的現(xiàn)象。在管理上出了問題，不僅要追究當事人的責任，而且要追究領導的責任。四是要提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)加大信息化建設力度，不斷提高檔案管理的科技含量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃地添置掃描儀等設備，逐步開展檔案全文數(shù)字化處理工作，盡早實現(xiàn)存儲數(shù)字化、管理信息化、利用網(wǎng)絡化。

(三)夯實基礎，完善鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表

鄉(xiāng)村兩級立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表關系到農村檔案資源到底全不全、合理不合理、科學不科學，關系到農村檔案工作將來能不能很好地為新農村建設各項工作服務，能不能很好地為廣大農民群眾服務。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于20xx年完成了文書檔案歸檔范圍和保管期限表的審批工作，但多數(shù)村委會至今還沒有文件歸檔范圍和保管期限表。要根據(jù)新農村建設發(fā)展的新形勢、新情況，按照以人為本的新思想，抓緊制訂并完善鄉(xiāng)村兩級各立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表。國家檔案局在20xx年在同農業(yè)部、民政部聯(lián)合制發(fā)的《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》中，重新明確了村級檔案的歸檔范圍，各村委會在制訂文件歸檔范圍和保管期限表可參考執(zhí)行。制訂和完善鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表時，一是要把新產(chǎn)生的一些門類或內容的文件納入歸檔范圍;二是要把涉及廣大農民各方面利益、特別是有關民生的土地、林權、房產(chǎn)、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面文件納入歸檔范圍，并延長保管期限。另外，今后還要不斷地與時俱進，根據(jù)新農村建設進程中的新發(fā)展，及時增補新的內容，從而確保農村檔案資源體系不斷完善。

(四)突出重點，加強對農業(yè)農村檔案的監(jiān)督和指導

一是加強監(jiān)督?？h檔案部門將在年度檔案行政執(zhí)法檢查中把對涉農單位特別是對鄉(xiāng)村兩級檔案工作情況的檢查作為重點。重點檢查該歸檔的是不是都歸檔了，保管期限定得是不是合理?確保把應該歸檔的文件材料都收集齊全、完整歸檔，為提供利用打下基礎。

二是抓好指導。加強對村委會檔案業(yè)務的指導工作，積極探索檔案工作為建設社會主義新農村服務的途徑。重點是指導各村委會開展檔案管理升星級工作。升星級工作計劃，縣檔案局已印發(fā)了瀘檔字〔20xx〕5號文件。在今天的會上，王副縣長還將代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂村委會檔案管理升星級工作目標責任書。全縣共有81個村委會和5個城市社區(qū)，至20xx年底，已完成5個社區(qū)和5個村委會的檔案管理升星級工作，其余76個村委會的檔案管理升星級工作計劃在今年內完成。

各位領導，同志們：我相信在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣各級各部門和廣大檔案工作者的共同努力，在新的一年里，我縣的檔案工作將會取得新的佳績。同時，我也希望，全縣廣大檔案工作者認真落實省、州檔案工作會議精神，奮發(fā)有為、扎實工作，以科學發(fā)展觀為指導，加快檔案事業(yè)自身的科學發(fā)展，促進新時期檔案工作更好地為科學發(fā)展服務。

郵政領導講話稿南陽郵政分公司領導講話篇七

郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類業(yè)務(包括快遞市場)的行政監(jiān)管部門，最早出現(xiàn)于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領導講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結“”時期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

下面，我講四個方面的意見。

一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效

科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源泉。強調，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，推動實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進行業(yè)科技進步，各方面取得顯著成效。

一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級政府陸續(xù)出臺相關政策和措施，促進行業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級。國務院出臺關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅持創(chuàng)新驅動，促進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應用現(xiàn)代信息技術，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出臺關于推進郵政行業(yè)科技進步的指導意見，有效促進了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵快遞企業(yè)加大技術創(chuàng)新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動，實行研發(fā)費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進物流技術和設備，申請國家和省高新技術產(chǎn)業(yè)化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業(yè)購置先進技術設備提供融資租賃服務等。

二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時采集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術在主要企業(yè)中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。

三是新設備新流程促進生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣應用，推動企業(yè)不斷改進作業(yè)組織方式，實現(xiàn)規(guī)?；行蛏a(chǎn)。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售后服務。京東采用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備，建立現(xiàn)代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應電子商務、制造業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶對高品質服務的需求。

四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術在客戶服務、運營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務信息平臺、集中式呼叫中心和指揮調度中心，推進erp(企業(yè)資源計劃)、crm(客戶關系管理)、大數(shù)據(jù)、云計算平臺建設，以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術、智能化及自動化設備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現(xiàn)運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業(yè)壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質效，強化了監(jiān)管效能。全國建設完成了17個省級郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個地市級郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運行，為行業(yè)管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務”提供了堅實的科技保障。

五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標準化結合日趨緊密。順應科技創(chuàng)新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業(yè)標準制定的主要范圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準，以及信息化標準組成的郵政業(yè)標準體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設、服務規(guī)范、新技術應用等關鍵領域，先后出臺28項國家和行業(yè)標準，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，推動科技示范引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業(yè)對車輛、攬投作業(yè)人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調度和時限監(jiān)測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環(huán)?？萍荚卩]政業(yè)推廣應用研究，出臺相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。

六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實加強郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內外專家的智力優(yōu)勢，為推動行業(yè)科技進步提供決策咨詢。推動企業(yè)建立專門的科研隊伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團新成立軟件開發(fā)中心，增強應用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術隊伍，專門從事信息技術研究、開發(fā)和運維工作，服務企業(yè)技術進步和業(yè)務創(chuàng)新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現(xiàn)代郵政學院，通過學科建設和產(chǎn)學研合作，著力加強行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。

“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對促進郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅動企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，信息化集成應用層次依然偏低，科技密集型特征遠未顯現(xiàn);標準化運作水平偏低、網(wǎng)絡全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的貢獻度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例還比較低;政府部門對行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產(chǎn)生，根源在于整個行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。

我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創(chuàng)新服務于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點難點開展技術研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動依靠科技創(chuàng)新提升服務質量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協(xié)同意識，要注重產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運作環(huán)節(jié)和服務對象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進，將科學理論和行業(yè)實踐緊密結合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對性和有效性;必須強化企業(yè)家意識，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這些寶貴經(jīng)驗，既是“”行業(yè)實踐的總結，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發(fā)揚。

二、深刻認識郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢

當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，全國科技創(chuàng)新大會指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。

一是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。在全國科技創(chuàng)新大會上強調，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號角”，為郵政業(yè)推進科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務要求。

二是國際郵政業(yè)的探索實踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務被認為是創(chuàng)新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰(zhàn)略轉型，并從優(yōu)化運營網(wǎng)絡、加強信息技術應用等方面大力推進科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網(wǎng)絡重組，提高電子通關能力。同時，網(wǎng)絡安全、移動接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務，德國郵政運用云服務優(yōu)化全球貨運業(yè)務流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉型。此外，機器人技術創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政采用機器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。

三是實施供給側結構性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加注重提高供給的質量和效率，增強經(jīng)濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給?？v觀行業(yè)內部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質化競爭嚴重、中高端服務能力不強，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，推進郵政業(yè)供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發(fā)展的內生動力，要更多依靠創(chuàng)新驅動，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領性作用，形成新服務理念，創(chuàng)造新服務產(chǎn)品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務供給的適應性和有效性。

四是加快推進行業(yè)轉型升級，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求?？萍紕?chuàng)新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發(fā)展。經(jīng)驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強的國家和地區(qū)，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優(yōu)化、運營模式改善等方面，科技進步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標能否如期實現(xiàn)，郵政業(yè)轉型升級能否順利推進，關鍵在于能否切實發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用，關鍵在于能否切實轉變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉移到真正依托科技進步、人力資源提升和管理改進上來?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)轉型升級的必然選擇。

三、“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路

黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實施科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會要求,各地區(qū)各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，補好基礎研究短板、突破應用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點要求，強調要夯實科技基礎，強化戰(zhàn)略導向，加強服務供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍圖、指明了方向。

全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強科技創(chuàng)新對郵政業(yè)經(jīng)濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅持政府引導，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅持協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、科研機構、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動能。

“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實現(xiàn)四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業(yè)基本實現(xiàn)內部作業(yè)自動化、服務設施設備智能化;行業(yè)管理、客戶服務和企業(yè)運營的信息化水平基本達到發(fā)達國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高。科技創(chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領力量。三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。r&d經(jīng)費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術中心并發(fā)展成為國家級科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項目和技術標準研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協(xié)調機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業(yè)內深入實施。

“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智能化、生產(chǎn)自動化、協(xié)同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強發(fā)展實力。

一是服務智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術加速發(fā)展，社會生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業(yè)要順應發(fā)展新趨勢，引領發(fā)展新常態(tài)，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的應用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務咨詢、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個性化、多樣化、定制化服務功能，通過互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用戶體驗。要實現(xiàn)服務環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為用戶提供快捷安全的寄遞服務，保護個人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞信息，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等平臺，深入開發(fā)質量通報、統(tǒng)計分析等功能，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務動態(tài)等信息，促進行業(yè)管理智能化。

二是生產(chǎn)自動化。隨著業(yè)務量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動密集型為特征的內部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的應用來降低勞動強度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調整和優(yōu)化生產(chǎn)流程，重點投入智能柔性設備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過集成技術，實現(xiàn)郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合，深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術應用，提高運行效率，提升生產(chǎn)效能。要加大對業(yè)務生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業(yè)程序前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。

三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網(wǎng)絡協(xié)同對于提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié)，形成內嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標準化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點實現(xiàn)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關數(shù)據(jù)，實時了解和掌握生產(chǎn)資源的實際需求，及時對生產(chǎn)人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業(yè)信息化運營平臺，為關聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時了解服務運行狀況，加強內部管控，合理調整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

四是運輸高效化。運輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網(wǎng)絡，提升服務能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運輸網(wǎng)絡，按照統(tǒng)籌學原理，依靠大數(shù)據(jù)仿真、設計最優(yōu)拓撲路網(wǎng)結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經(jīng)驗，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設備投入，提高作業(yè)效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具周轉速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動強度，推動郵政業(yè)集約化運營。

五是運營綠色化。隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和對環(huán)境保護的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產(chǎn)成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場所推廣應用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術新設備，實施能源管理，降低能源消耗。

六是管理科學化。隨著信息技術的快速發(fā)展，信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，對這些數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點加快大數(shù)據(jù)及云平臺等基礎設施建設，推動信息化應用向“快遞云”平臺遷移。要充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務信息，實現(xiàn)對運行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現(xiàn)對業(yè)務發(fā)展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監(jiān)測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業(yè)務數(shù)據(jù)的商業(yè)價值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養(yǎng)新的業(yè)務增長點。

四、扎實做好“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點工作

一是著力加強頂層設計?？萍紕?chuàng)新工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發(fā)架構，制定關于促進郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，引導和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項重要內容擺上議事日程，加強研究部署，持續(xù)推動本區(qū)域內的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。

二是著力強化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關鍵技術。在具體項目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強安全監(jiān)控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業(yè)務與技術集成研究，推動有關項目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務涵蓋醫(yī)療保健、先進制造業(yè)、冷鏈、高價值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，并適時進行優(yōu)化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業(yè)云計算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺，加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關鍵技術，研究形成云、端、網(wǎng)技術標準體系，提高對業(yè)務發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力，推動郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟技術發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。

三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進郵政業(yè)科學發(fā)展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經(jīng)驗豐富，要繼續(xù)發(fā)揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業(yè)發(fā)展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調和支撐服務工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對于科技創(chuàng)新活動活躍的地區(qū)，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評議和智力支持作用。

四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時，要對現(xiàn)有扶持政策進行梳理，對照企業(yè)特色，推動政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點企業(yè)利用國家或省級科技研發(fā)資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金、信息化發(fā)展專項資金等，開展技術創(chuàng)新，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術創(chuàng)新活動;要引導企業(yè)建設市、省、國家三級企業(yè)技術中心，享受高新技術企業(yè)扶持政策;要推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導企業(yè)改進研發(fā)費用計核方法，提高研發(fā)設備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動爭取政策扶持。

五是著力加強科技創(chuàng)新力量布局和人才隊伍建設。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報市、省、國家級企業(yè)技術中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進技術成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學院、增設郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創(chuàng)新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理, 保護科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產(chǎn)權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業(yè)強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調動科研人員創(chuàng)新積極性。

六是著力提升行業(yè)標準化水平。標準是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事后監(jiān)督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業(yè)標準體系。整合強制性標準，優(yōu)化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發(fā)展團體標準，鼓勵區(qū)域性協(xié)會在技術創(chuàng)新活躍、增值服務發(fā)展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業(yè)標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業(yè)標準，積極推動企業(yè)進行產(chǎn)品和服務標準的自我聲明公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環(huán)保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規(guī)范和逆向快遞服務規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標準，促進與電子商務、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、信息技術等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標準的實施和監(jiān)督。要將標準執(zhí)行情況作為市場檢查的一項常規(guī)內容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。

七是著力構建科技交流平臺。在全國科技創(chuàng)新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫?？萍冀涣魇峭苿咏鉀Q這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業(yè)、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設立科技交流平臺，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。

八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進典型事跡，激勵大家開拓進取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

同志們，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇于擔當、銳意進取、真抓實干、久久為功，全面增強科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發(fā)有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!

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